UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE CIENCIAS
EMPRESARIALES y EDUCACIN
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL
DE CIENCIAS CONTABLES Y
FINANCIERAS

X SEMESTRE

CURSO: AUDITORA AMBIENTAL

TRABAJO ENCARGADO

TEMA: ANLISIS COMPARATIVO DEL MTODO DE LA

AUDITORA AMBIENTAL DE LA CGR CON UN NUEVOENFOQUE
DE AUDITORA AMBIENTAL

DOCENTE : Ing. Hugo Rodrguez Benavides

ESTUDIANTES:
Barrantes Ilaita, Lisseth Maritza.
Castillo Cabana, Adalid Imhotep.
Ccapacca Machaca, Zulma Lizeth.
Chumbilla Sucapuca, Roy Elvio.
Mamani Soncco, Elizabeth.

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DEDICATORIA

El trabajo est dedicado a nuestros

padres, por su apoyo incondicional

en nuestra formacin como profesionales.

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AGRADECIMIENTO

Damos las gracias a nuestro docente por habernos permitido realizar este trabajo y
poder probar nuestro talento como profesionales y analistas.

Damos las gracias a nuestras familias por su compaa en el transcurso de nuestras vidas
y su aliento para seguir adelante con nuestros estudios

Damos las gracias a nuestros compaeros y futuros colegas, con los cuales compartimos
alegras da a da, superando retos y cumpliendo nuestras metas.

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 PRESENTACIN

El presente trabajo trata sobre la comparacin de dos documentos con puntos de vista

direccionados hacia un mismo tema: Auditora ambiental, tratando de explicar de qu

trata y cmo se realiza una auditora, haremos comparaciones de ambos textos mediante

un anlisis ejecutado en grupo para al final realizar nuestras respectivas conclusiones

sobre el tema tratado y dando sus respectivas recomendaciones.

Esperando que el tema sea de utilidad para nuestros compaeros y personas interesadas.

Atte. Los estudiantes

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 ANLISIS COMPARATIVO DEL MTODO DE LA AUDITORA

AMBIENTAL DE LA CGR CON UN NUEVO ENFOQUE DE AUDITORA

AMBIENTAL

El medio ambiente es el conjunto de factores fsicos naturales, estticos,

culturales, sociales y econmicos que interaccionan entre s con el hombre y la

comunidad en que vive, determinando su forma, carcter, comportamiento y

supervivencia, influyendo en el factor tiempo, o sea en el uso que de este espacio hace

la humanidad referido a la herencia cultural e histrica. Desde esta perspectiva, el medio

ambiente es el entorno vital, y desde el punto de vista econmico, es un bien de

incalculable y quiz impredecible valor.

Es deber de la Contralora General de la Repblica efectuar acciones de control

ambiental y sobre los recursos naturales, as como los bienes que constituyen el

Patrimonio Cultural de la Nacin, informando semestralmente sobre el resultado de las

mismas y sobre los procesos administrativos y judiciales, si los hubiere a las comisiones

competentes del Congreso de la Repblica.

En el Presente trabajo realizaremos un anlisis comparativo sobre la gua

metodolgica de Auditora de Gestin Ambiental y el nuevo enfoque de Auditora

Ambiental, tomando como temas puntos relevantes sobre ambos textos.

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 El nuevo enfoque de la auditora ambiental, est realizado mas de manera

pedaggica para entendimiento del pblico en general, dando teoras, conceptos, que

van a hacer mas entendible la idea de lo que es una auditora ambiental en todos sus

aspectos, y dando relevancia a las cuestiones ambientales. En cambio la gua de

metodologa de la Contralora General de la Repblica est mas basado en normativas y

su redaccin es mas reglamentaria, hablndonos netamente de la auditora enfocada para

el sector gubernamental.

En lo que respecta al lado bibliogrfico podemos observar que el nuevo enfoque

de la auditora ambiental ha sido construida en base a fundamentos internacionales, ha

tomado como referencia las Normas internacionales de auditora de la IFAC, y de otros

pases, como Cuba, Espaa, Chile, etc. Siempre basndose en temas contables, sin

embargo la Gua de metodologa de la CGR ha sido construda en base a modelos de

control ambiental de otros pases y un estudio realizado por un grupo de trabajo de

auditora ambiental (INTOSAI)

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DEFINICIN DE AUDITORA

NUEVO ENFOQUE DE LA GIA METODOLGICA DE

AUDITORA AMBIENTAL
Kent(1999) define auditora ambiental del
siguiente modo: Es el instrumento de
gestin que comprende una evaluacin
sistemtica, documentada, peridica y
objetiva de la eficacia ambiental de la
organizacin y de los procedimientos
destinados a la proteccin del medio
ambiente, brindando las bases para
establecer un proceso de mejora contnua
AUDITORA AMBIENTAL DE LA
CGR
SNC: la auditora ambiental
gubernamental se define como el examen
objetivo, independiente, sistemtico y
profesional, que efectan los rganos del
Sistema Nacional de Control sobre la
gestin ambiental y de los recursos
naturales, a fin de determinar si las
entidades gubernamentales cumplen con
las normas legales y tcnicas vigentes
respecto a la formulacin, ejecucin y
control de sus polticas, planes, objetivos,
metas, programas, proyectos y dems
actividades, en relacin al medio ambiente
y los recursos naturales.

CONCLUSIN: ambos conceptos estn dirigidos hacia el mismo fin: proteger,

preservar y asegurar la sostenibilidad de los recursos medioambientales y patrimonio

cultural. Con la diferencia de que el nuevo enfoque va dirigido de forma global hacia

todas las organizaciones relacionadas con el medio ambiente, sin embargo la Gua

Metodolgica de la CGR esta dirigida al control estricto del cumplimiento de

lineamientos a seguir de las entidades competentes a su cargo.

CAMPO DE APLICACIN Y ALCANCE

La Gua Metodolgica de Gestin Ambiental se aplica en todas las entidades

Gubernamentales sujetas a control que desempee de manera directa o indirecta

funciones ambientales, y est dirigida a todos los auditores miembros del Sistema

Nacional de Control que desempeen funciones relacionadas con el control ambiental;

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cabe sealar que la gua es de aplicacin general y flexible de acuerdo a la naturaleza de

la entidad. Por otro lado el nuevo enfoque de la auditora ambiental consta solamente

de un documento realizado para ser utilizado en un simposio con la finalidad de dar un

mejor entendimiento a los participantes, en lo posterior utilizado como gua

complementaria para estudiantes y pblico en general en temas de control ambiental.

METODOLOGA UTILIZADA

La metodologa utilizada en el nuevo enfoque de la Auditora Ambiental es mas

pedaggica realizada de manera didctica para un pblico experto en el tema, con la

finalidad de dar una perspectiva ambiental mas moderna y explicativa. La metodologa

utilizada en la elaboracin de la Gua de la CGR considera las NAGU, MAGU y

experiencias de auditora ambiental realizadas en los ltimos aos.

Cabe precisar que la metodologa de la Gua de la CGR se formul teniendo en cuenta

el concepto del enfoque de procesos, es decir presenta el desarrollo de una secuencia

lgica de actividades para la obtencin de un producto final, y tom en cuenta el

enfoque del ciclo de mejora contnua que consta de cuatro pasos: planificar, hacer,

verificar, actuar (ciclo PHVA)

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TIPOS DE AUDITORA

NUEVO ENFOQUE DE LA AUDITORA GUA METODOLGICA DE

AMBIENTAL AUDITORA AMBIENTAL DE LA CGR
AUDITORA FINANCIERA: AUDITORA FINANCIERA O DE
ESTADOS CONTABLES:
Aspectos a considerarse:
- Consideracin de las leyes y Pueden incluirse los siguientes aspectos
regulaciones ambientales mas ambientales.
importantes. - Iniciativas para prevenir, disminuir o
- Conocimiento suficiente del negocio, remediar daos al medio ambiente.
valuacin del riesgo. - La conservacin, tanto de los recursos
- Deteccin de riesgos/procedimientos sostenibles como no sostenibles.
sustantivos. - Consecuencias de la violacin de las
- Problemas contables que pueden leyes y regulaciones ambientales.
derivar del tratamiento de los temas - Consecuencias de responsabilidad del
ambientales depsito de garanta impuesto por el
estado

AUDITORA DE GESTIN AUDITORA DE CONFORMIDAD:

Exmen que efecta un auditor independiente Los criterios que utilice el auditor deben
de una entidad con el fin de emitir su informe ayudar a determinar si la entidad ha
profesional, vinculado a la evaluacin de dos ejecutado las actividades relacionadas con el
aspectos: cuidado del medio ambiente en conformidad
- Persigue mejorar el empleo de los con todas las regulaciones aplicables
recursos a travs de la reduccin de los
costos y/o el aumento de la produccin
y ventas.
- El respeto de la administracin,
direccin o gerencia por la tica, la
equidad y ecologa: las entidades
pueden desarrollar indicadores
especficos en este campo incluyendo la
confeccin de un cdigo de conducta.
AUDITORA INTEGRAL: AUDITORA DE RENDIMIENTO:

Es el exmen independiente, realizado por un Se encargara de evaluar.

equipo interdisciplinario de profesionales,
liderado por un contador pblico, dirigido a
evaluar el sistema ambiental integrado, con un
alcance vinculado a ciertos aspectos
principales, entre ellos: polticas y objetivos
ambientales, riesgos ambientales, etc.
- La economa de las prcticas
administrativas
- La eficiencia de la utilizacin de
recursos humanos, financieros y de
otro tipo empleados en los programas
o actividades ambientales.
- La efectividad del programa o la
actividad para alcanzar los objetivos
y el impacto deseados.

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CONCLUSIN:

Los tipos de auditora del nuevo enfoque ambiental, toma a tres tipos

- La primera auditora financiera, toma el lado contable de la auditora.

- La segunda auditora de gestin, trata sobre la administracin de la auditora y

sobre la responsabilidad que van a tomar los miembros.

- La tercera auditora integral, se encarga de examinar la entidad auditada por un

auditor independiente tratando de examinar a la empresa en conjunto y algunos

aspectos principales como los riesgos ambientales.

Los tipos de auditora de la Gua Metodolgica de la CGR, consta de los siguientes

tipos:

- Auditora financiera: trata del lado contable de la entidad auditada.

- Auditora de conformidad: ayuda a determinar si se estn ejecutando las

actividades con las regulaciones respectivas.

- Auditora del rendimiento: determina si las operaciones se estn llevando a cabo

con eficiencia y eficacia.

FASES DE LA AUDITORA AMBIENTAL

El nuevo enfoque de la Auditora Ambiental no toma el tema de las fases de la

auditora, en cambio la Gua de la Auditora de la CGR trata ampliamente de cada fase,

viendo que es un tema de suma importancia vamos a desarrollarlo.

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PLANIFICACIN

Es la primera fase de la auditora, en donde el auditor identifica reas crticas y

componentes a ser auditados, a partir de los cuales se van a determinar el objetivo

general, objetivos especficos, el alcance, criterio y se estable el equipo auditor teniendo

como resultado el plan de auditora; consta de subprocesos:

- Revisin de informacin

- Planificacin especfica

- Programacin

- Integracin

EJECUCIN

Comprende la realizacin de pruebas, evaluacin de documentos y recoleccin

de evidencias suficientes, competentes y relevantes que permitan cumplir los objetivos

generales y especficos considerados en el plan de Auditora Ambiental; tiene cuatro

subprocesos

- Acreditacin.

- Desarrollo de procedimientos.

- Formulacin de Hallazgos.

- Comunicacin de hallazgos.

- Cierre de campo.

INFORME

Es el producto mas importante del trabajo de Auditora Ambiental Gubernamental,

porque presenta los resultados que se han obtenido de todo el proceso de Auditora.

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Debe tener la expresin de razonamientos o juicios fundamentados en las evidencias

obtenidas en relacin a los objetivos de la auditora.

Presenta los siguientes subprocesos:

- Evaluacin de comentarios y aclaraciones.

- Elaboracin

- Aprobacin

- Remisin a la Entidad.

SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS

El seguimiento de medidas correctivas a cargo del Sistema Nacional de Control

es de utilidad para que se logre concretar y materializar las recomendaciones incluidas

en el informe, las mismas que se deben traducir en mayor conocimiento y mejora de la

gestin ambiental de las entidades o unidades orgnicas involucradas.

Esta etapa permite adems identificar si los planteamientos de la auditora fueron

los adecuados con el fin de ejercer la mejora continua en el proceso de la auditora

ambiental gubernamental.

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CONCLUSIONES

- Ambos documentos tratan sobre la auditora ambiental, el nuevo enfoque se basa

de manera general y la Gua Metodolgica de la CGR toca el tema

gubernamental profundizando en el cumplimiento de los lineamientos

preestablecidos.

- En ambos documentos se toma al medio ambiente como tema principal,

haciendo que las acciones de preservacin, proteccin y sostenibilidad sean de

prioridad en la auditora ambiental.

- Ambos enfoques buscan el concepto de la mejora continua.

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RECOMENDACIONES

- Recomendamos que cuando se estudie el tema de la Auditora ambiental

basndose en la Gua Metodolgica de la CGR estudie tambin otros

documentos como lo es el nuevo enfoque, teniendo en cuenta que estos

documentos son mas actualizados y tocan temas mas generales y comprensibles

para mejor entendimiento.

- Los temas del Medio ambiente deberan tomarse como prioridad tanto en el

sector pblico como en el privado, debido a los recientes acontecimientos de la

naturaleza que se estn dando, creando mas leyes de proteccin y prevencin y

no solo en papeles sino tambin entrar en accin, quiz con fuertes medidas de

sanciones, multas, etc.

- Recomendamos que cuando se encuentren reas crticas en una organizacin que

tenga que ver con el medio ambiente, se haga un seguimiento para el debido

cumplimiento de las recomendaciones efectuadas por el auditor y as lograr una

mejora continua.

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BIBLIOGRAFA

Luisa Fronti de Garca, Paula A. DOnofrio (2003) La auditora ambiental un nuevo

enfoque profesional.La Plata, Argentina.

Resolucin de Contralora General N 470-2008-CG. Publicado el 01 de Noviembre del

2008

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