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UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO

DEPARTAMENTO DE LETRAS E CINCIAS HUMANAS


PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA
MESTRADO EM HISTRIA SOCIAL DA CULTURA REGIONAL

MANUELA ARRUDA DOS SANTOS

RECIFE:
Entre a sujeira e a falta de (com)postura
1831-1845

RECIFE, FEVEREIRO DE 2009.


UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO
DEPARTAMENTO DE LETRAS E CINCIAS HUMANAS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA
MESTRADO EM HISTRIA SOCIAL DA CULTURA REGIONAL

MANUELA ARRUDA DOS SANTOS

RECIFE:
Entre a sujeira e a falta de (com)postura
1831-1845

Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de


Ps-Graduao em Histria Social da Cultura Regional,
da Universidade Federal Rural de Pernambuco
UFRPE, em cumprimento s exigncias para obteno
do ttulo de Mestre em Histria. Linha de Pesquisa:
Sociedade, Cultura, Memria e Patrimnio.

Orientador: Prof. Dr. Wellington Barbosa da Silva

RECIFE, FEVEREIRO DE 2009.


Ficha catalogrfica

S237r Santos, Manuela Arruda dos


Recife: entre a sujeira e a falta de (com)postura
1831-1845 / Manuela Arruda dos Santos 2009.
147 f. : il.

Orientador: Wellington Barbosa da Silva


Dissertao (Mestrado em Histria Social da Cultura
Regional) Universidade Federal Rural de Pernambuco.
Departamento de Letras e Cincias Humanas.
Inclui referncia.

CDD 981.04

1. Historia do Brasil
2. Brasil Imprio
3. Recife (PE)
4. Higienizao Sc XIX
5. Urbanizao Sc. XIX
6. Medicina social
7. Insalubridade
I. Silva, Wellington Barbosa da
II. Ttulo
Dedico esse trabalho ao AMOR...
queles que mais representam esse sentimento pulsante que move a minha existncia...

Deus, pela sua infinita misericrdia em minha vida;

minha famlia;
sobretudo a minha me, Maria do Carmo,
e ao meu pai, Eriberto, por toda a formao que eles me deram.

A Leonam, que,
esteve comigo em todos os momentos da produo desse texto.

Aos meus amigos queridos, que trazem luz e serenidade ao meu caminho.
AGRADECIMENTOS

Em primeiro lugar tenho uma confisso a fazer, quando comecei a escrever esses
agradecimentos, ainda no havia concludo a dissertao e nem tinha certeza se concluiria.
Mas como eu sou brasileira e no desisto nunca! Resolvi comear antes mesmo do fim.
Afinal, tenho que agradecer a muitos e muito a agradecer...

A elaborao deste trabalho acadmico me fez entrar em contato com a aridez dos
momentos improdutivos e a escurido de profundos mergulhos... Esses pouco mais de dois
anos valeram por mil. O mestrado gera traumas, mas tambm proporciona auto conhecimento,
hoje, sei conviver melhor com meus limites. Nessa caminhada pude contar com pessoas que
se dispuseram a dividir o fardo comigo. Alguns agentaram as minhas ausncias, outros
distriburam sorrisos, afagos, palavras de estmulo ou simplesmente emprestaram seus
ouvidos e colocaram diante de mim um ombro amigo e um abrao acolhedor.

A minha famlia (mainha, painho, Lila, Paula, Rinaldo, Maria Carolina, Larissa, Lucas, Pedro
Henrique, Telma e titia Bexa (in memorian) vocs so o alicerce no qual eu me apio.

Ao meu Leonam... Posso dizer que, desde 2006 ele tem me ouvido falar e lido as
diferentes verses desse texto. Sempre sereno, me indicando possibilidades, porm, tendo o
cuidado de no ser invasivo. Esteve sempre presente e, mesmo essa no sendo sua temtica de
pesquisa, conseguiu me ajudar com seus comentrios cuidadosos e ao me presentear com
alguns dos livros que constam na bibliografia deste trabalho. Mas sua ajuda foi mais alm...
Foi diante dele que eu derramei minhas lgrimas e desnudei as minhas fragilidades. Nesses
momentos, ele me presenteou com sua fora, sua ateno e com o amor mais terno, mesmo
estando geograficamente longe.

A minha nova famlia cuiabana; Dona Eliane, Seu Manoel, Ariane e Enaile, obrigada
pela torcida.

Quero agradecer a todos os professores da UFRPE, especialmente : Prof. Maria Jos,


Pr-Reitora de Graduao (pelos abraos apertados e confortadores); ao Prof. Reginaldo
Barros, nosso Vice-Reitor (por me ouvir sempre); ao Prof. Paulo Donizete (pelo apoio desde a
graduao); Prof. Clarissa Nunes Maia (por sua fora, um exemplo pra mim); Prof.
Vicentina Ramires (pela acolhida); Prof. Ana Nascimento e Prof. Suely Luna (primeiras
incentivadoras das minhas incurses como pesquisadora); Prof. Dolores Coutinho (sempre
querida); Prof. ngela Grillo (por tudo) e Professora Alcileide Cabral, esta ltima, me
ajudou desde os primeiros esboos do projeto e posso dizer sem sombra de dvidas que ela
contribuiu de maneira indelvel para que eu estivesse aqui. A profissional que eu me tornei
sofreu influncia direta de todos vocs.

Fao aqui uma meno especial ao meu orientador, Prof. Wellington Barbosa, que
assumiu o desafio de me orientar sem me conhecer e sem conhecer o meu trabalho, obrigada
por pelo respeito, pacincia e pela autonomia que o senhor me deu para que eu pudesse
desenvolver o trabalho.

Ao Prof. Luiz Severino (Lula Bil) por estar comigo em todos os momentos. Apesar de
nunca ser sido meu professor de fato, ele sem dvida, um grande mestre, que me acolheu e
abriu as portas de sua casa e da sua biblioteca pra mim, oportunizando a minha convivncia
com sua famlia, Dani, Miguel e Maria Luiza.

A Maria Lana, que me viu desde a graduao e por todo apreo que ela tem por mim.

Agradeo aos professores que participaram da minha banca de qualificao, Prof.


Carlos Miranda, Prof. Suzana Cavani, a Prof. Alcileide Cabral e, claro, ao meu orientador,
Prof. Wellington Barbosa, pela disponibilidade e por todo o dilogo.

Nessa caminhada fiz alguns laos e estreitei alguns, foi caso da formao do G8 (Aluzio,
Carolina Cahu, Luiz Antnio, Taciana, Flvio, Humberto e Juliana com quem dividi projetos,
organizaes de eventos e, sobretudo, muitas vitrias. Obrigada por tudo.

Aos meus amigos do peito, Ana Cristiane, Ida, Germando, Lourdes Maria, Marcelo,
Paulo Alexandre e rsulla, amigos de todas as horas, at as mais incertas e mesmo que o
tempo e a distncia, digam no, eu sei que posso contar com vocs.

A Rosilene Gomes pela amizade e por todas as trocas durante a pesquisa.

A famlia Holanda Rocha: Juliana, Dona Etiene, Seu Edilto, Breno e Andr essa
famlia simplesmente FANTSTICA.

Aos meus colegas de mestrado: Lourival, Neilton e Hugo grandes profissionais,


amigos queridos. Um agradecimento especial a Juliana Holanda e Humberto, meus dois
grandes companheiros de aventuras, no tenho palavras pra agradecer tudo o que vocs tem
feito por mim, vocs so presente de Deus na minha vida.

Aos funcionrios da UFRPE, Maria, Irene, Magda, Jaqueline, Silvano, George,


Marcos, Geraldo, Fernando, Emanoel, Ester e todos da Pr-Reitoria de Extenso, que sempre
tornaram mais brandas as barreiras da burocracia, pessoas que admiro e respeito, a RURAL
no seria a mesma sem vocs.

A todos que fazem parte da Ps-Graduao em Histria Social da Cultura da Cultura


Regional, professores, funcionrios, e ao nosso secretrio/estagirio; Gustavo. Por
enfrentarmos juntos os bnus e os nus de fazer parte da 1 turma do mestrado em Histria da
UFRPE.

A Shirley e as meninas da copiadora; Elaine, Renata e Vivian pelo carinho de sempre.

Um agradecimento mais do que especial Fundao de Amparo a Pesquisa do Estado


de Pernambuco, FACEPE, pela bolsa concedida, durante os dois anos de pesquisa.

A todos os citados e queles cuja memria cansada de uma concluinte de dissertao


no me permitiu lembrar, MUITO OBRIGADA!!!
Chegamos nus ao mundo, mas logo somos adornados no
apenas com roupas, mas com uma roupagem metafrica
dos cdigos morais, dos tabus, das proibies e dos
sistemas de valores que unem a disciplina aos desejos, a
polidez ao policiamento.
Roy Porter, Histria do corpo.
RESUMO

Este trabalho tem por objetivo historicizar a construo do discurso da higiene como elemento
norteador de mudanas de carter estrutural, ocorridas no Recife, entre 1831 a 1845. Ao
analisar os relatos de cronistas e viajantes sobre a realidade cotidiana, deparamo-nos com ruas
estreitas e sujas, falta de gua potvel e hbitos considerados incivilizados pelo olhar do
outro. Tal cenrio contrastava com o iderio vindo da Europa, em voga na poca, que
propagava a cidade como o "locus" de modernidade, civilidade e higiene. Examinamos os
investimentos discursivos do poder pblico e dos mdicos na construo de uma nova
sensibilidade em relao sujeira e limpeza do Recife, durante a primeira metade do sculo
XIX. Embasados nos pressupostos da Medicina Social, esses discursos comeam a se
materializar por meio da adoo de medidas sistemticas direcionadas ao combate do lixo e
imundcies que infestavam a cidade, comprometendo a sade da populao e dificultando as
transaes econmicas. Foi em torno da discusso acerca das condies de salubridade da
cidade que surgiram algumas questes que procuramos responder ao longo do trabalho. A
edio do Cdigo de Posturas Municipais (1831) representou uma tentativa de normatizar o
espao urbano, por meio de dispositivos proibitivos aos hbitos corriqueiros, pautados como
insalubres. Focamos nossa anlise na atuao dos mdicos, responsveis pela criao de
associaes de carter consultivo, como o Conselho de Salubridade Pblica (1845), que
propunha instituir uma constituio mdica para a cidade. Consideramos que observar os
dispositivos legais que foram utilizados com a finalidade de modificar hbitos acerca da
salubridade do espao urbano pode nos dizer bastante sobre os sujeitos histricos e sobre a
prpria concepo de sade no sculo XIX.

Palavras chaves: Sade Pblica, Higiene, Recife, Sculo XIX.


ABSTRACT

This work intends to historicize the construction of the discourse of hygiene as a guide to
structural changes of character, occurring in Recife, from 1831 to 1845. In considering the
reports of travelers and chroniclers of the everyday reality, we have narrow streets and dirty,
lack of drinking water and habits not civilized considered by the look of the "other". This
scene contrasted with the ideas from Europe, in vogue at the time, which propagated the city
as the "locus" of modernity, civility and hygiene. Examine the investment of public discourse
and doctors in the construction of a new sensitivity on the dirt and the cleaning of Recife, in
the first half of the nineteenth century. Embodied on the assumptions of Social Medicine,
these words begin to materialize through the adoption of systematic measures directed to
combat the garbage and sewage that infest the city, threatening the health of the population
and hampering the economic transactions. It was around the discussion about the health
conditions of the city that emerged answer some questions we are looking over the work. The
edition of the Code of Municipal postures (1831) represented an attempt to standardize the
urban space through devices prohibitive patterns occurring based as "unhealthy." We focus
our analysis on the performance of doctors responsible for the creation of associations of
consultative character, as the Council of Public Health (1845), which proposed establishing a
constitution for the medical city. Observe that the legal provisions that were used in order to
change habits on the health of urban space can tell us much about the subject and center on
the very concept of health in the nineteenth century.

Key-words: Public Health, Hygiene, Recife, nineteenth century.


LISTA DE ABREVIATURAS

AALPPE- Anais da Assemblia Legislativa Provincial de Pernambuco

ALEPE- Assemblia Legislativa de Pernambuco

AMPE- Anais de medicina Pernambucana

APEJE- Arquivo Pblico Estadual Jordo Emerenciano

CTCGPPE- Coleo dos Trabalhos do Conselho Geral de Salubridade Pblica da Provncia


de Pernambuco

CLPPE- Coleo das Leis Provinciais de Pernambuco

CM- Cmaras Municipais

DP- Dirio de Pernambuco

FUNDAJ- Fundao Joaquim Nabuco

IAHGPE- Instituto Arqueolgico, Histrico e Geogrfico Pernambucano

OP- Obras Pblicas

ROP- Repartio de Obras Pblicas

RPPPE- Relatrios da presidncia da Provncia de Pernambuco

SMPE- Sociedade de Medicina de Pernambuco

UC- University of Chicago

UNICAMP- Universidade Estadual de Campinas

USP- Universidade de So Paulo


LISTA DE ILUSTRAES

FIGURA 1: Capa do 1 nmero dos Anais de Medicina Pernambucana 92


publicado em outubro de 1842.

FIGURA 2: Quadro meteorolgico elaborado pelo Dr. Joo Loudon em 1842. 99

FIGURA 3: Pernambuco, de H. Lewis,1848. 114

FIGURA 4: Mapa do Recife, baseado na planta de 1906. Os pontos em lils 116


representam as reas que ao longo dos sculos foram aterradas por lixo.
LISTA DE TABELAS

TABELA 1 - Nmeros de edifcios por bairros no Recife entre 1828 a 1883 47

TABELA 2 Posturas do Recife (1831/1832) 56

TABELA 3 - Relao dos mdicos que atuaram em Pernambuco na primeira 81


metade do sculo XIX

TABELA 4 Lista dos principais assuntos tratados nos Anais de Medicina 94


pernambucana 1842-1844

TABELA 5 Comparativo entre o Cdigo de Posturas de 1831/1832 e o 126


Cdigo de Posturas de 1849.
SUMRIO

RESUMO 8

ABSTRACT 9

INTRODUO 14

1 Passado e presente: caminhos que se encontram 14


2 Um dilogo entre a histria e a historiografia 19
3 A trajetria do caminho: as fontes e a composio dos captulos 27

CAPTULO I: A CIDADE EM CRESCIMENTO, SEUS PROBLEMAS, SUAS 31


TENSES

1.1 O Recife e o histrico da gesto urbana 32


1.2 As mudanas na cidade e descoberta de um cotidiano insalubre: o Recife dos 40
viajantes
1.3 Uma nova legislao para uma cidade que se queria nova 52

CAPTULO II: PREVENIR MELHOR DO QUE REMEDIAR: OS 68


DOUTORES NA CIDADE

2.1. A formao do corpo mdico no Brasil 69


2.2. O sculo XIX e o alvorecer da Medicina Social no Brasil: o mdico poltico- 78
composio e tipo de formao dos mdicos pernambucanos
2.3. Em nome da cincia: a formao da Sociedade de Medicina de Pernambuco 86

CAPTULO III: EM FAVOR DA SADE PBLICA: POR UMA CIDADE 103


CIVILIZADA

3.1 A presena de negros nas ruas e o diagnstico de uma cidade doente 104
3.2 Os melhoramentos estruturais dos tempos do Conde da Boa Vista: entre a 109
salubridade e o embelezamento da urbe
3.3 Uma constituio mdica para a cidade: a atuao do Conselho de Salubridade 117
CONSIDERAES FINAIS 130

FONTES e REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 134


INTRODUO

1. Passado e presente: caminhos que se encontram

Foi longe do Recife que essa histria comeou. Em 2005, por motivos de trabalho,
precisei permanecer por quatro meses em cidades do serto de Pernambuco e Cear. Pela
primeira vez eu saa de minha terra e ia me aventurar por terras desconhecidas com gentes e
costumes igualmente estranhos pra mim, apesar da geografia afirmar que eu ainda estava em
Pernambuco. Chamava-me a ateno, por exemplo, quando eu passava pela BR 116, na altura
do municpio de Salgueiro, um lixo dividido pela rodovia. s vezes tnhamos que fechar os
vidros do carro ao passar pelo local devido aos sacos plsticos que voavam sem destino ao
sabor do vento. No entanto, a populao do local j estava acostumada com um lixo dentro
do permetro urbano e no parecia estar incomodada em conviver com a sujeira.

Outra experincia marcante foi visita que eu fiz a uma agrovila no municpio de
Floresta. Nesse local, moravam 43 pessoas que no dispunham dos servios bsicos de
saneamento e tampouco eram abastecidas com gua potvel e aterro sanitrio. O lixo
produzido era queimado, enterrado ou depositado em um canto mais afastado da vila.
Crianas descalas e seminuas brincavam no meio do lixo; galinhas, cabras e porcos se
alimentavam-se dos detritos. Os reflexos daquele quadro de insalubridade eram os altos
ndices de mortalidade infantil e doenas bacterianas que acometiam praticamente todos os
moradores da vila. Uma realidade que eu achava muito distante de mim.

Voltei pra Recife com aquelas cenas na cabea. A minha percepo sobre a minha
cidade havia mudado. Os contrates e desigualdades sociais do Recife ganharam cores e odores
mais vivos pra mim. A sujeira e o mau cheiro das ruas penetraram em meus sentidos de
maneira nova. Aps o trmino da graduao eu procurava um tema que me instigasse a iniciar
uma pesquisa a fim de pleitear uma vaga no mestrado de Histria. Mal tinha conscincia de
que o tema j estava diante dos meus olhos...

At hoje no tenho certeza sobre quem escolheu quem, se eu ao tema ou o tema a


mim. O fato que tive acesso a um livro decisivo na minha escolha, intitulado Saberes e

14
Odores1. Nessa obra, o historiador francs Alan Corbin propunha uma anlise das
modificaes vividas pela sociedade francesa na virada entre os sculos XVIII e XIX, a partir
da construo de uma sensibilidade olfativa que acompanhou as modificaes da
sociabilidade e a ritualizao da vida cotidiana no perodo.

Estimulada por essa leitura passei a me interessar sobre as notcias de jornal, que
rotineiramente abordam temas ligados a sujeira e a poluio da cidade. Ao caminhar pelas
ruas do Recife diverso e denso, deparo-me com uma cidade cheia de contrastes. A
desigualdade est em torno de ns e no passa despercebida pela mdia; est nos jornais e
noticirios da TV. A cidade que cresceu de forma tentacular2 est doente e o lixo toma
conta de seus espaos. Estaramos diante da revolta da criatura contra seus criadores? Assim
como aconteceu em Lenia, uma das Cidades invisveis de Calvino, tambm, ns estaramos
diante de um colapso anunciado, no qual basta mais um vasilhame para desmoronar todo o
lixo da cidade?

Os problemas do Recife contemporneo tm sido mote de discusso e de inspirao dos


mais variados segmentos da manifestao cultural local; notadamente a literatura e a msica,
com seu poder de sntese, apontam para os encantos e desencantos dessa metrpole. A cidade,
de Chico Sciense uma dessas msicas, que em tom de protesto, faz referncia ao
crescimento desordenado do centro urbano e aos vrios problemas de ordem pblica - que se
produziram silenciosa e sorrateiramente por entre os becos e labirintos da urbe - dentre os
quais, o lixo se destaca. Como dizia o irreverente cantor ... num dia de sol Recife acordou
com a mesma fedentina do dia anterior...3. Mas, ser que sempre foi assim? Ou seja, esta
percepo, esta identificao da sujeira como problema social existe desde quando?

Embora faa uma referncia ao Recife atual, essa percepo sensorial no fica to
distante dos odores pestilentos de meados do sculo XIX e os versos de Chico Science, com
poucas adaptaes, poderiam ter sido assinados por Charles Darwin, Maria Graham, Henry
Koster ou qualquer outro viajante ou cronista que caminhou pelas ruas da cidade em meados
dos oitocentos. comum encontrar nas publicaes sobre o Recife de ontem e de hoje, em

1
CORBIN. Alain. Saberes e odores. O olfato e o imaginrio social nos sculos XVIII e XIX. So Paulo:
Companhia das Letras, 1987.
2
PONTUAL, Virgnia. Tempos do Recife: representaes culturais e configuraes urbanas. In: Revista
Brasileira de Histria ANPUH/So Paulo, ANPUH/Humanitas Publicaes, vol. 21, n. 42, 2001. p. 417 a 434.
3
Fragmento da msica, A cidade. De Chico Science e Nao Zumbi, do CD da Lama ao Caos, 1994.
15
algum momento, uma referncia ao lixo e a sujeira no espao citadino como parte integrante
da paisagem.

Movida por essas inquietaes, fui procurar no Recife de ontem respostas para os
desacertos do Recife de hoje. Queria entender como se deu as etapas desta profunda
modificao de natureza poltica que levou o poder estatal a legislar sobre a higienizao dos
espaos pblicos. Se hoje, o discurso higienista est to em voga, o debate sobre a cidade
higinica e civilizada, filho de outro tempo. De acordo com a sociedade e a poca, as
atitudes em relao higiene dos corpos, a maneira como est praticada, seus alvos e suas
formas no so constantes, mas mutveis. Enquanto prtica cultural e social, a higiene tem sua
histria, assim como seus prprios cdigos, seus rituais, seus atores e seu palco. A sujeira
tal qual como a conhecemos, contemporaneamente, est relaciona impureza, imundcie,
porcaria. A antroploga Mary Douglas defende que sujeira absoluta no existe: ela est nos
olhos de quem v4. Ainda, segundo ela, o estudo do que considerado impuro numa
cultura funciona como uma anlise pormenorizada dos padres ordenados do que essa cultura
tenta impor, permitindo uma compreenso universal das regras de pureza, que se aplicam
vida secular e religiosa.

As aes relacionadas pureza e a impureza no so apenas questes de higiene. A


introduo de padres de higiene e limpeza reflete tambm um ritual que ajuda a criar ordem
na vida das pessoas. Limpar significa separar, demarcar fronteiras, fazendo afirmaes
visveis do que considerado relevante ou no. No entanto, aquilo que no se enquadra no
sistema de classificao, de ordenao do mundo de uma cultura especfica, ou aquilo que
est margem do sistema classificado como ameaador e, portanto, como impuro, sujo. A
afirmao das prticas higinicas enquanto pedagogia5 um assunto sobre o qual vale pena
refletir e, particularmente em termos histricos. O historiador ingls Peter Burke, defende a

4
DOUGLAS, Mary. Pureza e perigo. Coleo: perspectivas do homem. So Paulo, Edies 70, 1976.
5
Veja-se o costume chins de escarrar nas ruas e que ganhou notoriedade na mdia por conta das Olimpadas de
Pequim - 2008. Os chineses acreditam que cuspir faz bem pra sade, para muitos deles, expectorar um
fenmeno fsico to natural como arrotar ou espirrar. Por isso, o fazem sem nenhuma vergonha, ante o asco dos
estrangeiros. Apesar de todo o investimento por parte do governo chins em produzir Jogos Olmpicos
civilizados e fazer com que a populao local deixasse de cuspir em locais pblicos, a fim de no escandalizar
os turistas, as aes pedaggicas no surtiram o efeito desejado, devido ao hbito cultural to arraigado. Notcia
publicada no: Notcias UOL em 29/11/07. Disponvel em:
wttp://notcias.uol.com.br/ultnot/afp/2007/11/29/ult34u194035.jhtm
16
escrita de uma Histria social do lixo6, uma vez que inquirir sobre as prticas de descarte de
lixo, pode dizer muito sobre o prprio meio social.

A fim de responder as minhas indagaes, delimitei os anos de 1831 a 1845. Tal


perodo representa marcos importantes nos estudos sobre a formao de um projeto
higienizador para a provncia de Pernambuco. Em 1831, houve a promulgao de um Cdigo
de Posturas que propunha medidas sistemticas para a higienizao do Recife. No referido
Cdigo encontramos ttulos destinados a limpeza dos espaos de uso comum dentro do
permetro urbano a fim de prover a sade pblica dos cidados e o combate a insalubridade
citadina. O fim do recorte temporal dessa pesquisa ocorre em 18457 quando se deu a criao
do Conselho Geral de Salubridade Pblica da Provncia de Pernambuco, associao formada
por mdicos e letrados que se consideravam os portadores no dever de transformar o Recife
em uma cidade civilizada e limpa.

Meu intuito foi o de perceber como se deu o deslocamento das atenes da


municipalidade em busca da criao de tcnicas e formas de gerir as pessoas e os espaos
pblicos e privados, tentativas de normatizar a vida da populao, a partir da anlise dos
dispositivos relacionados higiene da cidade. Desse modo, objetivou-se analisar as prticas
discursivas do Estado, de letrados e de funcionrios provinciais para assim poder
compreender as foras que passaram a combater os costumes, dentre eles, o descarte
indiscriminado de dejetos e promover a remodelao das condutas individuais e coletivas em
relao aos modos de vida no espao urbano, deslocando e criando novos sentidos em torno
do discurso mdico e como a populao vivenciava tais investidas, reinventando e/ou
ressignificando o que lhes era imposto.

Vale ressaltar que a urbanizao e a higienizao no perodo estudado almejava inserir


a cidade dentro de um projeto civilizador, concomitante ao perodo de aparelhamento
estrutural do Estado brasileiro nascente. Acompanhando uma tendncia de cidades como Rio
de Janeiro e Salvador, o Recife passava durante a primeira metade do sculo XIX por um
processo de afrancesamento importado da Europa. Profissionais estrangeiros, de diversas
reas do conhecimento, foram chamados a participarem da modernizao da cidade, seguindo
o modelo europeu de centros urbanos como Paris e Londres. Tais cidades alcanaram notveis

6
BURKE, Peter. Uma histria social do lixo. Jornal Folha de So Paulo, So Paulo, 09/12/2001.
7
Durante toda a sua administrao, o governador Francisco do Rego Barros tentou criar tal instituio, mas isso
s ocorreu aps sua sada do governo. Ver; lei provincial n. 143, 15/11/1845, APEJE.
17
avanos tecnolgicos, proporcionados pela Revoluo Industrial, e, desde ento, lanaram
mo de projetos de reorganizao dos espaos, fazendo com que a cidade se institusse como
o grande cenrio da trama modernizadora. Como pontua Marcus Carvalho a partir da
independncia foi-se firmando uma ideologia da vida urbana, como se esta representasse o
progresso, a civilizao. O resto era atraso8.

O advento da medicina social9 tambm deve ser entendido como parte integrante desse
processo. A nova abordagem dada prtica mdica passa a se basear no equilbrio das
relaes entre sade e sociedade, com a adoo de medidas profilticas e disciplinadoras da
populao, que vo passar a permear os discursos dos governantes. O crescimento do discurso
mdico a partir das primeiras dcadas do sculo XIX gerou a percepo da cidade como local
perigoso, doente e insalubre. Uma vez identificado, esse cotidiano deveria ser modificado,
novas edificaes deveriam ser erguidas a fim de permitir uma maior circulao do ar; a
cidade precisava dispor de um servio de abastecimento de gua e coleta de esgotos, alm dos
espaos de convivncia, como teatros, passeios pblicos, praas e jardins. As mudanas
incidiriam no apenas sobre os vivos, mas alcanaram at mesmo os mortos, visto que a
propagada disciplinizao pregava a separao da cidade dos vivos da cidade dos mortos,
por meio da construo de cemitrios extramuros. A partir da segunda metade do sculo XIX,
a questo da salubridade no Recife vai ganhar outros contornos e o discurso disciplinador
tornar-se- mais efetivo.

No minha inteno dar conta de todas as histrias, todos os grupos sociais e suas
representaes sobre o tema central da nossa pesquisa. Privilegiamos os discursos dos
representantes da municipalidade/edilidade e suas manifestaes atravs da edio de textos
que discutem a reorganizao do espao urbano e as elaboraes de um discurso mdico sobre
a cidade. A imprensa da poca j esboava metamorfoses de um tempo onde o moderno se
confundia com o projeto de mudana e se conflitava com as tradies. O perodo abarca
muitas contradies e ambigidades, revelando a tnue fronteira entre o velho e o novo, bem
como a dificuldade de se executar os projetos que anunciavam um tempo de mudanas para a
sociedade recifense. Quadro que ganha cores, formas e vozes atravs dos ofcios e relatrios
expedidos por aqueles que deveriam legitimar as aes estatais: os mdicos.

8
CARVALHO, Marcus Joaquim. Liberdade: rotinas e rupturas do escravismo no Recife (1822-1850). Recife:
editora universitria, UFPE, 1998. p. 80.
9
Sobre a formao da medicina social, ver: MACHADO, Roberto et al. A danao da norma: a medicina social
e constituio da psiquiatria no Brasil. Rio de Janeiro: edies Graal, 1978.
18
2. Um dilogo entre a histria e a historiografia

Nos ltimos anos, tem crescido o interesse do grande pblico pelas histrias em
cousas midas e esse aumento pode ser verificado na profuso de revistas e livros que
abordam a histria dos costumes e curiosidades cotidianas, nos quais a relao com a higiene
e prticas de asseio corporal tem ganhado destaque10. Concomitante aos anseios do mercado
editorial que v na temtica um excelente filo a ser explorado, a crescente insero de
historiadores no estudo da histria da sade pblica, com o esforo em explorar as mltiplas
variveis que esse campo oferece, tem gerado pesquisas consistentes e bem fundamentadas do
ponto vista terico e metodolgico. Tais trabalhos nos ajudam a pensar sobre como se deu a
construo dos padres de higiene ao longo histria, revelando-os como mecanismos de
aceitao ou excluso social a servio de projetos ideolgicos. O principal argumento de
autores que trabalharam o tema a nfase no papel das polticas sanitrias como indicadores
do fortalecimento do poder pblico, atravs da expanso da autoridade estatal nas diversas
localidades.

Em se tratando da produo brasileira, podemos citar grandes centros que vem se


destacando no tocante a produo historiogrfica, situando a temtica da sade pblica dentro
dos pressupostos da histria sociocultural. So eles: Os programas de Ps-Graduao
(mestrado e doutorado) da Universidade de So Paulo e da Universidade estadual de
Campinas11. Alm desses, a Fundao Oswaldo Cruz destaca-se com seu programa de
mestrado e doutorado em Histria das Cincias e da Sade. Os trabalhos recentes investigam
os processos de profissionalizao e burocratizao do corpo mdico, as dimenses culturais e
sociais da doena em um sentido amplo, suas representaes e metforas sociais, as condies
de vida e seus efeitos na morbidade e mortalidade e as respostas estatais e sociais s
endemias. De uma maneira geral, as pesquisas apresentam como fio condutor na idia de que
sempre preciso perscrutar aspectos da construo social e simblica das doenas nos mais
diversos tempos e sociedades.

10
Refiro-me a revistas de circulao nacional como a Histria Viva, aventuras na Histria, desvendando a
Histria. A convite dos editores da Revista de Histria da Biblioteca Nacional apresentei um fragmento da minha
pesquisa em artigo intitulado Cuidado com o tigre: o insalubre cotidiano da capital pernambucana nos tempos
do Imprio publicado na edio de abril de 2008. Disponvel em:
http://www.revistadehistoria.com.br/v2/home/?go=detalhe&id=1518
11
A UNICAMP tem oferecido uma produo relevante sobre a histria da sade pblica no Brasil, sobretudo
nos trabalhos publicados por Sidney Chalhoub e seus orientandos, como a dissertao de Gabriela dos Reis
Sampaio, intitulada: nas trincheiras da cura: as diferentes medicinas no Rio de janeiro imperial. A perspectiva
de anlise dos trabalhos pauta-se nos pressupostos da histria social, so trabalhos que analisam os embates entre
o discurso mdico e a populao.
19
Concordando com trabalhos recentes, compreendo a institucionalizao da sade
pblica no Brasil como um processo macro-histrico que se iniciou na primeira metade do
sculo XIX. Nas primeiras dcadas dos oitocentos, disseminaram-se - concomitante s
questes sanitrias - idias em torno da construo de um projeto civilizador para o Brasil.
Um dos impedimentos para implantao desse projeto autoritrio e utpico organizado pelos
letrados eram os graves problemas de sade pblica presentes nas cidades brasileiras, dentre
os quais, a falta de higiene dos centros urbanos tinha destaque, nesse sentido, o grau de
civilidade estava diretamente ligado as condies de higiene.

A finalidade deste estudo exatamente examinar os sentidos que acompanharam e


nortearam uma concepo de higiene para a cidade do Recife, considerando que durante o
perodo tratado, o espao urbano inchou dilatando em um ritmo acelerado as suas reas
habitadas. O meu trabalho inscreve-se, portanto, na perspectiva de uma histria urbana, ou
mais precisamente, uma histria sciocultural do urbano que fixa o Recife da primeira metade
do sculo XIX como objeto detendo-se na questo da (falta de) higiene da cidade. Meu
objetivo compreender as rupturas, os deslocamentos e as mudanas que se deram na
passagem de um governo nos moldes coloniais que tinha como fundamento o poder do
soberano para um Estado independente de tendncia liberal, que devia gerir amplamente, a
economia, a poltica, a populao e tudo mais relacionado ao espao urbano.

Tal perspectiva me levou do ponto de vista terico, a aproximar-me dos trabalhos de


Michel Foucault. O pensamento foucaultiano me deu subsdios para que eu pudesse perceber
que a preocupao com a higiene da cidade no constitua um problema para o governo desde
sempre e sempre, tendo sido transformado em um problema de ordem pblica, enquanto
fruto de um dado momento histrico. E essa discusso engloba as tentativas de preservar a
vida dos indivduos no espao citadino, isso porque a percepo de que a falta de higiene
estava ligada a proliferao de doenas epidmicas teve grande importncia para o processo
de urbanizao da cidade. A configurao da cidade se alterou nesse perodo em diversos
aspectos e o processo de urbanizao, cujas intervenes na ordem social atingiram diferentes
esferas, apontou para uma nova constituio disciplinar das cidades. A normatizao da urbe
atuaria sobre a higiene, tentando regular a moral, reformulando os costumes tanto no mbito
pblico quanto do privado. A ascenso da medicina institucional dava o respaldo cientfico
ao exerccio do poder, tornando-se um agente normatizador fundamental para o Estado

20
imperial brasileiro, como bem apontou Roberto Machado, autor que tambm bebeu da fonte
terica foucaultiana.

dentro dessa perspectiva que o meu trabalho busca entender como a temtica da
higiene se articula e se enfeixa com as questes da cidade e da sua populao, por meio de
uma complexa rede na qual ocorrem as discusses sobre a necessidade de preservao da vida
dos cidados, a insegurana e o medo em cada beco e rua da cidade, o desejo de civilizar
costumes considerados brbaros. Considero, pois, que no possvel analisar isoladamente a
questo da higiene sem relacion-la as questes da cidade e de seus habitantes, uma vez que
esta emergiu como um problema no momento em que o governo adotou medidas para
normatizar a organizao do espao urbano, atravs de um conjunto de estratgias para
preservar, aumentar ou enclausurar os grupos considerados perigosos ou em risco.

Apesar de me apoiar abertamente no arcabouo terico de Foucault, no considero que


o meu trabalho possa ser enquadrado dentro de uma perspectiva estritamente foucaultiana,
pois entendo que outras correntes tericas, como a histria social acrescentam importantes
contribuies para o trabalho, me ajudando a alargar as possibilidades de anlise sobre o
tema. Sendo assim, me utilizei de uma vasta bibliografia que no se restringiu aos domnios
da histria, nos quais, socilogos, antroplogos, mdicos e outros agentes das cincias sociais
inclinaram suas indagaes sobre os problemas da cidade, dentre os quais, a sujeira se
destaca. Atravs desses mltiplos olhares pude me debruar mais livremente sobre questes
mais tcnicas relacionadas formao da medicina social e construo da sade pblica no
Brasil, temas pouco prximos da minha formao de historiadora.

Especialmente no campo metodolgico, aproveito e fao uso, quando possvel, me


utilizando de diferentes autores que me auxiliam a pensar o presente e refletir sobre o
passado. Foi por meio da reflexo do socilogo alemo Norbert Elias que encontrei subsdios
para compreender a formao do processo civilizador12 no seio da sociedade ocidental. As
leituras das obras de E. P. Thompson e Michel de Certeau foram esclarecedoras no que diz
respeito noo dos costumes e as invenes do cotidiano13. Ren Remond14 discutiu a

12
ELIAS, Norbert. O processo civilizador. Traduo, Ruy Jungmann; reviso e apresentao, Renato Janine
Ribeiro. Vols. 1 e 2, Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 1994.
13
Refiro-me as obras: THOMPSON. E.P. Costumes em comum. Estudos sobre a cultura popular tradicional. So
Paulo: Companhia das Letras; e CERTEAU, Michel. A inveno do cotidiano: artes de fazer. 11 Ed. Petrpolis:
Vozes, 1994.
21
ascenso do fenmeno urbano durante o sculo XIX; Roy Poter que analisou a histria do
corpo15, suas representaes e seus cdigos morais. Em conexo com a perspectiva da
disciplina social, o trabalho de George Rosen16, se apresenta como um dos pioneiros sobre a
formao da medicina social. Partindo de um vis cultural, o limpo e o sujo17, Georges
Vigarello redimensiona os conceitos de limpeza e da sujeira e analisa como a dicotomia entre
os termos foi extremamente til ao controle social nas grandes cidades, assim como Alan
Corbin e o seu j citado saberes e odores. Ao trabalhar com autores to diversos, no estou a
vagar indiscriminadamente pelo ecletismo metodolgico e sim procurando adaptar o aporte
terico em favor do meu objeto de estudo.

No tocante a uma historiografia pernambucana, so muitos os estudos que elegem


como tema central o Recife. Diversos historiadores envidaram seus esforos na tentativa de
contar a histria ou as histrias desse lugar to emblemtico, que bem ou mal, ao longo dos
sculos, impressionou quem transitou por aqui. Em se tratando especificamente do Recife do
sculo XIX, sua histria poltica ocupou durante muito tempo um lugar de destaque para os
estudiosos e eruditos que se ocuparam em registrar, muitas vezes de forma exaltada, os feitos
dos grandes heris que participaram dos movimentos revolucionrios de 1817, 1824, e
1848, isso sem mencionar os levantes de menor vulto que agitaram a provncia durante todo o
perodo imperial18.

O processo de urbanizao, tambm foi pontuado em trabalhos que analisaram


administraes especficas, como o caso notvel da administrao de Francisco do Rego
Barros (1837-1844), que empreendeu grandes obras arquitetnicas na cidade, em nome do
progresso. No pretendo desconsiderar os estudos pioneiros relativos aos fatos polticos e/ou
econmicos, por entender que esses temas clssicos e j bastante esmiuados pela
historiografia pernambucana, sempre tero um lugar dentro do debate cientfico. Porm,
acredito que a pesquisa possa trilhar outros caminhos, perscrutando espaos ainda

14
RMOND, Ren. O sculo XIX (1815-1914): introduo histria do nosso tempo. Editora Cultrix. So
Paulo. 8 edio. 2002.
15
ROY, Porter. Histria do corpo. In: A escrita da Histria: novas perspectivas/ Peter Burke (org.); traduo de
Magda Lopes. So Paulo: Editora da Universidade Estadual Paulista, 1992.
16
ROSEN, George. Uma histria da sade pbica. So Paulo: UNESP/Hucitec/Abrasco, 1958. Marcos
Fernandes da Silva Moreira (trad.)
17
VIGARELLO, Georges. O limpo e o sujo: a higiene do corpo desde a idade mdia. Traduo de Isabel du
Seiul; reviso do texto: Antnio Moreira/ Joel Ges. Lisboa, Editorial Fragmentos Lda, 1985.
18
A esse respeito ver: CARVALHO, Marcus Joaquim. 1998, Op. Cit. Principalmente a parte introdutria do
livro.
22
desconhecidos e contar outras histrias, que focalizem personagens e lugares escondido. O
meu olhar se volta para os problemas de uma cidade em crescimento, no qual a questo da
sujeira se transforma em problema de ordem pblica.

Nesse rpido retrospecto sobre a historiografia produzida no perodo em destaque, fica


evidente a precariedade de pesquisas sistemticas acerca do meu objeto de estudo. No
verifiquei nenhum trabalho, em se tratando do Recife, que verse especificamente da questo
do lixo, durante a primeira metade do sculo XIX. No entanto, as pesquisas mais recentes tm
dado destaque ao tema. Mesmo a falta de higiene no sendo o objeto central desses trabalhos,
os autores pontuaram a imundcie como uma constante dentro do cenrio urbano em
crescimento19.

Um dos primeiros estudiosos a tratar da temtica do lixo foi Gilberto Freyre. Com a
proposta de fazer uma reconstituio histrica e antropolgica, bem como uma interpretao
psicossocial, escreveu em 1922, Vida social no Brasil nos meados do sculo XIX.20 Trata-se
de um trabalho pioneiro sobre o cotidiano do Brasil oitocentista, no qual o autor j chamava a
ateno para a falta de salubridade da cidade e a sujeira que campeava de ponta a ponta as
suas ilhas com carnias, bichos mortos, imundcies [que] eram abandonadas perto das pontes
21
ou nas praias, [onde] bandos de urubus realizam o trabalho de limpadores das ruas. As
questes expostas nesse trabalho monogrfico foram aprofundadas posteriormente, sobretudo
no livro Sobrados e Mucambos.

Sobre a criao de uma estrutura voltada para a gesto urbana, durante o perodo
estudado, que engloba a poca de formao e consolidao do Estado nacional no Recife, de
fundamental importncia a tese de doutorado de Slvio Zancheti, intitulada o Estado e a
cidade do Recife22. Aqui, autor descreve como ocorreu o processo de transformao no uso do

19
Como exemplos podemos citar dissertaes recentemente defendidas no Programa de Ps-Graduao em
Histria da UFPE que constam na bibliografia final dessa dissertao. Sobretudo, trabalhos orientados pelo Prof.
Carlos Miranda que analisam o olhar mdico sobre a cidade.
20
Trabalho monogrfico, inicialmente publicado em 1922, pela universidade de Colmbia, com o ttulo, Social
life in Brazil in the middle of the 19th century.Esse trabalho representa o incio das pesquisas que culminaram na
publicao das Obras Casa Grande e Senzala, Sobrados e Mucambos, etc.
21
FREYRE, Gilberto. Vida social no Brasil nos meados do sculo XIX. Traduzido por Waldemar Valente.
Recife: Instituto Joaquim Nabuco de Pesquisas Sociais, 1964. p. 109. Edio brasileira da tese apresentada por
Gilberto Freyre Faculdade de Cincias Polticas, Jurdicas e Sociais da Universidade de Columbia, para
obteno do Grau de A.M. (Artium Magister).
22
ZANCHETTI, Slvio Mendes. O Estado e a cidade do Recife (1836-1889). So Paulo: Tese de doutoramento-
FAU/USP, 1989.

23
solo urbano, os aterramentos, a ocupao de antigas reas alagadas, bem como o
reordenamento do seu espao fsico com a criao e estabelecimento de espaos pblicos. O
trabalho pioneiro de Zancheti contribui de maneira significativa para o tema em questo, ao
investigar o processo da gesto pblica da cidade e a formao do sistema administrativo
provincial. No decorrer do sculo XIX, o gerenciamento das ruas e demais locais de uso
comum, passa a no mais tolerar certas aes cotidianas, disciplinando lugares e pessoas,
onde a sujeira das ruas, tambm dever ser combatida.

Ainda sobre a criao de regras especficas sobre a higiene, h a tese de doutorado de


Maria ngela de Almeida, que se deteve especificamente sobre as Posturas do Recife
Imperia23l, na qual a histria da cidade do Recife contada atravs da sua legislao
urbanstica. Abrangendo o perodo do Imprio brasileiro, a autora enfoca a construo do
conjunto de normas e preceitos estabelecido pela Cmara Municipal do Recife, codificado sob
o nome de posturas, que tentava obrigar os muncipes a cumprirem certos deveres de ordem
pblica, especialmente aqueles ligados organizao, ao disciplinamento e construo do
espao da cidade.

Ainda a respeito da constituio do espao pblico, o livro O pntano e o riacho24 de


Raimundo Arrais um trabalho relevante para historiografia do perodo. Para essa pesquisa
25
destaco, principalmente, o item que trata da cidade cercada de gua, lixo e excrementos,
onde o autor vai apontar o processo gradual de higienizao do espao pblico, cujo combate
ao lixo se insere dentro do processo de medicalizao da sociedade. Outro autor que trata
dessa questo Carlos Miranda com A arte de curar nos tempos da colnia26 que historiciza
como se deu a progressiva ascenso e especializao do saber mdico, que vai ganhar
destaque no sculo XIX, e transformar os profissionais mdicos nos responsveis pela
organizao espacial e o controle da salubridade.

23
ALMEIDA, Maria ngela de. Posturas do Recife Imperial. 2002. Tese (Doutorado em Histria) CFCH-
UFPE.
24
ARRAIS, Raimundo. O pntano e o riacho: a formao do espao pblico no Recife do sculo XIX. So
Paulo: HUMANITAS/ FFLCH/USP, 2004.
25
ARRAIS, Raimundo. 2004, idem.
26
MIRANDA, Carlos Alberto Cunha. A arte de curar na colnia: limites e espaos da cura. Recife: fundao de
cultura cidade do Recife, 2004.
24
A dissertao de Vanessa Sial, intitulada: das igrejas ao cemitrio: polticas pblicas
sobre a morte no Recife do sculo XIX27 analisa como a atuao dos mdicos foi determinante
nas discusses acerca das polticas pblicas sobre a morte. Os mdicos acreditavam que os
corpos cadavricos eram possveis focos de emanaes miasmticas, sendo agentes de grande
poder de infeco do ar, causadores de toda sorte de epidemias na cidade. Os higienistas
influenciaram decisivamente a elaborao e aprovao de normas sanitrias pelo poder
pblico, para a construo de cemitrios extramuros. A autora aborda como a imposio de
normas sanitrias relacionadas s prticas funerrias tradicionais, modificou os costumes
fnebres, desencadeando novas prticas culturais e adaptaes nas atitudes diante da morte.

Com o intuito de escrever a histria do saneamento de Pernambuco entre os anos de


1537 a 1837, a historiadora Virgnia Pernambucano de Melo em gua Vai!28, traa um
panorama de trs sculos, onde expe as dificuldades de obteno da gua potvel, durante a
colnia; as medidas de higienizao adotadas durante o perodo Nassoviano; as idias de
limpeza que chegam da Frana no fim do sculo XVIII; e, por fim, o incio dos trabalhos
legislativos de ordenamento e limpeza da cidade, enfocando de modo especial o
abastecimento dgua e o esgotamento sanitrio e fornecendo um quadro importante da infra-
estrutura urbana da cidade no sculo XIX. A continuidade desse trabalho foi escrita pelo
arquiteto Jos Luis da Mota Menezes, em guas do Prata29 que conta da histria da
Companhia do Beberibe.

J o trabalho de Alcileide Cabral30, destaca que a presena do lixo na cidade j afetava a


ordem pblica no governo de Luiz do Rego Barreto (1817-1821). Alm de atentar contra
sade pblica, tendo em vista que a sujeira produzia as doenas afetando a sade dos povos;
afetava economia, pois prejudicava as atividades porturias, devido ao entulho no porto da
cidade. Tratando em sua tese das crianas enjeitadas, a autora no deixa de pontuar que o lixo
misturava-se s imagens de crianas abandonadas, merc dos temveis cachorros e porcos
famintos que andavam soltos pelas ruas do Recife a devorar os pobres anjinhos, compondo
um espetculo de horror para os habitantes ou visitantes da urbe.

27
SIAL, Vanessa de Castro. Das igrejas ao cemitrio: polticas pblicas sobre a morte no Recife do sculo XIX.
358p. Dissertao (Mestrado) IFCH-UNICAMP, Campinas. 2005.
28
MELLO, Virgnia Pernambucano de. gua vai! Histria do saneamento em Pernambuco-1537-1837. Recife:
Grfica e Editora Apipucos, 1991.
29
MENEZES, Jos Luiz Mota; ARAJO, Hamilton Francisco de; CHAMIXAES, Jos Castelo Branco. guas
do Prata. Histria do saneamento de Pernambuco 1838 a 1912. Recife: Grfica Editora Apipucos, 1991.
30
NASCIMENTO, Alcileide Cabral do. O combate ao infanticdio e a institucionalizao da assistncia s
crianas abandonadas no Recife (1789-1832). Tese de doutoramento -UFPE, 2006.
25
Em seu livro As praias e os dias: histria social das praias do Recife e de Olinda31,
publicado em 2007, Rita de Cssia de Arajo destaca a mudana de sensibilidade em relao
ao uso da praia ao longo da histria do Recife. Durante o todo perodo colonial e at boa parte
do sculo XIX, as praias, eram locais de depsito de entulho e imundcies. A autora aborda
ainda o processo de ressignificao ancorado pelos mdicos higienistas para estimular o
banho de mar.

Esse conjunto de estudos, com diferentes formas, enfoques e contribuies sobre o tema,
so de grande valia para o meu trabalho e para elaborao da minha narrativa.

31
ARAJO, Rita de Cssia Barbosa de. As praias e os dias: histria social das praias do Recife e de Olinda.
Recife: Fundao de Cultura da cidade do Recife, 2007. Prmio Jordo Emerenciano do Conselho Municipal de
Poltica Cultural. Ensaio, 2005. Tese (doutorado) Universidade de So Paulo. Departamento de Filosofia, Letras
e Cincias Humanas, Histria Social.

26
3. A trajetria do caminho: as fontes e a composio dos captulos

Contar uma histria no fcil. Eleva-se o nvel de exigncia quanto ao exerccio do


ofcio do historiador que, cada vez mais, v a necessidade em construir, atravs da sua escrita,
pontes que conduzam reflexo sobre questes atuais. Afinal, como nos ensinou o historiador
italiano Benedettto Croce, toda histria contempornea32. A operao historiogrfica
um encadeamento de procedimentos que deve culminar em um texto que atenda os anseios
acadmicos, sem que, no entanto, se prive do uso de uma linguagem atraente, parte
importante na formao do discurso historiogrfico. Inesgotvel, diante das diversas
possibilidades de leitura da teia de acontecimentos que a engendra, a histria entendida
como uma construo do historiador.

Parto da concepo de que no h uma verdade objetiva, nem h uma verdade


subjetiva na histria. Ela se situa na relao entre sujeito e objeto. E, ambos, sujeito e objeto,
esto situados historicamente - o objeto estimula o sujeito a pens-lo e este pensa o objeto a
partir do seu referencial cultural. Por outro lado, a verdade pressupe hegemonia, uma luta
social no seu entorno, uma vez que estabelecida a partir de consensos sociais. E isto
significa que a verdade no perene e que no possui estatuto de cientificidade. Sendo assim,
a anlise da documentao foi pautada no entendimento de que um documento sempre
portador de um discurso que, assim considerado, no pode ser visto como algo cristalino; no
uma fonte de verdade ou prova, mas material de trabalho, de expresso, monumentos a
serem destrudos e reconstrudos e cabe ao historiador a funo de decodificar o emaranhado
de fonte e fatos que constitui a trama histrica.

O perodo em estudo, 1831-1845, apresenta singularidades em relao s fontes. Os


documentos so esparsos e tive de fazer opes para conseguir, dentro dos prazos propostos,
construir a minha narrativa sobre a questes de salubridade no perodo em questo. Para esse
desafio, fiz uso de um amplo e diversificado corpus documental: fontes mdicas e sanitaristas,
boletins e estatsticas oficiais, atos, leis, resolues do municpio, ofcios da Cmara
Municipal. Tais textos apontam desde dados sobre os oramentos destinados a salubridade
pblica at editais e proclamaes de novas regras sobre a higiene. Para verificar o
burburinho, diante das inovaes que chegavam da Frana e a repercusso acerca da sujeira

32
MOREIRA, Raimundo Nonato Pereira. Toda verdadeira histria contempornea: a historiografia como
passado-presente na obra de Benedetto Croce. Dissertao (Mestrado em Histria) Instituto de Filosofia e
Cincias Humanas, Universidade Estadual de Campinas, Campinas, 1997.
27
da cidade, fiz uso das publicaes do jornal Dirio de Pernambuco, que alm de denncias
sobre a sujeira, publicava os atos oficiais do governo, durante o perodo tratado. No decorrer
da pesquisa privilegiei os discursos dos mdicos e utilizei os Anais de Medicina
Pernambucana, bem como do dicionrio especfico para o sculo XIX33. Fiz uso tambm do
material cartogrfico da poca que apontam os aterros que fizeram a cidade crescer, com a
finalidade de mapear os locais de descarte do lixo dentro do permetro urbano.

Seguindo a mxima de Alan Corbin que afirma: no h outro meio de conhecer os


homens do passado a no ser tomando emprestado os seus olhares 34, utilizei-me de dirios
de viajantes que estiveram em Recife, na primeira metade do sculo XIX, deixando valiosas
impresses sobre o seu cotidiano da cidade e sua paisagem. Entre eles esto: Charles Darwin,
Henry Koster, Tollenare, James Henderson, Maria Graham, Daniel Kidder. Juntamente com
as demais fontes citadas, os relatos dos viajantes apresentam um painel em cores vivas do
estranhamento do olhar do outro perante as novidades. Ademais, fiz uso de dicionrios
publicados no perodo, tanto para tentar perceber as possveis mudanas na definio das
palavras, quanto para captar o esprito da poca35 oitocentista, com relao terminologia
mdica. Todos esses elementos reunidos ajudam a compor o inventrio do cotidiano, no
qual a histria vai sendo escrita como uma renda feita de fios, ns, laadas, mas tambm de
buracos, que, no entanto, fazem parte do prprio desenho, so partes da prpria trama.
Lacunas que no dizer de Certeau, constituem o no-dito dentro da operao histrica36.
A organizao do meu estudo est composta de trs captulos, nos quais o escopo
temporal proposto (1831-1845) no seguir uma ordem cronolgica sucessiva no curso dos
captulos:
No captulo 1: A cidade em crescimento, seus problemas, suas tenses fao um
breve histrico sobre a gesto citadina e a atuao da Cmara no tocante a gesto urbana
desde o perodo colonial. Trato tambm das mudanas que aconteceram na cidade durante a
primeira metade dos oitocentos por meio da identificao de um cotidiano que passa ser visto
como insalubre. , sobretudo, atravs do olhar do outro, do estrangeiro, que a sujeira da

33
Dicionrio da lngua portuguesa, composto por Antnio de Moraes Silva. Lisboa, Imprensa Rgia, ano de
1831. Disponvel para consulta no Instituto Histrico, Arqueolgico e Geogrfico de Pernambuco.
34
CORBIN, Alain. O territrio do vazio, a praia e o imaginrio ocidental. So Paulo: Companhia das Letras,
l989.
35
O termo esprito da poca reporta ao desgnio alemo Zeitgeist, que significa o conjunto do clima intelectual
e cultural do mundo, numa certa poca, ou as caractersticas genricas de um determinado perodo de tempo.
36
CERTEAU, Michel de. A escrita da Histria. Traduo de Maria Lourdes Menezes; reviso tcnica de Arno
Vogel. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2006.
28
cidade se evidencia. A prpria formao das leis que comeam a ser discutidas tem matrizes
em medidas adotadas em pases como Frana e a Inglaterra.

Em meio aos problemas sanitrios, se desenrolaram as discusses parlamentares para a


criao de uma srie de posturas sobre o tema. As questes centrais enfocadas adquirem
expresso a partir de 1828, quando promulgada a Lei de 1 de Outubro, que regulamenta a
atuao dos municpios brasileiros. A partir de 1830, ocorre transferncia da Repartio de
Obras Pblicas, do Governo Provincial para a Cmara Municipal do Recife, o que
impulsionou uma atuao mais efetiva nas tentativas de transformaes da cidade, atravs de
planos e aes de modernizao e embelezamento. Algumas posturas entram em vigor para
dar suporte s idias formuladas nestes planos. Nesse sentido, analiso o papel da edilidade
para tentar extirpar as mazelas da cidade e as tentativas de inserir o Recife como uma cidade
civilizada.

Para tornar vivel a proposta higienizadora e domesticar o meio urbano fazia-se


necessrio um investimento para incutir na populao, novas sensibilidades quanto aos
hbitos de higiene. Esse o mote para o 2 captulo: Prevenir melhor do que remediar: os
doutores na cidade, no qual discuto o papel que a medicina institucional desempenhou em
favor da sade dos povos. Analiso tambm o advento da medicina social e a formao e
legitimao do corpo mdico institucional no Brasil. Como em nome da cincia esses atores
atuaram a fim de estabelecer uma corporao mdica para a cidade por meio da formao da
Sociedade Pernambucana de Medicina, bem como as tentativas de propagar tais idias com o
auxlio do jornalismo mdico e a insero dos mdicos dentro das esferas de poder
municipal e provincial, para legitimar o projeto higienizador para a cidade.

No captulo 3, intitulado em favor da sade pblica: por uma cidade civilizada


discuto como os mdicos vo portar-se diante das mazelas da cidade, o grande nmero de
negros subnutridos e sujos a vagar pelas ruas esteve no foco das crticas dos mdicos, que
viam a higiene como o difusor de um projeto civilizador para o Recife. Nesse captulo,
tambm abordo os perigos aos quais estavam sujeitos os indivduos que transitavam pelo
Recife, como o perigo iminente dos tigres e os monturos de lixo da cidade. Nesse sentido,
enfoco os melhoramentos urbanos realizados durante o governo Conde da Boa Vista sob o
ponto de vista do embate e do conflito de interesses polticos, estabelecendo um dilogo entre

29
a historiografia sobre o tema e a falta de estudos crticos que analisam os impactos que tais
mudanas tiveram para a populao.

30
CAPTULO 1

A Cidade Em Crescimento, Seus


Problemas, Suas Tenses

O Capibaribe quando enche


me enche
de lama
de lodo
de detritos
de dejetos
de engulhos
&
entulhos patriarcais
de gogo
de gosma
de cacos
de cancros
de miangas
&
micoses fluviofecais
de chagas
de pragas
de amebas
de perebas
de gafeiras
&
frieiras sociologais
de febres
de fezes
de trastes
de tripas
de trapos
&
tropos lusotropicais.

A Fala do Recife (1977)


Jos Laurenio de Melo

31
1.1. Recife e o histrico da gesto urbana

No ponto onde o mar se extingue / e as areias se levantam / cavaram seus alicerces /


na surda sombra da terra / levantaram seus muros / do frio sono das pedras. / Depois
armaram seus flancos / trinta bandeiras azuis / plantadas no litoral. / Hoje, serena,
flutua, / metade roubada ao mar, / metade imaginao / pois do sonho dos
37
homens / que uma cidade se inventa...

Assim o Recife... Lugar emblemtico que desde muito cedo, atraiu a ateno de
poetas, aventureiros, corsrios, comerciantes, e colonizadores. Cidade inventada no sonho de
muita gente, um banco de areia protegido pela muralha de Arrecifes a acalmar a fria do mar.
No dizer de Bento Teixeira, um porto to quieto e seguro, que para as curvas no serve de
muro38. Sem dvida, a formao geogrfica e a muralha de arrecifes marcaram de maneira
indelvel a paisagem do lugar, tanto que foi como ribeira dos Arrecifes dos navios que o
donatrio Duarte Coelho referiu-se a povoao, em seu Foral de 1537.

A minscula aldeia de pescadores chamada povo dos Arrecifes cresceria como


povoao caudatria da Vila de Olinda, antes que pudesse ter vida prpria. A ampla
interveno no meio fsico marcou sua ocupao histrica desde o incio. Em meio a um
quadro fsico cheio de contrastes, aqueles que quiseram fixar-se na faixa litornea tiveram de
lutar contra a escassez de terras emersas - o que dificultava a construo de moradias - as
constantes enchentes e todos os males provenientes destas. A subsistncia tambm ficava
comprometida, uma vez que as terras baixas, escassas e alagadas no serviam para a
agricultura

A cidade se desenvolveu ligada a sucessivas levas de avano das terras, inicialmente


sobre o mar, depois sobre os rios, os canais, lagoas e alagados. Os contornos da urbe foram
sendo registrados nos mapas, produzidos sculo aps sculo, eles nos do a projeo do seu
crescimento. O desenvolvimento a partir do seu porto natural marcaria desde muito cedo a
fisionomia do Recife como centro comercial e escoadouro da economia agroexportadora das
provncias do Norte. Seus bairros centrais foram construdos em trs partes; na ponta do istmo
foi erguido o bairro do Recife; na ilha de Antnio Vaz, o bairro de Santo Antnio; e, na
terceira parte, o bairro da Boa Vista 39.

37
Poema intitulado Incio do escritor Carlos Pena Filho. In: Opereta do Recife. Poesia de Carlos Pena Filho
musicada por Antnio Madureira. Realizao: Nuclearte. Estdio de gravao: Estao do Som Outubro de
1993. Recife PE.
38
Trecho do poema Prosopopia de Bento Teixeira, datado de 1601.
39
ARRAIS, Raimundo. Op.Cit., 2004, p. 102.
32
A paisagem sofreu transformaes... Pelas mos dos homens, foram feitos inmeros
aterros, soldando ao continente algumas ilhas fluviais formadas pelos deltas dos rios. O rio
Capibaribe era o ponto de ligao entre os trs bairros principais da cidade e destes, com os
subrbios. Para se chegar at Olinda, era preciso atravessar o ponto de encontro entre o
Capibaribe e o Beberibe. [...] o Capibaribe tornou-se uma verdadeira estrada para o
escoamento do acar produzido nos engenhos da sua vrzea. Engenhos se transformaram em
povoaes, e os mais prximos do porto, em bairros da cidade40. A relao do Recife com
suas guas um dos aspectos singulares da cidade. Essa composio tambm foi responsvel
por especificidades demogrficas da urbe. A importncia do transporte fluvial durante os
primeiros sculos de ocupao do Recife e por que no dizer, at o sculo XIX, pode ser
identificada na produo iconogrfica sobre a cidade.

Durante o perodo colonial o Brasil possua um reduzido nmero de ncleos urbanos.


De acordo com Slvio Zancheti, entre os trs primeiros sculos de colonizao, foram
fundadas 12 cidades e 207 vilas, considerando-se que duas dessas cidades e quarenta vilas
surgiram nos primeiros anos do sculo XIX41. Para entender essa estrutura devemos nos voltar
para a interpretao da natureza do estado portugus e sua expresso no Brasil. A poltica
portuguesa constitua padres rgidos para outorgar a uma aglomerao urbana colonial o
status de vila ou cidade. A fundao de uma vila ou cidade estava condicionada, sobretudo
a interesses polticos e a partir dessa perspectiva que podemos compreender como o Recife,
uma das maiores aglomeraes urbanas do pas j no sculo XVII, foi elevada a categoria de
vila somente no sculo XVIII e transformada em cidade s aps a independncia em 1823. As
motivaes polticas chegavam a sobrepujar, inclusive, as econmicas. Sendo assim, o
estabelecimento de uma Vila ou e elevao desta a categoria de cidade deveria estar de acordo
com os interesses do governo metropolitano.

A formao de ncleos urbanos na Colnia seguia a estratgia do governo portugus


que, em um primeiro momento, buscou uma poltica de centralizao administrativa no que
dizia respeito s questes fiscais, econmicas e poltico/jurdicas e uma poltica
descentralizante e liberal quanto aos esforos individuais de conquista do territrio e
formao de assentamentos urbanos. Nesse sentido, enquanto a outorga de vilas e povoados
era um privilgio dos donatrios das capitanias, por meio de forais e cartas de doao, o

40
CARVALHO, Marcus Joaquim. Op. Cit., 1998. p. 23.
41
ZANCHETTI, Slvio Mendes. Op. Cit., 1989. p. 13.
33
controle acerca dos aparelhos burocrticos necessrios para o estabelecimento de uma cidade,
ficava nas mos da Coroa.

Em um segundo momento, aps o final do sculo XVII, a poltica tornou-se centralista


e a formao de vilas e cidades passou para o controle da Coroa. A reao centralizadora da
Coroa seguiu-se a Restaurao Portuguesa, como tentativa de retomar uma posio perdida
com sada dos holandeses de Pernambuco e a desorganizao da produo aucareira local.
Dentro da tica colonialista, as vilas e as cidades tinham a funo de centro coletor de
impostos e, as do litoral, como o caso do Recife, de escoamento da produo. interessante
observar a representao do sistema de repartio da Colnia como ilhas de um arquiplago
econmico ligado metrpole, gerando a formao de redes de cidades regionalizadas,
desconectadas entre si e com um reduzido nmero de ncleos, dependentes economicamente a
Coroa Portuguesa.

O sistema econmico colonial no necessitava de um grande nmero de ncleos


urbanos. As cidades e vilas que possuam portos e estavam locadas em meio a zonas
de produo importantes tinham funes mercantis desenvolvidas. Nos outros
ncleos urbanos, o carter de centro comercial no era o dominante42.

Essa lgica do comrcio exterior determinou as funes da cidade colonial. O fluxo de


mercadorias seguia direes estabelecidas no exterior, dentro do sistema agro exportador,
muitas vezes, a cidade servia como depsito transitrio das mercadorias que iam ou chegavam
da Europa. Para levar a frente o seu projeto de colonizao foi preciso engendrar um forte
sistema repressivo, bem como a integrao com agentes econmicos locais, ou seja, os
latifundirios que podiam suprir a escassez de recursos da Coroa em face ao tamanho do
territrio e a disperso da populao.

A administrao local era responsabilidade do Senado da Cmara Municipal ou,


simplesmente, Cmara Municipal e esta ficava a cargo dos homens bons, no caso a elite
agrria, limitando, assim, o exerccio do poder poltico para a maioria da populao. Foi
sada encontrada pelo poder metropolitano para centralizar o domnio em todo o territrio
brasileiro e, ao mesmo tempo, no ameaar o poder dos latifundirios no interior das suas
possesses. As tentativas de rompimento desse sistema de estado de imobilismos social eram
abafadas com violncia, por um aparelho repressor bastante complexo, da qual a Igreja
Catlica era parte integrante.

42
ZANCHETTI, Slvio Mendes. Id. Ibidem., 1989. p.19.
34
A gerncia do espao urbano ficava a cargo das Cmaras, que cuidavam dos
problemas de maneira isolada e inconsistente. As tarefas da administrao abarcavam desde a
regulamentao do uso do solo, incluindo a a delimitao das reas urbanas e as normas
construtivas, a manuteno das infra-estruturas - no caso estradas e pontes - at o
monitoramento do abastecimento alimentar, especialmente o da carne. No que diz respeito
manuteno da ordem e sossego pblico, eram atribuies da Cmara normatizar as condutas
sociais nos espaos de convivncia, as formas de representao poltica, represso, recluso
de prisioneiros e policiamento pblico43.

A partir das regras expressas nas ordenaes filipinas e vlidas para toda e qualquer
localidade, as Cmaras deveriam intervir para evitar a sujeira, podrido e, conseqentemente,
doena por meio da aplicao de multas. O responsvel pelo servio de punio sobre o
descumprimento das posturas deveria ficar a cargo do almotac, ao mesmo tempo fiscal e
habitante da cidade, ou seja, sujeito as mesmas normas que deveria fiscalizar. Um sistema
ineficiente e pouco prtico que se baseava em denncia, verificao e punio. Mas
justamente pelo carter genrico das ordenaes, as questes relacionadas limpeza dos
espaos estavam diretamente vinculadas percepo dos gestores, implicando em momentos
de descontinuidade entre aes punitivas e a falta de aplicao das Posturas44.

No sculo XVIII, j havia regulamentos como a proibio de animais soltos nas ruas,
ou a obrigatoriedade de os moradores aterrarem as ruas enlameadas no inverno. Em meados
dos setecentos, j existiam Posturas editadas pela Cmara sobre o tema, em 1772, decidiu-se
evitar o trnsito de ces dentro da vila do Recife, pois, segundo o termo de vereao45, esses
animais, estavam a proliferar a raiva, chegando inclusive a causar mortes. Alm da
transmisso de doenas, outro grave inconveniente era o perigo imanente dos ces e porcos
devorarem os bebs expostos, abandonados na calada da noite pelas portas das igrejas ou na
frente da casa de particulares. No entanto, esses regulamentos viraram letra morta, j que no
havia, por parte da Cmara, fiscalizao suficiente para coibir tais hbitos e, a prtica de criar

43
A esse respeito ver: SOUZA, George Felix Cabral de. Os homens e os modos de governana num fragmento
da Histria das instituies municipais do Imprio Colonial portugus. Recife: Grfica FLAMAR, 2003. (Srie
memorial do Recife) p. 126 a 132.
44
Posturas da cidade, Posturas da Cmara ou Posturas do Senado da Cmara so leis, regimentos e estatutos e
usanas no governo econmico, vereaes, preos de mantimentos. Fonte: BLUTEAU, Raphael. Vocabulario
Portuguez & Latino, ulico, anatmico, arquitetnico... Coimbra. 1712 1728. TOMO VI. p. 651. Verbete:
POSTURA.
45
Termo de Vereao de 13 de Outubro de 1781, Livro n. 3de Vereaes a acordos da Cmara Municipal do
Recife, f.132v, IAHGP.
35
animais soltos nas ruas perduraria, adentrando o sculo XIX (e c entre ns, em alguns pontos
do Recife, perdura at hoje).

Na tentativa de assegurar a ordem, a Igreja Catlica exercia o papel de agente


formador e mantenedor da unidade, principalmente nos dois primeiros sculos da colonizao,
quando ainda no havia, por parte do estado, a consolidao dos aparelhos de administrao,
cabia a ela, substitu-lo. As primeiras cidades brasileiras tinham como marco principal no um
edifcio pblico, mas um templo catlico que organizava, ao seu redor, as ruas e o casario.
Para o olhar mdico higienista do sculo XIX, a cidade colonial que parecia insalubre,
formada por ruas estreitas e tortuosas e aparentemente sem nenhum tipo de planejamento, foi
estruturada dentro das caractersticas do sistema do Padroado Rgio, vigente em Portugal
desde o sculo XVI. A partir dessa perspectiva, a arquitetura colonial tinha a funo de gerar
um sentimento de controle do rebanho cristo, ou seja, a percepo de preceitos higinicos
como elemento de orientao na organizao estrutural do espao urbano edificado ainda no
existia.

A Igreja Catlica era o centro norteador de ocupao dos espaos da cidade. Depois do
templo, o principal edifcio era a cadeia, que geralmente funcionava no prdio da Cmara
Municipal. Essa disposio espacial nos revela a simbiose que o trinmio: religio,
administrao e represso significavam para administrao municipal no interior da sociedade
colonial. foi no decorrer dos oitocentos, que a gesto pblica municipal procurou romper
com os padres de engenharia militar portuguesa e dotar o modelo urbanstico de padres
franceses. O fato que essa estrutura do poder, que tinha a Cmara como principal condutora
das questes urbanas permanece praticamente inalterada desde meados do sculo XVII
(Restaurao Portuguesa) at o incio do sculo XIX.

O processo de internalizao estatal e nativao dos quadros administrativos, iniciado


em 1808, marcaram a gnese da organizao de um novo tipo de administrao urbana. O
espao pblico46 comea a receber maior ateno, principalmente, s atividades ligadas

46
Existem inmeros autores que tem dedicado seus esforos para discutir o conceito de espao pblico. Quando
refiro-me a formao do espao pblico no Recife na primeira metade do sculo XIX, me apio no pensamento
de Raimundo Arrais. Para este autor o sentido de espao pblico abarca duas concepes: o espao, na sua
dimenso pblica e na sua materialidade, enquanto objeto de interveno humana, nas suas formas, nos seus
materiais, ou seja, o arruamento, as edificaes, o cho, as guas; o espao na concepo sociolgica, relativo ao
domnio da rua, das praas e das instituies que promovem as diversas formas de troca que urdem na sociedade
humana. Enfim, o que se passa fora da esfera da vida privada. A esse respeito ver: ARRAIS, Raimundo. Op. Cit.,
2004. p. 11.
36
construo e a manuteno dos lugares de uso comum, sendo objeto de interveno efetiva em
uma gesto teoricamente - compartilhada entre a Cmara e os aparelhos especializados.

A vinda da famlia real para o Brasil e a abertura dos portos s naes amigas,
impulsionaram uma srie de transformaes estruturais. A chegada da corte portuguesa ao Rio
de Janeiro disparou um processo de remodelamentos e encobrimento de antigos hbitos
coloniais. O Brasil passaria por um fenmeno intrigante, a instalao de uma corte em uma
colnia sem nenhuma cortesia, desconectada do circuito ocidental de civilizao47 e
civilidade. Uma sociedade governada a muito pelas speras e truculentas ordenaes Filipinas
que espremia seus membros entre a pena de morte e o exlio. Quando o prncipe regente de
Portugal desembarcou em terras brasileiras com seu sqito de nobres, seus livros, suas
carruagens, suas sedas, suas delicadezas, seus manuais de civilidade e, sobretudo, seu
projeto de construir no Brasil a sede do Imprio portugus, deparou-se com muita sujeira,
matas tropicais e a escumalha das ruas. A pretensa cortesia da corte contrastava com a
realidade das ruas do Rio de Janeiro, futura sede do Imprio.

Polir, assear, adornar, era o novo caminho para um pas que queria entrar nos novos
arautos da ordem, razo, preveno, civilizao e moralidade pblica. Era preciso estetizar o
cotidiano, impondo uma ordem minuciosa a fim de regular todas as esferas da vida e forjar
um processo civilizatrio baseado no decoro pblico e na etiqueta social. Em outras palavras
era preciso espanar os brilhos dos pirilampos das matas tropicais pelo luzir das sedas e dos
ouros. O projeto de civilidade fundou uma ideao de poder e um estilo de dominao, a
imposio de uma ordem cortes para o Imprio deveria irradiar para todo o pas o iderio da
unidade e da civilizao.

47
O conceito de civilizao foi amplamente discutido e analisado por Norbert Elias nos dois volumes de O
Processo Civilizador. O socilogo alemo atenta para o fato de que o conceito de civilizao se refere a uma
grande variedade de fatos: ao nvel da tecnologia, aos tipos de maneiras, ao desenvolvimento dos conhecimentos
cientficos, s idias religiosas e aos costumes. Pode se referir ao tipo de habitaes ou maneira como homens e
mulheres vivem juntos, forma de punio determinada pelo sistema judicirio ou ao modo como so
preparados os alimentos Sendo assim, praticamente todas as aes humanas podem ser classificadas como
civilizadas ou incivilizadas. Portanto, muito difcil sintetizar em algumas palavras tudo o que pode ser
descrito como civilizao. Mas, de acordo como Elias, o que realmente constitui a funo geral do conceito de
civilizao e certas atitudes e atividades humanas a serem descritas como civilizadas, nos leva a uma descoberta
muito simples: esse conceito expressa a conscincia que o Ocidente tem de si mesmo. O conceito de civilizao
tal qual utilizamos refere-se ao fato de que no nos ltimos 3 sculos se julga superior as sociedades mais antigas
ou a outras sociedades que mesmo sendo contemporneas foram chamadas de primitivas. A palavra
civilizao acabou sendo utilizada para descrever o seu nvel de tecnologia, a natureza de suas maneiras, o
desenvolvimento de sua cultura, sua viso de mundo. Foi em nome da civilizao que franceses e ingleses
tentaram introduzir seus padres culturais. Afim de civilizar os costumes. In: ELIAS, Norbert. Op. Cit.,1994.
p.25.
37
Sendo assim a destruio do povo dos arrecifes foi se tornando necessria. Era
preciso abandonar a tradio de espao social da colnia e as impresses de antiga vila
colonial, para erguer uma cidade e, neste sentido, sua demolio foi, pouco a pouco,
configurando-se como inevitvel. Demolio poltica. Demolio simblica. Demolio
fsica. E, tambm, econmica e cultural. Menos vila, mais Recife. Mltiplas representaes
foram engendradas acerca do modo de edificar o futuro grandioso que se queria para a nova
cidade, o que supunha, dentre outras medidas, formarem uma nova populao e novas
condutas.

A cidade passava a ser tida como modelo de modernidade e civilidade - em detrimento


do meio rural abarcando um nmero cada vez maior de habitantes. Uma sociedade que
comeava a se urbanizar teria de construir uma urbanidade (uma tica urbana), bem diferente
do passado rural, baseado em uma economia agrria e pautada pela prtica escravista rural. A
distino entre a populao rural e a populao urbana no significou na prtica uma
separao total. Entre o campo e a cidade existiam trocas e intercmbio de produtos, de idias,
de populao. O capital viria a modificar as funes da cidade e esta por sua vez, absorveu os
contingentes populacionais oriundos do xodo rural. O afluxo de pessoas que deixaram a zona
rural e seguiram para povoar as cidades, causou uma inflao da populao urbana. - Tal
como aconteceu na Europa - ao mesmo tempo em que se via o xodo rural, as cidades
estavam s voltas com uma necessidade crescente de mo de obra, foi o deslocamento de uma
verdadeira massa humana para as cidades tornou possvel esse crescimento.

O vocabulrio a esse respeito constitui um precioso testemunho que associa a noo


de civilizao existncia de cidades e ao modo de vida urbano: como prova o
parentesco etimolgico existente entre cidade e civilizao, entre ruralismo e
rusticidade, sinal de uma associao semntica. Como se a cidade fosse a expresso
acabada e o lugar privilegiado da civilizao. Se o ajuntamento de homens nas
cidades assim uma constante da histria da humanidade, alhures que se deve
procurar a novidade do perodo contemporneo. Nisso as sociedades
contemporneas inovaram duplamente: mudana no que se refere quantidade e no
48
que refere qualidade .

A cidade mudou de natureza, sua aparncia se modificou, no entanto, o mesmo nome


designa hoje uma realidade social bem distinta daquilo que durante o perodo colonial foi
chamado de cidade. O sculo XIX trouxe uma diversificao das funes da cidade
provenientes das mudanas provocadas pela tcnica e pelas demandas econmicas. O

48
RMOND, Ren. Op. cit., 2002. p. 137.
38
crescimento do fenmeno urbano gerou um novo tipo de vida, afetando as relaes sociais e
de trabalho, lazer, bem como crenas e comportamentos. Como nos fala Pechman:

O processo de constituio de uma nova ordem social a que toda experincia de


transformao tem que se submeter no sentido de atualizaes dos seus cdigos de
mando e de obedincia, a partir do que se redefine o lcito e o ilcito, o que direito
e o que ilegal; e, no seu limite, o possvel e o impossvel, o desejvel e o
desprezvel, o tolervel e o insuportvel.49

As cidades porturias assumiram o papel de difusoras dessas novas idias. O Recife


foi uma dessas cidades que em um curto espao de tempo, viu sua estrutura patriarcal e
agroexportadora da cana-de-acar sofrer importantes mudanas. Uma nova leitura do urbano
acontecia, um novo projeto poltico se delineava embasado no discurso higienizador, calcado
no desenvolvimento acelerado das cincias e no conceito de progresso. Com a abertura dos
portos, o Recife passou a ser parada obrigatria dos viajantes estrangeiros. O florescimento
econmico atraiu muitos tcnicos e cientistas, negociantes que vieram para Recife de
passagem, para realizar suas pesquisas, a negcio ou para se estabelecer definitivamente.

Uma srie de estrangeiros das mais variadas profisses como: mdicos, pastores,
naturalistas ou simplesmente aventureiros deixaram relatos sobre as relaes cotidianas e
aspectos culturais, atestando as transformaes e resqucios da paisagem colonial que ainda
podiam ser visualizados. Livros e relatos de viagem descreveram a paisagem, com descries
pormenorizadas da vida cotidiana e, sobretudo de uma nova realidade que se descortinou no
sculo XIX, o cenrio urbano. So descries valiosas, pois, a partir delas, podemos
reconstituir ambientes, hbitos urbanos, costumes, vida familiar, festas e fatos polticos.

49
PECHMAN, Robert Moses. Cidades estreitamente vigiadas: o detetive e o urbanista. Rio de Janeiro: Casa da
Palavra, 2002. p. 38
39
1.2. A cidade em crescimento, seus problemas, suas tenses

Quando chegou a Recife, Heny Koster50 deparou-se com uma realidade nova para os
seus olhos de forasteiro, ficou impressionado com a formao geogrfica e os costumes do
povo do lugar. Achou grande o nmero de indivduos de cor mais acentuada a transitar
pelas ruas e classificou de feia algazarra o movimento e os cantos dos escravos, chegando a
sentir-se perturbado e embaraado. Considerou que as ruas da cidade tinham um aspecto
sombrio e no encontrou mulheres, seno escravas nas ruas. De acordo com informaes
Koster, os trs bairros da cidade contam, juntos, cerca de 25.000 habitantes ou mais, e cresce
rapidamente. Novas casas so erguidas e por toda parte vem-se novos alicerces51. O viajante
destacou ainda que, em 1809, Recife se apresentava como lugar prspero, aumentando dia-a-
dia em importncia e opulncia. Aludindo a sua importncia poltica, Koster afirmou que a
provncia gozava do terceiro lugar entre as provncias do Brasil, mas, no ponto de vista
comercial e em relao Gr-Bretanha52.

Sobre os trs principais bairros da cidade, Koster chamou ateno para a formao dos
edifcios com trs, quatro e mesmo cinco andares, ruas estreitas, poucas apresentavam
calamento. Sobre o bairro de Santo Antnio, ele tece as seguintes consideraes:

[...] o bairro central, composto inteiramente de casa altas e de ruas largas, e se estes
edifcios tivessem alguma beleza haveria certo ar de grandeza, mas so muito altos
para sua largura e a parte trrea serve para lojas, armazns, oficinas, cocheiras e
outros usos semelhantes. As lojas no tm janelas. Recebem luz unicamente pela
porta. Existem diferenas mnimas na distino do comrcio. Todas as mercadorias
so vendidas pela mesma pessoa. Algumas das ruas menores tm casas mesquinhas
e baixas. A esto o palcio do Governador, outrora convento dos Jesutas, a
tesouraria, a casa de Cmara e Priso, as casernas, que so pssimas, os conventos
dos Franciscanos, Carmelitas, Penha, vrias igrejas, [...]. o principal bairro da
53
cidade .

O ingls classificou a rea do aterro que deu origem a rua da Boa vista a mais formosa
e larga. O restante desse terceiro bairro consistia, naquele momento, principalmente em casas

50
Henry Koster (17 -1820), filho de ingleses, nasceu em Portugal. procura de bons ares para seus pulmes,
chegou ao Recife, vindo Liverpool, Inglaterra, no dia 7 de dezembro de 1809. No Recife Henry Koster fez
amizades, participou da vida social, artstica e at mesmo poltica da cidade. Conheceu Goiana, Itamarac, foi
agricultor, senhor de engenho, dono de escravos. Em 1816 publicou, em Londres, Travels in Brazil, furto de suas
anotaes sobre os habitantes e os costumes do Brasil. Segundo Lus da Cmara Cascudo, tradutor da primeira
edio da obra de Koster em livro, o trabalho de Koster pode ser considerado o primeiro relato,
cronologicamente falando, sobre a psicologia, a etnografia e o cenrio do povo nordestino no sculo XIX.
51
KOSTER, Henry. Viagens ao nordeste do Brasil. Recife, Secretaria de Educao e Cultura, Coleo
Pernambucana, 2 edio, v. XVII, 1978, p. 32.
52
KOSTER, Henry. Id. Ibidem.
53
KOSTER, Henry. Op. Cit. p. 30.
40
pequenas com terrenos disponveis para o avano imobilirio, ao contrrio dos bairros
anteriores. De uma maneira geral, a partir das falas de Koster, percebemos a falta de estrutura
que j em 1809 acometia o Recife em crescimento. Destaque para a precariedade do sistema
de abastecimento de gua,

A cidade suprida d gua transportada em canoas, de Olinda ou do Rio Capibaribe,


acima da influncia das mars. O transporte em canoas prprias e embora sejam
embarcaes abertas, so comumente imundas e raramente tratam de limp-las. Os
54
poos so cavados no areal onde a cidade situada fornecem apenas gua salobra .

A questo do abastecimento de gua potvel, pontuada por Koster, sempre foi um


problema para o Recife e a soluo encontrada desde os primrdios da colonizao foi
transportar a gua dos mananciais at a cidade por meio de canoas. A gua que servia ao
Recife vinha de longe, era precariamente acondicionada em barris e chegava s casas em cima
das cabeas dos escravos. Com passar do tempo a poluio do Beberibe e a distncia
percorrida para conseguir gua boa demandou a proposio de planos para tentar resolver a
questo. O carregador de gua, personagem clssico do perodo colonial, no estava mais a
altura das necessidades do centro urbano. Era preciso fazer com que a gua chegasse a lugares
distantes por meios de aquedutos e uma ampla rede de canalizaes55.

O primeiro projeto que previa a canalizao de gua foi proposto j em 1806, ou seja,
trs anos antes da chegada de Koster e propunha o aproveitamento do manancial do rio do
Prata. Pelo menos no campo das intenes podemos verificar que o poder pblico j buscava
a identificao de mananciais e o planejamento de um sistema de abastecimento de gua mais
moderno para o Recife. A falta de higiene no transporte e no acondicionamento da gua que
era consumida na cidade foi responsvel por muita dor de barriga, diarria e tantos outros
males que, naquela poca, no tinham uma explicao clara. Apesar da existncia dos
projetos, a populao do Recife continuava a ser servida por um sistema de abastecimento de
gua bastante precrio. Como nos fala Marcus Carvalho: curioso notar, portanto, que o
fornecimento da gua consumida pelos donos dos altos sobrados do Recife dependesse de
escravos e negros canoeiros. Quanta gua sujada, cuspida e at urinada por negro mais afoito
no deve ter sido bebida pelos donos de gente que habitavam a cidade.56

54
KOSTER, Henry. Op. cit. p. 32. (grifos nossos)
55
A gua continua ser ainda hoje um dos grandes problemas para o futuro das cidades, o aumento do consumo
das necessidades domsticas e indstrias se encontra cada dia mais patente. Enquanto isso, a qualidade da gua
tem sido comprometida pela poluio, que atinge todos os mananciais. E ainda ocorre o racionamento.
56
CARVALHO, Marcus Joaquim. Op. Cit., 1998. p. 30
41
Ratificando as impresses de Koster, o francs Louis-Franois de Tollenare57 que
andou pelo Recife entre 1816 e 1817 afirmou vivenciar a sensao de um espetculo novo,
alm de ressaltar a precariedade do sistema de fornecimento de gua. Chamou a ateno do
francs o aspecto mal edificado e pouco asseado do bairro do Recife. A viso de um
mercado de escravos chocou o estrangeiro:

Grupos de negros de todas as idades e de todos os sexos [...] acham-se expostos


venda diante dos armazns. [...] Grande nmero deles padece de molstias de pele e
est coberto de pstulas repugnantes. [...] O aspecto geral no apresenta nem
prantos, nem gritos, nem desespero; entretanto, o estrangeiro que acaba de
desembarcar no pode se furtar de um sentimento penoso, que lhe causa em primeiro
lugar a vista da escravido, e em segundo o cheiro desagradvel que se desprende
58
desta populao de cativos .

Enquanto os olhos de estrangeiro de Tollenare assinalavam perplexidade, os habitantes


do lugar pouco se importavam com o transitar de negros seminus doentes e fedorentos que
andavam pelas ruas, at por que seus donos tambm fediam. Alis, nessa poca, imperava nas
cidades um fedor dificilmente concebvel por ns hoje. Nas ruas e becos estreitos uma gama
de maus cheiros se confundia. Dentro das casas, cozinhas sem ventilao tornavam o ar
viciado, propenso aos temveis miasmas59. Nos quartos, poeira e mofo se misturavam ao mau
cheiro dos lenis sebosos e dos colches de palha midos, impregnados da fedentina dos
penicos mau cheiro desagradvel dos penicos. Tollenare espiou o interior das casas baixas do
bairro de Santo Antnio e Boa Vista e concluiu que nada tinham a oferecer de sedutor,
considerou que o interior das moradias ressaltava a misria e a imundcie do povo.

57
Louis- Franois Tollenare (1780-1858) nasceu em Nantes, Frana. Viveu no Recife nos anos de 1816 e 1817.
Chegou aqui com a finalidade de se dedicar ao comrcio de algodo. Costumava escrever aos domingos, suas
notas a respeito do que achava interessante nas cidades de Recife e Salvador, vem da o ttulo do livro. O dirio
do Tollenare s seria traduzido para o portugus um sculo depois de escrito e a primeira publicao da parte que
falava de Pernambuco foi publicada no 61 da Revista do Instituto Arqueolgico e Geogrfico de Pernambuco
em 1905. Tollenare foi testemunha presencial do movimento republicano de 1817 e deixou importantes relatos a
esse respeito.
58
TOLLENARE, L. F. de. Notas dominicais. Traduo de Alfredo de Carvalho. Apresentao de Jos Antnio
Gonsalves de Mello. Prefcio de Oliveira Lima. 3. ed. Recife: SEC. Departamento de Cultura, 1978. 294 p. il.
(Coleo Pernambucana, 1 fase, v. 16). Notas sobre Pernambuco e sobre a Bahia. Inclui desenhos do autor
relativos a Pernambuco e Bahia publicados na edio de Leon Bourdon, Notes dominicales. Paris: Presse
Universitaire de France, 1971-73. 3v. p.21.
59
Miasma era o termo usado para designar todas as emanaes nocivas que corrompem o ar e atacam o corpo
humano. Somente o olfato poderia advertir sua presena; no nos dado toc-los nem v-los. Entre os focos
de infeco, alm dos pntanos, um dos mais perigosos para o homem o prprio homem vivo ou morto. O
corpo humano, mergulhado em uma atmosfera miasmtica acessvel infeco por todos os pontos, mas,
sobretudo pelas vias respiratrias. [...] Os indivduos fracos e medrosos, os que so debilitados por privaes,
pesares ou fadigas, resistem menos a esta ao. [...] CHERNOVIZ, Pedro Luiz Napoleo. Dicionrio de
Medicina Popular e das cincias. Paris: Chernoviz, 6. ed., 1890. Verbete. MIASMA.
42
A falta de limpeza e civilidade tambm assustou a inglesa Maria Graham60, ao ver o
desembarao com que as pessoas comiam com mos durante um jantar na casa do na casa de
um comandante. A falta de garfo e faca no intimidava os presentes que comiam
indiscriminadamente, metendo a mo na comida. Todas as espcies de pratos foram
misturadas e tocadas por todas as mos. Depois do jantar, um escravo passou em volta uma
bacia de prata com gua e toalhas [...]61.

Ao ler os relatos dos viajantes percebemos o contraste de representaes que os


mesmo elaboram a respeito da cidade, recorrente a mudana de discurso entre a aparncia
encantadora da cidade vista quando vista distncia e o estado de decadncia e abandono que
apresenta a quem dela se aproxima. Eis a impresso do pastor Daniel Kidder62

Vista do mar, a cidade de Pernambuco oferece aspecto singular. O terreno plano e


um pouco acima do nvel do mar. As casas so alvacentas, construdas na praia,
parecem surgir do meio das ondas. Por outro lado, so to altos esses prdios
63
fronteirios, que impedem uma viso extensa da cidade. [...].

Ao mesmo tempo em que se via encantado com as belezas naturais do lugar, o olhar
do pastor Kidder fixa a ateno em singularidades cotidianas que nem sempre eram bem
assimiladas pelos que vinham de fora. Entre a visita de Maria Graham e a estada de Kidder
em terras recifenses, decorreu-se um espao de mais de uma dcada, no entanto, os problemas
estruturais pontuados anteriormente pelos viajantes de outrora, longe de terem soluo, foram
se agravando,

Apesar da beleza natural e dos motivos que, num clima como este, impe o maior
asseio possvel, algumas ruas e caminhos dos subrbios podem rivalizar com a parte

60
Maria Graham (1785-1842) nasceu em Cockermouth, na Inglaterra. Partindo de Plyymouth no dia 31 de julho
de 1821 a bordo da fragata Dris comandada pelo capito Thomas Graham, seu marido, chegou ao Recife no dia
14 de outubro do mesmo ano. A cidade se achava em p de guerra, vivenciando as tenses do movimento de
independncia poltica de Portugal, mas, mesmo assim, Maria Graham no deixou de conhecer a cidade e seus
arrabaldes, apreciando as belezas naturais da terra, a muralha de arrecifes e descreveu os costumes dos habitantes
e seus modos de vida. O seu dirio de viagem foi publicado pela primeira vez em Londres, no ano de 1824 e
uma importante fonte de informaes sobre a vida e os costumes dos brasileiros daquela poca.
61
GRAHAM, Maria. Dirio de uma viagem ao Brasil. Belo Horizonte: Itatiaia: Editora da Universidade de So
Paulo, 1990, p. 152-153.
62
Daniel Kidder nasceu na cidade de Darin, Estados Unidos em 1815. Esteve no Brasil entre os anos de 1836-
37 e retornou entre 1840-42, com o intuito de propagar sua f pelo Nordeste e pela Amaznia. Com o
falecimento de sua esposa em 1842, na cidade do Rio de Janeiro, Kidder regressou aos Estados Unidos, onde
publicou em 1845, os primeiros esboos de Pernambuco e suas viagens pelo Brasil. O livro foi ampliado e
publicado com ttulo original de Brazil end the brazilians portrayed in historical and descritive sketches, essa
obra obteve grande sucesso. Kidder morreu no ano de 1891 em Evanston, estados Unidos.
63
KIDDER, Daniel. In: O Recife: quatro sculos de sua paisagem. Mrio Souto Maior e Leonardo Dantas Silva,
organizadores; Estudo introdutrio de Leonardo Dantas Silva. Recife: FUNDAJ, Editora Massangana:
Prefeitura da Cidade do Recife, Secretaria de educao e Cultura, 1992. (Descobrimentos; n.2) p.149-150
43
baixa da Bahia, em sujeira e mau cheiro. As estradas so tambm esburacadas
devido s poas de gua estagnada, e, durante a estao chuvosa, os pedestres so
forados a vadear verdadeiros charcos, se quiserem transitar. Mesmo quem anda a
cavalo, s vezes d graas a Deus encontrar um passeio, ainda que meio inundado,
64
por onde passar com segurana, sem expor lama as vestes .

Segundo Kidder, a culpa pelos problemas da cidade recaia sobre a censurvel


negligncia e falta de iniciativa dos agentes de municipalidade que pouco demonstravam
fazer para melhorar a estrutura do espao. Assim como outros viajantes que no se furtaram a
apontar os problemas da cidade, entre eles a sujeira e o mau-cheiro das ruas, Charles
Darwin65, de passagem por Recife1836, foi enftico ao expressar sua averso pelo lugar:

A cidade por toda parte detestvel, as ruas estreitas, mal caladas e imundas; as
casas, altas e lgubres. A estao das chuvas acaba apenas de findar-se, de maneira
que a regio adjacente, com quase no se achar acima do nvel do mar, apresentava-
66
se completamente alagada, pelo que no logrei fazer passeios distantes .

E o desconforto do naturalista ingls estendeu-se aos costumes nativos, que segundo


ele seriam fruto da falta de civilidade do povo

Devo aqui rememorar o que aconteceu, pela primeira vez, durante quase todo o
espao de cinco anos em que peregrinvamos, a saber, encontramos a falta de
civilidade: fui recusado em duas casas diferentes, de maneira assaz enfezada, e
somente com muita dificuldade permitiram-me, numa terceira, que atravessasse as
hortas, a fim de ganhar acesso a uma colina no cultivada, a que desejava subir para
poder examinar, do alto, a regio. Sinto-me feliz por ter isso acontecido na terra dos
brasileiros, pois no sinto por eles nenhuma paixo terra de escravido e, portanto,
de aviltamento moral. Um espanhol teria sentido vergonha s de pensar em recusar
67
semelhante pedido ou proceder com brutalidade para com um estranho .

Ao contrrio de outros viajantes do perodo, Darwin no estava muito preocupado em


descrever os costumes, o motivo pelo qual o navio Beagle alterou o curso de sua rota e
aportou em terras pernambucanas, deu-se por questes de mudana nos ventos, obrigando a
uma parada forada. Alm da falta de civilidade do povo, atribuda pelo prprio Darwin,
como um trao do regime escravista e da sujeira das ruas, o que mais chamou a ateno do

64
KIDDER, Daniel. Apud. SILVA, Leonardo Dantas. Op. Cit., 1992. p.151.
65
Charles Darwin (1809-1882), fisiologista ingls e defensor da teoria da evoluo das clulas para explicar a
origem das espcies, chegou ao Brasil por meio de uma expedio, onde juntamente com um gelogo e um
botnico pretendia fazer uma viagem de volta ao mundo a fim de estudar espcies animais e vegetais. Foi
durante esse perodo que ele conheceu o Recife. Deixou suas impresses sobre a cidade, registradas no seu livro:
Dirio das investigaes sobre a histria Natural e Geologia dos pases visitados durante a viagem ao redor do
mundo pelo navio de sua Majestade Beagle sob o comando do capt. Fitz Roy, publicado em 1871. Darwin
entraria para a Histria por causa de suas teorias sobre a origem das espcies, revolucionando o mundo cientfico
de ento. Muito criticado, sua teoria foi deturpada e serviu de apoio para fomentar idias eugenistas que ficaram
conhecidas como Darwinismo social. DARWIN, Charles.
66
DARWIN, Charles. Apud. SILVA, Leonardo Dantas. Op. Cit., 1992. p. 165.
67
DARWIN, Charles. Apud. SILVA, Leonardo Dantas. Op. Cit., 1992. p. 165-166.
44
pesquisador foram os arrecifes e a vida marinha que se desenvolvia ali. Ele chegou a afirmar
que duvido de que em todo mundo haja outra estrutura natural que apresente aspecto to
artificial. Percorre uma extenso de vrios quilmetros em absoluta linha reta, paralela praia
e pouco distante desta. Ao fazer o trajeto entre Recife e Olinda por meio do istmo, Darwin
ficou impressionado com as reas de mangue, com suas margens lamacentas e
gordurosas, o naturalista ingls fez uma intrigante relao entre o verde brilhante dos
arbustos e o mato vioso de um cemitrio, pois ambos se nutrem das exalaes ptridas;
um fala da morte que passou, outro, amide, da morte que vir68.

A imagem que o escocs George Gardner, tambm naturalista, que esteve o Recife em
1837, se coadunam com as impresses de Darwin, principalmente no que diz respeito aos
aspectos higinicos:

A cidade pouco recomendvel a quem no tem negcios a tratar. Os prdios so


mais altos do que os do Rio e as ruas, na maior parte, ainda mais estreitas e, por
certo, igualmente sujas. Em quase todas as capitais do Brasil, as chuvas so o nico
varredor, que as mantm sofrivelmente limpas, quando edificadas em declive, o que,
infelizmente, no o caso de Pernambuco: na estao chuvosa, as ruas enchem-se de
gua e lama; na seca, o lodo converte-se em nuvens de p. Sempre me pareceu
extraordinrio que as doenas epidmicas a no prevaleam com mais freqncia,
69
em vista de tais circunstncias .

Gardner enftico ao dizer que a cidade no seria recomendvel para estabelecer


moradia. As ruas eram to sujas quanto s da Corte, denotando que os problemas estruturais
eram compartilhados de modo geral por todas as grandes cidades do perodo. Outro problema
era agravado durante a estao chuvosa. Por estar situada no nvel do mar, a cidade tornava-se
praticamente intransitvel nesse perodo. Era durante o perodo chuvoso que as reas de
manguezais e restingas aterradas recebiam a gua da chuva que no tinha mais pra onde
correr, transformando ruas e quintais em charcos imundos. Gardner, que tambm era mdico,
ficou surpreendido com o baixo nmero de surtos epidmicos, em relao ao nmero
crescente de habitantes e ao estado lastimvel de higiene da capital da provncia.

No se pode dizer com exatido quantas pessoas viviam no Recife na primeira metade
do Sculo XIX. No entanto, apesar das incoerncias e da fragilidade das fontes, podemos ter
uma viso geral da quantidade e da distribuio de pessoas que ocupavam os trs principais

68
DARWIN, Charles. Apud. SILVA, Leonardo Dantas. Id. Ibidem. p. 166.
69
GARDNER, George. Viagem ao Interior do Brasil, principalmente nas provncias do norte e nos distritos do
ouro e do diamante durante os anos de 1836-1841. Belo Horizonte: Editora Itatiaia, So Paulo: Editora da
Universidade de So Paulo, 1975 p. 50.
45
bairros, bem como uma diviso entre livres e escravos. Para tanto, nos utilizamos dos dados
estatsticos - analisados por Marcus Carvalho - oriundos dos censos publicados em 1828 e
1856, trabalhos encomendados a mando do Presidente da Provncia, feitos precariamente,
reunindo informaes de padres, juzes de paz, sub-delegados, agentes dos aparelhos
administrativos e repressivos em geral. De acordo com Marcus Carvalho, alm de todas as
dificuldades em se trabalhar com esses nmeros, ainda devemos ficar atentos s mudanas
polticas ocorridas entre 1828 e 1856, o que gerou a variao no tamanho de vrias freguesias,
principalmente na dcada de 1840, quando houve uma srie de reformas no sistema eleitoral
do Imprio 70.

A partir de 1844 houve uma alternncia no poder entre conservadores e liberais,


naquilo que ficou conhecido como gangorra poltica. Quando um representante de um dos
dois partidos ascendia ao poder tratava de mudar toda a administrao e refazer tudo o que j
havia sido feito, contestando ou simplesmente ignorando a validade dos atos de seu
antecessor, incluindo a as contagens demogrficas. O resultado desses jogos de poder foi
constante mudana nos limites e nos tamanhos das freguesias de acordo com os interesses de
quem estava no poder, o que torna invivel para o historiador fazer uma anlise comparativa
at de uma mesma freguesia em perodos diferentes. No caso dos bairros centrais, Recife,
Santo Antnio e Boa Vista, devemos considerar que o seu crescimento se deu pelas levas
sucessivas de aterros que foram incorporando ilhotas dos rios, mangues e reas de restingas e
camboas. Comparando mapas do Recife, vemos que o bairro porturio praticamente triplicou
de tamanho entre o sculo XVI e XIX.

Para se ter uma idia, devido a questes polticas, a ilha de Santo Antnio foi
desmembrada em 1855, em duas freguesias, a de Santo Antnio e a de So Jos. No entanto,
o espao territorial era praticamente o mesmo do que era s Santo Antnio em 1828. Na
contagem de 1828, 25.678 pessoas moravam no centro da cidade, formada pelo istmo do
Recife e pelas ilhas de Santo Antnio e Boa Vista. Este dado parte de um todo, que
calculava a populao da provncia inteira em torno de 287.140 habitantes71.

J em 1856, de acordo com dados do censo publicado naquele ano, a populao dos
trs bairros principais subira para 40.977 habitantes, contra 25.678 listados em 1828,

70
CARVALHO, Marcus Joaquim. Op. Cit,. 1998. p. 41
71
CARVALHO, Marcus Joaquim. Idem., p. 45
46
significando um aumento populacional de 59,5 por cento em menos de 30 anos. Desses,
33.270 eram habitantes livres enquanto que havia 7.707 escravos. Comparando-se os
dados das duas contagens, no que tange ao perfil dos habitantes da cidade, verificamos que,
enquanto a populao escrava se manteve praticamente inalterada, ocorreu um aumento
significativo da populao livre, pois em 1828, havia 17.743 livres e 7.935 escravos. Em
dados percentuais, o aumento da populao no-escrava, de acordo com os dois censos, teve
um crescimento de oitenta e cinco por cento. Em que pese a pouca concretude dos dados
publicados, consideramos que o aumento da populao livre do Recife, reflete a dinmica
ocupacional da cidade durante a primeira metade dos oitocentos, fruto da abertura dos portos,
da independncia poltica e da estagnao rural, acelerando a migrao para a capital72.

No tardou para que o Recife se visse apertado dentro dos seus limites histricos,
comprimido entre os rios Capibaribe, o Beberibe e o mar, devido a recepo e afluxo de
novos habitantes. Era preciso expandir, chegar aos arredores. O centro do Recife era e ainda
o lugar privilegiado dos negcios e das administraes. Porm, os homens pobres livres e
escravos de ganho que no tinham meios de pagar aluguis nessas reas, foram
progressivamente rejeitados para a periferia, rumo aos arrabaldes e aos lugares mais
afastados73. Concomitante a expanso demogrfica e fsica do Recife, ocorreu o aumento no
nmero de edificaes. De acordo com Slvio Zancheti, entre 1828 e 1883, o nmero de
prdios da cidade, cresceu, aproximadamente, 287%, conforme a tabela.

TABELA 1
Nmeros de edifcios por bairros entre 1828 a 188374
Bairros 1828 1844 1883
Recife 964 1068 1414
Santo Antnio/ So Jos 2731 3157 5298
Boa Vista 1021 1314 2865
Subrbios 914 - 3952

Total 4176 5539 13529

72
A partir da dcada de 1820 ocorreu o significativo declnio da produo de algodo, gerando o deslocando
muita gente da zona da mata seca para as vilas e para a capital, some-se a isso, uma grande seca que acometeu
a provncia no fim da dcada de vinte (1825-1828).
73
Sobre a formao dos bairros do Recife e ocupao dos arrabaldes, ver: COSTA, Francisco Augusto Pereira
da. Arredores do Recife. 2. Ed. Autnoma. Prefcio de Leonardo Dantas Silva; com estudo sobre o bairro do
Capunga, por Jos Antnio Gonsalves de Mello: Fundao Joaquim Nabuco. Editora Massangana, 2001.
(Estudos e pesquisas, 117).
74
ZANCHETTI, Slvio Mendes. Op. Cit., 1989. p.147.

47
interessante notarmos a dinmica da capacidade de construo e incorporao dentro
da tica da economia urbana, a habilidade de conseguir agregar terra e construir prdios em
reas diminutas, como o caso bairro do Recife, um espao congestionado h muito tempo.
Evidencia-se tambm o estrangulamento mobilirio que afetou a parte central da cidade,
impulsionando o movimento da populao para reas mais afastadas do ncleo central. Os
bairros de Santo Antnio, So Jos e Boa Vista, no intervalo entre os anos de 1828 e 1883,
cresceram 94% e 81% respectivamente, abarcando assim, o maior nmero de moradias da
capital. Mas o que mais chama ateno foi o crescimento em direo aos subrbios, que viveu
um crescimento de 432% no nmero de construes. Vale salientar que a expanso suburbana
deu-se de forma bastante dispersa e ocupou uma vasta rea dos arredores do Recife,
parafraseando a obra de Pereira da Costa.

O processo de independncia poltica trouxe consigo a necessidade de transformaes


a fim de realizar um reordenamento da antiga estrutura social. Esse novo momento
testemunhou a articulao de diferenciados interesses regionais que, daquele momento em
diante, deveriam ser tidos como nacionais, gerando mecanismos de vinculao poltica e
cultural ao novo poder constitudo. Nesse contexto, a capital da provncia de Pernambuco
gozava da posio de primeiro ponto de ligao do continente americano com a Europa, e
alm dos produtos materiais, as idias e os costumes europeus tambm aportavam na cidade.
Livros, panfletos e jornais europeus encontraram aqui leitores assduos, uma pequena parcela
da populao verdade, afinal, poucos sabiam ler na cidade. Esse material serviu de subsdio
para que a elite intelectual e os formadores de opinio tivessem contato com obras literrias
que propagavam os ideais revolucionrios e as teorias liberais francesas, que encontraram
aqui muitos simpatizantes. Baseados nas idias francesas, diferentes grupos polticos
motivaram o ciclo das chamadas revolues liberais, no qual se destacam os movimentos de
1817, 1824, 1848, alm de uma srie de conflitos urbanos e rurais que permearam a
provncia75.

Sobretudo, as dcadas de trinta e quarenta do sculo XIX foram difceis para a vida
poltica do pas. Antes que o poder central se estabilizasse com a decretao da maioridade de
Dom Pedro II, o Brasil enfrentou uma sria instabilidade poltica, que fez irromper uma srie
de revoltas que pontuaram essas duas dcadas. Na capital pernambucana, dois grupos se

75
A esse respeito, ver: REZENDE, Antonio Paulo. A modernidade e o modernismo: significados. In: Clio,
Recife, v. 1, n.14, p.7-24, 1993.
48
alternavam no poder: o partido liberal e o partido conservador. Pernambuco, por exemplo,
em abril de 1831 e outubro de 1835 teve 10 presidentes de provncia.76 No nossa inteno
divagar sobre esses assuntos, uma vez que existe uma ampla bibliografia sobre o tema, no
entanto, devemos ter em mente que os momentos de conflitos blicos deixaram marcas
importantes que refletiram no cotidiano das populaes. E, no caso do Recife, no foi
diferente. Enquanto a provncia estava envolvida com o desarmamento de soldados e
revoltosos, os cofres pblicos despendiam cada vez menos dinheiro para questes como a
limpeza da cidade. As tentativas de manuteno da ordem eram do ponto de vista poltico, por
que em se tratando da infra-estrutura, a provncia no ia l muito bem das pernas.

O desequilbrio entre interesses distintos do a tnica do cenrio que se descortinava


sobre a cidade. A sociedade teria que aprender a conviver com as contradies provenientes
de um perodo em transformao, um espao cheio de conflitos a ser administrado. No Recife
que se queria moderno as diferenas e desigualdades das categorias sociais evidenciava-se
tambm na sua topografia. Os modos rudes causavam espanto aos de fora. Antigos hbitos,
resqucios da vida colonial passaram a ser duramente criticados, no s pelos olhares
estrangeiros como tambm pelos agentes que estavam s voltas com o mapeamento desse
cotidiano insalubre. A lista extensa, o crescimento acelerado e o aumento nmero de
habitantes deram origem a uma srie de problemas para os gestores das cidades: questes
relacionadas subsistncia, gua encanada, esgotos, ao abastecimento de vveres, evacuao
de dejetos, circulao, alojamento, ordem pblica, planificao de logradouros, obras
porturias, estradas de escoamento de produo, transportes, vida social e instruo pblica
bem como a extenso da superfcie das cidades foram questes para as quais os governantes
se viram obrigados a buscar solues.

No tardou para que os problemas de ordem e segurana evidenciassem o flagelo


social que acometiam os espaos urbanos brasileiros, as cidades em expanso passam a ser
cidades doentes. A cidade comea a ser identificada como foco de molstias em potencial. As
ruas, cada vez mais cheias de escravos e entulho dificultavam o trnsito das pessoas.
Comeavam a aparecer na imprensa os sinais precursores de um rebaixamento no limite da
tolerncia olfativa. A ligao direta entre o mau cheiro como foco de propagao miasmtica
foi motivo de vrias denncias como a que narraremos a seguir. Em 15 de setembro de 1831,

76
DANTAS, Ney Brito. Entre Coquetes e Chico-Machos: uma leitura da paisagem urbana do Recife.
Dissertao de Mestrado em Histria pela UFPE, 1992. p. 82.
49
o Dirio de Pernambuco no seu suplemento nmero 198 trazia o seguinte relato de um
articulista annimo:

[...] no Recife por detrs da Rua da Guia, a banda da mar pequena, se acha uma
Rua Nova, principiando no Porto das Canoas, no seguimento de fora de Portas, e se
acha com casas de um e outro lado, e tem corrido certos indivduos com as pessoas
77
que fazem as limpezas desse Recife ; tanto no princpio da dita rua, como no fim,
que no querem deixar que os condutores da limpeza botem dentro da gua para no
lhe encher os lugares donde pe as suas canoas, e nem querem aquela epidemia ao
p das suas casas: tem motivado isto, que os condutores despejam no meio da rua,
como se acha entulhada que est impedindo a passagem dos moradores que no
podem sofrer com a pssima fedentina da imundcie. Que h ali cachorros e mais
78
animais mortos l colocados .

Em princpio, destacam-se algumas questes levantadas no texto, o autor refere-se a


uma Rua Nova no seguimento de fora de Portas, onde se acham casas do lado e do
outro, evidenciando que o crescimento do Recife j tinha ultrapassado os antigos limites da
povoao dos Arrecifes. Ademais, evidencia outro problema, o assoreamento do rio por conta
do despejo do que ele, genericamente, chama de lixo e que estava prejudicando a
ancoragem das canoas. Em decorrncia do descarte indiscriminado o entulho, concorria
espao com a prpria rua, dificultando a passagem dos transeuntes e ferindo o olfato dos
moradores que no podem sofrer com a pssima fedentina da imundcie, isso sem contar
com os cachorros mortos, um perigo para a sade pblica que, naquela poca j havia sido
identificado.

O termo imundcie79 para esse momento tinha pelo menos duas acepes, poderia
corresponder falta de asseio, de limpeza, sujidade, ou ter uma conotao religiosa,
significando as imundcies de todos os pecados que antes do batismo eram cometidos. Assim
como a definio do que era considerado lixo80 naquele tempo, podendo ser tudo o que fosse
varrido da casa, as sobras do que era produzido nas cozinhas e o que se lanasse fora;
excrementos maiores, o termo lixo tambm se referia as condies de status social, podendo
caracterizar uma pessoa enquanto lixo do povo ou a nfima plebe, e o articulista elenca de
maneira clara como a sujeira poderia representar um perigo populao de bem. No
entanto, a denncia do no pra por a e, com ares de protesto ele continua:

77
O termo Recife empregado no texto se refere ao bairro porturio.
78
Dirio de Pernambuco, 15/09/1831. n. 198. (FUNDAJ-setor de Peridicos) Grifos nossos.
79
SILVA, Antnio de Moraes. Dicionrio da Lngua Portuguesa. 4. ed. Lisboa: Imprensa Rgia, 1831. t. II
80
SILVA, Antnio de Moraes. Op. Cit. Esse dicionrio foi editado pela primeira vez em 1789 e reeditado e
acrescido em 1831. Farei uso dele em alguns momentos do trabalho para compreender algumas palavras e seus
significados na poca.
50
[...] como no h nesta cidade Polcia que olhe para isto e que havendo um Tribunal
de Sade e autoridades que estejam encarregadas do bem pblico desta natureza
no tem requisitado isto a outras maiores autoridades, por isso quero que d ao
pblico o que se precisa para o bem de todos, mandando a autoridade a quem
pertencer, desentulharem a rua que levo dito, e fazer os lugares na paragem que
ficam melhores; e ficaremos ento livres de tantas epidemias; no s no Recife
como em toda a cidade; isto que digo em cada classe, como sejam lugares pra
vender galinhas, hortalias, frutas e etc., e ter ditos destinados para vender aos ditos
lugares, e tambm lugares para as quitandeiras, assim como h para as peixeiras, e
farinha, e no deixarem as negras, ou negros vendendo pelas caladas, ocupando os
passeios, como em todas as praas e lugares destinados para tudo quanto levo dito,
e fazer isto por editais para os povos ficarem entendidos; com a pena de serem
81
multados aqueles que obrarem o contrrio .

interessante observar que o articulista evoca em vrias partes do texto que as


autoridades encarregadas de prover o bem pblico resolvam o problema para o bem de
todos, ao mesmo tempo em que critica a falta de atuao dos comandos competentes em
gerir o espao urbano. Identifica a imundcie como causa de epidemias que assolavam no s
o Recife, como outras cidades e ainda cobra das autoridades competentes o estabelecimento
de locais apropriados para venda vveres. Denuncia, por fim, a presena crescente de negros e
negras de ganho o lixo humano, a mais nfima plebe - pelas ruas da cidade ou amontoados
nas caladas a atrapalhar o trnsito das pessoas. Anos mais tarde, Pereira da Costa, em seus
Anais Pernambucanos, esclarece que a dita rua, seria batizada posteriormente de Rua do
Apolo82.

Ao ocupar duas colunas inteiras do dito jornal, o assinante annimo que auto intitulou-
se como Inimigo da Imundcie descreveu o painel de uma das ruas de em uma cidade que
convivia com o crescimento rpido e como tal no sabia como lidar com essas mazelas
urbanas. O fato que o assinante annimo aparenta ter erudio e um conhecimento tcnico
sobre as prticas cotidianas que eram pautadas como insalubres pelos letrados, quando associa
imundcie a epidemia, por exemplo. Naquele momento o autor antecipava preocupaes
que, durante todo o sculo XIX seriam objeto de anlise por parte da municipalidade,
mdicos, engenheiros e demais agentes da esfera pblica.

81
Dirio de Pernambuco, 15/09/1831. n. 198. (FUNDAJ-setor de Peridicos)
82
Segue-se, enfim, o trecho da Rua do Apolo (Visconde de Itaparica), que em 1831 tinha j as suas construes
bem adiantadas, mas ainda sem denominao alguma,como se v em um comunicado inserto no suplemento do
Dirio de Pernambuco, 198 daquele ano, [1831] pedindo providncias sobre o abuso de se lanar lixo. A
denominao de Apolo imposta rua, e que igualmente se estende a toda linha de cais que borda o lado ocidental
do bairro, veio, depois, originada de um teatro que ali houve com o nome de Apolo, fundado pela Sociedade
harmnico-teatral, logo aps a sua incorporao em 1835, e de cuja importncia bem se pode ajuizar pela sua
bela fachada [...] representando uma alegoria dramtica, apesar de desde muitos anos no mais se prestar aos
seus fins, e de se ver mesmo esse antigo templo de arte profanado em armazm de acar, tendo j anteriormente
servido de prensa de algodo. [grifos meus]. In: COSTA, Francisco Augusto Pereira da. Anais pernambucanos.
Recife: Governo do Estado de Pernambuco, Arquivo Pblico Estadual de Pernambuco, 1984, v. 2, p. 124.
51
1.3. Uma nova legislao para uma cidade que se queria nova

A percepo de que a cidade estava infestada de gente perigosa e de que a mesma


constitua-se como uma ameaa, uma vez que ela se apresentava como lugar de circulao e
esconderijo de homens perigosos, norteou a formulao de uma legislao que pudesse
disciplinar a populao e suas condutas dentro do espao citadino. Os termos ordem,
manuteno da moral pblica e sade pblica transparecem em trs documentos
fundamentais na constituio social e urbana do espao por ns estudado, trata-se da Lei de 1
de Outubro de 1828, o Cdigo Criminal de 1830 e Cdigo de Posturas de 1831.

Em seus noventa artigos, distribudos em cinco ttulos, a Lei imperial de 1 de Outubro


de 1828 veio para ratificar a funo da Cmara como rgo de organizao do espao urbano,
ao mesmo tempo em que deslocava para juzes de paz e a Assemblia provincial, o efetivo
poder decisrio sobre como fazer cumprir as leis. J a funo do Cdigo Criminal era regular
as relaes entre os habitantes, ou seja, ele estabelecia os padres de criminalidade na
sociedade. Enquanto o Cdigo de Posturas viria circunscrever os usos possveis da cidade,
normatizando a utilizao do espao pblico e regulamentando o convvio nesse espao. Na
edio de tais cdigos, percebe-se a tentativa de estabelecimento de uma ordem e de sua
separao da desordem, uma vez que, ambos definiam quem ou o qu deveria ser incorporado
ou excludo83.

Dentro da nova organizao poltica do Imprio, os organismos criados em nvel


nacional e provincial convergiram sua atuao para a cidade. Assim, as mazelas que
acometiam o espao urbano transformaram-se em problemas de sade pblica, o que requereu
dos rgos competentes a adoo de medidas para combater de maneira sistemtica os
problemas urbanos dentre os quais, a falta de estrutura e limpeza dos espaos se destacava.
Alm do vis disciplinar, o corpus dessa legislao evocava a todo o momento que o seu
cumprimento e a adoo de medidas saneadoras e higinicas seriam a condio para a
manuteno da vida e do bem comum. sobre a vida84 que o Estado, por meio da articulao
disciplina-regulamentao, deveria atuar. Passava a ser um dever do Estado, ou ainda, era um

83
A esse respeito ver: PECHMAN, Robert Moses. 2002, Op. Cit.
84
Quando falamos em dispor em dispor sobre a vida, dentro da concepo Foucaultiana, no estamos nos
referindo apenas ao assassinato direto, mas tudo aquilo que pode ser caracterizado como assassinato indireto
[...] o fato de expor a morte, multiplicar para alguns o risco de morte, ou pura e simplesmente, a morte poltica,
a expulso, a rejeio etc. In: FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade. Curso no Collge de France
(1975-1976). So Paulo: Martins Fontes, 2002. p. 306.
52
direito sobre a vida que s o Estado moderno possua, na mesma medida, ou com o mesmo
poder, que anteriormente o soberano dispunha sobre a morte.

Curar enfermidades, intervir nos fenmenos, nem tanto para modific-los, mas para
regular sua intensidade. Esse cuidado com a vida ou, o fazer viver deixar morrer, no qual se
inscrevia essa nova tecnologia de poder, o biopoder, como observou Foucault85 tem essa
capacidade de regulamentao, e no seria anacrnico pensar na aplicao desse conceito para
a realidade recifense da primeira metade do sculo XIX, ao analisarmos as entrelinhas do
texto que compem essa legislao. Elas serviram para estabelecer as bases legais, no que
tange a legitimidade, da vida e da sociedade urbana imperial.

A deliberao sobre objetos que afetavam o espao urbano so recorrentes nessas


regulamentaes. O artigo sessenta e seis86 da lei imperial de 1 de outubro de 1828, por
exemplo, traz uma lista sobre tudo que dizia respeito a polcia e economia das povoaes e
seus termos dispondo sobre as seguintes questes:

1 Alinhamento, limpeza, iluminao e desempachamento das ruas, cais e praas;


conservao e reparos de muralhas feitas para segurana dos edifcios e prises
pblicas, caladas, pontes, fontes, aquedutos, chafarizes, poos, tanques e quaisquer
outras construes em benefcio comum dos habitantes, ou para decoro e ornamento
das povoaes.

2 Sobre o estabelecimento de cemitrios fora do recinto dos templos, conferindo a


esse fim com a principal autoridade eclesistica do lugar; sobre o esgotamento de
pntanos ou qualquer estagnao de guas infectas, sobre a economia e asseio de
currais e matadouros pblicos, sobre a colocao de curtumes, sobre os depsitos de
imundcies, e quanto possa alterar e corromper a salubridade da atmosfera.

3 Sobre os edifcios ruinosos, escavaes e precipcios nas vizinhanas das


povoaes, suspenso e lanamento de corpos que possam prejudicar ou enxovalhar
os viajantes, cautela contra o perigo proveniente da divagao dos loucos,
embriagados, de animais ferozes ou danados, e daqueles que, correndo, podem
incomodar os habitantes; providencias para acautelar e atalhar os incndios.

4 Sobre as vozerias nas ruas em horas de silncio, injrias e obscenidades contra a


moral pblica.

5 Sobre os daninhos e os que trazem gado solto sem pastor em lugares aonde
possam causar qualquer prejuzo aos habitantes ou lavouras; [...] e sobre tudo o mais
que disser respeito polcia.

85
FOUCAULT, Michel. Op. Cit., 2002.
86
ARAJO, de Jos Paulo de Figueira Nabuco. Legislao Brasileira: ou Coleo Cronolgica das leis,
decretos, resolues de consulta, provises, etc., do Imprio do Brasil desde o ano de 1808 at 1831. Tomo V.
Tip. Imp. e Const. de J. Villeneuve e Comp. Rua do Ouvidor, n. 65. 1838. Ttulo III Posturas Policiais.
(Supresses e grifos nossos.)
53
6 Sobre a construo, reparo e conservao das estradas, caminhos, plantaes de
rvores para preservao de seus limites e comodidade dos viajantes [...].

7 e 8 [...]

9 S nos matadouros pblicos, ou particulares com licena das Cmaras, se


podero matar e esquartejar rezes; e calculando o arrobamento de cada uma rez,
estando presentes os exatores dos direitos impostos sobre a carne, permitir-se- aos
donos dos gados [...] vend-los pelos preos que quiserem e onde bem lhes convier,
contato que o faam em lugares patentes, em que a Cmara possa fiscalizar a
limpeza e salubridade dos talhos de carne, assim como a fidelidade dos pesos.

10 provero igualmente sobre a comodidade das feiras e mercados, abastana e


salubridade de todos os mantimentos e outros objetos expostos venda pblica [...].

De acordo com o texto da lei, as Cmaras deveriam deliberar sobre os meios de


promover e manter a tranqilidade, segurana, sade e comodidade dos habitantes; o asseio,
segurana, elegncia e regularidade externa dos edifcios e ruas. A partir de tais objetos
formar-se-iam suas posturas e o no cumprimento destas, implicariam na aplicao de multas
ou at mesmo a priso dos infratores. No entanto, os cidados que se sentissem prejudicados
pelas deliberaes, acrdos e posturas das Cmaras poderiam recorrer as Assemblias
Provinciais ou ainda, aos Presidentes das Provncias. Sendo assim, ao mesmo tempo em que
tentava organizar a legislao municipal de maneira harmnica em todas as vilas e cidades
brasileiras, por outro lado, gerou conflitos entre o poder municipal, que perdeu fora
decisria, e a Assemblia provincial que poderia, a partir de ento, aprovar ou no os
regulamentos propostos pela Cmara.

No fim das contas, havia muita dificuldade de aplicar a lei, gerando um jogo de
empurra-empurra entre as Cmaras e as Assemblias provinciais sobre quem deveria de fato
fazer cumprir os regulamentos. Adiciona-se a tudo isso o momento poltico conturbado pelo
qual o Brasil passava naquele perodo87. No entanto, a lei imperial de 1 de outubro de 1828,
considerada a primeira lei orgnica das cidades, importante, pois o seu texto embasou a
composio do Cdigo de Posturas em vrias provncias. Podemos perceber a relao direta
que existe entre o artigo 66 da lei de 1828 e o Cdigo de Posturas editado entre os anos de
1831 e 1832 no Recife, como veremos adiante.

87
Sobre as questes polticas no perodo, ver: MOREL, Marco. As transformaes dos espaos pblicos:
imprensa, atores polticos e sociabilidades da Cidade Imperial, 1820-1840. So Paulo: Hucitec, 2005. (Estudos
Histricos; v. 57)
54
Com a publicao do Cdigo Criminal de 183188 tentou-se, do ponto de vista jurdico,
estabelecer a percepo de que havia dentro dos limites urbanos um contrato social entre o
Estado e a populao, ou seja, todo indivduo que cometesse crimes e delitos, quebrando o
contrato, teria de ser punido de acordo com as penas previstas na lei. A anlise desse diploma
legal nos permite perscrutar aspectos da sociedade brasileira do perodo em tela. A posio
que delegou as Cmaras a responsabilidade por arbitrar os problemas da cidade aparece no
artigo 308, dentro das disposies gerais do cdigo. De acordo com o 4, ao referido
cdigo no compreendia: Os crimes contra a polcia e economia particular das povoaes,
no especificados neste Cdigo, os quais sero punidos na conformidade das posturas
municipais89. O no cumprimento das Posturas Municipais seria enquadrado como crimes
policiais, caracterizados como delitos contra a ordem pblica no cotidiano das cidades.

O Cdigo de Posturas era um documento normatizador, que definia desde as medidas


de ruas e caladas at o comportamento individual do cidado mediante aplicao de
punies para os atos indevidos com relao ao no cumprimento dessas determinaes. Ele
buscava reger as relaes sociais, tanto no mbito das atitudes coletivas quanto individuais,
criando regras de conduta para o "homem urbano", cidado de e para um novo espao: o
espao pblico. A preocupao maior desse regulamento, ou sua principal misso, era limpar
o espao pblico e intervir no territrio da classe pobre trabalhadora. A rua, habitada pelas
quitandeiras e carroas, pelos carregadores de gua e escravos de ganho precisava ser
ordenada para a nova sociedade que se esboava. As Cmaras Municipais constituram o
cenrio poltico por excelncia em que se desenrolaram as principais negociaes e definies
em relao ordem urbanstica.

O Cdigo de Posturas do Recife de 1831 foi elaborado em dezessete ttulos, propostos


pela Cmara Municipal e aprovados pela Assemblia Provincial, como mostra a tabela
abaixo:
88
[...] o Cdigo Criminal do Imprio foi elaborado sob influencia das idias da chamada Escola Clssica do
Direito Penal, que reunia o conjunto de juristas e filsofos do Direito, seguidores das assertivas lanadas por
Beccaria, Bentham e Howward, cujos principais pontos, contrapondo-se s prticas processuais e punitivas do
Antigo Regime, so: a defesa do Princpio da legalidade dos crimes e punies, ou seja, todos os crimes e suas
respectivas punies devem ser predefinidos pela lei, evitando-se, desta forma, abusos nos processos e nas penas
infligidas; o crime um ente jurdico, [...] uma violao tutela do Estado. [...] o criminoso um indivduo
portador de livre arbtrio e um ser perfectvel, tendo, por isso mesmo, a pena uma funo de correo do
criminoso para sua reinsero no convvio social. Para uma discusso mais aprofundada sobre o tema, ver:
Albuquerque Neto, Flvio de S Cavalcanti de. A Reforma Prisional no Recife oitocentista: da cadeia casa de
deteno (1830-1874). Dissertao de mestrado. Recife: CFCH/UFPE, 2008. p. 26-49.
89
Cdigo Criminal do Imprio do Brasil. Edio anotada por Josino do Nascimento Silva. Rio de Janeiro:
Eduardo & Henrique Laemmert Editores, 1862.
55
TABELA 2: Posturas do Recife (1831/1832)90
Ttulo 1 - Sade Pblica
Ttulo 2 - Sobre os boticrios e droguistas e vendas de remdios relativos
Ttulo 3 - Esgotamento de pntanos e guas infectas e tapamento de terrenos
abertos, caladas e limpezas pblicas.
Ttulo 4 - Do asseio, regularidade dos matadouros, aougues pblicos e,
particulares e vendas de carnes.
Ttulo 5 - Sobre hospitais, segurana de sanidade, doentes contagiosos e loucos que
vagam.
Ttulo 6 - Sobre colocao de curtumes, salgadeiras de couro, estabelecimento de
fbricas e depsitos de imundcies que possam corromper o ar atmosfrico.
Ttulo 7 - Sobre diferentes objetos que prejudicam ao pblico.
Ttulo 8 - Sobre o alinhamento das ruas e edificaes.
Ttulo 9 - Sobre edifcios ruinosos, escavaes, armaes e quaisquer precipcios
de varandas ou ruas que prejudiquem o pblico.
Ttulo 10 - sobre desempachamento das ruas, praas e providncias contra a
divagao de embriagados e de animais que podem incomodar o pblico.
Ttulo 11 - Sobre vozerias, injrias, indecncias e palavras obscenas nas ruas,
contra a modstia pblica e polcia sobre os pretos.
Ttulo12 - Sobre estradas, plantaes de rvores e outros objetos relativos a
comodidade pblica.
Ttulo13 - Sobre a polcia dos mercados, Portos de embarque, pescarias, padarias
Ttulo14 - Sobre diversos meios de comodidade, e de manter a segurana e sossego
dos habitantes.
Ttulo 15 - Sobre vacina e expostos
Ttulo16 - Disposies gerais para pronta execuo do municpio
Ttulo 17 - Sobre adicionamentos

As Posturas foram publicadas paulatinamente no Dirio de Pernambuco entre os


meses de agosto de 1831 e janeiro de 183291. Um dos quesitos obrigatrios a ser observado
o discurso que remete aos aspectos sobre a higiene tratados no cdigo. Nele, a questo da
limpeza uma preocupao permanente estando presente em praticamente todos os seus
captulos: nas edificaes, no matadouro, nas ruas, no cemitrio. O tema da higiene dominou
grande parte do debate urbanstico nacional do sculo XIX e a repetio de normas a esse
respeito bastante sintomtica. O primeiro, intitulado Sade Pblica trata de uma questo
que ser amplamente discutida durante o sculo XIX: a reforma cemiteral. De acordo com os
1 e 2:

90
Fonte: Dirio de Pernambuco entre os meses de agosto de 1831 a janeiro de 1832.
91
Os primeiros ttulos das Posturas comearam a ser publicados no Dirio de Pernambuco no decorrer do ms de
agosto de 1831. Entre os meses de setembro e outubro e novembro a publicao das posturas foi interrompida e a
parte oficial do Dirio de Pernambuco foi ocupada com as notcias referentes aos levantes polticos conhecidos
como Setembrizada e Novembrada.
56
1 Nenhum cadver ser enterrado dentro das igrejas, sacristias, claustros de
convento ou qualquer outros lugares do recinto dos mesmos sob a pena de seus
administradores pagarem 25$600 rs. de condenao e os seus sacristos sofrerem 6
dias de priso por cada infrao. Essa disposio ter o seu efeito desde que se
estabeleam cemitrios pblicos ou haver procedido publicao da Cmara
Municipal designando os lugares em que se devero fazer os enterros
definitivamente ou provisoriamente

2 No se poder abrir covas em ditos cemitrios em lugares j ocupados por outros


cadveres, sendo no cho, sem decorrer 18 meses e sendo em catacumbas sem
decorrer dois anos e meio, salvo se for por ordem dos Magistrados Criminais. As
covas e catacumbas no ficaro abertas mais de 24 horas: os infratores pagaro
92
multa de 12$000 .

Essa postura se coaduna com o texto da lei de 1828 e se apresenta como um dos
primeiros esforos normativos sobre as tentativas de promover a reforma cemiteral no Recife.
Evidencia que a questo dos sepultamentos j tinha se transformado em um problema de
sade pblica. A proibio das inumaes nas igrejas denota que o antigo costume colonial
j no se adequava as condies da cidade. J no pargrafo 2 observamos que a advertncia a
respeito do tempo mnimo entre um e outro enterramento no estava sendo respeitado,
ocasionando um perigo sade pblica e contaminando ar. interessante observar a
recomendao da Cmara para que as covas os catacumbas no ficassem abertas por mais de
24 horas, uma vez que os cadveres em putrefao expeliam os temveis miasmas.

A mincia dessa Postura ainda previa que os corpos deveriam ser enterrados em
sepulturas individuais e cobertos por pelo menos seis palmos de terra (3) e que todo cadver
a ser sepultado deveria ter uma certido com a causa morte emitida por um facultativo com a
finalidade explicitar se a morte deu-se por uma doena contagiosa ou no (5). No entanto,
estamos falando de 1831 e, nesse momento, a proposio de sepultamentos fora das igrejas e
atendendo a esse nvel de padres de higiene estava fora da realidade recifense. As discusses
sobre a higienizao dos sepultamentos praticados no Recife s tomariam corpo de fato no
fim da dcada de 1830 e a lei provincial que regulamentava a questo s foi aprovada em
184193.

As Posturas seguintes seriam uma espcie de faa-se a luz, determinando medidas


de ruas, praas, calamento, preceitos de higiene para as edificaes, cuidados com os
terrenos, ordenando de um determinado espao fsico: o permetro urbano. imprescindvel

92
Dirio de Pernambuco, 05/08/1831. N. 167. Posturas Municipais. (FUNDAJ-setor de Peridicos) Grifos
meus.
93
Coleo de Leis Provinciais de Pernambuco - CLPPE, 1841. Lei n.. 91 de 7 de maio de 1841. (APEJE
Diviso de Obras Impressas).
57
ressaltar que a ordenao do espao, neste contexto, tem para com a formao do homem uma
relao de simbiose, no qual o homem e espao fsico se influenciam mutuamente. Portanto,
normatizar o espao tem um aspecto poltico muito mais relevante do que propriamente
geogrfico. Essa ordenao de cunho pedaggico, j que dentre outros intuitos, visava
ensinar o homem a se comportar na nova sociedade, em sintonia com o iderio civilizador.

No podemos dizer que a preocupao com a limpeza pblica s tenha comeado no


sculo XIX. Isso por que, como ns abordamos nesse trabalho, encontramos regulamentos
sobre essa questo j nas primeiras Posturas portuguesas, que se consolidaram nas
Ordenaes do Reino Portugus, sendo transferidas para o Brasil colnia. Pelo menos no
papel, havia medidas pontuais sobre limpeza das ruas e asseio dos estabelecimentos que
vendiam produtos alimentcios94. No entanto, evidenciamos que a partir do sculo XIX, foi
desencadeado o deslocamento das preocupaes para com a questo limpeza urbana,
transformada em questes da higiene pblica95.

Com a expanso da teoria dos fludos, que dominava o pensamento mdico


principalmente na Frana desde o sculo XVIII, o ar e a gua passaram a ser considerados
veculos mrbidos, portadores de emanaes ftidas e ptridas, transmissores de doenas. A
inalao dos miasmas poderia provocar uma ruptura do equilbrio do organismo, obstruindo
as vias de circulao do sangue e ocasionando o surgimento das febres. Os pntanos e todos
os lugares que acumulassem detritos, dejetos, insetos e matrias em decomposio foram
identificados como fontes produtoras de miasmas e por isso, careciam de interveno urgente.

O terceiro e quarto ttulos Esgotamento de pntanos e guas infectas e tapamento de


terrenos abertos, caladas e limpezas pblicas e Do asseio, regularidade dos matadouros,
aougues pblicos e, particulares e vendas de carnes respectivamente, diziam respeito ao
comportamento que as pessoas deveriam ter em suas casas e nos estabelecimentos comerciais,
em especial matadouros e aougues, enfatizando prevenes higinicas: cuidados com o lixo e
a limpeza das casas. Sobre a limpeza das habitaes previa-se que:

94
A esse respeito ver: Ordenaes Manuelinas L.I, T.XLIX26; Ordenaes Manuelinas L.I, T. LXVIII 24.
95
Alguns fatores contriburam de forma direta para isso; o avano da medicina social e as idias que vieram da
Europa encontraram ressonncia para deslocar o centro das atenes para a proteo dos indivduos sos. A
medicina avanaria tendo como objeto a ao no meio urbano e combate as epidemias. Sobre o papel dos
mdicos e a ascenso da medicina social, trataremos mais detidamente no 2 captulo deste trabalho.
58
5 Todos os proprietrios devero ter as caladas da frente ou oites de suas casas
limpas e concert-las e que no sejam mais elevadas, largas ou estreitas do que
aquelas que vierem no adiantamento.

6 Nenhum morador lanar nem mandar lanar nas ruas lixos ou, imundcies,
vidros, ou outra qualquer coisa, que possa ofender ou incomodar o trnsito pblico,
sob pena de 9$000 rs. De multa, e o criado ou escravo, que fizer o despejo sofrer 24
96
horas de priso e ser limpo a custa do transgressor .

Alm de um dispositivo de carter higinico, o texto evidencia a preocupao da


municipalidade com o alinhamento esttico das edificaes e interessante observar que a
Cmara responsabilizava o morador pelo asseio da rea externa de sua residncia. As ruas, as
caladas e os becos deveriam ser desentulhados. De acordo com a proposio da Postura, os
moradores tambm deveriam acabar com um costume muito comum no Recife e que tanto
escandaliza os que vinham de fora: utilizar a rua como depsito de lixo proveniente das casas.
O despejo de qualquer tipo de objeto de dentro das casas passou a ser visto como um
incmodo ao trnsito pblico, ao mesmo tempo em que a responsabilidade pela reparao era
imputada ao transgressor. Essa questo da desobstruo das ruas vai ser exaustivamente
pontuada durante todos os ttulos do referido cdigo.

Quanto venda de carne em matadouros pblicos e particulares97, os regulamentos


versavam sobre a limpeza e fidelidade dos pesos. Dentre outras recomendaes, a Cmara
especificava que as carnes no poderiam ser penduradas em paredes ou portas e o seu
acondicionamento deveria ser feito em panos limpos e brancos devendo ser trocados todos os
dias para a conservao do devido asseio (5). Ficava tambm proibido o transporte de
carnes em cima da cabea de pretos sem ser em cestos cobertos (6). Os matadouros
pblicos e particulares deveriam, aps a matana do gado, ser lavados diariamente a fim de
manterem-nos limpos e sem mau cheiro (7).

Os ares do Recife que em tempos de outrora foram responsveis pela vinda de


europeus que buscavam curar-se de problemas de sade em terras pernambucanas j no
tinham mais a mesma qualidade. A difuso da teoria miasmtica gerou uma maneira diferente
de interpretar os odores. A depurao da fedentina, os fortes aromas passaram a ser encarados
com nojo e repulsa, pelos legisladores. Assim, os cheiros oriundos de matrias em
decomposio foram se tornando sinais de alerta, de uma provvel infeco do ar,

96
Dirio de Pernambuco, 18/08/1831. n. 176. Posturas Municipais. Ttulo 3. (FUNDAJ-setor de Peridicos)
Grifos nossos.
97
Dirio de Pernambuco, 26/08/1831. n.182. Posturas Municipais. Ttulo 4. (FUNDAJ-setor de Peridicos)
Grifos nossos.
59
desencadeando novas sensibilidades olfativas e redefinies quanto presena de matadouros,
padarias ou mesmo quanto ao sepultamento de mortos dentro do permetro urbano.

Tal questo apontada no sexto ttulo das posturas. Sobre colocao de curtumes,
salgadeiras de couro, estabelecimento de fbricas e depsitos de imundcies que possam
corromper o ar atmosfrico98, o texto previa a proibio do estabelecimento de curtumes de
couros dentro da Praa do Recife. As salgadeiras de couro tambm s poderiam ser
estabelecidas nos arrabaldes despovoados, em beira mar, rio ou campo, desde que no
conservassem salmouras putrificadas. A preocupao da Cmara era apartar do permetro
urbano as ameaas sade pblica autorizando o expurgo da sujeira citadina em lugares
remotos. No entanto, salientamos que essa mesma postura serviria de amparo legal para
antigo hbito corriqueiro no dia a dia das populaes, de atirar todo tipo de dejetos,
imundcies e restos imprestveis produzidas na cidade s margens das praias99 e rios. Esses
locais, geralmente despovoados, foram destinados pela municipalidade para acolher as
atividades produtivas que poderiam comprometer a segurana e/ou a sade dos habitantes da
cidade. As atividades consideradas perigosas para a sade dos povos continuariam, durante
boa parte do sculo XIX, a acontecer nos ditos locais e com a anuncia da Cmara.

Tambm ficava proibido estender couros para secar nas ruas, esse procedimento s
poderia ser realizado em locais autorizados pela Cmara como o curtume dos Coelhos,
tambm utilizado como matadouro (1). A Cmara tentava assim acabar com os locais onde,
clandestinamente, particulares faziam a matana de animais, cujas carnes seriam expostas a
venda. Os relatos de poca do conta que o sacrifcio do gado destinado ao consumo humano
dificilmente atendia as condies de higiene. A carne mal sangrada se decompunha mais
rapidamente, adquirindo uma cor escura, bastante carregada e de horrvel aspecto. Ademais,
as descries do que seria um curtume que geralmente estava atrelado a um matadouro -
constitua-se por si s uma viso dantesca. A edificao era geralmente formada por um
simples telheiro sustentado por esteios de madeira e de um curral. O cho, mal acabado, era o
mais imundo que se poderia imaginar100.

98
Dirio de Pernambuco, 22/11/1831, N 248. Posturas Municipais. Ttulo 6. (FUNDAJ-setor de Peridicos).
99
Para um aprofundamento sobre os usos sociais das praias de Recife ver: ARAJO, Rita de Cssia Barbosa de.
2005. Op. Cit.
100
FREITAS, Otvio de. O matadouro dos Coelhos. In: Medicina e Costumes no Recife Antigo. Recife: Imprensa
Industrial, 1943.
60
No se cuidava do asseio do matadouro e o sangue dos animais abatidos, assim como
todos os despojos das matanas, era atirado sem o menor cuidado por todos os recantos do
lugar e l ficavam apodrecendo. Na rea destinada ao curral, o que se via era um nauseabundo
lamaal fruto do constante revolver das rezes e dos excrementos que elas produziam. Da
lama, desprendiam-se gazes mefticos oriundos da fermentao dos excrementos e outras
matrias apodrecidas, ou seja, motivos suficientes para que o estabelecimento desse tipo de
lugar se desse longe dos olhos dos habitantes da cidade. Os legisladores tambm recaram
suas atenes sobre as estrebarias101 de alugar ou de uso particular. Era obrigao dos donos
dos estabelecimentos conserv-las limpas e livre de imundcies sob a pena de pagarem multa.

Outro grave inconveniente que obstrua a circulao do ar era a presena de fornos no


centro da cidade. Seguindo o pensamento exposto na postura anterior, a Cmara estabelecia
que no deveria haver dentro da praa do Recife fornos de tabaco, fbricas de sebo, sabo,
azeites, fundies de metais que gerassem propagaes qumicas de enxofre e outros
ingredientes cujos vapores prejudicariam a sade pblica e infectariam a atmosfera102. Os
estabelecimentos que existiam deveriam ser transferidos para os arrabaldes da praa,
precedendo licena da municipalidade. A Cmara ainda estabelecia que a Postura vigorasse
somente quatro meses aps a data de sua publicao. No difcil deduzir que a aplicao da
mesma no foi posta em prtica.

Os perigos da cidade eram muitos e vinham das mais diferentes direes. Mendigos,
negros de ganhos, porcos, cachorros, galinhas e toda a sorte de animais vagavam pelas ruas
desalinhadas do Recife, merecendo a ateno dos legisladores atravs da edio de posturas
especficas a esse respeito. No stimo ttulo Sobre os diferentes objetos que prejudicam o
pblico103 os legisladores apontam um problema de longa data: a obstruo das ruas da
cidade. Logo no primeiro pargrafo verificamos a proibio de criar porcos nas casas ou
mesmo de conserv-los nas residncias por mais de oito dias, nem deix-los vagar pelas ruas,
sob pena de os mesmos serem vendidos em leilo. A preocupao com as fumaas portadoras
dos miasmas reaparece no segundo pargrafo quando se probe o uso de foges ou fogareiros
a porta das casas.

101
Dirio de Pernambuco, 22/11/1831, N 248, p. 1006. Posturas Municipais. Ttulo 7, 5. (FUNDAJ-setor de
Peridicos).
102
Dirio de Pernambuco, 22/11/1831, N 248. Posturas Municipais. Ttulo 6, 2. (FUNDAJ-setor de
Peridicos).
103
Dirio de Pernambuco, 22/11/1831, N 248, p. 1006. Posturas Municipais. Ttulo 7. (FUNDAJ-setor de
Peridicos).
61
Definitivamente, no era nada fcil transitar pelas ruas estreitas do Recife durante os
oitocentos. Alm da presena de toda sorte de objetos nas vias, outros fatores geravam
tumulto na urbe. Isso por que, outro hbito cotidiano na cidade era o despejo dos penicos
cheios de excrementos do alto dos sobrados, no perdoando o transeunte que passava
distrado pelas ruas, a qualquer hora do dia ou da noite. Fala-se at que muitos moradores
ficavam a espreita por trs das janelas dos sobrados, esperando algum desafeto passar, para
honr-lo com os excrementos atirados pela janela. A situao era to sria que a Cmara
teve que determinar que o arremesso de guas sujas para a rua s poderia ser feito aps as
nove horas da noite, e isto mesmo com o aviso prvio trs vezes seguidas: - gua vai!... gua
vai!... gua vai!... Quem fosse pego infringindo a norma, poderia pagar multa, alm da
indenizao pelos prejuzos causados a vtima104. No entanto, os banhos involuntrios e mal-
cheirosos continuaram marcando a paisagem recifense e aterrorizando viajantes estrangeiros.

A redefinio dos padres de comportamento nos espaos pblicos repetidamente


evocada nas Posturas e a reproduo nos assuntos tratados apresenta um carter pedaggico,
ratificando os contedos dos ttulos j publicados. Com a tentativa de que a populao
aderisse s novas idias sobre o uso do espao urbano. A preocupao com a circulao do ar
era recorrente nos ttulos das Posturas; questes como a ventilao e limpeza dos espaos
permeiam praticamente todos os ttulos. O oitavo ttulo que fala Sobre o alinhamento das
105
ruas e edificaes dedica-se aos arruamentos106 e a preocupao com a regularidade do
traado urbano. O texto previa a nomeao de arruadores e cordeadores107 cuja funo seria
medir, alinhar e perfilar os edifcios e a largura das portas e janelas de acordo com as
especificaes da Cmara. A idia era acabar com a obstruo de ruas por causa de
construes de particulares que realizavam suas edificaes sem preocupao aparente com o
alinhamento de suas fachadas ou a largura das calhas em relao ao despejo de gua das
chuvas nas ruas. Tambm ficava proibida a construo de qualquer edificao sem a
autorizao da Cmara e essa medida era extensiva aos arrabaldes. No era permitida a

104
Dirio de Pernambuco, 22/11/1831, N 248, p. 1006. Posturas Municipais. Ttulo 7, pargrafo terceiro.
(FUNDAJ-setor de Peridicos).
105
Dirio de Pernambuco, 22/11/1831, N 248, p. 1006. Posturas Municipais. Ttulo 8. (FUNDAJ-setor de
Peridicos).
106
De acordo com o dicionrio Aurlio, o termo arruamento refere-se ao traado e demarcao de ruas. E o
indviduo designado pela Cmara Municipal para fazer o arruamento, recebia o nome de arruador.
107
Cordear o ato de fazer medies por meio de cordas e, cordeadores, era o nome dado as pessoas que
desempenhavam essa funo.
62
presena de materiais de construo, como madeira, cal, areia e barro atravancando o trnsito
da rua108.

Sobre edifcios ruinosos, escavaes, armaes e quaisquer precipcios de varandas


ou ruas que prejudiquem o pblico109 uma continuao das disposies anteriores.
Normatizava a demolio de prdios antigos, determinando a destruio das construes
irregulares alm de multa para os proprietrios, regulamentando tambm da construo de
novos edifcios pblicos. Mais uma vez a tnica da postura desafogar o arruamento, ao
mesmo tempo em que evocava a questo esttica ao proibir todas as armaes de taboas por
cima das lojas que existam nessa cidade pelo prejuzo que causam ao pblico e por
desaformosearem o arruamento110. O difcil era lidar com a resistncia dos recifenses que
no queriam ou no podiam se adequar s novas normas da Cmara. A administrao local
argumentava que no dispunha de recursos pra fazer cumprir a lei e que os fiscais,
representantes da Cmara, eram escassos e apresentavam contnuas queixas sobre dificuldade
da populao em respeitar as normas.111.

O ttulo dez sobre desempachamento das ruas, praas e providncias contra a


divagao de embriagados e de animais que podem incomodar o pblico112 reafirma a
proibio de animais domsticos ou de carga a vagar pelas ruas. A rua no deveria ser lugar
de embriagados e os indivduos pegos nessas condies deveriam ser conduzidos a presena
do juiz de paz para que fosse sentenciado a pagar multa e posteriormente ser conduzido para
sua residncia, caso fosse uma pessoa de famlia. Aparece a a questo da subjetividade do
cdigo, pois a determinao de quem seria considerado pessoa de famlia seria o juiz de
paz.

A presena de um nmero cada vez maior de escravos e negros de ganho preocupava a


municipalidade, tanto que um dos maiores ttulos do Cdigo de Posturas tratava da
normatizao da presena deles nos espaos pblicos. Sobre vozerias, injrias, indecncias e

108
Dirio de Pernambuco, 22/11/1831, N 248, p. 1006. Posturas Municipais. Ttulo 8, pargrafo quarto.
(FUNDAJ-setor de Peridicos).
109
Dirio de Pernambuco, 09/12/1831, N 261. Posturas Municipais. Ttulo 9. (FUNDAJ-setor de Peridicos).
110
Dirio de Pernambuco, 09/12/1831, N 261. Posturas Municipais. Ttulo 9, 9. (FUNDAJ-setor de
Peridicos).
111
Veja-se o exemplo do Senhor Barata, fiscal do bairro da Boa Vista e cordeador do municpio, que foi
admoestado pela Cmara em sesso ordinria de 26 de janeiro de 1835 para que fosse severo no seu trabalho.
Manuscritos Cmara Municipal. Livro 14. 26/01/1835. APEJE.
112
Dirio de Pernambuco, 10/12/1831, N 262. Posturas Municipais. Ttulo 10. (FUNDAJ-setor de Peridicos).
63
palavras obscenas nas ruas, contra a modstia pblica e polcia sobre os pretos113 proibia
sumariamente qualquer tipo de vozerias, alaridos e gritos pelas ruas. Alm disso, previa penas
de aoites, multas e at cadeia para os escravos que transitassem pelas ruas desprovidos de
vestimentas adequadas, ou que se encontrassem nas ruas, mesmo aps o toque de recolher114.
Estava previsto ainda que as tavernas, barracas e casas que vendessem molhados seriam
fechadas ao toque restritivo, no admitindo pretos ou vadios dentro desses
estabelecimentos115.

A preocupao com a organizao do espao pblico e a necessidade eliminar os


locais formadores de miasmas em potencial, o foco do dcimo terceiro ttulo das posturas,
intitulado Sobre a polcia dos mercados, Portos de embarque, pescarias, padarias. Boa
parte do texto preocupa-se com a aferio de pesos e medidas, e a adoo de medidas contra a
falsificao e adulterao de alimentos como leite, mel, azeite. Sobre a venda de peixe a
Cmara volta a expressar sua preocupao com as condies de higiene na venda de
alimentos ao estabelecer que:

Os rendeiros das barracas sero obrigados a conserv-las bem limpas e lavadas e a


terem os peixes sobre panos limpos; igualmente sero obrigados a apresentar aos
fiscais seus ttulos de arrendamentos, ou aqueles, que comprovem o seu
estabelecimento para a inteligncia do mesmo fiscal, por qualquer infrao pagar o
116
contraventor 2r$ de multa .

A respeito da gua que era comercializada por meio de canoas, a Cmara estabelecia
que:

17 Toda pessoa que tiver canoas de conduzir guas, devero t-las sempre bem
calefadas e limpas por dentro de todo o lodo e enxutas com panos limpos; todas elas
devero ter nas escotilhas dois cadeados para que conduzidas abertas a receberem as
guas, sejam os canoeiros obrigados depois de cheias a fecharem os cadeados os
quais sero no porto de venda abertos por seus donos; a mesma limpeza se executar
nos depsitos de guas destinadas ao mercado: o contraventor por qualquer infrao
pagar 2$rs. de multa e se a falta for do canoeiro por conduzi-la aberta, sofrer 24
horas de priso, salvo pagando multa.

18 Os portos dos embarques se conservaro limpos e sem nenhum embarao que


incomode a concorrncia das pessoas que se destinem aos embarques, sob a pena de
pagar 2$rs. de multa o administrador ou capataz do porto.

113
Dirio de Pernambuco, 24/12/1831, N 273. Posturas Municipais. Ttulo 11. (FUNDAJ-setor de Peridicos).
114
Dirio de Pernambuco, 24/12/1831, N. 273 Posturas Municipais Ttulo 11, 5.
115
Ttulo 13 pargrafo 2; Sobre o controle das atividades desenvolvidas pelos escravos no espao citado, existe o
trabalho de: MAIA, Clarissa Nunes. Sambas, batuques, vozerias e farsas pblicas: o controle social sobre os
escravos de Pernambuco no sculo XIX (1850-1888). Recife, dissertao de Mestrado, CFCH, UFPE, 1995.
116
Dirio de Pernambuco. Posturas Municipais. Ttulo 13, 15. (FUNDAJ-setor de Peridicos).
64
Ao analisar o Cdigo de Posturas recifense, verificamos, por parte dos legisladores,
um rebaixamento dos limites de tolerncia. Atravs delas temos um panorama geral do que a
elite recifense avaliava como inadequado para o bom funcionamento da cidade, ao passo que
podemos visualizar os principais pontos de atritos entre os administradores do Recife e seus
habitantes. Para faz-las cumprir existiam os fiscais da Cmara, auxiliados pelos guardas
municipais, os quais eram encarregados de aplicarem as multas; e a polcia, atravs dos
inspetores, que deveriam avisar ao subdelegado da respectiva freguesia qualquer
irregularidade ocorrida em seus distritos. A transgresso de uma Postura acarretava uma multa
que podia variar de 1$000 a 30$000 ris e/ou alguns dias de priso. Em se tratando dos
escravos, alm das multas que deveriam ser pagas pelos seus donos, eles poderiam sofrer
castigos fsicos, prtica que s cairia em desuso em fins da dcada de 1860. A falta de
observncia das Posturas caracterizava uma contraveno, mas, a infrao poderia ser
agravada e considerada como um crime, j que alguns assuntos reforavam aspectos legais j
tratados no Cdigo Criminal, entrando assim, no domnio das atribuies policiais.

O discurso recorrente abarca as trs grandes preocupaes no Cdigo:

1) Sobre a sade pblica, com respeito as condies higinicas dos lugares pblicos,
englobando os captulos que tratam da regulamentao de estrebarias, aougues, matadouros,
padarias, mercados e a construo de cemitrios fora das igrejas. 2) Com a moralidade pblica
e sobre diferentes objetos que prejudicavam ao pblico como a segurana de sanidade dos
habitantes, bem como o controle doentes contagiosos e loucos que vagavam pela rua. 3) E,
finalmente, do ponto de vista arquitetnico, falava-se sobre o alinhamento das ruas e
edificaes. Planejava-se a reformulao dos cmodos da casa. Procurava-se assim como o
direcionamento da expanso urbana para os arrabaldes da cidade, desobstruir o centro e criar
novos bairros em reas mais saudveis e arejadas. As Posturas, por sua vez, passaram a
orientavam a construo de edificaes, bem como a infra-estrutura de saneamento da cidade.

Essas categorias, na realidade, servem apenas como uma maneira de visualizarmos


mais claramente o encaminhamento da poltica de disciplinamento urbano que as autoridades
competentes procuravam empreender, pois na prtica uma nica postura poderia ser utilizada
no controle de mais de um dos aspectos mencionados. At nas atividades mais simples do
cotidiano existia o risco de contgio e o sonho da pureza do ar se apresentava como algo
distante. As posturas serviriam como alarmes criados pelos especialistas e destinados a

65
apontar os riscos de infeco. Nesse sentido, a promulgao do cdigo pode ser visto como
um dispositivo encetado para disciplinar o espao urbano, j que o civilizar dos costumes
pautava-se em um processo de desodorizao de intolerncia ao fedor. Assim, a gesto da
sade passaria pelo repertrio dos odores nocivos. A difuso de regras de higiene ligadas ao
asseio corporal, questes alimentares, moradias, espao pblico, etc., contrastavam com uma
realidade que apresenta os perigos de contaminao do espao urbano como; a falta de
circulao do ar, umidade excessiva, ausncia de sistemas de escoamentos de guas pluviais e
servidas, proximidade entre cadveres, seres humanos e animais, entulhamento de toda sorte
de lixo de dejetos.

A preocupao com a construo da cidade, do espao limpo e ordenado, estava


restrita ao permetro urbano, era o cdigo (a lei) quem determinava qual a rea de Recife seria
urbanizada, funcionando como um marco delimitador de fronteiras de poder. dessa forma
que o cdigo de posturas se comporta, a lei classificava um trecho do seu territrio,
demarcava e determinava o que seria eleito como valioso e, portanto alvo da urbanizao e da
higienizao. As leis foram recortando trechos, ilhando grupos em detrimento de outros,
estabelecendo os modelos adequados e aceitos como noes de civilidade que o cdigo
buscava determinar. Mesmo tratando das novidades, a sociedade recifense do perodo no
mudou subitamente. O peso das permanncias pde ser verificado dentre os mais diferentes
aspectos culturais, bem como nas relaes sociais.

Desobstruo parece ter sido a palavra de ordem, nas tentativas de manter o espao
saudvel, em equilbrio, higienizado. Era preciso incutir na populao a idia de que a boa
sade s poderia ser conseguida atravs da higienizao dos indivduos, das habitaes, das
cidades. As propostas de planejamento e reforma do espao urbano recomendavam
enfaticamente o aterro de reas alagadas, a dessecao dos pntanos, charcos, mangues e
guas paradas, responsveis pela exalao dos pestilentos miasmas. Tambm existiam
projetos para o alargamento, abertura e calamento de ruas; plantio de rvores, tentativas de
normatizar remoo do lixo para reas perifricas, inspeo constante dos matadouros, feiras
e mercados; canalizao e controle da qualidade da gua, transferncia de cemitrios. O lugar
pblico estava idealizado, porm a maioria das pessoas que viviam na cidade no tinha
condies de torn-lo "o espao esperado", ou seja, pratic-lo nos moldes determinados pela
elite civilizada. Ento quem estaria frente desse processo de apropriao do espao, se no

66
os poucos "cidados instrudos" que vieram ou receberam formao de outros pontos
civilizados?

Ao longo do sculo XIX, como parte de um processo mais amplo, incluindo aspectos
econmicos, polticos, jurdicos e cientficos, instaurou-se no Ocidente europeu, um conjunto
de princpios normas e valores, fundados, sobretudo na observao, na disciplina e, em ltima
instncia, no controle, como instrumentos de dominao. A construo desta sociedade
disciplinar imps uma nova configurao ao sistema e as instituies que se reordenaram
ante a introduo de mecanismos sistemticos de vigilncia e estratgias de controle Para dar
sustentao a essa nova sensibilidade foi preciso fazer circular a crena no poder da cincia
crer e fazer crer no poder do discurso cientfico. a partir dessa concepo que os mdicos
vo ter um papel de destaque nas questes de gerncia do espao urbano, como veremos no
captulo a seguir.

67
CAPTULO II

Prevenir melhor do que remediar: os


Doutores na Cidade

No sempre fcil acertar na escolha do mdico o mais conveniente.


[...] O caso , que convm sempre lanar mo de um mdico, que
corresponda, quanto for possvel, com o carter do enfermo, e que,
verdadeiro possuidor da cincia de Esculpio, no se repute por isso
infalvel. Deve ter segurana, no que faz sem essa temeridade, que
arrasta a no duvidar de coisa alguma. A modstia a conseqncia
do verdadeiro mrito. Quem no for destitudo de senso comum,
dificilmente se enganar com as qualidades de um medico; por isso
que no convm que este ltimo saiba somente a sua arte, mais que
seja igualmente dotado de um reto juzo, pelo qual possa granjear um
justo mrito, e desse tato fino e sutil, que unicamente alcana o
conhecimento do mtodo curativo, que convm empregar. [...] Nulla
invidia supra Medicorum invidiam. O que, Senhores, vale o mesmo
que dizer No h inveja, que possa exceder nem mesmo igualar a de
um Medico.

(Escolha de um mdico.Tirado do Propagador das cincias


Mdicas.) In: Dirio de Pernambuco, 13 de Maro de 1840.

68
2.1. A formao do corpo mdico no Brasil

Os registros das modificaes pelas quais passou o Recife, no decorrer do sculo XIX,
colocam-nos diante de um espao em metamorfose, um espao que foi paulatinamente
perdendo algumas de suas caractersticas coloniais para ganhar ares de cidade moderna.
Aliado ao crescimento populacional verificou-se a transformao da paisagem. Se uma nova
cidade ia surgindo, os problemas que se colocavam ganharam uma dimenso at ento
desconhecida. Cortios, habitaes coletivas, enchentes, acmulo de lixo, epidemias,
rebelies, representados sob signo da desordem, do caos urbano e de constante ameaa,
exigiam novas estratgias de interveno. Para lidar com o enfrentamento daquilo que iria ser
configurado como mazelas da cidade entraram em cena, inmeros agentes sociais, a fim de
auxiliar a gerncia dos espaos, evidenciando a necessidade de formao local de nvel
superior em terras brasileiras, para dotar o pas de homens da cincia117.

O sculo XIX representou para o Brasil o incio de um processo de transformao


poltica e econmica que chegou ao mbito da medicina118. O Brasil passou por um perodo
de redescobrimento, uma terra cheia de segredos a serem desvendados e verdades a serem
produzidas. Era preciso conhecer os produtos, o clima, as pessoas e transformar os espaos,
sua gente e seu cotidiano: objetivos que passam a orientar a criao de medidas reguladoras
do espao urbano. Ao longo dos oitocentos, engenheiros, arquitetos e, sobretudo, os mdicos
higienistas, atuaram de maneira incisiva ao fundar instituies, participar da identificao dos
problemas e criar novas formas de interveno, objetivando fazer da cidade um espao
civilizado. Em se tratando das questes de higiene, verificamos que o advento da noo de
sade pblica esteve em consonncia com a chegada dos pressupostos da medicina social
ao Brasil.

A introduo dessas duas caractersticas no s podem ser vistas at hoje como tem se
intensificado, ou seja, a penetrao da medicina na sociedade, que incorpora o meio urbano
como alvo de reflexo e da prtica mdicas, e a situao da medicina como apoio cientfico

117
A esse respeito ver: FURTADO, Janana Lacerda. Dois lados da moeda: a Comisso de Melhoramentos da
cidade do Rio de Janeiro e o discurso de higiene e saneamento no sculo XIX/Janana Lacerda Furtado. Rio de
Janeiro: Dissertao-Universidade do Estado do Rio de Janeiro, IFCH, 2003.
118
Sobre essa discusso existe o trabalho de: DINIZ, Denise Scofano. A cincia das doenas e a arte de
curar: trajetrias da medicina hipocrtica, 2006. Dissertao (mestrado) Universidade do Estado do Rio de
Janeiro, Instituto de Medicina Social.
69
indispensvel ao exerccio de poder do Estado119. O mdico tornou-se um cientista social
aglutinando o conhecimento de diversas reas do conhecimento como estatstica, a geografia,
a demografia, para pensar os problemas da cidade.

De acordo com Michael Foucault, em se tratando da Europa, a medicina moderna e


cientfica nasceu em fins do sculo XVIII, em meio ao processo de crescimento das cidades
europias e do incremento da produo industrial, apresentando tambm um carter coletivo.
O capitalismo abriu a passagem para uma medicina de cunho social na medida em que
socializou um primeiro objeto que foi o corpo enquanto fora de produo e fora de
trabalho. Foi, sobretudo, no investimento de uma tecnologia de sociedade como um corpo,
que a medicina exps o seu carter social. Em detrimento da medicina medieval que, se
apresentava de modo mais individualista, em cujas dimenses coletivas da atividade mdica
eram discretas e limitadas.

O controle da sociedade sobre os indivduos no se opera simplesmente pela


conscincia ou pela ideologia, mas comea no corpo, com o corpo. Foi no biolgico,
no somtico, no corporal que, antes de tudo, investiu a sociedade capitalista. O
120
corpo uma realidade bio-poltica. A medicina uma estratgia bio-poltica .

A formao dessa medicina de carter social se deu de maneira gradativa e, dentro da


tica foucaultiana, foi concebida em trs etapas, a saber: medicina de Estado, medicina urbana
e, por fim, medicina da fora de trabalho. A medicina de Estado se desenvolveu
principalmente na Alemanha121, no incio do sculo XVIII, bem antes da Inglaterra e da
Frana. Essa cincia de Estado122 veio aglutinar dois objetos, (a demografia e a geografia)
visando conhecer o funcionamento geral do aparelho poltico, o que compreendia no s os
conhecimentos acerca dos recursos naturais da sociedade, como tambm o estado de sua
populao. Ademais, a expresso tambm significou o conjunto de procedimentos pelos quais
o Estado extraiu e acumulou os conhecimentos para melhorar o seu campo de
funcionamento/ao.

119
MACHADO, Roberto e et al. Op. Cit., 1978. p. 155.
120
FOUCAULT, Michel. Microfsica do poder. Organizao e traduo de Roberto Machado. Rio de Janeiro:
Edies Graal, 1979. 22 edio em 2006. p.80.
121
Alemanha no dotava de grandes aparelhos como o exrcito ou a polcia. Na Alemanha a pequena dimenso
dos Estados tornou necessria e possvel a conscincia discursiva do funcionamento estatal da sociedade. A
guerra dos 30 anos e a estagnao econmica gerou a burocratizao do Estado a fim de receber a mo de obra
ociosa. O Estado moderno nasceu onde no havia potncia poltica ou desenvolvimento econmico e
precisamente por essas razes negativas.. In: FOUCAULT, Michel. Op. Cit., 1979. 22 edio em 2006. p.82.
122
Cincia de Estado: o conjunto de conhecimentos especializados como a demografia, geografia, que segundo
Michel Foucault, serve para reestruturar normas, regras de controle institucionais diante da nova realidade social.
70
O advento do carter social da medicina implicou a incluso de uma nova
preocupao, nos cuidados com a sade: a preveno. A atividade preventiva buscava intervir
sobre os possveis lugares de formao e disseminao das doenas, antes que elas viessem a
ocorrer e foi nesse contexto que o discurso mdico se estendeu por diversos segmentos como
o meio ambiente, a cidade e seu entorno. Se hoje parece bvio afirmar que a medicina em
seu mago social, nem sempre foi possvel faz-lo. Isso porque, antes do sculo XIX, no se
encontravam nas instituies mdicas, vinculadas ao aparelho de Estado, a relao entre sade
e sociedade tal qual como ns a visualizamos hoje. A produo da sade no faz parte de sua
configurao histrica. Seu objetivo [era], neste campo, fundamentalmente evitar a morte123.

Durante o perodo medieval, os tratamentos ou as artes de curar eram praticados nas


ruas, em quitandas, feiras, ou nas casas pelos cirurgies barbeiros, curandeiros ou mdicos
populares. Ficava a cargo desses indivduos a realizao de cirurgias, aplicao de ventosas,
sangrias e outras formas de tratamento utilizadas na poca. A figura do mdico era por
vezes associada a algo que emanava um princpio divino, a quem foi confiada
responsabilidade de salvar o maior nmero de almas possvel. A passagem da Idade Mdia
para a Era Moderna viu emergir um novo registro simblico com o qual as pessoas passaram
a identificar-se. Tratava-se do registro do cidado.

Tal representao remetia s idias de cidade e de Estado como ambientes geradores


de uma identidade comum. Ou seja, alm de criaturas de Deus, as pessoas pertenciam a uma
cidade, que se encontrava sob o poder de um Estado. Portanto, se outrora, o ideal maior seria
salvar a alma, um novo ideal entrava em cena: fazer tudo para fortalecer a cidade e o Estado.
Foi nesse contexto que nasceu a medicina moderna. Se no medievo, a Igreja canalizava o seu
poder para incutir nos cristos o dever de salvao individual da alma, a nova tarefa dos
indivduos era trabalhar coletivamente para fortalecer o Estado e a cidade, colaborando,
assim, para a acumulao de riquezas.

Os ecos desses arqutipos de medicina social puderam ser vistos no Brasil, j que boa
parte dos mdicos que compuseram o corpo de medicina institucional no Brasil, durante o
sculo XIX, recebeu formao em Coimbra e na escola de Medicina de Paris. As medidas
propostas pelos higienistas europeus eram largamente empregadas em terras tupiniquins,

123
MACHADO, Roberto e et al. Op. Cit., 1978. p. 154

71
como veremos mais adiante especificamente para o caso de Pernambuco. Joel Outtes assinala
que, no caso brasileiro, a origem da preocupao com o planejamento urbano se deu em
paralelo constituio da medicina social, considerando que a relao entre medicina e
higiene, bem como seus desdobramentos com a concepo de um projeto de sade pblica
para a cidade, tem uma histria relativamente recente. Quando a medicina transferiu seu foco
de ateno do indivduo e da doena j instalada, para a sociedade e o combate doena antes
da disseminao, transformou-se em medicina social124, constituindo-se como fruto de uma
demanda social especfica. Portanto, em nosso trabalho foi necessrio percorrer as etapas de
institucionalizao da ordem mdica no Brasil durante a primeira metade dos oitocentos. A
anlise da ao dos profissionais da medicina no perodo tratado foi extremamente vlida para
o nosso objeto de estudo por produzir instrumentos analticos valiosos para a compreenso
histrica desse tempo e de prticas corriqueiras acerca da higiene.

Como assinala Roberto Machado125, o incio do sculo XIX assinalou o momento em


que, pela primeira vez, ocorreu a articulao entre o ensino mdico e a higiene pblica. O
divisor de guas para o estabelecimento de uma prtica e ensino mdico mdicos no Brasil foi
o ano de 1808. A implantao do curso de cirurgia na Bahia e no Rio de Janeiro com a
autorizao do prncipe regente D. Joo, inaugurou um novo momento das relaes entre a
medicina e a populao citadina, que passou a ser alvo da atuao dos mdicos. Com o
estabelecimento da Corte na cidade do Rio de Janeiro, foram instalados naquela cidade a
Escola de Anatomia, Cirurgia e Medicina e o Hospital Militar naquela cidade. claro que em
um primeiro momento, no existiu um projeto coerente e organizado de medicina social, mas
sim prticas mdicas heterogneas em sua essncia, que se misturam e/ou se confrontam em
meio a esse perodo de transformaes. Mas o fato que, com o alvorecer dos oitocentos, o
ensino mdico e a higiene pblica vo estar continuamente relacionados em prol da
organizao e estruturao de cidades brasileiras como; o Rio de Janeiro, Salvador e Recife.

Antes disso, porm, as tarefas relativas manuteno e ao prolongamento da vida


constituram um campo de saber heterogneo e no autnomo. Em tese, de acordo com a
legislao portuguesa126 que vigorou at 1830, vlida tambm para o Brasil, as questes

124
OUTTES, Joel. O Recife: gnese do urbanismo (1927-1943). FUNDAJ, Recife: Editora Massangana, 1997.
125
MACHADO, Roberto e et al. Op. Cit., 1978.
126
Ordenou o rei D. Joo III que dali em diante letrado algum em medicina, posto que fosse bacharel, no
pudesse curar em seus reinos e senhorios, seno depois que fosse licenciado em artes, e tivesse oito anos de
estudos em medicina na universidade de Coimbra. Os seis anos, que pelo estatuto da dita Universidade se requer,
para poder ser bacharel formado e os dois anos para ver e aprender a prtica de curar, andando em companhia de
72
ligadas s artes de curar deveriam ser exercidas por bacharis ou fsicos com formao
especializada em Coimbra, uma vez que o Brasil no possua tal tipo de qualificao. Todas
as atividades mdicas, ou artes de curar, como se dizia eram regulamentadas por uma
instituio chamada Fisicatura127, rgo responsvel por outorgar autorizaes e licenas para
a atuao dos terapeutas. Basicamente, a estrutura administrativa da Fisicatura era composta
pelo Fsico-Mor e pelo Cirurgio-Mor do Reino, estes, possuam o apangio de estabelecer e
expedir comunicados, alvars provises e regimentos sanitrios para os representantes no
Brasil. O Fsico-mor era encarregado do controle da medicina, e o Cirurgio-mor, com poder
similar com relao cirurgia128, essas autoridades tinham um poder personalizado, eram
pessoas de confiana do soberano. A Fisicatura fazia s vezes de um tribunal, o Fsico-mor,
de um juiz.

A Fisicatura demarcava bem o que cada grupo podia fazer: a utilizao de ervas
medicinais nativas para curar doenas leves, por exemplo, era funo do curandeiro; a
parteira, por sua vez, s podia realizar partos; j a aplicao de ventosas e sanguessugas ficava
a cargo dos barbeiros e sangradores. Assim, tanto os curandeiros como os terapeutas
acadmicos, mdicos e cirurgies e prticos, sangradores ou barbeiros, boticrios e parteiras,
precisavam ter autorizao para atuarem. A Fisicatura atuava como um rgo de tipo
corporativo encarregado de fiscalizar o exerccio das profisses mdicas, do ponto de vista
burocrtico-administrativo. Integrada ao poder real, a medicina ganhou um carter
explicitamente poltico. A funo desse tribunal era julgar e punir quem transgredisse seus
regulamentos no exerccio da arte de curar, a sua ao, limitava-se, portanto, ao interior da
prpria medicina e assim mesmo do tipo jurdico e punitivo.

A anlise da organizao e do funcionamento desta instncia mdica suprema permite,


portanto afirmar que, curiosamente, a Fisicatura no tinha relao direta com a problemtica
da higiene pblica. Mesmo sendo um poder mdico, o sistema da Fisicatura no exercia a

algum doutor fsico que curasse na dita cidade. [...] In: Leis Extravagantes. Quarta parte Dos direitos e
acessrios a eles. Ttulo XVII De leis e penas sobre diversas coisas. Lei XIII Do tempo de estudo tero os
mdicos. Leis extravagantes (original 1569) Ordenaes de Duarte Nunes do Lio. Fundao Calouste
Gulbenkian. Lisboa.
127
Sobre o sistema da Fisicatura, existe a dissertao de Mestrado de: PIMENTA, Tnia S. Artes de curar - um
estudo a partir dos documentos da Fisicatura-mor no Brasil do comeo do sculo XIX, UNICAMP, Campinas
(mimeo.). 1997.
128
A existncia de uma autoridade mdica em Portugal, integrada no dispositivo poltico-administrativo da
monarquia, tem sua origem mais remota no funcionamento do cargo de cirurgio-mor dos exrcitos, estabelecido
em 1260 com a finalidade de fiscalizar o exerccio das artes mdicas e cirrgicas. Em 1430, o Rei exige que
todos que pratiquem a medicina sejam examinados e aprovados por seu mdico, que lhes concederia a carta para
o exerccio da arte mdica. In: MACHADO, Roberto e et al. Op. Cit., 1978. p. 25-26.
73
funo de organizar medidas de controle do espao social. Os encargos sobre o ambiente da
cidade com o objetivo de estabelecer melhores condies de sade para a populao, bem
como a preocupao em destruir, no espao social, tudo que poderia ser causa de doena, no
da ossada dos mdicos. O objetivo da Fisicatura no era a sociedade em geral, mas
normatizao da prpria medicina 129.

No entanto, a carncia de mo de obra especializada fez com que, durante todo o


perodo colonial os cuidados com a sade e as estratgias de cura fossem partilhados por
diversos sujeitos: fsicos, cirurgies aprovados, cirurgies barbeiros, aprendizes, sangradores,
boticrios, curandeiros, pajs, padres jesutas, curiosos, feiticeiros, todos com experincias,
mtodos e prticas que foram se diferenciando ao longo do tempo. O exerccio da prtica
mdica por variados sujeitos foi facilitado pela ausncia de fiscalizao, tanto para com o
exerccio da profisso, quanto no comrcio de drogas e medicamentos. Os mdicos
propriamente ditos eram poucos e estrangeiros, e estavam a servio da coroa nas cidades mais
importantes. A ausncia de delegados e comissrios do fsico-mor e do cirurgio-mor, fez
com que as questes relativas sade/doena fossem transferidas para outras esferas do
poder, principalmente nos perodos de epidemias, quando a falta de mdicos tornava-se
patente.

As questes relacionadas gesto da populao urbana, na qual a questo da limpeza


dos espaos estava includa, ficou sob a responsabilidade das Cmaras. Foi assim que, ao
nvel mais global, as Ordenaes Filipinas, ao fixar as atribuies gerais dos municpios,
situavam a limpeza como um de seus encargos:

No se devero fazer esterqueiras; esterco ou outro lixo no devero ser lanados ao


redor do muro; no se entupiro os canos da vila nem a servido das guas; locais
devero ser determinados pelos vereadores da Cmara para que, uma vez por ms, l
se esvaziem as esterqueiras, devendo-se fazer cada um limpar, ante as suas portas,
da rua, os estercos e os maus cheiros; no se consentiro que se lancem na vila
130
bestas, ces, gatos, nem outras coisas sujas e de mau cheiro .

O encargo de velar pela limpeza da cidade esbarrava na realidade presente em todas


as colnias, a sujeira das ruas. A relao entre sade e sociedade era fixada pelo binmio -
limpeza versus sujeira e o papel da Cmara era de delegar populao a responsabilidade de

129
Sobre essa questo ver: MIRANDA, Carlos Alberto Cunha. Op. Cit., 2004. p. 300-316.
130
Fonte: Ordenaes Filipinas, Livro 1, Ttulo LXVIII 18-22. Edies do Senado Federal, 2004. Vol 38-A. P.
159-60.
74
fazer cumprir os regulamentos131. Havia assuntos que mereciam ateno especial da
municipalidade, devido importncia do ponto de vista econmico, como por exemplo: o
porto como podemos observar nos documentos citados por Pereira da Costa:

Em 1710, em uma petio dos povos da capitania dirigida ao soberano, solicitando


vrias graas em seu favor, figurava a de um porto franco para duas naus anuais,
sendo uma da Inglaterra e outra da Holanda, fora do corpo da frota real, no
carregando seno acar, e segurando-se de sorte os direitos da coroa a no sofrer
prejuzo algum. Como medidas paliativas, porm, encontram-se algumas
providncias tomadas no sculo XVIII, entre as quais a constante da Proviso de 14
de abril de 1715, aprovando o ato do governador proibindo que se lanassem
entulhos na praia defronte do Recife, para no danificar o porto; e real ordem de 12
de junho de 1730 expedida ao governador da capitania pelo Conselho UItramarino,
em que se determina - que os lastros dos navios, o lixo e calia das casas se
deitassem da parte da rua, ou Porto da Senzala, e nunca da banda do ancoradouro
132
dos navios, como se praticava, porquanto vinha da a obstruo da barra ,

De acordo como os documentos, foram contnuas as tentativas de proibir os despejos


de areias provenientes dos lastros dos navios, assim como o derramo de toda sorte de lixo e
entulhos depositados nas reas de ancoradouros dos navios, tinha a finalidade de evitar o
assoreamento na regio do porto o que poderia impedir a entrada embarcaes maiores e
comprometer as relaes de comrcio.

O porto tambm se apresentava como local de contato entre o interno e os perigos


externos. O monitoramento das condies de higiene do porto ou da cidade, nesse perodo
estava relacionado poltica metropolitana, que procurava maior controle comercial e militar
na colnia, uma vez a possibilidade de infiltrao de epidemias representava um perigo
produo de riquezas. A fiscalizao dos embarques e desembarques relacionava-se com a
necessidade de detectar a entrada de possveis doentes de algum mal considerado contagioso e
que pudesse introduzir ou propagar doenas pela cidade ou export-las para o Reino.

Desde 1773, pelo menos, a Cmara tinha um mdico encarregado exclusivamente de


inspecionar as mercadorias e as condies de sade dos escravos que chegavam ao Recife133.
Sobretudo os navios negreiros foram alvo de preocupao por parte da municipalidade, uma
131
As resolues da Cmara chegavam populao atravs das posturas publicadas em editais, e nem sempre
eram as mais adequadas vida da populao das cidades.
132
COSTA, Francisco Augusto Pereira da. Anais pernambucanos. Recife: Governo do Estado de Pernambuco,
Arquivo Pblico Estadual de Pernambuco, 1984, V. 4, p. 459-460. Grifos nossos.
133
De acordo com George Cabral em sua tese sobre a Cmara Municipal do Recife durante o perodo colonial,
Miguel Ferreira Guimares realizava as inspees acompanhado do Juiz de Fora, que acumulava a funo de
Provedor de Sade e de escrivo da Cmara. In: SOUZA, George Flix Cabral de. Elite y ejercicio de poder en
el Brasil colonial: la Cmara Municipal de Recife (1710-1822). Tese de doutoramento, Facultad de Geografa e
Historia, Departamento de Historia Medieval, Moderna y Contempornea, Programa de Doctorado Fundamentos
de la Investigacin Histrica, Salamanca, 2007. p.505.
75
vez que eram elevados os ndices de escravos que, apresentavam alguma enfermidade ou
molstia cutnea (sarampo, lepra, sfilis, diarria, sarna, etc.,) quando do desembarque em
terras brasileiras. No entanto, o sucesso da importao de tantas e variadas doenas tinha
ligao direta com as pssimas condies de higiene existentes no transporte da frica at a
Amrica, que durava em mdia cerca de quarenta dias, onde os navios transportavam um
nmero bem acima da capacidade dos navios, j prevendo os bitos comuns devido s
condies apresentadas, ademais, a fiscalizao era insuficiente para tolher o desembarque de
escravos doentes no porto.

Ainda na tentativa de barrar a contaminao entre indivduos sos e os escravos


doentes havia uma norma datada de finais do sculo XVIII que determinava a recluso de
escravos recm chegados para cumprir a quarentena em um stio localizado no atual bairro de
Santo Amaro (a noroeste da Vila do Recife). No entanto, essa regulamentao no era
cumprida, devido e expectativa de lucros e perante a falta de fiscalizao, os negociantes de
escravos, freqentemente burlavam a medida da quarentena, retirando suas peas do local
ento chamado Santo Amaro das Salinas, antes do prazo fixado pela edilidade. Em 1822 a
Cmara se queixava que os vendedores de escravos introduziam os cativos na rea urbana da
Vila do Recife sem respeitar os prazos de quarentena determinados nos ofcios e bandos
publicados. Pois, de acordo com a edilidade, a venda de negros nus ou quase nus expostos nas
portas das casas dos seus senhores causavam danos sade e a honestidade pblica134.

As aes da Cmara eram insuficientes para garantir a assistncia populao, nesse


perodo, a atuao do poder municipal na rea da sade pblica ocorreu atravs medidas
ineficientes de carter meramente fiscalizador em relao limpeza das cidades, inspeo
sanitria dos navios atravs da Provedoria da Sade, ao comrcio de alimentos, aos cuidados
com o isolamento dos leprosos nos centros urbanos e, em relao construo de fossas e
fontes. Institudos de maneira fragmentada no tempo e no espao, tais objetos indicam um dos
aspectos da relao que o governo portugus constituiu entre a sade dos habitantes e a
sociedade: eles nunca se impuseram como alvo de uma reflexo ou ao constante do
poder135.

134
COSTA, Francisco Augusto Pereira da. Anais pernambucanos. 1984, Op. Cit. V.6, p. 541.
135
MACHADO, Roberto e et al., Op. Cit., 1978. p. 45
76
Entretanto, surgem modificaes significativas no campo da medicina quando D. Joo,
com a finalidade de promover uma melhor qualidade do ensino de cirurgia e de suprir a falta
de mdicos no Brasil, cria, em Salvador, a Escola de Cirurgia, em 18 de fevereiro de 1808.
Anexo Escola, foi criado o Hospital Real Militar para ser utilizado no campo do ensino
terico-prtico136.

136
MIRANDA, Carlos Alberto Cunha. Da polcia mdica cidade higinica. Cadernos da Extenso. n1 dez/
1998. Recife: Pr-Reitoria de Extenso PROEXT/UFPE: Ed. Universitria da UFPE, 1998. Disponvel em:
http://www.proext.ufpe.br/cadernos/saude/policia.htm. Data do acesso: 21/07/2008.
77
2.2. O sculo XIX e o alvorecer da medicina social no Brasil: o mdico poltico-
composio e tipo de formao dos mdicos pernambucanos

Ao aportar em terras brasileiras, em 1808, o recm-chegado D. Joo consultou o


recm-nomeado Fsico-mor Manoel Vieira das Silva pedindo a opinio dos mdicos sobre as
causas das molstias reinantes e o os meios para remov-las. Foi a primeira vez que o
soberano consultava o corpo mdico sem a intermediao da Cmara. Ocorreu a a
modificao das atribuies da Fisicatura, pela incorporao da higiene pblica que antes no
ficava no seu controle. Na resposta do fsico-mor, esboava-se a idia de polcia mdica para
a cidade ao estabelecer causas naturais e no naturais para as doenas reinantes. O mdico
chamava a ateno para o ar condicionado a outros fatores como clima dos trpicos, alm
da presena das guas estagnadas e dos pntanos como formadores de miasmas. O que
preconizaria todo um trabalho de urbanizao para encanar as guas, aterrar os pntanos,
demarcar ruas e locais de construo. O mdico tambm analisou a presena nociva do
contato entre vivos e mortos por meio da prtica do sepultamento nas igrejas. A questo dos
locais de venda de alimentos foi tida pelo mdico como um alvo de interveno, era preciso
controlar o comrcio, os matadouros e aougues para que no fossem comercializados
alimentos e bebidas em putrefao137.

Em 1809 ocorreu a criao da Provedoria de Sade, surgindo o cargo de Provedor-mor


de Sade da Costa e estados do Brasil, que foi ocupado pelo prprio Fsico-mor Manoel
Vieira da Silva, que apresentou pela primeira vez um plano de domnio simultneo sobre as
questes de sade pblica e a regulamentao do exerccio da profisso mdica, atribuies
que ima muito alm dos limites Fisicatura. Em 1813 e 1815, as Escolas Cirrgicas do Rio de
Janeiro e da Bahia, respectivamente, passaram a ser designadas pelo nome de Academias
Mdico- Cirrgicas, seus currculos sofreram sensveis modificaes, com o acrscimo de
vrias cadeiras; entre elas, uma de introduo Higiene. Aps a independncia, em 1826, as
Academias Mdico- Cirrgicas adquiriram poder para conferir certificados de mdicos e de
cirurgies, libertando-se assim da tutela da Fisicatura. Dois anos mais tarde o poder da
Fisicatura tido como arbitrrio por representar a identificao com interesses portugueses foi

137
SILVA Manoel Vieira da. Reflexes sobre alguns meios propostos por mais conducentes para melhorar o
clima da cidade do Rio de Janeiro. Reimpresso In: Plcido Barbosa e Cssio Rezende, Os servios de Sade
Pblica no Brasil, especialmente na cidade do Rio de Janeiro de 1808 a 1907 - Esboo histrico e legislao. Rio
de Janeiro: Imprensa Nacional, p. 507-517.
78
finalmente extinto138. Do ponto de vista poltico-administrativo, ocorreu uma reestruturao
marcada pela transio entre a tradio da legislao colonial e a autonomia da gesto urbana
local.

As Cmaras tambm passaram por uma reformulao de atribuies devido lei de


1828, em cujas Posturas estavam fixadas suas trs principais preocupaes: com o aspecto
urbanstico, o econmico e o populacional. E a questo da higiene aparece a integrada ou
diluda nesses trs principais setores da administrao urbana. Uma parcela dos mdicos se
ops ao regulamento de outubro de 1828, atentando para a incoerncia de designar leigos139
para tratar das questes de sade, justamente no momento em que se iniciava uma ofensiva de
mdicos que procuram legitimar a medicina de carter social no Brasil, com clara influncia
francesa. Nesse contexto, a criao da Sociedade de Medicina e Cirurgia do Rio de Janeiro em
1829140, pode ser encarada como a resposta de um grupo de mdicos que reclamava o poder
perdido, ao mesmo tempo, significou a tentativa de legitimar o discurso dos profissionais
graduados no Brasil. Era preciso estabelecer novos padres de produo e circulao de
conhecimentos entre os praticantes da medicina.

Os modelos e preceitos irradiados e o campo de ao dos mdicos transitavam entre o


fsico, o biolgico e o moral, os mdicos se ocuparam em dar uma ordenao racional do
espao urbano, organizar o tempo e criar um conjunto de medidas que visavam assegurar as
condies sanitrias necessrias qualidade de vida de uma populao, como parte da ao de
cunho civilizatria. Deu-se assim, um empreendimento minucioso para formar e consolidar
organizaes que pudessem legitimar esse saber mdico-institucional e as vrias modalidades
discursivas e impressas -como teses, os jornais, os peridicos e os livros mdicos- que tiveram
o apoio do Estado, principalmente porque a institucionalizao da medicina cruzou com a
instituio do Direito, constituindo o cruzamento de ambas as instituies uma espcie de
cdigo consensual em que a poltica, legalidade, doena, criminalidade e moral se
confundiram como hierarquizao das populaes. Assim, ao demonstrar a relao do

138
A lei 30 de agosto de 1828 delegou s Cmaras Municipais a responsabilidade pelos servios referentes
manuteno da Sade Pblica, extinguindo os cargos de Fsico-mor e Cirurgio-mor do Imprio, finalizando a
atuao da Fisicatura e da Provedoria de Sade. In: Coleo das Leis do Imprio do Brasil. ndice dos atos do
poder legislativo de 1828. Disponvel em: http://www.camara.gov.br/internet/Legislacao/LegislacaodoImprio.
Acesso em maro de 2008.
139
O critrio da Cmara para designar o provedor de sade era eleger o segundo vereador mais votado.
MACHADO, Roberto e et al. Op. Cit., 1978. p. 184.
140
Dentre os mdicos fundadores da Sociedade de Medicina e Cirurgia do Rio de Janeiro, esto os franceses:
Fraive e Sigaud, este ltimo, foi secretrio da Sociedade Real de Medicina de Marseille. Alm dos brasileiros
que se formaram na Frana, como o Dr. Meirelles.
79
discurso mdico com outros discursos do tempo, como o Direito, tornava-se patente que a
medicina propunha dispositivos de normalizao dos corpos que punham em cena distines
jurdicas, como as de legal e legtimo, relacionados ao crime e a lei141.

A medicina no poderia desenvolver uma funo poltica sem instituir a figura


normalizada do mdico, diferenciando esta figura do charlato. O periodismo mdico142
surgiu como um agente controlador das regras internas do campo de saber mdico e como
meio de interveno para o mundo exterior. Com essa estratgia, os mdicos procuravam
convencer a populao da positividade do discurso mdico e da negatividade de outros
discursos e prticas que se voltavam para cura de doenas e questes de sade pblica. Dentro
dessa perspectiva, a trajetria inicial do jornalismo mdico no Brasil foi fruto de um
agrupamento de interesses econmicos (interesses comerciais das casas editoriais instaladas
na Corte), polticos (disputas pela hegemonia poltica no contexto de consolidao do Estado
Imperial) e cientficos (marcando o movimento de institucionalizao e afirmao da
medicina).

A interseco entre medicina e poltica foi um trao marcante na configurao da elite


mdica brasileira do Imprio. Em um espao social, no qual teoricamente deveriam prevalecer
regras despersonalizadas e meritocrticas, o que predominava eram os valores e as prticas
subordinadas s regras do clientelismo e a fora do prestgio pessoal. Os doutores procuraram
articular a atividade mdica atividade poltica: defenderam a incluso dos mdicos nas
Cmaras Municipais, para tornar eficazes as medidas de higiene pblica e polcia mdica;
ofereceram a assessoria de suas luzes; criticavam a falta de saber mdico das Cmaras e a
inrcia na execuo das medidas para higienizar a cidade.

141
GONDRA, Jos G. Artes de civilizar: medicina, higiene e educao escolar na Corte Imperial. Rio de
Janeiro: EdUERJ, 2004. p. 14. A esse respeito, ver tambm: SCHWARCZ, Lilia Moritz. O espetculo das raas:
cientistas, instituies e questo racial no Brasil. 1870-1930. So Paulo: Companhia das letras, 1993. Em
especial a discusso levantada pela autora no tpico entre homens de sciencia, p. 23-24.
142
Desde finais do sculo XVIII, na Europa, o jornal mdico assumiu um papel estratgico no esforo de
institucionalizao e de afirmao da medicina, servindo como arena de legitimao social e disputas cientficas
e profissionais. Em terras brasileiras, os primeiros jornais mdicos seguiram o modelo europeu. O ponto de
partida para a fundao do primeiro jornal mdico do pas deu-se por meio do mdico francs Joseph-Franois
Xavier Sigaud que, na Frana, j tinha sido fundador e diretor de um jornal mdico entre 1823 e 1825, quando
veio para o Rio de Janeiro. Em 1827 surgia na Corte, o primeiro nmero do Propagador de Cincias Mdicas
(PCM), cuja a principal funo era tornar visveis opinies e aes da Sociedade de Medicina do Rio de Janeiro
e posteriormente, da Academia Imperial de Medicina (1835), publicando as atas das sesses, os relatrios das
comisses e os trabalhos escritos pelos acadmicos. O PCM desapareceu em 1828, ano em que surgiu o
Seminrio de Sade Pblica (SSP), rgo da Sociedade de Medicina. FERREIRA, Luiz Otvio. Negcio,
poltica, cincia e vice-versa: uma histria institucional do jornalismo mdico brasileiro entre 1827 e 1843.
Histria, Cincias e Sade-Manguinhos, 2004, vol.11 supl.1, p.93-107.
80
No decorrer do sculo XIX, foi comum a presena de mdicos nas fileiras dos cargos
polticos ou a frente de postos ligados administrao pblica. No caso da provncia de
Pernambuco, boa parte dos mdicos que formaram a Sociedade de Medicina ou participaram
do Conselho de Salubridade143, foram nomeados vereadores, deputados provinciais ou
conselheiros do Imprio, estando frente das questes relacionadas sade pblica na
provncia. Como podemos verificar no quadro abaixo:

TABELA 3- RELAO DOS MDICOS QUE ATUARAM EM PERNAMBUCO NA


PRIMIERA METADE DO SCULO XIX144
Dr. Jos da Fonseca e Silva Mdico pela universidade de Coimbra ocupou o cargo de
Juiz Comissrio em Pernambuco da Real Junta do Proto-
medicato de Lisboa, anteriormente a 1807.
Dr. Feliciano Nri de Carvalho Mdico pela Universidade de Coimbra veio de Lisboa em
1807 para atuar em Pernambuco, onde trabalhou como
mdico no Hospital do Paraso, at sua morte em 1848.
Dr. Joo Sebastio Peretti Mdico italiano que exerceu sua profisso na cidade de
Goiana.
Dr. Francisco Xavier Pereira de Brito Nasceu em Recife, no ano de 1786, diplomado pela
Universidade de Coimbra, foi nomeado em 1822, para
ocupar o cargo de mdico do Tribunal da Relao e do
Hospital Militar. Atuou como delegado do Fsico-Mor do
Imprio, alm de vrios outros cargos de poltica .
Participou das revolues de 1817 e 1824. Faleceu na
cidade do Recife, no ano de 1844.
Dr. Francisco Arruda da Cmara Nascido em Pernambuco e natural de Goiana, onde
exerceu sua profisso. Participou do movimento de 1817.
Era irmo do ilustre mdico e naturalista Dr. Manuel de
Arruda Cmara.
Dr. Jos Eustquio Gomes Era portugus, nascido em 1783, formou-se mdico pela
universidade de Edimburgo, veio para Pernambuco em
1817, como mdico da diviso que partiu do Rio de
Janeiro para debelar o movimento revolucionrio. Foi
responsvel pela fundao do hospital militar, que
funcionava no edifcio do Convento do Carmo do Recife,
e ali, posteriormente, instituiu uma escola de Cirurgia,
formando assim, vrios profissionais. Fundada em 1841 a
Sociedade de Medicina de Pernambuco, foi ele o seu
presidente. Morreu em Recife, no ano de 1853.
Dr. Joaquim Aquino Fonseca Nasceu em Recife, em 1818, formou-se mdico pela
Universidade de Paris. Foi um higienista e estudioso da
medicina e cirurgia pernambucanas, tendo publicado
diversos trabalhos cientficos em peridicos mdicos;
entre 1845 e 1856 presidiu o Conselho de Salubridade
Pblica, que tornou-se depois (1853), Comisso de
Higiene Pblica da provncia de Pernambuco.
145 Cirurgio pela escola do Recife, em 1824 era cirurgio
Janurio Alexandrino da Silva Rabelo Caneca

143
Sobre a Sociedade de Medicina Pernambucana falaremos mais detidamente no prximo tpico deste captulo.
Abordaremos a atuao do Conselho de Salubridade no captulo 3 deste trabalho.
144
Fontes: Perfis dos Parlamentares ilustres. In: http://www.alepe.pe.gov.br/perfil/assembleia.html. Data do
acesso: 20/07/2008; COSTA, Francisco Augusto Pereira da. Anais pernambucanos. v.7; COSTA, Francisco
Augusto Pereira da. Dicionrio Biogrfico de Pernambucanos Clebres. Recife: Fundao de Cultura da Cidade
do Recife, 1981 (col. Cidade do Recife, v. 16).
81
ajudante do Exrcito quando foi nomeado vacinador no
Rio Grande do Norte, sendo depois Cirurgio-Mor do
corpo de artilharia ligeira. Escreveu uma memria sobre a
Clera-morbus, datada de 13 de dezembro de 1832.
Vicente Ferreira dos Guimares Peixoto Natural de Pernambuco, j diplomado em 1817,
participou da revoluo acontecida naquele ano, esteve
preso na cadeia da Bahia at 1821. Envolveu-se
novamente em uma conjurao contra o ento governador
Luis do Rego Barreto, motivo pelo qual foi preso e
embarcado para Lisboa. Em 1824 foi nomeado cirurgio
da Cmara Municipal do Recife. Tambm exerceu o
cargo de delegado do Cirurgio-Mor do Imprio.
Dr. Antnio Peregrino Maciel Monteiro Formado em Letras, em cincias e, por ltimo graduado
com o ttulo de Dr. em Medicina pela Universidade de
Paris, em 1829, quando regressou para Pernambuco e
comeou a exercer sua profisso. Entrou para a poltica,
em 1835, elegeu-se para a primeira legislatura da
Assemblia Provincial de Pernambuco, reelegendo-se
vrias vezes; tambm foi deputado Assemblia Geral.
Foi diretor do Curso Jurdico de Olinda; primeiro
presidente da Sociedade de Medicina de Pernambuco;
enviado extraordinrio e ministro plenipotencirio do
Brasil em Lisboa; diretor da Instruo Pblica; vereador
da Cmara municipal; provedor da Sade do Porto.
Recebeu o ttulo de baro de Itamarac. Morreu em
Lisboa, em 5 de janeiro de 1868.
Dr. Simplcio Antnio Mavigner Nasceu no Recife em 1800 e faleceu na mesma cidade
em 1856. Em 1829 foi laureado como Doutor em
Medicina pela escola de Paris. Foi membro da Sociedade
de Medicina de Pernambuco e redator chefe dos seus
Anais. Exerceu vrios cargos, quer inerente a sua
profisso ou no. Foi o responsvel pela Cadeira de Arte
Obsttrica, privativa de mulheres, entre 1841 a 1856.
Dr. Joo Jos Pinto Natural de Pernambuco formou-se mdico pela
universidade de Bolonha. Exerceu tanto as atividades
clnicas quanto as cirrgicas. Foi diretor do Jardim
botnico de Olinda entre 1833 a 1835. Faleceu em 1892.
Dr. Joaquim Jernimo Serpa Cirurgio pela escola do Real Hospital de S. Jos de
Lisboa, foi mdico do partido da Cmara de Olinda,
cirurgio-mor do regimento de Artilharia da mesma
cidade. Foi diretor do jardim Botnico de Olinda. Faleceu
em 1842.
Dr. Pedro Dornelas Pessoa Formado pela faculdade de Medicina de Paris em 1834 e
membro da Sociedade de medicina de Pernambuco, foi
um dos colaboradores dos seus anais (1842-44).
Dr. Jos Joaquim de Morais Sarmento Nasceu em Portugal, em 1804 e naturalizou-se brasileiro.
Formado em Medicina pela faculdade de Paris, onde j se
achava em 1827, quando foi nomeado professor da
Sociedade de Belas-letras. Depois veio para Pernambuco,
onde definitivamente fixou residncia. Foi um dos
fundadores da Sociedade de Medicina na qual
desempenhou o cargo de secretrio Perptuo. Publicou
trabalhos em diversos jornais mdicos da poca.
Dr. Joo Loudon De nacionalidade inglesa, j estava em Pernambuco no
exerccio da sua profisso em 1832 queando fez parte de
uma comisso de mdicos nomeada pelo governo da
provncia para propor medidas de preveno contra a

145
Da famlia dos Canecas de Fora de Portas, irmo de Frei Caneca.
82
clera-morbus. Ocupou-se de realizar uma srie de
observaes meteorolgicas na cidade do Recife, entre os
anos de 1842 e 1843, deixando-as de fazer no ms de
maro de 1844, quando foi acometido por uma molstia
que o levou a morte.
Dr. Domingos Ribeiro dos Guimares Peixoto Baro de Igarassu. Cirurgio pela antiga escola mdico-
cirurgica do Rio de Janeiro, e doutor em Medicina pela
faculdade de Paris. Foi preceptor da cadeira fisiologia da
escola de medicina do Rio de Janeiro, da qual foi o seu
primeiro diretor.
Dr. Cosme de S Pereira Cosme de S Pereira ficou conhecido pelos seus estudos
sobre a doena de beribri em Pernambuco, substituindo
Joaquim Aquino na presidncia da Comisso de Higiene
Pblica a partir de fevereiro de 1856.
Dr. Pedro Franklin Theberge Nasceu em Marc, Frana, em 1811. Formado em
Medicina pela Universidade de Paris, em 1837. No ano
seguinte, Dr. Theberge muda-se para o Recife. Em 1841
ajuda a fundar a sociedade de Medicina de Pernambuco.
Em 1845 passa a residir no Ic, Cear, Interessou-se
principalmente pela Histria do Cear e passou a viajar
para diversas localidades estudando os arquivos de
cartrios e Igrejas. O Dr. Theberge teve atuao
importante durante a epidemia de clera-morbus no
Cear, em 1859. Em 1862, j possuidor de imensa
bagagem de documentos, conclui o seu livro Esboo
histrico sobre a Provncia do Cear. Em 1860 Pedro
Theberge com a ajuda de seu filho Henrique, engenheiro,
idealiza e financia o 1 teatro do Cear.. Morreu em
08/05/1864, em Ic-CE aos 53 anos.

Achamos pertinente destacar a formao dos mdicos que atuaram em Pernambuco no


perodo em tela, pois, a partir dessas informaes podemos traar um perfil do corpo mdico
pernambucano. Enquanto os doutores mais velhos ainda tiveram sua formao acadmica
ligada faculdade de Coimbra, os mais novos foram realizar seus estudos na Frana. Filhos
de famlias abastadas, a maioria desses profissionais teve formao europia e bebeu na
fonte da medicina francesa que preconizava uma medicina de cunho social e voltada para os
problemas urbanos. A Frana representava o modelo de civilizao e progresso e foi de l
que vieram as principais teorias mdicas aplicadas aqui146.

O estabelecimento de uma medicina que iria tratar no somente a populao, mas a


cidade, e o movimento que se iniciou ainda na dcada de 1830, que preconizava a organizao
do espao urbano em confronto com o discurso da cidade sem planejamento, agravado pelas
condies do clima: calor e umidade, da geografia, pntanos e morros, como os causadores
dos miasmas mrbidos, ganhou fora na dcada de 1840 e conseguiu adeptos dentro das

146
Sobre as teorias mdicas vigentes no sculo XIX, ver: CZERESNIA, Dina: Do contgio transmisso: uma
mudana na estrutura perceptiva de apreenso da epidemia. Histria, Cincias, SadeManguinhos, vol. IV(l):
75-94, mar.-jun. 1997.
83
fileiras da elite pernambucana, que passou a defender incisivamente os melhoramentos para a
capital da provncia. o que apregoou o Presidente da Provncia Francisco do Rego Barros,
em sua primeira fala a Assemblia Legislativa Provincial, como presidente da provncia de
Pernambuco:

147
Cumprindo o dever que me impe a Le ide 24 de agosto de 1834 , venho expor-
vos o estado desta provncia, propor aqueles melhoramentos que durante o curto
espao de minha administrao me tem parecido ela necessitar e pedir-vos
providncias legislativas a fim de que chegue aquele grau de prosperidade, a que ela
tem direito e ao qual de atender, se os nossos esforos forem convergindo, como
148
at agora, para torn-la rica, moral, ilustrada e crist .

O discurso de Rego Barros se coadunava com as prerrogativas do discurso mdico. Os


problemas demonstrados com base no exame sistemtico da cidade articularam-se no sentido
de justificar uma interveno mdica que tinha como foco o ordenamento, regulao e
normatizao da cidade e seus habitantes. Os mdicos com formao europia consideravam-
se portadores do racionalismo iluminista e encaravam a histria como progresso, acreditando
que a aplicao de suas teorias poderia levar Pernambuco civilizao e ao predomnio do
pensamento racional e em detrimento da barbrie e da superstio vigentes nos trpicos.

Nesse contexto, ao lutar pelo controle sobre o exerccio da profisso, os doutores


buscavam legitimar o discurso que a prtica das artes mdicas s poderia ser franqueada a
quem tivesse competncia comprovada. Os mdicos pernambucanos estavam convencidos de
que precisavam vincular-se a uma Sociedade Cientfica para dar legitimidade aos textos
publicados e as aes pretendidas por eles. Seguindo os modelos da Sociedade de Medicina
do Rio de janeiro e da Sociedade de Medicina da Bahia, associaes consultivas, cujos
mdicos passaram a aconselhar as autoridades do governo no tocante s questes de higiene

147
De acordo com nossa pesquisa, o ento Presidente da Provncia se equivocou ao mencionar a lei com data de
24 de agosto de 1834. A sua fala estava relacionada ao cumprimento do contedo do Ato adicional de 12 de
agosto de 1834, que criou a Regncia Uma e alterou a organizao poltica do Imprio, conferindo maior
autonomia s provncias. Mas especificamente ele referiu-se ao artigo 8: O Presidente da Provncia [...] dirigir
Assemblia a sua fala instruindo-a do estado nos negcios pblicos e das providncias que mais precisar a
provncia para o seu melhoramento. Coleo das Leis do Imprio do Brasil. Disponvel em:
http://www.camara.gov.br/Internet/InfDoc/conteudo/colecoes/Legislacao/Legimp-19/Legimp-19.pdf. Acesso em
agosto de 2008.
148
Relatrio do Presidente da Provncia de Pernambuco - RPPPE, 1838, p.03. (Grifos meus). Disponvel em:
http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/u2361/index.html. .Acesso em: 30/05/2008 (UC Center for Research Libraries)
84
pblica das cidades149, foi formada em 1841, no Recife, a Sociedade de Medicina de
Pernambuco.

149
Sobre essa questo ver: MIRANDA, Carlos Alberto Cunha. Os curandeiros e a ofensiva mdica em
Pernambuco na primeira metade do sculo XIX. In: CLIO. N. 19 Revista de pesquisa Histrica do Programa de
Ps-Graduao em Histria-CFCH, UFPE. Recife: Editora Universitria, 2001. p. 101-102.
85
2.3. Em nome da cincia: a formao da Sociedade de Medicina de Pernambuco

Em quatro de abril de 1841, foi fundada em Pernambuco a primeira Sociedade de


Medicina da provncia e a terceira do Brasil, segundo Octvio de Freitas150. A associao foi
instalada em uma das salas do convento do Carmo que abrigava na poca o antigo Liceu
pernambucano. Entre os seus fundadores, encontravam-se os doutores: Antonio Peregrino
Maciel Monteiro, Jos Eustquio Gomes, Simplcio Antnio Mavigner, Joaquim de Aquino
Fonseca, Jos Joaquim de Moraes Sarmento, Pedro Dornelas Pessoa, e Cosme de S Pereira.
A maior parte deles j vinha se destacando, na provncia pernambucana, por suas atividades
na rea mdica.

Outras expresses da classe mdica pernambucana dos anos de 1840 foram membros
da Sociedade como: Felipe Peri Rodrigues de Carvalho, Jos Maria da Costa Paiva, Francisco
Xavier Pereira Brito, Joo Francisco de Oliveira, Jos Francisco Pinto Guimares, Pedro
Theberge, Joo Jos Pinto, Joo Ferreira da Silva, Ulisses Leonesi, Manuel Ferreira Teixeira e
os estrangeiros Joo Loudon e Classin. De acordo com seus estatutos, a Sociedade delimitava
como principal finalidade para a sua existncia, a promoo dos progressos da medicina e de
todos os ramos da cincia mdica de Pernambuco. Os mdicos buscavam tambm a
legitimao de um saber mdico institucional, bem como, dar a classe mdica a posio que
lhe assinada pela nobreza de sua profisso (art. 2)151.

O grupo teria a seguinte organizao: um presidente, um vice-presidente, um


secretrio perptuo, um secretrio temporrio, um secretrio adjunto e um tesoureiro. Todas
as funes tinham mandato com durao de um ano, exceto o mandato do secretrio perptuo
que eram vitalcias (art. 30)152. A associao seria formada por trs categorias de scios -
efetivos, correspondentes e honorrios. Os scios efetivos podiam ser mdicos, cirurgies ou
farmacuticos. Eram admitidos como scios honorrios, pessoas que tivessem prestado
relevantes servios humanidade, independente de possurem formao mdica, alm
daqueles que tivessem completado 75 anos de idade ou 20 anos de servios. J os scios

150
FREITAS, Otvio de. Um sculo e medicina e higiene no Nordeste. In: FREYRE, Gilberto. (Org.) O livro do
Nordeste. Comemorativo do primeiro centenrio do Dirio de Pernambuco. Edio Fac-Similida. Secretaria de
justia; Arquivo Pblico Estadual. Recife, 1979. p. 34.
151
Estatutos da Sociedade de Medicina de Pernambuco; Ttulo I: Denominao e fins da Sociedade. In: ROCHA,
Leduar de Assis (org.). Annaes da Medicina Pernambucana (1842-1844) Recife: Governo do Estado de
Pernambuco/ Secretaria de Educao e Cultura, Coleo Pernambucana VX, 1977 (edio fac-smile) ano I, n. I,
outubro 1842, p. 18.
152
Estatutos da Sociedade de Medicina de Pernambuco; Ttulo IV: dos funcionrios da Sociedade e suas
atribuies. In: Annaes da Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n. I, outubro 1842. p.22.
86
correspondentes, que deveriam ter reputao e mrito reconhecido, eram indicados pelos
scios efetivos (art.26-29) 153. Estes ltimos ficariam distribudos por comisses permanentes:
anatomia, fisiologia, medicina operatria e arte obstetrcia; patologia externa e interna,
anatomia patolgica e teraputica; vacina, epidemias, molstias reinantes e estatstica mdica;
higiene, polcia mdica, medicina legal e histria de medicina, farmcia e cincias acessrias.
Cada uma dessas comisses no poderia ter menos de trs, nem mais que cinco membros
(art.41).

Alm das comisses citadas, haveria uma composta por cinco membros dedicados ao
jornal da associao, no qual seriam publicados os seus trabalhos, atas e memrias (art.42,
46)154. A Sociedade tambm organizaria concursos com premiaes para os melhores
trabalhos, devendo fornecer anualmente os programas do concurso (art.75)155. Os estatutos da
Sociedade foram aprovados pelo presidente da provncia, Francisco do Rego Barros. Em 27
de maro de 1842. Alis, de acordo com o previsto nos estatutos, o Presidente da Provncia
foi declarado protetor nato da sociedade (art. 71) e esta, por sua vez, se colocava a
disposio do Governo da Provncia para a emisso de pareceres, quando da consulta sobre
qualquer objeto relacionado s cincias mdicas.

Vestindo-se de uma utilidade patritica e sob os auspcios da cincia, a associao


que durante os seus dois primeiros anos, proveu-se com recursos oriundos dos prprios
scios, congregou-se ao Governo Provincial156. A idia era somar os recursos oferecidos pela
Assemblia Provincial com as contribuies que os scios deveriam oferecer para custear a
manuteno da associao. Essa atitude de aliar-se aos detentores do poder a fim de auto
legitimar-se fica evidente em vrios discursos proferidos por membros da Sociedade, como
por exemplo: Louvores sejam dados aos nossos legisladores provinciais, que se mostraram
dignos protetores das cincias e das instituies filantrpicas; dignos representantes do brioso

153
Estatutos da Sociedade de Medicina de Pernambuco; Ttulo III :das atribuies dos scios. In: Annaes da
Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n. I, outubro 1842. p.21.
154
Estatutos da Sociedade de Medicina de Pernambuco; Ttulo V: das comisses. In: Annaes da Medicina
Pernambucana (1842-1844) ano I, n. I, outubro 1842.p. 25-26.
155
Estatutos da Sociedade de Medicina de Pernambuco; Ttulo VIII: das disposies gerais. In: Annaes da
Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n.I, outubro 1842. p.30.
156
A Assemblia Legislativa da Provncia, pesando em sua sabedoria os grandes servios, que a Sociedade de
Medicina pode prestar ao pas; por desses rasgos de patriotismo, e de interesse geral, que involuntariamente nos
convence e arrebata a aprovao, decretou espontaneamente um subsdio anual para a publicao de seus
trabalhos, para prmios e algumas outras despesas necessrias a conservao e prosperidade. In: Annaes da
Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n.I, outubro 1842. p.06.
87
e magnnimo povo que o escolheu157. A Sociedade se oferecia ao Estado como instrumento
de paz, luz, tranqilidade, os mdicos precisavam do apoio e da garantia do Estado, enquanto
aparato de legitimao. Sendo assim, de organizao extra-oficial a Sociedade de Medicina
trilhou, em sua breve vida, o carter de oficialidade, para poder fazer sua propaganda da
cincia, da higiene e da necessidade de colocar a provncia de Pernambuco dentro do projeto
civilizador.

A formao de uma associao para tratar de assuntos ligados prtica mdica se


constituiria como uma tentativa de estabelecer na provncia um emprio do saber humano,
expresso largamente utilizada pelos seus membros quando se referiam ao grmio recm
criado. A idia era formar um grupo de intelectuais e eruditos da provncia, sob a batuta dos
mdicos:

Nada certamente to capaz de propagar a instruo, dar incremento as cincias,


nem to prprio para lhes prover progressos, como as corporaes cientficas,
quando o amor da verdade e da sabedoria o nico fim que almejam, e o benefcio
humanidade o nico objeto de suas elucubraes. [...] E desses corpos coletivos,
desta arte organizados, que tem sado os grandes e sublimes trabalhos, que tem o
aperfeioamento das cincias; de suas discusses que surge a verdade, ou, para nos
servir a expresso de um sbio, do choque das opinies nasce o resplendor da
158
razo

Logo depois de formada, a Sociedade de Medicina se colocou a disposio das


Cmaras municipais para oferecer suas luzes e conselhos sobre os objetos de sade pblica.
A Sociedade tentava tornar-se conhecida e colocava-se como uma possibilidade de
recorrncia em qualquer caso referente sade pblica; procurando tornar-se local de onde
jorraria o saber sobre a sade, de onde sairiam s orientaes para que medidas eficazes
pudessem ser tomadas pela administrao municipal. Os doutores procuraram criar um espao
para a atuao deles, apresentando s Cmaras a disponibilidade de assessoria e a necessidade
de aceitao dessa oferta, como ocorreu no caso em que, a comisso de mdicos indicava veto
de comercializao do remdio Le Roy, um tipo de panacia que tinha larga aceitao no
Recife. A comisso invocava que a Cmara se utilizasse dos dispositivos legais a fim de

157
In: Annaes da Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n.1, outubro 1842. p.06.
158
Promio dos Anais de Medicina Pernambucana. Annaes da Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n. II,
outubro 1842, p.03.
88
impedir a venda de tais remdios, dentro e fora das boticas, a menos que viessem indicados
com receiturio mdico159.

Ou seja, ao mesmo tempo em que os mdicos ofereciam ao Estado seus prstimos no


combate os maus hbitos da populao e na elaborao de uma legislao, cobrava dele a luta
contra o charlatanismo e o reconhecimento da exclusividade do saber/poder sobre a sade. Os
pareceres feitos a pedido da Cmara de Recife sobre febres, epidemias, estabelecimento de
fbricas de tabaco, curtumes cemitrios, pntanos e doenas reinantes, so exemplos de uma
ttica atravs da qual a Sociedade procurou influir na administrao da cidade. O objetivo era
tornar a administrao dependente do saber mdico e de sua proposta de organizao da
cidade em tudo o que dizia respeito sade dos indivduos no espao urbano160.

Ao ofertar os seus servios, os mdicos visavam criar demandas dentro da


administrao municipal e fazer que esta pusesse em prtica as informaes fornecidas pela
Sociedade, para tanto eles propunham fazer um diagnstico preciso dos tipos de enfermidades
e as causas desses males. Em sua fala, o Dr. Mavigner esclarecia que:

O conhecimento e determinao da constituio mdica e das molstias reinantes de


um pas formam talvez a parte mais importante do estudo e meditaes do mdico,
que deseja instruir-se na cincia que professa. Sem esse estudo e trabalho no pode
progredir, como disse o divino Hyppocrates, que nos deu sublimes preceitos a esse
respeito, e muito recomendou que se conhecesse bem a constituio fsica do pas,
onde se exerce a medicina, e a ao dela sobre a economia animal e se determinasse
mui cuidadosamente as molstias que nesse pas, durante a influncia de certas
161
causas que se desenvolviam e se generalizavam .

A influncia de certas causas as quais o Dr. Mavigner se referia dizia respeito sobre
a relao entre o clima e a incidncia de determinados tipos de doenas. No inverno de 1842 o
Recife foi acometido por um perodo de intensas chuvas, de acordo com o mdico, a cidade
ficou praticamente submergida e os montes de matrias orgnicas ptridas em
decomposio existente dentro da cidade, em seus arredores e arrabaldes, originaram focos de
miasmas pestilentos que corromperam o ar, trazendo toda sorte de doenas de pele, doenas
respiratrias e febres para a populao. O mdico alertava que com a chegada do vero os
depsitos de matrias ptridas e as guas corrompidas exalassem com maior intensidade os

159
PINTO, DORNELLAS, SARMENTO. Relatrio da Sociedade de Medicina de Pernambuco a consulta que
lhe dirigiu a Cmara Municipal do Recife a cerca da venda do remdio Le Roy. In: Anais da Medicina
Pernambucana, ano I, n. II, 1843. p.81-82.
160
Annaes da Medicina Pernambucana, ano II, n. III, 1843, p.132-134.
161
MAVIGNER. Constituio mdica ou molstias reinantes. In: Annaes da Medicina Pernambucana, ano I, n.
II, 1843, p.51.
89
miasmas deletrios que tanto mal causavam, a ponto de gerar uma grande epidemia na
cidade162.

Os mdicos se diziam vidos pela instruo e tomados pelo amor cincia, desejosos,
sobretudo por contribuir e promover o progresso. Consideravam tambm que, com sua
organizao enquanto associao estava prestando benefcios ao pas, alm de representar na
provncia de Pernambuco toda a corporao mdica. Instituda com um corpo cientfico, a
Sociedade se ornaria uma guarda vigilante da Sade Pblica e ofereceria nas ocorrncias
difceis apoio ao governo, assinalando as causas que ameaavam a Sade Pblica, traando
regras de conduta na invaso e marcha de epidemias, propondo leis sanitrias em harmonia
com o estado atual dos conhecimentos mdicos, com as relaes comerciais dos povos, e as
Instituies Constitucionais do Brasil.

Nas sesses pblicas realizadas pela associao, seus membros expunham suas
opinies acerca das enfermidades da provncia e outras causas de insalubridade ento
influentes. Discutia-se as circunstncias que acompanhavam ou tinham influncia no
desenvolvimento, propagao e intensidade das molstias, bem como possveis tratamentos
para o combate das doenas que atingiam freqentemente a populao163. Esses temas
aparecem constantemente no debate mdico da ento recm-criada sociedade de Medicina que
se dizia portadora dos meios para alcanar a sociedade ordenada. Nesse sentido, a Sociedade
de Medicina estabeleceu como objetivos fundamentais a sade pblica e a defesa da cincia
mdica, objetivos que fizeram parte do projeto de realizao de uma medicina social. Atravs,
sobretudo de suas Comisses Permanentes, a Sociedade de Medicina elaborou o saber da
nascente medicina social brasileira e planejou sua implementao na sociedade. A Comisso
de Molstias Reinantes percorria os espaos da cidade, organizando as primeiras tabelas
demogrfico-sanitrias e os primeiros quadros necrolgicos.

Sendo a medicina uma cincia que, no dizer dos doutores, interessava a toda
humanidade e uma vez que os trabalhos oriundos dessa medicina cientfica careciam de

162
MAVIGNER. Constituio mdica ou molstias reinantes. In. Anais da Medicina Pernambucana, ano I, n. II,
1843. In: Annaes da Medicina Pernambucana (1842-1844). p. 54-55.
163
TEIXEIRA, Manoel Pereira. Memria sobre as causas provveis da freqncia do Hydrocele nesta cidade do
Recife: modo de remi-las ou minorar e melhor forma de curar a enfermidade: contendo a histria da molstia
nesta mesma cidade. In: Constituio mdica ou molstias reinantes. In. Anais da Medicina Pernambucana, ano
I, n. II, 1843. p. 63-75.
90
maior publicidade, segundo a concepo dos membros da corporao, fazia-se necessria a
edio de um jornal164 para fazer chegar sociedade as discusses sobre o tema.

Um jornal um elemento de vida das associaes cientficas, o canal por onde


transmitem e propagam suas idias, derramam a instruo pela massa da populao,
e ao mesmo tempo o mais poderoso incentivo, o estmulo mais forte para despertar
os nimos, e ativar o trabalho; enquanto que por ele que a Sociedade mostrar ao
pblico que emprega todos os meios para promover os progressos da cincia, e de
165
ser til ao pas e aos homens .

O primeiro peridico especializado tinha uma comisso de redao formada por


mdicos de projeo no perodo: Simplcio Antnio Mavigner166, Pedro Dornelas Pessoa, Jos
Joaquim de Morais Sarmento167, Joo Loudon, Joo Ferreira da Silva, Jos Eustquio Gomes
e Joaquim Aquino da Fonseca. Nomes que alcanariam um destaque no cenrio poltico
pernambucano nos anos que viriam a seguir. Para presidir a Sociedade, foi nomeado o Dr.
Antnio Peregrino Maciel Monteiro, segundo Baro de Itamarac o qual, naquele tempo,
gozava da mais alta influncia perante os governantes da provncia e seus colegas de
profisso. A idia original era que as publicaes dos nmeros tivessem uma periodicidade e,
medida que surgissem, os trabalhos acadmicos fossem publicados. Os Anais de Medicina
Pernambucana tambm publicariam textos de outros jornais de Medicina, que contiverem de
mais notvel e interessante, quer para a cincia, quer para o pas168.

164
A respeito dos jornais mdicos que existiram em Pernambuco, durante o sculo o mdico Otvio de Freitas
inventariou as publicaes que diziam respeito a Pernambuco ao longo do sculo XIX. Os Anais de medicina
Pernambucana (1842-1844) e as Atas do Conselho de Salubridade Pblica, (1845-1853) foram os primeiros
peridicos de cunho mdico editados na provncia de Pernambuco. In: FREITAS, Octvio de. Um sculo de
medicina e higiene no Nordeste. In: FREYRE, Gilberto. (Org.). Op.Cit., 1979. p.29-35.
165
Promio dos Anais de Medicina Pernambucana. In: Annaes da Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I,
n. I, outubro 1842. p.08.
166
Magviner era o redator-chefe dos Anais (ele usava o galicismo de redator em-chefe) e colaborou em todos
os nmeros da revista.
167
Foi secretrio perptuo da Sociedade de medicina de Pernambuco, sendo um dos mais assduos colaboradores
dos Anais. Era costume do Dr. Jos Joaquim Morais Sarmento adornar o nome com os seguintes ttulos:
Secretrio Perpetuo da Sociedade de Medicina de Pernambuco, Doutor em Medicina pela faculdade de Paris,
aprovado pela academia da Bahia, Cavalheiro da ordem de Cristo por S. M. Fidelssima, Ensaiador do Comrcio,
nomeado pela comisso de moedas da Frana, Membro Correspondente da Sociedade das Cincias Mdicas de
Lisboa, da Sociedade Mdica de Lisboa, e da Sociedade das Cincias Lineana de Boudeus, Ex-professor da
Sociedade de Belas Artes de Paris, e na interpretao Geral, junto aos Tribunais da Frana. Obeservatio, dum
mihi, magna pars artis. HIP. APH.
168
Promio dos Anais de Medicina Pernambucana. In: Annaes da Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n.
I, outubro 1842. p.08.

91
Figura 2- capa do 1 nmero dos Anais de Medicina Pernambucana publicado em outubro de 1842.

92
Desta arte se esclarece o entendimento que experincias fazem repousado. Estes
versos de Luiz de Cames apareciam como subttulo dos artigos que compunham os Anais de
medicina pernambucana169. Os mdicos se orgulhavam de dizer que haviam sido formados
pela universidade de Paris de acordo com Leduar Rocha, o Dr. Joaquim Aquino da Fonseca
chegou a afirmar que s discutiria com mdicos formados em universidades europias,
marginalizando, assim, os colegas que haviam sido graduados pelas faculdades da Bahia e do
Rio de janeiro. J no prefcio do primeiro nmero dos Anais, publicado em outubro de 1842,
o mdico Simplcio Antnio Mavigner deixava evidente um discurso que seria repetido muita
e muitas vezes:

A medicina jazia no estril e acanhado solo que lhe circunscrevia a prtica taciturna
de cada mdico isolado; se conservava estacionria, at que cada um escolhesse o
fruto dos trabalhos alheios, obtidos de pases longnquos e os encerrasse,
constituindo-se pela mesma situao involuntrio avaro, cujas idias adquiridas, no
sendo franqueadas e submetidas rigorosa, mas filosfica anlise para o apuro,
progresso e aperfeioamento da cincia, desfaleciam no estril e obscuro antro do
170
inerte esquecimento .

Os Anais apresentavam sempre mesma ordem de matrias. Sempre recobertos sob os


auspcios da cincia e da ilustrao, o intuito desses profissionais era produzir um diagnstico
diversificado dos problemas urbanos, utilizando-se das experincias profissionais dos
envolvidos. O peridico tornava pblico os relatrios elaborados pela comisso permanente
da SMPE sobre as doenas reinantes, vacinas, consultas gratuitas e, sobretudo, temas ligados
salubridade, como a crtica a falta de hospitais, venda de remdios, maus tratos dispensados
aos escravos e assuntos correlatos. Cabia ao jornal, ampliao do discurso mdico e a
fixao desse tipo de saber no meio social como expresso de um conhecimento natural e
universal, ditando regras de funcionamento da vida dos indivduos e da ordem social, como
podemos observar no quadro a seguir:

169
Os Anais da Medicina Pernambucana comearam a circular, no Recife, em outubro de 1842. Os textos
eram impressos nas oficinas e grficas de Santos e Cia, Rua da Cruz n 36, at fevereiro de 1844.
170
In: Annaes da Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n. I, outubro 1842. p.01-02. Grifos nossos.
93
TABELA 4 LISTA DOS PRINCIPAIS ASSUNTOS TRATADOS NOS ANAIS DE MEDICINA
PERNAMBUCANA 1842-1844
NMERO I NMERO II NMERO III ABRIL NMERO IV NMERO V NMERO VI
1842 FEVEREIRO DE DE 1843 SETEMBRO DEZEMBRO FEVEREIRO
1843 DE 1843 DE 1843 DE 1844
Promio, um Constituio mdica ou Constituio mdica ou Constituio Constituio Reflexes as
editorial sem molstias reinantes, molstias reinantes, mdica ou mdica ou reflexes do
assinatura pelo Dr. Simplcio pelo Dr. Simplcio molstias molstias Dr. Joaquim
Estatutos da Antnio Mavigner. Antnio Mavigner reinantes, pelo reinantes, pelo D Aquino
Sociedade Memria sobre as Relatrio dos trabalhos Dr. Simplcio Dr. Simplcio Fonseca a
7 questes que causas provveis da da Sociedade de Antnio Antnio cerca dos dois
compem o hidrocele na cidade do medicina no binio Mavigner Mavigner pargrafos do
Programa das Recife. 41/42 Trabalho do Dr. Relatrio dos ltimo
boubas
171 Topografia da cidade Representao feita Jos Eustquio trabalhos da relatrio dos
do Recife, pelo Sr. pela Sociedade de Gomes sobre as Sociedade de trabalhos da
Preceitos
Joaquim Jeronimo Medicina em maio de epidemias de medicina no Sociedade de
higinicos.
Serpa, extrado da 1842, ao Presidente da bexigas binio Medicina desta
Chamada para a
revista Mdica Provncia acerca das registradas na 1842/43, pelo cidade.
publicao de
trabalhos que fluminense molstias que ento Provncia nos Dr. Joaquim
indicassem Resposta da Sociedade reinavam e o estado da anos de 1818 e Moraes
consulta que lhe capital, redigida pela 1819, de 1825 a Sarmento.
todas as
dirigiu a Cmara Comisso de Higiene 1826 e de 1834 Programa dos
causas de
Municipal desta Pblica, sendo o relator a 1836 prmios para
insalubridade no
Recife e os cidade, a cerca da o Dr. Mavigner. Estudo do Dr. os anos de
meios de venda do remdio Le Resposta da Sociedade Sigaud sobre a 1844 e 1845.
conhecer. Roy. de Medicina a Cmara histria natural A partir desse
Programa dos prmios Municipal do Recife e mdica do nmero so
Observaes
para os anos de acerca dos lugares para agrio do Par interrompidas
meteorolgicas,
pelo Sr. Dr. 1844,1845 e 1846 cujo onde deveriam ser O necrolgico as observaes
Loudon o tema era: determinar removidos os de Joaquim meteorolgica
as causas da grande estabelecimentos ora Jeronimo Serpa, s feitas pelo
incidncia de cancros e existentes dentro da proferido pelo Dr. Loudon,
ulceraes cancerosas cidade, que Dr. Jos devido
do tero; os meios empregavam fogos Joaquim de morte do
higinicos para obstar ativos, redigida pela Morais mdico
a propagao ou para Comisso de Higiene Sarmento
fazer desaparecer esse Pblica, sendo o relator Seis meses de
mal. o Dr. Ferreira observaes
Observaes Observaes meteorolgicas
meteorolgicas feitas meteorolgicas, pelo em
na cidade do Recife, Sr. Dr. Loudon; Pernambuco.
bairro da Boa Vista, Programa dos prmios Pelo senhor Dr.
pelo Sr. Dr. Loudon; para os anos de J.J de M.
para os meses de julho, 1844,1845 Sarmento.
agosto e setembro de
1842
Anncio aos
indigentes.

O peridico comeou a circular em outubro de 1842, em 1843 circularam quatro


nmeros (II, III, IV e V) e, no ms de fevereiro de 1844 o VI e ltimo nmero. Dentre os

171
Na discusso a cerca das boubas, quatro mdicos expuseram as suas colocaes: Serpa, Teixeira, Paiva e Dr.
Dornellas. Entre as sesses de 25 de outubro e 6 de dezembro de 1841, comandados pelo Dr. Dornellas.
94
temas mais recorrentes, temos as questes relativas fisiologia e anatomia humanas, os
doutores queriam identificar as causas das molstias reinantes os editores faziam a chamada
para a publicao de trabalhos que indicassem todas as causas de insalubridade no Recife e
os meios de conhecer. Em uma poca marcada pelo empirismo, os mdicos queriam
compreender como funcionava o corpo humano, interessava ao corpo mdico, desvendar os
mecanismos de infeco e propagao das doenas. Esse predomnio tanto confirma o plano
higienista do peridico mdico, quanto evidencia a atuao dos mdicos dedicada causa. A
higiene pblica constituiu um dos principais encargos que a Sociedade voluntariamente se
encarregou. Por vrias vezes, os membros expuseram formalmente suas opinies para
melhorar a salubridade dos espaos citadinos, junto Presidncia da Provncia e a Cmara
Municipal do Recife. O mdico Jos Eustquio Gomes proferiu em 1842 um discurso172 em
que chamava ateno para as pssimas condies de salubridade que acometiam o Recife
durante aquele perodo

Olhai para as ruas dessa cidade: no vero cheias de p subtil incmodo e sufocante;
no inverno encharcadas de lama e de guas lodosas, que por falta de conveniente
esgoto s desaparecem lentamente, e por evaporao, depois de haver infeccionado a
atmosfera. Reparai para os quintais da maior parte das casas e ai deparais com iguais
depsitos de lama exalando insuportvel ftido, alimentando vermes e importunos
insetos que nos atormentam de dia, perturbam o sono de noite com impertinente
zumbido e irritam a pele com dolorosa ferroada.

Lanai finalmente as vistas pelas margens dos rios e das praias: asquerosos objetos
se vos entulharam: imundcies, lixo, despejos das casas, animais mortos e em
putrefao e at (horrorizo-me de o dizer) cadveres a jazem insepultos! [...]

Os aougues imundos, os empestados matadouros onde o sangue das rezes


derramando fica empoado e coagula-se por falta de escoador difundindo horrvel
cheiro; as chamins e fornos de padarias e das diferentes oficinas no centro mesmo
da cidade, e em acanhado recinto; as casas e armazns de viveres seqestradores de
livre comunicao do ar; as mal asseadas canoas e depsitos impuros de gua
potvel: tudo confirma a ausncia absoluta de polcia sanitria em nosso pas

A fala do Dr. Jos Eustquio reveladora, as denncias do mdico expressavam de


maneira contundente que a cidade real vista pelos mdicos diferia em muito das ambies
higienistas que os membros da Sociedade de Medicina pretendiam. O mdico denuncia a falta

172
Discurso proferido por ocasio das comemoraes do primeiro ano de atividades da Sociedade de Medicina
de Pernambuco. In: Annaes da Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n. I, outubro 1842, p.61-62. Grifos
nossos.

95
de atuao de uma polcia mdica na cidade, mesmo que essa, j existisse em tese, desde
1939173.

A tarefa dos doutores era, pois, longa e difcil. No Recife em franco crescimento,
praticamente todos os pontos dentro do espao urbano se constituam como focos de
contaminao em potencial. O olhar do mdico denotava uma repulsa ao cenrio urbano
apresentado e diante dos costumes brbaros de um povo que no parecia se importar com o
meio em que vivia. O mdico chamava a ateno para o hbito arcaico de inumar os
cadveres dentro das igrejas, afirmando que as sepulturas eram abertas para enterrar novos
corpos quando os cadveres j existentes ainda no tinham sido deteriorados. Segundo ele: a
casa de Deus, casa de Orao se torna assim uma morada de horror, aonde em vez de aspirar-
se fragrncia de aromas e puro incenso, aspira-se mefticas exalaes174.

interessante observar a mudana de sensibilidade perante os mortos, se durante o


perodo colonial havia todo um investimento para asseverar as formas do bem morrer175,
principalmente no tocante as prticas de sepultamento, durante os oitocentos foi sendo gestada
outra percepo sobre a morte. Na viso mdica, os cadveres representavam um srio
problema de sade pblica e toda a pompa utilizada nos velrios, cortejos fnebres e
sepultamento dentro dos templos eram reflexos de um comportamento de gente atrasada e
supersticiosa. Uma organizao civilizada do espao urbano requeria a higienizao da morte,
por meio da segregao entre os vivos e os mortos, uma vez que a decomposio cadavrica
foi identificada como foco de doenas. O mdico apresentava em seu discurso um tom de
estupefato com o fato de que apesar de tantas causas de destruio e morte em potencial,
ocasionados segundo ele, por um clima ao mesmo tempo quente e mido no se tenha
desenvolvido algum desses flagelos devastadores que tem ceifado milhares de vidas em
diversas regies do velho mundo, e mesmo deste em que habitamos176.

173
Seguindo o proposto nas posturas de 25 de novembro de 1839 decretou umas posturas criando um servio de
polcia sanitria da cidade e seus subrbios, de polcia das ruas e dos portos.
174
GOMES, Jos Eustquio. Discurso recitado pelo vice- presidente da Sociedade de Medicina na sesso solene
do aniversrio de instalao da mesma Sociedade. In: Annaes da Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n.
I, outubro 1842, p.62.
175
Sobre a discusso a respeito das formas de bem morrer, ver o captulo quarto do livro: REIS, Joo Jos. A
morte uma festa: ritos fnebres e revolta popular No Brasil do sculo XIX. p. 89-113.
176
GOMES, Jos Eustquio. Discurso recitado pelo vice- presidente da Sociedade de Medicina na sesso solene
do aniversrio de instalao da mesma Sociedade. In: Annaes da Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n.
I, outubro 1842, p.62.
96
Sobretudo a partir do segundo de atuao da Sociedade de Medicina os mdicos
colocaram como prioridade na ordem dos trabalhos denunciar esse cotidiano citadino e
insalubre, alm de investigar e assinalar as causas das molstias reinantes os mdicos queriam
conhecer os meios de as remover e indic-los, pedindo, representando, e instando por
aquelas providncias, que estiverem fora do nosso alcance, e que s podem ser dadas pelas
autoridades177.

Os mdicos elaboraram pareceres sobre as condies meteorolgicas do Recife, ao


monitorar as condies climticas e a incidncia de ventos e chuvas os doutores diziam
prestar um servio de grande utilidade e apregoavam que os governos das naes mais cultas
despediam somas avultadas na retribuio dos observadores. Sendo assim, segundo o Dr.
Sarmento, era importante para a provncia de Pernambuco contar com tal servio. Em
primeiro de agosto de 1842 foram iniciadas as observaes meteorolgicas com instrumentos
importados da Frana, para medir a temperatura, a presso do ar, o grau de umidade, a direo
dos ventos, a quantidade de chuvas e de gs carbnico no ar. Chamava a ateno, a
comprovao dos altos ndices de umidade como se pode observar no comentrio do mdico:

Com esta quantidade de chuva, e achando-se a cidade rodeada por todos os lados de
gua, no admira que o higrmetro marque quase constantemente a mxima
umidade, [...] freqentemente chega a cem graus, de sorte que temos aqui quase
sempre umidade extrema para a temperatura reinante. Duvido que haja terra mais
mida do que Pernambuco, o que no pode deixar de ter influncia tanto sobre a
178
sade dos habitantes, como sobre a fora da vegetao .

O clima era um dos grandes viles para a proliferao de certas doenas respiratrias e
de pele, como as erisipelas para as mulheres e as hidroceles testiculares no caso masculino. O
Sr. Manoel Teixeira Pereira atribuiu ao calor e a latitude a responsabilidade pela grande
incidncia dessas doenas na capital da provncia. Mas para o higienista, os costumes
importados da Europa tambm contribuam para piorar a situao, segundo ele:

Na maneira da vestir seguia-se em tudo as modas e os costumes dos pases frios [...]
em vez de construirmos nossas casas largas e espaosas e de modo que sejam
arejadas, as edificaes so muito estreitas e apertadas e muito forradas, de muitos
andares e muito envidraadas, sem aberturas suficientes para a entrada de luz e do

177
O Dr. Eustquio referia-se a ajuda do ento Presidente da provncia, Francisco do Rego Barros, a quem ele
chamava de admirador das luzes. GOMES, Jos Eustquio. Discurso recitado pelo vice- presidente da
Sociedade de Medicina na sesso solene do aniversrio de instalao da mesma Sociedade. In: Annaes da
Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n. I, outubro 1842, p.62.
178
SARMENTO, J.J. de M. Seis meses de observaes meteorolgicas em Pernambuco. In: Annaes da Medicina
Pernambucana (1842-1844) ano II, n.V, dezembro de 1843, p.208.
97
ar, e muito apinhadas umas sobre as outras: condies essas que as tornam muito
179
quentes, no ventiladas, no iluminadas pela luz solar e muito pouco salubres.

J que no se podia mudar o clima, o mdico indicava a mudana de hbitos:


devemos por todo cuidado em aconselhar aos nossos concidados, para que evitem, quando
puderem, essas causas e circunstncias [...] e que pelo maior calor que desenvolvem,
determina em ns esse excessivo suor, que tanto nos debilita e arruna180. O mdico listou as
medidas higinicas a serem tomadas a fim de minorar a situao: usar roupas largas feitas de
fazendas leves, ao menos durante a estao calmosa [...] habitar em casa espaosa e bem
arejada, que mais convir sendo de telha van, ao menos no quarto de dormir; que no seja
situada em lugar mido, e nem perto de imundcies181.

Para o higienista, muitas das atitudes que nos climas temperados no apresentavam
nocividade, ou que nos climas frios eram proveitosas e at necessrias, para o nosso pas
poderiam ser muito prejudiciais e originar de infinitos males, particularmente durante a
estao mais quente, que compreendia os meses de outubro a maro. Dentre as medidas
higinicas propostas, era preciso evitar a fora dos raios solares e o trabalho excessivo nas
horas de mais calor. Muito proveitoso, segundo ele, seria que os habitantes fizessem freqente
uso dos banhos frios e em particular dos de mar, durante a estao do vero. Em Recife era
fcil tomar esses banhos pela proximidade do mar, e por meio deles talvez diminussem
muitas molstias horrorosas, que so freqentes aqui. Muitas outras coisas podero ser agora
trazidas para a questo e lembradas a favor da salubridade pblica em geral; mas dar-me-ei
por satisfeito se algumas das que j mencionei forem aceitas e postas em execuo182.

179
TEIXEIRA, Manoel Pereira. Memria sobre as causas provveis da freqncia da hidrocele nesta cidade do
Recife. In: Annaes da Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n. II, fevereiro de 1843, p.70.
180
TEIXEIRA, Manoel Pereira. Op. Cit., 1843. p.71.
181
TEIXEIRA, Manoel Pereira. Op. Cit., 1843. p.72.
182
As expresses medidas higinicas e salubridade pblica constam na fala do mdico no documento
original. In: TEIXEIRA, Manoel Pereira. Op. Cit., 1843. p.73.
98
Figura 2: Quadro meteorolgico elaborado pelo Dr. Joo Loudon em 1842.

99
Cumprindo os pressupostos de uma medicina que se pretendia social, a
Sociedade tambm apresentou um vis caritativo. Havia um regime de escala entre os
scios para dar consultas gratuitas aos indigentes trs vezes por semana, bem como a
distribuio gratuita de medicamentos para os pacientes receitados nessas consultas.

A sociedade de Medicina d as pessoas que no esto em circunstncias de


retribuir os facultativos uma consulta gratuita nas teras, quintas e sbados
das 10 horas ao meio dia [...]. As pessoas que no tiverem em circunstncias
de retribuir aos facultativos, tero gratuitamente os medicamentos e socorros
357
da medicina .

Realizar o projeto social-higinico significava lutar pela criao ou reformulao


dos regulamentos sanitrios, pelo controle de sua aplicao por parte dos mdicos, pela
mudana de costumes, controle da venda de medicamentos, pelo estudo de epidemias,
pela criao de lugares de consultas gratuitas aos pobres, etc. Esse programa de
medicina social, tambm deveria abarcar a reviso dos espaos de cura. Os hospitais
no curavam tanto quanto deviam, se tornando na prtica, muito mais um local de
depsito de pessoas enfermas do que um local de cura. A medicina social preconizou
um refinamento nas exigncias formuladas a respeito do instrumento hospitalar, surgia,
portanto, um novo olhar sobre o hospital e a Sociedade tambm se ocupou de evidenciar
a necessidade da construo de hospitais na provncia, uma vez que o atendimento aos
desvalidos se dava por meio de asilos abertos por beneficncias e sociedade pias. A
prpria etimologia da palavra hospital358 denota o sentido primitivo de hospedaria,
uma possibilidade de exercer a hospitalidade aos mais necessitados. O hospital
encarnava a possibilidade de prover a boa morte, uma vez que l, o enfermo poderia
receber ao menos o ltimo sacramento.

Ns infelizmente no temos hospitais, algumas casas existem aqui assim


apelidadas, que por sua organizao, e falta de bom regime a todos os
respeitos, no preenchem o fim de sua instituio; longe de serem teis, no
359
prestam o menor servio nem a cincia nem a caridade .

A Sociedade cobrava ao Governo Provincial a abertura de hospitais


medicalizados em detrimento dos asilos existentes, afirmando que com a abertura

357
Anncios aos indigentes. In: Annaes da Medicina Pernambucana ano I, n. II, fevereiro de 1843, p.95.
Ao que parece, o atendimento aos indigentes no chegou a ser realizado.
358
FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Novo Dicionrio Eletrnico Aurlio verso 5.0. Novo
Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa corresponde 3. edio, 1 impresso da Editora Positivo,
revista e atualizada do Aurlio Sculo XXI, 2004 by Regis Ltda.
359
Promio dos Anais de Medicina Pernambucana. In: Annaes da Medicina Pernambucana ano I, n. I,
outubro 1842, p.07.

100
dessas instituies era de extrema importncia para o pas360. Na prtica, retirava-se do
convvio entre as pessoas ss, o perigo do pobre doente que estava fadado a morrer
no foi toa que o local escolhido para a construo do hospital Dom Pedro II deu-se
um stio afastado do permetro urbano361. Os doutores, por sua vez, colocavam-se como
rbitros dessas questes, j que, para eles, a abertura desses locais deveria estar
condicionada ao aval dos tcnicos, sobretudo os higienistas.

Havia uma concordncia entre os mdicos de que a sujeira e a umidade


proliferavam os miasmas e causavam doenas e que, o Recife precisava ser higienizado,
o que no havia era plano harmnico para realizar tal projeto. Apesar de formarem uma
Sociedade, os membros que compunham tal instituio estavam bem longe de formar
um grupo coeso, ao contrrio. Os mdicos discordavam entre si sobre os tipos de
tratamentos possveis para tratar as doenas, a teraputica empregada dependia da
opinio de cada um. Havia crticas internas sobre quem estava de fato utilizando os
slidos princpios da cincia362 em seus diagnsticos e agindo pela luz da fisiologia
nos tratamentos aplicados aos doentes. Para se uma idia, o texto publicado pelo Dr.
Aquino intitulado Das afeces uterinas e de sua freqncia em Pernambuco363 gerou
polmica entre os membros da Sociedade e foi rechaado pelo mdico Jos Joaquim de
Morais Sarmento, que intitulou a sua rplica de: reflexes as reflexes do Sr. Dr.
Joaquim Aquino Fonseca364. O Dr. Sarmento acusava ainda o Dr. Aquino de publicar o
texto sem o consentimento dos demais membros da Sociedade, se utilizando do espao
para proferir um discurso poltico de crtica a membros da Sociedade. De acordo com o
Dr. Sarmento, o Dr. Aquino no cumpria suas obrigaes para com a Sociedade e no
participava das sesses promovidas pelo grmio. Para resolver a questo, o Dr.
Sarmento props que um relatrio sobre a questo fosse enviado ao Diretor da

360
Cumpre esperar que o Ilustrado Governo Provincial tome debaixo de suas benficas e protetoras
vistas essas casas de Caridade; que faa fundar aquelas que so mister para o pas. A Sociedade, a quem
convir consultar sobre tal assunto, estudar a matria, e responder cabalmente a confiana que nela for
posta. In: Promio dos Anais de Medicina Pernambucana. In: Annaes da Medicina Pernambucana. Ano
I, n.I outubro 1842, p.07.
361
A lei provincial de n. 165, de 17/11/1846 ordenava a construo do Hospital Dom Pedro II, na regio
dos Coelhos, o responsvel pela obra foi o engenheiro Jos Mamede Alves Ferreira. Em 25 de maro de
1847 foi lanada a pedra fundamental, com a presena de autoridades e membros da assemblia
legislativa provincial. No entanto, o hospital s seria inaugurado em 1861. A esse respeito, ver: ACIOLI,
Vera L. C. e COSTA, Cleonir X. de A. Jos Mamede Alves Ferreira. sua vida sua obra 1820 1865.
Recife: Arquivo Pblico Estadual Jordo Emerenciano, 1985, p. 32.
362
In: Annaes da Medicina Pernambucana. Ano II, n. IV, setembro de 1843, p. 172.
363
Idem: Ano II, n. IV dezembro de 1843, p. 244-280.
364
Idem: ano III, n. VI, fevereiro de 1844, p. 281-344.

101
Faculdade de Medicina de Paris para que fosse o arbitro sobre o assunto365. Essa foi
ltima discusso entre os membros da Sociedade, que finalizou suas atividades em
1844.

Apesar de toda a pompa que permeou a criao de uma Sociedade de Medicina,


seu tempo de atuao foi breve. Desde o seu incio, o projeto higienista da Sociedade
enfrentou srias dificuldades para se materializar na primeira metade do sculo XIX,
pois no encontrou condies cientficas, econmicas, culturais e sociais para a sua
efetivao. A comear pelo pequeno nmero de mdicos qualificados que compunham o
quadro de scios, alm da dificuldade de unificar as prticas dos mdicos que antes do
advento da Sociedade, tinham maior independncia. Assim, antes de terem sido os
agentes de um pretenso processo de legitimao social da prtica mdica, as aes da
Sociedade de Medicina foram mais importantes como estratgia de legitimao social
da prpria medicina.

Durante os quatro anos de atividades, seus organizadores escreveram trabalhos


sobre as mais variadas questes relativas sade pblica, compilados na forma de anais.
A manuteno da publicao dos Anais no foi fcil, faltavam colaboradores assduos e
assinantes profissionalmente vinculados medicina, haja vista que na primeira metade
do sculo XIX, o nmero de profissionais de sade no Brasil ainda era restrito. Sendo
assim, o pblico leitor desses perodos se formava basicamente por leigos eruditos
interessados nas questes do saber mdico, nem sempre concordando com os escritos,
vale salientar. Os mdicos responsveis pelo jornal, por vezes, entraram em confronto
direto com as opinies leigas a respeito da medicina. As contendas entre leigos e
prticos de sade, evidenciaram a necessidade de uma reflexo sobre os problemas
envolvidos no processo de legitimao social da medicina acadmica.

365
A resposta do Diretor da Faculdade de Medicina de Paris deveria ser enviada ao Dr. Gomes e vir
reconhecida com todas as firmas pelos ministros da Instruo Pblica e dos Negcios estrangeiros de
Frana e pelos Cnsules e ministros do Brasil e Portugal em Paris.

102
CAPTULO III
Em favor da sade pblica: por uma
cidade civilizada

O objeto que representa a civilizao e o progresso no o


livro, o telefone, a internet ou a bomba atmica, e sim a
privada. Onde os seres humanos esvaziam a bexiga e os
intestinos determinante para saber se ainda esto
mergulhados na barbrie do subdesenvolvimento, ou se j
comearam a progredir. A verdade que viver em meio
sujeira nefasto no apenas para o corpo mas tambm para o
esprito, para a mais elementar auto-estima, para o nimo que
permite erguer a cabea contra o infortnio e manter viva a
esperana, motor de todo progresso. Nascemos entre fezes e
urina, escreveu Santo Agostinho. Um calafrio deveria subir
por nossas costas como uma cobra de gelo ao pensarmos que
um tero de nossos contemporneos nunca acaba de sair da
imundcie em que veio a este vale de lgrimas.

Mario Vargas Llosa


In: O cheiro da pobreza. Revista Piau. Rio de
Janeiro, Ed. Alvinegra. Edio de fevereiro de
2007.

103
3.1 A presena de negros nas ruas e o diagnstico de uma cidade doente

A paisagem do Recife na primeira metade do sculo XIX no diferia muito de


outras cidades escravistas do perodo. As ruas estavam cheias de escravos, negros de
ganho e de aluguel e vendedores ambulantes. Cativos e libertos podiam ser encontrados
no desempenho dos mais variados ofcios. Dentro das casas, os trabalhos domsticos,
como qualquer outro trabalho braal, ficavam a cargo de escravos. possvel encontrar
nos jornais de poca o oferecimento de praticamente todo tipo de servio, mucamas,
cozinheiras, amas, carregadores de dejetos366.

A demanda por mo-de-obra para fazer girar as engrenagens cotidianas da


cidade impulsionou um problema de ordem prtica; pois, o nmero de escravos em
circulao aumentou consideravelmente nas primeiras dcadas do sculo XIX367. Foi
durante os oitocentos que o Brasil recebeu o maior nmero de africanos, se
contabilizados os quase trs sculos de durao do trfico de seres humanos. Como
sabido, apesar da proibio desse comrcio em 1831, ele prosseguiu at 1850. Nessa
primeira metade do sculo, estima-se que entraram no pas cerca de um milho e meio
de africanos, principalmente atravs do porto do Rio de Janeiro.

Com o aumento do contingente de trabalhadores negros nas ruas e dentro das


casas, a cidade ficou cheia de gente perigosa. Classes perigosas era o termo
genrico que poderia ser aplicado a toda sorte de marginalizados da sociedade incluindo
ai os criminosos, vagabundos, desempregados, miserveis e toda aquela camada de
trabalhadores que roava a pobreza. A misria e a pobreza engendraram como outras
tantas conseqncias inelutveis, a criminalidade, a delinqncia, a prostituio. Os
mdicos atriburam, sobretudo, aos escravos domsticos, a responsabilidade pelas
doenas que adentravam os sobrados recifenses.

A presena crescente de escravos na cidade e os conseqentes problemas de


ordem sanitria decorrentes do aumento populacional era um entrave aos planos
civilizadores dos mdicos. E os doutores se preocupavam em denunciar e quando

366
CARVALHO, Marcus J. M. de. De portas adentro e de portas afora: trabalho domstico e escravido
no Recife, 1822-1850. In: Revista Afro-sia Vol.29/30, 2003.
367
A esse respeito, ver: REIS, Joo Jos. Nos achamos em campo a tratar da liberdade: a resistncia
negra no Brasil oitocentista. In: Viagem incompleta. A experincia brasileira (1500-2000). Formao:
histrias/ Carlos Guilherme Mota (Org.). So Paulo: Editora SENAC So Paulo, 2000. Vrios autores.
p. 243-263.

104
possvel - afastar os efeitos nocivos dos escravos no espao urbano. Como podemos
analisar nas palavras do Dr. Pedro Dornelas Pessoa, ao apresentar os motivos da
endemia das boubas, uma das molstias dermatolgicas que regularmente acometiam a
populao recifense:

Portanto direi que esta endemia, desde muitos anos reputada mas no provada
contagiosa, acomete menos a raa branca do que a africana, porque daquela,
eu o repito, no vivem centenas sempre reunidos, mal nutridos, mal vestidos
e entregues a toda sorte de infraes de regime; como acontece a esta que,
logo que subtrada as referidas causas, vive tambm isenta das mesmas
boubas, como se observa os africanos residentes nas cidades.368

Mesmo sem aparatos tcnicos para embasar seus argumentos, - uma vez que na
primeira metade do sculo XIX, os mdicos ainda dispunham dos aparatos oferecidos
pela microbiologia, - o Dr. Dornelas apregoava que adoo de hbitos de higiene era
condio importante para se evitar a boubas. relevante perceber que a fala do mdico
no relacionava que a maior incidncia da manifestao das boubas nos negros tinha
relaes com o fator da cor da pele propriamente dito, e sim com as precrias condies
que os escravos vivam. J era consenso entre os mdicos que os pretos sofriam com a
maior incidncia de molstias cutneas devido unicamente as ms circunstncias
higinicas em que estes viviam 369.

No entanto, discurso mdico que comeava a se desenhar em Pernambuco no


abarcou mudanas significativas quanto sade dos escravos. Os doutores no
questionaram a escravido enquanto instituio, apenas direcionaram seus esforos no
sentido de viabilizar um projeto disciplinador voltado para o espao citadino. Elitista e
essencialmente urbano, o discurso mdico da poca limitou-se a denunciar os maus
tratos infligidos aos escravos e alertar para o perigo da sua presena corruptora dos
negros domsticos na intimidade das famlias brancas370.

368
Resposta as sete questes que compem o Programa de Boubas, feita e lida na Sociedade de Medicina
Pernambucana, nas sesses de 25 de outubro e de 6 de dezembro de 1841, por Pedro Dornelas Pessoa. In:.
Annaes da Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n.I, outubro 1842, p.43. Grifos nossos.
369
Os termos ms circunstncias de higiene contam no documento original. SARMENTO, J. J. de M.
Dos trabalhos da Sociedade de Medicina de Pernambuco. In: Annaes da Medicina Pernambucana (1842-
1844) ano II, n. III, abril de 1843, p.115.
370
MIRANDA, Carlos Alberto Cunha. A arte de curar na colnia: limites e espaos da cura. Recife:
fundao de cultura cidade do Recife, 2004. p. 442

105
De certo, essa ideologia da higiene371 apregoada pelos higienistas e por uma
parte da elite poltica, no inclua as camadas populares. Exemplos disso so as
repetidas posturas em que se propunha a expulso de bbados, mendicantes, prostitutas,
doentes e vadios das ruas372. Limpar a cidade da sujeira, tambm comportava afastar das
vistas dos homens de bem, o lixo humano que ocupavam o espao destinado aos sos.
Dentro desse contexto, polcia e medicina caminham juntas no combate as condies de
insalubridade e no raro encontrar referncias na documentao do perodo nas quais
os mdicos denominavam seu complexo de regras sanitrias conhecidas debaixo da
denominao Cdigo de Polcia Mdica, em cujo aperfeioamento deveriam trabalhar
os sbios e os governos de todos os pases373.

Nesta grande ordem de questes se inclua tudo quanto relativo sade


pblica. Desde o exame das regras legais que se observavam para melhorar o estado
sanitrio do territrio, regulando a ao dos modificadores gerais da economia animal, a
fim de obstar a sua deteriorizao e prevenindo a propagao de flagelos como as
epidemias, que em certas, e em presena de circunstncias especiais, afetavam boa parte
da populao do Recife. Sendo assim, os defensores dessa ideologia da higiene foram
projetando gradativamente mudanas na sensibilidade olfativa, na tentativa de
domesticar os odores e os produtos decorrentes dos processos metablicos.

A prpria noo de corpo passou por uma reformulao, as emanaes corpreas


que em momentos anteriores eram relativamente toleradas, tornar-se-iam insuportveis.
Maus hlitos, maus cheiros, suores ftidos, rudos intempestivos e processos de
excreo, etc. seriam progressivamente submetidos a controles, filtrados pela vigilncia
e pela disciplina. No dizer dos mdicos, uma sociedade moderna deveria ser portadora
de uma etiqueta corporal, pautada pela descrio e higiene. O Sr. Manoel Pereira

371
O conceito de ideologia da higiene utilizado neste trabalho est em consonncia com a percepo de
Sidney Chalhoub, a ideologia da higiene foi formada a partir de do entendimento de que haveria um
caminho para a civilizao, Isto , um modelo de aperfeioamento moral e material que teria validade
para qualquer povo, sendo dever dos governantes zelar para que tal caminho fosse mais rapidamente
percorrido pela sociedade sob seu domnio. Em segundo lugar, havia a afirmao de que um dos
requisitos para que a nao atingisse a grandeza e a prosperidade dos pases mais cultos seria a
soluo dos problemas de higiene pblica. A esse respeito, ver: CHALHOUB, Sidney. Cidade Febril.
Cortios e epidemias na Corte Imperial. So Paulo, Companhia da Letras, 1997. p.35.
372
Sobre a questo, ver o captulo da tese de: MAIA, Clarissa Nunes. Policiados: controle e disciplina das
classes populares na cidade do Recife, 1865-1915. Tese (Doutorado em Histria). Recife: CFCH, UFPE,
2001. p. 18-60.
373
Annaes da Medicina Pernambucana (1842-1844) ano I, n.I, outubro 1842, p.43.

106
Teixeira, membro efetivo da Sociedade de Medicina Pernambucana fazia meno a
esses princpios em um ensaio sobre a incidncia de doenas cutneas que afetavam o
Recife na dcada de 1840 e recomendava a populao, como medidas profilticas, o uso
de roupas largas feitas de fazendas leves e evitar quaisquer atos que desafiem copioso
suor e ainda aconselhava os banhos regulares todas s manhs. Segundo ele: Aqui na
cidade [Recife] fcil tomar esses banhos pela proximidade do mar, e por meio deles
talvez diminussem muitas molstias horrorosas, que to freqentes so aqui.374

Mas... Como desenvolver uma poltica de organizao para alm do


disciplinamento do espao citadino se no existiam informaes precisas sobre quantas
pessoas habitavam o Recife? Quem eram os moradores da urbe? A proposio de uma
regulamentao sanitria para a cidade estava condicionada a um mapeamento prvio da
urbe. Nesse sentido, a incluso de saberes demogrficos na elaborao de quadros
estatsticos era uma premissa para tentar se traar um perfil das necessidades do espao
urbano, bem como nortear os tipos de medidas disciplinadoras e higienizadoras a serem
propostas para melhorar o aspecto estrutural da cidade. Em 1838, o ento governador da
Provncia, Francisco Rego Barros admoestava a Assemblia Legislativa Provincial
sobre o assunto:

este, senhores, um dos ramos da cincia administrativa, que mais atraso se


acha em nossa Provncia e que muito deve coadjuvar o governo em suas
providncias. Pouco acostumados a esses trabalhos, os empregados pblicos
deixam quase sempre sob diversos pretextos para cumprir as ordens que lhes
so expedidas para a organizao ao menos de certas partes da estatstica
geral. [...] Um dos meus antecessores exigiu de todos os vigrios da Provncia
a lista trimestral de todos os nascimentos, bitos e casamentos que tiveram
lugar em suas freguesias e poucos satisfizeram essa exigncia, de modo que
me foi preciso reiter-la em dezembro do ano passado e ainda no possvel
organizar o mapa geral de todos os casamentos, bitos e nascimentos que se
fizeram na Provncia375.

Rego Barros queixava-se que os mesmos problemas podiam ser visualizados em


relao construo do censo populacional na provncia, com as necessrias
classificaes e clarezas376 e defendia que s por meio do conhecimento de dados
estatsticos, o governo deixar de marchar s cegas pelo escabroso caminho que lhe foi

374
TEIXEIRA, Manoel Pereira. Op. Cit., 1843. p. 73. Nessa citao o mdico referia-se especificamente
aos banhos de mar, j preconizando o poder teraputico dos banhos martimos, hbito que s vai ser
efetivo pela populao recifense em finais do sculo XIX.
375
RPPPE, 1838, p.53. (Grifos nossos). Disponvel em: http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/u2361/index.html.
Acesso em: 30/05/2008 (UC Center for Research Libraries)
376
RPPPE, 1838, p.53. Disponvel em: http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/u2361/index.html. Acesso em:
30/05/2008 (UC Center for Research Libraries)

107
traado377. Se, em tese, o administrador provincial j dispunha de algumas informaes
tcnicas sobre os problemas da provncia, deliberar sobre esses assuntos na prtica, no
dependia s do presidente da provncia. Os anseios modernizantes do Conde da Boa
Vista, esbarravam muitas vezes em interesses contrrios aos seus, conforme podemos
observar, na sesso ordinria de 1 de Maro de 1840, o mesmo Francisco do Rego
Barros, apresentava a Assemblia Legislativa Provincial de Pernambuco o seguinte
pleito:

Insistindo, Senhores, nas ponderaes, que vos fiz nos meus antecedentes
Relatrios, peo-vos [...] para que se facilitem os meios de organizar a
Estatstica civil, e Geogrfica da Provncia, cuja necessidade se torna mais
palpvel de dia a dia. Talvez, que fosse conveniente criar uma Comisso de
Estatstica, cujos membros tivessem alguma gratificao pelo seu trabalho,
ou essa fosse mensal, ou somente depois de concludo este, marcando-se
Presidncia o mximo, e mnimo da que lhe poderia ser concedida em tal
caso378.

Como nos mostra o documento, Francisco do Rego Barros vinha mais uma vez,
reivindicar, junto aos deputados, a possibilidade de contabilizar e organizar os ndices
populacionais da provncia, sobretudo da capital, principalmente em funo do afluxo
de pessoas e escravos que aportavam no Recife diariamente. O esquadriamento no se
restringia ao nmero de habitantes da cidade, tornava-se importante mapear os
nascimentos, os atestados mdicos, as inspees de higiene e o registro das
enfermidades. Sem dvida, emblemtico pensar que essas questes foram discutidas,
j na primeira metade dos oitocentos e no podemos deixar de considerar a relevncia
que o Conde da Boa Vista desempenhou no sentido de dar incio a um deslocamento
importante sobre os modos de pensar e gerir o espao urbano na provncia de
Pernambuco, como veremos a seguir.

377
RPPPE, 1838, p.55. Disponvel em: http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/u2361/index.html. Acesso em:
30/05/2008 (UC Center for Research Libraries)
378
RPPPE, 1840, p.13. (Grifos nossos). Disponvel em: http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/655/000013.html.
Acesso em: 01/06/2008 (UC Center for Research Libraries)

108
3.2 Os melhoramentos estruturais dos tempos do Conde da Boa Vista: entre a
salubridade e o embelezamento da urbe

O governo de Francisco do Rego Barros (1837-1844) foi um perodo de criao


de diversas aes que tiveram ecos sobre as questes de salubridade pblica. Isto se
deveu ao fato do seu programa de governo ter como meta-chave, os melhoramentos
materiais urbanos como base das reformas infra-estruturais, para melhorar a produo
econmica da provncia. De uma maneira geral, podemos resumir, os pontos seguintes
como metas dessa administrao: criao de uma rede de estradas que ligasse a zona
canavieira ao porto da cidade do Recife; melhorias no Porto; criao de uma rede de
servios pblicos; ordenamento do espao urbano no Recife, o estabelecimento de um
plano de alinhamento de ruas; construo de equipamentos pblicos culturais como
teatro, jardins, passeios pblicos e edificaes modernas para o servio pblico. 379

No objetivo deste trabalho analisar os grandes feitos do Conde da Boa Vista,


nem exaltar o seu carter modernizador, indagando sobre o aparente paradoxo entre seu
perfil modernizador e empreendedor e sua filiao ao partido conservador, uma vez que
existe uma farta bibliografia, com teses e dissertaes que abarcam o tema. Apesar de
parecer anacrnica, a poltica adotada por Rego Barros, estava em sincronia com o
projeto de consolidao do Estado monrquico, que havia sofrido abalos durante o
perodo regencial, sobretudo pela descentralizao e autonomia que as provncias
conquistaram com o Ato Adicional de 1834. Nesse sentido, visualizamos que seus
esforos para dar a provncia ares de modernidade, fazia parte de uma estratgia
poltica, pautada em interesses econmicos. Para o nosso trabalho, interessa-nos analisar
os projetos e/ou obras ligadas aos melhoramentos higinicos da provncia, considerando
esse momento como espao privilegiado para visualizar como se deu o deslocamento
sobre o olhar dos administradores sobre como gerir e disciplinar os espaos urbanos.

Nesse sentido, observamos que a Repartio de Obras Pblicas (ROP) foi criada
em 1835 com o intuito de administrar os recursos e executar as obras estruturais que
ficavam sob a responsabilidade dos gestores da Provncia. Quando Francisco do Rego
Barros assumiu as rdeas da provncia em 1837, estava frente da Repartio de Obras
pblicas era Tenente-Coronel Firmino Herculano de Moraes Ancora que engenheiro de

379
ZANCHETTI, Silvio Mendes. Op. cit., 1989. p. 182.

109
formao militar. Tal situao era um resqucio do perodo colonial no qual os
engenheiros de fortificaes, se encarregavam de executar obras pblicas. Esse tipo de
profissional, to requisitado nos tempos de outrora, no possua uma formao voltada
especificamente para atender ao novo tipo de demanda das obras urbanas. Questes que
se tornariam problemas de ordem pblica, como a falta de gua potvel para abastecer
de maneira mais rpida a populao e a construo de esgotos requeriam o emprego de
novas invenes, uma tecnologia de ponta para a poca, inacessvel para os engenheiros
militares durante seu perodo de formao.

Para dar incio a uma nova fase na Repartio de Obras Pblicas, o ento
presidente da provncia, Francisco do Rego Barros, chamou o engenheiro alemo
residente no Brasil, Joo Bloem, e, ao nome-lo sargento-mor dos engenheiros de
Recife, solicitou a formulao de um plano de reformas para a cidade, como se observa
no seguinte trecho da nomeao do engenheiro: que inspecione, e se incumba zelo da
arquitetura da cidade, geral e, particularmente, levantando as plantas necessrias,
alinhando as ruas, e edifcios e novos arruamentos... 380. Bloem iniciou seu plano de
reformas instituindo um conjunto de leis denominadas Arquitetura, Regularidade e
Aformoseamento da cidade, que determinava a abertura de ruas, assoreamento de rios e
alinhamento de edifcios381, plano este que teve continuidade na dcada seguinte com
outro engenheiro, desta vez um francs Louis Lrger Vauthier.

Vauthier chegou Recife em 1840, e permaneceu durante seis anos, perodo em


que realizou um plano geral de alinhamento de ruas, levantando as plantas de diversos
bairros382. Ainda formulou um Plano Geral de Melhoramentos da cidade de Recife,
em que tencionava reformar o porto, abrir ruas e estradas, entretanto, apenas alguns dos
projetos saram do papel383. Quando o engenheiro Vauthier assumiu a direo da ROP
deparou-se com a situao lastimvel e, consciente dos poucos recursos disponveis na
Provncia, chegou a propor planos emergenciais para tentar sanar problemas estruturais
mais urgentes como a questo da remoo dos dejetos domsticos para locais
especficos na cidade. Nas especificaes do plano de Vauthier, o Recife contava com
uma populao de 60 mil habitantes, ou seis mil famlias com 10 pessoas cada. A

380
Apud FREYRE, Gilberto. Um engenheiro francs no Brasil. Rio de Janeiro: Jos Olmpio Editora,
1940. p.93.
381
Apud FREYRE, Gilberto. Op. Cit., 1940. p. 107.
382
Apud FREYRE, Gilberto. Op. Cit., 1940. p.104.
383
Apud FREYRE, Gilberto. Op. Cit., 1940. p.123-124.

110
remoo dos dejetos deveria ser feita em canoas com fundo falso que despejariam a
carga no mar, fora da barra e vazante das mars, noite. O despejo das canoas seria
feito em dias alternados, contabilizando trs mil despejos dirios. O projeto previa a
utilizao de oito canoas, oito trapiches e 24 canoeiros. Quanto aos tigres seria paga
uma quantia de 20 ris para cada barril recolhido384.

Aparentemente pouco aprimorado do ponto de vista tcnico, o plano do


engenheiro francs acomodava-se as condies locais existentes, tanto as scio-
econmicas quanto as geogrficas. Os postos de coleta poderiam ser facilmente
instalados com a construo de trapiches ou a utilizao dos que j existiam. A
execuo dos servios aproveitaria como mo-de-obra a abundante escravaria, que alm
de oferecer a possibilidade imediata implantao, ainda poderia ser facilmente
substituda, tudo isso a um custo operacional consideravelmente baixo. O projeto no
alterava o sistema de esgotamento sanitrio vivente, nem requeria a mudana nos
mtodos construtivos de edificaes domsticas. Na verdade, esse projeto seria uma
sada paliativa que ao invs de organizar efetivamente os locais de descarte de lixo e
dejetos, buscava levar a sujeira pra mais longe e, mesmo assim, no chegou a virar
realidade385.

Ademais, a prioridade do Presidente de Provncia neste momento era gastar os


recursos provinciais com a edificao de grandes obras arquitetnicas, enquanto que,
em se tratando da questo dos dejetos, alm de requerer esforos financeiros
significativos para canalizar as guas servidas e demais matrias excrementcias,
necessitava tambm de uma formao pedaggica cujo alvo seria a populao.O fato
que a situao da remoo dos dejetos s comeou a ser encarada sistematicamente a
partir da segunda metade do sculo XIX. O poder municipal demonstrava ingerncia
para lidar com o assunto, ao disciplinar apenas os horrios de despejos. Na linha de
raciocnio de uma sociedade escravista a sada mais barata era substituir a falta de
tcnica pelo escravo. A prpria disposio dos cmodos dos sobrados no favorecia os
preceitos higinicos. As cozinhas ocupavam os andares superiores com o intuito de
livrar as famlias do cheiro de comida e da fumaa. Esse arranjo domstico no levava
em considerao o trabalho e as dificuldades do transporte acima e abaixo pelas escadas

384
FREYRE, Gilberto. Op. Cit., 1940. p. 159-162.
385
Sobre essa questo, ver: MELLO, Virgnia Pernambucano de. Op. Cit., 1991.p.97.

111
ngremes de madeira. E o que no descia pela cabea dos negros era jogado fora pela
janela mesmo.

Com uma populao crescente, a necessidade de encontrar solues para os


dejetos produzidos na cidade, se fazia urgente. Numa poca em que no havia esgotos,
os dejetos e guas sujas produzidos diariamente pela populao tornaram-se um
problema de ordem pblica. No centro da cidade, onde faltava espao, permanncia
dos resduos dividindo espao com a populao, alm de um perigo sade, era
extremamente desagradvel ao olfato. O processo mais comum no Recife era o uso de
urinis - j que no havia banheiro dentro das casas e muito menos, vasos sanitrios.
Estes tinham um lugar reservado no quarto para eles. Os penicos usados durante noite
eram esvaziados em barris de madeira que ficavam em baixo das escadas, ou em um
canto mais recolhido da residncia. Quando o tonel no cabia mais de tanto excremento,
recorria-se ao prstimo do escravo. Ele era pau pra toda obra. E que obra! Era sob sua
cabea que o peso das barricas era conduzido at a beira das mars, onde ocorria o
despejo. Os carregadores chegavam e levavam esses recipientes fedorentos, para traz-
los, pouco tempo depois, vazios e prontos para receber nova carga.

H muito tempo j se tinha constatado que o transporte de dejetos por meio dos
tigres era ineficiente. Com as ruas cada vez mais cheias, era comum a cena desagradvel
das barricas que, ao transbordar, espalhavam fezes nos corpos dos escravos e negros de
ganho. Ao ver um tigre passar, as pessoas levavam lenos aos narizes, os caminhantes
se esquivavam, viravam o rosto ou se encolhiam. O medo do esbarro era algo sempre
presente para os passantes, afinal, ningum queria ser premiado com um banho de
excrementos. Fala-se que os tigreiros alertavam de longe os moradores com os gritos
de: Vira! Vira! Abre o olho! Abre o olho!386

Uma das primeiras tentativas de organizar o fluxo do transporte das matrias


excrementais no espao citadino foi em 1831, quando a Cmara prometia delimitar os
locais de depsitos de imundcies:

Depois que a Cmara designar os diferentes lugares para neles se fazer o


depsito de imundcies; os que lanarem fora desses lugares e presentemente
as no lanarem ao mar incorrero nas mesmas penas do 6 ttulo 3 ficando
proibido desde j fazer-se despejos imundos, das 7 horas da manh, at as 7

386
MELLO, Virgnia Pernambucano de. Op. Cit., 1991.p.95.

112
horas da noite (sendo as vasilhas cobertas e bem lavadas depois) a exceo de
gua de lavagens de roupas, casas e das cozinhas debaixo da pena de 1$rs387.

No entanto, a Cmara s viria designar os locais de depsito das imundcies e


lixo domstico, anos mais tarde. A princpio, ficou proibido fazerem-se despejos em
locais onde passasse o rio. S em edital da municipalidade, datado de 1843 e assinado
por Jos de Barros Falco Lacerda, em nome do Presidente da Provncia estabelecia-se
locais determinados para o servio, no centro do Recife. Sendo assim: nas proximidades
do arco de Santo Antnio388, na rua detrs do Teatro Velho, na Travessa do Alecrim,
Travessa das Cinco Pontas, na de So Jos, no Cais do Lessa, no Beco do Capim, nas
proximidades do Forte do Matos (por trs da casa do Borba), Rua do Arsenal da
Marinha (fundos do Beco Largo), e Porto das Canoas. J para a freguesia da Boa Vista,
os locais marcados seriam a Ponte Velha, no fim da Rua dos Coelhos, Barreiras e Rua
da Aurora, entre outras389. No entanto, o hbito da populao em atirar na rua o lixo de
suas casas no cessaria apenas com o estabelecimento dos locais apropriados para o
servio. A falta de recursos limitava a fiscalizao. Dessa forma, matrias fecais e
outros tipos de detritos continuavam sendo colocadas nos locais proibidos. Como
podemos observar ( ver figura 3) na iconografia assinada pelo ingls H. Lewis e datada
de 1848 que mostra com riqueza de detalhes a paisagem no centro do Recife em fins da
primeira metade dos oitocentos.

387
Dirio de Pernambuco, 22/11/1831, N 248. Posturas Municipais. Ttulo 6, 3. (FUNDAJ-setor de
Peridicos).
388
Algumas ruas ou logradouros mudaram de nome, sendo conhecidas hoje com outras denominaes.
Sendo assim, esclarecemos a correspondncia de algumas delas: Arco de Santo Antnio, uma das
antigas portas do Recife, situada na cabeceira da Ponte Sete de Setembro, antiga Ponte do Recife, hoje
Maurcio de Nassau, nas proximidades da Rua 1 de Maro; Teatro Velho, trata-se do teatro So
Francisco que existia na Rua do Imperador; Cais do Lessa, depois Cais 22 de Novembro, hoje
Avenida Martins de Barros; Beco do Capim situado numa rea de aterro denominada de Novo
Mundo, nas proximidades do Edifcio sede dos Correios e Telgrafos, no bairro de Santo Antnio;
Porto de Canoas, existem referncias sobre vrios lugares que serviam de porto de canoas. Um destes
entre as pontes Buarque de Macdo e Maurcio de Nassau. Outro correspondia a um trecho do Cais do
Cais do Apolo. Um terceiro, denominado Porto das Canoas da Rua Nova, tambm chamado de Carmo
Velho, situado por detrs do convento do mesmo nome, nas proximidades da Praa Joaquim Nabuco.
Outro ainda existia no local onde hoje o Cais Jos Mariano. A Rua do Arsenal da Marinha ficava nas
redondezas da Torre Malakoff, no bairro do Recife. Fonte: Anais Pernambucanos vols. IX e X e MELLO,
Virgnia pernambucano de. gua Vai!: Histria do saneamento de Pernambuco 1537-1837. Recife,
Companhia Pernambucana de Saneamento- COMPESA, 1991. p. 96-97.
389
SETTE, Mrio. Arruar: histria pitoresca do Recife antigo. Rio de Janeiro: livraria - Editora Casa do
estudante do Brasil, 1957. p. 248.

113
Figura 3: Pernambuco, de H. Lewis,1848.

Na imagem acima, temos em primeiro plano, a vista do antigo Arco de Santo


Antnio, construo anexa a ponte velha. No outro extremo da ponte, podemos observar
o Arco da Conceio. A cena construda pelo artista rica em movimento, H. Lewis
representou em sua imagem, o impressionante afluxo de pessoas que transitavam na
proximidade dos arcos390, uma vez que os mesmos encontravam-se em pontos
estratgicos da cidade. Os arcos, guarnecidos por santos protetores, tornaram-se locais
de orao (nesse caso em honra a Santo Antnio e Nossa Senhora da Conceio) na
parte superior da imagem h um oratrio com as grades fechadas. Local de passagem, o
arco tambm se apresentava como ponto privilegiado para o comrcio. Podemos
observar que, no primeiro plano, foram retratados uma preta vendendo quitutes, um
tropeiro, duas mulheres vestidas de preto, tendo suas cabeas cobertas com um capuz,
uma senhora sendo levada por dois homens em uma cadeirinha de arruar seguida por
suas meninas e uma mucama, o frade capuchinho e pretos de ganho carregando um
barril.

390
Sobre a discusso a cerca dos arcos, enquanto emblemas de poder, ver: RODRIGUEZ LOPEZ, Emlio
Carlos. Festas pblicas, memria e representao: um estudo sobre as manifestaes polticas na Corte do
Rio de Janeiro, 1808-1822. So Paulo: Humanitas/FFLCH/USP, 2004. p. 287-311.

114
Mas, voltando nossos olhares para o rio, notamos que alm da representao do
nmero considervel de embarcaes de pequeno e grande porte no rio, h, ao fundo, no
lado esquerdo da imagem, um preto, em plena luz do dia, fazendo despejo de dejetos de
um tigre, no rio Capibaribe. Ao que parece, esta cena evidenciava uma prtica comum,
mesmo com a vigncia de posturas municipais que proibiam tal costume. Em relatrio
endereado a Assemblia Provincial, datado de maro de 1839, o ento presidente da
Provncia queixava-se da dificuldade em fazer cumprir os regulamentos, devido falta
de funcionrios para instruir a populao e fiscalizar as aes dos cidados391. O despejo
de lixo em alguns pontos da cidade acabou servindo para aterrar reas alagadas, como o
aterro que serviu de local para a construo da Casa de Deteno, inaugurada em 1856,
desde o incio dos oitocentos, a margem direito do rio Capibaribe, por trs da Rua da
Concrdia servia como depsito de dejetos392. Vrias ruas do centro do Recife, surgiram
ou foram alargadas, graas aos depsitos de detritos que se misturavam a lama nas
margens dos rios Beberibe e Capibaribe (ver figura 4).

391
RPPPE, 1839, p. 37. Disponvel em: <http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/654/000037.html> Acesso em:
25/05/08 (UC Center for Research Libraries)
392
A esse respeito, ver: ACIOLI, Vera L. C. e COSTA, Cleonir X. de A. Op. Cit.,1985.p.32-36.

115
Figura 4: Mapa do Recife, baseado na planta de 1906. Os pontos em lils representam as reas que ao longo dos sculos foram aterradas por lixo.
3.3. Uma constituio mdica para a cidade: a atuao do Conselho de Salubridade219

Enquanto os mdicos e os legisladores se ocupavam em propor medidas para melhorar


o aspecto fsico da cidade, a realidade teimava em contrariar os intentos de produo de uma
nova ordem urbana. Nesse momento, os homens da cincia tiveram que inventar novas
estratgias de interveno, um olhar abrangente na vida dos grandes aglomerados urbanos e a
identificao dos problemas de carter sanitrio passaram a ser os focos da polcia da
cidade. A polcia mdica deveria elaborar um conjunto de normas e mecanismos para que se
pudesse higienizar os espaos e limpar o ar. Pases civilizados eram aqueles, onde tais regras
funcionavam, prevenindo doenas, por meio do abandono de comportamentos considerados
insalubres. Portanto, se o Recife queria ser civilizado, deveria ser higienizado. Esses
pressupostos esto inclusos na prpria noo de salubridade220 definida por Foucault como:

Salubridade no a mesma coisa que sade, e sim o estado das coisas, do meio e
seus elementos constitutivos, que permitem a melhor sade possvel. Salubridade a
base material e social capaz de assegurar a melhor sade possvel dos indivduos. E
correlativamente a ela que aparece a noo de higiene pblica, tcnica de controle
e de modificao dos elementos materiais do meio que so suscetveis de favorecer
ou, ao contrrio, prejudicar a sade. Salubridade e insalubridade so o estado das
coisas e do meio enquanto afetam a sade; a higiene pblica no sculo XIX, a
noo essencial da medicina social francesa o controle poltico-cientfico deste
meio221.

Nos utilizamos do conceito definido por Foucault para ressaltar que foi nessa
perspectiva que, Rego Barros lembrou aos deputados a importncia da criao de um
Conselho voltado para os assuntos da salubridade na Provncia de Pernambuco. Os Conselhos
de Salubridade foram criados na Frana, entre os anos de 1822 e 1830, como rgos ligados
ao governo, tendo em sua composio: mdicos, engenheiros e qumicos, que deveriam
apresentar relatrios com propostas sanitrias a serem realizadas pelos governantes. De
acordo com Alain Corbain, eles tinham o papel de consultores na proposio de medidas
regulamentadores de medidas sanitrias222. Os ecos dessa tendncia no tardaram para chegar
ao Brasil, a exemplo da provncia da Bahia, que criou seu Conselho de Salubridade pela lei

219
O Conselho Geral de Salubridade iniciou suas atividades em 1845, atuando at 1855, quando foi substitudo
pela Comisso de Higiene Pblica, tambm sob a direo do Dr. Aquino e, depois, do Dr. Cosme de S Pereira.
Em 1872, a Comisso foi sucedida pela Inspetoria de Higiene Pblica, que permaneceu sob a direo do Dr.
Lobo Moscoso at 1886. Para maiores informaes ver FREITAS, Octvio de. Um sculo de medicina e
hygiene no Nordeste. In: FREYRE, Gilberto (Org.). Livro do Nordeste. Recife: Arquivo Pblico Estadual de
Pernambuco, 1979.
220
Uma das decises logo tomadas pela Assemblia Constituinte francesa, em 1790 ou 1791, foi, por exemplo, a
criao de comits de salubridade dos departamentos e principais cidades. (FOUCAULT, 1979:93)
221
FOUCAULT, Michel. Op. Cit., 1979. 22 edio em 2006. p. 93. Grifos nossos.
222
CORBIN, Alain. Op. Cit., 1987, p. 171-175.
117
provincial n. 73, de 15 de julho de 1838, Regos Barros defendeu perante a Assemblia
Provincial a idia de que a resoluo dos problemas relacionados a sade pblica estaria
condicionada a instituio de um Conselho de Salubridade em Pernambuco conforme consta
no documento;

Passando agora a tratar da Sade Publica, cuja importncia no vos desconhecida,


de novo vos peo, Senhores, que adoteis este ano as medidas, que lembrei no meu
anterior relatrio, e me parecem mais urgentes, como sejam a criao de um
Conselho de Salubridade Pblica, o estabelecimento, e construo de um Hospital, e
o dessecamento do pntano infecto, e mortal de Olinda, cujos perigos foram-me
cabalmente demonstrados em uma memria, que me endereou o Doutor Theberge
na qualidade de membro da Comisso, que a Presidncia tinha nomeado para
conhecer, e examinar debaixo da relao higinica, o mencionado pntano223.

interessante notar que a plataforma do Presidente da Provncia era, no mnimo,


ambiciosa para o perodo. Alm do Conselho, Rego Barros tambm reivindicava a construo
de um hospital, nos moldes do que poderamos chamar hoje de hospital hospitalizado224,
bem diferente das casas de caridade que serviam muito mais como depsito de moribundos do
que locais de cura. Rego Barros se muniu de assessoria qualificada para expor seu pleito,
baseado em um relatrio do Dr. Theberge225, que considerou o pntano de Olinda como foco
potencial de miasmas, portanto, um perigo para a sade da provncia.

Apesar das constantes splicas de Rego Barros, a inaugurao de um conselho para


tratar das questes de salubridade da provncia s viria acontecer somente cinco anos mais
tarde. A percepo de que a higienizao dos espaos e o conceito de civilidade estavam
entrelaados foi enfatizada, no discurso de posse do Dr. Joaquim Dr. Aquino Fonseca226,
mdico nomeado em nove de julho de 1845, como presidente do recm criado Conselho Geral

223
Relatrio que o Excelentssimo Presidente da Provncia, Francisco do Rego Barros apresentou Assemblia
Legislativa Provincial de Pernambuco, na Sesso Ordinria do dia 1 de Maro de 1840,. In: Dirio de
Pernambuco, 04 de Maro de 1840. Acervo da FUNDAJ
224
Em 1846, o ento Presidente da Provncia, Antonio Pinto Chichorro da Gama, discutia em relatrio
apresentado a Assemblia Legislativa de Pernambuco da necessidade de Construo de um hospital, uma vez
que a rea em que funcionou o Grande Hospital na freguesia de So Jos tinha sido devolvida aos carmelitas.
O local escolhido foi regio dos Coelhos, onde j funcionava um hospital de alienados, no que o presidente
admoesta a Assemblia a autorizar a construo de uma enfermaria separada para estes doentes, o que denota
como era a situao neste local, que de hospital, s tinha o nome, mas se configurava de fato como um
verdadeiro depsito de gente. A esse respeito, ver: RPPPE, 1846, p.09-11.. Disponvel em: <
http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/661/> Acesso em: 25/05/08 (UC Center for Research Libraries)
225
RPPPE, 1840, p.08-09. Disponvel em: <http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/655/000008.html > Acesso em: 25/05/08
(UC Center for Research Libraries)
226
Em 1925, Octvio de Freitas teceu os seguintes comentrios sobre a ao de Joaquim Aquino da Fonseca:
Os inmeros trabalhos que fazem parte dos seus diversos relatrios apresentados aos governos, so um
excelente arquivo de crnicas sanitrias daqueles tempos, dando a conhecer, minuciosamente, nossos hbitos
higinicos e os progressos que fomos adquirindo, paulatinamente, no grande cenrio da Medicina Social. In:
FREITAS, Otvio de. Um sculo e medicina e higiene no Nordeste. In: FREYRE, Gilberto. Op. Cit., 1979. p.34.
118
de Salubridade Pblica da Provncia de Pernambuco. Suas palavras so contundentes ao
afirmar que:

preciso que empenhemos nossos esforos para que o pblico se convena de que
um Conselho de Salubridade Pblica uma instituio de suma importncia em
qualquer pas civilizado, porque cuida do melhoramento sanitrio, e tem que
resolver questes de higiene e medicina legal de alto interesse para a sociedade 227.

O discurso do higienista norteava-se pelos termos civilizao e melhoramento


sanitrio abarcando dois princpios fundamentais para se entender um imaginrio que estava
sendo gestado entre os polticos e governantes j na primeira metade do sculo XIX. Nas
palavras de um didtico Dr. Aquino existiria um caminho para a civilizao, ou seja, um
modelo de aperfeioamento moral e material que teria validade para qualquer povo e, era
dever dos governantes conduzir a sociedade para se chegasse mais rapidamente a esse
caminho.

O segundo princpio d conta que um dos requisitos para que a nao atingisse a
grandeza e a prosperidade digna dos pases mais cultos seria a soluo dos problemas
causados pela falta de higiene pblica. do amalgama entre esses dois pontos que ser
fundado os pressupostos da higiene como ideologia. Ou seja, como um conjunto de
princpios que estando destinados a conduzir o pas ao verdadeiro, civilizao implicava
na despolitizao da realidade histrica e a legitimao apriorstica das decises quanto s
polticas pblicas a serem aplicadas no meio urbano228. O Conselho Geral de Salubridade
teve papel fundamental na formulao da poltica sanitria adotada na segunda metade do
sculo XIX. Poltica esta que, calcada nos ideais de preveno das doenas e manuteno da
sade, tentou higienizar o espao urbano.

Depois de malograda a primeira tentativa de organizao e associao dos mdicos em


Pernambuco, haja vista o fim das atividades da Sociedade de Medicina Pernambucana em
1844, devido falta de recursos financeiros e querelas polticas entre os scios, disputas nas
quais, o prprio presidente do Conselho esteve envolvido229, o Conselho de Salubridade

227
Coleo dos trabalhos do Conselho de Salubridade Pblica da Provncia de Pernambuco - CTCGSPPE. 1
ano. Disponvel para consulta no Arquivo pblico Estadual Jordo Emerenciano. Grifos nossos.
228
CHALHOUB, Sidney. Op. Cit., 1996. p. 35.
229
Vide o 3 tpico do captulo 2, desta dissertao.
119
surgia respaldado por meio de uma lei Provincial n. 143230 de 21 de maio de 1845, fazendo s
vezes de rgo consultivo oficial do governo da provncia sobre as questes de sade pblica.
O mdico Octvio de Freitas afirmaria dcadas mais tarde que tal instituio foi recebida
pelo corpo mdico desta cidade com certa frieza e muita desconfiana de ter uma vida longa e
uma finalidade eficiente e prtica. Isso por que, de acordo com o texto da lei que criou o
Conselho, o campo de ao dessa instituio era muito amplo e por isso mesmo, muito difcil
de ser concretizado.

O Dr. Aquino da Fonseca foi sem dvida a voz que falava em nome do Conselho,
sua assinatura aparece em praticamente todos os relatrios apresentados pelo rgo entre 1845
a 1851. Em seu discurso, como presidente, ele rebateu as crticas feitas em relao
importncia e viabilidade prtica das agremiaes mdicas na Provncia;

No deveis ignorar que a criao do Conselho de Salubridade foi recebida com


algum desagrado, no ignorais que poucos acreditam na utilidade dessa instituio
salutar; por que de ordinrio, em um pas onde a civilizao no tem chegado a um
elevado grau, olha-se com pouca ou nenhuma ateno para as instituies
cientficas. Sabeis que a Sociedade de Medicina, instituio to til quanto
necessria, criada a custo e que teve de lutar contra inmeras dificuldades, foi
sempre encarada como instituio de nenhuma importncia231.

Estavam entre as incumbncias do Conselho inspecionar, vigorar e de prover a


provncia sobre todos os assuntos que se referissem higiene pblica e a polcia sanitria232.
Sendo assim, eram atribuies do conselho: promover e propagar a vacinao antivarilica,
visitar com certa assiduidade as prises e casas de socorro pblico, inspecionar os
estabelecimentos comerciais, fbricas e oficinas existentes na cidade; vigiar os cemitrios,
catacumbas e outros quaisquer lugares de inumaes, alm de cuidar dos meios de preveno
das epidemias, endemias e contgios.

Outro ponto interessante, que caberia ao conselho reprimir os efeitos do chamado


charlatanismo, examinando drogas e remdios prescritos e vendidos nas boticas. A lista de
atribuies no parava por a... Os mdicos teriam ainda a responsabilidade de examinar com
freqncia os alimentos de consumo; dar parecer sobre os assuntos de higiene; fazer a

230
Lei Provincial n. 143 que Cria nesta cidade um Conselho Geral de Salubridade, e em cada municpio da
Provncia um facultativo como delegado do mesmo Conselho, marca as obrigaes deste, e abule os lugares de
1. e 2. Cirurgio da vacina.
In:wttp://www2.alepe.pe.gov.br:8070/alepe/exibicao.do?exibir=imagem&id_documento=143&id_livro=145.
Acesso em: 12/11/2008.
231
CTCGSPPE, 1 ano, Pernambuco, 1845, p.21. (APEJE Diviso de Obras Impressas)
232
FREITAS, Otvio de. Op. Cit. p. 20.
120
estatstica mdica da provncia; vigiar os facultativos no exerccio de suas funes e mais uma
srie de outras obrigaes to pesadas quanto essas. Ao mesmo tempo em que percebemos o
alto grau atribuies, podemos vislumbrar o poder dado aos mdicos em arbitrar sobre um
variado leque de assuntos que permeavam a cena urbana. Incluindo a, a autoridade para, em
nome da cincia, adentrar no mbito privado e vistoriar residncias, principalmente as
inspees de higiene, durante os perodos de epidemias.

No entanto, apesar desse grande nmero de obrigaes o Conselho no dispunha de


um nmero suficiente de pessoal tcnico habilitado para o desempenho de cada um de seus
encargos. O corpo de funcionrios era formado por apenas trs doutores em medicina,
versados no estudo de higiene pblica e medicina legal, um destes, presidente, outro
secretrio e o terceiro mdico do municpio e, dois farmacuticos especializados em anlise
qumica e prtica taxolgica. O ordenado mensal era 100$ ris para o presidente enquanto que
o secretrio e o mdico recebiam 66$ ris cada um. Vale lembrar que esses profissionais
impedidos por lei de receber outro tipo de remunerao que no fosse esta. Para gerir tal
instituio com pulso forte, seus integrantes tiveram que se utilizar de estratgias discursivas a
fim de minimizar a carncia de mdicos especializados, um velho problema identificado na
provncia desde o perodo colonial.

O primeiro alvo do Conselho foram os mortos, ou melhor, dizendo o tratamento dado


aos mortos. A Lei da reforma Cemiteral de 1841233, da qual o Dr. Aquino foi um dos
idealizadores, ainda no havia sado papel e o Conselho propunha uma viso mais
civilizada sobre o modo como eram tratados os corpos ainda insepultos. Uma reviso total
nos meios de transporte e nos locais de acomodao dos mortos, alm da necessidade de que
pessoas competentes (leia-se os prprios mdicos) emitissem pareceres sobre as causas das
mortes dos indivduos. O uso de caixes de aluguel para se realizar a conduo dos finados foi
condenado pelo Conselho, pois nesse tipo de transporte, no havia um cuidado com a higiene.
No mesmo caixo eram conduzidos vrios defuntos e at vtimas de enfermidades epidmicas.
Os lquidos que se desprendiam do morto, eram tidos como nocivos sade dos vivos234.

233
A esse respeito, ver: Lei Provincial n. 91. Manda proceder imediatamente edificao de um Cemitrio
Pblico, e dando outras disposies a cerca do mesmo Cemitrio A lei foi aprovada pelo ento Presidente da
Provncia de Pernambuco, o Sr. Manoel de Souza Teixeira, em de 07 de maio de 1841. Disponvel em:
wttp://www2.alepe.pe.gov.br:8070/alepe/exibicao.do?exibir=imagem&numero=1. Data do acesso: 13/11/08.
234
A esse respeito, ver o texto A literatura mdica dos enterros In: REIS, Joo Jos. Op. Cit.,1991. p. 254 -
256.
121
O Conselho alertava as autoridades sobre o perigo da permanncia dos sepultamentos
em Igrejas. Segundo este rgo, com o crescimento da populao, esses locais tornaram-se
imprprios, pois o nmero limitado de covas e catacumbas impedia a perfeita decomposio
do cadver, fato que resultava na abertura da sepultura em um tempo insuficiente para abrigar
um novo falecido, desferindo na atmosfera os gases miasmticos causadores de doenas.
Diante dessas questes, pedia-se urgncia Assemblia Provincial na edificao de um
cemitrio pblico fora da cidade, que pudesse transportar o perigo dos mortos para longe do
convvio dos vivos, alm da adoo das seguintes medidas:

1. Que nenhuma inumao possa ter lugar sem uma autorizao do Sub-Delegado
do Distrito ou de outra qualquer Autoridade Policial que melhor convier ao pblico;

2. Que essa autorizao no possa ser dada, sem que a morte tenha sido verificada
por um Facultativo, sob comando da Autoridade Policial;

3. Que esse facultativo possa de preferncia ser o assistente;

4. Que em caso de dvida, suspeita ou denncia, seja o cadver examinado pelo


mdico do Municpio e Secretrio do Conselho Geral de Salubridade Pblica,
exigncia da autoridade policial, os quais devem fazer e assinar um relatrio,
apresentando cpia ao presidente do Conselho para tomar conhecimento e arquivar;

5. Que nenhuma inumao se faa seno 24 horas depois da morte verificada pelo
Facultativo, nem tambm depois de 36 horas; podendo, todavia o agente policial
encurtar ou prorrogar esses prazos se julgar conveniente, atendendo as razes dadas
pelo facultativo a cerca do estado de corrupo do cadver;

6. Que, enquanto a morte no tiver sido verificada e a inumao autorizada,


ningum possa mudar o corpo de um lugar para o outro, nem amortalh-lo, nem
cobrir-lhe o rosto;

7. Que todo aquele que tiver de requerer autorizao deva munir-se de: uma
petio, de um certificado do Facultativo, de um mandato de inumao, impressos e
vendidos pela Cmara Municipal.

8. Que as pessoas extremamente pobres possam obter esses papis grtis, se


apresentarem uma certido do proco, em que venha provada a sua penria.

9. Que as inumaes dos mendigos sejam feitas custa da Municipalidade e por


intermdio do Procurador.

10 Que as confrarias e ordens religiosas sejam sujeitas ao mesmo regulamento.235.

Geralmente, o tratamento dispensado aos mortos era, na viso dos mdicos, o sinnimo
de atraso e superstio. Mas havia uma situao ainda pior, aqueles que no tinham como
pagar por sepultamentos dignos, ou os doentes dos estabelecimentos de caridade, ficavam a

235
CTCGSPPE, 1 ano, Pernambuco, 1845, p.21. (APEJE Diviso de Obras Impressas)
122
merc de sua prpria sorte. As medidas descritas mostram como os mdicos formularam uma
burocratizao da morte. O cadver passaria por um exame minucioso antes de ser entregue
a famlia ou a irmandade para ser ritualizado e mesmo assim, os ritos fnebres teriam que
sofrer por um processo de higienizao simblica. O documento acima citado, claro ao
evidenciar quem nem mesmo as confrarias e ordens religiosas (10), que outrora tinham
autonomia para sepultar os confrades mortos com ritos prprios, estariam livres dos novos
regulamentos. Agora eram os mdicos e no a igreja ou as irmandades quem determinavam o
que poderia ou no ser feito durante as cerimnias de despedida dos mortos.

A morte tambm passaria por uma tributao, ou seja, o atestado de bito assinado
pelo facultativo deveria ser pago pelos familiares do morto. No entanto, para as pessoas
extremamente pobres o conselho garantiria a emisso dos papis gratuitamente, desde que
fosse apresentada uma certido do proco que comprovasse a penria do morto. J as
inumaes dos mendigos seriam feitas custa da Municipalidade. Em um de seus relatrios, o
Dr. Aquino, relatou como eram feitos os enterramentos dos internos no centro daquele
hospital pelos prprios companheiros. No Grande Hospital de Caridade, na freguesia de Santo
Antnio, instalado nos corredores e antigas celas do Convento de Nossa Senhora do Carmo, a
situao era igualmente atroz no tocante aos aspectos de higiene ou assistncia nos
sepultamentos:

O Conselho examinando um quarto contguo clnica cirrgica, no pode deixar de


horrorizar-se vista do medonho quadro, que se ofereceu a seus olhos. Nesse quarto
existiam cinco camas com doentes atacados gravemente de disenteria, e o cheiro,
que se exalava das matrias evacuadas era to ativo, que fora era que se incensasse
a enfermaria [...] O Conselho, compungido da sorte daqueles dez infelizes, que eram
votados a uma morte quase certa, por aquela infeco, mui mortfera, e poder
comunicar-se a todos os doentes, fez ver o perigo a que se expunham; e aconselhou
que se separassem os doentes, e se os pusessem em lugares arejados. O Conselho
tambm notou que no quintal do Convento se expunham ao calor roupas cobertas de
matrias excrementcias e sanguinolentas, e no pde deixar de recomendar, que no
continuasse naquela prtica, porque se tornava nociva aos doentes do Hospital; tanto
mais que o quintal do Convento serve de cemitrio aos cadveres dos doentes que
sucumbem nas enfermarias, os quais so ali enterrados, sem que nas inumaes se
observe regra alguma, recomendada pela Higiene.236

importante observar que o do Dr. Aquino fundamentava o seu conhecimento mdico


a cerca dessas questes, tendo como base a teoria dos miasmas. A partir de uma observao
minuciosa da cidade, suas casas e suas gentes, o mdico detectou problemas e props sadas
para a melhoria das condies de higiene da urbe. Quanto s necessidades sanitrias imediatas

236
CTCGSPPE, 1 ano, Pernambuco, 1845, p. 36-37. (APEJE Diviso de Obras Impressas) Grifos nossos.
123
sobre sepultamentos, o Conselho relacionou algumas medidas que deveriam ser aplicadas no
aguardo de um regulamento especial, a saber:

1 Que o tempo prescrito que deve passar um cadver sepultado na terra, seja de ano
e meio e de dois anos se forem catacumbas ou outro lugar fechado; devendo os
cadveres de pessoas mortas de molstias contagiosas, ou epidemias passar mais seis
meses alm do tempo prescrito;

2 Que nenhuma sepultura, quer tenha lugar na terra sob a denominao de cova
quer seja feita com muros em forma de armrio, sob a denominao de catacumbas,
quer em subterrneos [...] possa ser aberta sem que nelas tenham os cadveres
passado o tempo prescrito e precedendo licena da autoridade policial;

3 Que nenhuma catacumba seja aberta na ocasio em que se quer depositar outro
cadver; mas sim dez dias antes pelo menos, sendo por isso necessrio que haja
catacumbas abertas de reserva;

4 Que as covas sejam pelo contrrio abertas minutos antes da inumao.

5 Que nenhuma catacumba, cova, ou carneiro seja aberto se no em presena dos


parentes.

6 Que as catacumbas sejam fechadas por um muro feito com tijolos de alvenaria

7 Que as covas sejam de cinco a seis ps de profundidade, de dois a trs de largura,


havendo de uma a outra em todo o sentido, o espao de oito ps.

8 Que nenhuma sepultura, em que tenha sido depositado cadver de pessoa que
sucumbiu a qualquer afeco contagiosa ou epidmica (o que ser declarado pelo
agente policial no mandato da inumao) possa ser aberta sem que primeiramente
seja consultado o Conselho Geral de Salubridade Pblica, para que se tomem todas
as precaues;

9 Que a terra das covas seja renovada de quatro em quatro anos, devendo ser
lanada ao mar a que j tiver servido.

10 Que todas as sepulturas sejam numeradas, tendo cada sacristo ou, a guarda dos
lugares de inumaes obrigao de remeter ao agente policial para ser transmitida ao
Conselho de Salubridade Pblica uma relao de todas as sepulturas e suas
classificaes;

11 Que os sales em que se edifiquem catacumbas sejam bem espaosos e arejados


e que e que aqueles que j existem, sejam reformados para que tenham abertas
centrais e superiores janelas 237.

Na viso do Dr. Aquino, a execuo de todos os artigos citados acima pareciam muito
razoveis, sobretudo, o tempo prescrito pelo artigo dois, que indicava o tempo necessrio
para a total decomposio do cadver. Devia-se evitar ao mximo a permanncia dos vivos
nos locais de inumao, pois a terra e muros das sepulturas eram locais impregnados de
matrias animais, no decompostas, o que poderia influenciar na sade da populao. Quanto

237
CTCGSPPE, 1 ano, PE, 1845, p. 23-24. (APEJE Diviso de Obras Impressas).
124
numerao das sepulturas (artigo oito), o higienista esclarecia que essa era uma preocupao
necessria e impelia a autoridade policial para que se tivesse total vigilncia sobre a abertura
dos locais de inumao.

Segundo o Dr. Aquino devia-se ter mais cuidado com a abertura de sepulturas cujo
cadver havia sucumbido por doena contagiosa ou epidmica, para que no se espalhassem
no ar os miasmas mortferos; a utilidade da ltima indicao (artigo 11) estava ligada ao mau
cheiro exalado nas salas das catacumbas. Sendo assim, o mdico propunha que todas as
medidas por ele apresentadas deveriam ser postas em execuo com toda brevidade
possvel238.
No entanto, durante os quatro primeiros anos de funcionamento, os pareceres dos
mdicos do Conselho de Salubridade Pblica, liderados pelo Dr. Aquino da Fonseca, no
surtiram grandes efeitos, no que tangia aos pedidos de aes sobre novos programas
sanitrios. As melhorias urbanas aconteciam a passos lentos e, mesmo assim, no estavam em
consonncia com os anseios de todos os mdicos envolvidos. Para que houvesse mudanas
nessa conjuntura, seria necessrio efetivar o trabalho de denncia e propaganda, alm de
encontrar caminhos mais eficazes para fazer com que a populao se sentisse partcipe de
todo o processo, consciente dos benefcios que poderiam advir por meio da aquisio de
novos hbitos de higiene.
O meio encontrado pelos mdicos pernambucanos, assim como por outros tantos
doutores em medicina no Imprio brasileiro, foi o ingresso de vrios profissionais vida
poltica. Ningum melhor que os prprios mdicos para representar e defender suas idias e
projetos, assim como pleitear a aprovao de verbas e leis que patrocinassem a efetivao dos
programas sanitrios. Citemos como exemplo o caso do Dr. Aquino da Fonseca239. Durante o
perodo em que este ocupou um assento como vereador na Cmara Municipal, houve um
acrscimo no nmero de projetos de posturas sobre sade pblica.

Em 1849, as discusses sobre as posturas referentes Sade pblica surgiram


novamente na pauta de discusses. Fazendo um comparativo entre os textos (vide a tabela
abaixo), verificamos que pouco foi alterado em comparao com o Cdigo de Posturas

238
CTCGSPPE, 1 ano, PE, 1845, p. 24-25. (APEJE Diviso de Obras Impressas).
239
Os mdicos Joaquim Aquino da Fonseca, o Dr. Mavigner e Moraes Sarmento estiveram diretamente
envolvidos na concepo do Projeto sobre a reforma Cemiteral no Recife. Em 1847, o Dr. Aquino entregou para
apreciao da Cmara um longo projeto em que tratava da questo dos sepultamentos, a medicina legal, o
exerccio da medicina, a vacinao contra a varola e o controle sobre a venda de remdios. O projeto exposto
em 1847 aprofundava questes relativas sade pblica que foram citadas no cdigo de Posturas de 1839.
125
apresentado em 1831. Em nosso entender, o reforo na reedio de posturas j promulgadas
tinha um carter pedaggico. Assim, podemos inferir que apesar dos repetidos esforos para
organizar e higienizar o espao urbano, a populao citadina, alvo dessas posturas, resistia o
quanto podia ao cumprimento da lei. Ademais, fazer cumprir muitas das posturas propostas
significava abandonar hbitos cotidianos j arraigados h muito tempo pela populao, quadro
este que no se modifica da noite para o dia.

TABELA 5 -CDIGO DE POSTURAS DO RECIFE240


Posturas do Recife (1831/1832) Posturas de 1849
Ttulo 1 - Sade Pblica Ttulo 1 - Sade Pblica
Ttulo 2 - Sobre os boticrios e droguistas e vendas de Ttulo 2 - Da medicina, cirurgia, farmcia e do que lhe
remdios relativos relativo
Ttulo 3 - Esgotamento de pntanos e guas infectas e Ttulo 3 - Do esgotamento das guas empoadas, limpeza
tapamento de terrenos abertos, caladas e limpezas pblicas. das ruas.
Ttulo 4 - Do asseio, regularidade dos matadouros, aougues Ttulo 4 - Do asseio e regularidade dos matadouros e
pblicos e, particulares e vendas de carnes. aougues, vendas de carnes, currais.

Ttulo 5 - Sobre hospitais, segurana de sanidade, doentes Ttulo 1 - Dos curtumes, salgadeiras de couro, fbrica e
contagiosos e loucos que vagam. depsitos de imundices que possam corromper o ar.
Ttulo 6 - Sobre colocao de curtumes, salgadeiras de couro, Ttulo 5 - Dos diferentes objetos que incomodam e
estabelecimento de fbricas e depsitos de imundcies que prejudicam ao pblico
possam corromper o ar atmosfrico.
Ttulo 7 - Sobre diferentes objetos que prejudicam ao pblico. Ttulo 6 - Da arquitetura, edificao e alinhamento das
ruas e estradas.
Ttulo 8 - Sobre o alinhamento das ruas e edificaes. Ttulo 7 - Sobre edifcios ruinosos, escavaes, armaes
e quaisquer precipcios de varandas, ou ruas que
prejudiquem ao pblico.
Ttulo 9 - Sobre edifcios ruinosos, escavaes, armaes e Ttulo 8 - Do desempachamento dos lugares pblicos da
quaisquer precipcios de varandas ou ruas que prejudiquem o cidade e providncias contra o abuso na conduo de
pblico. carros e animais.
Ttulo 10 - sobre desempachamento das ruas, praas e Ttulo 9 - Sobre vozerias, obscenidades, indecncias que
providncias contra a divagao de embriagados e de animais se pratiquem em lugares pblicos e polcia acerca dos
que podem incomodar o pblico. escravos.
Ttulo 11 - Sobre vozerias, injrias, indecncias e palavras Ttulo 11 - Da polcia dos mercados, casas de negcio e
obscenas nas ruas, contra a modstia pblica e polcia sobre os portos de embarque.
pretos.
Ttulo12 - Sobre estradas, plantaes de rvores e outros Ttulo 12 - Sobre diversos meios de comodidade e de
objetos relativos a comodidade pblica. manter a segurana e sade dos habitantes.

Ttulo13 - Sobre a polcia dos mercados, Portos de embarque, Ttulo 13 - Da vacina.


pescarias, padarias
Ttulo14 - Sobre diversos meios de comodidade, e de manter a Ttulo 14 - Disposies gerais.
segurana e sossego dos habitantes.
Ttulo 15 - Sobre vacina e expostos
Ttulo16 - Disposies gerais para pronta execuo do
municpio
Ttulo 17 - Sobre adicionamentos

240
Fontes: Dirio de Pernambuco, agosto de 1831 a janeiro de 1832 e 03 e 04 de agosto de 1849; SOUZA,
Maria ngela de Almeida. In: Posturas do Recife Imperial. p. 174. Fazemos aqui uma ressalva importante sobre
a tese Posturas do Recife Imperial, em sua pesquisa, a autora no encontrou os quatro primeiros ttulos do
Cdigo de Posturas de 1831 que se referem a sade pblica e a higiene dos espaos citadinos, acreditamos que
devido a esse fato, a autora defendeu erroneamente, em sua tese o argumento de que s no cdigo de 1849 foram
promulgados ttulos que tratavam da sade pblica, as posturas anteriores, na viso da autora citada, tinham
um carter de embelezamento da urbe, sem direcionar uma preocupao sobre as questes de sade pblica.

126
A criao do Instituto Vacnico do Imprio, em 1846, motivou a reorganizao dos
servios por parte do governo Imperial, que, por sua vez, atribuiu s localidades a
responsabilidade pela execuo e financiamento das questes relativas sade. Quanto
vacinao, propriamente, caberia ao governo central a coordenao e fiscalizao dos servios
a serem executados nas provncias, custeado, porm, pelos governos municipais,
procedimento que se mostrou ineficaz ao longo do tempo. Mas, na equao entre poltica e
defesa da sade pblica, muitas vezes, a sade pblica perdia terreno. O movimento praieiro
de 1848241 dificultou as aes do legislativo. Em 1848, o Dr. Aquino acumulava as funes de
Presidente do Conselho de Salubridade e deputado da assemblia Provincial. Em que pese
sua representatividade junto ao governo provincial, verificamos que, entre 1847 e 1848,
apenas dois projetos242 ligados diretamente sade pblica foram convertidos em leis,
panorama que comearia a mudar no ano seguinte.

Em 1849, eclodiu o surto varola, direcionando as aes tanto do legislativo quando do


prprio Conselho de Salubridade para tentar sanar a epidemia que acometeu o Recife em duas
ocasies, em maio e durante o ltimo trimestre daquele ano. Os mdicos precisavam ser
criativos para atrair a adeso da populao para aceitar seus preceitos higinicos a perante a
epidemia. Tais medidas compreendiam desde campanhas educativas, distribuio de
medicamentos e exames mdicos gratuitos, chegando at a atitudes impositivas como a
vacinao obrigatria. A proposta dos doutores era a execuo da vacinao e revacinao,
isolamento e desinfeco dos domiclios onde a doena fosse detectada, a fim de conter o
crescimento da mesma e at o desaparecimento gradual da molstia. Mas de acordo com os
dados do Conselho de Salubridade, a vacinao no surtiu o efeito esperado.

Os participantes do Conselho se viram em situao difcil durante o perodo da


epidemia. Mesmo incentivando a vacinao da populao, os ndices de adeso dos populares
s campanhas de imunizao ainda eram muito baixos. Alm disso, outro problema era fazer
com que os matriculados na inoculao do pus vacnico243 voltassem para a coleta do pus a
fim de que novas lminas fossem preparadas, uma vez que tal procedimento gerava efeitos

241
CARVALHO, Marcus J. M. de. Os nomes da revoluo: lideranas populares na Insurreio Praieira, Recife,
1848-1849. Rev. Bras. Hist., Jul. 2003, vol.23, n.45, p.209-238.
242
Foram respectivamente: a lei n. 190/1847- que autorizava o governo a despender 4 contos de ris para a
colocao da primeira pedra fundamental do Grande hospital de Caridade e a Lei n. 214/1848, autorizando o
governo a custear a ida de 3 leprosos provncia de So Paulo para tratamento com o mdico francs Pedro
Etchoin. A esse respeito, ver: Coleo de Leis Provinciais de Pernambuco; Disponvel em:
http://www2.alepe.pe.gov.br:8070/alepe/colecao.do?colecao=3. Data do acesso:13/12/08.
243
Sidney Chalhoub discute no captulo 3 do livro: Cidade febril, as tcnicas de imunizao contra a varola.
127
colaterais bastante incmodos. A vacina, por sua vez, no era totalmente eficaz e houve casos
em que indivduos, mesmo julgando-se imunizados, contraram bexigas durante o surto de
1849. Como aponta o mapa estatstico de vacinao elaborado pelo Conselho de Salubridade,
durante o 4 ano dos trabalhos do Conselho, entre julho de 1848 e junho de 1849, foram
vacinadas pela 1 vez no municpio do Recife 2057 pessoas; pela 2 412; pela 3 86 e alm da
3 11. Foram revacinados 13. Com a primeira inoculao as pstulas desenvolveram-se bem
em 1012; com a 2 em 129; com a 3 86, e alm da 3 s duas tiveram pstulas desenvolvidas.
Das pessoas revacinadas tiveram boas pstulas trs; pouco trs; falhando em uma; deixando
de comparecer quatro, e sendo duas dispensadas244:

A varola que se desenvolvera, ainda fez estragos durante este ano, sendo
acometidas diversas pessoas que haviam sido vacinadas anos antes, e mesmo
algumas que j tinham tido bexigas No nmero que h a indicado, no entram
muitas pessoas, que foram vacinadas pelos membros do Conselho em casas
particulares; e diversas pessoas revacinadas nessas casas tiveram boas pstulas;
desenvolvendo-se mesmo em alguns meninos, que haviam sido vacinados seis e sete
anos antes245.

Outro dado relevante informado no mapa estatstico diz que 703 pessoas faltaram
vacinao sem motivos justificados. Esses dados revelam que a inoperncia das
imunizaes contribuiu significativamente para fortalecer a desconfiana da populao
recifense quanto medicina preventiva e as aes do prprio Conselho. Os higienistas
defendiam-se afirmando que o programa de vacinao era prejudicado pela dificuldade na
preparao das lminas e que a coleta do pus vacnico estava comprometida pela falta de
doadores. Alem disso, segundo o conselho, as lminas importadas da Europa j chegavam
sem fora, desprovidas de eficcia, em terras brasileiras. Esse estado de desconfiana fica
patente no relatrio apresentado pelo presidente da provncia, Manoel Vieira Tosta, em 1849,
no qual ele afirma que:

A lei que criou o Conselho de Salubridade certamente contm disposies de


incontestvel utilidade pblica, mas parece-me excessiva as quantias que se gasta
com as despesas dessa instituio, mormente atendermos a que igual servio feito
em outras provncias com menor gravame aos cofres pblicos246.

O Sr. Vieira Tosta sugeria que, diante da falta de recursos pblicos da provncia, a
Assemblia Legislativa poderia diminuir os gastos com as despesas do conselho. Em outra
parte desse mesmo relatrio, o presidente da provncia minimiza os efeitos que os surtos

244
CTCGSPPE, 4 ano, 1848, p. 115.
245
CTCGSPPE, 4 ano, 1848, p. 115
246
RPPPE, 1849, p.15-16. Disponvel em: http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/u2362/000015.html. Acesso em:
31.01.2008. (UC- Center for Research Libraries)
128
epidmicos de 1849 causaram provncia, segundo ele: do relatrio do presidente do
Conselho de Salubridade vereis que a exceo das bexigas e da tosse convulsa, que tem feito
alguns estragos, nenhuma outra epidemia tem reinado na provncia247.

Ao contrrio do que afirmava o Sr. Manoel em seu relatrio, durante o ano de 1849, o
Recife ainda foi grassado com as visitas dos surtos epidmicos de sarampo, alm das
febres convulsas e febres belicosas que atingiram todos os bairros da capital, assim como
os arrabaldes. Os mdicos afirmavam que, diante da eminncia de mais surtos epidmicos, era
preciso por em prticas as propostas contidas nas normas higinicas. Nessa mesma poca,
tinha-se notcias dos estragos causados pela mortfera epidemia de clera morbus, que se
espalhava pela Europa e pelos Estados Unidos, despertando a ateno dos higienistas e
acalorando os debates sobre as posturas sanitrias de 1849, na Assemblia Provincial.

247
RPPPE, 1849, p.15. Disponvel em: http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/u2362/000015.html. Acesso em: 31.01.2008.
(UC- Center for Research Libraries)
129
CONSIDERAES FINAIS

No aspecto sanitrio, a capital de Pernambuco mo limiar da primeira metade dos


oitocentos era um caldeiro de problemas. Nos relatrios produzidos pelos mdicos, as
crticas versavam em sua maioria, sobre o amontoado de imundcies expostas, monturos de
lixo e uma gama de animais soltos nas ruas, incluindo os temveis ces raivosos e os porcos.
Os mdicos reclamavam sobre a falta de higiene visvel no espao pblico da cidade. Ainda
sobre a sujeira, falava-se que no existia servio de asseio e limpeza na capital e
recriminavam antigos costumes como mandar depositar nas margens dos rios ou no mar todo
o lixo que diariamente se juntava nas casas.

O que objetivei neste trabalho foi, sobretudo, propor um novo olhar sobre o Recife da
primeira metade do sculo XIX. A partir das fontes e da bibliografia busquei traar um
panorama sobre os planos de estruturao e discursos que objetivavam ordenar a cidade
dentro de pressupostos da salubridade. Ao analisar a documentao foi possvel constatar que
tais aes faziam parte de uma discusso nascida no interior das elites polticas e econmicas
sobre o processo civilizatrio do pas. A idia de que o Brasil deveria trilhar seu caminho
rumo ao progresso e civilizao se legitimou nos discursos da medicina social. A cidade
planejada livre dos miasmas, da aglomerao e da pobreza garantiria, perante os olhos do
mundo, que o Imprio brasileiro era uma nao evoluda.

O Recife da primeira metade dos oitocentos foi ao mesmo tempo o palco, no qual
interagiram polticos, mdicos, escravos, representantes da igreja e de agremiaes religiosas,
contracenando todos com a principal personagem desse trabalho: o Recife insalubre. O que
se pde aviltar que esse ainda um tema bastante atual, o debate de outrora no cessou,
continua em cena com novas nuanas. Foi em torno da discusso acerca da salubridade que
surgiram algumas questes que eu procurei responder ao longo do trabalho. Tentamos
observar como os dispositivos legais que foram utilizados com a finalidade de modificar
hbitos acerca da salubridade do espao urbano pode nos dizer bastante sobre os sujeitos
histricos e sobre a prpria concepo de sade no sculo XIX.

Os mdicos argumentavam que as exalaes que se desprendiam eram prejudiciais


salubridade pblica, havendo urgncia em mandar limpar e no mais permitir que se
depositasse lixo nas passagens a fim de evitar epidemias que pudessem aparecer e
desenvolver-se repentinamente. Depurar a cidade da fedentina, dos excrementos, da
130
putrefao dos corpos, do lixo fez parte do conjunto de estratgias civilizatrias que colocam
a ordem, a higiene, a beleza como elementos fundamentais do homem moderno. Muitas
vezes, esses profissionais tomavam decises ou propunham solues de forma apriorstica,
por meio de observaes empricas sobre o qu seria considerado nocivo no meio urbano. Em
uma poca em que as bactrias no haviam sido identificadas como causadoras de vrias
doenas reinantes, os mdicos s podiam contar com a observao minuciosa, o estudo da
literatura mdica e dos registros hospitalares.

Nesse contexto, a tentativa de consolidao de uma ideologia da higienizao


representava os interesses imperiais, que associava modernidade higiene. Tal processo
resultou em novas distribuies e configuraes, assim como interferiu na vida pessoal e
coletiva dos indivduos, ao suscitar novas formas de comportamento. As proposies utpicas
para edificao de um Recife higinico, sonho dos mdicos higienistas, sucumbiram perante
os continusmos cotidianos. Acontece que o problema foi atacado em sua aparncia e no na
sua essncia. Dessa forma, a mesma sociedade que servia seus alimentos em louas finas e
cristais, preocupada em zelar por sua imagem exterior, convivia com a urina e excrementos,
preparava os alimentos em cozinhas imundas e ftidas e despejava todo o lixo produzido nas
soleiras de suas prprias casas. Seria preciso dcadas para que o discurso da cidade higinica
tomasse corpo perante a populao recifense.

Ao final da primeira metade do sculo XIX, a srie de epidemias que assolou


Pernambuco demandou uma reviso nas condutas cotidianas e a efetivao do discurso
mdico higienista. Porm, antes de tudo, era preciso incutir na populao uma conscincia
sanitria, para que o projeto civilizador fosse de fato implementado. Os homens da cincia
tentaram produzir uma nova realidade, com base nos padres de eficincia que s os estudos
cientficos poderiam produzir. Ao abordar o tema sujeira tentava-se criar a crena num
inimigo invisvel que transitava pelo ar: os miasmas. Certamente, esta concepo no era
apreendida com tanta facilidade pelos doentes, como desejavam os higienistas. Fazer com que
a populao relacionasse odores perniciosos com algo ruim envolvia um intenso trabalho
doutrinrio pela construo do conceito de sade, agregada domesticao dos sentidos.

Acredito que a relevncia historiogrfica desse estudo est em analisar as prticas e os


investimentos discursivos do poder pblico e dos mdicos na formao e constituio de uma
nova sensibilidade em relao sujeira e limpeza. Especificamente as medidas direcionadas

131
ao lixo, excrementos e as imundcies que infestavam a cidade comprometiam a sade da
populao e dificultavam as transaes econmicas. Para isso, foi preciso investigar a criao
de Posturas Municipais proibitivas e combativas de hbitos corriqueiros; a sua efetivao
atravs do surgimento de cargos especficos para fiscalizar e punir aqueles que se recusassem
a cumprir leis ditadas pelo governo, bem como as prticas normativas geradoras de novas
condutas coletivas e individuais.

Ao optar por estudar a formao do movimento higienista ainda na primeira metade


dos oitocentos, sabia que encontraria dificuldade de encontrar documentao a cerca das
opinies populares no que tange as aes dos mdicos higienistas. Esse panorama muda na
virada do sculo XIX. Com o passar do tempo, o discurso cientificista vai perdendo terreno,
medida que os planos de modernizao no saiam do papel ou projetos de melhoramento da
estrutura urbana se mostravam insuficientes as crticas surgiam nos peridicos. A Cmara era
tratada com ironia e os mdicos eram alvos freqentes de crticas, o prprio Dr. Aquino, uma
das personagens mais constantes nesse texto, foi alvo de crtica sendo representado em uma
charge248 da revista Amrica Ilustrada249 de 1879. A stira ao mdico fazia um trocadilho
entre o seu nome e o quinino uma substncia utilizada para tratar dos sintomas da febre
amarela.

Espero ter conseguido trazer tona a discusso a respeito do que representaram os


discursos de higienizao e reestruturao da cidade, sobre a idia de civilizao que comeou
a ser construda no incio do sculo XIX e que no entanto, s teria sua materializao iniciada
no sculo XX, quando se projetou um Recife ordenado e cosmopolita como trampolim para o
progresso. As questes referentes sade pblica, sobretudo o que diz respeito higiene, tem
sido discutidas de maneira incisiva desde o sculo XIX, permeada por muitas negociaes e
conflitos. A histria tem nos mostrado que no possvel modificar hbitos cotidianos
arraigados por vrias geraes, apenas com a aprovao de leis. Esse um debate que no
terminou, ao contrrio, em pleno sculo XXI, uma preocupao patente dos administradores
de praticamente todas as grandes cidades do mundo.

248
Sobre o uso das charges enquanto instrumento de crtica contra a falta de estrutura e limpeza do Recife, na 2
metade do sculo XIX, ver o trabalho: LUZ, Nomia Maria Queiroz Pereira da. Os caminhos do olhar:
circulao, propaganda e humor no Recife, 1880-1914. Tese (Doutorado em Histria), UFPE-CFCH, Recife,
2008. p. 235-237.
249
Sobre essa questo ver: SIAL, Vanessa de Castro. Op. Cit., 2005. p. 118.

132
Retomando as palavras que fazem parte da epgrafe do 3 captulo deste trabalho,
chamo a ateno para a anlise que o escritor peruano Mario Vargas Llosa fez, baseado no
relatrio da Organizao das Naes Unidas, intitulado A gua para l da escassez: poder,
pobreza e a crise mundial da gua250. Segundo o Vargas Llosa

A primeira concluso dessa leitura que o objeto que representa a civilizao e o


progresso no o livro, o telefone, a internet ou a bomba atmica, e sim a privada.
Onde os seres humanos esvaziam a bexiga e os intestinos determinante para saber
se ainda esto mergulhados na barbrie do subdesenvolvimento, ou j comearam a
progredir251.

No mnimo, continua o escritor:

Um tero da populao do planeta -- uns 2,6 bilhes de pessoas -- no sabe o que


um sanitrio, uma latrina, uma fossa sptica, e faz suas necessidades como os
animais, no mato, beira de crregos e mananciais, ou em sacolas e latas que so
jogados no meio da rua. E mais ou menos 1 bilho utiliza guas contaminadas por
fezes humanas e animais para beber, cozinhar, lavar a roupa e fazer a higiene
pessoal. Isso faz com que pelo menos 1,8 milho de crianas morram, a cada ano,
vtimas de diarria252.

O relatrio da ONU foi publicado em 2006, fala de como a falta de saneamento est
intimamente ligada ao subdesenvolvimento econmico, que gera a marginalizao social e
cria o fosso que separa as sociedades entre os padecem, daqueles que j atingiram um nvel de
vida alto. Essa realidade no est longe do Recife, ao contrrio, as grandes cidades brasileiras
sofrem dos mesmos males descritos no documento da ONU: crescimento rpido e
desordenado que acompanham graves problemas de sade e saneamento pblico...

Este trabalho no tem uma concluso, muito mais do que respostas, o trmino da
pesquisa veio acompanhado de indagaes e questionamentos, que pretendo trabalhar a
posteriore. Por hora, termino esse texto com uma indagao: que diriam os mdicos
higienistas que atuaram no incio do sculo XIX, se pudessem ler sobre o estado sanitrio em
que vive um tero da populao do planeta, em pleno sculo XXI?

250
Organizao das Naes Unidas. Relatrio do Desenvolvimento Humano 2006: Alm da escassez: poder,
pobreza e a crise mundial da gua. Diponvel em: http://www.pnud.org.br/rdh/. Data de acesso: 10.01.2008.
251
Llosa. Mario Vargas. In: O cheiro da pobreza. Revista Piau. Rio de Janeiro, Ed. Alvinegra. Edio de
fevereiro de 2007.
252
Llosa. Mario Vargas. Op. Cit., 2007.
133
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