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PLANEJAMENTO E ORGANIZAO

DO TURISMO CAP. 3
Prof. Simone Dantas
SUMRIO
1. Planejamento turstico
1.1 Objetivos principais do planejamento do poder pblico para o Turismo
1.2 Princpios do Planejamento Turstico
1.3 Dimenses do Planejamento
1.4 Classificao do Planejamento
1.5 Os trs nveis de planejamento pblico
1.6 Etapas do Planejamento Turstico
2. Execuo das Etapas do Planejamento Turstico
2.1 DIAGNSTICO:
2.1.1 Inventrio turstico
2.2 PROGNSTICO
2.2.1MATRIZ SWOT
2.2.2 ESTRATGIAS a partir da MATRIZ SWOT
2.2.3 Cinco passos para a elaborao do prognstico
SUMRIO
2.3 Objetivo geral do planejamento estratgico
2.3.1 Objetivos especficos
2.3.2 Metas
2.4 Linhas de ao
2.4.1 Linhas de Ao Previstas no Plano Nacional 2013-2016
2.5 Identificao dos projetos especficos
2.6 Indicadores de impacto
2.7 Oramento geral estimado
2.8 Fontes de financiamento
2.9 Cronograma fsico-financeiro
2.10 Competncias dos envolvidos
1. Planejamento turstico
No turismo, cabe ao Estado zelar pela
legislao e pelo planejamento necessrio
ao desenvolvimento da infraestrutura bsica
que proporcionar o bem estar da
populao residente e dos turistas.
Enquanto as empresas fazem seu
planejamento visando ao lucro, o Estado
planeja visando ao bem-estar social.
O planejamento turstico compreendido, por Ruschmann
e Widmer (2000, p. 67) como sendo
o processo que tem como finalidade ordenar as aes
humanas sobre uma localidade turstica, bem como
direcionar a construo de equipamentos e facilidades,
de forma adequada, evitando efeitos negativos nos
recursos que possam destruir ou afetar sua
atratividade.
Destacamos alguns objetivos principais do planejamento
do poder pblico (RUSCHMANN, 2001, p.69):
1.1 Objetivos principais do planejamento
do poder pblico para o Turismo
a) definir polticas e processos de implementao de equipamentos e
atividades e seus respectivos prazos;
b) prover os incentivos necessrios para estimular a implantao de
equipamentos e servios tursticos, tanto para empresas pblicas como para
privadas;
c) maximizar os benefcios socioeconmicos e minimizar os custos (tanto
os de investimentos como os de operao), visando ao bem-estar da
comunidade receptora e rentabilidade dos empreendimentos do setor;
d) minimizar a degradao dos locais e recursos sobre os quais o turismo
se estrutura e proteger aqueles que so nicos;
e) capacitar os vrios servios pblicos para a atividade turstica, a fim de
que se organizem e correspondam favoravelmente quando solicitados;
f) garantir a introduo e o cumprimento dos padres reguladores
exigidos da iniciativa privada;
g) garantir que a imagem da destinao se relacione com a proteo
ambiental e a qualidade dos servios prestados.
1.2 Princpios do Planejamento Turstico

Os principais princpios que orientam o planejamento,


segundo Barretto (1991, p. 15) so:
o da inerncia o planejamento indispensvel;
da universalidade o planejamento tenta prever todas as
variveis e todas as conseqncias, [...] levando em conta
todas as opinies [...];
da unidade o planejamento abrange mltiplas facetas
que devem ser integradas num conjunto coerente;
da previso [...];
e da participao o planejamento requer participao
de todos os nveis e setores da administrao [...].
1.3 Dimenses do Planejamento
No que tange s dimenses do planejamento, Barretto
(1991 p. 16) ensina que so quatro, a saber:
racional;
poltica (ou institucional) que se refere ao poder
decisrio;
tcnico-administrativa que se evidencia no
estabelecimento de um sistema de trabalho, com
definio de funo e delegao de autoridade;
e valorativa sendo a dimenso que pesa os benefcios e
os prejuzos que o planejamento pode ter.
1.4 Classificao do Planejamento
Com relao classificao do planejamento, sabe-se
que pode ser classificado em vrios tipos,
dependendo da abordagem. Para tal, Barretto
(1991, pp. 17-21) lista:
- aspecto temporal, obedece s classificaes a
seguir: curto, mdio e longo prazo;
- aspecto geogrfico, corresponde s seguintes
classificaes: mundial; continental; nacional; estadual;
regional; multi-regional; micro-regional; municipal (ou
local), e ainda duas subclassificaes: rural e urbano;
- aspecto econmico, refere-se s seguintes classificaes:
macro-econmico e micro-econmico;
- aspecto administrativo, induz s classificaes: pblico e
privado e as subclassificaes central e descentralizado;
- aspecto intencional ou teleolgico, leva s seguintes
classificaes:estratgico (referente aos objetivos finais) e
ttico (condizente aos meios utilizados para alcanar aos
objetivos); e
- aspecto agregativo indica s classificaes a seguir:
global; setorial; e local, que por sua vez esto ligados
esfera geogrfica, e so inversamente proporcionais ao
detalhamento.
1.5 Os trs nveis de planejamento
pblico
Barretto (1991, p. 21) ainda ensina que o planejamento
turstico est elencado em trs nveis:
1. nvel: Federal que diz respeito orientao de planos e
polticas aos Estados;
2. nvel: Estadual concerne a elaborao de planos e a
diretrizes de planos e polticas aos municpios; e
3. nvel: Municipal que tem o objetivo de executar as
diretrizes dos Estados bem como as suas prprias diretrizes de
acordo com seus objetivos especficos.
assim sendo, o planejamento tem como predicado fundamental
decises sucessivas, ou seja: etapas a serem cumpridas, a fim
de alcanar os objetivos a que se prope. Petrocchi (2002, p.
51) lista as etapas a serem observadas:
1.6 ETAPAS DO PLANEJAMENTO TURISTICO -(PETROCCHI, 2002 ,P.51)
item Etapa Aes
1 Anlise macro ambiental conhecer o entorno organizao, o mercado e a situao
interna
2 Elaborao do diagnstico sumrio que reflete os levantamentos da anlise
macroambiental
3 Definir objetivos Os resultados que se quer atingir
4 Determinar prioridades o que mais importante; - em que ordem
5 Identificar os obstculos, as listar quais so;sua intensidade;influncia sobre o resultado.
dificuldades
6 Criar os meios, os visam minimizar obstculos;analisar e escolher alternativas
mecanismos,estratgias
7 Dimensionar recursos - quantificar os recursos;- em que ordem de necessidade
necessrios
8 Estabelecer especificar volumes padres, fluxos, reas crticas etc.
responsabilidade
9 Projetar cronograma definir prazos de execuo, volumes de produo, custos,
parmetros etc.
10 Estabelecer pontos de - escolher reas-chave;- estabelecer critrios
controle
1.6 Etapas do Planejamento Turstico
A partir da tabela de Petrocchi, pode-se analisar cada
item listado:
1- Anlise macro ambiental: dizer da necessidade de
conhecer a realidade na sua totalidade, todos os aspectos
e todos os sujeitos envolvidos. Neste item informaes so
a chave do sucesso, mas atentando sempre para
informaes de referncia. Particularmente no turismo, uma
das ferramentas utilizadas com sucesso para conhecer a
realidade so pesquisas estatsticas: com o turista,
receptores e trade. Mas visitas orientadas tambm so
necessrias. Dentro da anlise macro ambiental, encontra-
se o inventrio turstico: o levantamento de todos os
equipamentos e recursos tursticos que uma localidade
dispe.
2. Diagnstico: A partir da tomada de conhecimento da
realidade e com base na mesma, parte-se para a
diagnosticao, ou seja, levantar os pontos fortes, e os
frgeis.
3- Definir Objetivos: J com o diagnstico levantado e
finalizado, inicia-se a definio dos objetivos. Essa etapa
requer do planejador muita cautela, no sentido de definir
objetivos condizentes com a localidade, e que de forma
real possam ser concretizados;
4. Determinar prioridades: nesta ordem, deve-se colocar
sobre uma planilha o ranqueamento dos objetivos: qual
deles mais importante? Essa pergunta deve ser feita, e
respondida com base no diagnstico e suas anlises;
5- Identificar Dificuldades: ainda com base no diagnstico e
nas apreciaes das informaes coletadas sobre o
entorno, devem-se racionalizar os obstculos a serem
vencidos: quais so; e que intensidade e influncia tm
sobre os objetivos;
6- Criar meios, estratgias: a partir desta racionalizao
sobre os obstculos, devem-se criar as estratgias de ao
para atingir aos objetivos determinados;
7- Dimensionar os recursos necessrios: na seqncia
desta etapa vem a quantificao e qualificao dos
recursos necessrios para a execuo das estratgias;
8- Estabelecer responsabilidades: para tal, delegar funes
importante, ou seja, determinar a equipe e quem faz o
que;
9- Projetar o cronograma: isso posto, colocar as
estratgias e seus custos em um cronograma, definindo
o tempo necessrio e apontando os prazos de
execuo de cada etapa e uma agenda de
compromissos faz-se necessrio;
10- Estabelecer pontos de controle: mas o planejamento
deve ser constantemente avaliado, no apenas para
verificar o auferimento dos objetivos, mas, sobretudo
para no processo detectar possveis falhas. As
respostas advindas da avaliao devem alimentar o
sistema do planejamento, e se necessrio, as etapas
revistas a partir destas respostas.
s etapas listadas por Petrocchi, Barretto (1991)
complementa que o planejamento tenha duas divises:
diagnstico e prognstico. Sendo o diagnstico por ela
definido como escolha delimitao do tema, na qual o
planejador deve decidir exatamente o que planejar, qual
ser seu objeto de trabalho (BARRETTO, 1991, p. 31)
segundo a autora, o diagnstico deve ser dividido em
duas fases: a preparao e a anlise. E o prognstico
deve comear com a formulao de alternativas de
interveno na qual o planejador deve criar caminhos
para atingir seus objetivos [...] a etapa de decidir
como fazer (BARRETTO, 1991, p. 31).
O resultado concreto do planejamento turstico o Plano
de Desenvolvimento Turstico que deve ser elaborado
pelo Estado em conjunto com a iniciativa privada e a
comunidade, sem esquecer que esse planejamento deve
ser participativo, ou seja, todos os representantes dos
diversos setores envolvidos diretamente com o turismo
podem e devem contribuir na sua realizao.
Resumindo, o planejamento turstico prev o controle e a
organizao dos impactos positivos e negativos gerados
pelo turismo.
VER: PLANO NACIONAL DE TURISMO 2013 2016
http://www.turismo.gov.br/turismo/o_ministerio/plano_nac
ional/
Atividades
1. Elabore um texto a respeito da importncia do
planejamento turstico para o desenvolvimento de
uma cidade.
2. Das etapas do planejamento apresentadas,
qual voc considera mais importante? Por qu?
3. Pesquise no seu municpio se existe um Plano
de Desenvolvimento Turstico, e o que voc achou
mais interessante do documento. Caso no tenha,
pode pesquisar em outro municpio.
2. Execuo das Etapas do Planejamento
Turstico
Quadro1.4: Etapas do planejamento
Fonte: Adaptado de Ignarra (2003)
ETAPA ATIVIDADES
1. Elaborar o diagnstico Consiste em conhecer o municpio, o seu entorno, analisar a
demanda e a oferta turstica existente, fazer levantamento de
dados, realizar o inventrio.
2. Elaborar o prognstico Consiste em elaborar cenrios futuros (pessimistas, realistas e
otimistas), o que se espera para aquele municpio.
3. Estabelecer os objetivos Consiste em traar que objetivos se quer atingir e que metas sero
e as metas buscadas.
4. Definir as estratgias Consiste em estabelecer as formas para se atingir os objetos e
metas, que
podem ser atravs de programas, projetos, atividades, etc.
5. Elaborar e implantar o Consiste em reunir uma equipe multidisciplinar para elaborao do
Plano Plano
e em seguida realizar sua implantao.
6. Acompanhar os Consiste em verificar se o que estava previsto no Plano est sendo
resultados executado e caso sejam encontrados erros, corrigi-los.
2.1 DIAGNSTICO:
2.1.1 Inventrio turstico
O inventrio turstico o levantamento de toda a oferta
turstica de uma localidade. Ao realizar o planejamento
do turismo na sua cidade, voc dever identificar quais
so os aspectos da oferta turstica relevantes para serem
utilizados como atrativos ou que necessitem de melhorias
e, no caso de ausncia de alguns fatores, recomendar a
criao de estrutura para aumentar o poder de
atratividade local.
Oferta turstica o conjunto de bens e servios tursticos,
atraes, acesso e facilidades, colocados no mercado,
disposio dos turistas, em conjunto ou individualmente,
visando atender s suas necessidades, solicitaes ou
desejos.
Para tratarmos do inventrio turstico, dividiremos os
aspectos da oferta turstica em duas sees
complementares: aspectos gerais e aspectos tursticos.
Os aspectos gerais dividem-se em: delimitao da rea;
aspectos legais e administrativos; aspectos socioeconmicos
e infraestrutura bsica urbana.
Quanto aos aspectos tursticos, avaliam-se os elementos
ambientais e atrativos naturais, os aspectos histricos e
recursos/atrativos histrico-culturais, as reas e opes de
entretenimento, os meios de hospedagem, os servios de
alimentao, outros servios de turismo e de apoio ao
turista e gesto turstica.
OBSERVAO:

O MTur prope, como instrumento base de planejamento e


gesto da atividade turstica, inventariar a oferta turstica
brasileira e criar um sistema de informaes tursticas.
A inventariao da Oferta Turstica compreende levantamento,
identificao e registro dos atrativos tursticos, dos servios e
equipamentos tursticos e da infraestrutura de apoio ao turismo
como instrumento base de informaes para fins de
planejamento e gesto da atividade turstica
VER Projeto Inventrio:
http://www.inventario.turismo.gov.br/invtur/downloads/projInvt
ur/projInvtur.pdf
VER FORMULRIOS DO INVENTARIO MTUR
http://www.turismo.gov.br/turismo/o_ministerio/publicacoes/ca
dernos_publicacoes/08inventariacao_oferta.html
A seguir, apresentamos um modelo de caracterizao geral da
localidade turstica inventariada (CESAR; STIGLIANO, 2005, p.85-93):

Parte I Aspectos Gerais


1. Delimitao da rea
1.1 rea
1.2 Localizao
1.2.1 Coordenadas geogrficas
1.2.2 Distncia de outros municpios
1.2.3 Limites
1.3 Acesso e sistemas de transportes (de acesso ao
municpio)
Inserir mapas, plantas de localizao do municpio em
relao ao Estado, destacando as vias de acesso, e do
prprio municpio (rea urbana e/ou rural).
2. Aspectos legais e administrativos
2.1 Organizao poltica e social
2.1.1 Composio do governo municipal (executivo e
legislativo)
Inserir o organograma com indicao dos nomes dos
ocupantes dos cargos pblicos e respectivos partidos.
2.1.2 Entidades sociais e lideranas atuantes
2.2 Legislao
2.2.1 Cdigo de obras
2.2.2 Cdigo de postura municipal
2.2.3 Cdigo sanitrio

2.2.4 Legislao de proteo ambiental / relativa a


Unidades de Conservao
2.2.5 Leis de zoneamento e parcelamento e ocupao do
solo
2.2.6 Leis orgnicas

2.2.7 Planos diretores

2.2.8 Outras

OBSERVAO: Avaliar as implicaes existentes na legislao


sobre o desenvolvimento do turismo e referncia a turismo e
lazer.
3. Aspectos socioeconmicos
3.1 Aspectos demogrficos
3.1.1 Composio da populao (sexo e idade)
3.1.2 Distribuio territorial da populao
3.1.3 Taxa de natalidade e mortalidade
3.1.4 Expectativa de vida
3.1.5 Estrutura familiar
3.1.6 Rendimento
3.1.7 Outras informaes
3.2 Aspectos sociais
3.2.1 Habitao
3.2.2 Educao
3.2.3 Assistncia social
3.2.4 Sade
3.2.5 Existncia de conflitos sociais entre a
populao tradicional e Unidades de Conservao
3.3 Aspectos econmicos
3.3.1 Setores de produo (agrcola, indstria, comrcio e
servio)
3.3.2 Vocao econmica do municpio
3.3.3 Populao economicamente ativa (total e empregada
no setor turstico)
3.3.4 Despesa e receita pblica
3.3.5 Demanda turstica (comportamento dos
consumidores, fatores que influenciam a demanda,
elasticidade-preo e elasticidade-demanda)
3.3.6 Oferta turstica
3.3.7 Mercado turstico (equilbrio do mercado, tipo de
mercado)
3.4 Recursos humanos
3.4.1 Caractersticas do mercado de trabalho
(qualidade do mercado de trabalho e da demanda,
ou seja, que profissionais so absorvidos pelo setor
produtivo)
3.4.2 Qualidade da oferta (caracterstica da
populao economicamente ativa, como grau de
instruo, formao especfica etc.)
3.4.3 Oferta de instrues / aes de formao
profissional / aperfeioamento da mo de obra
turstica
3.4.4 Recrutamento e seleo nas empresas tursticas
4. Infraestrutura bsica urbana
4.1 Abastecimento de gua
4.2 Rede de esgoto
4.3 Limpeza pblica (destacar a existncia de planos,
programas ou projetos para a reduo, reciclagem e
reaproveitamento de lixo)
4.4 Energia eltrica
4.5 Transporte urbano e rural (incluindo txi)
4.6 Abastecimento
4.7 Equipamento mdico-hospitalar
4.8 Sistema de comunicao
4.9 Sistema de segurana e salvamento
Parte II Aspectos Tursticos
1. Aspectos ambientais e atrativos naturais
1.1 Anlise da paisagem
1.1.1 Tipificao (caractersticas geomorfolgicas,
climticas, de hidrografia e ecolgicas vegetao e
fauna)
1.1.2 Qualidade visual da paisagem
1.1.3 Instruo visual
1.2 Identificao e caracterizao dos atrativos
naturais
Identificar a existncia de Unidades de Conservao (pblicas e
privadas), de centros de informao ou reas de recepo ao
visitante, de sinalizao e marcadores, de transporte para o
atrativo e de recursos humanos capacitados em ecoturismo; se
possvel, identificar a capacidade de suporte dos atrativos,
restries para o uso turstico e como se d o abastecimento, a
captao e o tratamento de guas, o tratamento e a destinao
do esgoto, a destinao de resduos slidos decorrentes da
visitao e o fornecimento de energia para os atrativos;
mencionar se a visita a esses atrativos faz parte de roteiros
comercializados por agncias de viagem e/ou agncia de
viagem e turismo
1.3 Identificao e caracterizao dos atrativos naturais
potenciais
Observar os mesmos elementos mencionados no item anterior
(1.2).
2. Aspectos histrico-culturais e atrativos
/ recursos histrico-culturais
2.1 Histrico do municpio
2.2 Folclore / hbitos de vida / principais culturas envolvidas na
formao da populao
2.3 Atrativos / recursos tursticos histrico-culturais
2.4 Manifestaes e uso tradicional e popular gastronomia
tpica, artesanato, feiras e mercados
2.5 Realizaes tcnicas e cientficas contemporneas
2.6 Acontecimentos programados (incluindo festas, comemoraes,
atividades religiosas, populares, folclricas e cvicas)
Caso no haja, elaborar o calendrio de eventos do municpio.
3. Entretenimento
3.1 reas de recreao e instalaes esportivas
3.2 Estabelecimentos noturnos
3.3 Outros (escola de samba, cinema, teatro, etc.)

4. Meios de hospedagem (existentes, em construo e projetos)

Apresentar tipologia e classificao dos meios de hospedagem, nmero e


tipo de unidades habitacionais (por meio de hospedagem e total do
municpio), receita anual, diria mdia e taxa de ocupao (por meio de
hospedagem e mdia do municpio); verificar a existncia de servios de
alimentao nos meios de hospedagem (levantar nmero de restaurantes e
bares e nmeros de lugares por meio de hospedagem e total do municpio);
verificar a existncia de reas para eventos existentes nos meios de
hospedagem (rea e capacidade por meio de hospedagem e total do
municpio); identificar percentual de hspedes participantes de eventos;
incluir tabelas, quadros e grficos que facilitem a visualizao.
5. Alimentao (existentes, em construo e projetos)
Informar o tipo de empreendimento (se pertence a uma cadeia ou
se est instalado dentro do meio de hospedagem ou outro
estabelecimento), a tipologia (convencional, de especialidade,
lanchonete, bar etc.), o servio predominante (balco, mesa, self
service, rodzio), a localizao completa, a descrio sumria das
condies fsicas e dos equipamentos existentes, a capacidade e
ocupao (nmero de assentos mesa ou balco, rotatividade,
sazonalidade da demanda, capacidade total) a predominncia do
cardpio (incluindo preos dos produtos mais significativos) os dias
/ horrios de funcionamento por funo, a administrao de
recursos humanos quanto ao recrutamento, seleo e treinamento, o
consumo mdio per capita, o faturamento, a existncia de
concorrentes; considerar, tambm, os estabelecimentos de
alimentao existentes nos meios de hospedagem; apresentar
dados sobre cada estabelecimento e totais / mdias do municpio,
incluindo tabelas, quadros e grficos, que facilitem a visualizao.
6. Outros servios de turismo e de apoio ao turista

6.1 Agenciamento (incluindo servios de turismo receptivo)


6.2 Transportadoras tursticas
6.3 Informaes tursticas
6.4 Locadoras de imveis
6.5 Locadoras de veculos
6.6 Atendimento a veculos (postos de abastecimento, mecnicas,
borracharias, autoeltricas, etc.)
6.7 Comrcio turstico
6.8 Oportunidades especiais de compras
6.9 Casas de cmbio e bancos
6.10 Espaos para eventos (existentes, em construo e projetos)
6.11 Empresas organizadoras de eventos / e profissionais
6.12 Espaos para culto
6.13 Representao diplomtica
7. Gesto turstica

7.1 Histrico da atividade turstica no municpio


7.2 rgo oficial de turismo data e instrumento legal de criao,
composio e atribuies
7.3 Aes realizadoras e previstas para o desenvolvimento do turismo
7.4 Legislao turstica
7.5 Conselho municipal de turismo data e instrumento legal de criao,
composio, atribuies, grau de atuao
7.6 Fundo municipal de turismo data e instrumento legal de criao,
gerenciamento, origem e utilizao dos recursos
7.7 Insero do municpio em planos, polticas, programas, projetos de
desenvolvimento turstico de mbito regional, estadual ou nacional
7.8 Aes de marketing realizadas e previstas
7.9 Oramento destinado ao turismo
7.10 Benefcios e incentivos para o
desenvolvimento do turismo no municpio
7.11 Existncia de planos, programas
ou projetos de educao ambiental
para a populao local e para os
turistas
7.12 Organizaes no-oficiais de
turismo data e instrumento legal de
criao, composio e atribuio
Leitura Complementar
Veja a publicao da experincia dos pesquisadores
para a realizao do Inventrio da Oferta Turstica
em Ilhus/BA considerada uma referencia pelo Mtur .
Disponvel em
http://pt.slideshare.net/secomilheus/inventario-
turistico-iosprefeitura
2.2 - PROGNSTICO
O prognstico deve comear com a formulao de
alternativas de interveno na qual o planejador deve criar
caminhos para atingir seus objetivos [...] a etapa de decidir
como fazer (BARRETTO, 1991, p. 31).
O primeiro passo para a elaborao do Planejamento
Estratgico o estabelecimento de uma viso de futuro, na
qual o conjunto de dados e informaes obtidos a partir da
anlise situacional da Fase 1 representa os diferentes cenrios
criados nessa projeo de futuro. Em outras palavras, podemos
dizer que:
O prognstico a etapa que permite antever como um problema
atual ser solucionado ou como se far o encaminhamento de
uma questo para chegar a um resultado esperado, no futuro.
2.2.1MATRIZ SWOT resultante de uma
anlise macroambiental
2.2.2 ESTRATGIAS a partir da MATRIZ
SWOT
O prognstico traado nessa etapa, com
base em tudo aquilo que conhecido no
presente, somado s expectativas dos
envolvidos, s oportunidades e
potencialidades levantadas, e s
restries e riscos que podero
influenciar o Plano ou o projeto, indica
aquilo que pode ser esperado no futuro,
a mdio e longo prazo.
A formulao do prognstico representa
o momento de tomada de deciso tanto
sobre o que fazer, como sobre o
como fazer.
2.2.3 Cinco passos para a elaborao do
prognstico
Baseado no que foi dito anteriormente, vejamos agora os cinco
passos para a elaborao do prognstico:
1. definir claramente que objetivos se pretende alcanar no
futuro;
2. estabelecer as metas que se pretende atingir;
3. estabelecer estratgias distintas para atingir esses
objetivos;
4. definir, para cada objetivo, uma estratgia, entre as
escolhidas, para uma anlise mais detalhada de viabilidade;
5. avaliar e escolher a melhor maneira de realizar a
estratgia proposta, na forma de uma tarefa a ser realizada
Uma vez seguidos os cinco passos apresentados, podem
resultar da elaborao do prognstico, pelo menos, dois
tipos de produtos:
1. aqueles que contm as projees futuras de
interveno, destinadas a minimizar ameaas e a
promover oportunidades e potencialidades;
2. aqueles que servem como base para a elaborao de
polticas pblicas que visam estimular o desenvolvimento
turstico da regio.
No primeiro caso, destaca-se a projeo de incremento
para uma dada atividade como, por exemplo, a oferta
turstica, partindo da anlise de suas tendncias nos
ltimos cinco ou dez anos.
No segundo caso, inclui-se, por exemplo, a composio de
programas para qualificao sistemtica e continuada de
recursos humanos nas diversas atividades que integram a
cadeia produtiva do turismo. A qualificao das pessoas
diretamente envolvidas com a cadeia produtiva do
turismo, alm de necessria, ir trazer slidos benefcios
futuros. Outro exemplo a definio de diretrizes e outras
regulamentaes que viabilizem o desenvolvimento e o
consequente crescimento de atividades de turismo rural na
agricultura familiar.
O importante que qualquer que seja o produto obtido
este vai dar os indcios do que pode ser esperado no
futuro, tanto em mdio como em longo prazo
O Planejamento Estratgico concentra sete aspectos fundamentais, que
podem ser traduzidos nas seguintes perguntas:
1. O que vai ser planejado?
2. Por que vai ser planejado?
3. Quais sero os agentes e os beneficirios do planejamento?
4. Quais sero os meios para que os objetivos sejam alcanados?
5. Onde sero realizadas as aes que vo interferir na elaborao do
Planejamento?
6. Quando sero realizadas tais aes?
7. Quanto ser preciso, em termos de recursos humanos, materiais e
financeiros, para que os objetivos sejam alcanados?
8. Quem vai pagar? Quais as fontes de sustentao?
2.3 Objetivo geral do planejamento

O Plano Estratgico final constitudo pelos sete componentes citados. So


eles:
Objetivo geral do planejamento (aonde queremos chegar?)
Essa pergunta tem como resposta a nova situao que se deseja alcanar no
futuro, com a implementao do Planejamento, e as mudanas que devero
ocorrer ao final do processo. O processo todo, envolvido na implementao
do Planejamento e que ser objeto de um novo documento especfico,
responder segunda pergunta: como fazer para chegar l?", que indica o
caminho a seguir e os meios empregados para tanto.
A escolha do objetivo geral concretizada a partir da elaborao do
prognstico, e deve ser revisto e ajustado nesta etapa do planejamento.
Essa escolha feita de forma participativa, com o envolvimento do poder
pblico, empresrios, sociedade civil e instituies de ensino. Deve
tambm refletir, com a maior fidelidade possvel, a situao pretendida,
principalmente pela comunidade local, em termos de desenvolvimento
turstico regional.
Para cada regio, o objetivo geral deve ser semelhante, com pequenas
variaes, de acordo com as caractersticas prprias de cada local.
Entretanto, ele deve seguir os mesmos princpios bsicos, j discutidos
anteriormente. So eles:
estimular atividades complementares quelas da cadeia produtiva do
turismo que contribuam tanto para a incluso social e econmica dos
envolvidos como para o desenvolvimento sustentvel da regio;
estimular o uso racional e sustentvel dos recursos naturais, humanos e
materiais disponveis;
organizar e integrar as atividades tursticas na regio, por meio da
formao de parcerias;
tornar disponvel aos rgos pblicos elementos que auxiliem a
racionalizao, a desburocratizao e a integrao das aes dentro das
instituies voltadas para as atividades tursticas e entre elas, ou que sirvam
para apoia-las, a fim de reduzir as dificuldades e os obstculos.
A partir do objetivo geral que ser definida uma
estratgia de ao para que ele seja alcanado com
eficincia e eficcia.
Fazer alguma coisa com eficincia faz-la bem-feita.
Portanto, os objetivos devem ser alcanados atravs de
aes que possibilitem resolver os problemas da melhor
maneira possvel.
Fazer alguma coisa com eficcia faz-la com acerto.
Portanto, para se alcanar o objetivo geral, devemos
utilizar ao mximo os recursos disponveis para obter bons
resultados.
2.3.1 Objetivos especficos
Um exemplo de objetivo geral pode ser o seguinte:
O objetivo geral promover o desenvolvimento regional do
turismo de forma sustentvel, aumentando a competitividade
dos produtos tursticos na regio e estimulando o seu consumo.
Objetivos especficos (o que vai ser feito?)
Os objetivos especficos representam as etapas intermedirias
a serem cumpridas no decorrer da implementao do
Planejamento, para que o objetivo geral possa ser alcanado.
Portanto, tais objetivos nada mais so do que um
detalhamento do objetivo geral e respondem pergunta o
que deve ser feito?. Eles devem obrigatoriamente manter um
vnculo com o objetivo geral, definindo, de fato, os tipos de
resultados esperados que levaro a alcanar o objetivo geral.
Objetivos especficos

Alguns exemplos de objetivos especficos, relacionados


ao objetivo geral que foi usado como exemplo anterior,
podem ser:
aumento do nmero de consumidores dos produtos
tursticos da regio;
aumento e diversificao dos roteiros tursticos
ofertados na regio;
melhoria da infraestrutura de acesso aos atrativos da
regio turstica;
ampliao dos postos de trabalho ligados direta e
indiretamente atividade turstica na regio.
2.3.2 Metas (quais os objetivos
mensurveis?)
As metas representam uma descrio detalhada dos
objetivos. Essa descrio deve ser elaborada de modo
que as metas possam ser medidas, tanto quanto
qualidade como quanto quantidade. Elas devem estar
dentro das possibilidades da capacidade do setor em
alcan-las, caso contrrio vo gerar situaes de
estresse, perda de confiana, ansiedade ou desinteresse.
A realizao das metas leva ao alcance dos desafios
propostos, segundo os objetivos planejados.
A definio das metas leva em considerao anlises de dados tomadas no presente
para que sirvam de base para as projees futuras. aconselhvel que se faa um
roteiro para a definio de metas no qual devem constar:
A anlise dos dados presentes e atualizados, constantes da Matriz de
Sistematizao de Informaes, uma vez que a eles sero comparados aos dados
futuros para avaliar o grau de sucesso no cumprimento das aes do Planejamento;
A anlise das diferentes variveis que podem ser tomadas para avaliar o
desenvolvimento regional do turismo e verificar se as projees de crescimento e de
melhoria futuras so realizveis;
A anlise dos riscos presumveis, relacionados ao Planejamento, para verificar se,
alm deles, as demais ameaas podem ser contornadas, minimizadas ou eliminadas;
A verificao do grau de probabilidade de que as metas venham a ser atingidas
dentro dos prazos previstos, com os recursos disponveis e com os servios e
tecnologias existentes como apoio.
OBS: Acesse informaes sobre a Matriz de Sistematizao de Informaes em
http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/d
ownloads_publicacoes/Manual_-__Matriz_de_Sistematiza__o_de_Informa__es.pdf
2.4 Linhas de ao (como sero
alcanados os objetivos especficos?)
As linhas de ao representam, para cada objetivo especfico, os meios para
que eles possam ser alcanados. As linhas de ao devem ser suficientes e
necessrias para alcanar os respectivos objetivos, ou seja, as aes
definidas devem ser suficientes em nmero e necessrias em contedo para
que funcionem como meios para alcanar o objetivo especfico respectivo.
Saber se a linha de ao necessria e suficiente garante a lgica da
estratgia e, conseqentemente, do Planejamento.
A identificao das linhas de ao vai se basear na avaliao do que se tem
hoje, o que se quer alcanar no futuro e o que preciso fazer para que
acontea o que se espera no futuro.
Para que se torne realidade o que se espera, preciso:
analisar, para cada objetivo especfico, o que j existe em termos de
realizaes. Isso pode ser feito a partir dos dados atualizados, que se
encontram na Matriz de Sistematizao de Informaes;
avaliar, diante do que j existe, o que est faltando ou o que ainda deve
ser feito, como grandes linhas de interveno, para complementar os dados
existentes;
listar todas as linhas de ao de interveno que devem compor o
conjunto necessrio para atingir os objetivos propostos;
avaliar se todas as linhas de ao so necessrias e suficientes para
que os objetivos sejam atingidos;
analisar os riscos a que as linhas de ao esto sujeitas e, caso sejam
detectados tais riscos, providenciar para que sejam includas linhas de
ao ou aes isoladas capazes de minimizar, anular ou contornar os
riscos.
As linhas de ao, como visto, so conjuntos de aes que se
complementam para fazer com que os objetivos especficos sejam
atingidos, portanto, elas so os meios para alcan-los. Mas para que
elas realmente sirvam para implementar esses projetos devero, primeiro,
ser detalhadas em aes, tambm chamadas de atividades, que se
desdobraro, por sua vez, em subatividades ou subaes, e estas, em
tarefas e rotinas.
Porm, deve-se ter cautela, pois esse detalhamento s ir ocorrer no
momento da implementao do Planejamento
2.4.1 Linhas de Ao Previstas no
Plano Nacional 2013-2016 (PG. 82)

OBJETIVO LINHAS DE AO
6.1 Conhecer o turista, o 6.1.1 Desenvolver estudos e pesquisas sobre a atividade
mercado e o territrio turstica
6.1.2 Implantar plataforma interinstitucional de dados
6.1.3 Implementar sistema de inteligncia
6.2 Estruturar os destinos 6.2.1 Apoiar o desenvolvimento das regies tursticas
tursticos 6.2.2 Apoiar a elaborao e a implementao
dos planos de desenvolvimento turstico
6.2.3 Melhorar a infraestrutura turstica
6.2.4 Mensurar a competitividade nos destinos tursticos
6.2.5 Estruturar os segmentos tursticos priorizados
6.2.6 Melhorar a sinalizacao, a acessibilidade e os
Centros de Atendimento aos Turistas nas cidades-sede da
Copa do Mundo
OBJETIVOS LINHAS DE AO

6.3 Fomentar, 6.3.1 Cadastrar os prestadores de servios tursticos


regular e 6.3.2 Fiscalizar os servios tursticos
qualificar os 6.3.3 Classificar e certificar os servios e equipamentos tursticos
servios 6.3.4 Capacitar e qualificar profissionais e gestores do setor de turismo
tursticos 6.3.5 Incrementar as linhas de financiamento a iniciativa privada
6.3.6 Implementar o apoio ao fomento publico a
pesquisa, a inovao e ao conhecimento
6.3.7 Atrao de investimentos e questes tributarias
6.3.8 Qualificao profissional para melhoria
da qualidade dos servios a serem ofertados aos
turistas que visitaro o pais nos megaeventos

6.4 Promover 6.4.1 Realizar campanhas de promoo do turismo interno


os produtos 6.4.2 Apoiar eventos de comercializao
tursticos 6.4.3 Realizar aes de apoio a comercializao do produto turstico brasileiro
no mercado interno
6.4.4 Realizar mostra dos produtos e roteiros tursticos
6.4.5 Fortalecer a estratgia de promoo internacional do turismo brasileiro
6.4.6 Apoiar a realizao de eventos de fortalecimento ao desenvolvimento
turstico
6.4.7 Articular com as demais esferas de governo a
necessidade de uma reavaliao dos encargos tributrios
OBJETIVOS LINHAS DE AO
6.5 Estimular o 6.5.1 Combater a explorao de crianas e adolescentes
desenvolvimento sustentvel na cadeia produtiva do turismo
da atividade turstica 6.5.2 Integrar a produo associada na cadeia produtiva
do turismo
6.5.3 Fomentar o turismo de base comunitria

6.6 Fortalecer a gesto 6.6.1 Fortalecer a gesto do turismo no Brasil


descentralizada, 6.6.2 Definir modelos referenciais de infraestruturas de
as parcerias e a participao gesto para as Organizaes Publicas de Turismo (OPT)
social 6.6.3 Ampliar a cooperao internacional em turismo

6.7 Promover a melhoria de 6.7.1 Desenvolvimento de estudos envolvendo parceiros


ambiente jurdico favorvel pblicos e privados, voltados a identificar os pontos de
Estrangulamento, no ambiente jurdico institucional,
que travam o desenvolvimento de empreendimentos
tursticos no Brasil, bem como elaborao de proposies
de melhorias.
2.5 Identificao dos projetos especficos

Os projetos especficos devem estar de acordo


com as estratgias traadas para atender aos
objetivos especficos. Eles so chamados tambm de projetos
tcnicos e contm todos os detalhes para sua
implementao.
O conjunto das mudanas acarretadas pelos projetos
especficos dever ser suficiente e necessrio para o alcance
do objetivo geral do Planejamento.
A definio e a escolha dos projetos especficos so feitas,
como nas demais etapas do processo, de forma participativa e
devem levar em conta as necessidades, oportunidades e
potencialidades evidenciadas na fase anterior pelos atores
envolvidos no processo de regionalizao do turismo
Entretanto, pode-se adiantar que esses projetos especficos
podem estar distribudos em categorias, tais como:
Projetos para a elaborao de roteiros;

Projetos de infraestrutura turstica;

Projetos de melhoria e qualificao dos servios tursticos;

Projetos de promoo e comercializao de produtos


tursticos;
Projetos de infraestrutura de apoio ao turismo;

Projetos de melhoria, recuperao da qualidade ambiental


e gesto sustentvel dos atrativos naturais e seu entorno;
Outros projetos afins.
2.6 Indicadores de impacto (como
sero medidos os objetivos do Plano?)
Os indicadores de impacto, tambm chamados de
indicadores de benefcios, representam um conjunto de
informaes comprovveis, tanto em qualidade como em
quantidade, que serviro para medir os benefcios e impactos
positivos gerados a partir da implementao do Plano
Estratgico.
Nem sempre esses indicadores de benefcios esto
diretamente relacionados ao objetivo que est sob avaliao,
mas podem se relacionar indiretamente a ele como uma
resposta positiva s mudanas geradas. Os indicadores de
impacto vo permitir as avaliaes futuras do Plano, assim
como de todos os projetos especficos a ele relacionados.
A elaborao de indicadores de impacto/benefcio de extrema
importncia na avaliao da sustentabilidade ambiental, econmica e
sociocultural de um projeto. Por isso, o Programa de Regionalizao do
Turismo Roteiros do Brasil elaborou um Caderno que trata de Turismo e
Sustentabilidade, aonde esses temas so tratados de forma mais
aprofundada
Fontes de comprovao ou meios de verificao dos indicadores (onde
sero buscados os dados ou informaes referentes aos indicadores e
suas metas?)
A cada indicador dever corresponder, pelo menos, uma fonte de
verificao, tambm conhecida como meio de verificao, e que serve para
indicar onde sero encontrados as informaes e os dados que compem os
indicadores, para avaliar se so verdadeiros.
Alm desses sete componentes, devero fazer parte do planejamento todos
os demais dados referentes ao oramento, mesmo que apenas como uma
estimativa geral, as fontes de financiamento, alm do cronograma fsico
financeiro e o de desembolso.
2.7 Oramento geral estimado

Vejamos, a seguir, como se desenvolvem esses outros componentes e seus respectivos


dados:
Oramento geral estimado
Tomando por base as linhas de ao propostas no planejamento deve ser feita uma
estimativa dos custos gerais, ou seja, dos recursos financeiros necessrios ao longo da
implementao do Plano Estratgico. De maneira geral, costuma-se tomar alguns
itens bsicos para estimar os custos gerais. So eles:
material permanente;
material de consumo;
servios de terceiros e recursos humanos;
viagens, obras e instalaes;
despesas administrativas.
Nessa descrio da estimativa de custos deve ser feita, tambm, uma caracterizao
das fontes de financiamento, sejam elas internas ou externas, na forma de patrocnio
privado, agncias de fomento, doaes, alm da participao de diferentes
parceiros. Se houver uma contrapartida da instituio proponente, ela poder incluir
os valores estimados das instalaes, materiais e equipamentos da instituio,
cedidos ou utilizados na implementao do Plano Estratgico.
2.8 Fontes de financiamento

Como a implementao do Plano depende de


recursos, sua captao essencial para a
implementao do Programa de
Regionalizao do Turismo Roteiros do Brasil.
Porm, a maior ou menor dificuldade na
captao de recursos e no montante conseguido
depende de vrios fatores, como abrangncia
do projeto, apoio poltico, empresarial e social
com que podero contar os executores do
Plano, e as categorias de projetos especficos
englobados no Plano.
O primeiro passo para se conseguir recursos
deve ser a identificao das fontes de
financiamento disponveis na regio, no estado,
no Pas ou mesmo no exterior. H fontes na
esfera governamental, mas a maioria, ou pelo
menos muitas delas, estar ligada a grandes
empresas e a programas internacionais.
Neste ltimo exemplo, so significativas as fontes de
financiamento de governos externos voltadas para a
promoo do desenvolvimento sustentvel local, regional
ou estadual
Como o turismo, uma vez regionalizado, se enquadra
entre aquelas atividades promotoras de desenvolvimento
sustentvel, bastante provvel o sucesso na captao de
recursos junto a essas organizaes internacionais
2.9 Cronograma fsico-financeiro
O cronograma fsico-financeiro um dos instrumentos essenciais de gesto
do Plano Estratgico para a elaborao dos projetos especficos e do
gerenciamento do plano. O cronograma fsico-financeiro tem por base dois
componentes:
o cronograma fsico e
o cronograma financeiro.
Esses dois cronogramas so elaborados isoladamente.
O cronograma fsico refere-se programao de execuo dos objetivos
especficos, linhas de ao, atividades e tarefas, no decorrer da
implementao do Plano. Normalmente, usa-se o ms, semestre ou ano
como unidade referencial.
Na elaborao do cronograma fsico, as linhas de ao e as atividades
principais do Plano aparecem vinculadas s suas respectivas metas e com a
indicao dos prazos de realizao de cada uma. H, portanto, uma
relao ntima entre o que feito e o quando feito, uma vez que
atravs dessa vinculao que so analisadas as seqncias e a durao das
atividades previstas e, com isso, o que necessrio e quando
necessrio, em termos de recursos a serem aplicados
No cronograma financeiro so representados os valores dos
servios, aquisies etc. para cada uma das linhas de ao
ou atividades relacionadas no cronograma fsico. Ele nada
mais do que um oramento detalhado dos gastos com a
elaborao e implementao do Plano Estratgico quanto
elaborao dos projetos especficos e do plano gerencial. Todo
o oramento referente aos diferentes projetos especficos far
parte do prprio projeto. Podemos, assim, com base no que foi
explicado, definir o cronograma-fsico financeiro.
O cronograma fsico-financeiro a associao desses dois
componentes (cronograma fsico e cronograma financeiro) para
tornar claro o que vai ser feito, quando vai ser feito, quanto
custar e quando ser necessrio fazer os desembolsos para
pagar os compromissos
Exemplo Cronograma Fsico Financeiro
Os dados so colocados em planilhas especialmente construdas para esse
Fim. A elaborao do cronograma fsico-financeiro deve ser da
responsabilidade da Instncia de Governana Regional, quando ela j
estiver constituda ou, na ausncia ou impossibilidade desta, pela consultoria
contratada.
Esse trabalho feito em gabinete, mesmo que seja assistido por
representantes dos interessados, uma vez que ele requer todo um
conhecimento tcnico para sua elaborao, alm de lidar com oramentos,
levantamentos de custos etc., funes bastante especficas de um tcnico da
rea.
Da mesma forma como j foi explicado em relao elaborao da Matriz
de Sistematizao de Informaes, todos os demais passos da elaborao
do Plano Estratgico podero ser realizados com o auxlio planilhas e
formulrios a serem preenchidos pelos interessados. Esses materiais
auxiliares encontram-se no CD-ROM que acompanha o Caderno de Introduo
Regionalizao do Turismo.
2.10 Competncias dos envolvidos

Em qualquer Plano Estratgico, dentre os quais est o


Plano Estratgico de Desenvolvimento do Turismo Regional,
os papis e competncias dos atores envolvidos devem ser
clara e objetivamente estabelecidos, discutidos e
definidos, para garantir o xito das aes propostas por
meio da atuao de cada parceiro.
A essa ideia de competncia esto vinculadas as
responsabilidades que cada ator tem para com o
desenvolvimento do Plano. Sendo assim, conclui-se que
essas competncias devem estar claramente descritas
para cada um dos atores principais.
o que apresentamos a seguir:
Figura 4 Quadro de Competncias
Ao Ministrio do Turismo, Oferecer documentos tcnicos que orientem e auxiliem na
com o apoio do Conselho elaborao do Plano Estratgico de Desenvolvimento do Turismo
Nacional de Turismo, por Regional;
meio da Cmara Temtica Elaborar e oferecer a Matriz de Sistematizao de Informaes,
de Regionalizao, alm das orientaes para o seu preenchimento;
compete: Prestar apoio na capacitao dos gestores do Plano Estratgico;
Oferecer apoio tcnico e financeiro s regies para a
elaborao do Plano Estratgico, quando for necessrio, e dentro
das possibilidades quanto aos recursos existentes;
Estimular a articulao e negociao entre as Instncias de
Governana nos planos federal, estadual, regional e municipal.
Definir e disponibilizar sociedade, por meio do Programa de
Regionalizao do Turismo Roteiros do Brasil, o modelo de
elaborao do Plano Estratgico de Desenvolvimento do Turismo
Regional.
Figura 4 Quadro de Competncias
Ao rgo Oficial de Apoiar a elaborao do Plano Estratgico de
Turismo da UF, com o Desenvolvimento Turstico das
apoio do Frum Estadual regies, em parceria com a Instncia de Governana
de Turismo, por meio Regional;
da Cmara Temtica de Oferecer apoio tcnico e financeiro, quando necessrio,
Regionalizao, quando ela e dentro das disponibilidades
existir, compete de recursos existentes.
Prestar apoio na capacitao dos gestores do Plano
Estratgico;
Oferecer apoio tcnico e financeiro s regies para a
elaborao do Plano
Estratgico, quando for necessrio, e dentro das
possibilidades quanto aos
recursos existentes;
Estimular a articulao e negociao entre as
instncias de governana nos
planos federal, estadual, regional e municipal.
Figura 4 Quadro de Competncias
Instncia de Elaborar ou coordenar a elaborao do Plano Estratgico de
Governana Regional, Desenvolvimento Turstico Regional, em parceria com os
compete: demais atores locais/regionais;
Promover a integrao e mobilizao dos atores envolvidos
para a Elaborao do Plano;
Reconhecer a validade da Matriz de Sistematizao de
Informaes junto aos atores envolvidos no processo.
Ao rgo Municipal de Oferecer apoio tcnico e financeiro, quando necessrio, e
Turismo, com o apoio do dentro das disponibilidades de recursos existentes;
Colegiado Local de Efetuar levantamento atualizado e fornecer as informaes
Turismo, necessrias elaborao do Plano Estratgico de
compete: Desenvolvimento do Turismo Regional;
Mobilizar e integrar os atores locais para a participao no
processo de elaborao do Plano Estratgico de
Desenvolvimento do Turismo Regional;
Colaborar com o processo da gesto da Governana Regional
Ao Setor Privado, Apoiar financeira e tecnicamente, quando possvel.
compete
REFERENCIAS
BARRETTO, M. Planejamento e organizao do turismo. Campinas: Papirus, 1991.
CSAR, Pedro de Alcntara Bittencourt; STIGLIANO, Beatriz Veroneze. Inventrio
turstico: primeira etapa da elaborao do plano de desenvolvimento turstico. Campinas: Editora Alnea, 2005.
Novo, Cristiane Barroncas Maciel Costa Planejamento e organizao do turismo / Cristiane Barroncas Maciel Costa Novo,
Glaubcia Teixeira da Silva. - Manaus : Centro de Educao Tecnolgica do Amazonas, 2010.55 p. : tabs
PETROCCHI, M. Planejamento e gesto do turismo. So Paulo: Futura, 2002.
RUSCHMANN, D.; WIDMER, G. Planejamento turstico. In: ANSARAH, M. Turismo: como aprender como ensinar. Vol 2.
So Paulo: Senac, 2000.
VER: PLANO NACIONAL DE TURISMO 2013 2016 http://www.turismo.gov.br/turismo/o_ministerio/plano_nacional/
VER Projeto Inventrio: http://www.inventario.turismo.gov.br/invtur/downloads/projInvtur/projInvtur.pdf
VER FORMULRIOS DO INVENTARIO MTUR
http://www.turismo.gov.br/turismo/o_ministerio/publicacoes/cadernos_publicacoes/08inventariacao_oferta.html
http://www.partes.com.br/turismo/etapas.asp
http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/downloads_publicacoes/modulo_oper
acional_4_elaboracao_do_plano_estrategico_de_desenvolvimento_do_turismo_regional.pdf
VER inventrio da oferta turstica de Ilhus http://pt.slideshare.net/secomilheus/inventario-turistico-iosprefeitura
Ver Matriz de Sistematizao de Informaes
http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/downloads_publicacoes/Manual_-
__Matriz_de_Sistematiza__o_de_Informa__es.pdf