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Asociacin para el Fomento de los


Estudios Histricos en Centroamrica

Nuestra publicacin
Ttulo en lnea :
Boletn de la Asociacin para el Fomento de los Estudios Histricos en Centroamrica
Ttulo abreviado:
Boletn de la AFEHC
ISSN electrnico:
1954-3891

Presentacin cientfica
Campo :
Historia social y cultural
Fundador :
Christophe Belaubre
Ao de fundacin :
Proyecto :
Fundado en 2004, el Boletn de la AFEHC es una revista electrnica editada por la Asociacin para el
Fomento de los Estudios Histricos en Centroamrica que mantiene un ritmo de publicacin trimestral
desde finales de 2008, que esta dotada de un comit editorial y de un comit cientfico. La publicacin
quiere ser un canal de informacin y un punto de encuentro para quienes se interesan por la Historia
de Amrica Central: permite dar la mayor difusin posible a los estudios histricos existentes sobre
Centro Amrica, a los talleres, publicaciones y otras iniciativas cientficas que se consideren
relacionadas con el mbito de la historia centroamericana. Es hoy en da un punto de encuentro en la
medida en que busca reunir y esbozar las lneas prioritarias de la investigacin actual acerca de la
historia centroamericana, favorecer los encuentros e intercambios entre posibles socios o
colaboradores

Comit editorial
Dra. Lucrecia Enrquez (Pontificia Universidad Catolica de Chile, Chile)
Dr. Ricardo Argueta (Universidad Nacional de El Salvador, El Salvador)
Dr. Miguel Ayerdis (IHNCA, Nicaragua)
Dr. Christophe Belaubre (Universit de Toulouse, Francia)
Lic. Hector Concoha Chet (Universidad San Carlos, Guatemala)
Dra. Jordana Dym (Skidmore College, Estados Unidos)
Dr. Jorge Gonzlez Alzate (Plumsock Mesoamerica Studies, Estados Unidos)

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Dr. Paul Lokken (Bryant College, Estados Unidos)


Dr. Eduardo Madrigal Muoz (Universidad Nacional de Costa Rica, Costa Rica)
Lic. Rodolfo Hernndez Mndez (Universidad San Carlos, Guatemala)
Dra. Coralia Gutirrez Alvarez (Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades, Benemrita
Universidad Autnoma de Puebla, Mxico)
Dra. Laura Machuca (CIESAS, Peninsular, Mxico)
Dra Adriana Alvarez (Universidad Autnoma de Mexico, Mexico)
Dr. Stephen Webre (Louisiana Tech University, Estados Unidos)
Dra. Laura Matthew (Marquette University, Estados Unidos)
Dr. Carlos Gregorio Lpez Bernal, (Universidad Nacional de El Salvador, El Salvador)
Lic. David Domnguez Herbn (Universidad Autnoma de Mxico, Mxico)

Comit Cientfico
Dr. Sergio Nicols, Gutirrez Cruz (Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas, Mexico)
Udo Grub (Investigador independiente, Alemania)
Dr. Ronald Soto-Quirs (Universit de Bordeaux, Francia)
Dr. Jean Piel (Universit de Paris VIII, Francia)
Dr. Julio Contreras Utrera (Universidad Autnoma de Chiapas, Mxico)
Dra. Ivonne Surez Pinzn (Universidad Industrial de Santander, Colombia)
Dra Nathalie Galland (Universit de Bourgogne, Francia)
Dra. Xiomara Avendao Rojas (Universidad Nacional de San Salvador, El Salvador)
Dr. Haroldo Rodas (Universidad San Carlos de Guatemala, Guatemala)
Dr. Victor Hugo Acua Ortega (Universidad de Costa Rica, Costa Rica)
Dr. Sajid Alfredo Herrera (Universidad Simeon Caas, El Salvador)
Dra. Ana Lorena Carrillo Padilla (Universidad Autnoma de Puebla , Mxico)
Dr. Gustavo Palma Murga (AVANCSO, Universidad San Carlos de Guatemala)
Dr. Oscar Neil Cruz (IHAH, Honduras)
Dra. Marta Casas Arz (Universidad Autnoma de Madrid, Espaa)
Dr. Justin Wolfe (Tulane University, Estados Unidos)
Dr. David Daz Arias (Universidad de Costa Rica, Costa Rica)
Dra. Patricia Vega Jmenez, (Universidad de Costa Rica, Costa Rica)
Dr. Xavier Cuenin, (CEMCA, Francia)
Dra. Elizet Payne Iglesias (Universidad de Costa Rica, Costa Rica)
Dr. Karl Offen (University of Oklahoma, Estados Unidos)
Dr. Esteban de Gori ( Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Buenos Aires, Argentina)
Dr. Ivn Molina (Universidad de Costa Rica, Costa Rica)

Director de publicacin :
Christophe Belaubre
Presidente Honorario:
Stephen Webre
Institucin a la que pertenence :
Asociacin para el Fomento de los Estudios Histricos (Toulouse, Francia)

Linea editorial

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Idioma de los artculos :


espaol
Numeros temticos :
con convocatoria abierta un ao antes de la publicacin, publicacin de varia
Tabla de indexacin :
Palabras claves
Composicin de un nmero :
Entre tres y seis artculos en el dossier, artculos en varia, reseas de libro (por lo menos tres),
Biografas, Documentos de archivos, Noticias

Referencia
Indexacin :
DOAJ (Desde 2006), Redaclyc y Latindex en proceso

Presentacin ditorial
Contacto :
Boletn de la AFEHC, 2 Rue du Chteau d'eau, 31370 Labastide Clermont, France
Financiacin :
AFEHC
Licencia:
CREATIVE COMMON
Formato :
html y pdf
Volumen de consultacin :

Informacin complementaria:

Responsables de la seccin de reseas:

Amrica Latina y Estados Unidos


Laura Matthew laura.matthew@gmail.com
Amrica Latina
Esteban Snchez, e.sanchezsolano@gmail.com
Mxico
Adriana Alvarez, adriana06@yahoo.com

Direccin postal de envo de los libros:

Laura Matthew
History Department, Marquette University Coughlin Hall, 303A 607 N. 13th St. Milwaukee, WI 53233
EEUU

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Adriana lvarez
Colegio de Historia Facultad de Filosofa y Letras Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Ciudad
Universitaria. Delegacin Coyoacn. CP 04510. Mxico, D. F.

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caractersticas geohistricas y
dinmicas transfronterizas

Introduccin

Belice es el nico pas de habla inglesa en Amrica Central. Debido a su localizacin geogrfica y
particularidades histricas, la poblacin de Belice se asume como caribea, aunque en aos recientes,
debido a la inmigracin de los pases vecinos, poco a poco se acepta como un pas centroamericano.

Belice comparte lmites terrestres con Guatemala y Mxico. Con el primero sostiene una agria disputa
territorial que se encuentra en proceso de controversia internacional; con el segundo tiene el
reconocimiento formal de la ubicacin y trayectoria del lmite internacional.

El lmite internacional entre Belice y Mxico no est marcado por controversia poltica alguna. Por el
contrario, tanto el lmite como las fronteras adyacentes son calificados como espacios pacficos y de
colaboracin en trminos de relaciones polticas interestatales, y de convivencia e interaccin cultural
intensa desde la perspectiva de sus pobladores.

La regin de frontera entre Belice y Mxico presenta dinmicas sociales que repercuten, a veces de
manera negativa, en la vida cotidiana de sus habitantes. Algunas de esas dinmicas transfronterizas
se originan en el territorio beliceo e inciden en las poblaciones del lado mexicano; y a la inversa,
ciertas dinmicas toman fuerza en suelo mexicano y afectan a las comunidades fronterizas de Belice.
Por dinmicas trasfronterizas entendemos a la circulacin de personas, mercancas e ideas a travs
de los lmites territoriales y que tienen repercusin directa en la vida cotidiana y en las formas de
organizacin de las poblaciones que habitan en una regin de frontera.

Este artculo es un anlisis de las dinmicas transfronterizas que ocurren especficamente en frontera
norte de Belice; es decir, la zona de frontera de Belice con Mxico. Para poder explicar el concepto
geogrfico zona de frontera, debemos distinguir los conceptos frontera y lmite. En principio, la
diferencia de significado radica en que la frontera es un espacio de interaccin social, en tanto que el
lmite es un espacio jurdico-poltico.

La frontera no es sinnimo de lmite o lnea divisoria. La frontera debemos concebirla como un espacio
socialmente construido en donde ocurren situaciones sociales de convivencia, colaboracin e
integracin, o bien de separacin y conflicto, y en casos extremos de disputas y enfrentamiento
institucionalizados por la posesin de porciones de territorio. Las fronteras no se caracterizan por su
condicin de espacios de cooperacin o conflicto, sino por los procesos histricos que siguen para su
instalacin y desarrollo.

Por su parte el lmite es la lnea de trayectoria irregular que separa territorios nacionales; es la marca
que establece la diferenciacin entre comunidades polticas a partir de los territorios que stas ocupan;
es el linde que define el mbito espacial de jurisdiccin y dominio exclusivo de los Estados. En este

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sentido el lmite territorial slo puede ser explicado por sus tres elementos fundamentales: lnea, marca
y linde.

La frontera depende de la existencia de un lmite; sin lmites territoriales no existen las fronteras. Sin
embargo, como veremos en la historia de configuracin territorial de Belice, esta relacin de
dependencia entre el lmite y la frontera es relativamente reciente, apenas del siglo . Probablemente
debido a esa relacin de dependencia, con el tiempo a ambos conceptos se les ha entendido como
sinnimos. Antes de ese siglo, por ejemplo, los imperios espaol y britnico no tenan definidos los
lmites coloniales en Belice, pues ambos imperios aceptaban que los asentamientos britnicos en el
rea no significaban prdida de dominio territorial para Espaa. A pesar de ello, como explicaremos
ms adelante, exista cierta idea, vaga si se quiere, de que ah hubo fronteras, an cuando no exista
un acuerdo de lmites entre los imperios coloniales. Fue en el siglo , cuando los britnicos
emprendieron una larga e intensa labor diplomtica para fijar los lmites territoriales de su posesin
colonial con Mxico y Guatemala.

Las franjas de terreno adyacentes al lmite son las zonas de frontera. Ambas franjas o zonas
conforman una regin fronteriza. No existe una regla para determinar la anchura de las zonas de
frontera. En algunas ocasiones son los gobiernos nacionales quienes determinan por decreto la
anchura de la zona de frontera, tomando como lnea de base al lmite internacional y fijando la
cantidad de kilmetros hacia el interior del territorio (100 km en el caso de la frontera de Mxico con
Estados Unidos). En otros casos, por ejemplo en la regin de frontera Belice Mxico, no existe tal
medicin, por lo que se recurre a la suma de las reas geogrficas que abarcan las unidades poltico
administrativas (distritos o municipios) adyacentes al lmite internacional.

Otro aspecto a considerar en el estudio de las zonas de frontera es que estos espacios perifricos no
tienen las mismas caractersticas de geografa humana a lo largo de toda la regin. Para identificar y
diferenciar cada uno de los fragmentos en que puede ser dividida una zona de frontera, utilizamos el
concepto sector. Este concepto permite distinguir los rasgos geogrficos de cada fragmento de la zona
fronteriza, adems de que facilita la localizacin y caracterizacin ms precisa de las dinmicas
transfronterizas que ah ocurren.

Finalmente, nuestro artculo est dividido en cuatro apartados. En el primero se hace una breve
descripcin de las caractersticas geogrficas de la frontera norte de Belice, y se identifican los cuatro
sectores en los que dividimos esta zona para su estudio: Baha de Chetumal-Mar Caribe; Chetumal-
Corozal; ribera del Ro Hondo; Arroyo Azul-Trifinio.

El segundo apartado es un esbozo histrico de la zona de frontera Mxico-Belice. Se hace un recuento


de las negociaciones para la identificacin de fronteras entre Espaa y Gran Bretaa entre 1670
y1786, y las negociaciones para la delimitacin territorial entre Mxico y Gran Bretaa entre 1826 y
1893. Simultneamente se mencionan algunos acontecimientos determinantes del proceso de
poblamiento de la frontera norte de Belice ocurridos durante ese perodo.

El tercer apartado es una descripcin general de los rasgos poblacionales y de la estructura


econmica en la zona de frontera de Belice con Mxico. En este apartado se har notar que, basado
en esos aspectos, cada sector de la frontera tiene caractersticas distintivas y, en consecuencia,
presenta tambin diferencias en las dinmicas transfronterizas.

Finalmente, el ltimo apartado sistematiza en dos grupos la diversidad de dinmicas transfronterizas

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que ocurren en la zona de frontera de Belice con Mxico: dinmicas sociales (cruces de ciudadanos
beliceos a Mxico, salud, educacin, recreacin y paseo) y actividades ilcitas y delincuenciales
(contrabando, trfico de armas y redes de prostitucin).

Caractersticas geogrficas de la frontera norte de Belice

El territorio de Belice abarca una superficie de aproximadamente 22,962 km2. La geografa fsica de
este pas localizado en Amrica Central, al sur de la pennsula de Yucatn y al oriente de Guatemala,
est caracterizada por tres regiones terrestres y una zona costera (ver mapa 1). La primera regin
localizada en el centro del territorio es el rea montaosa de poca elevacin denominada montes
Mayas (altura mxima: 954 m sobre el nivel del mar); la segunda regin incluye las cuencas y planicies
del sur; la tercera regin abarca las llanuras bajas de tierra caliza del noreste, las cuales son drenadas,
entre otros, por los ros Hondo y Nuevo, y por numerosos arroyos1.

Por su parte, la zona costera recorre 280 km en el mar Caribe; es plana, pantanosa y repleta de
lagunas. La plataforma marina se extiende mar adentro hasta el arrecife, e incluye numerosas islotes
de coral y cayos. La barrera de arrecifes abarca desde la baha de Amatique hasta cayo Ambergris2.

Mapa 1

El clima de Belice es subtropical, con temporadas de sequa pronunciadas entre los meses de marzo a
junio; y de lluvia abundante durante los meses de junio a diciembre. La temperatura flucta entre 26 y
38 C, dependiendo de la regin y la estacin del ao, aunque en la costa presenta pocas variaciones.
Durante los meses de septiembre a noviembre el riesgo de desastres provocados por ciclones
tropicales (huracanes) es elevado3.

En la regin norte, la precipitacin pluvial es comparativamente menor que en las regiones central y
sur del pas. Debido a que hay mayor cantidad de das soleados, y a las condiciones de suelo, relieve,
humedad y temperatura, la regin es propicia para el cultivo de caa de azcar este producto
agrcola, aunque no es de buena calidad por la escasa concentracin de sacarosa que contiene, es
uno de los principales productos de exportacin de Belice4.

Mapa 2

En cuanto a la divisin poltico-administrativa, Belice est organizado en seis distritos: Corozal, Orange
Walk, Belice, Cayo, Stann Creek y Toledo (ver mapa 2). A su vez, cada uno de esos distritos est
dividido en reas urbanas y rurales.

Con respecto a los lmites internacionales, colinda al oeste con Guatemala y al norte Mxico; tambin
comparte lmites martimos con Mxico y Honduras5. El lmite territorial entre Belice y Mxico tiene una
longitud aproximada de 278.266 kilmetros. En la parte terrestre, el lmite mide 193 km, desde la
desembocadura del ro Hondo hasta el trifinio Belice-Guatemala-Mxico (localizado en el punto
174854.3 norte, 890907.1 este). En su mayor parte, la lnea divisoria terrestre sigue el thalweg
(canal ms profundo) de los ros Hondo y Azul y el meridiano Garbutt (13.8 km) (entre los puntos
175622.1 norte, 890907.1 este y el trifinio).

La regin fronteriza entre Belice y Mxico abarca el espacio geogrfico conformado por el municipio

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mexicano de Othn P. Blanco y el territorio de los distritos de Corozal y Orange Walk (ver mapa 3).
Othn P. Blanco es el municipio mexicano colindante con Belice. Tiene una extensin de 17,189 km2.
La cabecera municipal es la ciudad de Chetumal, tambin ciudad capital del estado de Quintana Roo.
La historia del municipio est vinculada estrechamente con la historia de la regin fronteriza, pues
comparte caractersticas de poblamiento, econmicas y culturales con los habitantes de los distritos de
Corozal y Orange Walk6.

Mapa 3

El distrito de Corozal tiene una extensin de 1,840 km2 y una poblacin calculada en 41,061
habitantes, en 2010. De acuerdo con datos del Statistical Institute of Belize, el pueblo de Corozal es el
principal centro urbano (10,287 hab.) y ah se localizan las autoridades administrativas del distrito. Los
pueblos rurales suman cerca de veinte, sin embargo, slo dos tienen poblacin por arriba de los 2 mil
habitantes: Little Belize (2,650 hab.) y San Narciso (2,422 hab7.) (ver mapa 4).

En lo que respecta a Orange Walk, este distrito abarca un rea de 4,737 km2 y tiene una poblacin
estimada en 45,946 habitantes. De acuerdo con el censo oficial de 2010, el pueblo de Orange Walk es
el principal centro urbano (13,709 hab.) y ah tambin estn ubicadas las autoridades administrativas
del distrito. Los pueblos rurales con poblacin mayor a dos mil habitantes son: Trial Farm (4,264 hab.),
Shipyard (3,345 hab.), Guinea Grass (3,218 hab.) y San Jos (2,862 hab8.) (ver mapa 4).

Mapa 4

[1]

Principales poblados de la frontera norte de Belice y punto de cruce internacional oficiales

Una caracterstica geogrfica de la regin de frontera Belice-Mxico es el Ro Hondo. Esta va fluvial,


adems de cumplir la funcin de lmite internacional, histricamente ha servido como va de
comunicacin y comercio para las comunidades nacionales en sus dos riberas. Para las comunidades
beliceas, durante dcadas este ro les ha permitido mover los productos madereros extrados de la
zona selvtica; an hoy lo navegan barcazas que transportan pequeas cantidades de mercancas
para consumo local.

Antecedentes histricos de la frontera norte de Belice

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Aunque se desconoce la fecha precisa de la fundacin del primer asentamiento ingls en la Baha de
Honduras, varios autores9 estiman que esto ocurri hacia 1638. El primer asentamiento fue una
colonia informal, cercana a la desembocadura del ro que eventualmente sera llamado Belice, al igual
que el poblado. La colonia sirvi en sus inicios como refugio y punto de aprovisionamiento y comercio
para piratas ingleses10, y al poco tiempo se convirti en enclave de explotacin y exportacin de palo
de tinte. En adelante, ste y otros asentamientos ingleses en Amrica Central fueron objeto de
negociacin en los conflictos frecuentes entre los imperios britnico y espaol.

El palo de tinte llamado tambin palo de Campeche era el producto principal que explotaban los
cortadores britnicos en Belice. El corte de palo de tinte era una operacin simple, de pequea escala,
aunque requera de fuerza de trabajo abundante; un problema que los ingleses solucionaron
empleando esclavos negros (importados entre 1720 y principios de 1800). El comercio del palo de
Campeche declin hacia la dcada de 1760, de manera que esta actividad fue reemplazada por la
explotacin de caoba11.

El comercio del palo de tinte era sumamente lucrativo para Gran Bretaa y Espaa. Esta ltima, para
proteger sus intereses en este negocio, primero intent prohibir que los cortadores britnicos lo
comercializaran, para luego, al no lograrlo, dejar explcito (Tratado de Madrid de 1670) que los
britnicos slo tenan el derecho para explotar el recurso, pero sin la posibilidad de reclamar la
propiedad de los terrenos que llegaran a ocupar.

Por su parte, la Corona britnica protega las actividades de sus sbditos. Consideraba que los
cortadores de palo de Campeche en el ro Belice realizaban una actividad legitimada por el Tratado de
1670, en un rea desocupada. Efectivamente, la zona estaba desolada y, mejor an, era fcil de
defender. Belice, el poblado, estaba lo suficientemente alejado de la atencin de las autoridades
espaolas y, al mismo tiempo, yaca en una costa resguardada por arrecifes de coral que dificultaban
la navegacin de buques de guerra12. Los poblados espaoles ms prximos eran Salamanca de
Bacalar13, al norte; Omoa y Trujillo al sureste; y muy lejos al oeste, el Petn. Salamanca de Bacalar
fue el nico asentamiento espaol entre la Isla de Cozumel y Puerto Caballos (hoy Puerto Corts). En
1730, ya finalizada la construccin del fuerte, el pueblo fue utilizado por los espaoles como base para
las expediciones contra los cortadores britnicos en el Ro Hondo14.

Al finalizar la guerra de los Siete Aos en 1762, la permanencia de los colonos ingleses en la Baha de
Honduras qued garantizada en el Tratado de Paz entre Espaa e Inglaterra. En el artculo de ese
Tratado qued establecido que los britnicos demoleran todas las fortificaciones construidas por sus
vasallos y, en contraparte, los espaoles se comprometan a no interferir o molestar las actividades de
corte de palo de tinte de los colonos britnicos15. El permiso otorgado por los espaoles a los
cortadores de palo de tinte no sealaba un rea especfica, lo que permiti a los cortadores britnicos
realizar sus actividades en un rea cada vez mayor.

Posteriormente, por el Tratado de Pars de 1763, Espaa confirm y renov los derechos para la
explotacin del palo de tinte a los colonos britnicos, aunque sin renunciar a la soberana sobre el
territorio en posesin britnica16. A partir de ese momento, y como consecuencia de este tratado, las
fronteras del enclave britnico se expandieron en todas direcciones, slo frenadas por algn accidente
geogrfico que sirviera para ubicar la frontera natural del rea bajo explotacin de los cortadores
ingleses: el ro Sibn al sur; el ro Hondo al norte; y los Montes Mayas al oeste.

Hacia 1763 los cortadores britnicos ya realizaban operaciones en el Ro Hondo. Debido a lo anterior,

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el gobernador de la Capitana de Yucatn orden a los britnicos cesar la explotacin del palo de tinte
en esa zona y regresar a sus campamentos en el ro Belice. Al ao siguiente, el comandante de
Bacalar expuls a los cortadores britnicos instalados en el Ro Nuevo. La corona espaola permiti el
retorno de los cortadores britnicos a peticin del rey britnico17.

Al estallar la guerra entre Espaa y Gran Bretaa en 1779, los cortadores britnicos instalados en los
campamentos regados a lo largo de los ros Hondo y Nuevo fueron expulsados nuevamente. La misma
suerte corrieron en 1784 los colonos asentados en el poblado de Belice. De esta manera, entre 1779 y
1784 prcticamente desaparecieron los asentamientos britnicos ms poblados en la Baha de
Honduras.

No obstante lo anterior, las fronteras britnicas en la Baha de Honduras no dejaran de avanzar. De


hecho, con la firma del Tratado de Versalles de septiembre de 1783, la corona britnica cambio su
postura sobre Belice: pas de la defensa de derechos econmicos de sus sbditos, a una poltica de
administracin de un protectorado.

En efecto, el Tratado de Versalles legitim presencia poltico-administrativa de la corona britnica en


un rea ms o menos definida en la Baha de Honduras. En el artculo 6 del Tratado fueron
reconocidos derechos para el corte de palo de tinte a los sbditos britnicos en el distrito que
comprende entre los ros Valize o Bellese y el Ro Hondo. Para garantizar el ejercicio de esos
derechos, la corona britnica nombr, en 1784, al coronel Edward Marcus Despard como
superintendente administrador del enclave, quien trabajara con los comisarios espaoles en verificar
el cumplimiento de lo dispuesto en el Tratado.

Cabe observar que el Tratado de Versalles describe por primera vez la frontera entre Belice y la
Capitana General de Yucatn, pero no como un lmite territorial, sino como un rea de poblamiento y
explotacin comercial. Si bien el Tratado fij en el Ro Hondo el lmite de la frontera comn, ello no
signific la delimitacin de un territorio y, en consecuencia, la transferencia de dominio territorial, pues
se reconoce expresamente en el artculo 6 la soberana espaola sobre toda el rea ocupada por los
sbditos britnicos. En el texto del Tratado18 se incluye un mapa que precisa el rea concedida por los
espaoles y que mostramos a continuacin.

Mapa 5

[2]

Concesin espaola al sur del Ro Hondo, 1783

Aos ms tarde, en julio de 1786, la Convencin de Londres extendi las fronteras al sur del ro Belice
en los mismos trminos que los sealados en el Tratado de Paz de Versalles. La frontera sur, en este
caso con la capitana General de Guatemala, fue trazada en el ro Sibn. En todo el territorio
concedido, los britnicos conservaron los derechos para cortar palo de Campeche; adems, obtuvieron
permiso para explotar madera de caoba, y cultivar frutos y granos. Se mantuvo, sin embargo, la
prohibicin para establecer de plantaciones (azcar, caf, cacao, tabaco), talleres de manufacturas y
fuertes militares19. Estas prohibiciones demuestran que los ingleses no obtuvieron por el Tratado de

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Versalles el dominio pleno (jurdico y poltico) de Belice. Por lo tanto, el trmino frontera en el Tratado
debe ser entendido como el linde de una concesin, no como la lnea divisoria (lmite) de territorios
soberanos.

As pues, aunque el Tratado de Versalles de 1783 y la Convencin de Londres de 1786 ratificaban el


dominio territorial de Espaa sobre Belice, y reafirmaban el derecho de las autoridades espaolas para
inspeccionar dos veces al ao el cumplimiento de las prohibiciones a los colonos britnicos, la realidad
fue que estos tratados no sirvieron para frenar la presencia poltica de la corona britnica en la Baha
de Honduras, ni tampoco detuvieron las pretensiones de los colonos de instalar un gobierno local20.

Por otra parte, despus de firmada la Convencin de Londres, los espaoles fracasaron nuevamente
en dos ocasiones en su intento por expulsar a los cortadores britnicos de la Baha de Honduras:
primero en 1794, luego en 1798. La segunda expedicin, la ms grande nunca antes realizada, fue
dirigida por el entonces gobernador general de Yucatn, el mariscal de campo Arturo ONeill, quien
comand una flotilla de cerca de treinta buques pequeos, con aproximadamente 500 marinos y dos
mil soldados. En esta ocasin los colonos britnicos ya estaban preparados con artillera, municiones y
tropas de infantera enviadas desde Jamaica, adems de que improvisaron algunos fuertes y
barricadas. Luego de varias escaramuzas que provocaron bajas importantes en la flota espaola, el
mariscal ONeill orden la retirada21. Este acontecimiento lo registra la historiografa de Belice como
La Batalla del Cayo San Jorge. Luego de esa batalla, la corona espaola no volvera a atacar a los
colonos britnicos en la Baha de Honduras, hecho que estimul el argumento de que los espaoles
cedieron tcitamente el territorio, y por lo tanto los colonos britnicos lo haban ganado por derecho de
conquista.

Con la derrota infringida a los espaoles, los colonos britnicos se acomodaron con plena seguridad y
sin la supervisin de los oficiales espaoles en el territorio demarcado por los ros Hondo y Sibn. Las
fronteras de ese territorio eran un referente, no una limitante para continuar el proceso de ocupacin y
colonizacin. De esta manera, la expansin de la frontera de Belice continuara en adelante bajo la
proteccin de la corona britnica.

La ocupacin de las fronteras de Belice por parte de los cortadores de caoba y palo de Campeche fue
un proceso que se aceler durante el siglo XIX; sin embargo, no fue un acto de apropiacin de jure de
la zona. Para la corona britnica, Belice era un asentamiento que cumpla ciertos propsitos
comerciales, bajo posesin y proteccin del rey de Gran Bretaa, y no tena el carcter de territorio o
dominio colonial. El estatus legal del asentamiento britnico en la Baha de Honduras permaneci de
esa manera, segn lo establecido en la Convencin de Londres de 1786, hasta que Belice fue
declarado colonia con el nombre de Honduras Britnica en 1861.

A principios del siglo era un hecho incuestionable que los cortadores de caoba en la Baha de
Honduras haban desplazado las fronteras hacia el oeste y el norte, ms all de lo que sealaba el
Tratado de 1783. Tambin era un hecho evidente que el poblamiento de la frontera norte era cada vez
ms intenso, pues los terratenientes incrementaron el tamao de sus empresas, invirtieron mayor
capital y movilizaron ms esclavos22. Los baymen ocuparon, se apropiaron y explotaron terrenos
habitados por indios nativos y en donde no exista la autoridad del rey espaol.

Entre los baymen exista un pequeo grupo oligarca que controlaba la economa y la poltica del
protectorado. Esa lite tena la propiedad de cuatro quintas partes de la tierra cultivable, obtenida a
travs de resoluciones llamadas leyes de localizacin, las cuales eran discutidas y aprobadas en las

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denominadas asambleas pblicas. Asimismo, ese grupo era propietario de cerca de la mitad de los
esclavos; controlaba las importaciones y exportaciones; estableca los impuestos locales; de entre
ellos se elega cada ao al magistrado, un funcionario que cumpla funciones de poder ejecutivo y
judicial simultneamente, y era el encargado de aplicar una especie de ley consuetudinaria. Esa
oligarqua gozaba de autonoma y era sumamente celosa de su creciente poder poltico23.

Pocos aos despus de consumada la independencia de Espaa, Mxico firm con el imperio
Britnico un tratado de amistad comercio y navegacin (diciembre de 1826). El artculo 14 de este
tratado adopt la frontera sealada en la Convencin de Londres de 1786. Sin embargo, hubo una
grave imprecisin en ese arreglo: no haba una definicin de qu tan al oeste del Ro Hondo llegaba la
frontera. Este asunto era fundamental para poder llegar a un acuerdo de lmites, pues no slo
involucraba a los gobiernos de Mxico y Gran Bretaa, sino tambin al de las Provincias Unidas de
Centroamrica.

La cuestin de la frontera noroeste fue discutida por primera vez en noviembre de 1834, en una
reunin de jueces y magistrados de la Repblica Centroamericana y el superintendente de Belice. El
planteamiento formulado por las autoridades britnicas consisti en que el rea en la cual los
cortadores britnicos tendran posesin absoluta estaba delimitada, al norte por el Ro Hondo, al sur
por el ro Sarstn, y al oeste por una lnea sobre el meridiano que corra de las cataratas Garbutt (que
se presuma estaban ubicadas en la longitud 89 35) hasta encontrar el Ro Hondo, al norte, y el
Sarstn, al sur.

La lnea meridional Garbutt no significaba que las fronteras adyacentes estuvieran ocupadas por los
cortadores britnicos. De hecho, las nacientes de los ros Hondo, Sibn y Sarstn, hacia 1834, an
permanecan inexploradas. En la frontera norte, los cortadores avanzaban hacia el oeste, siguiendo el
curso del Ro Hondo. Fue hasta 1837 cuando el superintendente Archibald Alexander MacDonald
explor el curso del Ro Hondo y dio la primera descripcin del Arroyo Azul o Ro Azul (llamado Blue
Creek24).

Por otra parte, los derechos de explotacin de maderas estaban garantizados a los colonos mediante
dotaciones de terrenos entregadas directamente por el superintendente de Belice. Las entregas de los
ttulos en la frontera norte iniciaron en 1837. En 1839, el superintendente entreg licencias para el
corte de caoba al sur de Blue Creek, a las compaas Messers Young, Toledo & Co y la British
Honduras Co25.

Esos ttulos de tierra eran importantes para la ejecucin de reclamos de indemnizaciones o


compensaciones que pudieran ser generadas por daos a los intereses o propiedades de los colonos
britnicos. En el artculo 14 del Tratado de Navegacin Amistad y Comercio firmado por Mxico y Gran
Bretaa en 1826, se estableci claramente que Los sbditos de S. M. Britnica no podrn por ningn
ttulo ni pretexto, cualquiera que sea, ser incomodados ni molestados en la pacfica posesin y
ejercicio de cualesquiera derechos, privilegios inmunidades26.

Este artculo, aunque tampoco daba a los britnicos el dominio sobre las tierras entre los ros Hondo y
Nuevo (fronteras sealas en el Tratado de Versalles de 1783), lo cierto es que cancelaba al naciente
Estado mexicano la posibilidad de ejercicio de soberana sobre ese territorio. Ante esto, la Cmara de
Senadores de Mxico decidi revisar el texto del artculo. El dictamen de la comisin encargada del
caso seal que en el texto se estipula la seguridad de los sbditos britnicos en el goce de sus
derechos estipulados en el Tratado de 1783 y en la Convencin de 1786, y define los lmites (cuando

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en realidad el texto de los tratados deca fronteras) dentro de los cuales el gobierno ingls ha ejercido
la jurisdiccin ms amplia. En todo caso, para el gobierno britnico, el texto del artculo 14 del Tratado
1826 significaba la aceptacin de los lmites territoriales entre Mxico y su colonia en la Baha de
Honduras.

El asunto de los lmites de Honduras Britnica con Mxico se mantuvo estancado por ms de dos
dcadas, no obstante que en 1839 fue creada una comisin conjunta encargada de la demarcacin del
lmite al oeste del Ro Hondo. En 1854 el gobierno mexicano propuso la realizacin de negociaciones
para demarcar definitivamente el lmite territorial. La urgencia mexicana por llegar a un acuerdo de
lmites era generada por el alzamiento de los indios mayas en Yucatn.

La guerra de los mayas rebeldes en Yucatn o guerra de castas, iniciada en 1848, desplaz a cientos
de mayas y mestizos de Mxico a la regin norte de Belice, principalmente a los poblados de Corozal,
Orange Walk, Cayo Ambergris y Cayo Caulker. Las autoridades britnicas estaban preocupadas por la
posibilidad de algn ataque a sus colonos o que ello pudiera involucrarlos en la guerra en alguno de
los bandos. Tambin estaban enterados del trfico de armas y pertrechos a los indios rebeldes que
ocurra en diferentes puntos del Ro Hondo. El gobierno mexicano solicit a las autoridades britnicas
tomar medidas para detener la conducta irregular de algunos de sus sbditos al entregar armamento a
los indios rebeldes.

Posteriormente, en 1860, un ao despus de firmado el Tratado Anglo-Guatemalteco Aycinena-


Wyke27, el gobierno de Mxico envi una invitacin a su contraparte britnica para iniciar la
negociacin del tratado de lmites. La propuesta fue entregada al superintendente Frederick Seymour.
Este funcionario consideraba que las negociaciones de lmites podran generar problemas con los
indios mayas rebeldes, pues stos tenan el dominio de facto de la costa oriental de Yucatn. En razn
de esta evasiva, las negociaciones para firmar el tratado de lmites fueron mantenidas en suspenso.

Entre tanto, para el gobierno britnico tambin estaba el problema de la ausencia de un tratado de
lmites entre Guatemala y Mxico. Hacia 1861 el lmite sobre el paralelo Garbutt haba sido demarcado
slo unas cuantas millas hacia el norte. El trazado sobre el terreno del lmite hasta el Ro Azul
(considerado por los ingleses un brazo del Ro Hondo) requera de un acuerdo de lmites entre Mxico
y Guatemala. En algn punto trifinio se tendran que encontrar las lneas trazadas en los tratados de
lmites entre Gran Bretaa y Guatemala, Gran Bretaa y Mxico, Guatemala y Mxico.

Aos ms tarde, el Imperio Mexicano (1863-1867), a travs del Comisario Imperial para Yucatn, Jos
Salazar Ilarregui, proclam que el lmite sur de Mxico en la pennsula de Yucatn llegaba hasta el ro
Sarstn. Esta proclama inquiet a las autoridades coloniales en Honduras Britnica, aunque stas
consideraron que fue hecha por ignorancia del comisario imperial28. El gobierno imperial mexicano
emiti un segundo decreto y public un mapa en el que ratificaba la proclama de su comisario imperial
para Yucatn.

En marzo de 1866, el gobierno britnico propuso formalmente un tratado de lmites que definiera la
lnea divisoria en los ros Hondo y Azul, en la interseccin del meridiano Garbutt (longitud 89 1 49).
Las negociaciones entre los imperios mexicano y britnico continuaron, aunque tensas, hasta el
derrocamiento del emperador Maximiliano de Habsburgo, ocurrido en mayo de 1867. El gobierno
republicano de Benito Jurez rompi relaciones diplomticas con Gran Bretaa, pues fue uno de los
gobiernos que reconocieron al malogrado emperador Maximiano. De esta manera, las negociaciones
para acordar un tratado de lmites fueron suspendidas hasta 1884, cuando Mxico y Gran Bretaa

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reanudaron relaciones diplomticas.

Al tiempo que la diplomacia caminaba lentamente por su propia ruta, en la frontera norte de Honduras
Britnica haba problemas. Un grupo de mayas icaichs, comandado por Marcos Canul, atac los
campamentos de cortadores de caoba en Qualm Hill, sobre el Ro Bravo. Otro grupo de mayas
radicado en San Pedro tambin se sublev. Ante esto, en 1867 las autoridades britnicas proclamaron
la ley marcial en toda la colonia.

En 1870, Marcos Canul con su ejrcito cruz el Rio Hondo y saque Orange Walk y destruy Corozal.
Un segundo ataque ocurri en 1872. El gobierno britnico envi una nota de protesta al ministro de
relaciones exteriores de Mxico, en la que sealaba que los ataques de los indios rebeldes fueron
organizados en territorio mexicano y que detrs de stos estaba el gobierno de Campeche. En
consecuencia, reclamaba que el gobierno de Mxico castigara a los responsables, compensara por el
dao causado a sus sbditos y que adoptara medidas para que esto no volviera a repetirse.

La respuesta mexicana fue entregada al ao siguiente. En sta rechazaba cualquier responsabilidad


de las autoridades de Campeche en los actos cometidos por Canul y sus seguidores, quienes eran
abastecidos de armas y municiones por los colonos britnicos de Belice. Acus directamente a los
colonos britnicos de fomentar la guerra de castas en Yucatn29.

Cuando las negociaciones para acordar un tratado de lmites entre Gran Bretaa y Mxico se
reiniciaron en 1884, el tratado de lmites Mxico-Guatemala ya haba sido firmado (septiembre de
1882; ratificado en mayo del ao siguiente). En este tratado, Guatemala renunci a su reclamo sobre
los territorios de Chiapas y el Soconusco, y acept que en la zona del Petn fuera trazada hacia el
oeste una lnea sobre el paralelo 17 49. Una comisin binacional se encarg de demarcar esa lnea;
sus trabajos se realizaron entre 1883 y 1889. El cruce de esa lnea con el meridiano Garbutt sirvi
como base para definir el trifinio Belice-Guatemala-Mxico, hecho que adems facilit al gobierno
britnico establecer los lmites territoriales con Mxico al oeste del Ro Hondo.

En julio de 1893, el secretario del Despacho de Relaciones Exteriores de Reino Unido, Sir Spencer St.
John, y el secretario de Estado y del Despacho de Relaciones Exteriores de Mxico, Ignacio Mariscal,
firmaron en la ciudad de Mxico el Tratado de Lmites que traza la actual lnea divisoria entre Mxico y
Belice.

El Tratado Mariscal-St John seala una lnea martima quebrada que inicia en el estrecho entre
Yucatn y Cayo Ambergris. Esa lnea divide la Baha de Chetumal y corre hasta la desembocadura del
Ro Hondo. A continuacin, la lnea limtrofe sigue el curso del Ro Hondo en su canal ms profundo;
sube al Ro Azul, y sigue el curso de ste hasta la interseccin del meridiano Garbutt. Desde este
ltimo punto, sigue el meridiano hacia el sur, hasta el punto en donde se intersectan los lmites entre
Guatemala y Mxico, localizado en latitud 17 49.

El senado de Mxico retras la ratificacin del tratado. Para superar la oposicin de este poder
legislativo, Ignacio Mariscal propuso adicionar un artculo al Tratado original, el cual consisti en
garantizar la libre navegacin entre el canal de Cayo Ambergris y tierra continental. Posteriormente, el
gobierno mexicano propuso un prrafo ms, en el cual se garantizaba la navegacin a barcos
mercantes mexicanos a travs del canal entre Cayo Ambergris y tierra continental y en aguas
territoriales de Honduras Britnica. De esta manera, en abril de 1897 el senado, en sesin secreta,
aprob el tratado de lmites.

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En septiembre de ese ao, el gobierno colonial orden suspender la venta de armas y municiones a
los indios mayas. Al ao siguiente, en la frontera del lado mexicano fue fundado Payo Obispo, hoy
Chetumal, un poblado que cumpla las funciones de avanzada militar, aduana y puerto de Mxico. A
partir de entonces, Payo Obispo/Chetumal se convirti en el punto nodal para la colonizacin de la
zona de frontera mexicana, y tambin un punto importante para el comercio transfronterizo con los
poblados de la frontera norte de Honduras Britnica, particularmente con Corozal y Sarteneja. Payo
Obispo/Chetumal fue, hasta mediados del siglo XX, un importante cliente comercial para la colonia
britnica. Haba iniciado la etapa de las fronteras institucionalizadas en la historia de la regin
fronteriza entre Belice y Mxico.

Caractersticas poblacionales y econmicas de la frontera norte de Belice

Poblacin y colonizacin de la zona fronteriza

La poblacin de Belice es predominantemente rural. De acuerdo con datos oficiales de 2010, el 54.8%
de la poblacin total vive en reas rurales. Los cambios en la composicin de la poblacin urbana y
rural se presentan de manera ms marcada en los distritos de Corozal y Cayo. Las poblaciones de los
distritos de Corozal y Orange Walk son predominantemente rurales (74.9% para el primero; 70.2%
para el segundo). La diferencia, sin embargo, es que la poblacin urbana en Corozal ha tenido un leve
crecimiento, mientras que en Orange Walk el incremento poblacional se ha concentrado en las reas
rurales, producto principalmente de la inmigracin centroamericana30.

El nico asentamiento humano que puede ser considerado ciudad es la capital del pas. Despus de la
ciudad de Belice (49 mil habitantes, aprox.), los poblados con mayor nmero de habitantes son el
pueblo de Orange Walk y San Ignacio/Santa Elena en el distrito de Cayo. La capital de Belice,
Belmopn, fundada a principios de la dcada de 1970, tiene una poblacin de apenas 16,500
personas, lo que la convierte en una de las ciudades capitales ms pequeas en el mundo.

El distrito de Corozal est dividido en el pueblo homnimo y 28 localidades en el rea rural. Solamente
once de esas localidades supera las mil personas; y de estas, dos tienen ms de dos mil habitantes
(Little Belize y San Narciso31) (ver mapa 4).

Por su parte, adems de pueblo cabecera del distrito, el rea rural de Orange Walk la conforman 28
localidades. De stas, cuatro superan los mil habitantes (August Pine Ridge, San Estevan, San Felipe
y Yo Creek); tres, tienen ms de dos mil habitantes (Guineas Grass, San Jos y Shipyard); y una
localidad con ms de tres mil habitantes (ver mapa 432).

Belice es un pas pluritnico, aunque domina la comunidad mestiza (descendientes de la mezcla entre
espaoles e indgenas mayas) (53.2%); le siguen en importancia la comunidad creole (29.8%) e
indgena (maya ketchi, maya mopan y maya yucateca) (11 ). Los mestizos representaban en 1980
apenas el 15.7 de la poblacin total, sin embargo, en 2010, la poblacin mestiza es la mayoritaria. En
los distritos fronterizos de Corozal y Orange Walk, la poblacin mestiza representa el 74.1 y 71.7% de
la poblacin total, respectivamente; Cayo es el otro distrito en donde la poblacin mestiza es
mayoritaria33.

Adems de mestizos y creoles, otras comunidades tnicas que habitan en la frontera norte son indios
(6% de la poblacin de Corozal; 1% de la poblacin de OW), menonitas (5% Corozal; 8.6% OW34).

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Por otra parte, aunque el idioma oficial de Belice es el ingls, la poblacin se comunica mediante el
dialecto creole. En la zona de frontera, las comunidades tnicas conservan sus propios lenguajes
(maya yucateco, espaol, alemn antiguo, garfuna, mandarn, hindi, coreano, etctera); sin embargo,
la comunicacin intertnica se realiza en creole.

Belice tambin es un receptor de inmigrantes extranjeros. De acuerdo con datos oficiales del Instituto
de Estadstica de Belice, el 85.4% de la poblacin es nacida en el pas, mientras que el resto la
integran inmigrantes extranjeros provenientes de Guatemala (42%), El Salvador (17.8%), Honduras
(14.4%), Mxico (6.7%) y Estados Unidos (5.1%), principalmente. En trminos proporcionales, las
comunidades originarias de esos cinco pases representan el 88% del total de inmigrantes extranjeros
radicados en Belice. La poblacin inmigrante originaria de Amrica Central es la ms numerosa, y la
mayora reside en las zonas rurales de los distritos de Cayo, Corozal y Orange Walk35. En estas dos
ltimas entidades administrativas, la poblacin de inmigrantes extranjeros ms numerosa es originaria
de los siguientes pases: Guatemala 32% y 40.9%; El Salvador, 21% y 19.5%; y Mxico, 22.5%, y
20.5%, respectivamente.

La inmigracin extranjera ocurrida en las ltimas tres dcadas ha modificado la estructura poblacional
del pas, al igual que las prcticas identitarias entre los beliceos. A principios de la dcada de 1960
inici el proceso de migracin de beliceos creoles y garfunas hacia Estados Unidos; un fenmeno
que continua hasta el presente. En contraparte, en la dcada de 1980, se increment el nmero de
personas originarias de Guatemala, El Salvador y Honduras que ingresaron al pas como refugiados
polticos o inmigrantes econmicos. En esa dcada la poblacin de Belice apenas superaba las 250
mil personas, de manera que la inmigracin centroamericana ha impactado fuertemente en la
estructura poblacional y en las prcticas culturales del pas36. La primera consecuencia de la
inmigracin centroamericana a Belice se observa en el fenmeno de la latinizacin, lo cual se refiere
al abandono progresivo de la cultura anglo-caribea y la popularizacin de la cultura hispano-mestiza
propia de los pases vecinos, especialmente de Mxico.

Los inmigrantes centroamericanos han llegado a vivir por diversas causas a la frontera norte de Belice.
Los primeros inmigrantes arribaron a esta zona fronteriza en las dcada de 1970 y 1980. En su gran
mayora eran personas que huan de las guerras civiles y luego de la crisis econmica de la
post-guerra civil en sus pases. Actualmente, se trata de personas que intentan escapar de la violencia
y la criminalidad imperante en sus comunidades de origen.

Estructura econmica

La economa de Belice est dominada por las actividades primario exportadoras de productos
agrcolas y forestales, y actividades de servicios especializadas en el turismo. En cuanto a la
agricultura y la explotacin de maderas, histricamente ambas actividades han sido las
preponderantes para la economa, por lo cual han sido impulsadas y protegidas por el gobierno
nacional, y mucho antes incluso por el gobierno colonial ingls.

Durante el siglo XX, el gobierno colonial se interes en el desarrollo de productos agrcolas orientados
al mercado metropolitano, tales como caa de azcar, jugos concentrados de naranja y toronja y
bananas; y productos forestales (caoba y chicle). En un primer momento, la actividad forestal fue
principal generadora de divisas y empleo hasta prcticamente el final del rgimen colonial.
Posteriormente, el gobierno independiente impuls la produccin de productos agrcolas para la
exportacin. En aos recientes, la produccin de pequeas cantidades de petrleo ha permitido

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diversificar el sector primario37. Las actividades agrcolas aportan el 10.7% al Producto Interno Bruto
().

La actividad manufacturera es pequea, y se concentra en la industria azucarera, jugos concentrados,


confeccin de ropa, bebidas gasificadas y cerveza. El aporte de este sector al es del 12%,
aproximadamente. La industria del azcar aporta el 60% de los ingresos de divisas para el pas.

En la zona fronteriza con Mxico han coexistido las actividades forestales y agrcolas, las cuales han
presentado problemas en cuanto a la disponibilidad de mano de obra y el abastecimiento de alimentos
para el mercado local. A principios de la dcada de 1990, la agricultura super a la industria forestal
como actividad preponderante, debido sobre todo a la declinacin del mercado externo de la caoba.

La actividad agrcola en la zona fronteriza se distingue por dos modelos de produccin: la produccin a
larga escala de azcar y ctricos para la exportacin, y la pequea produccin de alimentos agrcolas
(maz y hortalizas) para el consumo local. El primer modelo, remanente de la produccin mediante el
sistema de plantacin, recibe apoyos gubernamentales como subsidios fiscales y autorizacin para la
ampliacin de las reas de cultivo. Por su parte, el segundo modelo es considerado por el gobierno
nacional como pequea empresa agrcola y recibe menos apoyos, por lo tanto, no es extrao que
estos agricultores vivan en situacin de pobreza.

La exportacin de azcar se realiza a travs de la empresa britnica Tate and Lyle, la cual compra la
caa a los productores locales. Belice fue favorecida por una cuota de exportacin al mercado
britnico bajo el Acuerdo del Azcar de la Mancomunidad Britnica ( Commonwealth Sugar Agreement
) de 1959. Para alcanzar a cubrir la cuota, el gobierno colonial autoriz a Tate and Lyle establecer el
ingenio azucarero Belize Sugar Industries Ltda (, por sus siglas en ingls).

En Belice, la principal zona productora de caa de azcar est localizada en frontera norte;
especialmente en el distrito de Orange Walk, en donde tambin est ubicado el ingenio. De acuerdo
con datos de lICA para el ao 2012, las tierras dedicadas al cultivo de caa estn repartidas entre 34
productores, agrupados en la Asociacin de Productores (BSCFA, por sus siglas en ingls). Esos
agricultores producen cerca del 98% de toda la caa de azcar en Belice38.

Dinmicas transfronterizas

Clasificamos en dos grupos la diversidad de dinmicas transfronterizas que ocurren en la zona de


frontera de Belice con Mxico. Estos grupos son: circulacin de personas (cruces de ciudadanos
beliceos a Mxico con fines de consumo de servicios mdicos, educativos, trabajo temporal, comercio
fronterizo); y trfico ilegal de personas y bienes (contrabando, trfico de mercancas ilcitas). Dejamos
fuera de este artculo el anlisis la circulacin de ideas (prcticas culturales, ideologas polticas,
etctera), pues por su complejidad y diversidad requiere de un estudio aparte.

Circulacin de personas de Belice a Mxico

Son tres los puntos de cruce oficial en la frontera de Belice con Mxico: La Unin, puente internacional
Chactemal y antiguo puente internacional Subteniente Lpez (ver mapa 4). Existen, sin embargo,
decenas de puntos de cruce clandestinos por los que circulan ciudadanos beliceos y mexicanos,
inmigrantes indocumentados, contrabandistas y narcotraficantes. En 2014, el registro de personas que

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cruzaron de Belice a Mxico, por los puntos oficiales de trnsito internacional, ascendi a 500 mil.
Evidentemente que este flujo de personas tiene un impacto significativo en la economa de la regin
fronteriza. El cruce de ciudadanos beliceos a Mxico ocurre por diferentes motivos, aunque se puede
descartar la intencin de cambio de residencia o utilizarlo como ruta en la inmigracin a Estados
Unidos. Las razones ms comunes son: atencin mdica, educacin, comercio transfronterizo, trabajo
temporal, turismo.

Histricamente, la regin de frontera Belice-Mxico ha estado marcada por enfermedades endmicas,


principalmente por la malaria (dengue). Sobre este asunto existe una estrecha colaboracin entre las
autoridades nacionales de ambos pases. Sin embargo, al margen de esos acuerdos de cooperacin
en materia de salud, la poblacin mestiza, indgena maya y menonita radicada en Corozal y Orange
Walk viaja a Chetumal con frecuencia para recibir atencin mdica, pues consideran que los servicios
pblicos son inadecuados adems de que carecen de servicios hospitalarios. Es por ello que la
poblacin de Corozal y Orange Walk hacen uso de los servicios de salud en los hospitales privados de
Chetumal.

En caso contrario, los servicios mdicos de Orange Walk atienden con frecuencia a pacientes
mexicanos. Los pobladores de la comunidad mexicana La Unin cruzan la frontera a Yo Creek, Belice,
cuando requieren atencin mdica de emergencia o durante los fines de semana, cuando los centros
de salud en la ribera del Ro Hondo suspenden el servicio.

Por otra parte, los indicadores en materia de educacin sealan que en Belice la tasa de alfabetismo
es del 92%. Aunque es un dato poco confiable, ciertamente es mayor comparado con el de sus
vecinos centroamericanos. En todo caso, en el pas existen diferencias regionales muy marcadas en
cuanto a la calidad y costo de la enseanza. La educacin primaria y secundaria es obligatoria y
gratuita para los nios y nias de 5 a 14 aos de edad, y es manejada por el gobierno y por las
iglesias. Factores socioeconmicos y la deficiente instruccin recibida por la poblacin infantil
establecen barreras para el ingreso a instituciones educativas pre y universitarias. El pas cuenta con
una universidad, el University Colege of Belize, localizada en la ciudad de Belice.

En este contexto, un nmero cada vez ms grande de jvenes residentes en Orange Walk y Corozal
se registra en las instituciones de educacin superior en la ciudad de Chetumal. Uno de los factores
que explican el crecimiento en el nmero de estudiantes beliceos en las universidades mexicanas
(principalmente la Universidad de Quintana Roo y el Instituto Tecnolgico de Chetumal) es el costo de
la matrcula; en la Universidad de Belice es del doble de lo que los estudiantes beliceos pagan por
estudios universitarios en Mxico.

Otras formas en las que se manifiesta la circulacin de personas en la frontera de Belice con Mxico
son los visitantes temporales y los trabajadores fronterizos. A partir de 2010, el gobierno de Mxico
otorga Tarjetas de Visitante Regional () y Visitante Trabajador Fronterizo () a ciudadanos de Belice. De
acuerdo con el Instituto Nacional de Migracin (), la emisin de estas tarjetas de cruce se ha reducido
35%, entre 2011 y 2012; situacin interesante si se considera que la emisin de este tipo de
documentos continua creciendo en los estados fronterizos con Guatemala39. Gran parte de esos
visitantes temporales provenientes de los poblados fronterizos de Belice arriba a Chetumal con fines
de recreacin, paseo y compra de bienes de consumo.

En 2012, la entrega de fue de 6,340, cantidad equivalente al 10% del total del total de este tipo de
documentos entregados en la frontera de Mxico con Guatemala. En cuanto a las tarjetas de ,

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prcticamente no son solicitadas en la frontera de Mxico con Belice. Sin embargo, la circulacin de
trabajadores temporales entre las poblaciones de ambas fronteras es habitual, especialmente durante
la temporada del corte de caa en las localidades de Orange Walk y La Unin (Mxico).

Trfico ilegal de personas y bienes

Belice es fuente, destino y trnsito de vctimas de trata y trabajo forzado de personas originarias de
Centroamrica y Asia. La prostitucin forzada es una de las formas ms comunes de trata de personas
en el pas y, por lo comn, involucra a padres que ofrecen a sus hijos e hijas para dar servicios
sexuales a cambio de dinero o regalos. El turismo sexual infantil es un problema creciente en este
pas, en el cual los principales clientes son ciudadanos estadounidenses.

De acuerdo con datos del Departamento de Estado de Estados Unidos, Belice se encuentra en el nivel
2, muy cerca de ser degradado a nivel 3, entre los pases que realizan pocos esfuerzos en la defensa y
proteccin de vctimas de trata de personas antes, en 2003 y 2006, estuvo en el nivel 3. Los
gobiernos de los pases ubicados en nivel 3 pueden ser sujetos a ciertas restricciones en la asistencia
bilateral; pueden dejar de recibir fondos para financiar programas educativos y culturales dirigidos a
funcionarios pblicos; y pueden perder el apoyo a las solicitudes de asistencia financiera de
organismos como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.

Adems de la explotacin sexual infantil, la laboral es otro problema grave en todo Belice. El pas no
cuenta con leyes que prohban el trabajo para nios y nias menores de 14 aos, o que identifiquen
actividades laborales peligrosas que deben ser prohibidas para ese grupo de la poblacin. Tampoco
existen programas oficiales para erradicar el problema. El trabajo infantil se concentra en las
actividades agrcolas (corte de banana, ctricos y caa de azcar), comercio callejero y comercio
sexual. En el sector agrcola es en donde se concentra el trfico de personas y la explotacin laboral
infantil40.

La criminalidad en Belice se concentra en robo a transentes, sin embargo, a partir de 2014 ha crecido
el nmero de asaltos a mano armada que han terminado en asesinato o dao fsico a las vctimas.
Debido al tamao de poblacin y el nmero de muertes causadas por arma, Belice se ubica entre los
diez pases con la mayor tasa de homicidios en el mundo: 41.7 homicidios por cada 100 mil habitantes,
en 2014. La ciudad de Belice es la ms violenta en el pas41.

La capacidad de la polica para enfrentar a las bandas delincuenciales es limitada. El personal de


fuerzas de seguridad es escaso y mal equipado (vehculos, armas, uniformes, esposas, chalecos
blindados, sistemas de radiocomunicacin, etctera). La investigacin de los delitos es lenta,
burocrtica y deficiente42.

Las actividades delincuenciales ms comunes en la frontera norte de Belice son la extorsin a


inmigrantes, trfico de armas y trfico de drogas. De acuerdo con declaraciones del general mexicano
Anastacio Garca Rodrguez43, las armas traficadas en esta frontera provienen de Panam y otros
pases centroamericanos, y el movimiento de stas se realiza en pequeas cantidades.

En cuanto al narcotrfico, Belice es un punto de cruce de cargamentos de cocana provenientes de


Sudamrica. El trfico se realiza por tres de los cuatro sectores de la zona fronteriza y va en aumento
segn autoridades de los gobiernos de Estados Unidos, Belice y Mxico.

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Al respecto, el Departamento de Estado de Estados Unidos ha colocado a Belice en la lista de pases


con mayor trnsito de cocana destinada al mercado estadounidense (cerca de 10 toneladas anuales),
y uno de los diez principales centros de lavado de dinero proveniente del narcotrfico44. Por su parte,
el gobierno de Belice considera que el narcotrfico a travs de su territorio tiene graves consecuencias
para la seguridad pblica debido al crecimiento del consumo local y al fortalecimiento de las
organizaciones criminales45.

El trfico de drogas en Belice forma parte de la ruta de la cocana sudamericana que pasa por Mxico
y del sistema financiero utilizado por los crteles de la droga mexicanos y centroamericanos. El cartel
mexicano de Los Zetas controla el trfico de drogas que cruza por la regin fronteriza.

El negocio del narcotrfico se realiza en toda la zona de frontera, sin embargo, cada sector cumple una
funcin diferente. El trfico de drogas se concentra en los sectores Baha de Chetumal-Mar Caribe,
ribera del Ro Hondo y Arroyo Negro-Trifinio, mientras que el sector Corozal-Chetumal se especializa
en el lavado de dinero, especialmente en la zona libre de Corozal46.

Por el sector baha de Chetumal-mar Caribe cruza la ruta martima del trfico de drogas de
Sudamrica a Mxico. Los puntos de recale de paquetes de drogan estn distribuidos a lo largo de la
costa del distrito de Belice, la Isla de San Pedro y las localidades mexicanas entre Xcalac y Mahahual.
Las autoridades mexicanas reportaron que entre 2013 lograron asegurar 155.6 kg de cocana y 350
kilos de mariguana en el rea mencionada47.

Por el sector de la ribera del ro Hondo atraviesa una de las rutas terrestres y area de la cocana
desde Colombia, Per y Ecuador hacia Mxico y Estados Unidos. En las reas selvticas y nada
vigiladas al oeste de Orange Walk se resguarda la droga que ser trasladada durante la noche y
madrugada a territorio mexicano. En esas mismas reas se han descubierto pistas areas
clandestinas a donde arriban las avionetas con droga provenientes de Centro y Sudamrica. Algunas
aeronaves descargan la droga; otras slo aterrizan para reabastecimiento de combustible. La droga es
trasladada a la frontera del lado mexicano a travs del Ro Hondo, en pequeas canoas y lanchas de
remos.

Las caractersticas selvticas y los caaverales en Orange Walk facilitan la huida de los
narcotraficantes. Cuando alguno de los vigas detecta la presencia de militares en el lado mexicano,
escapan por el laberinto de veredas y entre los caaverales, y se mantienen alertas para en la primera
oportunidad cruzar la mercanca ilegal el cargamento suele incluir algunas armas, licores, cigarros y,
ocasionalmente, inmigrantes centroamericanos. Por ejemplo, en 2012, la comandancia de la XXXIV
Zona Militar con base en Chetumal, Quintana Roo, inform el aseguramiento de 797 kilos de
mariguana y 168 kilos de cocana48.

Con la presencia de los traficantes de drogas se ha visto un incremento en la inseguridad en toda la


regin fronteriza, especialmente del lado mexicano, en donde la poblacin y actividad delincuencial es
mayor.

El sector Arroyo Azul-Trifinio est an menos vigilado que la ribera del Ro Hondo. Es un rea selvtica
en donde el trfico de drogas, armas y fauna protegida es habitual, incluso durante el da. La vigilancia
en el sector la realizan las autoridades beliceas mediante sobrevuelos en helicpteros facilitados por
el gobierno de Estados Unidos en el marco de la Iniciativa de Seguridad Regional para Centroamrica
(CARSI, por sus siglas en ingls). Del lado mexicano, las mercancas son trasladadas hacia el estado

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de Campeche, pues no existen vas de comunicacin directa hacia Quintana Roo.

En Belice, el consumo y posesin de drogas es castigado por la ley, aunque el consumo y posesin de
pequeas cantidades de mariguana es relativamente tolerado. A pesar de ello, el consumo de drogas
sintticas contina en ascenso49. Desde 2012 en el pas ha crecido el debate en torno al consumo de
mariguana, centrado en el argumento crtico de que la ley aplicable es demasiado conservadora. En
Jamaica, por ejemplo, el consumo de mariguana para uso recreacional y religioso est permitido, y el
consumidor puede transportar hasta 60 gramos de la hierba. Tambin en Jamaica los consumidores
pueden cultivar hasta cinco plantas en un mismo predio, mientras que en Belice, el cultivo de
mariguana es causa de persecucin criminal50.

La historia del cultivo de la mariguana en Belice es muy interesante. Fue introducida en el siglo por el
gobierno britnico para proveer de materia prima a los fabricantes de hilo de camo, quienes a su vez
abastecan a la armada imperial de cuerdas y sogas. Por ley, las colonias britnicas en el Caribe
fueron obligadas a cultivar plantas de mariguana, para lo cual los colonos deban destinar una parte de
sus parcelas y tiempo de su trabajo al cuidado de la planta. La planta fue trada a Belice, y en general
a todas las colonias britnicas en el Caribe, por trabajadores originarios de la lndia. Tambin durante
ese siglo, la mariguana fue utilizada como planta medicinal y como ingrediente de varios
medicamentos que eran vendidos en farmacias. En 1901, el imperio britnico estableci que el
cnnabis era una planta relativamente inofensiva para la salud pblica por lo que no ameritaba su
prohibicin51.

Durante las dcadas de 1920 y 1930 los fabricantes de ron y whisky y los productores de tabaco
presionaron al parlamento britnico para establecer la prohibicin a la produccin y consumo de
mariguana. El consumo de mariguana era comn entre los trabajadores indios y criollos, de manera
que la hierba fue estigmatizada como una droga de las clases bajas y de delincuentes; las lites
coloniales fumaban tabaco y beban whisky por placer, y calificaban el consumo de mariguana como
un vicio de la plebe52.

La mariguana fue durante las dcadas de 1960 a 1980 uno de los principales productos agrcolas de
exportacin, por arriba incluso del banano y el azcar. La crisis de los precios del azcar motivaron a
los productores de caa a cultivar mariguana. En 1998 Belice fue clasificado como el cuarto productor
mundial de mariguana con cerca de 1,300 toneladas anuales, segn el United States International
Narcotics Control Strategy Report 1997. La mayor parte de la produccin de mariguana se realiza en
Corozal y Orange Walk, en donde fue introducida en la dcada de 196053.

Conclusiones

A pesar de la dificultad para encontrar informacin actualizada, precisa y fidedigna para la descripcin
de los indicadores sociales, econmicos y de la problemtica social que existe en la frontera norte de
Belice, intentamos hacer una descripcin ms o menos detallada de esa zona de frontera. Cabe
sealar que el problema de la escasez de informacin confiable para analizar la realidad social de
Belice no slo lo enfrentan investigadores, tambin lo padecen las instituciones de gobierno de ese
pas, as como las agencias internacionales.

De cualquier manera, consideramos haber cumplido el objetivo de identificar las dinmicas


transfronterizas que repercuten directamente en la vida diaria y en las formas de organizacin social y

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econmica de las comunidades que habitan en la frontera norte de Belice.

Esta zona de frontera, junto con la zona de frontera del lado mexicano, conforma una misma regin.
Para los gobiernos nacionales de Belice y Mxico, la frontera compartida es un espacio pacfico en
donde impera la cooperacin interestatal; y para sus habitantes es un espacio en donde se observa la
convivencia y el intercambio cultural de sus habitantes.

La frontera norte de Belice es una de las tres regiones geogrficas que conforman el territorio de este
pequeo pas de Amrica Central. Se caracteriza por las llanuras bajas de tierra caliza, las cuales son
drenadas, entre otros, por los ros Hondo y Nuevo. Est enclavada en una bio-regin selvtica que
comparte con Guatemala y Mxico. Esta bio-regin fue rica en recursos maderables de alto valor
comercial, como la caoba y el palo de Campeche. En la actualidad, debido a factores de suelo, relieve,
humedad y temperatura, esta zona de frontera se especializa en la produccin de azcar.

La historia de esta frontera puede ser dividida en tres etapas. La primera est marcada por la disputa
de las fronteras entre los imperios coloniales de Espaa y Gran Bretaa, y va de la fundacin del
primer asentamiento ingls en la Baha de Honduras en 1638 (aprox.), a la batalla de Cayo San Jorge
de 1798. La segunda etapa la definen las negociaciones diplomticas para de delimitacin territorial
entre Mxico, Gran Bretaa y Guatemala realizadas a lo largo del siglo . Finalmente, en la tercera
etapa, a la que denominamos de las fronteras institucionalizadas, los gobiernos nacionales colindantes
disean polticas para el control efectivo de su zona de frontera (aduanas, migracin y vigilancia
militar). Es durante esta tercera etapa que ocurren las dinmicas transfronterizas que motivan este
trabajo.

Definimos a las dinmicas trasfronterizas como la circulacin de personas, mercancas e ideas a


travs de los lmites territoriales, hechos que repercuten directamente en la vida cotidiana y en las
formas de organizacin de las poblaciones que habitan en una regin de frontera. En nuestro estudio
identificamos dos grupos de tales dinmicas: circulacin de personas (cruces de ciudadanos beliceos
a Mxico con fines de consumo de servicios mdicos, educativos, trabajo temporal, comercio
fronterizo); y el trfico ilegal de personas y bienes (contrabando, trfico de mercancas ilcitas).

Observamos que tales dinmicas se desarrollan en la regin fronteriza a pesar de la existencia de


poderes estatales que pretenden regular todo aquello que circula a travs del lmite. Tambin que
estas dinmicas tienen sus particularidades dependiendo del sector fronterizo en donde ocurren.
Finalmente, que esas dinmicas tienen una duracin breve, y estn determinadas en gran medida por
los cambios de las estructuras sociales en la regin fronteriza.

Notas de pie de pgina

El autor es doctor en Historia Moderna por el Instituto Mora. Profesor investigador en el Departamento
de Estudios Polticos e Internacionales de la Universidad de Quintana Roo. Publicaciones recientes
sobre el tema de historia de las fronteras: La concepcin de las fronteras y los lmites territoriales en el
pensamiento geogrfico de Jean Gottmann, en Eric Gustavo Cardn y Silvio A. Colognese (Orgs.), As
Ciencias Sociais nas fronterias. Teora e metodologa de pesquisa (Paran, Brasil: Editora Grfica.
2014); Apuntes metodolgicos para el estudio de la historia urbana de Chetumal, Quintana Roo
(1898-2011), en Silvio Colognese (Org.), Novas fronteiras para o saber sociolgico (Paran-Brasil:
Avangraft. 2013); Particin, disputas y reclamaciones territoriales en el Mar Caribe, en Eric Gustavo
Cardin (Coord.), As mltiplas faces das fronteiras (Rio de Janeiro: Editora . 2013); El largo proceso de

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particin territorial en Amrica Latina (Mxico: Bonilla Editores, 2012).

1 Vase A Geography of Belize: The Land and Its People, 6a. ed. (Benque Viejo del Carmen: Cubola,
2005), pgs. 46-47.

2 A Geography of Belize, pgs. 50-51.

3 A Geography of Belize, pgs. 68-69.

4 Vase Marco A. Chvez Solera, Diagnstico de la agroindustria del Azcar de Belice para el
desarrollo de un servicio de extensin e investigacin eficaz mediante el fortalecimiento del Instituto de
Investigacin y Desarrollo de la Industria del Azcar (SIRDI) (Orange Walk: IICA-UE, 2012), pg. 4.

5 Statistical Institute of Belize, Belize Population and Housing Census 2010. Country Report
(Belmopan: SIB-UNFPA. 2013), pg. 3.

6 Vase Juan Carlos Arriaga y Rafael Romero, Breve historia urbana de Chetumal, Quintana Roo
(1889-2012): una mirada desde el anlisis de las estructuras sociales, en Adriana Guillermo Aguilar,
Irma Escamilla H. (Cords). Segregacin urbana y espacios de exclusin. Ejemplos de Mxico y
Amrica Latina (Mxico: UNAM-Porra Eds. 2015).

7 The Statistical Institute of Belize, Belize Population and Housing Census 2010 (Belmopan: , 2011),
pg. 64.

8 The Statistical Institute of Belize, Belize Population and Housing Census 2010, pg. 65.

9 Vanse Mnica Toussaint, Belice: una historia olvidada (Mxico: Instituto Mora, 1993); Adela Pinet
Plascencia, La Pennsula de Yucatn en el Archivo General de la Nacin (San Cristbal, de las Casas,
Chiapas: UNAM-Centro de Investigaciones Humansticas de Mesoamrica y el Estados de Chiapas.
1998); R. A. Humphreys, The Diplomatic history of British Honduras, 1638-1901 (London: Oxford
University Press. 1961).

10 Vase Rodolfo Pastor, Historia Mnima de Centroamrica (Mxico: El Colegio de Mxico, 2011),
pg. 82.

11 Vase O. Nigel Boland, System of domination after Slavery: The Control of Land and Labor in The
British West Indies after 1838, en Comparative Studies in Society and History, Vol. 23, No. 4 (oct.
1981), pg. 601.

12 Humphreys, The Diplomatic History, pg. 2.

13 El poblado de Salamanca de Bacalar fue fundado en 1544. Se trat de un pueblo de adelantados,


dbilmente comunicado y sin riquezas minerales, que fue difcil de poblar y ms an de defender de
los ataques piratas y, en el siglo de los saqueos realizados por los indios mayas insumisos.

14 Merril, Guyana and Belize Country Studies, pg. 164.

15 Vase Isidro Fabela, Belice. Defensa de los derechos de Mxico (Mxico: Editorial Mundo Libre.

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1944), pg. 34.

16 Humphreys, The Diplomatic History, pg. 3.

17 Humphreys, The Diplomatic History, pg. 5.

18 Tratado Definitivo de Paz. Concluido entre el Rey Nuestro Seor y el Rey de la Gran Bretaa,
firmado en Versalles 3 de setiembre de 1783, con sus artculos preliminares (Madrid: Imprenta Real.
1783).

19 Convencin concluida en Londres el 14 de julio de 1786, entre su Majestad Catlica y el Rey de la


Gran Bretaa, para explicar, ampliar y hacer efectivo lo estipulado en el Artculo 6. Del Tratado
Definitivo de Paz del ao de 1783, en Coleccin de los Tratados de Paz, Alianza, Comercio, etc.
Ajustados por la Corona de Espaa con las potencias extrangeras, desde el reynado del seor Don
Felipe Quinto hasta el presente Tomo I (Madrid: Imprenta Real. 1796).

20 Merril, Guyana and Belize Country Studies, pg. 165.

21 Merril, Guyana and Belize Country Studies, pgs.. 175-76.

22 Boland, System of domination after Slavery, pg. 601.

23 Humphreys, The Diplomatic History, pg. 6; Merril, Guyana and Belize Country Studies, pg. 166;
Boland, System of domination after Slavery, pg. 601.

24 Humphreys, The Diplomatic History, pg. 60.

25 Humphreys, The Diplomatic History, pg. 61.

26 Tratado de Amistad, Navegacin y Comercio entre Mxico y el Reino Unido de la Gran Bretaa e
Irlanda. Londres, diciembre 26 de 1826; Isidro Fabela, Belice, pg. 198-199.

27 Es el Tratado de lmites entre Guatemala y la posesin britnica en la Baha de Honduras. Define


lmite sur de Belice en el ro Sarstn, y el oeste en el meridiano Garbutt.

28 Vase Francesca Gargallo, Adalberto Santana. Belice: sus fronteras y su destino (Mxico: . 1993),
pgs. 65-66.

29 Humphreys, The Diplomatic History, pg. 142.

30 Statistical Institute of Belize, Belize Population and Housing Census 2010, pg. 10.

31 Statistical Institute of Belize, Abstract of Statistics Belize, (Belmopan: . 2012), pg. 31.

32 Statistical Institute of Belize, Abstract of Statistics Belize, pg. 32.

33 Statistical Institute of Belize, Abstract of Statistics Belize , pg. 25. National Human Development
Advisory Committee, 2002 Poverty Assessment Report (Belmopan: Government of Belize. 2004), pg.

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15.

34 Statistical Institute of Belize, Abstract of Statistics Belize, pg. 25.

35 National Human Development Advisory Committee, pg. 15.

36 Karl Steven Seitz, Migration, demographic change, and the enigma of the identity in Belize. Thesis
Masters of Arts (Arizona: Arizona State University, 2005), pg. 1.

37 Carla N. Barnett, Public Policy, Human Development and Expanding Citrus Economy of Southern
Belize, Discussion Paper (Belmopan: Central Bank of Belize. 1993), pg. 4.

38 Chaves Solera, Diagnstico de la agroindustria del Azcar de Belice, pgs. 11-12.

39 Instituto Nacional de Migracin, Estadstica Migratoria. Sntesis 2012 (Mxico, Secretara de


Gobernacin, 2013), pg. 21.

40 Bureau of International Labor Affaires, Belize, 2014 Findings on the Worst Form of Child Labor
(Washington: United States Department of Labor, 2015), pg. 1.

41 Bureau of Diplomatic Security, Belize 2015 Crime and Safety Report, (Washington: Department of
State, 2015), pg. 1.

42 Bureau of Diplomatic Security, Belize 2015 Crime and Safety Report, pg. 12.

43 Jefe de la XXXIV zona militar con sede en Chetumal, Quintana Roo, entre septiembre de 2009 y
diciembre de 2012.

44 Bureau for International Narcotics and Law Enforcement Affaires. International Narcotics Control
Strategy Report, Vol. I, pgs. 5-6.

45 Bureau for International Narcotics and Law Enforcement Affaires. International Narcotics Control
Strategy Report, Vol. I, pg. 108..

46 Bureau for International Narcotics and Law Enforcement Affaires. International Narcotics Control
Strategy Report , Vol. II.

47 Casi una tonelada de pseudoefedrina, en Por Esto (Mxico, 4 de marzo de 2014).

48 Relevo de mando militar, Por Esto (Mxico, 2 de diciembre de 2012).

49 Bureau for International Narcotics and Law Enforcement Affaires. International Narcotics Control
Strategy Report , Vol. I, pg. 109.

50 Decriminalization of Marijuana Committee (), Belize Decriminalization of Marijuana Committee. Final


Report 2015 (Belmopan, 2015); Amandala (3 de marzo de 2015).

51 , Belize Decriminalization of Marijuana, pg. 7.

21 de 22 13/03/2017 01:45 p.m.


http://afehc-historia-centroamericana.org/index.php?action=fi_aff&id...

52 , Belize Decriminalization of Marijuana, pg. 8.

53 Vase Erica Illingworth, Belize on Drug Trafficking, Council on Hemispheric Affaires (30 de Julio de
2015. Disponible en http://www.coha.org/belize-on-drug-trafficking/

1. http://afehc-historia-centroamericana.org/index.php?action=im_aff&id=1463

2. http://afehc-historia-centroamericana.org/index.php?action=im_aff&id=1464

22 de 22 13/03/2017 01:45 p.m.

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