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As tendencias normativas mundiais e

a NR12
Fundacentro - SP , Novembro 2015

AFT Aida Cristina Becker

Coordenadora Comisso Nacional Tripartite Temtica CNTT NR12


CLT 1943 Ttulo II - Seco III
Segurana do trabalho
Art. 192. As partes moveis de quaisquer
mquinas ou os seus acessrios
(inclusive correias e eixos de
transmisso), quando ao alcance dos
trabalhadores, devero ser protegidas
por dispositivos de segurana que os
garantam suficientemente contra
http://www.tst.jus.br/legislacao?p_auth=5NBo3AYt&p_
p_auth=7ugTymtb&p_p_id=20&p_p_lifecycle=1&p_p_s
tate=exclusive&p_p_mode=view&_20_struts_action=%
qualquer acidente.
2Fdocument_library%2Fget_file&_20_groupId=10157& http://www2.camara.leg.br/legin/fed/declei/1940-1949/decreto-lei-5452-1-maio-1943-415500-
_20_folderId=3600569&_20_name=14816 publicacaooriginal-1-pe.html
1995 CCT - Mquinas Injetoras de Plstico converteu-se
em uma Conveno Coletiva. Essa primeira conveno
NR-12 - SEGURANA NO TRABALHO
estabeleceu as bases para uma transio na
EM MQUINAS
substituio E EQUIPAMENTOS
do maquinrio obsoleto ou na adaptao de
dispositivos de segurana (Anexo -PPRMI).
LA NUOVA NORMATIVA BRASILIANA
1996 Acordo Tripartite para Proteo em Cilindros de
NR-12
massa SULLA SICUREZZA
de panificao Portaria 25/96DELLE
Anexo II NR-
MACCHINE:
12- Requisitos de OBBLIGHI E CAUTELE
segurana Cilindros de massa.
PER GLI ESPORTATORI
1998 CCT Metalrgicos SP- Anexo PPRPS ( mais
tarde unificado com PPRMI, CCT de tratamento de
superfcie/galvnicas e estendido para todo o estado de
SP. AFT Aida Cristina Becker
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0102-88392003000200004
http://www.padeiros.org.br/images/noticiasimg/AMassa_Cipeiros_Nov2014.pdf
NR-12 - SEGURANA NO TRABALHO
EM MQUINAS E EQUIPAMENTOS

LA NUOVA NORMATIVA BRASILIANA


NR-12 SULLA SICUREZZA DELLE
MACCHINE: OBBLIGHI E CAUTELE
PER GLI ESPORTATORI

AFT Aida Cristina Becker


Portaria n 197 de 17/12/2010

http://portal.mte.gov.br/data/files/8A7C816A3073FEF101307A8240205472/p_20110609_233.pdf
http://portal.mte.gov.br/data/files/FF8080812BE914E6012BEF9AA2541257/p_20031002_1127.pdf
http://portal.mte.gov.br/data/files/FF8080812D952089012D9547F3D70832/Portaria%20n%20%C2%BA%20197%20(Nova%20NR-
12).pdf
Trabalho da CNTT NR-12 de 2011 - 2013:
Publicao as Portarias 293/2011 (anexo XII) e
Portaria 1893 /2013 (correes)

A CNTT de forma tripartite e por consenso,


revisou e fez as alteraes necessrias, inclusive
de forma no corpo da NR12 (12.36, 12.37.
proteo fixa distante, parada de emergncia,
reset), anexo I, anexo II, Glossrio, anexo VI,
anexo VII, anexo VIII, anexo XI e anexo II.
O anexo IX j havia sido trabalhado em
subcomisso em separado e estava pronto para
se apresentado na 18 reunio ( outubro/2013).
CNTT da NR 12

Portaria 857, de 25 de junho de 2015, alterou a NR12


incorporando avanos na desburocratizao de obrigaes
para microempresas e empresas de pequeno porte, corte
temporal para item relativo a tenso da interface de
operao da mquina.
12.138 A capacitao deve:
b) ser realizada sem nus para o trabalhador;

b) ser realizada pelo empregador,


sem nus para o trabalhador;
12.152. Para fins de aplicao desta Norma os anexos so obrigaes
complementares, com disposies especiais ou excees a um tipo
especfico de mquina ou equipamento, alm das j estabelecidas nesta
Norma, sem prejuzo ao disposto em Norma Regulamentadora especfica.
Suprimida a palavra utilizao pela condio de proibio de
uso tendo como alcance toda a norma.
H itens passiveis de saneamento sem oferecer risco ao
trabalhador durante a regularizao, tais como cores, inventrio,
manuais entre outros.
Segue a obrigao da utilizao de somente mquinas seguras
e que no ofeream risco aos trabalhadores, conforme
preconiza o Art 184 da CLT , combinado com os itens 12.3,
12.14, 12.24, 12.26 e12.38 entre outros ao longo da NR12 e
seus anexos.
12.5. A concepo de mquinas e equipamentos deve
observar o princpio da falha segura, considerando
suas caractersticas, as do processo, a apreciao do
risco e o estado da tcnica.

12.5. Na aplicao desta Norma deve se considerar as


caractersticas das maquinas e equipamentos, do processo, a
apreciao de riscos e o estado da tcnica.

Com esta alterao alinhamos com o conceito da traduo da


ISO 12100 que trata da falha perigosa.
A pedido do MDIC que foi procurado pelo SINDIPEAS/
ANFAVEA foi realizada reunies setoriais nos dias 30/6 e
01/7 no sentido de retomar o texto de consenso de
out/2013 para os anexos VII e XI. A reunio contou com a
presena do MTE, MEDIC, ANFAVEA, ABIMAQ, SINDIPEAS,
CNI, Trabalhadores, usuarios e fabricantes de maquinas.
Em nova reunio no final de julho houve convergncia no
texto de consenso da CNTT/2013 com sugestes pontuais
objeto de pauta para apreciao e deliberao da CNTT em
reunio agendada para o final de agosto.
Realizao de reunies setoriais (julho/2015), inicialmente com
ANFAVEA, SINDIPEAS e ABIMAQ, em parceria com o MDIC, com
a presena da CNI e representao dos Trabalhadores;

Aprovao de proposta de reviso do Anexo de Prensas nas


reunies setoriais e indicao da bancada de governo no sentido
da possibilidade de se estabelecer prazos para itens especficos
em que haja dificuldade de implementao, sendo encaminhado
para as bancadas e pautado para deliberao na reunio da
CNTT marcada para agosto, onde o assunto no prosperou em
funo da bancada patronal no ter ainda apreciado o tema.
CNTT da NR 12

Aprovao na reunio da CNTT de 27/8/15 de novo


conjunto de itens (parte geral e mquinas agrcolas) para
facilitar a implementao da norma. Aprovado pela CTPP
em novembro e enviado para publicao;
Redao atual:

12.126 Quando inexistente ou extraviado, o manual de


mquinas ou equipamentos que apresentem riscos
deve ser reconstitudo pelo empregador, sob a
responsabilidade de profissional legalmente habilitado.
Proposta: consenso quanto ao texto abaixo
12.126 Quando inexistente ou extraviado, o manual de
mquinas ou equipamentos que
apresentem riscos deve ser reconstitudo pelo
empregador ou pessoa por ele designada, sob a
responsabilidade de profissional qualificado ou
legalmente habilitado.
Redao vigente:
12.128. Os manuais das mquinas e equipamentos
fabricados ou importados a partir da
vigncia desta Norma devem conter, no mnimo, as
seguintes informaes:
.............................................
m) procedimentos para utilizao da mquina ou
equipamento com segurana;
Proposta: consenso quanto a alterao da alnea
m pela proposta abaixo.
m) informaes tcnicas para subsidiar a
elaborao dos procedimentos de trabalho e
segurana durante todas as fases de utilizao.
VIGENTE 12.129 No caso de mquinas e equipamentos
fabricados ou importados antes da vigncia desta norma, os
manuais reconstitudos devem conter, no mnimo, as
informaes previstas nas alneas b, e, "f", g, i, j, k",
m, n e o do item 12.128.
Consenso quanto a redao abaixo
12.129 No caso de mquinas e equipamentos, os manuais
reconstitudos devem conter as informaes previstas nas
alneas b, e, g, i, j, k", m, n e o do item 12.128,
bem como diagramas de sistemas de segurana e diagrama
unifilar ou trifilar do sistema eltrico, conforme o caso.
12.129.1 Para a situao de mquinas e equipamentos, cujos
fabricantes no esto mais em atividade, a alnea J do item
12.128 poder ser substituda pelo procedimento previsto no
item 12.130, contemplado os limites da mquina.
12.128. Os manuais das mquinas e
equipamentos fabricados ou importados a partir
da vigncia desta Norma devem conter, no
mnimo, as seguintes informaes: (em vigor)

f) diagramas, inclusive circuitos eltricos, em


especial a representao esquemtica das
funes de segurana;
j) especificaes e limitaes tcnicas para a
sua utilizao com segurana;
m) procedimentos para utilizao da mquina ou
equipamento com segurana;
12.122
a) preferencialmente amarelo: protees fixas e mveis,
exceto quando os movimentos perigosos estiverem
enclausurados na prpria carenagem ou estrutura da mquina
ou equipamento, ou quando a proteo for fabricada de
material transparente ou translcido;
b) amarelo: componentes mecnicos de reteno, gaiolas de
escadas e sistemas de proteo contra quedas;
c) azul: comunicao de paralisao e bloqueio de segurana
para manuteno.

Proposta b governo: alinhar com a ISO 14120


(desaconselha a utilizar cores brilhantes, p ex amarelo
em material descontinuo)
Aprovada por consenso

12.17 Os condutores de alimentao eltrica das


mquinas e equipamentos devem atender aos
seguintes requisitos mnimos de segurana:
f) ser constitudos de materiais que no propaguem o
fogo, ou seja, autoextinguveis.

Consenso quanto a redao abaixo.

12.56.2 Excetuam-se da obrigao do item 12.56 as


mquinas manuais, as mquinas autopropelidas e
aquelas nas quais o dispositivo de parada de
emergncia no possibilita a reduo do risco.
AINDA AGUARDANDO ............
12.37. Quando indicado pela apreciao de risco, em funo da categoria de
segurana requerida, o circuito eltrico do comando da partida e parada,
inclusive de emergncia, do motor das mquinas e equipamentos deve ser
redundante, e atender a uma das seguintes concepes:
a) possuir, no mnimo, dois contatores ligados em srie, com contatos
mecanicamente ligados ou contatos espelho, monitorados por interface de
segurana;
b) utilizar um contator com contatos mecanicamente ligados ou contatos
espelho, ligado em srie a inversores ou conversores de frequncia ou
softstarters que possua entrada de habilitao e que disponibilize um sinal de
falha, monitorados por interface de segurana;
c) utilizar dois contatores com contatos mecanicamente ligados ou contatos
espelho, monitorados por interface de segurana, ligados em srie a inversores
ou conversores de frequncia ou softstarters que no possua entrada de
habilitao e no disponibilize um sinal de falha;
d) utilizar inversores ou conversores de frequncia ou softstarters que possua
entrada de segurana e atenda aos requisitos da categoria de segurana
requerida.
12.4.13.1 Para o atendimento aos requisitos do item 12.4.13, alneas b, c e
d, permitida a parada controlada do motor, desde que no haja riscos
decorrentes de sua parada no instantnea.
12.40. Os sistemas de segurana, de acordo com a
categoria de segurana requerida, devem exigir
rearme, ou reset manual, aps a correo da falha ou
situao anormal de trabalho que provocou a
paralisao da mquina. (redao em vigor)

12.40. Os sistemas de segurana, se indicado


pela apreciao de riscos, devem exigir rearme
(reset) manual.
12.40.1. Depois que um comando de parada tiver
sido iniciado pelo sistema de segurana a
condio de parada deve ser mantida at que
existam condies seguras para o rearme.
CNTT da NR 12

Previso de realizao de reunio nos dias 20 e 21/10 para


apreciao da proposta da bancada de governo para a reviso do
Anexo de Prensas Adiada em funo da bancada patronal ainda
no ter posio sobre o tema;
bancada empresarial ficou de apresentar at 25/9 proposta de
reviso para os Anexos de Panificao, Aougue Enviada apenas
em 04/11 para CNTT ( encaminhada para analise das demais
bancadas);
convocado pelo DSST agendamento de reuniao de coordenaao
para estabelecimento das pautas pendentes;
Previso de reunio para os dias 15 e 16 de dezembro.
12.51. Durante a utilizao de protees distantes da mquina ou
equipamento com possibilidade de alguma pessoa ficar na zona de
perigo, devem ser adotadas medidas adicionais de proteo coletiva
para impedir a partida da mquina enquanto houver pessoas nessa
zona. (redao em vigor)
12.51. Sempre que forem utilizados sistemas de segurana,
inclusive protees distantes, com possibilidade de alguma
pessoa ficar na zona de perigo, deve ser adotada uma das
seguintes medidas adicionais de proteo coletiva para
impedir a partida da mquina enquanto houver pessoas
nessa zona:
a) sensoriamento da presena de pessoas;
b) protees mveis ou sensores de segurana na entrada ou
acesso zona de perigo, associadas a rearme (reset)
manual.
12.51.1 A localizao dos atuadores de rearme (reset)
manual deve permitir uma viso completa da zona protegida
pelo sistema.
Anexo VIII prensas
Delimita os similares:
1.2. Para fins de aplicao deste anexo,
consideram-se similares as seguintes
mquinas:
a) guilhotinas, tesouras e cisalhadoras;
b) dobradeiras;
c) dispositivos hidrulicos e pneumticos;
d) recalcadoras;
e) martelos de forjamento ;
f) prensas enfardadeiras.
Dispositivos Hidraulicos e pneumaticos

5.2. Quando utilizadas protees mveis ou sensores


de segurana previstos no item 5.1, alneas b e
c, deste anexo, conforme indicado pela apreciao
de risco e em funo da categoria de segurana
requerida, os dispositivos hidrulicos devem possuir
uma das seguintes concepes:
a) Para categoria 4: duas vlvulas hidrulicas de
segurana monitoradas dinamicamente e
ligadas em srie ou bloco hidrulico de
segurana;
b) Para categoria 3: uma vlvula hidrulica de
segurana monitorada dinamicamente e uma
vlvula convencional em srie;
c) Para categoria 2: uma vlvula hidrulica de
segurana monitorada dinamicamente ou
uma vlvula hidrulica convencional com
verificao de funcionamento peridico.
Proposta
Subitem 12.45 e 12.46 (alinea c )
Esclarecimento alinhado com ABNT NBR ISO
12100 item 6.3.3.2.5
A utilizao de protees intertravadas com
comando de partida, como exceo ao
previsto na alnea c, deve ser limitada e
aplicada conforme as exigncias especficas
previstas em normas tcnicas.
Glossario:

Proteo intertravada com comando de


partida: Forma especial de proteo com
intertravamento que, uma vez fechada, gera
um comando para iniciar as funes
perigosas da maquina, sem a necessidade de
comando adicional. As limitaes e
exigncias para sua aplicao esto previstas
na ABNT NBR ISO 12100 e em outras normas
especificas do tipo c.
NT : Utilizacao/estado da
tecnica/ISO13849
Acidentes com Mquinas e
Equipamentos 2011 a 2013

Total de acidentes: 221.843

17% dos acidentes de trabalho tpicos ocorridos


no perodo

Fonte: Comunicaes de Acidente de Trabalho


Acidentes com Mquinas e
Equipamentos 2011 a 2013

Fraturas: 41.993

270 por semana

Fonte: Comunicaes de Acidente de Trabalho


Acidentes com Mquinas e
Equipamentos 2011 a 2013

Amputaes: 13.724

Mais de 12 por dia

Fonte: Comunicaes de Acidente de Trabalho


Acidentes com Mquinas e
Equipamentos 2011 a 2013

bitos: 601

Mais de um bito a cada dois dias.


Considerando o n de dias teis
(aproximadamente 260), quase um bito por
dia.
Fonte: Comunicaes de Acidente de Trabalho
Estudo preliminar CAT (exceto trajeto/agente
causador maquinas)
O mundo um lugar
perigoso de se viver, no
por causa daqueles que
fazem o mal, mas sim
por causa daqueles que
observam e deixam o
mal acontecer.
Albert Einstein
Muito Obrigada!

AFT Aida Cristina Becker