ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

16ta. Asamblea 4ta. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

P. de la C. 2836
24 DE AGOSTO DE 2010

Presentado por el representante Hernández López

(Por petición)

Referido a la Comisión de lo Jurídico y Ética

LEY

Para establecer el procedimiento mediante el cual se consultará a los abogados admitidos

al ejercicio de la profesión legal en Puerto Rico para determinar si aceptan o no
que se reestablezca como requisito para ejercer dicha profesión el ser miembro del
Ilustre Colegio de Abogados de Puerto Rico, enmendar el Artículo 2, Artículo 3,
Artículo 4, Artículo 6, Artículo 7, Artículo 9, Artículo 10, adicionar el Artículo 11,
adicionar el Artículo 12 y derogar el actual Artículo 13 y sustituir por el nuevo
Artículo 13 de la Ley Núm. 43 de 14 de mayo de 1932, según enmendada, y
enmendar el Artículo 7 y Artículo 10 de Ley Núm. 75 de 2 de julio de 1987, según
enmendada, conocida como la Ley Notarial de Puerto Rico, derogar la Ley Núm.
121 de 13 de octubre de 2009, según enmendada, la cual establece la
voluntariedad de afiliarse al Colegio de Abogados de Puerto Rico, para derogar la
Ley Núm. 135 de 6 de noviembre de 2009, la cual establece el voto por correo o vía
electrónica para la elección del Presidente o Presidenta del Colegio de Abogados
de Puerto Rico y de los cuatro (4) delegados a la Junta de Gobierno del Colegio
que son elegidos por acumulación, así como los delegados regionales y cualquier
asunto en que sea necesario la aprobación mediante Asamblea y para otros fines.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 2

La Real Audiencia de Puerto Rico mediante un Auto Superior de fecha 8 de

mayo de 1840 autorizó el   establecimiento de un Colegio de Abogados en Puerto Rico.
Así las cosas, el 27 de junio de 1840 se convocó a los abogados existentes en la isla para
proceder a la fundación del Ilustre Colegio de Abogados de Puerto Rico. De los veinte y
dos (22) abogados que practicaban su profesión en la isla acudieron doce. Procedieron
los abogados a votar a favor de la instalación del Colegio procedimiento a nombrar
como Decano de la nueva institución al Lcdo. Juan Vicente de Goicochea. Fiel al eterno
compromiso social que mueve a la profesión de la abogacía en Puerto Rico, la primera
gestión institucional del Colegio fue repartirse entre sus miembros las causas de pobres
y de oficio. Actualmente miles de abogados y abogadas colegiados siguen esa tradición
por conducto del programa de servicios voluntarios de PRO-BONO, Inc. en Puerto Rico

Posteriormente, en el 1910, bajo la presidencia del Lcdo. Juan Hernández López

se aprueba la colegiación voluntaria y se funda entonces la Asociación de Abogados de
Puerto Rico. Sin embargo, la creciente matrícula y los cambios doctrinales en las
instituciones profesionales en los Estados Unidos, promueven que se establezca
nuevamente mediante legislación la colegiación compulsoria. De esta manera, en el
1930 bajo el liderato del Lcdo. José Tous Soto y otros distinguidos juristas comienza el
esfuerzo para solidificar jurídicamente el Colegio de Abogados de Puerto Rico. Como
resultado se aprobó la Ley Núm. 43 de 14 de mayo de 1932, titulada "Para determinar la
organización del Colegio de Abogados de Puerto Rico".

El Colegio de Abogados ha sido parte, en nuestra historia moderna y

contemporánea, de nuestra idiosincrasia y no solo observador del devenir histórico de
Puerto Rico, sino protagonista activo de aquellos asuntos que nos han marcado como
pueblo. Programas de servicios legales gratuitos, como PRO-BONO, el Día Nacional de
Orientación Gratuita a la Comunidad, los servicios de educación continua a los
colegiados, y otras actividades culturales y profesionales que el Colegio lleva a cabo son
la rúbrica con que el Colegio ha venido laborando todos estos años de existencia.

Lamentablemente, el desconocimiento que permea sobre dicha institución, entre

algunas personas ajenas a la vida institucional del Colegio, ha promovido ataques
viciosos e injustificados al punto que se aprobara la Ley Núm. 121 de 13 de octubre de
2009, según enmendada, en donde se desmembraba el carácter institucional jurídico del
Colegio de Abogados y se retornaba nuevamente a los tiempos de la colegiación
voluntaria. Dicha Ley se aprobó sin consulta o el aval de la mayoría de los abogados
que, como cuestión de hecho, apoyan al Colegio. Sus continuas luchas a favor de las
causas más justas y nobles de nuestra sociedad son evidencia prima facie de la calidad
moral de la institución profesional más antigua de Puerto Rico, y de todos sus
miembros.

Mediante esta Ley se procede a estampar nuevamente en la legislación

puertorriqueña la colegiación compulsoria como sello de nuestra tradición jurídica, de
nuestra nobleza de carácter y calidad profesional. Sin embargo, entendemos que
 3

amparados en el gran bagaje democrático del Ilustre Colegio, y para no aprobar una
legislación impositiva y draconiana, tal como fuera aprobada la Ley Núm. 121, supra,
esta vez se les brinda la oportunidad a los miembros de la abogacía nacional de
expresarse en torno a la colegiación compulsoria. Así las cosas, una vez expresado el
cuerpo de abogados y abogadas sobre la colegiación y dependiendo de los resultados
de la consulta, las enmiendas establecidas en esta Ley entrarán en vigor.

Mediante esta Ley se le otorga a los abogados y abogadas de Puerto Rico el

poder decisional sobre su gremio y sobre el Ilustre Colegio de Abogados de Puerto
Rico, como debió haber ocurrido en un principio antes de la aprobación de la Ley Núm.
121, supra.

DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:

1 Artículo 1.- Dentro de los sesenta (60) días subsiguientes a la fecha de vigencia de

2 esta ley, se establecerá una Comisión de Consulta compuesta por un (1) representante

3 nombrado por el Juez Presidente del Tribunal Supremo de Puerto Rico y cuatro (4)

4 representantes del Colegio de Abogados de Puerto Rico. Dichos representantes deberán

5 ser abogados debidamente admitidos al ejercicio de la profesión legal en Puerto Rico.

6 El representante nombrado por el Juez Presidente presidirá los trabajos de la Comisión.

7 Artículo 2.- La Comisión de Consulta convocará en asamblea a todos los

8 abogados admitidos al ejercicio de la profesión legal en Puerto Rico, mediante la

9 colocación de dos (2) anuncios en dos (2) periódicos de circulación general en Puerto

10 Rico. El primer anuncio se colocará con por lo menos tres (3) semanas de antelación a la

11 asamblea, y el segundo con dos (2) semanas de antelación a la asamblea. Dicha

12 convocatoria indicará la fecha y lugar para llevar a cabo la asamblea, y la fecha y lugar

13 en que se llevará a cabo una segunda asamblea de no obtenerse quórum en la primera

14 convocatoria, cuya fecha no será menor de siete (7) días luego de la fecha de la primera

15 convocatoria. La Asamblea será convocada para llevarse a cabo en una facilidad que
 4

1 posea la capacidad de admitir sentados a por lo menos el cincuenta por ciento (50%) del

2 número total de abogados admitidos a ejercer la profesión legal en Puerto Rico en la

3 fecha de la convocatoria.

4 Artículo 3.-Constituirá quórum en la asamblea a ser convocada el veinte por

5 ciento (20%) del número total de abogados admitidos a ejercer la profesión legal en

6 Puerto Rico. De no obtenerse quórum para llevar a cabo la asamblea en la primera

7 convocatoria, la Comisión de Consulta llevará a cabo una segunda convocatoria en la

8 fecha previamente anunciada, en cuya convocatoria constituirá quórum el número de

9 abogados presentes al momento de abrirse los trabajos de la asamblea.

10 Artículo 3.- La Comisión Estatal de Elecciones y el Colegio de Abogados de

11 Puerto Rico actuarán como observadores en el proceso de votación en la asamblea. En

12 dicha asamblea, se le someterá a los abogados presentes una papeleta, a ser diseñada

13 por la Comisión de Consulta, en la que se le solicitará a los abogados que elijan de

14 forma secreta si aceptan o no que la membresía en el Colegio de Abogados de Puerto

15 Rico sea requisito para ejercer la profesión legal en Puerto Rico. No serán aplicables a

16 dicho proceso de votación las disposiciones de la Ley Número 121 de 13 de octubre de

17 2009, según enmendada, ni las de la Ley Número 135 de 6 de noviembre de 2009, según

18 enmendada y el único procedimiento aplicable será el dispuesto en la presente ley y en

19 las normas establecidas por la Comisión de Consulta.

20 Artículo 4.-El Presidente de la Comisión de Consulta le remitirá al Juez

21 Presidente del Tribunal Supremo de Puerto Rico, al Gobernador y a los presidentes de

22 ambas cámaras de la Asamblea Legislativa la certificación correspondiente al resultado

 5

1 de la votación de la asamblea dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la

2 terminación del escrutinio de la votación.

3 Artículo 5.- Los recursos económicos necesarios para llevar a cabo la

4 convocatoria y la asamblea establecidas mediante esta ley serán responsabilidad del

5 Colegio de Abogados de Puerto Rico.

6 Artículo 6.- De certificarse que la colegiación compulsoria ha recibido el voto

7 afirmativo de la mayoría de los abogados que emitieron votos válidos, entrarán en vigor

8 los Artículos 7 al 20 de esta Ley.

9 Artículo 7.- Se enmienda el Artículo 2 de la Ley Núm. 43 de 14 de mayo de 1932,

10 según enmendada, para que lea como sigue:

11 “Artículo 2.- Facultades

12 El Colegio de Abogados de Puerto Rico tendrá facultad:

13 (a) …

14 (b) …

15 (c) Para adquirir derechos y bienes, tanto muebles como inmuebles,

16 por donación, legado, tributos entre sus propios miembros,

17 compra o de otro modo; y poseerlos, hipotecarlos, arrendarlos y

18 disponer de los mismos en cualquier forma. [Los productos y

19 frutos civiles, así como cualquier otro beneficio resultante de

20 estas transacciones o gestiones aquí autorizadas deberán ser

21 colocadas o utilizadas conforme a los propósitos y deberes del

22 Colegio de Abogados de Puerto Rico.]

 6

1 (d) …

2 (e) …

3 (f) Para adoptar e implantar, con la aprobación del Tribunal Supremo de

4 Puerto Rico, los cánones de ética profesional que regirán la conducta

5 de los abogados.

6 (g) Para recibir e investigar las quejas que se formulen respecto a la

7 conducta de los miembros en ejercicio de la profesión, para lo cual

8 podrá ejercitar los poderes y facultades que se le confieren en el

9 Artículo 2a de esta Ley, sujeto al procedimiento que allí se establece.

10 (h) Para proteger a sus miembros en el ejercicio de la profesión, y, mediante

11 la creación de montepíos, sistemas de seguro y fondos especiales, o en

12 cualquier otra forma, socorrer a aquellos que se retiren por inhabilidad

13 física o avanzada edad y a los herederos o a los beneficiarios de los que

14 fallezcan.

15 (i) Para ejercitar las facultades incidentales que fueren necesarias o

16 convenientes a los fines de su creación y que no estuvieren en

17 desacuerdo con este capítulo [para adelantar los propósitos y

18 deberes conferidos por ley].

19 (j) Para crear una corporación de seguro de títulos de propiedad inmueble,

20 la cual estará sujeta a las disposiciones del Código de Seguros de

21 Puerto Rico. El ochenta por ciento (80%) del producto de las

22 ganancias que hubiere en la operación de tal empresa, deberá ser

 7

1 destinado por el Colegio de Abogados de Puerto Rico al establecimiento

2 de bibliotecas jurídicas en las cabeceras de los distritos judiciales de

3 Puerto Rico. Dichas bibliotecas estarán abiertas a los abogados y al

4 público en general durante las horas laborables.

5 (k) Para instrumentar sus programas de servicio a la comunidad y a la

6 profesión, el Colegio de Abogados queda autorizado a crear la

7 Fundación Colegio de Abogados de Puerto Rico, la cual funcionará

8 como corporación de fines no pecuniarios pero, previa la aprobación de

9 la Junta de Gobierno, podrá dedicarse a hacer inversiones para cumplir

10 los propósitos del Colegio de Abogados. La Fundación Colegio de

11 Abogados proveerá, entre otros, programas de asistencia legal para

12 indigentes y de ayuda social.

13 El Colegio de Abogados de Puerto Rico, previa autorización expresa de

14 su Asamblea General o de su Junta de Gobierno podrá traspasar a la

15 Fundación Colegio de Abogados de Puerto Rico, a título oneroso o

16 gratuito cualesquiera de sus bienes muebles o inmuebles que el mismo

17 determine que es conveniente o necesario para que dicha Fundación

18 cumpla más cabalmente con los objetivos y propósitos de su creación.

19 La propiedad mueble e inmueble de la Fundación Colegio de Abogados

20 de Puerto Rico, así como los beneficios o sobrantes que provengan de

21 las inversiones y actividades que por la presente se le faculta para

22 llevar a cabo a la Fundación Colegio de Abogados a los efectos de

 8

1 cumplir con los objetivos de este capítulo, estarán exentos de toda clase

2 de imposición contributiva.”

3 Artículo 8.- Se enmienda el Artículo 3 de la Ley Núm. 43 de 14 de mayo de

4 1932, según enmendada, para que lea como sigue:

5 “Artículo 3.- [Afiliación voluntaria para ejercer la profesión.] Afiliación obligatoria

6 para ejercer la profesión

7 [No será necesario para ejercer la profesión de abogado en Puerto Rico estar

8 afiliado al Colegio de Abogados o a cualquier asociación u organización profesional. El

9 Tribunal Supremo de Puerto Rico, podrá, de entenderlo necesario, establecer mediante

10 Resolución el cobro de una cuota que no será mayor de doscientos (200) dólares. Dicha

11 cuota será transferida en parte para sufragar los gastos de cualquier entidad bonafide

12 existente o que se creare en el futuro que provea asistencia legal a indigentes en casos

13 civiles, de conformidad con lo dispuesto en la Sección 10 de la Ley Núm. 121 de 13 de

14 octubre de 2009.] Celebrada la primera asamblea general del Colegio, ninguna persona que no

15 sea miembro del mismo podrá ejercer la profesión de abogado en el Estado Libre Asociado.”

16 Artículo 9.- Se enmienda el Artículo 4 de la Ley Núm. 43 de 14 de mayo de

17 1932, según enmendada, para que lea como sigue:

18 “Artículo 4.- Elegibilidad para ser miembro

19 [Podrán ser miembros del Colegio todos los abogados que estén admitidos a

20 postular ante el Tribunal Supremo de Puerto Rico y cumplan los deberes que las

21 disposiciones de esta Ley les señalan.] Serán miembros del Colegio todos los abogados que
 9

1 estén admitidos a postular ante el Tribunal Supremo de Puerto Rico y cumplan los deberes que

2 los Artículos 1 al 11 de esta Ley les señalan.”

3 Artículo 10.- Se enmienda el Artículo 6 de la Ley Núm. 43 de 14 de mayo de

4 1932, según enmendada, para que lea como sigue:

5 “Artículo 6.- Oficiales; Junta de Gobierno

6 La Junta de Gobierno del Colegio de Abogados de Puerto Rico estará integrada por

7 un (1) presidente, treinta y un (31) delegados, y el presidente saliente quien será miembro

8 ex officio de la misma hasta que sea sustituido por el próximo presidente saliente y tendrá

9 solamente derecho a voz. Veintinueve (29) de los treinta y tres (33) delegados serán

10 electos, uno (1) en representación de la Delegación Especial de Colegiados que Residen

11 Fuera de Puerto Rico y dos (2) en representación de cada una de las delegaciones de

12 Bayamón, Arecibo, Aguadilla, Mayagüez, Ponce, Guayama, Humacao, Caguas, Utuado,

13 Aibonito, Carolina y Fajardo, excepto el distrito de San Juan que se compondrá de dos (2)

14 delegaciones y elegirá cuatro (4) delegados de los cuales dos (2) serán electos por los

15 colegiados domiciliados o que tengan oficinas en San Juan, Puerta de Tierra, Santurce,

16 Hato Rey, Puerto Nuevo y Caparra Heights, y los otros dos (2) serán electos por los

17 colegiados cuyas oficinas o domicilios ubiquen en Río Piedras, excluyendo Hato Rey,

18 Puerto Nuevo y Caparra Heights. Dichas delegaciones se conocerán como Delegación San

19 Juan I y Delegación San Juan II, respectivamente. La elección de delegados tendrá lugar

20 en asamblea que celebrarán los colegiados en cada uno de dichos distritos, excepto en los

21 casos del distrito de San Juan y de la delegación que represente a los colegiados residentes

22 fuera de Puerto Rico. En el distrito de San Juan las delegaciones de San Juan I y San
 10

1 Juan II celebrarán asambleas simultáneas en el edificio del Colegio de Abogados de Puerto

2 Rico. La delegación que represente a los colegiados residentes fuera de Puerto Rico

3 ejercerá su derecho al voto mediante correo certificado.

4 En cuanto a la elección del delegado en representación de la Delegación Especial

5 de Colegiados que Residen Fuera de Puerto Rico, se dispone lo siguiente:

6 (1) Las nominaciones para la elección de un colegiado no residente se harán

7 mediante solicitud escrita firmada por no menos de cinco (5) colegiados no residentes que

8 estén al día en el pago de sus cuotas y que cumplan con los demás requisitos para la

9 colegiación.

10 (2) Los nominados deberán endosar mediante aceptación por escrito dichas

11 solicitudes.

12 (3) Dichas solicitudes deberán ser sometidas a las oficinas del Colegio de

13 Abogados y dentro del plazo que se establezca por reglamento.

14 (4) La elección se hará mediante voto secreto. A estos efectos se producirán

15 suficientes papeletas para la elección del delegado no residente. Una de estas papeletas

16 será enviada por correo certificado a cada colegiado no residente que cumpla con todos los

17 requisitos para votar.

18 (5) El Colegio de Abogados llevará un registro de los colegiados autorizados para

19 recibir estas papeletas. La fecha límite para el envío de las papeletas de votación será

20 establecida por el Colegio mediante reglamentación.

21 (6) De no haber nominaciones, ésto resultará en una vacante y el Colegio llenará

22 la misma conforme disponga mediante reglamento.

 11

1 (7) El candidato que reciba la mayoría de los votos será declarado electo.

2 (8) De haber un sólo candidato debidamente nominado, dicho candidato será

3 declarado electo.

4 (9) Los resultados de la elección serán remitidos a los oficiales y demás miembros

5 de la Junta de Gobierno del Colegio de Abogados, así como a cualquier persona interesada

6 previa solicitud al efecto.

7 El delegado no residente podrá participar en las reuniones de la Junta de Gobierno

8 por vía del sistema de teleconferencia o cualquier otro medio que sea igualmente efectivo y

9 no resulte oneroso para éste o sus representados.

10 El Colegio designará a colegiados no residentes como miembros de sus comités

11 permanentes o especiales siguiendo la norma establecida en el párrafo anterior para

12 viabilizar la participación de éstos en las reuniones y trabajos de dichos comités.

13 Estas asambleas se celebrarán en la cabecera de cada uno de los mencionados

14 distritos cada dos (2) años en la fecha que disponga la Junta de Gobierno, la cual deberá

15 estar comprendida dentro del período del primero de agosto al 30 de septiembre. Si la

16 Junta de Gobierno no procediere a designar la fecha de la celebración de dichas asambleas

17 en la forma antes indicada, las mismas se celebrarán el tercer sábado de agosto. Estas

18 asambleas serán presididas por el presidente de la delegación, y actuará de secretario el

19 secretario de la delegación, no pudiendo cada colegiado votar por más de un candidato en

20 su respectivo distrito. Ningún miembro de la Junta de Gobierno podrá ser electo por más

21 de un término en forma consecutiva.

 12

1 Será deber del Presidente del Colegio convocar dichas Asambleas de Distrito a

2 través de un periódico de circulación general de esta Isla, y dicha convocatoria deberá

3 hacerse con, por lo menos, diez (10) días de anticipación a la fecha fijada anteriormente

4 para la celebración de las mismas, debiéndose especificar en la convocatoria el sitio donde

5 éstas habrán de tener efecto; Disponiéndose, que el quórum requerido para llevar a cabo

6 dichas asambleas será determinado en el Reglamento del Colegio de Abogados de Puerto

7 Rico. En ausencia de tal determinación, el quórum lo constituirá la mitad más uno de los

8 miembros de la delegación respectiva con la excepción de las Delegaciones de San Juan I y

9 San Juan II, donde el quórum será el veinte por ciento (20%) del total de miembros de

10 dichas delegaciones.

11 Ningún colegiado podrá ejercitar el derecho al voto y ser candidato a cargo

12 alguno, en más de una delegación, en un año en particular.

13 Si por cualquier causa los dos (2) delegados de los distritos, o cualquiera de ellos,

14 no se eligieren en la forma señalada en este capítulo, entonces serán electos en la

15 Asamblea General del Colegio por los colegiados que tengan domicilio u oficina en dichos

16 distritos y presentes en la asamblea, luego de dividirse ésta allí mismo en las

17 convenciones de distrito correspondientes, necesarias para llevarse a cabo este propósito,

18 no pudiendo cada colegiado votar por más de un candidato en su respectivo distrito.

19 El Presidente del Colegio y los cuatro (4) delegados restantes se elegirán por un

20 término de dos (2) años por el voto directo de los colegiados en Asamblea del Colegio. Las

21 Asambleas del Colegio se celebrarán anualmente en la fecha en que disponga la Junta de

22 Gobierno, la cual deberá estar comprendida dentro del período del primero de agosto al 30
 13

1 de septiembre, y deberá notificarse a la matrícula a través de un periódico de circulación

2 general de esta Isla con por lo menos treinta (30) días de antelación a la referida fecha. Si

3 en cualquier año la Junta de Gobierno no procediere a designar la fecha de la celebración

4 de la Asamblea Anual en la forma antes indicada, dicha Asamblea se celebrará en ese año

5 el primer sábado del mes de septiembre. Cada colegiado sólo podrá votar por el Presidente

6 y por dos (2) candidatos para delegados por acumulación. Ninguna persona podrá ocupar

7 el cargo de Presidente ni de delegado por acumulación por más de un término en forma

8 consecutiva.

9 [El Presidente del Colegio y los cuatro (4) delegados restantes se elegirán

10 por un término de dos (2) años por el voto directo de los colegiados mediante el

11 voto individual y secreto emitido por cada colegiado y colegiada por correo o vía

12 electrónica, según se disponga por reglamento. Las Asambleas del Colegio se

13 celebrarán anualmente en la fecha en que disponga la Junta de Gobierno, la cual

14 deberá estar comprendida dentro del período del primero de agosto al 30 de

15 septiembre, y deberá notificarse a la matrícula a través de un periódico de

16 circulación general en Puerto Rico con por lo menos treinta (30) días de

17 antelación a la referida fecha. Si en cualquier año la Junta de Gobierno no

18 procediere a designar la fecha de la celebración de la Asamblea en la forma antes

19 indicada, dicha Asamblea se celebrará en ese año el primer sábado del mes de

20 septiembre. Cada colegiado sólo podrá votar por el Presidente y por dos (2)

21 candidatos para delegados por acumulación. Ninguna persona podrá ocupar el

 14

1 cargo de Presidente ni de delegado por acumulación por más de un término en

2 forma consecutiva.]”

3 Artículo 11.- Se enmienda el Artículo 7 de la Ley Núm. 43 de 14 de mayo de

4 1932, según enmendada, para que lea como sigue:

5 “Artículo 7.- Delegaciones u organismos locales

6 [El reglamento establecerá delegaciones de distrito u organismos locales

7 que habrán de elegirse o designarse, funcionar y cumplir sus deberes en la forma

8 y bajo las condiciones que el propio reglamento señale; pero la elección o

9 designación de quienes hayan de constituirlas se hará, salvo el caso de dejación

10 de tal facultad, por los miembros del Colegio que residan o tengan su bufete en

11 las respectivas demarcaciones territoriales de las legaciones u organismos.

12 Esta votación se efectuará por correo o vía electrónica, conforme a las

13 pautas establecidas en el Artículo anterior.]

14 El reglamento establecerá delegaciones de distrito u organismos locales que habrán

15 de elegirse o designarse, funcionar y cumplir sus deberes en la forma y bajo las

16 condiciones que el propio reglamento señale; pero la elección o designación de quienes

17 hayan de constituirlas se hará, salvo el caso de dejación de tal facultad, por los miembros

18 del Colegio que residan o tengan su bufete en las respectivas demarcaciones territoriales

19 de las legaciones u organismos.”

20 Artículo 12.- Se enmienda el Artículo 9 de la Ley Núm. 43 de 14 de mayo de

21 1932, según enmendada, para que lea como sigue:

22 “Artículo 9.- Cuotas

 15

1 [El Colegio queda autorizado para fijar la cuota anual que deberán

2 pagar sus miembros voluntarios afiliados, la cual deberá aprobarse por

3 una mayoría de los miembros activos una vez le sea notificada la misma.

4 Los miembros del Colegio de Abogados tendrán treinta (30) días

5 calendarios para responder a esta comunicación. Pasados estos treinta

6 (30) días, todo miembro que no responda a tal notificación por escrito, se

7 entenderá que ha consentido a la cuota anual propuesta. La cuota sólo

8 podrá ser modificada cada cinco (5) años. La notificación para la

9 aprobación de la misma indicará:

10 1. La cantidad propuesta.

11 2. Las razones para su modificación.

12 3. Contendrá una aseveración donde se garantiza el uso de los

13 fondos para los fines legales conferidos por ley al Colegio de

14 Abogados.

15 4. Término límite para responder a la propuesta.

16 5. Derecho a protestar la misma.

17 Si un miembro del Colegio de Abogados deseare protestar la cuota propuesta

18 deberá notificar por escrito dentro de un término de treinta (30) días calendarios a partir

19 de la notificación e indicar las razones para ello. La protesta deberá ser contestada por

20 escrito por el Colegio de Abogados aunque la protesta por sí sola no podrá afectar la

21 modificación propuesta a menos que por vía judicial así se ordene o establezca. No

22 procederá el cobro de una cuota protestada hasta sesenta (60) días desde la notificación
 16

1 de la misma si se ha presentado la oposición por escrito. El único fundamento de

2 impugnación será que la cuota establecida es contraria a los criterios y objetivos de esta

3 Ley o no es constitucionalmente sostenible. No se sostendrá ninguna modificación a la

4 cuota anual si la mayoría absoluta de los miembros activos se opone a ésta.] El Colegio

5 queda autorizado para fijar la cuota anual que deberán pagar sus miembros, la cual deberá

6 aprobarse por una mayoría de los miembros que asistan a una asamblea general de la

7 institución.”

8 Artículo 13.- Se enmienda el Artículo 10 de la Ley Núm. 43 de 14 de mayo de

9 1932, según enmendada, para que lea como sigue:

10 “Artículo 10.- Suspensión por falta de pago de cuotas

11 [Cualquier miembro voluntario afiliado que no pague su cuota y que esté

12 calificado como miembro del Colegio quedará suspendido como tal miembro,

13 pero podrá rehabilitarse mediante el pago de lo que adeude por aquel concepto.]

14 Cualquier miembro que no pague su cuota y que en los demás respectos esté calificado

15 como miembro del Colegio quedará suspendido como tal miembro, pero podrá

16 rehabilitarse mediante el pago de lo que adeude por aquel concepto.”

17 Artículo 14.- Se añade el Artículo 11 de la Ley Núm. 43 de 14 de mayo de 1932,

18 según enmendada, para que lea como sigue:

19 “Artículo 11.- Sellos forenses—Obligatoriedad

20 Será deber de todo abogado adherir al primer escrito presente en cualquier

21 acción o procedimiento judicial un Sello que el Colegio adoptará y expedirá por valor

22 de un dólar y hasta tanto se hubiere adherido dicho sello no podrá presentar ese escrito.
 17

1 Disponiéndose, que el Secretario de Hacienda podrá adoptar y expedir

2 electrónicamente, por sí o por medio de agentes de sellos de Rentas Internas, un sello de

3 impuesto fórense que servirá el mismo propósito y que se utilizará de la misma forma.”

4 Artículo 15.- Se añade el Artículo 12 a la Ley Núm. 43 de 14 de mayo de 1932,

5 según enmendada, para que lea como sigue:

6 “Artículo 12.- Sellos forenses—Defensores públicos y abogados de oficio, exentos

7 Los defensores públicos y los abogados de oficio designados como tales para

8 actuar en causas criminales no vendrán obligados a fijar el sello forense en las

9 alegaciones que formulen a nombre de sus defendidos.”

10 Artículo 16.- Se deroga el actual Artículo 13 y se sustituye por un nuevo Artículo

11 13, de la Ley Núm. 43 de 14 de mayo de 1932, según enmendada, para que lea como

12 sigue:

13 “Artículo 13.- Sellos forenses—Venta de sellos por colectores de rentas internas

14 (a) Por la presente se ordena al Secretario de Hacienda, para que venda

15 por medios electrónicos, por medio de máquinas expendedoras, a

16 través de las Colecturías de Rentas Internas del Estado Libre Asociado,

17 por medio de los agentes de sellos designados al amparo de la sec. 311

18 del Título 13, o por cualesquiera otro medio que el Secretario de

19 Hacienda adopte mediante reglamentación, los sellos de impuesto

20 forense, los sellos de impuesto notarial, o cualesquiera otros sellos

21 especiales adoptados y expedidos por el Colegio de Abogados de

22 Puerto Rico, o por el Secretario de Hacienda, de acuerdo con la ley.

 18

1 (b) El Colegio de Abogados de Puerto Rico hará entrega al Secretario de

2 Hacienda, de tiempo en tiempo, de un número de sellos suficientes

3 para su venta, y el Secretario de Hacienda deberá liquidar y

4 reembolsar a dicho colegio mensualmente el importe total de las

5 ventas que se efectúen sin hacer deducción alguna del precio de la

6 venta; Disponiéndose, que en tanto se verifique la liquidación y

7 reembolso del valor total de los sellos que hubieren sido entregados al

8 Secretario de Hacienda, tanto el producto de los sellos vendidos como

9 los sellos que aún no hubieren sido vendidos, serán considerados para

10 todos los efectos del mismo carácter y condición que valores del

11 Estado Libre Asociado de Puerto Rico, en poder del Secretario de

12 Hacienda.”

13 Artículo 17.- Se enmienda el Artículo 7 de la Ley Núm. 75 de 2 de julio de 1987,

14 según enmendada, para que lea como sigue:

15 “Artículo 7. – Ejercicio del notariado—Requisitos

16 [Sólo podrán practicar la profesión notarial en el Estado Libre Asociado

17 quienes estuvieren autorizados para ejercerla actualmente y los abogados que en

18 el futuro fueren admitidos al ejercicio de la profesión, y que en lo sucesivo sean

19 autorizados por el Tribunal Supremo de Puerto Rico para ejercer el notariado.]

20 Sólo podrán practicar la profesión notarial en el Estado Libre Asociado quienes estuvieren

21 autorizados para ejercerla actualmente y los abogados que en el futuro fueren admitidos al

22 ejercicio de la profesión que sean miembros del Colegio de Abogados de Puerto Rico, y que
 19

1 en lo sucesivo sean autorizados por el Tribunal Supremo de Puerto Rico para ejercer el

2 notariado.

3 Todo notario, antes de entrar en el ejercicio de su cargo, prestará juramento de

4 fidelidad a la Constitución de los Estados Unidos de América y a la Constitución y a las

5 leyes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

6 Ninguna persona autorizada para practicar la profesión notarial en Puerto Rico

7 podrá ejercerla sin tener prestada y vigente una fianza por una suma no menor de quince

8 mil dólares ($15,000) para responder del buen desempeño de las funciones de su cargo y

9 de los daños y perjuicios que por acción u omisión cause en el ejercicio de su ministerio.

10 El límite de esta fianza no menoscaba los derechos del Estado Libre Asociado de Puerto

11 Rico ni de las personas naturales o jurídicas en virtud de las disposiciones del Artículo

12 1802 del Código Civil de Puerto Rico o de cualquier otra disposición legal o

13 jurisprudencial. La fianza del notario deberá ser hipotecaria o prestada por una compañía

14 de seguros, autorizada para hacer negocios en Puerto Rico, o por el Colegio de Abogados

15 de Puerto Rico, al que se autoriza a cobrar por la prestación de esa garantía, la cantidad

16 que estime razonable, según se dispone en la ley.

17 La fianza deberá ser renovada anualmente y aprobada por el Tribunal Supremo de

18 Puerto Rico, el que pasará sobre su suficiencia en cuanto a las hipotecarias, las cuales

19 deberán inscribirse en el registro de la propiedad correspondiente, antes de su aprobación

20 final.

21 La fianza responderá preferentemente de las cantidades que dejare de abonar el

22 notario al Estado Libre Asociado por concepto de sellos de Rentas Internas, notariales y
 20

1 demás exigidos por ley, por encuadernación de los protocolos y cualquier otro gasto

2 necesario incurrido que indique el Director de Inspección de Notarías para poder llevar a

3 cabo la inspección de notarios y su aprobación. Este podrá proceder directamente contra

4 la fianza, una vez demostrados los gastos, para hacer efectivas las obligaciones.

5 Si en una reclamación judicial que se haga contra un notario se adjudica al

6 reclamante el todo o parte de la fianza, aquél no podrá seguir ejerciendo hasta tanto preste

7 nueva fianza.

8 Todas las cantidades que recaude el Colegio de Abogados por la prestación de esa

9 garantía ingresarán en un fondo designado "Fondo Especial" por concepto de primas de

10 la fianza notarial, el cual será administrado en la forma que se establece en el Artículo 23

11 de esta Ley.

12 Luego de aprobada la fianza y de prestar el juramento de su cargo, el notario

13 deberá registrar su firma, signo, sello y rúbrica en un registro que con esos propósitos

14 llevará el Secretario del Tribunal Supremo de Puerto Rico, en el cual se hará constar

15 también su dirección residencial, su dirección postal y la localización de su oficina

16 notarial, debiendo notificar a la Oficina de Inspección de Notarías cualquier cambio en la

17 referida información bajo los términos y requisitos que establezca el Tribunal Supremo

18 mediante reglamento. Para efectos de este capítulo, se entenderá que la oficina notarial se

19 refiere al lugar en que están ubicados los protocolos del notario, según haya sido

20 notificado a la Oficina de Inspección de Notarías.”

21 Artículo 18.- Se enmienda el Artículo 10 de la Ley Núm. 75 de 2 de julio de 1987,

22 según enmendada, para que lea como sigue:

 21

1 “Artículo 10. – Deberes del notario—Sellos; exenciones

2 [Salvo por las excepciones establecidas por ley, será deber de todo notario

3 adherir y cancelar en cada escritura original que autorice y en las copias

4 certificadas que de ella se expidieren los correspondientes sellos de Rentas

5 Internas, de la Sociedad para la Asistencia Legal y un sello que el Colegio de

6 Abogados de Puerto Rico adoptará y expedirá por valor de un (1) dólar cuyo

7 producto de venta ingresará por partidas iguales al Instituto del Notariado

8 Puertorriqueño y la Asociación de Notarios de Puerto Rico. El Secretario de

9 Hacienda podrá adoptar y expedir electrónicamente, por si o por medio de

10 agentes de rentas internas, un sello de impuesto notarial que servirá el mismo

11 propósito y que se utilizará de la misma forma.] Salvo por las excepciones

12 establecidas por ley, será deber de todo notario adherir y cancelar en cada escritura

13 original que autorice y en las copias certificadas que de ella se expidieren, los

14 correspondientes sellos de rentas internas, de la Sociedad para la Asistencia Legal y un

15 sello que el Colegio de Abogados de Puerto Rico adoptará y expedirá por valor de un (1)

16 dólar, cuyo producto de venta ingresará en los fondos de dicho Colegio. El Secretario de

17 Hacienda podrá adoptar y expedir electrónicamente, por sí o por medio de agentes de

18 rentas internas, un sello de impuesto notarial que servirá el mismo propósito y que se

19 utilizará de la misma forma.

20 El notario podrá efectuar el pago de los derechos correspondientes a los sellos de

21 rentas internas, al sello de la Sociedad para la Asistencia Legal y al sello de impuesto

22 notarial por vía electrónica, de conformidad con el procedimiento que a tales efectos
 22

1 apruebe el Secretario de Hacienda, quien podrá establecer mecanismos alternos a la

2 obligación de adherir y cancelar sellos en el instrumento, todo ello en coordinación con el

3 Juez Presidente del Tribunal Supremo o la persona en quien éste delegue.

4 Será anulable o ineficaz la escritura o las copias certificadas de la misma cuando

5 no se hubieren adherido los sellos correspondientes o no se hubiere observado cualquier

6 método establecido por el Secretario de Hacienda en sustitución del mecanismo de adherir

7 los sellos requeridos por ley. No obstante, cualquiera de las partes en el documento podrá

8 entregar al funcionario correspondiente el importe de dichos derechos, sin perjuicio a lo

9 dispuesto en el párrafo quinto del Artículo 7 de esta Ley.

10 El Colegio de Abogados de Puerto Rico vendrá obligado a destinar cuando menos

11 una tercera (1/3) parte del total de los ingresos que se devenguen por concepto del sello

12 notarial a programas de servicios a la comunidad, tales como: asistencia legal gratuita a

13 los indigentes, programas de educación legal continuada a los abogados y a los propios

14 notarios. El Colegio vendrá obligado a rendir un informe anual no más tarde del mes de

15 febrero ante el Tribunal Supremo, en el que se especificarán los ingresos percibidos por tal

16 concepto en el año anterior, su utilización y sobrante.

17 Los notarios de Servicios Legales de Puerto Rico, Inc., las Clínicas de Asistencia

18 Legal de las Escuelas de Derecho del País y cualquier otra entidad u organización sin

19 fines de lucro, certificada por el Secretario de Justicia, cuyas funciones y propósitos sean

20 similares a las de dichas entidades, no vendrán obligados a adherir y cancelar los sellos a

21 que se refiere esta sección, cuando autoricen escrituras de personas indigentes, siguiendo
 23

1 los criterios de elegibilidad establecidos por dichos organismos, pero harán constar tal

2 circunstancia en el documento.”

3 Artículo 19.- Se deroga la Ley Núm. 121 de 13 de octubre de 2009, según

4 enmendada, la cual establece la voluntariedad de afiliarse al Colegio de Abogados de

5 Puerto Rico.

6 Artículo 20.- Se deroga la Ley Núm. 135 de 6 de noviembre de 2009, la cual

7 establece el voto por correo o vía electrónica para la elección del Presidente o Presidenta

8 del Colegio de Abogados de Puerto Rico y de los cuatro (4) delegados a la Junta de

9 Gobierno del Colegio que son elegidos por acumulación, así como los delegados

10 regionales y cualquier asunto en que sea necesario la aprobación mediante Asamblea.

11 Artículo 21.- Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después de su

12 aprobación.