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MINISTRIO DA EDUCAO

DISCIPLINA: Agricultura Geral Mdio Integrado PROFESSORA: Cristiane Miranda Martins


APOSTILA: Agrotxicos

Histrico
A utilizao dos agrotxicos teve incio na dcada de 1920, contudo comearam a ser usados em
escala mundial aps a segunda grande Guerra Mundial. Muitos deles serviram de arma qumica nas
guerras da Coria e do Vietn, como o conhecido agente laranja, desfolhante que dizimou milhares de
soldados e civis, alm de ter contaminado rios e mares e seres vivos presentes nos ambientes em que foi
jogado.
VOC SABE O QUE O AGENTE LARANJA?

O agente laranja uma mistura de dois herbicidas: o 2,4-D e o 2,4,5-T. Por questes de negligncia e
pressa para utilizao, durante a Guerra do Vietn, foi produzido com inadequada purificao,
apresentando teores elevados de um subproduto cancergeno da sntese do 2,4,5-T: a dioxina
tetraclorodibenzodioxina. Este produto deixou seqelas terrveis na populao daquele pas e nos
prprios soldados norte-americanos.

Nos anos 50, os agrotxicos, juntamente com os fertilizantes e as mquinas agrcolas, foram os
promotores da chamada Revoluo Verde. Era a chegada impactante da tecnologia produo agrcola
que prometia acabar com a fome no mundo. Embora tenha sido muito eficiente em aumentar a produo
agrcola, o mundo viria a perceber que as populaes famintas haviam aumentado desde os anos 50 at os
dias atuais. Isso sem contar a poluio qumica e os envenenamentos dos agricultores, consumidores e dos
alimentos. A razo, sabemos, simples: a fome no era, e no , um problema resultante da inadequada
forma de produo dos alimentos. Antes, ela resultado de fatores econmicos, polticos e sociais que
afetam a distribuio e o uso dos alimentos.
Nos anos 50 e 60, os pases que tinham a agricultura como principal base de sustentao econmica,
foram fortemente pressionados por organismos financiadores internacionais para adquirirem essas
substncias. Sob o nome neutro de defensivos agrcolas os agrotxicos eram festejados como
instrumentos essenciais para combater a fome. Eles eram includos compulsoriamente, junto com os
adubos e fertilizantes, nos financiamentos agrcolas.
J em 1962, foi dado o primeiro alerta: Rachel Carson publicou, nos EUA, o livro Primavera
Silenciosa (Silent Spring), que foi a primeira obra a detalhar os efeitos adversos da utilizao dos
pesticidas e inseticidas qumicos sintticos, iniciando o debate acerca das implicaes da atividade
humana sobre o meio ambiente e o custo ambiental dessa contaminao para a sociedade humana. A
autora advertia para o fato de que a utilizao de produtos qumicos, para controlar pragas e doenas,
estava interferindo com as defesas naturais do prprio ambiente natural e acrescentava: ns permitimos
que esses produtos fossem utilizados com pouca ou nenhuma pesquisa prvia sobre seu efeito no solo, na
gua, animais selvagens e sobre o prprio homem.
A mensagem era diretamente dirigida para o uso indiscriminado do DDT: um produto barato e fcil de
fazer foi aclamado como o pesticida universal e tornou-se o mais amplamente utilizado nos novos
pesticidas sintticos antes que seus efeitos ambientais tivessem sido efetivamente estudados. A prpria
OMS, criou sob os auspcios dos EUA, um programa que pretendia erradicar a malria do mundo, usando
amplamente o DDT para exterminar o mosquito transmissor. Como podemos atestar, a estratgia no
surtiu efeito, alm de ter gerado uma cepa de mosquitos resistentes, apesar da macia aplicao de
recursos neste programa durante os anos 60 e 70. Centenas de guardas sanitrios da extinta
Superintendncia de Campanhas de Sade Pblica, hoje, Fundao Nacional de Sade, foram intoxicados
e foram afastados dos seus servios sem reconhecimento pela sua doena ocupacional.
O DDT (inseticida clorado) foi banido em vrios pases a partir da dcada de 70, quando estudos
revelaram que os resduos clorados persistiam ao longo de toda a cadeia alimentar, contaminando
inclusive o leite materno. No Brasil, somente em 1992, aps intensas presses sociais, foram banidas
todas as frmulas base de cloro, como o BHC, Aldrin e o Lindano. Estes agrotxicos faziam parte de
uma lista mundialmente conhecida como os doze sujos ou a dzia suja pelos comprovados efeitos
nocivos que provocavam, e j estavam proibidos em outros pases desde 1985. Eram eles:
- DDT
- Os drins: Eldrin, Aldrin, Dieldrin
- Clordane e Lindane
Professora Cristiane Miranda Martins Disciplina Agricultura Geral
- Heptacloro
- Gama BHC
- Parathion
- Os monocrtofos: Azodrin, Nuvacron
- Aldicarb (Temik)
- Clordimeform: Gelecron, Fundal
- O 2,4,3T (agente laranja), o EDB, o DBCP
- Paraquat
- Fungicidas base de mercrio
No Brasil, a introduo de inseticidas fosforados para substituir o DDT, veio acompanhada de um
mtodo cruel. Para preparar o DDT, que era formulado como p solvel, foi ensinado aos agricultores
para usarem o brao, com a mo aberta, girando meia volta em um e outro sentido para dissolver o p na
gua. Como o DDT tem uma dose letal alta, ou seja, demanda uma alta absoro do produto para
provocar a morte, somente 15 anos depois apareciam os problemas de sade. Entretanto, quando o
agricultor tentava repetir a tcnica com o Parathion, primeiro fosforado introduzido no Brasil, caia morto,
fulminado em poucas horas. Este fato se repetiu em diversas regies do Pas.
Foi a partir dos anos 70 que a utilizao dos agrotxicos ocorreu em larga escala no Brasil,
especialmente no Sul, nas monoculturas de soja, trigo e arroz. Agora, esse uso encontra-se incorporado e
disseminado na agricultura convencional, como soluo de curto prazo para a infestao de pragas e
doenas. Hoje, somos um dos maiores consumidores dessas substncias no mundo. Gastamos,
anualmente, cerca de US$2,5 bilhes nessas compras. Existem, no Pas, ao redor de mil princpios ativos
de agrotxicos comercializados em mais de 8 mil formulaes. O Brasil supera em 7 vezes a mdia
mundial de 0,5 kg/habitante de veneno. Nossa mdia, no incio dos anos 80, era de 3,8 kg/habitante,
nmero que ficou maior em 1986, com a injeo temporria de recursos do Plano Cruzado. Ento, o
consumo saltou de 128 mil toneladas para 166 mil toneladas por ano.
At a edio da Lei n 7802, de 1989, essa matria era regulamentada, em nosso Pas, apenas por
portarias ministeriais, principalmente dos Ministrios da Agricultura e da Sade. Esta Lei, que
representou uma conquista da sociedade no controle destas substncias, probe o registro de produtos que
possam provocar cncer, defeitos nas crianas em gestao (teratognese), e nas clulas (mutagnese);
que provoquem distrbios hormonais; danos ao aparelho reprodutor; para os quais no haja antdoto ou
tratamento eficaz; que se revelem mais perigosos para o homem do que os testes de laboratrio com
animais que tenham demonstrado; e para os quais o Brasil no disponha de mtodos de desativao de
seus componentes, de modo a impedir que os seus resduos provoquem riscos ao meio ambiente e sade
pblica. Mas, ainda h produtos que foram proibidos, como a Amitraz, entre outros, que continuam a ser
comercializados ilegalmente no Pas.

Lei n 7.802 de 11 de julho de 1989


EI N 7.802, DE 11 DE JULHO DE 1989
Dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o
armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a
exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a
inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA , fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a


seguinte Lei:

Fao saber, em cumprimento ao disposto no 7 do artigo 66 da Constituio do Estado, que a


Assemblia Legislativa aprovou e eu promulgo a seguinte lei:
Art. 1 A pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o
armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o
destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao
de agrotxicos, seus componentes e afins, sero regidos por esta Lei.
Art. 2 Para os efeitos desta Lei consideram-se:
I - agrotxicos e afins:
a) os produtos e os agentes de processos fsicos, qumicos ou biolgicos, destinados ao uso nos setores de
produo, no armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas, nas pastagens, na proteo de
florestas, nativas ou implantadas, e de outros ecossistemas e tambm de ambientes urbanos, hdricos e
industriais, cuja finalidade seja alterar a composio da flora ou da fauna, a fim de preserv-las da ao
danosa de seres vivos considerados nocivos;
b) substncias e produtos, empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e inibidores de
crescimento;
II - componentes: os princpios ativos, os produtos tcnicos, suas matrias-primas, os ingredientes inertes
e aditivos usados na fabricao de agrotxicos e afins.
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Art. 3 Os agrotxicos, seus componentes e afins, de acordo com definio do art. 2 desta Lei, s
podero ser produzidos, exportados, importados, comercializados e utilizados, se previamente registrados
em rgo federal, de acordo com as diretrizes e exigncias dos rgos federais responsveis pelos setores
da sade, do meio ambiente e da agricultura.
1 Fica criado o registro especial temporrio para agrotxicos, seus componentes e afins, quando se
destinarem pesquisa e experimentao.
2 Os registrantes e titulares de registro fornecero, obrigatoriamente, Unio, as inovaes
concernentes aos dados fornecidos para o registro de seus produtos.
3 Entidades pblicas e privadas de ensino, assistncia tcnica e pesquisa podero realizar
experimentao e pesquisas, e podero fornecer laudos no campo da agronomia, toxicologia, resduos,
qumica e meio ambiente.
4 Quando organizaes internacionais responsveis pela sade, alimentao ou meio ambiente, das
quais o Brasil seja membro integrante ou signatrio de acordos e convnios, alertarem para riscos ou
desaconselharem o uso de agrotxicos, seus componentes e afins, caber autoridade competente tomar
imediatas providncias, sob pena de responsabilidade.
5 O registro para novo produto agrotxico, seus componentes e afins, ser concedido se a sua ao
txica sobre o ser humano e o meio ambiente for comprovadamente igual ou menor do que a daqueles j
registrados, para o mesmo fim, segundo os parmetros fixados na regulamentao desta Lei.
6 Fica proibido o registro de agrotxicos, seus componentes e afins:
a) para os quais o Brasil no disponha de mtodos para desativao de seus componentes, de modo a
impedir que os seus resduos remanescentes provoquem riscos ao meio ambiente e sade pblica;
b) para os quais no haja antdoto ou tratamento eficaz no Brasil;
c) que revelem caractersticas teratognicas, carcinognicas ou mutagnicas, de acordo com os resultados
atualizados de experincias da comunidade cientfica;
d) que provoquem distrbios hormonais, danos ao aparelho reprodutor, de acordo com procedimentos e
experincias atualizadas na comunidade cientfica;
e) que se revelem mais perigosos para o homem do que os testes de laboratrio, com animais, tenham
podido demonstrar, segundo critrios tcnicos e cientficos atualizados;
f) cujas caractersticas causem danos ao meio ambiente.
Art. 4 As pessoas fsicas e jurdicas que sejam prestadoras de servios na aplicao de agrotxicos, seus
componentes e afins, ou que os produzam, importem, exportem ou comercializem, ficam obrigadas a
promover os seus registros nos rgos competentes, do Estado ou do Municpio, atendidas as diretrizes e
exigncias dos rgos federais responsveis que atuam nas reas da sade, do meio ambiente e da
agricultura.
Pargrafo nico -. So prestadoras de servios as pessoas fsicas e jurdicas que executam trabalho de
preveno, destruio e controle de seres vivos, considerados nocivos, aplicando agrotxicos, seus
componentes e afins.
Art. 5 Possuem legitimidade para requerer o cancelamento ou a impugnao, em nome prprio, do
registro de agrotxicos e afins, argindo prejuzos ao meio ambiente, sade humana e dos animais:
I - entidades de classe, representativas de profisses ligadas ao setor;
II - partidos polticos, com representao no Congresso Nacional;
III - entidades legalmente constitudas para defesa dos interesses difusos relacionados proteo do
consumidor, do meio ambiente e dos recursos naturais.
1 Para efeito de registro e pedido de cancelamento ou impugnao de agrotxicos e afins, todas as
informaes toxicolgicas de contaminao ambiental e comportamento gentico, bem como os efeitos
no mecanismo hormonal, so de responsabilidade do estabelecimento registrante ou da entidade
impugnante e devem proceder de laboratrios nacionais ou internacionais.
2 A regulamentao desta Lei estabelecer condies para o processo de impugnao ou cancelamento
do registro, determinando que o prazo de tramitao no exceda 90 (noventa) dias e que os resultados
apurados sejam publicados.
3 Protocolado o pedido de registro, ser publicado no Dirio Oficial da Unio um resumo do mesmo.
Art. 6 As embalagens dos agrotxicos e afins devero atender, entre outros, aos seguintes requisitos:
I - devem ser projetadas e fabricadas de forma a impedir qualquer vazamento, evaporao, perda ou
alterao de seu contedo;
II - os materiais de que forem feitas devem ser insuscetveis de ser atacados pelo contedo ou de formar
com ele combinaes nocivas ou perigosas;
III - devem ser suficientemente resistentes em todas as suas partes, de forma a no sofrer enfraquecimento
e a responder adequadamente s exigncias de sua normal conservao;
IV - devem ser providas de um lacre que seja irremediavelmente destrudo ao ser aberto pela primeira
vez.
Pargrafo nico. - Fica proibido o fracionamento ou a reembalagem de agrotxicos e afins para fins de
comercializao, salvo quando realizados nos estabelecimentos produtores dos mesmos.

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Art. 7 Para serem vendidos ou expostos venda em todo territrio nacional, os agrotxicos e afins ficam
obrigados a exibir rtulos prprios, redigidos em portugus, que contenham, entre outros, os seguintes
dados:
I - indicaes para a identificao do produto, compreendendo:
a) o nome do produto;
b) o nome e a percentagem de cada princpio ativo e a percentagem total dos ingredientes inertes que
contm;
c) a quantidade de agrotxicos, componentes ou afins, que a embalagem contm, expressa em unidades
de peso ou volume, conforme o caso;
d) o nome e o endereo do fabricante e do importador;
e) os nmeros de registro do produto e do estabelecimento fabricante ou importador;
f) o nmero do lote ou da partida;
g) um resumo dos principais usos do produto;
h) a classificao toxicolgica do produto;
II - instrues para utilizao, que compreendam:
a) a data de fabricao e de vencimento;
b) o intervalo de segurana, assim entendido o tempo que dever transcorrer entre a aplicao e a colheita,
uso ou consumo, a semeadura ou plantao, e a semeadura ou plantao do cultivo seguinte, conforme o
caso;
c) informaes sobre o modo de utilizao, includas, entre outras: a indicao de onde ou sobre o que
deve ser aplicado; o nome comum da praga ou enfermidade que se pode com ele combater ou os efeitos
que se pode obter; a poca em que a aplicao deve ser feita; o nmero de aplicaes e o espaamento
entre elas, se for o caso; as doses e os limites de sua utilizao;
d) informaes sobre os equipamentos a serem utilizados e sobre o destino final das embalagens;
III - informaes relativas aos perigos potenciais, compreendidos:
a) os possveis efeitos prejudiciais sobre a sade do homem, dos animais e sobre o meio ambiente;
b) precaues para evitar danos a pessoas que os aplicam ou manipulam e a terceiros, aos animais
domsticos, fauna, flora e meio ambiente;
c) smbolos de perigo e frases de advertncia padronizados, de acordo com a classificao toxicolgica do
produto;
d) instrues para o caso de acidente, incluindo sintomas de alarme, primeiros socorros, antdotos e
recomendaes para os mdicos;
IV - recomendao para que o usurio leia o rtulo antes de utilizar o produto.
1 Os textos e smbolos impressos nos rtulos sero claramente visveis e facilmente legveis em
condies normais e por pessoas comuns.
2 Fica facultada a inscrio, nos rtulos, de dados no estabelecidos como obrigatrios, desde que:
I - no dificultem a visibilidade e a compreenso dos dados obrigatrios;
II - no contenham:
a) afirmaes ou imagens que possam induzir o usurio a erro quanto natureza, composio, segurana
e eficcia do produto, e sua adequao ao uso;
b) comparaes falsas ou equvocas com outros produtos;
c) indicaes que contradigam as informaes obrigatrias;
d) declaraes de propriedade relativas inocuidade, tais como seguro, no venenoso, no txico;
com ou sem uma frase complementar, como: quando utilizado segundo as instrues;
e) afirmaes de que o produto recomendado por qualquer rgo do Governo.
3 Quando, mediante aprovao do rgo competente, for juntado folheto complementar que amplie os
dados do rtulo, ou que contenha dados que obrigatoriamente deste devessem constar, mas que nele no
couberam, pelas dimenses reduzidas da embalagem, observar-se- o seguinte:
I - deve-se incluir no rtulo frase que recomende a leitura do folheto anexo, antes da utilizao do
produto;
II - em qualquer hiptese, os smbolos de perigo, o nome do produto, as precaues e instrues de
primeiros socorros, bem como o nome e o endereo do fabricante ou importador devem constar tanto do
rtulo como do folheto.
Art. 8 A propaganda comercial de agrotxicos, componentes e afins, em qualquer meio de comunicao,
conter, obrigatoriamente, clara advertncia sobre os riscos do produto sade dos homens, animais e ao
meio ambiente, e observar o seguinte:
I - estimular os compradores e usurios a ler atentamente o rtulo e, se for o caso, o folheto, ou a pedir
que algum os leia para eles, se no souberem ler;
II - no conter nenhuma representao visual de prticas potencialmente perigosas, tais como a
manipulao ou aplicao sem equipamento protetor, o uso em proximidade de alimentos ou em presena
de crianas;
III - obedecer ao disposto no inciso II do 2 do art. 7 desta Lei.
Art. 9 No exerccio de sua competncia, a Unio adotar as seguintes providncias:
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I - legislar sobre a produo, registro, comrcio interestadual, exportao, importao, transporte,
classificao e controle tecnolgico e toxicolgico;
II - controlar e fiscalizar os estabelecimentos de produo, importao e exportao;
III - analisar os produtos agrotxicos, seus componentes e afins, nacionais e importados;
IV - controlar e fiscalizar a produo, a exportao e a importao.
Art. 10 Compete aos Estados e ao Distrito Federal, nos termos dos arts. 23 e 24 da Constituio Federal,
legislar sobre o uso, a produo, o consumo, o comrcio e o armazenamento dos agrotxicos, seus
componentes e afins, bem como fiscalizar o uso, o consumo, o comrcio, o armazenamento e o transporte
interno.
Art. 11 Cabe ao Municpio legislar supletivamente sobre o uso e o armazenamento dos agrotxicos, seus
componentes e afins.
Art. 12 A Unio, atravs dos rgos competentes, prestar o apoio necessrio s aes de controle e
fiscalizao, Unidade da Federao que no dispuser dos meios necessrios.
Art. 13 A venda de agrotxicos e afins aos usurios ser feita atravs de receiturio prprio, prescrito por
profissionais legalmente habilitados, salvo casos excepcionais que forem previstos na regulamentao
desta Lei.
Art. 14 As responsabilidades administrativa, civil e penal, pelos danos causados sade das pessoas e ao
meio ambiente, quando a produo, a comercializao, a utilizao e o transporte no cumprirem o
disposto nesta Lei, na sua regulamentao e nas legislaes estaduais e municipais, cabem:
a) ao profissional, quando comprovada receita errada, displicente ou indevida;
b) ao usurio ou a prestador de servios, quando em desacordo com o receiturio;
c) ao comerciante, quando efetuar venda sem o respectivo receiturio ou em desacordo com a receita;
d) ao registrante que, por dolo ou por culpa, omitir informaes ou fornecer informaes incorretas;
e) ao produtor que produzir mercadorias em desacordo com as especificaes constantes do registro do
produto, do rtulo, da bula, do folheto e da propaganda;
f) ao empregador, quando no fornecer e no fizer manuteno dos equipamentos adequados proteo
da sade dos trabalhadores ou dos equipamentos na produo, distribuio e aplicao dos produtos.
Art. 15 Aquele que produzir, comercializar, transportar, aplicar ou prestar servios na aplicao de
agrotxicos, seus componentes e afins, descumprindo as exigncias estabelecidas nas leis e nos seus
regulamentos, ficar sujeito pena de recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, alm da multa de 100 (cem)
a 1.000 (mil) MVR. Em caso de culpa, ser punido com pena de recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos, alm
da multa de 50 (cinqenta) a 500 (quinhentos) MVR.
Art. 16 O empregador, profissional responsvel ou o prestador de servio, que deixar de promover as
medidas necessrias de proteo sade e ao meio ambiente, estar sujeito pena de recluso de 2 (dois)
a 4 (quatro) anos, alm de multa de 100 (cem) a 1.000 (mil) MVR. Em caso de culpa, ser punido com
pena de recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos, alm de multa de 50 (cinqenta) a 500 (quinhentos) MVR.
Art. 17 Sem prejuzo das responsabilidades civil e penal cabveis, a infrao de disposies desta Lei
acarretar, isolada ou cumulativamente, nos termos previstos em regulamento, independente das medidas
cautelares de estabelecimento e apreenso do produto ou alimentos contaminados, a aplicao das
seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa de at 1000 (mil) vezes o Maior Valor de Referncia - MVR, aplicvel em dobro em caso de
reincidncia;
III - condenao de produto;
IV - inutilizao de produto;
V - suspenso de autorizao, registro ou licena;
VI - cancelamento de autorizao, registro ou licena;
VII - interdio temporria ou definitiva de estabelecimento;
VIII - destruio de vegetais, partes de vegetais e alimentos, com resduos acima do permitido;
IX - destruio de vegetais, partes de vegetais e alimentos, nos quais tenha havido aplicao de
agrotxicos de uso no autorizado, a critrio do rgo competente.
Pargrafo nico. - A autoridade fiscalizadora far a divulgao das sanes impostas aos infratores desta
Lei.
Art. 18 Aps a concluso do processo administrativo, os agrotxicos e afins, apreendidos como resultado
da ao fiscalizadora, sero inutilizados ou podero ter outro destino, a critrio da autoridade competente.
Pargrafo nico. Os custos referentes a quaisquer dos procedimentos mencionados neste artigo correro
por conta do infrator.
Art. 19 O Poder Executivo desenvolver aes de instruo, divulgao e esclarecimento, que estimulem
o uso seguro e eficaz dos agrotxicos, seus componentes e afins, com o objetivo de reduzir os efeitos
prejudiciais para os seres humanos e o meio ambiente e de prevenir acidentes decorrentes de sua
utilizao imprpria.
Art. 20 As empresas e os prestadores de servios que j exercem atividades no ramo de agrotxicos, seus

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componentes e afins, tm o prazo de at 6 (seis) meses, a partir da regulamentao desta Lei, para se
adaptarem s suas exigncias.
Pargrafo nico. Aos titulares do registro de produtos agrotxicos que tm como componentes os
organoclorados ser exigida imediata reavaliao de seu registro, nos termos desta Lei.
Art. 21 O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de 90 (noventa) dias, contado da data de sua
publicao.
Art. 22 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 23 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 11 de julho de 1989; 168 da Independncia e 101 da Repblica.

JOS SARNEY
ris Rezende Machado
Joo Alves Filho
Rubens Bayma Denys

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