BOE-202 Codigo de La Vivienda de Castilla-La Mancha

Cdigos electrnicos
Cdigo de la Vivienda
de Castilla-La Mancha
Seleccin y ordenacin:
Csar Alonso Gonzlez
Beatriz Pedrejn Blanco
Jos M Iglesias Vallejo
Edicin actualizada a 24 de agosto de 2017
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE CASTILLA-LA MANCHA
SUMARIO
1. Nota de autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
NORMATIVA SUSTANTIVA EN MATERIA DE VIVIENDA

2. Ley 2/2002, de 7 de febrero, por la que se establecen y regulan las diversas modalidades de
viviendas de proteccin pblica en Castilla-La Mancha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
3. Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Rgimen Jurdico de las viviendas con proteccin pblica . . . . 11
4. Decreto 109/2008, de 29 de julio, de medidas para la aplicacin del pacto por la vivienda en
Castilla-La Mancha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
5. Decreto 8/2013, de 20 de febrero de 2013, de medidas para el fomento del acceso a la vivienda
protegida. [Inclusin parcial]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
6. Decreto 41/2017, de 4 de julio, de medidas para facilitar el acceso a viviendas sujetas a algn tipo
de proteccin pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
7. Orden de 20 de febrero de 2013, de la Consejera de Fomento, por la que se regula el

procedimiento para la inscripcin en el Registro de Demandantes de Vivienda con Proteccin
Pblica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
8. Decreto 31/2013, de 6 de junio, de aplazamiento temporal de rentas de viviendas de promocin

directa de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en alquiler y otras medidas adicionalels
en materia de vivienda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
9. Orden de 29 de julio de 2008, de la Consejera de Ordenacin del Territorio y Vivienda, por la que
se regulan los precios y rentas mximas con proteccin pblica en Castilla-La Mancha . . . . . . . . . 131
ACCIN ADMINISTRATIVA DE FOMENTO EN MATERIA DE VIVIENDA

10. Decreto 71/2014, de 24 de julio, por el que se regula el Plan de Fomento del Alquiler de Viviendas,
la Rehabilitacin Edificatoria, y la Regeneracin y Renovacin Urbanas 2013-2016 de Castilla-La
Mancha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
NORMATIVA SOBRE ARRENDAMIENTOS

11. Decreto 98/1984, de 4 de agosto, por el que se regula la constitucin de fianza por arrendamientos
y suministros en el mbito de la Comunidad Castellano-Manchega . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
12. Orden de 5 de marzo de 1985, por la que se establece el procedimiento para la constitucin de
fianzas por arrendamientos y suministros en el mbito de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
III
SUMARIO
NORMATIVA TCNICA DE VIVIENDA

13. Decreto 65/2007 de 22 de mayo, por el que se establecen aspectos de rgimen jurdico y normas
tcnicas sobre condiciones mnimas de calidad y diseo para las viviendas de proteccin pblica
en Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
14. Decreto 81/2007, de 19 de junio, por el que se regula el Libro del Edificio para edificios destinados
a vivienda en Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
15. Decreto 11/2015, de 11 de marzo, por el que se regula el informe de evaluacin de los edificios y se
crea el Registro de Informes de Evaluacin de los Edificios, en Castilla-La Mancha . . . . . . . . . . . . 202
16. Orden de 27 de marzo de 2015, de la Consejera de Fomento, por la que se establece el

procedimiento de inscripcin del informe de evaluacin de los edificios y se regula el Registro
Autonmico de Informes de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . 211
17. Decreto 29/2014, de 8 de mayo, por el que se regulan las actuaciones en materia de certificacin
de la eficiencia energtica de los edificios en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha y se
crea el Registro Autonmico de Certificados de Eficiencia Energtica de Edificios de Castilla-La
Mancha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
NORMATIVA FISCAL EN MATERIA DE VIVIENDA

18. Ley 8/2013, de 21 de noviembre, de Medidas Tributarias de Castilla-La Mancha. [Inclusin parcial] 238
ACCESIBILIDAD
19. Ley 1/1994, de 24 de mayo, de accesibilidad y eliminacin de barreras en Castilla-La Mancha.
[Inclusin parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
20. Decreto 158/1997, de 2 de diciembre, del Cdigo de Accesibilidad de Castilla-La Mancha.

[Inclusin parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
COOPERATIVAS
21. Ley 11/2010, de 4 de noviembre, de Cooperativas de Castilla-La Mancha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
22. Decreto 214/2015, de 3 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin y

Funcionamiento del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
NORMATIVA SECTOR PBLICO DE VIVIENDA

23. Ley 11/1997, de 17 de diciembre, de creacin de la empresa pblica Gestin de Infraestructuras
de Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
IV
NDICE SISTEMTICO
1. Nota de autor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
NORMATIVA SUSTANTIVA EN MATERIA DE VIVIENDA
2. Ley 2/2002, de 7 de febrero, por la que se establecen y regulan las diversas modalidades de
viviendas de proteccin pblica en Castilla-La Mancha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
3. Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Rgimen Jurdico de las viviendas con proteccin pblica 11
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
TTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
CAPTULO I. Prescripciones comunes a las viviendas con proteccin pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
CAPTULO II. Calificacin y/o declaracin de las viviendas con proteccin pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
CAPTULO III. Rgimen aplicable y condiciones para el acceso a las viviendas con proteccin pblica. . . . . . 23
TTULO II. Viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. . . 32
CAPTULO I. Finalidad y tipo de promocin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
CAPTULO II. rganos de asesoramiento, planificacin y programacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
CAPTULO III. Sistemas de cesin y condiciones econmicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Seccin Primera. Sistemas de acceso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Seccin Segunda. Cesin en compraventa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Seccin Tercera. Cesin en alquiler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Seccin Cuarta. Cesin en alquiler con opcin de compra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
CAPTULO IV. Limitaciones de cesin y control. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
CAPTULO V. Ayudas a los promotores, adquirentes y arrendatarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
CAPTULO VI. Requisitos para el acceso a las viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
CAPTULO VII. Normas bsicas del procedimiento de adjudicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
ANEXO I. Municipios comprendidos en el rea geogrfica 1.a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
ANEXO II. Municipios comprendidos en el rea geogrfica 2.a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
ANEXO III. Adjudicacin de viviendas de proteccin pblica en Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
4. Decreto 109/2008, de 29 de julio, de medidas para la aplicacin del pacto por la vivienda en
Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
TTULO I. Viviendas de Iniciativa Pblico-Privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
TTULO II. Procedimiento de adjudicacin de viviendas con proteccin pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
CAPTULO I. Adjudicacin de viviendas de iniciativa pblica regional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Seccin 1. Viviendas de promocin directa de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Procedimiento Ordinario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Seccin 2. Procedimientos especiales de adjudicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Seccin 3. Promocin convenida y concertada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
V
NDICE SISTEMTICO
CAPTULO II. Viviendas con proteccin pblica promovidas por otras Administraciones pblicas. . . . . . . . . . 67
CAPTULO III. Viviendas con proteccin pblica de promocin privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
CAPTULO IV. Adjudicacin de viviendas por cooperativas y otras entidades anlogas . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
CAPTULO V. Segundas y posteriores transmisiones de viviendas con proteccin pblica . . . . . . . . . . . . . . . 68
CAPTULO VI. Disposicin de locales y otros anexos no vinculados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
ANEXO I. Resolucin de inicio de procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
ANEXO I BIS. Solicitud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
ANEXO II. Documentacin adjunta a la solicitud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
ANEXO III. Resolucin de adjudicacin de vivienda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
5. Decreto 8/2013, de 20 de febrero de 2013, de medidas para el fomento del acceso a la

vivienda protegida. [Inclusin parcial]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
TTULO I. Instrumentos y Procedimientos administrativos para la ejecucin de los Planes de Vivienda. . . . . . . . 89
CAPTULO I. Registro de Viviendas con Proteccin Pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
CAPTULO II. Registro de Demandantes de Vivienda con Proteccin Pblica de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Seccin 1. Rgimen jurdico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Seccin 2. Estructura del Registro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Seccin 3. Inscripcin en el Registro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
CAPTULO III. Procedimientos para la adjudicacin de las viviendas con proteccin pblica. . . . . . . . . . . . . 93
Seccin 1. Viviendas de iniciativa pblica regional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Seccin 2. Viviendas con proteccin pblica promovidas por otras Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . 94
Seccin 3. Promociones privadas de viviendas con proteccin pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Seccin 4. Promocin de viviendas con proteccin pblica por cooperativas y otras entidades anlogas. . . 96
Seccin 5. Disposicin de locales y otros anexos no vinculados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Seccin 6. Procedimiento de adjudicacin de viviendas con proteccin pblica vacantes. . . . . . . . . . . . . 99
TTULO II. Comisin Regional y Comisiones Provinciales de Vivienda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
[...]
6. Decreto 41/2017, de 4 de julio, de medidas para facilitar el acceso a viviendas sujetas a algn
tipo de proteccin pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
7. Orden de 20 de febrero de 2013, de la Consejera de Fomento, por la que se regula el

procedimiento para la inscripcin en el Registro de Demandantes de Vivienda con
Proteccin Pblica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Anexo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
8. Decreto 31/2013, de 6 de junio, de aplazamiento temporal de rentas de viviendas de

promocin directa de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en alquiler y otras
medidas adicionalels en materia de vivienda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
VI
NDICE SISTEMTICO
9. Orden de 29 de julio de 2008, de la Consejera de Ordenacin del Territorio y Vivienda, por la

que se regulan los precios y rentas mximas con proteccin pblica en Castilla-La Mancha. . 131
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
ACCIN ADMINISTRATIVA DE FOMENTO EN MATERIA DE VIVIENDA
10. Decreto 71/2014, de 24 de julio, por el que se regula el Plan de Fomento del Alquiler de
Viviendas, la Rehabilitacin Edificatoria, y la Regeneracin y Renovacin Urbanas 2013-2016
de Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
CAPTULO II. Programa de ayudas al arrendamiento de vivienda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
Seccin 2. Procedimiento para la concesin, justificacin y pago de las ayudas y sus prrrogas . . . . . . . . . 147
CAPTULO III. Programa de Fomento del Parque pblico de vivienda de proteccin pblica de alquiler. . . . . . 149
CAPTULO IV. Programa de Fomento de la rehabilitacin edificatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
CAPTULO V. Programa de Fomento de la Regeneracin y Renovacin Urbanas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
CAPTULO VI. Disposiciones comunes al Programa de Fomento de la Rehabilitacin Edificatoria, al Programa
de Fomento de la Regeneracin y la Renovacin Urbanas y para el Programa de Fomento de Ciudades
Sostenibles y Competitivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
CAPTULO VII. Programa de apoyo a la implantacin del Informe de evaluacin de los edificios . . . . . . . . . . . 165
CAPTULO VIII. Programa para el Fomento de Ciudades sostenibles y competitivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
ANEXO. Glosario de conceptos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
NORMATIVA SOBRE ARRENDAMIENTOS
11. Decreto 98/1984, de 4 de agosto, por el que se regula la constitucin de fianza por
arrendamientos y suministros en el mbito de la Comunidad Castellano-Manchega. . . . . . . . 174
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
12. Orden de 5 de marzo de 1985, por la que se establece el procedimiento para la constitucin
de fianzas por arrendamientos y suministros en el mbito de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
ANEXO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
NORMATIVA TCNICA DE VIVIENDA
13. Decreto 65/2007 de 22 de mayo, por el que se establecen aspectos de rgimen jurdico y
normas tcnicas sobre condiciones mnimas de calidad y diseo para las viviendas de
proteccin pblica en Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
VII
NDICE SISTEMTICO

Anexo I. Condiciones mnimas de calidad y diseo exigibles al edificio, de aplicacin en Municipios sin normativa
especfica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
Anexo II. Fichas para la acreditacin del cumplimiento de la normativa de calidad y diseo . . . . . . . . . . . . . . . . 189
14. Decreto 81/2007, de 19 de junio, por el que se regula el Libro del Edificio para edificios
destinados a vivienda en Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
ANEXO I. Formato del archivo documental del Libro del Edificio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
ANEXO II. La Carpeta de Documentacin ndice de la Carpeta de Documentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
ANEXO III. Registros de Calidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
ANEXO IV. Carpeta de Instrucciones de Uso y Mantenimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
ANEXO V. Acta de Entrega del Libro del Edificio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
15. Decreto 11/2015, de 11 de marzo, por el que se regula el informe de evaluacin de los
edificios y se crea el Registro de Informes de Evaluacin de los Edificios, en Castilla-La
Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
CAPTULO II. El Informe de Evaluacin de los Edificios en Castilla-La Mancha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
CAPTULO III. El Registro de Informes de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La Mancha . . . . . . . . . . . . . 206
16. Orden de 27 de marzo de 2015, de la Consejera de Fomento, por la que se establece el

procedimiento de inscripcin del informe de evaluacin de los edificios y se regula el
Registro Autonmico de Informes de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La Mancha. . . . . 211
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
ANEXO I. Contenido del Registro Autonmico de Informes de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La Mancha.
Datos Comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
ANEXO II. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
ANEXO IV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
ANEXO V. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
17. Decreto 29/2014, de 8 de mayo, por el que se regulan las actuaciones en materia de
certificacin de la eficiencia energtica de los edificios en la Comunidad Autnoma de
Castilla-La Mancha y se crea el Registro Autonmico de Certificados de Eficiencia
Energtica de Edificios de Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
CAPTULO PRIMERO. Disposiciones Generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
CAPTULO SEGUNDO. Calificacin y certificacin de la eficiencia energtica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
CAPTULO TERCERO. Control externo e inspeccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
CAPTULO CUARTO. Registro Autonmico de Certificados de Eficiencia Energtica de Edificios de Castilla-La
Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
CAPTULO QUINTO. La certificacin de la eficiencia energtica en el mbito de la proteccin de los
consumidores y usuarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
CAPTULO SEXTO. Rgimen sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
VIII
NDICE SISTEMTICO
NORMATIVA FISCAL EN MATERIA DE VIVIENDA
18. Ley 8/2013, de 21 de noviembre, de Medidas Tributarias de Castilla-La Mancha. [Inclusin

parcial]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
CAPTULO I. Normas sustantivas sobre tributos cedidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
Seccin 1. Impuesto sobre la renta de las personas fsicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
Seccin 2. Impuesto sobre sucesiones y donaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
Seccin 3. Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurdicos documentados. . . . . . . . . . . . . 239
Seccin 4. Tributos sobre el juego. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
Subseccin 1. Tasa fiscal sobre juegos de suerte, envite o azar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
Subseccin 2. Tasa sobre rifas, tmbolas, apuestas y combinaciones aleatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . 242
CAPTULO II. Normas para la aplicacin de los tributos cedidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
ACCESIBILIDAD
19. Ley 1/1994, de 24 de mayo, de accesibilidad y eliminacin de barreras en Castilla-La Mancha.

[Inclusin parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
TTULO PRELIMINAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
TTULO I. De la accesibilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
CAPTULO I. Accesibilidad urbanstica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
CAPTULO II. Accesibilidad en la edificacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
CAPTULO III. Accesibilidad en el transporte y en la comunicacin sensorial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
TTULO II. Eliminacin de barreras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
TTULO III. Coordinacin, promocin y control. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
TTULO IV. Rgimen sancionador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
20. Decreto 158/1997, de 2 de diciembre, del Cdigo de Accesibilidad de Castilla-La Mancha.

[Inclusin parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
[...]
[...]
CAPTULO II. Disposiciones sobre la accesibilidad urbanstica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
CAPTULO III. Disposiciones sobre la accesibilidad en la edificacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Seccin 1. Accesibilidad en espacios comunitarios de edificios, establecimientos e instalaciones de uso
pblico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Seccin 2. Accesibilidad exigible en los espacios reservados a los trabajadores en los edificios, instalaciones
y establecimientos de uso pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Seccin 3. Accesibilidad en edificios de uso privado destinados a vivienda.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Seccin 4. Reserva de viviendas para personas con movilidad reducida permanente.. . . . . . . . . . . . . . . . 263
CAPTULO IV. Disposiciones sobre accesibilidad en el transporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
CAPTULO V. Disposiciones sobre accesibilidad en la comunicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
CAPTULO VI. Disposiciones sobre el acceso al entorno de las personas con discapacidad visual
acompaadas de perros-gua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
CAPTULO VII. Fondo regional de accesibilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
CAPTULO VIII. De la tarjeta de accesibilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
[...]
[...]
IX
NDICE SISTEMTICO

ANEXO I. Normas de accesibilidad urbanstica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
ANEXO II. Normas de accesibilidad en la edificacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
[...]
ANEXO III. Normas de accesibilidad en el transporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
[...]
ANEXO IV. Criterios de accesibilidad en la comunicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
COOPERATIVAS
21. Ley 11/2010, de 4 de noviembre, de Cooperativas de Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . 278

Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
TTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
TTULO I. De la sociedad cooperativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
CAPTULO II. De la constitucin de la cooperativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
CAPTULO III. Del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
CAPTULO IV. De los socios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
Seccin 1. De la cualidad de socio y sus distintas clases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
Seccin 2. Adquisicin y prdida de la cualidad de socio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
Seccin 3. Contenido de la cualidad de socio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
Seccin 4. Normas de disciplina social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
CAPTULO V. rganos sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
Seccin 1. rganos necesarios y facultativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
Seccin 2. La asamblea general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
Seccin 3. El rgano de administracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
Subseccin 1. Disposiciones comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
Subseccin 2. El Consejo rector de la cooperativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
Seccin 4. Otros rganos sociales facultativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
CAPTULO VI. Rgimen econmico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
CAPTULO VII. Documentacin social y contabilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
CAPTULO VIII. De las modificaciones estatutarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
CAPTULO IX. De la transformacin, fusin y escisin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
Seccin 1. De la transformacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
Seccin 2. De la fusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
Seccin 3. De la escisin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
CAPTULO X. De la disolucin y liquidacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
Seccin 1. Disolucin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
Seccin 2. Liquidacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
TTULO II. De las clases de cooperativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344
CAPTULO I. Cooperativas de primer grado. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344
Seccin 1. De las cooperativas de trabajo asociado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
Seccin 2. De las cooperativas de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
Seccin 3. De las cooperativas de transportes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
Seccin 4. De las cooperativas agrarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
Seccin 5. De las cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
Seccin 6. De las cooperativas de viviendas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
Seccin 7. De las cooperativas de consumidores y usuarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
Seccin 8. De las cooperativas de seguros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
Seccin 9. De las cooperativas sanitarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
Seccin 10. De las cooperativas de enseanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
Seccin 11. De las cooperativas de iniciativa social y de integracin social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
Seccin 12. De las cooperativas de crdito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
Seccin 13. De las cooperativas mixtas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
Seccin 14. De las cooperativas integrales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
CAPTULO II. De las cooperativas de segundo o ulterior grado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
CAPTULO III. Otras modalidades de colaboracin econmica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
TTULO III. De la Administracin Autonmica y las cooperativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363
TTULO IV. Del asociacionismo cooperativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
X
NDICE SISTEMTICO

22. Decreto 214/2015, de 3 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin

y Funcionamiento del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE COOPERATIVAS DE
CASTILLA-LA MANCHA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
TTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
TTULO II. De los libros y los asientos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
CAPTULO I. De los libros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
CAPTULO II. De los asientos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
TTULO III. De la inscripcin de las sociedades cooperativas y de sus actos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382
CAPTULO I. Disposiciones comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382
CAPTULO II. Del procedimiento para la inscripcin de actos en general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384
CAPTULO III. De la inscripcin de la constitucin de la sociedad cooperativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
CAPTULO IV. De la inscripcin de las modificaciones estatutarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
CAPTULO V. De la inscripcin de la transformacin, fusin y escisin de cooperativas. . . . . . . . . . . . . . . . 389
CAPTULO VI. De la inscripcin de la disolucin, reactivacin, liquidacin y extincin de la cooperativa. . . . . . 392
CAPTULO VII. De la inscripcin del nombramiento y cese de cargos sociales y de los poderes de gestin,
administracin y direccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
CAPTULO VIII. De la inscripcin de resoluciones judiciales y administrativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
CAPTULO IX. De la inscripcin de la integracin en grupos cooperativos y la suscripcin de acuerdos
intercooperativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
CAPTULO X. Del registro e inscripcin de las secciones de crdito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
CAPTULO XI. De la inscripcin de la emisin de obligaciones y valores negociables . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399
TTULO IV. Del asociacionismo cooperativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
TTULO V. Otras funciones del registro de cooperativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
CAPTULO I. De la legalizacin de libros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
CAPTULO II. Del depsito y publicidad de las cuentas anuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
CAPTULO III. Del nombramiento de auditores y expertos independientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
CAPTULO IV. De las denominaciones sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
CAPTULO V. De la calificacin previa y de las consultas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
CAPTULO VI. De la manifestacin de los asientos del registro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409
CAPTULO VII. De la coordinacin registral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409
NORMATIVA SECTOR PBLICO DE VIVIENDA
23. Ley 11/1997, de 17 de diciembre, de creacin de la empresa pblica Gestin de

Infraestructuras de Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
XI
Nota de autor
ltima modificacin: 24 de agosto de 2017

La finalidad de este Cdigo es la de reunir en slo texto la normativa autonmica ms
importante en materia de vivienda, de tal manera que, de una forma sencilla y ordenada, y
con cierta perspectiva holstica, pueda servir de marco de referencia para los distintos
operadores a la hora de abordar estudios e informes, realizar actuaciones o tomar
decisiones, en materia de vivienda y rehabilitacin.
Aun cuando las polticas de suelo y vivienda estn estrechamente interrelacionadas
entre s, pues, con carcter general, la ordenacin permite la edificacin, este Cdigo ha
querido excluir de su mbito la materia urbanstica, ya que la propia Agencia Boletn Oficial
del Estado cuenta con un Cdigo de Derecho Urbanstico, al cual nos debemos remitir para
completar y complementar el Cdigo de la Vivienda.
En cambio, se ha incorporado la normativa sobre otras materias que est estrechamente
relacionada con la edificacin o la rehabilitacin de viviendas, como la relativa a la
accesibilidad y supresin de barreras arquitectnicas y la normativa fiscal autonmica que
afecta a la promocin, rehabilitacin, adquisicin y arrendamiento de viviendas.
Este Cdigo puede resultar de mucha utilidad para los distintos promotores de viviendas
nuevas, ya sean privados, incluyendo los promotores para uso propio a travs de
cooperativas, o ya sean promotores pblicos. Igualmente, puede ser de utilidad para el
adquirente o arrendatario de viviendas que podr conocer a travs del mismo los derechos y
obligaciones derivados de la adquisicin o alquiler de una vivienda, libre o protegida.
Tambin este Cdigo puede ser utilizado por los usuarios de las viviendas, en el sentido de
que se regulan aspectos, como la normativa que las distintas Comunidades Autnomas, en
desarrollo de la legislacin estatal, han aprobado en relacin con el informe de evaluacin
del edificio, el certificado de eficiencia energtica o los manuales de uso y mantenimiento de
los edificios destinados a viviendas. Por ltimo, y con carcter general, este cdigo est
pensado para el resto de actores intervinientes en el proceso de edificacin, rehabilitacin,
compraventa, arrendamiento o mantenimiento de viviendas y edificios, como notarios y
registradores de la propiedad, administradores de fincas y funcionarios de las distintas
administraciones pblicas implicados en estas materias.
Los poderes pblicos autonmicos han utilizado las diversas tcnicas de intervencin en
materia de vivienda, tanto para la vivienda libre como, sobre todo, para la vivienda protegida.
Por eso, el rgimen jurdico de la vivienda protegida establecido en las distintas
Comunidades Autnomas ocupa un lugar destacado en este Cdigo.
As, en esta compilacin podremos conocer cmo se articula la accin administrativa de
polica de las distintas Comunidades Autnomas, por medio del control de las condiciones de
calidad, diseo y eficiencia energtica de las viviendas, as como de las potestades
autorizatorias y sancionadoras.
Se destaca igualmente, la accin administrativa de fomento en materia de vivienda, esto
es el conjunto de ayudas econmicas directas, la financiacin, la reduccin de intereses, las
1
1 Nota de autor
medidas fiscales, entre otras, que autnomamente o en desarrollo del Plan Estatal de
vivienda, aplican las distintas administraciones autonmicas. Relacionado con la anterior, se
ha incluido la potestad planificadora y las normas que, con carcter urgente y derivadas de la
situacin de crisis econmica, han aprobado las distintas Comunidades Autnomas para
paliar las dificultades que, en relacin con la vivienda, estn padeciendo determinas familias
o para atenciones sociales urgentes.
Con base en lo establecido anteriormente, hemos estructurado el Cdigo en los
siguientes apartados:
1.- Normativa sustantiva en materia de vivienda.
2.- Accin administrativa de fomento.
3.- Normativa en materia de arrendamientos.
4.- Normativa tcnica.
5.- Normativa fiscal en materia de vivienda.
6.- Normativa sobre accesibilidad y supresin de barreras.
7.- Normativa sobre cooperativas.
8.- Normativa sobre el sector pblico autonmico en materia de vivienda.
Normativa sustantiva en materia de vivienda:

Debemos citar la Ley 3/2016, de 5 de mayo, de Medidas Administrativas y Tributarias de
Castilla-La Mancha (BOCM n 91 de 11/05/2016) que regula materias que, aun afectando a
normas no incluidas en este cdigo de Vivienda de Castilla-La Mancha, tienen una incidencia
fundamental en materia de vivienda. As podemos destacar:
Se aade la disposicin transitoria dcima en el Texto Refundido de la Ley de
Ordenacin del Territorio y de la Actividad Urbanstica, aprobado por el Decreto
Legislativo 1/2010, de 18 de mayo, relativa a la regla temporal de aplicacin
excepcional de la reserva mnima de suelo para vivienda protegida:
Conforme a lo previsto en el apartado segundo de la disposicin transitoria
primera del texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitacin Urbana, aprobado por
el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, durante el plazo de cuatro aos
a contar desde la entrada en vigor de la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitacin,
regeneracin y renovacin urbanas, o en el plazo que eventualmente se determine
por la normativa estatal, quedar en suspenso la aplicacin de lo dispuesto en el
artculo 20.1 letra b) de dicho texto refundido, para la redaccin de planes generales
o de desarrollo, siempre que se cumplan, como mnimo, los siguientes requisitos o
aquellos que, en su caso, apruebe el legislador estatal:
a) Que dichos planes justifiquen la existencia de un porcentaje de vivienda
protegida ya construida y sin vender en el Municipio, superior al 15 por ciento de las
viviendas protegidas previstas o resultantes del planeamiento vigente y una evidente
desproporcin entre la reserva legalmente exigible y la demanda real con posibilidad
de acceder a dichas viviendas.
b) Que dichos planes no hayan sido aprobados definitivamente antes de la
entrada en vigor de la citada Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitacin,
regeneracin y renovacin urbanas o que, en el caso de haber sido aprobados con
posterioridad a ste, no cuenten an con la aprobacin definitiva del proyecto o
proyectos de equidistribucin necesarios.
Se da una nueva redaccin al artculo 138 del Texto Refundido de la Ley de
Ordenacin del Territorio y de la Actividad Urbanstica, aprobado por el Decreto
Legislativo 1/2010, de 18 de mayo, relativo al informe de evaluacin del edificio:
2
1 Nota de autor
1. Los propietarios de toda construccin o edificacin catalogada o protegida, as

como, en cualquier caso, superior a cincuenta aos, debern encomendar a un
tcnico facultativo competente, cada diez aos, la realizacin del Informe de
Evaluacin del Edificio regulado en la normativa estatal y autonmica.
2. Los informes tcnicos que se emitan a resultas de las inspecciones debern
consignar el resultado de stas, con el contenido que exija al efecto la normativa
estatal y autonmica, y adems con descripcin de:
a) Los desperfectos y las deficiencias apreciados, sus posibles causas y las
medidas recomendadas, en su caso priorizadas, para asegurar la estabilidad, la
seguridad, la estanqueidad y la consolidacin estructurales, as como para mantener
o recuperar las condiciones de habitabilidad o de uso efectivo segn el destino propio
de la construccin o edificacin, evaluando adems las condiciones bsicas de
accesibilidad y el grado de eficiencia energtica del edificio.
b) El grado de ejecucin y efectividad de las medidas adoptadas y de los trabajos
y obras realizados para cumplimentar las recomendaciones contenidas en el o, en su
caso, los informes tcnicos de las inspecciones anteriores.
La eficacia a efectos administrativos de los informes tcnicos requerir tanto su
inscripcin en el Registro Autonmico habilitado al efecto como su presentacin ante
el municipio correspondiente.
Los municipios podrn requerir de los propietarios la exhibicin de los informes
tcnicos resultantes de las inspecciones peridicas y, caso de comprobar que stas
no se han realizado, ordenar su prctica o realizarlas en sustitucin y a costa de los
obligados.
Tramitacin de urgencia en las actuaciones de emergencia ciudadana. Se
reducen a la mitad los plazos mximos establecidos con carcter ordinario para la
tramitacin y resolucin de los procedimientos a que hace referencia la referida Ley
3/2016, salvo para la presentacin de solicitudes y recursos, de entre los cuales
podemos destacar, por lo que aqu interesa, los siguientes:
Ayudas emergencia social.
Plan regional contra la pobreza energtica.
Subvencin para el acceso a pisos tutelados destinados a mujeres vctimas de
violencia de gnero mediante subvencin en especie
En otro orden de cosas, y como desarrollo del artculo 2.b) del Decreto 41/2017, de
04/07/2017, de medidas para facilitar el acceso a viviendas sujetas a algn tipo de
proteccin pblica, por virtud de la Resolucin de 10/07/2017, de la Direccin Provincial de
Fomento de Ciudad Real (DOCM n 140, de 20/07/2017), se determina el mbito territorial
especfico para la aplicacin de ese Decreto.
Accin administrativa de fomento en materia de vivienda:
Hay que tener en cuenta que por virtud de la Resolucin de 13 de octubre de 2014, de la
Direccin General de Arquitectura, Vivienda y Suelo, se publica el Convenio de colaboracin
con la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, para la ejecucin del Plan Estatal de
Fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitacin edificatoria, y la regeneracin y
renovacin urbanas, 2013-2016 (BOE n 280, de 19 de noviembre de 2014). Adems, hay
que tener en cuenta la Resolucin de 1 de agosto de 2017, de la Direccin General de
Arquitectura, Vivienda y Suelo, por la que se publica el Convenio de colaboracin con la
Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, para la ejecucin de la prrroga del Plan
Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitacin edificatoria, y la regeneracin y
renovacin urbanas, 2013-2016 (BOE n 197, de 18 de agosto de 2017).
Derivado de la prrroga del Plan Estatal que en el mbito de la Comunidad de Castilla-La
Mancha se ha realizado mediante el Decreto 84/2016, de 27/12/2016, por el que se prorroga
el Plan de Fomento del Alquiler de Viviendas, la Rehabilitacin Edificatoria y la Regeneracin
3
1 Nota de autor
y Renovacin Urbanas 2013-2016 de Castilla-La Mancha, regulado por el Decreto 71/2014,

de 24 de julio, durante el plazo de un ao, deben destacarse:
La Orden 40/2017, de 9 de marzo, de la Consejera de Fomento, por la que se
establecen las bases reguladoras de las ayudas para el Programa de Fomento de la
Rehabilitacin Edificatoria (DOCM de 17 de marzo de 2017) que recoge las
disposiciones de carcter general que han de regir en la concesin de las
subvenciones destinadas al Fomento de la Rehabilitacin Edificatoria en Castilla-La
Mancha, y entre otros aspectos, los relativos a los objetivos, las caractersticas de las
ayudas, el mbito territorial, los beneficiarios, los requisitos y el procedimiento de
gestin de las ayudas.
La Orden 92/2017, de 11 de mayo, de la Consejera de Fomento, por la que se
establecen y aprueban las bases reguladoras de las ayudas a la emisin del Informe
de Evaluacin de los Edificio (DOCM n 98, de 22 de mayo de 2017)
Normativa tcnica:
Por virtud del Decreto 122/1988, de 03/10/1988, Consejo de Gobierno, sobre
habitabilidad de viviendas (DOCM n 41 de 11 de octubre de 1988), se suprime la Cdula de
Habitabilidad como documento necesario para reconocer la aptitud de un inmueble para ser
destinado a vivienda, as como el trmite de informe previo de habitabilidad de las
Delegaciones Provinciales de la Consejera de Poltica Territorial para la obtencin de
licencias de obra, uso u ocupacin de inmuebles destinados a vivienda.
Normativa sobre cooperativas:
Las cooperativas de viviendas se regulan en los artculos 135 y siguientes de Ley
11/2010, de 4 de noviembre, de Cooperativas de Castilla-La Mancha.
4
Ley 2/2002, de 7 de febrero, por la que se establecen y regulan las

diversas modalidades de viviendas de proteccin pblica en Castilla-
La Mancha
Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha

DOCM nm. 23, de 22 de febrero de 2002
BOE nm. 79, de 2 de abril de 2002
ltima modificacin: 21 de febrero de 2011
Referencia: BOE-A-2002-6235
Las Cortes de Castilla-La Mancha han aprobado y yo, en nombre del Rey, promulgo la
siguiente Ley:
PREMBULO
La exigencia social y jurdica de hacer efectivo el principio social que establece el artculo
47 de la Constitucin, al reconocer el derecho de todos los espaoles a disfrutar de una
vivienda digna y adecuada, la conveniencia de satisfacer necesidades no cubiertas por las
viviendas de proteccin oficial y la cada vez ms importante aportacin de recursos propios
de la Comunidad Autnoma a estos fines, conduce al establecimiento de un rgimen de
viviendas que posibilite una mejor adaptacin a las necesidades de los ciudadanos, y al
propio tiempo determine las caractersticas de las viviendas promovidas sobre los
patrimonios pblicos de suelo o sobre suelos en los que en virtud de la normativa urbanstica
deban construirse viviendas con proteccin pblica, en aras a una mayor seguridad jurdica
que proteja los intereses pblicos y de los usuarios, destinatarios ltimos de las medidas de
apoyo y fomento a la vivienda.
La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha tiene competencia exclusiva en
materia de vivienda en virtud de lo dispuesto en el artculo 31 de su Estatuto de Autonoma,
por lo que debe establecer sus propios instrumentos normativos tendentes a garantizar el
acceso a la vivienda para dar cumplimiento al mandato constitucional que el artculo 47
dirige a los poderes pblicos. En ejercicio de esta competencia, el Consejo de Gobierno de
la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha aprob el 11 de enero de 2000 el III Plan
Regional de Vivienda y Suelo (2000-2003), que ratificaron las Cortes Regionales el 30 de
marzo de 2000.
En este contexto, la disposicin adicional novena de la Ley 4/1991, de 13 de diciembre,
de Presupuestos Generales de Castilla-La Mancha para 1992, en su apartado 4, establece
que los terrenos propiedad de las Administraciones pblicas y empresas pblicas, o que se
enajenen por estas a partir de la entrada en vigor de esta Ley, y que se incorporen al
proceso de urbanizacin y edificacin de uso residencial, no podrn tener otro destino que la
construccin de viviendas sujetas a un rgimen de proteccin pblica o a otros usos de
inters social.
5
2 Modalidades de viviendas de proteccin pblica
Esta medida ha sido de gran importancia, ya que ha aumentado la oferta de suelo

destinado a la construccin de viviendas para la poblacin con rentas ms bajas, es decir,
con mayores dificultades a la hora de acceder a una vivienda, pero al mismo tiempo, en
aquellos casos en los que la actuacin sobre patrimonios pblicos sea sobre unidades
completas de planeamiento, las nuevas determinaciones favorecern la formacin de
unidades residenciales urbanas en las que se integren el mayor nmero posible de sectores
sociales.
En la misma lnea, la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenacin del Territorio y de la
Actividad Urbanstica, se refiere tambin, en sus artculos 6 y 79, a este tipo de viviendas y
establece, en su artculo 24, apartados 3 y 4, que los Planes de Ordenacin Municipal de los
municipios superiores a los 20.000 habitantes, o incluso de menos habitantes, si se dan
determinadas circunstancias, debern establecer las determinaciones precisas para
garantizar que se destine el suelo suficiente para la construccin de viviendas sujetas a un
rgimen de proteccin pblica que, cuando menos, habilite a la Administracin para tasar su
precio, entendindose por suelo suficiente, el que cubriese las necesidades previsibles en el
primer decenio de vigencia del Plan.
Por contra, el nuevo marco de ayudas estatales a la vivienda establecido por el Real
Decreto 1186/1998, de 12 de junio, sobre medidas de financiacin de actuaciones protegidas
en materia de vivienda y suelo del Plan 1998-2001, no incluye alguna de las figuras
protegidas en planes de vivienda anteriores, como las viviendas a precio tasado, que cubran
a un importante sector de demandantes de vivienda con una superficie mayor que la de la
vivienda de proteccin oficial, si bien, como contrapartida, se refiere a la posibilidad de que
las Comunidades Autnomas regulen en sus mbitos geogrficos otras viviendas con
proteccin pblica.
La necesidad de un marco referencial de actuacin propio en el sector pblico y
protegido de vivienda, adaptado a las necesidades de Castilla-La Mancha, que contemple un
amplio abanico de posibilidades a los agentes intervinientes, tanto pblicos como privados y
sea instrumento adecuado para el desarrollo de medidas concretas de fomento de la
promocin y construccin de viviendas que las distintas Administraciones, en su mbito
competencial adopten, ha motivado la elaboracin de la Ley.
La presente Ley, en coherencia con la legislacin urbanstica y de vivienda vigente,
considera el suelo con destino residencial de titularidad pblica como un bien con fines de
inters social y por tanto, la propia utilizacin de los mismos por los adquirentes de las
viviendas, como una ayuda implcita contenida en las propias plusvalas que la comunidad
cede.
Se trata, por lo tanto, de desarrollar un modelo de actuacin pblica que potencie una
ciudad ms integrada socialmente y evitar que por la intervencin exclusiva del mercado
surja progresivamente la segregacin y el aislamiento de barrios favorecidos y
desfavorecidos.
En definitiva, con esta Ley se apuesta por un modelo de organizacin interna de las
ciudades y pueblos de Castilla-La Mancha con barrios diversos socialmente, ms solidarios y
que ofrezcan una mayor calidad de vida. Con estas condiciones, la ciudad y los barrios
tendrn un ambiente social y productivo capaz de sustentar un desarrollo socioeconmico
que contribuya a una mayor igualdad y sostenibilidad.
Todo ello comporta la necesidad de definir y regular en Castilla-La Mancha el concepto
de vivienda con proteccin pblica, disponiendo as de un instrumento importante con el que
cubrir las necesidades de vivienda a bajo precio que la sociedad demanda; necesidades que
superan en ocasiones la posible oferta de viviendas de proteccin oficial con una superficie
til mxima de 90 metros cuadrados; eso s, respetando los compromisos que la Comunidad
Autnoma tiene asumidos en el marco del III Plan Regional de Vivienda y Suelo y
posibilitando la formacin sobre suelos pblicos, de unidades urbansticas integradas con
distintas tipologas de vivienda.
Por otro lado, la Ley establece una nueva regulacin de la promocin pblica de
vivienda, que tiene por finalidad cumplir varios de los objetivos sealados en esta materia
por el III Plan de Vivienda y Suelo de Castilla-La Mancha: Satisfacer la demanda real,
diversificando la oferta de este tipo de vivienda; establecer nuevos modos de gestin y,
6
fundamentalmente, mejorar las condiciones econmicas y de financiacin, as como los

mecanismos de gestin y administracin del patrimonio de viviendas.
Con esta finalidad se ha promovido la presente Ley.
Artculo primero. Objeto y mbito de aplicacin.

La presente Ley tiene por objeto fomentar el acceso a la vivienda en el mbito territorial
de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, estableciendo el rgimen de las
viviendas con proteccin pblica para su aplicacin a actuaciones en materia de vivienda y
suelo.
Artculo segundo. Vivienda con proteccin pblica.

1. Se entiende por vivienda con proteccin pblica la que, destinada a residencia
habitual y permanente, cumpla las condiciones de uso, conservacin, precio y calidad que se
establecen en la presente Ley, y sea calificada o declarada como tal por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha.
2. Son viviendas con proteccin pblica:
a) Las viviendas calificadas de proteccin oficial sean de promocin privada o de
promocin pblica al amparo del Real Decreto-ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre Poltica
de Viviendas de Proteccin Oficial.
b) Las que se declaren expresamente protegidas en virtud de normativa especfica o
norma de desarrollo de planes de vivienda de mbito estatal o autonmico.
c) Aquellas que se promuevan sobre suelos:
Que formen parte del patrimonio pblico, o
Que estn incluidos en catlogos de suelo residencial pblico, o
Que tengan reconocidas ayudas pblicas a la adquisicin o urbanizacin.
d) Las que se promuevan sobre suelos en los que el planeamiento urbanstico
establezca los requisitos necesarios, conforme a lo establecido en los apartados 3 y 4 del
artculo 24 de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenacin del Territorio y de la Actividad
Urbanstica, para la construccin de viviendas en las que la Administracin est habilitada al
menos para tasar su precio.
Artculo tercero. Promocin pblica.

Tendrn la consideracin de viviendas de promocin pblica, aquellas viviendas con
proteccin pblica que, calificadas como tales por la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha, se incluyan en promociones desarrolladas sin nimo de lucro por la misma, bien
directamente o mediante convenio con cualquier Administracin, por medio de patronatos o
sociedades constituidas al efecto, con empresas mixtas con participacin mayoritaria de
entes pblicos o con otras entidades de carcter pblico.
Artculo cuarto. Superficie mxima y tipos.

1. La superficie mxima y tipologa de las viviendas con proteccin pblica sern las que
se establezcan en las normas especificadas de desarrollo de planes de vivienda de mbito
estatal o autonmico.
2. Las viviendas con proteccin pblica, cuya denominacin o superficie no venga
determinada por otras leyes o normas reglamentarias, se clasificarn en alguno de los
siguientes tipos:
Vivienda con proteccin pblica 90CM: Con una superficie til mxima de 90 metros
cuadrados.
Vivienda con proteccin pblica 120CM: Con una superficie til mxima de 120 metros
cuadrados.
3. En los suelos que renan los requisitos establecidos en el apartado 2.c) del artculo
segundo de la presente Ley, podrn promoverse viviendas con proteccin pblica 135CM,
7
con una superficie til mxima de 135 metros cuadrados, cuando de conformidad con la
legislacin urbanstica se cumplan las condiciones que se establecen a continuacin:
a) Que los terrenos se integren en un mbito de planeamiento o gestin que satisfaga
alguno de los siguientes requisitos:
Su extensin sea superior a seis hectreas si se trata de suelo urbano.
Exceda de 12 hectreas en suelo urbanizable.
Supere el 5 por 100 del suelo urbano de uso residencial.
b) Que el conjunto del mbito de planeamiento o gestin cumpla los siguientes
condicionantes:
Que el nmero de viviendas acogidas a este tipo no exceda del 30 por 100 de las
viviendas con proteccin pblica construibles.
Que se destine a viviendas con proteccin pblica con una superficie que no supere los
90 metros cuadrados tiles una edificabilidad al menos igual a la consumida por las
viviendas con proteccin pblica 135CM.
Que se destine a la construccin de viviendas de promocin pblica, al menos la mitad
del 10 por 100 de la participacin pblica en el aprovechamiento y del exceso sobre el
mismo obtenido en virtud de convenio.
4. El mbito de referencia para aplicacin de los apartados 3.a) y 3.b) ser el del rea de
reparto. Si sta no se hubiera establecido, se tomar el del Plan Parcial o el del Plan
Especial de Reforma Interior y, cuando no resulte necesaria la formulacin de ninguno de
estos planes, se adoptar el de la unidad de actuacin.
Artculo quinto. Rgimen.

1. Las condiciones de uso, conservacin, precio y calidad de las viviendas con
proteccin pblica sern las establecidas a continuacin:
a) El rgimen de uso de estas viviendas podr ser:
Arrendamiento.
Propiedad.
b) En lo que se refiere a su conservacin se estar a las obligaciones derivadas de la
legislacin urbanstica, de arrendamientos urbanos, y, en su caso, de las ordenanzas
municipales. Podrn adems establecerse regulaciones para determinados supuestos tales
como viviendas sostenibles o bioclimticas, alojamientos con caractersticas especiales,
alojamientos provisionales, etc., que por las caractersticas constructivas o de uso as lo
requieran.
c) Los precios mximos de venta de las viviendas con proteccin pblica podrn estar
referidos dentro de la regin a distintas reas territoriales, atendiendo para su fijacin a los
costes, precio bsico a nivel nacional y otras circunstancias que incidan en su precio.
d) En cuanto a las exigencias sobre calidad de estas viviendas ser de aplicacin la
normativa bsica aplicable con carcter general a la edificacin. Las viviendas incluidas en
los apartados 2.a) y 2.b) del artculo segundo estarn sujetas a su regulacin especfica.
2. Cuando no se establezca por Ley o por norma reglamentaria otro plazo, el rgimen
legal relativo al uso, conservacin, aprovechamiento y precio mximo de venta ser de diez
aos a partir de su calificacin, y en todo caso se mantendr en cuanto subsista financiacin
cualificada.
Artculo sexto. Promotores, propietarios y usuarios.

1. Podrn ser promotores de viviendas con proteccin pblica las personas fsicas o
jurdicas, pblicas o privadas, con o sin nimo de lucro.
2. Podrn ser propietarios de las viviendas con proteccin pblica las personas fsicas o
jurdicas, pblicas o privadas.
3. Slo podrn ser usuarios de las viviendas con proteccin pblica las personas fsicas.
8
Artculo sptimo. Intervencin de la Junta de Comunidades.

La intervencin de la Junta de Comunidades en la promocin, construccin o
financiacin de las viviendas a las que se refiere la presente Ley podr efectuarse
directamente, o mediante convenios con las otras Administraciones Pblicas o con
entidades, pblicas o privadas, en los trminos que se establezcan reglamentariamente.
Artculo octavo. Infracciones y sanciones.

Las infracciones y sanciones aplicables a las actuaciones comprendidas en la presente
Ley sern las establecidas en el rgimen sancionador en materia de vivienda de la Junta de
Disposicin adicional nica. El Registro de Demandantes de Vivienda con proteccin

pblica de Castilla-La Mancha.
1. El Registro de Demandantes de Vivienda con proteccin pblica de Castilla-La
Mancha, regulado en los distintos planes regionales de vivienda vigentes en cada momento,
es el instrumento administrativo que tiene por objeto facilitar los datos necesarios para la
gestin y control de la adjudicacin de viviendas con proteccin pblica en la regin,
controlar que la transmisin y cesin del uso de las mismas se produce en las condiciones
establecidas en la normativa vigente, suministrar informacin actualizada en la elaboracin
de estudios, informes y estadsticas sobre la evolucin del sector inmobiliario en la regin, y
evitar que se pueda producir cualquier tipo de fraude en la transmisin de viviendas con
proteccin pblica.
2. El Registro de Demandantes de Vivienda con proteccin pblica de Castilla-La
Mancha abrir una seccin en la que figurarn inscritas las personas demandantes que
estn disfrutando de la garanta econmica de acceso a la vivienda prevista en la Ley de
Garantas en el Acceso a la Vivienda en Castilla-La Mancha, ordenadas de mayor a menor
antigedad desde que se dict la resolucin de reconocimiento de la garanta de acceso a la
vivienda.
3. Estas personas demandantes en tanto figuren inscritas en dicha seccin gozarn de la
preferencia que reglamentariamente se determine para acceder a las ofertas de viviendas
con proteccin pblica.
Disposicin transitoria primera.

En tanto no se apruebe la Ley reguladora del rgimen sancionador en materia de
vivienda, ser de aplicacin a las viviendas con proteccin pblica el rgimen sancionador
establecido en el artculo 8. del Real Decreto-ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre poltica
de viviendas de proteccin oficial, desarrollado por los artculos 56 a 59 del Real Decreto
3148/1978, de 10 de noviembre.
Disposicin transitoria segunda.

A la declaracin o calificacin de viviendas con proteccin pblica, en tanto no se regule
en la Ley de Tasas y Precios Pblicos de Castilla-La Mancha, se aplicar la misma tasa que
a la calificacin de viviendas de proteccin oficial.
Disposicin transitoria tercera.

Para la determinacin de la superficie til de las viviendas con proteccin pblica, en
tanto no se regule reglamentariamente, se aplicarn las normas propias de las viviendas de
proteccin oficial incluidas en el apartado 2.a) del artculo segundo.
Disposicin final primera. Autorizacin.

Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
a dictar cuantas disposiciones de aplicacin y desarrollo de la presente Ley sean necesarias.
9
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de Castilla-La Mancha.
10
Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Rgimen Jurdico de las

viviendas con proteccin pblica

DOCM nm. 10, de 23 de enero de 2004
ltima modificacin: 7 de julio de 2017
Referencia: DOCM-q-2004-90254
La Ley 2/2002, de 7 de febrero, por la que se establecen y regulan las diversas

modalidades de viviendas con proteccin pblica en Castilla-La Mancha, fij el marco
referencial de actuacin en nuestra Regin en materia de vivienda.
En ella se establecen un abanico de posibilidades de actuacin para los agentes
intervinientes, tanto pblicos como privados, tendentes a fomentar la construccin de
viviendas protegidas. Para ello, la Ley procura incentivar a otras administraciones a adoptar,
en su mbito competencial, medidas que permitan directa o indirectamente la puesta en el
mercado de suelos destinados a este fin. El objeto del presente Decreto es el desarrollo
reglamentario previsto en la propia Ley.
En el Ttulo I se regulan las disposiciones comunes a todas las viviendas con proteccin
pblica; se clasifican y tipifican dichas viviendas, se regulan los aspectos del rgimen
aplicable a todas ellas, y se definen las viviendas de precio tasado como aquellas viviendas
con proteccin pblica de referencia para promover sobre suelos concretos: Los destinados
por el planeamiento municipal para la construccin de viviendas sujetas a algn rgimen de
proteccin pblica, los que formen parte del patrimonio pblico, los incluidos en catlogos de
suelo residencial pblico o que tengan reconocidas ayudas pblicas a la adquisicin o
urbanizacin y los enajenados por las Administraciones y empresas pblicas.
Tambin se regulan aqu las condiciones objetivas del rgimen de las viviendas
protegidas debiendo destacar: la determinacin de su superficie til y la de sus anejos; los
parmetros para fijar su precio; su condicin de residencia habitual y permanente; el
procedimiento de calificacin y/o declaracin; su rgimen de uso y la duracin del mismo; las
condiciones subjetivas para el acceso a una vivienda con proteccin pblica en funcin de
los ingresos familiares; segundas y posteriores transmisiones, as como el derecho de tanteo
y retracto a favor de la Junta de Comunidades, conforme a lo establecido en el artculo 83 de
la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenacin del Territorio y de la Actividad Urbanstica,
recientemente modificada por la Ley 1/2003, de 17 de enero.
La determinacin del precio mximo de venta, junto con el sistema garantista de
proteccin regulado en este Decreto, constituye en s mismo una ayuda a los adquirentes de
viviendas con proteccin pblica.
Las viviendas de precio tasado van destinadas a familias con ingresos familiares
corregidos, conforme a lo establecido en los artculo 20 y 21, que no excedan de 7,5 veces el
salario mnimo interprofesional, permitiendo as integrar una mayor diversidad social en los
11
3 Rgimen Jurdico de las viviendas con proteccin pblica
conjuntos urbanos desarrollados sobre suelos de titularidad pblica, al mismo tiempo que
garantiza que las plusvalas reviertan en fines de inters pblico y social.
El Ttulo II del Decreto establece una regulacin de la actividad promotora de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha en materia de vivienda con proteccin pblica, as
como el rgimen jurdico aplicable a las viviendas resultantes de dicha actividad. Es
consecuencia, por un lado, del nuevo marco legal en el que se desarrolla sta, definido por
la Ley 2/2002, de 7 de febrero; por otro, de la ya dilatada experiencia de la Administracin
regional en esta materia, que, en razn de la creciente complejidad de las demandas
sociales a satisfacer con la promocin de viviendas, aconseja dotarse de nuevos
instrumentos normativos, que permitan atenderlas de forma eficaz.
La promocin de viviendas por la Junta de Comunidades es un elemento inseparable del
conjunto de medidas dirigidas a racionalizar la asignacin de los recursos pblicos
destinados a la poltica de vivienda.
Es una actividad, adems, que se sustenta en un principio bsico de cooperacin con los
Ayuntamientos, fomentando la corresponsabilidad administrativa, e impulsando la
concertacin y coordinacin con stos, lo cual garantiza que los problemas de vivienda se
abordan en un marco coherente de poltica urbanstica municipal, y con la participacin
activa de la Administracin local.
Simultneamente, la promocin de viviendas constituye uno de los ms poderosos
instrumentos para combatir la exclusin social de los grupos de poblacin ms vulnerables.
En este sentido, el presente Decreto incorpora mecanismos de colaboracin con los rganos
responsables de las polticas de igualdad de oportunidades, permitiendo a stos contar con
viviendas destinadas a cumplir objetivos de integracin social y a hacer efectivo el derecho
preferente que reconoce la Ley 5/2001, de 17 de mayo, de Prevencin de Malos Tratos y
Proteccin a las Mujeres Maltratadas. Tambin se contemplan medidas de apoyo a la
situacin de movilidad reducida permanente conforme a lo establecido en la Ley 1/1994, de
24 de mayo, de Accesibilidad y Eliminacin de Barreras, y el Decreto 158/1997, de 2 de
diciembre, del Cdigo de Accesibilidad de Castilla-La Mancha, y se establece, como
novedad, una nueva reserva del dos por ciento del nmero total de viviendas promovidas por
la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, que se destinarn a personas con otros
tipos de discapacidad. Todo ello en congruencia con los planes regionales de vivienda y de
integracin social.
El Decreto permitir a la Administracin regional satisfacer la demanda real,
diversificando la oferta para dar respuesta a la cambiante demanda de viviendas. Ello
supone la diversificacin de tipologas, mediante programas dirigidos a grupos especficos
de poblacin. Pero tambin la diversificacin de las modalidades de cesin: propiedad,
alquiler y alquiler con opcin de compra, dirigidos a facilitar el acceso a la vivienda a los
variados sectores de la poblacin. Muy especialmente a los jvenes, quienes son objeto de
una atencin especial. Se incrementa en este Decreto la reserva de viviendas destinadas a
personas con edad inferior a treinta y seis aos, hasta alcanzar el 30 por 100 del total de las
viviendas que se promuevan por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, tanto en
alquiler como en compraventa. Asimismo, se regulan los mecanismos que permiten facilitar
el acceso a la propiedad de las viviendas de promocin pblica actualmente cedidas en
arrendamiento, a aquellos de sus titulares que as lo deseen.
Se unifican en este Decreto materias contenidas hasta ahora en varias normas
dispersas, relativas a precios de venta y renta, limitaciones de uso y control, requisitos para
acceder a las viviendas, as como los procedimientos de adjudicacin; y se modifican tanto
stos como las condiciones econmicas y de financiacin de la vivienda, adaptndose a las
actuales condiciones del mercado financiero, muy distintas a las que imperaban en el
momento de dictarse la normativa ahora sustituida. Se mejora adems la informacin
suministrada en el proceso de adquisicin o arrendamiento de la vivienda, bien de gran
transcendencia econmica y para el desarrollo personal y familiar, haciendo efectivo un
derecho bsico de los consumidores y usuarios.
Por ltimo se definen nuevos instrumentos de gestin para el desarrollo de los
programas de viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha. Hasta fechas recientes eran ejecutados, tanto en su labor de diseo
estratgico, planificacin, gestin y ejecucin por los propios rganos administrativos de la
12
Consejera de Obras Pblicas. Actualmente est confiada, en buena medida, a empresas del
sector pblico regional, abriendo unas vas de colaboracin entre ambos entes,
administrativo y empresarial, que constituirn un importante instrumento para la consecucin
de los objetivos de la poltica de vivienda.
Asimismo, y con idntica finalidad de racionalizacin, se regulan en este Decreto la
composicin y funciones de los rganos colegiados de asesoramiento, planificacin,
programacin y gestin, y se definen las competencias de los distintos rganos directivos de
la Consejera de Obras Pblicas en esta materia.
Para la elaboracin de este Decreto han sido consideradas las observaciones entre
otros, de las Delegaciones Provinciales de la Consejera de Obras Pblicas, Consejeras de
Bienestar Social, Economa y Hacienda y Sanidad de la Junta de Comunidades de Castilla-
La Mancha, Ministerio de Fomento, Confederacin Regional de Empresarios de Castilla-La
Mancha (cecam), Federacin Regional de Empresas Constructoras de Castilla-La Mancha
(fereco), Comisiones Obreras de Castilla-La Mancha (CC.OO.), Unin de Consumidores de
Castilla-La Mancha (UCE), Federacin Castellano-Manchega de Familias Numerosas.
En virtud de cuanto antecede, a propuesta del Consejero de Obras Pblicas, de acuerdo
con el Consejo Consultivo y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del
da 20 de enero de 2004,
DISPONGO:
TTULO I
Disposiciones generales
CAPTULO I
Prescripciones comunes a las viviendas con proteccin pblica
Artculo 1. Objeto.
Es objeto del presente Decreto el desarrollo normativo de la Ley 2/2002, de 7 de febrero,
por la que se establecen y regulan las diversas modalidades de viviendas con proteccin
pblica en Castilla-La Mancha.
Artculo 2. Viviendas con proteccin pblica.

Son viviendas con proteccin pblica:
1. Las viviendas calificadas de proteccin oficial, sean de promocin privada o de
promocin pblica, al amparo del Real Decreto-Ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre Poltica
de Viviendas de Proteccin Oficial.
Estas viviendas tienen una superficie til mxima de 90 metros cuadrados.
2. Las que se declaren expresamente protegidas en virtud de normativa especfica, o
norma de desarrollo de planes de vivienda de mbito estatal o autonmico.
3. Las viviendas de precio tasado, entendindose por tales aquellas reguladas en el
artculo cuarto de la Ley 2/2002, de 7 de febrero, y que estn promovidas en los suelos
definidos en los apartados siguientes:
a) En los destinados por el planeamiento municipal para la construccin de viviendas
sujetas a algn rgimen de proteccin pblica, en cumplimiento de lo establecido en los
apartados 3 y 4 del artculo 24 de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenacin del Territorio y
de la Actividad Urbanstica.
b) En los que formen parte del patrimonio pblico, o que estn incluidos en catlogos de
suelo residencial pblico, o que tengan reconocidas ayudas pblicas a la adquisicin o
urbanizacin.
c) En los enajenados por las Administraciones y empresas pblicas de conformidad con
lo dispuesto en la disposicin adicional novena de la Ley 4/1991, de 13 de diciembre, de
13
Presupuestos Generales de Castilla-La Mancha para 1992, modificada por la disposicin

adicional decimoctava de la Ley 25/2002, de 19 de diciembre, de Presupuestos Generales
de la Junta de Castilla-La Mancha para el ao 2003.
La denominacin de estas viviendas atendiendo a la limitacin de precio, a la superficie
mxima y al mbito competencial de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, ser:
Viviendas de precio tasado 90CM (VPT 90CM): con una superficie til mxima de 90
metros cuadrados.
Viviendas de precio tasado 120CM (VPT 120CM): con una superficie til mayor de 90
metros cuadrados y menor o igual a 120 metros cuadrados.
Viviendas de precio tasado 135CM (VPT 135CM): con una superficie til mayor de 120
metros cuadrados y menor o igual a 135 metros cuadrados, conforme a lo establecido en el
artculo siguiente.
4. Las Viviendas de Iniciativa Pblico-Privada son viviendas con proteccin pblica
especficas de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, de nueva construccin que
hayan sido as declaradas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, promovidas
y construidas por promotoras privadas sobre suelos de su propiedad no reservados
obligatoriamente a la promocin de viviendas con proteccin pblica.
5. Tendrn la consideracin de vivienda protegida, y se aplicar el rgimen de la vivienda
de proteccin oficial de promocin pblica, las viviendas de la Administracin Regional que
se hayan adscrito al patrimonio especial de vivienda y suelo regulado en el Decreto 22/1986,
de 1 de abril, por el que se regulan las competencias y facultades de la Consejera de
Poltica Territorial respecto del patrimonio de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha
en materia de Urbanismo y Vivienda. Estas viviendas estarn preferentemente destinadas a
atender a personas y familias con menores recursos o pertenecientes a colectivos
especialmente vulnerables.
Artculo 3. Condiciones para la promocin de viviendas VPT135 CM.

1. En los suelos a los que se refiere el apartado 3 b) y c), del artculo anterior, podrn
promoverse cualquiera de las viviendas con proteccin pblica definidas en dicho artculo.
No obstante lo anterior, las viviendas de precio tasado 135CM slo podrn promoverse en
estos suelos cuando de conformidad con la legislacin urbanstica se cumplan las siguientes
condiciones:
1. Que los terrenos se integren en un mbito de planeamiento o gestin cuya superficie
sea superior a seis hectreas si se trata de suelo urbano, exceda de doce hectreas si se
trata de suelo urbanizable, o supere el 5 por 100 del suelo urbano de uso residencial.
2. Que el conjunto del mbito de planeamiento o gestin cumpla simultneamente los
siguientes condicionantes:
Que se destine a la construccin de viviendas de proteccin oficial y/o viviendas de
precio tasado 90CM, una edificabilidad al menos igual a las consumidas por las viviendas de
precio tasado 135CM.
Que se destine a la construccin de viviendas de promocin pblica, de las definidas
en el artculo tercero de la Ley 2/2002, de 7 de febrero, y en el artculo 44 de este Decreto, al
menos la mitad del 10 por 100 de la participacin pblica en el aprovechamiento y del
exceso sobre el mismo obtenido en virtud de convenio.
2. En los suelos a los que no se refiere el apartado 1 del presente artculo y que estn
destinados por el planeamiento municipal para la construccin de viviendas sujetas a algn
rgimen de proteccin pblica, en cumplimiento de lo establecido en los apartados 3 y 4 del
artculo 24 de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenacin del territorio y de la Actividad
Urbanstica, podr promoverse cualquiera de las viviendas definidas en el artculo anterior.
Las viviendas de precio tasado con una superficie mxima de 135 metros cuadrados tiles
podrn promoverse en stos cuando de conformidad con la legislacin urbanstica se
cumplan las condiciones que se establecen a continuacin:
14
1. Que los terrenos se integren en un mbito de planeamiento o gestin cuya superficie

sea superior a seis hectreas si se trata de suelo urbano, exceda de doce hectreas si se
trata de suelo urbanizable, o supere el 5 por 100 del suelo urbano de uso residencial.
2. Que el conjunto del mbito de planeamiento o gestin cumpla simultneamente los
siguientes condicionantes:
Que se destine a la construccin de viviendas de proteccin oficial y/o viviendas de
precio tasado 90CM, una edificabilidad al menos igual a las consumidas por las viviendas de
precio tasado 135CM.
3. El mbito de referencia para la aplicacin de lo dispuesto en este artculo ser el del
rea de reparto. Si sta no se hubiera establecido se tomar el del Plan Parcial o el del Plan
Especial de Reforma Interior y cuando no resulte necesaria la formulacin de ninguno de
estos planes, se adoptar el de la unidad de actuacin.
Artculo 4. Superficie til.

1. Se entiende por superficie til la del suelo de la vivienda, cerrada por el permetro
definido por la cara interior de sus cerramientos con el exterior o con otras viviendas o
locales de cualquier uso. Asimismo incluir la mitad de la superficie de suelo de los espacios
exteriores de uso privativo de la vivienda tales como terrazas, miradores, tendederos, u otros
hasta un mximo del 10 por 100 de la superficie til cerrada.
2. Del cmputo de superficie til queda excluida la superficie ocupada en la planta por
los cerramientos interiores de la vivienda, fijos o mviles, por los elementos estructurales
verticales y por las canalizaciones o conductos con seccin horizontal superior a 100
centmetros cuadrados, as como la superficie de suelo en la que la altura libre sea inferior a
1,50 metros.
3. Cuando se trate de viviendas iguales y dispuestas en columna vertical, dentro de un
mismo edificio para el cmputo de las superficies ocupadas en planta por los elementos
estructurales verticales y por las canalizaciones o conductos con seccin horizontal superior
a 100 centmetros cuadrados, se tomar la media aritmtica de los valores correspondientes
a las viviendas situadas en las plantas inferior y superior de la columna, siempre que la
divergencia entre aquellos valores no sea superior al 100 por 100.
4. Los precedentes apartados 1, 2 y 3, sern de aplicacin a las unidades habitacionales
incluidas en alojamientos protegidos.
5. En las restantes dependencias, destinadas a uso diferente al de vivienda o unidad
habitacional, se entender por superficie til, si estuvieran totalmente definidas en proyecto o
con obras totalmente terminadas, la resultante de aplicar los precedentes apartados 1, 2 y 3,
y en otro caso la resultante de multiplicar la superficie construida por 0,80.
Artculo 5. Limitacin de la superficie til de garajes y trasteros.

1. La superficie til mnima de las plazas de garaje ser de 20 metros cuadrados por
vehculo en los garajes colectivos, y de 14 metros cuadrados para las plazas de garaje de
viviendas unifamiliares. En esta superficie til mnima se incluye la que corresponde a
circulacin o maniobra de vehculos y peatones, sin separacin fsica de aqullas por
tabiques, puertas o elementos similares, pero no la destinada principalmente a cualquier otro
uso aunque fuera complementario de aqullos.
La superficie til mxima permitida ser de 30 metros cuadrados tiles por vehculo,
salvo que el cumplimiento de normativa urbanstica municipal o razones de la construccin
exijan superficies tiles mayores.
2. A efectos de determinacin del precio de venta, la superficie til mxima computable
de los garajes y trasteros incluidos en promociones de viviendas con proteccin pblica, no
podr exceder de 25 y 8 metros cuadrados, respectivamente, con independencia de que su
superficie real sea superior.
15
Artculo 6. Clases de promocin de viviendas con proteccin pblica.

La promocin de viviendas con proteccin pblica podr ser de una de las clases
siguientes:
a) Las promovidas por cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada.
b) Las promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Dentro de stas
tendrn la consideracin de viviendas de promocin pblica propiamente dicha las
calificadas como tales por estar desarrolladas sin nimo de lucro.
Artculo 7. Promotores, propietarios y usuarios.

1. Podrn ser promotores de las viviendas con proteccin pblica las personas fsicas o
jurdicas, pblicas o privadas.
Las referencias que en este Decreto se efectan a los promotores para uso propio se
aplicarn exclusivamente a las personas fsicas individualmente consideradas o agrupadas
en cooperativas o en comunidades de propietarios para construir viviendas con proteccin
pblica, con la finalidad de establecer en ellas su residencia habitual y permanente.
Se entender por adjudicatarios a los socios de cooperativas o miembros de
comunidades de propietarios, a partir del momento en que se adjudica la propiedad de una
determinada vivienda.
2. Slo podrn ser propietarios de las viviendas con proteccin pblica las personas
fsicas o jurdicas que renan las condiciones exigidas dentro del rgimen al que pertenezca
la vivienda, sin perjuicio de la titularidad que a los promotores les corresponda antes de su
enajenacin o adjudicacin.
3. Slo podrn ser usuarios de viviendas con proteccin pblica las personas fsicas.
4. Para la transmisin o subrogacin intervivos de la condicin de promotor de viviendas
con proteccin pblica, ser necesario obtener la autorizacin previa de la Delegacin
Provincial de la Consejera de Obras Pblicas, a solicitud conjunta del transmitente y del
nuevo promotor. Dicha autorizacin deber tener en cuenta que no se cause perjuicio a
terceros ni al inters pblico.
Artculo 8. Destino.
1. Las viviendas con proteccin pblica que hayan sido promovidas, adquiridas, o
rehabilitadas para uso propio o para alquilar, se destinarn a residencia habitual y
permanente de las personas propietarias o inquilinas, y debern ser ocupadas por las
mismas en el plazo de tres meses desde su entrega o desde la calificacin y/o declaracin
definitiva, en el caso de promocin individual para uso propio. No podrn dedicarse a
segunda residencia o cualquier otro uso que no sea el indicado anteriormente, con la
excepcin de las viviendas destinadas para alojamiento y para realojos temporales derivados
de actuaciones de transformacin urbanstica. En estos supuestos se estar a las normas y
procedimientos que se establezcan respecto a la cesin de los mismos.
2. A efectos de este Decreto se entender por residencia habitual y permanente el
domicilio en el que se habite durante al menos 183 das al ao, salvo que medie justa causa
debidamente autorizada por el Servicio Perifrico provincial de la Consejera competente en
materia de vivienda.
3. En cualquier caso, el titular de la vivienda deber empadronarse en la ciudad donde
sta est ubicada, debiendo figurar dicha vivienda como domicilio del titular.
4. La obligacin de destinar la vivienda a residencia habitual y permanente de las
personas propietarias, establecida en el apartado primero del presente artculo, podr
suspenderse por un perodo de 3 aos, pudiendo arrendarla previa autorizacin de los
Servicios Perifricos de la Consejera con competencias en materia de vivienda, cuando el
propietario de la vivienda est incurso en situacin de desempleo y necesite arrendar la
vivienda para poder hacer frente al pago de la hipoteca, cuando por motivos laborales tenga
que desplazar su residencia habitual fuera de la provincia en que se encontraba fijada dicha
vivienda, o por cualquier otra causa justificada.
16
Esta autorizacin no supone un cambio del rgimen de cesin de la vivienda establecido

en la calificacin o declaracin definitiva. En la misma se ha de establecer el precio mximo
del arrendamiento, debiendo ser visado dicho contrato.
5. Podr aportarse una vivienda con proteccin pblica a un patrimonio protegido
constituido conforme a lo dispuesto en Ley 41/2003, de 18 de noviembre, de proteccin
patrimonial de las personas con discapacidad, sin ms requisitos que la persona
discapacitada en cuyo inters se realiza la aportacin, fije en ella su residencia habitual y
permanente.
CAPTULO II
Calificacin y/o declaracin de las viviendas con proteccin pblica
Artculo 9. Calificacin o declaracin de viviendas con proteccin pblica.

1. Las viviendas reguladas en el presente Decreto sern calificadas o declaradas con
proteccin pblica por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, de acuerdo con los
apartados siguientes:
a) Las Viviendas de Proteccin Oficial sern calificadas conforme a lo dispuesto en el
presente Decreto y en su normativa especfica, en cuanto no se oponga a lo aqu
establecido.
b) Las viviendas expresamente protegidas en virtud de normativa especfica o norma de
desarrollo de planes de vivienda de mbito estatal o autonmico sern declaradas con
proteccin pblica conforme a lo establecido en el presente Decreto y en la normativa
especfica que les sea de aplicacin, en cuanto no se oponga a lo aqu dispuesto.
c) Las Viviendas de Precio Tasado y las Viviendas de Iniciativa Pblica-Pblica sern
declaradas como tales, de acuerdo con la regulacin establecida en el presente Decreto.
d) Las Viviendas de Promocin Pblica sern calificadas como tales, de acuerdo con lo
regulado en el Ttulo II del presente Decreto.
2. La calificacin o declaracin se efectuar por promociones completas o bien por cada
edificio o conjunto inmobiliario con zonas comunes, en los que exista continuidad en la
edificacin, que estn acogidos o deban acogerse al rgimen de propiedad horizontal
regulado por la Ley 49/1960, de 21 de julio, de Propiedad Horizontal.
3. Promociones mixtas. Las promociones de viviendas con proteccin pblica podrn
incluir varias clases y tipos de viviendas protegidas, excepto las Viviendas de Iniciativa
Pblico-Privada, siempre que se realizasen en fases distintas y con financiacin
diferenciada, y que del total de la promocin, al menos, el 80 por 100 de las viviendas sean
Viviendas de Proteccin Oficial. A tal efecto deber identificarse indubitativamente las
diferentes fases tanto en la declaracin o calificacin como en la declaracin de obra nueva
para su constancia en el Registro de la Propiedad, todo ello con independencia de la
reconversin individual de viviendas de precio tasado.
4. Podrn calificarse como Viviendas de Proteccin Oficial, las incluidas en promociones
de viviendas libres y las Viviendas de Precio Tasado, en las condiciones y circunstancias
establecidas en la normativa reguladora de los distintos planes de vivienda. A tal efecto la
promotora de las mismas deber presentar la documentacin necesaria para la solicitud de
la calificacin provisional de manera individualizada respecto de las mencionadas viviendas,
para que queden indubitativamente identificadas.
5. Las promotoras debern obtener la calificacin o declaracin provisional previamente
a la venta, adjudicacin o alquiler de las viviendas con proteccin pblica incluidas en la
promocin, y la calificacin o declaracin definitiva tras la terminacin de las obras y
previamente a la inscripcin registral de la declaracin de obra nueva terminada.
6. El plazo para iniciar las obras constar en la resolucin por la que se conceda la
declaracin o calificacin provisional, y ser el establecido en la licencia municipal. La
persona interesada deber acreditar ante la Delegacin Provincial de la Consejera
competente en materia de vivienda el inicio de las obras en el plazo indicado, mediante
certificacin del arquitecto responsable de la direccin de las mismas.
17
7. El rgano competente para resolver, salvo que expresamente se seale otro, ser la
Delegacin Provincial de la Consejera competente en materia de vivienda en la provincia
donde se localice la actuacin protegida.
8. Se acordar caducidad del procedimiento de calificacin o declaracin, conforme a lo
establecido en el artculo 92 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de
las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, incluyendo en la
advertencia de caducidad a la promotora el texto ntegro del presente apartado, cuando,
transcurridos diez das hbiles despus del vencimiento del plazo para iniciar las obras, la
promotora no hubiera acreditado ante dicha Delegacin, mediante certificacin del arquitecto
responsable de la direccin de las obras, la fecha de iniciacin de las mismas.
9. Producida la resolucin de caducidad y archivo de actuaciones, adems de ser
notificada a la promotora, ser publicada por anuncio de la Delegacin Provincial de la
Consejera de competente en materia de vivienda en el Diario Oficial de Castilla-La
Mancha y notificada a las personas interesadas con contrato visado de compraventa o
alquiler de vivienda incluida en la promocin, o que hubieran entregado a cuenta o
anticipado cantidades, con autorizacin de la Delegacin Provincial.
10. En ningn caso la posibilidad de ampararse a planes de vivienda posteriores a su
solicitud supondr causa justificada para prorrogar los plazos para presentar la solicitud de
calificacin definitiva en los trminos establecidos en el artculo 12 del presente Decreto.
11. Las promociones de viviendas con proteccin pblica reguladas en el presente
Decreto, ostentarn en lugar visible, y prximo al dintel de la puerta o puertas de acceso del
edificio, una placa metlica, segn modelo oficial aprobado por la Consejera competente en
materia de vivienda, mediante Orden.
Artculo 10. Calificacin y/o declaracin provisional de viviendas con proteccin pblica.
1. Los promotores de viviendas con proteccin pblica debern presentar en la
Delegacin Provincial de la Consejera de Obras Pblicas de la provincia donde se vaya a
llevar a cabo la promocin, solicitud de calificacin y/o declaracin provisional, que tendr
consideracin de trmite inicial, acompaada de los siguientes documentos:
a) Los que acrediten la personalidad del solicitante y en su caso la representacin que
ostente.
b) Compromiso de cumplir con los requisitos establecidos en el presente Decreto y en la
normativa especfica para cada clase de vivienda con proteccin pblica, en su caso.
c) Licencia municipal de obras si la hubiere o solicitud de la misma. A esta ltima se
deber acompaar cdula urbanstica o certificado expedido por el Ayuntamiento, en el que
se consigne la calificacin urbanstica de los terrenos y su dotacin de servicios, conforme a
lo dispuesto en la ordenacin territorial y urbanstica.
d) Certificado del Registro de la Propiedad de la titularidad del dominio de los terrenos y
de la libertad de cargas o gravmenes que puedan representar un obstculo econmico,
jurdico o tcnico para el desarrollo del proyecto, salvo aquellas constituidas en garanta de
los prstamos para la adquisicin del suelo, o para la construccin de las viviendas. En el
caso de que el solicitante no sea el propietario de los terrenos acompaar adems escritura
pblica de promesa de venta otorgada a su favor o el ttulo que le faculte para construir
sobre los mismos.
e) Proyecto bsico visado por el Colegio Oficial de Arquitectos, que deber cumplir la
normativa en materia de accesibilidad. En las promociones de viviendas de precio tasado, en
lugar de dicho proyecto se presentar certificado expedido por el redactor del proyecto
objeto de licencia, en el que se especifiquen los metros cuadrados tiles de las viviendas y
de sus anejos, en su caso, as como el cumplimiento de la normativa en materia de
accesibilidad, identificndose las viviendas y plazas de garaje destinados a satisfacer la
demanda del colectivo de personas con movilidad reducida permanente, conforme a lo
establecido en el Decreto 158/97, de 2 de diciembre.
2. Con la resolucin de calificacin y/o declaracin provisional se asignar un nmero de
expediente nico a cada vivienda y a sus anejos vinculados, as como a cada garaje,
trastero, local y cualquier otra dependencia no vinculada a vivienda y susceptible de
constituir una unidad registral.
18
En la calificacin o declaracin provisional constarn para cada vivienda y dependencia

mencionadas, y sin perjuicio, en su caso, de su constancia genrica para toda la promocin,
los siguientes extremos:
a) Ubicacin de la vivienda; clase y tipo a los que pertenece, de conformidad con el
artculo 2 de este Decreto.
b) Para las viviendas de precio tasado, la clase de suelo conforme a lo establecido en el
artculo 2.3 del presente Decreto.
c) El rgimen de uso.
d) Los ingresos mximos familiares corregidos y otras circunstancias especiales exigibles
al destinatario.
e) Las condiciones especiales de conservacin en los trminos establecidos en el
artculo quinto, apartado 1. b) de la Ley 2/2002.
f) La superficie til, de conformidad con el artculo 4 de este Decreto.
g) El precio mximo de venta en primera transmisin o la renta mxima inicial anual, de
conformidad con los artculos 17, 28 y 31 de este Decreto.
h) La duracin del rgimen de proteccin pblica, de conformidad con el artculo 15 de
este Decreto.
i) Los beneficios tributarios y arancelarios, la financiacin cualificada y las ayudas a que
se pueda acceder, en su caso.
3. Tambin se har constar en la calificacin y/o declaracin provisional:
a) Nmero de expediente de la promocin, localizacin de la misma e identificacin del
promotor.
b) La clase de promocin, de conformidad con el artculo 6 de este Decreto.
c) El tipo de promotor, de conformidad con el artculo 7.1 de este Decreto.
d) El rea geogrfica de pertenencia.
e) La parte de solar no edificada que se considere vinculada a la edificacin, de acuerdo
con las normas contenidas en el Cdigo Civil y en la legislacin urbanstica, distinguiendo,
en su caso:
La parte cuyo uso se vincule a una o varias de las viviendas, por no ser posible su
aprovechamiento por las dems comprendidas en el proyecto.
La parte de uso comn para todas las viviendas del proyecto, y
Los patios o superficies gravados por servidumbres civiles o administrativas a favor de
los predios colindantes.
f) El plazo para iniciar las obras y solicitar la calificacin y/o declaracin definitiva con
obras terminadas.
g) Que se ha respetado la reserva mnima del 3 por 100 del total de las viviendas y
plazas de garaje de la promocin para personas con movilidad reducida permanente,
conforme a lo establecido en el artculo 32 del decreto 158/1997, de 2 de diciembre, del
Cdigo de Accesibilidad de Castilla-La Mancha.
4. Cuando la promocin se vaya a efectuar por fases, cada fase ser objeto de una
calificacin y/o declaracin provisional.
5. El transcurso del plazo de tres meses, desde la presentacin de la solicitud, sin que se
haya notificado la resolucin expresa, habilitar para entender otorgada la calificacin y/o
declaracin provisional, en los trminos establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
Artculo 11. Modificacin del proyecto.

Si durante la ejecucin de las promociones de viviendas de precio tasado hubiera que
introducir modificaciones que afecten a la superficie til o al precio mximo de venta, deber
obtenerse la aprobacin de la modificacin por parte de la Delegacin Provincial de la
Consejera de Obras Pblicas. Para el resto de las promociones de viviendas con proteccin
pblica deber adems obtenerse la aprobacin de cualquier otra alteracin sustancial del
proyecto.
19
La Delegacin Provincial deber notificar la resolucin expresa sobre las modificaciones

en el plazo mximo de tres meses desde la entrada de la solicitud en dicho rgano, y deber
tener en cuenta que no se cause perjuicio a terceros ni al inters pblico, quedando
condicionada la aprobacin a la obtencin y presentacin en la Delegacin Provincial de la
licencia de obras municipal correspondiente a la modificacin solicitada.
Si en el momento de solicitar la aprobacin existieran ya adquirentes por cualquier ttulo
pblico o privado de las viviendas, deber acreditarse la conformidad especfica de stos
para cada modificacin.
Artculo 12. Solicitud de calificacin y/o declaracin definitiva.

1. Los promotores de viviendas con proteccin pblica dispondrn de un plazo de treinta
meses, a partir de la obtencin de la calificacin y/o declaracin provisional, para presentar
la solicitud de calificacin y/o declaracin definitiva. Cuando se trate de promociones a
ejecutar por fases, la primera de ellas gozar del plazo arriba mencionado, mientras que las
dems fases dispondrn de un plazo de veinticuatro meses desde la iniciacin de cada una
de ellas para presentar la solicitud de calificacin y/o declaracin definitiva correspondiente.
Con carcter excepcional, el Servicio Perifrico Provincial que corresponda de la
Consejera competente en materia de vivienda, podr prorrogar los plazos indicados a
instancia del promotor, mediando causa justificada y slo hasta un mximo de la tercera
parte del plazo establecido.
2. Los promotores de viviendas con proteccin pblica vendrn a poner en conocimiento
del Servicio Perifrico Provincial de la Consejera competente en materia de vivienda que
corresponda el comienzo y el final de las obras, dentro de los quince das siguientes a la
fecha en que se produzcan los mismos, mediante certificacin extendida al efecto por el
facultativo director de las obras. Cuando se trate de promociones a ejecutar por fases se
comunicar el comienzo y el final de las obras en el mismo plazo, en cada una de ellas.
3. La solicitud de calificacin y/o declaracin definitiva de viviendas con proteccin
pblica deber ir acompaada de los siguientes documentos:
a) Licencia municipal de obras, si no se present anteriormente.
b) Documentacin de la obra ejecutada definida en el artculo 7 de la Ley 38/1999, de 5
de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin. En las promociones de Viviendas de Precio
Tasado bastar la presentacin de un certificado del arquitecto director de las obras, en el
que se acredite que las superficies tiles de las viviendas construidas, as como la de sus
anejos, se corresponden con las reflejadas en la declaracin provisional.
c) Justificacin de haberse practicado en el Registro de la Propiedad la inscripcin de la
escritura declarativa de obra nueva en construccin y divisin en propiedad horizontal, en su
caso.
d) Certificado acreditativo de la terminacin y disposicin para el correcto uso de las
obras de edificacin, las de urbanizacin y de los correspondientes servicios, indicando que
todas ellas estn recogidas en el proyecto de ejecucin final.
e) Contratos de compraventa o ttulos de adjudicacin suscritos con los adquirentes o
adjudicatarios para su visado por el Servicio Perifrico Provincial de la Consejera
competente en materia de vivienda que corresponda en los que expresamente se fije el
precio de venta o adjudicacin, salvo en el supuesto de que hubiesen sido visados
anteriormente como consecuencia de haberse entregado cantidades a cuenta del precio de
la vivienda por parte de los adquirentes o adjudicatarios.
f) Justificacin de que se cumplen los requisitos establecidos en la normativa sobre
accesibilidad y eliminacin de barreras.
4. Los Servicios Perifricos Provinciales de la Consejera competente en materia de
vivienda tramitarn la caducidad del procedimiento de calificacin conforme a lo establecido
en el artculo 92 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, incluyendo en la
advertencia de caducidad al promotor el texto ntegro del presente apartado, cuando,
transcurridos diez das hbiles despus del vencimiento del plazo para iniciar las obras, el
promotor no hubiera acreditado ante dicho Servicio Perifrico, mediante certificacin del
arquitecto director de las obras, la fecha de iniciacin de las mismas.
20
Producida la resolucin de caducidad y archivo de actuaciones, adems de ser notificada

al promotor, ser publicada por anuncio del Servicio Perifrico Provincial de la Consejera
competente en materia de vivienda que corresponda en el Diario Oficial de Castilla-La
Mancha y notificada a los interesados con contrato visado de compraventa o arrendamiento
de vivienda incluida en la promocin o que hubieran entregado a cuenta o anticipado
cantidades, con autorizacin de dicho Servicio Perifrico Provincial.
En ningn caso la posibilidad de ampararse en las disposiciones que regulen la
posibilidad de acogerse a Programas o Planes estatales o autonmicos de vivienda
posteriores, supondr causa justificada para prorrogar los plazos para presentar la solicitud
de calificacin definitiva en los trminos establecidos en el presente artculo.
Artculo 13. Concesin de la calificacin y/o declaracin definitiva.

1. Previamente a la concesin de la calificacin y/o declaracin definitiva solicitada, en
aquellas promociones para las que sea preceptiva la presentacin del proyecto, la
Delegacin Provincial de la Consejera de Obras Pblicas llevar a cabo una inspeccin
ocular de las obras realizadas, al objeto de comprobar el cumplimiento de los requisitos
exigidos a las viviendas con proteccin pblica, as como la adecuacin entre el proyecto y la
obra efectivamente realizada. En esta inspeccin se comprobar el cumplimiento de la
normativa sobre accesibilidad y eliminacin de barreras de conformidad con lo establecido
en la Ley 1/1994, de 24 de mayo, y en el Decreto 158/1997, de 2 de diciembre.
2. Advertidas deficiencias constructivas o cualquier otra circunstancia subsanable, la
Delegacin Provincial comunicar al promotor los defectos a corregir, el plazo y las
condiciones para hacerlo.
3. La Delegacin Provincial de la Consejera de Obras Pblicas notificar la concesin o
denegacin de la calificacin y/o declaracin definitiva en el plazo de tres meses, a contar
desde la entrada de la solicitud en dicho rgano o desde la subsanacin de las deficiencias
constructivas, en su caso. Transcurridos los tres meses sin haberse producido la notificacin,
se entender concedida la calificacin y/o declaracin solicitada.
4. La concesin de la calificacin y/o declaracin definitiva se har mediante resolucin
motivada en la que constar adems de los datos establecidos en el artculo 10 apartados 2
y 3 para la calificacin y/o declaracin provisional, lo siguiente:
a) Datos registrales de la promocin y de cada una de las viviendas.
b) Fecha de calificacin y/o declaracin provisional y de terminacin de las obras.
c) Limitaciones a las que quedan sujetas las viviendas y dems datos o circunstancias
que por aplicacin de las normas vigentes deban constar.
d) Se identificarn convenientemente las viviendas y plazas de garaje destinados a
satisfacer la demanda del colectivo de personas con movilidad reducida permanente,
conforme a lo establecido en el Decreto 158/97, de 2 de diciembre.
5. Cuando la promocin se haya efectuado por fases, cada fase ser objeto de una
calificacin y/o declaracin definitiva.
6. La concesin de la calificacin y/o declaracin definitiva de las viviendas no exime a
las personas fsicas o jurdicas que intervienen en el proceso de la edificacin de sus
responsabilidades contractuales, en los trminos establecidos en el Captulo IV de la Ley
38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin.
Artculo 14. Denegacin de la calificacin y/o declaracin definitiva.

La denegacin de la calificacin y/o declaracin definitiva por causa imputable al
promotor determinar, adems del inicio de las actuaciones legales que puedan proceder
contra el promotor, que los adquirentes o adjudicatarios de las viviendas puedan optar entre:
a) Resolver el contrato o ttulo con devolucin de las cantidades entregadas a cuenta,
ms los intereses que procedan conforme a lo establecido en la Ley 57/1968, de 27 de
julio(*), sobre percepcin de cantidades anticipadas en la construccin y venta de viviendas,
modificada por la disposicin adicional primera de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre.
b) Solicitar de la Delegacin Provincial de la Consejera de Obras Pblicas, en el plazo
de tres meses desde la denegacin de la calificacin y/o declaracin definitiva, la
21
rehabilitacin del expediente a su favor, siempre que las deficiencias sean subsanables y
medie contrato de compraventa o ttulo de adjudicacin o cantidades entregadas a cuenta.
En este caso el adquirente o adjudicatario se comprometer a terminar las obras o a
subsanar las deficiencias que impidieron la obtencin de la calificacin y/o declaracin
definitiva dentro del plazo que a tal efecto sea fijado por la Delegacin Provincial.
Del precio final de venta o adjudicacin de la vivienda a abonar al promotor, se deducirn
las cantidades invertidas por los adquirentes o adjudicatarios en las obras necesarias para la
obtencin de la calificacin y/o declaracin definitiva.
Tngase en cuenta que la Ley 57/1968, de 27 de julio, ha sido derogada por la letra a) de la disposicin
derogatoria tercera de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin Ref. BOE-
A-1999-21567., introducida por la disposicin final tercera de la Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenacin,
supervisin y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras Ref. BOE-A-2015-7897., con efectos del 1
de enero de 2016.
Artculo 14 bis. Regmenes especiales de cambio de calificacin de vivienda protegida.

Recalificacin de promociones.
1. Se podr modificar la calificacin provisional o definitiva de las viviendas protegidas
para venta, procedentes de promociones de viviendas protegidas acogidas a financiacin de
los Planes de Vivienda, como vivienda protegida en alquiler. Esta recalificacin no afectar al
prstamo convenido, otorgado en su da y no legitimar la obtencin de nuevas ayudas
estatales, si bien, conllevar para las viviendas recalificadas, la adopcin del rgimen de
vivienda protegida y condiciones propias de su uso para alquiler, y para el propietario, la
asuncin de las obligaciones y responsabilidades propias de este tipo de cesin, de
conformidad con el rgimen jurdico vigente.
La resolucin de recalificacin a que hace referencia el prrafo anterior acordar la
devolucin, en su caso, de las ayudas estatales y autonmicas percibidas. Dentro de stas
estarn, en todo caso, la totalidad de las ayudas econmicas directas percibidas, el importe
de las bonificaciones y de las exenciones tributarias y los intereses legales correspondientes
a ambas.
La Comunidad autnoma comunicar dicha Resolucin al Ministerio de Fomento en el
plazo mximo de 10 das.
Los interesados darn traslado de dichas resoluciones al Registro de la Propiedad
competente, a fin de solicitar su constancia en los folios registrales de las fincas afectadas,
en la forma y con los requisitos y efectos legalmente previstos.
La entidad de crdito colaboradora concedente del prstamo practicar la liquidacin
pertinente de los subsidios y la novacin del mismo, para adaptarlo a las caractersticas de la
nueva actuacin protegida.
2. La modificacin de la calificacin definitiva de las viviendas protegidas para alquiler,
procedentes de promociones de viviendas protegidas, acogidas a financiacin de los Planes
de Vivienda, como vivienda protegida en venta, quedar sujeta al siguiente rgimen:
a) La recalificacin no afectar al prstamo convenido otorgado como viviendas
protegidas para el alquiler y en ningn caso, supondr la obtencin de nuevas ayudas
econmicas estatales.
b) Esta recalificacin conllevar para las viviendas, la adopcin del rgimen y
condiciones propias del tipo de cesin, y para el propietario la interrupcin de las ayudas y la
devolucin parcial de las mismas.
c) Se exigir la devolucin parcial de las ayudas econmicas recibidas de conformidad
con las siguientes reglas:
Se devolver la parte proporcional de la subvencin recibida correspondiente a los aos
de calificacin en rgimen de alquiler, no cumplidos.
Se dejar de percibir la subsidiacin al prstamo convenido, desde la fecha de la
modificacin de la calificacin y no proceder devolucin alguna de las ayudas estatales de
subsidiacin al prstamo, recibidas con anterioridad a dicha fecha.
22
d) La Comunidad Autnoma notificar al Ministerio de Fomento, en el plazo mximo de

10 das, las modificaciones de calificacin permitidas por esta disposicin, con mencin
expresa de la subvencin percibida y del plazo en rgimen de alquiler no cumplido.
Los interesados darn traslado de dichas resoluciones al Registro de la Propiedad
competente, a fin de solicitar su constancia en los folios registrales de las fincas afectadas,
en la forma y con los requisitos y efectos legalmente previstos.
La entidad de crdito colaboradora practicar la novacin del prstamo convenido, para
adaptarlo a las caractersticas de la nueva actuacin protegida.
CAPTULO III
Rgimen aplicable y condiciones para el acceso a las viviendas con proteccin
pblica
Artculo 15. Duracin del rgimen aplicable.

1. La duracin del rgimen jurdico de las viviendas con proteccin pblica, ser la
siguiente:
a) Para las viviendas de proteccin oficial, treinta aos desde su calificacin definitiva.
b) Para las viviendas que se declaren expresamente protegidas en virtud de normativa
especfica o norma de desarrollo de planes de vivienda de mbito estatal o autonmico, el
que se establezca en la normativa que le sea de aplicacin.
c) Para las viviendas de precio tasado, 10 aos desde la declaracin definitiva cuando se
promuevan sobre los suelos a los que se refiere la letra a) del apartado 3 del artculo 2, y 15
aos desde la declaracin definitiva cuando se promuevan sobre los suelos a los que se
refieren las letras b) y c) del apartado 3 del artculo 2 del presente Decreto.
2. En todo caso, dicho rgimen se mantendr en tanto subsista financiacin cualificada.
Artculo 16. Rgimen de uso.

1. El rgimen de uso de las viviendas con proteccin pblica podr ser el de
arrendamiento o el de propiedad.
2. (Derogado)
Artculo 17. reas Geogrficas.

1. A efectos de promocin, financiacin, construccin y cesin de viviendas, se establece
en Castilla-La Mancha la adscripcin de los municipios a las reas geogrficas 1 y 2,
conforme a las relaciones incluidas respectivamente en los Anexos I y II de este Decreto,
quedando adscritas al rea 3 los municipios no incluidos en las dos anteriores.
2. La Consejera de Obras Pblicas, mediante Orden, podr modificar la adscripcin de
un municipio a un rea geogrfica determinada, atendiendo a los costes, precio bsico a
nivel nacional y otras circunstancias econmicas y urbansticas que as lo aconsejen.
Cuando en aplicacin de lo previsto en el artculo 24.4 de la Ley 2/1998, de 4 de junio,
de Ordenacin del Territorio y de la Actividad Urbanstica, el Consejo de Gobierno, por
Decreto, extienda la obligatoriedad de las determinaciones a que se refiere el nmero 24.3
de dicha Ley a todos o algunos de los Municipios de menos de 10.000 habitantes de
derecho, por razn de circunstancias de conurbacin o recproca influencia territorial entre
trminos municipales vecinos y otras causas anlogas, la Consejera de Obras Pblicas,
mediante Orden, podr modificar la adscripcin de los municipios afectados atendiendo a las
circunstancias referidas en el prrafo anterior.
Artculo 18. Condiciones para el acceso o para ser titular de una vivienda con proteccin
pblica.
Para acceder a la propiedad o al arrendamiento de las viviendas con proteccin pblica
ser necesario reunir los siguientes requisitos:
23
a) Que en la fecha de la presentacin del contrato para su visado ninguno de los

miembros de la unidad familiar del adquirente sea titular del pleno dominio o de un derecho
real de uso o disfrute:
1. Sobre otra vivienda con proteccin pblica ubicada en cualquier lugar del territorio
nacional;
2. Sobre otra vivienda libre o no sujeta a ningn tipo de proteccin pblica en la misma o
distinta localidad. Excepcionalmente se permitir la titularidad sobre una nica vivienda libre,
cuando su valor, determinado de acuerdo con la normativa del Impuesto sobre
Transmisiones Patrimoniales, no exceda del 40 por 100 del precio mximo total de venta de
la vivienda objeto del visado. Se excepcionar el cumplimiento de este requisito cuando la
titularidad corresponda, en virtud de herencia o legado, a algn hijo menor de edad o
incapacitado judicialmente, o cuando cualquiera de los miembros sea titular mortis causa de
la nuda propiedad sobre una vivienda, o cotitular mortis causa del dominio, con alguna
persona ajena a la unidad familiar.
b) Que los adquirentes tengan unos ingresos familiares corregidos, conforme a lo
establecido en los artculos 20 y 21 del presente Decreto, que no excedan de los lmites que
se establecen a continuacin, en funcin de cada clase de vivienda:
2,5 veces el salario mnimo interprofesional para las viviendas de proteccin oficial de
rgimen especial previstas en el Decreto 113/2002, de 27 de agosto, sobre ayudas en
materia de vivienda y suelo para el perodo 2002-2005, y para las viviendas de 120 metros
cuadrados de rgimen especial destinadas a familias numerosas reguladas en dicho
Decreto.
5,5 veces el salario mnimo interprofesional para las viviendas de proteccin oficial en
rgimen general y para las viviendas de 120 metros cuadrados de rgimen general
destinadas a familias numerosas a las que se refiere el Decreto 113/2002, de 27 de agosto.
7,5 veces el salario mnimo interprofesional(*) para las viviendas de precio tasado
reguladas en el presente Decreto.
(*)Tngase en cuenta que las referencias hechas al salario mnimo interprofesional (SMI) se entendern
realizadas al indicador pblico de renta de efectos mltiples (IPREM) a partir del da siguiente de la fecha que
finalice el plazo de presentacin de la declaracin del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas
correspondiente al ejercicio 2004, segn se establece en la disposicin adicional 2 del Decreto 256/2004, de 28 de
septiembre.
Artculo 19. Unidad familiar.

A los efectos de este Decreto, y sin perjuicio de lo establecido en el Ttulo II para las
viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de Comunidades, se entiende por
unidad familiar:
1. La integrada por los cnyuges no separados legalmente y, si los hubiere:
a) Los hijos menores de edad, con excepcin de los que con el consentimiento de los
padres vivan independientes de estos.
b) Los hijos mayores de edad incapacitados judicialmente sujetos a patria potestad
prorrogada o rehabilitada.
2. En los casos de separacin legal, o cuando no existiera vinculo matrimonial, la
formada por el padre o la madre y todos los hijos que convivan con uno u otro y que renan
los requisitos a que se refiere la regla primera de este artculo.
Nadie podr formar parte de dos unidades familiares al mismo tiempo.
Las referencias a la unidad familiar a efectos de ingresos se hacen extensivas a las
personas que no estn integradas en ninguna unidad familiar.
La unidad familiar se determinar atendiendo a la situacin existente en la fecha del
contrato. Salvo en el caso de promotor individual para uso propio o agrupado en cooperativa
o en comunidades de propietarios, en que la unidad familiar se determinar en el momento
de presentacin de la solicitud de calificacin y/o declaracin provisional, o en el momento
de integracin en la cooperativa si fuera posterior a aquella solicitud.
24
Artculo 20. Ingresos familiares.

Los ingresos determinantes del derecho de acceso a una vivienda con proteccin pblica
o, en su caso, a las ayudas a su adquisicin cuando ello est previsto, vendrn referidos a
los ingresos familiares, que se fijarn en funcin de la cuanta, en nmero de veces el
Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples (IPREM) de la parte general y especial de la
renta del periodo impositivo, reguladas en los artculos 38 bis y 39, y aplicando a la cantidad
resultante la reduccin prevista en el artculo 46 bis, todos ellos de la Ley 40/1998, de 9 de
diciembre, del Impuesto sobre la renta de las Personas Fsicas, correspondiente a la
declaracin (o declaraciones) presentada por cada uno de los miembros de la unidad familiar
relativa al perodo impositivo inmediatamente anterior (con plazo de presentacin vencido) a
la fecha del contrato de compraventa o de arrendamiento o de adjudicacin sujeto al visado
por la Delegacin Provincial de la Consejera de Vivienda y Urbanismo. A tal efecto, se
atender al importe declarado o, en su caso, comprobado por la Administracin tributaria. Si
el interesado no hubiera presentado declaracin, por no estar obligado a ello, la acreditacin
de sus ingresos familiares se efectuar mediante declaracin responsable, relativa a las
mencionadas parte general y especial de la renta, aplicando asimismo a la cantidad
resultante la mencionada reduccin, sin perjuicio de la posible comprobacin administrativa.
Cuando se trate de promotores individuales para uso propio o agrupados en
cooperativas o en comunidades de propietarios la acreditacin deber hacerse en la fecha
de presentacin de la solicitud de calificacin y/o declaracin provisional de la promocin de
viviendas sujetas a alguno de los regmenes previstos en este Decreto o en su caso en el
momento de ingreso de la cooperativa si fuere posterior a aquella presentacin.
Artculo 21. Correccin de ingresos.

A los ingresos familiares definidos en el artculo anterior, se aplicarn los siguientes
coeficientes multiplicadores correctores:
a) En funcin del nmero de miembros de la unidad familiar:
Para unidades familiares de uno o dos miembros: 1,00.
Para unidades familiares de tres miembros: 0,97.
Para unidades familiares de cuatro miembros: 0,93.
Para unidades familiares de cinco miembros: 0,88.
Para unidades familiares de seis o ms miembros: 0,83.
En caso de que alguno de los miembros de la unidad familiar est afectado con
minusvala en las condiciones establecidas en la normativa del Impuesto sobre la Renta de
las Personas Fsicas, el coeficiente corrector aplicable ser el del tramo siguiente al que les
hubiera correspondido de no darse tal circunstancia.
b) En funcin del rea geogrfica, donde se site la vivienda, conforme a lo establecido
en los Anexos I y II:
rea geogrfica primera: 0,80.
rea geogrfica segunda: 0,90.
rea geogrfica tercera: 1,00.
Artculo 22. Clusulas obligatorias de los contratos de compraventa o adjudicacin y

arrendamiento.
1. Los contratos de compraventa, ttulos de adjudicacin y contratos de arrendamiento
de las viviendas con proteccin pblica debern contener:
Referencia del expediente de calificacin y/o declaracin de la vivienda.
Fecha de calificacin y/o declaracin provisional, o definitiva en su caso.
Precio mximo de venta o de renta en su caso.
La obligacin de que las viviendas habrn de destinarse a residencia habitual y
permanente del titular.
El plazo durante el que est vigente la limitacin a la facultad de disponer, establecida
en el artculo 25 del presente Decreto.
25
Los derechos de tanteo y retracto regulados en el artculo 26 a favor de la Junta de

Comunidades de Castilla-La Mancha o de los Municipios en su caso.
(Suprimido)
Cualesquiera otras clusulas que, mediante Orden, establezca el Consejero de Obras
Pblicas en el mbito de sus competencias.
2. Los contratos de compraventa, ttulos de adjudicacin y contratos de arrendamiento
de las viviendas de proteccin oficial, y de las viviendas que se declaren expresamente
protegidas en virtud de normativa especfica o norma de desarrollo de planes de vivienda de
mbito estatal o autonmico, debern contener adems de las clusulas del apartado
anterior las establecidas en su normativa especfica.
Artculo 23. Visado de los contratos y elevacin a escritura pblica.

1. Se entiende por visado, el necesario reconocimiento por la administracin, previo al
otorgamiento de la escritura pblica, del cumplimiento de los requisitos o condiciones del
adquirente o arrendatario y de las condiciones esenciales del contrato, de acuerdo con lo
previsto en el rgimen de proteccin al que est sujeta la vivienda. Dicho visado deber
hacerse constar documentalmente por la administracin.
2. Los promotores y arrendadores de viviendas con proteccin pblica debern presentar
en las Delegaciones Provinciales de la Consejera de Obras Pblicas el contrato privado o
ttulo de adjudicacin para su visado en el plazo de un mes desde su otorgamiento.
Las Delegaciones Provinciales visarn, en el plazo de tres meses desde la entrada de la
solicitud de visado en dicho rgano, tres ejemplares del contrato o ttulo de adjudicacin, de
los que al menos uno de ellos deber ser original, remitiendo a continuacin un ejemplar al
solicitante y otro al comprador, adjudicatario o arrendatario.
La denegacin del visado deber ser notificada a las partes con indicacin de las causas
que lo motivan, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 43 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre.
3. Los promotores de viviendas con proteccin pblica para su venta o uso propio
estarn obligados a elevar a escritura pblica, en el plazo de tres meses a contar desde la
fecha de la calificacin y/o declaracin definitiva o del otorgamiento del visado si es
posterior, los contratos de compraventa o ttulos de adjudicacin debidamente visados.
Si la compraventa o adjudicacin en propiedad tuviera lugar con posterioridad a la
concesin de la calificacin y/o declaracin definitiva, dicho plazo se contar desde la firma
del contrato o ttulo de adjudicacin.
El adquirente o adjudicatario de una vivienda con proteccin pblica no podr elevar a
escritura pblica el contrato de compraventa o adjudicacin de la misma, antes de la
obtencin del visado.
Excepcionalmente, a instancia del promotor y mediante justa causa, la citada Delegacin
Provincial podr prorrogar el plazo de elevacin a escritura pblica.
Artculo 24. Entrega y ocupacin.

1. Los promotores de viviendas con proteccin pblica vendrn obligados a entregar las
viviendas a sus adquirentes, adjudicatarios o arrendatarios en el plazo de tres meses, a
contar desde la calificacin y/o declaracin definitiva. Dicho plazo podr prorrogarse
excepcionalmente por la Delegacin Provincial de la Consejera de Obras Pblicas a
instancia del promotor, siempre que medie justa causa.
El promotor comunicar por escrito a la Delegacin Provincial, en el plazo de quince
das, que ha entregado la vivienda al adquirente, adjudicatario o arrendatario.
2. Los adquirentes, adjudicatarios o arrendatarios de las viviendas con proteccin pblica
debern proceder a la ocupacin de las viviendas en el plazo de tres meses desde la
entrega y en el caso de promotor individual para uso propio desde la calificacin y/o
declaracin definitiva, salvo que medie justa causa.
26
Artculo 25. Limitacin a la facultad de disponer. Segundas y posteriores transmisiones de

las viviendas con proteccin pblica.
1. Los adquirentes, adjudicatarios y promotores individuales para uso propio, no podrn
transmitir intervivos ni ceder su uso por ningn ttulo de las viviendas con proteccin pblica,
durante el plazo mnimo de diez aos desde la fecha de la calificacin y/o declaracin
definitiva, salvo que la normativa especfica de cada rgimen de viviendas establezca un
plazo superior.
A los efectos del presente artculo no se considerar trasmisin de vivienda el supuesto
de aportacin de sta a la sociedad conyugal, y tampoco cuando como consecuencia de la
extincin del condominio o de la nulidad, separacin o divorcio del matrimonio o, en su caso,
de la ruptura de situaciones de anloga relacin de afectividad, una las personas titulares
consolide la plena titularidad de la vivienda.
2. La prohibicin de transmitir o de ceder el uso de las viviendas podr dejarse sin efecto
en el caso de subasta y adjudicacin de la vivienda por ejecucin judicial de la hipoteca que
pueda existir sobre la misma. Si se hubieran obtenido ayudas financieras, se requerir la
previa cancelacin del prstamo y el reintegro de las ayudas econmicas recibidas, ms los
intereses legales producidos desde el momento de la percepcin.
3. Tambin podr dejarse sin efecto la prohibicin de transmitir o de ceder el uso de las
viviendas, por cambio de localidad de residencia del titular de la vivienda, o cuando
concurran otros motivos justificados. Igualmente, si se hubiera obtenido ayuda financiera, se
requerir la previa cancelacin del prstamo y el reintegro de las ayudas econmicas
directas recibidas a la Administracin concedente, en su caso, ms los intereses legales
producidos desde el momento de la percepcin.
4. La prohibicin de transmitir o de ceder el uso de las viviendas podr dejarse sin efecto
tambin cuando se trate de cualquiera de los siguientes supuestos:
a) Familias numerosas que necesiten adquirir una vivienda de mayor superficie por el
incremento del nmero de miembros de su unidad familiar; u otra vivienda ms adecuada a
sus necesidades especficas, por discapacidad sobrevenida de uno de sus miembros.
b) Personas mayores de 65 aos, que deseen trasladar su domicilio habitual y
permanente.
c) Personas con discapacidad y mujeres vctimas de malos tratos o vctimas del
terrorismo que deseen trasladarse a otro alojamiento ms adecuado a sus necesidades
especficas.
d) Aquellas personas que por sus circunstancias personales justificadas necesiten
trasladar su domicilio habitual y permanente a otra vivienda de menores dimensiones.
En todos estos supuestos, si se hubieran obtenido ayudas financieras, slo se requerir
la previa cancelacin del prstamo.
5. Una vez transcurridos diez aos desde la formalizacin de la compraventa, la
transmisin intervivos o la cesin del uso de la vivienda a que se refiere este artculo,
conllevar la prdida de la condicin de convenido del prstamo, en su caso, pudiendo la
entidad concedente decidir su resolucin.
6. Para dejar sin efecto la prohibicin de disponer a que se refiere el apartado primero de
este artculo, y en todos los casos sealados en los apartados 2, 3 y 4, ser necesaria
autorizacin previa de la Delegacin Provincial de la Consejera de Vivienda y Urbanismo.
7. En todo caso, mientras est vigente el rgimen de proteccin de las viviendas, para
las segundas y posteriores transmisiones intervivos de la propiedad de las mismas ser
necesario obtener el visado previo de la Delegacin Provincial de la Consejera de Vivienda
y Urbanismo, conforme a lo establecido en el artculo 23 del presente Decreto.
La transmisin de las viviendas slo podr efectuarse a personas que renan los
requisitos necesarios para acceder a la vivienda con proteccin pblica de que se trate.
8. La prohibicin de disponer y las limitaciones establecidas en este artculo se harn
constar expresamente en las escrituras pblicas de compraventa, de adjudicacin o de
declaracin de obra nueva en el supuesto de promocin individual para uso propio, y se
adjuntar a dichas escrituras pblicas, una copia testimoniada o compulsada de la
calificacin definitiva de la vivienda, o, en su caso, en la escritura pblica de formalizacin
27
del prstamo hipotecario. En ambos supuestos, dichas prohibicin y limitaciones se

inscribirn en el Registro de la Propiedad, donde se harn constar por medio de nota
marginal.
Artculo 26. Derecho de tanteo y retracto.

1. Las viviendas con proteccin pblica, en tanto dure su rgimen, estarn sujetas al
derecho de tanteo y, en su caso, de retracto a favor de la Junta de Comunidades de Castilla-
La Mancha, de conformidad con lo establecido en el artculo 83.1 y 85 del Texto Refundido
de la Ley de Ordenacin del Territorio y de la Actividad Urbanstica, aprobado por Decreto
Legislativo 1/2010, de 18 de mayo.
2. Estos derechos debern hacerse constar a favor de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha, en los contratos de compraventa y, en su caso, en los ttulos de
transmisin y/o de adjudicacin; en el caso del promotor individual para uso propio, en la
declaracin de obra nueva; en las correspondientes declaraciones o calificaciones
provisionales o definitivas, as como en la inscripcin que al efecto de la transmisin se
practique en el Registro de la Propiedad.
3. Estos derechos de tanteo y retracto tendrn carcter preferente a cualesquiera otros
de naturaleza anloga, a excepcin del retracto reconocido al condueo.
4. Las personas propietarias de las viviendas con proteccin pblica sujetas a los
derechos de tanteo y retracto regulados en el presente artculo, que pretendan transmitir
onerosamente dichos bienes, debern notificar al titular de los derechos de tanteo y retracto,
as como al Registro administrativo de la Administracin titular de los derechos de tanteo y
retracto, y en ambos casos en la forma debida, su propsito de efectuar aquella transmisin.
Las notificaciones referidas debern incluir, como mnimo, la identificacin indubitada, tanto
fsica como jurdica, del inmueble objeto de la transmisin, el ttulo que se ostenta sobre el
inmueble y, en su caso, datos de inscripcin registral del mismo, las frmulas jurdicas
previstas para la transmisin y sus condiciones, tal y como prescribe el artculo 85 del Texto
Refundido de la Ley de Ordenacin del Territorio y de la Actividad Urbanstica, aprobado por
Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo.
5. El derecho de tanteo podr ejercitarse durante el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente al que la notificacin haya entrado en el Registro administrativo de la
Administracin titular de los derechos de tanteo y retracto.
6. Cuando no se hubiera efectuado la comunicacin requerida en el apartado anterior o
se hubiera omitido en ella alguno de los contenidos legalmente preceptivos, as como
cuando el precio satisfecho por la transmisin resultase inferior o las condiciones fueran
menos onerosas que lo comunicado a la Administracin correspondiente, sta podr ejercitar
el derecho de retracto dentro del plazo de los dos meses siguientes al da en que haya
tenido conocimiento ntegro de la enajenacin.
7. El derecho de tanteo se ejercer hasta por un precio mximo igual al vigente para las
viviendas con proteccin pblica de la tipologa de que se trate en la correspondiente rea
geogrfica en la fecha en que se pretenda la enajenacin.
8. El derecho de retracto se ejercer por el precio de transmisin, que no podr superar
el mximo vigente para las viviendas con proteccin pblica a que se refiere el apartado
anterior.
9. De ejercitarse el derecho de tanteo o el de retracto por parte de la persona titular de
los mismos, si ha existido sobreprecio, slo se abonar a la persona oferente o en su caso a
la adquirente, el establecido para el rgimen al que pertenezca la vivienda. Todo ello sin
perjuicio de las acciones que puedan corresponder a la persona adquirente contra la
transmitente y al ejercicio de la potestad sancionadora que compete a la Administracin por
razn de la materia.
10. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha podr ejercer los derechos de
tanteo y retracto indicados en este artculo a favor de terceros incluidos en el Registro de
demandantes, que hubieran demandado vivienda usada, establecindose el orden segn
antigedad de inscripcin.
La actuacin de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha se limitar al ejercicio
fehaciente de su derecho conforme a lo establecido en este artculo, indicando
expresamente que ejerce su derecho a favor de tercero. A tal efecto, en las escrituras
28
pblicas de otorgamiento de la transmisin de la propiedad, resultantes del ejercicio a favor

de tercero de estos derechos, se indicar expresamente tal circunstancia. Al acto de
otorgamiento concurrir la persona titular del Servicio Perifrico de la Consejera competente
en materia de vivienda.
Cuando se ejerzan los derechos de tanteo y retracto a favor de tercero, los gastos que
genere la transmisin sern de cuenta de ste.
11. Los derechos de tanteo y retracto regulados en este artculo sern de aplicacin
nicamente en las transmisiones onerosas inter vivos, excepto las resultantes de
procedimientos de apremio, las derivadas de la disolucin de comunidad conyugal o
cualquier otra comunidad y las aportaciones a la comunidad conyugal.
12. La Consejera competente en materia de vivienda, mediante Orden, establecer el
procedimiento concreto para el ejercicio del derecho de tanteo o retracto reconocido en este
artculo.
Artculo 27. Conservacin.

1. Los propietarios de vivienda con proteccin pblica, vendrn obligados a mantenerlas
en buen estado de conservacin haciendo las obras para su reparacin y mantenimiento
tanto de la vivienda en s como de los elementos comunes del inmueble donde se
encuentren ubicadas las viviendas, en proporcin a su cuota de participacin.
2. Los arrendatarios o usuarios de estas viviendas velarn por el buen uso y
mantenimiento de las mismas, respondiendo de ello y asumiendo las obligaciones de
acuerdo con lo establecido en la Ley de Arrendamiento Urbanos, y lo establecido
especficamente de acuerdo con el rgimen al que pertenezca la vivienda.
Artculo 28. Precio mximo de venta.

1. Para las Viviendas de Proteccin Oficial y para las que se declaren expresamente
protegidas, en virtud de normativa especfica o norma de desarrollo de planes de vivienda de
mbito estatal o autonmico, el precio mximo de venta por metro cuadrado til en primera o
en sucesivas transmisiones ser el establecido en su normativa especfica.
2. El precio de adjudicacin o valor de la edificacin, sumado al del suelo que figure en la
escritura de declaracin de obra nueva en promociones para uso propio de las viviendas con
proteccin pblica, no podr ser superior al precio mximo de venta.
3. En el caso de viviendas con proteccin pblica promovidas por cooperativas o
comunidades de propietarios, el conjunto de los pagos imputables al coste de la vivienda que
efecte el cooperativista o comunero por ser necesarios para llevar a cabo la promocin y la
individualizacin fsica y jurdica de sta, incluyendo en su caso los honorarios de la gestin,
no podrn ser superiores al precio mximo de venta de la vivienda, fijado de acuerdo con las
normas vigentes sobre la materia.
Se entendern por gastos necesarios los de escrituracin e inscripcin del suelo y de la
declaracin de obra nueva y divisin horizontal, los del prstamo hipotecario, los de los
seguros de percepcin de cantidades a cuenta, en su caso, los de amortizacin e intereses
del crdito, los honorarios facultativos, los de licencias de obras y otros de naturaleza
anloga.
4. En las viviendas con proteccin pblica slo se permitirn como anejos vinculados un
trastero y una plaza de garaje. En caso de existir ms nmero de trasteros y garajes, su
precio ser el mismo que el de los vinculados. En ningn caso podr condicionarse la
adquisicin de la vivienda protegida a que se adquiera un anejo no vinculado.
5. En el caso de Viviendas de Proteccin Oficial promovidas sobre suelos destinados por
el planeamiento municipal a viviendas protegidas, el valor de los terrenos sumado al
presupuesto de las obras de urbanizacin no podr exceder del 20 por 100 del resultado de
multiplicar el precio mximo de venta del metro cuadrado til por la superficie til de las
viviendas y dems dependencias con proteccin pblica fijados en la calificacin.
En las viviendas promovidas en suelos que formen parte del patrimonio pblico o que
estn incluidos en catlogos de suelo residencial pblico o que tengan reconocidas ayudas
pblicas a la adquisicin o urbanizacin, el porcentaje de repercusin del precio del suelo en
la vivienda ser del 15 por 100 para la Viviendas de Proteccin Oficial de Rgimen Especial
y del 20 por 100 en el resto de Viviendas de Proteccin Oficial.
29
El porcentaje establecido en los apartados anteriores ser del 25 por 100 para el caso de
Viviendas de Precio Tasado o Viviendas de Renta Tasada.
Como valor de los terrenos se tomar el que figure en documento pblico de transmisin,
siempre que dicho documento tenga menos de cinco aos de antigedad con respecto a la
fecha de solicitud de calificacin provisional. En caso de que no exista documento pblico
tan reciente, se tomar el valor considerado a efectos del Impuesto de Transmisiones
Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.
Artculo 29. Prohibicin del sobreprecio.

1. Queda absolutamente prohibido todo sobreprecio o prima en el precio de venta o
arrendamiento de las viviendas con proteccin pblica.
2. Tendrn tambin la consideracin de sobreprecio de las viviendas con proteccin
pblica:
a) Todos aquellos gastos que por su naturaleza correspondan al vendedor, tales como
escritura de compraventa, cancelacin de hipoteca, Impuesto sobre el Incremento de Valor
de los Terrenos de naturaleza urbana y anlogos.
b) Cualquier cantidad en concepto de reformas o mejoras sobre el proyecto presentado
para la calificacin y/o declaracin provisional o definitiva.
Artculo 30. Percibo de cantidades a cuenta.

La percepcin de cantidades anticipadas por los promotores o gestores durante el
perodo de la construccin, una vez otorgada la calificacin y/o declaracin provisional,
requerir la previa autorizacin de las Delegaciones Provinciales de Obras Pblicas,
debindose cumplir las siguientes condiciones:
1). Contrato de seguro conforme a lo establecido en la disposicin adicional la de la Ley
38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin.
2) Ser propietario de los terrenos o, de no ser as, acreditar el derecho que faculte al
promotor para realizar la construccin.
3) Que el nmero de futuros adquirentes no sea mayor que el de las viviendas
declaradas o calificadas provisionalmente.
4) Que las cantidades anticipadas se apliquen nicamente a la construccin de las
viviendas, siendo ingresadas en cualquier establecimiento bancario o Caja de Ahorro a
disposicin del promotor, con distincin de cualquier otra clase de fondos pertenecientes al
mismo.
5) Que en los contratos que otorguen para formalizar las entregas a cuenta se haga
constar de manera indubitada la cuanta de las mismas, los plazos en que han de ser
satisfechas, la cuenta especial de la entidad bancaria o Caja de Ahorros en que ha de
verificarse el ingreso y la garanta que haya sido constituida por el promotor de acuerdo con
el apartado primero de este artculo.
Artculo 31. Renta mxima de las viviendas en alquiler.

1. La renta mxima anual inicial por metro cuadrado de superficie til de las viviendas
con proteccin pblica recogidas en los apartados 1 y 2 del artculo 2 del presente Decreto,
as como para las viviendas de precio tasado, no podr superar el 7 por 100 del precio
mximo de venta vigente en la fecha de celebracin del contrato, en la correspondiente rea
geogrfica.
2. La renta anual inicial por metro cuadrado de superficie til de los garajes y trasteros no
podr superar el 60 por 100 de la renta mxima establecida en el anterior prrafo.
3. La renta inicial aplicada, o que hubiera podido aplicarse se actualizar anualmente en
el mismo porcentaje que el ndice General Nacional del ndice de Precios de Consumo.
Artculo 32. Gastos a cargo de arrendador y arrendatario.

Adems de la renta, los gastos del arrendamiento y uso de la vivienda a cargo de
arrendador y arrendatario sern los establecidos en la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de
30
Arrendamientos Urbanos, salvo regulacin especfica en las normas reguladoras de los

distintos regmenes a los que pertenezcan las viviendas con proteccin pblica.
Artculo 33. Reserva de viviendas para personas con movilidad reducida permanente.
1. Ser de aplicacin a las promociones de viviendas con proteccin pblica lo dispuesto
en los artculos 32 y 33 del Decreto 158/1997, de 2 de diciembre, del Cdigo de
Accesibilidad de Castilla-La Mancha; si bien las referencias que en dichos artculos se hacen
a viviendas de proteccin oficial y a calificacin, debern entenderse hechas a
viviendas con proteccin pblica y a calificacin y/o declaracin, respectivamente.
2. Cuando en la promocin se incluyan viviendas de ms de 90 metros cuadrados de
superficie til destinadas a familias numerosas y de otro tipo, el nmero de viviendas
reservadas para personas con movilidad reducida permanente se distribuir
proporcionalmente al nmero de viviendas de cada tipo.
3. Cuando en la promocin se incluyan viviendas de precio tasado 90CM, 120CM y
135CM, el nmero de viviendas reservadas para personas con movilidad reducida
permanente se distribuir proporcionalmente al nmero de viviendas de cada tipo.
4. En las viviendas con proteccin pblica adaptadas para personas con movilidad
reducida permanente no regirn ms limitaciones, en cuanto a composicin programas y
superficies de las habitaciones, que las superficies tiles totales mximas de las viviendas
establecidas en 90 metros cuadrados, 120 metros cuadrados y 135 metros cuadrados, de
acuerdo con el rgimen de proteccin al que se adscriban las mismas.
Artculo 34. Publicidad.

1. Para la publicidad e informacin sobre viviendas con proteccin pblica por medio de
anuncios en la prensa o por cualquier otro sistema de propaganda ser necesario que el
texto incluya los siguientes datos:
a) Nmero del expediente de calificacin o declaracin.
b) Rgimen legal de proteccin a que est acogido, con indicacin del nmero de
viviendas, emplazamiento y promotora.
c) Fecha de calificacin o declaracin definitiva o, en su caso, fechas de calificacin o
declaracin provisional y de terminacin de las obras.
d) Precio final de venta, en su caso, precio mximo de venta y de ms gastos que se
repercuta a la persona consumidora o usuaria y de los gastos adicionales por servicios
accesorios, financiacin y otras condiciones de pago similares. De igual forma, deber
determinar las condiciones de pago si se hubiera otorgado calificacin o declaracin
definitiva; o, en otro caso, adems de tal indicacin y la de si est autorizado para percibir a
cuenta precio.
e) Indicacin relativa a que las viviendas habrn de dedicarse a residencia habitual y
permanente de la persona titular.
f) Nmero de viviendas adaptadas para personas con movilidad reducida permanente.
g) La direccin donde se podr obtener mayor informacin sobre las caractersticas
esenciales de las viviendas objeto de la promocin.
2. Asimismo, la publicidad de viviendas con proteccin pblica se ajustar a lo previsto
en el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Texto
refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes
complementarias, y dems normativa concordante en materia de consumo.
Artculo 35. Registro de viviendas con proteccin pblica.

(Derogado)
Artculo 36. Adjudicacin.

1. La primera transmisin de las viviendas con proteccin pblica, excepto la de las
viviendas promovidas individualmente para uso propio, estar sujeta, en todo caso, a los
principios de publicidad, transparencia e igualdad de oportunidades en el acceso.
31
2. El Consejero de Obras Pblicas, mediante Orden, podr establecer un procedimiento

de adjudicacin de las viviendas con proteccin pblica no promovidas por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, que se lleven a cabo en los suelos que formen parte
del patrimonio pblico, o que estn incluidos en catlogos de suelo residencial pblico, o que
tengan reconocidas ayudas pblicas a la adquisicin o urbanizacin, y en los suelos
enajenados por las Administraciones y empresas pblicas de conformidad con lo dispuesto
en la disposicin adicional novena de la Ley 4/1991, de 13 de diciembre, de Presupuestos
Generales de Castilla-La Mancha para 1992.
TTULO II
Viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha
CAPTULO I
Finalidad y tipo de promocin
Artculo 37. Actividad promotora de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

El rgimen jurdico de la actividad promotora de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha, en materia de viviendas con proteccin pblica, as como el de las viviendas
resultantes de dicha actividad, comprende:
a) Las modalidades de cesin.
b) El precio de venta y renta de los distintos tipos de viviendas con proteccin pblica, y
las condiciones de financiacin.
c) Las limitaciones de uso y control.
d) Las ayudas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
e) Los requisitos para acceder a las viviendas, as como las normas bsicas de los
procedimientos de adjudicacin.
f) La definicin de los instrumentos de gestin para el desarrollo de los programas de
viviendas con proteccin pblica promovidos por la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha.
g) La composicin y funciones de los rganos colegiados de asesoramiento,
planificacin, programacin y gestin.
h) La definicin de las competencias de los distintos rganos directivos de la Consejera
de Obras Pblicas en esta materia.
Artculo 38. Fines de la actividad administrativa en materia de promocin de viviendas con

proteccin pblica.
La promocin de viviendas con proteccin pblica por la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha tendr como finalidad cualquiera de los siguientes objetivos:
a) Garantizar el ejercicio del derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada a
aquellos sectores de la poblacin que tengan una dificultad especial para acceder al
mercado inmobiliario, por sus caractersticas o circunstancias especficas.
b) Facilitar las actuaciones de tipo urbanstico o la ejecucin de las obras pblicas.
c) Contribuir a diversificar la oferta de viviendas y a paliar sus dficits.
d) Combatir situaciones especulativas en coyunturas de gran demanda de viviendas y
falta de oferta.
e) Garantizar la plena accesibilidad de las viviendas con proteccin pblica.
Artculo 39. Viviendas promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

1. Para el cumplimiento de los objetivos mencionados en el artculo anterior, la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha podr promover cualquiera de las clases de viviendas
con proteccin pblica establecidas en el artculo 2 del presente Decreto.
32
2. El rgimen legal de estas viviendas ser el que corresponda a la clase de vivienda de

que se trate de acuerdo con el apartado anterior.
3. La intervencin de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en la promocin y
construccin de viviendas con proteccin pblica podr efectuarse bien directamente, o
mediante convenios con cualquier Administracin, por medio de patronatos o sociedades
constituidas al efecto, con empresas mixtas con participacin mayoritaria de entes pblicos o
con otras entidades de carcter pblico.
Artculo 40. Modalidades.

1. La promocin de viviendas con proteccin pblica por la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha podr llevarse a cabo mediante:
a) La construccin de viviendas de nueva planta.
b) La adquisicin de viviendas construidas o en construccin, siempre que se cumplan
las condiciones de superficie, diseo y calidad exigibles en funcin del rgimen de proteccin
a que se adscriban, y cuyo precio de venta, por metro cuadrado til, sea igual o inferior al
mximo establecido en el artculo 28 de este Decreto.
c) La rehabilitacin de viviendas.
2. La promocin tendr carcter de actuacin singular cuando se integre en operaciones
de remodelacin, reforma interior, rehabilitacin de tramas urbanas consolidadas,
intervencin en centros histricos, o cuando tenga por finalidad la implantacin de usos
dotacionales.
La declaracin de actuacin singular se realizar por la Direccin General de Urbanismo
y Vivienda, mediante resolucin que contendr la definicin precisa del alcance de la
promocin. sta podr incluir edificaciones y servicios complementarios al uso residencial,
destinados a fines dotacionales, as como obras de infraestructura, urbanizacin, o
cualesquiera otras derivadas de las normas, planes y ordenanzas que sean de aplicacin, en
razn del inters arquitectnico, urbanstico especfico, o de la finalidad social de la
promocin.
Artculo 41. Clasificacin de las promociones a efectos de su adjudicacin.

Las promociones de viviendas con proteccin pblica desarrolladas por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha se clasificarn, a efectos de su adjudicacin, en:
a) Genrica: cuando tengan por objeto atender las necesidades ordinarias en materia de
vivienda.
b) Especfica: cuando respondan, en su totalidad o en parte, a la demanda y necesidad
de vivienda que se derive de circunstancias especiales o que afecte a colectivos especficos.
En ningn caso, estas promociones conformarn o identificarn espacios segregados por la
exclusividad de las caractersticas socio-familiares de la poblacin que los habita.
Artculo 42. Promocin directa.

La promocin directa de viviendas con proteccin pblica por la Junta de Comunidades
de Castilla-La Mancha puede llevarse a cabo mediante cualquiera de las siguientes formas
de actuacin:
a) Promocin por la Consejera competente en materia de vivienda. Corresponder a
sta la gestin completa de la promocin, supervisin y aprobacin de los proyectos de
construccin o rehabilitacin, as como la contratacin, vigilancia e inspeccin respecto de la
ejecucin de las obras y la recepcin final de las mismas.
Las viviendas as construidas pasarn a formar parte del patrimonio de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, en conformidad con el Decreto 22/1986, de 1 de abril,
por el que se regulan las competencias y facultades de la Consejera de Poltica Territorial
respecto del patrimonio de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha en materia de
urbanismo y vivienda, y por tanto los procesos de adjudicacin, titulacin y financiacin le
corresponden a aqulla.
33
b) Promocin por Empresas pertenecientes al Sector Pblico Regional. La Consejera

competente en materia de vivienda podr encomendar en las formas previstas en Derecho, a
empresas adscritas a la Administracin regional o Administraciones consorciadas, la
ejecucin de promociones realizadas por iniciativa de aqulla, asumiendo dichas empresas o
entes, la gestin y el riesgo empresarial para el desarrollo de las promociones
encomendadas.
Las viviendas resultantes pasarn a formar parte del patrimonio de dichas empresas o
entes. La cesin o transmisin de estas viviendas se efectuar a las personas que cumplan
los requisitos establecidos en la normativa vigente, teniendo en cuenta la modalidad de
cesin y clase de promocin y de vivienda de que se trate, a travs de los procedimientos de
adjudicacin de viviendas previstos en la normativa vigente.
Artculo 43. Promocin convenida.

La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha podr suscribir convenios para la
promocin de viviendas con proteccin pblica con cualquier Administracin o entidad de
carcter pblico, incluidos patronatos, sociedades y empresas pblicas, existentes o
constituidas al efecto.
En dichos convenios se establecern las condiciones de participacin en la promocin,
aportacin de suelo y grado de financiacin y ayudas. A tal efecto podrn establecerse
ayudas especficas a la urbanizacin y a la promocin pblica de las viviendas con
proteccin pblica promovidas mediante esta frmula.
Los convenios fijarn tambin las condiciones de titularidad, cesin, adjudicacin y uso
de las viviendas promovidas, as como los plazos, costes, financiacin y abono, y cuantas
medidas sean pertinentes para el buen fin de la promocin y su posterior gestin y
administracin.
La contratacin y ejecucin de las obras objeto del convenio se ajustar a las normas
aplicables a la entidad u organismo que resulte titular de la promocin segn el propio
convenio.
Artculo 43 bis. Promocin concertada.

La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, a travs de la Consejera competente
en materia de vivienda, podr colaborar con promotoras privadas, cooperativas y promotoras
individuales para uso propio, para la promocin de viviendas con proteccin pblica,
mediante la transmisin, enajenacin o cesin a las mismas de suelo pblico mediante
concursos, as como mediante otras frmulas previstas en derecho para la construccin de
Entre estas frmulas estar la cesin mediante concurso del derecho real de superficie,
en los trminos previstos en la normativa vigente, sobre terrenos de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, para la promocin, construccin y posterior
aprovechamiento mediante cesin en alquiler, de viviendas con proteccin pblica.
Los pliegos de dichos concursos fijarn, entre otras determinaciones, las condiciones de
titularidad, cesin, adjudicacin y uso de las viviendas promovidas, as como cuantas
medidas sean pertinentes para el buen fin de la promocin y su posterior gestin y
administracin, incluidas, en su caso, ayudas especficas a la urbanizacin y a la promocin
pblica de las viviendas con proteccin pblica promovidas mediante esta frmula.
Artculo 44. Viviendas de promocin pblica.

1. Tendrn la consideracin de Viviendas de Promocin Pblica, aquellas viviendas con
proteccin pblica que, calificadas como tales, se incluyan en promociones desarrolladas por
la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en cualquiera de las formas previstas en el
presente Decreto, por cualquier otra Administracin Pblica o entidades sin nimo de lucro.
2. Las viviendas incluidas en promociones calificadas de promocin pblica no podrn en
ningn caso ser objeto de descalificacin y su plazo de proteccin ser permanente.
3. Las Viviendas de Promocin Pblica se destinarn, principalmente, a la integracin
social de los colectivos especialmente vulnerables.
34
CAPTULO II
rganos de asesoramiento, planificacin y programacin
Artculo 45. Comisin Regional de la Vivienda.

(Derrogado)
Artculo 46. Comisin de Planificacin y Programacin.

1. La Comisin de Planificacin y Programacin de Viviendas, integrada en la Consejera
de Obras Pblicas, elaborar la planificacin cuatrienal y fijar la programacin anual de
viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha, teniendo en cuenta las propuestas efectuadas por los Ayuntamientos, los
resultados del programa anual y las finalidades enunciadas en el artculo 38 del presente
Decreto.
2. Los miembros de la Comisin son los titulares de los siguientes rganos:
a) La Direccin General de Urbanismo y Vivienda, que ostentar la Presidencia.
b) La Secretara General Tcnica de la Consejera de Obras Pblicas, y
c) Las Delegaciones Provinciales de Obras Pblicas.
3. Actuar como Secretario de la Comisin un funcionario de la Consejera de Obras
Pblicas designado por la Direccin General de Urbanismo y Vivienda.
La Presidencia designar, por razn de la materia, aquellos funcionarios encargados de
asesorar e informar a la Comisin.
Artculo 47. Elementos de la programacin.

La Comisin de Planificacin y Programacin habr de especificar para cada promocin
las siguientes elementos:
a) Clasificacin y destinatarios.
b) Localizacin.
c) Forma de intervencin conforme a los artculos 42 y 43 del presente Decreto:
promocin directa o promocin convenida.
d) Modalidad de la promocin conforme al artculo 40 del presente Decreto.
e) Rgimen de Proteccin, condiciones econmicas y de financiacin previstas.
f) Rgimen de cesin.
Artculo 48. Estimacin de las condiciones econmicas previstas.

Las condiciones econmicas y de financiacin previstas en el artculo anterior
contendrn, como mnimo las siguientes determinaciones:
a) Nmero de viviendas a construir y tipologa prevista, incluyendo la especificacin del
nmero de viviendas adaptadas para personas con movilidad reducida permanente.
b) Nmero de garajes, trasteros o cualquier otro tipo de anejos.
c) Programa familiar al cual van destinadas las viviendas. Habr de contener las
caractersticas socio-econmicas bsicas de las unidades familiares, con mencin expresa
del nivel mximo de la renta familiar objeto de la promocin.
d) Superficies aproximadas de las viviendas, anejos, locales, edificios y servicios
complementarios.
e) En el caso de actuaciones singulares, programa aproximado de edificaciones,
servicios complementarios u otras obras previstas.
f) Presupuesto estimado de la promocin.
g) Precios de venta y renta inicialmente previstos, en funcin de los mximos aplicables
en el momento de la programacin, de acuerdo con el rgimen de proteccin al que se
adscriban las viviendas.
h) Condiciones de financiacin aplicables.
35
i) Ayudas y beneficios generales a los que se pueda acoger la promocin, as como los
especficos, si existieran.
j) Cualquier otra condicin relativa a la promocin que fuera significativa, tanto a efectos
de su construccin como para la adjudicacin de las viviendas.
CAPTULO III
Sistemas de cesin y condiciones econmicas
Seccin Primera. Sistemas de acceso
Artculo 49. Sistemas de acceso.

1. Las viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha podrn ser cedidas de tres formas:
a) Compraventa. El acceso en propiedad a la vivienda protegida se financiar mediante
prstamos hipotecarios convenidos con entidades financieras en desarrollo de los planes de
vivienda y suelo.
b) Alquiler.
c) Alquiler con opcin de compra.
2. El tipo de vivienda determinar el sistema de acceso a las viviendas con proteccin
pblica promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
a) El acceso se producir, con carcter general, en rgimen de propiedad.
b) Las viviendas que sean calificadas como viviendas de proteccin oficial de rgimen
especial podrn cederse en rgimen de alquiler con opcin de compra.
c) Las viviendas que sean calificadas como viviendas de promocin pblica sern
cedidas en alquiler.
d) Se llevarn a cabo programas exclusivos dirigidos a grupos de poblacin especficos,
a los que se destinarn cualquiera de los tipos de viviendas con proteccin pblica en
rgimen de alquiler sin posibilidad de acceso a la propiedad. Cuando, en razn de las
condiciones cambiantes de los destinatarios, se prevea razonablemente que existir una
frecuente rotacin de inquilinos, como es el caso de las promociones para jvenes y
situaciones similares, las viviendas estarn dotadas de los elementos mnimos de mobiliario
de cocina, excluidos electrodomsticos, para permitir su utilizacin inmediata.
Seccin Segunda. Cesin en compraventa
Artculo 50. Precio de venta.

El precio de venta por metro cuadrado til de las viviendas con proteccin pblica
promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, se establecer para cada
promocin mediante resolucin de la Direccin General de Urbanismo y Vivienda,
atendiendo al precio mximo de venta establecido en la normativa reguladora del rgimen de
proteccin al que se adscriban, y a las circunstancias especficas que puedan concurrir en
cada promocin.
Artculo 51. Forma de pago.

1. La forma de pago de las viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha cedidas a ttulo de propiedad ser de una aportacin
inicial del 20 por 100 del precio de venta, y el Impuesto sobre el Valor Aadido
correspondiente, y el 80 por 100 restante, mediante la subrogacin del adquirente en el pago
de la carga hipotecaria del prstamo al promotor.
2. Para la financiacin del acceso a las viviendas, el organismo o la entidad promotora
concertar los prstamos cualificados establecidos en las normas de desarrollo de los planes
de vivienda de mbito estatal o autonmico.
36
3. La aportacin inicial podr ser abonada mediante entregas parciales, que se

distribuirn en el tiempo que transcurra entre la formalizacin de los contratos de
compraventa y la terminacin de las obras. Dicha entrega se realizar cumpliendo los
requisitos establecidos en la Ley 57/1968, de 27 de julio, por la que se regula la percepcin
de cantidades anticipadas en la construccin de viviendas, as como en la normativa
especfica reguladora del rgimen de proteccin al que se acojan las viviendas.
4. El resto del Impuesto sobre el Valor Aadido que grava el precio de la vivienda ser
abonado en el momento de la entrega de la misma.
Seccin Tercera. Cesin en alquiler
Artculo 52. Renta.

1. La renta anual inicial de las viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta
de Comunidades de Castilla-La Mancha cedidas en rgimen de alquiler, se establecer para
cada promocin mediante resolucin de la Direccin General de Urbanismo y Vivienda,
atendiendo a la renta mxima establecida en la normativa reguladora del rgimen de
proteccin al que se adscriban, y a las circunstancias especficas que puedan concurrir en
cada promocin.
2. La renta anual de las viviendas que se califiquen como Viviendas de Promocin
Pblica ser del 3 por 100 del precio de referencia, salvo que la normativa de desarrollo de
planes de vivienda de mbito estatal o autonmico determine otra diferente.
La Consejera competente en materia de vivienda, mediante Orden, podr establecer
una renta anual inicial inferior a la prevista en el apartado anterior para determinadas
promociones, atendiendo a circunstancias especficas que puedan concurrir en las mismas.
Para la determinacin de la renta de las viviendas que se califiquen como de promocin
pblica se establece como valor de la vivienda y de sus anejos vinculados el menor de los
siguientes importes:
a) El coste que para la construccin de la misma deba desembolsar por todos los
conceptos la entidad u organismo titular de la promocin. A estos efectos, en los estudios
econmicos de valoracin y precio de cesin que se elaboren, se considerar que los locales
comerciales de la promocin alcanzarn un valor, por metro cuadrado til, equivalente al 50
por 100 del precio mximo del metro cuadrado til de la vivienda.
b) El resultante de aplicar a la superficie til de la vivienda y anejos el 80 por 100 del
precio mximo que hubiera alcanzado de haber sido calificada como Vivienda de Proteccin
Oficial de Rgimen General vigente en el momento de la calificacin como viviendas de
promocin pblica.
Artculo 53. Revisin de la renta.

La renta inicial ser actualizada anualmente en el mismo porcentaje de variacin que
experimente el ndice General Nacional del ndice de Precios de Consumo.
Artculo 54. Gastos a cargo de los inquilinos y otras obligaciones.

1. Adems de la renta inicial o revisada que corresponda, el arrendatario deber
satisfacer el coste real de los servicios de que disfrute y sean abonados por el arrendador en
los trminos establecidos en la legislacin sobre arrendamientos urbanos.
2. Los contratos de arrendamiento que se suscriban debern reflejar, con la mayor
precisin posible, las obligaciones del arrendador y del arrendatario en orden a garantizar el
buen estado de conservacin y mantenimiento de los inmuebles, el rgimen de autorizacin
de obras, las reparaciones y las restantes materias reguladas por la Ley 29/1994, de 24 de
noviembre, de Arrendamientos Urbanos.
Artculo 55. Fianza.

La fianza en metlico que, de conformidad con lo establecido en la Ley de
Arrendamientos Urbanos, debe prestar el arrendatario por importe de un mes de renta, ser
depositada por el arrendador en la Unidad de Recaudacin de Fianzas de la Delegacin
37
Provincial de la Consejera de Obras Pblicas, en el momento de celebrar el contrato de

arrendamiento.
Artculo 56. Plazo de duracin del contrato de arrendamiento.

1. La duracin mnima del contrato de arrendamiento de las viviendas con proteccin
pblica promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ser de 1 ao, y la
mxima de 5 aos prorrogables por plazos iguales, siempre y cuando transcurrido este plazo
el inquilino acredite ante la Comisin Provincial de Vivienda que sigue cumpliendo las
condiciones exigidas para acceder a la vivienda.
En los casos de arrendamientos de viviendas con proteccin pblica para jvenes de
titularidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, sus Organismos Autnomos
y dems entidades dependientes, la edad ser un requisito de acceso, pero no de
permanencia a efectos de prrroga del contrato de arrendamiento.
2. En las promociones especficas definidas en el artculo 41 del presente Decreto, se
podrn establecer otros plazos distintos a los indicados en el apartado anterior, siempre que
se cumpla lo dispuesto en los artculos 9 y 10 de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de
Arrendamientos Urbanos.
3. Con dos meses de antelacin a que concluya el plazo de vigencia del contrato, el
inquilino est obligado a presentar ante la Delegacin Provincial de la Consejera de Obras
Pblicas la documentacin acreditativa del cumplimiento de las condiciones a que hace
referencia el apartado primero del presente artculo. La no presentacin de la misma
supondr la finalizacin del contrato.
Artculo 57. Administracin de las viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta
de Comunidades de Castilla-La Mancha.
1. La administracin de las viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de
Comunidades de Castilla La Mancha podr llevarse a cabo por el propio Ente titular de la
promocin, bien directamente, bien mediante encargo a empresas especializadas.
2. Igualmente, este patrimonio pblico de viviendas podr administrarse a travs de
rganos especficos, a cuyos efectos, el Ente titular de las mismas podr:
a) Constituir empresas mixtas de administracin, con participacin de otras entidades
pblicas o privadas.
b) Acordar que los adjudicatarios se constituyan en Junta Administradora, que asumir
las funciones de administracin del edificio o grupo de que se trate. Los Estatutos de estas
Juntas debern ser aprobados por el ente titular de las viviendas.
c) Suscribir convenios con las Corporaciones Locales afectadas o con los Patronatos
Municipales de Vivienda o Sociedades Annimas municipales a tal efecto constituidas.
Seccin Cuarta. Cesin en alquiler con opcin de compra
Artculo 58. Renta y precio de venta.

1. Las viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha cedidas en rgimen de alquiler con opcin de compra devengarn una
renta anual inicial igual a la establecida en el artculo 52 de este Decreto para las viviendas
cedidas en alquiler.
2. En el caso de que el inquilino decidiera ejercitar la opcin de compra, ste deber
abonar la diferencia entre el precio mximo de venta de la vivienda en el momento de la
transmisin y la suma de la renta pagada durante el periodo de alquiler, excluidos los gastos
a que hace referencia el artculo 54 del presente Decreto. Se considerar renta pagada el
importe de las subvenciones al alquiler establecidas en el presente Decreto, as como las
reducciones de la renta a las que hubiera tenido derecho el inquilino en desarrollo de
normativas anteriores.
38
Artculo 59. Requisitos para el ejercicio de la opcin de compra.

1. El derecho a la opcin de compra de las viviendas cedidas en este rgimen, podr ser
ejercido cuando hayan transcurrido 10 aos desde su primera adjudicacin, siempre y
cuando el beneficiario haya permanecido un plazo mnimo de 5 aos en este rgimen.
2. Asimismo, ser indispensable hallarse al corriente en el pago de los gastos recogidos
en el artculo 54 del presente Decreto.
3. En tanto no se acceda a la propiedad sern de aplicacin las condiciones que regulan
la cesin en alquiler, contenidas en la seccin tercera del captulo III del presente Ttulo.
Artculo 60. Forma de pago.

1. El pago de la vivienda definido en el artculo 58.2 del presente Decreto se efectuar en
el momento de la formalizacin del ejercicio de la opcin de compra.
2. Para la financiacin del acceso a la propiedad, los adjudicatarios podrn solicitar los
prstamos cualificados establecidos en las normas de desarrollo de los planes de vivienda
de mbito estatal o autonmico.
3. El Impuesto sobre el Valor Aadido que grava la transmisin de la vivienda, y se
devenga sobre el precio total de la misma, ser abonado en el momento de la formalizacin
del ejercicio de la opcin de compra.
CAPTULO IV
Limitaciones de cesin y control
Artculo 61. Cesin intervivos.

1. Los adquirentes de viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha no podrn transmitir intervivos dichas viviendas
durante el plazo de 10 aos desde la calificacin o declaracin definitiva, con los requisitos y
excepciones establecidos en el artculo 25 del presente Decreto.
2. Dicha transmisin slo podr efectuarse a personas que renan los requisitos
necesarios para acceder a las viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, para lo cual, el vendedor deber solicitar previamente
a la Delegacin Provincial de la Consejera de Obras Pblicas, autorizacin de la transmisin
y del precio mximo a percibir, acompaando la documentacin que acredite que el
comprador rene los requisitos exigidos.
El ofrecimiento para el ejercicio del derecho de tanteo a la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha, conforme a lo establecido en el artculo 26, podr hacerse
simultneamente a la solicitud de la autorizacin, condicionada a su obtencin, o bien una
vez concedida sta.
3. Esta limitacin a la facultad de disponer deber figurar necesariamente en el contrato
de compraventa.
4. Las ayudas personales que puedan otorgarse para la adquisicin de la vivienda con
proteccin pblica promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha quedan
vinculadas al titular de las mismas. La transmisin intervivos, previo cumplimiento de lo
establecido en los apartados anteriores de este mismo artculo, supondr la interrupcin de
las ayudas econmicas directas, y la Entidad concedente podr determinar la resolucin del
prstamo cualificado.
Artculo 62. Cesin y subrogacin en el arrendamiento.

1. El arrendatario de una vivienda con proteccin pblica promovida por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha no podr subarrendarla, ni tampoco ceder el contrato
de arrendamiento objeto de la misma.
2. La subrogacin en el contrato de arrendamiento de una vivienda con proteccin
pblica promovida por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha por causa de
separacin legal, divorcio, nulidad matrimonial y por muerte del arrendatario se efectuar de
conformidad con los artculos 15 y 16 de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de
39
Arrendamientos Urbanos, hasta que concluya la vigencia del contrato o su prrroga;

transcurrido dicho plazo ser condicin necesaria para la permanencia que quien se subroga
rena las condiciones establecidas para ser titular de una vivienda de este tipo.
3. El contrato de arrendamiento no perder esta condicin aunque el titular del mismo no
tenga en la finca arrendada su vivienda habitual y permanente siempre que en ella habite su
cnyuge separado legalmente o de hecho, o los hijos que de l dependan, y renan las
condiciones establecidas para ser titular de una vivienda de este tipo.
CAPTULO V
Ayudas a los promotores, adquirentes y arrendatarios
Artculo 63. Ayudas econmicas a promotores y adquirentes.

1. La Entidad u Organismo titular de la promocin de viviendas con proteccin pblica
promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, y los adquirentes de las
mismas que sean cedidas por el sistema de compraventa, podrn acceder tanto a los
prstamos cualificados convenidos por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en
el marco de los planes estatales y regionales de vivienda y suelo, como a las ayudas
econmicas directas otorgadas con cargo a los mismos, que correspondan en funcin del
rgimen de proteccin al que se acojan las viviendas.
2. La concesin de prstamos cualificados y el reconocimiento y abono de las ayudas
econmicas directas quedar condicionado por el volumen de los recursos financieros
acordados y por la existencia de crdito presupuestario, en los trminos establecidos en la
normativa reguladora para el desarrollo de los planes de vivienda y suelo a que hace
referencia el apartado anterior.
Artculo 64. Ayudas a los arrendatarios.

1. El inquilino de una vivienda con proteccin pblica promovida por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha tendr derecho, en concepto de ayudas durante el
alquiler, a una subvencin consistente en un porcentaje de la renta inicial o revisada que le
corresponda abonar, en funcin de la circunstancia que en cada caso concurra:
a) Si los ingresos familiares corregidos del arrendatario, calculados conforme a lo
establecido en el artculo 68 del presente Decreto, son:
a 1). Mayores a 1/8 parte, e iguales o inferiores a 1/6 parte del precio legal mximo al
que hubiera podido venderse la vivienda en el momento de celebrar el contrato de
arrendamiento, una subvencin equivalente al 25 por 100 de la renta.
a 2). Iguales o inferiores a 1/8 parte del precio legal mximo al que hubiera podido
venderse la vivienda en el momento de celebrar el contrato de arrendamiento, una
subvencin equivalente al 50 por 100 de la renta.
b) Los inquilinos que dispongan de ttulo de familia numerosa, en tanto mantengan y
acrediten tal condicin, tendrn derecho a una subvencin, adems de la establecida en el
prrafo anterior, sumada a la cual no podr superar el 50 por 100 de la renta, que ser:
b 1). Familia numerosa general, el 15 por 100 de la renta.
b 2). Familia numerosa especial, el 25 por 100 de la renta.
c) Las mujeres vctimas de malos tratos, tendrn derecho a una subvencin equivalente
al 20 por 100 de la renta, por un plazo de cinco aos prorrogable por plazos idnticos,
siempre que se constate la necesidad de mantenerla, de acuerdo con el informe del Instituto
de la Mujer de Castilla-La Mancha.
2. La concesin de las ayudas, y su disminucin o supresin cuando las condiciones que
hubieran dado lugar a las mismas experimentasen modificacin, ser reconocida mediante
resolucin motivada del Delegado Provincial de la Consejera de Obras Pblicas
correspondiente al lugar donde se ubique la vivienda. Las ayudas comprendidas en el
prrafo a) del apartado anterior sern revisadas cada dos aos, debiendo acreditar el
arrendatario las condiciones que den lugar a la citada subvencin.
40
3. Atendiendo a circunstancias familiares temporales y excepcionales, el inquilino de una

vivienda con proteccin pblica promovida por la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha podr disfrutar de una subvencin de hasta el 50 por 100 de la renta inicial o
revisada. El Delegado Provincial de la Consejera de Obras Pblicas acordar en cada caso
la concesin de la subvencin y su cuanta en atencin a dichas circunstancias,
determinando su duracin, que no podr superar los seis meses. Esta ayuda de carcter
temporal y extraordinaria ser compatible con las establecidas en los apartados anteriores
sin que en ningn caso supere el 50 por 100 de la renta que le corresponda abonar.
CAPTULO VI
Requisitos para el acceso a las viviendas
Artculo 65. Unidad familiar.

1. Se entiende por unidad familiar a los efectos previstos en este Ttulo, el concepto
definido en el artculo 19 del presente Decreto, al que se aadir la persona que conviva con
el solicitante, en el supuesto de uniones de hecho, y los familiares mayores de 65 aos o
discapacitados en los trminos definidos en el artculo 1.2 de la Ley 51/2003, de 2 de
diciembre de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las
personas con discapacidad que convivan y estn a cargo del mismo. Se entender que no
estn a su cargo aquellas personas que obtenga ingresos superiores al IPREM.
2. Asimismo constituye unidad familiar la mujer vctima de malos tratos junto con los hijos
a su cargo cuando existiendo vnculo matrimonial no conviva con su cnyuge, an cuando
no haya separacin legal siempre que se acredite el hecho de haber sido vctima de malos
tratos en la forma prevista por el artculo 3 del Decreto 38/2002, de 12 de marzo, de
aplicacin de la Ley 5/2001, de 17 de mayo de prevencin de malos tratos y proteccin de
mujeres maltratadas.
Artculo 66. Condiciones de adjudicacin.

1. Para acceder a una vivienda con proteccin pblica promovida por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, el solicitante deber acreditar el cumplimiento de los
siguientes requisitos, en los trminos que se indican en el presente captulo:
a) Ser mayor de edad, o menor cuando con el consentimiento de los padres vivan
independientes de estos.
b) Tener nacionalidad espaola o ser ciudadano de un Estado miembro de la Unin
Europea. En el supuesto de ser extranjero no comunitario, contar con permiso de residencia
y de trabajo, ambos vigentes, salvo en los supuestos en los que este ltimo no sea
necesario.
c) Necesidad de vivienda.
d) Ingresos mximos y mnimos.
e) Residencia en el municipio.
f) Otros requisitos especiales, que sern objeto de ponderacin en los procesos de
seleccin de adjudicatarios de viviendas incluidas en promociones clasificadas como
especficas, de acuerdo con lo establecido en el artculo 41 del presente Decreto.
2. El cumplimiento de los requisitos anteriores y las dems circunstancias alegadas por
el solicitante vendr referido a la fecha de terminacin del plazo de presentacin de
solicitudes.
Artculo 67. Necesidad de vivienda.

1. Se entender que existe necesidad de vivienda para el acceso en propiedad a una
vivienda con proteccin pblica cuando, tanto el solicitante como los miembros de la unidad
familiar que convivan con l y a su cargo, carezcan de vivienda a ttulo de propiedad o
usufructo. Todo ello sin perjuicio de las excepciones relativas a la posibilidad de ser titular de
otra u otras viviendas en propiedad o usufructo, para el acceso a las viviendas con
proteccin pblica, previstas en planes estatales o autonmicos de vivienda, en cuyo caso
41
se entender que existe necesidad de vivienda aun cuando exista titularidad sobre otra,
siempre que se cumplan los requisitos y condiciones establecidos en los mencionados
planes.
Sin perjuicio de lo anterior, tambin se entender acreditada la necesidad de vivienda
cuando concurran algunas de las siguientes circunstancias:
a) Prdida de uso de una vivienda por separacin legal.
b) Habitar, mediante ttulo legal, una vivienda con deficientes condiciones de
habitabilidad o superficie inadecuada a la composicin familiar. Si el solicitante resultase
adjudicatario en las listas provisionales que se elaborarn de acuerdo a lo dispuesto en el
captulo VII del presente Ttulo, y la vivienda que ocupa fuera de su propiedad o de alguno
de los familiares que convivan a su cargo, se ofrecer su venta a la Consejera competente
en materia de vivienda, por el precio que resulte de la aplicacin de las normas para la
determinacin del precio de los inmuebles a los efectos del devengo del Impuesto de
Transmisiones Patrimoniales, disminuido en el importe de las reparaciones que, segn el
informe tcnico, sea preciso acometer en la vivienda. La Consejera competente en materia
de vivienda podr ejercer la opcin de compra en el plazo de tres meses desde el
ofrecimiento.
Se considerarn inadecuadas, en todo caso, aquellas viviendas con una superficie til
por persona inferior a 10 metros cuadrados, o bien de superficie til total inferior a 30 metros
cuadrados; las viviendas con deficiencias de habitabilidad cuyo coste de reparacin ascienda
a ms del 50 por 100 del valor de venta de las mismas, as como las viviendas donde
habiten personas con movilidad reducida permanente en las cuales, o bien los elementos
comunes del edificio, o el interior de las mismas, no tengan la consideracin de accesibles,
de acuerdo con lo establecido en la legislacin vigente en materia de accesibilidad en
Castilla-La Mancha.
c) Habitar una vivienda sujeta a expediente de expropiacin, desahucio judicial o
administrativo iniciado por causas no imputables al interesado, o en un inmueble que haya
sido declarado en ruina.
d) Habitar una vivienda cedida en precario por instituciones pblicas o privadas o, en
caso de haber sido cedida por persona fsica, cuando no exista relacin de parentesco con
ella en primer y segundo grado, tanto en lnea recta como colateral. No se considerar la
relacin de parentesco en el caso de mujeres vctimas de malos tratos.
e) Habitar un alojamiento provisional como consecuencia de operaciones de emergencia
o remodelacin que hayan implicado la prdida de la vivienda.
f) Habitar en establecimiento de acogida.
g) Habitar en casa de acogida, centro de urgencias, piso tutelado o alojamiento
provisional gratuito, en los trminos que recoge la Ley 5/2001, de 17 de mayo, de prevencin
de malos tratos y proteccin de mujeres maltratadas.
2. Para el acceso a una vivienda con proteccin pblica en rgimen de arrendamiento o
de arrendamiento con opcin de compra, se entender que existe necesidad de vivienda,
adems de por lo dispuesto en el apartado anterior, cuando el solicitante habite
dependencias o cuartos a ttulo de realquiler, subarriendo u hospedaje.
Sin perjuicio de lo anterior, cuando el solicitante habite una vivienda en alquiler, se
entender que existe necesidad de vivienda nicamente en el caso de que la renta anual
supere el 20 por 100 de los ingresos familiares corregidos, salvo en el supuesto de que el
arrendador de la vivienda sea el ascendiente del solicitante o de su cnyuge o persona que
con l conviva en supuestos de uniones de hecho o situaciones similares, y cuando el
solicitante habite cuartos a ttulo de realquiler, subarriendo u hospedaje.
3. En todo caso, las deficiencias de habitabilidad y la superficie inadecuada debern
acreditarse mediante informe de los Servicios Tcnicos del Ayuntamiento.
4. Los arrendatarios de viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha sin posibilidad de compra, que se hallen al corriente en
el pago de todos los gastos y resto de obligaciones derivadas del arrendamiento, tendrn
acreditada la necesidad de vivienda en los procedimientos de acceso a la propiedad de
viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha.
42
Artculo 68. Ingresos mximos y mnimos.

1. La determinacin de los ingresos familiares, en su caso corregidos, se efectuar
aplicando los procedimientos establecidos en la normativa reguladora del rgimen de
proteccin al que se adscriba la vivienda.
2. Los ingresos determinantes del derecho de acceso a una vivienda con proteccin
pblica promovida por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, vendrn referidos al
perodo impositivo del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas con plazo de
presentacin vencido a la fecha de presentacin de la solicitud, o de la finalizacin del plazo
de presentacin de solicitudes en su caso.
Si alguno de los miembros de la unidad familiar no desempeara actividad laboral alguna
podr acreditar en su caso sus ingresos mediante la presentacin de alguno de los
siguientes documentos referidos al mismo perodo indicado en el prrafo anterior:
a) Certificado expedido por los Organismos Oficiales correspondientes en caso de
jubilacin, invalidez, incapacidad laboral, viudedad o cualquier otra situacin que genere
derecho a una prestacin tanto contributiva como no contributiva.
b) Certificado expedido por el INEM.
3. Los ingresos familiares corregidos del solicitante, no podrn ser superiores a los
establecidos para cada tipo de vivienda, en funcin de su rgimen de proteccin.
4. a 6. (Derogados)
Artculo 69. Residencia en el municipio.

1. Para acceder a las viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, con carcter general, ser necesario acreditar 1 ao
de residencia ininterrumpida inmediatamente anterior a la convocatoria, en alguno de los
municipios de la Regin. Si la residencia es en el municipio donde se ubique la promocin,
se tendr en cuenta a los efectos del baremo de puntuacin a que se refiere el artculo 78.1
del presente Decreto. Para el caso de resultar adjudicatario un interesado residente en un
municipio distinto de donde se ubique la promocin, ser requisito indispensable
empadronarse en la vivienda, quedando supeditada la adjudicacin a la acreditacin de
dicho empadronamiento.
2. No ser exigible la acreditacin de residencia a que se refiere el apartado anterior en
los siguientes casos:
a) Emigrantes con motivo de retorno tras la jubilacin o que sufran enfermedad que les
incapacite para la actividad laboral.
b) Antiguos residentes que abandonaron el municipio por razones laborales o de
vivienda y deseen regresar por razn de trabajo.
c) Aquellos que acrediten una actividad laboral de 6 meses en el ltimo ao en el
municipio donde se ubique la promocin.
d) Mujeres vctimas de malos tratos, de conformidad con lo establecido en la legislacin
vigente en la materia.
e) Personas que sufran especiales circunstancias sociales y econmicas en razn de las
cuales sean objeto de medidas de acompaamiento sealadas en el Plan Regional de
Integracin Social, bajo tutela de la Consejera de Bienestar Social y del Instituto de la Mujer
f) Personas con movilidad reducida permanente.
3. En el supuesto de que los solicitantes que acrediten el requisito de residencia mnima
o alguna de las circunstancias contenidas en el apartado anterior no cubran el total de
viviendas que integran la promocin, se podrn adjudicar las restantes viviendas a otros
solicitantes que no cumplan dicho requisito.
4. A los efectos de lo dispuesto en este artculo, ser suficiente que el solicitante o su
cnyuge, o persona con quien aqul conviva en el supuesto de uniones de hecho, acrediten
el cumplimiento de este requisito o de las circunstancias que lo suplen.
43
Artculo 70. Otros requisitos especiales.

1. Podrn ser establecidos otros requisitos para acceder a viviendas con proteccin
pblica promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, que sean
clasificadas como promocin especfica, de acuerdo con lo previsto en el artculo 41 del
presente Decreto, cuando tengan por destinatarios a colectivos que sean objeto de medidas
de discriminacin positiva o de integracin social establecidas en normas legales o
reglamentarias, o en programas de intervencin de la Administracin regional que hayan
sido objeto de aprobacin o toma de conocimiento por el Consejo de Gobierno de Castilla-La
Mancha.
2. Los requisitos especiales sern comunes a todas las promociones dirigidas a los
mismos destinatarios, y podrn suponer, adems de la incorporacin de nuevas exigencias,
la modificacin de las restantes condiciones objeto de este captulo. Su aprobacin se
efectuar mediante Orden del Consejero de Obras Pblicas.
Artculo 71. Exclusiones.

No podrn acceder a una vivienda con proteccin pblica promovida por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha:
a) Los que habiendo sido adjudicatarios de otra vivienda promovida por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, la hubieran enajenado o renunciado a ella por
cualquier causa, a excepcin de los cambios de residencia por motivos laborales, o por no
estar adaptada a sus necesidades de movilidad reducida permanente o bien que dichas
necesidades les hubiesen sobrevenido con posterioridad a su renuncia, u otros motivos
debidamente justificados a juicio de la Comisin Provincial de Vivienda.
b) Aquellos solicitantes que ocupen ilegalmente viviendas o alojamientos facilitados por
la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, hayan producido graves deterioros en
dichos inmuebles o sean deudores por cualquiera de los conceptos previstos en el artculo
54 del presente Decreto.
c) Aquellos solicitantes que hubieran sido desahuciados de una vivienda promovida por
la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, por cualquier causa, y ello durante un
plazo de tres aos desde que fuera ejecutado dicho desahucio.
d) Los que en anteriores convocatorias hubiesen sido excluidos por motivos de falsedad,
y ello durante un plazo de tres aos desde dicha exclusin. La limitacin de tal derecho
requerir la tramitacin del correspondiente expediente en el que tendr carcter esencial el
trmite de audiencia al interesado.
e) Los que no puedan acreditar ingresos suficientes para hacer frente a los pagos de la
renta de la vivienda, incluidas las ayudas a que tuviera derecho en virtud de lo dispuesto en
el presente Decreto, salvo que Organismos Pblicos de Asistencia o Bienestar Social
certifiquen la concesin de ayudas que permitan el pago del alquiler.
CAPTULO VII
Normas bsicas del procedimiento de adjudicacin
Artculo 72. Actuaciones preliminares.

(Derogado)
Artculo 73. Viviendas, locales, edificaciones y servicios complementarios al uso residencial

destinados a objetivos de integracin social.
(Derogado)
Artculo 74. Reserva de viviendas.

(Derogado)
44
Artculo 75. Comisin Provincial de Vivienda.

1. En cada una de las Delegaciones Provinciales de la Consejera de Obras Pblicas
quedar constituida una Comisin Provincial de Vivienda con la composicin siguiente:
Presidente: El Delegado Provincial de la Consejera de Obras Pblicas.
Secretario: El Secretario de la Delegacin Provincial de la Consejera de Obras
Pblicas o, en su defecto, un funcionario de la misma.
Vocales:
a) El Jefe del Servicio de Vivienda de la Delegacin Provincial de la Consejera de Obras
Pblicas.
b) Un representante de la Delegacin Provincial de la Consejera de Bienestar Social.
c) Un representante del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha.
d) Un Diputado Provincial designado por la Diputacin Provincial.
e) Dos Alcaldes de la provincia, designados por la Federacin de Municipios y Provincias
f) Dos representantes sindicales, designados uno por cada una de las centrales con
mayor representatividad en la provincia.
g) Un representante de las Asociaciones de Vecinos, designado por la Confederacin
Regional de Asociaciones de Vecinos.
h) Un representante de las Asociaciones de Defensa de los Consumidores y Usuarios,
designado por los representantes de dichas Asociaciones en el Consejo Regional de
Consumo.
i) El Alcalde del Ayuntamiento en cuyo trmino municipal se ubique la promocin de
viviendas, o Concejal en quien delegue.
2. Todos los miembros de la Comisin tendrn voz y voto, excepto el Secretario y el Jefe
del Servicio de Vivienda, que slo tendrn voz.
3. Cuando as lo aconsejen los asuntos a tratar, el Presidente de la Comisin podr
designar expresamente los funcionarios de la Consejera de Obras Pblicas o los
responsables de la Entidad u Organismo titular de la promocin, que hayan de integrarse en
las reuniones con voz y sin voto.
4. El rgimen y funcionamiento de las Comisiones Provinciales de Vivienda se ajustar a
lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Artculo 76. Funciones de las Comisiones Provinciales de Vivienda.

Son funciones de las Comisiones Provinciales de Vivienda:
a) Formular propuestas en relacin con los elementos de la programacin de
actuaciones en materia de viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, definidos en el artculo 47 del presente Decreto.
b) Acordar el inicio del procedimiento de adjudicacin y aprobar la convocatoria.
c) Seleccionar y designar los adjudicatarios de las viviendas objeto de este Decreto, as
como resolver las reclamaciones formuladas a las listas generales provisionales de
seleccionados y excluidos.
d) Adjudicar las viviendas que resulten vacantes, y mantener, en su caso, las listas de
espera permanentemente actualizadas.
e) Fijar la fecha, hora y lugar de celebracin de los sorteos de adjudicacin de viviendas
en los casos que corresponda, as como la composicin de la mesa encargada de su
desarrollo, de la que necesariamente debern formar parte el Secretario de la Delegacin
Provincial de la Consejera de Obras Pblicas y el Jefe de Servicio de Vivienda, o personas
que los sustituyan.
f) Informar sobre todos aquellos asuntos que expresamente les encomiende el Consejero
de Obras Pblicas.
45
Artculo 77. Funciones del Delegado Provincial de la Consejera de Obras Pblicas.

1. En las viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha, de acuerdo con la modalidad establecida en el artculo 42.1 del presente
Decreto, los Delegados Provinciales de la Consejera de Obras Pblicas tendrn, entre las
funciones que les asignan las normas sobre organizacin y funciones de los diversos
rganos de la Consejera, las siguientes atribuciones:
a) Formular propuestas ante la Comisin de Planificacin y Programacin, y dar traslado
a la misma, de las que acuerde la Comisin Provincial de Vivienda, en relacin con los
elementos de la programacin de actuaciones en materia de viviendas con proteccin
pblica promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, definidos en el
artculo 47 del presente Decreto.
b) Formalizar y resolver contratos de compraventa.
c) Formalizar contratos de arrendamiento y acordar el inicio de los expedientes de
desahucio.
d) Iniciar los expedientes de expropiacin por incumplimiento de la funcin social de la
propiedad.
e) Iniciar y resolver los expedientes sancionadores por incumplimiento del rgimen de
proteccin al que se adscriban las viviendas.
f) Resolver los cambios de titularidad.
g) Resolver las subvenciones en arrendamiento y propiedad.
h) Administrar y controlar el patrimonio inmobiliario en viviendas de esta naturaleza,
autorizando la ejecucin de obras en las viviendas cedidas en rgimen de alquiler.
i) Velar y controlar el cumplimiento del fin social de las viviendas con proteccin pblica
promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
2. En las restantes promociones de viviendas objeto del Ttulo Segundo del presente
Decreto, los Delegados Provinciales de la Consejera de Obras Pblicas tendrn las
atribuciones sealadas como a), d), e), f), g) e i) del apartado anterior.
Artculo 78 a 92.
(Derogados)
Disposicin adicional primera. Normativa aplicable a las viviendas de proteccin oficial.

A las viviendas calificadas de proteccin oficial y a las que se declaren expresamente
protegidas en virtud de normativa especfica o norma de desarrollo de planes de vivienda de
mbito estatal o autonmico, les ser de aplicacin, adems de la regulacin establecida con
carcter general en el presente Decreto, lo establecido en su normativa especfica en cuanto
no se oponga a lo aqu dispuesto.
Disposicin adicional segunda. Rgimen sancionador aplicable a las viviendas con

proteccin pblica.
En tanto no se apruebe la Ley reguladora del rgimen sancionador en materia de
vivienda, ser de aplicacin a las viviendas con proteccin pblica el rgimen sancionador
establecido en el artculo 8 del Real Decreto-Ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre poltica
de viviendas de proteccin oficial, desarrollado por el Real Decreto 3148/1978, de 10 de
noviembre, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 26/1984, de 19 de julio de Defensa de los
Consumidores y Usuarios, relativos a la materia de vivienda.
Disposicin adicional tercera. Modificaciones y desarrollo del Decreto 113/2002, de 27 de

agosto.
En relacin con el Decreto 113/2002, de 27 de agosto, sobre ayudas en materia de
vivienda y suelo para el perodo 2002-2005:
46
1. Las referencias de dicha disposicin a las reas geogrficas debern entenderse

hechas a las establecidas en el artculo 17 del presente Decreto, a partir de su entrada en
vigor.
2. El Consejero de Obras Pblicas mediante Orden desarrollar el artculo 49, de dicho
Decreto, pudiendo suprimir para las personas con preferencia en la concesin de ayudas
algunos de los requisitos exigidos con carcter general.
3. Se modifica el artculo 47.4, que quedar redactado como sigue:
4. La resolucin de concesin fijar las condiciones a que deber atenerse la
promocin, debiendo figurar necesariamente el plazo para la finalizacin de las obras y para
la presentacin de la solicitud de calificacin definitiva de alojamiento protegido, la forma de
abono de la subvencin y las clusulas de garanta.
Disposicin adicional cuarta. Modificaciones al Decreto 76/1990, de 21 de junio, por el

que se crea la Comisin Regional de la Vivienda de Castilla-La Mancha.
1. Se modifica la composicin de la Comisin Regional de la Vivienda, establecida en el
artculo 3 del Decreto 76/1990, de 21 de junio, que estar compuesta por los titulares de los
rganos, y los representantes de las organizaciones y asociaciones, que a continuacin se
indican:
Presidencia: La Direccin General de Urbanismo y Vivienda.
Vicepresidencia: La Secretara General Tcnica de la Consejera de Obras Pblicas.
Vocales:
a) La Direccin General de Economa y Presupuestos de la Consejera de Economa y
Hacienda.
b) La Direccin General de Administracin Local de la Consejera de Administraciones
Pblicas.
c) La Direccin General de Consumo de la Consejera de Sanidad.
d) La Direccin General de Juventud de la Consejera de Cultura.
e) La Direccin General de Accin Social y Cooperacin Internacional de la Consejera
de Bienestar Social.
f) La Direccin del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha.
g) Dos vocales en representacin de los Ayuntamientos, designados por la Federacin
de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha.
h) Dos vocales en representacin de las Asociaciones Empresariales vinculadas al
sector de la promocin - construccin de mbito regional.
i) Dos representantes sindicales designados por cada una de las Centrales con mayor
representatividad en la Regin.
j) Un vocal en representacin del Colegio Oficial de Arquitectos de Castilla-La Mancha.
k) Un vocal en representacin del Consejo de Colegios Oficiales de Aparejadores y
Arquitectos Tcnicos de Castilla-La Mancha.
l) Un vocal en representacin de las Asociaciones de Defensa de los Consumidores y
Usuarios, designado por los representantes de dichas Asociaciones en el Consejo Regional
de Consumo.
m) Un vocal en representacin de las Asociaciones de Vecinos, designado por la
Confederacin Regional de Asociaciones de Vecinos.
Secretario: Actuar como Secretario, con voz pero sin voto, un funcionario designado por
la Direccin General de Urbanismo y Vivienda.
Podrn asistir tambin a las reuniones de la Comisin Regional de la Vivienda, con voz
pero sin voto, aquellos funcionarios encargados de asesorar e informar a la Comisin, que
sean designados por la Presidencia, en razn de las materias a tratar.
2. Se modifica el contenido del artculo 4 del Decreto 76/1990, de 21 de junio, que tendr
la siguiente redaccin:
La Comisin Regional de la Vivienda de Castilla-La Mancha se reunir
ordinariamente, como mnimo, una vez al ao, y con carcter extraordinario cuando
lo determine la Presidencia, por decisin propia, o a peticin de la mitad ms uno de
47
los miembros de la Comisin. Para la vlida constitucin de la Comisin, en segunda

convocatoria, bastar la presencia de la Presidencia, la Secretara de la Comisin, y
cinco vocales. Los vocales que sean titulares de rganos de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha podrn delegar por escrito su representacin en
un funcionario o en el titular de otro Centro Directivo de la Consejera a la que
represente, o en la Presidencia de la Comisin. En lo dems, su rgimen y
funcionamiento se ajustar a lo previsto para los rganos colegiados en la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de la Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn.
Disposicin adicional quinta. Precio de venta en segundas o posteriores transmisiones de

las viviendas de proteccin oficial de rgimen especial con ayuda exclusiva de la Junta,
establecidas en el Captulo II del Decreto 2/2000, de 11 de enero.
El precio de venta en segunda y posteriores transmisiones de las viviendas de proteccin
oficial establecidas en el captulo II del Decreto 2/2000, de 11 de enero, ser el vigente para
las viviendas de proteccin oficial de rgimen especial, vigente en el momento de la
celebracin del contrato.
Disposicin adicional sexta. Forma de determinar la renta de las viviendas que se

califiquen como de promocin pblica a partir de la entrada en vigor del Decreto.
(Derogada)
Disposicin adicional sptima. Administracin de viviendas de promocin pblica.

La remisin efectuada en el artculo 2.4 del Decreto 22/1986, de 1 de abril, al artculo 55
del Real Decreto 3148/1978, de 10 de noviembre, deber entenderse referida al artculo 57
del presente Decreto. La referencia que en el mismo se contiene a viviendas y locales de
proteccin oficial de promocin pblica deber entenderse realizada a viviendas con
proteccin pblica promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Disposicin adicional octava. Viviendas con proteccin pblica bioclimticas.

El Consejero de Obras Pblicas, mediante Orden, podr establecer las normas tcnicas
para el cmputo de las superficies tiles de las viviendas bioclimticas con proteccin
pblica, definidas como aquellas que se disean para aprovechar el clima y las condiciones
del entorno con el fin de conseguir una situacin de confort trmico en su interior y una
disminucin del consumo energtico convencional sin originar contaminacin ni residuos en
el medio ambiente; as como los precios mximos de venta o adjudicacin aplicables a ellas.
Disposicin adicional novena. Cambio de rgimen de adjudicacin de las viviendas de

proteccin oficial de promocin pblica promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-
La Mancha.
1.Las personas titulares de un contrato de arrendamiento sobre una vivienda de
proteccin oficial de promocin pblica promovida por la Junta de Comunidades de Castilla-
La Mancha, incluidas sus empresas pblicas, una vez transcurridos al menos 5 aos desde
la suscripcin del contrato, podrn acceder a la propiedad de la misma mediante el ejercicio
de opcin de compra, en las siguientes condiciones:
a)El precio de compraventa se determinar aplicando los porcentajes siguientes al
precio mximo legal de referencia que corresponda a la vivienda conforme a su calificacin
definitiva y rea geogrfica:
1.Viviendas que cuenten con una antigedad de hasta 15 aos: 80%.
2.Viviendas que cuenten con una antigedad superior a 15 aos: 64%.
b)Del precio de venta, se descontarn las cantidades que la personas interesada haya
abonado en concepto de arrendamiento, sin que el importe descontado pueda superar el
50% del precio de venta fijado segn la letra anterior.
48
c)El solicitante deber estar al corriente en el pago en la renta de alquiler, incluidos los
conceptos asimilados a este.
2.Las personas titulares de un contrato de compraventa con precio aplazado sobre
una vivienda de proteccin oficial de promocin pblica promovida por Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, incluidas sus empresas pblicas, podrn acogerse al
rgimen de alquiler, de acuerdo con las siguientes condiciones:
a)Las personas interesadas debern solicitar el cambio de rgimen de propiedad a
alquiler, asumiendo cuantos gastos pudieran generarse y justificando las causas que
motivan su peticin.
b)Dicha solicitud conllevar la renuncia a cuantos derechos deriven del contrato de
compraventa originario y deber ser objeto de informe social.
c)El nuevo contrato de alquiler tendr como renta inicial en cmputo anual la que
corresponda al 3% sobre el precio mximo legal de referencia de una vivienda de proteccin
oficial en venta de la misma rea geogrfica, que se calcular como indica el punto 1, letra
a), de esta disposicin.
d)La persona interesada podr acogerse al derecho de reduccin de la renta conforme
a la legislacin vigente sobre vivienda protegida.
e)En ningn caso este cambio de rgimen dar derecho a exigir a la Administracin la
devolucin de todo o parte de las cantidades abonadas. No obstante, s tendr derecho la
persona interesada a que las cantidades abonadas en rgimen de compraventa se imputen
a la renta equivalente que hubiera correspondido en el momento de la firma del contrato de
compraventa con precio aplazado, de modo que si resultara un saldo positivo para sta, se
compensar con las rentas de alquiler futuras que se devenguen.
3.Los procedimientos regulados en la presente disposicin se resolvern por la
persona titular de la Direccin Provincial de la Consejera competente en materia de vivienda
donde radique la vivienda, en el plazo mximo de tres meses desde la fecha de presentacin
de la solicitud, previo informe de la Comisin Provincial de Vivienda en los que se acrediten
los motivos que fundamentan la solicitud. La falta de resolucin expresa en el citado plazo
tendr efectos estimatorios.
Disposicin transitoria primera. Viviendas con proteccin pblica a las que es de

aplicacin este Decreto.
El presente Decreto ser de aplicacin a todas las viviendas con proteccin pblica cuya
solicitud de declaracin o calificacin se presente a partir de la entrada en vigor del mismo.
Disposicin transitoria segunda. Promociones a las que son de aplicacin las normas de
este Decreto relativas a adjudicaciones y precio de venta.
Las normas contenidas en este Decreto referidas a adjudicaciones y precios de venta y
renta de las viviendas con proteccin pblica promovidas por la Junta de Comunidades de
Castilla-la Mancha, se aplicarn a todas aquellas promociones objeto de este Decreto en
que no se hubiera aprobado convocatoria pblica de admisin de solicitudes.
Disposicin transitoria tercera. Precio mximo de venta en segundas o posteriores

transmisiones de las viviendas de promocin pblica existentes a la entrada en vigor del
presente Decreto.
(Derogada).
Disposicin transitoria cuarta. Viviendas a las que son de aplicacin las normas del Ttulo
II relativas a las viviendas en rgimen de alquiler y requisitos para el ejercicio de la opcin de
compra.
(Derogada).
49
Disposicin derogatoria nica. Disposiciones derogadas.

1. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango que contradigan o se
opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.
2. Quedan derogados expresamente:
a) El Decreto 93/1993, de 27 de julio, sobre adjudicacin de vivienda, de promocin
pblica; el Decreto 19/1995, de 14 de marzo, en el que se determina el precio de venta y
renta, y la regulacin al arrendamiento de las viviendas de promocin pblica de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha; la Orden de 28 de julio de 1993 de desarrollo del
Decreto 93/1993, as como el artculo 2 de la Orden de 8 de marzo de 1999, de publicacin
de la relacin de municipios incluidos en cada una de las reas geogrficas establecidas a
efectos de promocin, financiacin, construccin y cesin de viviendas, y en la que se
determina el valor unitario para calcular el precio mximo de las viviendas de proteccin
oficial de promocin pblica.
b) La disposicin adicional quinta del Decreto 2/2000 de 11 de enero, por el que se
establecen y regulan ayudas para el fomento de la promocin, rehabilitacin, adquisicin y
arrendamiento de viviendas y de otros tipos de alojamiento protegido, y se aprueban otras
disposiciones en materia de vivienda.
c) Quedan sin efecto los plazos perentorios para solicitar el abono de subvenciones
reconocidas en resoluciones firmes, establecidos en las siguientes disposiciones: en el
Decreto 2/2000 de 11 de enero; en el Decreto 211/2001, de 4 de diciembre, sobre
actuaciones protegidas en materia de vivienda, por el que se adapta la normativa
autonmica a lo establecido en el Real decreto 115/2001, de 9 de febrero, por el que se
modifica el Real Decreto 1186/1998, de 12 de junio; en el Decreto 113/2002 de 27 de
diciembre, sobre ayudas en materia de vivienda y suelo para el perodo 2002-2005, as como
en la Orden de 17 de mayo de 2000, de desarrollo y aplicacin de los Decretos 2/2000, de
11 de enero y 120/1998, de 9 de diciembre, por la que se regulan procedimientos
administrativos relativos a las ayudas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en
materia de vivienda establecidas en dichos Decretos, y se distribuye el nmero de
actuaciones para el ao 2000.
Disposicin final primera. Desarrollo y ejecucin del Decreto.

Se faculta al Consejero de Obras Pblicas para dictar cuantas disposiciones sean
necesarias para la ejecucin y desarrollo de este Decreto.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor del Decreto.

El presente Decreto entrar en vigor veinte das despus de su publicacin en el Diario
Oficial de Castilla-La Mancha.
50
ANEXO I
Municipios comprendidos en el rea geogrfica 1.a
Relacin de municipios
51
ANEXO II
Municipios comprendidos en el rea geogrfica 2.a
Relacin de municipios
52
53
54
ANEXO III
Adjudicacin de viviendas de proteccin pblica en Castilla-La Mancha
Baremo de puntuacin
55
INFORMACIN RELACIONADA
Tngase en cuenta que la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Ref. BOE-A-1992-26318. ha

sido derogada, con efectos de 2 de octubre de 2016, por la disposicin derogatoria nica de
la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Ref. BOE-A-2015-10565.
Tngase en cuenta que las referencias a la Consejera de Obras Pblicas se entendern
hechas a la Consejera de Vivienda y Urbanismo y las hechas a la Direccin General de
Urbanismo y vivienda se entendern hechas a la Direccin General de Vivienda, segn
establece la disposicin adicional 1 del Decreto 256/2004, de 28 de septiembre (DOCM de 8
de octubre).
56
Decreto 109/2008, de 29 de julio, de medidas para la aplicacin del

pacto por la vivienda en Castilla-La Mancha

DOCM nm. 159, de 1 de agosto de 2008
El Gobierno de Castilla-La Mancha ha decidido impulsar un conjunto de medidas y

acciones en su poltica de vivienda, cuyo objetivo es avanzar en la plena efectividad del
derecho a una vivienda digna reconocido en el artculo 47 de la Constitucin Espaola. A tal
fin ha suscrito con los agentes econmicos y sociales de la Regin el Pacto por la Vivienda
donde se incorporan un conjunto de medidas en materia de poltica de la vivienda en
Castilla-La Mancha.
Los instrumentos y medidas que se incorporan a este Pacto tienen como objetivo facilitar
el acceso a la vivienda, y, simultneamente contribuir al mantenimiento de la actividad en el
sector de la construccin, un sector estratgico para Castilla-La Mancha por su importancia
en la economa regional y su peso en el mercado laboral. En la actual coyuntura econmica
los anlisis coinciden en la conveniencia de actuar rpidamente activando todos los
proyectos de infraestructuras y vivienda que ayuden a recuperar el ritmo de inversin
empresarial. En este sentido, la poltica de la vivienda permite conciliar perfectamente dos
objetivos: de un lado, durante el proceso de edificacin, se consigue activar el sector de la
construccin y generar demanda en sectores de la industria auxiliar tan importantes para la
economa de Castilla-La Mancha. De otro lado, la vivienda terminada cubre un objetivo social
que figura entre las principales preocupaciones de la ciudadana y, por ende, en las
prioridades de la accin del Gobierno de Castilla-La Mancha.
Dentro de las medidas previstas en el Pacto por la Vivienda de Castilla-La Mancha se ha
previsto la regulacin de una nueva tipologa de viviendas, denominada Viviendas de
Iniciativa Pblico-Privada, que se incorporan a la poltica de vivienda sin sustituir ninguna de
las otras tipologas con proteccin pblica actualmente existentes, que seguirn vigentes y
con el mismo grado de apoyo y atencin que tenan anteriormente como elementos clave
para el desarrollo de la poltica de vivienda.
Tambin se regula en este Decreto el nuevo rgimen de adjudicacin de viviendas con
proteccin pblica, simplificando los trmites y agilizando su gestin. El presente Decreto
sustituye el sistema de baremacin utilizado hasta ahora, estableciendo el sorteo por cupos
como un nuevo sistema de adjudicacin ms idneo que permite a la Administracin
Regional dar una respuesta rpida en la seleccin de las personas adjudicatarias.
A su vez, con el fin de aprovechar las posibilidades que ofrece el Registro de
Demandantes de Vivienda con proteccin pblica de Castilla-La Mancha se realizan las
adaptaciones necesarias que permitan funcionar armoniosamente los procedimientos
57
4 Medidas para la aplicacin del pacto por la vivienda en Castilla-La Mancha
administrativos de adjudicacin de viviendas, que a su vez precisan de los datos contenidos

en este Registro.
Como novedad, se regula el procedimiento por el que las viviendas con proteccin
pblica de promocin privada se pueden ofertar a los demandantes inscritos en el Registro,
con el fin de facilitar la relacin entre oferta y demanda de estas viviendas.
Por ltimo, se incorporan a travs de este Decreto las nuevas medidas puestas
derivadas de la aplicacin del Real Decreto 14/2008, de 11 de enero, por el que se modifica
el Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, por el que se aprueba el Plan Estatal 2005-2008,
para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda.
Entre ellas, se deben destacar las destinadas a posibilitar que las viviendas libres de
nueva construccin puedan pasar a ser calificadas como viviendas protegidas a peticin del
promotor, siempre que cumplan los requisitos para ello, ofreciendo de esta manera una
solucin eficaz a la comercializacin del stock de viviendas libres.
Para la elaboracin del presente Decreto, han sido consideradas las observaciones de la
Mesa del Pacto por la Vivienda y de las distintas asociaciones y colectivos representados en
la Comisin Regional de la Vivienda.
Igualmente se ha dado audiencia al Ministerio de Vivienda de conformidad con lo
establecido en la clusula segunda del Convenio suscrito en fecha 29 de diciembre de 2005.
En virtud de cuanto antecede, a propuesta del Consejero de Ordenacin del Territorio y
Vivienda, habindose informado favorablemente por la Comisin Regional de la Vivienda y
previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del da 29 de julio de 2008,
dispongo:
TTULO I
Viviendas de Iniciativa Pblico-Privada
Artculo 1. Definicin de Viviendas de Iniciativa Pblico-Privada.

Las Viviendas de Iniciativa Pblico-Privada son viviendas con proteccin pblica
especficas de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, de nueva construccin que
hayan sido as declaradas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, promovidas
y construidas por promotoras privadas sobre suelos de su propiedad no reservados
obligatoriamente a la promocin de viviendas con proteccin pblica.
Artculo 2. Regulacin.
Las Viviendas de Iniciativa Pblico-Privada se regirn por las mismas normas y tendrn
las mismas caractersticas que la normativa vigente establece para las viviendas de precio
tasado, con las excepciones establecidas en el presente Decreto.
Artculo 3. Caractersticas de las Viviendas de Iniciativa Pblico-Privada.

1. Superficie.
La superficie til mxima de estas viviendas ser de 70 metros cuadrados. Podr
disponer de una plaza de garaje y de un trastero vinculados, en los trminos y con las
condiciones previstas en el artculo 5 del Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Rgimen
Jurdico de las viviendas con proteccin pblica.
2. Precios Mximos.
El precio mximo de venta por metro cuadrado de superficie til de las Viviendas de
Iniciativa Pblico-Privada de nueva construccin en primera transmisin ser el resultado de
aplicar al precio mximo de venta por metro cuadrado de superficie til previsto para las
viviendas de precio tasado el coeficiente 1,10 sobre el precio fijado para la respectiva rea
geogrfica.
El precio mximo de venta por garaje y trastero no podr exceder del 60 por 100 del
precio mximo de venta por metro cuadrado de superficie til. A efectos de determinacin
del precio de venta, la superficie til mxima computable del garaje y trastero ser de 25 y 8
58
metros cuadrados respectivamente, conforme a lo establecido en el artculo 5 del Decreto

3/2004, de 20 de enero, de Rgimen Jurdico de las Viviendas con proteccin pblica.
3. Mientras dure el rgimen legal de proteccin, el precio mximo de venta por metro
cuadrado de superficie til, en segundas y ulteriores transmisiones de las Viviendas de
Iniciativa Pblico-Privada ser el que corresponda, en el momento de la venta, a una
Vivienda de Iniciativa Pblico-Privada declarada provisionalmente en la misma ubicacin.
4. La Consejera competente en materia de vivienda, mediante Orden, podr modificar
los precios mximos establecidos en los apartados anteriores cuando se modifique el Precio
Bsico Nacional o concurran circunstancias que as lo aconsejen.
Artculo 4. Duracin del Rgimen aplicable.

1. El rgimen jurdico de estas viviendas durar 10 aos desde su declaracin definitiva.
No obstante, si existiese financiacin cualificada, el rgimen jurdico se mantendr mientras
subsista la misma.
2. No obstante lo anterior, ser de aplicacin las limitaciones a la facultad de disponer
reguladas en el artculo 25 del Decreto 3/2004, de 20 de enero, sobre Rgimen Jurdico de
las Viviendas con proteccin pblica.
Artculo 5. Requisitos de las personas destinatarias.

(Derogado)
Artculo 6. Seleccin de entidades o personas promotoras.

1. La promocin y construccin de estas viviendas requerir la seleccin de cada uno de
los proyectos de vivienda a travs de un procedimiento que respetar los principios de
publicidad, transparencia y libre concurrencia de las promotoras interesadas, en aquellos
municipios en los que existan suficientes demandantes inscritos en el Registro de
Demandantes de viviendas con proteccin pblica de Castilla-La Mancha.
2. El procedimiento de seleccin de promociones finalizar mediante Convenio suscrito
por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y la promotora de la actuacin. El
Convenio establecer un plazo mximo para el inicio y finalizacin de las obras, as como la
mencin expresa de que el incumplimiento de los referidos plazos faculta a la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha a su resolucin.
De igual modo, en el Convenio se fijarn los compromisos de la Consejera competente
en materia de vivienda, respecto de la financiacin de la promocin y la adjudicacin de
viviendas a favor de las personas inscritas en el Registro de Demandantes de Vivienda con
proteccin pblica de Castilla-La Mancha.
3. Podr ser de aplicacin a la promocin de Viviendas de Proteccin Oficial el
procedimiento de seleccin de proyectos y la garanta de venta a las personas adjudicatarias
previstos en los dos primeros apartados del presente artculo 6 y en el artculo 10 del
presente Decreto, en los trminos que, en su caso, se determinen por la Consejera
competente en materia de vivienda, mediante Orden, en aquellas ubicaciones donde exista
carencia manifiesta de vivienda protegida.
Artculo 7. Tipos de ayudas.

Las ayudas financieras de vivienda podrn adoptar la forma de prstamos convenidos o
cualificados y ayudas directas.
Artculo 8. Prstamos.
1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y las Entidades Financieras podrn
convenir el volumen de recursos financieros puestos a disposicin de las promotoras y
personas adquirentes de las Viviendas de Iniciativa Pblico-Privada.
En dichos Convenios se determinar, entre otros aspectos, el inters mximo de los
prstamos hipotecarios, tanto fijo como variable y el plazo de amortizacin. En el marco de
un rgimen de competitividad, las entidades financieras podrn pactar unas condiciones de
59
los prstamos hipotecarios ms beneficiosas para las promotoras y adquirentes de estas

viviendas.
Podrn beneficiarse de los prstamos convenidos o cualificados las promotoras de
Vivienda de Iniciativa Pblico-Privada, una vez obtenida la calificacin provisional de la
Delegacin Provincial de la Consejera competente en materia de vivienda, en los trminos
fijados en los Convenios sealados en este artculo.
La cuanta mxima del prstamo a la promotora ser el 80% del precio mximo de venta
de la vivienda y el garaje y trastero previsto en este Decreto.
2. El adquirente de una Vivienda de Iniciativa Pblico-Privada, podr beneficiarse de este
prstamo cualificado, ya sea por subrogacin a la promotora o directamente en los trminos
fijados en los convenios sealados en este artculo.
3. Esta financiacin podr ser compatible con la prevista en el correspondiente Plan
Estatal de Vivienda, y se sujetar a las previsiones normativas que lo regulen y, en su caso,
a los Convenios con Entidades Financieras suscritos al efecto siempre que las ayudas
recibidas no sean superiores al coste de la vivienda y sus anejos vinculados.
Artculo 9. Ayudas directas.

Se podrn reconocer ayudas directas a la adquisicin de Vivienda de Iniciativa Pblico-
Privada en los trminos que prevea el Plan de Vivienda de Castilla-La Mancha vigente en
cada momento.
Artculo 10. Adjudicacin de viviendas.

Corresponder a la promotora adjudicar la totalidad de las viviendas que conforman la
promocin.
TTULO II
Procedimiento de adjudicacin de viviendas con proteccin pblica
CAPTULO I
Adjudicacin de viviendas de iniciativa pblica regional
Seccin 1. Viviendas de promocin directa de la Junta de Comunidades de

Castilla-La Mancha. Procedimiento Ordinario
Artculo 11. Definicin.

El procedimiento ordinario para la adjudicacin de viviendas de iniciativa pblica regional
de promocin directa consistir en un sorteo entre las personas inscritas en el Registro de
demandantes que presenten solicitud en los trminos previstos en los artculos 15 y 16 de
este Decreto.
Artculo 12. Reserva de viviendas.

1. Previamente, del total de las viviendas a adjudicar, la Comisin Provincial de Vivienda
determinar los cupos de reserva de viviendas a favor de los colectivos con derecho a
proteccin preferente a los que hace referencia el artculo 7.4 del Decreto 8/2013, de 20 de
febrero, de Medidas para el Fomento del Acceso a la Vivienda Protegida.
2. En el supuesto de que el nmero de viviendas reservadas a cada cupo fuera superior
al de solicitudes adscritas al mismo, dichas viviendas pasarn al cupo general.
3. Cuando el reducido nmero de viviendas que integran la promocin no permita cumplir
con las reglas dispuestas en los apartados anteriores, ser la Comisin Provincial de
Vivienda la que determine la existencia de cupos de reserva, sin perjuicio de la reserva
obligatoria de viviendas para discapacitados.
60
4. Se establecer un cupo mnimo del 10% de las viviendas para deudores hipotecarios
desahuciados en procedimientos de ejecucin e inmersos en procesos de intervencin social
del Parque pblico regional de vivienda para alquiler.
Artculo 13. Personas interesadas.

1. Podrn participar en el procedimiento de adjudicacin todas las personas inscritas en
el Registro de demandantes, o que hayan solicitado la inscripcin con anterioridad a la
conclusin del plazo de presentacin de solicitudes de la convocatoria, y que cumplan con
los dems requisitos de acceso por compra o alquiler a cada una de las viviendas objeto de
adjudicacin segn la normativa vigente.
Asimismo, para poder acceder a una vivienda de iniciativa pblica regional de promocin
directa, habrn de acreditarse unos ingresos mnimos del conjunto de la unidad familiar, en
los que la suma de los rendimientos ntegros definidos por la normativa reguladora del IRPF,
sean iguales o superiores a una vez el IPREM para el acceso a una vivienda en
compraventa o en alquiler con opcin a compra, y a 0,5 veces el IPREM para el acceso a
una vivienda en alquiler.
2. A los efectos de seleccin de demandantes prevista en este Decreto, se entender por
unidad familiar:
a) Los cnyuges no separados legalmente y si los hubiera los hijos e hijas menores de
edad, con excepcin de los que con el consentimiento del padre y/o de la madre, vivan
independientemente de stos, y los hijos e hijas mayores con incapacidad judicialmente
declarada y bajo su patria potestad.
b) En los casos de separacin legal o divorcio o cuando no existiera vnculo matrimonial,
la formada por el padre o la madre y todos los hijos e hijas que convivan con uno u otra y
que renan los requisitos del apartado anterior.
c) Las referencias a la unidad familiar se hace extensiva a las parejas de hecho
reconocidas legalmente.
3. El cumplimiento de los requisitos anteriores y las dems circunstancias alegadas por
la persona que solicita la vivienda vendr referido a la fecha de finalizacin del plazo de
solicitud, sin perjuicio de lo establecido para los visados de contratos en la normativa
vigente.
Artculo 14. Convocatoria.

1. El procedimiento ordinario de adjudicacin de viviendas de iniciativa pblica regional
de promocin directa de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha se iniciar
mediante Acuerdo de la Comisin Provincial de Vivienda, que contendr lo previsto en el
Anexo I.
En las promociones destinadas a ser cedidas en rgimen de propiedad, se iniciar
inmediatamente despus de haber obtenido la calificacin o declaracin provisional.
En las promociones que han de ser cedidas en alquiler o en alquiler con opcin a
compra, el procedimiento se iniciar al menos con seis meses de antelacin a la fecha
prevista para la terminacin de las obras.
2. Se realizar un solo procedimiento de seleccin por cada promocin de viviendas y,
en su caso, por cada una de las fases, sin perjuicio de que la convocatoria pudiera unificar
en un solo procedimiento la adjudicacin de viviendas previstas en ms de una fase o
promocin, si las caractersticas de la vivienda y las circunstancias de lugar y tiempo as lo
aconsejasen.
3. El acuerdo de la convocatoria se publicar en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, y
se expondr en los tablones de anuncios del Servicio Perifrico de la Consejera competente
en materia de vivienda, del Ayuntamiento del municipio donde se ubique la promocin y en la
pgina web de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y de la entidad promotora.
En el acuerdo de convocatoria se indicarn los tablones de anuncios o medios de
comunicacin donde se publicarn las sucesivas resoluciones del procedimiento,
pudindose articular mediante Orden del titular del departamento competente en materia de
vivienda, adems la notificacin electrnica a los interesados, segn lo previsto en la Ley
11/2007, de 22 de junio, de Acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.
61
Artculo 15. Solicitudes.

Ser necesario presentar una solicitud para cada una de las convocatorias ante el
Servicio Perifrico correspondiente de la Consejera competente en materia de vivienda. El
plazo de presentacin de solicitudes ser de 20 das hbiles desde la publicacin de la
convocatoria en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.
Artculo 16. Presentacin de solicitudes.

1. Las solicitudes se debern presentar a travs de cualquiera de estos medios:
a) A travs de cualquiera de los medios previstos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn. En el caso de presentarse a travs de las oficinas de
Correos, debern ser selladas y fechadas por el empleado de correos, antes de su
certificacin.
b) Envo telemtico de datos a travs del formulario incluido en la web institucional de la
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (www.castillalamancha.es).
2. A la solicitud se adjuntar la documentacin que se relaciona en el Anexo II, donde
habr de relacionarse la totalidad de las viviendas ofertadas por orden de preferencia; a tales
efectos, se significa que se entender que se renuncia a la adjudicacin de las viviendas no
relacionadas.
3. En la solicitud deber referirse la persona que representa la unidad familiar, cuyos
datos sern los que se tengan en cuenta para la enumeracin alfabtica de las personas
participantes en las listas provisionales y definitivas.
4. Slo se admitir una solicitud por unidad familiar para cada uno de los procedimientos
de seleccin de viviendas. A tal fin se agruparn, previa audiencia, las personas
demandantes de una misma unidad familiar en una sola solicitud.
Artculo 17. Subsanacin de solicitudes.

Advertido un defecto formal en la solicitud presentada, o discordancia con los datos del
Registro de Demandantes de Viviendas con proteccin pblica de Castilla-La Mancha, se
requerir a la persona interesada para que subsane en el plazo de 10 das hbiles desde
que fue requerida, advirtindole que si as no lo hiciera se le tendr por desistida de su
peticin, previa resolucin expresa en los trminos previstos en el artculo 71 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
Artculo 18. Lista provisional de participantes.

1. Una vez que se haya valorado la documentacin presentada en atencin a las
circunstancias generales y especficas de los participantes en el procedimiento, por Acuerdo
de la Comisin Provincial de Vivienda, que podr delegar en su Presidencia o
Vicepresidencia, se proceder a la aprobacin de la lista provisional de demandantes
admitidos y excluidos, con especificacin en este ltimo caso de la causa de exclusin.
A tal efecto se clasificarn las distintas solicitudes admitidas por cada uno de los cupos
especficos creados y cupo general, de acuerdo a lo dispuesto en el presente Decreto.
En caso de cupos reservados a personas que deban preservar su identidad, su
identificacin se realizar mediante cdigo especial acordado por la Comisin Provincial de
Vivienda.
2. Esta lista se expondr pblicamente en los tablones de anuncios de los Servicios
Perifricos de la Consejera competente en materia de vivienda, del Ayuntamiento del
municipio donde se ubique la promocin y en la pgina web de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha, por un plazo de 15 das hbiles. Durante este plazo se podrn presentar
alegaciones al listado. Mediante Orden del titular del departamento competente en materia
de vivienda, se podr regular adems la notificacin a los interesados por medios
electrnicos, segn lo previsto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso electrnico de
los ciudadanos a los servicios pblicos.
62
Artculo 19. Lista definitiva de participantes.

1. Estudiadas y valoradas las alegaciones presentadas, la Comisin Provincial de
Vivienda aprobar la lista definitiva de las personas admitidas al sorteo para cada uno de los
cupos, y de las excluidas con expresin, en este ltimo caso, de la causa de exclusin,
trmite que la Comisin Provincial de Vivienda podr delegar en su Presidencia o
Vicepresidencia cuando no se hayan presentado alegaciones contra las listas provisionales.
2. Se asignar de forma aleatoria un nmero nico a cada participante definitivamente
admitido, salvo lo previsto en el artculo anterior para aquellas personas que deban preservar
su identidad, con el que tendr derecho a participar en el sorteo de cada uno de los cupos en
los que haya de figurar incluido.
Las mencionadas listas se expondrn pblicamente en los tablones de anuncios de los
Servicios Perifricos de la Consejera competente en materia de vivienda, del Ayuntamiento
del municipio donde se ubique la promocin y en la pgina web de la Junta de Comunidades
de Castilla-La Mancha, conteniendo la referencia al lugar, hora y da de celebracin del
sorteo. Mediante Orden del titular del departamento competente en materia de vivienda, se
podr regular, adems, la notificacin a los interesados, por medios electrnicos, segn lo
previsto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso electrnico de los ciudadanos a los
servicios pblicos.
3. Contra las mismas podr interponerse recurso de alzada en el plazo de un mes, a
contar desde el da siguiente a su publicacin, en los trminos previstos en la Ley 30/1992,
Procedimiento Administrativo Comn. Dicho recurso de alzada quedar resuelto antes de
realizar el sorteo.
4. Junto a las mencionadas listas, se publicar la Resolucin del Coordinador del
Servicio Perifrico de la Consejera competente en materia de vivienda acordando las bajas
en el Registro de demandantes que se deriven del procedimiento, con expresin de la causa
de baja segn lo recogido en el artculo 13.4 del Decreto 8/2013, de 20 de febrero, de
Medidas para el Fomento del Acceso a la Vivienda Protegida.
Artculo 20. Celebracin del sorteo.

1. En la fecha, hora y lugar fijados, se celebrar el sorteo en un nico acto, que ser
pblico y podr celebrarse ante Notario, en presencia de la Mesa prevista en el artculo 76.e)
del Decreto 3/2004, de 20 de enero, sobre Rgimen Jurdico de las Viviendas con Proteccin
Pblica, que se encargar de dirigir y ordenar la celebracin del mismo. De igual forma, el
Secretario de la Comisin Provincial de Vivienda, o persona que lo sustituya, levantar Acta
de la celebracin e incidencias del sorteo, salvo que la celebracin tenga lugar ante Notario,
en cuyo caso se emplear el Acta levantada por ste.
2. Iniciada la sesin se sortearn en primer lugar las viviendas integradas en los cupos
especficos en el orden que haya determinado la Comisin Provincial de Vivienda,
finalizando con el sorteo del cupo general. A estos efectos se considerar que al ltimo
nmero de la lista le sigue el uno.
El sorteo se llevar a cabo conforme al siguiente procedimiento, cuando se emplee el
sistema de bombo: un nico bombo contendr tantos nmeros como solicitantes integren el
cupo a adjudicar. Se proceder a extraer un nico nmero, que determinar la primera
persona seleccionada a partir de la cual se tendrn por seleccionadas las que le sigan
numricamente en la lista definitiva de participantes hasta cubrir el nmero de viviendas
objeto de adjudicacin, siendo tambin ste el orden de eleccin para cada una de las
viviendas.
Adems del sistema del bombo, podr ser celebrado el sorteo por cualquier otro sistema
de generacin aleatoria de adjudicatarios.
Las personas que resulten adjudicatarias en alguno de los cupos especficos causarn
baja en el listado de los dems cupos y en del cupo general.
3. Todas las personas seleccionadas conforme al apartado anterior formarn el listado
de adjudicatarias, que contendr un nmero de integrantes equivalente al nmero de
viviendas objeto de adjudicacin, ordenados segn el orden de prioridad resultante del
sorteo.
63
El listado de reserva quedar integrado por todas las dems personas solicitantes
admitidas que no hayan sido seleccionadas, manteniendo el orden resultante del sorteo para
el cupo general, para ser llamadas en caso de baja de cualquiera de las seleccionadas, con
la excepcin de las vacantes que puedan producirse en las viviendas reservadas al cupo de
personas con movilidad reducida permanente, en que ser preciso agotar con carcter la
previo la totalidad de las admitidas por orden de sorteo que integren el mencionado cupo.
Artculo 21. Publicacin y notificacin de las personas adjudicatarias.

1. Celebrado el sorteo segn lo previsto en el artculo anterior, por Resolucin del
Coordinador del Servicio Perifrico de la Consejera competente en materia de vivienda, se
aprobarn las listas definitivas, que estarn integradas por las siguientes:
a) Las listas definitivas de adjudicatarios, de forma separada para cada cupo, especficos
y general, que contendrn necesariamente el nombre y apellidos, el DNI y la vivienda
adjudicada, salvo que se trate de personas respecto de las que se deba preservar su
identidad, en cuyo caso, su identificacin se realizar mediante un cdigo especial acordado
por la Comisin Provincial de Vivienda.
b) Las viviendas se adjudicarn por el orden de prioridad resultante del sorteo dentro de
cada uno de los cupos especficos entre los demandantes definitivamente admitidos,
acumulndose en el cupo general las que, inicialmente reservadas, hubieran resultado
sobrantes.
c) La lista de reserva, integrada por los solicitantes admitidos que no hayan resultado
adjudicatarios de vivienda, manteniendo el orden resultante del sorteo del cupo general para
ser llamados en caso de baja de cualquiera de los seleccionados, y la lista de reserva del
cupo de movilidad reducida permanente, para el caso de baja en la adjudicacin de las
viviendas adaptadas a dichas circunstancias.
2. Las mencionadas listas sern expuestas al pblico en los tablones de anuncios de los
Servicios Perifricos de la Consejera competente en materia de vivienda, del Ayuntamiento
del municipio donde se ubique la promocin y en la pgina web de la Junta de Comunidades
de Castilla-La Mancha. Mediante Orden del titular del departamento competente en materia
de vivienda, se podr regular adems la notificacin a los interesados por medios
electrnicos, segn lo previsto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso electrnico de
los ciudadanos a los servicios pblicos.
3. Los adjudicatarios dispondrn de un plazo de 10 das hbiles para comunicar su
aceptacin o renuncia, a contar desde el da siguiente a la publicacin y/o notificacin de las
listas de adjudicatarios.
4. Si la persona seleccionada renunciase a la vivienda adjudicada, no hubiera
presentado su aceptacin en plazo, o no fuera posible adjudicarle la vivienda por causas
imputables a la misma, se declarar la prdida del derecho de adjudicacin de vivienda y
causar baja en el Registro de demandantes. En caso de que no se produzca la efectiva
ocupacin de la vivienda por causas no imputables, no se proceder a la baja en el Registro
de demandantes.
Artculo 22. Condiciones para la adjudicacin.

La adjudicacin quedar condicionada, adems de a su aceptacin, al cumplimiento de
las siguientes condiciones:
a) Formalizacin del correspondiente contrato.
b) Visado del contrato, segn la normativa vigente.
c) Entrega de las cantidades a las que, en concepto de fianza o de aportacin inicial del
precio de la vivienda, venga obligado a satisfacer la persona seleccionada.
d) Efectiva ocupacin de la vivienda adjudicada.
Artculo 23. Formalizacin del contrato.

Obtenida la calificacin o declaracin provisional se deber formalizar el correspondiente
contrato de compraventa o alquiler entre la Entidad u Organismo titular de la promocin y la
persona adjudicataria. El contrato deber contener, adems de las referencias a los
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derechos y obligaciones que resulten del contrato visado, las condiciones de pago recogidas
en la resolucin de adjudicacin, las limitaciones a la facultad de disponer, el derecho de
tanteo y retracto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, las causas de
resolucin del contrato, y dems clusulas establecidas en la legislacin vigente sobre
vivienda. De igual forma, se debern adjuntar los restantes documentos previstos en la Ley
38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la edificacin, y el Decreto 81/2007, de 19 de
junio, por el que se regula el Libro del Edificio para edificios destinados a vivienda en
Castilla-La Mancha, sin perjuicio de lo dispuesto en el Real Decreto 515/1989, de 21 de abril,
sobre proteccin de los consumidores en cuanto a la informacin a suministrar en la
compraventa y arrendamiento de vivienda.
Artculo 24. Entrega de cantidades.

1. En concreto para la adjudicacin de viviendas trasmitidas en rgimen de propiedad, la
persona adjudicataria deber efectuar el ingreso de las aportaciones previstas en la
Resolucin de adjudicacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el Real Decreto 515/1989, de 21
de abril, sobre proteccin de los consumidores.
2. La persona adjudicataria de vivienda en arrendamiento deber depositar la fianza y
domiciliar el pago de las rentas, debiendo proceder, en su caso, a la apertura de cuenta
bancaria o libreta de ahorro para la referida domiciliacin, domiciliacin que en todo caso
tendr carcter obligatorio.
3. Una vez producida la formalizacin del contrato y entregadas las cantidades previstas
en este artculo, la entidad u organismo adjudicatario deber proceder a la entrega de llaves
a la persona interesada.
Artculo 25. Ocupacin de la vivienda adjudicada.

1. La ocupacin de la vivienda deber hacerse con carcter general en el plazo de tres
meses a partir de la entrega de llaves. Dicho plazo podr aumentarse cuando medie causa
justificada no imputable al adjudicatario, previa autorizacin expresa de los Servicios
Perifricos de la Consejera competente en materia de vivienda.
2. Las personas adjudicatarias debern, adems, empadronarse en la vivienda
adjudicada en los plazos previstos en el anterior apartado.
Artculo 26. Prdida de la adjudicacin.

En el caso de que la persona seleccionada no suscribiera el contrato, no efecte los
ingresos establecidos al efecto, no atienda la obligacin de domiciliacin bancaria en el plazo
indicado o no ocupe la vivienda en los plazos y con las condiciones sealadas en el artculo
anterior, se entender, previa audiencia, que renuncia a la vivienda, procedindose a la
resolucin de la adjudicacin.
Lo regulado en el prrafo anterior se entender sin perjuicio de la aplicacin de las
dems causas de resolucin de los contratos previstos en la normativa vigente.
Artculo 27. Viviendas promovidas sobre suelos cedidos por los Ayuntamientos.
En el caso de viviendas de iniciativa pblica regional de promocin directa promovidas
sobre suelos cedidos por los Ayuntamientos para tal fin, a peticin de los mismos, se podr
establecer como requisito para participar en el procedimiento ordinario de adjudicacin el
empadronamiento en el municipio con la antigedad que se determine, a propuesta del
Ayuntamiento, por la Comisin Provincial de Vivienda.
En caso de que no se cubran las viviendas, las restantes podrn ser adjudicadas a
personas inscritas en el Registro de demandantes sin necesidad de acreditar el requisito de
empadronamiento en el municipio.
Artculo 28. Normas supletorias.

Las normas previstas en esta seccin sern de aplicacin supletoria a los dems
procedimientos de adjudicacin previstos en este Decreto, salvo que expresamente se
65
determine lo contrario o la naturaleza y las caractersticas de cada uno de los mismos

procedimientos impidan su aplicacin.
Seccin 2. Procedimientos especiales de adjudicacin
Artculo 29. Adjudicacin de viviendas vacantes.

1. Para la adjudicacin de viviendas de iniciativa pblica regional de promocin directa
que resulten vacantes, una vez tramitado el procedimiento ordinario y agotada las lista de
reserva, la Comisin Provincial de Vivienda podr autorizar a la promotora la adjudicacin
directa de estas viviendas a personas demandantes que no participaron en el citado
procedimiento ordinario, y a personas no inscritas en el Registro de demandantes, siempre
que cumplan con los dems requisitos previstos en la normativa vigente.
No obstante, si variaran sustancialmente las condiciones de precio o rgimen de cesin
de las viviendas, la promotora deber respetar el orden de preferencia de los solicitantes
resultante del procedimiento ordinario y, en su caso, de las listas de reserva, como paso
previo a la adjudicacin directa a las personas sealadas en el prrafo anterior. Tendrn
atencin preferente las mujeres vctimas de violencia de gnero, as como las familias que
estn en situacin de necesidad o exclusin social y que cuenten con un Plan de Atencin
Social de los Servicios Sociales de Atencin Primaria, sin ser necesario lmite inferior de
ingresos. Tambin lo sern los deudores hipotecarios desahuciados en procedimientos de
ejecucin e inmersos en procesos de intervencin social.
Artculo 29 bis. Adjudicacin de viviendas de promocin pblica vacantes pertenecientes al

parque pblico regional de vivienda.
1.Para la adjudicacin de viviendas vacantes de promocin pblica destinadas al
alquiler que pertenezcan al parque pblico de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha, incluidas las empresas pertenecientes al sector pblico regional, se confeccionarn
y aprobarn peridicamente por la Comisin Provincial de Vivienda, listas de personas
demandantes de vivienda de promocin pblica ordenadas por antigedad de inscripcin en
el Registro de demandantes, que acrediten unos rendimientos ntegros iguales o superiores
a 0,5 veces el Iprem, y que no superen 2,5 veces el Iprem.
2.Se delegar en la presidencia o en la vicepresidencia de la Comisin Provincial de
Vivienda la adjudicacin en el momento en que se produzca cada vacante. Para ello seguir
los siguientes criterios:
a)Tendrn atencin preferente las mujeres vctimas de violencia de gnero, as como
las familias que estn en situacin de necesidad o exclusin social y que cuenten con un
Plan de Atencin Social de los Servicios Sociales de Atencin Primaria, sin ser necesario
lmite inferior de ingresos. Tambin lo sern los deudores hipotecarios desahuciados en
procedimientos de ejecucin e inmersos en procesos de intervencin social.
b)Asimismo sern objeto de atencin preferente las personas con movilidad reducida
permanente, dependientes o las familias con dependientes a su cargo, los jvenes y las
familias numerosas.
c)Con carcter general, se exigir el empadronamiento de ms de dos aos en la
localidad, salvo a las mujeres vctimas de violencia de gnero, a personas dependientes o
con discapacidad oficialmente reconocida y familias con dependientes a su cargo. Del mismo
modo, no se exigir este requisito en el caso de que no existan solicitantes suficientes.
De las adjudicaciones as efectuadas, las Direcciones Provinciales darn cuenta a la
correspondiente Comisin Provincial de Vivienda.
3.Adems de los supuestos previstos en el apartado anterior, las Comisiones
Provinciales de Vivienda podrn acordar la atencin preferente en aquellos casos que estn
debidamente fundamentados mediante un informe social que evale respecto a la unidad
familiar del adjudicatario, al menos:
a)La necesidad de vivienda.
66
b)La adecuacin a las caractersticas y entorno de las viviendas a cuya adjudicacin

pueda optar, as como al contenido y obligaciones que se deriven del rgimen jurdico que
rija el acceso y disfrute de stas.
c)Las medidas que, en su caso, resulten necesarias para la integracin laboral de los
miembros de dicha unidad familiar.
En los supuestos de adjudicaciones por esta va, deber realizarse por parte de los
Servicios Sociales correspondientes una labor de acompaamiento social a la unidad familiar
del adjudicatario a fin de asegurar la correcta adecuacin de sta a su nuevo entorno
habitacional, proponindose, en otro caso, a la Comisin Provincial de Vivienda la adopcin
de las medidas que correspondan.
4.Las Comisiones Provinciales de Vivienda podrn establecer para cada adjudicacin
los criterios de determinacin de cupos de viviendas destinadas a colectivos de atencin
preferente previstos en el presente artculo. Para ello se tendr en consideracin el informe
previo del Servicio de Vivienda correspondiente, el cual, entre otros extremos, se referir
tanto a las caractersticas fsicas, sociales y econmicas de las viviendas a adjudicar y su
entorno como a las propias de los posibles adjudicatarios de stas.
Seccin 3. Promocin convenida y concertada

Las viviendas de iniciativa pblica regional de promocin convenida se adjudicarn de
acuerdo con lo dispuesto en el Convenio correspondiente que, en todo caso, deber respetar
la obligacin de inscripcin previa en el Registro de demandantes, garantizar los principios
de igualdad, publicidad y concurrencia y tratndose de convenios con Administraciones
pblicas o entidades de carcter pblico, adems, a los principios de objetividad,
concurrencia pblica y transparencia.
Artculo 31. Promocin concertada.

Las viviendas de iniciativa pblica regional de promocin concertada se adjudicarn de
acuerdo con lo dispuesto en los pliegos que sirvan de base para la seleccin de la persona
adjudicataria de los concursos, que, en todo caso, debern respetar la obligacin de
inscripcin previa en el Registro de demandantes, as como garantizar los principios de
igualdad, publicidad y concurrencia.
CAPTULO II
Viviendas con proteccin pblica promovidas por otras Administraciones
pblicas
Artculo 32. Adjudicacin de viviendas.

1. Las viviendas con proteccin pblica promovidas por otras Administraciones Pblicas
se adjudicarn por el procedimiento que las mismas establezcan, entre las personas
inscritas en el Registro de demandantes, respetando en todo caso los principios de igualdad,
publicidad y concurrencia.
2. Una vez adjudicada la vivienda, deber comunicarse al Servicio Perifrico de la
Consejera competente en materia de vivienda el listado definitivo de personas adjudicatarias
para proceder a su baja en el Registro de demandantes.
3. La Consejera competente en materia de vivienda podr suscribir convenios de
colaboracin con otras Administraciones Pblicas que cuenten con registros pblicos de
demandantes similares al Registro de demandantes regulado en este Decreto, con el fin de
transmitirse recprocamente datos al objeto de ofrecer viviendas de proteccin pblica.
67
CAPTULO III
Viviendas con proteccin pblica de promocin privada
Artculo 33. Requisitos generales.

1. Las viviendas con proteccin pblica de promocin privada sern objeto de
adjudicacin entre las personas inscritas en el Registro de demandantes, que renan los
requisitos generales para acceder a una vivienda con proteccin pblica, por el
procedimiento que los promotores establezcan, siendo necesario el visado del contrato en
los trminos previstos en la normativa vigente.
2. Una vez obtenida la calificacin y/o declaracin provisional, las promotoras privadas
remitirn a los Servicios Perifricos de la Consejera competente en materia de vivienda los
contratos privados que firmen con las personas adjudicatarias para el visado de los mismos
previsto en el artculo 23 del Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Rgimen Jurdico de las
Viviendas con proteccin pblica.
3. Para la tramitacin del procedimiento se estar a lo dispuesto en los artculos 23 y 24
del Decreto 8/2013, de 20 de febrero, de Medidas para el Fomento del Acceso a la Vivienda
Protegida, en cuanto no se oponga a lo dispuesto en ste.
Artculo 34. Adjudicacin de viviendas con proteccin pblica de promocin privada.

(Derogado)
CAPTULO IV
Adjudicacin de viviendas por cooperativas y otras entidades anlogas
Artculo 35. Procedimiento de adjudicacin.

Para la adjudicacin de estas viviendas se estar a lo dispuesto en los artculos 25 a 28
del Decreto 8/2013, de 20 de febrero, de Medidas para el Fomento del Acceso a la Vivienda
Protegida. En todo caso, el listado provisional presentado por la cooperativa ante los
Servicios Perifricos, referido en el artculo 26 del Decreto 8/2013, de 20 de febrero, de
Medidas para el Fomento del Acceso a la Vivienda Protegida, deber contener, al menos, un
80% de cooperativistas respecto del total de viviendas a promover.
CAPTULO V
Segundas y posteriores transmisiones de viviendas con proteccin pblica
Artculo 36. Adjudicacin de viviendas en segundas y posteriores transmisiones.

Para la adjudicacin de viviendas con proteccin pblica en segundas y posteriores
transmisiones se estar a lo dispuesto en los artculos 31 y 32 del Decreto 8/2013, de 20 de
febrero, de Medidas para el Fomento del Acceso a la Vivienda Protegida.
CAPTULO VI
Disposicin de locales y otros anexos no vinculados
Artculo 37. Adjudicacin de locales y otros anexos no vinculados.

Para la transmisin de locales e inmuebles no vinculados, se estar a lo dispuesto en los
artculos 29 y 30 del Decreto 8/2013, de 20 de febrero, de Medidas para el Fomento del
Acceso a la Vivienda Protegida.
68
Disposicin adicional primera.

Se modifica el Decreto 38/2006, de 11 de abril, por el que se regula en el mbito de
Castilla-La Mancha el Plan Estatal de Vivienda 2005-2008 y se desarrolla el IV Plan Regional
de Vivienda y Suelo de Castilla-La Mancha horizonte 2010, con el siguiente contenido:
1. Nueva redaccin del Artculo 3.18. Zonas rurales.
Son aquellos municipios adscritos al rea geogrfica segunda con una
poblacin de derecho inferior a diez mil habitantes en el momento de la entrada en
vigor del presente Decreto, segn lo establecido en el artculo 3 de la Ley 45/2007,
de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural, su normativa de
desarrollo, y en el Plan Estratgico de Desarrollo Sostenible del Medio Rural de
Castilla-La Mancha.
2. Nueva redaccin del Artculo 4.2.a). Ingresos familiares.
Se partir de la cuanta de la base imponible general y del ahorro, reguladas en
los artculos 48 y 49 respectivamente, de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del
Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las
Leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre
el Patrimonio, minorada en su caso en el importe que resulte de lo establecido en el
artculo 20, apartados 2 y 3, de la citada Ley, correspondiente a la declaracin o
declaraciones presentadas por cada uno de los miembros de la unidad familiar
relativa al perodo impositivo inmediatamente anterior con plazo de presentacin
vencido a la fecha de la solicitud de ayudas financieras a la vivienda.
3. Se aade al artculo 8. Clases y tipos de viviendas con proteccin pblica, lo siguiente:
Dentro del apartado 2.2.1, se aade lo siguiente:
e) Las Viviendas de Iniciativa Pblico-Privada son viviendas con proteccin
pblica especficas de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, de nueva
construccin que hayan sido as declaradas por la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha, promovidas y construidas por promotoras privadas sobre suelos
de su propiedad no reservados obligatoriamente a la promocin de viviendas con
proteccin pblica.
f) Tambin sern viviendas protegidas de Rgimen Especial, de Precio General,
de Precio Concertado y de Precio Tasado las viviendas libres de nueva construccin
que sean as calificadas, a instancia de la promotora, durante su construccin y hasta
el primer ao cumplido desde la expedicin de la licencia de primera ocupacin o el
certificado final de obra, segn proceda, siempre que cumplan los requisitos
necesarios a tal efecto por lo que se refiere a superficie til mxima, precio mximo
de venta por metro cuadrado de superficie til y niveles mximos de ingresos de los
adquirentes. Estas mismas prescripciones sern de aplicacin para calificar
viviendas declaradas de Precio Tasado, en cualquiera de los otros regmenes de
viviendas con proteccin pblica, quedando en estos casos sin efecto la mencionada
primitiva declaracin.
En el apartado 2.2.2, se aade lo siguiente:
f) Tambin sern viviendas protegidas para arrendar de renta bsica,
concertada o tasada, las viviendas libres de nueva construccin que sean as
calificadas, a instancia de la promotora, durante su construccin y hasta el primer
ao cumplido desde la expedicin de la licencia de primera ocupacin o el certificado
final de obra, segn proceda, siempre que cumplan los requisitos necesarios a tal
efecto por lo que se refiere a superficie til mxima, precio mximo de venta por
metro cuadrado de superficie til y niveles mximos de ingresos de las personas
adquirentes. Estas mismas prescripciones sern de aplicacin para calificar
viviendas declaradas de Renta Tasada, en cualquiera de los otros regmenes de
viviendas con proteccin pblica, quedando en estos casos sin efecto la mencionada
primitiva declaracin.
69
4. Nueva redaccin del Artculo 10.1. Superficie de viviendas.
Artculo 10. Viviendas con proteccin pblica destinadas a familias numerosas, a

con personas con discapacidad o dependientes a su cargo.
En las promociones de viviendas con proteccin pblica cuya superficie til
mxima sea de 90 metros cuadrados, exceptuadas las viviendas de precio tasado,
las promotoras podrn incluir, en cada promocin, hasta un 5 por ciento de viviendas
con una superficie til mxima de 120 metros cuadrados para su adquisicin por
familias numerosas o con personas con discapacidad o dependientes a su cargo.
5. Se aade un nuevo nmero al artculo 13.3.a. Condiciones generales de acceso a
13.3.a.3. Se considera incumplido este requisito en los casos en que alguno de
los miembros de la unidad familiar en los dos aos anteriores al momento del visado,
hubiera trasmitido a ttulo gratuito los derechos de dominio o de uso y disfrute sobre
una vivienda anterior, ya sea libre o con proteccin pblica, o la hubieran cedido por
cualquier ttulo a sus parientes en lnea recta o colateral hasta segundo grado de
consanguinidad o afinidad, o a su cnyuge, salvo separacin o divorcio, o a
sociedades o entidades cuyas acciones, participaciones u otras formas de divisin
anlogas, estuvieran controladas por el transmitente o por las personas
anteriormente citadas.
6. Se modifica el artculo 21, apartado 2, c). Condiciones para acceder a las ayudas, en
los siguientes trminos:
Las personas compradoras o arrendatarias no deben haber obtenido
previamente ayudas financieras para adquisicin de vivienda ya sea en forma de
prstamo, subsidiacin o subvenciones al amparo de Planes Estatales o
Autonmicos de vivienda, durante los diez aos anteriores a la solicitud de ayuda. Se
entender que se han obtenido ayudas financieras a la vivienda, a los efectos del
presente Decreto, cuando se haya formalizado prstamo cualificado o convenido. No
obstante no ser preciso cumplir esta condicin cuando la nueva solicitud de ayuda
se deba a:
La adquisicin o rehabilitacin de una vivienda, para destinarla a residencia
habitual y permanente, en otra localidad, como consecuencia del cambio de
residencia del titular.
Cuando se trate de una familia numerosa que acceda a una nueva vivienda de
mayor superficie de la que posea por haber incrementado el nmero de miembros
de la unidad familiar.
Cuando la nueva solicitud de ayudas financieras se produzca por la necesidad
de una vivienda adaptada a las condiciones de discapacidad sobrevenida de algn
miembro de la unidad familiar de la persona solicitante.
Cuando se cumplan los supuestos de no disposicin de los derechos de uso o
disfrute de la vivienda o del valor determinado de la misma, a que se refiere el
artculo 12 del Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, por el que se aprueba el Plan
estatal 2005-2008 para favorecer el acceso a los ciudadanos a la vivienda, o bien por
prdida de la titularidad de la vivienda debida a extincin del condominio como
consecuencia de una separacin o divorcio de la pareja administrativamente
reconocida como tal, cuando la vivienda se adjudica a la otra parte.
En los tres primeros supuestos, ser necesaria la previa cancelacin del
prstamo convenido anteriormente obtenido, as como la devolucin de las ayudas
econmicas directas u, opcionalmente, percibir la diferencia si procediera. En el
supuesto de la compraventa por entidades sin nimo de lucro, organismos pblicos y
sociedades que incluyan en su objeto social el arrendamiento de viviendas, siempre
que se acredite que dichas viviendas van a ser arrendadas al menos cinco aos, no
ser preciso el cumplimiento del plazo indicado de financiacin convenida, as como
70
tampoco la cancelacin del prstamo o prstamos cualificados, ni la devolucin de

ayudas econmicas directa.
7. Se aade un nuevo artculo. 26 Bis. Precios mximos de venta y renta de las
Los precios mximos de venta o renta de las viviendas con proteccin pblica
debern figurar en la calificacin o declaracin provisional y no podrn modificarse,
una vez la promotora de la actuacin protegida haya obtenido prstamo convenido,
con la conformidad del Ministerio de Vivienda, incluso si dicho prstamo no se
hubiera formalizado, salvo por alteraciones de las superficies computables de
viviendas y anejos inicialmente tenidas en cuenta, en la calificacin o declaracin
definitiva, dentro de los mximos establecidos en la normativa vigente.
8. Se aade nuevo apartado al artculo 32.5. Ampliacin del periodo de amortizacin del
prstamo convenido.
e) La primera interrupcin no podr tener nunca lugar hasta transcurrida la
completa amortizacin de las tres primeras anualidades.
9. El artculo 33.1, en sus apartados d) y e). Adquisicin de vivienda usada, queda
redactado como sigue:
d) Viviendas libres de nueva construccin, adquiridas cuando haya transcurrido
un plazo mnimo de un ao entre la expedicin de la licencia de primera ocupacin o
el certificado final de obra, segn proceda, y la fecha del contrato de opcin de
compra o de compraventa.
e) Viviendas rurales usadas, con una superficie til que no exceda de 120 metros
cuadrados y sean adquiridas en municipios o ncleos poblacionales situados en las
zonas rurales definidas segn la normativa vigente.
10. Nueva redaccin del artculo 37, apartados 1 y 2. Entidades beneficiarias, requisitos
y ayudas.
1. Se podrn beneficiar de las ayudas que se establecen en el apartado 3 de
este artculo, las entidades sin nimo de lucro, los organismos pblicos y sociedades
que incluyan en su objeto social el arrendamiento de viviendas, segn establece el
artculo 2 de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, que
adquieran viviendas usadas definidas en el artculo 33 del presente Decreto, sin
perjuicio de que la superficie til se extienda a 120 metros cuadrados, excepto las
sujetas a regmenes de proteccin pblica, para arrendarlas a inquilinos e inquilinas
cuyos ingresos familiares no excedan de 6,5 veces el Indicador Pblico de Renta de
Efectos Mltiples en los trminos establecidos en el apartado siguiente.
2. Requisitos.
Las entidades adquirentes a las que se refiere el apartado 1 podrn obtener las
ayudas financieras previstas para las viviendas protegidas de nueva construccin de
renta bsica, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
a) La adquisicin de viviendas usadas se referir nica y exclusivamente a las
definidas en los apartados 1. a), 1. d) y 1. e) del artculo 33 del presente Decreto.
b) El contrato de arrendamiento de las viviendas definidas en el prrafo anterior,
se deber realizar de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos en la Ley
29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos.
c) Las viviendas referidas en el prrafo a), se debern destinar al alquiler para
arrendatarios cuyos ingresos familiares no excedan de 6,5 veces el IPREM.
d) La duracin del rgimen de proteccin y las rentas mximas de estas
viviendas sern los establecidos en los artculos 8 y 26 del presente Decreto,
respectivamente, para las viviendas de proteccin oficial de renta concertada.
e) Para las segundas y posteriores transmisiones de estas viviendas se aplicarn
los mismos criterios que corresponden a las viviendas de proteccin oficial de renta
concertada.
71
11. Nueva redaccin del artculo 37, apartado 3.a). Ayudas.

a) Prstamo convenido con las siguientes particularidades: La cuanta mxima
del prstamo ser del 80 por ciento del precio legal de referencia de una vivienda
protegida de nueva construccin, de renta concertada. No habr en ningn caso
perodo de carencia. En caso de existir anejos, se incluir en el precio mximo
computable la superficie de un garaje y un trastero, con las limitaciones establecidas
para las viviendas protegidas de nueva construccin previsto en la normativa
vigente.
12. Nueva redaccin del artculo 38.3 apartado 1. Ayudas.
1. Una ayuda econmica en forma de subvencin de 6.000 euros, que ser
incompatible con la subvencin establecida en el artculo 39 del presente Decreto.
13. Nueva redaccin del artculo 39.3. Ayudas a propietarios y propietarias de viviendas
libres para alquilar.
3. Requisitos.
Para que las personas beneficiarias definidas en el apartado anterior puedan
obtener las ayudas contempladas en este artculo, ser necesario que se cumplan
los siguientes requisitos:
La superficie til de la vivienda tendr que ser como mnimo de 40 metros
cuadrados.
El arrendamiento de la vivienda habr de realizarse por un perodo mnimo de
cinco aos.
Los distintos contratos de arrendamiento que se celebren hasta cubrir el
perodo de cinco aos, tendrn una duracin no inferior a un ao, y debern contener
una clusula de prohibicin de cesin o subarriendo.
El arrendador o arrendadora y la persona arrendataria no guardarn relacin de
parentesco por consanguinidad hasta el tercer grado y de afinidad hasta el segundo
grado.
El contrato de arrendamiento deber presentarse en la correspondiente Oficina
de Vivienda o en la Delegacin Provincial de la Consejera competente en materia de
vivienda para su visado, y comprobacin del cumplimiento de los requisitos exigidos.
Anualmente se deber acreditar ante el rgano competente, y durante un
perodo de cinco aos contados a partir del reconocimiento de la subvencin, la
subsistencia del contrato de arrendamiento inicialmente celebrado o la celebracin
de un nuevo contrato de arrendamiento con los requisitos exigidos en el presente
artculo.
La renta mxima anual inicial a percibir por la persona titular de la vivienda libre
ser la misma que la de una vivienda protegida de nueva construccin en alquiler, de
renta concertada, a 10 aos, computando la superficie til real de la vivienda,
incluyendo, en su caso, la renta mxima de un trastero y un garaje, con superficies
mximas computables iguales a las de los anejos de las viviendas protegidas de
nueva construccin.
Todo ello con independencia del incremento aplicable, como a una vivienda de
precio concertado, si la vivienda se encontrara ubicada en un mbito territorial de
precio mximo superior.
14. Modificacin del artculo 40, apartados 1 y 2. Ayudas a inquilinos e inquilinas.
1. Podrn ser beneficiarios de las ayudas establecidas en el apartado 3 de este
artculo, los ciudadanos y ciudadanas que renan los requisitos establecidos en el
apartado 2 del presente artculo.
En todo caso tendrn carcter preferente, las personas incluidas en alguno de los
siguientes colectivos:
a) Jvenes, en la definicin establecida en el artculo 3.19 de este Decreto.
b) Mujeres vctimas de violencia de gnero.
72
c) Vctimas de terrorismo.
d) Familias numerosas.
e) Familias monoparentales.
f) Personas con discapacidad reconocida oficialmente.
g) Personas en situacin de riesgo de exclusin social.
2. Requisitos.
a) Ingresos: Los posibles beneficiarios y beneficiarias debern acreditar unos
ingresos anuales mximos corregidos en la forma prevista en el artculo 4 de este
Decreto que no excedan de 2,5 veces el IPREM. Dichos ingresos familiares anuales
se referirn a los de todas las personas ocupantes de la vivienda con independencia
de que exista entre los mismos relacin de parentesco.
b) Vivienda: La vivienda no puede estar sometida a algn rgimen de proteccin
pblica que establezca lmites a su precio mximo de venta o renta de conformidad
con la normativa de aplicacin, salvo las viviendas protegidas de nueva construccin
de renta concertada.
c) Incompatibilidad: Que ninguno de los restantes titulares del contrato de
arrendamiento de la vivienda, fueran beneficiarios de la presente ayuda o de la Renta
Bsica de Emancipacin regulada en el Real Decreto 1472/2007, de 2 de noviembre.
d) Destino: La persona arrendataria deber destinar la vivienda a residencia
habitual y permanente. A tal efecto deber empadronase en la vivienda alquilada
debiendo justificarlo en los trminos previstos del artculo 21 de este Decreto.
e) Titularidad sobre otras viviendas. La persona solicitante de la ayuda no podr
ser titular de otra vivienda, salvo que no disponga del uso o disfrute de la misma o,
siendo una vivienda libre, se encuentre ubicada en otra localidad diferente a la de la
vivienda alquilada por la persona beneficiaria de la ayuda.
f) Relacin con el arrendador o arrendadora: La persona arrendadora y
arrendataria no debern guardar relacin de parentesco por consanguinidad hasta el
tercer grado y en caso de parentesco por afinidad, la limitacin alcanzar hasta el
segundo grado. No podr concederse esta ayuda si el arrendador o arrendadora es
una persona jurdica y la persona arrendataria es socia o partcipe de la misma.
g) Duracin del contrato de arrendamiento: El contrato de arrendamiento tendr
una duracin no inferior a un ao y deber contener una clusula de prohibicin de
cesin o subarriendo.
h) Procedimiento: Para la concesin de las ayudas previstas en este artculo ser
necesario que la oferta y el contrato de arrendamiento hayan sido realizadas a travs
de las Oficinas de Vivienda o en las Delegaciones Provinciales conforme al
procedimiento indicado en el Ttulo VIII.
Las mujeres vctimas de violencia de gnero y las vctimas de terrorismo no
tendrn que justificar ingresos, ni acreditar el empadronamiento en la vivienda
alquilada. A los efectos de la no obligacin de acreditacin del empadronamiento, las
mujeres vctimas de violencia de gnero debern autorizar expresamente a la
Delegacin Provincial de la Consejera competente en materia de vivienda, para que
sta solicite en su nombre, al Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha el informe al
que se refiere el artculo 3 del Decreto 38/2002, de 12 de marzo, de aplicacin de la
Ley 5/2001, de 17 de mayo, de Prevencin de Malos Tratos y Proteccin a las
Mujeres Maltratadas, y las Vctimas de Terrorismo debern autorizar expresamente a
la Delegacin Provincial de la Consejera competente en materia de vivienda, para
que recabe de los organismos competentes los informes necesarios que acrediten su
condicin de vctimas de terrorismo.
15. Nueva redaccin del artculo 43. Viviendas o alojamientos con proteccin pblica
para alquiler de nueva construccin o procedentes de rehabilitacin destinadas a
arrendamiento o a otras formas de explotacin justificadas por razones sociales.
Las promotoras de viviendas protegidas de nueva construccin de renta bsica,
o alojamientos con proteccin pblica para alquiler de nueva construccin o
procedentes de rehabilitacin, y destinadas a arrendamiento o a otras formas de
73
explotacin justificadas por razones sociales, especialmente para jvenes, podrn

acogerse a las ayudas a las viviendas de proteccin oficial de renta bsica (VPORB),
en los trminos y con las condiciones sealadas en el artculo 73 del Real Decreto
801/2005, de 1 de julio, que aprueba el Plan Estatal 2005-2008, para favorecer el
acceso de los ciudadanos a la vivienda. Estas construcciones podrn llevarse a cabo
incluso en suelo dotacional en los trminos que as prevea la ordenacin urbanstica
vigente.
16. Modificacin del artculo 44.2.a). Viviendas de proteccin oficial en alquiler para
jvenes.
Si las viviendas calificadas como viviendas de proteccin oficial en alquiler para
jvenes renen los requisitos establecidos en el apartado primero del artculo 73 del
Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, que aprueba el Plan Estatal 2005-2008, para
favorecer el acceso a los ciudadanos a la vivienda, la ayuda prevista en el apartado
6.a) del artculo 36, tendr la cuanta establecida en el apartado cuarto del artculo 73
del Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, que aprueba el Plan Estatal 2005-2008,
para favorecer el acceso a los ciudadanos a la vivienda.
17. Modificacin del artculo 46.1. Prrafo Sexto. Viviendas de proteccin oficial en
alquiler con opcin de compra para jvenes.
El derecho a la opcin de compra de estas viviendas, podr ser ejercido cuando
hayan transcurrido como mnimo 10 aos desde su primera adjudicacin siempre y
cuando la persona beneficiaria haya permanecido ininterrumpidamente un plazo
mnimo de 5 aos en el rgimen de arrendamiento y est al corriente en el pago de
los gastos derivados de los servicios de que disfrute en los trminos establecidos en
la legislacin sobre arrendamientos urbanos.
18. Modificacin del artculo 46.4. Viviendas de proteccin oficial en alquiler con opcin
de compra para jvenes.
Los arrendatarios y arrendatarias jvenes de las viviendas reguladas en este
artculo, podrn obtener, mientras dure el rgimen de alquiler, las ayudas
establecidas en el artculo 45, siempre que no sean titulares del pleno dominio o de
un derecho real de uso o disfrute sobre otra vivienda sujeta a cualquier rgimen de
proteccin pblica. Tampoco podrn serlo de una vivienda libre en la misma localidad
en la que se ubique la vivienda a la que se accede en alquiler, salvo que no
dispongan del derecho de uso o disfrute de la misma. En todo caso, se exceptuarn
aquellos inquilinos o inquilinas que se hayan acogido a los supuestos de cesin
temporal en los trminos del artculo 13.1 del Real Decreto 801/2005, de 1 de julio,
por el que se aprueba el Plan Estatal 2005-2008, para favorecer el acceso de los
ciudadanos de la vivienda y los incluidos en programas de viviendas universitarias,
viviendas para personas mayores, para personas con discapacidad y para vctimas
de violencia de gnero.
19. Modificacin del artculo 53.4. Ayudas a Actuaciones protegidas de rehabilitacin
integral.
Se aade al apartado 4 del artculo 53 lo siguiente:
d) Los particulares o entidades promotoras sealadas en el apartado anterior
podrn obtener adems, un prstamo convenido sin subsidiacin, siempre que se
suscriba un acuerdo en el seno de la Comisin Bilateral entre el Ministerio de la
Vivienda, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y con la participacin del
Ayuntamiento donde radique el rea de rehabilitacin.
e) El ente gestor de las actuaciones podr obtener un prstamo convenido sin
subsidiacin, cuya cuanta podr alcanzar la totalidad del presupuesto protegido, con
un perodo mximo de amortizacin de 15 aos, precedido de un perodo de carencia
cuya duracin mxima ser de 3 aos. Las personas titulares de los edificios y
viviendas afectados por las actuaciones de rehabilitacin del rea podrn subrogarse
en dicho prstamo, momento a partir del cual se iniciar el perodo de amortizacin.
En caso de que no exista ente gestor, o si este ltimo no hubiera obtenido prstamo
74
convenido, dichos titulares podrn obtener prstamos convenidos directos, sin

subsidiacin, cuya cuanta podr alcanzar la totalidad del presupuesto protegido de
la rehabilitacin de su vivienda o edificio, con un perodo mximo de amortizacin de
15 aos, sin perodo de carencia.
20. Modificacin del artculo 54.4. Actuaciones de rehabilitacin global en conjuntos
histricos.
Se aade al apartado 4 del artculo 54 lo siguiente:
Prstamo convenido sin subsidiacin siempre que se suscriba un acuerdo en
el seno de la Comisin Bilateral entre el Ministerio de la Vivienda, la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha y con la participacin del Ayuntamiento donde
radique el rea de rehabilitacin.
21. Se aade un Captulo V al Ttulo IV, con la siguiente redaccin:
CAPTULO V
reas de renovacin urbana
Artculo 63.Bis. reas de renovacin urbana.

Se entiende como reas de renovacin urbana los tejidos urbanos, zonas de los
mismos o barrios en proceso de degradacin fsica, social o ambiental y que por el
elevado nivel de deterioro de las viviendas as como por razones de ndole tcnica y
econmica comportan la demolicin y hacen inviable la rehabilitacin, sin perjuicio de
las dems condiciones, requisitos y ayudas, previstos en el Real Decreto 801/2005,
de 1 de julio, que aprueba el Plan Estatal 2005-2008, para favorecer el acceso a los
ciudadanos a la vivienda, modificado por el Real Decreto 14/2008, de 11 de enero.
22. Modificacin del apartado 4 del artculo 90. Requisitos para la inscripcin.
Cumplir con los requisitos de acceso a las viviendas con proteccin pblica
establecidos en la normativa vigente.
23. Modificacin del artculo 96. Excepciones a la inscripcin previa en el Registro de
Demandantes de Vivienda con proteccin pblica de Castilla-La Mancha.
Se aade al artculo 96 un nuevo prrafo con el siguiente tenor:
De igual forma no ser necesario la inscripcin previa en el Registro de
Demandantes de Vivienda con proteccin pblica de Castilla-La Mancha en los
supuestos en los que la promotora instase a la Delegacin Provincial de la
Consejera competente en materia de viviendas a la adjudicacin de viviendas con
proteccin pblica de promocin viviendas y existieran viviendas vacantes.
Disposicin adicional segunda.

Se modifica el Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Rgimen Jurdico de las Viviendas
con Proteccin Pblica, en los siguientes trminos:
1. Se aade al Artculo 2, Viviendas con proteccin pblica, un nuevo apartado 4.
Viviendas de Iniciativa Pblico-Privada.
4. Las Viviendas de Iniciativa Pblico-Privada son viviendas con proteccin
pblica especficas de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, de nueva
construccin que hayan sido as declaradas por la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha, promovidas y construidas por promotoras privadas sobre suelos
de su propiedad no reservados obligatoriamente a la promocin de viviendas con
proteccin pblica.
2. Se aade un nuevo prrafo al apartado 1 del artculo 56, plazo de duracin del
contrato de arrendamiento, en los trminos siguientes:
75
En los casos de arrendamientos de viviendas con proteccin pblica para

jvenes de titularidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, sus
Organismos Autnomos y dems entidades dependientes, la edad ser un requisito
de acceso, pero no de permanencia a efectos de prrroga del contrato de
arrendamiento.

La adjudicacin de Viviendas de Iniciativa Pblica Regional, de promocin concertada,
construidas por cooperativas sobre parcelas adjudicadas con anterioridad a la entrada en
vigor del presente Decreto, se regir por las instrucciones que dicte la Consejera
competente en materia de vivienda, para la aplicacin de lo establecido en los pliegos que
sirvieron de base de los respectivos concursos, se haya o no solicitado la calificacin
provisional.

Las disposiciones de este Decreto se aplicarn a todas aquellas actuaciones que se
desarrollen a partir de su entrada en vigor. Los procedimientos iniciados con anterioridad a la
entrada en vigor de este Decreto, se regirn por la normativa anterior.
Disposicin derogatoria primera.

Del Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Rgimen Jurdico de las Viviendas con
proteccin pblica, quedan derogados los siguientes artculos:
1. Los apartados 4, 5 y 6 del artculo 68.
2. El Captulo VII del Ttulo II, salvo los artculos 75 a 77.
Disposicin derogatoria segunda.

Del Decreto 38/2006, de 11 de abril, que regula en el mbito de Castilla-La Mancha el
Plan Estatal de Vivienda 2005-2008 y se desarrolla el IV Plan Regional de Vivienda y Suelo
de Castilla-La Mancha horizonte 2010, queda derogado:
1. El apartado 2.b).3 del artculo 21, sobre condiciones y requisitos para acceder a las
ayudas financieras pblicas, y en lo que concierne a ingresos mnimos de compradores y
arrendatarios.
2. El apartado b) del artculo 113, sobre enajenacin de inmuebles no vinculados.
3. Cuantas referencias establezca el Decreto 38/2006, de 11 de abril, que regula en el
mbito de Castilla-La Mancha el Plan Estatal de Vivienda 2005-2008 y se desarrolla el IV
Plan Regional de Vivienda y Suelo de Castilla-La Mancha horizonte 2010, sobre el requisito
de dos meses de antigedad de inscripcin en el Registro de Demandantes de Viviendas
con proteccin pblica en Castilla-La Mancha, para participar en los procedimientos de
adjudicacin de viviendas con proteccin pblica de Castilla-La Mancha.
Disposicin derogatoria tercera.

Queda derogado el artculo 9 del Decreto 65/2007, de 22 de mayo, por el que se
establecen aspectos de rgimen jurdico y normas tcnicas sobre condiciones mnimas de
calidad y diseo para las viviendas de proteccin pblica en Castilla-La Mancha.
Disposicin derogatoria cuarta.

Igualmente se derogan cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
establecido en este Decreto.
Disposicin final primera. Habilitacin para el desarrollo normativo.

Se autoriza al titular de la Consejera competente en materia de vivienda a desarrollar
por Orden las disposiciones previstas en este Decreto.
76

El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario
77
ANEXO I
Resolucin de inicio de procedimiento
78
ANEXO I BIS
Solicitud
79
80
81
ANEXO II
Documentacin adjunta a la solicitud
82
ANEXO III
Resolucin de adjudicacin de vivienda
83
84
Tngase en cuenta que la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Ref. BOE-A-1992-26318. y la

Ley 11/2007, de 22 de junio. Ref. BOE-A-2007-12352. quedan derogadas, con efectos de 2 de
octubre de 2016, por la disposicin derogatoria nica de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Ref.
BOE-A-2015-10565.; no obstante, las previsiones relativas al registro electrnico de
apoderamientos, registro electrnico, registro de empleados pblicos habilitados, punto de
acceso general electrnico de la Administracin y archivo nico electrnico producirn efectos
a los dos aos de la entrada en vigor de la Ley.
85
Decreto 8/2013, de 20 de febrero de 2013, de medidas para el

fomento del acceso a la vivienda protegida. [Inclusin parcial]

DOCM nm. 53, de 15 de marzo de 2013
Los poderes pblicos tienen la obligacin de promover las condiciones necesarias para
hacer efectivo el derecho, reconocido en el artculo 47 de la Constitucin Espaola, a
disfrutar de una vivienda digna y adecuada.
La Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha asumi la competencia exclusiva en
materia de vivienda, segn qued recogido en el artculo 31.2 del Estatuto de Autonoma,
aprobado por Ley Orgnica 9/1982, de 10 de agosto.
Por Decreto 69/2011, de 27 de junio, en el que se establece la estructura de la
Administracin Regional, se cre la Consejera de Fomento. Por Decreto 125/2011, de 7 de
julio, modificado por Decreto 281/2011, de 22 de septiembre, se establecieron la estructura
orgnica y las competencias de los distintos rganos de la Consejera de Fomento. En el
apartado primero del artculo 1 del ltimo Decreto citado, se seala expresamente que la
Consejera de Fomento es el rgano de la Administracin Autonmica al que compete
promover y ejecutar la poltica regional en materia de vivienda.
El Decreto 38/2006, de 11 de abril, regul en el mbito de Castilla-La Mancha el Plan
Estatal de Vivienda 2005-2008 desarrollando el IV Plan Regional de Vivienda y Suelo de
Castilla-La Mancha horizonte 2010, y constituyendo el marco normativo en el que se
desarroll la poltica de vivienda en nuestra Regin hasta el 31 de diciembre de 2008.
Por su parte, el Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el V Plan
Regional de Vivienda y Rehabilitacin de Castilla-La Mancha 2009-2012, derog los siete
primeros ttulos del Decreto 38/2006, de 11 de abril, dejando en vigor los Ttulos VIII y IX
referentes a las Oficinas Regional y Provinciales de Vivienda, al Registro de Viviendas y de
Demandantes y a los procedimientos de adjudicacin de viviendas con Proteccin Pblica.
Queriendo dar a los Instrumentos de Gestin y a los Procedimientos para la ejecucin
del Plan carcter de permanencia, independientemente del Plan de Vivienda que se
encuentre en vigor en cada momento, se procede a la redaccin del presente Decreto
incorporando en su articulado, y con una redaccin actualizada, los artculos
correspondientes a los Ttulos VIII y IX del Decreto 38/2006, de 11 de abril, permitiendo un
mejor encaje en el cdigo legislativo de Castilla-La Mancha al quedar al margen de un
determinado Plan de Vivienda.
Los instrumentos y medidas que se incorporaron en el Decreto 109/2008, de 29 de julio,
de medidas para la aplicacin del Pacto por la Vivienda en Castilla-La Mancha, al objeto de
facilitar el acceso a la vivienda y, simultneamente, contribuir al mantenimiento de la
actividad en el sector de la construccin, un sector estratgico para Castilla-La Mancha por
86
5 Medidas para el fomento del acceso a la vivienda protegida [parcial]
su importancia en la economa regional y su peso en el mercado laboral, no han surtido el

efecto deseado.
Asimismo, el nuevo rgimen de adjudicacin de viviendas con proteccin pblica
regulado en ese Decreto, para simplificar los trmites y agilizar la gestin, no ha logrado los
objetivos propuestos.
El marco econmico en el que se dict el Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el
que se aprueba el V Plan Regional de Vivienda y Rehabilitacin de Castilla-La Mancha
2009-2012, es hoy an ms complicado. Si bien los precios de la vivienda han disminuido un
13,2 % en Castilla-La Mancha, en los ltimos tres aos, sigue existiendo un importante
desequilibrio entre la oferta y la demanda, originado principalmente por la dificultad de
acceso a prstamos hipotecarios.
Ello ha provocado la acumulacin de viviendas acabadas o en construccin con
dificultades de comercializacin debido a un exceso de oferta en los ltimos aos y a una
distorsin entre oferta y demanda derivada de que la construccin de viviendas no siempre
se ha realizado donde se necesitaban, a lo que se suma el freno de la construccin de
viviendas nuevas con el consiguiente efecto negativo sobre la creacin de empleo.
En el V Plan Regional se propone: desde una perspectiva estructural del medio y largo
plazo, mejorar el acceso a la vivienda de la poblacin castellano-manchega con mayores
dificultades, estableciendo un fundamento de referencia estable y a la vez flexible de los
instrumentos de poltica de vivienda de nuestra Regin. Y tambin, desde una perspectiva
coyuntural, aboga por recuperar el empleo en el sector, impulsando la reactivacin de la
actividad constructora, aprovechando asimismo la oportunidad de dar salida al stock de
viviendas existentes, para atender las necesidades actuales de vivienda. Todo ello puesto al
servicio, en definitiva, de seguir avanzando ante el gran reto de la poltica de vivienda: lograr
el mejor ajuste posible de la oferta y la demanda de vivienda segn las circunstancias
imperantes en cada momento.
Con este mismo objetivo se realiza, en las Disposiciones finales primera y Disposicin
transitoria primera, la modificacin de los Decretos 109/2008, de 29 julio, y la regulacin del
rgimen transitorio del Decreto 173/2009, de 10 de noviembre (hasta la entrada en vigor de
los nuevos Planes de vivienda), que se concretan bsicamente en la modificacin de los
requisitos de acceso para la compra de Viviendas de Precio Tasado (VPT) y su eliminacin
en las de Iniciativa Pblico-Privada (VIPP). El descenso del precio de la vivienda ha
provocado que los sealados como mximos para las VPT y las VIPP sean, incluso,
superiores que los existentes en el mercado libre. Por ello con esta medida se pretende dar
salida al stock acumulado al ampliar el mbito de los posibles demandantes.
As mismo, se incluyen en el presente Decreto los anexos actualizados del Decreto
109/2008, de 29 de julio, relativos a los procedimientos de adjudicacin de vivienda, as
como el Anexo III del Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, relativo al glosario de trminos.
En la Disposicin final segunda se modifican una serie de artculos del Decreto 3/2004,
de 20 de enero, de Rgimen Jurdico de las Viviendas con Proteccin Pblica, sustituyendo
determinadas expresiones que hacen que dichos preceptos se ajusten ms al espritu y
finalidad perseguidos por la propia norma, as como tambin al nombre de las nuevas
Consejeras y entidades pblicas, surgidas al amparo de la restructuracin administrativa
que ha llevado a cabo el Gobierno de nuestra Regin, todo ello con la excepcin del artculo
26 del referido cuerpo legal, cuya nueva redaccin se produce de manera integral,
aglutinando los aspectos esenciales recogidos por la normativa prevista en el Decreto
173/2009, de 10 de noviembre, en concordancia con lo regulado en los artculos 83 y
siguientes del Texto Refundido de la Ley de Ordenacin del Territorio y de la Actividad
Urbanstica, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo, estableciendo una
regulacin unitaria y coherente de los derechos de tanteo y retracto.
Por ltimo, y con base en la complicada situacin econmica que vive nuestra Regin se
hace necesaria la optimizacin de los recursos pblicos, viniendo prcticamente obligada la
decisin de prescindir de aquellos contratos de prestacin de servicios que pueden y deben
ser asumidos por la propia Administracin. Ello lleva a la supresin de las Oficinas
Provinciales y Regional de la Vivienda creadas en el ao 2006, avocndose las funciones,
que sern de nuevo desempeadas por los empleados pblicos.
87
El presente Decreto se divide en dos Ttulos, dos Disposiciones Adicionales, cinco

Disposiciones Transitorias, una Disposicin Derogatoria y seis Disposiciones Finales.
En el Ttulo I Instrumentos y Procedimientos administrativos para la ejecucin de los
Planes de Vivienda se recoge, en tres captulos relativos al Registro de viviendas con
proteccin pblica, al Registro de Demandantes de vivienda con proteccin pblica de la
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y a los Procedimientos para la adjudicacin
de las viviendas con proteccin pblica.
En el Ttulo II Comisin Regional y Comisiones Provinciales de Vivienda se recogen
los rganos de asesoramiento de la Consejera de Fomento en materia de poltica y gestin
de vivienda, definiendo su composicin y funciones.
En las Disposiciones Adicionales primera y segunda, de conformidad con las exigencias
de nuestro ordenamiento jurdico, se regulan las situaciones generadas al amparo de la
normativa anterior, as como otras previsiones necesarias sobre el rgimen sancionador.
En las Disposiciones Transitorias, adems del rgimen transitorio aplicable al Decreto
173/2009, de 10 de noviembre, anteriormente expuesto, hasta la entrada en vigor de los
nuevos Planes de vivienda, se introduce la delimitacin exacta de las entidades que tienen
acceso a los datos obrantes en el Registro de Demandantes de Vivienda con Proteccin
Pblica. Asimismo, se precisa en estas Disposiciones a qu viviendas les ser de aplicacin
la opcin de compra prevista en la Disposicin transitoria cuarta del Decreto 3/2004, de 20
de enero, y a cules les ser de aplicacin el sistema de adjudicacin previsto en el artculo
10 del Decreto 109/2008, de 29 de julio.
Asimismo, en el rgimen transitorio se introducen lmites temporales a la solicitud de
ayudas a la adquisicin de viviendas con proteccin pblica acogidas al V Plan de Vivienda y
Rehabilitacin aprobado por Decreto 173/2009, de 10 de noviembre.
En la Disposicin Derogatoria se deja sin efecto de forma expresa la totalidad del
Decreto 38/2006, de 11 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda 2005-2008
y se desarrolla el IV Plan Regional de Vivienda y Suelo de Castilla-La Mancha horizonte
2010; la Orden de 2 de noviembre de 2006, de la Consejera de Vivienda y Urbanismo, por la
que se acuerda el inicio de las actividades de la Oficina Regional de Vivienda y de las
Oficinas Provinciales de Vivienda de Castilla-La Mancha; y la Orden de 13 de abril de 2007
de la misma Consejera por la que se estableca el procedimiento de inscripcin en el
Registro de Demandantes de Vivienda con Proteccin Pblica. Igualmente, se derogan dos
artculos del Decreto 109/2008, de 29 de julio, de medidas para la aplicacin del Pacto por la
Vivienda en Castilla-La Mancha.
Por ltimo, en las seis Disposiciones Finales se recogen: la nueva redaccin de
determinados preceptos de tres normas bsicas y fundamentales en materia de vivienda con
proteccin pblica, tales y como son el Decreto 109/2008, de 29 de julio, de Medidas para la
aplicacin del Pacto por la Vivienda en Castilla-La Mancha; y el Decreto 3/2004, de 20 de
enero, de Rgimen Jurdico de las viviendas con proteccin pblica; el fin de las actividades
realizadas por la Oficina Regional de Vivienda y de las Oficinas Provinciales de Vivienda de
Castilla-La Mancha; as como la previsin de la modificacin de los distintos modelos de
solicitud previstos en la normativa vigente; y el reconocimiento de la autorizacin oportuna a
la persona titular de la Consejera competente en materia de vivienda a fin de que dicte las
disposiciones necesarias para cumplimiento del presente Decreto.
En virtud de cuanto antecede, a propuesta de la Consejera de Fomento, informado
favorablemente por la Comisin Regional de la Vivienda en su sesin de fecha 15 de
noviembre de 2012, y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del da 20
de febrero de 2013.
88
DISPONGO:
TTULO I
Instrumentos y Procedimientos administrativos para la ejecucin de los Planes
de Vivienda
CAPTULO I
Registro de Viviendas con Proteccin Pblica
Artculo 1. Objeto, estructura y modalidades de viviendas registradas.

1. En cada uno de los Servicios Perifricos de la Consejera competente en materia de
vivienda, se establecer un Registro de viviendas con proteccin pblica, que ser
gestionado por ellos mismos, y tendr por finalidad dar a conocer el nmero y caractersticas
de las viviendas con proteccin pblica que existan en la Regin.
2. Las viviendas construidas al amparo de un Plan de vivienda, sern inscritas en el
Registro de viviendas con proteccin pblica correspondiente, en funcin de su localizacin.
3. Dicha inscripcin contendr las especificaciones necesarias para identificar la
vivienda: modalidad de promocin, tipologa de la vivienda, superficie, datos del Registro de
la Propiedad, sistema de acceso, ao de construccin, fecha de calificacin o declaracin
provisional y definitiva, fecha de adjudicacin de la vivienda, fecha del contrato, fecha de
ocupacin de la vivienda y fecha de terminacin del rgimen de proteccin.
Artculo 2. Acceso y baja en el Registro.

1. Las viviendas de iniciativa pblica regional y las viviendas promovidas por otras
Administraciones Pblicas o empresas pblicas adscritas a las mismas, sern inscritas en el
Registro tras la obtencin de la declaracin o calificacin provisional.
2. Las viviendas de promocin privada sern inscritas en el momento de la obtencin de
la declaracin o calificacin definitiva.
3. En cada uno de los casos previstos en los apartados anteriores, se actualizarn las
correspondientes inscripciones con las dems especificaciones conforme se vayan
produciendo los distintos actos administrativos del correspondiente expediente de
calificacin o declaracin.
4. La baja en el Registro se producir en el momento en el que transcurra por completo
el plazo de duracin del rgimen de proteccin procedente en cada caso o en el momento en
que se produzca la descalificacin al rgimen de proteccin de la vivienda.
CAPTULO II
Registro de Demandantes de Vivienda con Proteccin Pblica de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha
Seccin 1. Rgimen jurdico
Artculo 3. Rgimen general, objeto, competencia e inicio de las actividades.

1. El Registro de demandantes de vivienda con proteccin pblica de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, regulado en el presente Decreto, es el instrumento
administrativo que tiene por objeto facilitar a travs de los procedimientos indicados en las
Secciones 2. y 3. de este Captulo, los datos necesarios para la gestin y control de la
adjudicacin de viviendas con proteccin pblica en la Regin, controlar que la cesin del
uso de las mismas se produce en las condiciones establecidas en la legislacin vigente, y
evitar que se pueda producir cualquier tipo de fraude en la transmisin de viviendas con
proteccin pblica.
89
2. La organizacin y funcionamiento del Registro se rige por las normas contenidas en el

presente Decreto y por las disposiciones que puedan dictarse para su desarrollo.
3. Le corresponde la gestin del Registro a la Direccin General competente en materia
de vivienda a travs de los Servicios Perifricos de la Consejera a la que est adscrita.
Artculo 4. Obligacin de la inscripcin.

1. Cualquier unidad familiar interesada en comprar o arrendar viviendas con proteccin
pblica, deber de inscribirse en el Registro de demandantes.
2. La inscripcin en el Registro de demandantes devengar la tasa correspondiente, de
conformidad con lo previsto en la legislacin autonmica de tasas y precios pblicos.
3. La actualizacin y cancelacin de datos en el Registro de demandantes ser gratuita.
4. En el Registro de demandantes existir tanto un listado de demandantes sobre la base
de las divisiones a que se refiere el artculo 7, como un listado de personas adjudicatarias de
la forma definida en dicho artculo.
Artculo 5. Coordinacin con otros registros pblicos similares.

1. Se establecern los mecanismos necesarios de relacin y coordinacin del Registro
de demandantes, con otros registros pblicos anlogos a travs de la Direccin General
competente en materia de vivienda.
2. La puesta en marcha del Registro de demandantes, as como su posterior gestin,
podrn realizarse a travs de Ayuntamientos de la Regin, respecto de su trmino municipal,
mediante la suscripcin de convenios de colaboracin.
Asimismo, se podrn suscribir convenios de colaboracin con otras Entidades que
faciliten la gestin del Registro. Todo ello, sin perjuicio de la competencia de la Junta de
3. De la misma forma, se podrn suscribir convenios de colaboracin con Ayuntamientos
u otras Administraciones Pblicas que gestionen otros Registros anlogos, en cuya virtud se
cedan o se reciban datos de las personas inscritas, exclusivamente para la finalidad de
permitir comprar o arrendar viviendas con proteccin pblica, y sobre la base de la
reciprocidad.
4. Las personas inscritas en el Registro de demandantes confieren su consentimiento
para la cesin de datos a que se refiere el apartado anterior. No se recibirn datos de otras
Administraciones Pblicas que no estn legitimadas para la cesin, de acuerdo con la
normativa sobre proteccin de datos de carcter personal.
Artculo 6. Tratamiento y proteccin de datos.

1. Los datos contenidos en el Registro de demandantes sern exclusivamente los
necesarios para comprobar el cumplimiento de los requisitos para el acceso a la vivienda
con proteccin pblica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
2. Los datos del Registro podrn ser comunicados a entidades privadas para permitir a
sus titulares comprar o arrendar viviendas con proteccin pblica, previa autorizacin o
consentimiento de la persona interesada.
Seccin 2. Estructura del Registro
Artculo 7. Divisiones del Registro.

1. Divisiones del Registro.
El Registro de demandantes ser nico y se estructurar atendiendo a municipios,
sistemas de acceso y las circunstancias de las personas inscritas, de conformidad a lo
establecido en los artculos siguientes.
Asimismo en el Registro de demandantes existir un listado de personas que hubieran
resultado adjudicatarias de las viviendas por cualquiera de los procedimientos previstos.
El Registro de demandantes ser gestionado por los Servicios Perifricos de la
Consejera a la que se encuentre adscrita la Direccin General con competencia en materia
de vivienda, bajo la coordinacin de sta.
90
2. Municipios a que se refiere la demanda.

El Registro de demandantes tendr una primera divisin en funcin de los municipios a
que se refiere la demanda de vivienda con proteccin pblica.
3. Sistemas de acceso a las viviendas.
Se establecer dentro del Registro de demandantes una divisin en funcin del sistema
de acceso demandado, ya sea en propiedad, alquiler o alquiler con opcin de compra.
Asimismo, se establecern divisiones de los demandantes en funcin de su nivel de
ingresos, su composicin familiar y la pertenencia a los colectivos de atencin preferente a
que se refiere el nmero siguiente.
4. Colectivos de atencin preferente.
Se consideran colectivos de atencin preferente, siempre que concurran en el momento
de la inscripcin o renovacin de la misma, los siguientes:
a) Jvenes menores de 36 aos.
b) Personas dependientes o con discapacidad oficialmente reconocida.
c) Familias monoparentales con hijos o hijas.
d) Familias numerosas o con dependientes a su cargo.
e) Mujeres vctimas de violencia de gnero.
f) Vctimas de terrorismo.
g) Deudores hipotecarios desahuciados en procedimientos de ejecucin e inmersos en
procesos de intervencin social.
5. La Consejera competente en materia de vivienda, mediante Orden, podr modificar,
suprimir o crear nuevas divisiones de colectivos de atencin preferente.
Artculo 8. Relacin entre las divisiones y solicitudes de inscripcin.

Toda solicitud de inscripcin en el Registro de demandantes deber indicar los
siguientes puntos:
1. Forma de acceso a la vivienda con proteccin pblica, y su orden de preferencia, en
caso de elegir varios.
2. Nivel de ingresos mediante una certificacin de nivel de renta expedida por la Agencia
Estatal de la Administracin Tributaria.
3. Composicin familiar. Se deber hacer constar el nmero de miembros de la unidad
familiar y la existencia, en su caso, de personas dependientes.
4. Localidades solicitadas. La persona solicitante deber determinar la localidad o
localidades de Castilla-La Mancha donde demanda la vivienda.
Si la persona solicitante se encuentra en alguno de los colectivos de atencin preferente
indicados en el artculo anterior, deber hacerlo constar en su solicitud.
Seccin 3. Inscripcin en el Registro
Artculo 9. Requisitos.
El solicitante, para poder ser inscrito en el Registro de demandantes, habr de cumplir y
acreditar, de la forma en que se indica en el artculo siguiente, los requisitos siguientes:
a) Ser mayor de edad o emancipado.
b) Tener nacionalidad espaola o ser ciudadano de un Estado miembro de la Unin
Europea. En el supuesto de ser ciudadano no comunitario, contar con un ttulo en vigor que
habilite la residencia legal en territorio nacional.
c) Estar empadronado alguno de los miembros de la familia en algn municipio de la
Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, salvo que un convenio con otra
Administracin excepcione el requisito, de acuerdo con criterios de reciprocidad. No se
exigir este requisito cuando la demanda se refiera a una vivienda protegida de promocin
privada.
91
d) Cumplir con los requisitos de acceso a las viviendas con proteccin pblica
establecidos en la normativa vigente.
e) No mantener deudas derivadas de impagos o de responsabilidad por deterioros
ocasionados en viviendas adjudicadas al amparo de planes estatales o autonmicos con la
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha o con las empresas de su sector pblico
empresarial, cualquiera que sea su origen.
Artculo 10. Solicitud de inscripcin y documentacin.

Las solicitudes se debern presentar a travs de cualquiera de estos medios:
a) A travs de cualquiera de los medios previstos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992,
Procedimiento Administrativo Comn. En el caso de presentarse a travs de las oficinas de
Correos, debern ser selladas y fechadas por el empleado de correos, antes de su
certificacin.
b) Envo telemtico de datos a travs del formulario incluido en la web institucional de la
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (www.castillalamancha.es).
Mediante la Orden a que se refiere el artculo siguiente, la Consejera competente en
materia de vivienda establecer la relacin de documentos que se exigirn con la solicitud de
inscripcin.
Artculo 11. Procedimiento.

1. La Consejera competente en materia de vivienda establecer mediante Orden el
procedimiento para la inscripcin en el Registro de demandantes.
2. La inscripcin en el Registro de demandantes da derecho a la participacin en los
correspondientes procedimientos de adjudicacin, previa solicitud, sin perjuicio de las
posteriores comprobaciones que por parte de la Administracin Regional se realicen para
acreditar el cumplimiento de los requisitos para el acceso a las viviendas con proteccin
pblica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Artculo 12. Actualizacin de datos.

1. Cualquier alteracin de las circunstancias manifestadas en la solicitud de inscripcin,
deber comunicarse al Registro de demandantes en el plazo de dos meses desde que se
produzca el hecho que la motiva, a fin de que se proceda a la actualizacin de los datos
obrantes en el mencionado Registro, y todo ello acompaado de la documentacin
pertinente.
2. El incumplimiento del deber establecido en el apartado anterior podr dar lugar a la
baja en el Registro de demandantes, previa audiencia al inscrito, y ser causa para la
exclusin de los procedimientos de adjudicacin en tramitacin, para privarle de la condicin
de adjudicatario o para denegar la elevacin a definitiva de la propuesta de adjudicacin
provisional a su favor.
Artculo 13. Duracin, baja y prrroga en el Registro.

1. La inscripcin en el Registro de demandantes tendr una duracin de dos aos a
contar desde la resolucin administrativa de inscripcin o renovacin, tanto expresa como
por silencio administrativo.
2. Transcurrido el plazo indicado en el apartado anterior, sin la obligatoria renovacin por
demandante inscrito se proceder a la baja de la persona interesada en la forma prevista en
el apartado 7 de este artculo, sin necesidad de requerimiento ninguno.
3. La baja en el Registro de demandantes podr solicitarse en cualquier momento a
peticin de la persona interesada ante los Servicios Perifricos de la Consejera competente
en materia de vivienda.
4. Adems, sern causas de baja en el Registro de demandantes las siguientes:
a) Adjudicacin, adquisicin o el alquiler de una vivienda con proteccin pblica en
cualquier localidad del territorio nacional.
b) Aportar datos falsos en la solicitud.
92
c) No renovar la solicitud dentro del plazo establecido en el apartado primero.

d) El incumplimiento del deber de actualizacin de datos.
e) Renunciar a la vivienda adjudicada por causas imputables al demandante de la
misma.
f) No participar en cualquiera de las convocatorias de adjudicacin u oferta de viviendas
de promocin directa, inmediatamente posterior o siguiente a la fecha de inscripcin, cuando
coincida su mbito con las localidades demandadas.
5. La adjudicacin, adquisicin y alquiler de una vivienda con proteccin pblica ser
causa de baja en el Registro de demandantes tal y como se establece en el apartado 4.a) de
este artculo. Una vez producida la baja en este caso, los datos de la persona demandante
pasarn al listado de adjudicatarias. No obstante las personas adjudicatarias en rgimen de
alquiler podrn permanecer, previa solicitud, como demandantes de vivienda en rgimen de
compraventa.
6. La duracin de la baja forzosa en el supuesto indicado en el apartado 4.b) ser por un
perodo de dos aos y afectar a todas las personas integrantes de la solicitud.
7. La baja ser acordada por resolucin del Servicio Perifrico correspondiente de la
Consejera competente en materia de vivienda, salvo en el supuesto previsto en el apartado
4.f) de este artculo, que se acordar por la resolucin de la Comisin Provincial de la
Vivienda en cuya virtud se apruebe la lista definitiva de participantes al proceso de
adjudicacin 8. Para facilitar la comunicacin con las personas inscritas en el Registro y
agilizar los procedimientos de adjudicacin se aplicarn, en su caso, las nuevas tecnologas,
para lo que aqullas podrn facilitar un telfono mvil de contacto o una direccin de correo
electrnico.
CAPTULO III
Procedimientos para la adjudicacin de las viviendas con proteccin pblica
Seccin 1. Viviendas de iniciativa pblica regional
Artculo 14. mbito de aplicacin.

1. El procedimiento general regulado en esta Seccin, ser de aplicacin en la
adjudicacin de viviendas de iniciativa pblica regional definidas en el artculo 6 del Decreto
2. El desarrollo del procedimiento de adjudicacin se detalla en el Decreto 109/2008, de
29 de julio, de medidas para la aplicacin del Pacto por la Vivienda en Castilla-La Mancha.
Artculo 15. Trmites comunes a las distintas modalidades.

1. Para poder participar en los procedimientos de adjudicacin de estas viviendas, ser
requisito indispensable hallarse previamente inscrito en el Registro de demandantes.
2. Todos los procedimientos de adjudicacin de las viviendas de iniciativa pblica
regional tendrn los siguientes trmites comunes:
a) El inicio del mismo se realizar inmediatamente despus de la calificacin provisional
de las promociones, sea cual sea el sistema de acceso a las viviendas.
b) Las personas interesadas en participar en el procedimiento de adjudicacin debern
presentar la solicitud debidamente cumplimentada en el modelo oficial.
c) Asimismo, debern comprometerse a fijar su residencia en la vivienda objeto de
adjudicacin mediante el empadronamiento en la misma, en caso de resultar adjudicatarios.
Dicho empadronamiento deber justificarse ante los Servicios Perifricos de la Consejera
competente en materia de vivienda, en el plazo mximo de tres meses desde la entrega de
la vivienda.
d) La Administracin Regional podr recabar de los solicitantes en cualquier momento
del procedimiento cuantos datos y documentos estime precisos para la comprobacin del
cumplimiento de los requisitos que dan derecho al acceso a las viviendas.
93
e) Las personas interesadas en el procedimiento de adjudicacin autorizarn a la

Administracin Regional, expresamente en el modelo de solicitud, a realizar cuantas
comprobaciones resulten necesarias, incluida la solicitud de datos a otras Administraciones.
3. La Consejera competente en materia de vivienda, mediante Orden, establecer los
modelos oficiales y podr complementar y adaptar los trmites indicados en el apartado
anterior.
Artculo 16. Promocin directa.

Las viviendas de iniciativa pblica regional de promocin directa, se adjudicarn
mediante el procedimiento establecido en los artculos 11 a 28 del Decreto 109/2008, de 29
de julio, en cuanto no se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto, con la obligacin de
estar inscrito o haber solicitado la inscripcin durante el plazo de presentacin de solicitudes
al procedimiento de adjudicacin de viviendas.

Las viviendas de iniciativa pblica regional de promocin convenida se adjudicarn, bien
por el procedimiento establecido en el artculo anterior, o por el procedimiento que se
establezca en el Convenio correspondiente, que en todo caso deber respetar la obligacin
de inscripcin en el Registro de demandantes y garantizar los principios de igualdad,
publicidad y concurrencia, y tratndose de convenios con Administraciones pblicas o
entidades de carcter pblico, adems, a los principios de igualdad, publicidad y
concurrencia.
Artculo 18. Promocin concertada.

Las viviendas de iniciativa pblica regional de promocin concertada se adjudicarn
mediante el procedimiento establecido en los pliegos que sirvan de base para la seleccin
del adjudicatario de los concursos a que se refiere el artculo 6. del Decreto 173/2009, de 10
de noviembre, que, en todo caso, deber respetar la obligacin de inscripcin en el registro
de demandantes y garantizar los principios de igualdad, publicidad y concurrencia.
Artculo 19. Entrega de llaves y ocupacin de las viviendas.

La ocupacin de las viviendas de iniciativa pblica regional deber tener lugar, con
carcter general, en el plazo de tres meses a partir de la entrega de llaves, salvo lo
dispuesto en la normativa especfica reguladora del rgimen de proteccin al que se acojan
las viviendas, previa autorizacin expresa del Servicio Perifrico de la Consejera
competente en materia de vivienda, por causa justificada no imputable al adjudicatario. El
incumplimiento del deber de ocupacin de la vivienda constituir causa para la resolucin del
contrato.
Seccin 2. Viviendas con proteccin pblica promovidas por otras

Administraciones Pblicas
Artculo 20. Necesidad de inscripcin previa. Coordinacin con otros registros.

1. Para poder ser adjudicatario de las viviendas con proteccin pblica promovidas por
otras Administraciones Pblicas, ser requisito indispensable hallarse inscrito en el Registro
de demandantes de vivienda con proteccin pblica al inicio del procedimiento de
adjudicacin.
2. La Consejera competente en materia de vivienda, podr suscribir convenios de
colaboracin con otras Administraciones Pblicas que cuenten con registros pblicos de
demandantes similares al Registro de demandantes regulado en el presente Decreto, con el
fin de transmitirse recprocamente datos al objeto previsto en el apartado anterior.
3. Igualmente la Consejera competente en materia de vivienda podr suscribir
convenios con otras Administraciones Pblicas con el objeto de facilitar la utilizacin del
Registro de demandantes de vivienda con proteccin pblica en sus procedimientos de
94
adjudicacin. La utilizacin de estos datos se har con estricta sujecin a la legislacin

vigente en materia de proteccin de datos.

1. Las viviendas con proteccin pblica promovidas por otras Administraciones Pblicas
se adjudicarn por el procedimiento que las mismas establezcan, que respetarn, en todo
caso, los principios de igualdad, publicidad y concurrencia.
El desarrollo del procedimiento de adjudicacin se detalla en el Decreto 109/2008, de 29
de julio, de medidas para la aplicacin del Pacto por la Vivienda en Castilla-La Mancha.
2. Las Administraciones Pblicas a que se refiere esta Seccin, vendrn obligadas a
entregar las viviendas a sus adjudicatarios en el plazo de tres meses a contar desde la
declaracin o calificacin definitiva de las viviendas. A tal fin comunicarn al Servicio
Perifrico de la Consejera competente en materia de vivienda en el plazo de quince das
que se ha entregado la vivienda al adjudicatario.
3. Los adjudicatarios de las viviendas a que se refiere este artculo debern fijar en ellas
su residencia en el plazo de tres meses desde la entrega, salvo que medie justa causa no
imputable al adjudicatario. El incumplimiento de la ocupacin de la vivienda ser causa para
la resolucin del contrato.
Seccin 3. Promociones privadas de viviendas con proteccin pblica

El procedimiento regulado en esta Seccin, ser de aplicacin a la adjudicacin de
viviendas con proteccin pblica de promocin privada, con la excepcin de aqullas
promovidas por cooperativas, en las que se estar a lo establecido en la Seccin cuarta del
presente Captulo.
Artculo 23. Procedimiento de adjudicacin.

1. Las viviendas con proteccin pblica de promocin privada se adjudicarn por el
procedimiento que los promotores establezcan, pudiendo resultar adjudicatarias nicamente
aquellas personas que, encontrndose inscritas en el Registro de demandantes, renan los
requisitos generales de acceso a viviendas con proteccin pblica.
2. Una vez obtenida la calificacin provisional, los promotores privados remitirn al
Servicio Perifrico de la Consejera competente en materia de vivienda correspondiente, los
contratos privados que firmen con los interesados para el visado de los mismos, previsto en
el artculo 23 del Decreto 3/2004, de 20 de enero.
3. Tras la obtencin de la calificacin definitiva, y una vez visado el contrato a que se
refiere el apartado anterior, se proceder a la elevacin a escritura pblica de los contratos
de la forma y en los plazos previstos en el artculo 23 del Decreto 3/2004, de 20 de enero.
4. La denegacin de la declaracin o calificacin definitiva a que se refiere el artculo 14
del Decreto 3/2004, de 20 de enero, conllevar adems de lo establecido en el mencionado
artculo, la reinscripcin inmediata de los adjudicatarios de las viviendas en el Registro como
demandantes de las mismas. Si se diera el caso previsto en la letra b) del art. 14 del Decreto
3/2004, de 20 de enero, los adjudicatarios que hubieran obtenido del Servicio Perifrico de la
Consejera competente en materia de vivienda, la rehabilitacin del expediente a su favor,
causarn baja en el Registro como demandantes en el momento de la obtencin de la
calificacin definitiva, pasando sus datos al listado de adjudicatarios.
5. Los promotores privados vendrn obligados a entregar las viviendas a sus
adjudicatarios en el plazo de tres meses a contar desde la declaracin o calificacin
definitiva de las viviendas.
A tal fin, debern comunicar al Servicio Perifrico de la Consejera competente en
materia de vivienda, en el plazo de quince das, que ha entregado la vivienda al
adjudicatario.
6. Los adjudicatarios de las viviendas a que se refiere este artculo debern fijar en ellas
su residencia en el plazo de tres meses desde la entrega, salvo que medie justa causa. En
caso de incumplimiento de este deber, ser causa de la resolucin del contrato.
95
Artculo 24. Entrega de cantidades a cuenta.

1. En concepto de cantidades a cuenta, los promotores de viviendas con proteccin
pblica, adems de lo establecido en el artculo 30 del Decreto 3/2004, de 20 de enero, no
podrn exigir a los adquirentes de las mismas, importes superiores a la diferencia existente
entre el precio de venta de la vivienda y anejos y la cuanta mxima del prstamo a
reconocer al adquirente previo visado del contrato de compraventa.
2. El promotor privado deber presentar como garanta de la devolucin total de las
cantidades percibidas a cuenta contrato de seguro o aval bancario, que habr de ser
expedido por persona con poder suficiente al efecto.
Seccin 4. Promocin de viviendas con proteccin pblica por cooperativas y

otras entidades anlogas

El procedimiento descrito en esta Seccin, se aplicar a las viviendas con proteccin
pblica de promocin privada, promovidas por cooperativas, comunidades de bienes u otras
entidades o personas jurdicas cuya naturaleza determine que sus socios o partcipes
resulten adjudicatarios.
Artculo 26. Control de funcionamiento, de la adjudicacin y control econmico.

1. Control de funcionamiento.
Las cooperativas promotoras de viviendas con proteccin pblica destinadas a uso
propio debern cumplir, adems de los requisitos aplicables establecidos en el presente
Decreto, en el Decreto 3/2004, de 20 de enero, y en el resto de la normativa concordante en
materia de vivienda, las siguientes condiciones:
a) Cualquiera que sea el mbito territorial de las cooperativas y las actuaciones que
promuevan, debern inscribirse en el Registro Especial de Entidades Promotoras de
Viviendas de Proteccin Oficial creado por la disposicin adicional tercera del Decreto
88/1996, de 14 de mayo, sin perjuicio de su inscripcin en los Registros Pblicos que, de
conformidad con la legislacin vigente sobre cooperativas, sea obligatoria.
b) En el supuesto de que las cooperativas otorguen mandatos o poderes de
representacin para el desarrollo de la gestin de la promocin, tales mandatos o poderes
debern ser expresos y conferidos por escrito, los mandatarios o apoderados actuarn
siempre en nombre y por cuenta de la cooperativa y de acuerdo con las instrucciones de
sta, deber constar expresamente en el contrato la prohibicin del mandante de que el
mandatario nombre sustituto y no podrn admitirse clusulas de irrevocabilidad del mandato
o poder, ni de exoneracin de la responsabilidad del mandatario o apoderado. Si se
suscriben contratos de arrendamiento de servicios u otros anlogos con la misma finalidad
expresada en este prrafo, la indemnizacin que, en su caso, proceda por resolucin de los
contratos a instancia de la cooperativa, se limitar nicamente a los perjuicios que se
hubieren ocasionado al prestador de los servicios, sin que sea admisible en los contratos
clusula penal alguna. En cualquier caso, las facultades establecidas en los mandatos,
poderes o contratos debern limitarse a los actos de administracin propios de la gestin de
la promocin, sin que, en ningn caso, puedan extenderse a actos de dominio o a aquellos
en los que sea preceptivo el acuerdo del Consejo rector o de la Asamblea general de la
cooperativa.
c) En los casos en que los estatutos de la cooperativa no atribuyan a su Asamblea
general las facultades para su adopcin, debern ser ratificados por sta los actos de
aprobacin y revocacin o resolucin, en su caso, de los contratos con la gestora, la
adquisicin del suelo, la determinacin del rgimen de proteccin de las viviendas, el
encargo y aprobacin del proyecto de obras, la eleccin de la constructora, la aprobacin del
contrato de ejecucin de obras y la recepcin de las obras. De existir en la fase de
constitucin de la cooperativa, y antes de la inscripcin de sta en el Registro de
Cooperativas, contrato para la gestin empresarial de la promocin o haberse adoptado
96
otras decisiones que hayan de corresponder a la Asamblea conforme a esta letra, deber
adoptarse acuerdo de aprobacin o ratificacin en la primera Asamblea de la cooperativa
posterior a la inscripcin de la misma en el citado Registro.
d) Los miembros de la Junta de socios de la promocin debern reunir necesariamente
los requisitos exigidos para ser adjudicatarios de alguna de las viviendas de la promocin en
la que se integren, siendo preceptivo que al menos uno de los miembros de dicha Junta
forme parte del Consejo Rector de la cooperativa. Si la cooperativa slo tuviese por objeto
promover viviendas con algn tipo de proteccin pblica todos los miembros del Consejo
Rector debern reunir los requisitos exigidos para acceder a alguna de las ayudas
financieras pblicas previstas en el presente Decreto.
Los derechos reconocidos a las cooperativas de viviendas, al amparo de planes
estatales o autonmicos de vivienda y suelo, no podrn ser transmitidos a las entidades de
gestin ni delegados en stas.
2. Control de la adjudicacin.
Las entidades a las que se refiere esta Seccin debern someter a aprobacin previa del
Servicio Perifrico de la Consejera competente en materia de vivienda, los procedimientos y
criterios que vayan a utilizarse para la adjudicacin de las viviendas con proteccin pblica.
Las cooperativas de viviendas con proteccin pblica, o sus entidades gestoras, debern
comunicar al Servicio Perifrico de la Consejera competente en materia de vivienda, antes
de solicitar la calificacin provisional, el listado provisional de adjudicatarios que deber
contener al menos un 80 % de cooperativistas respecto del total de viviendas a promover,
aportando la documentacin acreditativa del cumplimiento de los requisitos de acceso a las
viviendas de que se trate. El listado slo podr elevarse a definitivo previa resolucin del
Servicio Perifrico de la Consejera competente en materia de vivienda. Los adjudicatarios
definitivos slo podrn ser sustituidos, mediando renuncia expresa, por el nuevo
adjudicatario incluido en las reservas.
La Resolucin del Servicio Perifrico de la Consejera competente en materia de
vivienda, por la que se autorice la elevacin a definitivo del listado provisional de
adjudicatarios de vivienda, comportar la baja registral como demandantes y su inclusin en
el listado de adjudicatarios. Cuando estas entidades formen listados de interesados en
acceder a viviendas con proteccin pblica debern sujetar su actuacin a la normativa de
proteccin de datos de carcter personal en la medida en que resulta de aplicacin. Cuando
el orden de inscripcin en dichos listados constituya, aisladamente considerado o en unin
de otras reglas, criterio para la adjudicacin de las viviendas con proteccin pblica, debern
comunicar con periodicidad no inferior a un ao al Servicio Perifrico de la Consejera
competente en materia de vivienda las altas y bajas que se hayan producido.
Las entidades a que se refiere esta seccin debern entregar las viviendas a los
adjudicatarios de las mismas en el plazo de tres meses a contar desde la declaracin o
calificacin definitiva de las viviendas. A tal fin debern comunicar al Servicio Perifrico de la
Consejera competente en materia de vivienda, en el plazo de quince das, que ha entregado
la vivienda al adjudicatario.
Los adjudicatarios de las viviendas a que se refiere este artculo debern ocupar las
mismas en el plazo de tres meses desde la entrega, salvo que medie justa causa.
3. Control econmico.
Las entidades a que se refiere esta seccin, debern cumplir las siguientes reglas de
gestin econmica:
a) La titularidad del suelo, edificaciones, prstamo hipotecario y, en general, el sistema
de cobros y pagos se realizar, efectivamente, y en todo caso, a nombre y por cuenta de la
cooperativa, sin perjuicio de la posterior adjudicacin de las viviendas a sus beneficiarios,
que comportar tambin la divisin del prstamo hipotecario.
b) El coste mximo de las viviendas con proteccin pblica, incluidos cualesquiera
beneficios o gastos de las cooperativas o entidades o de sus gestores o apoderados, no
podr superar el precio mximo establecido para las viviendas correspondientes. Se
entendern, a este respecto, por gastos necesarios los de escrituracin e inscripcin del
suelo y de la declaracin de obra nueva y divisin horizontal, los del prstamo hipotecario,
97
seguros de percepcin de cantidades a cuenta y de amortizacin del crdito y otros de

naturaleza anloga. No tendrn tal consideracin las aportaciones al capital social, las
cuotas sociales, ni las de participacin en otras actividades que pueda desarrollar la entidad
promotora.
c) Cuando la entidad promotora o su entidad gestora perciban de los socios, a partir de
la calificacin provisional de viviendas con proteccin pblica, durante la construccin,
cantidades anticipadas a cuenta del coste de la vivienda debern garantizar las citadas
cantidades en los trminos establecidos en la legislacin aplicable sobre cooperativas.
El incumplimiento de lo establecido en la letra b), sin perjuicio de la exigencia de la
responsabilidad que proceda respecto de los rganos de la entidad promotora y, en su caso,
de la propia entidad gestora, ser causa suficiente para interrumpir la financiacin pblica,
as como para la exigibilidad del reintegro de las ayudas econmicas percibidas, con los
intereses legales correspondientes, sin perjuicio del mantenimiento de la calificacin a los
restantes efectos. En todo caso, las cooperativas de viviendas debern realizar las auditoras
establecidas en la legislacin de cooperativas aplicable.
La Administracin de la Comunidad Autnoma podr requerir en cualquier momento la
entrega de sus resultados para autorizar la participacin de cooperativas de viviendas en
concursos para la enajenacin de suelo pblico o solicitar financiacin pblica de
actuaciones protegidas de vivienda y suelo.
Artculo 27. Responsabilidad de los administradores o gestores.

1. Los administradores o gestores contratados por cooperativas, cuando sean distintos
de los rganos de stas, sern responsables de los daos que causen a la entidad
promotora o a sus miembros de conformidad con lo dispuesto en la legislacin civil y
mercantil.
2. La responsabilidad derivada del apartado precedente se entender sin perjuicio de las
responsabilidades administrativas en que pudieran incurrir conforme a lo establecido en la
legislacin de cooperativas aplicable.
Artculo 28. Acreditacin de ingresos.

1. El solicitante individual de una cooperativa a que se refiere esta Seccin, tendr que
acreditar de nuevo sus ingresos al solicitar la subsidiacin del prstamo que le corresponda
directamente o por subrogacin en el obtenido por la cooperativa.
2. A los efectos previstos en el apartado anterior, se considerar que cumple las
condiciones para obtener ayudas financieras si los ingresos nuevamente acreditados no
superan en ms de un 20 por ciento los que se determinan en el Plan de Vivienda vigente
para cada tipo de ayuda financiera. En el supuesto de que se superara dicho porcentaje, el
solicitante individual podr adquirir la vivienda sin derecho a percibir ayudas econmicas
directas.
Seccin 5. Disposicin de locales y otros anexos no vinculados
Artculo 29. Enajenacin de inmuebles no vinculados.

No podr disponerse de los inmuebles resultantes de actuaciones protegidas de vivienda
y suelo que no queden sujetos a limitaciones de precio o renta, a favor de los adquirentes o
arrendatarios de las viviendas, antes de la elevacin a escritura pblica de las ventas o la
formalizacin de los contratos de arrendamiento de viviendas con proteccin pblica u otros
elementos anejos protegidos.
Artculo 30. Adjudicacin directa en promociones de Viviendas de Iniciativa Pblica

Regional.
Los inmuebles sealados en el artculo anterior que estn situados en promociones de
viviendas de iniciativa pblica regional, podrn adjudicarse directamente cuando hayan de
destinarse a servicios pblicos u otros fines de utilidad pblica o inters social. Tambin
podrn adjudicarse directamente cuando quedase desierto el procedimiento de enajenacin,
98
siempre con sujecin a las condiciones y por precio no inferior a los aplicados en el
procedimiento de enajenacin. Igual regla se aplicar cuando se hubiesen declarado
inadmisibles las propuestas presentadas o el adjudicatario no cumpliese las condiciones
necesarias para la formalizacin del contrato.
Seccin 6. Procedimiento de adjudicacin de viviendas con proteccin pblica

vacantes
Artculo 31. Viviendas de Iniciativa Pblica Regional.

1. Las viviendas de iniciativa pblica regional que no resultasen adjudicadas conforme a
los procedimientos de adjudicacin regulados en la Seccin 1. de este Captulo, por
inexistencia de solicitudes o por otras circunstancias anlogas, y las que habiendo estado
ocupadas por cualquier ttulo, dejen de estarlo por cualquier causa, podrn ser adjudicadas
por los procedimientos indicados en los apartados siguientes.
2. Las viviendas de iniciativa pblica regional de promocin directa incluidas en los casos
previstos en el apartado anterior, sern adjudicadas por la Comisin Provincial de la
Vivienda correspondiente, de entre la lista de espera existente para cada promocin, de
conformidad a lo establecido en el artculo 76 del Decreto 3/2004, de 20 de enero, sin
perjuicio de la posibilidad de adjudicacin directa en los casos excepcionales a los que se
refiere los artculos 29 y 29 bis del Decreto 109/2008, de 29 de julio.
3. Las viviendas de iniciativa pblica regional de promocin convenida y de promocin
concertada incluidas en los casos previstos en el apartado primero, sern adjudicadas por el
procedimiento que especficamente se establezca en el convenio o en los pliegos que sirvan
de base para la seleccin del adjudicatario de los concursos a que se refiere el artculo 6 del
Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, que en todo caso deber garantizar los principios de
igualdad, publicidad y concurrencia, de entre solicitantes inscritos en el Registro de
demandantes, y tratndose de convenios con Administraciones pblicas o entidades de
carcter pblico, adems, a los principios de objetividad, concurrencia pblica y
transparencia.

1. El desarrollo del procedimiento de adjudicacin se detalla en el Decreto 109/2008, de
29 de julio, de medidas para la aplicacin del Pacto por la Vivienda en Castilla-La Mancha.
2. El procedimiento establecido en este artculo ser de aplicacin a las transmisiones
inter vivos de viviendas con proteccin pblica mientras dure su rgimen de proteccin,
onerosas o gratuitas, excepto las resultantes de procedimientos de apremio, las derivadas
de la disolucin de la comunidad conyugal o de la disolucin de la relacin de las parejas de
hecho o cualquier otra comunidad y las aportaciones a la comunidad conyugal.
3. Las viviendas con proteccin pblica slo podrn transmitirse en segundas y
posteriores transmisiones a solicitantes inscritos en el Registro de demandantes que
cumplan los requisitos establecidos para cada una de las tipologas de viviendas con
proteccin pblica, y por el precio mximo establecido y con sujecin a las limitaciones a la
facultad de disponer reguladas en el correspondiente Plan de Vivienda.
4. El adjudicatario de una vivienda con proteccin pblica que est interesado en su
transmisin en los casos previstos en el apartado primero, deber notificar de forma
fehaciente al Servicio Perifrico de la Consejera competente en materia de vivienda la
decisin de transmitir, o vender o dar en pago la vivienda en los casos de transmisiones
onerosas, el precio, las condiciones esenciales de la transmisin, el nombre y circunstancias
personales de quien pretenda adquirir la vivienda y las dems especificaciones necesarias
tanto para identificar correctamente la vivienda como el posible nuevo adjudicatario, y
solicitar autorizacin para la venta.
5. La solicitud a que se refiere el apartado anterior se resolver mediante resolucin del
Coordinador Provincial de la Consejera competente en materia de vivienda en el plazo de
noventa das.
6. En cuanto al ejercicio de los derechos de tanteo y retracto a favor de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha en estos casos, se estar a lo previsto en el artculo 26
99
del Decreto 3/2004, de 20 de enero. En las escrituras por las que se formalice la transmisin,
se har constar la autorizacin prevista en el apartado cuarto, las limitaciones a la facultad
de disponer as como el resto de especificaciones necesarias dependiendo de la tipologa de
vivienda de que se trate, de conformidad a lo establecido en el presente Decreto.
7. Una vez producida la transmisin y otorgada la correspondiente escritura pblica, se
har constar la misma tanto en el Registro de viviendas con proteccin pblica como en el
Registro de demandantes a los efectos oportunos.
Artculo 33. Actuaciones de comprobacin.

Los Servicios Perifricos de la Consejera competente en materia de vivienda, podrn
realizar cuantas comprobaciones estimen necesarias, incluida la solicitud de datos a otras
Administraciones Pblicas, al objeto de preservar que la transmisin regulada en esta
seccin se produzca con estricta sujecin a los requisitos establecidos en el presente
Decreto, y evitar la posibilidad de cualquier tipo de fraude en la transmisin.
TTULO II
Comisin Regional y Comisiones Provinciales de Vivienda
Artculo 34. Comisin Regional de la Vivienda. Composicin y funciones.

1. La Comisin Regional de la Vivienda es el rgano de carcter consultivo y asesor de
la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha al que corresponde informar los planes y
programas de actuacin en materia de vivienda con proteccin pblica promovidos por la
Administracin Regional, coordinar los criterios de las Comisiones Provinciales de Vivienda,
as como las restantes funciones atribuidas en materia de vivienda.
2. Composicin.
Presidencia: La persona titular de la Consejera de Fomento.
Vicepresidencia: La persona titular de la Direccin General de la Vivienda, Urbanismo y
Planificacin Territorial.
Vocales:
a) La persona titular de la Secretara General de la Consejera de Fomento.
b) La persona titular de la Direccin General de Presupuestos y Fondos Comunitarios de
la Consejera de Hacienda.
c) La persona titular de la Direccin General de Coordinacin y Administracin Local de
la Consejera de Presidencia y Administraciones Pblicas.
d) La persona titular de la Direccin General de Salud Pblica, Drogodependencias y
Consumo de la Consejera de Sanidad y Asuntos Sociales.
e) La persona titular de la Direccin General de Empleo y Juventud.
f) La persona titular de la Direccin General de la Familia, Menores y Promocin Social
de la Consejera de Sanidad y Asuntos Sociales.
g) La persona titular de la Direccin del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha.
h) Un vocal en representacin de los Ayuntamientos, designado por la Federacin de
Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha.
i) Dos vocales en representacin de las Asociaciones Empresariales vinculadas al sector
de la promocin-construccin de mbito regional.
j) Dos representantes sindicales designados por cada una de las Centrales con mayor
representatividad en la Regin.
k) Un vocal en representacin del Colegio Oficial de Arquitectos de Castilla-La Mancha.
l) Un vocal en representacin del Consejo de Colegios Oficiales de Aparejadores y
Arquitectos Tcnicos de Castilla- La Mancha.
m) Un vocal en representacin de las Asociaciones de Defensa de los Consumidores y
Usuarios, designado por los representantes de dichas Asociaciones en el Consejo Regional
de Consumo.
n) Un vocal en representacin de las Asociaciones de Vecinos, designado por la
Confederacin Regional de Asociaciones de Vecinos.
100
Secretara: Desempear las funciones de Secretara, con voz pero sin voto, un
funcionario designado por la Presidencia de la Comisin.
Podrn asistir tambin a las reuniones de la Comisin Regional de la Vivienda, con voz
pero sin voto y designados por la Presidencia, aquellos funcionarios encargados de asesorar
e informar a la Comisin y aquellas personas que se consideren adecuadas, por razn de su
competencia o actividad, en razn de las materias a tratar.
La Comisin Regional de la Vivienda de Castilla-La Mancha se reunir ordinariamente
como mnimo una vez al ao, y con carcter extraordinario cuando lo determine la
Presidencia, por decisin propia, o a peticin de la mitad ms uno de los miembros de la
Comisin. Para la vlida constitucin de la Comisin en segunda convocatoria, bastar la
presencia de la Presidencia, o persona en quien delegue, la Secretara de la Comisin, y
cinco vocales. Los vocales que sean titulares de rganos de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha podrn delegar por escrito su representacin en un funcionario o en la
persona titular de otro Centro Directivo de la Consejera a la que pertenezca, o en la
Presidencia de la Comisin. En lo dems, su rgimen y funcionamiento se ajustar a lo
previsto para los rganos colegiados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
3. Funciones. Sern funciones de la Comisin Regional de la Vivienda:
a) Informar los programas de actuacin en materia de vivienda que le sean planteados
por la persona titular de la Consejera competente en materia de vivienda.
b) Proponer la realizacin de estudios e investigaciones relativos a necesidades de
vivienda en orden a la definicin de acciones e instrumentos para satisfacer dichas
necesidades.
c) Coordinar criterios de la Comisiones Provinciales de Vivienda respecto de
procedimientos y normas de adjudicacin.
d) Formular iniciativas y propuestas de actuacin de la Consejera competente en
materia de Vivienda.
Artculo 35. Comisiones Provinciales de Vivienda. Composicin y funciones.

1. En cada uno de los Servicios Perifricos de la Consejera de Fomento quedar
constituida una Comisin Provincial de Vivienda.
2. Composicin.
Presidencia: La persona titular de la Direccin General de la Vivienda, Urbanismo y
Planificacin Territorial.
Vicepresidencia: El Coordinador Provincial de la Consejera de Fomento.
Secretara: El Secretario del Servicio Perifrico de la Consejera de Fomento o, en su
defecto, un funcionario de la misma.
Vocales:
a) La persona titular de la Jefatura del Servicio de Vivienda del Servicio Perifrico de la
Consejera de Fomento.
b) Un representante del Servicio Perifrico de la Consejera de Sanidad y Asuntos
Sociales.
c) Un representante del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha.
d) Un Diputado Provincial designado/a por la Diputacin Provincial.
e) Una persona titular de Alcalda de la provincia, designada por la Federacin de
Municipios y Provincias de Castilla- La Mancha.
f) Dos representantes sindicales, designados por cada una de las centrales con mayor
representatividad en la provincia.
g) Un representante de las Asociaciones de Vecinos, designado por la Confederacin
Regional de Asociaciones de Vecinos.
h) Un representante de las Asociaciones de Defensa de los Consumidores y Usuarios,
designado por los representantes de dichas Asociaciones en el Consejo Regional de
Consumo.
i) La persona titular de la Alcalda del Ayuntamiento en cuyo trmino municipal se ubique
la promocin de viviendas, o de la Concejala en quien delegue.
101
Todos los miembros de la Comisin tendrn voz y voto, excepto el Secretario y la

persona titular de la Jefatura de Servicio de Vivienda, que slo tendrn voz.
Cuando as lo aconsejen los asuntos a tratar, el Presidente de la Comisin podr
designar expresamente los funcionarios de la Consejera de Fomento o los responsables de
la Entidad u Organismo titular de la promocin, que hayan de integrarse en las reuniones
con voz y sin voto.
El rgimen y funcionamiento de las Comisiones Provinciales de Vivienda se ajustarn a
lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
3. Funciones. Son funciones de las Comisiones Provinciales de Vivienda:
a) Formular propuestas en relacin con los elementos de la programacin de
actuaciones en materia de vivienda con proteccin pblica promovidas por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, definidos en artculo 47 del Decreto 3/2004, de 20 de
enero.
b) Acordar el inicio del procedimiento de adjudicacin y aprobar la convocatoria.
c) Seleccionar y designar las personas adjudicatarias de las viviendas, as como resolver
las reclamaciones a las listas generales provisionales de las personas seleccionadas y
excluidas.
d) Adjudicar las viviendas que resulten vacantes y mantener, en su caso, las listas de
espera permanentemente actualizadas.
e) Fijar la fecha, hora y lugar de celebracin de los sorteos de adjudicacin de viviendas
en los casos que corresponda, as como la composicin de la mesa encargada de su
desarrollo, de la que necesariamente deber formar parte el Secretario del Servicio
Perifrico de la Consejera competente en materia de Vivienda y la persona titular de la
Jefatura de Servicio de Vivienda, o personas que los sustituyan.
f) Informar sobre todos aquellos asuntos que expresamente les encomiende la persona
titular de la Consejera competente en materia de vivienda.
Disposicin adicional primera. Normativa aplicable a determinadas viviendas con

proteccin pblica.
A las Viviendas de Proteccin Oficial de Rgimen Especial para venta (VPORE) y a las
Viviendas de Proteccin Oficial de Rgimen Especial para alquilar (VPOARE) previstas en
los artculos 8 y 9 del Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el V
Plan de Vivienda y Rehabilitacin de Castilla-La Mancha, les ser de aplicacin en aquello
no previsto en el mismo y en cuanto no se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto, la
regulacin de las mismas contenida en el Real Decreto-Ley 31/1978, de 31 de octubre,
sobre Poltica de Viviendas de Proteccin Oficial y su normativa de desarrollo.
Disposicin adicional segunda. Rgimen sancionador aplicable a las viviendas con

proteccin pblica.
La Consejera competente en materia de vivienda elevar al Consejo de Gobierno de la
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para su posterior tramitacin como Proyecto
de Ley en las Cortes Regionales, un borrador de Ley reguladora del Rgimen Sancionador
en materia de vivienda de Castilla-La Mancha.
En tanto no se apruebe la Ley indicada en el apartado anterior, de conformidad con lo
dispuesto en la disposicin transitoria primera de la Ley 2/2002, de 7 de febrero, ser de
aplicacin a las viviendas con proteccin pblica el rgimen sancionador establecido en el
artculo 8 del Real Decreto-Ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre Poltica de viviendas de
proteccin oficial.
[...]
102
Disposicin transitoria segunda. Acceso a los datos del Registro de demandantes de

El acceso a los datos obrantes en el Registro de demandantes de vivienda con
proteccin pblica, se har extensivo a las empresas del sector pblico regional, que slo
podrn utilizar esta informacin para la exclusiva satisfaccin de la necesidad de vivienda de
los demandantes inscritos, con cumplimiento de la legislacin en materia de proteccin de
datos.
Disposicin transitoria tercera. Viviendas a las que son de aplicacin la opcin de compra
prevista en la disposicin transitoria cuarta del Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Rgimen
Jurdico de las Viviendas con Proteccin Pblica, y plazo para su ejercicio.
1. La opcin de compra prevista en la Disposicin Transitoria Cuarta del Decreto 3/2004,
de 20 de enero, de Rgimen Jurdico de las Vivienda con Proteccin Pblica, ser de
aplicacin a todos los grupos de viviendas con proteccin pblica propiedad de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha cuya administracin y gestin corresponda
directamente, tanto a la Consejera competente en materia de vivienda como a las empresas
del sector pblico, en los trminos expuestos en el Decreto 125/2011, de 7 de julio,
modificado por Decreto 281/2011, de 22 de septiembre, por el que se regula la estructura
orgnica y las competencias de los distintos rganos de la Consejera de Fomento.
2. El plazo para poder ejercer la opcin de compra a que se refiere el apartado anterior,
ser de un ao a contar desde la notificacin al interesado del informe previo favorable de la
Comisin Provincial de Vivienda previsto en la Disposicin Transitoria Cuarta del Decreto
3/2004, de 20 de enero, de Rgimen Jurdico de las Viviendas con Proteccin Pblica.
Disposicin transitoria cuarta. Viviendas a las que es de aplicacin el sistema de

adjudicacin previsto en el artculo 10 del Decreto 109/2008, de 29 de julio, de medidas para
la aplicacin del Pacto por la Vivienda en Castilla-La Mancha.
A las viviendas pendientes de adjudicacin que, a la entrada en vigor del presente
Decreto, se encuentren construidas, aunque las mismas se hallen o hayan sido objeto de un
procedimiento de adjudicacin, les ser de aplicacin el sistema de cesin previsto en
el artculo 10 del Decreto 109/2008, de 29 de julio, que tambin se har extensivo a los
supuestos de segundas y posteriores trasmisiones de dichas viviendas.(*)
(*)Tngase en cuenta que la Sentencia 292/2015, de 18 de mayo del TSJ de Castilla-La Mancha declara nula
la disposicin transitoria cuarta, en su relacin interpretativa con el apartado segundo de la disposicin final primera.
Disposicin transitoria quinta. Lmites temporales para solicitud de ayudas del Decreto
173/2009, de 10 de noviembre, por el que se regula en el mbito de Castilla-La Mancha el
Plan Estatal de Vivienda 2009-2012, y se desarrolla el V Plan Regional de Vivienda y
Rehabilitacin de Castilla-La Mancha 2009-2012.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

2. Quedan derogadas expresamente las siguientes disposiciones o preceptos de las
mismas, sin perjuicio de la vigencia de las situaciones creadas a su amparo y de lo dispuesto
en las disposiciones transitorias del presente Decreto:
a) Los artculos 35 y 45 del Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Rgimen Jurdico de las
Viviendas con Proteccin Oficial.
b) El Decreto 38/2006, de 11 de abril, por el que se regula en el mbito de Castilla-La
Mancha el Plan Estatal de Vivienda 2005-2008 y se desarrolla el IV Plan Regional de
Vivienda y Suelo de Castilla-La Mancha horizonte 2010.
103
c) Los artculos 5 y 34 del Decreto 109/2008, de 29 de julio, de medidas para la

aplicacin del pacto por la vivienda en Castilla-La Mancha.
d) La Orden de 2 de noviembre de 2006 de la Consejera de Vivienda y Urbanismo, por
la que se acuerda el inicio de las actividades de la Oficina Regional de Vivienda y de las
Oficinas Provinciales de Vivienda de Castilla-La Mancha.
e) La Orden de 13 de abril de 2007 de la Consejera de Vivienda y Urbanismo por la que
se establece el procedimiento para la inscripcin en el Registro de Demandantes de
Vivienda con proteccin pblica y se dispone la relacin de documentos que se
acompaarn a la solicitud de inscripcin.
[...]
Disposicin final tercera. Modificacin de solicitudes y establecimiento de nuevos

modelos.
Mediante Resolucin de la persona titular de la Consejera competente en materia de
vivienda podrn modificarse los modelos de solicitudes de actuaciones contenidas en el
presente Decreto y cualesquiera otros que se incorporen a sus normas de desarrollo, as
como establecer nuevos modelos que pudieran resultar necesarios en la ejecucin y
desarrollo de la presente normativa.
Disposicin final cuarta. Fin de la actividad de las Oficinas de Vivienda.

Se decreta el fin de la actividad de la Oficina Regional de Vivienda y de las Oficinas
Provinciales de Vivienda iniciadas en virtud de la Orden de 2 de noviembre de 2006, de la
Consejera de Vivienda y Urbanismo por la que se acuerda el inicio de las actividades de la
Oficina Regional de Vivienda y de las Oficinas Provinciales de Vivienda de Castilla-La
Mancha.
Disposicin final quinta. Desarrollo y ejecucin normativa.

Se autoriza a la persona titular de la Consejera competente en materia de vivienda a
que dicte cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y la ejecucin del
presente Decreto.
Disposicin final sexta. Entrada en vigor.

El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
[...]
104
Decreto 41/2017, de 4 de julio, de medidas para facilitar el acceso a

viviendas sujetas a algn tipo de proteccin pblica

DOCM nm. 131, de 7 de julio de 2017
ltima modificacin: sin modificaciones
La situacin del mercado inmobiliario de la Regin, y en particular del que se refiere a las
viviendas sujetas a algn tipo de proteccin pblica, se mantiene en el seno de una difcil
coyuntura que se concreta en una falta de correlacin entre la oferta y la demanda en este
concreto mbito.
Hoy da la correlacin de precios de venta entre este tipo de viviendas y las
pertenecientes al mercado libre no ha llegado todava a un punto en que aquellas cumplan
su verdadera funcin, que no es otra que la de intervenir en el mercado inmobiliario
procurando un acceso a la vivienda efectivo para todos los ciudadanos. La supresin de
ayudas a la adquisicin de vivienda protegida llevada a trmino por el Gobierno de Espaa
en pasados aos, y finalmente las dificultades de acceso al crdito para gran parte de la
poblacin, han dificultado sobremanera la adquisicin de este tipo de viviendas en nuestra
Regin, dibujando un stock de viviendas que a da de hoy resulta notorio y relevante en
nuestra Comunidad Autnoma.
Ante esta realidad, con el mandato dirigido a los poderes pblicos en el artculo 47 de
nuestra Constitucin de promover cuantas actuaciones resulten precisas para lograr la ms
efectiva realizacin del derecho de acceso a la vivienda, se hace necesario articular medidas
que logren adecuar los requisitos subjetivos de acceso a este tipo de viviendas, siendo
conscientes de que las mismas as como las polticas de las que se nutren son un elemento
fundamental para la satisfaccin de dicho derecho.
As, frente a medidas anteriores que han tratado de paliar esta realidad, como las
articuladas en el seno del Plan Estatal de Fomento del Alquiler de viviendas, la rehabilitacin
edificatoria y la regeneracin y renovacin urbanas, 2013-2016, hoy prorrogado por un ao,
el presente decreto trata de incidir en los requisitos que se exigen a los posibles adquirentes
en primera transmisin de este tipo de vivienda, en tanto en cuanto se mantenga la realidad
descrita, adecuar los mismos a la situacin presente, procurar el efectivo destino de estos
recursos habitacionales a favor de los ciudadanos y evitar situaciones de desocupacin de
viviendas y en definitiva de prdida del destino que les es propio.
El presente decreto consta de tres artculos, tres disposiciones adicionales, una
disposicin derogatoria y cuatro disposiciones finales.
El artculo primero regula su objeto conforme a los antecedentes ya referidos fijndolo en
la adquisicin, en primera transmisin, de viviendas de proteccin pblica existentes en
Castilla-La Mancha que no encuentren adquirente tras haber sido sometidas a los
procedimientos al efecto establecidos en la legislacin vigente.
105
6 Medidas para facilitar acceso viviendas sujetas a algn tipo de proteccin pblica
El artculo segundo fija el mbito de aplicacin del decreto y los requisitos que han de
concurrir en las viviendas objeto del mismo para que puedan beneficiarse de sus medidas.
El artculo tercero recoge la necesidad de los promotores propietarios de las viviendas de
autorizacin de la Administracin, para poder acogerse a las excepciones previstas en el
artculo cuarto.
Por ltimo, el artculo cuarto fija las condiciones de materializacin de dichas medidas,
limitadas en el tiempo y centradas fundamentalmente en los requisitos subjetivos de los
posibles adquirentes de las viviendas objeto del decreto, en particular los que se refieren a
sus ingresos mximos, posibilidad de tenencia de otros inmuebles residenciales y motivos de
traslado de domicilio por causa justificada.
La disposicin adicional primera establece cul es el rgimen jurdico aplicable a las
viviendas protegidas en lo no regulado por el presente decreto.
La disposicin adicional segunda regula la forma en que, con carcter temporal y en
ciertos supuestos, bajo control de la Administracin, los promotores puedan solicitar la
descalificacin de aquellas viviendas calificadas como protegidas bajo la denominacin de
algn tipo de proteccin exclusivamente autonmico y que no hayan encontrado comprador,
condicionndose en todo caso dicha descalificacin a la devolucin de las ayudas pblicas
recibidas.
En la disposicin adicional tercera se establece el marco jurdico para una posible cesin
temporal de la disponibilidad del uso de viviendas con proteccin pblica calificadas para
venta que sean titularidad de la Junta de Comunidades o de las empresas que pertenezcan
al sector pblico regional, a Administraciones, organismos pblicos y entidades sin nimo de
lucro. El rgimen de ocupacin de estas viviendas, en cuanto est vigente la cesin, ser el
del alquiler protegido.
La disposicin derogatoria nica deroga las disposiciones transitorias tercera y cuarta del
Decreto 3/2004, 20 de enero, de rgimen jurdico de las viviendas con proteccin pblica,
relativas al ejercicio del derecho de opcin de compra a favor de inquilino, dado que los
precios finales resultaban elevados tras la derogacin de la disposicin adicional sexta del
Decreto 3/2004, de 20 de enero, mediante disposicin derogatoria contenida en el Decreto
173/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el V Plan Regional de Vivienda y
Rehabilitacin de Castilla-La Mancha 2009-2012, la cual contena ciertas modulaciones en el
precio final de venta. Asimismo se derogan cuantas otras disposiciones de igual o inferior
rango se opongan a lo regulado en el presente decreto.
Este decreto regula en su disposicin final primera la modificacin del Decreto 3/2004,
de 20 de enero, de rgimen jurdico de las viviendas con proteccin pblica, en cuatro
aspectos: por un lado, extiende el rgimen de proteccin pblica a viviendas que no nacieron
bajo el mismo, pero que se han incorporado al patrimonio de la administracin regional, en
concreto al patrimonio gestionado por la Consejera de Fomento, incrementando con ello el
parque pblico de viviendas con la finalidad de destinarlas a favor de colectivos
especialmente vulnerables; por otro lado, se establece la posibilidad de aportacin de una
vivienda sujeta a proteccin pblica al patrimonio protegido de una persona con algn tipo de
discapacidad, adaptando as el rgimen jurdico de la vivienda protegida al propio de la Ley
41/2003, de 18 de noviembre, de proteccin patrimonial de las personas con discapacidad; y
adems, se reconoce que situaciones que puedan afectar a viviendas protegidas, tales como
las de disolucin del vnculo matrimonial, ruptura de parejas de hecho y aportaciones de este
tipo de viviendas a la sociedad conyugal, no tienen la consideracin de trasmisin
patrimonial a los efectos de la normativa de viviendas sujetas a algn tipo de proteccin
pblica.
Por ltimo, se aade una nueva disposicin adicional novena en el Decreto 3/2004, de
20 de enero, regulando dos procedimientos que implican el cambio de rgimen de las
viviendas calificadas de promocin pblica, pasando de venta a alquiler, as como la
posibilidad de ejercer el derecho de opcin de compra a favor de inquilinos que lleven ms
de 5 aos en alquiler.
La disposicin final segunda modifica el artculo 29 bis del Decreto 109/2008, de 29 de
julio, de medidas para la aplicacin del pacto por la vivienda en Castilla-La Mancha, a fin de
regular con mayor detalle las adjudicaciones de viviendas priorizadas por medio de informes
sociales as como las necesarias labores de seguimiento que han de realizarse respecto de
106
las mismas. En este sentido tambin se regula la posibilidad de que las Comisiones
Provinciales de Vivienda, con base en un diagnstico social previo referido tanto a la oferta
como a la demanda de viviendas en cada momento concurrente, establezca criterios previos
a su adjudicacin a fin de asegurar la mayor adecuacin al nuevo entorno habitacional.
Por su parte, la disposicin final tercera modifica el Decreto 8/2013, de 20 de febrero, de
medidas para el fomento del acceso a la vivienda protegida, mediante la innovacin de la
letra c) de su artculo 9, precepto que regula los requisitos de inscripcin en el Registro de
demandantes de vivienda con proteccin pblica de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha. En concreto, se exime de la exigencia del empadronamiento previo en algn
municipio de esta Regin del demandante cuando pretenda ste la adjudicacin de alguna
vivienda de promocin privada; mantenindose esta exigencia en el caso de que dicha
solicitud se refiera a una vivienda de iniciativa pblica regional.
Se trata con esta medida de abrir la posibilidad a ciudadanos originarios de otras
Comunidades Autnomas para que puedan establecer su vivienda habitual y permanente en
el territorio de Castilla-La Mancha, facilitando as, no slo la demanda de viviendas sujetas a
algn tipo de proteccin pblica en nuestro territorio, sino tambin la atencin de situaciones
de movilidad geogrfica cada vez ms presentes en nuestra sociedad.
En virtud de cuanto antecede, a propuesta de la Consejera de Fomento, informado con
carcter favorable por la Comisin Regional de Vivienda, de acuerdo con el Consejo
Consultivo de Castilla-La Mancha, y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su
reunin de fecha 4 de julio de 2017, dispongo:
Artculo 1. Objeto.
El presente decreto tiene por objeto facilitar la adquisicin, en primera transmisin, de
viviendas de proteccin pblica, existentes en Castilla-La Mancha que estn vacantes por
falta de comprador, una vez agotados los procedimientos de adjudicacin establecidos en la
legislacin vigente en materia de vivienda protegida.

El presente decreto ser de aplicacin a las viviendas de proteccin pblica de nueva
construccin o procedentes de rehabilitacin existentes en Castilla-La Mancha,
independientemente del Plan de Vivienda al amparo del cual se hayan construido o
rehabilitado, y hayan obtenido, o no, financiacin pblica, en las cuales concurran las
siguientes circunstancias:
a)Que hayan quedado sin adjudicar o vacantes tras haberse sometido a un
procedimiento administrativo de seleccin de adquirentes o adjudicatarios. Si la seleccin del
adjudicatario fuera por medios privados, se deber acreditar, por cualquier medio admisible
en derecho, que ha existido oferta de venta de las viviendas y el resultado de la misma,
durante al menos un perodo de seis meses desde la calificacin definitiva de las mismas.
b)Que se encuentren situadas en un mbito territorial especfico en el que pueda
acreditarse con datos objetivos y de manera fehaciente, que existen suficientes viviendas
procedentes de la promocin libre, de similares caractersticas, tamao y precio, terminadas
en los ltimos dos aos, y sin vender. Las Direcciones Provinciales de la Consejera
competente en materia de vivienda, mediante resolucin, que ser publicada en el Diario
Oficial de Castilla-La Mancha, determinarn los mbitos territoriales especficos a los que
se refiere esta letra.
Artculo 3. Autorizacin.
Observados los requisitos previstos en el artculo anterior, los promotores propietarios de
las viviendas podrn, previa autorizacin de la persona titular de la Direccin Provincial de la
Consejera competente en materia de vivienda, acogerse a las excepciones previstas en el
artculo siguiente.
107
Artculo 4. Condiciones para el acceso o para ser titular de una vivienda con proteccin
pblica.
Excepcionalmente, durante el plazo de un ao desde la entrada en vigor del presente
decreto, se podr acceder a la propiedad, en primera trasmisin, de las viviendas con
proteccin pblica de nueva construccin o procedentes de rehabilitacin, de acuerdo con el
rgimen jurdico que le sea de aplicacin y cuando concurran las siguientes condiciones:
a)La unidad familiar no podr tener ingresos para cada tipologa de vivienda
superiores a los que a continuacin se sealan:
1.Viviendas de Proteccin Oficial en rgimen general: 6,5 veces Iprem.
2.Viviendas de Proteccin Oficial en rgimen concertado: 7,5 veces Iprem.
b)Los titulares de una nica vivienda libre, que cumplan el requisito anterior, podrn
acceder a una vivienda con proteccin pblica, en alguno de los siguientes supuestos:
1.En los casos de viviendas con proteccin pblica adquiridas por los siguientes
colectivos:
Personas mayores de 65 aos.
Vctimas de violencia de gnero.
Vctimas del terrorismo.
Familias numerosas.
Familias monoparentales con hijos o hijas.
Personas separadas o divorciadas al corriente del pago de pensiones alimenticias y
compensatorias, en su caso.
Personas dependientes o con discapacidad oficialmente reconocida y familias con
dependientes a su cargo.
2.Cuando el valor de la vivienda libre o del derecho sobre la misma de la persona
interesada, determinado de acuerdo con la normativa del Impuesto sobre Transmisiones
Patrimoniales:
No exceda del 70 por 100 del precio de la vivienda de Proteccin Oficial que se
pretende adquirir.
No exceda del 80 por 100 en el caso de que la vivienda que se pretende adquirir haya
sido calificada o declarada como protegida bajo la denominacin de algn tipo de proteccin
exclusivamente autonmico.
3.Cuando por razones laborales, de salud o discapacidad, debidamente justificadas,
la persona interesada en adquirir la vivienda protegida deba cambiar su domicilio habitual al
trmino municipal donde esta se ubique.
Disposicin adicional primera. Rgimen jurdico de las viviendas protegidas.

El rgimen jurdico aplicable a las viviendas protegidas, en lo no afectado por el presente
decreto, ser el que corresponda al Plan de Vivienda al amparo del cual se calific la
vivienda protegida y al resto de la legislacin vigente en materia de vivienda protegida.
Disposicin adicional segunda. Descalificacin de viviendas protegidas bajo la

denominacin de algn tipo de proteccin exclusivamente autonmico.
1.Excepcionalmente durante el plazo de un ao desde la entrada en vigor del presente
decreto, las viviendas que hayan sido calificadas como protegidas bajo la denominacin de
algn tipo de proteccin exclusivamente autonmico y que no estn construidas en reservas
de suelo para la construccin de viviendas con algn tipo de proteccin pblica, podrn ser
objeto de descalificacin siempre que hayan transcurrido al menos seis meses desde su
calificacin o declaracin definitiva, y tras haberse sometido a un procedimiento de seleccin
o adjudicacin habiendo resultado desierto como mnimo en un 60% del total de las
viviendas. Si no fueran de aplicacin los procedimientos de adjudicacin previstos en el
Decreto 8/2013, de 20 de febrero, de medidas de fomento al acceso de viviendas protegidas,
108
el promotor acreditar por cualquier medio admisible en derecho la oferta de venta de las
citadas viviendas protegidas durante al menos un perodo de seis meses desde la
calificacin definitiva de las mismas.
2.La resolucin de descalificacin a que hace referencia el apartado anterior, que ser
emitida por la persona titular de la Direccin Provincial de la Consejera competente en
materia de vivienda, deber acordar la devolucin, en su caso, de las ayudas percibidas y
supondr la renuncia plena por parte del titular de la vivienda al rgimen jurdico de
proteccin que viniera rigiendo a stas as como a las consecuencias o pactos celebrados
con la Administracin o cualquiera de sus entes dependientes que derivaren de dicho
rgimen, tanto explcitos como implcitos.
3.Las personas interesadas darn traslado de dichas resoluciones al Registro de la
Propiedad competente, a fin de solicitar su constancia en los folios registrales de las
viviendas afectadas, en la forma y con los requisitos y efectos legalmente previstos.
4.El procedimiento de descalificacin se resolver por el rgano competente en el
plazo mximo de tres meses desde la fecha de presentacin de la solicitud. La falta de
resolucin expresa en el citado plazo tendr efectos estimatorios.
Disposicin adicional tercera. Cesin de la disponibilidad del uso de las viviendas con
proteccin pblica calificadas para venta del sector pblico regional.
1.La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y las empresas pertenecientes al
sector pblico regional podrn ceder, mediante convenio y por tiempo limitado, la
disponibilidad del uso de las viviendas con proteccin pblica calificadas para venta al
amparo del artculo 8 del Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el V
Plan Regional de Vivienda y Rehabilitacin de Castilla-La Mancha 2009-2012, de su
titularidad, que hubieran resultado vacantes una vez concluido el procedimiento de
adjudicacin que legalmente les hubiera correspondido, a Administraciones, organismos
pblicos y entidades sin nimo de lucro, con el objeto de atender las especiales necesidades
de vivienda de los siguientes colectivos:
a)Personas mayores de 65 aos.
b)Vctimas de violencia de gnero.
c)Personas afectadas por situaciones catastrficas.
d)Personas dependientes, con discapacidad oficialmente reconocida o con
enfermedad grave y sus respectivas familias.
e)Otros colectivos en situacin de riesgo o exclusin social.
2.El rgimen de ocupacin de dichas viviendas, mientras dure su cesin, ser el de
cesin de uso para su destino como vivienda habitual y permanente de sus ocupantes.
Adems podrn ubicarse en las viviendas actividades accesorias o complementarias a los
fines que motivan la cesin.
3.Las personas ocupantes de estas viviendas podrn ser titulares de otra vivienda,
tanto libre como protegida.
Disposicin derogatoria nica.

Quedan derogadas las disposiciones transitorias tercera y cuarta del Decreto 3/2004, de
20 de enero, de rgimen jurdico de las viviendas con proteccin pblica, as como cuantas
otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan al presente decreto.
Disposicin final primera. Modificacin del Decreto 3/2004, de 20 de enero, de rgimen

jurdico de las viviendas con proteccin pblica.
Se modifica el Decreto 3/2004, de 20 de enero, de rgimen jurdico de las viviendas con
proteccin pblica, en los siguientes trminos:
Uno.Se aade un apartado 5 al artculo 2, con la siguiente redaccin:
Tendrn la consideracin de vivienda protegida, y se aplicar el rgimen de la
vivienda de proteccin oficial de promocin pblica, las viviendas de la
Administracin Regional que se hayan adscrito al patrimonio especial de vivienda y
109
suelo regulado en el Decreto 22/1986, de 1 de abril, por el que se regulan las

competencias y facultades de la Consejera de Poltica Territorial respecto del
patrimonio de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha en materia de
Urbanismo y Vivienda. Estas viviendas estarn preferentemente destinadas a
atender a personas y familias con menores recursos o pertenecientes a colectivos
especialmente vulnerables.
Dos.Se aade un apartado 5 al artculo 8, con la siguiente redaccin:
Podr aportarse una vivienda con proteccin pblica a un patrimonio protegido
constituido conforme a lo dispuesto en Ley 41/2003, de 18 de noviembre, de
proteccin patrimonial de las personas con discapacidad, sin ms requisitos que la
persona discapacitada en cuyo inters se realiza la aportacin, fije en ella su
residencia habitual y permanente.
Tres.Se aade un segundo prrafo al apartado 1 del artculo 25, con la siguiente
redaccin:
A los efectos del presente artculo no se considerar trasmisin de vivienda el
supuesto de aportacin de sta a la sociedad conyugal, y tampoco cuando como
consecuencia de la extincin del condominio o de la nulidad, separacin o divorcio
del matrimonio o, en su caso, de la ruptura de situaciones de anloga relacin de
afectividad, una las personas titulares consolide la plena titularidad de la vivienda.
Cuatro.Se aade una nueva disposicin adicional novena, con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional novena. Cambio de rgimen de adjudicacin de las

viviendas de proteccin oficial de promocin pblica promovidas por la Junta de
1.Las personas titulares de un contrato de arrendamiento sobre una vivienda
de proteccin oficial de promocin pblica promovida por la Junta de Comunidades
de Castilla-La Mancha, incluidas sus empresas pblicas, una vez transcurridos al
menos 5 aos desde la suscripcin del contrato, podrn acceder a la propiedad de la
misma mediante el ejercicio de opcin de compra, en las siguientes condiciones:
a)El precio de compraventa se determinar aplicando los porcentajes
siguientes al precio mximo legal de referencia que corresponda a la vivienda
conforme a su calificacin definitiva y rea geogrfica:
1.Viviendas que cuenten con una antigedad de hasta 15 aos: 80%.
2.Viviendas que cuenten con una antigedad superior a 15 aos: 64%.
b)Del precio de venta, se descontarn las cantidades que la personas
interesada haya abonado en concepto de arrendamiento, sin que el importe
descontado pueda superar el 50% del precio de venta fijado segn la letra anterior.
c)El solicitante deber estar al corriente en el pago en la renta de alquiler,
incluidos los conceptos asimilados a este.
2.Las personas titulares de un contrato de compraventa con precio aplazado
sobre una vivienda de proteccin oficial de promocin pblica promovida por Junta
de Comunidades de Castilla-La Mancha, incluidas sus empresas pblicas, podrn
acogerse al rgimen de alquiler, de acuerdo con las siguientes condiciones:
a)Las personas interesadas debern solicitar el cambio de rgimen de
propiedad a alquiler, asumiendo cuantos gastos pudieran generarse y justificando las
causas que motivan su peticin.
b)Dicha solicitud conllevar la renuncia a cuantos derechos deriven del
contrato de compraventa originario y deber ser objeto de informe social.
c)El nuevo contrato de alquiler tendr como renta inicial en cmputo anual la
que corresponda al 3% sobre el precio mximo legal de referencia de una vivienda
de proteccin oficial en venta de la misma rea geogrfica, que se calcular como
indica el punto 1, letra a), de esta disposicin.
110
d)La persona interesada podr acogerse al derecho de reduccin de la renta

conforme a la legislacin vigente sobre vivienda protegida.
e)En ningn caso este cambio de rgimen dar derecho a exigir a la
Administracin la devolucin de todo o parte de las cantidades abonadas. No
obstante, s tendr derecho la persona interesada a que las cantidades abonadas en
rgimen de compraventa se imputen a la renta equivalente que hubiera
correspondido en el momento de la firma del contrato de compraventa con precio
aplazado, de modo que si resultara un saldo positivo para sta, se compensar con
las rentas de alquiler futuras que se devenguen.
3.Los procedimientos regulados en la presente disposicin se resolvern por la
persona titular de la Direccin Provincial de la Consejera competente en materia de
vivienda donde radique la vivienda, en el plazo mximo de tres meses desde la fecha
de presentacin de la solicitud, previo informe de la Comisin Provincial de Vivienda
en los que se acrediten los motivos que fundamentan la solicitud. La falta de
resolucin expresa en el citado plazo tendr efectos estimatorios.
Disposicin final segunda. Modificacin del Decreto 109/2008, de 29 de julio, de medidas

para la aplicacin del pacto por la vivienda en Castilla-La Mancha.
Se modifica el artculo 29 bis del Decreto 109/2008, de 29 de julio, de medidas para la
aplicacin del pacto por la vivienda en Castilla-La Mancha, que pasa a tener la siguiente
redaccin:
1.Para la adjudicacin de viviendas vacantes de promocin pblica
destinadas al alquiler que pertenezcan al parque pblico de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, incluidas las empresas pertenecientes al sector
pblico regional, se confeccionarn y aprobarn peridicamente por la Comisin
Provincial de Vivienda, listas de personas demandantes de vivienda de promocin
pblica ordenadas por antigedad de inscripcin en el Registro de demandantes, que
acrediten unos rendimientos ntegros iguales o superiores a 0,5 veces el Iprem, y que
no superen 2,5 veces el Iprem.
2.Se delegar en la presidencia o en la vicepresidencia de la Comisin
Provincial de Vivienda la adjudicacin en el momento en que se produzca cada
vacante. Para ello seguir los siguientes criterios:
a)Tendrn atencin preferente las mujeres vctimas de violencia de gnero, as
como las familias que estn en situacin de necesidad o exclusin social y que
cuenten con un Plan de Atencin Social de los Servicios Sociales de Atencin
Primaria, sin ser necesario lmite inferior de ingresos. Tambin lo sern los deudores
hipotecarios desahuciados en procedimientos de ejecucin e inmersos en procesos
de intervencin social.
b)Asimismo sern objeto de atencin preferente las personas con movilidad
reducida permanente, dependientes o las familias con dependientes a su cargo, los
jvenes y las familias numerosas.
c)Con carcter general, se exigir el empadronamiento de ms de dos aos en
la localidad, salvo a las mujeres vctimas de violencia de gnero, a personas
dependientes o con discapacidad oficialmente reconocida y familias con
dependientes a su cargo. Del mismo modo, no se exigir este requisito en el caso de
que no existan solicitantes suficientes.
De las adjudicaciones as efectuadas, las Direcciones Provinciales darn cuenta
a la correspondiente Comisin Provincial de Vivienda.
3.Adems de los supuestos previstos en el apartado anterior, las Comisiones
Provinciales de Vivienda podrn acordar la atencin preferente en aquellos casos
que estn debidamente fundamentados mediante un informe social que evale
respecto a la unidad familiar del adjudicatario, al menos:
a)La necesidad de vivienda.
111
b)La adecuacin a las caractersticas y entorno de las viviendas a cuya

adjudicacin pueda optar, as como al contenido y obligaciones que se deriven del
rgimen jurdico que rija el acceso y disfrute de stas.
c)Las medidas que, en su caso, resulten necesarias para la integracin laboral
de los miembros de dicha unidad familiar.
En los supuestos de adjudicaciones por esta va, deber realizarse por parte de
los Servicios Sociales correspondientes una labor de acompaamiento social a la
unidad familiar del adjudicatario a fin de asegurar la correcta adecuacin de sta a su
nuevo entorno habitacional, proponindose, en otro caso, a la Comisin Provincial de
Vivienda la adopcin de las medidas que correspondan.
4.Las Comisiones Provinciales de Vivienda podrn establecer para cada
adjudicacin los criterios de determinacin de cupos de viviendas destinadas a
colectivos de atencin preferente previstos en el presente artculo. Para ello se
tendr en consideracin el informe previo del Servicio de Vivienda correspondiente,
el cual, entre otros extremos, se referir tanto a las caractersticas fsicas, sociales y
econmicas de las viviendas a adjudicar y su entorno como a las propias de los
posibles adjudicatarios de stas.
Disposicin final tercera. Modificacin del Decreto 8/2013, de 20 de febrero, de medidas

para el fomento del acceso a la vivienda protegida.
Se modifica la letra c) del artculo 9 del Decreto 8/2013, de 20 de febrero, de medidas
para el fomento del acceso a la vivienda protegida, que pasa a tener la siguiente redaccin:
c)Estar empadronado alguno de los miembros de la familia en algn
municipio de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, salvo que un convenio
con otra Administracin excepcione el requisito, de acuerdo con criterios de
reciprocidad. No se exigir este requisito cuando la demanda se refiera a una
vivienda protegida de promocin privada.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

112
Orden de 20 de febrero de 2013, de la Consejera de Fomento, por la

que se regula el procedimiento para la inscripcin en el Registro de
Demandantes de Vivienda con Proteccin Pblica de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha

El Decreto 8/2013, de 20 de febrero, de Medidas para el Fomento del Acceso a la

Vivienda Protegida, establece y regula en el Captulo II de su Ttulo I, el Registro de
Demandantes de Vivienda con Proteccin Pblica de la Junta de Comunidades de Castilla-
La Mancha. A tal efecto, el artculo 11 del citado Decreto en su apartado primero faculta a la
Consejera competente en materia de Vivienda, para establecer y desarrollar el
procedimiento para la inscripcin en el Registro de Demandantes de Viviendas con
Proteccin Pblica. Para dar cumplimiento al citado precepto, la presente disposicin tiene
por objeto regular el procedimiento de inscripcin en el Registro de Demandantes, as como
establecer la relacin de documentos a presentar por los interesados durante el mismo. La
presente disposicin se dicta dentro del marco establecido por el Decreto 8/2013, de 20 de
febrero, de medidas para el Fomento del Acceso a la Vivienda Protegida, as como la Ley
Por todo ello, y en uso de las facultades otorgadas por la Disposicin final quinta del
Decreto 8/2013, de 20 de febrero, de medidas para el Fomento del Acceso a la Vivienda
Protegida,
DISPONGO:
Artculo 1. Objeto.
El objeto de la presente Orden es desarrollar el procedimiento de inscripcin en el
Registro de Demandantes de Vivienda con Proteccin Pblica de la Junta de Comunidades
de Castilla-La Mancha, de conformidad con lo previsto en el Decreto 8/2013, de 20 de
febrero, de Medidas para el Fomento del Acceso a la Vivienda Protegida, y en la Ley
113
7 Inscripcin en el Registro de Demandantes de Vivienda con Proteccin Pblica
Artculo 2. Procedimiento de inscripcin en el Registro de Demandantes.

1. Las solicitudes de inscripcin en el Registro de Demandantes de Vivienda con
Proteccin Pblica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha se presentarn
debidamente cumplimentadas en el modelo oficial que se adjunta como Anexo a la presente
Orden. Las solicitudes de inscripcin en el Registro, se podrn presentar en los Servicios
Perifricos Provinciales de la Consejera de Fomento, o en la forma prevista en el artculo
38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y telemticamente desde la pgina web
institucional de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (www.castillalamancha.es).
2. La inscripcin en el Registro no se practicar en tanto la solicitud y la documentacin
exigida no hayan sido aportadas en la forma debida.
3. La inscripcin se producir por Resolucin del/a Coordinador/a del Servicio Perifrico
que corresponda de la Consejera de Fomento. Contra la misma cabr recurso de alzada
ante la persona titular de la Consejera de Fomento. La resolucin del recurso pondr fin a la
va administrativa. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha dispondr de un plazo
de un mes para resolver y notificar la inscripcin, desde que la solicitud haya tenido entrada
en el registro del rgano competente para su tramitacin.
El transcurso del plazo indicado, sin que se haya notificado la resolucin expresa,
legitima a la persona interesada para entender estimada su solicitud de inscripcin por
silencio administrativo, en los trminos establecidos en el artculo 43 la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
4. De conformidad con lo establecido en el artculo 4.1 del Decreto 8/2013, de 20 de
febrero, de Medidas para el Fomento del Acceso a la Vivienda Protegida, la inscripcin en el
Registro de Demandantes de Vivienda con Proteccin Pblica de la Junta de Comunidades
de Castilla-La Mancha es un requisito necesario para poder acceder a las viviendas con
proteccin pblica. Dicha inscripcin, tal y como establece el artculo 11.2 del citado Decreto,
da derecho a participar en los correspondientes procedimientos de adjudicacin, sin perjuicio
de las posteriores comprobaciones que por parte de la Administracin Regional se realicen
para acreditar el cumplimiento de los requisitos para el acceso a las viviendas con proteccin
pblica.
5. Para el caso de que una vez realizadas las comprobaciones previstas en el apartado
anterior, se observe que en la documentacin aportada por el demandante de vivienda no se
acredita suficientemente el cumplimiento de las condiciones exigidas para ser adjudicatario/a
de vivienda con proteccin pblica, se requerir a la persona interesada para que, en un
plazo de diez das, subsane el defecto detectado, acompae los documentos preceptivos,
y/o formule las alegaciones que a su derecho convenga, apercibindosele de que, si as no
lo hiciera, se le tendr por desistido de su peticin, previa resolucin que expresar las
circunstancias que la determinan, los hechos producidos y las normas aplicables.
6. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en el plazo mximo de dos meses
desde que haya expirado el plazo previsto para formular alegaciones o subsanar, recogido
en el apartado anterior, tendr que resolver y notificar la resolucin que proceda. Contra
dicha resolucin podr interponerse recurso de alzada.
Artculo 3. Relacin de documentos que deben adjuntarse a la solicitud de inscripcin en el

Registro de Demandantes.
Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Demandantes de vivienda con
proteccin pblica de Castilla-La Mancha, habrn de cumplimentar la declaracin
responsable incluida en el modelo de solicitud que se adjunta como Anexo a la presente
Orden, que comprenda los siguientes extremos:
a) Estar en posesin del DNI/NIF o NIE con el nmero expresado en la declaracin
responsable.
b) Estar empadronada, la persona solicitante o algn miembro de la unidad familiar, en
algn municipio de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha.
114
c) N de miembros de la unidad familiar e identificacin de los mismos, expresando el

nombre, los apellidos, fecha de nacimiento, y DNI o documento equivalente.
d) Estado civil.
e) Estar al corriente de pago de las pensiones por alimentos y/o compensatorias, si
procedieran.
f) No tener en propiedad ninguna otra vivienda, salvo que se trate del supuesto
excepcional previsto en el artculo 18.a) 2 del Decreto 3/2004, de 20 de enero, por el que se
regula el Rgimen Jurdico de las Viviendas con proteccin pblica.
g) No mantener con la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha deudas derivadas
de impagos o de responsabilidad por deterioros ocasionados en viviendas adjudicadas al
amparo de planes estatales o autonmicos de vivienda y suelo anteriores.
h) No estar o haber estado incurso en ningn procedimiento, judicial o administrativo en
que la Administracin pretenda o haya pretendido la recuperacin, fsica o jurdica, de un
bien inmueble, todo ello con independencia del resultado del procedimiento, y siempre que
se haya iniciado por causas imputables al ocupante de la finca.
Artculo 4. Autorizaciones expresas contenidas en la solicitud de inscripcin en el Registro.

En la solicitud de inscripcin se podr autorizar de manera expresa a la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha para solicitar en su nombre a los Entes pblicos las
certificaciones necesarias en orden a comprobar la informacin de ndole tributaria, de
Seguridad Social, niveles de renta, patrimonio, empadronamiento u otras de similar
naturaleza.
En los supuestos en que el Decreto conceda la ayuda en funcin de los ingresos de las
personas integrantes de la unidad familiar, estas autorizaciones debern estar suscritas por
todas ellas. No obstante, cuando todas o alguna de las personas integrantes de la unidad
familiar no estn obligadas a presentar los certificados o documentos en relacin a las
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, podrn presentar declaracin responsable
al efecto, en los trminos previstos en los apartados 4 y 5 del artculo 11 del Reglamento de
desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de
subvenciones, aprobado por Decreto 21/2008, de 5 de febrero.
En caso de que no se otorgue la precitada autorizacin, la persona solicitante deber
aportar a la Administracin los documentos pertinentes que expresen los siguientes datos, y
de conformidad con el Decreto 33/2009, de 28 de abril, por el que se suprime la aportacin
de determinados documentos en los procedimientos administrativos de la Administracin de
la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y de sus organismos pblicos vinculados o
dependientes:
a) De la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria, los relativos a los ingresos del
conjunto de la unidad familiar, definidos por la normativa reguladora del Impuesto sobre la
Renta de las Personas Fsicas.
b) De la Direccin General del Catastro del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Pblicas, los relativos a los bienes inmuebles catastrales inscritos a favor de cualquiera de
los miembros de la unidad familiar.
c) Del Registro de la Propiedad, los datos referentes a bienes inmuebles cuyos derechos
reales figuren inscritos a favor de cualquiera de los miembros de la unidad familiar.
d) Todos aquellos que se estimen necesarios y que obren en poder de otras
Administraciones y Organismos pblicos, a los efectos de la comprobacin del cumplimiento
de las circunstancias y requisitos indicados en su solicitud.
2. En la misma solicitud de inscripcin, la persona solicitante podr optar por autorizar a
la Administracin Regional para la cesin de sus datos a otras Administraciones Pblicas y
entidades de derecho pblico o privado, a los exclusivos efectos de satisfacer la demanda de
vivienda manifestada.
Artculo 5. Comprobacin de los datos facilitados por las personas solicitantes.

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha podr solicitar cuanta informacin
complementaria estime necesaria para la comprobacin de las circunstancias declaradas y
recogidas en los artculos 3 y 4 de la presente Orden.
115
Los datos declarados por las personas solicitantes en la documentacin presentada con
la solicitud de inscripcin en el Registro de Demandantes, as como las circunstancias
recogidas en los artculos 3 y 4 de la presente Orden, sern comprobados por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha una vez que la persona solicitante presente la solicitud
de participacin en una convocatoria determinada de cesin o adjudicacin de viviendas con
proteccin pblica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
2. La solicitud de participacin en una convocatoria determinada de cesin o
adjudicacin de viviendas con proteccin pblica de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha, debe acompaarse de la siguiente documentacin y de conformidad con el Decreto
33/2009, de 28 de abril, por el que se suprime la aportacin de determinados documentos en
los procedimientos administrativos de la Administracin de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha y de sus organismos pblicos vinculados o dependientes:
a) Certificado o volante municipal de empadronamiento de la persona solicitante o de
algn miembro de la unidad familiar, en alguna localidad de Castilla-La Mancha, con
indicacin de la fecha de alta en el padrn municipal de habitantes.
b) Copia del libro de familia o documento equivalente que acredite la convivencia y el
parentesco de la unidad familiar, y/o copia del ttulo de familia numerosa.
c) Acreditacin del reconocimiento de la discapacidad conforme al artculo 1.2 de la Ley
51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad
universal de las personas con discapacidad, para el caso de que la persona solicitante
alegue discapacidad; en defecto del reconocimiento referido, justificacin de la disminucin
psquica, fsica, incapacidad o enfermedad, as como de cualquier otra circunstancia que
justifique el derecho a ser incluido como posible adjudicatario discapacitado.
d) Acreditacin del reconocimiento de dependencia, conforme al artculo 28 de la Ley
39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las
personas en situacin de dependencia.
e) Copia de la documentacin acreditativa del divorcio o separacin matrimonial, en su
caso.
f) Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda que ocupa en la actualidad, o en su
caso, copia de la escritura pblica de propiedad de dicha vivienda; para el caso de que no
exista escritura pblica de propiedad, copia del contrato privado de compraventa de la
vivienda.
g) Certificacin de cada una de las declaraciones del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Fsicas, de los miembros de la unidad familiar. Si no hubiera presentado
declaracin por no estar obligado/a a ello, la certificacin de la Agencia Estatal de la
Administracin Tributaria que acredite los rendimientos ntegros del conjunto de la unidad
familiar definidos en la normativa reguladora del Impuesto sobre la Renta de las Personas
Fsicas.
h) Certificacin de la Gerencia Geogrfica del Catastro sobre bienes inmuebles
catastrales a nombre de los miembros de la unidad familiar.
i) Nota de consulta al ndice general de titularidades de los Registros de la Propiedad.
j) Cualquier otro documento que justifique el necesario cumplimiento de los requisitos y
condiciones exigidos y declarados por la persona interesado. Disposicin transitoria nica.
Personas inscritas y solicitantes anteriores a la entrada en vigor. Las personas inscritas con
anterioridad a la entrada en vigor de la presente Orden, en el Registro de Demandantes de
vivienda con proteccin pblica, as como todas aquellas que hayan presentado la
documentacin completa para su inscripcin en dicho Registro y cumplan con todos los
requisitos legalmente establecidos con anterioridad a la entrada en vigor de la presente
Orden, sern incorporados automticamente al nuevo Registro de Demandantes de vivienda
con proteccin pblica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Disposicin final primera. Medidas de gestin.

Se autoriza a la persona titular de la Direccin General de la Vivienda, Urbanismo y
Planificacin Territorial para adoptar las medidas necesarias que pongan en marcha el
Registro de Demandantes de Vivienda con proteccin pblica de la Junta de Comunidades
116

De conformidad con lo establecido en el Decreto 8/2013, de 20 de febrero, de Medidas
para el Fomento del Acceso a la Vivienda Protegida, el Registro de Demandantes de
Vivienda con proteccin pblica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, entrar
en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.
117
Anexo
118
119
120
121
122
123
Tngase en cuenta que la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Ref. BOE-A-1992-26318. y la

Ley 11/2007, de 22 de junio. Ref. BOE-A-2007-12352. quedan derogadas, con efectos de 2 de
octubre de 2016, por la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Ref. BOE-A-2015-10565.; no obstante,
las previsiones relativas al registro electrnico de apoderamientos, registro electrnico,
registro de empleados pblicos habilitados, punto de acceso general electrnico de la
Administracin y archivo nico electrnico producirn efectos a los dos aos de la entrada en
vigor de la Ley.
124
Decreto 31/2013, de 6 de junio, de aplazamiento temporal de rentas

de viviendas de promocin directa de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha en alquiler y otras medidas adicionalels en
materia de vivienda

DOCM nm. 124, de 28 de junio de 2013
El parque de viviendas promovidas directamente por la Junta de Comunidades de

Castilla-La Mancha y destinadas al alquiler sufre actualmente una importante morosidad, en
la que se deben distinguir dos situaciones. Por una parte, la de los arrendatarios que
coyunturalmente, y por circunstancias sobrevenidas, han perdido la capacidad de pago del
alquiler. Por otra, la de los arrendatarios cuyo impago no guarda relacin ninguna con la
presente crisis econmica.
Tal dualidad de situaciones reclama un diferente tratamiento. Mientras que los
arrendatarios golpeados por la crisis merecen que la Administracin arrendadora les
conceda facilidades para superar las dificultades, los arrendatarios en los que no concurre la
circunstancia anterior deben ponerse al corriente de las deudas o abandonar las viviendas
para que otras familias puedan disfrutarlas.
En cuanto a las facilidades al primer grupo de arrendatarios, cabe destacar que se funda
tanto en la ausencia de dolo en el impago, como en que el ejercicio riguroso de las
obligaciones contractuales generara un problema social de mucho mayor calado que el
importe de los alquileres impagados.
Por todo ello, en el presente Decreto se regula la posibilidad de pactar una modificacin
temporal de las condiciones del arrendamiento, que consistira en el aplazamiento y, su
caso, fraccionamiento de las rentas para aquellos arrendatarios que los soliciten y cumplan
los requisitos exigidos. Como actividad ajena al ejercicio de potestades pblicas, tal novacin
temporal se rige por las normas del Derecho privado, y en concreto la normativa que rige en
arrendamientos urbanos, remitindose los conflictos que puedan surgir sobre los efectos de
esta disposicin al mbito jurisdiccional civil.
Cabe indicar que, dado que las medidas contempladas en el articulado del presente
Decreto derivan de la gravedad de la situacin econmica actual, su vigencia resulta
temporal.
En las disposiciones adicionales se regulan tambin diversas medidas en materia de
vivienda para realizar pequeos ajustes normativos, a la vista de la aplicacin prctica de la
regulacin existente, del contexto, los antecedentes y la realidad social del momento. As, se
incluyen cuatro disposiciones adicionales y una transitoria sobre las siguientes cuestiones:
supuestos de vencimiento anticipado de deudas; modificacin del Decreto 22/1986, de 1 de
abril, del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha en materia de
125
8 Aplazamiento temporal de rentas de viviendas de promocin directa
vivienda y urbanismo; rgimen jurdico transitorio aplicable a las actuaciones sobre viviendas
de proteccin pblica; ingresos mnimos para el acceso y financiacin de viviendas con
proteccin pblica, incluidas las viviendas de iniciativa pblica regional de promocin directa
y exencin de la devolucin de ayudas a viviendas protegidas en refuerzo de la proteccin
de los deudores hipotecarios.
Por ltimo, se incluye una disposicin final nica que determina la vigencia temporal del
texto durante dos aos, salvo las Disposiciones adicionales segunda, tercera, cuarta y
disposicin transitoria nica, debiendo entrar inmediatamente en vigor, dada la finalidad
social de las medidas previstas en el presente Decreto y en orden a aliviar la situacin
financiera de las personas destinatarias de la norma.
En su virtud, a propuesta de la Consejera de Fomento, con el informe favorable de la
Comisin Regional de la Vivienda, y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su
reunin del da 6 de junio de 2013.
DISPONGO:

El presente Decreto se aplica a las viviendas de promocin directa por la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha que se encuentren arrendadas, cualquiera que sea la
modalidad de arrendamiento.
Las disposiciones de este Decreto sern aplicables a las viviendas de promocin directa
pertenecientes a entidades dependientes de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha que se encuentren arrendadas, con las necesarias adaptaciones derivadas de su
naturaleza y organizacin interna.
Artculo 2. Aplazamiento de la renta y cantidades asimiladas a renta por vencer y

fraccionamiento de la deuda arrendaticia.
Los arrendatarios de viviendas comprendidas en el mbito de aplicacin de este Decreto
que cumplan los requisitos del artculo 4, podrn solicitar el aplazamiento de las rentas y de
las cantidades asimiladas a la renta, correspondientes a los doce meses siguientes a su
solicitud. Asimismo, podrn solicitar conjuntamente el fraccionamiento de tales cantidades y
de las que se debieran por los mismos conceptos con anterioridad a la solicitud. La solicitud
de fraccionamiento deber expresar, en meses, el periodo en el que se pretende abonar la
deuda, siendo el periodo mximo de pago de sesenta meses. Las mensualidades de pago
fraccionado debern ser de igual importe. Cada mensualidad de pago fraccionado se
facturar y pagar conjuntamente con la renta y cantidades asimiladas a renta
correspondientes al mismo periodo.
El aplazamiento y, en su caso, fraccionamiento de tales cantidades producir efectos
desde que se acuerde, y se extender a las rentas y cantidades asimiladas a la renta que se
devenguen entre la solicitud y el acuerdo.
Por cantidades asimiladas a la renta se entienden los gastos generales, servicios,
tributos, cargas y responsabilidades que no sean susceptibles de individualizacin.
En caso de que no se acreditaran los requisitos exigidos por el presente Decreto, y antes
de la promocin de un procedimiento dirigido a la extincin del contrato y el lanzamiento, con
ocasin del requerimiento de pago a que se refiere el artculo siguiente, se comunicar al
arrendatario aquella circunstancia.
Artculo 3. Requerimiento de pago y evaluacin de la eventual solicitud.

En caso de que un arrendatario no hubiera solicitado el aplazamiento y, en su caso,
fraccionamiento, o que habindolos solicitado, no hubiera acreditado el cumplimiento de los
requisitos, si en cualquiera de tales casos adems tuviera deudas derivadas del contrato de
arrendamiento, el rgano competente le remitir un escrito poniendo de manifiesto:
a) La existencia de la deuda.
b) La procedencia y exigencia de su pago.
c) La interrupcin de la prescripcin.
126
d) La denegacin, en su caso, de la solicitud de aplazamiento y, en su caso,

fraccionamiento.
e) El apercibimiento, en caso de que la deuda no sea saldada inmediatamente, de la
promocin de un procedimiento dirigido a la extincin del contrato y el lanzamiento.
f) En caso de que el arrendatario no hubiera formulado previamente una solicitud de
acuerdo con el artculo anterior, la posibilidad de que la formule en el plazo de un mes, y las
consecuencias de una eventual estimacin de la solicitud.
A los efectos de aplicar lo dispuesto en el prrafo anterior, se considerar deuda
arrendaticia la cantidad devengada en concepto de renta o cantidades asimiladas a renta.
En caso de que se formulara la solicitud a que se refiere el apartado f) de este artculo,
se aplicar lo dispuesto en el artculo anterior.
Artculo 4. Requisitos para el aplazamiento y, en su caso, fraccionamiento.

1. Los requisitos para poder acordar el aplazamiento y, en su caso, fraccionamiento son
los siguientes:
a) Que el arrendatario de la vivienda se encuentre empadronado en la misma desde al
menos doce meses antes de la presentacin de la solicitud.
b) Que la vivienda haya tenido en los doce meses anteriores a la presentacin de la
solicitud un consumo elctrico compatible con el destino de la vivienda a residencia habitual.
c) Que la suma de las rentas en cmputo mensual, de los empadronados en la vivienda
mayores de edad, no supere la menor de las siguientes dos cantidades: 12 veces el importe
de una mensualidad o dos veces el IPREM mensual.
A tales efectos, se entender por mensualidad la renta y las cantidades asimiladas a
renta mencionadas en el artculo anterior, en cmputo mensual.
d) Que al menos uno de los empadronados en la vivienda se encuentren en alguno de
los siguientes colectivos:
1. Mujeres vctimas de violencia de gnero que cuenten con informe emitido por
profesional especializado en el que se constate la situacin de maltrato.
2. Vctimas del terrorismo.
3. Personas con discapacidad en un grado igual o superior al 33% que cuenten con
dictamen tcnico-facultativo emitido por rgano tcnico competente.
4. Pensionistas que tengan reconocida una pensin de incapacidad permanente en el
grado de total, absoluta o gran invalidez.
5. Pensionistas de clases pasivas que tengan reconocida una pensin de jubilacin o de
retiro por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad.
6. Personas beneficiarias de resolucin reconociendo la condicin de dependiente,
siempre que se trate del propio arrendatario o bien tengan una relacin familiar dentro del
tercer grado por consanguinidad o afinidad con el arrendatario.
7. Personas con movilidad reducida que cuenten con tal circunstancia reconocida por
certificado del rgano competente, a los efectos de ocupacin de una vivienda.
8. Personas en situacin de necesidad o riesgo de exclusin social que participen en un
Proyecto de Insercin Social de los Servicios Sociales de Atencin Primaria.
9. Personas inmersas en procedimientos de intervencin social ejecutado, valorado o
supervisado por la Administracin competente.
10. Personas emancipadas o mayores de edad, menores de 36 aos.
11. Personas pertenecientes a familias numerosas de cualquier categora.
12. Deudores hipotecarios que hayan sido objeto de un procedimiento de ejecucin
hipotecaria con resultado de lanzamiento, siempre que se trate del arrendatario, y que el
lanzamiento hubiera tenido lugar en los dos aos anteriores a la presentacin de la solicitud.
13. Desempleados que cuenten con el documento de alta y renovacin de demanda de
empleo en vigor en el momento de la presentacin de la documentacin.
A los efectos de la aplicacin de este requisito, el empadronamiento de la persona
perteneciente a alguno de tales colectivos que no sea arrendatario habr debido tener lugar
dentro de los seis meses anteriores a la presentacin de la solicitud.
127
e) Que los empadronados en la vivienda mayores de edad no sean titulares de bienes

inmuebles o derechos reales que conjuntamente tengan un valor superior a 20.000 euros.
f) Que la solicitud se presente en cualquier momento de la vigencia del presente Decreto
anterior a la recepcin del escrito a que se refiere el prrafo primero del artculo 3, o bien, en
caso de que no se hubiera formulado tal solicitud, en el plazo de un mes desde la recepcin
de tal escrito, siempre que el Decreto siguiera vigente.
2. En caso de que alguno de los requisitos anteriores se exigiera desde un momento
anterior a la presentacin de la solicitud, y el contrato de arrendamiento se hubiera suscrito
con posterioridad a tal momento, la exigencia se entender referida al tiempo en que se
suscribi el contrato de arrendamiento.
Artculo 5. Acreditacin del cumplimiento de los requisitos.

Los arrendatarios que soliciten el aplazamiento y, en su caso, fraccionamiento debern
presentar la correspondiente solicitud, que deber contener la declaracin del cumplimiento
de los requisitos establecidos en el artculo anterior as como la documentacin justificativa
de tal cumplimiento y la peticin de modificacin de las condiciones de pago de la renta, en
los trminos del presente artculo.
En todo caso, la solicitud a que se refiere el prrafo anterior se acompaar de un
certificado que recoja la totalidad de las personas empadronadas en la vivienda arrendada
en el momento de la emisin y las que lo hayan estado en los doce meses anteriores. Dicho
certificado deber estar fechado dentro de los seis meses anteriores a la fecha de
presentacin de la solicitud. Asimismo, dicha solicitud se acompaar de fotocopia del
documento nacional de identidad o tarjeta de residencia de todos los empadronados en la
vivienda en la fecha de la emisin del certificado.
Asimismo, en todo caso, la solicitud a que se refiere el prrafo primero del presente
artculo se acompaar de la fotocopia o fotocopias de los documentos emitidos por el
suministrador de electricidad que acrediten un consumo elctrico compatible con el destino
de la vivienda a residencia habitual durante los doce meses anteriores a la presentacin de
la solicitud.
El requisito establecido en el apartado c) del artculo anterior se acreditar por el
arrendatario mediante la presentacin de fotocopia de los certificados tributarios de renta
correspondientes al ltimo ejercicio fiscal en el que hubiera concluido el plazo voluntario para
presentar la declaracin-liquidacin, emitidos por la Agencia Estatal de la Administracin
Tributaria.
El requisito establecido en el apartado d) del artculo anterior se acreditar por el
arrendatario mediante la presentacin de fotocopia de la documentacin oficial que acredite
la pertenencia al colectivo correspondiente.
El requisito establecido en el apartado e) se acreditar directamente por el rgano
competente, mediante la peticin de nota de localizacin al Registrador de la Propiedad. En
caso de que de la nota de localizacin resultara la existencia de bienes inmuebles o
derechos reales, el mismo rgano obtendr los datos para cuantificar su valor econmico,
mediante la peticin de nota simple al Registrador de la Propiedad o la actuacin que
proceda.
Artculo 6. Elementos formales.

Comprobado el cumplimiento de los requisitos exigidos por el presente Decreto,
aceptarn y comunicarn la modificacin temporal de las condiciones del contrato los
Coordinadores Provinciales de la Consejera de Fomento o los representantes de las
respectivas entidades dependientes de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. La
decisin respecto de dicha modificacin podr ser impugnada ante la Jurisdiccin civil, tras
la oportuna reclamacin previa.
Artculo 7. Autorizacin para la comprobacin de la concurrencia de los requisitos.

La solicitud de aplazamiento y, en su caso, fraccionamiento, implicar una autorizacin
para la comprobacin de cualquiera de los requisitos para modificar temporalmente las
condiciones del contrato, sin perjuicio del deber de acreditacin establecido en el artculo 5.
128
Dicha comprobacin se realizar, exclusivamente, cuando la documentacin presentada

presente dudas de veracidad. Ambos extremos sern indicados en los modelos que, en su
caso, se aprueben.
Artculo 8. Desarrollo normativo. Instrucciones y modelos.

1. Se autoriza a la persona titular de la Consejera competente en materia de vivienda a
que dicten cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecucin del presente
Decreto.
2. No obstante lo establecido en el apartado anterior, la persona titular de la Direccin
General de la Vivienda, Urbanismo y Ordenacin del Territorio podr dictar instrucciones
interpretativas respecto del presente Decreto, as como aprobar modelos de solicitudes y del
escrito a que se refiere el prrafo primero del artculo 3, que sern de obligada utilizacin.
Disposicin adicional primera. Supuesto de vencimiento anticipado de deudas.

En caso de extincin del contrato de arrendamiento durante la modificacin temporal de
sus condiciones, de acuerdo con el presente Decreto, las cantidades aplazadas o
fraccionadas vencern al tiempo de tal extincin.
Disposicin adicional segunda. Modificacin del Decreto 22/1986, de 1 de abril, del

Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha en materia de vivienda y
urbanismo.
Se modifica el apartado 3 del artculo 28 del Decreto 22/1986, de 1 de abril, que queda
redactado como sigue:
3. No obstante lo anterior, la Direccin General competente en materia de
vivienda podr ceder la disponibilidad de su uso a los Ayuntamientos respectivos,
otros Organismos de carcter pblico o entidades sin nimo de lucro, los cuales
asumirn en tal caso la obligacin de cuidar de su administracin, conservacin y
mantenimiento, y atender los gastos que por cualquier otro concepto se originen.
Disposicin adicional tercera. Ingresos mnimos para el acceso y financiacin de

viviendas con proteccin pblica, incluidas las viviendas de iniciativa pblica regional de
promocin directa.
A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, el requisito de ingresos mnimos del
conjunto de la unidad familiar para poder acceder a las viviendas con proteccin pblica, y a
su financiacin, se entendern nicamente previsto conforme a lo dispuesto en artculo 13.1
del Decreto 109/2008, de 29 de julio, de medidas para la aplicacin del Pacto por la vivienda
en Castilla-La Mancha, para la viviendas de iniciativa pblica regional de promocin directa,
requirindose acreditar unos ingresos del conjunto de la unidad familiar mnimos, en los que
la suma de los rendimientos ntegros, definidos por la normativa reguladora del IRPF, sean
iguales o superiores a una vez el IPREM para el acceso a una vivienda en compraventa o en
alquiler con opcin a compra, y a 0,5 veces el IPREM para el acceso a una vivienda en
alquiler.
Disposicin adicional cuarta. Exencin de la devolucin de ayudas a viviendas protegidas

en refuerzo de la proteccin de los deudores hipotecarios.
Resultarn de aplicacin a las ayudas autonmicas efectivamente percibidas por los
adquirentes de viviendas protegidas las previsiones relativas a la exencin de reintegro de
las referidas ayudas contenidas en la Disposicin adicional 4. de la Ley 1/2013, de 14 de
mayo, de medidas para reforzar la proteccin de los deudores hipotecarios, reestructuracin
de deuda y alquiler social, cuando la vivienda sea objeto de dacin de pago o de
reestructuracin o quitas de deudas hipotecarias, no implicando dichas previsiones la
modificacin del rgimen jurdico de calificacin de la viviendas ni el resto de condiciones
aplicables a la misma.
129
Disposicin transitoria nica. Rgimen jurdico transitorio aplicable a las actuaciones

sobre viviendas de proteccin pblica.
Las solicitudes de actuaciones presentadas desde el 1 de enero de 2013, relativas a la
promocin de viviendas protegidas de nueva construccin o procedentes de la rehabilitacin,
destinadas a venta, uso propio, alquiler o alquiler con opcin a compra; a la adjudicacin y
adquisicin de viviendas protegidas de nueva construccin o de vivienda usada para su
utilizacin como vivienda habitual; al alquiler de viviendas nuevas o usadas, libres o
protegidas; o para cualquier otra actuacin de anloga naturaleza en materia de vivienda,
salvo las referentes a cualquier tipo de ayuda o financiacin, se regirn por lo establecido en
el Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el V Plan Regional de
Vivienda y Rehabilitacin de Castilla-La Mancha 2009-2012, y por el Decreto 3/2004, de 20
de enero, de Rgimen jurdico de viviendas con proteccin pblica, todo ello hasta la entrada
en vigor del VI Plan Regional de Vivienda o del nuevo rgimen jurdico de viviendas
protegidas.
Disposicin final nica. Vigencia temporal.

El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin. Las Disposiciones
adicionales segunda, tercera y cuarta, y Disposicin transitoria nica tendrn vigencia
indefinida. El resto del Decreto perder su vigencia transcurridos dos aos, sin perjuicio de
su aplicacin a las solicitudes formuladas durante su vigencia.
130
Orden de 29 de julio de 2008, de la Consejera de Ordenacin del

Territorio y Vivienda, por la que se regulan los precios y rentas
mximas con proteccin pblica en Castilla-La Mancha

Para facilitar el acceso de los ciudadanos a la vivienda la Junta de Comunidades de

Castilla-La Mancha aprob el Decreto 38/2006, de 11 de abril, por el que se regula en el
mbito de Castilla-La Mancha el Plan Estatal de Vivienda 2005-2008 y se desarrolla el IV
Plan Regional de Vivienda y Suelo en Castilla-La Mancha.
El Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, en el que se contiene el Plan Estatal de Vivienda
2005-2008, define los indicadores que han de servir de referencia para la determinacin de
las cuantas mximas de los precios de venta y de renta de las viviendas con proteccin
pblica. Transcurridos los dos primeros programas anuales del Plan Estatal de Vivienda
2005-2008, se ha considerado necesario modificar el anterior Real Decreto 801/2005, para
adaptar sus prescripciones a las nuevas realidades en materia de vivienda. Esta
modificacin se ha llevado a cabo con la aprobacin del Real Decreto 14/2008, de 11 de
enero, donde se actualizan los valores de los indicadores necesarios para la determinacin
de las cuantas mximas de los precios de venta y de renta de las viviendas con proteccin
pblica.
La presente Orden adapta los precios de venta y renta de las viviendas con proteccin
pblica en Castilla-La Mancha a la normativa recogida en el Real Decreto 14/2008, en lo que
respecta al Precio Bsico Nacional y los nuevos lmites mximos para la venta y la renta de
la vivienda con proteccin.
Por ltimo, se ha pretendido dar una redaccin sencilla a la Orden que permita una fcil
comprensin, sin perjuicio del cuidado de las exigencias de tcnica normativa, as como una
determinacin del precio de las viviendas desglosado por cada uno de sus elementos, de tal
forma que la modificacin del Precio Bsico Nacional, no requiera la necesidad de una
nueva Orden.
Por todo ello se hace necesaria la aprobacin de la presente Orden para regular los
precios mximos de venta y de renta de las viviendas con proteccin pblica en Castilla-La
Mancha a las nuevas cuantas previstas en la normativa estatal.
Vistos los antecedentes mencionados y en uso de las facultades otorgadas por el
artculo 25.5 y 25.6 y por la disposicin final primera del Decreto 38/2006, de 11 de abril,
dispongo:
131
9 Precios y rentas mximas con proteccin pblica
Artculo 1. Precio mximo de venta de las viviendas con proteccin pblica.

El precio mximo de venta de las viviendas con proteccin pblica acogidas al Decreto
38/2006, de 11 de abril, por el que se regula en el mbito de Castilla-La Mancha el Plan
Estatal de Vivienda 2005-2008 y se desarrolla el IV Plan Regional de Vivienda y Suelo de
Castilla-La Mancha, horizonte 2010, ser, mientras subsista el rgimen legal de proteccin
de la vivienda, el establecido en el presente artculo para cada tipologa de vivienda y
ubicacin geogrfica.
1. Viviendas con proteccin pblica de nueva construccin.
El precio mximo de venta o adjudicacin por metro cuadrado de superficie til de las
viviendas con proteccin pblica de nueva construccin en primera transmisin objeto de las
actuaciones protegidas se determinar en funcin del Precio Bsico Nacional, de la tipologa
de la vivienda y de su localizacin, mediante la siguiente frmula:
P = PBN * CT * CL * CVPT
De donde:
P es el precio mximo de venta por metro cuadrado de superficie til de la vivienda.
PBN coincide con el Precio Bsico Nacional que, en su caso, determine el Consejo de
Ministros. A da de publicacin de esta Orden, el Precio Bsico Nacional aplicable al ao
2008 es de 758 euros por metro cuadrado de superficie til, en conformidad con lo previsto
en la Disposicin Adicional Segunda del Real Decreto 14/2008, de 11 de enero, que modifica
el Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, por el que se aprueba el Plan Estatal 2005-2008,
para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda. Esta cuanta se actualizar
automticamente con la publicacin en el Boletn Oficial del Estado del Acuerdo del Consejo
de Ministro de un nuevo Precio Bsico Nacional.
CT es el coeficiente de tipologa.
CL es el coeficiente de localizacin.
CVPT es el coeficiente de aplicacin especfica slo para las viviendas de precio
tasado (VPT).
A su vez el valor de los coeficientes de tipologa y de localizacin de la vivienda, es el
siguiente:
a) Viviendas de proteccin oficial de rgimen especial (VPORE):
mbito territorial de precio mximo superior B:
CT = 1,40.
CL = 1,29.
mbito territorial de precio mximo superior C:
CT = 1,40.
CL = 1,15.
rea geogrfica 1:
CT = 1,40.
CL = 1,00.
rea geogrfica 2:
CT = 1,20.
CL = 1,00.
b) Viviendas de proteccin oficial de precio general (VPOPG):
CT = 1,60.
CL = 1,29.
132

CT = 1,60.
CL = 1,15.
rea geogrfica 1:
CT = 1,60.
CL = 1,00.
rea geogrfica 2:
CT = 1,40.
CL = 1,00.
c) Viviendas de proteccin oficial de precio concertado (VPOPC):
CT = 1,80.
CL = 1,29.
CT = 1,80.
CL = 1,15.
rea geogrfica 1:
CT = 1,80.
CL = 1,00.
rea geogrfica 2:
CT = 1,60.
CL = 1,00.
d) Viviendas de precio tasado (VPT):
CT = 1,60.
CL = 1,29.
CVPT = 1,20.
CT = 1,60.
CL = 1,15.
CVPT = 1,20.
rea geogrfica 1:
CT = 1,60.
CL = 1,00.
CVPT = 1,20.
rea geogrfica 2:
CT = 1,40.
CL = 1,00.
CVPT = 1,20.
Mientras dure el rgimen legal de proteccin, el precio mximo de venta por metro
cuadrado de superficie til en segundas y posteriores transmisiones de una vivienda de
nueva construccin calificada o declarada con proteccin pblica no podr superar dos
veces el precio de venta inicial de la vivienda, una vez actualizado mediante la aplicacin de
la variacin porcentual del ndice de Precio de Consumo, ndice general, registrada desde la
fecha de la primera transmisin hasta la de la segunda o ulterior transmisin de que se trate.
2. Adquisicin protegida de vivienda usada.
133
El precio mximo de venta o adjudicacin por metro cuadrado de superficie til de las
viviendas usadas definidas en el artculo 33.1.a), 1.c), 1.d) y 1.e) del Decreto 38/2006, de 11
de abril, ser el que corresponda a las viviendas de proteccin oficial de precio general del
municipio en que se encuentren, segn lo establecido en el apartado primero del presente
artculo.
3. Viviendas con proteccin pblica de nueva construccin destinadas a alquiler o
procedentes de la rehabilitacin de edificio completo.
Las referencias a los precios mximos de las viviendas con proteccin pblica de nueva
construccin destinadas a arrendamiento en las condiciones establecidas en el artculo 33
del Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, con o sin opcin a compra, contenidas en el
artculo 25.3 del Decreto 38/2006, sern las establecidas en el apartado primero del presente
artculo.
Artculo 2. Rentas mximas de las viviendas con proteccin pblica.

1. La renta mxima inicial anual de las viviendas con proteccin pblica de nueva
construccin y usadas, destinadas a arrendamiento, ser el resultado de multiplicar el precio
mximo legal de referencia de la vivienda que se indica en los apartados a) y b) de este
artculo, por los coeficientes aplicables en funcin de la duracin del periodo de vinculacin
de las viviendas a dicho rgimen de uso. En concreto, estos coeficientes son los siguientes:
Vinculacin a rgimen de alquiler de al menos 10 aos: 0,0385.
Vinculacin a rgimen de alquiler de al menos 25 aos: 0,0245.
a) Los precios mximos legales de referencia de las viviendas de nueva construccin
destinadas a arrendamiento o procedentes de rehabilitacin se determinarn en funcin de
su tipologa. A su vez el precio mximo legal de referencia por metro cuadrado de superficie
til aplicable a las viviendas de proteccin oficial de rgimen especial para alquilar
(VPOARE) coincidir con el precio mximo de venta por metro cuadrado de superficie til
previsto para las viviendas de proteccin oficial de rgimen especial (VPORE). Esta
coincidencia tambin existe entre los precios mximos legales de referencia por metro
cuadrado til previstos para las viviendas de proteccin oficial de renta bsica (VPORB),
renta concertada (VPORC) y renta tasada (VRT) respecto a los precios mximos de venta de
las viviendas de proteccin oficial de precio general (VPOPG), de precio concertado
(VPOPC) y de precio tasado (VPT).
Los precios mximos legales de referencia de las viviendas de nueva construccin
destinadas a arrendamiento o procedentes de rehabilitacin, aplicables a las viviendas de
proteccin oficial en alquiler para jvenes (VPOJA), a los estudios y apartamentos
temporales para jvenes (EAJ) o a los alojamientos protegidos en alquiler para colectivos
especficos (VPOAA), coincidirn con el precio mximo de venta por metro cuadrado de
superficie til aplicable a las viviendas de proteccin oficial de rgimen especial (VPORE).
b) El precio mximo legal de referencia por metro cuadrado de superficie til de las
viviendas usadas, definidas en el artculo 33 del Decreto 38/2006, adquiridas por entidades
sin nimo de lucro, organismos pblicos y sociedades que incluyan en su objeto social el
arrendamiento de viviendas, ser el precio mximo de venta por metro cuadrado de
superficie til de las viviendas de proteccin oficial de precio general (VPOPG).
2. La renta mxima anual inicial a percibir por los propietarios de viviendas libres
desocupadas que las ofrezcan en alquiler, se determinar partiendo del precio mximo legal
de referencia por metro cuadrado de superficie til previsto para las viviendas de proteccin
oficial de renta concertada, a 10 aos, y multiplicndolo por el 5,5%. A los efectos de este
artculo se tendr en cuenta la superficie til real de la vivienda, incluyendo, en su caso, la
renta mxima de un trastero y un garaje, con superficies mximas computables iguales a las
de los anejos de las viviendas protegidas de nueva construccin.
Disposicin final. Entrada en vigor de la Orden.

La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario
134
10
Decreto 71/2014, de 24 de julio, por el que se regula el Plan de

Fomento del Alquiler de Viviendas, la Rehabilitacin Edificatoria, y la
Regeneracin y Renovacin Urbanas 2013-2016 de Castilla-La
Mancha

DOCM nm. 144, de 29 de julio de 2014
ltima modificacin: 30 de diciembre de 2016
Tngase en cuenta que el Plan de Fomento del Alquiler de Viviendas, la Rehabilitacin Edificatoria, y la
Regeneracin y Renovacin Urbanas 2013-2016, se prorroga por un ao por el art. nico.1 del Decreto
84/2016, de 27 de diciembre (DOCM nm. 252, de 30 de diciembre de 2016).
I
Los poderes pblicos tienen la obligacin de promover las condiciones necesarias para
hacer efectivo el derecho, reconocido en el artculo 47 de la Constitucin Espaola, a
disfrutar de una vivienda digna y adecuada.
La Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha asumi la competencia exclusiva en
materia de vivienda, segn qued recogido en el artculo 31.2 del Estatuto de Autonoma,
aprobado por Ley Orgnica 9/1982, de 10 de agosto.
Por Decreto 69/2011, de 27 de junio, en el que se establece la estructura de la
Administracin Regional, se cre la Consejera de Fomento. Por Decreto 125/2011, de 7 de
julio, modificado por Decreto 281/2011, de 22 de septiembre, se establecieron la estructura
orgnica y las competencias de los distintos rganos de la Consejera de Fomento. En el
apartado primero del artculo 1 del ltimo Decreto citado, se seala expresamente que la
Consejera de Fomento es el rgano de la Administracin Autonmica al que compete
promover y ejecutar la poltica regional en materia de vivienda.
El Estado y las Comunidades Autnomas han venido colaborando en materializar las
polticas de vivienda a travs de los sucesivos Planes de vivienda, el ltimo de los cuales fue
el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012, que tuvo su traslacin a la
Comunidad mediante el Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el V
Plan Regional de Vivienda y Rehabilitacin de Castilla-La Mancha 2009-2012.
Una vez finalizada la aplicacin de ste, el Estado y la Comunidad Autnoma vuelven a
manifestar su voluntad de trabajar de forma conjunta en poltica de vivienda, por lo que se ha
suscrito Convenio entre la Ministra de Fomento y la Presidenta de la Junta de Comunidades,
135
10 Plan de Fomento del Alquiler de Viviendas, la Rehabilitacin Edificatoria
para la ejecucin del Plan estatal de vivienda, mediante el cual se establecen las pautas de
colaboracin y los compromisos mutuos relativos a la ejecucin en la Comunidad Autnoma
del Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitacin edificatoria, la
regeneracin y renovacin urbanas, 2013-2016,, aprobado por Real Decreto 233/2013, de 5
de abril.
Entre otros fines, este nuevo Plan persigue un cambio fundamental en la poltica de
vivienda. En efecto, tras un largo perodo produciendo un elevado nmero de viviendas, se
ha generado un significativo stock de vivienda acabada, nueva y sin vender que contrasta
con las dificultades de los ciudadanos para acceder a la compra de las mismas
En paralelo, el mercado del alquiler de vivienda en Espaa es muy dbil, sobre todo si se
compara con el de los pases de nuestro entorno. Segn los datos del ltimo censo
disponible, el alquiler significa en Espaa, el 17%, frente al 83% del mercado de la vivienda
principal en propiedad. En Europa, en porcentajes medios, el mercado de la vivienda
principal en alquiler representa el 38%, frente al 62% de vivienda en propiedad.
Por tanto, el objetivo fundamental de esta nueva poltica de vivienda es el de garantizar
el derecho constitucional de los ciudadanos a una vivienda digna y adecuada, potenciando
como medio de acceso a la misma el arrendamiento, y apostando por la rehabilitacin como
forma de recuperar un gran parque de viviendas infrautilizado, as como de mejorar las
condiciones de conservacin, de eficiencia energtica y de accesibilidad de los inmuebles, y
con ello la calidad de vida de las personas que las habitan, y a la vez impulsar el sector de la
construccin a travs de la rehabilitacin de ese parque de viviendas.
II
El Plan de Fomento del Alquiler de Viviendas, la Rehabilitacin Edificatoria, y la
Regeneracin y Renovacin Urbanas 2013-2016 de Castilla-La Mancha, fija como nuevas
lneas de actuacin el alquiler, la rehabilitacin y el acceso a la vivienda de personas
pertenecientes a los sectores ms desfavorecidos, comprendiendo los siguientes programas:
1. Programa de ayudas al arrendamiento de vivienda.
2. Programa de fomento del parque pblico de vivienda de alquiler.
3. Programa de fomento de la rehabilitacin edificatoria.
4. Programa de fomento de la regeneracin y renovacin urbanas.
5. Programa de apoyo a la implantacin del informe de evaluacin de los edificios.
6. Programa para el fomento de ciudades sostenibles y competitivas.
En el Programa de ayuda al alquiler de vivienda se establecen una serie de
subvenciones que pretenden potenciar el acceso a la vivienda mediante un contrato de
arrendamiento, en la misma tesitura que las otorgadas durante el ao 2013. As, estas
ayudas se han planteado para que sean mucho ms equitativas y de las que puedan
beneficiarse todos los ciudadanos que realmente las precisan, concedindose en funcin de
la renta que obtiene la unidad de convivencia y mediante un procedimiento basado en el
criterio de la concurrencia competitiva.
En lo que se refiere al Programa de fomento del parque pblico de vivienda de alquiler,
debemos destacar que la finalidad de esta lnea de actuacin es conseguir que las
Administraciones Pblicas se impliquen en la generacin de un parque pblico de vivienda
que genere una oferta slida de acceso a dichas viviendas mediante las frmulas del alquiler
protegido y del alquiler en rotacin. Estas medidas iran fundamentalmente dirigidas a
personas con rentas iguales o menores a 1,2 veces el Indicador Pblico de Renta de Efectos
Mltiples (IPREM), en el caso del alquiler en rotacin, y el alquiler protegido se encontrara
enfocado a personas que obtuvieran rentas que oscilarn entre 1,2 y 3 veces el Iprem,
permitiendo as ofrecer una solucin a las situaciones de mayor necesidad y el acceso a una
vivienda a familias y personas que ni siquiera alcanzan un mnimo de recursos, lo que no se
ha contemplado hasta este momento en ningn Plan de vivienda.
El Programa de fomento de la rehabilitacin edificatoria se centra en obras de
conservacin, de mejora de la sostenibilidad y de la accesibilidad de edificios residenciales,
a lo que se suma la ayuda para realizar obras en el interior de la vivienda. Esta lnea de
actuacin, tal y como se anunciaba, cuenta con un instrumento fundamental, el Informe de
136
Evaluacin de los Edificios, mediante el cual se pondrn de manifiesto las patologas y

defectos de los inmuebles, as como tambin las medidas que han adoptarse para paliarlos.
Estos Programas se han diseado con el objetivo de permitir que las ayudas que
integran no se circunscriban estrictamente a las viviendas, sino que tengan un mayor
alcance y sobrepasen sus lmites fsicos, llegando a los edificios en que las viviendas se
encuentran imbuidas, a los barrios y hasta a la propia ciudad, precisamente porque ello
tendr repercusiones de gran magnitud en los ciudadanos que las habitan. Se trata de una
nueva visin que pretende, con esta actuacin, hacer que los propietarios dejen de tener un
carcter puramente individual y pasen a una concepcin ms global, dado que todos los
ciudadanos se integran en un entorno cuyos beneficios les afectan directamente; es por ello
por lo que toman especial relevancia, entre otras entidades, las comunidades de propietarios
y las agrupaciones de comunidades de propietarios.
Asimismo se dedica un Programa al fomento de regeneracin y renovacin urbana,
actuacin esta que se encuentra conectada al Programa anteriormente referido, dado que
ambos suponen una intervencin en los espacios pblicos. Se pretende con ello que dichos
espacios se desarrollen no slo de forma ordenada, sino tambin buscando la integracin y
la conexin de los mismos, as como con la participacin directa de los municipios; esto har
que los beneficios obtenidos sean mayores y las actuaciones en s, ms eficaces. Estas
actuaciones suponen, entre otras, obras de urbanizacin, de accesibilidad de espacios
pblicos, de eficiencia ambiental, de edificacin de nueva construccin, de la sustitucin de
la infravivienda por otras alternativas de vivienda digna, y de obras de demolicin, incluyendo
los costes del realojo de los afectados, los gastos de los equipos del planeamiento, los de
sus oficinas, los de informacin, los de gestin y los de acompaamiento social.
Estas actuaciones de rehabilitacin de edificios y de regeneracin y renovacin urbana,
inciden directamente sobre el ahorro y sobre la eficiencia energtica de las viviendas, de
acuerdo con los objetivos planteados por el Gobierno Central y las polticas de la Unin
Europea.
Quiz una de las innovaciones ms importantes del Plan sea la del Programa de
fomento de ciudades sostenibles y competitivas, dado que se destina a financiar las
ejecuciones de proyectos que tengan una especial transcendencia, y que se basen en lneas
estratgicas temticas, tales como la mejora de barrios, de centros y cascos histricos, o
como la renovacin de reas funcionalmente obsoletas, o de renovacin de reas de
infravivienda, ecobarrios o zonas tursticas.
Por otro lado, el Plan de Vivienda no olvida la importancia de la colaboracin privada en
todo el proyecto, lo cual se fomenta de diversas formas. As, es posible que el rgano
competente de la Comunidad Autnoma acte a travs de entidades colaboradoras, o que
se canalice la intervencin de estos agentes privados en la ejecucin de las actuaciones de
rehabilitacin, regeneracin y renovacin urbanas.
Por ltimo, contamos con el Programa de apoyo a la implantacin del Informe de
Evaluacin de los Edificios que va a impulsar el establecimiento y la generalizacin del
mismo a travs de una subvencin que satisfaga parte de los honorarios profesionales que
supone su elaboracin.
Como elementos de cierre, contamos con un conjunto de disposiciones adicionales,
transitoria, derogatoria y finales de especial relevancia. En la Disposicin Adicional Primera
se regula la descalificacin de las viviendas con proteccin pblica, como una medida
excepcional que pretende no hacer ms gravosa la difcil venta de las viviendas protegidas
de nueva construccin o procedentes de la rehabilitacin.
En lo referente a las Disposiciones Adicionales Segunda, Tercera y Cuarta, sealar que,
respectivamente, se pronuncian acerca de la prrroga del perodo de carencia de los
prstamos concedidos a los promotores de viviendas destinadas a la venta y que se
prevean en el Real Decreto 801/2005, de 1 de julio; a la interrupcin del plazo de
amortizacin de los prstamos convenidos que se concedieron a los promotores de
viviendas protegidas destinadas a la venta o al alquiler en virtud de Planes Estatales de
Vivienda; y a la prrroga de la reduccin del plazo de amortizacin de los prstamos
referidos para supuestos de desempleo.
Las Disposiciones Adicionales Quinta y Sexta remiten, en el primer caso, al Anexo del
propio texto normativo para configurar un glosario con los trminos utilizados en l,
137
expresando el sentido exacto de los mismos. En la Disposicin Adicional Sexta la efectividad

de cada una de las lneas de ayuda del Plan se deriva a la correspondiente Orden de
convocatoria de cada una de ellas, dejando para ese momento posterior la determinacin
concreta de dicha efectividad.
Por su parte, la Disposicin Adicional Sptima determina que el lmite temporal de la
concesin de las ayudas previstas en el presente Decreto, viene fijado por el 30 de
noviembre del ao 2016, en donde ms all de dicha fecha no podrn concederse. Y la
Disposicin Adicional Octava establece el rgimen jurdico aplicable a las viviendas con
proteccin pblica para jvenes.
Asimismo, se contienen una Disposicin transitoria nica que prorroga la regulacin
prevista en el Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, mientras no se apruebe el nuevo
rgimen jurdico de viviendas protegidas.
Por ltimo, se integran una Disposicin Derogatoria nica y cuatro Disposiciones Finales.
La Disposicin derogatoria nica deja sin efecto las normas de igual o inferior rango que se
opongan a lo previsto en el presente Decreto. Y en cuanto a las Disposiciones Finales,
sealar que la primera tiene por objeto modificar el Decreto 3/2004, de 20 de enero, de
rgimen jurdico de las viviendas con proteccin pblica, permitiendo que de forma temporal
y por causa justificada las viviendas protegidas calificadas en venta puedan ser destinadas al
alquiler protegido, lo que favorecer la movilidad laboral de los propietarios, as como
propiciando la puesta en el mercado de alquiler de aquellas que no se encuentren
efectivamente habitadas, y cuya nica posibilidad legal tenga como destino el mercado de
venta, satisfaciendo con esto las demandas efectuadas por la Defensora del Pueblo de
actuar en el caso de viviendas protegidas sin habitar. Asimismo se regula la posibilidad de
Recalificacin de las viviendas protegidas, modificando su rgimen de uso de venta a
arrendamiento y viceversa, mediante la introduccin de un nuevo artculo.
Asimismo, en la Disposicin final segunda se faculta a la persona titular de la Consejera
competente en materia de vivienda para dictar las normas necesarias para el desarrollo y
ejecucin del presente Decreto, as como para determinar la cuanta de las subvenciones
previstas en el mismo. En la Disposicin final tercera se prev que para dar efectividad a las
lneas de ayudas reguladas en el presente Decreto se requerir la previa suscripcin del
Convenio colaboracin para la ejecucin del Plan regional, suscrito entre la Consejera
competente en materia de vivienda y el Ministerio de Fomento, todo ello en los trminos
requeridos por el Plan estatal. Y, por ltimo, en la Disposicin final cuarta se regula la
entrada en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de Castilla-La
Mancha.
favorablemente por la Comisin Regional de la Vivienda en su sesin de 12 de marzo de
2014, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, y previa deliberacin del
Consejo de Gobierno en su reunin del da 24 julio de 2014,
DISPONGO:
CAPTULO I
Artculo 1. Objeto y rgimen jurdico.

1. Este Decreto tiene por objeto aprobar el Plan de Fomento del Alquiler de Viviendas, la
Rehabilitacin Edificatoria y la Regeneracin y Renovacin Urbanas 2013-2016 de Castilla-
La Mancha en adaptacin al ordenamiento jurdico de la Comunidad Autnoma del Real
Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler
de viviendas, la rehabilitacin edificatoria y la regeneracin y renovacin urbanas 2013-2016.
2. Las ayudas a las que se refiere el presente Decreto, consistirn en subvenciones
pblicas y se regirn, adems de lo previsto en el mismo, por los preceptos bsicos
establecidos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en su
Reglamento de desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, as como
138
por lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha,

aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, y el Decreto 21/2008, de 5
de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo del Texto Refundido de la Ley
de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de
noviembre.
Artculo 2. Actuaciones subvencionables. Programas del Plan.

1. Resultarn subvencionables las actuaciones que se enmarquen en alguno de los
programas en que se estructura el Plan, relacionados a continuacin, siempre que cumplan
los requisitos que se exigen para cada uno de ellos, y dentro de las disponibilidades
presupuestarias existentes:
1. Programa de ayudas al arrendamiento de vivienda.
2. Programa de fomento del parque pblico de vivienda en alquiler.
3. Programa de fomento de la rehabilitacin edificatoria.
4. Programa de fomento de la regeneracin y renovacin urbanas.
5. Programa de apoyo a la implantacin del informe de evaluacin de los edificios.
6. Programa para el fomento de ciudades sostenibles y competitivas.
2. El procedimiento de concesin de las ayudas previstas en este Decreto, de acuerdo
con las disponibilidades presupuestarias, se tramitar en rgimen de concurrencia
competitiva, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de
noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla- La
Mancha y en el Decreto 21/2008, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de
desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de
subvenciones, as como en el artculo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones.
3. La concesin de las ayudas se ajustar a los requisitos, criterios de seleccin y
priorizacin, que se establecen con carcter general en este Captulo y los previstos en el
correspondiente programa, as como los que se determinen en las correspondientes Bases
reguladoras y convocatorias de las mismas.
Artculo 3. Gestin de las ayudas del Plan.

1. Corresponde a la Consejera competente en materia de vivienda, la tramitacin y la
resolucin de los procedimientos de concesin y gestin del abono de las ayudas previstas
en el presente Decreto, una vez se haya reconocido por el rgano competente, el derecho
de los beneficiarios a obtenerlas, dentro de las condiciones y lmites establecidos en el
presente Decreto, en el Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, para cada programa, y segn
lo acordado en los correspondientes convenios de colaboracin.
2. Las resoluciones que adopte la Consejera competente en materia de vivienda en la
gestin de las ayudas del Plan previstas en este Decreto, estarn sometidas al rgimen de
revisin e impugnacin que corresponda, de conformidad con lo previsto en la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Artculo 4. Colaboracin Pblico-Privada.

1. De acuerdo con lo establecido en el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre,
por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha y en
el Decreto 21/2008, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo del
Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla La Mancha, en materia de subvenciones,
as como en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y con el
objetivo de atraer financiacin privada a la ejecucin del Plan, las Administraciones
competentes procurarn actuar en lo que se refiere a la implantacin y gestin del Plan,
mediante entidades colaboradoras, o mediante otras formas de colaboracin pblico-privada.
2. En los Programas de rehabilitacin edificatoria y de regeneracin y renovacin
urbanas, se valorarn especialmente aquellas actuaciones en las que la participacin del
sector empresarial, con fondos propios, garantice su mayor viabilidad econmica. Los
139
mecanismos mediante los que podrn asociarse las Administraciones pblicas y las
personas fsicas o jurdicas privadas para la articulacin de su cooperacin en estos mbitos
sern los contemplados especficamente en el Captulo VI del presente Decreto.
Artculo 5. Financiacin del Plan.

1. La financiacin del Plan se realizar con las dotaciones que a tal efecto se destinen en
la Ley de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
correspondiente a cada ao de vigencia del Plan, sin perjuicio de las aportaciones
complementarias que puedan realizar las Corporaciones Locales.
2. La concesin y abono de las ayudas quedarn condicionados a la existencia de
crdito presupuestario dentro de las condiciones y lmites cuantitativos establecidos en el
presente Decreto, y segn lo acordado en el correspondiente Convenio suscrito entre el
Ministerio de Fomento y la Junta de Comunidades de Castilla La-Mancha.
3. Las convocatorias para la concesin de las subvenciones y, en su caso, el
establecimiento de las correspondientes bases reguladoras se realizarn por Orden de la
persona titular de la Consejera competente en materia de vivienda, estando las mismas
limitadas por las disponibilidades presupuestarias existentes en el presupuesto de la Junta
de Comunidades de Castilla-La Mancha de cada ejercicio, pudiendo convocarse a tal fin
todos o algunos de los programas recogidos en el presente Plan, en funcin del grado de
cumplimiento de los objetivos del Plan estatal.
Con carcter general, se realizar una convocatoria anual, sin perjuicio de que el rgano
competente pueda realizar las convocatorias que resulten necesarias para la consecucin de
los fines pblicos definidos.
4. Las ayudas reguladas en el presente Decreto sern compatibles con cualquier tipo de
ayudas, objeto de financiacin distinta a la del presente Decreto, que la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha u otras Administraciones Pblicas concedan a
actuaciones protegidas de vivienda, dentro de los lmites normativamente establecidos y
siempre que expresamente no se seale su incompatibilidad. La suma de la ayuda estatal y
de las que, en su caso, reciban los beneficiarios, de la Comunidad Autnoma o de cualquier
otra Administracin, entidad u organismo pblico, nacional o internacional, no podr superar
el coste previsto para la actuacin de rehabilitacin edificatoria, regeneracin, renovacin o
precio de la promocin de la construccin de viviendas en alquiler de que se trate.
Artculo 6. Beneficiarios.
1. En cada uno de los Captulos del presente Decreto se establecen las actuaciones
protegidas que engloba cada Programa, as como los beneficiarios de las subvenciones
previstas en el mismo.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, sern de aplicacin las siguientes
reglas de carcter general:
a) Cuando los beneficiarios sean personas fsicas, debern poseer la nacionalidad
espaola, o la de alguno de los Estados miembros de la Unin Europea o del Espacio
Econmico Europeo y Suiza. En el caso de los extranjeros no comunitarios, debern tener
residencia legal en Espaa. Cuando sean personas jurdicas, debern acreditar o declarar
expresamente en su solicitud que se encuentran debidamente constituidas, segn la
normativa que les resulte de aplicacin. En el caso de entidades que carezcan de
personalidad jurdica propia, deber hacerse constar expresamente los compromisos de
ejecucin asumidos por cada miembro de la agrupacin, as como el importe de la
subvencin a aplicar por cada uno de ellos.
b) Cuando los beneficiarios sean personas fsicas o unidades de convivencia
constituidas por varias personas fsicas, la determinacin de los ingresos de la persona o
unidad, a efectos de su valoracin para la obtencin de la ayuda, atendr a lo siguiente:
Se partir de las cuantas de la base imponible general y del ahorro, reguladas en los
artculos 48 y 49 respectivamente, de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto
sobre la Renta de las Personas Fsicas, correspondiente a la declaracin o declaraciones
presentadas por el solicitante o por cada uno de los miembros de la unidad de convivencia,
relativa al ltimo perodo impositivo con plazo de presentacin vencido, en el momento de la
140
solicitud de la ayuda correspondiente. Si el solicitante o cualquiera de los integrantes de la

unidad no hubieran presentado declaracin, la Consejera competente en materia de
vivienda podr solicitar otras informaciones, incluyendo una declaracin responsable sobre
sus ingresos, a efectos de determinar los ingresos reales del solicitante o de la unidad.
La cuanta resultante se convertir en nmero de veces el IPREM en vigor durante el
perodo al que se refieran los ingresos evaluados.
El nmero de veces del IPREM resultante ser ponderado, a los efectos del clculo de
ingresos mximos, mediante la aplicacin del coeficiente multiplicador nico que se indica a
continuacin en funcin del nmero de miembros de la unidad de convivencia.
Un miembro: 0,90.
Dos miembros: 0,85.
Tres miembros: 0,80.
Cuatro miembros: 0,75.
Cinco o ms miembros: 0,70.
A efectos del clculo de ingresos mnimos se computarn los ingresos brutos de todos
los miembros de la unidad de convivencia, incluyendo las prestaciones que aporten los
servicios sociales de la Comunidad Autnoma u otras organizaciones sin nimo de lucro de
carcter social a beneficiarios en situaciones de especial vulnerabilidad o emergencia social.
c) Los beneficiarios de ayudas, previstas en el presente Decreto, estarn obligados a
comunicar de inmediato al rgano competente que las haya reconocido, cualquier
modificacin de las condiciones que motivaron tal reconocimiento, determinen o no la
prdida sobrevenida del derecho a la misma. Esta obligacin deber observarse incluso
durante la tramitacin de la ayuda.
La no comunicacin de estas modificaciones ser causa suficiente para el inicio de un
expediente de reintegro de las cantidades que pudieran haberse cobrado indebidamente.
3. En la solicitud de ayudas se incluir expresamente la autorizacin del solicitante a la
Consejera competente en materia de vivienda, para obtener toda la informacin necesaria,
en particular, la de carcter tributario o econmico que fuera legalmente pertinente para
acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones exigidas para la concesin de la
ayuda solicitada
4. No podrn obtener la condicin de beneficiario de estas ayudas quienes incurran en
alguna de las circunstancias previstas en el artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de
diciembre, General de Subvenciones, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto
21/2008, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo del texto refundido de la Ley de
Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, o quienes hayan sido sujetos
de una revocacin, de alguna de las ayudas contempladas en este o en anteriores planes
regionales de vivienda por causas imputables al solicitante.
Artculo 7. Entidades colaboradoras.

1. La Consejera competente en materia de vivienda podr actuar a travs de una o
varias entidades colaboradoras, que realizarn las actuaciones que se les encomienden,
incluyendo la transferencia o entrega de los fondos pblicos a los beneficiarios. Estos
fondos, nunca podrn ser considerados integrantes del patrimonio de la entidad
colaboradora.
En ningn caso podrn ser destinatarias de la informacin tributaria las entidades
colaboradoras a las que se refiere el presente artculo cuando no tengan la condicin de
Administracin Pblica.
Cuando el interesado autorice la cesin de informacin, en los trminos previstos en el
apartado 3 del artculo 6, la Consejera competente en materia de vivienda no podr ceder a
terceros la informacin tributaria recibida. La comprobacin del cumplimiento de los
requisitos exigidos para el reconocimiento de estas ayudas, cuando se lleve a cabo en base
a la informacin recabada de la Administracin Tributaria, deber realizarse directamente por
la Consejera competente en materia de vivienda.
2. Podrn actuar como entidades colaboradoras en la gestin de estas ayudas:
a) Los organismos pblicos y dems entidades y corporaciones de derecho pblico.
141
b) Las empresas pblicas y sociedades mercantiles participadas ntegra o

mayoritariamente por las Administraciones pblicas.
c) Las asociaciones a que se refiere la disposicin adicional quinta de la Ley 7/1985, de
2 de abril, Reguladora del Rgimen Local.
d) Las organizaciones no gubernamentales y dems entidades privadas sin nimo de
lucro, especialmente aquellas que desarrollen su actividad entre sectores vulnerables
merecedores de una especial proteccin.
e) Las Sociedades cuyo objeto social es la adquisicin y promocin de activos
inmobiliarios de naturaleza urbana para su alquiler, tales como las contempladas en la Ley
11/2009, de 26 de octubre, por la que se regulan las Sociedades Annimas Cotizadas de
Inversin en el Mercado Inmobiliario.
CAPTULO II
Programa de ayudas al arrendamiento de vivienda
Seccin 1. Disposiciones generales
Artculo 8. Objeto del Programa.

El presente Programa tiene por objeto facilitar el acceso y la permanencia en una
vivienda en rgimen de arrendamiento a sectores de poblacin con escasos medios
econmicos.
1. Podrn ser beneficiarios de las ayudas contempladas en este Programa las personas
fsicas mayores de edad que renan todos y cada uno de los requisitos siguientes:
a) Ser titular o estar en condiciones de suscribir un contrato de arrendamiento de
vivienda, con mencin expresa de su referencia catastral, formalizado en los trminos
previstos en la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos en calidad de
arrendatario, debiendo situarse dicho inmueble en territorio de la Comunidad Autnoma de
Castilla-La Mancha. El contrato de arrendamiento referido deber tener una duracin no
inferior a un ao y contener una clusula de prohibicin de cesin o subarriendo.
Dicha condicin deber acreditarse:
1. En el caso de ser titular del contrato de arrendamiento de vivienda, mediante la
aportacin del mismo.
2. En el caso de personas que deseen suscribir un contrato de arrendamiento de
vivienda, ste deber aportarse en el plazo de 30 das desde la notificacin de la resolucin
de concesin de la ayuda, que quedar condicionada a su aportacin.
b) Que la vivienda arrendada o a arrendar, constituya o vaya a constituir la residencia
habitual y permanente del arrendatario, lo que deber acreditarse:
1. En el caso de ser titular del contrato de arrendamiento de vivienda, mediante
certificado o volante municipal de empadronamiento que acredite, a fecha de la solicitud, las
personas que tienen su domicilio habitual en la vivienda objeto del contrato de
arrendamiento.
2. En el caso de personas que deseen suscribir un contrato de arrendamiento de
vivienda, el certificado o volante municipal de empadronamiento deber aportarse en el
plazo de 30 das.
c) Que los ingresos de las personas que tengan, o vayan a tener, su domicilio habitual y
permanente en la vivienda arrendada, consten o no como titulares del contrato de
arrendamiento, sean, en conjunto, determinados de acuerdo con lo dispuesto en el apartado
2. b) del artculo 6, superiores a 0,5 veces el IPREM, e inferiores al lmite mximo de
ingresos de la unidad de convivencia que da acceso a la ayuda establecido en el apartado 5
del artculo 10, o excepcionalmente a 3 veces el IPREM tal y como se recoge en el apartado
7 del citado artculo 10. Estos ingresos se acreditarn mediante los datos que consten en la
142
Agencia Estatal de la Administracin Tributaria. Si el solicitante o cualquiera de los

integrantes de la unidad de convivencia no hubieran presentado declaracin, la Consejera
competente en materia de vivienda podr solicitar otras informaciones, incluyendo una
declaracin responsable sobre sus ingresos, a efectos de determinar los ingresos reales del
solicitante o de dicha unidad.
d) Que la renta establecida en el contrato de arrendamiento de vivienda, y los gastos de
comunidad, en el caso de que procedan, y siempre que se haya pactado la satisfaccin de
estos ltimos por la parte arrendataria, no supere la cuanta total de 500 mensuales. En el
caso de que la parte arrendataria venga constituida por una familia numerosa, el lmite de la
cuanta mencionada no podr superar los 600 mensuales.
e) Tener el domicilio fiscal en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha.
No ser exigible el cumplimiento del requisito previsto en la letra c) de este artculo
relativo al lmite mnimo de ingresos exigidos en los siguientes supuestos:
Mujeres vctimas de violencia de gnero.
Personas afectadas por situaciones catastrficas.
Personas dependientes o con discapacidad oficialmente reconocida, y las familias con
Personas con movilidad reducida.
Personas pertenecientes a familias inmersas en procesos de intervencin social.
Personas sin hogar, procedentes de operaciones de erradicacin del chabolismo.
Deudores hipotecarios desahuciados en procedimientos de ejecucin, e inmersos en
procesos de Intervencin Social.
Otros colectivos en situacin o riesgo de exclusin social.
2. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, no tendrn la condicin de
beneficiarios y por lo tanto no podrn acceder a las ayudas contempladas, cuando el
solicitante o alguno de los que tengan su residencia habitual y permanente en la vivienda
objeto del contrato de arrendamiento se encuentre en alguna de las siguientes situaciones:
a) Ser propietario o titular de cualquier derecho que permita el uso, la utilizacin o el
disfrute de alguna vivienda en Espaa. Se exceptuarn de este requisito quienes siendo
titulares de una vivienda acrediten la no disponibilidad de la misma por causa de separacin
o divorcio, o no puedan habitar la misma por cualquier otra causa ajena a su voluntad, o
quienes por motivos laborales se vean obligados a desplazarse de su domicilio siempre que
est situado en provincia distinta de la que se ubique la vivienda arrendada.
b) Que el arrendatario o cualquiera de los que tengan su domicilio habitual y permanente
en la vivienda, tenga parentesco en primer o segundo grado de consanguinidad o de afinidad
con el arrendador de la vivienda.
c) Que el arrendatario o cualquiera de los que tengan su domicilio habitual y permanente
en la vivienda sea socio, accionista o partcipe de la persona fsica o jurdica que acte como
arrendador.
d) Ser cesionario de una vivienda de promocin pblica de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha.
3. Cuando un beneficiario de esta ayuda, suscriba un nuevo contrato de arrendamiento
de vivienda, y cambie su domicilio dentro de la misma Comunidad Autnoma, quedar
obligado a comunicar dicho cambio al rgano concedente en el plazo mximo de cinco das
hbiles siguientes al de la fecha de suscripcin del nuevo contrato de arrendamiento. El
beneficiario no perder el derecho a la subvencin por el cambio siempre que con el nuevo
arrendamiento se cumplan con todos los requisitos, lmites y condiciones establecidos en el
presente Decreto y que el nuevo contrato de arrendamiento de vivienda se formalice sin
interrupcin temporal con el anterior. En estos casos, se ajustar la cuanta de la ayuda a la
del nuevo alquiler, debiendo ser igual o inferior a la que vena percibiendo.
4. La ayuda al arrendamiento de este programa no se podr compatibilizar con otras
ayudas al alquiler para arrendatarios con escasos recursos econmicos, que puedan
conceder cualesquiera otras Administraciones o Entidades Pblicas con distinta financiacin
a la del presente Decreto. No se considerarn afectados por esta incompatibilidad, los
143
supuestos excepcionales en que los servicios sociales de las Comunidad Autnoma u otras
organizaciones sin nimo de lucro de carcter social, aporten un complemento para el pago
del alquiler a beneficiarios en situaciones de especial vulnerabilidad o emergencia social.
5. En los casos en que exista una entidad colaboradora que acte, adems, como
arrendadora de las viviendas, la misma podr gestionar directamente lo relativo a la
recepcin de la ayuda para su directa aplicacin al pago de la renta, mediante el
correspondiente descuento, segn lo acordado en el convenio de colaboracin con el
Ministerio de Fomento.
6. Podrn solicitar las ayudas al arrendamiento reguladas en este captulo las personas
beneficiarias de:
a) Ayudas al arrendamiento concedidas al amparo de la Orden de 30 de abril de 2013 de
la Consejera de Fomento, por la que se establecen y convocan ayudas al arrendamiento de
viviendas.
b) Renta Bsica de Emancipacin concedida al amparo del Real Decreto 1472/2007, de
2 de noviembre, modificado por el Real Decreto 366/2009, de 20 de marzo, y por el Real
Decreto 1260/2010, de 8 de octubre.
En caso de resultar beneficiarios de la ayuda al arrendamiento al amparo del presente
Decreto, la resolucin de concesin conllevar la prdida del derecho a las ayudas
contempladas en las letras a) y b), debiendo reintegrar las cantidades percibidas desde la
fecha de efectos del reconocimiento de la nueva ayuda.
Dicho reintegro se realizar a travs de los Servicios Provinciales de la Consejera
competente en materia de Hacienda, en la forma prevista en el artculo 51 del Reglamento
de desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia
de subvenciones, aprobado por Decreto 21/2008, de 5 de febrero.
Artculo 10. Cuanta, duracin y acceso a las ayudas.

1. Se conceder a los beneficiarios una ayuda de hasta el 40% de la renta anual que
deban satisfacer por el alquiler de su vivienda habitual y permanente, con un lmite mximo
de 200 mensuales por vivienda (2.400 anuales).
2. En el caso de que figuren varios arrendatarios en el contrato, la cuanta de la ayuda
que corresponde a cada uno de los solicitantes que tengan derecho a ella, se obtendr
dividiendo la cantidad que se refiere el apartado anterior por el nmero total de
arrendatarios.
3. Estas ayudas se abonarn mensualmente, y se concedern por un plazo de doce
meses, prorrogables, siempre a solicitud del interesado y sujetas a la disponibilidad
presupuestaria por sucesivos perodos de doce meses, hasta la finalizacin del Plan.
En cualquier caso, la fecha lmite para percibir esta ayuda ser el 31 de diciembre de
2016, independientemente de que no se hubiese alcanzado el plazo mximo de duracin de
la subvencin o de su prrroga.
4. La Consejera competente en materia de vivienda de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha, mediante Orden, convocar peridicamente procedimientos de
concesin de las ayudas, en rgimen de concurrencia competitiva, en los que se valorarn
los ingresos de los solicitantes conforme a los criterios y prioridades de valoracin que se
establecen en los apartados 5 y 6 del presente artculo.
5. El lmite mximo de ingresos de la unidad de convivencia (LIUC) que permite el
acceso a la ayuda, se expresar en nmero de veces la cuanta anual del IPREM, y se
determinar conforme a las siguientes reglas:
Si la unidad de convivencia est compuesta por una sola persona adulta: la cuanta del
IPREM se multiplica por 1.
Si la unidad de convivencia est compuesta por dos o ms personas: La primera
persona adulta computa 1 vez el IPREM.
Cada persona adicional de 14 aos o ms computa 0,5 veces el IPREM. Cada persona
adicional menor de 14 aos computa 0,3 veces el IPREM.
6. La prioridad de los solicitantes se determinar con el mayor resultado de aplicar la
siguiente frmula, que se reflejar con ocho decimales:
144
1 IUC/CLIUC
Siendo:
IUC = Ingresos, en euros, de la unidad de convivencia.
CLIUC = Cuanta, en euros, del lmite mximo de ingresos de la unidad de convivencia
que permite el acceso a la ayuda.
7. Excepcionalmente, si las solicitudes presentadas en una convocatoria de la ayuda que
cumplan lo sealado en el apartado 5 anterior son inferiores al nmero de ayudas
convocadas, podrn resultar beneficiarias aquellas unidades de convivencia cuyos ingresos
no superen 3 veces el IPREM, priorizndose el acceso con la misma frmula del apartado 6.
En todo caso la concesin y pago de las subvenciones estar limitada por el crdito
presupuestario consignado en cada convocatoria de la subvencin.
Artculo 11. Efectos de la solicitud.

Con independencia de la modalidad de solicitud elegida y de la fecha de firma del
contrato de arrendamiento, el reconocimiento, en su caso, de estas ayudas tendr efectos
desde la fecha de la resolucin de concesin o, en su caso, desde la fecha efectiva del inicio
del arrendamiento si es posterior.
Artculo 12. Condiciones para la percepcin de la ayuda al arrendamiento de vivienda.

1. Para percibir la ayuda al alquiler de vivienda sern requisitos imprescindibles:
a) La domiciliacin del pago de esta ayuda en alguna entidad financiera o de crdito.
b) La domiciliacin del pago de la renta en una entidad financiera o de crdito.
El pago de la renta podr efectuarse, igualmente, mediante ingreso o transferencia
bancaria a una cuenta predeterminada del arrendador, o de su representante a estos
efectos, desde la cuenta bancaria del inquilino habilitada para ello.
En el caso de que exista una pluralidad de arrendatarios ser necesario que, el pago de
la renta y de la ayuda, se domicilien en una sola cuenta bancaria, de la que al menos el
beneficiario, o beneficiarios, sean titulares, sin perjuicio de que lo sean o no, el resto de los
arrendatarios no beneficiarios.
c) Estar al corriente del pago con la renta derivada del contrato de arrendamiento de la
vivienda objeto de la actuacin.
d) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad
Social y por reintegro de subvenciones.
2. El mantenimiento de las ayudas a las que se refiere el presente Captulo, exigir el
mantenimiento de las condiciones que habilitan para el reconocimiento del derecho a esta
ayuda. A efectos del clculo del cumplimiento del requisito de ingresos, no se computar el
importe de las ayudas al alquiler percibidas, en la anualidad correspondiente.
En el caso de que se produzca una variacin en las condiciones que motivaron el
reconocimiento del derecho a la ayuda, el beneficiario deber comunicar, a los Servicios
Perifricos de la Consejera competente en materia de vivienda que reconocieron la
prestacin, la alteracin que se hubiera producido en el plazo de los 10 das hbiles
siguientes en que se produjo el cambio o modificacin, todo ello sin perjuicio de lo
establecido en el apartado siguiente.
3. Cuando el beneficiario de esta ayuda, suscriba un nuevo contrato de arrendamiento
de vivienda, y cambie su domicilio a esta ltima, quedar obligado a comunicar dicho cambio
en el plazo de los 5 das hbiles siguientes al de la fecha de suscripcin del nuevo contrato
de arrendamiento, a los Servicios Perifricos de la Consejera competente en materia de
vivienda que reconocieron la prestacin, sin que pierda por ese motivo su derecho a la
subvencin, siempre que el nuevo contrato de arrendamiento no suponga interrupcin
temporal y cumpla con los lmites y condiciones establecidos en el presente Decreto,
ajustndose de forma automtica, en su caso, la cuanta de la ayuda a la del nuevo
arrendamiento, que deber ser igual o inferior a la que se vena percibiendo.
145
Los efectos de esta variacin en la cuanta de la ayuda, tendran efectos desde la

celebracin del nuevo contrato, debiendo el interesado reintegrar las cantidades cobradas de
ms.
4. La falta de pago de cualquiera de las mensualidades de la renta determinar la
prdida total de la subvencin, de conformidad con lo establecido en el artculo 14 de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, conforme a lo dispuesto en el
artculo 79 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
Artculo 13. Acreditacin y verificacin de las condiciones exigidas.

1. A fin de acreditar y verificar la concurrencia y el cumplimiento de las circunstancias y
requisitos exigidos por el presente Decreto, para la concesin de la ayuda al arrendamiento,
en el expediente deber constar:
a) La identidad del solicitante o solicitantes.
b) La nacionalidad espaola o la de alguno de los Estados miembros de la Unin
Europea o del Espacio Econmico Europeo y Suiza, de todas las personas que tengan su
domicilio en la vivienda arrendada.
c) La residencia legal en Espaa, para el caso de que las personas que tengan domicilio
habitual en la vivienda arrendada sean extranjeros no comunitarios.
d) Copia del contrato escrito de arrendamiento de vivienda.
En el caso de las personas que vayan a suscribir un contrato de arrendamiento de
vivienda y an no lo hayan formalizado, la copia del contrato deber aportarse en el plazo de
30 das hbiles desde la propuesta de resolucin notificada al interesado.
e) La referencia catastral de la vivienda objeto del contrato de arrendamiento si no
figurase en el mismo, as como el nmero de identificacin fiscal del arrendador. Estos datos
debern cumplimentarse en la solicitud de la ayuda.
En el caso de que no existiera la referencia catastral de la vivienda arrendada, el
solicitante deber aportar al expediente certificado emitido por la Gerencia Territorial del
Catastro o la referencia catastral del suelo o de la finca en que se haya la vivienda, siempre
que, a juicio de los Servicios Perifricos de la Consejera competente en materia de vivienda
que correspondan, dichos documentos, complementados, en su caso, con otra informacin
adicional, permitan verificar la identificacin de la vivienda.
f) Cuando el pago de la renta se satisfaga mediante transferencia bancaria, deber
constar en el expediente, el nmero de la cuenta del beneficiario a travs de la que se
efectuar el pago mencionado, que ser la misma cuenta bancaria prevista para el cobro de
las ayudas, as como tambin el nmero de la cuenta bancaria del arrendador a la que el
beneficiario transferir el pago mensual del arrendamiento. Si el pago se produce mediante
ingreso bancario, se aportar el justificante de pago en el que conste la cuenta bancaria del
arrendador donde se haya efectuado dicho ingreso por tal concepto.
g) Cuando el pago de la renta se efecte mediante el cargo de recibos domiciliados, el
solicitante tendr que aportar copia del ltimo recibo bancario que se haya cobrado, en el
que consten los datos de la domiciliacin del recibo relativos al NIF y sufijo de identificacin
del emisor de la carta de pago, as como la referencia, a efectos de su inclusin en la
resolucin definitiva.
h) Volante o certificado de empadronamiento de todas las personas que residan en la
vivienda arrendada, a los efectos de justificar que dichas personas tienen su domicilio
habitual en ella.
i) Los datos de los ingresos del solicitante o de la unidad, vendrn dados por la
informacin obrante en la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria. No obstante, la
Consejera competente en materia de vivienda podr solicitar que consten otras
informaciones, incluida una declaracin responsable sobre los ingresos, a efectos de
determinar las retribuciones reales del solicitante o la unidad.
j) Declaracin responsable acerca del cumplimiento de las exigencias que impiden la
facultad de disponer de una vivienda en propiedad.
k) Aportacin mensual de los justificantes bancarios del pago del arrendamiento, a fin de
justificar el cumplimiento del pago de la renta exigido en el artculo 12 del presente Decreto.
146
l) Certificado del Registro de la Propiedad, de titularidades inmobiliarias ubicadas en

territorio espaol.
m) Copia del libro de familia a efectos de determinar los ingresos corregidos, en caso de
que la unidad de convivencia sea una unidad familiar.
n) Ttulo de familia numerosa, en su caso.
) En caso de formar parte de alguno de los colectivos de atencin preferente indicados
en el artculo 9, justificacin de pertenencia al mismo, de conformidad con lo previsto en la
normativa sectorial que lo regule.
o) Autorizacin a la Consejera competente en materia de vivienda para que pueda
solicitar a las Administraciones u organismos pblicos competentes, la informacin que
resulte necesaria para acreditar y verificar el cumplimiento o mantenimiento de los requisitos
que motivaron la concesin de la ayuda, todo ello de conformidad con el Decreto 33/2009,
de 28 de abril, por el que se suprime la aportacin de determinados documentos en los
procedimientos administrativos de la Administracin de la Junta de Comunidades de Castilla-
La Mancha y de sus organismos pblicos vinculados o dependientes. Esta autorizacin
deber aportarse junto con la solicitud de la ayuda.
2. La verificacin del mantenimiento de los requisitos para ser beneficiario de la ayuda
regulada en el presente Decreto, se realizar, al menos, una vez al ao, sin perjuicio de que
puedan realizarse otras comprobaciones cuando la Consejera competente en materia de
vivienda lo considere oportuno.
3. Cuando el rgano competente disponga de la informacin referida en el apartado 1 y
en el artculo 9 del presente Decreto, o tenga acceso a ella, no se exigir a los interesados la
aportacin de la documentacin correspondiente.
4. La solicitud de ayuda al arrendamiento implicar igualmente la autorizacin de los
interesados para que la Administracin Regional pueda proceder al tratamiento de los datos
de carcter personal en la medida que resulte necesaria para la gestin de las ayudas, todo
ello de conformidad con lo previsto en la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de
datos de carcter personal y sus normas de desarrollo.
Seccin 2. Procedimiento para la concesin, justificacin y pago de las

ayudas y sus prrrogas
Artculo 14. Solicitud de ayuda.

1. Las solicitudes de ayuda, y de las prrrogas se cumplimentarn en el correspondiente
modelo oficial, que se incluir como Anexo en la Orden de convocatoria, y ser facilitado por
los Servicios Perifricos de la Consejera competente en materia de vivienda y en la sede
electrnica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (www. jccm.es).
2. La solicitud deber acompaarse de la documentacin referida en el artculo 13.
Acreditacin y verificacin de las condiciones exigidas, que deber presentarse en los
referidos Servicios Perifricos, en cualquiera de los lugares previstos en el artculo 38.4 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn, o mediante envo telemtico de datos a travs del
formulario incluido en la sede electrnica (www. jccm.es).
3. Mediante Orden de la Consejera competente en materia de vivienda se establecern
los plazos en los que se pueda formalizar la solicitud de ayudas al arrendamiento, as como
los modelos que estarn a disposicin en la sede electrnica corporativa.
Artculo 15. Subsanacin de las solicitudes.

Si la solicitud de ayuda presentada no reuniera los requisitos previstos o la
documentacin presentada fuera incompleta, se requerir al solicitante para que en el plazo
de diez das hbiles subsane las deficiencias detectadas o aporte la documentacin
necesaria, advirtindole que de no cumplir con dicho requerimiento en los trminos previstos,
se le tendr por desistido de su solicitud, previa resolucin dictada en los trminos previstos
en el artculo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
147
Artculo 16. Procedimiento. Instruccin y valoracin.

Concluido el plazo establecido en la correspondiente Orden para la presentacin de
solicitudes, por parte de los Servicios Perifricos correspondientes se proceder a la
priorizacin de todas las presentadas conforme a lo establecido en el artculo 10,
reflejndose en un listado que se aprobar por resolucin del Coordinador del Servicio
Perifrico de la Consejera competente en materia de vivienda. La concesin de las ayudas
se realizar, a quienes hubieran acreditado la condicin de beneficiario, conforme a la
prelacin resultante de la priorizacin y estar limitada a las disponibilidades presupuestarias
que se determinen al efecto. Sin perjuicio de lo anterior, el procedimiento se regir por lo
previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artculo 17. Resoluciones de concesin de ayudas.

1. Una vez instruido el procedimiento por los Servicios Perifricos de la Consejera
competente en materia de vivienda en la forma prevista en el Reglamento de desarrollo del
Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de subvenciones,
aprobado por Decreto 21/2008, de 5 de febrero, se dictar la correspondiente Resolucin por
el Coordinador Provincial del Servicio Perifrico correspondiente, que contendr, en su caso,
la indicacin de la persona beneficiaria o beneficiarias, condicin de familia numerosa, las
obligaciones contradas, la cuanta de la ayuda, la referencia catastral de la vivienda, importe
del arrendamiento, la forma de justificacin, la forma y secuencia del pago y los requisitos
exigidos para su abono, sin perjuicio de las dems especificaciones establecidas en el
artculo 89 de la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de Rgimen Jurdico de las
2. En virtud de lo dispuesto en el artculo 16 del Decreto 21/2008, de 5 de febrero, por el
que se aprueba el reglamento en materia de subvenciones para Castilla-La Mancha, las
citadas resoluciones sern notificadas individualmente a los interesados, conforme lo
previsto en el artculo 58 de la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de Rgimen Jurdico de las
As mismo, las subvenciones concedidas se publicarn de conformidad con la normativa
en materia de subvenciones, y procedindose a publicar la relacin de beneficiarios en el
tabln de anuncios de los Servicios Perifricos de la Consejera competente en materia de
vivienda y en el tabln de anuncios electrnico de la Administracin de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, incluido en la sede electrnica, www.jccm.es, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
3. La resolucin no agota la va administrativa y contra la misma podr interponerse
recurso de alzada, en los trminos previstos en los artculos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
4. El plazo para dictar y notificar la resolucin ser de 3 meses contados a partir de la
publicacin de la correspondiente convocatoria, salvo que la misma posponga sus efectos a
fecha posterior. Si transcurrido el plazo anterior, no se hubiera notificado resolucin expresa
al interesado, el vencimiento del plazo le legitima para entender desestimada su solicitud y
habilitar al mismo para la interposicin del precitado recurso de alzada.
5. Si el interesado hubiera solicitado las ayudas al alquiler antes de la firma del contrato
de arrendamiento, se dictar resolucin condicionada y ser notificada al interesado, en la
que se le requerir la aportacin del contrato de arrendamiento y el volante o certificado de
empadronamiento, en el improrrogable plazo de 30 das desde su notificacin. Si trascurrido
el plazo sealado, no se presentara el contrato de arrendamiento requerido, o lo presentara
fuera de ese plazo, se dictar resolucin declarando la prdida del derecho al cobro de la
ayuda, conforme establece el artculo 34.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones.
148
Artculo 18. Justificacin de las ayudas.

1. La justificacin de las ayudas recibidas deber realizarse mediante la presentacin de
la correspondiente solicitud de abono. A dicha solicitud habr de adjuntarse la
documentacin acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas en apartado 1
del artculo 12 del presente Decreto.
2. Realizada la justificacin de la actuacin objeto de la ayuda, se proceder a la
tramitacin de su abono.
3. Se proceder al reintegro de las cantidades percibidas, cuando se produzca el
incumplimiento de las obligaciones exigidas a las personas beneficiarias.
4. No obstante lo anterior, si a iniciativa del perceptor se produce la devolucin de las
ayudas recibidas, dicho reintegro se realizar a travs de los Servicios Perifricos de la
Consejera competente en materia de Hacienda, en la forma prevista en el artculo 51 del
Reglamento de desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha
en materia de subvenciones, aprobado por Decreto 21/2008, de 5 de febrero.
Artculo 19. Abono de la ayuda.

Estas ayudas se abonarn al arrendatario mensualmente, previa justificacin de las
mismas en los trminos establecidos en el artculo siguiente.
Artculo 20. Responsabilidades.

Los perceptores de las ayudas reguladas en el presente Captulo quedarn sometidos a
las responsabilidades que en la materia establece el Ttulo VII Decreto Legislativo 1/2002, de
19 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de
Castilla-La Mancha.
Artculo 21. Incumplimiento y reintegro de las ayudas.

Proceder el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de intereses de
demora desde el momento del pago de la ayuda en los casos y en la forma prevista en el
artculo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el Ttulo
III del Decreto 21/2008, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo
del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de
subvenciones.
CAPTULO III
Programa de Fomento del Parque pblico de vivienda de proteccin pblica de
alquiler

El objeto de este Programa es el fomento de la creacin de un Parque pblico de
vivienda protegida para alquiler que se constituya sobre suelos o edificios de titularidad
pblica.
Artculo 23. Tipos de Vivienda con Proteccin Pblica de alquiler.

Los tipos de vivienda con Proteccin Pblica de alquiler podrn ser:
a) Vivienda con Proteccin Pblica de alquiler en rotacin, previstas para unidades de
convivencia con ingresos totales entre 0,5 y 1,2 veces el IPREM, teniendo en consideracin
los de todas las personas que vayan a residir habitual y permanentemente en la vivienda.
b) Vivienda con Proteccin Pblica de alquiler protegido, previstas para unidades de
convivencia con ingresos totales entre 1,2 y 3 veces el IPREM, teniendo en consideracin
los de todas las personas que vayan a residir habitual y permanentemente en la vivienda.
149
Artculo 24. Condiciones para la Calificacin de Viviendas con Proteccin Pblica de

alquiler en rotacin y de alquiler protegido.
1. Podrn ser calificadas como viviendas con Proteccin Pblica de alquiler en rotacin y
de alquiler protegido, por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, las promociones
de viviendas de nueva construccin o procedentes de la rehabilitacin de edificios pblicos
que se vayan a destinar, por un plazo de al menos 50 aos, en un porcentaje mnimo del
50% del nmero total de viviendas, al arrendamiento a inquilinos de los referidos en la letra
a) del artculo anterior y siempre que el resto de las viviendas se califiquen como de alquiler
protegido, de acuerdo con lo indicado en la letra b) del artculo anterior. El rgimen de
alquiler protegido habr de mantenerse, igualmente, por un plazo de al menos 50 aos
desde la calificacin definitiva. No podrn calificarse promociones de viviendas destinadas
nicamente al alquiler protegido, o con un porcentaje superior al 50% del total.
2. Las viviendas a que se refiere el presente artculo habrn de ser edificadas sobre
suelos pertenecientes a las Administraciones Pblicas o sus entidades dependientes. stas
debern cedrselos gratuitamente entre ellas y a las fundaciones pblicas o asociaciones
declaradas de utilidad pblica, o constituir sobre dichos suelos derechos de superficie u
otorgar las correspondientes concesiones administrativas, para la promocin de estas
viviendas. Cuando la normativa urbanstica de aplicacin lo autorice, podrn utilizarse con
esta finalidad suelos calificados como dotacionales.
Asimismo, las empresas pblicas podrn destinar suelos de los que sean titulares a la
promocin de estas viviendas aun cuando su adquisicin no hubiere sido gratuita.
Artculo 25. Promocin de las Viviendas. Beneficiarios de las ayudas. Rgimen de

prioridad.
1. Podrn ser beneficiarios de estas ayudas los siguientes promotores:
a) Las Administraciones pblicas, los organismos pblicos y dems entidades de
derecho pblico, as como las empresas pblicas y sociedades mercantiles participadas,
ntegra o mayoritariamente por las Administraciones pblicas.
b) Las fundaciones y las asociaciones declaradas de utilidad pblica, y aquellas a las
que se refiere la disposicin adicional quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de
las Bases del Rgimen Local.
c) Las organizaciones no gubernamentales y dems entidades privadas sin nimo de
lucro, especialmente aquellas que desarrollen su actividad entre sectores vulnerables
merecedores de una especial proteccin.
2. Se considerarn prioritarias las actuaciones en las que el Ayuntamiento, comprometa
cofinanciacin, siendo preferentes aquellas en que sea mayor la financiacin por vivienda,
aportada por dichas Administraciones pblicas. A tales efectos, se entender que forma
parte de dicha financiacin la puesta a disposicin del suelo con carcter gratuito.
Con la finalidad prevista en el apartado anterior, se firmarn los acuerdos
correspondientes en el seno de las Comisiones Bilaterales de Seguimiento, con el Ministerio
de Fomento.
Artculo 26. Cuanta de ayudas.

Los promotores de las viviendas podrn obtener una subvencin consistente en una
ayuda directa, proporcional a la superficie de cada vivienda, hasta un mximo de 250 euros
por metro cuadrado de superficie til de vivienda.
La cuanta mxima de esta subvencin no podr superar el 30% del coste
subvencionable de la actuacin, con un lmite mximo de 22.500 euros por vivienda; todo
ello, con independencia de la financiacin complementaria que puedan aportar los
Ayuntamientos. La suma de dicha ayuda y de las que en su caso reciban los beneficiarios de
cualquier otra Administracin, entidad u organismo pblico, nacional o internacional, no
podr superar el precio de la promocin de la construccin de viviendas en alquiler de que
se trate.
150
Artculo 27. Limitacin de superficies tiles.

La superficie til de las viviendas tendr un mnimo de 70 m2 y un mximo de 90 m2.
Se podr construir, adems, una plaza de garaje y trastero que quedarn vinculados
registralmente a las mismas. Cuando el planeamiento urbanstico as lo disponga se
permitir la construccin de ms de una plaza de garaje por vivienda.
Se dispondrn viviendas adaptadas a personas con movilidad reducida en el porcentaje
legalmente establecido.
Artculo 28. Precio mximo de la promocin.

El precio mximo de la promocin, incluido el valor del suelo y todos los gastos
necesarios, ser inferior al precio mximo de venta calculado en funcin de la superficie til
de vivienda y anejos y del Mdulo bsico Estatal (o ndice que lo sustituya) aplicando la
siguiente frmula:
P= MBE (o ndice que lo sustituya) * Cvp*CL
donde:
P es el Precio mximo de venta por metro cuadrado de superficie til de vivienda
Cvp, Coeficiente de vivienda con proteccin pblica en alquiler tendr los siguientes
valores:
En rea geogrfica 2 ser 1,20.
En rea geogrfica 1 y en mbitos territoriales de precio mximo superior, ATPMS, B y
C, ser 1,40.
CL, Coeficiente localizacin, tendr los siguientes valores:
En rea geogrfica 1 y 2 ser 1,00.
En ATPMS C ser 1,15.
En ATPMS B ser 1,29
El precio mximo de venta de garajes y trasteros no podr exceder del 60% del precio
mximo de venta por metro cuadrado de superficie til de la vivienda. A efectos de su
determinacin, la superficie til mxima computable de garajes y trasteros ser de 25 y 8
m2, respectivamente, conforme a lo establecido en el artculo 5 del Decreto 3/2004, de 20 de
enero, de Rgimen Jurdico de las Viviendas con Proteccin Pblica, con independencia de
que las superficies reales fueran superiores.
El porcentaje de repercusin del precio del suelo en la vivienda no podr superar el 15%
del resultado de multiplicar el precio mximo de venta del m2 til por la superficie til de las
viviendas y dems dependencias con proteccin pblica, fijados en la calificacin.
Artculo 29. Rentas mximas.

1. El precio del alquiler de las viviendas con Proteccin Pblica de alquiler en rotacin
ser proporcional a la superficie de la vivienda, sin que, en ningn caso, pueda superar los
4,7 euros mensuales por metro cuadrado de superficie til de vivienda, ni el 2,45 % anual del
precio mximo de venta establecido en el artculo anterior, ms, en su caso, un 60% de
dicha cuanta por metro cuadrado de superficie til de plaza de garaje o de cualquier otra
superficie adicional anexa a la vivienda. Dicho precio habr de figurar en la calificacin
provisional de la vivienda y podr actualizarse anualmente en funcin de la evolucin del
ndice Nacional General del Sistema de ndices de Precios al Consumo (IPC).
2. El precio del alquiler de las viviendas con Proteccin Pblica de alquiler protegido ser
proporcional a la superficie de la vivienda, sin que, en ningn caso, pueda superar los 6
euros mensuales por metro cuadrado de superficie til de vivienda, ni el 3 % anual del precio
mximo de venta establecido en el artculo anterior, ms, en su caso, un 60% de dicha
cuanta por metro cuadrado de superficie til de plaza de garaje o de cualquier otra
superficie adicional anexa a la vivienda. Dicho precio habr de figurar en la calificacin
provisional de la vivienda y podr actualizarse anualmente en funcin de la evolucin del
ndice Nacional General del Sistema de ndices de Precios al Consumo (IPC).
151
Artculo 30. Duracin del rgimen aplicable.

La duracin del rgimen jurdico de las viviendas con Proteccin Pblica de Alquiler en
rotacin y de Alquiler Protegido ser de 50 aos. Durante este tiempo las viviendas no
podrn ser objeto de descalificacin ni de cambio de uso.
Artculo 31. Procedimiento de concesin, justificacin y pago de la subvencin.

1. La financiacin de este Programa, exige la suscripcin de un acuerdo en el seno de la
comisin con el Ministerio de Fomento. Con carcter previo al acuerdo de la Comisin
bilateral, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha remitir al Ministerio de Fomento
las previsiones de las actuaciones acompaadas de una Memoria-Programa que defina cada
actuacin en todos sus extremos y justifique su viabilidad econmica.
En los acuerdos de las Comisiones Bilaterales de Seguimiento participar, en su caso, el
Ayuntamiento en cuyo trmino municipal se ubique el mbito de actuacin.
Las aportaciones de las otras Administraciones pblicas intervinientes se fijarn en el
Acuerdo de Comisin Bilateral correspondiente, pudiendo consistir, entre otras formas, en
una subvencin adicional a la aportada por el Ministerio de Fomento.
Mediante Orden, se establecer el procedimiento de concesin por concurrencia
competitiva, justificacin y pago de las ayudas, as como los plazos previstos a tales efectos.
2. Los promotores interesados, de los tipos definidos en el artculo 25, debern presentar
ante la Direccin General correspondiente de la Consejera competente en materia de
vivienda una Memoria-Programa que defina la actuacin, comprensiva de los siguientes
aspectos:
Justificacin del nmero de viviendas de la promocin en funcin de los demandantes
de vivienda en arrendamiento existentes en el municipio donde se ubique la actuacin,
inscritos en el Registro de demandantes de vivienda con proteccin pblica de Castilla-La
Mancha.
Justificacin de la solvencia tcnica y econmica del promotor.
Justificacin de la viabilidad econmica de la promocin.
3. Emitido informe favorable por parte de la Direccin General competente en materia de
vivienda en el plazo mximo de tres meses desde la entrada de la solicitud, se elevar el
mismo al Ministerio de Fomento, junto con la Memoria-Programa, a los efectos de la
suscripcin del correspondiente acuerdo de la Comisin Bilateral.
4. El beneficiario, promotor de la actuacin, solicitar el abono de la subvencin ante los
Servicios Perifricos de la Consejera competente en materia de vivienda, incluyendo con la
solicitud la siguiente documentacin:
a) Documento administrativo acreditativo de la cesin gratuita del suelo o de la
concesin administrativa o, en su caso, escritura pblica de constitucin del derecho de
superficie, o de titularidad del edificio pblico a rehabilitar. En el caso de empresas pblicas
si no son titulares en virtud de cesin gratuita, documento acreditativo de la titularidad.
b) Licencia municipal de obra.
c) Calificacin provisional de vivienda de alquiler en rotacin y de alquiler protegido.
d) Certificado de inicio de obra.
5. El beneficiario deber aportar en el plazo mximo de 22 meses desde la fecha de
inicio de obra, que podr extenderse a 28 meses cuando se trate de promociones de ms de
80 viviendas:
a) Certificado final de obra.
b) Calificacin definitiva de vivienda con Proteccin Pblica de alquiler en rotacin y de
alquiler protegido.
6. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, una vez recibida la transferencia del
Ministerio de Fomento con el importe de la subvencin, har efectiva la ayuda al beneficiario
en el plazo mximo de 30 das, desde que se acredite el cumplimiento de todos los
requisitos.
152
Artculo 32. Condiciones para el acceso al arrendamiento.

1. La Consejera competente en materia de vivienda, los Ayuntamientos, o entidad
pblica que corresponda, procedern a seleccionar a los arrendatarios destinatarios de estos
alquileres en rotacin y protegidos, atendiendo a los criterios que, en su caso, se fijen en los
Convenios de colaboracin que se suscriban, entre los que se incluirn, como mnimo, los
siguientes:
a) Estar inscrito en el Registro de demandantes de vivienda con Proteccin pblica de
Castilla-La Mancha, sin requerir antigedad mnima, como demandante de vivienda en
rgimen de arrendamiento.
b) Que la vivienda arrendada constituya la vivienda habitual y permanente del
arrendatario o arrendatarios.
c) Que todas las personas que vayan a tener su domicilio habitual y permanente en la
vivienda arrendada, posean nacionalidad espaola, o la de alguno de los Estados miembros
de la Unin Europea, o del Espacio Econmico Europeo y Suiza. En el caso de los
ciudadanos extranjeros no comunitarios, stos debern tener residencia legal en Espaa.
d) Que los ingresos de las personas que tengan su domicilio habitual y permanente en la
vivienda arrendada sean, en conjunto:
Superiores a 0,5 Iprem e inferiores o iguales a 1,2 Iprem en el caso de arrendamiento
de viviendas de alquiler en rotacin.
Superiores a 1,2 Iprem e inferiores a 3 Iprem en el caso de arrendamiento de viviendas
de alquiler protegido.
e) Que ninguna de las personas que tengan residencia habitual y permanente en la
vivienda objeto del arrendamiento, sea propietario o titular de cualquier derecho que permita
el uso, la utilizacin o el disfrute de alguna vivienda en Espaa. Se exceptuar de este
requisito a quienes siendo titulares de una vivienda acrediten la no disponibilidad de la
misma por causa de separacin o divorcio, o no dispongan del efectivo uso de la misma por
cualquier otra causa ajena a su voluntad, o quienes por motivos laborales se vean obligados
a desplazarse de su domicilio siempre que est situado en provincia distinta a la que se
ubique la vivienda arrendada.
Tendrn prioridad en la adjudicacin de las viviendas las personas que pertenezcan a
alguno de los colectivos de atencin preferente:
Mujeres vctimas de violencia de gnero.
Jvenes menores de 36 aos.
Familias monoparentales con hijos.
Familias numerosas.
Personas dependientes o con discapacidad oficialmente reconocida, y las familias con
Personas con movilidad reducida permanente.
Personas pertenecientes a familias inmersas en procesos de intervencin social.
Personas sin hogar, procedentes de operaciones de erradicacin del chabolismo.
Deudores hipotecarios desahuciados en procedimientos de ejecucin, e inmersos en
procesos de Intervencin Social.
Otros colectivos en situacin o riesgo de exclusin social.
2. En todo caso, un 30% de la oferta de las viviendas de alquiler en rotacin deber
reservarse, mientras existan solicitudes para ello, a facilitar el acceso a la vivienda a
sectores de poblacin que estn siendo atendidos por los servicios sociales de la
Comunidad Autnoma, de las Corporaciones Locales o de las organizaciones no
gubernamentales y dems entidades privadas sin nimo de lucro.
El procedimiento de seleccin de los arrendatarios se realizar segn se establezca en
los acuerdos suscritos con los promotores o, en su defecto, segn lo establecido en el
Decreto 109/2008, de 29 de julio, de Medidas para la aplicacin del Pacto por la Vivienda en
Castilla-La Mancha.
153
3. Los arrendatarios en rgimen de alquiler en rotacin podrn ser beneficiarios de las

ayudas del programa de ayuda al alquiler, siempre que se cumplan y mantengan los
requisitos exigidos en dicho programa y se cumpla con los requisitos de atencin por los
servicios sociales, que permitieron su acceso a este programa. Los arrendatarios en rgimen
de alquiler protegido tambin podrn ser beneficiarios de las ayudas del programa de ayuda
al alquiler, siempre que se cumplan y mantengan los requisitos exigidos en dicho programa.
Artculo 33. Rgimen jurdico supletorio.

En todo lo no regulado en el presente Captulo se estar a lo dispuesto para las
viviendas de Proteccin Oficial con Rgimen especial en el Decreto 3/2004, de 20 de enero,
de Rgimen Jurdico de las viviendas con Proteccin Pblica.
CAPTULO IV
Programa de Fomento de la rehabilitacin edificatoria

1. Este Programa tiene por objeto la financiacin de la ejecucin de obras y trabajos de
mantenimiento e intervencin en las instalaciones fijas y equipamiento propio, as como en
los elementos y espacios privativos comunes, de los edificios de tipologa residencial
colectiva, que cumplan todos y cada uno de los siguientes requisitos:
a) Estar finalizados antes de 1981.
b) Que, al menos, el 70% de su superficie construida sobre rasante tenga uso residencial
de vivienda.
c) Que, al menos el 70% de las viviendas constituyan el domicilio habitual de sus
propietarios o arrendatarios.
1.1 Adems, podrn financiarse las obras que se realicen en las zonas privativas de las
viviendas y en edificios de una sola vivienda siempre y cuando se realicen con los mismos
objetivos que los descritos en el apartado 3 de este mismo artculo, y cumplan con los
requisitos anteriores.
2. Excepcionalmente, se admitirn en este Programa edificios de tipologa residencial
colectiva y viviendas que, sin cumplir las condiciones anteriores, cumplan alguna de las
condiciones siguientes:
a) Presenten graves daos estructurales o de otro tipo, que justifiquen su inclusin en el
Programa.
b) Estn habitadas por alguna persona con discapacidad o mayor de 65 aos, siempre
que las actuaciones vayan dirigidas a realizar los ajustes razonables en materia de
accesibilidad. Estas actuaciones solo sern subvencionadas con cargo a los presupuestos
de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
c) Tengan ntegramente como destino el alquiler, durante, al menos 10 aos a contar
desde la recepcin de la ayuda. En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 19.2.b) del
Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, la fecha de la recepcin de la ayuda se har constar
en el Registro de la Propiedad en la forma y condiciones determinadas por dicho precepto.
3. Sern objeto de este programa las actuaciones en los edificios y viviendas indicados
que se dirijan a:
a) Su conservacin.
b) La mejora de la calidad y sostenibilidad.
c) Realizar los ajustes razonables en materia de accesibilidad.
Artculo 35. Actuaciones subvencionables.

1. Se considerarn actuaciones subvencionables para la conservacin, las obras y
trabajos que se acometan para subsanar las siguientes deficiencias:
154
a) Las detectadas, con carcter desfavorable, por el informe de evaluacin del edificio
o informe de inspeccin tcnica equivalente, relativas al estado de conservacin de la
cimentacin, estructura, e instalaciones. En ningn caso, estarn comprendidas las obras de
demolicin ni las intervenciones que supongan el vaciado de las edificaciones objeto de
rehabilitacin.
b) Las detectadas, con carcter desfavorable, por el informe de evaluacin del edificio
o informe de inspeccin tcnica equivalente, relativas al estado de conservacin de
cubiertas, azoteas, fachadas y medianeras u otros elementos comunes, cuando se realicen
en edificios de viviendas declarados Bienes de Inters Cultural, catalogados o protegidos, o
situados dentro de conjuntos histrico-artsticos, o cuando no concurriendo dichas
circunstancias, se ejecuten simultneamente con actuaciones para la mejora de la calidad y
sostenibilidad que resulten subvencionables por este Programa.
c) Las que se realicen en las instalaciones comunes de electricidad, fontanera, gas,
saneamiento, recogida y separacin de residuos, y telecomunicaciones, con el fin de
adaptarlas a la normativa vigente.
2. Se considerarn actuaciones subvencionables para la mejora de la calidad y
sostenibilidad en los edificios, las siguientes:
a) La mejora de la envolvente trmica del edificio para reducir su demanda energtica de
calefaccin o refrigeracin, mediante actuaciones de:
1. Mejora de su aislamiento trmico.
2. Sustitucin de carpinteras y acristalamientos de los huecos, u otras, incluyendo la
instalacin de dispositivos bioclimticos.
3. Otras.
En todo caso, deber cumplirse como mnimo lo establecido en el Documento Bsico del
Cdigo Tcnico de la Edificacin DB-HE1.
b) La instalacin de sistemas de calefaccin, refrigeracin, produccin de agua caliente
sanitaria y ventilacin para el acondicionamiento trmico, o el incremento de la eficiencia
energtica de los ya existentes, mediante actuaciones, entre otras, como:
1. La sustitucin de equipos de produccin de calor o fro.
2. La instalacin de sistemas de control, regulacin y gestin energtica.
3. Contadores y repartidores de costes energticos para instalaciones centralizadas de
calefaccin.
4. El aislamiento trmico de las redes de distribucin y transporte o la sustitucin de los
equipos de movimiento de los fluidos caloportadores.
5. La instalacin de dispositivos de recuperacin de energas residuales.
6. La implantacin de sistemas de enfriamiento gratuito por aire exterior y de
recuperacin de calor del aire de renovacin.
c) La instalacin de equipos de generacin o que permitan la utilizacin de energas
renovables como la energa solar, biomasa o geotermia que reduzcan el consumo de
energa convencional trmica o elctrica del edificio. Incluir la instalacin de cualquier
tecnologa, sistema, o equipo de energa renovable, como los paneles solares trmicos, a fin
de contribuir a la produccin de agua caliente sanitaria demandada por las viviendas en al
menos un 50% de la contribucin mnima exigible para edificios nuevos, o la produccin de
agua caliente para las instalaciones de climatizacin.
En todo caso, ser de aplicacin las exigencias bsicas de los Documentos Bsicos DB-
HE2 y DB-HE4, del Cdigo Tcnico de la Edificacin.
d) La mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones comunes de ascensores e
iluminacin del edificio o de la parcela y en su caso, zona de aparcamientos y/o alumbrado
de la parcela, mediante actuaciones como:
1. La sustitucin de lmparas y luminarias por otras de mayor rendimiento energtico,
por ejemplo, la iluminacin led, donde se renueve al menos el 25% de la superficie
iluminada,
2. Instalaciones de sistemas de control de encendido y regulacin del nivel de
iluminacin y aprovechamiento de la luz natural.
155
En todo caso, deber cumplirse como mnimo lo establecido en el Documento Bsico del
Cdigo Tcnico de la Edificacin DB-HE3.
e) La mejora de las instalaciones de suministro e instalacin de mecanismos que
favorezcan el ahorro de agua, as como la implantacin de redes de saneamiento
separativas en el edificio y de otros sistemas que favorezcan la reutilizacin de las aguas
grises y pluviales en el propio edificio o en la parcela o que reduzcan el volumen de vertido al
sistema pblico de alcantarillado.
f) La mejora o acondicionamiento de instalaciones para la adecuada recogida y
separacin de los residuos domsticos en el interior de los domicilios y en los espacios
comunes de las edificaciones, adoptando criterios anlogos a los establecidos en el
Documento Bsico del Cdigo Tcnico de la Edificacin DB-HS2.
g) Las que mejoren el cumplimiento de los parmetros establecidos en el Documento
Bsico del Cdigo Tcnico de la Edificacin DB-HR, proteccin contra el ruido.
h) El acondicionamiento de los espacios privativos de la parcela para mejorar la
permeabilidad del suelo, adaptar la jardinera a especies de bajo consumo hdrico, optimizar
los sistemas de riego y otras actuaciones bioclimticas.
Para resultar subvencionables, el conjunto de actuaciones para el fomento de la calidad
y sostenibilidad previsto debe contener, en todo caso, actuaciones de las incluidas en una o
varias de las letras a), b) o c) anteriores, de forma que se consiga una reduccin de la
demanda energtica anual global de calefaccin y refrigeracin del edificio, referida a la
certificacin energtica, de al menos un 30% sobre la situacin previa a dichas actuaciones.
Para su justificacin se podr utilizar cualquiera de los programas informticos reconocidos
conjuntamente por los Ministerios de Fomento y de Industria, Energa y Turismo que se
encuentran en el Registro General de documentos reconocidos para la certificacin de la
eficiencia energtica de los edificios.
3. Se considerarn actuaciones para realizar los ajustes razonables en materia de
accesibilidad, las que adecen un itinerario accesible desde la va pblica hasta el interior de
los edificios, incluyendo en el caso de edificio de viviendas los accesos hasta los elementos
y servicios anexos de uso comunitario, los accesos a las viviendas y locales y las zonas
privativas de las viviendas, a la normativa vigente. En particular:
a) La instalacin de ascensores, salvaescaleras, rampas u otros dispositivos que hagan
accesible o practicable un itinerario, incluyendo los adaptados a las necesidades de
personas con discapacidad sensorial, as como la adaptacin de los ya existentes, a la
normativa sectorial correspondiente.
b) La instalacin o dotacin de ayudas tcnicas adecuadas tales como dispositivos
especiales de acceso tipo gras, plataformas elevadoras o sistemas anlogos que permitan
el acceso y uso por parte de las personas con discapacidad a elementos comunes del
edificio, tales como jardines, zonas deportivas, piscinas y otros similares.
c) La instalacin de elementos de informacin o de aviso tales como seales luminosas o
sonoras que permitan la orientacin en el uso de escaleras y ascensores.
d) La instalacin de elementos o dispositivos electrnicos de comunicacin entre las
viviendas y el exterior, tales como videoporteros y anlogos, adaptados a las necesidades de
personas con discapacidad sensorial.
4. Todas los actuaciones subvencionables anteriores podrn incluir a los efectos de la
determinacin del coste total de las obras: los honorarios de los profesionales intervinientes,
el coste de la redaccin de los proyectos, informes tcnicos y certificados necesarios, los
gastos derivados de la tramitacin administrativa, y otros gastos generales similares,
siempre que todos ellos estn debidamente justificados. No se incluirn, impuestos, tasas o
tributos.
Artculo 36. Condiciones particulares de las actuaciones objeto del Programa.

1. Para la obtencin de las ayudas relacionadas en el presente Programa, se requiere
que:
a) El edificio y/o vivienda cuente con el correspondiente informe de evaluacin
cumplimentado y suscrito por tcnico competente y con el contenido que establece el Anexo
156
II del Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de Fomento
del Alquiler de Viviendas, la Rehabilitacin Edificatoria, y la Regeneracin y Renovacin
Urbanas 2013-2016. A tales efectos, si la Inspeccin Tcnica de Edificios o instrumento de
naturaleza anloga, aportase la misma informacin que dicho informe requiere bastar con
su presentacin, siempre que est actualizado. En caso de que la informacin aportada
recoja parcialmente la sealada en el citado Real Decreto, se podr incorporar directamente
al informe, debiendo cumplimentarse el resto por un tcnico competente.
b) Las actuaciones cuenten con el acuerdo de la Comunidad o Comunidades de
Propietarios de que se trate, debidamente agrupadas, salvo en los casos de edificios de
propietario nico, y con la autorizacin administrativa correspondiente, cuando sea
preceptiva.
c) Cuando se trate de actuaciones para realizar los ajustes razonables en materia de
accesibilidad y/o mejorar la calidad y sostenibilidad del edificio o edificios que pretendan
acogerse al programa, stos sumen, como mnimo, 8 viviendas, o excepcionalmente menos,
cuando en el inmueble vayan a acometerse simultneamente obras de conservacin o
cuando habiten personas con discapacidad o mayores de 65 aos.
d) Se aporte Proyecto de la actuacin a realizar. Para el caso de que las actuaciones no
exijan proyecto, se justifique en una memoria suscrita por tcnico competente la adecuacin
de la actuacin al Cdigo Tcnico de la Edificacin hasta donde sea viable, urbanstica,
tcnica o econmicamente.
2. El coste subvencionable de la actuacin, incluyendo los gastos mencionados en el
apartado 4 del artculo 35, no podr superar los costes medios de mercado que a tales
actuaciones correspondan, cuyos valores la Administracin podr comprobar de conformidad
con el artculo 33 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. Cuando se trate de actuaciones de conservacin, tendrn preferencia las actuaciones
en las que no ms del 60 por 100 de los propietarios de viviendas del edificio estn
integrados en unidades de convivencia cuyos ingresos no superen en 6,5 veces el Iprem.

1. Podrn ser beneficiarios de las ayudas del presente Programa las comunidades de
propietarios, las agrupaciones de comunidades de propietarios, o los propietarios nicos de
edificios de viviendas. En los edificios a que se refiere el artculo 34.2.b) podrn ser
beneficiarios, tambin, las Administraciones Pblicas y los organismos y dems entidades de
derecho pblico, as como las empresas pblicas y sociedades mercantiles participadas,
ntegra o mayoritariamente por las Administraciones propietarias de los inmuebles.
Igualmente, podrn ser beneficiarios de las ayudas de actuaciones en las zonas
privativas de las viviendas, los propietarios o arrendatarios que se encuentren integrados en
unidades de convivencia cuyos ingresos no superen 6,5 veces el Iprem.
2. Los beneficiarios destinarn el importe ntegro de la ayuda, al pago de las
correspondientes actuaciones. Cuando se trate de comunidades de propietarios y
agrupaciones de comunidades de propietarios, esta regla resultar igualmente de aplicacin
con independencia de que, tanto el importe de la misma, como el coste de las obras, deba
repercutirse en los propietarios de viviendas y locales, de conformidad con las reglas
previstas en la legislacin de propiedad horizontal.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, cuando alguno de los miembros de la
comunidad de propietarios, o de la agrupacin de comunidades de propietarios, incurra en
una o varias de las prohibiciones establecidas en el artculo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones, o no est al corriente del pago de sus obligaciones
con la comunidad o renuncie expresamente a la ayuda, no se atribuir a dicho propietario la
parte proporcional que le correspondera de la ayuda recibida, que se prorratear entre los
restantes miembros de la comunidad o agrupacin.
Las ayudas correspondientes a las obras que se realicen en las zonas privativas de las
viviendas se atribuirn al propietario de la misma o a su arrendatario segn lo previsto en el
apartado siguiente.
3. Cuando el propietario de la vivienda y el arrendatario de la misma acuerden que este
ltimo costee a su cargo las actuaciones de rehabilitacin que correspondan, a cambio del
157
pago de la renta, el arrendatario podr solicitar de la comunidad de propietarios o, en su

caso, del propietario nico, la adopcin del correspondiente acuerdo que se requiere para
solicitar estas ayudas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 36.1 b).
4. No podrn obtener la financiacin correspondiente al presente Programa los
beneficiarios de ayudas para rehabilitar edificios que ya lo sean de las ayudas del Programa
de Fomento de la Regeneracin y Renovacin Urbanas regulado por el Captulo V del
presente Decreto, as como los beneficiarios de otras ayudas convocadas con el mismo
objeto por la Junta de Comunidades, o el Programa para el Fomento de Ciudades
Sostenibles y Competitivas reguladas en el Captulo VIII del presente Decreto.
5. El importe de las subvenciones en ningn caso podr superar, aisladamente o en
concurrencia con otras subvenciones, aportaciones o ayudas, el coste de la actividad
subvencionada, de conformidad con los artculos 14 y 19 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones.
Artculo 38. Tipo y cuanta de las ayudas.

1. La cuanta mxima de las ayudas se determinar en funcin del coste subvencionable
de la actuacin correspondiente al edificio o edificios, que comprender el coste total de las
actuaciones subvencionables en las condiciones establecidas en el artculo 35. En caso de
contener actuaciones de ms de uno de los tipos indicados, el presupuesto deber
desglosarse de acuerdo a cada una de ellas.
2. La cuanta mxima de las subvenciones a conceder por edificio, que no podr superar
el importe de multiplicar 12.500 euros por cada vivienda y por cada 100 m2 de superficie til
de local (13.750 cuando se trate de edificios declarados bienes de inters cultural,
catalogados o que cuenten con proteccin integral en el instrumento de ordenacin
urbanstica correspondiente) se atendr a las siguientes condiciones:
a) Se calcular multiplicando, por el nmero de viviendas y por cada 100 m2 de
superficie til de locales del edificio que consten en la escritura de divisin horizontal, o, en
su defecto, en el Registro de la Propiedad o en el Catastro, las ayudas unitarias establecidas
a continuacin:
2.500 euros para las actuaciones de conservacin. En este caso, si adems se
acometen simultneamente actuaciones para la mejora de la calidad y sostenibilidad que
resulten subvencionables por este Programa, la ayuda de conservacin se incrementar en
1.000 euros, y en otros 1.000 euros ms, si adems se realizan obras de accesibilidad.
2.500 euros para las actuaciones de mejora de la calidad y sostenibilidad, cuando se
cumplan las condiciones establecidas en el artculo 35 o, como mximo 5.500 , si en
cumplimiento de dichas condiciones se redujera al menos en un 50% la demanda energtica
anual global de calefaccin y refrigeracin del edificio.
4.500 euros para las actuaciones de mejora de la accesibilidad.
Las cuantas sealadas anteriormente podrn incrementarse un 10%, cuando se trate de
edificios declarados Bienes de Inters Cultural, catalogados o que cuenten con proteccin
integral en el instrumento de ordenacin urbanstica correspondiente.
b) La cuanta mxima de las subvenciones a conceder por edificio no podr superar el
50% del coste subvencionable de la actuacin. No obstante y de manera excepcional en el
caso de actuaciones para la mejora de la accesibilidad y slo, en la partida correspondiente
a la accesibilidad, se podr llegar al 65%.
c) En cualquiera de los casos anteriores, para poder computar la cuanta establecida por
cada 100 m2 de superficie til de local ser necesario que los acuerdos a que se refiere el
apartado 1.b) del artculo 36 establezcan que los locales participen en los costes de
ejecucin de las obras correspondientes.
2.1 La cuanta mxima de las subvenciones a conceder por las obras en zonas privativas
de las viviendas y en edificios de una sola vivienda no podr superar:
2.500 euros para las obras de conservacin.
2.500 euros para actuaciones de mejora de la calidad y sostenibilidad.
158
2.500 euros para actuaciones de mejora de la accesibilidad. Excepcionalmente,

cuando en el edificio o vivienda habiten personas con algn grado de discapacidad
reconocido o mayores de 65 aos, la cuanta mxima a la que se podr llegar en la partida
correspondiente a la accesibilidad ser de 7.500 euros.
Las cuantas sealadas anteriormente podrn incrementarse en un 10% cuando se trate
de edificios y/o viviendas declarados Bienes de Inters Cultural, catalogados o que cuenten
con proteccin integral en el instrumento de ordenacin urbanstica correspondiente.
La cuanta mxima de las subvenciones a conceder por vivienda no podr superar el
50% del coste subvencionable de la actuacin. No obstante y de manera excepcional en el
caso de actuaciones para la mejora de la accesibilidad, y slo en la partida correspondiente
a la accesibilidad, se podr llegar al 70%.
Esta subvencin estar a cargo de los presupuestos de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha.
Artculo 39. Gestin de las subvenciones.

1. Se utilizar el procedimiento de concesin en rgimen de concurrencia competitiva,
previsto en el artculo 75.1 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La
Mancha. La subvencin se abonar cuando el beneficiario aporte los siguientes documentos:
a) El acuerdo de la comunidad o comunidades de propietarios, debidamente agrupadas
en este ltimo caso, cuando sea preciso de conformidad con su legislacin aplicable, salvo
en los casos de propietario nico del edificio. En el mismo deber constar tanto el Acuerdo
favorable para realizar las obras como para solicitar las ayudas, y la designacin de un
representante. Se identificar, asimismo, a todas las personas propietarias/ inquilinas
autorizadas que participan en los costes de la obra, y a aquellos que renuncian a la ayuda
solicitada por la comunidad.
En el caso de propietario nico del edificio se presentar escrito en el que se informa de
las obras a realizar suscrito por todos los arrendatarios.
b) La licencia o autorizaciones municipales que sean precisas para la realizacin de la
obra de rehabilitacin correspondiente, o documentacin sustitutiva, en su caso, conforme a
lo previsto en el Texto Refundido de la Ley de Ordenacin del Territorio y de la Actividad
Urbanstica de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo
(TRLOTAU).
c) El certificado o certificados de inicio de la obra de rehabilitacin y el plazo previsto
para la ejecucin de las obras
d) Informe de evaluacin del edificio o informe de inspeccin tcnica equivalente.
e) Documentacin que acredite la personalidad jurdica del solicitante, la titularidad del
inmueble as como su antigedad: ttulo constitutivo, escrituras o acta de constitucin de la
comunidad de propietarios, en su caso. En esta documentacin debern estar identificados
todas las personas propietarias y todas las unidades (viviendas, garajes, trasteros y locales)
del edificio de actuacin.
f) Proyecto de la actuacin a realizar, conforme al artculo 36.1.d) con presupuesto
desglosado por actuaciones de conservacin, calidad y sostenibilidad y/o accesibilidad, en
los elementos comunes y/o en el interior de las viviendas en su caso.
2. El plazo para ejecutar la obra de rehabilitacin no podr exceder de 16 meses,
contados desde la fecha que figure en el certificado de inicio de la obra de rehabilitacin.
Dicho plazo se podr ampliar excepcionalmente hasta 18 meses cuando se trate de edificios
o actuaciones que afecten a 40 o ms viviendas.
3. Una vez que la Consejera competente en materia de vivienda reconozca el derecho a
la subvencin y el beneficiario cumpla con todos los requisitos exigidos para la recepcin de
la misma, la ayuda se har efectiva al beneficiario en el plazo mximo de 30 das.
Artculo 40. Procedimiento para la concesin, justificacin y pago de las ayudas.

La Consejera competente en materia de vivienda, mediante Orden, establecer el
procedimiento de concesin por el procedimiento de concurrencia competitiva, justificacin y
pago de las ayudas reguladas en el presente Captulo, as como los plazos previstos a tales
efectos. En la misma se incluir el presupuesto disponible para cada ejercicio. Asimismo se
159
establecern los modelos de solicitud que estarn disponibles en la sede electrnica

corporativa.
CAPTULO V
Programa de Fomento de la Regeneracin y Renovacin Urbanas

El Programa de Fomento de la Regeneracin y Renovacin Urbanas tiene como objeto
la financiacin de la realizacin conjunta de obras de rehabilitacin en edificios y viviendas,
de urbanizacin o reurbanizacin de espacios pblicos y, en su caso, de edificacin en
sustitucin de edificios demolidos, dentro de mbitos de actuacin previamente delimitados.
Estas obras se realizarn con la finalidad de mejorar los tejidos residenciales, y
recuperar funcionalmente conjuntos histricos, centros urbanos, barrios degradados y
ncleos rurales.
Artculo 42. Actuaciones subvencionables.

1. Las actuaciones subvencionables por el presente Programa son las siguientes:
a) La ejecucin de obras o trabajos de mantenimiento e intervencin en edificios y
viviendas, instalaciones fijas, equipamiento propio y elementos comunes, a fin de adecuarlos
a la normativa vigente. Se podrn incluir los honorarios de los profesionales, el coste de
redaccin de proyectos, informes tcnicos y certificados necesarios, as como los gastos
derivados de la tramitacin administrativa, siempre que todos ellos estn debidamente
justificados.
b) La ejecucin de las siguientes obras de mejora de la calidad y sostenibilidad del medio
urbano:
1. Obras de urbanizacin y reurbanizacin material de los espacios pblicos tales como
pavimentacin, jardinera, infraestructuras, instalaciones, servicios de abastecimiento de
agua, saneamiento, suministro energtico, alumbrado, recogida, separacin y gestin de
residuos, telecomunicaciones y utilizacin del subsuelo.
2. Obras de mejora de la accesibilidad de los espacios pblicos.
3. Obras destinadas a mejorar la eficiencia ambiental en materia de agua, energa, uso
de materiales, gestin de residuos y proteccin de la biodiversidad.
En el mbito del agua, las de reduccin del uso de agua potable y de riego, las de
gestin sostenible de las escorrentas urbanas, las aguas pluviales y residuales, y las de
gestin de depuracin y su retorno adecuado al medio.
En el mbito de la energa, las de mejora de la eficiencia energtica en edificacin y en
servicios urbanos, las de implantacin de energas renovables y sistemas de climatizacin
centralizada o de distrito, las de fomento de la movilidad sostenible y, en general, todas
aquellas otras destinadas a reducir la demanda energtica, reducir las emisiones de gases
contaminantes y aumentar el uso de energas renovables.
En el mbito de la mejora en el uso de materiales y la gestin de residuos, las
relacionadas con la mejora del reciclaje de los materiales, especialmente aquellas dirigidas a
cumplir con los planes nacionales o autonmicos de recogida de residuos, las relativas al
uso de materiales reciclados o renovables en edificacin o urbanizacin, y las relativas al
uso de materiales locales ligados a estrategias de promocin de una gestin sostenible del
territorio.
En el mbito de la proteccin y mejora de la biodiversidad, las propuestas de
conectividad de espacios verdes, de promocin de cubiertas verdes, o de implantacin de
especies adecuadas al medio.
c) Obras de demolicin y edificacin de viviendas de nueva construccin. Los nuevos
edificios debern tener una calificacin energtica mnima B, y cumplir en todo caso con las
exigencias del Cdigo Tcnico de la Edificacin.
2. Tambin sern subvencionables:
160
a) Los costes de los programas de realojo temporal de los ocupantes legales de

inmuebles que deban ser desalojados de su vivienda habitual, a consecuencia de la
correspondiente actuacin.
b) Los gastos de los equipos y oficinas de planeamiento, informacin, gestin y
acompaamiento social de actuaciones subvencionables.
3. El coste total de las actuaciones subvencionables, incluyendo los gastos mencionados
en la letra a) del apartado 1 del presente artculo constituir el presupuesto protegido de la
actuacin y no podr superar los costes medios de mercado que a tales actuaciones
correspondan.
Artculo 43. Condiciones particulares de los mbitos y actuaciones objeto del Programa.
1. Para el reconocimiento de las ayudas previstas en este Programa el mbito y
actuacin debern cumplir los siguientes requisitos:
a) El mbito de actuacin deber estar delimitado territorialmente por acuerdo de la
Administracin competente, podr ser continuo o discontinuo y comprender, al menos, 100
viviendas. No obstante, en los cascos histricos, en los ncleos rurales, en las actuaciones
exclusivamente de renovacin urbana y otros supuestos excepcionales, el nmero mnimo
de viviendas podr ser inferior y se fijar en los Acuerdos de Comisin Bilateral con el
b) Al menos un 60% de la edificabilidad sobre rasante existente dentro del mbito de
actuacin o de la resultante segn el planeamiento vigente, deber tener como destino el
uso residencial de vivienda habitual.
2. La Consejera competente en materia de vivienda remitir al Ministerio de Fomento las
propuestas de actuaciones que pretendan financiar con cargo al Programa. De estas
propuestas, sern prioritarias las que cumplan, por orden, los siguientes requisitos:
a) Que mediante acuerdo de la Administracin competente, se haya impuesto esa
actuacin, derivada de la necesidad de actuar con carcter integrado sobre mbitos
obsoletos o degradados.
b) Que se trate de una actuacin de regeneracin urbana integrada, entendiendo por tal
la que ane propuestas de regeneracin social, econmica y ambiental del mbito de
actuacin.
c) Que la actuacin afecte a mbitos incluidos en otros declarados conjuntos histricos, o
tengan ya expediente incoado al efecto, segn la legislacin aplicable. En este caso, deber
contar con un plan especial cuya finalidad sea la de conservacin, proteccin, o
rehabilitacin de los inmuebles, o figura similar y disponer, al menos, de la aprobacin inicial,
en el momento de la solicitud.
d) Que la actuacin cuente con algn compromiso de cofinanciacin de otras
Administraciones Pblicas.
e) Que la actuacin incluya modalidades innovadoras de financiacin que garanticen una
mayor aportacin de fondos privados, sin repercutir directamente sobre los propietarios.
Aceptada la propuesta por parte del Ministerio de Fomento, se suscribir el
correspondiente acuerdo, en Comisin Bilateral, con la participacin del Ayuntamiento en
cuyo trmino municipal se ubique el mbito de actuacin.
3. Con carcter previo, a la adopcin del acuerdo de la Comisin Bilateral de
seguimiento, deber presentarse la siguiente documentacin:
a) La delimitacin del mbito de regeneracin y renovacin urbanas sealado sobre un
plano parcelario a escala adecuada y una relacin que permita identificar inequvocamente a
todos los inmuebles incluidos. En los casos en los que el sistema de gestin sea por
expropiacin se identificarn sus propietarios y ocupantes legales.
Se acompaar la documentacin grfica y complementaria que recoja las
determinaciones estructurales pormenorizadas del planeamiento vigente y los parmetros
urbansticos del mbito delimitado.
b) Una Memoria-Programa en la que constarn, al menos, los siguientes documentos:
161
1. Un Diagnstico sobre la situacin social, econmica y ambiental del mbito,

justificado en base a indicadores e ndices estadsticos objetivos en relacin con la media
municipal, autonmica y estatal o, en su defecto, sobre la base de informes tcnicos.
Tambin incluir los objetivos y fines pblicos de la actuacin.
2. Un Programa de Acciones Integradas que incluya la descripcin de las actuaciones
subvencionables, su idoneidad tcnica, y las formas de su ejecucin y gestin as como su
programacin temporal. Se incluirn tambin las medidas complementarias propuestas en
los mbitos social, econmico y ambiental, especificando de forma pormenorizada las
instituciones pblicas y privadas implicadas y los compromisos establecidos para su puesta
en marcha, desarrollo y seguimiento.
El Programa de Acciones Integradas contendr un cuadro de indicadores de
seguimiento, para verificar la incidencia de las acciones y una Memoria que acredite la
participacin ciudadana en su diseo.
3. Una Memoria de Viabilidad tcnica que acredite su compatibilidad con la ordenacin
urbanstica y otra de Viabilidad Econmica, que analizar la rentabilidad y el equilibrio entre
los beneficios y las cargas derivadas de la actuacin para los propietarios. En la Memoria
deber constar el presupuesto total protegido de la operacin, desglosando las actuaciones
segn los tipos establecidos en el artculo 42.
4. El Plan de realojo temporal y retorno legalmente necesario, en su caso, con
indicacin de los plazos y costes de los realojos y de las medidas sociales complementarias
previstas para la poblacin afectada.
4. Los edificios y viviendas incluidos en los mbitos de Regeneracin y Renovacin
Urbanas, debern cumplir, adems de lo previsto en el apartado 1 del presente artculo, las
condiciones establecidas en las letras a) y b) del apartado 1 del artculo 36.

1. Podrn ser beneficiarios de las ayudas quienes asuman la responsabilidad de la
ejecucin integral del mbito de actuacin, ya sean las propias Administraciones Pblicas,
los propietarios nicos de edificios de viviendas, las comunidades de propietarios, las
agrupaciones de comunidades de propietarios y los consorcios y entes asociativos de
gestin.
2. Cuando la ejecucin de la actuacin corresponda a varios beneficiarios, la ayuda se
distribuir en proporcin al coste asumido por cada uno.
3. No podrn obtener financiacin quienes se hayan beneficiado, dentro del mbito de
actuacin, de las ayudas del Programa de Rehabilitacin Edificatoria.

1. La cuanta mxima de las ayudas se determinar atendiendo al coste subvencionable
de la actuacin, que incluir, en su caso, los costes desglosados segn los tipos de
actuaciones subvencionables establecidos en el artculo 42 y no podr exceder del 50% del
coste subvencionable de la actuacin.
2. La cuanta mxima de las ayudas se calcular multiplicando el nmero de viviendas
por las ayudas unitarias establecidas a continuacin:
Hasta 12.500 euros por cada vivienda objeto de rehabilitacin.
Hasta 30.000 euros por cada vivienda construida en sustitucin de otra previamente
demolida.
Para las actuaciones de mejora de la calidad y sostenibilidad del medio urbano (obras
de urbanizacin o reurbanizacin del mbito), hasta 2.000 euros por cada vivienda objeto de
rehabilitacin y/o por cada vivienda construida en sustitucin de otra previamente demolida.
A la cantidad resultante del clculo anterior, se le aadirn:
Hasta 4.000 euros anuales, por unidad de convivencia a realojar, durante el tiempo que
duren las obras y hasta un mximo de 3 aos, para las actuaciones de realojo temporal.
Hasta 500 euros por vivienda rehabilitada o construida en sustitucin de otra demolida,
para financiar el coste de los equipos y oficinas de planeamiento, informacin, gestin y
acompaamiento social.
162
3. Las subvenciones de este Programa sern compatibles con cualesquiera otras

pblicas, siempre y cuando su importe no supere el coste total de la actuacin.

1. Para solicitar la financiacin prevista en el presente Programa ser precisa la
aprobacin inicial del instrumento urbanstico y de ejecucin y equidistribucin necesario de
los mbitos de actuacin.
2. El reconocimiento de la ayuda por la Consejera competente en materia de vivienda,
requerir la acreditacin previa de la aprobacin definitiva de los instrumentos de
planeamiento, o quedar condicionado a dicha aprobacin.
3. El beneficiario deber aportar, con carcter previo a la percepcin de la ayuda
reconocida:
a) La licencia o autorizaciones municipales que sean precisas para ejecutar la
correspondiente actuacin, ya sea de demolicin, urbanizacin, rehabilitacin u obra nueva,
o documentacin sustitutiva, en su caso, conforme a lo previsto en el Texto Refundido de la
Ley de Ordenacin del Territorio y de la Actividad Urbanstica de Castilla-La Mancha,
aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo (TRLOTAU)
b) Certificado de inicio de la obra correspondiente a la licencia municipal de la letra a)
anterior.
4. La actuacin financiada en su conjunto deber ejecutarse en un plazo mximo de tres
aos desde la suscripcin del Acuerdo de Comisin Bilateral.
5. En el Acuerdo de Comisin Bilateral se fijarn las anualidades correspondientes a la
aportacin del Ministerio de Fomento, hasta un mximo de tres, sin superar el ejercicio 2016.
De igual forma se recogern las anualidades correspondientes a la aportacin de la
Consejera competente en materia de vivienda.

La Consejera competente en materia de vivienda, mediante Orden, establecer el
procedimiento de concesin en rgimen de concurrencia competitiva, justificacin y pago de
las ayudas, as como los plazos previstos a tales efectos. En la misma se incluir el
presupuesto disponible para cada ejercicio.
Asimismo se establecern los modelos de solicitud que estarn a disposicin en la sede
electrnica corporativa.
CAPTULO VI
Disposiciones comunes al Programa de Fomento de la Rehabilitacin
Edificatoria, al Programa de Fomento de la Regeneracin y la Renovacin
Urbanas y para el Programa de Fomento de Ciudades Sostenibles y
Competitivas
Artculo 48. Colaboracin pblico-privada.

1. Las Administraciones pblicas y las entidades adscritas o dependientes de las
mismas, las comunidades y agrupaciones de comunidades de propietarios, las cooperativas
de viviendas y las asociaciones administrativas constituidas al efecto, los propietarios de
terrenos, construcciones, edificaciones y fincas urbanas y los titulares de derechos reales o
de aprovechamiento, as como las empresas, entidades o sociedades que intervengan por
cualquier ttulo en las actuaciones de rehabilitacin, regeneracin y renovacin urbanas
podrn celebrar entre s, a los efectos de facilitar la gestin y ejecucin de las mismas, entre
otros, los siguientes contratos:
a) Contrato de cesin, con facultad de arrendamiento u otorgamiento de derecho de
explotacin a terceros, de fincas urbanas o de elementos de stas por tiempo determinado a
cambio del pago aplazado de la parte del coste que corresponda abonar a los propietarios
de las fincas.
163
b) Contrato de permuta o cesin de terrenos y/o parte de la edificacin sujeta a

rehabilitacin por determinada edificacin futura.
c) Contrato de arrendamiento o cesin de uso de local, vivienda o cualquier otro
elemento de un edificio por plazo determinado a cambio de pago por el arrendatario o
cesionario del pago de todos o de alguno de los siguientes conceptos: impuestos, tasas,
cuotas a la comunidad o agrupacin de comunidades de propietarios o de la cooperativa,
gastos de conservacin y obras de rehabilitacin, regeneracin y renovacin urbanas.
d) Convenio de explotacin conjunta del inmueble o partes del mismo.
2. En el caso de las cooperativas de viviendas, los contratos a que hacen referencia las
letras a) y c) del apartado 1 anterior slo alcanzarn a los locales comerciales y las
instalaciones y edificaciones complementarias de su propiedad tal y como establece su
legislacin especfica.
3. Los sujetos privados mencionados en el apartado 1 anterior podrn, de acuerdo con
su propia naturaleza:
a) Actuar en el mercado inmobiliario con plena capacidad jurdica para todas las
operaciones, incluidas las crediticias, relacionadas con el cumplimiento del deber de
conservacin, as como con la participacin en la ejecucin de actuaciones de rehabilitacin,
regeneracin o renovacin urbanas que correspondan. A tal efecto podrn elaborar, por
propia iniciativa o por encargo del responsable de la gestin de la actuacin de que se trate,
los correspondientes planes o proyectos de gestin correspondientes a la actuacin.
b) Constituirse en asociaciones administrativas para participar en los procedimientos
pblicos que la Administracin convoque a los efectos de adjudicar la ejecucin de las obras
correspondientes, como fiduciarias con pleno poder dispositivo sobre los elementos
comunes del correspondiente edificio o complejo inmobiliario y las fincas pertenecientes a
los propietarios miembros de aqullas, sin ms limitaciones que las establecidas en sus
correspondientes estatutos.
c) Asumir, por s mismos o en asociacin con otros sujetos, pblicos o privados,
intervinientes, la gestin de las obras.
d) Constituir un fondo de conservacin y de rehabilitacin, que se nutrir con
aportaciones especficas de los propietarios a tal fin y con el que podrn cubrirse impagos de
las cuotas de contribucin a las obras correspondientes.
e) Ser beneficiarios directos de cualesquiera medidas de fomento establecidas por los
poderes pblicos, as como perceptoras y gestoras de las ayudas otorgadas a los
propietarios de fincas.
f) Otorgar escrituras pblicas de modificacin del rgimen de propiedad horizontal, tanto
en lo relativo a los elementos comunes como a las fincas de uso privativo, a fin de acomodar
este rgimen a los resultados de las obras de rehabilitacin edificatoria y de regeneracin o
renovacin urbanas en cuya gestin participen o que directamente lleven a cabo.
g) Ser beneficiarios de la expropiacin de aquellas partes de pisos o locales de edificios,
destinados predominantemente a uso de vivienda y constituidos en rgimen de propiedad
horizontal, que sean indispensables para instalar los servicios comunes que haya previsto la
Administracin en planes, delimitacin de mbitos y rdenes de ejecucin, por resultar
inviable, tcnica o econmicamente cualquier otra solucin y siempre que quede garantizado
el respeto de la superficie mnima y los estndares exigidos para locales, viviendas y
espacios comunes de los edificios.
h) Solicitar crditos refaccionarios con el objeto de obtener financiacin para la ejecucin
de las correspondientes actuaciones que podrn ser garantizados mediante la anotacin
preventiva de dichos crditos en el Registro de la Propiedad, conforme a lo previsto en el
artculo 59 de la Ley Hipotecaria y 155 de su Reglamento.
Artculo 49. Asociaciones administrativas.

Las asociaciones administrativas a que se refiere el artculo 48, dependern de la
Administracin urbanstica actuante, tendrn personalidad jurdica propia de conformidad
con lo dispuesto en la Ley que resulte aplicable y naturaleza administrativa, y se regirn por
sus estatutos y por lo dispuesto en el presente artculo, con independencia de las dems
164
reglas procedimentales especficas que provengan de la legislacin urbanstica y dems

legislacin patrimonial y de contratacin pblica que resulte de aplicacin.
CAPTULO VII
Programa de apoyo a la implantacin del Informe de evaluacin de los edificios

1. El objeto del presente Programa es el impulso a la implantacin y generalizacin de un
Informe de evaluacin de los edificios que incluya el anlisis de las condiciones de
accesibilidad, eficiencia energtica y estado de conservacin de los mismos, mediante una
subvencin que cubra parte de los gastos de honorarios profesionales por su emisin.
2. El informe contendr, de manera detallada, los aspectos relacionados en el Real
Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de Fomento del Alquiler
de Viviendas, la Rehabilitacin Edificatoria, y la Regeneracin y Renovacin Urbanas
2013-2016, en relacin con el anlisis del estado de conservacin del edificio, la
determinacin de si el edificio es susceptible o no de incorporar ajustes razonables en
materia de accesibilidad y la certificacin de la eficiencia energtica.
Cuando, en el municipio en que se sita el edificio objeto de este informe, exista
normativa que desarrolle un modelo propio de Inspeccin Tcnica de Edificios, o instrumento
anlogo, que incluya todos los aspectos que forman parte del modelo recogido en el Real
2013-2016, se admitir dicho modelo en sustitucin de ste, siempre que est suscrito por
tcnico competente, se haya cumplimentado y tramitado de acuerdo con lo establecido en la
normativa que le sea de aplicacin y est actualizado de conformidad con la misma. En los
casos en que la informacin que aporten slo responda parcialmente al citado modelo, se
incorporar directamente y se cumplimentar el resto.

Podrn ser beneficiarios de estas ayudas las comunidades de vecinos, agrupaciones de
comunidades o propietarios nicos de edificios de carcter predominantemente residencial,
que cuenten con el informe de evaluacin a que se refiere el artculo anterior antes de que
finalice el ao 2016.
Artculo 52. Procedimiento de concesin, justificacin y pago de la subvencin.

1. Solicitud de la ayuda.
Para la obtencin de la ayuda, ser preciso presentar, ante los Servicios Perifricos de la
Consejera competente en materia de vivienda en la provincia que corresponda a la direccin
del edificio, el Informe de evaluacin del edificio, con los contenidos que figuran en el Real
2013-2016, debidamente cumplimentado y suscrito por tcnico competente. Deber
aportarse tambin la correspondiente factura de honorarios, original o copia, emitida por el
profesional o los profesionales que hubieren realizado el informe, as como documentacin
acreditativa de los pagos efectuados, de conformidad con la Orden de 7 de mayo de 2008 de
la Consejera de Economa y Hacienda por la que se regula la forma de acreditacin del
pago efectivo del gasto realizado en materia de subvenciones. En la factura deber figurar
claramente la fecha de emisin y la direccin del edificio y su referencia catastral.
2. Concesin de la ayuda.
Finalizada la instruccin del procedimiento en los Servicios Perifricos correspondiente
de la Consejera competente en materia de vivienda, se proceder a la concesin y abono
de la ayuda a la redaccin del Informe de Evaluacin de Edificios, mediante Resolucin de la
persona titular de dichos Servicios Perifricos.
165
La concesin de la ayuda por el procedimiento de concurrencia competitiva, quedar

sujeta a la disponibilidad presupuestaria. El abono se realizar por transferencia bancaria a
la cuenta indicada por los solicitantes, de la que debern ser titulares los beneficiarios de la
ayuda.
3. Cuanta.
Las ayudas estatales consistirn en una subvencin, equivalente a una cantidad mxima
de 20 euros por cada una de las viviendas de las que conste el edificio, y una cantidad
mxima de 20 euros por cada 100 m2 de superficie til de local, sin que en ningn caso
pueda superarse la cantidad de 500 euros, ni el 50% del coste del informe por edificio.
Con cargo a los presupuestos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, se
conceder una cantidad igual a la del Estado.
4. Convocatorias.
La Consejera competente en materia de vivienda establecer mediante Orden el plazo
de presentacin de solicitudes, as como las disponibilidades presupuestarias por ejercicio.
Asimismo se establecern los modelos de solicitud que estarn disponibles en la sede
electrnica corporativa.
CAPTULO VIII
Programa para el Fomento de Ciudades sostenibles y competitivas

1. El objeto de este programa es la financiacin de la ejecucin de proyectos de especial
trascendencia, basados en las lneas estratgicas temticas que se desarrollan en el
apartado siguiente.
2. Las lneas estratgicas temticas que definirn los proyectos que podrn ser objeto de
convocatoria pblica, sern las siguientes, sin perjuicio de que dichas convocatorias puedan
perfilarlas:
a) Mejora de barrios: Actuaciones predominantemente de regeneracin urbana
integrada, en tejidos de bloque construidos en el periodo comprendido entre 1940 y 1980, en
las que destaquen aspectos de incremento de la eficiencia energtica, con una reduccin de
la menos un 30% de la demanda energtica anual global de calefaccin y refrigeracin del
edificio, referida a la certificacin energtica; as como aspectos de mejora de la
accesibilidad de los edificios, recualificacin del espacio pblico, dotacin de nuevos
equipamientos e impulso de la cohesin social y la actividad econmica.
b) Centros y cascos histricos: Actuaciones predominantemente de regeneracin en
centros histricos urbanos y cascos rurales, incluyendo actuaciones de rehabilitacin de
edificios residenciales y otro uso que cuenten con algn grado de proteccin patrimonial,
mejora del espacio pblico e impulso de la cohesin social y la revitalizacin econmica.
c) Renovacin de reas funcionalmente obsoletas: Actuaciones sobre tejidos con
severas condiciones de obsolescencia funcional e inadecuacin desde el punto de vista
urbanstico y edificatorio, en los que se proponga su renovacin funcional y recualificacin
con usos mixtos, que incluyan actividades econmicas.
d) Renovacin de reas para la sustitucin de infravivienda: Actuaciones para la
erradicacin de la vivienda con deficiencias graves en seguridad, salubridad y habitabilidad,
ubicada en tejidos de urbanizacin marginal, acompaadas de programas sociales.
e) Ecobarrios: Actuaciones predominantemente de regeneracin urbana en reas
residenciales en las que destaque el impulso de la sostenibilidad ambiental en los edificios y
en los espacios pblicos.
f) Zonas tursticas. Actuaciones de regeneracin, esponjamiento y renovacin urbanas
en zonas tursticas con sntomas de obsolescencia o degradacin, sobrecarga urbanstica y
ambiental o sobreexplotacin de recursos y que planteen una mejora y reconversin de las
mismas hacia un modelo turstico ms sostenible, competitivo y de mayor calidad.
166
3. Los proyectos que se refieran a las lneas estratgicas temticas contenidas en el

apartado anterior debern circunscribirse a un nico trmino municipal, contener la
delimitacin precisa del rea de actuacin, que tendr carcter homogneo y continuidad
geogrfica, con la descripcin de la situacin urbanstica y social de la misma. Asimismo
debern justificar la conveniencia de la propuesta de actuacin, e incluir una memoria
descriptiva de la misma y de viabilidad tcnica y econmica de la actuacin, y adjuntar un
presupuesto estimativo, desglosado por tipos de actuaciones, as como un calendario
previsible de ejecucin.
4. Los proyectos sern seleccionados mediante un procedimiento abierto y en rgimen
de concurrencia competitiva, por medio de la oportuna convocatoria que se realizar por
Orden de la Consejera competente en materia de vivienda, y cuyo procedimiento de
concesin, que se establecer en la misma, se regir por lo dispuesto en la Ley 38/2003, de
17 de noviembre, General de Subvenciones.

Podrn ser beneficiarios de las ayudas del presente Programa a que se refiere el artculo
53.1, las Administraciones Pblicas, los propietarios nicos de edificios de viviendas, las
comunidades de propietarios, agrupaciones de comunidades de propietarios, los consorcios
y entes asociativos de gestin. Cuando la ejecucin de la actuacin corresponda a varios
beneficiarios, la ayuda se distribuir en proporcin al coste que cada uno de ellos deba
soportar.
En ningn caso podrn obtener financiacin correspondiente a este Programa quienes
se hayan beneficiado, dentro del mismo mbito, de las ayudas de los Programas de
Rehabilitacin Edificatoria y de Regeneracin y Renovacin Urbanas.
Artculo 55. Tipo y cuanta de la ayuda.

La ayuda consistir en una subvencin para financiar un mximo del 40% del coste
subvencionable de la actuacin, sin superar los importes establecidos para cada caso, en el
Programa de fomento de la regeneracin y renovacin urbana, por aplicacin directa o por
asimilacin.
El coste subvencionable de la actuacin no podr exceder de los precios medios de
mercado aplicables al caso. A tal efecto en los convenios de colaboracin con el Ministerio
de Fomento se establecern criterios y lmites para la consideracin de estos ltimos.

La actuacin financiada en su conjunto deber ejecutarse en el plazo mximo de tres
aos, sin superar el ejercicio 2016 y a cuya finalizacin debe haberse acreditado su
conclusin y el pago de la misma.

1. La Consejera competente en materia de vivienda, mediante Orden, establecer el
procedimiento de concesin, justificacin y pago de las ayudas, as como los plazos
previstos a tales efectos. En la misma se incluir el presupuesto disponible para cada
ejercicio. Asimismo se establecern los modelos de solicitud que estarn disponibles en la
sede electrnica corporativa.
2. La Consejera competente en materia de vivienda comunicar al Ministerio de
Fomento la convocatoria y la correspondiente resolucin de cada uno de los concursos, en el
plazo de un mes a contar desde la publicacin de ambas actuaciones.
Disposicin adicional primera. Descalificacin de viviendas con Proteccin Pblica.

1. Excepcionalmente, hasta el 10 de abril de 2016, se podrn descalificar las viviendas
con proteccin pblica de nueva construccin o procedentes de la rehabilitacin, destinadas
a la venta, y que hayan obtenido financiacin estatal, siempre que hayan transcurrido al
menos seis meses desde su calificacin definitiva, y concurran las siguientes condiciones:
167
a) Haber sido sometidas al procedimiento de seleccin de adquirentes o adjudicatarios

correspondientes y haber resultado desierto aqul, como mnimo en un 80% del total de las
viviendas. Si, por no ser de aplicacin, la promocin de viviendas no se hubiese sometido al
procedimiento de adjudicacin previsto en el Decreto 109/2008, de 29 de julio, de Medidas
para la aplicacin del Pacto por la Vivienda en Castilla-La Mancha, se acreditar, por
cualquier medio admisible en Derecho, la oferta de venta de las viviendas durante un
perodo superior a seis meses.
b) Hallarse situadas en un mbito territorial especfico en el que pueda acreditarse con
datos objetivos y de manera fehaciente, que existen suficientes viviendas procedentes de la
promocin libre, de similares caractersticas, tamao y precio, terminadas en los ltimos dos
aos, y sin vender. Este extremo se justificar en base a los datos estadsticos de
Organismos oficiales, como el INE, Ministerio de Fomento, Colegios Profesionales, etc., en
la provincia donde se ubique la promocin.
Las viviendas que hayan sido calificadas o declaradas como protegidas bajo la
denominacin de algn tipo de proteccin exclusivamente autonmico, tambin podrn ser
objeto de descalificacin de manera excepcional hasta el 10 de abril de 2016, siempre que
hayan transcurrido al menos seis meses desde su calificacin o declaracin definitiva, sin
que para ello sea necesaria la concurrencia de las condiciones exigidas.
2. La resolucin de descalificacin a que hacen referencia los apartados anteriores
deber acordar la devolucin, en su caso, de las ayudas estatales y autonmicas percibidas.
Dentro de stas estarn, en todo caso, la totalidad de las ayudas econmicas directas
percibidas, el importe de las bonificaciones y de las exenciones tributarias y los intereses
legales correspondientes a ambas.
3. Las correspondientes resoluciones se comunicarn al Ministerio de Fomento, desde la
Consejera competente en materia de vivienda, en el plazo mximo de 10 das. Los
interesados darn traslado de dichas resoluciones al Registro de la Propiedad competente, a
fin de solicitar su constancia en los folios registrales de las fincas afectadas, en la forma y
con los requisitos y efectos legalmente previstos.
Disposicin adicional segunda. Prrroga del perodo de carencia de los prstamos a

promotores de viviendas destinadas a la venta. Plan estatal 2005-2008.
De conformidad con lo establecido en la Disposicin adicional sexta Real Decreto
233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de Fomento del Alquiler de
Viviendas, la Rehabilitacin Edificatoria, y la Regeneracin y Renovacin Urbanas
2013-2016, el perodo de carencia de los prstamos a promotores de viviendas destinadas a
la venta, al que se refiere el artculo 44.1.b) del Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, por el
que se aprueba el Plan Estatal 2005-2008, para favorecer el acceso de los ciudadanos a la
vivienda, queda prorrogado hasta un total de 10 aos, previa autorizacin de los Servicios
Perifricos de la Consejera competente en materia de vivienda y el acuerdo de la entidad de
crdito.
Disposicin adicional tercera. Interrupcin del perodo de amortizacin de los prstamos

convenidos concedidos a promotores de vivienda protegida para venta o alquiler en
aplicacin de los Planes Estatales de Vivienda.
Los prstamos convenidos concedidos a promotores de vivienda protegida para venta o
alquiler en aplicacin de los Planes Estatales, que se encuentren a la fecha de entrada en
vigor del presente Decreto en perodo de amortizacin del capital, podrn interrumpir dicho
perodo, durante un plazo de hasta 3 aos, previa autorizacin de los Servicios Perifricos
de la Consejera competente en materia de vivienda y la conformidad de la entidad financiera
acreedora. Durante este perodo el prestatario slo har frente al pago de los intereses
correspondientes.
Esta interrupcin del perodo de amortizacin, en el caso de los prstamos convenidos
para promotores de vivienda protegida en alquiler est condicionada a la renuncia, desde la
fecha de la interrupcin, a las ayudas de subsidiacin que les restara por percibir.
168
En ambos casos las entidades financieras colaboradoras dispondrn del plazo mximo
de 10 das para notificar al Ministerio de Fomento la formalizacin de las referidas
interrupciones.
Disposicin adicional cuarta. Prrroga de la reduccin del plazo de amortizacin para

supuestos de desempleo.
Hasta el 31 de diciembre de 2016, las tres anualidades de amortizacin del prstamo,
exigidas para poder interrumpir el perodo de amortizacin, en el supuesto que establece el
apartado 5 del artculo 42 del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, por el que se
regula el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012, se reducirn a una anualidad
para aquellos prstamos formalizados por adquirentes de viviendas en el marco de planes
estatales de vivienda.
Disposicin adicional quinta. Conceptos y denominaciones utilizados en el presente

Decreto.
Los conceptos utilizados en el presente Decreto se entendern en el sentido expuesto en
el Glosario incluido como Anexo al mismo.
Disposicin adicional sexta. Efectividad de las lneas de ayuda del Plan.

La efectividad de las lneas de ayuda previstas en el presente Decreto, se determinar
mediante la publicacin en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha de la Orden de
convocatoria para cada una de ellas.
Disposicin adicional sptima. Lmites temporales a la concesin de ayudas.

Con posterioridad al 30 de noviembre de 2016 no se podr conceder ninguna ayuda de
las recogidas en el presente Decreto.
Disposicin adicional octava. Rgimen Jurdico aplicable a las viviendas con Proteccin
Pblica para jvenes.
Las viviendas que, al amparo de Planes Estatales y Autonmicos de vivienda, fueron
calificadas como viviendas con proteccin pblica para jvenes, quedarn sujetas al rgimen
jurdico establecido en el Decreto 3/2004, de 20 de enero, para viviendas de Proteccin
Oficial de Rgimen General sin que por limitaciones de edad se pueda restringir el acceso a
las mismas.
Disposicin transitoria nica. Rgimen jurdico transitorio aplicable a las actuaciones

sobre viviendas con proteccin pblica.
Las solicitudes de actuaciones, relativas a la promocin de viviendas protegidas de
nueva construccin o procedentes de la rehabilitacin, destinadas a la venta, alquiler o
alquiler con opcin de compra; a la adjudicacin y adquisicin de viviendas protegidas de
nueva construccin o de vivienda usada para su utilizacin como vivienda habitual; o para
cualquier otro tipo de actuacin de anloga naturaleza en materia de vivienda, salvo las
referentes a cualquier tipo de ayuda o financiacin, se regirn por lo establecido en el
Decreto 173/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el V Plan Regional de
Vivienda y Rehabilitacin de Castilla-La Mancha 2009-2012, y por el Decreto 3/2004, de 20
de enero, de Rgimen Jurdico de viviendas con proteccin pblica, todo ello hasta la
entrada en vigor del nuevo rgimen jurdico de viviendas protegidas.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
establecido en el presente Decreto.
169
Disposicin final primera. Modificacin del Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Rgimen

jurdico de las viviendas con proteccin pblica.
Uno. Se modifica el artculo 8 Destino del Decreto 3/2004, de 20 de enero, quedando
redactado en los siguientes trminos:
Artculo 8. Destino.
1. Las viviendas con proteccin pblica que hayan sido promovidas, adquiridas, o
rehabilitadas para uso propio o para alquilar, se destinarn a residencia habitual y
permanente de las personas propietarias o inquilinas, y debern ser ocupadas por
las mismas en el plazo de tres meses desde su entrega o desde la calificacin y/o
declaracin definitiva, en el caso de promocin individual para uso propio. No podrn
dedicarse a segunda residencia o cualquier otro uso que no sea el indicado
anteriormente, con la excepcin de las viviendas destinadas para alojamiento y para
realojos temporales derivados de actuaciones de transformacin urbanstica. En
estos supuestos se estar a las normas y procedimientos que se establezcan
respecto a la cesin de los mismos.
2. A efectos de este Decreto se entender por residencia habitual y permanente
el domicilio en el que se habite durante al menos 183 das al ao, salvo que medie
justa causa debidamente autorizada por el Servicio Perifrico provincial de la
Consejera competente en materia de vivienda.
3. En cualquier caso, el titular de la vivienda deber empadronarse en la ciudad
donde sta est ubicada, debiendo figurar dicha vivienda como domicilio del titular.
4. La obligacin de destinar la vivienda a residencia habitual y permanente de las
personas propietarias, establecida en el apartado primero del presente artculo,
podr suspenderse por un perodo de 3 aos, pudiendo arrendarla previa
autorizacin de los Servicios Perifricos de la Consejera con competencias en
materia de vivienda, cuando el propietario de la vivienda est incurso en situacin de
desempleo y necesite arrendar la vivienda para poder hacer frente al pago de la
hipoteca, cuando por motivos laborales tenga que desplazar su residencia habitual
fuera de la provincia en que se encontraba fijada dicha vivienda, o por cualquier otra
causa justificada.
Esta autorizacin no supone un cambio del rgimen de cesin de la vivienda
establecido en la calificacin o declaracin definitiva. En la misma se ha de
establecer el precio mximo del arrendamiento, debiendo ser visado dicho contrato.
Dos. Se adiciona un nuevo artculo 14 bis, que queda redactado como sigue:
Artculo 14 bis. Regmenes especiales de cambio de calificacin de vivienda

protegida. Recalificacin de promociones.
1. Se podr modificar la calificacin provisional o definitiva de las viviendas
protegidas para venta, procedentes de promociones de viviendas protegidas
acogidas a financiacin de los Planes de Vivienda, como vivienda protegida en
alquiler. Esta recalificacin no afectar al prstamo convenido, otorgado en su da y
no legitimar la obtencin de nuevas ayudas estatales, si bien, conllevar para las
viviendas recalificadas, la adopcin del rgimen de vivienda protegida y condiciones
propias de su uso para alquiler, y para el propietario, la asuncin de las obligaciones
y responsabilidades propias de este tipo de cesin, de conformidad con el rgimen
jurdico vigente.
La resolucin de recalificacin a que hace referencia el prrafo anterior acordar
la devolucin, en su caso, de las ayudas estatales y autonmicas percibidas. Dentro
de stas estarn, en todo caso, la totalidad de las ayudas econmicas directas
percibidas, el importe de las bonificaciones y de las exenciones tributarias y los
intereses legales correspondientes a ambas.
La Comunidad Autnoma comunicar dicha Resolucin al Ministerio de Fomento
en el plazo mximo de 10 das.
170
Los interesados darn traslado de dichas resoluciones al Registro de la

fincas afectadas, en la forma y con los requisitos y efectos legalmente previstos.
La entidad de crdito colaboradora concedente del prstamo practicar la
liquidacin pertinente de los subsidios y la novacin del mismo, para adaptarlo a las
caractersticas de la nueva actuacin protegida.
2. La modificacin de la calificacin definitiva de las viviendas protegidas para
alquiler, procedentes de promociones de viviendas protegidas, acogidas a
financiacin de los Planes de Vivienda, como vivienda protegida en venta, quedar
sujeta al siguiente rgimen:
a) La recalificacin no afectar al prstamo convenido otorgado como viviendas
protegidas para el alquiler y en ningn caso, supondr la obtencin de nuevas
ayudas econmicas estatales.
b) Esta recalificacin conllevar para las viviendas, la adopcin del rgimen y
condiciones propias del tipo de cesin, y para el propietario la interrupcin de las
ayudas y la devolucin parcial de las mismas.
c) Se exigir la devolucin parcial de las ayudas econmicas recibidas de
conformidad con las siguientes reglas:
Se devolver la parte proporcional de la subvencin recibida correspondiente a
los aos de calificacin en rgimen de alquiler, no cumplidos.
Se dejar de percibir la subsidiacin al prstamo convenido, desde la fecha de
la modificacin de la calificacin y no proceder devolucin alguna de las ayudas
estatales de subsidiacin al prstamo, recibidas con anterioridad a dicha fecha.
d) La Comunidad Autnoma notificar al Ministerio de Fomento, en el plazo
mximo de 10 das, las modificaciones de calificacin permitidas por esta
disposicin, con mencin expresa de la subvencin percibida y del plazo en rgimen
de alquiler no cumplido.
Los interesados darn traslado de dichas resoluciones al Registro de la
fincas afectadas, en la forma y con los requisitos y efectos legalmente previstos.
La entidad de crdito colaboradora practicar la novacin del prstamo
convenido, para adaptarlo a las caractersticas de la nueva actuacin protegida.
Disposicin final segunda. Habilitacin para el desarrollo reglamentario.

1. Se habilita a la persona titular de la Consejera competente en materia de vivienda
para dictar cuantas disposiciones resulten necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo
dispuesto en el presente Decreto.
2. La persona titular de la Consejera competente en materia de vivienda podr concretar
la cuanta de las subvenciones susceptibles de otorgamiento, dentro de los lmites de este
Decreto, en funcin de las disponibilidades presupuestarias, la evolucin de las condiciones
objetivas y los indicadores utilizados para el seguimiento del Plan.
En ningn caso estas modificaciones podrn afectar a subvenciones ya otorgadas, sin
perjuicio de los reintegros que en su caso se acuerden.
Disposicin final tercera. Efectividad y ejecucin del Plan regional.

La efectividad de las lneas de ayudas reguladas en el presente Decreto se sujetar a lo
estipulado en el Convenio colaboracin para la ejecucin del Plan regional, suscrito entre la
Consejera competente en materia de vivienda y el Ministerio de Fomento, en los trminos
previstos en el artculo 3 del Real Decreto 233/2013, de 5 de abril.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

171
ANEXO
Glosario de conceptos
Comisiones Bilaterales de Seguimiento del Plan.
Son las Comisiones de Seguimiento que se celebran entre el Ministerio de Fomento y
cada una de las Comunidades Autnomas y Ciudades de Ceuta y Melilla que participen en el
Plan, en el marco de los convenios de colaboracin suscritos por ambas partes al amparo
del Plan.
Unidad de Convivencia.
Se considera unidad de convivencia al conjunto de personas que habitan y disfrutan de
una vivienda de forma habitual y permanente y con vocacin de estabilidad, con
independencia de la relacin existente entre todas ellas.
Persona Adulta.
Son personas adultas para las menciones que se realizan en este Plan, aquellas que
sean mayores de edad segn nuestro ordenamiento jurdico.
Colectivos de atencin preferente.
Se consideran colectivos de atencin preferente aquellos que vienen definidos en la
legislacin especfica, que sin perjuicio de los nuevos que se puedan regular, son los
siguientes:
Familias numerosas: en virtud de lo establecido en la Ley 40/2003, de 18 de noviembre,
de proteccin a las familias numerosas y su normativa de desarrollo.
Mujeres vctimas de violencia de gnero: en virtud de lo establecido en la Ley Orgnica
1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de
Gnero.
Personas con discapacidad: en virtud de lo regulado en la Ley 51/2003, de 2 de
diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las
personas con discapacidad y el Convenio marco de colaboracin entre la Administracin
General del Estado y el Cermi (Comit Espaol de Representantes de Personas con
Discapacidad).
Deudores hipotecarios desahuciados en procedimientos de ejecucin e inmersos en
procesos de intervencin social, segn lo establecido en la Orden de 20 de febrero de 2013
de la Consejera de Fomento, por la que se establecen los criterios de determinacin de
cupos de viviendas de promocin pblica vacantes, que pertenezcan al parque pblico de
viviendas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, incluidas las empresas
pertenecientes al sector pblico regional.
Vctimas del terrorismo: en virtud de lo establecido en la Ley 29/2011, de 22 de
septiembre, de Reconocimiento y Proteccin Integral a las Vctimas del Terrorismo.
Personas dependientes: haber sido beneficiarias de una resolucin reconociendo la
situacin de dependencia.
Personas pertenecientes a familias con dependientes: personas que convivan con un
familiar dentro del tercer grado por consanguinidad o afinidad que haya sido beneficiario de
una resolucin reconociendo tal situacin de dependencia.
Personas con movilidad reducida permanente: haber sido reconocida la circunstancia
de movilidad reducida a los efectos de ocupacin de una vivienda por certificado del rgano
tcnico competente.
Personas pertenecientes a familias en situacin de necesidad o riesgo de exclusin
social: haber sido su familia beneficiaria de un Plan de Atencin Social de los Servicios
Sociales de Atencin Primaria.
Personas pertenecientes a familias inmersas en procesos de intervencin social: haber
sido su familia objeto de intervencin social.
Personas jvenes: tener menos de 36 aos en el momento de la adjudicacin de la
vivienda.
172
Familias monoparentales con hijos.

Progenitores de familias numerosas: ser el progenitor o uno de los progenitores de una
familia numerosa, segn los requisitos establecidos en la Ley 40/2003, de 18 de noviembre,
desarrollada por el Real Decreto 1621/2005, de 30 de diciembre, y por la Ley 40/2007, de 4
de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social, que tambin considera familia
numerosa a aquella compuesta por el padre o la madre, con dos hijos, cuando haya fallecido
el otro progenitor.
Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples (Iprem).
Es el indicador definido en el Real Decreto-ley 3/2004, de 25 de junio, para la
racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional y para el incremento de
su cuanta, que se considera unidad de medida para la determinacin de la cuanta de los
ingresos familiares, en su cmputo anual, incluyendo dos pagas extras.
Ingresos familiares.
Es el montante de ingresos que se toma como referencia para poder ser beneficiario de
las viviendas y ayudas del Plan y para determinar su cuanta. Los ingresos familiares se
referirn a la unidad familiar tal y como resulta definida por las normas reguladoras del
Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas. A tales efectos, las referencias a la unidad
familiar se hacen extensivas a las personas que no estn integradas en una unidad familiar,
as como a las parejas de hecho reconocidas legalmente segn la normativa establecida al
respecto.
Subsidiacin de prstamos convenidos.
Ayuda financiera estatal destinada a facilitar al prestatario el pago de la amortizacin del
prstamo y sus intereses (o slo intereses, en el perodo de carencia), y que consiste en el
abono a este ltimo, por parte del Ministerio de Fomento, de una cuanta, que se descontar
de los pagos que la entidad facture al prestatario.
Coste subvencionable de la actuacin.
Coste total de la actuacin, incluyendo coste de ejecucin material, honorarios
profesionales, beneficio industrial, costes notariales y de registro y gastos generales y de
gestin, excluidos impuestos, tasas y tributos.
Coste o Valor de mercado.
Valor de mercado: cantidad pecuniaria o precio por el que se podra realizar una obra de
adecuacin estructural, funcional o de habitabilidad de un edificio o vivienda, y que se da
entre el titular voluntario de un inmueble y una persona o entidad rehabilitadora
independiente en la fecha de tasacin, en condiciones y plazos normales de mercado,
habida cuenta de la naturaleza de las actuaciones a realizar y del estado y caractersticas de
la finca.
Informacin relacionada
Tngase en cuenta que la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Ref. BOE-A-1992-26318. ha

sido derogada, con efectos de 2 de octubre de 2016, por la disposicin derogatoria nica de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre. Ref. BOE-A-2015-10565.
173
11
Decreto 98/1984, de 4 de agosto, por el que se regula la constitucin

de fianza por arrendamientos y suministros en el mbito de la
Comunidad Castellano-Manchega

Por Real Decreto 615/1984, de 8 de febrero, sobre traspaso de funciones y servicios del
Estado a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en materia de patrimonio
arquitectnico, control de la calidad de la edificacin y vivienda se transfiri a esta
Comunidad Autnoma, con carcter exclusivo, la titularidad y administracin de las fianzas y
conciertos de fianzas correspondientes a inmuebles ubicados en su mbito regional.
Procede, por tanto, adecuar la vigente legislacin en la materia, constituida por Decreto
de 11 de marzo de 1949, a la situacin jurdica creada tras el proceso de transferencias.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Poltica Territorial y previa deliberacin del
Consejo de Gobierno en su reunin del da 4 de agosto de 1984, dispongo:
Artculo 1.
A la celebracin de los contratos comprendidos en la Ley de Arrendamientos Urbanos.
Texto refundido aprobado por Decreto 4104/1964, de 24 de diciembre, ser obligatoria la
exigencia y prestacin de fianza en las cantidades fijadas a tal efecto por el artculo 105 de
dicha Ley de Arrendamientos Urbanos. Respecto a los usuarios de suministros o servicios
complementarios de la vivienda o local de negocio, ser igualmente obligatorio exigir fianza
en las cuantas establecidas actualmente a tal efecto, o las que en su caso estableciera la
Consejera de Industria y Comercio.
Artculo 2.
Uno. Las fianzas aludidas en el artculo anterior se constituirn, en metlico, en la
Tesorera General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, bien mediante
ingreso directo en dicha Tesorera General, bien a travs de las Entidades o Instituciones
que reglamentariamente se determinen.
Dos. Para acreditar su constitucin se crea un resguardo de depsito al portador que,
bajo la denominacin Papel de Fianza, ser emitido por la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha, teniendo los mismos efectos y consideracin que el emitido al amparo
del Decreto de 11 de marzo de 1949.
174
11 Constitucin de fianza por arrendamientos y suministros
Disposicin adicional.
Para todo lo no regulado en el presente Decreto se estar a lo dispuesto en el Decreto
de 11 de marzo de 1949.
Disposicin final primera.

Se autoriza al Consejero de Poltica Territorial para que dicte las disposiciones
necesarias para el desarrollo del presente Decreto.
Disposicin final segunda.

El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario
175
12
Orden de 5 de marzo de 1985, por la que se establece el

procedimiento para la constitucin de fianzas por arrendamientos y
suministros en el mbito de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha

ltima modificacin: 8 de abril de 1986
Regulada por Decreto 98/1984, de 4 de agosto, la constitucin de fianzas por

arrendamientos y suministros en el mbito de la Comunidad Autnoma Castellano-
Manchega, se estima necesario desarrollar la citada norma, estableciendo un procedimiento
de constitucin adecuado a su naturaleza.
En su virtud y de conformidad con la disposicin adicional primera del Decreto 98/84, de
4 de agosto, he tenido a bien disponer,
La constitucin de las fianzas por arrendamientos y suministros en el mbito de la
Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha se ajustarn al siguiente procedimiento:
Primero.
La constitucin de las fianzas se formalizar en el documento denominado Papel de
fianza, cuyo modelo se adjunta como anexo a la presente Orden.
Segundo.
El precitado documento ser emitido por la Consejera de Poltica Territorial en series de
diez mil ejemplares para cada una de las provincias que componen la Regin,
correspondindose cada serie en orden alfabtico, de la A a la Z.
Tercero.
El Papel de Fianzas se expedir al portador y por triplicado (papel autocopiable)
correspondiendo:
1. Original, que se entregar al interesado constituyendo el nico ejemplar vlido para
solicitar la devolucin.
2. Primera copia, que quedar en poder de la Entidad Recaudadora.
3. Segunda copia, de la que se dar traslado a la Tesorera General de la Junta de
176
12 Procedimiento para la constitucin de fianzas por arrendamientos y suministros
Cuarto.
La constitucin de la fianza se realizar en metlico en las oficinas de la Entidad
Recaudadora (Cmara Oficial de la Propiedad Urbana de la respectiva provincia), con
presentacin de todos los ejemplares del contrato de arrendamiento que vaya a garantizar, a
fin de proceder a su diligenciamiento.
Quinto.
Los ingresos resultantes de la constitucin de fianzas sern depositados por la Entidad
Recaudadora en una cuenta corriente abierta a estos solos efectos en una entidad bancaria
de la respectiva capital de la provincia. Los movimientos de dicha cuenta corriente sern
autorizados solidariamente mediante las firmas de dos representantes de la Entidad
Recaudadora expresamente autorizadas para ello por la misma. En esta cuenta corriente se
ingresar, asimismo, la recaudacin procedente de las actas levantadas por la Inspeccin de
Fianzas.
Sexto.
Las devoluciones del importe de las fianzas constituidas sern igualmente autorizadas
por la Entidad Recaudadora. A dichos efectos, la solicitud de devolucin deber ser suscrita
por las partes intervinientes en el contrato, y se acompaar a la misma el ejemplar original
del documento constitutivo de la fianza, as como los ejemplares del contrato diligenciados
en el momento de constitucin de la garanta.
La Entidad Recaudadora ordenar, si fuera procedente, la devolucin de la fianza con
cargo a la cuenta corriente citada en la instruccin precedente.
En el supuesto de que no existiera en aqulla saldo suficiente que permitiera la
devolucin, la Entidad Recaudadora solicitar de la Delegacin Provincial de la Consejera la
reposicin de fondos necesarios para efectuar la devolucin.
Sptimo.
Trimestralmente, y dentro de los diez primeros das del mes siguiente de cada trimestre
natural, la Entidad Recaudadora remitir a las respectivas Delegaciones Provinciales de la
Consejera de Poltica Territorial una liquidacin comprensiva de las operaciones realizadas
durante el trimestre anterior. Dicha liquidacin comprender:
1. Relacin de las fianzas constituidas con expresin de:
Nmero del documento de constitucin de fianza (serie, nmero y provincia).
Apellidos y nombre de quien lo constituy.
Clase de contrato que garantiza (arrendamiento de vivienda o local de negocios,
suministros o servicios).
Importe de la fianza.
Al ejemplar original de esta relacin se adjuntarn las segundas copias de los
documentos de constitucin de las fianzas.
2. Relacin comprensiva de las fianzas devueltas con especificacin de:
Nmero del documentos que las integra.
Apellidos y nombre de la persona a favor de quien se orden la devolucin.
Clase de contrato que garantizaba.
Importe.
Al ejemplar original se adjuntarn los originales del documento de constitucin de las
fianzas.
En el caso de que se trate de devolucin de papel de fianza del I.N.V. o I.P.P.V., no
ser necesario consignar el nmero de documento, el cual ser sustituido por una relacin
en la que se indique por cada clase de papel (importe del valor facial) el nmero de
documentos cancelados y el importe total. Al ejemplar original se unirn la totalidad de los
documentos cancelados.
177
3. Relacin de las actas recaudadas con expresin de su clase, nombre de la persona, e

importe y una copia de las mismas.
4. Relacin de los recargos del diez por ciento de las fianzas constitudas fuera de plazo
con indicacin de:
Nmero del documento de constitucin de la fianza.
Apellidos y nombre de quien la constituy.
Clase de contrato.
Importe de la fianza e importe del recargo.
5. En el caso de que la liquidacin resultase positiva, copia de la orden de transferencia
a favor de la Junta de Comunidades de la liquidacin practicada.
6. Cargo contra la Consejera de Poltica Territorial por el importe del premio a percibir
por la entidad recaudadora con indicacin de los porcentajes aplicados y bases sobre las
que se aplican.
7. La liquidacin se extender por cuadruplicado, entregndose el original y dos copias
dentro del plazo establecido a la respectiva Delegacin Provincial de la Consejera de
Poltica Territorial.
Octavo.
Recibida la liquidacin, la Delegacin Provincial de la Consejera remitir el original y los
documentos unidos a ella y una copia, a los Servicios Econmicos de la Consejera de
Poltica Territorial. La otra copia quedar en su poder para su constancia.
Por la Secretara General Tcnica de esta Consejera se podrn dar las instrucciones
precisas para la interpretacin y cumplimiento de la presente Orden, que entrar en vigor el
mismo da de su publicacin en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.
178
ANEXO
179
180
181
182
13
Decreto 65/2007 de 22 de mayo, por el que se establecen aspectos

de rgimen jurdico y normas tcnicas sobre condiciones mnimas de
calidad y diseo para las viviendas de proteccin pblica en Castilla-
La Mancha

DOCM nm. 114, de 30 de mayo de 2007
ltima modificacin: 1 de agosto de 2008
La Constitucin en su artculo 47 reconoce el derecho de todos los espaoles a disfrutar

de una vivienda digna y adecuada, y encomienda a los poderes pblicos promover las
condiciones necesarias y establecer las normas pertinentes para hacer efectivo este
derecho.
Desde la aprobacin de la Orden del Ministerio de Gobernacin, de 29 de febrero de
1944, sobre condiciones higinicas mnimas que deben reunir las viviendas, y ms adelante
las Ordenanzas Provisionales de Viviendas de Proteccin Oficial, aprobadas por Orden
Ministerial de 20 de mayo de 1969, se ha producido una importante evolucin en el concepto
de las condiciones mnimas de calidad y con respecto al diseo de las viviendas que deben
exigirse a los promotores, constructores y tcnicos.
Con el objetivo de atender al mandato constitucional, y en ejercicio de las competencias
exclusivas que en materia de vivienda le atribuye el artculo 31.1.2 del Estatuto de
Autonoma, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ha considerado necesario
elaborar unas nuevas normas que garanticen la calidad de la vivienda de proteccin oficial
de acuerdo a los cambios experimentados y que ponga fin a la vigencia de una normativa
obsoleta.
La presente regulacin, tiene como principal objetivo establecer de una forma clara y
concisa los mnimos de calidad, evitando recoger aspectos ya reflejados en otras normativas
y teniendo en cuenta la necesidad de flexibilizar las tipologas tradicionales.
En virtud de cuanto antecede, a propuesta del Consejero de Vivienda y Urbanismo, y
previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del da 22 de mayo de 2007,
DISPONGO:
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

1. Es objeto del presente Decreto la definicin de las condiciones mnimas de calidad
que deben reunir las viviendas con proteccin pblica de nueva construccin que se
promuevan en el territorio de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, excepto las
viviendas de precio o renta tasados, los alojamientos protegidos en alquiler para colectivos
especficos y los estudios o apartamentos temporales para jvenes, definidos en los artculos
183
13 Rgimen jurdico y normas tcnicas sobre condiciones mnimas de calidad y diseo
8.2.1.d), 8.2.2.d), 8.2.2.e) y prrafo tercero del 8.2.3 del Decreto 38/2006, de 11 de abril, por
el que se regula en el mbito de Castilla La-Mancha el Plan Estatal de Vivienda 2005-2008 y
se desarrolla el IV Plan Regional de Vivienda y Suelo de Castilla-La Mancha horizonte 2010.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, a todas las Viviendas con
Proteccin Pblica, les ser de aplicacin lo establecido en el artculo 9 y en la Disposicin
Adicional Segunda del presente Decreto, relativos al valor del suelo y a los requisitos
exigibles para la inscripcin en el Registro de la Propiedad respectivamente.
Artculo 2. Definicin de superficies tiles.

1. De las viviendas.
a) Es la superficie de suelo delimitada por el permetro definido por la cara interior de los
cerramientos con el exterior u otras viviendas o locales de cualquier uso, incluyendo el 50%
de la superficie del suelo de sus espacios exteriores de uso privativo tales como terrazas,
balcones, tendederos, porches u otros de anloga naturaleza, hasta un 10% de la superficie
cerrada. Del cmputo de la superficie til queda excluida la superficie ocupada en planta por
los cerramientos interiores de la vivienda, fijos o mviles, por los elementos estructurales
verticales y por las canalizaciones o conductos con seccin horizontal superior a 100
centmetros cuadrados, as como la superficie del suelo cuya altura libre sea inferior a 1,50
metros.
b) En el caso de que la superficie del suelo de los espacios exteriores de una vivienda
definidos en el apartado anterior, exceda del 10% de su superficie interior cerrada, el exceso
no ser computable a efectos de determinacin del precio.
c) En el caso de que la superficie del suelo de dichos espacios exteriores no exceda del
10% de la superficie interior cerrada de la vivienda, pero al sumar la superficie exterior a la
superficie interior cerrada se supere la superficie til mxima del tipo de vivienda
correspondiente, el exceso no ser computable a efectos de determinacin del precio.
2. De los trasteros.
Se entender como superficie til de trastero la del suelo delimitado por la cara interior
de sus cerramientos con el exterior o con otras zonas de diferente uso.
3. De los garajes.
Se entender como superficie til de garaje la constituida por la superficie conformada
por la delimitacin de la propia plaza, ms la parte proporcional de los pasillos y elementos
comunes que sirvan de acceso exclusivo al garaje y las superficies de circulacin y maniobra
de vehculos.
Artculo 3. Programa y composicin de la vivienda.

1. Se define como estudio la vivienda en la que el nmero de piezas podr reducirse a
dos: pieza principal y cuarto de bao.
El resto de las viviendas, constar como mnimo, de tres piezas: pieza principal,
dormitorio y cuarto de bao.
2. Cocina: Su forma ser tal que permitir la correcta situacin, instalacin y uso del
equipo de cocina, dejndose preparadas las correspondientes tomas, y que constar como
mnimo de los siguientes elementos:
Placa y horno.
Extractor.
Fregadero de un seno.
Lavavajillas.
Lavadora (podr situarse en el tendedero).
Frigorfico.
Superficie de trabajo mnima de 0,36 metros cuadrados.
Espacio para recogida de basuras (podr situarse en el tendedero).
3. Cuarto de bao: Como mnimo deber disponer de baera o ducha, lavabo, inodoro y
bid.
184
4. Cuarto de aseo: Como mnimo deber disponer de ducha, lavabo e inodoro.

5. Espacio para almacenamiento: Queda caracterizado por su funcin de alojamiento de
objetos sin interferir en el uso de la vivienda. Para que una superficie tenga la condicin de
espacio de almacenamiento, deber tener un fondo mnimo libre de 0,55 metros y una
anchura libre mnima de 0,50 metros y estar fsicamente independizada por cerramiento fijo
practicable. La superficie de almacenamiento computa como superficie til de la vivienda.
Artculo 4. Superficies y dimensiones.

1. Superficies tiles mximas y mnimas.
Para cada tipo de vivienda, segn su nmero de dormitorios sern las siguientes:
Superficie til mxima (m2):
Estudios: 50
Un dormitorio: 60
Dos dormitorios: 70
Tres dormitorios: 90
Cuatro dormitorios o ms: 90
Superficie til mnima (m2):
Estudios: 40
Un dormitorio: 40
Dos dormitorios: 50
Tres dormitorios: 60
Cuatro dormitorios o ms: 70
En las promociones de viviendas cuya superficie til mxima sea de 90 metros
cuadrados, los promotores podrn incluir en cada promocin hasta un 5 por ciento de
viviendas con una superficie til mxima de 120 metros cuadrados para su adquisicin por
familias numerosas.
En el caso de viviendas cuya superficie til mxima sea igual o inferior a 90 metros
cuadrados, la superficie til mxima podr ser superada en un 20% cuando estn adaptadas
a personas con movilidad reducida permanente.
Las viviendas de tres dormitorios se dotarn al menos de un cuarto de bao y un aseo.
Las viviendas de ms de tres dormitorios se dotarn como mnimo de dos cuartos de bao.
2. Superficies y dimensiones mnimas de las piezas.
a) En toda vivienda, las superficies tiles mnimas del cuarto de estar (E), comedor (C) y
cocina (K) se determinarn en funcin del nmero de dormitorios y de la asignacin a cada
pieza de uno o de ms usos de acuerdo al siguiente cuadro:
ECK EC K
Un dormitorio 22 16 7
Dos dormitorios 24 18 7
Tres dormitorios 26 18 8
Cuatro dormitorios o ms 28 20 8
b) La superficie til mnima de los dormitorios ser de 7 metros cuadrados, y en toda

vivienda existir al menos un dormitorio con superficie no menor de 10 metros cuadrados. En
estas superficies mnimas de dormitorios, no est incluido el armario ropero o superficie de
almacenamiento.
c) En el interior del permetro que define la superficie til de una estancia, se podr
inscribir un crculo cuyo dimetro ser de:
3 metros en el estar, cocina-estar o cocina-comedor-estar.
2,20 metros en cocinas con equipamiento fijo en paramentos opuestos, y 1,60 metros
en cocinas con equipamiento fijo en un nico paramento.
185
2,50 metros en dormitorios en general. En viviendas de ms de un dormitorio, se

admitir que en uno de ellos el crculo sea de 2 metros de dimetro.
d) El cuarto de bao tendr una superficie mnima de 3,50 metros cuadrados.
e) En cada vivienda existir una solucin arquitectnica que posibilite el tendido de la
ropa en ambiente exterior, protegido de las vistas desde el patio de manzana o desde el
espacio exterior del edificio. Se reservar un espacio libre de obstculos, definido por las
siguientes dimensiones mnimas: superficie horizontal 1,50 metros cuadrados, anchura de
0,85 metros y longitud de 1,50 metros.
f) Se reservar una superficie mnima para almacenamiento de un 3% de la superficie til
de la vivienda.
g) Las escaleras en el interior de las viviendas y los pasillos tendrn una anchura libre
mnima de 0,90 metros.
3. Alturas libres.
La altura libre mnima entre suelo y techo acabados en el interior de las viviendas ser
de 2,50 metros pudiendo reducirse a 2,30 metros en cocinas, vestbulos, pasillos, aseos y
tendederos. Tambin podr reducirse la altura libre mnima a 2,30 metros en un 10% de la
superficie til en el resto de las piezas.
En el caso de habitaciones abuhardilladas, el 70% de la superficie til de la estancia
dispondr de una altura libre superior a 2,30 metros.
Artculo 5. Condiciones de obligado cumplimiento en las viviendas.

1. Relacin entre las piezas.
El acceso principal a la vivienda deber hacerse a travs de un espacio de circulacin o
directamente al estar.
Los cuartos de bao o aseo, no podrn servir de paso obligado a otras piezas, y al
menos uno de ellos tendr acceso desde una zona de circulacin de la vivienda. La puerta
de acceso al cuarto de bao o aseo, no abrir directamente a la cocina, ni estar enfrentada
a la puerta de acceso a la vivienda. Se evitar que abra directamente a la zona de estancia
excepto en los estudios.
Se protegern con revestimientos impermeables los paramentos de los cuartos de bao
y aseos al menos en las zonas afectadas por los puntos de agua, y en las cocinas al menos
el paramento de la zona de trabajo.
2. Iluminacin y ventilacin.
Todos los dormitorios, as como la cocina, tendrn primeras luces al espacio abierto
exterior o a patios interiores. Al menos el espacio destinado a estancia tendr vistas y
recibir iluminacin del espacio abierto exterior o de patio de manzana, sean de uso pblico
o privado.
Los huecos para iluminacin y ventilacin natural tendrn una superficie no inferior al
10% de la superficie til de la estancia que iluminan y estarn dotados de elementos fijos
aptos para regular el oscurecimiento de la estancia.
3. Condiciones de accesibilidad.
Ser obligatoria la instalacin de ascensor cuando el recorrido de acceso a la vivienda
desde el exterior o desde sus espacios comunes, suponga ascender o descender un
desnivel igual o mayor a 7,00 metros.
Artculo 6. Condiciones de los trasteros.

A efectos de determinacin del precio de venta, la superficie til mxima computable de
trastero por cada vivienda ser de 8,00 metros cuadrados, con independencia de que su
superficie real sea mayor.
186
Artculo 7. Condiciones de los garajes.

La superficie til mnima de las plazas de garaje ser de 20 metros cuadrados por
vehculo en garajes colectivos, y de 14 metros cuadrados en viviendas unifamiliares.
A efectos de determinacin del precio de venta, la superficie til mxima computable de
los garajes, no podr exceder de 25 metros cuadrados, con independencia de que su
superficie real sea mayor.
Artculo 8. Condiciones de los locales comerciales.

1. Siempre que no se contradigan las ordenanzas y/o planeamiento municipal, los
locales comerciales podrn componerse en la misma planta que las viviendas, o en plantas
diferentes, pudiendo llegar a suponer hasta el 30% de la superficie total del edificio.
2. En el caso de que estuvieran en la misma planta, dichos locales debern tener acceso
independiente al uso residencial vivienda.
Artculo 9. Valor del suelo.

(Derogado)
Artculo 10. Promociones de viviendas de diferentes programas.

El porcentaje de viviendas que en funcin del nmero de dormitorios debe existir en cada
promocin ser de libre disposicin del promotor.
Artculo 11. Presentacin de documentacin.

1. Al solicitar la calificacin provisional, los proyectos adjuntarn una declaracin expresa
sobre el cumplimiento de la presente normativa, acompaada de una tabla de superficies
cuyo modelo se adjunta en el Anexo II. Deber presentarse una ficha para el conjunto de la
promocin, una ficha por cada edificio, y una ficha por cada vivienda, suscritas por el director
de obra y el promotor.
2. Al solicitar la calificacin definitiva, se presentar el mismo modelo de tabla de
superficies del Anexo II suscrito por el director de obra y el promotor, indicando las
superficies finales. Esta tabla de superficies de obra finalizada se adjuntar al expediente de
calificacin definitiva.
3. Con objeto de facilitar la aplicacin de las exigencias establecidas en cuanto a
formalizacin de estos documentos, la Consejera de Vivienda y Urbanismo desarrollar los
correspondientes programas informticos.
Disposicin adicional primera. Normativa de aplicacin para determinados municipios.

En aquellos municipios que carezcan de ordenanza municipal especfica, sern de
aplicacin las condiciones mnimas de calidad y diseo que se establecen en el Anexo I del
presente Decreto.
Disposicin adicional segunda. Requisitos para la inscripcin en el Registro de la

Propiedad.
1. Ser requisito indispensable para poder inscribir en el Registro de la Propiedad las
declaraciones de obras nueva de viviendas con proteccin pblica, la presentacin de la
calificacin provisional, sean los suelos sobre los que se promuevan dichas viviendas de
titularidad pblica o privada
2. No se podr practicar la inscripcin en el Registro de la Propiedad de las
declaraciones de obra nueva de viviendas promovidas en suelos integrantes de patrimonios
pblicos que no se hayan acogido a ningn rgimen de proteccin pblica en los trminos
establecidos en el Texto Refundido de la Ley de Ordenacin del Territorio y de la Actividad
Urbanstica de Castilla-La Mancha.
187
Disposicin transitoria nica.

1. Aquellas promociones de vivienda que a la entrada en vigor del presente Decreto
tuvieran solicitada la calificacin provisional y an no hubieran obtenido la calificacin
definitiva, se regirn por la normativa anterior salvo que opten por acogerse al presente
Decreto mediante escrito que debern presentar en la correspondiente Delegacin Provincial
de la Consejera de Vivienda y Urbanismo en el plazo de un mes desde la citada entrada en
vigor.
En caso de ejercer la opcin establecida en el prrafo anterior, contarn con un plazo de
tres meses desde la entrada en vigor del presente Decreto para presentar la documentacin
tcnica que proceda en la citada Delegacin.
2. Las promociones de viviendas que soliciten la calificacin provisional durante el plazo
de un mes desde la entrada en vigor de este Decreto, podrn optar por acogerse a la
normativa anterior mediante escrito que acompae a la citada solicitud de calificacin
provisional.

2. No sern de aplicacin en el mbito territorial de Castilla-La Mancha las normas de
diseo y calidad previstas en el Real Decreto-Ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre Poltica
de Viviendas de Proteccin Oficial, desarrollado por el Real Decreto 3148/1978, de 10 de
noviembre.
Disposicin final primera. Desarrollo normativo.

Se faculta al Consejero de Vivienda y Urbanismo para dictar cuantas disposiciones sean
necesarias para la ejecucin y desarrollo del presente Decreto.

El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
ANEXO I
Condiciones mnimas de calidad y diseo exigibles al edificio, de aplicacin en
Municipios sin normativa especfica
1. Condiciones exigibles al edificio.
1.1 Portal.
El portal dar acceso a las viviendas y anejos de las mismas.
Debern ser accesibles desde zonas comunes, para su mantenimiento y limpieza:
La cubierta.
Todos los patios que no sean de uso privativo.
La altura libre ser como mnimo de 2,50 metros que podrn reducirse en 20
centmetros, en los pasos crticos.
1.2 Iluminacin y ventilacin de escaleras.
Toda escalera comn de la edificacin contar con iluminacin y ventilacin natural.
En edificios de hasta cuatro plantas se permiten escaleras con ventilacin e iluminacin
cenital, dejando un hueco central libre en toda la altura de la escalera en el que se pueda
inscribir un crculo de 1,10 metros de dimetro. En estos casos, las barandillas o antepechos
limitarn la parte opaca a un mximo de 40 centmetros de altura medidos en la vertical de la
arista exterior de la huella.
188
1.3 Patios interiores.

En los patios interiores, la distancia entre paramentos enfrentados estar condicionada
por su altura H. Cuando a estos patios no abran cuartos de estar o dormitorios, se cumplirn
las condiciones que se establecen en el siguiente cuadro:
Condiciones Mnimos
En general:
Luces rectas y dimetro: 3 m.
Crculo de dimetro 0,30 H Superficie de 12 m.
Superficie del patio H/8 En unifamiliares de 1 planta:
Luces rectas y dimetro: 2 m.
Superficie de 8 m.
Los espacios interiores no cubiertos que no cumplan estas dimensiones mnimas no

tendrn la consideracin de patios, y slo podrn abrir a ellos cuartos de bao y aseos.
La altura (H) del patio se medir desde el nivel del piso de las viviendas ms bajas cuyas
piezas ventilen a l hasta la cota superior de coronacin de los paramentos que lo delimitan.
En el caso de que el patio est delimitado por paramentos de distintas alturas, se tomar
como H la mayor de las semisumas de las alturas de los paramentos enfrentados.
2. Condiciones exigibles a los garajes.
2.1 En garajes colectivos.
2.1.1 Las plazas de garaje tendrn unas dimensiones mnimas de 2,50 metros x 4,70
metros.
2.1.2 La anchura mnima del vial de acceso ser para plazas en lnea 3,50 metros; para
plazas en espina 4,50 metros; y para plazas en batera 5,50 metros.
2.1.3 El acceso desde el exterior y las rampas interiores tendr una anchura mnima de
3,50 metros. Los garajes de ms de 100 plazas debern tener dos carriles independientes
de entrada y salida.
2.1.4 El radio de curvatura en todo giro medido en el eje ser de 6 metros como mnimo.
2.1.5 La altura mnima libre ser de 2,20 metros, en todos los casos, que slo podr
reducirse a 2,00 metros en pasos crticos. En los fondos de las plazas de aparcamiento
podr reducirse hasta un mnimo de 1,50 metros en una profundidad mxima de 1,00
metros.
2.2 En garajes individuales.
En garajes destinados a un solo vehculo, las dimensiones y superficies mnimas sern
las siguientes:
Altura mnima 2,20 metros pudindose reducir a 2 metros en pasos crticos.
Anchura mnima del garaje y del acceso al mismo: 3,00 metros.
ANEXO II
Fichas para la acreditacin del cumplimiento de la normativa de calidad y
diseo
Ficha 1: Ficha para cada vivienda.
189
Ficha 2: Ficha para cada edificio de la promocin.
190
191
14
Decreto 81/2007, de 19 de junio, por el que se regula el Libro del

Edificio para edificios destinados a vivienda en Castilla-La Mancha

La Constitucin reconoce en su artculo 47 el derecho de todos los espaoles a disfrutar

de una vivienda digna y adecuada, y ordena a los Poderes Pblicos promover las
condiciones necesarias, y establecer las normas pertinentes para hacer efectivo este
derecho. Por tanto, las Administraciones Pblicas debern velar por asegurar y garantizar el
mantenimiento efectivo de la habitabilidad de los edificios.
La vivienda, tradicionalmente ha venido siendo poco documentada en su entrega al
usuario, pero en la actualidad, para garantizar unas condiciones mnimas de calidad y
garanta, se impone la necesidad de que los gestores del proceso edificatorio entreguen a
los usuarios de las viviendas la documentacin descriptiva del edificio, sus garantas y
seguros, con un adecuado nivel de informacin que permita su utilizacin en las mejores
condiciones y sirva de soporte a las labores necesarias de conservacin, mantenimiento y
reparacin. De este modo, adems se pretende concienciar a los usuarios para que
consideren lgico y natural la realizacin de estas labores de conservacin y mantenimiento.
Aunque la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin, en su
artculo 7 seala la documentacin a entregar y quin debe elaborarla, se considera
oportuno ofrecer una regulacin de desarrollo que sirva de orientacin de contenidos, con
objeto de dar respaldo a los que han de ejecutar y acreditar la tarea, y as conseguir los
mejores resultados para todos los destinatarios del Libro del Edificio.
El Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de
la Edificacin, en su artculo 8 tambin hace alusin al contenido de la documentacin de
obra ejecutada y a las obligaciones de propietarios y usuarios de utilizar los edificios
adecuadamente y de conservarlos en buen estado a travs de un adecuado mantenimiento,
cuestiones que tambin se desarrollan en el presente Decreto.
En el ejercicio de las competencias exclusivas que en materia de vivienda le atribuye el
artculo 31.1.2 de su Estatuto de Autonoma, la Junta de Comunidades de CastillaLa
Mancha procede a regular el Libro del Edificio. El presente Decreto precisa y normaliza el
contenido de la documentacin a entregar y el procedimiento necesario para su elaboracin
y entrega, as como las responsabilidades de los distintos agentes de la edificacin en este
procedimiento, y en la custodia y actualizacin del Libro del Edificio. Todos estos aspectos
se desarrollan en el mbito de la vivienda, aunque en el futuro podran hacerse extensivos a
edificios de otros usos.
El Libro del Edificio se concibe como un instrumento que recoge toda la informacin
precisa para conocer en todo momento las caractersticas fsicas, tcnicas y jurdicas del
192
14 El Libro del Edificio para edificios destinados a vivienda
edificio, con una doble finalidad: por un lado, conservar y aumentar su vida til mediante las
instrucciones de uso y mantenimiento, y por otro lado, servir como instrumento jurdico para
hacer valer los derechos de los usuarios finales, al recoger las distintas obligaciones que
pesan sobre los distintos agentes del proceso edificatorio, siendo de gran trascendencia para
conocer la gnesis del edificio y del procedimiento constructivo.
En atencin a lo anteriormente expuesto, a propuesta del Consejero de Vivienda y
Urbanismo, conforme con el Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha y previa deliberacin
del Consejo de Gobierno, en su reunin del da 19 de junio de 2007,
DISPONGO:
Artculo 1. Objeto.
Este Decreto tiene por objeto regular el Libro del Edificio, mediante la definicin de su
alcance, estructura y contenido, especificando la documentacin tcnica, jurdica y
administrativa que ha de formar parte del mismo, as como las obligaciones con respecto al
Libro del Edificio de los agentes intervinientes en el proceso edificatorio. Su finalidad es
establecer el instrumento jurdico adecuado que facilite la conservacin y el mantenimiento
de los edificios destinados a vivienda.

Este Decreto ser de aplicacin en todo el territorio de la Comunidad Autnoma de
Castilla-La Mancha para los edificios cuyo uso principal sea el de residencial vivienda, tanto
de nueva construccin como para los resultantes de un proceso de rehabilitacin integral,
cualquiera que sea su tipologa edificatoria y rgimen de propiedad o tenencia.
Articulo 3. Composicin del Libro del Edificio.

El Libro del Edificio es el conjunto de documentacin grfica y escrita que constituye el
archivo y registro del historial de incidencias tcnicas, jurdicas y administrativas del mismo,
y que pone a disposicin del propietario del edificio o de la comunidad de propietarios, los
datos e instrucciones necesarias para su utilizacin adecuada, para poder llevar a cabo el
mantenimiento y las obras de reparacin, reforma o rehabilitacin y para acreditar el
cumplimiento de las obligaciones de los usuarios.
El Libro del Edificio estar compuesto por documentos archivados en un soporte que
unidos permitan su encarpetado, archivo y proteccin, de acuerdo al formato establecido en
el Anexo I.
Artculo 4. Estructura del Libro del Edificio.

La documentacin del Libro del Edificio se ordenar en tres apartados:
a) La Carpeta de Documentacin. Estar constituida por los documentos de
identificacin generales del edificio, los registros de garantas generales y especficas y los
datos de los agentes intervinientes en la construccin. Su contenido ser conforme a lo
expresado en el Anexo II.
b) Los Registros de Calidad. Este apartado estar formado por un resumen sobre el
control de calidad realizado en obra sobre materiales, ejecucin y pruebas de servicio. Su
contenido se realizar conforme a lo expresado en el Anexo III.
c) La Carpeta de Instrucciones de Uso y Mantenimiento. Deber contener el plan de
mantenimiento, que recoger las instrucciones especficas sobre uso y mantenimiento con
definicin expresa de la programacin de limpieza, inspecciones y reposiciones, as como el
registro de todas estas actuaciones y de las reparaciones realizadas. Su contenido se
realizar conforme a lo expresado en el Anexo IV.
Artculo 5. Transmisin del Libro del Edificio.

1. El Libro del Edificio deber entregarse por el promotor al propietario del edificio o
persona en quien delegue de acuerdo con la normativa de aplicacin, previa o
193
simultneamente a la entrega de las llaves y en todo caso, antes de la ocupacin o toma de

posesin de las viviendas.
2. En el caso de edificios en los que se haya establecido el rgimen de propiedad
horizontal, recibir el Libro del Edificio el Presidente de la comunidad de propietarios.
3. En el caso de edificios en los que se haya establecido el rgimen de propiedad
horizontal, si en el momento de entrega del Libro del Edificio no estuviera constituida la
comunidad de propietarios, dicha entrega se har a cualquiera de los adquirientes de
viviendas pertenecientes al edificio que vaya a ocupar de inmediato su vivienda. En el
supuesto de que una vez otorgada la Licencia de Primera Ocupacin o la Calificacin
Definitiva no se hubiese vendido ninguna vivienda, al primer adquiriente. En ambos casos, el
receptor del Libro del Edificio deber suscribir el compromiso de poner el mismo a
disposicin de los rganos rectores de la comunidad de propietarios cuando sta se
constituya.
4. Quedar constancia de la transmisin del Libro del Edificio con la cumplimentacin del
Acta de Entrega, cuyo modelo se establece en el Anexo V.
Artculo 6. Elaboracin del Libro del Edificio.

Todos los agentes intervinientes en el proceso de elaboracin del Libro del Edificio
tienen la obligacin de facilitar a los dems agentes la informacin y documentacin que
precisen para cumplimentar la documentacin que les corresponde.
Artculo 7. Obligaciones en la elaboracin del Libro del Edificio.

7.1 Obligaciones del Promotor:
a) Comunicar anticipadamente a todos los agentes contratados por l, la obligacin de
llevar a cabo desde el principio del proceso las actividades relacionadas con la elaboracin
del Libro del Edificio.
b) Promover las condiciones y facilitar la documentacin necesaria para que los
agentes por l contratados puedan cumplir sus obligaciones con respecto al Libro del
Edificio.
c) Recoger y custodiar hasta la inclusin en el Libro del Edificio los datos de los
agentes.
d) Formalizar el Libro del Edificio, recabando y archivando la documentacin generada
en el proceso por el resto de los agentes. Para este fin se servir del Constructor, del
Director de la Ejecucin de la Obra, del Director de Obra y del Proyectista.
e) Entregar un ejemplar del Libro del Edificio a los propietarios o a la comunidad de
propietarios, de lo que quedar constancia con la cumplimentacin del Acta de Entrega, cuyo
modelo se establece en el Anexo V.
7.2 Obligacin del Proyectista: Aportar un ejemplar del proyecto de ejecucin.
7.3 Obligaciones del Director de la Obra:
a) Redactar las Instrucciones de Uso y Mantenimiento conforme al Anexo IV.
b) Recopilar la documentacin de la obra realmente ejecutada, que se incluir en el
Libro del Edificio, con descripcin de las modificaciones con respecto al proyecto de
ejecucin que, con la conformidad del promotor se hubiesen introducido durante la obra,
haciendo constar su compatibilidad con las condiciones de la licencia.
7.4 Obligacin del Director de la Ejecucin de la Obra: Cumplimentar los Registros de
Calidad conforme al Anexo III, en todos sus apartados, aportando los datos del control de
calidad realizado durante la ejecucin de la obra.
7.5 Obligaciones del Constructor:
a) Colaborar con el Director de la Obra facilitando los datos necesarios para la
elaboracin de la documentacin de la obra ejecutada.
b) Deber recoger, archivar y custodiar la documentacin relativa a las garantas
generales y especficas correspondientes a los suministradores de productos, servicios o de
operaciones de ejecucin, para su entrega al Promotor hasta la inclusin en el Libro del
Edificio. El Constructor est obligado a reclamar esta documentacin a todas las empresas
194
contratadas por l, no pudiendo alegar como exoneracin de tal obligacin la omisin de la

entrega por aqullas.
c) Proporcionar al Director de la Obra las instrucciones de uso y mantenimiento de las
instalaciones realizadas, de los productos, equipos y sistemas.
7.6 Obligaciones de los Instaladores:
a) Proporcionarn al Promotor los boletines, autorizaciones, certificaciones o memorias
de la instalacin que acrediten la inscripcin o autorizacin de la empresa y que los trabajos
realizados y los materiales empleados cumplen los reglamentos de aplicacin, as como los
esquemas de la instalacin realizada.
b) Proporcionarn al Constructor:
Los certificados de garanta e instrucciones de los productos.
Las instrucciones de uso y mantenimiento de las instalaciones realizadas.
7.7 Obligaciones de Fabricantes y Suministradores de Productos: Proporcionarn al
Constructor en el momento del suministro:
La documentacin relativa a la identificacin y las garantas de calidad
correspondientes, para su inclusin en el Libro de acuerdo a lo descrito en el Anexo II.
La documentacin de caractersticas del producto y la duracin esperada del mismo
con las prcticas de mantenimiento recomendadas.
Las instrucciones de uso y mantenimiento de los productos suministrados cuando
proceda.
7.8 Obligaciones del Laboratorio de Control de Calidad de la Edificacin:
a) Llevar a cabo los ensayos con la intensidad y condiciones establecidas por el
Director de la Ejecucin de la Obra y expresar el resultado de su actividad en actas de
ensayo o prueba, que incluirn la incertidumbre total asociada a las prcticas habituales del
mismo.
b) Proporcionar en tiempo y forma al Director de la Ejecucin de la Obra las actas de
ensayos y pruebas, no pudindose retrasar su entrega respecto del momento de la toma de
decisiones sobre una determinada unidad de obra.
c) Documentar las garantas de su actividad.
7.9 Obligaciones de la Entidad de Control de Calidad de la Edificacin:
a) Cuando el Promotor contrate una Entidad de Control de Calidad de la Edificacin, sta
deber aportar toda la documentacin relativa al control de calidad realizado.
b) Proporcionar en tiempo y forma los informes tcnicos correspondientes a su funcin,
no pudindose retrasar su entrega respecto del momento de la toma de decisiones sobre
una determinada unidad de obra.
c) Documentar las garantas de su actividad.
Artculo 8. Obligaciones en la gestin del Libro del Edificio.

8.1 Obligaciones de los propietarios:
a) Recibirn el Libro del Edificio junto al Acta de Entrega del Libro del Edificio.
b) Tendrn a su cargo la custodia del Libro del Edificio, debiendo completar y actualizar
su documentacin, y debern documentar a lo largo de la vida til del edificio todas las
intervenciones, ya sean de reparacin, reforma o rehabilitacin realizadas sobre el mismo.
c) Validarn los documentos que se vayan aportando al Libro del Edificio, cuando no
sean originales. Dicha validacin se har con la fecha y la firma de la persona que tenga
encomendada la gestin del Libro del Edificio, sobre la fotocopia que se va a conservar en el
archivo documental del Libro.
d) Debern tener siempre el Libro del Edificio a disposicin de los usuarios que tengan
inters en consultarlo, as como de las Administraciones Pblicas o autoridades
competentes; y en su caso, permitir la reproduccin de los documentos integrantes del
mismo.
195
e) Realizarn las operaciones de mantenimiento que se establecen en la Carpeta de

Instrucciones de Uso y Mantenimiento, solicitando la presencia de profesionales o empresas
legalmente autorizadas, cuando la situacin lo requiera.
f) En caso de venta de la vivienda, debern transmitir al comprador la documentacin
que posean en relacin con el estado, uso y mantenimiento de la misma.
g) En caso de arrendamiento, el propietario deber poner a disposicin del arrendatario
la documentacin de la vivienda que le permita ejercitar su responsabilidad en el uso de la
misma. En el caso de edificios en los que se haya establecido el rgimen de propiedad
horizontal, estas obligaciones recaern en el Presidente de la comunidad de propietarios.
8.2 Obligaciones de los usuarios:
a) Realizarn un uso adecuado de sus edificios, de conformidad con las instrucciones
contenidas en la documentacin de la Carpeta de Instrucciones de Uso y Mantenimiento del
Libro del Edificio.
b) Recibirn la documentacin que relativa al Libro del Edificio se les entregue y darn
traslado de la misma al propietario.
Artculo 9. Medidas de control.

Para la obtencin de la correspondiente Licencia de Primera Ocupacin o Calificacin
Definitiva, ser obligatorio adjuntar con la solicitud ante el organismo encargado de la
tramitacin del expediente un ejemplar del Libro del Edificio, que quedar archivado en el
expediente administrativo.
En viviendas promovidas por las Administraciones Pblicas, un ejemplar completo del
Libro del Edificio quedar depositado en la Administracin promotora.
Artculo 10. Medidas de fomento.

Al objeto de facilitar la aplicacin de las exigencias establecidas en cuanto a la
formalizacin del Libro del Edificio, la Consejera competente en materia de vivienda,
desarrollar las correspondientes guas y programas informticos.
Disposicin final primera. Entrada en vigor.

El presente Decreto entrar en vigor a los tres meses de su publicacin en el Diario
Disposicin final segunda. Aplicacin del Decreto.

Ser obligatoria la aplicacin del Decreto en todos aquellos edificios de viviendas de
nueva construccin y para los resultantes de un proceso de rehabilitacin integral cuya
licencia de edificacin se solicite a partir de la entrada en vigor del mismo.
Disposicin final tercera. Habilitacin para el desarrollo normativo.

Se faculta al titular de la Consejera de Vivienda y Urbanismo para dictar las
disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin del presente Decreto.
ANEXO I
Formato del archivo documental del Libro del Edificio
Fsicamente el Libro del Edificio estar compuesto por documentos impresos y
documentos adheridos a un soporte, unidos por un encarpetado que permita su archivo y
proteccin. La encuadernacin se organizar en una carpeta de tapas duras con una
dimensin mnima de UNE DIN A4 (297 x 210 mm.) y una dimensin mxima de 320 x 250
mm. Los documentos y soportes sern en este formato y en posicin vertical.
Su apertura se realizar en vertical y el encarpetado permitir la ampliacin o
incorporacin de nuevos documentos, que se anclarn como mnimo en dos puntos.
El Libro quedar identificado en la portada y en el canto indicando lo siguiente:
196
Libro del Edificio.

Edificio de (N. de viviendas).
Nombre y n. de la va pblica (calle, plaza, avda, etc...).
Referencia catastral de la finca.
Nmero de volumen del libro, en su caso.
ANEXO II
La Carpeta de Documentacin ndice de la Carpeta de Documentacin
1. Datos de identificacin:
1.1 Datos de localizacin.
1.2 Plano de situacin.
1.3 Fotografas.
2. Documentacin general:
2.1 Relacin de fechas relativas al proceso de construccin y uso posterior del edificio.
2.2 Relacin de propietarios.
2.3 Relacin de documentacin.
3. Documentacin descriptiva:
3.1 Proyecto de ejecucin.
3.2 Documentacin final de obra.
4. Documentacin de garantas:
4.1 Registros de las garantas generales.
4.2 Registros de las garantas especficas.
a) De construccin.
b) De instalaciones.
5. Documentacin de los agentes intervinientes:
5.1 Datos de los agentes.
5.2 Agentes intervinientes.
1. Datos de identificacin.
Datos de localizacin y descripcin fsica que siten el edificio dentro del entorno donde
ha sido construido y que permitan identificarlo plenamente a cualquier persona que consulte
el Libro del Edificio.
1.1 Datos bsicos de localizacin y descripcin fsica: denominacin del edificio,
direccin completa, parcela catastral y datos registrales.
1.2 Plano de situacin indicando el nombre de las calles adyacentes.
1.3 Fotografas en color que permitan identificar el edificio, con un mnimo de dos,
indicando la fecha de realizacin de las mismas:
Fotografas del solar vaco o de inicio de la obra.
Fotografas de las fachadas. Cuando se efecten operaciones de mantenimiento de
fachada se realizarn nuevas fotografas para incorporarlas al Libro del Edificio, sealando la
nueva fecha de realizacin de las mismas.
2. Documentacin general. Se reflejarn los siguientes datos:
2.1 Relacin de fechas convirtiendo a este documento en registro histrico del mismo,
que quedar reflejado en la ficha correspondiente:
a) Fechas de las licencias concedidas.
b) Fechas de inicio, de finalizacin de las obras y de suscripcin del Acta de Recepcin.
c) Fecha de suscripcin del Acta de Entrega del Libro del Edificio.
d) Fecha de declaracin de obra nueva.
e) Fecha de constitucin de la comunidad de propietarios.
197
2.2 Relacin de propietarios del edificio, debiendo actualizarse siempre que se produzca
alguna modificacin. Junto a la fecha de elaboracin de esta relacin, se incluir la firma de
la persona responsable, en ese momento, de la custodia del Libro del Edificio. Las fichas que
queden anuladas se guardarn junto a las vigentes a manera de referente histrico del
edificio.
2.3 Relacin de documentacin original o validada:
a) Licencias que posea el edificio, indicando clase de licencia.
b) Acta de Recepcin del edificio terminado acompaada del certificado final de obra.
c) Acta de subsanacin de defectos, en el caso de producirse. (Este documento ha de
entregarse con la firma que justifica la subsanacin de los mismos).
d) Acta de Entrega del Libro del Edificio.
e) Escritura de obra nueva y divisin horizontal, en su caso.
f) Estatutos de la comunidad de propietarios, en su caso, con la fecha de constitucin.
Esta informacin se puede incorporar con posterioridad al acto de entrega del Libro, en el
caso que se constituya posteriormente.
3. Documentacin descriptiva.
Consiste en:
3.1 Proyecto de ejecucin. Se incorporar una copia del proyecto o proyectos que
sirvieron de base para ejecutar las obras.
3.2 Documentacin de la obra realmente ejecutada. Se incorporar la documentacin
complementaria con todos los proyectos finales especficos, que permita describir el
resultado final de la construccin, es decir, el conjunto de documentos grficos y escritos
donde se reflejen las variaciones de la obra respecto al proyecto original. En el supuesto de
que no se hayan producido modificaciones respecto del proyecto original, el Director de la
Obra lo indicar expresamente. La documentacin de la obra realmente ejecutada constar
de:
Memoria general del Director de la Obra describiendo y justificando los cambios
producidos respecto del proyecto original, si los hubiere.
Planos de distribucin, a escala suficiente, del conjunto de unidades de ocupacin y de
los servicios comunes, as como de los elementos de urbanizacin, en su caso.
Planos y memoria de la estructura realmente ejecutada.
Planos y documentacin donde se reflejen los recorridos de las instalaciones, tanto por
los espacios comunes como en las diferentes viviendas.
4. Documentacin de garantas. En este apartado se deben incluir todo tipo de
documentos que sean de utilidad garante para el usuario, organizados como:
4.1 Garantas generales.
4.2 Garantas especficas.
a) De construccin.
b) De instalaciones.
4.1 Garantas generales. Se debern adjuntar las plizas o recibos de los seguros de
daos. Se distinguen los seguros de daos o caucin por vicios o defectos, y los seguros de
responsabilidad de los agentes que de forma general han intervenido en la construccin. En
el primer caso, se relacionarn siguiendo los criterios de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre,
de Ordenacin de la Edificacin, y en el segundo recogern las garantas suscritas por cada
agente, debiendo en ambos casos indicarse en los modelos de fichas lo siguiente:
Tipo de seguro.
Nmero de pliza.
Periodo de validez de la cobertura.
4.2 Garantas especficas:
a) De construccin: Se debern adjuntar los certificados de garanta de los productos,
equipos, sistemas y tcnicas de aplicacin de materiales y ejecucin de unidades de obra
por parte de fabricantes, constructores y subcontratistas. Son aquellos que aportan los
198
diferentes suministradores respecto a todos los productos, equipos y sistemas incorporados

en el edificio. En la ficha que sirva de cabecera a este conjunto de garantas deber
aparecer:
Identificacin clara del elemento asegurado.
Perodo de Validez de la Cobertura.
b) De las instalaciones: Ser de aplicacin todo lo expresado en el apartado anterior con
las precisiones especficas que determine la normativa vigente que sea de aplicacin en
cada caso. En la ficha que sirva de cabecera a este conjunto de garantas deber aparecer:
Tipo de instalacin.
Nombre del instalador / empresa y n. de inscripcin, en su caso.
Boletn / Autorizacin / Certificado.
Tipo de garanta con perodo de validez.
5. Documentacin de los Agentes.
5.1 Los datos de los agentes intervinientes se consignarn en una ficha donde deber
figurar lo siguiente:
a) Agente interviniente, nombre o razn social y NIF/CIF.
b) Grado de intervencin o parte de la obra en la que interviene.
c) Domicilio y poblacin.
d) Titulacin con n. de colegiado, n. de registro de empresa instaladora o registro
industrial, n. de inscripcin en el registro mercantil, en su caso.
5.2 Se dejar constancia al menos de los siguientes agentes intervinientes:
a) Promotor.
b) Constructor (que deber indicar los datos de los subcontratistas, si los hubiera).
c) Proyectista.
d) Director de la Obra.
e) Director de la Ejecucin de obra.
f) Entidades y laboratorios de control de calidad de la edificacin.
g) Instaladores (fontanera, climatizacin, gas, electricidad, elevadores,
telecomunicaciones, incendios, etc.).
ANEXO III
Registros de Calidad
1. Registros de Calidad. Las acciones a llevar a cabo durante la obra se concretarn en
una serie de etapas en las que planificacin, registro, decisin y acciones correctoras
conformarn un ciclo. En cualquier caso, toda esta actividad se reflejar en los Registros de
la Calidad de la obra, que han de incorporarse al Libro del Edificio, como resumen de las
caractersticas relativas a la calidad del edificio que se entrega.
2. Contenido y formato. El Control de Calidad se refiere tanto a acciones de
comprobacin experimental de los requisitos como a su comprobacin documental. El
Registro de Calidad que formar parte del Libro del Edificio, deber concretarse en tres
apartados:
2.1 Resumen del Control de Calidad:
a) Tabla resumen del control de calidad.
b) Fichas justificativas de las decisiones adoptadas ante una no conformidad.
2.2 Reportaje fotogrfico:
a) Cimentacin antes del hormigonado.
b) Plantas de forjado o losas antes del hormigonado.
c) Estructura en ejecucin.
d) Fachada en ejecucin.
e) Cubierta en ejecucin.
199
2.3 Control de los materiales, productos y sistemas.

La tabla resumen del control de calidad debe recoger tres columnas especficas
diferenciando el control de calidad de los materiales, el de ejecucin y el de la obra en
servicio. Cada una de estas columnas se subdivide en apartados referidos al tipo de
material, elementos o sistema controlado, y a los resultados del control efectuado.
Ante una no conformidad y en funcin de la entidad de la misma, existir un rechazo
absoluto o un rechazo relativo debindose justificar en el documento las actuaciones del
Director de la Ejecucin de la Obra y las decisiones del Director de Obra al respecto del
tratamiento dado a la no conformidad con la adopcin de pruebas o estudios
complementarios.
ANEXO IV
Carpeta de Instrucciones de Uso y Mantenimiento
Las Instrucciones de Uso y Mantenimiento han de ser un documento claro y sencillo
acerca de las actividades que deben realizar los propietarios en colaboracin con los
usuarios, tras la entrega del edificio. Sern elaboradas por el Director de la Obra y estarn
redactadas de forma comprensible y clara, para aquellas personas a las que van destinadas.
Las Instrucciones de Uso y Mantenimiento tendrn tres apartados:
a) Informacin bsica sobre contratos, suministradores de servicios y mantenedores: En
este apartado se recogern los datos de las empresas suministradoras de servicios,
profesionales y empresas relacionadas con el mantenimiento. Se debern indicar los datos
necesarios para identificar la empresa (nombre, razn social, domicilio, telfono, fax, correo
electrnico) y si se tiene contratado el mantenimiento con dicha empresa indicando la
vigencia de dicho contrato.
b) Instrucciones especficas de uso y mantenimiento: Las instrucciones especficas de
uso debern proporcionar las indicaciones para que se use el edificio adecuadamente, de
modo que se garantice su disfrute durante la vida til sin dao para el edificio en su conjunto
ni para sus componentes.
Se indicar el uso previsto para cada unidad, elemento o instalacin, indicando en cada
caso:
Precauciones a tener en cuenta para su correcto uso.
Prescripciones que les sean de aplicacin.
Prohibiciones que les puedan afectar.
Dado que la duracin de un edificio en su conjunto y de cada uno de sus componentes
no es indefinida, se debe prever la necesidad de un plan de mantenimiento, en el que se
refleje para cada unidad el mantenimiento necesario, diferenciando las actividades de
mantenimiento que pueda realizar el usuario de aquellas otras que deba realizar un servicio
profesional. Este plan de mantenimiento tiene que nutrirse de informacin procedente del
proceso de construccin, desarrollando las siguientes operaciones:
Inspecciones preventivas y limpieza.
Reposiciones programadas.
Reparaciones.
c) Calendario de actuaciones: En un calendario de actuaciones de mantenimiento se
recogern las actividades de mantenimiento recomendables y obligatorias incluidas en el
manual de uso y mantenimiento, ordenadas por unidades de obra, elementos o
instalaciones, indicando para cada una de ellas el tipo de operacin prevista, la periodicidad
con que debe ser realizada y qu agente o entidad autorizada por rgano competente debe
realizarla.
Como mnimo deber contemplar los siguientes elementos, equipos o sistemas:
estructuras, cubiertas y fachadas (cerramientos, carpinteras y revestimientos), instalaciones
(saneamiento, fontanera, trmicas, electricidad, contra incendios, aparatos elevadores) y
200
accesibilidad. En su caso, se acompaarn los manuales de funcionamiento de los equipos

e instalaciones que lo requieran.
ANEXO V
Acta de Entrega del Libro del Edificio
Por el presente acto, D./D. ........................................................
con DNI, NIF CIF n. ..................................................................
En calidad de PROMOTOR
del edificio sito en C/ ..................................................................
de la localidad de .................................... provincia de ....................................
En cumplimiento de lo establecido por el Decreto 81/2007, de la Consejera de Vivienda
y Urbanismo, de fecha de 19 de junio de 2007 por el que se regula el Libro del Edilicio para
edilicios destinados a vivienda en Castilla-La Mancha,
HACE ENTREGA:
Del Libro del Edificio a
D./D. ..........................................................................................
con DNI, NIF o CIF, n. ..............................................................
en calidad de .............................................................................
quien recibe en este acto los documentos sealados en la relacin que se adjunta a la
presente Acta. (En caso de que est pendiente la constitucin de la comunidad de
propietarios, el propietario que recibe el Libro se compromete a entregar el mismo a los
rganos competentes de la comunidad de propietarios una vez que se haya constituido
sta).
Y para que conste a los electos oportunos, firman la presente Acta, en:
.........................., a ............... de ....................... de 20.....
El Promotor, El Propietario,
Fdo.: D./D. Fdo.: D./D.
201
15
Decreto 11/2015, de 11 de marzo, por el que se regula el informe de

evaluacin de los edificios y se crea el Registro de Informes de
Evaluacin de los Edificios, en Castilla-La Mancha

I
El objetivo fundamental de la poltica de vivienda en Castilla-La Mancha, en desarrollo de
la competencia exclusiva en materia de vivienda (art. 31.1.2. del Estatuto de Autonoma), y
en el marco de la legislacin bsica estatal, es el de garantizar el derecho constitucional de
los ciudadanos a una vivienda digna y adecuada, reconocido en el artculo 47 de la
Constitucin Espaola, potenciando la mejora de las condiciones de conservacin, de
eficiencia energtica y de accesibilidad de los inmuebles, y con ello la calidad de vida de las
personas que las habitan, y a la vez impulsar el sector de la construccin, y adecuando la
actuacin de los poderes pblicos implicados a los principios bsicos de mejora de la
calidad, sostenibilidad medioambiental y del medio urbano, accesibilidad universal y
eficiencia energtica.
As, la Ley 8/2013, de 26 de junio, establece la obligacin, para determinados tipos de
edificaciones, de contar con un Informe de Evaluacin de los Edificios (IEE) cuyo objeto es
nutrir los censos de construcciones, edificios, viviendas y locales que precisen actuaciones
de rehabilitacin, en materia de conservacin, accesibilidad y eficiencia energtica. La Ley
establece, adems, la obligacin de inscribir dichos IEE en un registro pblico que deber
crearse en cada Comunidad Autnoma, formando parte de un registro integrado nico, con
el fin de disponer de la informacin necesaria para el desarrollo de nuevas polticas pblicas,
asegurando los principios de informacin, coordinacin y eficacia de las Administraciones
Pblicas.
El Real decreto 233/2013, de 5 de abril, establece un Programa de ayudas a la
implantacin del IEE e incorpora en sus anexos el modelo de formulario donde se detalla
pormenorizadamente el contenido del informe.
El Convenio de Colaboracin, suscrito el 21 de julio de 2014, entre el Ministerio de
Fomento y la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, para la ejecucin del Plan
estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitacin edificatoria y la regeneracin y
renovacin urbanas, 2013-2016, adems de establecer el marco de colaboracin entre las
dos Administraciones Pblicas para la gestin del programa estatal de apoyo a la
implantacin del IEE, recoge en su clusula adicional segunda el compromiso de la
Comunidad Autnoma de crear y poner en marcha el Registro de Informes de Evaluacin de
202
15 Registro de Informes de Evaluacin de los Edificios
los Edificios, con anterioridad a la concesin de cualquier tipo de ayuda relacionada con los
programas de fomento de la rehabilitacin edificatoria y la regeneracin urbana, as como el
de apoyo a la implantacin del propio informe.
El Decreto 71/2014, de 24 de julio, contiene, entre otros, un programa de ayudas a la
implantacin del IEE, en desarrollo del Programa regulado en el Plan Estatal, conforme a lo
acordado en el Convenio de Colaboracin suscrito entre la Comunidad Autnoma y el
Asimismo el Plan regional contiene, en el Programa de ayudas a la rehabilitacin
edificatoria, la previsin de ayudas a la rehabilitacin de zonas privativas de las viviendas y
en edificios de una sola vivienda, como complemento autonmico e independiente a las
ayudas a la rehabilitacin contempladas en dicho Plan regional, dado que tienen en comn
los fundamentos en que se apoya y los objetivos que persiguen, y que no son otros que la
incidencia en el ahorro y la eficiencia energtica de las viviendas, entre otros, de acuerdo
con lo dispuesto por las Directivas de la Unin Europea, y los Gobiernos Central y
Autonmico.
II
En desarrollo de lo establecido en la Disposicin transitoria primera de la Ley 8/2013, de
26 de junio, as como en el Plan estatal de fomento del alquiler, la rehabilitacin edificatoria y
la regeneracin y renovacin urbana 2013-2016, y en virtud de los compromisos adquiridos
por la Comunidad Autnoma reflejados en el Convenio de Colaboracin para la ejecucin del
plan estatal, con la aprobacin del presente Decreto se pretende regular el procedimiento,
los efectos, el calendario de aplicacin y los sujetos afectados por el IEE en el mbito de la
Comunidad Autnoma, as como la creacin del Registro de Informes de Evaluacin de los
Edificios de Castilla-La Mancha.
El Decreto se estructura en torno a tres captulos, dos disposiciones transitorias y tres
disposiciones finales. El Captulo I regula las disposiciones generales: el objeto, mbito de
aplicacin y competencias en relacin con las actuaciones reguladas en el mismo. El
Captulo II regula el contenido del IEE, los sujetos obligados, inmuebles afectados, y el
calendario de realizacin, el procedimiento, el rgimen sancionador, los efectos del informe
desfavorable, as como la capacitacin tcnica requerida para la elaboracin del Informe. El
Captulo III regula la estructura, datos inscribibles, requisitos mnimos de inscripcin,
organizacin y funcionamiento del Registro de Informes de Evaluacin de los Edificios de
Castilla-La Mancha, y la gestin electrnica de los procedimientos registrales.
La Disposicin transitoria primera regula la situacin en que quedan los edificios que, a
la entrada en vigor del presente Decreto, dispongan de la Inspeccin Tcnica de Edificios
(ITE) en vigor, en relacin con el IEE. Y la Disposicin transitoria segunda regula el rgimen
transitorio del calendario y plazos de realizacin del IEE para edificios de antigedad
superior a 50 aos.
Por su parte, la disposicin final primera modifica la redaccin de los artculos 38 y 45 del
Decreto 71/2014 de 24 de julio, por el que se regula el Plan de Fomento del Alquiler de
Viviendas, la Rehabilitacin Edificatoria y la Regeneracin y Renovacin Urbanas 2013-2016
de Castilla-La Mancha, incrementando la cuanta de las ayudas del Programa de Fomento
de la rehabilitacin edificatoria y del programa de Fomento de la Regeneracin y Renovacin
Urbanas. Se suplementan con financiacin autonmica, las ayudas previstas con
financiacin estatal, tanto sus importes unitarios como los porcentajes de aplicacin a los
costes subvencionables para su clculo, y se aumentan las ayudas previstas para las zonas
privativas de las viviendas y edificios de una sola vivienda, con financiacin exclusivamente
a cargo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en el caso del programa de
Fomento de la rehabilitacin edificatoria. De igual forma se aumenta la ayuda unitaria por
vivienda y el porcentaje aplicable al coste subvencionable para su clculo, en obras de
rehabilitacin del programa de Fomento de la Regeneracin y Renovacin Urbanas.
Adems, la Disposicin final segunda habilita el desarrollo normativo del Decreto por
Orden de la persona titular de la Consejera competente en materia de vivienda y la
Disposicin final tercera se refiere a la entrada en vigor del Decreto.
favorablemente por la Comisin Regional de la Vivienda en su sesin de 1 de diciembre de
203
2014, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, y previa deliberacin del
Consejo de Gobierno en su reunin del da 11 de marzo de 2015,
DISPONGO:
CAPTULO I
Artculo 1. Objeto.
El presente Decreto tiene por objeto regular el Informe de Evaluacin de los Edificios
(IEE) en el mbito territorial de Castilla-La Mancha, as como la creacin del Registro
autonmico de Informes de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La Mancha, en desarrollo
de las previsiones contenidas en la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitacin,
regeneracin y renovacin urbanas.

El presente Decreto ser de aplicacin a los todos los edificios de tipologa de vivienda
colectiva cuyos propietarios, de acuerdo con lo establecido en el artculo 5, estn obligados a
acreditar la situacin en la que se encuentra el edificio en relacin con su estado de
conservacin, el cumplimiento de la normativa vigente sobre accesibilidad universal, as
como sobre el grado de eficiencia energtica del mismo.
Artculo 3. Competencia.
Es competencia de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, dentro de su mbito
territorial y conforme a la regulacin estatal de carcter bsico, establecer el desarrollo
normativo del marco general de regulacin del IEE, fijando los aspectos mnimos que deben
ser revisados y los criterios de evaluacin.
El rgano de la Administracin autonmica competente en relacin con las actuaciones
contempladas en el presente Decreto en materia de implantacin y gestin del Registro de
Informes de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La Mancha ser la Direccin General que
tenga atribuidas las competencias en materia de vivienda, en los trminos expuestos en el
Captulo III del presente Decreto.
CAPTULO II
El Informe de Evaluacin de los Edificios en Castilla-La Mancha
Artculo 4. El Informe de Evaluacin de los Edificios (IEE).

1. El IEE identificar el bien inmueble con expresin de su referencia catastral y
contendr de manera detallada:
a) La evaluacin del estado de conservacin del edificio (incluyendo deficiencias
detectadas, en su caso).
b) La evaluacin de las condiciones bsicas de accesibilidad universal y no
discriminacin de las personas con discapacidad para el acceso y utilizacin del edificio, de
acuerdo con la normativa vigente, estableciendo si el edificio es susceptible o no de realizar
ajustes razonables para satisfacerlas.
c) La certificacin de la eficiencia energtica del edificio, con el contenido y mediante el
procedimiento establecido para la misma en el Decreto 29/2014, de 8 de mayo, por el que se
regulan las actuaciones en materia de certificacin de la eficiencia energtica de los edificios
de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha y se crea el Registro Autonmico de
Certificados de Eficiencia Energtica de Castilla-La Mancha.
2. El IEE se ajustar al modelo contenido en el Anexo II del Real Decreto 233/2013, de 5
de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la
204
rehabilitacin edificatoria y la regeneracin y renovacin urbanas, 2013-2016, o al modelo

que resulte vigente en la normativa estatal bsica.
3. El IEE realizado por encargo del propietario nico de edificios de vivienda, o la
comunidad o agrupacin de comunidades de propietarios que se refieran a la totalidad de un
edificio o complejo inmobiliario extender su eficacia a todos y cada uno de los locales y
viviendas existentes en el mismo.
Artculo 5. Sujetos obligados, inmuebles afectados y calendario de realizacin del IEE.

1. Estn obligados a disponer del IEE, debidamente registrado, los propietarios nicos de
edificios, las comunidades de propietarios o las agrupaciones de comunidades de
propietarios de edificios de tipologa de vivienda colectiva, que se encuentren en alguna de
las siguientes situaciones:
a) Los edificios catalogados o protegidos, as como todos los edificios de antigedad
superior a 50 aos, en los plazos que se indican en la Disposicin transitoria segunda del
presente Decreto, salvo que ya cuenten con una ITE en vigor realizada de conformidad con
su normativa aplicable y con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 8/2013, de 26 de
junio, en cuyo caso, se exigir el IEE cuando corresponda su primera revisin de acuerdo
con aquella normativa, siempre que no supere el plazo de 5 aos a contar desde la entrada
en vigor de la referida Ley 8/2013, de 26 de junio. Si as fuere, el IEE deber cumplimentarse
con aquellos aspectos que estn ausentes de la inspeccin tcnica realizada.
b) Los edificios cuyos titulares pretendan acogerse a ayudas pblicas con el objeto de
acometer obras de rehabilitacin edificatoria (referentes a obras de conservacin,
accesibilidad o eficiencia energtica), con anterioridad a la formalizacin de la peticin de la
correspondiente ayuda.
2. Para el clculo de la antigedad de los edificios, segn los casos, se tendr en cuenta
la fecha de la licencia de usos y actividad, ya sea de primera ocupacin o de apertura o
funcionamiento o, en su caso, desde el otorgamiento de la calificacin definitiva.
En defecto de los documentos anteriores y para los edificios que no estn sujetos a otras
licencias ms que la de primera ocupacin se tendr en cuenta la fecha de terminacin de su
ejecucin que conste en el Registro de la Propiedad, Catastro, archivos municipales,
registros fiscales u otros, salvo prueba en contrario aportada por la persona propietaria. A los
efectos de terminacin de la ejecucin de los edificios, tambin se considerar toda obra de
consolidacin o rehabilitacin que, por afectar profundamente al conjunto del edificio, tenga
un carcter equivalente.
3. El IEE tendr una periodicidad mnima de diez aos.
Artculo 6. Procedimiento. Control e inscripcin del IEE.

1. Una vez realizado el IEE, el propietario del edificio, la comunidad de propietarios o
agrupaciones de comunidades de propietarios, o sus representantes legales, debern
solicitar su inscripcin en el Registro de Informes de Evaluacin de los Edificios.
2. El plazo para proceder a la inscripcin del IEE por el encargado del Registro ser de
dos meses desde la presentacin de la solicitud debidamente cumplimentada y acompaada
de la documentacin preceptiva. En caso de que fuere necesario formular requerimiento
para la subsanacin de la solicitud, el plazo para la inscripcin quedar en suspenso por el
tiempo que medie entre la notificacin del mismo y su efectivo cumplimiento por el
interesado o, en su defecto, durante el transcurso del plazo concedido.
Si hubiera transcurrido el plazo para proceder a la inscripcin sin que se haya producido
la inscripcin, se entender aceptada la solicitud y producida la inscripcin.
3. Mediante Orden de la Consejera competente en materia de vivienda se regular el
resto de aspectos procedimentales del procedimiento a seguir para efectuar el IEE, as como
su inscripcin en el Registro de Informes de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La
Mancha, previsto en el Captulo III del presente Decreto.
205
Artculo 7. Rgimen sancionador.

El incumplimiento de la obligacin de efectuar el IEE, en la forma y plazos establecidos,
tendr la consideracin de infraccin urbanstica, con el carcter y las consecuencias
establecidas en el artculo 183 Texto Refundido de la Ley de Ordenacin del Territorio y la
Actividad Urbanstica, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo.
Artculo 8. Efectos del informe desfavorable.

1. En el caso de que el IEE resultase desfavorable, en cuanto al estado de conservacin
del edificio, o pusiera de manifiesto la necesidad de realizar ajustes razonables en materia
de accesibilidad, la Direccin General que tenga atribuidas las competencias en materia de
vivienda lo notificar al Ayuntamiento correspondiente con el fin de que este proceda segn
la naturaleza y gravedad de las deficiencias y de conformidad con lo establecido en el
Decreto 34/2011, de 26 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina
Urbanstica del Texto Refundido de la Ley de Ordenacin del Territorio y de la Actividad
Urbanstica, en relacin con las rdenes de ejecucin u otras medidas de intervencin
administrativa que resulten procedentes.
2. Si las deficiencias apreciadas fueran subsanadas con posterioridad a la inscripcin del
Informe en el Registro de Informes de Evaluacin de los Edificios, deber ser redactado y
presentado en el Registro un nuevo Informe que evale el estado del edificio una vez
finalizadas las obras de subsanacin para su inscripcin.
Artculo 9. Capacitacin para la elaboracin del IEE.

1. El IEE podr ser suscrito tanto por los tcnicos facultativos competentes como, en su
caso, por las entidades que ofrezcan servicios de elaboracin de IEE, siempre que cuenten
con dichos tcnicos. A tales efectos, se considera tcnico facultativo competente el que est
en posesin de cualquiera de las titulaciones acadmicas y profesionales habilitantes para la
redaccin de proyectos o direccin de obras y direccin de ejecucin de obras de
edificacin, segn lo establecido en la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la
Edificacin, o haya acreditado, segn las normas de desarrollo de la legislacin estatal
bsica, la cualificacin necesaria para la realizacin del informe, sin perjuicio de los tcnicos
competentes para la elaboracin del Certificado de Eficiencia Energtica regulado en el
Decreto 29/2014, de 8 de mayo.
Dichos tcnicos, cuando lo estimen necesario, podrn recabar, en relacin con los
aspectos relativos a la accesibilidad universal, el criterio experto de las entidades y
asociaciones de personas con discapacidad que cuenten con una acreditada trayectoria en
el mbito territorial de que se trate y tengan entre sus fines sociales la promocin de dicha
accesibilidad.
2. Cuando se trate de edificios pertenecientes a las Administraciones Pblicas
enumeradas en el artculo 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de
las Administraciones Pblicas y del procedimiento Administrativo Comn podrn suscribir los
Informes de Evaluacin, en su caso, los responsables de los correspondientes servicios
tcnicos que, por su capacitacin profesional, puedan asumir las mismas funciones a que se
refiere el apartado anterior.
3. Las deficiencias que se observen en el IEE se justificarn en el mismo bajo el criterio y
la responsabilidad del tcnico competente que lo suscriba.
CAPTULO III
El Registro de Informes de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La Mancha
Artculo 10. El Registro de Informes de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La Mancha.

1. Mediante la presente disposicin se crea el Registro de Informes de Evaluacin de los
Edificios de Castilla-La Mancha, de acuerdo con lo establecido en la Ley 8/2013, de 26 de
junio.
206
2. Dicho Registro se adscribe a la Direccin General competente en materia de vivienda

que ser el rgano gestor del mismo.
3. Con el fin de disponer de informacin sobre los profesionales y entidades que
ofrezcan servicios de elaboracin de IEE en la Comunidad Autnoma y poderla poner a
disposicin de los interesados, los tcnicos competentes y entidades interesados podrn
solicitar a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, de forma voluntaria y por va
telemtica mediante firma electrnica, su inscripcin en una seccin especfica del Registro
(Seccin segunda).
4. La inscripcin en el Registro de los Informes de Evaluacin de los Edificios no
supondr, en ningn caso, la conformidad de la Administracin con el contenido del informe,
pudiendo ste ser comprobado, posteriormente, mediante control o inspeccin. Para la
inscripcin de tcnicos competentes y entidades que ofrezcan servicios de elaboracin de
IEE, deber quedar suficientemente acreditado por parte de los mismos el cumplimiento de
los requisitos legales que les faculta para el ejercicio de dicha actividad, lo que conllevar la
previa comprobacin documental por la Direccin General competente en materia de
vivienda, que proceder, en su caso, a la correspondiente inscripcin.
5. El Registro es pblico, rigindose, adems de por este Decreto, por lo previsto en la
Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios
pblicos.
6. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del procedimiento
Administrativo Comn, y en el artculo 5 de la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitacin,
regeneracin y renovacin urbanas, y en relacin con la sostenibilidad y calidad del parque
edificado, los IEE servirn para nutrir los censos de construcciones, edificios, viviendas y
locales precisados de rehabilitacin, en el mbito de las distintas Administraciones pblicas
territoriales, precisndose de la necesaria coordinacin entre los distintos censos y registros
administrativos.
En particular, resulta precisa la coordinacin administrativa con los censos y registros
municipales, entre ellos, el Registro de edificios previsto en el artculo 65 del Reglamento de
Disciplina Urbanstica del Texto Refundido de la Ley de Ordenacin del Territorio y de la
Actividad Urbanstica, aprobado por decreto 34/2011, de 26 de abril; por lo dems se
mantendr el deber de inspeccin peridica de construcciones previsto en el artculo 138 del
TRLOTAU y artculo 64 del RDU.
Asimismo, y a efectos de coordinacin administrativa el Registro de Informes de
Evaluacin de los Edificios de Castilla-La Mancha, regulado en el presente Decreto, deber
estar coordinado con el Registro autonmico de Certificados de Eficiencia Energtica,
regulado en el Decreto 29/2014, de 8 de mayo, cuyas medidas concretas quedarn previstas
en la normativa de desarrollo del presente Decreto.
Artculo 11. Estructura, datos inscribibles y requisitos mnimos de la inscripcin.

Organizacin y funcionamiento del Registro.
1. El Registro de Informes de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La Mancha
contendr las siguientes secciones:
a) Seccin Primera. Informes de Evaluacin de los Edificios (en la que se efectuar la
inscripcin de los IEE, y de las actualizaciones incluidas las previstas en el artculo 8.2 del
presente Decreto con motivo de la subsanacin de deficiencias el IEE desfavorable
renovaciones y cancelaciones de los IEE previamente inscritos).
b) Seccin Segunda. Tcnicos competentes y entidades que ofrecen los servicios de
elaboracin de IEE en la Regin (en la que se efectuar la inscripcin de los tcnicos y
entidades de referencia, y de la actualizacin, renovacin y cancelacin de la inscripcin de
los tcnicos y entidades previamente registrados).
En cuanto a los requisitos mnimos de la inscripcin en la Seccin primera, se estar a lo
dispuesto en el artculo 4, y en la Seccin segunda en los artculos 9 y 10 del presente
Decreto. Y en relacin con las medidas de coordinacin administrativa con otros Registros
administrativos de las distintas Administraciones pblicas, se estar a lo dispuesto en el
apartado 6 del artculo 10 del presente Decreto.
207
2. Mediante Orden de la Consejera competente en materia de vivienda se regular la

organizacin y funcionamiento del Registro, as como el procedimiento de inscripcin y las
condiciones de acceso a los datos incluidos en el mismo.
3. Sin perjuicio de lo que se establezca en la disposicin a que se refiere el apartado
anterior, y con las limitaciones previstas en la normativa de aplicacin sobre proteccin de
datos de carcter personal, la Direccin General competente en materia de vivienda podr a
disposicin del pblico, en el portal corporativo de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha, www.castillalamacha.es, un servicio de consulta de los datos de mayor inters que
se contengan en el Registro.
Artculo 12. Gestin electrnica de los procedimientos registrales.

La gestin electrnica de los procedimientos registrales, derivada de la inscripcin
registral de los IEE conforme se establece en el presente Decreto y de las solicitudes de
inscripcin de profesionales y entidades que ofrezcan servicios de elaboracin de IEE
realizadas por va telemtica, se llevar a cabo mediante la aplicacin informtica creada al
efecto en la sede electrnica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha,
www.jccm.es.
Disposicin transitoria primera. Edificios que dispongan de ITE en vigor.

Con el objeto de evitar duplicidades entre el IEE y la ITE, regulada en el artculo 64 del
Decreto 34/2011, de 26 de abril, el informe resultante de sta se integrar como parte del
IEE regulado en el artculo 4 de este Decreto, tenindose este ltimo por producido cuando
el informe de ITE ya realizado haya tenido en cuenta exigencias derivadas de su normativa
iguales o ms exigentes a las establecidas en este Decreto. En caso contrario, el informe de
ITE deber completarse con los extremos regulados en el mismo.
Disposicin transitoria segunda. Rgimen transitorio del calendario y plazos de

realizacin del IEE para edificios de antigedad superior a 50 aos.
De conformidad con lo establecido en el artculo 5 del presente Decreto, estn obligados
a disponer del IEE, debidamente registrado, los propietarios nicos de edificios, las
comunidades de propietarios o las agrupaciones de comunidades de propietarios de edificios
de antigedad superior a 50 aos (salvo que ya cuenten con una ITE en vigor realizada de
conformidad con su normativa aplicable y con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley
8/2013, de 26 de junio, en cuyo caso, se exigir el IEE cuando corresponda su primera
revisin de acuerdo con aquella normativa, siempre que no supere el plazo de 5 aos a
contar desde la entrada en vigor de la referida Ley 8/2013, de 26 de junio), en los plazos que
se indican a continuacin:
Edificios de ms de 100 aos de antigedad, desde el 28 de junio de 2013 y hasta el 28
de junio de 2015.
Edificios con ms de 80 y hasta 100 aos de antigedad, hasta el 28 de junio de 2016.
Edificios con ms de 65 y hasta 80 aos de antigedad, hasta el 28 de junio de 2017.
Edificios con una antigedad entre 50 y hasta 65 aos de antigedad, hasta el 28 de
junio de 2018.
Disposicin final primera. Modificacin del Decreto 71/2014, de 24 de julio, por el que se
regula el Plan de Fomento del Alquiler de Viviendas, la Rehabilitacin Edificatoria, y la
Regeneracin y Renovacin Urbanas 2013-2016 de Castilla-La Mancha.
Uno. Se modifica el Artculo 38. Tipo y cuanta de las ayudas, quedando redactado
como sigue:

1. La cuanta mxima de las ayudas se determinar en funcin del coste
subvencionable de la actuacin correspondiente al edificio o edificios, que
comprender el coste total de las actuaciones subvencionables en las condiciones
establecidas en el artculo 35. En caso de contener actuaciones de ms de uno de
208
los tipos indicados, el presupuesto deber desglosarse de acuerdo a cada una de

ellas.
2. La cuanta mxima de las subvenciones a conceder por edificio, que no podr
superar el importe de multiplicar 12.500 euros por cada vivienda y por cada 100
m2 de superficie til de local (13.750 cuando se trate de edificios declarados bienes
de inters cultural, catalogados o que cuenten con proteccin integral en el
instrumento de ordenacin urbanstica correspondiente) se atendr a las siguientes
condiciones:
a) Se calcular multiplicando, por el nmero de viviendas y por cada 100 m2 de
superficie til de locales del edificio que consten en la escritura de divisin horizontal,
o, en su defecto, en el Registro de la Propiedad o en el Catastro, las ayudas unitarias
establecidas a continuacin:
2.500 euros para las actuaciones de conservacin. En este caso, si adems se
acometen simultneamente actuaciones para la mejora de la calidad y sostenibilidad
que resulten subvencionables por este Programa, la ayuda de conservacin se
incrementar en 1.000 euros, y en otros 1.000 euros ms, si adems se realizan
obras de accesibilidad.
2.500 euros para las actuaciones de mejora de la calidad y sostenibilidad,
cuando se cumplan las condiciones establecidas en el artculo 35 o, como mximo
5.500 , si en cumplimiento de dichas condiciones se redujera al menos en un 50%
la demanda energtica anual global de calefaccin y refrigeracin del edificio.
4.500 euros para las actuaciones de mejora de la accesibilidad.
Las cuantas sealadas anteriormente podrn incrementarse un 10%, cuando se
trate de edificios declarados Bienes de Inters Cultural, catalogados o que cuenten
con proteccin integral en el instrumento de ordenacin urbanstica correspondiente.
b) La cuanta mxima de las subvenciones a conceder por edificio no podr
superar el 50% del coste subvencionable de la actuacin. No obstante y de manera
excepcional en el caso de actuaciones para la mejora de la accesibilidad y slo, en la
partida correspondiente a la accesibilidad, se podr llegar al 65%.
c) En cualquiera de los casos anteriores, para poder computar la cuanta
establecida por cada 100 m2 de superficie til de local ser necesario que los
acuerdos a que se refiere el apartado 1.b) del artculo 36 establezcan que los locales
participen en los costes de ejecucin de las obras correspondientes.
2.1 La cuanta mxima de las subvenciones a conceder por las obras en zonas
privativas de las viviendas y en edificios de una sola vivienda no podr superar:
1.500 euros para las obras de conservacin.
1.500 euros para actuaciones de mejora de la calidad y sostenibilidad.
2.000 euros para actuaciones de mejora de la accesibilidad.
Esta subvencin estar a cargo de los presupuestos de la Junta de Comunidades
La cuanta mxima de las subvenciones a conceder por vivienda no podr
superar el 50% del coste subvencionable de la actuacin. No obstante y de manera
excepcional en el caso de actuaciones para la mejora de la accesibilidad y slo, en la
partida correspondiente a la accesibilidad, se podr llegar al 65%.
Dos. Se modifica el Artculo 45. Tipo y cuanta de las ayudas, quedando redactado
como sigue:

1. La cuanta mxima de las ayudas se determinar atendiendo al coste
subvencionable de la actuacin, que incluir, en su caso, los costes desglosados
segn los tipos de actuaciones subvencionables establecidos en el artculo 42 y no
podr exceder del 50% del coste subvencionable de la actuacin.
2. La cuanta mxima de las ayudas se calcular multiplicando el nmero de
viviendas por las ayudas unitarias establecidas a continuacin:
209
Hasta 12.500 euros por cada vivienda objeto de rehabilitacin.

Hasta 30.000 euros por cada vivienda construida en sustitucin de otra
previamente demolida.
Para las actuaciones de mejora de la calidad y sostenibilidad del medio urbano
(obras de urbanizacin o reurbanizacin del mbito), hasta 2.000 euros por cada
vivienda objeto de rehabilitacin y/o por cada vivienda construida en sustitucin de
otra previamente demolida.
A la cantidad resultante del clculo anterior, se le aadirn:
Hasta 4.000 euros anuales, por unidad de convivencia a realojar, durante el
tiempo que duren las obras y hasta un mximo de 3 aos, para las actuaciones de
realojo temporal.
Hasta 500 euros por vivienda rehabilitada o construida en sustitucin de otra
demolida, para financiar el coste de los equipos y oficinas de planeamiento,
informacin, gestin y acompaamiento social.
3. Las subvenciones de este Programa sern compatibles con cualesquiera otras
pblicas, siempre y cuando su importe no supere el coste total de la actuacin.
Disposicin final segunda. Competencias para el desarrollo del Decreto.

Se faculta a la persona titular de la Consejera competente en materia de vivienda para
dictar las disposiciones que sean necesarias para el desarrollo y ejecucin del presente
Decreto.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

210
16
Orden de 27 de marzo de 2015, de la Consejera de Fomento, por la

que se establece el procedimiento de inscripcin del informe de
evaluacin de los edificios y se regula el Registro Autonmico de
Informes de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La Mancha

DOCM nm. 74, de 17 de abril de 2015
El Informe de Evaluacin del Edificio es un documento en el que se acredita la situacin

en la que se encuentran los edificios, al menos en relacin con su estado de conservacin,
con el cumplimiento de la normativa vigente sobre accesibilidad universal, y con el grado de
su eficiencia energtica, determinando, en su caso, las deficiencias en el estado de
conservacin que deben ser subsanadas o la susceptibilidad de realizar ajustes razonables
en materia de accesibilidad, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley
8/2013, de 26 de junio, de rehabilitacin, regeneracin y renovacin urbanas.
La citada Ley establece, adems, la obligacin de inscribir dichos Informes de
Evaluacin de los Edificios en un Registro pblico que deber crearse en cada Comunidad
Autnoma, formando parte de un Registro integrado nico, con el fin de disponer de la
informacin necesaria para el desarrollo de nuevas polticas pblicas, asegurando los
principios de informacin, coordinacin y eficacia de las Administraciones Pblicas.
El Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento
del alquiler de viviendas, la rehabilitacin edificatoria y la regeneracin y renovacin urbanas,
20132016, establece un programa de ayudas a la implantacin del Informe de Evaluacin
de los Edificios e incorpora en el Anexo II el modelo de formulario donde se detalla
pormenorizadamente el contenido del Informe.
El convenio de colaboracin, suscrito el 21 de julio de 2014, entre el Ministerio de
Fomento y la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, para la ejecucin del Plan
Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitacin edificatoria y la regeneracin y
renovacin urbanas, 20132016, adems de establecer el procedimiento de colaboracin
entre las dos Administraciones Pblicas para la gestin del programa estatal de apoyo a la
implantacin del Informe de Evaluacin de los Edificios, recoge en su clusula adicional
segunda el compromiso de la Comunidad Autnoma de crear y poner en marcha el Registro
de Informes de Evaluacin de los Edificios, con anterioridad a la concesin de cualquier tipo
de ayuda relacionada con los programas de fomento de la rehabilitacin edificatoria y la
regeneracin urbana, as como el de apoyo a la implantacin del propio informe.
El Decreto 71/2014, de 24 de julio, por el que se regula el Plan de fomento del alquiler, la
rehabilitacin edificatoria y la regeneracin y renovacin urbanas 20132016 de Castilla-La
Mancha, contiene, entre otros, un programa de ayudas a la implantacin del Informe de
Evaluacin de los Edificios, en desarrollo del programa regulado en el Plan Estatal, conforme
211
16 Procedimiento de inscripcin del informe de evaluacin de los edificios
a lo acordado en el Convenio de Colaboracin suscrito entre la Comunidad Autnoma y el

El Decreto 11/2015, de 11 de marzo de 2015 por el que se regula el Informe de
Evaluacin de los Edificios y se crea el Registro de Informes de Evaluacin de los Edificios
en Castilla-La Mancha, establece en su artculo 11.2. que mediante Orden de la Consejera
competente en materia de vivienda se regular la organizacin y funcionamiento del
Registro, as como el procedimiento de inscripcin y las condiciones de acceso a los datos
incluidos en el mismo.
En virtud de cuanto antecede, dispongo:
Artculo 1. Objeto de la Orden.

La presente Orden tiene por objeto establecer la organizacin y funcionamiento del
Registro Autonmico de Informes de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La Mancha
creado por el Decreto 11/2015, de 11 de marzo de 2015, y definir los procedimientos de
inscripcin, actualizacin, renovacin y cancelacin de dichos Informes, de los tcnicos y
entidades que ofrezcan los servicios de elaboracin de estos Informes, as como especificar
las condiciones de acceso a la informacin contenida en el Registro.

La presente Orden ser de aplicacin a todos los edificios de tipologa residencial de
vivienda colectiva cuyos propietarios, de acuerdo con lo establecido en el artculo 5 del
Decreto 11/2015, de 11 de marzo de 2015, estn obligados a acreditar la situacin en la que
se encuentra el edificio en relacin con su estado de conservacin, el cumplimiento de la
normativa vigente sobre accesibilidad universal, as como sobre el grado de eficiencia
energtica del mismo.
Artculo 3. Naturaleza y finalidad del Registro.

1. El Registro Autonmico de Informes de Evaluacin de los Edificios es pblico,
rigindose, adems de por esta Orden, por lo previsto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de
acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.
2. El Registro Autonmico se adscribe a la Direccin General competente en materia de
vivienda que ser el rgano gestor del mismo.
3. El Registro Autonmico tiene por finalidad:
a) Suministrar informacin y datos para los censos de construcciones, edificios, viviendas
y locales precisados de rehabilitacin, con el fin de disponer de la informacin necesaria
para el desarrollo de nuevas polticas pblicas, asegurando los principios de informacin,
coordinacin y eficacia en la actuacin de las Administraciones Pblicas, y facilitar el
conocimiento ciudadano en relacin con la sostenibilidad y calidad del medio urbano y el
parque edificado.
b) Poner a disposicin del pblico informacin sobre los Informes de Evaluacin de los
Edificios registrados y sobre los tcnicos y entidades que proporcionan servicios de
elaboracin de estos Informes en la regin.
Artculo 4. Estructura del Registro.

1. El Registro Autonmico de Informes de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La
Mancha contendr las siguientes secciones:
a) Seccin Primera. Informes de Evaluacin de los Edificios.
b) Seccin Segunda. Tcnicos competentes y entidades que ofrecen los servicios de
elaboracin de Informes de Evaluacin de los Edificios en la regin.
2. En cada una de las secciones indicadas se inscribirn:
a) Seccin Primera.
1. Los Informes de Evaluacin de los Edificios.
212
2. Las actualizaciones, renovaciones y cancelaciones de los Informes previamente

inscritos.
b) Seccin Segunda.
1. Los tcnicos competentes y entidades que ofrecen los servicios de elaboracin de
Informes de Evaluacin de los Edificios.
2. La actualizacin, renovacin y cancelacin de la inscripcin de los tcnicos y
entidades previamente registrados.
3. Los datos que formarn parte del Registro Autonmico en cada una de las secciones
sern los que se indican en el Anexo I de la presente Orden.
Artculo 5. Procedimiento de inscripcin en la Seccin Primera del Registro Autonmico.

1. El procedimiento de inscripcin en la Seccin Primera del Registro Autonmico, tanto
para nuevas incorporaciones como para actualizaciones, renovaciones y cancelaciones de
los Informes de Evaluacin de los Edificios previamente inscritos, constar de dos fases: el
inicio del procedimiento por parte del interesado con la presentacin de la solicitud
correspondiente y la tramitacin administrativa del expediente, que puede concluir o no con
la inscripcin del Informe en el Registro Autonmico.
a) Presentacin de solicitudes.
1. Solicitantes:
La solicitud de inscripcin del Informe de Evaluacin de los Edificios debe ser realizada
por los propietarios nicos de edificios, las comunidades de propietarios o las agrupaciones
de comunidades de propietarios de edificios. Sin perjuicio de lo anterior, podrn ser
representados por cualquier persona con capacidad de obrar a efectos de este
procedimiento, acreditndolo por cualquiera de las formas legalmente establecidas o, en su
defecto, a travs del modelo de representacin indicado en el Anexo V.
2. Plazo de presentacin.
El plazo de presentacin de la solicitud de inscripcin de Informes de Evaluacin de los
Edificios ser de dos meses contados a partir de la fecha del Informe.
3. Medios de presentacin.
Las solicitudes se realizarn preferentemente de forma telemtica, a travs de la
aplicacin creada al efecto en la sede electrnica de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha, www.jccm.es, utilizando uno de los medios de identificacin establecidos en la
misma y adjuntando la documentacin precisa en formato electrnico. Este medio de
presentacin ser obligatorio:
Cuando el propietario del edificio para el que se solicita el Registro Autonmico del
Informe sea una persona jurdica.
Cuando quien formule la solicitud de Registro Autonmico, en representacin de los
propietarios nicos de edificios, las comunidades de propietarios o las agrupaciones de
comunidades de propietarios de edificios, sea una persona jurdica.
Cuando se solicite la inscripcin del Informe por el tcnico competente o entidad que
ofrezca los servicios de elaboracin de Informes de Evaluacin de los Edificios en
representacin de propietarios nicos de edificios, las comunidades de propietarios o las
agrupaciones de comunidades de propietarios de edificios.
En los casos en que no resulte obligatoria la presentacin telemtica, tambin se podrn
realizar presencialmente, aportando la documentacin requerida en los servicios centrales y
perifricos de la Consejera que tenga atribuidas las competencias en materia de vivienda,
en cualquiera de las oficinas de informacin y registro de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha, cuyo directorio se puede encontrar en la sede electrnica de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha www.jccm.es, o en cualquiera de los registros de los
rganos establecidos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
213
4. Documentacin a presentar:
Solicitud de inscripcin segn el modelo indicado en el Anexo II.
En su caso, acreditacin de la representacin otorgada por los propietarios nicos de
edificios, las comunidades de propietarios o las agrupaciones de comunidades de
propietarios de edificios, por cualquier medio vlido en derecho o a travs del modelo de
representacin del Anexo V.
Informe de Evaluacin del Edificio, redactado conforme al modelo expuesto en el
Anexo II del Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de
fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitacin edificatoria, y la regeneracin y renovacin
urbanas, y elaborado exclusivamente mediante la aplicacin informtica del Ministerio de
Fomento para la realizacin del Informe de Evaluacin de los Edificios, cuyo enlace se
puede encontrar en www.jccm.es y en https://iee.fomento.gob.es. Dicho Informe se
presentar en formato.pdf escaneado, firmado por el tcnico competente y por la propiedad
o representante de la propiedad. Adems se aportar el archivo digital especfico generado
por la aplicacin informtica referida, bajo la extensin.iee, donde la denominacin del
archivo sern los 14 primeros dgitos de la referencia catastral del edificio, adems del
archivo informtico especfico generado por aplicacin empleada para la elaboracin de la
certificacin energtica (Calener, CE3X, etc).
Justificacin del pago de la tasa o tasas establecidas. Se puede tramitar el pago de
estas tasas desde el siguiente enlace: (https://indu2.jccm.es/OficinaVirtualCIS/).
b) Tramitacin administrativa.
1. Apertura de expediente.
Una vez recibida la solicitud de inscripcin en el rgano gestor del Registro Autonmico
de Informes de Evaluacin de los Edificios, ste proceder a la apertura de un expediente
administrativo de acuerdo con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de
las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Dicho expediente se identificar con un cdigo nico que ser el utilizado en las
comunicaciones que puedan realizarse al solicitante.
2. Revisin y subsanacin de la documentacin.
El rgano competente en materia de vivienda revisar la solicitud y dems
documentacin presentada. Si la misma no rene los requisitos necesarios para la
inscripcin, se requerir al interesado para que subsane los defectos o presente los
documentos preceptivos en el plazo de un mes, con la indicacin de que, si as no lo hiciera,
se le tendr por desistido de su solicitud, conforme a lo dispuesto en el art. 71 de la Ley
3. Inscripcin en el Registro Autonmico.
El plazo para proceder a la inscripcin del Informe de Evaluacin del Edificio por el
encargado del Registro Autonmico ser de dos meses desde la presentacin de la solicitud
debidamente cumplimentada y acompaada de la documentacin preceptiva.
En caso de que fuera necesario formular requerimiento para la subsanacin de la
solicitud, el plazo para la inscripcin quedar suspendido por el tiempo que medie entre la
notificacin del mismo y su efectivo cumplimiento o, en su defecto, durante el transcurso del
plazo concedido para cumplimentar dicho trmite.
Si la solicitud y la documentacin presentadas reunieran las condiciones para proceder a
la inscripcin del Informe de Evaluacin del Edificio y transcurriera el plazo establecido para
ello sin haberse realizado la misma, se entender aceptada la solicitud y producida la
inscripcin por silencio administrativo.
El rgano encargado del Registro Autonmico de Informes de Evaluacin del Edificio
emitir una resolucin en la que se har constar la inscripcin o, en su caso, la denegacin
de la misma y las causas que la motivan, con indicacin de los recursos que procedan.
En el caso de que el Informe de Evaluacin del Edificio resultase desfavorable, en
cuanto al estado de conservacin del edificio, o pusiera de manifiesto la necesidad de
realizar ajustes razonables en materia de accesibilidad, el rgano que tenga atribuidas las
214
competencias en materia de vivienda lo notificar al Ayuntamiento correspondiente con el fin

de que este proceda segn la naturaleza y gravedad de las deficiencias y de conformidad
con lo establecido en el Decreto 34/2011, de 26 de abril, por el que se aprueba el
Reglamento de Disciplina Urbanstica del Texto Refundido de la Ley de Ordenacin del
Territorio y de la Actividad Urbanstica en relacin con las rdenes de ejecucin u otras
medidas de intervencin administrativa que resulten procedentes.
Si las deficiencias apreciadas fueran subsanadas con posterioridad a la inscripcin del
Informe en el Registro Autonmico de Informes de Evaluacin de los Edificios, deber ser
redactado y presentado en el Registro Autonmico un nuevo Informe que evale el estado
del edificio una vez finalizadas las obras de subsanacin para su inscripcin.
2. La inscripcin de los Informes de Evaluacin de los Edificios en el Registro
Autonmico no supondr, en ningn caso, la conformidad de la Administracin con el
contenido del informe, pudiendo ste ser comprobado, posteriormente, mediante control o
inspeccin.
3. Se proceder a la renovacin del Informe de Evaluacin del Edificio cuando hayan
transcurrido los 10 aos de vigencia del mismo desde la fecha de su expedicin.
4. La actualizacin del Informe de Evaluacin del Edificio se realizar obligatoriamente
tras ejecutar las obras necesarias de conservacin indicadas por un Informe de Evaluacin
del Edificio desfavorable, o bien cuando se hayan ejecutado obras motivadas por ajustes
razonables en materia de accesibilidad recogidas en el citado Informe.
Tanto la renovacin como la actualizacin supondrn la expedicin de nuevos Informes
de Evaluacin del Edificio.
Artculo 6. Edificios con informe de Inspeccin Tcnica del edificio (ITE) en vigor y edificios
con Certificado de Eficiencia Energtica en vigor.
1. Los edificios que dispongan de Informe de Inspeccin Tcnica del Edificio (ITE),
regulado en el artculo 64 del Reglamento de Disciplina Urbanstica del Texto Refundido de
la Ley de Ordenacin del Territorio y de la Actividad Urbanstica, aprobado por Decreto
34/2011, de 26 de abril, podrn integrar ste en el Informe de Evaluacin del Edificio a los
efectos de justificar los apartados relativos a la acreditacin del estado de conservacin del
inmueble, siempre que el informe de ITE se haya realizado conforme a los criterios
expresados en el Decreto 11/2015, de 11 de marzo de 2015. En caso contrario, el informe de
ITE deber completarse con los extremos regulados en el mismo.
2. Los edificios que dispongan de Certificado de Eficiencia Energtica con el contenido y
mediante el procedimiento establecido en el Decreto 29/2014, de 8 de mayo, por el que se
regulan las actuaciones en materia de certificacin de la eficiencia energtica de los edificios
de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha y en la Orden de 20/05/2014, de la
Consejera de Fomento, por la que se regula el Registro Autonmico de Certificados de
Eficiencia Energtica de Edificios de Castilla-La Mancha y el procedimiento de inscripcin en
el mismo, podrn integrar ste en el Informe de Evaluacin del Edificio a los efectos de
justificar los apartados relativos a la acreditacin de la eficiencia energtica del inmueble. En
todo caso el certificado debe estar referido a la totalidad del edificio, no a una parte o partes
del mismo.
Artculo 7. Inscripcin del Certificado de Eficiencia Energtica incluido en el Informe de

Evaluacin del Edificio en el Registro Autonmico de Certificados de Eficiencia Energtica de
Edificios de Castilla-La Mancha.
La inscripcin en el Registro Autonmico del Informe de Evaluacin de los Edificios con
un Certificado de Eficiencia Energtica no inscrito en el Registro Autonmico de Certificados
de Eficiencia Energtica de Edificios de Castilla la Mancha, conllevar la inscripcin en el
mismo de este Certificado, tramitndose de acuerdo a lo establecido en el Decreto 29/2014,
de 8 de mayo, por el que se regulan las actuaciones en materia de certificacin de la
eficiencia energtica de los edificios de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha y a
la Orden de 20/05/2014, de la Consejera de Fomento, por la que se regula el Registro
Autonmico de Certificados, por lo que no ser preciso que el solicitante tramite
independientemente la inscripcin en el del Certificado de Eficiencia Energtica en el
215
Registro Autonmico de Certificados de Eficiencia Energtica de Edificios de Castilla la

Mancha.
Artculo 8. Procedimiento de inscripcin en la Seccin Segunda del Registro.

1. De acuerdo con la finalidad del Registro Autonmico de Informes de Evaluacin de los
Edificios de Castilla-La Mancha, los tcnicos competentes y entidades que ofrezcan servicios
de elaboracin de estos Informes en Castilla-La Mancha que deseen constar en el mismo,
podrn solicitar su incorporacin de forma voluntaria.
2. Sin perjuicio de lo anterior, cuando soliciten su incorporacin, estarn obligados a la
actualizacin de los datos facilitados y, en caso de cesar en la prestacin de dichos
servicios, a solicitar la cancelacin de su inscripcin.
En cualquier caso, con el fin de mantener actualizada la informacin del Registro
Autonmico, transcurridos cinco aos desde la ltima actualizacin de datos registrada o, en
su defecto, desde la fecha de su incorporacin, se proceder a la cancelacin de su
inscripcin, sin perjuicio de que pueda solicitarse posteriormente su incorporacin al mismo
de nuevo.
3. La inscripcin de los tcnicos y entidades que ofrecen los servicios de elaboracin de
Informes de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La Mancha se ajustar al siguiente
procedimiento:
a) Solicitantes.
La solicitud deber formalizarse por los tcnicos competentes o, en el caso de las
entidades que ofrecen los servicios de elaboracin de Informes de Evaluacin de los
Edificios de Castilla-La Mancha, a travs de su representante legal.
b) Requisitos.
Podrn incorporarse a esta seccin los tcnicos competentes, segn la definicin
establecida por el art. 9 del Decreto 11/2015, de 11 de marzo de 2015, por el que se regula
el Informe de Evaluacin de los Edificios y se crea el Registro Autonmico de Informes de
Evaluacin de los Edificios en Castilla-La Mancha.
Por su parte, las entidades que pretendan su incorporacin a esta seccin del Registro
Autonmico, debern disponer para ello de tcnicos que renan los requisitos a que se
refiere el prrafo anterior.
c) Plazo de presentacin.
Los tcnicos competentes y entidades que ofrezcan servicios de elaboracin de Informes
de Evaluacin de los Edificios podrn solicitar su incorporacin al Registro Autonmico en
cualquier momento, debindose solicitar la inscripcin de sus nuevos datos tan pronto como
sea posible tras producirse las modificaciones que motiven su actualizacin.
d) Medio de presentacin.
Telemticamente, a travs de la aplicacin creada al efecto en la sede electrnica de la
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, www.jccm.es, utilizando uno de los medios
de identificacin establecidos en la misma.
e) Documentacin a presentar:
1. Solicitud, en el modelo establecido en el Anexo III, en la que conste declaracin
responsable del cumplimiento de los requisitos necesarios para la elaboracin de Informes
de Evaluacin de los Edificios, autorizando con ello la publicacin con la finalidad indicada
en la presente Orden de los datos de carcter personal que se hagan constar a estos
efectos.
2. Certificado de Colegiacin Profesional, en vigor, de los tcnicos que a ttulo individual
o bien como integrantes de entidades que ofrezca los servicios de elaboracin de Informes
de Evaluacin de los Edificios, vayan a ser responsables de la elaboracin y autora de estos
Informes.
216
3. Listado de tcnicos responsables de la redaccin y autora de los Informes de

Evaluacin del Edificio (solo para entidades que ofrezcan los servicios de elaboracin de
Informes de Evaluacin del Edificio).
4. En su caso, acreditacin de la capacidad de representacin del firmante de la
solicitud, para lo cual podr utilizarse el modelo incluido en el Anexo V.
5. Justificacin del pago de la tasa establecida. Se puede tramitar el pago de esta tasa
desde el siguiente enlace: (https://indu2.jccm.es/OficinaVirtualCIS/).
f) Inscripcin en el Registro Autonmico.
Mediante la aplicacin habilitada al efecto quedarn incorporados al Registro
Autonmico los tcnicos y entidades que as lo soliciten, no suponiendo este hecho, que
quede acreditado el cumplimiento de los requisitos exigibles, que podrn ser objeto de
comprobacin en cualquier momento por el rgano competente en materia de vivienda,
quien proceder, en su caso, a la cancelacin de la correspondiente inscripcin.
El plazo para proceder a la inscripcin en la seccin segunda del Registro Autonmico
ser de dos meses desde la presentacin de la solicitud debidamente cumplimentada y
acompaada de la documentacin preceptiva.
En caso de que fuera necesario formular requerimiento para la subsanacin de la
solicitud, el plazo para la inscripcin quedar suspendido por el tiempo que medie entre la
notificacin del mismo y su efectivo cumplimiento o, en su defecto, durante el transcurso del
plazo concedido para cumplimentar dicho trmite.
Si la solicitud y la documentacin presentadas reunieran las condiciones para proceder a
la inscripcin de tcnicos y entidades que ofrecen los servicios de elaboracin de Informes
de Evaluacin de los Edificios de Castilla-La Mancha y transcurriera el plazo establecido
para ello sin haberse realizado la misma, se entender aceptada la solicitud y producida la
inscripcin por silencio administrativo.
El rgano encargado del Registro Autonmico de Informes de Evaluacin del Edificio
emitir una resolucin en la que se har constar la inscripcin en la seccin segunda del
Registro Autonmico de Informes de Evaluacin del Edificio, o en su caso, la denegacin de
la misma y las causas que la motivan, con indicacin de los recursos que procedan.
Artculo 9. Procedimiento de cancelacin de las inscripciones realizadas en el Registro.

1. Cualquier inscripcin podr ser cancelada de oficio o a instancia de parte.
2. La cancelacin de una inscripcin consistir en la anotacin en dicha inscripcin del
motivo y de la fecha de cancelacin.
3. La cancelacin de las inscripciones efectuadas en la Seccin Primera se podr
realizar en cualquiera de los siguientes supuestos:
a) Cuando lo solicite los propietarios nicos de edificios, las comunidades de propietarios
o las agrupaciones de comunidades de propietarios de edificios, como consecuencia de la
desaparicin del edificio u otra causa justificada.
b) Cuando se tenga constancia fehaciente de la desaparicin del edificio.
c) Cuando se tenga constancia de que el tcnico que suscribe el Informe de Evaluacin
del Edificio no es competente para ello o cuando no se acredite su conformidad.
En el supuesto indicado en el apartado a), la solicitud correspondiente se formalizar por
los propietarios nicos de edificios, las comunidades de propietarios o las agrupaciones de
comunidades de, o persona a quien autorice, presentndose por los medios establecidos en
el art. 5.1.a).3, mediante el modelo del Anexo IV, y aportando, en su caso, el poder de
representacin del firmante de la solicitud, para lo cual podr utilizarse el modelo incluido en
el Anexo V.
4. La cancelacin de las inscripciones efectuadas en la Seccin Segunda se podr
realizar en los siguientes supuestos:
a) Cuando lo solicite el tcnico competente o el representante de la empresa que ofrezca
servicios de elaboracin de Informes de Evaluacin de los Edificios, previamente inscrita.
b) Cuando cualquiera de los sujetos inscritos no pueda acreditar el cumplimiento de los
requisitos necesarios para el desarrollo de su actividad.
217
c) Cuando hayan transcurrido cinco aos desde la ltima actualizacin de datos

registrada o desde la fecha de su incorporacin al Registro Autonmico sin haberse
actualizado los datos registrados.
En el supuesto indicado en el apartado a), la solicitud correspondiente se formalizar
telemticamente, a travs de la aplicacin creada al efecto en la sede electrnica de la Junta
de Comunidades de Castilla-La Mancha, www.jccm.es, mediante el modelo del Anexo IV,
aportando, en su caso, el poder de representacin del firmante de la solicitud, para lo cual
podr utilizarse el modelo incluido en el Anexo V.
5. La cancelacin se dictar mediante resolucin del rgano gestor del Registro
Autonmico que ser comunicada al interesado, previa audiencia al mismo cuando se realice
de oficio. Cuando sta sea solicitada por propietarios nicos de edificios, las comunidades
de propietarios o las agrupaciones de comunidades de propietarios en el caso de la seccin
primera del Registro Autonmico, o bien por el sujeto inscrito en el caso de la seccin
segunda del Registro Autonmico, se podr considerar estimada la solicitud si no se ha
resuelto y notificado en el plazo de tres meses.
Artculo 10. Coordinacin interadministrativa. Acceso a la informacin del Registro.

1. El acceso de terceros a la informacin contenida en el Registro Autonmico, quedar
limitada a los datos indicados como pblicos en el Anexo I de esta Orden.
2. Sin perjuicio de lo anterior, el rgano competente en materia de vivienda pondr a
disposicin del pblico, en el portal corporativo www.castillalamancha.es, los datos de mayor
inters de los indicados en el apartado anterior.
3. Los datos que forman parte del Registro Autonmico podrn ser cedidos a otras
administraciones pblicas con las limitaciones previstas en la normativa de aplicacin sobre
proteccin de datos de carcter personal.
4. La coordinacin entre administraciones, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
10.6 del Decreto 11/2015, de 11 de marzo de 2015, se extender adems de al supuesto
expresado en el artculo 5.1.b.3 de la presente Orden, al conjunto de los Informes de
Evaluacin del Edificio, dando traslado a las distintas administraciones interesadas del
documento ntegro, o habilitando, en su caso, el acceso al contenido del Registro.
Disposicin final primera. Actualizacin de los anexos.

Se autoriza a la Direccin General competente en materia de vivienda para actualizar los
anexos incluidos en esta Orden mediante resolucin que deber ser publicada en el Diario

Esta Orden entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Diario Oficial de
Castilla-La Mancha.
ANEXO I
Contenido del Registro Autonmico de Informes de Evaluacin de los Edificios
de Castilla-La Mancha. Datos Comunes
Datos que deben aparecer en todas las inscripciones, independientemente del tipo de la
misma y de la seccin donde se encuentre.
Dato Pblico
Tipo de Inscripcin. S
N. y fecha de Registro Autonmico. S
Fecha de cancelacin. S
Datos de la seccin primera.

Informes de Evaluacin del Edificio.
218
Dato Pblico.
Informes de Evaluacin del Edificio.
Identificacin del Edificio. S.
Fecha de Construccin. S.
Fecha de prxima renovacin. S.
Nombre y apellidos tcnico redactor. S.
Conservacin: Valoracin final. Favorable/Desfavorable. S.
Conservacin: Existencia de peligro inminente? s/no. S.
Accesibilidad: Se satisface las condiciones bsicas? s/no. S.
Accesibilidad: El edificio es susceptible de realizar ajustes razonables? s/no. S.
Calificacin Energtica obtenida. S.
Datos de la seccin segunda.

Tcnicos competentes y entidades que ofrecen los servicios de elaboracin de Informes
de Evaluacin de los Edificios.
A. Tcnicos competentes.
Dato Pblico
Identificacin.
N. identificacin (NIF o equivalente). No.
Nombre y apellidos. S.
Datos a efecto de contacto.
Pgina web. S (*).
Direccin postal. S (*).
Correo electrnico. S (*).
Telfono/s fax. S (*).
Titulacin. S.
(*) Con la autorizacin del titular de los datos.
B. Entidades.
Dato Pblico
Identificacin.
N. identificacin (NIF o equivalente). S.
Razn Social. S.
Datos a efecto de contacto.
Pgina web. S (*).
Direccin postal. S (*).
Correo electrnico. S (*).
Telfono/s fax. S (*).
Representante.
NIF o equivalente. No.
Nombre y apellidos representante. No.
Nombres y apellidos tcnicos * S.
Titulacin Tcnicos. S.
* Responsables de la redaccin y auditora de los Informes.
219
ANEXO II
220
221
222
223
ANEXO IV
224
225
226
227
ANEXO V
228
17
Decreto 29/2014, de 8 de mayo, por el que se regulan las

actuaciones en materia de certificacin de la eficiencia energtica de
los edificios en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha y se
crea el Registro Autonmico de Certificados de Eficiencia Energtica
de Edificios de Castilla-La Mancha

DOCM nm. 89, de 13 de mayo de 2014
Tras la transposicin de la Directiva 2002/91/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,

de 16 de diciembre de 2002, mediante el Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que
se aprueba el Procedimiento bsico para la certificacin de eficiencia energtica de edificios
de nueva construccin, qued pendiente de regulacin la certificacin energtica de los
edificios existentes. Posteriormente, la Directiva mencionada ha sido derogada por la
Directiva 010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, relativa
a la eficiencia energtica de los edificios.
El Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el procedimiento bsico
para la certificacin de la eficiencia energtica de los edificios, transpone parcialmente la
Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, en lo
relativo a la certificacin de eficiencia energtica de edificios, derogando el Real Decreto
47/2007, de 19 de enero, y regulando en una sola disposicin, tanto la certificacin de
eficiencia energtica de los edificios nuevos, como la de los edificios existentes.
El Decreto 6/2011, de 1 de febrero, por el que se regulan las actuaciones en materia de
certificacin energtica de edificios en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha y se
crea el Registro autonmico de certificados de eficiencia energtica de edificios y entidades
de verificacin de la conformidad, desarrolla lo dispuesto en los artculos 16 y 18 de la Ley
1/2007, de 15 de febrero, de fomento de las energas renovables e incentivacin del ahorro y
eficiencia energtica en Castilla-La Mancha, as como el Real Decreto 47/2007, de 19 de
enero, regulando las actuaciones de la administracin autonmica y de los agentes externos
implicados para la obtencin de la certificacin energtica de edificios en esta Comunidad
Autnoma.
Tras la publicacin del Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, se aprob la Orden de
11/06/2013, de la Consejera de Fomento, por la que se regula la inscripcin de las
certificaciones de eficiencia energtica de los edificios existentes en la Comunidad
Autnoma de Castilla-La Mancha, al objeto de dar respuesta a los mandatos e implicaciones
ms urgentes que establece dicho Real Decreto para esta Comunidad Autnoma.
El artculo 31.1.12 del Estatuto de Autonoma de Castilla-La Mancha, atribuye a la Junta
de Comunidades de Castilla-La Mancha competencias exclusivas en materia de planificacin
229
17 Certificacin de la eficiencia energtica de los edificios
de la actividad econmica y fomento del desarrollo econmico de la regin, atribuyndole su

artculo 32, apartados 6 y 8, el desarrollo legislativo y la ejecucin en materia de defensa del
consumidor y usuario, y en materia de rgimen energtico, de acuerdo con las bases y la
ordenacin de la actividad econmica general.
El presente Decreto deroga el Decreto 6/2011, de 1 de febrero, as como la Orden de
11/06/2013, de la Consejera de Fomento, por la que se regula la inscripcin de las
certificaciones de eficiencia energtica de los edificios existentes en la Comunidad
Autnoma de Castilla-La Mancha, desarrollando lo dispuesto en los artculos 16 y 18 de la
Ley 1/2007, de 15 de febrero, de fomento de las energas renovables e incentivacin del
ahorro y eficiencia energtica en Castilla-La Mancha, as como el Real Decreto 235/2013, de
5 de abril, por el que se aprueba el Procedimiento bsico para la certificacin de eficiencia
energtica de edificios, con el objetivo de promover la eficiencia energtica en la edificacin,
ofreciendo a consumidores y usuarios informacin objetiva del comportamiento energtico
de los edificios, favoreciendo una mayor transparencia en el mercado inmobiliario y la mejora
de la calidad de las edificaciones en este aspecto.
El proceso previsto para alcanzar estos objetivos consiste en la obtencin de una
calificacin energtica y su certificacin para el proyecto y el edificio terminado, sea ste de
nueva construccin o existente, o parte del mismo, y el derecho al uso de una etiqueta
acreditativa de dicha calificacin.
Los certificados de proyectos, edificios terminados y edificios existentes, o de parte de
stos, se integran en un Registro de carcter pblico con el propsito de ofrecer a los
posibles compradores o arrendatarios del edificio una informacin relevante acerca del
comportamiento energtico del mismo. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 27.6
de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios
Pblicos, se establece la obligatoriedad de comunicarse con el Registro por medios
electrnicos cuando el promotor o propietario del edificio para el que se solicita el registro de
un certificado sea una persona jurdica, cuando la solicitud de registro se formule por una
persona jurdica, o cuando se solicite la inscripcin de certificados por el tcnico competente,
en representacin del propietario o promotor, dado que se considera que por su capacidad
tcnica y dedicacin profesional tienen garantizado el acceso y disponibilidad de los medios
tecnolgicos precisos para ello.
El presente Decreto se estructura en seis captulos. El primero de ellos, bajo la rbrica
Disposiciones Generales establece sucesivamente su objeto y definiciones, mbito de
aplicacin y las competencias en relacin con las actuaciones contempladas en el mismo. El
segundo, regula el procedimiento para la calificacin y certificacin de la eficiencia
energtica de edificios. El tercer captulo se refiere al sistema de control independiente de
los certificados que corresponde establecer y aplicar a esta Administracin autonmica en
desarrollo de lo dispuesto en el artculo 9.1 del procedimiento bsico para la certificacin de
la eficiencia energtica de los edificios aprobado por el Real Decreto 235/2013, de 5 de abril,
y a la inspeccin del cumplimiento de la obligacin de certificacin de eficiencia energtica
de edificios. El cuarto captulo crea el Registro autonmico de certificados de eficiencia
energtica de edificios de Castilla-La Mancha, adscrito a la Direccin General competente en
materia de energa, incluyendo aspectos generales sobre el mismo, fomentado la tramitacin
telemtica de los procedimientos registrales y estableciendo la puesta a disposicin del
pblico de la informacin ms relevante incluida en dicho registro. El captulo quinto
determina el modo de inclusin del certificado de eficiencia energtica en la informacin que
el vendedor o arrendador debe suministrar al comprador o arrendatario en el mbito de la
proteccin de los consumidores y usuarios y, por ltimo, el captulo sexto se refiere al
rgimen sancionador.
En su virtud, a propuesta de la persona titular de la Consejera de Fomento, de acuerdo
con el Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha y previa deliberacin del Consejo de
Gobierno de Castilla-La Mancha, en su reunin del da 8 de mayo de 2014.
230
DISPONGO:
CAPTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Artculo 1. Objeto y definiciones.

1. El presente Decreto tiene por objeto regular las actuaciones de la Administracin
autonmica de Castilla-La Mancha en materia de certificacin de la eficiencia energtica de
los edificios ubicados en su mbito territorial, as como crear el Registro autonmico de
certificados de eficiencia energtica de edificios de Castilla-La Mancha, en desarrollo de las
previsiones contenidas en el Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el
Procedimiento bsico para la certificacin de la eficiencia energtica de los edificios.
2. A los efectos del presente Decreto, sern de aplicacin las definiciones previstas en el
artculo 1.3 del Real Decreto 235/2013, de 5 de abril.

Este Decreto ser de aplicacin a aquellos edificios ubicados en el territorio de la
Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha a los que se refiere el artculo 2.1 del
Procedimiento bsico para la certificacin de la eficiencia energtica de los edificios,
aprobado por Real Decreto 235/2013, de 5 de abril.
Artculo 3. Competencia.
El rgano de la Administracin autonmica competente en relacin con las actuaciones
contempladas en el presente Decreto en materia de certificacin de la eficiencia energtica
de edificios en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha ser la Consejera que tenga
atribuidas las competencias en materia de energa.
CAPTULO SEGUNDO
Calificacin y certificacin de la eficiencia energtica
Artculo 4. Calificacin y certificacin de la eficiencia energtica de un edificio.

1. La calificacin de la eficiencia energtica de un edificio, o parte del mismo, se
determinar mediante la metodologa establecida en el Procedimiento bsico para la
certificacin de la eficiencia energtica de los edificios, aprobado por el Real Decreto
235/2013, de 5 de abril, en base a los documentos inscritos en el Registro general de
documentos reconocidos para la certificacin de eficiencia energtica del Ministerio de
Industria, Energa y Turismo. La misma se verificar mediante el proceso de certificacin,
realizndose las pruebas y comprobaciones necesarias para ello, y como resultado se
expedir por parte de tcnico competente el certificado de eficiencia energtica.
2. El certificado de eficiencia energtica contendr exclusivamente informacin acerca de
la eficiencia energtica del edificio o parte del mismo y no supondr el cumplimiento de
ningn otro requisito que pueda exigirse a este. El contenido mnimo del certificado de
eficiencia energtica ser el establecido en la normativa bsica.
3. La certificacin de eficiencia energtica de un edificio de nueva construccin o parte
del mismo, constar de dos fases: la certificacin de eficiencia energtica del proyecto y la
certificacin de eficiencia energtica del edificio terminado.
a) El certificado de eficiencia energtica del proyecto quedar incorporado al proyecto de
ejecucin, expresando la veracidad de la informacin en l contenida y la conformidad con la
calificacin de eficiencia energtica obtenida con el proyecto de ejecucin del edificio.
b) El certificado de eficiencia energtica del edificio terminado expresar que el edificio
ha sido ejecutado de acuerdo con lo establecido en el proyecto de ejecucin y en
consecuencia se alcanza la calificacin indicada en el certificado de eficiencia energtica del
231
proyecto. Cuando no se alcance tal calificacin, en un sentido u otro, se modificar el

certificado de eficiencia energtica inicial del proyecto en el sentido que proceda.
4. En relacin con los edificios existentes, o unidades de stos, el certificado de
eficiencia energtica correspondiente deber contener informacin sobre las caractersticas
energticas y la calificacin de eficiencia energtica de los mismos, as como
recomendaciones tcnicamente viables para la mejora de los niveles de su eficiencia
energtica, salvo que no existiera ningn potencial razonable para una mejora en este
aspecto en comparacin con los requisitos de eficiencia energtica vigentes.
Artculo 5. Renovacin y actualizacin de los certificados.

1. De acuerdo con lo establecido en el artculo 11 del Procedimiento bsico para la
certificacin de la eficiencia energtica de los edificios, aprobado por el Real Decreto
235/2013, de 5 de abril, el propietario del edificio o parte del mismo sujeto a certificacin es
el responsable de la renovacin o actualizacin del certificado de eficiencia energtica.
2. Tanto la renovacin como la actualizacin de los certificados supondrn la expedicin
de nuevos certificados de eficiencia energtica.
3. Se proceder a la renovacin del certificado de eficiencia energtica de un edificio o
parte del mismo y a su registro, previamente a su venta o arrendamiento, cuando hayan
transcurrido los 10 aos de vigencia del mismo desde la fecha de su expedicin.
4. La actualizacin del certificado podr realizarse a iniciativa del propietario del edificio,
o parte de ste, de forma voluntaria, cuando considere que existen motivos que puedan
modificar el certificado de eficiencia energtica.
No obstante, se deber proceder obligatoriamente a la actualizacin del certificado de
eficiencia energtica de un edificio o parte del mismo y a su registro, previamente a su venta
o arrendamiento, cuando se de cualquiera de las circunstancias siguientes:
a) Se hayan realizado obras en el edificio que afecten a una superficie mayor del 25 por
ciento del total de la envolvente.
b) Se hayan renovado las instalaciones trmicas sustituyendo la totalidad de los equipos
generadores de calor o fro por otros que utilicen la misma energa primaria.
c) Se hayan modificado las instalaciones trmicas cambiando el tipo de combustible.
Artculo 6. Etiqueta de eficiencia energtica.

1. La certificacin de la eficiencia energtica de un edificio, o parte del mismo, otorga el
derecho de utilizacin, durante su periodo de validez, de la etiqueta de eficiencia energtica.
2. La etiqueta de eficiencia energtica se ajustar al modelo disponible en el Registro
general de documentos reconocidos para la certificacin de eficiencia energtica con la
inclusin del logotipo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, debiendo figurar
siempre en la misma, de forma clara e inequvoca, si se refiere al certificado de eficiencia
energtica del proyecto o al del edificio terminado o existente, y el nmero de registro
otorgado como resultado de su inscripcin en el Registro autonmico. La misma ser
proporcionada por la Direccin General competente en materia de energa tras quedar
registrado el certificado.
3. Ser obligatoria la exhibicin de la etiqueta de eficiencia energtica de edificios en los
supuestos previstos en los apartados primero y segundo del artculo 13 del Procedimiento
bsico para la certificacin de eficiencia energtica de los edificios, aprobado por el Real
Decreto 235/2013, de 5 de abril, debindose ubicar en lugar destacado y bien visible por el
pblico.
4. En los edificios frecuentados habitualmente por el pblico, ya sean ocupados por una
autoridad pblica o de titularidad privada, en los que la exhibicin de la etiqueta resulte
voluntaria, y se decida exhibir la misma, sta se colocar de forma que sea visible por el
pblico que los frecuente.
5. En cualquier caso, la etiqueta de eficiencia energtica se conservar, junto con el
correspondiente certificado de eficiencia energtica, en el Libro del Edificio cuando la
existencia del mismo sea preceptiva. En particular, para los edificios destinados a viviendas,
ambos documentos se incluirn en el apartado de garantas especficas del mismo.
232
CAPTULO TERCERO
Control externo e inspeccin
Artculo 7. Sistema de control independiente.

1. El control externo de las certificaciones de eficiencia energtica de los edificios, o
parte de los mismos, consiste en la verificacin de la adecuacin de la metodologa de
clculo empleada, de la exactitud de los datos consignados en el certificado de eficiencia
energtica, del cumplimiento del procedimiento de certificacin, de la calificacin energtica
asignada en los certificados de acuerdo con la metodologa de clculo aplicada y, en su
caso, de las recomendaciones formuladas en el mismo.
2. El control se realizar sobre una seleccin al azar de al menos una proporcin
estadsticamente significativa de los certificados de eficiencia energtica expedidos
anualmente en el marco de un plan de control que llevar a cabo la Direccin General
competente en materia de energa.
3. Asimismo, como parte de este sistema de control independiente, se comprobar que
los tcnicos que expiden los certificados de eficiencia energtica objeto de control, cumplen
los requisitos exigidos por la normativa bsica. En el supuesto de no cumplir dichos
requisitos, se proceder a la cancelacin de las correspondientes inscripciones como
tcnicos competentes en el Registro autonmico de certificados de eficiencia energtica de
edificios de Castilla-La Mancha, en el caso de que consten registrados. Adems, se
proceder a la cancelacin de todos los certificados registrados expedidos por stos,
comunicando dicha circunstancia a los interesados.
Artculo 8. Ejecucin del control externo.

1. Las actuaciones en que se concrete el plan de control anual sern ejecutadas por la
Direccin General competente en materia de energa, directamente o a travs de los agentes
autorizados a los que se refiere el artculo siguiente.
2. El promotor o propietario del edificio, o parte del mismo, estar obligado a facilitar el
desarrollo de la labor de control externo y, en particular, a permitir a los tcnicos de la
Administracin o del agente autorizado que la ejecuten el acceso a la documentacin tcnica
y a las partes necesarias del edificio para analizar sus caractersticas energticas en lo
referido tanto a la envolvente como a los sistemas del mismo.
3. El control de los certificados de eficiencia energtica de los edificios, o parte de los
mismos, inscritos en el Registro autonmico de certificados de eficiencia energtica de
edificios de Castilla-La Mancha, de sus renovaciones o actualizaciones, comprender, al
menos, las actuaciones que se indican a continuacin:
a) Para la verificacin de certificados de eficiencia energtica de edificios de nueva
construccin en fase de proyecto:
1. La comprobacin completa de los datos de base del edificio utilizados para expedir el
certificado de eficiencia energtica.
2. La comprobacin de los resultados consignados en el certificado.
b) Para la verificacin de certificados de eficiencia energtica de edificios terminados,
tanto de nueva construccin como existentes:
1. La comprobacin completa de los datos de base del edificio utilizados para expedir el
certificado de eficiencia energtica.
2. La comprobacin completa de los resultados consignados en el certificado, incluidas
las recomendaciones formuladas para el caso de los edificios existentes.
3. La comprobacin de la correspondencia entre las especificaciones que constan en el
certificado de eficiencia energtica y el edificio certificado mediante visita al mismo.
4. A la vista de la documentacin relativa al proyecto del edificio y, en su caso, a su
ejecucin, as como la correspondiente al procedimiento de certificacin de la eficiencia
energtica del mismo, se verificar que la opcin elegida para expedir el certificado es
233
adecuada. Una vez realizadas las pruebas y contrastes que determine la Direccin General
competente en materia de energa para comprobar los datos de base del certificado, se
calcular su calificacin energtica mediante la misma opcin utilizada en el procedimiento
de certificacin.
5. Cuando se detectasen deficiencias inadmisibles o la calificacin de eficiencia
energtica resultante de este control externo fuera diferente a la que consta en el certificado
verificado, se comunicar al promotor o propietario, indicando las razones que lo motivan,
proponiendo para su inscripcin el certificado obtenido en el procedimiento de control
externo y otorgndole un plazo de un mes para que formule las alegaciones que estime
pertinentes.
Transcurrido dicho plazo sin que se presenten alegaciones o en el caso de no ser
aceptadas, la Direccin General competente en materia de energa dictar resolucin de
cancelacin del certificado de eficiencia energtica registrado inicialmente procediendo a
inscribir el certificado obtenido en el procedimiento de control externo. La resolucin de
cancelacin y nueva inscripcin ser notificada al promotor o propietario del edifico, o parte
de ste, junto con la nueva etiqueta, en el plazo de un mes a contar desde la fecha de
presentacin de alegaciones o desde la finalizacin del plazo establecido para ello sin haber
presentado las mismas.
Artculo 9. Agentes autorizados para ejecutar el control externo.

1. Los agentes autorizados para llevar a cabo la verificacin de los certificados de
eficiencia energtica de los edificios, o partes de stos, sern las entidades de control de
calidad de la edificacin a que se refiere el Real Decreto 410/2010, de 31 de marzo, por el
que se desarrollan los requisitos exigibles a las entidades de control de calidad de la
edificacin y a los laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificacin, para el
ejercicio de su actividad, los organismos de control habilitados en el campo reglamentario de
las instalaciones trmicas o tcnicos competentes independientes.
2. Estas entidades desarrollarn su actividad con arreglo a los principios de
independencia, imparcialidad e integridad, resultando en cualquier caso incompatible su
actividad con la de certificacin de la eficiencia energtica de los edificios concretos objeto
de control, o con cualquier otra actuacin en la que pudieran haber participado en los
mismos como agente de la edificacin, y debern salvaguardar la confidencialidad de los
datos obtenidos en el desarrollo de su actividad.
3. En el marco del correspondiente procedimiento de licitacin, la Direccin General
competente en materia de energa establecer los requisitos de solvencia econmica y
financiera, tcnica o profesional, para la correcta ejecucin de los controles que encomiende
a estos agentes.
4. Los agentes indicados en este artculo tendrn la consideracin de organismo
colaborador autorizado en materia de energas renovables y ahorro y eficiencia energtica
en los trminos previstos en la Ley 1/2007, de 15 de febrero, de fomento de las energas
renovables e incentivacin del ahorro y eficiencia energtica.
Artculo 10. Inspeccin.

La Direccin General competente en materia de energa, determinar las inspecciones
que considere conveniente realizar al objeto de verificar que se cumple la obligacin de
certificar la eficiencia energtica de los edificios ubicados en el mbito territorial de la
Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha. Dichas inspecciones podrn llevarse a cabo a
travs de medios propios o externos, delegndose en este caso en agentes autorizados para
la ejecucin del control externo de las certificaciones.
234
CAPTULO CUARTO
Registro Autonmico de Certificados de Eficiencia Energtica de Edificios de
Castilla-La Mancha
Artculo 11. Disposiciones generales sobre el Registro.

1. Mediante la presente disposicin se crea el Registro Autonmico de Certificados de
Eficiencia Energtica de Edificios de Castilla-La Mancha con la finalidad establecida en la
Disposicin transitoria tercera del Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se
aprueba el Procedimiento bsico para la certificacin de la eficiencia energtica de los
edificios.
2. Dicho Registro se adscribe a la Direccin General competente en materia de energa,
que ser el rgano gestor del mismo.
3. Los certificados de eficiencia energtica del proyecto y de edificios terminados, o
partes de los mismos, ya sean nuevos o existentes, as como sus renovaciones y
actualizaciones, debern inscribirse en el citado Registro, siendo responsables de dichas
inscripciones sus promotores o propietarios.
4. Con el fin de disponer de informacin sobre los profesionales y empresas que ofrecen
servicios de certificacin energtica de edificios en esta Comunidad Autnoma y poderla
poner a disposicin del pblico, los tcnicos y empresas interesados podrn solicitar de
forma voluntaria su inscripcin en la seccin especfica del Registro autonmico de
certificados de eficiencia energtica de edificios de Castilla-La Mancha.
5. La inscripcin de los certificados de eficiencia energtica no supondr, en ningn
caso, la conformidad de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Castilla-La
Mancha con la calificacin de eficiencia energtica o con el certificado de eficiencia
energtica presentado, pudiendo ser comprobada posteriormente mediante control o
inspeccin.
Del mismo modo, la inscripcin de tcnicos competentes y empresas que ofrecen
servicios de certificacin energtica de edificios no supondr que quede acreditado el
cumplimiento de los requisitos exigibles, pudiendo ser objeto de comprobacin en cualquier
momento por la Direccin General competente en materia de energa, y procedindose, en
su caso, a la cancelacin de la correspondiente inscripcin.
6. El Registro es pblico, rigindose, adems de por este Decreto, por lo previsto en la
Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios
pblicos.
7. Mediante Orden de la Consejera competente en materia de energa se regular su
organizacin y funcionamiento, as como el procedimiento de inscripcin y las condiciones
de acceso a los datos incluidos en el mismo.
8. Sin perjuicio de lo que se establezca en la disposicin a que se refiere el apartado
anterior, y con las limitaciones previstas en la normativa de aplicacin sobre proteccin de
datos de carcter personal, la Direccin General competente en materia de energa pondr a
disposicin del pblico, en el portal corporativo de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha, www.castillalamancha.es, un servicio de consulta de los datos de mayor inters que
se contengan en el Registro.
Artculo 12. Tramitacin electrnica de los procedimientos registrales.

1. La presentacin de las solicitudes relativas a los procedimientos registrales se
realizar de forma obligatoria por va telemtica, mediante sistema de firma electrnica,
adjuntando la documentacin precisa en formato electrnico, mediante la aplicacin creada
al efecto en la sede electrnica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha,
www.jccm.es, en los siguientes casos:
Cuando el promotor o propietario del edificio, o parte del mismo, para el que se solicita
el registro de un certificado sea una persona jurdica.
Cuando quien formule la solicitud de registro, en representacin del promotor o
propietario, sea una persona jurdica.
235
Cuando se solicite la inscripcin de certificados por el tcnico competente en

representacin del propietario o promotor.
Cuando se solicite la inscripcin de los tcnicos competentes y empresas que ofrecen
servicios de certificacin energtica.
2. Los sistemas de firma electrnica se ajustarn a lo dispuesto en la normativa
autonmica que regula la utilizacin de los medios electrnicos.
3. Las comunicaciones y notificaciones electrnicas entre los ciudadanos y esta
Administracin se harn segn lo establecido en la normativa autonmica que regula la
utilizacin de los medios electrnicos.
4. En los supuestos no contemplados en el apartado primero de este artculo, las
solicitudes relativas a los procedimientos registrales podrn presentarse por medios
electrnicos segn lo dispuesto en el artculo 6 de la Orden de 07/10/2013, de la Consejera
de Presidencia y Administraciones Pblicas, por la que se regula el Registro nico de
Documentos de la Administracin de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y se
establecen los requisitos generales para su uso, o en cualquiera de los registros y oficinas
previstos en el artculo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de
las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
CAPTULO QUINTO
La certificacin de la eficiencia energtica en el mbito de la proteccin de los
consumidores y usuarios
Artculo 13. La certificacin de la eficiencia energtica en el mbito de proteccin de los

consumidores y usuarios.
1. La etiqueta de eficiencia energtica debe incluirse en toda oferta, promocin y
publicidad dirigida a la venta o arrendamiento del edificio o unidad del mismo.
2. Las personas fsicas o jurdicas que vendan o arrienden edificios suministrarn
obligatoriamente a los compradores o arrendatarios la informacin prevista por la legislacin
sobre proteccin de las personas consumidoras y usuarias y adems la siguiente:
a) El certificado de eficiencia energtica de la totalidad o parte del edificio, segn
corresponda.
b) La etiqueta de eficiencia energtica indicativa de la calificacin obtenida.
3. Asimismo, se debe notificar que toda la informacin relativa al certificado de eficiencia
energtica en cuestin estar a su disposicin en el Registro regulado en el presente
Decreto.
4. El rgano competente en materia de consumo vigilar el cumplimiento de las
previsiones reguladoras de la informacin obligatoria que debe presentarse a quien ostente
la condicin de consumidor y usuario de viviendas.
CAPTULO SEXTO
Rgimen sancionador
Artculo 14. Infracciones y sanciones.

1. El incumplimiento de lo establecido en el presente Decreto y en sus disposiciones de
desarrollo, por parte de los agentes autorizados para ejecutar el control externo, ser
sancionado conforme a lo dispuesto en el artculo 29.2 a) de la Ley 1/2007, de 15 de febrero,
de fomento de las energas renovables e incentivacin del ahorro y eficiencia energtica en
Castilla-La Mancha, o norma que la sustituya. Asimismo, el incumplimiento de las
obligaciones del promotor o propietario del edificio, o parte del mismo, previstas en el artculo
8.2 de este Decreto ser sancionado segn lo previsto en el artculo 29.2 f) de la misma Ley.
2. El incumplimiento de los preceptos contenidos en el Procedimiento bsico para la
certificacin de la eficiencia energtica de los edificios aprobado por el Real Decreto
235/2013, de 5 de abril, se considerar en todo caso como infraccin en materia de
236
certificacin de la eficiencia energtica de los edificios y se sancionar de acuerdo con lo

dispuesto en la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitacin, regeneracin y renovacin
urbanas.
Adems, el incumplimiento de los preceptos contenidos en dicho Procedimiento bsico
que constituyan infracciones en materia de defensa de los consumidores y usuarios de
acuerdo con lo establecido en los apartados k) y n) del artculo 49.1 del texto refundido de la
Ley General de Defensa de los Consumidores y Usuarios, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, se sancionar segn lo dispuesto en el captulo II
del ttulo IV del texto refundido citado, as como en la Ley 11/2005, de 15 de diciembre, del
Estatuto del Consumidor de Castilla-La Mancha.
Artculo 15. Competencias.

1. Para la determinacin de los rganos administrativos competentes para la iniciacin y
resolucin de los procedimientos sancionadores, se aplicar lo establecido en el artculo 3.6
del Decreto 15/2005, de 1 de febrero, de asignacin de competencias sancionadoras en
materia de industria, energa y minas.
2. Para la determinacin de los rganos administrativos competentes para la iniciacin y
resolucin de los procedimientos sancionadores en materia de defensa de los consumidores
y usuarios, se tendr en cuenta lo dispuesto en el Decreto 260/2011, de 30 de agosto, de
competencias sancionadoras en materia de sanidad, ordenacin farmacutica, defensa del
consumidor y usuario, productos farmacuticos, asuntos sociales y proteccin de menores.
Disposicin transitoria nica. Validez de los certificados ya emitidos y cancelacin de la

inscripcin de entidades de verificacin de la conformidad.
Se mantienen en vigor todos los certificados y etiquetas de eficiencia energtica
registrados y emitidos hasta la fecha, al amparo del Decreto 6/2011, de 1 de febrero, por el
que se regulan las actuaciones en materia de certificacin energtica de edificios en la
Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha y se crea el Registro autonmico de
certificados de eficiencia energtica de edificios y entidades de verificacin de la
conformidad y al amparo de la Orden de 11/06/2013, de la Consejera de Fomento, por la
que se regula la inscripcin de las certificaciones de eficiencia energtica de los edificios
existentes en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, por el periodo de validez que
se indica en los mismos. Dichos certificados quedan incorporados al Registro que se crea a
travs de la presente disposicin.
Quedan canceladas las inscripciones de Entidades de Verificacin de la Conformidad
realizadas en base a la disposicin transitoria segunda del Decreto 6/2011, de 1 de febrero.

1. Queda derogado el Decreto 6/2011, de 1 de febrero, por el que se regulan las
actuaciones en materia de certificacin energtica de edificios en la Comunidad Autnoma
de Castilla-La Mancha y se crea el Registro autonmico de certificados de eficiencia
energtica de edificios y entidades de verificacin de la conformidad.
2. Asimismo, quedan tambin derogadas la Orden de 11/06/2013, de la Consejera de
Fomento, por la que se regula la inscripcin de las certificaciones de eficiencia energtica de
los edificios existentes en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, y cuantas otras
normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Decreto.
Disposicin final primera. Competencias para el desarrollo del Decreto.

Se faculta a la persona titular de la Consejera competente en materia de energa para
dictar las disposiciones que sean necesarias para el desarrollo y ejecucin del presente
Decreto.

El presente Decreto entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Diario
237
18
Ley 8/2013, de 21 de noviembre, de Medidas Tributarias de Castilla-

La Mancha. [Inclusin parcial]

DOCM nm. 232, de 29 de noviembre de 2013
BOE nm. 35, de 10 de febrero de 2014
ltima modificacin: 11 de mayo de 2016
[...]
CAPTULO I
Normas sustantivas sobre tributos cedidos
Seccin 1. Impuesto sobre la renta de las personas fsicas
[...]
Artculo 9. Deduccin por arrendamiento de vivienda habitual por menores de 36 aos.

1. Los contribuyentes podrn deducirse de la cuota ntegra autonmica el 15 por ciento
de las cantidades satisfechas por el arrendamiento de la vivienda que constituya o vaya a
constituir su residencia habitual en Castilla-La Mancha durante el perodo impositivo, con un
mximo de 450 euros.
2. La anterior deduccin podr llegar hasta el 20 por ciento de las cantidades satisfechas
por el arrendamiento de la vivienda que constituya o vaya a constituir su residencia habitual
durante el perodo impositivo, con un mximo de 612 euros, en los siguientes supuestos:
a) Cuando el contribuyente tenga su domicilio habitual en un municipio de Castilla-La
Mancha de hasta 2.500 habitantes.
b) Cuando el contribuyente tenga su domicilio habitual en un municipio de Castilla-La
Mancha con poblacin superior a 2.500 habitantes y hasta 10.000 habitantes, que se
encuentre a una distancia mayor de 30 kilmetros de un municipio con poblacin superior a
50.000 habitantes.
A estos efectos, para determinar el nmero de habitantes de cada municipio se tomar el
establecido en el padrn municipal de habitantes en vigor a 1 de enero de 2012.
3. Para la aplicacin de la deduccin ser necesario que se cumplan los siguientes
requisitos:
a) Que a la fecha de devengo del impuesto, el contribuyente tenga su residencia habitual
en Castilla-La Mancha y sea menor de treinta y seis aos.
238
18 Ley de Medidas Tributarias [parcial]
b) Que la suma de la base imponible general y la del ahorro del contribuyente menos el
mnimo por descendientes no supere la cuanta de 12.500 euros en tributacin individual y
25.000 euros en tributacin conjunta.
c) Que en la autoliquidacin del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas se
consigne el nmero de identificacin fiscal del arrendador de la vivienda.
d) Que se haya presentado la autoliquidacin por el Impuesto sobre Transmisiones
Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, modalidad de transmisiones patrimoniales
onerosas.
4. El concepto de vivienda habitual ser el fijado por la normativa reguladora del
Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas vigente a la fecha de devengo del
impuesto.
[...]
Seccin 2. Impuesto sobre sucesiones y donaciones
[...]
Seccin 3. Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurdicos

documentados
Artculo 19. Tipos aplicables en la modalidad de transmisiones patrimoniales onerosas.

1. A las transmisiones de inmuebles y a la constitucin y cesin de derechos reales que
recaigan sobre los mismos, con excepcin de los derechos reales de garanta, a que se
refiere el artculo 11.1.a) del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones
Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, aprobado por Real Decreto Legislativo
1/1993, de 24 de septiembre, se les aplicar, con carcter general, el tipo de gravamen del 9
por ciento.
Se aplicar el tipo de gravamen del 9 por ciento a las concesiones administrativas y a los
actos administrativos asimilados de constitucin de derechos, siempre que los actos lleven
aparejada una concesin demanial o derechos de uso sobre bienes inmuebles de titularidad
de entidades pblicas. La posterior transmisin onerosa por actos inter vivos tributar,
asimismo, al tipo del 9 por ciento.
2. Se aplicar el tipo reducido del 6 por ciento a las transmisiones de inmuebles que
tengan por objeto la adquisicin de la primera vivienda habitual del sujeto pasivo, siempre
que el valor real de la vivienda no exceda de 180.000 euros y se cumplan las siguientes
condiciones:
a) Que la adquisicin se financie en ms del 50 por ciento mediante prstamo
hipotecario sobre el inmueble adquirido, que rena las condiciones establecidas en el
apartado 3 del artculo 21, y que la adquisicin de la vivienda y la concertacin del prstamo
hipotecario se realicen en la misma fecha.
b) Que el valor real de la vivienda sea igual o superior al valor asignado a la misma en la
tasacin realizada a efectos de la mencionada hipoteca.
3. Se aplicar el tipo reducido del 6 por ciento a la promesa u opcin de compra, incluida
en el contrato de arrendamiento de la vivienda que constituya la residencia habitual del
sujeto pasivo, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
a) Que el sujeto pasivo tenga menos de 36 aos y conste su fecha de nacimiento en el
correspondiente contrato.
b) Que el contrato de promesa u opcin de compra rena los requisitos necesarios para
su inscripcin en el Registro de la Propiedad Inmobiliaria.
c) Que la vivienda se encuentre calificada dentro de alguna de las clases y tipos de
viviendas con proteccin pblica segn la normativa de Castilla-La Mancha, y su ocupacin
239
se haga efectiva por el sujeto pasivo en un plazo no superior a un mes desde la fecha de
4. Se aplicar el tipo del 4 por ciento a las transmisiones de bienes inmuebles en las que
se cumplan los siguientes requisitos:
a) Que sea aplicable a la operacin alguna de las exenciones contenidas en los
apartados 20, 21 y 22 del artculo 20.Uno de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del
Impuesto sobre el Valor Aadido.
b) Que el adquirente sea sujeto pasivo del Impuesto sobre el Valor Aadido, acte en el
ejercicio de sus actividades empresariales o profesionales, y tenga derecho a la deduccin
total o parcial del Impuesto sobre el Valor Aadido soportado por tales adquisiciones, tal y
como se dispone el artculo 20.Dos de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre.
c) Que no se haya producido la renuncia a la exencin prevista en el artculo 20.Dos de
la Ley 37/1992, de 28 de diciembre.
[...]
Artculo 21. Tipos aplicables a la modalidad de actos jurdicos documentados.

1. A los documentos notariales a que se refiere el artculo 31.2 del texto refundido de la
Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, se les aplicar, con
carcter general, el tipo de gravamen del 1,50 por ciento.
2. Se aplicar el tipo del 0,75 por ciento a las primeras copias de escrituras y actas
notariales que documenten las transmisiones de inmuebles que tengan por objeto la
adquisicin de la primera vivienda habitual del sujeto pasivo, siempre que el valor real de la
vivienda no exceda de 180.000 euros y se cumplan las siguientes condiciones:
a) Que la adquisicin se financie en ms del 50 por ciento mediante prstamo
hipotecario sobre el inmueble adquirido, que rena las condiciones establecidas en el
apartado 3 de este artculo, y que la adquisicin de la vivienda y la concertacin del
prstamo hipotecario se realicen en la misma fecha.
b) Que el valor real de la vivienda sea igual o superior al valor asignado a la misma en la
tasacin realizada a efectos de la mencionada hipoteca.
3. Se aplicar el tipo reducido del 0,75 por ciento a las primeras copias de escrituras y
actas notariales que documenten los prstamos hipotecarios que, ajustndose a la finalidad
y a las circunstancias sealadas en el apartado anterior y en el apartado 2 del artculo 19,
sean concertados con alguna de las entidades financieras a las que se refiere el artculo 2 de
la Ley 2/1981, de 25 de marzo, de Regulacin del Mercado Hipotecario y su importe no
exceda del valor declarado de la vivienda adquirida.
4. Se aplicar el tipo reducido del 0,75 por ciento a las primeras copias de escrituras y
actas notariales que documenten la promesa u opcin de compra, incluida en el contrato de
arrendamiento de la vivienda que constituya la residencia habitual del sujeto pasivo, siempre
que se cumplan los siguientes requisitos:
a) Que el sujeto pasivo tenga menos de 36 aos y conste su fecha de nacimiento en el
correspondiente contrato.
b) Que la vivienda se encuentre calificada dentro de alguna de las clases y tipos de
viviendas con proteccin pblica segn la normativa de Castilla-La Mancha, y su ocupacin
se haga efectiva por el sujeto pasivo en un plazo no superior a un mes desde la fecha de
5. En las primeras copias de escrituras y actas notariales que documenten transmisiones
de bienes inmuebles respecto de las cuales se haya renunciado a la exencin contenida en
el artculo 20.Dos de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, se aplicar el tipo de gravamen del
2,50 por ciento.
240
Artculo 22. Definicin de vivienda habitual y supuestos de cotitularidad.

1. En la aplicacin de lo dispuesto en los artculos 19 y 21 se atender al concepto de
vivienda habitual establecido en la normativa reguladora del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Fsicas.
2. En el caso de que sean varias las personas fsicas que de forma conjunta adquieran o
suscriban la promesa u opcin de compra del inmueble, para que pueda hacerse efectiva la
aplicacin de los tipos reducidos definidos en los artculos 19 y 21 de esta ley, los requisitos
establecidos habrn de cumplirse para todas y cada una de ellas.
Estos requisitos se entendern cumplidos con la simple declaracin responsable de los
sujetos pasivos, sin perjuicio de la posterior comprobacin administrativa.
3. En el caso de que no se cumplieran las condiciones establecidas en esta ley, los
sujetos pasivos debern pagar la parte del impuesto que hubieran dejado de ingresar como
consecuencia de la aplicacin del tipo reducido, ms los intereses de demora
correspondientes, sin perjuicio de las responsabilidades en las que pudieran incurrir con
arreglo a lo previsto en el ttulo IV de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
[...]
Artculo 27. Bonificaciones de la cuota tributaria en la constitucin y ejecucin de opcin de

compra en contratos de arrendamiento vinculados a determinadas operaciones de dacin en
pago.
En el caso de la adjudicacin de la vivienda habitual en pago de la totalidad de la deuda
pendiente del prstamo o crdito garantizados mediante hipoteca de la citada vivienda y
siempre que, adems, se formalice entre las partes un contrato de arrendamiento con opcin
de compra de la misma vivienda, los beneficios fiscales sern:
a) La constitucin de la opcin de compra documentada en los contratos de
arrendamiento a que se refiere el apartado anterior tendr una bonificacin del 100 por
ciento de la cuota tributaria por el concepto de transmisiones patrimoniales onerosas.
b) La ejecucin de la opcin de compra a que se refieren los apartados anteriores tendr
una bonificacin del 100 por ciento de la cuota tributaria por el concepto de transmisiones
patrimoniales onerosas.
Artculo 28. Bonificaciones en la cuota tributaria del Impuesto sobre Transmisiones

Las primeras copias de escrituras pblicas que documenten la novacin modificativa de
los crditos hipotecarios pactada de comn acuerdo entre el deudor y el acreedor, tendrn
una bonificacin del 100 por ciento de la cuota tributaria del Impuesto de Transmisiones
Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, en la modalidad de actos jurdicos
documentados, establecida por el artculo 31.2 del texto refundido de la Ley del Impuesto
sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, con un lmite de 1.500 euros en la cuota,
cuando concurran los siguientes requisitos:
a) Que el acreedor sea una de las entidades a las que se refiere el artculo 1 de la Ley
2/1994, de 30 de marzo, sobre subrogacin y modificacin de prstamos hipotecarios.
b) Que la modificacin se refiera al tipo de inters pactado, o a la alteracin del plazo del
crdito o a ambas modificaciones.
Artculo 29. Bonificacin temporal en la cuota tributaria Impuesto sobre Transmisiones

1. Las primeras copias de las escrituras pblicas que formalicen la declaracin de la obra
nueva de construcciones afectas a actividades econmicas, y que no estn destinadas a
vivienda, tendrn una bonificacin del 50 por ciento en la cuota tributaria del Impuesto sobre
Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados en la modalidad de actos
241
jurdicos documentados, con un lmite de 1.500 euros. En las escrituras se har constar la
voluntad expresa de que la construccin se destina a la realizacin de una actividad
econmica.
2. La aplicacin de esta bonificacin tiene carcter temporal desde la entrada en vigor de
esta ley hasta el 31 de diciembre de 2014.
Seccin 4. Tributos sobre el juego
Subseccin 1. Tasa fiscal sobre juegos de suerte, envite o azar
[...]
Subseccin 2. Tasa sobre rifas, tmbolas, apuestas y combinaciones aleatorias
[...]
CAPTULO II
Normas para la aplicacin de los tributos cedidos
Artculo 39. Plazo de presentacin de autoliquidaciones y documentos en adquisiciones por

ttulo de donacin y en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos
Documentados.
1. Para los hechos imponibles sujetos al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, por
las adquisiciones a ttulo de donacin o equiparables, y al Impuesto sobre Transmisiones
Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados realizados a partir de la entrada en vigor de
esta ley, el plazo de presentacin de las declaraciones y de las autoliquidaciones ser de un
mes, contado a partir de la fecha de devengo del correspondiente impuesto. A estos efectos,
cuando el ltimo da del citado plazo coincidiese con sbado, domingo o festivo, se
entender prorrogado al primer da hbil siguiente.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, los empresarios o profesionales que
en el ejercicio de su actividad empresarial o profesional, adquieran objetos fabricados con
metales preciosos y que estn obligados a la llevanza de los libros-registro a los que hace
referencia el artculo 91 del Reglamento de la Ley de objetos fabricados con metales
preciosos, aprobado por el Real Decreto 197/1988, de 22 de febrero, declararn
conjuntamente todas las operaciones sujetas al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales
y Actos Jurdicos Documentados, en su modalidad de Transmisiones Patrimoniales
Onerosas, devengadas en el mes natural. Para ello, presentarn una nica autoliquidacin
acompaando fotocopia de aquellas hojas del libro-registro que comprendan las operaciones
realizadas en el mes natural.
El plazo de ingreso y presentacin de la autoliquidacin ser el mes natural inmediato
posterior al que se refieran las operaciones declaradas.
Artculo 40. Colaboracin social de los registradores de la propiedad, mercantiles y de

bienes muebles y de los notarios en la aplicacin de los tributos.
1. En la forma y condiciones que determine la Consejera competente en materia de
hacienda, los registradores de la propiedad, mercantiles y de bienes muebles, con destino en
la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, vendrn obligados a remitir trimestralmente
a los rganos de la Administracin tributaria regional una relacin de los documentos que
contengan actos o contratos sujetos al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones o al
Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados que se
presenten a inscripcin en sus registros, cuando el pago de dichos tributos o la presentacin
de las declaraciones tributarias se hayan realizado en otra Comunidad Autnoma.
2. El cumplimiento de las obligaciones formales de los notarios establecidas en los
artculos 32.3 de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, y 52 del texto refundido de la Ley del
242
Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, aprobado por

Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, se realizar en la forma y condiciones
que establezca la Consejera competente en materia de hacienda, pudiendo disponer la
remisin de la informacin en soporte legible por ordenador o mediante transmisin por va
telemtica.
3. Igualmente y con el fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los
contribuyentes, los notarios remitirn por va telemtica a la Consejera competente en
materia de hacienda, con la colaboracin del Consejo General del Notariado, una
declaracin informativa notarial de los elementos bsicos de las escrituras por ellos
autorizadas as como la copia electrnica de las mismas de conformidad con lo dispuesto en
la legislacin notarial, respecto de los hechos imponibles que determine dicha Consejera,
junto a los procedimientos, estructura y plazos en los que debe de ser remitida esta
informacin.
Artculo 41. Promocin y utilizacin de medios telemticos.

La Consejera competente en materia de hacienda desarrollar los instrumentos jurdicos
y tecnolgicos necesarios para facilitar la presentacin telemtica de autoliquidaciones,
declaraciones, escrituras pblicas, comunicaciones u otros documentos tributarios
directamente por los sujetos pasivos o a travs de profesionales, entidades, instituciones y
organismos representativos de sectores o intereses sociales, laborales, empresariales o
profesionales.
[...]

1. A la entrada en vigor de esta ley quedar derogada la Ley 9/2008, de 4 de diciembre,
de Medidas en Materia de Tributos Cedidos.
2. La derogacin de la disposicin a que se refiere el apartado 1 no perjudicar los
derechos de la Hacienda pblica de Castilla-La Mancha respecto a las obligaciones
devengadas durante su vigencia.
[...]
Disposicin final sexta. Entrada en vigor.

La presente ley entrar en vigor el 1 de enero de 2014, a excepcin de las disposiciones
relativas al Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas reguladas en los artculos 1 a
13, que entrarn en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de Castilla-
La Mancha.
[...]
243
19
Ley 1/1994, de 24 de mayo, de accesibilidad y eliminacin de

barreras en Castilla-La Mancha. [Inclusin parcial]

ltima modificacin: 2 de diciembre de 2014
siguiente Ley.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
La Constitucin Espaola y el Estatuto de Autonoma de Castilla-La Mancha, atribuyen a
los poderes pblicos regionales la promocin de las condiciones que hacen posibles la
libertad y la igualdad. Asimismo les encomienda remover los obstculos que impiden o
dificultan la participacin plena de los ciudadanos en la vida de su regin. De forma
especfica la Constitucin, en su artculo 49, seala como principio rector de la poltica social
y econmica la obligacin de los poderes pblicos de realizar una poltica de previsin,
tratamiento, rehabilitacin e integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos, a
los que prestarn la atencin especializada que requieran y les ampararn especialmente
para el disfrute de los derechos que la Constitucin otorga a todos los ciudadanos.
El Estatuto de Autonoma de Castilla-La Mancha contempla, en su artculo 31, como
competencias exclusivas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, la ordenacin
del territorio, urbanismo y vivienda; obras pblicas de inters para la regin, dentro de su
propio territorio; ferrocarriles, carreteras y caminos cuyo itinerario se desarrolle ntegramente
en el territorio de la regin y, en los mismos trminos, los transportes terrestres; la asistencia
social y servicios sociales, y la promocin y ayuda de determinados colectivos, entre ellos los
minusvlidos.
En el ejercicio de estas competencias, el Gobierno de Castilla-La Mancha estableci, en
el Decreto 71/1985, de 9 de julio, una serie de medidas dirigidas a facilitar la movilidad de
diversos colectivos, mediante la eliminacin de barreras arquitectnicas. Asimismo la Ley
3/1986, de 16 de abril, de Servicios Sociales de Castilla-La Mancha, que se apoya en el
principio de solidaridad como valor inspirador de la convivencia para evitar situaciones de
marginacin o desigualdad, establece en su disposicin adicional tercera la inclusin de
medidas sociales en el planeamiento urbanstico y la aplicacin de criterios tendentes a la
eliminacin de barreras.
La aplicacin de las medidas citadas, ha conseguido mejorar notablemente las
condiciones de accesibilidad a numerosos espacios de uso pblico y la adaptacin de
viviendas a las peculiares condiciones de personas con movilidad reducida. Sin embargo, la
aplicacin efectiva del Decreto citado ha evidenciado, en su tiempo de vigencia, la necesidad
244
19 Ley de accesibilidad y eliminacin de barreras [parcial]
de complementar las medidas con otras que faciliten una vida normal a personas con
limitaciones psquicas y sensoriales o cualquier otra que impida a las personas la
accesibilidad a su entorno social.
Por otra parte, la progresiva incorporacin de las personas con discapacidades al mundo
del trabajo y a la vida social pone, cada vez ms, de manifiesto la necesidad de acomodar
los espacios urbanos, los servicios pblicos y las propias viviendas a las peculiares
condiciones de vida de estos ciudadanos. Esta necesidad es valorada por la opinin pblica
como objetivo prioritario de convivencia y considerada como posible, gracias a los avances
tcnicos que nuestro nivel de desarrollo permite.
El cumplimiento de los objetivos citados exige una accin concertada de las
Administraciones pblicas que facilite el establecimiento de instrumentos normativos y
ample los medios necesarios para acondicionar los pueblos y ciudades a las condiciones de
vida de todos los ciudadanos. Al mismo tiempo se hace necesario incorporar a los sectores
ms sensibilizados y singularmente a los colectivos afectados, en la tarea de impulsar
iniciativas privadas tendentes a mejorar las condiciones de uso y acceso de los servicios
necesarios para hacer real y efectiva la convivencia.
Con esta finalidad las Cortes de Castilla-La Mancha aprueban la presente Ley que
pretende regular las normas sobre accesibilidad urbanstica, en la edificacin, en el
transporte y la comunicacin sensorial que sern de aplicacin a todos aquellos proyectos
de obra nueva de edificacin y urbanizacin, as como para la renovacin de material mvil
de transporte pblico de viajeros, que se ejecuten y desarrollen a partir de la entrada en
vigor de esta Ley. Del mismo modo regula la eliminacin de barreras arquitectnicas y en el
transporte y la comunicacin sensorial estableciendo los mecanismos de promocin y control
del cumplimiento en los plazos fijados, atribuyendo las distintas competencias, habilitando un
rgimen sancionador que garantice su eficacia y creando los rganos de participacin social
e institucional necesarios.
TTULO PRELIMINAR
Artculo 1. Objetivo.
La presente Ley tiene por objeto, garantizar en proyectos futuros la accesibilidad y la
utilizacin del entorno urbano, de edificios, medios de transporte y sistemas de comunicacin
sensorial, a las personas con movilidad reducida o que padezcan temporal o
permanentemente alguna limitacin, as como la eliminacin progresiva de las barreras que
existan.

La presente Ley ser de aplicacin a las actuaciones en el planeamiento, gestin y
ejecucin en materia de urbanismo, edificacin, transporte y comunicacin sensorial, tanto
de nueva construccin como de rehabilitacin o reforma, que se realicen por cualquier
persona fsica o jurdica, de carcter pblico o privado, en el mbito territorial de la
Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha.
Artculo 3. Delimitacin conceptual.

1. A los efectos de la presente Ley se consideran personas en situacin de limitacin
aquellas que de forma temporal o permanente tienen limitada su capacidad de relacionarse
con el entorno al tener que acceder a un espacio o moverse dentro del mismo, salvar
desniveles, alcanzar objetos situados en alturas normales y ver u or con normalidad.
Asimismo se entiende por personas con movilidad reducida aquellas que temporal o
permanentemente tienen limitada su capacidad de desplazarse.
2. Se entiende por accesibilidad la caracterstica del urbanismo, la edificacin, el
transporte y los sistemas de comunicacin sensorial, que permite a cualquier persona su
libre utilizacin y disfrute, con independencia de su condicin fsica, psquica o sensorial.
3. Se entiende por barreras aquellos obstculos, trabas o impedimentos que limitan o
dificultan la libertad de movimientos, el acceso, la estancia, la circulacin y la comunicacin
245
sensorial de las personas que tienen limitada temporal o permanentemente su movilidad o

capacidad de relacionarse con el entorno.
Las barreras se clasifican en:
a) Barreras arquitectnicas urbansticas, cuando se encuentran situadas en vas urbanas
y espacios libres de uso comn.
b) Barreras arquitectnicas en la edificacin, cuando se encuentran situadas en el
acceso o interior de edificios pblicos y privados.
c) Barreras en el transporte, aquellas que dificultan el uso de los distintos modos y
medios de transporte.
d) Barreras en la comunicacin sensorial, las que impiden expresar o recibir mensajes a
travs de sistemas de comunicacin sean o no de masas.
4. A los efectos de esta Ley son ayudas tcnicas aquellos instrumentos que, actuando
como intermediarios entre la persona con alguna limitacin y el entorno, a travs de medios
mecnicos o estticos, facilitan su relacin y permiten una mayor movilidad y autonoma,
mejorando su calidad de vida.
TTULO I
De la accesibilidad
CAPTULO I
Accesibilidad urbanstica
Artculo 4. Criterios bsicos de accesibilidad urbanstica.

1. En los instrumentos de planeamiento urbanstico, deber garantizarse el libre acceso y
utilizacin de las vas pblicas y dems espacios de uso comn a las personas con
limitaciones en su movilidad o en su percepcin sensorial del entorno urbano.
2. Los criterios bsicos que se establecen en la presente Ley se debern recoger en los
Planes Generales de Ordenacin Urbana, Normas complementarias y subsidiarias, y en los
dems instrumentos de planeamiento y ejecucin que los desarrollen, as como en los
Proyectos de Urbanizacin, de dotacin de servicios, de obras y de instalaciones, no
pudiendo ser aprobados en caso de incumplimiento de aqullos.
Artculo 5. Accesibilidad en la va pblica.

1. A los efectos de la presente Ley:
a) Se consideran elementos de urbanizacin: la pavimentacin y encintado de aceras,
las redes de distribucin de energa elctrica, gas, telefona y telemtica, la jardinera, las
redes de saneamiento y distribucin de aguas y cualesquiera otras que se realicen en las
vas pblicas para ejecutar el planeamiento urbanstico.
b) Se entiende por mobiliario urbano el conjunto de objetos existentes en las vas y
espacios libres pblicos, superpuestos o adosados a los elementos de urbanizacin o
edificacin, de manera que modificarlos o trasladarlos no genera alteraciones sustanciales
de aquellas, tales como: Semforos, postes de sealizacin, cabinas telefnicas, papeleras,
fuentes pblicas, veladores, toldos, quioscos, vallas publicitarias, parasoles, marquesinas,
contenedores y cualquier otro de naturaleza anloga.
2. Los elementos de urbanizacin no podrn originar obstculos que impidan la libertad
de movimientos de las personas con limitaciones y movilidad reducida. Asimismo el
mobiliario urbano deber situarse de forma que sea accesible y pueda ser utilizado por todos
los ciudadanos, especialmente para aquellos que tengan su movilidad reducida, y no
constituyan un obstculo para el trnsito.
3. Durante el perodo de ejecucin de obras en la va pblica, los Ayuntamientos y, en su
caso, las empresas responsables de su realizacin, velarn porque se interrumpa el menor
tiempo posible su accesibilidad, as como por sealizar y proteger adecuadamente de los
246
peligros que para los ciudadanos y en especial los afectados de alguna limitacin, pueda
generarles la ejecucin de la obra.
Artculo 6. Itinerarios peatonales accesibles.

1. Los itinerarios pblicos o privados de uso comunitario, destinados al trnsito de
peatones o mixto de vehculos y peatones, debern disearse garantizando la existencia de
un paso libre de cualquier obstculo, con una anchura tal que permita, como mnimo, el
trnsito simultneo de dos personas, una de ellas en silla de ruedas. Los vados, isletas y
pasos de peatones de estos itinerarios debern disearse con una anchura mnima que
permita el trnsito de dos personas en sillas de ruedas.
2. Los desniveles de itinerarios y espacios pblicos peatonales se salvarn mediante
rampas que no alcanzarn grados de inclinacin superiores al 6 por 100 y su anchura
deber permitir, como mnimo, el trnsito simultneo de dos personas, una de ellas en silla
de ruedas.
En los pasos de peatones y esquinas de cruce de calles o vas de circulacin, los
bordillos debern rebajarse al nivel del pavimento o se levantar la calzada a la altura de los
bordillos.
3. Los pavimentos de los itinerarios peatonales sern duros, antideslizantes y sin
resaltes, y en ellos debern enrasarse las rejillas, registros, protecciones de alcorques y
otros de naturaleza anloga. Se utilizarn bandas de textura y color diferenciado para
sealizar los accesos a otros itinerarios o a edificios y servicios pblicos.
Artculo 7. Mobiliario urbano.

1. Las seales de trfico, semforos, postes de iluminacin o cualesquiera otros
elementos verticales de sealizacin, que deban colocarse en un itinerario o espacio de
acceso peatonal, se disearn y dispondrn de forma que no entorpezcan la circulacin, y
puedan ser usados con la mxima comodidad y seguridad. Singularmente los semforos
contarn con un sistema de sealizacin sonora para indicar el cambio de luz.
2. Los elementos urbanos de uso pblico, tales como cabinas u hornacinas telefnicas,
fuentes, papeleras, bancos u otros anlogos, se disearn y ubicarn de forma que puedan
ser accesibles para todos los ciudadanos y que no constituyan obstculo para el trnsito.
Asimismo, la construccin de elementos salientes sobre las alineaciones de fachadas
que interfieran en un espacio o itinerario peatonal, tales como vitrinas, marquesinas y otros
anlogos, se realizarn evitando que se constituyan en obstculos.
Artculo 8. Caractersticas tcnicas.

Reglamentariamente se determinarn las caractersticas tcnicas propias de los
itinerarios peatonales, vados, escaleras, pasos de peatones, rampas, parques y jardines,
mobiliario urbano y sealizacin para su adecuacin a los criterios de la presente Ley.
Artculo 9. Reserva de estacionamiento de vehculos.

En las zonas que se creen para estacionamiento de vehculos ligeros, deber
reservarse, como mnimo, una plaza de cada 50 o fraccin, destinada a vehculos que
transporten a personas con movilidad reducida permanente. Dicha plaza tendr unas
dimensiones mnimas de 5 por 3,60 metros y se situar tan cerca como sea posible de los
accesos peatonales. Estas plazas estarn sealizadas con el smbolo internacional de
accesibilidad y la prohibicin de aparcar en ellas a personas que no se encuentren en
situacin de movilidad reducida.
Los garajes o aparcamientos de uso pblico con ms de una planta sern, al menos,
practicables y, en caso de que sea necesaria la instalacin de un ascensor, su cabina, y las
puertas de entrada sern practicables para personas que utilicen sillas de ruedas y, en
general, con movilidad reducida, y estar colocado lo ms cerca posible de los espacios
reservados.
247
CAPTULO II
Accesibilidad en la edificacin
Artculo 10. Clasificacin de los edificios.

A los efectos de la accesibilidad en la edificacin, se clasifican los espacios,
instalaciones y servicios en las siguientes categoras:
a) Accesibles: Son aquellos que se ajustan a los requerimientos funcionales y
dimensiones que garantizan su utilizacin autnoma y con comodidad a cualquier persona,
incluso a aquellas que tienen alguna limitacin.
b) Practicables: Aquellos que sin ajustarse a todos los requerimientos antes citados,
permiten una utilizacin autnoma por las personas con movilidad reducida o cualquier otra
limitacin funcional.
c) Adaptables: Aquellos que mediante algunas modificaciones que no afecten a sus
configuraciones esenciales puedan transformarse, como mnimo, en practicables.
Artculo 11. Edificios de uso pblico.

A los efectos de la presente Ley, tienen la consideracin de edificios de uso pblico los
siguientes:
Edificios pblicos y de servicios de las Administraciones pblicas.
Centros sanitarios y asistenciales.
Centros de trabajo.
Estaciones de autobuses y de ferrocarril.
Centros de enseanza.
Garajes y aparcamientos colectivos.
Bibliotecas, museos y salas de exposiciones.
Teatros, salas de cine y de espectculos.
Instalaciones deportivas, de recreo y campings.
Bares, restaurantes y establecimientos comerciales para uso al pblico con ms de
doscientos cincuenta metros cuadrados, si disponen de ms de una planta, o cincuenta
metros cuadrados, si estn en planta baja.
Iglesias y centros religiosos.
Instalaciones hoteleras con ms de 50 plazas.
Establecimientos bancarios.
Aeropuertos y helipuertos.
Cualquier otro edificio de concurrencia pblica no enumerado anteriormente.
Artculo 12. Accesibilidad en los edificios de uso pblico.

1. Se efectuarn de forma que sean accesibles la construccin o ampliacin de los
edificios de uso pblico, permitiendo el libre acceso y fcil desenvolvimiento a las personas
con limitaciones. En ellos deber garantizarse un acceso desde el exterior desprovisto de
barreras u obstculos.
2. Cuando un servicio pblico se preste en un conjunto de varias edificaciones o
instalaciones, deber existir entre ellas al menos un itinerario peatonal accesible que las
comunique entre s y con el exterior, en la forma prevista en la presente Ley para estos
itinerarios.
3. En las zonas exteriores o interiores destinadas a garajes y aparcamientos de uso
pblico se estar a lo dispuesto en el artculo 9 de esta Ley.
Artculo 13. Accesibilidad en las instalaciones y servicios de los edificios de uso pblico.
Las instalaciones y servicios del interior de los edificios de uso pblico debern permitir
su utilizacin a personas con limitaciones y se ajustarn a las siguientes prescripciones de
carcter general:
248
1. Comunicacin horizontal: Al menos uno de los itinerarios que comuniquen

horizontalmente todas las dependencias y servicios del edificio, entre s y con el exterior,
deber ser accesible, estarn debidamente sealizados y utilizarn una iluminacin
adecuada para facilitar su localizacin.
2. Comunicacin vertical: Al menos uno de los itinerarios que una las dependencias y
servicios en sentido vertical, deber ser accesible, teniendo en cuenta para ello y como
mnimo el diseo de escaleras, ascensores, tapices rodantes y espacios de acceso.
3. Instalaciones y servicios: Los elementos de la construccin y del mobiliario de los
servicios e instalaciones de utilizacin general, tales como salas de espera, despachos de
atencin al pblico, mostradores, ventanillas, y cualquier otro de anloga naturaleza,
permitirn en su interior la estancia y giro de al menos una persona en silla de ruedas, y
estarn situados junto a los itinerarios descritos en los prrafos anteriores.
Asimismo cuando el edificio cuente con elementos tales como telfonos, vestuarios,
duchas, aseos, y cualquier otro de anloga naturaleza, se garantizar la instalacin de al
menos uno de ellos, accesibles a personas con limitaciones y movilidad reducida junto a los
itinerarios antes mencionados.
4. Espacios reservados: En locales de espectculos, aulas, salas de proyecciones, de
reuniones y teatros, se dispondrn cerca de los lugares de acceso y paso de espacios
reservados a personas que utilicen sillas de ruedas. Asimismo se destinarn zonas
especficas para personas con deficiencias auditivas o visuales donde las dificultades
disminuyan. Estos espacios debern estar debidamente sealizados.
Artculo 14. Accesibilidad en la vivienda.

1. Los edificios destinados a uso de vivienda debern tener, al menos, un itinerario
peatonal accesible, que una el exterior con el interior y ste con las dependencias y servicios
de uso comunitario existentes en la misma planta.
2. En los edificios destinados a vivienda, en los que sea obligatoria la instalacin de
ascensor, deber existir un itinerario practicable que comunique el exterior del edificio con el
ascensor. La cabina del ascensor y sus puertas de entrada sern practicables para las
personas con movilidad reducida.
3. Los edificios en que existan viviendas reservadas para personas con movilidad
reducida permanente debern tener accesible tanto los elementos comunes como el interior
de las viviendas expresamente reservadas.
Artculo 15. Reserva de viviendas de promocin pblica.

1. En los Programas Anuales de Vivienda de promocin pblica de la Junta de
Comunidades, se reservar un porcentaje no inferior al 3 por 100 del nmero total y, en todo
caso, al menos una vivienda por unidad de promocin, para destinarlo a satisfacer la
demanda de vivienda del colectivo de personas con movilidad reducida permanente.
2. En las promociones pblicas de vivienda en las que, de conformidad con lo
establecido en las normas de adjudicacin, resultaran beneficiarios mayor nmero de
personas con movilidad reducida permanente que viviendas reservadas a este colectivo, se
adaptarn, en su caso, tantas viviendas accesibles como personas con movilidad reducida
permanente deban ocuparlas.
Artculo 16. Reserva de viviendas de proteccin oficial.

1. Los promotores pblicos y privados de viviendas de proteccin oficial, reservarn en
los proyectos que presenten para su aprobacin un mnimo del 3 por 100 del total de las
viviendas, que sern accesibles para personas con movilidad reducida permanente. Quedan
exceptuadas de dicha reserva aquellas promociones privadas cuyo destino sea la
construccin de la vivienda que va a constituir el domicilio habitual de los promotores.
Estas viviendas podrn ser adquiridas, en primer lugar por personas con movilidad
reducida permanente, y en segundo lugar por entidades pblicas o privadas sin nimo de
lucro para su uso como alojamientos destinados a este colectivo, en la forma que
reglamentariamente se determine.
249
2. La reserva obligatoria de viviendas accesibles podr ser sustituida, en las condiciones

que reglamentariamente se determinen, por un aval bancario que garantice la ejecucin de
las obras necesarias para asegurar su accesibilidad y comunicacin con el exterior segn lo
preceptuado en esta Ley.
Artculo 17. Normas tcnicas y de diseo bsicas.

Reglamentariamente se establecern las normas tcnicas y de diseo bsicas a las que
deben ajustarse los correspondientes proyectos de edificacin, a fin de dar cumplimiento a lo
establecido en este captulo.
CAPTULO III
Accesibilidad en el transporte y en la comunicacin sensorial
[...]
TTULO II
Eliminacin de barreras
Artculo 25. Barreras arquitectnicas urbansticas.

Las vas pblicas, los dems espacios de uso comn existentes, as como las
respectivas instalaciones de servicios y mobiliario urbano, sern adaptados gradualmente en
el plazo mximo de diez aos a lo previsto en el captulo I del ttulo primero de la presente
Ley y su desarrollo. Las entidades locales debern establecer, en el plazo de un ao desde
la aprobacin de esta Ley, Programas Especficos de actuacin para adaptar las vas
pblicas, parques y dems espacios de uso pblico a las normas sobre accesibilidad. Dichos
Programas Especficos debern contener, como mnimo un inventario de los espacios objeto
de adaptacin, el orden de prioridades con que se ejecutarn, y los plazos de realizacin.
Artculo 26. Barreras arquitectnicas en la edificacin.

1. En los edificios de uso pblico se eliminarn, de forma gradual, en el plazo mximo de
diez aos, las posibles barreras que pudieran existir, tanto en su configuracin arquitectnica
exterior como en los elementos comunes del interior del edificio, tal y como
reglamentariamente se determine. Estos edificios debern ser como mnimo practicables
cuando su ampliacin o reforma para adaptarlos a la Ley requiera la utilizacin de medios
tcnicos o econmicos desproporcionados.
2. Las reformas que realicen los empresarios para hacer accesibles sus centros de
trabajo a las personas con movilidad reducida permanente, contarn con las ayudas
porcentuales que determina la disposicin adicional quinta.
3. Las Administraciones pblicas elaborarn un catlogo de los edificios de uso pblico
de su titularidad, en los que permita la eliminacin de barreras arquitectnicas, sealando el
orden de prioridades y su ejecucin gradual en un plazo no superior a diez aos.
Artculo 27. Barreras arquitectnicas en las viviendas.

Los propietarios, arrendatarios y usuarios en general de viviendas habitadas por
personas con movilidad reducida, podrn adaptarlas para su uso y exigir el cumplimiento de
lo previsto en el artculo 14 de esta Ley, sin perjuicio de asumir los costes econmicos de las
obras necesarias, de acuerdo con la legislacin vigente.
[...]
250
Artculo 29. Ayudas tcnicas.

Cuando por las caractersticas del edificio, instalacin o servicio de que se trate, no
pueda ser accesible eliminando en su totalidad las barreras urbansticas, de edificacin,
transporte o comunicacin, se podrn utilizar ayudas tcnicas que faciliten la autonoma
individual de las personas con limitaciones.
TTULO III
Coordinacin, promocin y control
[...]
TTULO IV
Rgimen sancionador
Artculo 33. Infracciones.

1. Las acciones u omisiones que contravengan las normas sobre accesibilidad y
supresin de barreras constituyen infraccin y sern sancionadas con arreglo a lo
establecido en la presente Ley.
2. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves.
3. Tienen carcter de leves las acciones u omisiones que contravengan las normas
sobre accesibilidad y eliminacin de barreras arquitectnicas, pero no impidan la utilizacin
del espacio, el equipamiento, la vivienda o el medio de transporte por persona con
limitaciones y movilidad reducida y ocasione perjuicio en el libre acceso al medio, as como
el incumplimiento de las normas de acceso al entorno de personas acompaadas de perros-
gua.
4. Tienen carcter de graves las infracciones que obstaculicen, limiten o dificulten de
forma muy importante el libre acceso a cualquier medio o espacio infringiendo lo establecido
en la presente Ley y, en especial, las siguientes:
a) El incumplimiento de las normas sobre accesibilidad y eliminacin de barreras en las
obras de urbanizacin y su mobiliario de nueva construccin, ampliacin y reforma de
espacios destinados al uso pblico, que obstaculicen, limiten o dificulten de forma muy
importante el libre acceso a cualquier medio o espacio.
b) El incumplimiento de las normas sobre accesibilidad y eliminacin de barreras en la
edificacin, construccin, ampliacin o reforma de edificios de propiedad pblica o privada
destinados a servicios pblicos o a un uso que implique la concurrencia de pblico que
obstaculicen, limiten o dificulten de forma muy importante el libre acceso a cualquier medio o
espacio.
c) El incumplimiento de las condiciones de accesibilidad en los edificios de nueva
construccin o rehabilitados totalmente que deban ser destinados a vivienda.
d) El incumplimiento de las condiciones de adaptacin en los transportes pblicos de
viajeros de nueva adquisicin por las empresas del sector.
5. Tienen el carcter de muy graves las infracciones que impidan el libre acceso y uso de
cualquier medio o espacio infringiendo lo establecido en la presente Ley y en especial, las
siguientes:
a) El incumplimiento de las normas sobre accesibilidad y eliminacin de barreras en las
obras de urbanizacin y su mobiliario de nueva construccin, ampliacin y reforma de
espacios destinados al uso pblico que impidan el libre acceso y uso de cualquier medio o
espacio.
b) El incumplimiento de las normas sobre accesibilidad y eliminacin de barreras en la
edificacin, construccin, ampliacin o reforma de edificios de propiedad pblica o privada
251
destinados a servicios pblicos o a un uso que implique la concurrencia de pblico que

impidan el libre acceso y uso de cualquier medio o espacio.
c) El incumplimiento de la reserva de viviendas a que se refiere el artculo 16 de esta
Ley.
d) El incumplimiento de las normas sobre accesibilidad y eliminacin de barreras que
suponga grave peligro o afecten gravemente a la seguridad de las personas.
Artculo 34. Sanciones.

1. Las sanciones que podrn imponerse en funcin de la calificacin de la infraccin,
sern las siguientes:
a) Las infracciones leves, con multa de 301 a 30.000 euros.
b) Las infracciones graves, con multa de 30.001 euros a 90.000 euros.
c) Las infracciones muy graves, con multa de 90.001 euros a 1.000.000 de euros.
2. Para graduar el importe de las multas se tendrn en cuenta la gravedad de la
infraccin, el coste econmico derivado de las obras de accesibilidad necesarias, la
naturaleza del perjuicio directa o indirectamente causado, la reiteracin del responsable, el
grado de culpa de cada uno de los infractores y la reincidencia por comisin en el trmino de
un ao de ms de una infraccin de la misma naturaleza.
3. La resolucin sancionadora conlleva la obligacin de realizar las obras necesarias
para la adaptacin a lo previsto en esta Ley.
4. El Consejo de Gobierno, mediante Decreto, proceder peridicamente a la
actualizacin de las respectivas cantidades de las multas.
Artculo 35. Responsabilidad.

Son sujetos responsables las personas fsicas y jurdicas que incurran en las acciones,
omisiones o infracciones tipificadas en la presente Ley, y en particular las siguientes:
En las obras y dems actuaciones que se ejecutaran sin la licencia municipal
correspondiente o con inobservancia de la misma, el empresario de las obras, el director
tcnico de las mismas y el promotor.
En obras amparadas por licencia municipal cuyo contenido sea manifiestamente
constitutivo de una infraccin, el facultativo que hubiere informado favorablemente el
proyecto.
Artculo 36. Procedimiento sancionador.

1. Las infracciones no podrn ser objeto de sancin sin la instruccin del oportuno
expediente, de conformidad con el procedimiento administrativo sancionador propio de la
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y, en su defecto, mediante el procedimiento
establecido en los artculos 127 a 138 de la Ley de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn(*), as como su
normativa de desarrollo, sin perjuicio de las responsabilidades de otro orden que puedan
concurrir.
2. Corresponde a las entidades locales el inicio del procedimiento sancionador, no
obstante, si la Junta de Comunidades advierte a una entidad local de un hecho constitutivo
de infraccin, y sta no iniciara el procedimiento sancionador en el plazo de un mes, la Junta
de Comunidades incoar el oportuno expediente sancionador y recibir la multa que
resultase de la sancin correspondiente.
3. Las personas protegidas por esta Ley o las Asociaciones en las que se integren
tendrn la consideracin de interesados en estos procedimientos en los trminos previstos
en el artculo 31 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn(*).
(*)Tngase en cuenta que la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn,. Ref. BOE-A-1992-26318. queda derogada, con efectos de 2
de octubre de 2016, por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las
Admisistraciones Pblicas. Ref. BOE-A-2015-10565.
252
Artculo 37. rganos competentes.

1. Las autoridades competentes para imponer sanciones y los lmites mximos de las
mismas son las siguientes:
a) Los Alcaldes de los municipios que no excedan de los 5.000 habitantes, hasta un
mximo de 100.000 pesetas; en los municipios que no excedan de 50.000 habitantes, hasta
un mximo de 500.000 pesetas; en los municipios que excedan de 50.000 habitantes, multas
de hasta 1.000.000 de pesetas.
b) El Director general del Departamento competente de 1.000.001 a 25.000.000 de
pesetas, y en los casos no contemplados en el apartado anterior.
c) El Consejero competente de 25.000.001 a 50.000.000 de pesetas.
2. Los ingresos derivados de la imposicin de las sanciones previstas en la presente Ley
se destinarn al fondo creado para financiar acciones de supresin de barreras.
Artculo 38. Prescripcin.

1. Las infracciones por faltas muy graves prescribirn a los cinco aos, las graves a los
tres aos y las leves a los dos aos, contados a partir de la fecha en que la infraccin se
hubiera cometido.
2. Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a los cinco aos, para las
graves a los tres aos y para las leves a los dos aos, contados a partir del da siguiente a
que la resolucin sea firme.

Las normas de accesibilidad previstas en la presente Ley no sern de aplicacin a los
edificios y urbanizaciones que, en la fecha de su entrada en vigor, se hallen en construccin,
o cuyos proyectos hayan sido aprobados por la Administracin, ni a los que tengan
concedida licencia para su edificacin, sin perjuicio de la aplicacin de lo dispuesto en la
legislacin en vigor sobre eliminacin de barreras.

En tanto se desarrolla reglamentariamente lo dispuesto en el artculo 24, sobre acceso al
entorno de las personas acompaadas de perros-gua, ser de aplicacin el Real Decreto
3250/1983, de 7 de diciembre, por el que se regula el uso de los perros-gua de deficientes
visuales, y en la Orden de 18 de junio de 1985, de normas sobre uso de perros-gua para
deficientes visuales, siendo de aplicacin, en todo caso, el rgimen sancionador previsto en
el ttulo IV de la presente Ley.

En el plazo de un ao el Gobierno de Castilla-La Mancha aprobar un cdigo de
accesibilidad que refunda todas las normas dictadas en la materia.

En el plazo de un ao las Administraciones Pblicas elaborarn planes y programas de
eliminacin de barreras y su planificacin prever su ejecucin gradual en un plazo no
superior a diez aos.
Disposicin adicional tercera.

Para colaborar en la financiacin de los planes, catlogos y programas especficos de
eliminacin de barreras elaborados por los Ayuntamientos, en los presupuestos de Castilla-
La Mancha se establecer anualmente un fondo destinado a este fin. En la distribucin de
dicho fondo se tendr en cuenta el grado de implicacin econmica de las propias entidades
locales.
253
Disposicin adicional cuarta.

Las entidades locales adaptarn sus ordenanzas a lo dispuesto en la presente Ley en el
plazo de un ao, sin perjuicio de la eficacia de la misma desde su entrada en vigor.
Disposicin adicional quinta.

En el plazo de un ao el Consejo de gobierno de Castilla-La Mancha regular la
estructura y funcionamiento del fondo creado en la presente Ley, las condiciones mnimas
necesarias, as como las especificaciones tcnicas y de diseo que habrn de contener los
proyectos para acceder a los beneficios y subvenciones establecidos en el artculo 31 de
esta Ley.
Disposicin adicional sexta.

El Gobierno promover, en colaboracin con el Consejo Regional de Accesibilidad,
campaas informativas y educativas para sensibilizar a la poblacin en la forma de vida de
las personas con capacidad limitada para facilitar su integracin real en nuestra sociedad.
Disposicin adicional sptima.

En los edificios protegidos de acuerdo con la Ley del Patrimonio Histrico de Castilla-La
Mancha, se adecuar el cumplimiento de estas normas a las condiciones de conservacin y
mantenimiento segn sus caractersticas especficas, y siempre de acuerdo con el
procedimiento establecido en la legislacin sobre esta materia. En estos casos, se
habilitarn las ayudas tcnicas necesarias para que estos edificios se adecuen, en la medida
de lo posible, para las personas con limitacin en sus capacidades.
Disposicin adicional octava.

Cuando las condiciones fsicas del terreno imposibiliten o dificulten el cumplimiento de
las normas sobre accesibilidad y eliminacin de barreras, se utilizarn los medios y ayudas
tcnicas necesarias para facilitar la autonoma individual de las personas con limitaciones y
movilidad reducida.
Disposicin derogatoria.
Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango en lo que se opongan a la
presente Ley.
Disposicin final.
El Consejo de Gobierno dictar, en el plazo de un ao, las disposiciones reglamentarias
para el desarrollo y aplicacin de la presente Ley.
254
20
Decreto 158/1997, de 2 de diciembre, del Cdigo de Accesibilidad de

Castilla-La Mancha. [Inclusin parcial]

DOCM nm. 54, de 5 de diciembre de 1997
[...]
CAPTULO I
Artculo 1. Objeto.
Es objeto del presente Decreto el desarrollo de la Ley 1/994, de 24 de mayo, de
Accesibilidad y Eliminacin de Barreras en Castilla-La Mancha, para garantizar a las
personas con movilidad reducida o cualquier otra limitacin la accesibilidad y la utilizacin de
los bienes y servicios de la sociedad, y tambin promover la utilizacin de ayudas tcnicas
adecuadas que permitan mejorar la calidad de vida de estas personas, mediante el
establecimiento de las medidas de fomento y control en el cumplimiento de la normativa
dirigida a suprimir y evitar cualquier tipo de barreras u obstculo fsico o sensorial.

Lo regulado en este Decreto es de aplicacin en las actuaciones que se realicen en la
Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, en materia de urbanismo, edificacin,
transporte y comunicacin, por cualquier persona, ya sea fsica o jurdica, pblica o privada.
Artculo 3. Persona en situacin de limitacin o movilidad reducida.

1. Se entiende por persona en situacin de limitacin, aquella que de forma temporal o
permanente tiene limitada su capacidad de relacionarse con el entorno al tener que acceder
a un espacio o moverse dentro del mismo, salvar desniveles, alcanzar objetos situados en
alturas normales y ver u or con normalidad.
2. Se entiende por persona con movilidad reducida aquella que temporal o
permanentemente tiene limitada su capacidad de desplazarse.
255
20 Cdigo de Accesibilidad de Castilla-La Mancha [parcial]
Artculo 4. Barreras.
1. A los efectos de este Decreto, se entienden por barreras aquellos obstculos, trabas o
impedimentos que limitan o dificultan la libertad de movimientos, el acceso, la estancia y la
circulacin de las personas en situacin de limitacin o movilidad reducida.
2. Las barreras se clasifican en:
Barreras urbansticas. Son aquellas que se encuentran situadas en vas urbanas y
espacios libres de uso pblico.
Barreras en la edificacin. Aquellas que se encuentran en el acceso o interior de edificios
pblicos y privados.
Barreras en el transporte. Son las que dificultan el uso de los distintos modos y medios
de transporte.
[...]
Artculo 6. De la Accesibilidad.
1. A los efectos de esta disposicin, se entiende por accesibilidad la caracterstica del
urbanismo, la edificacin, el transporte y los sistemas de comunicacin sensorial, que
permite a cualquier persona su libre utilizacin y disfrute, con independencia de su condicin
fsica, psquica o sensorial.
2. A los efectos de la accesibilidad y supresin de barreras arquitectnicas en la
edificacin, se tienen en cuenta tres tipos de espacios, instalaciones o servicios en funcin
de su nivel de accesibilidad para personas con movilidad reducida: los accesibles, los
practicables y los adaptables. La tipologa citada se aplicar tambin en el urbanismo y en el
transporte.
3. Un espacio, una instalacin o un servicio se considera accesible si se ajusta a los
requerimientos funcionales y dimensiones que garantizan su utilizacin autnoma y con
comodidad a cualquier persona, incluso a aquellas que tienen alguna limitacin.
4. Un espacio, una instalacin o un servicio se considera practicable cuando sin
ajustarse a todos los requerimientos antes citados, permiten una utilizacin autnoma por las
personas con movilidad reducida o cualquier otra limitacin funcional.
5. Un espacio, una instalacin o un servicio se considera adaptable cuando mediante
algunas modificaciones que no afecten a sus configuraciones esenciales puedan
transformarse, como mnimo en practicables.
Artculo 7. Vas, espacios libres de uso pblico y mobiliario urbano.

1. Se consideran vas y espacios libres de uso pblico, a efectos de barreras
arquitectnicas urbansticas y en el mbito de aplicacin de este Decreto:
Los que forman parte del dominio pblico y se destinan al uso o al servicio pblico.
Los que forman parte de bienes de propiedad privada, susceptibles de ser utilizados
por el pblico en general con motivo de las funciones que desarrolla algn ente pblico,
directa o indirectamente.
Los que forman parte de bienes de propiedad privada gravados por alguna
servidumbre de uso pblico.
2. Tambin se considera espacio libre de uso pblico el susceptible de ser utilizado por
el pblico en general, sea o no mediante el pago de un importe, cuota o similar.
3. Se entiende por mobiliario urbano el conjunto de objetos existentes en las vas y
espacios libres pblicos, superpuestos o adosados a los elementos de urbanizacin o
edificacin, de manera que modificarlos o trasladarlos no genera alteraciones substanciales
de aqullas, tales como: semforos, postes de sealizacin, cabinas telefnicas, papeleras,
fuentes pblicas, veladores, toldos, quioscos, vallas publicitarias, parasoles, marquesinas,
bancos, contenedores, y cualquier otro de naturaleza anloga.
256
Artculo 8. Edificios, establecimientos e instalaciones de uso pblico.

1. Se consideran edificios de uso pblico, las unidades arquitectnicas independientes,
cuyos espacios y dependencias exteriores e interiores son en su totalidad de utilizacin
colectiva o concurrencia pblica, o constituyen en su totalidad un centro de trabajo. Son
igualmente de uso pblico, aquellos edificios que en su mayor parte son de utilizacin
colectiva aunque tengan dependencias de uso privado o vivienda para las personas que
ejerzan las funciones de guarda, portera, vigilancia o mantenimiento del edificio.
2. Se consideran establecimientos de uso pblico, los locales cerrados y cubiertos,
situados en el interior de edificios o instalaciones sean stos pblicos o privados, para usos
comerciales, administrativos, culturales, deportivos, centros de trabajo, locales de
espectculos o reunin, etctera.
3. Se entiende por instalaciones de uso pblico, las construcciones y dotaciones,
permanentes o efmeras, abiertas y descubiertas total o parcialmente, destinadas a fines
deportivos, recreativos, culturales, comerciales u otros.
4. A los efectos del presente Decreto, tienen en concreto, la consideracin de
establecimientos, instalaciones y edificios de uso pblico los siguientes:
Centros Pblicos y de servicios de las Administraciones Pblicas.
Centros sanitarios y asistenciales.
Centros de trabajo.
Estaciones de autobuses y de ferrocarril.
Centros de enseanza.
Garajes y aparcamientos colectivos.
Bibliotecas, museos y salas de exposiciones.
Teatros, salas de cine y de espectculos.
Instalaciones deportivas, de recreo y campings.
Bares, restaurantes y establecimientos comerciales para uso pblico con ms de 250
metros cuadrados tiles, si disponen de ms de una planta, o cincuenta metros cuadrados
tiles, si estn en planta baja.
Iglesias y centros religiosos.
Centros hoteleros con ms de 50 plazas.
Establecimientos bancarios.
Aeropuertos y helipuertos.
Cualquier otro edificio de concurrencia pblica no enumerado anteriormente.
5. Dentro de los edificios, establecimientos e instalaciones de uso pblico, se distinguen
dos espacios, los comunitarios abiertos al pblico y las reas de trabajo o espacios
reservados a los trabajadores.
[...]
CAPTULO II
Disposiciones sobre la accesibilidad urbanstica
Artculo 11. Planificacin y urbanizacin de espacios urbanos accesibles.

1. En los instrumentos de planeamiento urbanstico, deber garantizarse el libre acceso y
utilizacin de las vas pblicas y dems espacios de uso comn a las personas con
limitaciones en su movilidad o en su percepcin sensorial del entorno urbano, segn
establece el artculo 4.1 de la Ley 1/1994, de 24 de mayo, de Accesibilidad y Eliminacin de
Barreras en Castilla-La Mancha.
2. A los efectos del apartado anterior, los Planes Generales de Ordenacin Urbana, las
normas subsidiarias y otros instrumentos de planeamiento y ejecucin que los desarrollan,
as como en los proyectos de urbanizacin, de dotacin de servicios, de obras y de
instalaciones, debern garantizar la accesibilidad y utilizacin, con carcter general, de los
257
espacios de uso pblico, y observarn las prescripciones y los criterios bsicos establecidos
en este Captulo.
3. Los Ayuntamientos y dems Entidades Pblicas que aprueben los instrumentos de
planeamiento o ejecucin a que se refiere el prrafo anterior y otorguen las licencias o
autorizaciones, cuidarn del estricto cumplimiento de las prescripciones de la Ley y de este
Decreto, debiendo denegar las que no se ajusten a los mismos.
4. Los pliegos de condiciones de los contratos administrativos contendrn clusulas de
adecuacin a lo dispuesto en la Ley y en este Decreto.
5. Todo proyecto de obra deber contener las prescripciones necesarias para garantizar
las condiciones de accesibilidad previstas en este Decreto.
Artculo 12. Adaptacin de espacios urbanos existentes.

1. Las vas pblicas, parques y otros espacios de uso pblico existentes y, adems, las
respectivas instalaciones de servicios y mobiliario urbano se adaptarn gradualmente en la
forma que determina la Ley 1/1994 y el presente Decreto.
2. A los efectos que establece el apartado anterior, las entidades locales deben elaborar
Programas Especficos de actuacin para adaptar las vas pblicas, parques y dems
espacios de uso pblico a las normas establecidas en el presente Decreto. Dichos
Programas Especficos debern contener, como mnimo un inventario de los espacios objeto
de adaptacin, el orden de prioridades con que se ejecutarn, y los plazos de realizacin.
Artculo 13. Condiciones mnimas de accesibilidad.

1. Se consideran elementos de urbanizacin: la pavimentacin, encintado de aceras, las
redes de distribucin de energa elctrica, gas, telefona y telemtica, la jardinera, las redes
de saneamiento y distribucin de aguas y cualesquiera otras que se realicen en las vas
pblicas para ejecutar el planeamiento urbanstico.
2. Se entiende por itinerario aquel mbito o espacio de paso que permita un recorrido
urbanizado continuo que relaciona y permite acceder a los diferentes espacios de uso
pblico y edificaciones del entorno.
3. Una va pblica o tramo de la misma se considera accesible si cumple las siguientes
condiciones:
Constituye un itinerario accesible de peatones, o mixto de peatones y vehculos, segn
los requerimientos del apartado 1.1 del Anexo 1.
Los elementos de urbanizacin de este itinerario son accesibles segn el apartado 1.2
del Anexo 1.
El mobiliario urbano de este itinerario es accesible segn el apartado 1.3 del Anexo 1.
4. Un espacio de uso pblico se considera accesible si rene las siguientes condiciones
de accesibilidad:
Disponer de un itinerario accesible que permita un recorrido por el interior del mismo, y
el acceso a los elementos singulares del espacio y a los servicios higinicos, segn las
prescripciones del apartado 1.1 del Anexo 1.
Los elementos de urbanizacin del citado itinerario son accesibles segn las
prescripciones del apartado 1.2 del Anexo 1.
El mobiliario urbano es accesible segn las prescripciones del apartado 1.3 del Anexo
1 y lo previsto en el artculo 16.
Artculo 14. Itinerarios.

1. El diseo y trazado de los recorridos de uso pblico o comunitario destinados al
trnsito de peatones se realiza mediante itinerarios de peatones que resulten accesibles en
las condiciones establecidas en el Anexo 1.
2. Podrn quedar exentos de lo previsto en el apartado anterior aquellos itinerarios que
tengan alternativas, y cuyo coste de ejecucin como accesible sea superior en ms de un
50% al coste como no accesible.
3. Se puede admitir la sustitucin de itinerario de peatones accesible por un itinerario
mixto accesible en aquellos tramos en que el coste de ejecucin del itinerario de peatones
258
accesible supere en ms de un 50% el coste de un itinerario mixto accesible. En los puntos

de conexin entre ambos itinerarios se ha de poder estacionar un vehculo en el espacio
equivalente al de una plaza de estacionamiento accesible, en las condiciones previstas en el
apartado 1.2.6 del Anexo 1.
4. La previsin de itinerarios accesibles en cascos urbanos de valor histrico-artstico y
en lugares naturales protegidos puede admitir soluciones alternativas siempre que el
proyecto sea aprobado por el organismo competente en esta materia.
5. La comunicacin vertical entre espacios de uso pblico se realiza como mnimo con
rampas o ascensores accesibles.
6. Las escaleras de uso pblico, como elementos utilizables por determinadas personas
con limitaciones, han de ser accesibles en las condiciones establecidas en el apartado 1.2.3
del Anexo 1.
Artculo 15. Estacionamientos.

1. Los estacionamientos se consideran accesibles cuando renen las condiciones
previstas en el apartado 1.2.6 del Anexo 1.
2. En todas las zonas de estacionamiento de vehculos ligeros los Ayuntamientos
reservarn, permanentemente y tan cerca como sea posible de los accesos para viandantes,
plazas accesibles debidamente sealizadas para vehculos que transporten personas con
movilidad reducida.
3. El nmero de plazas a reservar, con las caractersticas citadas, ser como mnimo de
una plaza cada 50 o fraccin.
4. Se reservarn plazas de aparcamiento a personas con movilidad reducida en:
Aparcamientos en vas pblicas en las zonas delimitadas por el planeamiento
urbanstico como zonas de aparcamiento.
Garajes y aparcamientos pblicos, que no estn al servicio de un edificio de uso
pblico.
5. Los Ayuntamientos, como norma general, reservarn plazas en vas y lugares
estratgicos de los centros urbanos, de manera que favorezca a las personas con movilidad
reducida el acceso a su vivienda, centros de trabajo, administrativos, educativos, recreativos,
sanitarios y culturales. Esta reserva se podr realizar a peticin de un usuario concreto.
6. Las zonas de estacionamiento deben tener un itinerario de peatones accesible que
comunique las plazas reservadas con la va pblica.
Artculo 16. Mobiliario urbano.

1. En cada espacio pblico accesible, como mnimo un elemento del mobiliario urbano
para cada uso diferenciado ha de ser accesible en las condiciones establecidas en el
apartado 1.3 del Anexo 1.
2. El itinerario de aproximacin a estos elementos de mobiliario ha de ser accesible en
las condiciones establecidas en el apartado 1.1 del Anexo 1.
Artculo 17. Sealizacin.

1. Han de sealizarse permanentemente con el smbolo internacional de accesibilidad,
de forma que sean fcilmente visibles:
Los itinerarios de peatones accesibles, cuando haya otros alternativos no accesibles.
Los itinerarios mixtos de peatones y vehculos accesibles, cuando haya otros
alternativos no accesibles.
Las plazas de estacionamiento accesibles.
Los servicios higinicos accesibles.
Los elementos de mobiliario urbano accesibles que por su uso o destino precisen
sealizacin.
Las paradas de transporte pblico accesible.
2. El smbolo internacional de accesibilidad, indicador de la no existencia de barreras
arquitectnicas o de comunicacin, se instalar en todos los transportes pblicos que tengan
259
esta caracterstica, as como en los edificios de uso pblico, siempre y cuando no se

perjudique el valor cultural de un inmueble.
Artculo 18. Servicios higinicos.

1. Los servicios higinicos se consideran accesibles cuando renen las condiciones que
establece el apartado 1.2.7 del Anexo 1.
2. Los servicios higinicos de uso pblico han de disponer, como mnimo, de un servicio
accesible por sexo.
CAPTULO III
Disposiciones sobre la accesibilidad en la edificacin
Seccin 1. Accesibilidad en espacios comunitarios de edificios,

establecimientos e instalaciones de uso pblico.
Artculo 19. Accesibilidad exigible en los espacios comunitarios de los edificios,

1. La construccin de edificios, instalaciones y establecimientos de uso pblico se
realizar de forma que los espacios comunitarios y todos los establecimientos pblicos
situados en su interior, resulten accesibles para las personas con limitaciones y se ajustarn
al contenido del presente Captulo y del Anexo 2 de esta disposicin.
2. Un edificio, establecimiento o instalacin de uso pblico se considera accesible si
rene las condiciones mnimas de accesibilidad contenidas en este Captulo y en el Anexo 2.
Igualmente, los itinerarios y los elementos de la edificacin que hayan de ser accesibles
deben cumplir los requisitos mnimos establecidos en el citado Anexo.
3. La reglamentacin en materia de accesibilidad que se establezca para uso especfico
de la edificacin tendr carcter de norma complementaria de este Decreto.
4. Los edificios, instalaciones y establecimientos ya existentes debern hacerse
accesibles cuando se realice una reforma integral de los mismos. En todo caso dicha
adaptacin deber efectuarse en el plazo fijado en el artculo 26.1 de la Ley 1/1994. Cuando
se trate de reformas parciales, han de hacerse accesibles aquellos espacios o elementos
afectados por la reforma.
5. Sern, como mnimo, practicables aquellos elementos de los edificios, instalaciones a
ampliar o reformar incluidos en lo previsto en el apartado anterior, cuando su conversin en
accesibles requiera medios tcnicos o econmicos desproporcionados.
6. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, se entender que se requerirn
medios tcnicos o econmicos desproporcionados cuando el presupuesto de las obras a
realizar para hacer accesible un espacio, instalacin o servicio de una edificacin sea
superior a un 50% a aquel que resultara de las obras a realizar, en caso de hacerlas
practicables. En cualquier caso, en el proyecto previo ser preciso justificar la diferencia del
coste.
7. En el caso de nuevos establecimientos de uso pblico sin acceso directo a la va
pblica y situado en un edificio pblico o privado que an no sea accesible, el
establecimiento deber reunir las condiciones mnimas de accesibilidad exigidas en el
presente Captulo y el Anexo 2 en lo referido al acceso desde el edificio al interior del
establecimiento. Excepto en el caso de nuevos establecimientos destinados a la atencin
sanitaria, a servicios sociales o a la enseanza que debern tener siempre garantizado al
menos un itinerario practicable desde la va pblica al interior del establecimiento.
Artculo 20. Accesibilidad desde el exterior y movilidad vertical en los edificios,

1. Como mnimo, uno de los accesos desde la va pblica al interior del edificio,
establecimiento o instalacin debe ser accesible. En el caso de que existan diversos
establecimientos pblicos en el interior de un edificio, deben tener al menos, un itinerario
accesible que les comunique con la va pblica.
260
2. En el supuesto de un conjunto de edificios, al menos uno de los itinerarios que los

una, entre ellos y con la va pblica, ha de cumplir las condiciones establecidas por
itinerarios accesibles o practicables en su caso, segn el artculo 14 de este Decreto.
3. En los casos en que exista un acceso alternativo para personas con movilidad
reducida, ste no puede tener un recorrido superior a seis veces el habitual, ni puede
condicionarse su uso a autorizaciones expresas u otras limitaciones.
4. La movilidad o comunicacin vertical entre espacios y servicios comunitarios de
edificios, establecimientos e instalaciones de uso pblico, ha de realizarse, como mnimo
mediante rampa o ascensor accesible o practicable.
5. Las escaleras de uso pblico deben adaptarse y ajustarse a las condiciones
establecidas en el apartado 2.3.2 del Anexo 2.
6. Los huecos de los ascensores han de tener las medidas suficientes para permitir la
instalacin de un ascensor accesible o practicable, segn las condiciones establecidas en
los apartados 2.1 y 2.2 del Anexo 2.
Artculo 21. Movilidad horizontal en edificios, establecimientos e instalaciones de uso

pblico.
1. La movilidad o comunicacin horizontal entre espacios y servicios comunitarios en
edificios, establecimientos e instalaciones de uso pblico ha de permitir el desplazamiento y
maniobra de personas con limitaciones. A tal efecto, como mnimo las puertas interiores y
pasillos han de ajustarse a las condiciones establecidas en el Anexo 2.
2. Por otra parte, debe existir al menos un itinerario interior accesible que posibilite la
aproximacin a los elementos de uso pblico, en las condiciones establecidas para los
itinerarios en el Anexo 2.
3. Los desniveles que pudiesen existir se salvarn mediante rampas adaptadas, en las
condiciones establecidas en el Anexo 2.
Artculo 22. Servicios higinicos.

Los servicios higinicos de uso pblico dispondrn, como mnimo, a un servicio accesible
por sexo que ha de ajustarse a lo previsto en el apartado 2.3.3 del Anexo 2.
Artculo 23. Vestuarios e instalaciones deportivas.

1. Los vestuarios de uso pblico han de disponer como mnimo, de una pieza accesible,
en las condiciones previstas en el apartado 2.3.6 del Anexo 2.
2. Las instalaciones deportivas de uso pblico deben ser accesibles atendiendo a los
criterios que se recogen en el apartado 2.3.6 del Anexo 2.
Artculo 24. Dormitorios y cuartos de bao accesibles.

1. Los servicios residenciales de uso pblico con dormitorios dispondrn de dormitorios y
cuartos de bao accesibles en la proporcin mnima de plazas siguientes:
De 50 a 100 plazas residenciales: 5 plazas accesibles.
Ms de 200 plazas residenciales: 20 plazas accesibles.
Cuando el establecimiento residencial tenga finalidad asistencial, en cualquier caso, ha
de disponer como mnimo, de una plaza accesible.
2. Un dormitorio se considera accesible si rene las condiciones establecidas en el
3. Un cuarto de bao se considera accesible si rene las condiciones establecidas en el
apartado 2.3.4. del Anexo 2.
Artculo 25. Mobiliario.

1. Como mnimo, un elemento de mobiliario de uso pblico para cada uso diferenciado
ha de ser accesible en las condiciones establecidas en el apartado 2.3.7 del Anexo 2.
261
2. El itinerario de aproximacin a estos elementos de mobiliario ha de ser accesible en

las condiciones establecidas en el apartado 2.1 del Anexo 2.
Artculo 26. Aparcamientos.

1. Los garajes y aparcamientos de uso pblico, ya sean exteriores o interiores, que estn
al servicio de un edificio, establecimiento o instalacin de uso pblico debern reservar
plazas de estacionamiento para vehculos que se utilicen para transporte de personas con
movilidad reducida, y debern cumplir las siguientes caractersticas:
Proximidad mxima a los accesos para peatones.
Estar debidamente sealizadas.
Tener las dimensiones mnimas previstas en el apartado 2.3.1 del Anexo 2.
Disponer de acceso en las condiciones previstas en el apartado 2.3.1 del Anexo 2.
2. El nmero de plazas a reservar, con las caractersticas citadas, ser como mnimo de
una plaza cada 50 o fraccin.
Artculo 27. Espacios reservados.

1. En las aulas, salas de reunin, locales de espectculos y otros anlogos, con asientos
en gradero, se dispondrn prximos a los accesos, espacios destinados a ser ocupados por
usuarios de sillas de ruedas.
2. Cuando los asientos no vayan en gradero, se dispondrn pasillos de una anchura
mnima de 1,20 m, dejndose espacios libres para la estancia de los usuarios de sillas de
ruedas en los laterales de las filas, en contacto directo con los pasillos.
3. La proporcin de espacios reservados para personas con movilidad reducida ser la
siguiente:
En aforos de 20 a 100 plazas: 2 espacios reservados.
De 101 a 500: 5 espacios reservados.
De 501 a 1.000: 10 espacios reservados.
De 1.001 a 5.000: 20 espacios reservados.
Ms de 5.000 plazas: 30 espacios reservados.
4. Asimismo se destinarn zonas a personas con dficits visuales y auditivos,
ubicndose en puntos donde las dificultades mencionadas se reduzcan.
5. Los espacios reservados estarn debidamente sealizados.
Seccin 2. Accesibilidad exigible en los espacios reservados a los trabajadores

en los edificios, instalaciones y establecimientos de uso pblico.
()
Seccin 3. Accesibilidad en edificios de uso privado destinados a vivienda.
Artculo 29. Accesibilidad en todos los edificios de uso privado destinados a vivienda.
Los edificios de uso privado destinados a vivienda debern disponer de un itinerario
accesible que una la edificacin con la va pblica y con las edificaciones o servicios anexos
de uso comunitario, en las condiciones establecidas en el apartado 2.1 Anexo 2.
Artculo 30. Accesibilidad en los edificios de uso privado destinados a vivienda en los que
sea obligatoria la instalacin de ascensor.
Los edificios privados destinados a vivienda en los que sea obligatoria la instalacin de
un ascensor, adems de lo establecido en el artculo anterior, debern disponer de un
itinerario practicable que una los mdulos del edificio y las viviendas con las dependencias
de uso comunitario que estn al servicio de aqullos en las condiciones establecidas en el
262
Artculo 31. Adaptacin especial de viviendas.

1. De conformidad con el artculo 27 de la Ley 1/1994, de 24 de mayo, de Accesibilidad y
Eliminacin de Barreras en Castilla-La Mancha, los propietarios, arrendatarios y usuarios
podrn llevar a cabo las obras de transformacin necesarias para que los interiores de las
viviendas o los elementos y servicios comunes del edificio puedan ser utilizados por
personas con movilidad reducida que tengan que vivir en ellas, siempre que dispongan, si es
necesario, de la autorizacin de la comunidad, segn lo previsto en la Ley 3/1990, de 21 de
junio, por la que se modifica la Ley 49/1960, de 21 de julio, de propiedad horizontal, o del
propietario, respectivamente, sin perjuicio de las autorizaciones administrativas que sean
preceptivas.
2. En el supuesto de que la comunidad o el propietario denieguen la autorizacin a que
se refiere el apartado anterior, el titular o usuario de la finca urbana podr acudir en defensa
de su derecho a la jurisdiccin civil, segn se establece en la Ley 15/1995, de 30 de mayo,
sobre lmites del dominio sobre inmuebles para eliminar barreras arquitectnicas a las
personas con discapacidad.
Seccin 4. Reserva de viviendas para personas con movilidad reducida

permanente.
Artculo 32. Reserva de viviendas para personas con movilidad reducida permanente.
1. En los programas anuales de vivienda de promocin pblica de la Junta de
Comunidades, se reservar un porcentaje no inferior al 3% del volumen total y, en todo caso,
al menos una vivienda por unidad de promocin, para destinarlo a satisfacer la demanda del
colectivo de personas con movilidad reducida permanente. En las promociones pblicas de
vivienda en las que, de conformidad con lo establecido en las normas de adjudicacin,
resultaran beneficiarios mayor nmero de personas con movilidad reducida permanente que
viviendas reservadas a este colectivo, se adaptarn, en su caso, tantas viviendas accesibles
como personas con movilidad reducida permanente deban ocuparlas.
2. Igualmente los promotores pblicos y privados de viviendas de proteccin oficial,
reservarn en los proyectos que presenten para su aprobacin un mnimo del 3% del total de
las viviendas, quedando exceptuadas de dicha reserva aquellas promociones privadas, cuyo
destino sea la construccin de la vivienda que va a constituir el domicilio habitual de los
promotores.
En las promociones de vivienda construidas en varias fases o cuando se trate de
edificios independientes pero dentro de un mismo complejo residencial, se acumular el
cmputo de viviendas a efectos de la aplicacin del 3% de reserva para personas con
movilidad reducida.
3. Las viviendas reservadas podrn situarse en cualquier planta del edificio incluidas las
plantas destinadas a locales comerciales, En cualquier caso los edificios en los que existan
viviendas reservadas en aplicacin de lo previsto en los apartados anteriores han de cumplir
las siguientes condiciones de accesibilidad:
Tener accesibles los interiores y cumplir las previsiones tcnicas establecidas en el
Disponer de un itinerario accesible que una las viviendas reservadas con el exterior y
con las dependencias de uso comunitario que estn a su servicio, en las condiciones
establecidas en el apartado 2.1 del Anexo 2.
Disponer de un itinerario accesible, que una la edificacin con la va pblica y con
edificaciones y servicios anexos de uso comunitario, en las condiciones establecidas en el
En los aparcamientos destinados al inmueble, se reservarn tantas plazas de
aparcamiento accesibles como viviendas para personas con movilidad reducida existan, con
las caractersticas que se establecen en el apartado 2.3.1 del Anexo 2.
4. El rgano competente de la Consejera de Obras Pblicas comunicar mensualmente
a la Consejera de Bienestar Social, relacin de los proyectos calificados provisionalmente
263
que, en aplicacin de las normas contenidas en este artculo, deban incluir viviendas
reservadas, a fin de que por esta Consejera se adopten las oportunas medidas para su
difusin y comunicacin a los posibles interesados. Las personas con movilidad reducida
permanente interesadas en una promocin determinada se pondrn en contacto con los
promotores, debiendo comunicar a la Consejera de Bienestar Social dentro del plazo de dos
meses, cualquier incidencia en relacin a la compra de la vivienda, as como si se ha
producido la adquisicin. Transcurrido dicho plazo sin haber recibido la Consejera de
Bienestar Social comunicacin alguna, se entender que la persona con movilidad reducida
permanente no est interesada en la adquisicin.
5. Cuando las viviendas reservadas no hayan sido adquiridas por personas con
movilidad reducida permanente, la Consejera de Bienestar Social pondr en conocimiento
de las Entidades Pblicas o Privadas sin nimo de lucro la existencia de dichas viviendas
adaptadas para destinarlas a alojamiento de discapacitados.
Las Entidades debern comunicar a la Consejera de Bienestar Social su intencin de
compra en el plazo de dos meses, entendindose que no existe tal intencin si transcurrido
dicho plazo la Consejera de Bienestar Social no ha recibido comunicacin alguna por parte
de las entidades.
6. En el momento de solicitar la calificacin definitiva de estas viviendas, sin que hayan
podido ser adjudicadas las destinadas a personas con movilidad reducida permanente o a
las entidades mencionadas, el promotor de las mismas, previo informe extendido al efecto
por la Consejera de Bienestar Social, solicitar al rgano competente de la Consejera de
Obras Pblicas, autorizacin para venderla o arrendarla a cualquier otro interesado.
Artculo 33. Garanta para la realizacin de adaptaciones interiores en viviendas

reservadas.
Los promotores privados de viviendas de proteccin oficial podrn sustituir las
adaptaciones interiores de las viviendas reservadas a las que hace referencia el artculo
anterior por la suscripcin, al solicitarse la calificacin definitiva, de un aval de entidad
financiera legalmente reconocida que garantice la realizacin de las obras necesarias de las
adaptaciones previstas en el artculo anterior. El aval ser del 10% del precio mximo
autorizado de venta. El aval podr cancelarse una vez expedida la calificacin definitiva y se
presente en la Consejera de Obras Pblicas la escritura de compraventa de dicha vivienda a
favor de una persona con movilidad reducida permanente o haya transcurrido el plazo de un
ao desde su calificacin definitiva y se acredite que se han cumplido los trmites previstos
en el artculo 32.6.
264
CAPTULO IV
Disposiciones sobre accesibilidad en el transporte
()
CAPTULO V
Disposiciones sobre accesibilidad en la comunicacin
()
CAPTULO VI
Disposiciones sobre el acceso al entorno de las personas con discapacidad
visual acompaadas de perros-gua
()
CAPTULO VII
Fondo regional de accesibilidad
()
CAPTULO VIII
De la tarjeta de accesibilidad
()

Los informes tcnicos preceptivos para la concesin de las licencias o autorizaciones
administrativas por los Ayuntamientos de Castilla-La Mancha, debern hacer expresa
referencia al cumplimiento de lo establecido en la Ley 1/1994, de 24 de mayo y en el
presente Decreto.

Los informes de supervisin de los proyectos tcnicos relativos a las obras que se vayan
a ejecutar por los rganos dependientes de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha,
debern hacer expresa referencia al cumplimiento de lo establecido en la Ley 1/1994, de 24
de mayo y en el presente Decreto.
Disposicin adicional tercera.

Los informes tcnicos preceptivos para el otorgamiento por el rgano competente de las
autorizaciones administrativas para la prestacin del servicio de transporte pblico regular y
discrecional de viajeros, harn expresa referencia al cumplimiento de lo establecido en la
Ley 1/1994, de 24 de mayo y en el presente Decreto.
[...]
265
Disposicin adicional octava.

Los Ayuntamientos adaptarn sus Ordenanzas a lo dispuesto en el presente Decreto, en
el plazo de seis meses desde la entrada en vigor del mismo.
[...]
Disposicin transitoria nica.

El presente Decreto ser de aplicacin a aquellas solicitudes de licencia o autorizacin,
cuya concesin por la entidad pblica correspondiente se encuentre pendiente a la entrada
en vigor del mismo.

Se deroga el Decreto 71/1985, de 9 de julio, de Eliminacin de Barreras Arquitectnicas
y la Orden de la Consejera de Poltica Territorial de 7 de abril de 1986, por la que se
desarrolla el Decreto 71/1985, as como cuantas disposiciones normativas se opongan a lo
dispuesto en el presente Decreto.

Se faculta al Consejero de Bienestar Social para adaptar las prescripciones tcnicas de
los Anexos 1, 2, 3 y 4 con el fin de incorporar los posibles avances tcnicos que se
produzcan en materia de accesibilidad.

Se faculta al Consejero de Bienestar Social para dictar las normas precisas para la
ejecucin del presente Decreto.
ANEXO I
Normas de accesibilidad urbanstica
1.1 Itinerarios peatonales accesibles.
1.1.1 Itinerario peatonal accesible.
Un itinerario peatonal se considera accesible cuando cumple los siguientes requisitos:
Tener una anchura libre mnima de 1,50 m y una altura libre de obstculos de 2,10 m.
En los cambios de direccin, la anchura libre de paso permite inscribir un crculo de
1,50 m de dimetro.
No incluye ninguna escalera ni escaln aislado.
La pendiente longitudinal no supera el 6%. No obstante, cuando las condiciones
topogrficas del terreno no permitan cumplir lo anterior, se admiten itinerarios o tramos de
stos con las siguientes pendientes longitudinales:
o Tramos de menos de 3 m de largo: de 10 a 12% de pendiente mxima.
o Tramos de entre 3 y 10 m de largo: de 8 a 10% de pendiente mxima.
o Tramos de ms de 10 m de largo: de 6 a 8% de pendiente mxima.
El pavimento es duro, antideslizante y sin relieves diferentes a los propios del grabado
de las piezas. Vara su textura y color en las esquinas, paradas de autobs, en las zonas del
itinerario donde se ubique el mobiliario urbano u otros posibles obstculos. Se recomienda
una textura lisa para el espacio libre peatonal y una rugosa para los espacios con
obstculos. En parques y jardines, se admite un pavimento de tierras compactadas con un
90% PM (Prctor modificado).
Se coloca un pavimento con textura diferenciada para detectar pasos de peatones.
266
Las rejas y registros se colocan enrasados con el pavimento circundante. Las

aberturas de las rejas situadas en itinerarios peatonales tienen una dimensin que permite la
inscripcin de un crculo de 2 cm de dimetro como mximo. La disposicin del enrejado se
hace de manera que no puedan tropezar personas que utilicen bastn o silla de ruedas.
Los rboles situados en estos itinerarios tienen cubiertos los alcorques con rejas y
otros elementos enrasados con el pavimento circundante.
Tienen una pendiente transversal no superior al 2%.
Los elementos de urbanizacin y mobiliario que forman parte de este itinerario son
accesibles.
1.1.2 El itinerario accesible mixto (peatonal y vehculos).
Un itinerario mixto de peatones y vehculos se considera accesible cuando cumple los
siguientes requisitos:
Tener una anchura libre mnima de 4,00 m y una altura libre de obstculos en todo el
recorrido de 3,00 m.
Los espacios para giro de vehculos permiten el giro con un radio mnimo de 6,50 m
respecto al eje del itinerario.
No incluye ninguna escalera ni escaln aislado.
La pendiente longitudinal no supera el 6%, no obstante, cuando las condiciones
topogrficas del terreno no permitan cumplir lo anterior, se admiten itinerarios o tramos de
stos con las siguientes pendientes longitudinales:
El pavimento es duro, antideslizante y sin relieves diferentes a los propios del grabado
de las piezas. Vara su textura y color en las esquinas, paradas de autobs en las zonas del
itinerario donde se ubique el mobiliario urbano u otros posibles obstculos. Se recomienda
una textura lisa para el espacio libre peatonal y una rugosa para los espacios con
obstculos.
Se coloca un pavimento con textura diferenciada para detectar pasos de peatones.
Las rejas y registros se colocan enrasados con el pavimento circundante. Las
aberturas de las rejas situadas en itinerarios peatonales tienen una dimensin que permite la
inscripcin de un crculo de 3 cm de dimetro como mximo. La disposicin del enrejado se
hace de manera que no puedan tropezar personas que utilicen bastn o silla de ruedas.
Los rboles situados en estos itinerarios tienen cubiertos los alcorques con rejas y
otros elementos enrasados con el pavimento circundante.
Tienen una pendiente transversal no superior al 2%.
Los elementos de urbanizacin y mobiliario que forman parte de este itinerario son
accesibles.
1.2 Elementos de urbanizacin accesibles.
1.2.1 Vados accesibles.
El vado de paso de peatones se considera accesible cuando cumple los siguientes
requisitos:
La anchura libre mnima es de 1,80 m de forma que permita el trnsito de dos personas
en silla de ruedas.
El bordillo del vado no supera 2 cm de altura respecto a la calzada y los cantos se
redondean o se achaflana a 45.
La pendiente longitudinal del vado es como mximo del 8%. La pendiente transversal
mxima es del 2%.
Sealizacin con pavimento de textura diferenciada.
El vado de entrada y salida de vehculos debe disearse de manera que:
El itinerario de peatones que atraviesan, no puede quedar afectado por una pendiente
longitudinal superior al 8%, ni una pendiente transversal superior al 2%.
267
1.2.2 Pasos de peatones accesibles.

El paso de peatones que forma parte de un itinerario accesible, se considera accesible
cuando cumple los siguientes requisitos:
Salvar el desnivel entre el bordillo y la calzada con un vado de peatones accesible.
Cuando cruce una isleta intermedia en calzadas rodadas, sta se recortar y quedar
rebajada al mismo nivel de las calzadas en una anchura igual a la del paso de peatones. El
pavimento de la isleta es diferenciador respecto al de la calzada.
Cuando el paso, por su longitud, se realice en dos tiempos con parada intermedia, la
isleta tendr una longitud mnima de 1,50 m, una anchura igual a la del paso de peatones y
su pavimento estar nivelado con el de la calzada cuando la longitud de la isleta no supere
4,00 m.
1.2.3 Escaleras accesibles.
Una escalera se considera accesible cuando cumple los siguientes requisitos:
La anchura til de paso debe ser de 1,20 m como mnimo.
Los escalones se acaban superficialmente con material antideslizantes y deben tener
una extensin o huella mnima de 30 cm y una altura o tabica mxima de 16 cm, y en
escaleras de proyeccin curva en planta o no recta debe tener una dimensin mnima de
huella de 30 cm contada a 40 cm de la cara interior.
El nmero de escalones seguidos sin rellano intermedio es como mximo de 12
unidades y su forma ha de ser continua, evitando el bocel.
Los rellanos intermedios deben tener una longitud mnima en la direccin de circulacin
de 1,20 m.
La escalera dispone de barandillas que pueden ser utilizadas en ambos sentidos de
circulacin.
Los pasamanos no se interrumpen entre tramo y tramo de escalera. Se ponen dos,
situados a una altura de entre 0,90 m y 0,95 m, el primero y 0,70 m y 0,75 m el segundo.
Tienen un diseo anatmico que permite adaptar la mano, con una seccin igual o
funcionalmente equivalente a la de un tubo de 3 a 5 cm de dimetro, separado como mnimo
5 cm de los paramentos verticales. Los pasamanos deben prolongarse 0,30 m como mnimo
ms all de los extremos de la escalera. El punto de inflexin del pasamanos debe coincidir
con el inicio del tramo de la escalera.
El inicio y final de una escalera se sealiza con pavimento diferenciado del resto y
dispone de un nivel de iluminacin durante la noche de 10 lux como mnimo.
Los espacios existentes bajo las escaleras deben estar protegidos de manera que
eviten posibles accidentes a personas con visin parcial y ceguera.
1.2.4 Rampas accesibles.
Una rampa se considera accesible cuando cumple los siguientes requisitos:
La anchura til de paso es de 1,50 m, de forma que permita el trnsito de dos
personas, una de ellas en silla de ruedas.
La pendiente longitudinal ser del 6%. No obstante, lo anterior, en los itinerarios donde
la longitud de la rampa pudiera obstaculizar el paso de peatones o donde las condiciones
topogrficas del terreno no permitan cumplir lo anterior, se podrn establecer las siguientes
pendientes longitudinales:
o Se admite una pendiente transversal mxima de un 2%.
El pavimento de las rampas es duro, antideslizante y sin relieves diferentes a los
propios del grabado de las piezas.
La longitud de cada tramo de rampa medida en proyeccin horizontal es como mximo
de 10 m.
En la unin de tramos de diferente pendiente se colocan rellanos intermedios.
268
Los rellanos intermedios tienen una longitud mnima en la direccin de circulacin de

1,50 m.
Al inicio y al final de cada rampa hay un rellano de 1,50 m de longitud como mnimo.
Cuando entre la rampa y la zona adyacente hay un desnivel igual o superior a 0,20 m
se dispone de un elemento de proteccin longitudinal con una altura de 10 cm por encima
del pavimento de la rampa.
Las rampas disponen de dos barandillas en ambos lados, a una altura de entre 0,90 m
y 0,95 m, la primera y 0,70 m y 0,75 m la segunda. Los pasamanos de las rampas tienen un
diseo anatmico que permite adaptar la mano, con una seccin igual o funcionalmente
equivalente a la de un tubo redondo de 3 a 5 cm de dimetro, separado como mnimo 5 m de
los paramentos verticales.
El inicio y final de una rampa se sealiza con pavimento diferenciado del resto, y
dispone de un nivel de iluminacin mnimo de 10 lux durante la noche.
1.2.5 Ascensor accesible.
Un ascensor se considera accesible cuando cumple los siguientes requisitos:
La cabina de ascensor accesible tiene como mnimo unas dimensiones de 1,40 m de
fondo y 1,10 m de ancho.
Dispone de pasamanos a una altura entre 0,90 m y 0,95 m. Los pasamanos de la
cabina tienen un diseo anatmico que permite adaptar la mano, con una seccin igual o
funcionalmente equivalente a la de un tubo redondo con un dimetro entre 3 y 5 cm y
separado, como mnimo, a 4 cm de los paramentos verticales.
Los botones, tanto de la cabina como del rellano, deben colocarse a una altura mxima
de 1,40 m respecto al suelo. Las botoneras deben tener la numeracin en Braille o en
relieve.
Las puertas de la cabina y del recinto son automticas, de una anchura mnima de
hueco de 0,80 m y delante de ellas se puede inscribir un crculo de un dimetro de 1,50 m.
Al lado de la puerta del ascensor y en cada planta existir un nmero en altorrelieve
que identifique la planta, con una dimensin mnima de 10 x 10 cm y una altura mxima de
1,40 m desde el suelo.
1.2.6 Aparcamientos accesibles.
Una plaza de aparcamiento se considera accesible cuando cumple los siguientes
requisitos:
Tiene unas dimensiones mnimas para el vehculo de 3,60 m x 5 m en batera y 2,20 m
x 5 m en lnea.
En el estacionamiento en lnea, en los casos en que el lado del conductor quede hacia
la calzada, se prevn dos franjas no inferiores a 1,20 m de anchura: una de acceso a la
calzada, de forma que el recorrido para incorporarse a la acera sea mnimo y otra en la
calzada paralela al aparcamiento. Ambas deben estar convenientemente sealizadas. La
diferencia de cota entre el aparcamiento y la acera se resuelve mediante un rebaje o rampa
en el itinerario peatonal.
Los estacionamientos en batera tienen un espacio de acercamiento que puede ser
compartido y que permite la inscripcin de un crculo de 1,50 m de dimetro delante de la
puerta del conductor. El espacio de acercamiento est comunicado con la acera y la
diferencia de nivel entre las superficies de aparcamiento y de acerado se salvan con una
rampa o rebaje.
Las plazas de aparcamiento y el itinerario de acceso a la plaza se sealizan
conjuntamente con el smbolo de la accesibilidad en el suelo y una seal vertical en un lugar
visible, con la inscripcin reservado a personas con movilidad reducida.
1.2.7 Servicios higinicos accesibles.
Un servicio higinico se considera accesible si cumple los siguientes requisitos:
El hueco de paso en puertas tendr una anchura mnima de 0,80 m y stas se abrirn
hacia el exterior.
269
Entre 0 m y 0,70 m de altura respecto al suelo hay un espacio libre de maniobra de

1,50 m de dimetro como mnimo, que permite el giro completo de 360 a un usuario en silla
de ruedas.
En el acercamiento lateral al inodoro se deja un hueco mnimo en uno de sus extremos
de 0,80 m de anchura para facilitar el trasvase.
Dispone de dos barras de apoyo con una altura entre 0,70 m y 0,80 m por encima del
suelo y de 0,85 m de longitud, que permitan cogerse con fuerza en la transferencia lateral al
inodoro. Las barras situadas al lado del espacio de acercamiento son batientes,
garantizando el acceso por ambos lados.
El lavabo no tiene pedestal ni mobiliario inferior que dificulte el acercamiento de
personas con sillas de ruedas. El hueco libre entre el suelo y la pila tiene entre 0,65 m y 0,75
m.
Los espejos tienen colocado el canto inferior a una altura mxima de 0,90 m.
Todos los accesorios y mecanismos se colocan a una altura no superior a 1,40 m y no
inferior a 0,40 m. El inodoro est a una altura entre 0,45 m y 0,50 m respecto al suelo.
Los grifos y tiradores de las puertas se accionan mediante mecanismos de presin o
palanca.
El pavimento es antideslizante.
Los indicadores de servicios de hombres o mujeres permitirn su lectura tctil, con
sealizacin hombres-mujeres sobre el tirador, mediante una letra H (hombres) o M
(mujeres) en altorrelieve.
1.3 Mobiliario urbano accesible.
1.3.1 Condiciones generales.
Un elemento de mobiliario urbano se considera accesible cuando cumple los requisitos
siguientes:
Ser accesibles a travs de un itinerario accesible.
Su ubicacin permite siempre la existencia de una franja de paso libre de obstculos
de 1,50 m de anchura x 2,10 m de altura.
Los elementos salientes y/o volantes que sean superior a 15 cm de vuelo y que limiten
con itinerarios se sitan a una altura igual o superior a 2,10 m.
Los elementos que deban ser accesibles manualmente estn situados a una altura de
entre 1 m y 1,40 m de altura.
1.3.2 Elementos urbanos diversos.
No podr instalarse ningn obstculo en el espacio de las aceras comprendido dentro
del paso de viandantes.
Las seales de trfico, los semforos, los postes de alumbrado pblico o cualquier
elemento de sealizacin se situar al lado del bordillo cuando la acera tenga una anchura
igual o superior a 1,50 m. Si es inferior, irn adosadas a la pared con los discos sealizados
a una altura superior a 2,10 m del nivel ms bajo de la acera. En parques y jardines irn en
las zonas ajardinadas.
Los toldos, marquesinas, escaparates y otros elementos anlogos, que ocupen o se
interfieran en un itinerario peatonal, se dispondrn de forma que no constituyan un obstculo
para las personas con movilidad reducida. Estos elementos no dispondrn de componentes
sobreelevados que representen riesgo para las personas con visibilidad reducida al no tener
contacto con el bastn en su parte inferior.
Las mquinas expendedoras, recreativas y similares, se instalarn de tal forma que no
sobresalgan de la vertical de la fachada de los edificios, o en caso contrario llegarn hasta el
suelo en toda su proyeccin en planta.
Los quioscos y terrazas de bares debern dejar un espacio libre de circulacin con un
ancho mnimo de 1,50 m.
Las basuras se dispondrn en contenedores especiales situados en la calzada,
alejados de los pasos de viandantes. Se prohbe expresamente situar las basuras u otros
objetos en las aceras.
Las instalaciones en fachadas tales como toldos, marquesinas, escaparates, anuncios,
rtulos, etc., quedarn a una altura mnima de 2,10 m del suelo.
270
Los elementos urbanos se consideran accesibles si cumplen los siguientes requisitos de

diseo:
Los elementos de acceso al recinto tendrn una anchura mnima de 0,90 m y una
altura mnima de 2,10 m y deben estar convenientemente sealizados.
El mobiliario de atencin al pblico tiene, total o parcialmente una altura mxima
respecto al suelo de 0,85 m. Si dispone slo de aproximacin frontal, la parte inferior, entre
0,00 m y 0,70 m de altura, en una anchura de 0,85 m como mnimo, queda libre de
obstculos para permitir la aproximacin de una silla de ruedas.
La mesa tendr una altura mxima de 0,80 m. La parte inferior, entre 0,00 y 0,70 m de
altura, y en una anchura de 0,85 m como mnimo, deber quedar libre de obstculos para
permitir la aproximacin de una silla de ruedas.
El elemento ms alto manipulable de los aparatos telefnicos est situado a una altura
mxima de 1,40 m. En caso de que el aparato telefnico se site en una cabina-locutorio,
sta tiene unas dimensiones mnimas de 1,25 m de anchura y 1,20 m de profundidad libre de
obstculos, y el suelo queda nivelado con el pavimento circundante. El espacio de acceso a
la cabina tiene una anchura libre mnima de 0,85 m.
Los elementos para impedir el paso de vehculos estn separados por una distancia
mnima de 0,90 m y tienen una altura mnima de 0,80 m.
En gradas y zonas de espectadores, la plaza de un espectador para usuarios en silla
de ruedas tiene unas dimensiones mnimas de 0,80 m de anchura y 1,20 m de profundidad.
Los pulsadores se situarn a una altura mxima de 1,40 m.
Los soportes verticales de seales y semforos tienen una seccin de cantos
redondeados.
Los semforos sern acsticos y han de emitir una seal sonora indicadora del tiempo
de paso de peatones, a peticin del usuario mediante un mando a distancia.
1.3.3 Elementos de proteccin y sealizacin para las obras en la va pblica.
Los elementos de proteccin y sealizacin de las obras en la va pblica deben cumplir
las siguientes condiciones:
Los andamios, zanjas y cualquier tipo de obras en la va pblica deben sealizarse y
protegerse mediante barreras estables y continuadas que permanecern iluminadas toda la
noche.
Se colocarn los elementos de proteccin y sealizacin de forma que las personas
con disminucin visual puedan detectar a tiempo la existencia del obstculo.
No se utilizarn cuerdas, cables o similares.
Existir un nivel de iluminacin mnima de 10 lux para advertir la presencia de
obstculos o desniveles.
Cuando por motivo de obras haya andamios por las vas pblicas, deber garantizarse
un trnsito correcto para viandantes libre de obstculos, con un espacio libre de anchura de
1 m como mnimo y a una altura de 2,10 m mnimo.
ANEXO II
Normas de accesibilidad en la edificacin
2. 1 Itinerario accesible.
Un itinerario se considera accesible cuando cumple los requisitos siguientes:
No debe haber ninguna escalera ni escaln aislado. (Se admite, en el acceso del
edificio, un desnivel no superior a 2 cm, y se redondear o bien se achaflanar el canto con
una pendiente mxima del 60%). Deben tener una anchura mnima de 1,00 m y una altura
libre de obstculos en todo el recorrido de 2,10 m.
En cada planta del itinerario accesible de un edificio debe haber un espacio libre de
giro donde se pueda inscribir un crculo de 1,50 m de dimetro.
En los cambios de direccin, la anchura de paso es tal que permite inscribir un crculo
de 1,20 m de dimetro.
271
Las puertas han de tener como mnimo una anchura de hueco de 0,80 m y una altura
mnima de 2 m.
En caso de puertas de dos o ms hojas, una de ellas debe tener una anchura de hueco
de 0,80 m.
En los dos lados de una puerta existe un espacio libre, sin ser barrido por la abertura
de la puerta donde se pueda inscribir un crculo de 1,50 m de dimetro (excepto en el interior
de la cabina del ascensor).
Los tiradores de las puertas se accionarn mediante mecanismos de presin o de
palanca.
Cuando las puertas sean de vidrio, excepto en el caso de que ste sea de seguridad,
tendrn un zcalo inferior de 30 cm de altura, como mnimo. A efectos visuales debe tener
una franja horizontal de 5 cm de anchura, como mnimo, colocada a 1,50 m de altura y con
un marcado contraste de color.
Las pendientes longitudinales de las rampas son:
o Se admite una pendiente transversal mxima del 2% en rampas exteriores.
Las rampas disponen de barandas a ambos lados. Asimismo, deben estar limitadas
lateralmente por un elemento de proteccin longitudinal de, como mnimo, 10 cm por encima
del suelo, para evitar la salida accidental de ruedas y bastones.
Los pasamanos de las barandas son dos a cada lado y estn situados a una altura
entre 0,90 m y 0,95 m, el primero y 0,70 m y 0,75 m el segundo. Tienen un diseo anatmico
que permite adaptar la mano, y con una seccin igual o equivalente a la de un tubo redondo
de 3 a 5 cm, separado, como mnimo, 5 cm de los tabiques verticales.
La longitud de cada tramo de rampa es como mximo de 10 m. En la unin de tramos
de diferente pendiente se colocan rellanos intermedios, estos rellanos deben tener una
longitud mnima en la direccin de circulacin de 1,50 m.
Al inicio y al final de cada tramo de rampa hay un rellano de 1,50 m de longitud como
mnimo.
La cabina de ascensor tiene como mnimo unas dimensiones de 1,40 m de fondo y
1,10 m de ancho.
Dispone de pasamanos a una altura entre 0,90 m y 0,95 m. Los pasamanos de la
cabina tienen un diseo anatmico que permite adaptar la mano, con una seccin igual o
funcionalmente equivalente a la de un tubo redondo con un dimetro entre 3 y 5 cm
separado, como mnimo, a 4 cm de los paramentos verticales.
Las botoneras, tanto interiores como de rellano, se colocan a una altura mxima de
1,40 m de altura respecto al suelo. Las botoneras han de tener la numeracin en Braille o en
relieve.
Al lado de la puerta del ascensor y en cada planta existir un nmero en altorrelieve
que identifique la planta, con una dimensin mnima de 10 x 10 cm y una altura mxima de
1,40 m desde el suelo.
Las puertas de la cabina y del recinto son automticas, de una anchura mnima de
hueco de 0,80 m y delante de ellas se puede inscribir un crculo de un dimetro de 1,50 m.
2.2 Itinerario practicable.
Un itinerario se considera practicable cuando cumple los requisitos siguientes:
Tiene una anchura mnima de 0,90 m y una altura de 2,10 m totalmente libre de
obstculos en todo el recorrido.
No incluye ningn tramo de escalera.
A ambos lados de un escaln hay un espacio libre plano con una profundidad mnima
de 1,20 m. La altura mxima de estos escalones es de 14 cm.
En los edificios en los que, por normativa, sea obligatoria la instalacin de ascensor,
slo se admitir en el itinerario la existencia de un escaln, de como mximo 12 cm de
altura, en la entrada del edificio.
272
Las rampas tienen una pendiente longitudinal mxima del 12%, con una longitud
mxima sin rellano de 10 m. La pendiente transversal mxima es del 5% en rampas
exteriores.
En los dos extremos de las rampas hay un espacio libre con una profundidad de 1,20
m.
En los cambios de direccin, la anchura de paso es tal que permita inscribir un crculo
de 1,20 m de dimetro.
Como mnimo, en un lado de una rampa deber existir un pasamanos a una altura de
entre 0,90 m y 0,95 m.
Las puertas o pasos entre dos espacios tienen, como mnimo, una anchura de hueco
de 0,80 m y una altura de 2,00 m. Los tiradores de las puertas se accionan mediante
mecanismos de presin o de palanca.
A ambos lados de cualquier puerta incluida dentro de un itinerario practicable debe
haber un espacio libre, sin ser barrido por la apertura de la puerta, donde se pueda inscribir
un crculo de 1,20 m de dimetro (excepto en el interior de la cabina de ascensor).
Las puertas de cabina del ascensor son automticas, mientras que las del recinto
pueden ser manuales. Ambas tienen una anchura mnima de 0,80 m.
La cabina del ascensor debe tener como mnimo, unas dimensiones de 1,20 m de
fondo y 1,00 m de ancho y una superficie mnima 1,20 m.
En el espacio previsto para un ascensor practicable, no se admite la colocacin de
ningn ascensor que no tenga, al menos, esta consideracin.
En el espacio situado delante de la puerta del ascensor, se debe poder inscribir un
crculo de 1,20 m de dimetro, sin ser barrido por la apertura de la puerta.
Las botoneras del ascensor, tanto de cabina como de rellano, se colocan a una altura
mxima de 1,40 m respecto al suelo.
2.3 Elementos de edificacin accesibles.
2.3.1 Aparcamiento.
Una plaza de aparcamiento es accesible si:
Tiene unas dimensiones mnimas para el vehculo de 2,20 m por 5 m.
Tiene un espacio de acercamiento, que puede ser compartido y que permite la
inscripcin de un crculo de 1,50 m de dimetro delante de la puerta del conductor.
El espacio de aproximacin est comunicado con un itinerario de uso comunitario
accesible.
Est sealizada con el smbolo de accesibilidad en el suelo y una seal vertical en un
lugar visible, con la inscripcin reservado a personas con movilidad reducida.
2.3.2 Escaleras en edificios de uso pblico.
Las escaleras de uso pblico deben cumplir las siguientes condiciones:
La altura o tabica mxima del escaln es de 16 cm y la extensin o huella mnima, de
30 cm. En las escaleras con proyeccin en planta no recta, debe tener una dimensin
mnima de huella de 30 cm contada a 40 cm del pasamanos interior.
El ancho de paso til es igual o superior a 1,00 m.
El nmero de escalones seguidos sin rellano intermedio es como mximo de 12
unidades, y su forma ha de ser continua, evitando el bocel.
Los rellanos intermedios tienen una longitud mnima de 1,20 m.
La escalera dispone de barandillas que pueden ser utilizadas en ambos sentidos de
circulacin.
Los pasamanos no se interrumpen entre tramo y tramo de escalera. Se ponen dos,
situados a una altura de entre 0,90 m y 0,95 m, el primero y entre 0,70 m y 0,75 m el
segundo. Tienen un diseo anatmico que permite adaptar la mano, con una seccin igual o
funcionalmente equivalente a la de un tubo de 5 cm de dimetro, separado como mnimo 5
cm de los paramentos verticales.
2.3.3 Servicios higinicos accesibles.
Un servicio higinico se considera accesible si cumple los siguientes requisitos:
273
El hueco de paso en puertas tendrn una anchura mnima de 0,80 m.

Entre 0 m y 0,70 m de altura respecto al suelo hay un espacio libre de maniobra de
1,50 m de dimetro como mnimo.
El lavabo no tiene pedestal ni mobiliario inferior que dificulte el acercamiento de
personas con sillas de ruedas. El hueco libre entre el suelo y la pila tiene entre 0,65 m y 0,75
m.
Los espejos tienen colocado el canto inferior a una altura mxima de 0,90 m.
Los grifos y tiradores de las puertas se accionan mediante mecanismos de presin o
palanca.
En el acercamiento lateral al inodoro se deja un hueco mnimo en uno de sus extremos
de 0,80 m de anchura.
inodoro.
Las barras situadas al lado del espacio de acercamiento son batientes.
Los indicadores de servicios de hombres o mujeres permitirn su lectura tctil, con
sealizacin hombres-mujeres sobre el tirador, mediante una letra H (hombres) o M
(mujeres) en altorrelieve.
2.3.4 Cuarto de bao accesible.
Caractersticas que debe reunir un cuarto de bao accesible:
Las puertas deben tener una anchura mnima de hueco de 0,80 m y abrir hacia afuera
o ser correderas.
Los tiradores de las puertas se accionan mediante mecanismos de presin o palanca.
Entre 0 m y 0,70 m de altura respecto al suelo hay un espacio libre de 1,50 m de
dimetro como mnimo, que permita el giro completo de 360 a un usuario de silla de ruedas.
El espacio de aproximacin lateral al inodoro, baera, ducha y bid, es de 0,80 m como
mnimo.
inodoro. Las barras situadas al lado del espacio de acercamiento son batientes,
garantizando el acceso por ambos lados.
Los lavabos no tienen pie ni mobiliario inferior que dificulte el acercamiento de
personas con silla de ruedas. El hueco libre entre el suelo y la pila tiene entre 0,65 m y 0,75
m.
Los espejos tienen colocado el canto inferior a una altura de 0,90 m del suelo.
Los grifos se accionan mediante mecanismos de presin o palanca.
La grifera de las baeras se coloca en el centro y no en los extremos.
La aproximacin a la baera puede ser frontal o lateral. Para ayudar a la transferencia
tiene un banco de apoyo, y el borde superior de la baera no sobrepasa en ms de 0,20 m
de altura del plano del asiento en una silla de ruedas. La superficie interior de la baera ha
de ser antideslizante.
La ducha tiene un espacio de unas dimensiones mnimas de 0,85 m de anchura y 1,20
m de profundidad, adems del espacio de aproximacin lateral. Dispone de un asiento
abatible fijado a la pared, de dimensiones mnimas 0,40 m por 0,40 m y de 0,45 m a 0,50 m
de altura respecto al suelo.
El suelo de la ducha se impermeabiliza mediante pendientes de desage de un 2%, sin
resaltes. Las superficies han de ser antideslizantes y debe haber una rejilla o sumidero con
orificios menores de 2 cm. La grifera se coloca en el centro del lado ms largo, a una altura
respecto al suelo entre 0,90 y 1,20 m y se accionan mediante mecanismos de presin o
palanca.
274
Hay indicadores de servicios de hombres o mujeres que permitirn su lectura tctil, con
sealizacin sobre el tirador, mediante una letra H (hombres) o M (mujeres) en
altorrelieve.
2.3.5 Dormitorio en edificios de uso pblico.
Un dormitorio se considera accesible cuando cumple las condiciones siguientes:
Las puertas deben tener una anchura mnima de hueco de 0,80 m.
Hay un espacio de giro de 1,50 m de dimetro, como mnimo.
Los espacios de aproximacin lateral a la cama y frontal del armario y mobiliario
tendrn una anchura mnima de 0,85 m.
En caso de haber una cama doble tiene el espacio de aproximacin por ambos lados.
Todos los mecanismos de accionamiento se colocan a una altura no superior a 1,40 m
y no inferior a 0,40 m desde el suelo.
2.3.6.a) Vestuarios en edificios de uso pblico.
Un vestuario se considera accesible cuando cumple las siguientes condiciones:
Las puertas tienen una anchura mnima de hueco de 0,80 m.
Los espacios de circulacin interior deben tener una anchura mnima de 1,00 m y en
los cambios de direccin la anchura de paso es tal que permite inscribir un crculo de 1,50 m
de dimetro, sin ser barrido por la apertura de ninguna puerta.
Al menos debe existir un espacio libre de giro en el interior de la habitacin donde
pueda inscribirse un crculo de 1,50 m de dimetro, sin ser barrido por la apertura de ninguna
puerta.
El espacio de aproximacin lateral a casilleros, bancos, duchas y mobiliario en general
tiene una anchura mnima de 0,85 m.
La ducha tiene un espacio de unas dimensiones mnimas de 0,85 m de anchura y 1,20
m de profundidad, adems del espacio de aproximacin lateral. Dispone de un asiento
abatible fijado a la pared, de dimensiones mnimas 0,40 m por 0,40 m y a 0,45 m de altura
respecto al suelo.
El suelo de la ducha se impermeabiliza mediante pendientes de desage de un 2%, sin
resaltes. Las superficies han de ser antideslizantes y debe haber una rejilla o sumidero con
orificios menores de 2 cm. La grifera se coloca en el centro del lado ms largo, a una altura
respecto al suelo entre 0,90 y 1,20 m y se accionan mediante mecanismos de presin o
palanca.
Todos los accesorios y mecanismos deben colocarse a una altura no superior a 1,40 m
y no inferior a 0,40 m.
En los vestuarios-probadores existe por lo menos un espacio que se pueda cerrar, de
unas dimensiones que permiten inscribir un crculo de 1,50 m de dimetro sin ser barrido por
la apertura de ninguna puerta.
Los tiradores de la puerta se accionan mediante mecanismos de presin o palanca.
Hay indicadores de servicios de hombre y mujeres que permitan su lectura tctil, con
sealizacin sobre el tirador, mediante una letra H (hombres) o M (mujeres) en
altorrelieve.
2.3.6.b) Instalaciones deportivas en edificios de uso pblico.
Las instalaciones son accesibles si cumplen las condiciones siguientes:
Existe un itinerario accesible que une las instalaciones deportivas (pistas, piscinas,
etc.) con elementos comunes y con la va pblica.
En las piscinas, existen ayudas tcnicas que garantizan la entrada y salida al vaso de
la piscina a personas con movilidad reducida.
2.3.7 Mobiliario en edificios de uso pblico.
Caractersticas de mobiliario accesible:
275
Los elementos salientes y/o alzados que sean superiores a 0,15 m de altura se sitan a
una altura igual o superior a 2,10 m.
Los elementos de mando (pulsores, timbre, alarmas y porteros electrnicos), se sitan
entre 1,00 m y 1,40 m de altura.
El tablero de atencin al pblico tiene, total o parcialmente, una altura mxima respecto
al suelo de 0,85 m. Si dispone slo de aproximacin frontal la parte inferior, entre 0,00 m y
0,70 m de altura, en una anchura de 0,85 m como mnimo, queda libre de obstculos para
permitir la aproximacin de una silla de ruedas.
La mesa tiene una altura mxima de 0,80 m. La parte inferior, entre 0,00 m y 0,70 m de
altura, en una anchura de 0,80 m y una profundidad de 0,50 m como mnimo, debe quedar
libre de obstculos para permitir la aproximacin de una silla de ruedas.
El elemento ms alto manipulable de los aparatos telefnicos est situado a una altura
mxima de 1,40 m. En caso de que el aparato telefnico se site dentro de una cabina-
locutorio, sta tendr unas dimensiones mnimas de 1,25 m de anchura y 1,20 m de
profundidad libre de obstculos, y el suelo quedar enrasado con el pavimento circundante.
El espacio de acceso a la cabina tendr una anchura mnima de 0,85 m.
La plaza de espectador para un usuario con silla de ruedas tiene unas dimensiones
mnimas de 0,85 m de anchura y 1,20 m de profundidad.
2.3.8 Interior de la vivienda.
Una vivienda se considera accesible cuando:
Las puertas y aberturas de paso tienen una anchura de hueco de 0,80 m como mnimo
y una altura no inferior a 2,00 m.
Hay como mnimo un cuarto de bao accesible, segn el apartado 2.3.3 de este Anexo,
formado por un lavabo, un inodoro y una baera o ducha.
Los pasillos tienen una anchura mnima de 1,20 m. En los recorridos interiores de la
vivienda, para asegurar la maniobrabilidad de una silla de ruedas, debe considerarse que el
dimetro mnimo necesario para efectuar un giro completo es de 1,50 m.
En las cocinas hay, entre 0,00 y 0,70 m de altura respecto al suelo, un espacio libre de
giro de 1,50 m de dimetro como mnimo.
En los dormitorios, el espacio de aproximacin lateral a la cama ser como mnimo de
0,90 m y frontal al armario de 1,20 m. En el interior del dormitorio existe un espacio libre que
permite inscribir un crculo de 1,50 m de dimetro.
Las llaves de paso, mecanismos elctricos, porteros automticos, timbres, cuadros
generales, etc. se colocan a una altura mnima de 0,40 m y mxima de 1,40 m sobre el
suelo, y a una distancia de 0,60 m de las esquinas.
2.4 Accesibilidad exigible en las reas de trabajo de edificios, establecimientos e
instalaciones de uso pblico.
2.4.1 Un itinerario en un centro de trabajo, se considera accesible si cumple los
siguientes requisitos:
Tiene una anchura mnima de 0,90 m y una altura de 2,10 m libre de obstculos en
todo el recorrido.
No incluye ningn tramo de escalera.
Las rampas tienen una pendiente longitudinal mxima del 12%, con una longitud
mxima sin rellano de 10 m. La pendiente transversal mxima es del 5% en rampas
exteriores.
Las puertas o pasos entre dos espacios tienen, como mnimo, una anchura de hueco
de 0,80 m. Los tiradores de las puertas se accionan mediante mecanismos de presin o
palanca.
2.4.2 Un servicio higinico de un centro de trabajo se considera accesible si:
Los tiradores de las puertas se accionan mediante presin o palanca.
El espacio de aproximacin al lavabo y al inodoro, es de 0,80 m como mnimo.
276

Todos los accesorios y mecanismos se colocan a una altura no superior a 1,40 m.
2.4.3 Un vestuario en un centro de trabajo se considera accesible si cumple las
siguientes condiciones:
Los espacios de circulacin interior deben tener una anchura mnima de 1,00 m.
El espacio de aproximacin lateral a casilleros, bancos, duchas y mobiliario en general
tiene una anchura mnima de 0,85 m.
El pavimento y suelo de la ducha son antideslizantes.
Todos los mecanismos y accesorios se colocan a una altura no superior a 1,40 m.
[...]
ANEXO III
Normas de accesibilidad en el transporte
[...]
ANEXO IV
Criterios de accesibilidad en la comunicacin
277
21
Ley 11/2010, de 4 de noviembre, de Cooperativas de Castilla-La

Mancha

siguiente ley.
La Ley 20/2002, de 14 de noviembre, de Cooperativas de Castilla-La Mancha, supuso un
expreso reconocimiento de la destacada importancia de este sector empresarial para la
economa de esta Regin y del arraigo que siempre ha tenido en la misma, a la vez que
daba cumplimiento al mandato constitucional de fomento de las cooperativas, que contiene
el artculo 129.2 de nuestra Constitucin, y haca efectiva la competencia exclusiva que,
sobre esta materia, recoge el artculo 31.1 22 del Estatuto de Autonoma de Castilla-La
Mancha.
En el tiempo transcurrido desde su promulgacin, la realidad social y econmica en la
que estn inmersas y obviamente operan este tipo de sociedades, ha variado
sustancialmente, encontrndonos ante unas circunstancias muy distintas a las que motivaron
la promulgacin de la Ley 20/2002, de 14 de noviembre. Dentro de estas nuevas
circunstancias es importante tambin destacar que el marco legislativo, nacional y europeo,
ha experimentado en los ltimos aos importantes cambios.
Este nuevo contexto exige de nuestra Comunidad Autnoma que dote a las cooperativas
de una nueva Ley, moderna, clara y flexible, en la que se plasmen las exigencias presentes
y se anticipen las demandas futuras de este tipo de empresas y que, adems, tenga en
cuenta y contemple el trascendental desarrollo legislativo producido.
Por tanto el objeto de esta Ley es doble y se centra en dos claros aspectos.
Fomentar la constitucin de cooperativas, dando respuestas viables a las demandas de
este tipo de sociedades y consiguiendo, adems, la consolidacin y mejora de la situacin
de las ya existentes. Para ello, se ha optado por una Ley menos organicista y basada en la
autonoma de la voluntad de los socios para su autorregulacin, tratando de conseguir una
mayor flexibilizacin del rgimen econmico y societario, potenciando frmulas que ayuden a
aumentar la financiacin de estas entidades, y todo ello desde el mantenimiento de los
principios fundamentales del cooperativismo.
Y como segundo y claro objetivo de esta Ley, reforzar el papel de las cooperativas en su
mbito empresarial sin que sufran menoscabo los derechos de los socios conjugando, por
tanto, de forma equilibrada, la estabilidad y la proteccin patrimonial de la cooperativa como
278
21 Ley de Cooperativas de Castilla-La Mancha
empresa, con los derechos de las personas que componen la entidad, configurando a las
cooperativas castellano-manchegas como sociedades modernas y competitivas.
Para la consecucin de estos objetivos se opta por una Ley novedosa, que pretende
constituirse en el acelerador del desarrollo de las cooperativas de Castilla-La Mancha.
Consensuada con el conjunto del sector cooperativo y con los agentes sociales y
econmicos regionales, en su proceso de elaboracin se ha procurado conservar todo lo que
la anterior Ley tena de positivo e incorporar nuevas posibilidades que permitan a las
cooperativas desarrollarse econmica, social y empresarialmente, y contribuyan eficazmente
a fomentar la creacin y constitucin de este tipo de sociedades y al fortalecimiento de las
mismas dentro del tejido empresarial.
La Ley se estructura en un ttulo preliminar y cuatro ttulos, con ciento sesenta y siete
artculos, tres disposiciones adicionales, tres disposiciones transitorias, una disposicin
derogatoria y cinco disposiciones finales.
I
El ttulo preliminar denominado Disposiciones generales se estructura en tres
artculos, regulando el objeto, el concepto de cooperativa y el mbito de aplicacin de la Ley.
Cabe destacar la reformulacin de la definicin jurdica y conceptual de la sociedad
cooperativa, en la que, sealando los rasgos esenciales de la misma, se integran los
principios proclamados por la Alianza Cooperativa Internacional, y significando, adems, que
su vigencia se ajustar a lo que especficamente pueda prever la Ley.
El ttulo primero se divide en diez captulos, que regulan las normas comunes a todas las
cooperativas.
En el captulo primero, se introduce una nueva regulacin en materia de capital, con dos
importantes novedades: de un lado, el capital social mnimo, que contina en idntica
cuanta, ha de estar ntegramente y no parcialmente desembolsado como en la regulacin
precedente, y, por otro lado, y en cumplimiento de la nueva normativa contable, se reconoce
la posible previsin estatutaria de que el rgano de administracin pueda rehusar el
reembolso del capital social aportado con ocasin de la baja del socio.
A su vez, y en materia de responsabilidad, se confirma el sistema nico de
responsabilidad limitada del socio y, como novedad, se hace tambin referencia a la
responsabilidad ilimitada del socio, en cualquier caso, por su participacin en la actividad
cooperativizada.
Se regula un nuevo rgimen para las operaciones con terceros, optando por la
liberalizacin plena de las mismas, salvo prohibicin o limitacin estatutaria, y ello sin
menoscabo de las consecuencias fiscales que tal decisin pudiera acarrear segn la
legislacin sectorial que resulte de aplicacin.
En relacin con las secciones, el objetivo de la regulacin es dotar a esta figura de una
mayor claridad y control, as como de mayor autonoma de gestin y patrimonial.
Asimismo, se presta especial atencin a las secciones de crdito, estableciendo
determinadas medidas que aseguren, de una parte, una gestin eficaz y transparente hacia
la cooperativa y sus socios y, de otra, favoreciendo un control de la Administracin
Autonmica sobre la actividad de estas secciones, unificando en un nico rgano
administrativo, el Registro Regional de Cooperativas, la competencia registral.
Dentro del captulo segundo se fija en tres el nmero de socios necesarios para la
creacin de una cooperativa. A su vez, se introduce, como importante novedad, la
posibilidad de creacin de microempresas cooperativas, acotada para las cooperativas de
trabajo asociado y de explotacin comunitaria de la tierra, compuestas por un numero
mnimo de dos socios y mximo de diez, cuyos perfiles ms precisos sern objeto de
desarrollo reglamentario, pero con el claro objetivo de que se facilite a los emprendedores y
las emprendedoras esta nueva forma de autogestin, que tan fundamental se considera en
el proceso de dinamizacin econmica y creacin de empleo.
El procedimiento de constitucin de la cooperativa desde el inicio hasta la adquisicin de
la personalidad jurdica, la exigencia de escritura pblica, la calificacin previa de los
estatutos sociales para garantizar su adecuacin a la legalidad y facilitar su elevacin a
documento pblico y, finalmente, la inscripcin de la sociedad en el Registro de
279
Cooperativas de Castilla-La Mancha, completan este captulo. Se introduce, una regulacin

ms detallada de la sociedad irregular.
El captulo tercero seala y define los principios bsicos del Registro de Cooperativas de
Castilla-La Mancha, calificando el mismo como un registro jurdico y no administrativo, cuyo
fin ltimo es dar certeza y seguridad al trfico y no un mero instrumento necesario de la
Administracin para el desarrollo de sus funciones. Se clarifican su estructura y la
distribucin competencial, introduciendo algunas novedades, como la posibilidad de legalizar
libros obligatorios, por delegacin, en las unidades provinciales del registro, ampliamente
solicitada por el sector cooperativo.
II
En el captulo cuarto se establece una nueva regulacin de la cualidad de socios, sus
obligaciones y derechos, que configuran el estatuto bsico del cooperativista,
pormenorizando el rgimen jurdico de los socios, as como la regulacin de sus diferentes
clases, dado que, aunque el trato igualitario a los socios es una caracterstica consustancial
al cooperativismo, los derechos y las obligaciones de los socios de la cooperativa no van a
ser siempre los mismos, sino que dependern del tipo de socio de que se trate y de las
concretas previsiones estatutarias al respecto; destacando la posibilidad de que las
comunidades de bienes puedan ser tambin socias de las cooperativas de segundo grado.
La regulacin de la figura del socio temporal se caracteriza por la reduccin de su nmero
mximo a un tercio de los socios de carcter indefinido; la duracin temporal mxima en
cinco aos, y cuatro aos para determinadas clases de cooperativas, pasados los cuales
podrn adquirir la condicin de socios indefinidos y la limitacin del porcentaje de votos. En
la regulacin del rgimen de los socios colaboradores se reformula tericamente su
concepto, posibilitando que puedan adquirir esta condicin las cooperativas de segundo
grado y las comunidades de bienes; permitiendo mayor libertad estatutaria en la
conformacin de la figura del socio colaborador.
En la configuracin de su rgimen jurdico destaca: el porcentaje de la participacin en el
capital social se encomienda a la voluntad estatutaria; el nmero mximo admisible del
colectivo de socios colaboradores; la remuneracin del capital aportado; los topes de
participacin de estos socios en el rgano de administracin, con plena autonoma
estatutaria en la exigencia o no de la condicin de socio para ser administrador y se posibilita
la conversin de socios ordinarios inmersos en causa de baja obligatoria y que no soliciten
su baja en socios colaboradores, con la pretensin de mantener el vnculo societario de
estos socios con la cooperativa.
Asimismo, se regula de forma detallada la adquisicin de la condicin de socio, los
derechos y obligaciones de los mismos y, de manera especial, el derecho de informacin de
todo socio sobre la situacin de la cooperativa, introduciendo, en este caso, cautelas frente
al posible ejercicio abusivo o infundado de este derecho.
Se regula de forma ms precisa la baja obligatoria del socio y, en relacin con la baja
voluntaria, se introduce una de las novedades de la Ley cual es la posibilidad de que, si
estatutariamente as se prev, por mayora cualificada de dos tercios pueda prohibirse la
baja voluntaria del socio, como tcnica que se considera idnea para la proteccin
patrimonial de la cooperativa; medida novedosa que se explica como consecuencia de la
plena vigencia en nuestro ordenamiento jurdico de las Normas Internacionales de
Contabilidad en relacin con las cooperativas, la nmero 32 (NIC 32), que impide la
consideracin como recurso propio de las aportaciones al capital social de las cooperativas,
tanto obligatorias como voluntarias, debido al derecho incondicional de los socios y socias a
su reembolso. Pero respetando, en todo caso, el derecho del socio disconforme a darse de
baja en la cooperativa, que sera calificada como justificada.
Se introduce un novedoso sistema de transmisin de la condicin de socio, a semejanza
con el medio normal de salida voluntaria que existe en cualquier tipo de sociedad, civil o
mercantil, cual es la transmisin de sus participaciones sociales a otra persona, sea socio o
no, siempre que la cooperativa optase estatutariamente por prohibir el derecho de baja
voluntaria.
280
III
En el captulo quinto se regulan los rganos sociales. Por razones sistemticas y de
tcnica legislativa, se ha diferenciando entre rganos necesarios, la asamblea y el rgano de
administracin, y rganos facultativos, el resto, lo que conlleva la supresin de los
interventores como rgano necesario, dada la disfuncin que su obligatoriedad acarreaba,
por la trascendencia e implicacin tcnica de su gestin, que se atribua a socios, en muchas
ocasiones sin la necesaria preparacin tcnica.
En relacin con la asamblea general y por motivos de claridad, se relaciona y especifica
su esfera concreta de competencias. Se reordena la regulacin de la convocatoria de la
asamblea, introduciendo como novedad la posibilidad de que la publicacin de la
convocatoria se realice, adems de en el domicilio social, a travs de un medio de
comunicacin local, como acontece en otras sociedades, para garantizar los derechos de las
minoras vinculados a la asamblea; la elaboracin del orden del da y la adopcin de
acuerdos figuran debidamente desarrollados, a fin de agilizar el funcionamiento de la misma
y garantizar, en todo momento, los diferentes derechos de los socios.
La nueva regulacin del derecho de voto es una de las disposiciones ms importantes de
la Ley. As, adems del sistema comn de un voto por socio, se introduce la posibilidad de
optar, que necesariamente deber establecerse estatutariamente, por la posibilidad del voto
plural ponderado, en funcin de la participacin en la actividad cooperativizada para
cualquier tipo de socios, con las limitaciones que se sealan en la Ley para cada clase de
cooperativas; o por el novedoso sistema, igualmente, para las cooperativas de trabajo
asociado, que reserva el cuarenta por ciento de los votos sociales a favor de las personas
fundadoras, siempre que fueran al menos tres, y durante toda la vida de la sociedad.
La nueva regulacin del orden del da, la redaccin del acta, el voto secreto y la
impugnacin de los acuerdos, pretenden potenciar la participacin democrtica de los socios
en la actividad de la cooperativa y en su compromiso con la misma.
En relacin con el rgano de administracin se indican las cuatro formas posibles de
organizar la administracin en la cooperativa (administrador o administradora nicos, dos o
ms administradores o administradoras que acten solidaria o mancomunadamente, o bien
un consejo rector), siguiendo el modelo de las sociedades mercantiles. Asimismo, se ofrece
la posibilidad de cambiar de forma organizativa sin necesidad de proceder a una
modificacin estatutaria.
Se establecen las competencias del rgano de administracin, tanto en materia de
gestin como representacin, siguiendo el modelo que recoge la primera directiva de
sociedades, y que se establece en el Reglamento de la Sociedad Cooperativa Europea. Se
prev, asimismo, la posibilidad de nombrar apoderados singulares y tambin generales o
personas encargadas de la gerencia. Y se delimita de forma precisa y detallada el mbito
legal del poder de representacin de los administradores para evitar problemas en la relacin
con terceros.
Se regula con precisin y detalle el rgimen de incompatibilidades, prohibiciones y
conflicto de intereses del rgano de administracin y el rgimen de responsabilidad de los
miembros del mismo y sus causas de exoneracin.
Por ltimo se regulan los rganos no necesarios. Hay que sealar que se introduce la
figura del comit social, rgano no previsto en la Ley anterior.
IV
El captulo sexto se dedica a la regulacin del rgimen econmico, en la que se ha
pretendido conseguir una mayor flexibilizacin del mismo, introduciendo importantes
innovaciones en materia de capital, unas exigidas por la adaptacin al nuevo modelo
contable y otras motivadas por las necesidades que plantea el crecimiento de estas
sociedades, que demandan nuevas posibilidades y frmulas que habrn de permitir a las
cooperativas desenvolverse, con mejores perspectivas, dentro de un marco de gran
competencia por los recursos financieros, haciendo ms atractivo este modelo empresarial
para la captacin de capital y de financiacin, dotndolas de solidez financiera y de eficiencia
econmica.
281
Se introduce un nuevo trmino para referirse a las partes del capital social,
denominndose participacin social, que sern acumulables y divisibles, algo hasta ahora no
contemplado por la legislacin cooperativa, pero que se ha manifestado como de gran
utilidad en otros tipos societarios.
Se regula con mayor amplitud el rgimen del capital social mnimo, su posible elevacin
por estatutos, el desembolso del mismo y del capital social restante. Siguiendo un modelo
que se estima flexible y eficaz en la prctica, se exige el desembolso ntegro del capital
social mnimo (que se cifra en tres mil euros), admitindose, por el contrario, la posibilidad de
que las restantes ampliaciones de capital puedan ser desembolsadas parcialmente,
elevndose el plazo a cinco aos.
Motivado por las ya citadas reformas contables europeas, se prev que haya
participaciones con derecho a reembolso o que puedan ser no reembolsables. Esta decisin
se deja a los estatutos sociales que, en caso de aceptarse, permitira la baja justificada del
socio, siguiendo las directrices marcadas por las reformas cooperativas ms recientes.
Se sealan los bienes y derechos que pueden ser objeto de la obligacin de aportacin
al capital social y el ttulo por el que se lleva a cabo tal aportacin. Asimismo, se clarifica el
rgimen de las aportaciones no dinerarias que se regula en forma ms extensa y garantista.
Como importante novedad, se contempla la posibilidad de permitir la repartibilidad parcial
del Fondo de Reserva Obligatorio, siempre que se establezca en los estatutos sociales, si
bien se establecen cautelas, especialmente de carcter temporal, que tienen por finalidad
favorecer la viabilidad de la cooperativa y los derechos de los socios que la componen.
En el captulo sptimo (documentacin social y contabilidad), hay que destacar la
regulacin de los efectos que el incumplimiento de la obligacin del depsito de cuentas en
la correspondiente Unidad del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha, producen,
esto es, el cierre del Registro a posteriores anotaciones, y que tiene una finalidad de
publicidad garantista frente a los socios y frente a terceros.
V
En el captulo octavo se regulan las modificaciones estatutarias, estableciendo un
procedimiento general, en el que se exige el acuerdo de la asamblea general, y un
procedimiento especial para el cambio de domicilio social dentro del mismo trmino
municipal, para el que basta el acuerdo del rgano de administracin. Asimismo se detallan
minuciosamente los documentos y trmites de tales modificaciones.
Respecto del captulo noveno, relativo a la transformacin, fusin y escisin de las
cooperativas, se introduce la posibilidad de que las cooperativas puedan transformase en
asociaciones y viceversa.
En cuanto al captulo dcimo, disolucin y liquidacin de las cooperativas, cabe sealar,
una regulacin ms precisa de la obligacin de los liquidadores en caso de insolvencia y su
responsabilidad, todo ello, en aplicacin de lo previsto en la Ley 22/2003, de 9 de julio,
Concursal; en la regulacin de la adjudicacin del haber social, se hace alusin a la posible
existencia del Fondo de Reserva Obligatorio repartible y al modo de su reparto; como
consecuencia de la posibilidad de que exista capital no reembolsable, se establece la
prelacin de sus titulares para la adjudicacin final del haber social y, por ltimo, se aclara la
regulacin de los activos sobrevenidos despus de la liquidacin.
VI
El ttulo II, denominado De las clases de cooperativas, en su Captulo I regula la
clasificacin y el rgimen jurdico aplicable a las cooperativas de primer grado. En l se
busca dotar de claridad la determinacin del rgimen y norma aplicable a cada clase de
cooperativas. Por otro lado, se habilita el desarrollo reglamentario de alguna de ellas o la
previsin de nuevos tipos.
El captulo I se estructura en catorce secciones en donde se regulan las diferentes
clases de cooperativas.
De esta regulacin se destacan los siguientes aspectos:
En las cooperativas de trabajo asociado, se han llevado a cabo leves modificaciones en
relacin con el plazo para que el trabajador fijo sea admitido como socio, que se eleva a tres
282
aos. Y una precisin en relacin con la regulacin del anticipo societario, ya prevista en la
legislacin autonmica comparada, para el supuesto de que una cooperativa de trabajo
asociado tuviera concentrada ms del ochenta por ciento de su facturacin con un nico
cliente o con un grupo de empresas, en cuyo caso el anticipo societario deber ser
equivalente, en cmputo anual, al salario medio de la zona, sector y categora profesional.
Respecto de las cooperativas agrarias, se han introducido algunas modificaciones (precisin
en su definicin, tiempo mnimo de permanencia de los socios en la cooperativa y
compromisos adquiridos, operaciones con terceros, etc.), destacando la posibilidad de que,
conjuntamente con el objeto social propio de estas, realicen otras actividades econmicas y
servicios relacionados con el desarrollo, sostenibilidad, impulso y transformacin del medio
rural, tales como la explotacin de energas renovables, cultivos alternativos, turismo rural,
acciones medioambientales, culturales, nuevas tecnologas, servicios asistenciales, de
consumo, asesoramiento o cualesquiera otras actividades de igual o similar naturaleza. En
ese caso, podrn incluir en su denominacin el trmino cooperativa rural. En las
cooperativas de viviendas, se introduce un nuevo rgimen jurdico ms pormenorizado, al
objeto de dotar de mayores garantas a los socios de este tipo de entidades, dada la
repercusin social y econmica que esta frmula societaria supone. Por ltimo, en este
Ttulo se regulan las cooperativas de segundo grado y otras modalidades de colaboracin
econmica, en los mismos trminos que la anterior Ley.
VII
El Ttulo tercero regula la funcin inspectora que se atribuye a la Administracin
Autonmica; las infracciones a la normativa cooperativa y las responsabilidades que por
tales incumplimientos puedan derivarse y la descalificacin de las cooperativas, en la que se
contempla la opcin que se reconoce a la entidad entre transformarla o disolverla, en el
plazo que se seala.
VIII
En el Ttulo cuarto de la Ley, en relacin al asociacionismo cooperativo, se determina el
rgimen jurdico de las uniones, federaciones y confederaciones de cooperativas, as como
normas sobre su representatividad y fomento. Por otra parte con funciones asesoras y
consultivas de la Junta de Comunidades, la Ley contiene una regulacin del Consejo
Regional de Economa Social de Castilla-La Mancha, como rgano de promocin del
cooperativismo, detallndose su rgimen y funciones. Finalmente, en este Ttulo se regula la
conciliacin y arbitraje cooperativo, como medio para la resolucin extrajudicial de conflictos.
TTULO PRELIMINAR
Artculo 1. Objeto de la Ley.

La presente Ley tiene por objeto la regulacin y promocin de las sociedades
cooperativas, as como de sus uniones, federaciones y confederaciones, que se incluyan en
el mbito definido en el artculo 3 de este ttulo.
Artculo 2. Concepto de cooperativa.

1. La cooperativa es una sociedad de capital variable, con estructura y gestin
democrtica, constituida por personas fsicas o jurdicas que, mediante la organizacin y
desarrollo de una empresa que ofrezca bienes o servicios a las mismas y/o al mercado en
general, trate de lograr la ms eficiente satisfaccin de sus necesidades, aspiraciones e
intereses como consumidores y consumidoras, usuarios y usuarias, trabajadoras y
trabajadores, proveedores o inversores y que, asimismo, contribuyan a la mejora y
promocin de su entorno comunitario.
283
2. Sin perjuicio de lo previsto en la presente Ley, las sociedades cooperativas ajustarn

su estructura, gestin y funcionamiento a los principios cooperativos formulados por la
Alianza Cooperativa Internacional en cada momento.
3. Como especialidad de las sociedades cooperativas reguladas en la presente Ley,
tendrn la consideracin y podrn denominarse microempresa cooperativa aquellas
cooperativas de primer grado pertenecientes a la clase de las de trabajo asociado o de
explotacin comunitaria de la tierra, que cumplan el rgimen jurdico especficamente
previsto en esta Ley y en las disposiciones reglamentarias, que, en su caso las desarrollen.

1. La presente Ley es de aplicacin a todas aquellas sociedades cooperativas que
desarrollen principalmente su actividad cooperativizada en el territorio de la Comunidad
Autnoma de Castilla-La Mancha, sin perjuicio de las actividades que realizaran con terceros
no socios as como de cualesquiera otras de naturaleza instrumental, accesoria o
complementaria que sean llevadas a cabo fuera de dicho territorio.
2. Se entender que la actividad cooperativizada se realiza principalmente en el territorio
de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha si fuera superior en su conjunto a la
desarrollada fuera del mismo, siempre tomando en consideracin su volumen en cada
ejercicio econmico, la ubicacin real de los centros de trabajo o de las explotaciones de los
socios, o cualesquiera otros ndices reveladores de la efectiva actividad.
3. Asimismo esta Ley ser aplicable a todas las uniones, federaciones y confederaciones
de cooperativas que, con domicilio social en el territorio de la Comunidad Autnoma de
Castilla-La Mancha, desarrollen su objeto social principalmente en su mbito territorial.
TTULO I
De la sociedad cooperativa
CAPTULO I
Artculo 4. Objeto social.

Cualquier actividad econmica y social lcita podr ser emprendida y desarrollada
mediante una sociedad cooperativa constituida al amparo de esta Ley, tanto bajo la forma de
cooperativa de primer grado como la de segundo o ulterior grado, de conformidad con las
disposiciones aplicables en cada caso.
Artculo 5. Denominacin.
1. Las cooperativas sometidas a la presente Ley debern incluir necesaria y
exclusivamente en su denominacin los trminos sociedad cooperativa de Castilla-La
Mancha o su abreviatura S. Coop. de C-LM. Ninguna otra entidad podr utilizar esa
expresin o su abreviatura, ni cualquier otro trmino que induzca a confusin.
2. Ninguna cooperativa podr adoptar una denominacin idntica a la de otra ya
existente, ni usar nombres equvocos o que induzcan a confusin en relacin con su mbito,
objeto social o clase, ni con otro tipo de entidades.
3. En lo no previsto en esta Ley sobre la denominacin social de las cooperativas se
estar a cuanto se dispusiere reglamentariamente sobre los requisitos y dems condiciones
exigibles al efecto.
Artculo 6. Domicilio social.

1. La cooperativa tendr su domicilio social dentro del territorio de Castilla-La Mancha,
en el municipio en que realice principalmente su actividad cooperativizada con los socios, o
donde centralice su gestin administrativa y direccin empresarial sin perjuicio de establecer
las sucursales que estime conveniente por decisin de su rgano de administracin.
284
2. En caso de discordancia entre el domicilio registral y el que correspondera conforme

al apartado anterior, los terceros podrn considerar como domicilio cualquiera de ellos.
Artculo 7. Capital social y responsabilidad.

1. El capital social de la cooperativa, que ser variable, deber alcanzar, al menos, la
cifra de tres mil euros y, en la cuanta correspondiente a ese mnimo legal, estar
ntegramente desembolsado desde la constitucin de la sociedad a travs de participaciones
obligatorias, sin perjuicio de las normas sectoriales de aplicacin en cada caso.
2. Los estatutos sociales podrn establecer que, en caso de baja del socio, el rgano de
administracin pueda rehusar incondicionalmente el reembolso del importe de las
participaciones sociales obligatorias que integraren la cifra de capital social mnimo
estatutariamente previsto, y que tendra la condicin de recurso propio de la cooperativa. En
todo caso, el socio disconforme con esta previsin estatutaria podr darse de baja,
calificndose sta como justificada.
3. La cooperativa responder de sus deudas con todo su patrimonio presente y futuro,
con excepcin de la parte correspondiente al fondo de promocin y formacin cooperativa,
que slo responder de las obligaciones estipuladas para el cumplimiento de sus fines.
4. Los socios no respondern personalmente de las deudas sociales, limitndose su
responsabilidad exclusivamente al importe de las participaciones sociales que hubieren
suscrito, estuvieren o no desembolsadas. No obstante, en caso de baja en la cooperativa
respondern, previa excusin del haber social, durante cinco aos desde la prdida de su
condicin y hasta el importe reembolsado o pendiente de rembolsar de sus participaciones
sociales, por las obligaciones contradas por la cooperativa con anterioridad a su baja. Los
socios respondern ilimitadamente del cumplimiento de las obligaciones contradas por su
participacin en la actividad cooperativizada, salvo en el supuesto de imputacin mxima de
prdidas.
Artculo 8. Operaciones con terceros.

Las sociedades cooperativas podrn realizar libremente actividades y servicios
cooperativizados con terceros no socios sin ms lmites que los previstos por esta Ley para
las distintas clases de cooperativas, aunque los estatutos sociales podrn prohibir o limitar
esa operativa con terceros como consideren oportuno. En todo caso, la libertad de actuacin
con terceros no socios debe entenderse sin perjuicio de las consecuencias establecidas en
la normativa fiscal y sectorial que fuere de aplicacin en cada caso.
Artculo 9. Secciones.
1. Los estatutos podrn regular la constitucin, organizacin y funcionamiento de
secciones, que desarrollen actividades econmicas o sociales especficas, derivadas o
complementarias de su objeto social. En todo caso, el acuerdo social de creacin de
secciones por la asamblea general deber constar en escritura pblica e inscribirse
necesariamente en la unidad correspondiente del Registro de Cooperativas de Castilla-La
Mancha para su plena eficacia jurdica. Las secciones de crdito, as como el eventual
Reglamento de Rgimen Interno de la seccin debern inscribirse con carcter constitutivo
en la unidad regional del Registro de Cooperativas.
Las secciones no tendrn personalidad jurdica independiente de la cooperativa pero s
gozarn de autonoma de gestin, cuentas de explotacin diferenciadas y patrimonio
separado, por lo que llevarn necesariamente su contabilidad de forma independiente, sin
perjuicio de la general de la cooperativa, as como un libro de registro de socios adscritos a
las mismas.
En todo caso, las cooperativas que dispongan de alguna seccin estarn obligadas a
someter sus cuentas anuales a auditora externa y a depositar en la unidad correspondiente
del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha esas cuentas y la referida auditora.
2. Estatutariamente deber regularse la asamblea de seccin, integrada por los socios
adscritos a la misma, para decidir sobre asuntos propios de la seccin que no afecten al
rgimen general de la cooperativa, y en la que podrn delegarse otras competencias que no
sean exclusivas de los rganos sociales de la cooperativa. La asamblea de seccin podr
285
aprobar un reglamento de rgimen interno de la seccin para regular la actividad

cooperativizada que sta desarrolla con sus socios. En lo no previsto estatutariamente sobre
el procedimiento de adopcin de acuerdos sociales de la asamblea de seccin se estar a lo
dispuesto en esta Ley para la asamblea general.
3. Los acuerdos de la asamblea de seccin, relativos a los asuntos propios de la misma,
habrn de recogerse en un libro de actas especial y obligarn a todos sus integrantes.
Asimismo estos acuerdos sern impugnables en los trminos sealados en el artculo 54 de
esta Ley.
El rgano de administracin y, en su caso, la asamblea general de la cooperativa, podr
acordar la suspensin cautelar con efectos inmediatos de los acuerdos adoptados por la
asamblea de seccin, debiendo hacer constar los motivos por los que los considera
contrarios a la Ley, a los estatutos sociales o al inters general de la cooperativa. En todo
caso, el rgano de administracin convocar la asamblea general en el plazo mximo de 30
das, a contar desde la fecha del acuerdo de suspensin, a fin de que sta ratifique,
modifique o anule definitivamente el acuerdo de la Seccin. Transcurrido dicho plazo sin que
se haya convocado la asamblea, se considerar ratificado el acuerdo de la asamblea de
Seccin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 54 para la impugnacin de acuerdos
sociales.
4. La representacin y gestin de la Seccin corresponder al rgano de administracin
de la cooperativa sin perjuicio de que se puedan designar estatutariamente comisiones
delegadas del rgano de administracin o bien nombrar apoderados de la seccin,
encargados del giro y trfico de la misma.
5. La afectacin preferente del patrimonio de las secciones a las resultas de las
operaciones que en su seno se realicen habr de ser inscrita en la Unidad correspondiente
del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha para su oponibilidad a terceros, as
como hacerla constar en el texto de los correspondientes contratos. En todo caso, subsistir
la responsabilidad patrimonial universal de la cooperativa, excusin hecha del patrimonio de
la seccin afectada, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 139 para las cooperativas de
vivienda.
En todo caso, si la cooperativa tuviere que hacer frente a las responsabilidades
contractuales o extracontractuales derivadas de la actuacin de una seccin, podr repetir
contra los socios integrados en ella, exigiendo el efectivo desembolso del valor nominal de
las participaciones suscritas o las garantas prestadas por los socios integrados en la
seccin.
6. Salvo disposicin estatutaria en contra, la distribucin de excedentes ser
diferenciada.
7. Las cooperativas de cualquier clase, salvo las de crdito, podrn tener secciones de
crdito. Las secciones de crdito, tambin sin personalidad jurdica propia, podrn
desarrollar actividades y prestar servicios financieros de activo y de pasivo exclusivamente
con socios de la cooperativa o con sta, en calidad de intermediarios financieros, sin
perjuicio de poder rentabilizar sus depsitos o sus excedentes de tesorera en cooperativas
de crdito, bancos o cajas, siempre que el depsito realizado rena los requisitos de
seguridad y liquidez.
El rgano de administracin de aquellas cooperativas con seccin de crdito tendr
necesariamente que designar a una persona para ocupar una gerencia propia para la
seccin, que actuar en su giro y trfico. Asimismo este tipo de secciones deber contar con
asesora letrada, que se encargar de dictaminar si los acuerdos adoptados por la seccin
son conformes a derecho. En el resto de secciones la asesora letrada ser facultativa.
La existencia de una seccin de crdito en una cooperativa no autoriza a sta a utilizar
en su denominacin, ni en su documentacin, las expresiones Cooperativa de Crdito,
Caja Rural u otras anlogas, que estn reservadas legalmente a estas cooperativas. Las
secciones de crdito se sujetarn a lo previsto en los apartados anteriores de este artculo
salvo que otra cosa se establezca en esta Ley y en su desarrollo reglamentario para este
tipo de secciones.
286
CAPTULO II
De la constitucin de la cooperativa
Artculo 10. Personalidad jurdica.

1. La cooperativa se constituir mediante escritura pblica, que deber inscribirse en la
correspondiente unidad del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha, adquiriendo
desde ese momento personalidad jurdica.
2. La constitucin de la sociedad microempresa cooperativa requerir escritura pblica
e inscripcin en el Registro de Cooperativas. En virtud de su inscripcin adquirir
personalidad jurdica. A tal efecto el Registro de Cooperativas competente, llevar un libro de
inscripcin de sociedades microempresa cooperativa en el que se inscribirn aquellas
sociedades que hubieran adquirido tal condicin.
3. Los pactos que se mantengan reservados entre los socios no sern oponibles a la
sociedad.
Artculo 11. Nmero mnimo de socios.

1. Las cooperativas de primer grado debern estar integradas por, al menos, tres socios
de los que, como mnimo, dos sern socios ordinarios. A estos efectos, se entender por
socio ordinario todo miembro que participe en la actividad cooperativizada tpica de cada
clase de cooperativa y que no ostente esa condicin slo por un limitado periodo de tiempo.
2. Las cooperativas de segundo grado estarn necesariamente integradas por dos
sociedades cooperativas, como mnimo.
3. Las microempresas cooperativas debern estar integradas por un mnimo de dos y un
mximo de diez socios.
Artculo 12. Procedimientos de constitucin.

1. Los promotores y fundadores de la cooperativa podrn optar por constituirla bien
simultneamente en un solo acto, mediante el otorgamiento por todos de escritura pblica
ante Notario, o bien en forma sucesiva, mediante la celebracin de una asamblea
constituyente con carcter previo al otorgamiento de la escritura pblica.
2. En el supuesto de que se celebre la mencionada asamblea, se levantar la
correspondiente acta, que reflejar:
a) La voluntad de las personas promotoras de fundar una cooperativa.
b) La aprobacin de los estatutos sociales que han de regir la futura cooperativa.
c) La suscripcin del valor nominal de la participacin social obligatoria inicial para ser
socio.
d) El nombramiento, entre las personas promotoras, de quien vaya a actuar en nombre
de la futura cooperativa.
e) El nombramiento, entre las personas promotoras, de quienes, una vez inscrita la
sociedad en el Registro de Cooperativas, han de constituir el rgano de administracin y, en
su caso, los rganos facultativos.
f) La valoracin de las aportaciones no dinerarias, de existir stas.
3. En el acta deber figurar, adems de la fecha y lugar de reunin, la relacin de
personas promotoras, que ser suscrita por todas ellas, con los siguientes datos
identificativos: para las personas fsicas, nombre y apellidos, edad, nmero de identificacin
fiscal y domicilio; para las personas jurdicas, nombre o razn social, cdigo de identificacin
fiscal y domicilio; nombre, apellidos y nmero de identificacin fiscal de su representante
legal. En el caso de que concurrieran Comunidades de bienes en el acto fundacional,
tambin habrn de ser stas objeto de precisa identificacin, indicando su Cdigo de
Identificacin Fiscal, as como la identidad de los comuneros o comuneras. Al acta se
incorporar el texto de los estatutos sociales aprobados por la propia asamblea
Constituyente.
287
Artculo 13. Escritura de constitucin.

1. La escritura de constitucin de la cooperativa ser otorgada por todas las personas
fundadoras o por las facultadas a tal efecto por la asamblea constituyente. En este caso, el
plazo de su otorgamiento ser como mximo de tres meses desde la celebracin de la
asamblea constituyente.
2. La escritura pblica de constitucin de la cooperativa, que recoger, en su caso, el
Acta de la asamblea constituyente, deber contener como mnimo los siguientes extremos:
a) Relacin de otorgantes y datos para su identificacin.
b) Manifestacin de la voluntad de fundar una sociedad cooperativa de la clase de que
se trate.
c) Manifestacin de las personas otorgantes de que quienes promocionan la sociedad
cooperativa renen los requisitos necesarios para adquirir la condicin de socios de la
cooperativa que se constituye.
d) Manifestacin de las personas otorgantes de que todos los promotores han suscrito la
participacin social obligatoria mnima y la han desembolsado. A este fin debern
incorporarse a la escritura las certificaciones acreditativas de los depsitos efectuados en
entidad de crdito por dicho importe, o el informe previsto en el apartado i) de este artculo
para el supuesto de aportaciones no dinerarias.
e) Manifestacin de las personas otorgantes de que el importe total de las
participaciones sociales integrantes del capital social suscrito no es inferior al capital mnimo
fijado en los estatutos sociales.
f) Los estatutos sociales.
g) Los nombres y apellidos de las personas fsicas, o la denominacin o razn social, y
las personas que las representan, si fueran personas jurdicas, designadas para ocupar los
cargos de los rganos sociales necesarios y, en ambos supuestos, su nacionalidad y
domicilio y, en su caso, los datos correspondientes a los Auditores o Auditoras de cuentas e
Interventores o Interventoras de la cooperativa. En la escritura deber hacerse constar la
aceptacin de sus cargos y la declaracin de no afectarles ninguna prohibicin o
incompatibilidad para su ejercicio.
h) Declaracin de que no existe otra cooperativa con idntica denominacin,
adjuntndose para su incorporacin a la escritura pblica la certificacin original sobre
denominacin no coincidente expedida por el Registro Regional de Cooperativas de Castilla-
La Mancha.
i) Valoracin de las aportaciones no dinerarias realizadas o previstas, acompaada, en
su caso, del Informe o informes emitidos por las personas expertas independientes.
3. En la escritura se podrn incluir todos los pactos y condiciones que las personas
fundadoras juzguen conveniente establecer, siempre que no se opongan a las leyes ni
contradigan los principios configuradores de la sociedad cooperativa.
Artculo 14. Estatutos sociales.

1. En los estatutos de las sociedades cooperativas sujetas a la presente Ley se incluirn
como mnimo las siguientes menciones:
a) La denominacin de la cooperativa.
b) El domicilio social.
c) El objeto social.
d) El capital social mnimo.
e) El mbito territorial donde la cooperativa desarrollar las actividades cooperativizadas
con sus socios.
f) La duracin de la cooperativa.
g) Las distintas clases de socios, los requisitos exigidos para integrarse en cada clase
as como el rgimen de su baja y, en caso de prohibicin de sta, el rgimen de transmisin
de sus participaciones cooperativas.
288
h) La cuantificacin y el establecimiento del rgimen de la participacin mnima del socio

en la actividad cooperativa que desarrolla su objeto y fin social, pudiendo establecer y
regular el principio de exclusividad.
i) Las obligaciones y derechos de los socios.
j) Las normas de disciplina social, la tipificacin de las infracciones y sanciones, el
procedimiento sancionador, los recursos, as como los supuestos de prdida forzosa de la
condicin de socio.
k) La forma de publicidad y el plazo para convocar la asamblea general, ordinaria y
extraordinaria, en primera y segunda convocatoria.
l) La participacin social obligatoria mnima al capital social para adquirir la condicin de
socio de la cooperativa, as como los criterios para determinar la participacin obligatoria
mnima que debern efectuar los futuros socios.
m) La composicin del rgano de administracin y, en su caso, del de intervencin, del
comit de recursos y de otros rganos facultativos integrados en la estructura de la
cooperativa, as como la duracin del mandato de sus miembros y el sistema de acceso y
renovacin de estos rganos.
n) El rgimen de transmisin de las participaciones sociales y, en su caso, de la
condicin de socio, as como, eventualmente, las condiciones en que procediere hacer
ejercicio del derecho de reembolso de las participaciones.
o) El rgimen de las secciones que se creen, en su caso, en la cooperativa.
p) Las causas de disolucin de la cooperativa y las normas para su liquidacin.
q) En general, cualquier otra mencin o materia exigida por la presente Ley y, en
especial, todas aquellas requeridas en funcin de la clase de cooperativa que pretenda
fundarse.
2. Las personas fundadoras y promotoras de la cooperativa podrn, con carcter previo
a la elevacin a pblica de la escritura de constitucin, solicitar del Registro de Cooperativas
de Castilla-La Mancha la calificacin previa del proyecto de estatutos, que deber resolverse
en el plazo que reglamentariamente se establezca y que, en ningn caso, podr exceder de
treinta das naturales.
A la solicitud de dicha calificacin previa habr de acompaarse el proyecto de estatutos
y el acta de la asamblea constituyente, en su caso, as como la certificacin de que no existe
inscrita otra cooperativa con idntica denominacin expedida por el Registro Regional de
Cooperativas de Castilla-La Mancha.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, los estatutos podrn ser
desarrollados a travs del Reglamento de Rgimen Interno, que deber ser aprobado, en
atencin a su contenido y alcance, bien por la asamblea general o bien por la asamblea de
Seccin.
4. Los estatutos podrn incluir la clusula de sometimiento a los procedimientos de
arbitraje, conciliacin y mediacin cooperativos.
Artculo 15. La cooperativa en constitucin.

1. Las personas fundadoras y promotoras de la cooperativa en proceso de constitucin
as como las personas designadas inicialmente para su gestin de entre las mismas, tanto
en la modalidad de fundacin simultnea como sucesiva, actuarn en nombre de la sociedad
en formacin y debern realizar todas las actividades necesarias para finalizar el proceso
constitutivo de la sociedad, siendo de cuenta de la cooperativa los gastos devengados por
las actividades constitutivas.
En todo caso, en tanto no se produzca la inscripcin registral, la proyectada cooperativa
deber aadir a su denominacin las palabras en constitucin.
2. Por los actos y contratos celebrados en nombre de la sociedad antes de su inscripcin
en el Registro de Cooperativas, respondern solidariamente quienes los hubieren celebrado,
a no ser que su eficacia hubiese quedado condicionada a la inscripcin y, en su caso,
posterior asuncin de los mismos por parte de la sociedad.
3. Por los actos y contratos indispensables para la inscripcin de la sociedad, por los
realizados por quienes la administraran, dentro de las facultades que les confiere la escritura
para la fase anterior a la inscripcin, y por los estipulados en virtud de mandato especfico
289
por las personas a tal fin designadas por todos los socios, responder la sociedad en
formacin con el patrimonio formado por todas las participaciones suscritas y comprometidas
en el negocio constitutivo.
4. Una vez inscrita, la cooperativa quedar obligada por los actos y contratos a que se
refiere el apartado anterior as como por aquellos actos que acepte dentro del plazo de tres
meses desde su inscripcin. En ambos supuestos cesar la responsabilidad solidaria de
socios, administradores, administradoras y representantes a que se refieren los apartados
anteriores.
5. En el caso de que el valor del patrimonio social, sumado el importe de los gastos
indispensables para la inscripcin de la sociedad, fuese inferior a la cifra del capital, los
socios estarn obligados a cubrir la diferencia.
Artculo 16. Inscripcin registral. Sociedad irregular.

1. Una vez otorgada la escritura de constitucin de la cooperativa, las personas
facultadas al efecto debern solicitar en el plazo de dos meses desde su otorgamiento la
inscripcin de la sociedad en el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha. Y si la
solicitud se produce transcurridos seis meses desde el otorgamiento, ser preciso
acompaar la ratificacin de la escritura de constitucin, tambin en documento pblico,
cuya fecha no podr ser anterior a dos meses de dicha solicitud. En todo caso, las personas
fundadoras y administradoras, que tambin pueden instar la referida solicitud, respondern
solidariamente de los daos y perjuicios que se irrogaren por el incumplimiento de esta
obligacin.
Para la inscripcin de las cooperativas de crdito y seguros deber adjuntarse la previa
autorizacin del organismo competente.
2. La inscripcin deber practicarse o denegarse, en el plazo que reglamentariamente se
establezca y que, en ningn caso, podr exceder de treinta das desde la solicitud, salvo que
se observase algn defecto, que se pondr en conocimiento de las personas fundadoras y
promotoras para su correccin en el plazo de tres meses. Subsanado el defecto, se
reanudar el plazo de inscripcin, archivndose el expediente en caso contrario.
Transcurrido el plazo sealado sin que se haya efectuado la Inscripcin, o sin que se haya
requerido de subsanacin o denegado la misma, las personas interesadas podrn interponer
el correspondiente recurso, en los trminos y plazos previstos en la vigente legislacin de
procedimiento administrativo.
3. Si trascurriesen doce meses desde el otorgamiento de la escritura de constitucin sin
que se hubiere procedido a su inscripcin o si se verificare la voluntad de no inscribir la
cooperativa, cualquier socio podr instar la disolucin de la sociedad en constitucin y exigir,
previa liquidacin del patrimonio social, la restitucin de sus aportaciones. En tales
circunstancias, si la cooperativa ha iniciado o contina sus actividades, le sern de
aplicacin las normas reguladoras de la sociedad colectiva o, en su caso, de la sociedad
civil.
CAPTULO III
Del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha
Artculo 17. Caractersticas, estructura y objeto.

1. El Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha es un registro jurdico y pblico
dependiente de la Junta de Comunidades, adscrito a la Consejera competente en materia
de trabajo, que ostenta una organizacin desconcentrada. Es un Registro nico, integrado
por una Unidad Regional y cinco Unidades Provinciales.
2. El Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha tiene por objeto el cumplimiento de
las siguientes funciones:
a) La calificacin e inscripcin de las cooperativas sometidas a la presente Ley, de sus
asociaciones y federaciones.
b) La calificacin, inscripcin y certificacin de todos los actos y negocios jurdicos que
se determinen en esta Ley y en sus normas de desarrollo.
290
c) La habilitacin y legalizacin de los libros sociales obligatorios de las referidas

entidades cooperativas.
d) El depsito y publicidad de las cuentas anuales, de los informes de gestin y de
auditora, as como de los libros y documentacin social en los casos de liquidacin.
e) El nombramiento de auditores, auditoras y otras personas expertas independientes,
en los casos en que le corresponda al registro.
f) La calificacin de las cooperativas como entidades no lucrativas, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 150.
g) La colaboracin con otros Registros y organismos pblicos.
h) Dictar instrucciones y resolver las consultas que sean de su competencia.
i) Y cualesquiera otras funciones atribuidas por la Ley o por sus normas de desarrollo.
Artculo 18. Distribucin competencial.

1. Las funciones del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha sern
desarrolladas, dentro de su propio mbito de competencia, por las distintas Unidades en que
se estructura. A estos efectos, se establece la siguiente distribucin competencial:
a) La Unidad Regional del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha ser
competente respecto de:
Las cooperativas con mbito superior a una provincia.
Las cooperativas de crdito, de seguros y las que tengan seccin de crdito.
Las cooperativas de segundo grado.
Las asociaciones de cooperativas y sus federaciones.
b) Las Unidades Provinciales del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha sern
competentes respecto de las restantes clases de cooperativas cuyo mbito no sea superior
al de la correspondiente provincia.
2. En todo caso, competen en exclusiva a la Unidad Regional del Registro de
Cooperativas de Castilla-La Mancha las siguientes funciones:
a) Nombrar a auditores, auditoras y otras personas expertas independientes, a solicitud
de las entidades cooperativas y por cuenta de estas.
b) Coordinar los Registros Provinciales de Cooperativas.
c) Dictar instrucciones y resolver las consultas que sean de su competencia.
d) Comunicarse con el Consejo Regional de Economa Social, informndole, en su caso,
de aquellas cuestiones registrales que este rgano le requiera.
e) La expedicin de las certificaciones sobre la denominacin social de las cooperativas.
3. Excepcionalmente, y previa solicitud de la cooperativa interesada, la legalizacin de
libros obligatorios podr realizarse en la unidad provincial del registro que corresponda al
domicilio social de la cooperativa. Esa unidad informar, en el plazo mximo de cinco das a
la unidad competente, las legalizaciones de libros que por delegacin y de forma rogada
hayan realizado.
Artculo 19. Eficacia.

1. La eficacia del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha viene definida por la
sujecin de su funcionamiento a los principios de publicidad formal y material, legalidad,
legitimacin, fe pblica, prioridad y tracto sucesivo.
2. La publicidad del Registro se har efectiva mediante la manifestacin de los libros y
documentos del archivo a que hagan referencia los asientos registrales, as como de
certificacin o nota simple informativa sobre tales asientos, expedida por el encargado de
dicho registro, en los trminos que reglamentariamente se determine.
3. Los actos sujetos a inscripcin slo sern oponibles a terceros de buena fe desde su
inscripcin en el Registro. Se presume que el contenido de los libros del Registro es
conocido por todos, no pudiendo alegarse su ignorancia. Los actos y documentos sujetos a
inscripcin y no inscritos no producirn efectos frente a terceros de buena fe. En todo caso,
no podr invocarse la falta de inscripcin por quien incurri en su omisin.
291
4. Los encargados del Registro calificarn la legalidad de las formas extrnsecas de los
documentos de toda clase en cuya virtud se solicita la inscripcin, as como la capacidad y
legitimacin de los que los otorguen o suscriban y la validez de su contenido, por lo que
resulta de ellos y de los asientos del Registro.
5. El contenido del Registro se presume exacto y vlido. Sus asientos estn bajo la
salvaguarda de los Tribunales y producirn todos los efectos prevenidos en la presente Ley y
sus normas de desarrollo en tanto no se inscriba la declaracin judicial o administrativa de
inexactitud o nulidad. La presuncin de exactitud y validez no alcanza a las cuentas anuales
ni al informe de auditoria depositado en el Registro. La inscripcin no convalida los actos y
contratos que sean nulos de acuerdo con las leyes.
6. La declaracin de inexactitud o nulidad de los asientos del Registro no perjudicar los
derechos de terceros de buena fe adquiridos conforme a Derecho, entendiendo por tales los
derechos que se adquieran en virtud de acto o contrato que resulte vlido con arreglo al
contenido del Registro.
7. Inscrito o anotado preventivamente en el Registro cualquier ttulo, no podr inscribirse
o anotarse ningn otro de igual o anterior fecha que resulte opuesto o incompatible con l. El
documento que acceda primeramente al Registro ser preferente sobre los que accedan con
posterioridad.
8. Para inscribir actos o contratos relativos a un sujeto inscribible ser precisa la previa
inscripcin del sujeto. Para inscribir actos o contratos modificativos o extintivos de otros
otorgados con anterioridad ser precisa la previa inscripcin de estos. Para inscribir actos o
contratos otorgados por apoderados o administradores ser precisa la previa inscripcin de
stos.
Artculo 20. Inscripciones constitutivas.

La inscripcin de los actos de constitucin, modificacin de los estatutos, fusin,
escisin, disolucin, reactivacin y liquidacin de las cooperativas, as como la
transformacin en sociedades de esta naturaleza, ser constitutiva. Las restantes
inscripciones tendrn el carcter de declarativas.
Artculo 21. Derecho supletorio y normas complementarias.

En lo relativo a plazos, recursos, comparecencia, representacin y dems materias no
reguladas expresamente en la presente Ley o en sus normas de desarrollo, sern de
aplicacin las normas del procedimiento administrativo comn, as como la normativa sobre
el Registro mercantil en cuanto resulte de aplicacin acorde con la naturaleza jurdica de
este tipo de sociedades.
CAPTULO IV
De los socios
Seccin 1. De la cualidad de socio y sus distintas clases
Artculo 22. La cualidad de socio de la cooperativa.

1. En las sociedades cooperativas, tanto de primer grado como de segundo o ulterior
grado, podrn ostentar la cualidad de socio tanto las personas fsicas como jurdicas,
pblicas o privadas, as como tambin las comunidades de bienes, salvo que por la clase de
cooperativa de que se trate o por la actividad cooperativizada no se admita alguna de ellas.
2. Los estatutos establecern los requisitos necesarios para la adquisicin de la
condicin de socio ordinario de acuerdo con la actividad cooperativizada, el objeto social y
dems caractersticas definitorias de cada tipo de cooperativa. Asimismo habrn de
contemplar cualesquiera otras posibles clases o categoras de socios y su concreto rgimen
jurdico.
292
Artculo 23. Socio temporal.

1. La condicin de socio, en sus distintas clases, se ostentar por tiempo indefinido. Sin
embargo, los estatutos sociales podrn contemplar y regular la categora del socio temporal,
cuyo vnculo con la cooperativa tendr la duracin determinada expresamente, no pudiendo
exceder de cincos aos, salvo en el caso de las cooperativas de trabajo asociado y de
aquellas otras que tengan socios de trabajo, en las que el vnculo temporal de quienes
cooperativicen su trabajo no podr exceder de cuatro aos. En todo caso, el conjunto de
socios temporales no podr exceder en nmero de un tercio de los de carcter indefinido de
la clase de que se trate, ni ostentar un porcentaje de votos superior a los correspondientes a
estos ltimos en la asamblea general.
2. Los socios temporales tendrn los mismos derechos y obligaciones, y debern cumplir
los mismos requisitos de admisin que aquellos con vinculacin indefinida de la clase de que
se trate, pero la cuanta de la participacin social obligatoria al capital que deban suscribir no
podr exceder del cincuenta por ciento de la exigida a estos. Asimismo, la prima de ingreso
no les ser exigible hasta que, en su caso, se produjera la integracin como socios de
vinculacin indefinida.
3. Sin perjuicio de lo que se disponga para algunas clases de cooperativas, transcurrido
el perodo de vinculacin correspondiente, y siempre que los estatutos excluyeren
expresamente la posibilidad, automtica o por opcin, de su conversin en socios por tiempo
indefinido, tendrn derecho a la liquidacin de sus participaciones al capital social, que les
sern reembolsadas inmediatamente o, si as se prev en los estatutos, en el plazo mximo
de un ao con posterioridad a la fecha efectiva de su baja, con abono en este caso del
inters legal del dinero correspondiente a ese ao.
Artculo 24. Socio de trabajo.

1. Podr ser socio de trabajo toda persona fsica cuya actividad cooperativizada sea
precisamente la prestacin de su trabajo personal en la cooperativa. La categora del socio
de trabajo podr contemplarse, siempre mediante decisin estatutaria, tanto en cualquier
cooperativa de segundo o ulterior grado como en las cooperativas de primer grado en las
que la actividad cooperativizada tpica o principal del socio ordinario no consista en una
prestacin de trabajo o industria, como ocurre en las cooperativas de trabajo asociado o de
explotacin comunitaria de la tierra.
2. En la previsin de la figura del socio de trabajo los estatutos debern establecer su
concreto rgimen jurdico y, en especial, fijar los criterios que permitan a esta categora una
equitativa y ponderada participacin en las obligaciones y derechos de naturaleza social y
econmica.
En todo caso, las prdidas determinadas en funcin de la actividad cooperativizada de
prestacin de trabajo, desarrollada por los socios de trabajo, se imputarn al Fondo de
Reserva Obligatorio y, en su defecto, a los socios ordinarios, en la cuanta necesaria para
garantizar a los socios de trabajo una compensacin mnima igual al lmite que fijen los
estatutos, y, en todo caso, no inferior al importe del salario establecido en el Convenio
Colectivo de aplicacin y, de no existir, al salario medio de la zona o localidad para igual o
similar categora profesional siempre que este fuera superior al salario mnimo
interprofesional en cmputo anual.
3. Si los estatutos prevn un perodo de prueba para los socios de trabajo, este no ser
exigible al aspirante que tuviera una vinculacin con la cooperativa como trabajador o
trabajadora por cuenta ajena por un espacio de tiempo igual o superior al sealado como
perodo de prueba.
4. Resultarn de aplicacin a los socios de trabajo las normas establecidas en la
presente Ley para los socios trabajadores de las cooperativas de trabajo asociado, con las
salvedades establecidas en este artculo.
Artculo 25. Socio colaborador.

1. Si los estatutos lo prevn, podrn ser socios colaboradores de una cooperativa de
primer o ulterior grado las personas y comunidades de bienes referidas en el artculo 22 de
293
esta Ley que, sin poder participar plenamente en el objeto social cooperativo o en la
actividad cooperativizada principal o tpica de cada clase de cooperativa, puedan contribuir
de algn modo a la consecucin y promocin del fin social, como pudiere ser a travs de la
sola obligacin de suscribir capital social o, adems, mediante la participacin en actividades
de carcter auxiliar, secundario, accesorio o complementario a la actividad cooperativizada
principal.
Podrn pasar a ostentar tal condicin, en los casos y con los requisitos exigidos
estatutariamente y previo control del rgano de administracin, aquellas otras clases de
socios que por causa justificada no puedan realizar definitivamente la actividad
cooperativizada que motiv su ingreso en la cooperativa y no soliciten su baja.
2. Estatutariamente se determinar su concreto rgimen jurdico, que no ser
necesariamente uniforme sino que podr diferir en atencin a las distintas modalidades
posibles de participacin en el objeto social cooperativo y a la concreta contribucin al fin
social que lleven a cabo, si bien se establecern unos criterios bsicos que posibiliten una
ponderada y equitativa participacin en los derechos y obligaciones socioeconmicas de la
cooperativa.
Concretamente los estatutos habrn de regular: la participacin obligatoria mnima y su
desembolso; la disciplina de transmisin de sus participaciones sociales y, en su caso, la
concreta configuracin del derecho de reembolso; las condiciones de adquisicin y
transmisin de esa condicin as como, en su caso, del derecho de baja voluntaria o de
separacin; el derecho al retorno cooperativo, cuando cupiere, y la participacin en las
prdidas sociales y el modo de imputacin.
3. En todo caso, en la configuracin estatutaria de los socios colaboradores se deber
tener en cuenta que:
a) Su nmero podr ser ilimitado o, si se considera oportuno, podr fijarse un nmero
mximo en relacin al nmero de socios ordinarios o, en su caso, de trabajo.
b) La cuanta de las participaciones sociales suscritas por este colectivo ser ilimitada,
salvo que se restringiere expresamente por los estatutos sociales. En todo caso, no se les
podr obligar a suscribir nuevas participaciones sociales o incrementar las ya suscritas que
le fueron exigidas para poder adquirir su condicin.
Los socios colaboradores que se limitaren exclusivamente a suscribir capital percibirn el
inters pactado, que no podr ser inferior al percibido por los socios ordinarios, ni exceder en
ms de seis puntos del inters legal del dinero, y sin que tuvieren derecho a percibir el
retorno cooperativo, sin perjuicio de la posibilidad contemplada en el siguiente prrafo.
Los estatutos pueden llegar a destinar hasta un 45 por 100 de los excedentes anuales a
la distribucin entre todos los socios colaboradores, en proporcin al capital que hayan
desembolsado, en cuyo caso la remuneracin al capital social aportado podra excluirse
totalmente o limitarse al inters legal del dinero. Si los estatutos permitieran su participacin
en los excedentes anuales, habrn de hacerse cargo de las prdidas del ejercicio en la
misma proporcin, hasta el lmite de sus participaciones sociales.
c) La suma total de sus derechos de voto en la asamblea general no podr exceder, en
ningn caso, del treinta por ciento de los votos presentes y representados en cada votacin
asamblearia.
d) No podrn desarrollar actividades en competencia con las que desarrolle la
cooperativa de la que formen parte, salvo autorizacin expresa del rgano de administracin
de la cooperativa.
e) Su participacin como miembros del rgano de administracin se somete a la
autonoma estatutaria. Para el caso en que los estatutos exigieren la condicin de socio para
ostentar la administracin, podr limitarse su participacin en ese rgano hasta un mximo
del tercio de los miembros previstos, salvo que se tratare de cooperativas. En ningn caso,
podrn ser titulares de la presidencia ni de la vicepresidencia de la cooperativa.
294
Seccin 2. Adquisicin y prdida de la cualidad de socio
Artculo 26. Adquisicin de la condicin de socio.

1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 22, toda persona o comunidad de
bienes que est interesada en formar parte de la cooperativa tiene derecho a solicitar el
ingreso como socio y, en su caso, a su admisin.
La solicitud de admisin se formular por escrito al rgano de administracin de la
cooperativa, que resolver en un plazo no superior a dos meses, a contar desde el recibo de
aquella, y dando publicidad interna del acuerdo en la forma que estatutariamente se
establezca.
Dentro del citado plazo, el rgano de administracin comunicar por escrito su
resolucin. La inadmisin, que ser motivada, slo podr tener lugar por causa justificada,
derivada de los estatutos o de alguna disposicin legal, o por imposibilidad tcnica o
estructural debidamente acreditada. Transcurrido el plazo sin haberse comunicado la
decisin, se entender estimada.
2. El acuerdo denegatorio podr ser impugnado por la persona solicitante en un plazo de
veinte das a contar desde el da de recepcin de la notificacin o por el resto de socios en
idntico plazo, a contar desde la publicacin interna del acuerdo, ante el comit de recursos,
si existiera, quien resolver en el plazo de un mes, y, en su defecto, ante la asamblea
general, quien resolver en la primera reunin que celebre, mediante votacin secreta.
Transcurridos dichos plazos, sin resolucin expresa, el recurso se entender estimado.
Ser preceptiva, en todo caso, la previa audiencia de la persona interesada.
3. El acuerdo de admisin podr ser impugnado, ante los mismos rganos y plazos que
los indicados en el nmero anterior salvo que los estatutos establezcan otro procedimiento
especfico, por un porcentaje de socios no inferior al cinco por ciento del total o, si los
estatutos as lo permiten, menor. En todo caso, ser preceptiva siempre la previa audiencia
del interesado. Si el recurso de los socios no fuere resuelto por el rgano competente en los
plazos previstos en el apartado anterior se entender que ha sido desestimado.
La adquisicin de la condicin de socio quedar en suspenso hasta que haya
transcurrido el plazo para recurrir la admisin o, si sta fuese recurrida, hasta que resuelva el
comit de recursos o, en su caso, la asamblea general.
4. El acuerdo social del rgano competente que resolviere negativamente los recursos a
que se refieren los dos apartados anteriores podr ser objeto de impugnacin con arreglo a
lo previsto en los artculos 54 y 68 de esta Ley por quienes los hubieran hecho valer, con la
sola especialidad de que se acte la impugnacin en el plazo de caducidad de cuarenta
das, a contar desde la fecha de la notificacin del acuerdo, o desde que hubiera transcurrido
el plazo en que debieron resolverse.
Artculo 27. Baja obligatoria.

1. Causarn baja obligatoria los socios que pierdan los requisitos exigidos para mantener
su condicin segn esta Ley o los estatutos de la cooperativa. No obstante, los socios
ordinarios que perdieran los requisitos obligatorios para ostentar esa condicin podrn instar
su conversin en colaboradores, siempre que los estatutos sociales previeren esta categora.
La baja obligatoria siempre tendr la consideracin de justificada. Sin embargo, cuando la
prdida de los requisitos para ser socio sea consecuencia de la voluntad de incumplir las
obligaciones con la cooperativa o de beneficiarse indebidamente con la baja obligatoria, no
slo no proceder la baja obligatoria sino que podr ser acordada la expulsin del socio de la
cooperativa, quien adems deber indemnizar a la sociedad de los daos y perjuicios
derivados de su actuacin antijurdica y fraudulenta. Siendo de aplicacin, en todo caso, a
los casos de baja obligatoria no justificada lo establecido en el artculo 28.4 de esta Ley.
2. La baja obligatoria ser acordada, previa audiencia de la persona interesada, por el
rgano de administracin, de oficio o a peticin de cualquier otro socio o de la propia
persona afectada. Podr prescindirse del trmite de audiencia previa cuando la baja
obligatoria la instare la persona interesada.
295
3. El acuerdo de los administradores no ser ejecutivo hasta que sea notificada la

ratificacin de la baja por el comit de recursos si existiere o, en su defecto, por la asamblea
general, o haya transcurrido el plazo para recurrir, previsto en el artculo 28.6, ante el rgano
social competente sin haberlo hecho.
No obstante, podr establecerse con carcter inmediato la suspensin cautelar de
derechos y obligaciones hasta que el acuerdo sea ejecutivo si as lo prevn los estatutos,
que debern determinar el alcance de dicha suspensin.
4. La calificacin o efectos de la baja obligatoria, podr ser recurrida por el socio
afectado en el plazo de un mes desde su notificacin, ante el comit de recursos, si existiere,
que resolver en el plazo de dos meses, o, en su defecto, ante la asamblea general, que
resolver en la primera reunin que celebre, mediante votacin secreta.
Transcurridos dichos plazos sin resolucin expresa del recurso, se entender estimado.
En todo caso, la resolucin del recurso podr ser impugnada ante la jurisdiccin
competente en el plazo de cuarenta das desde su notificacin, de conformidad con lo
establecido en esta Ley para la impugnacin de los acuerdos sociales de la asamblea
general.
Artculo 28. Baja voluntaria.

1. El socio podr solicitar voluntariamente su baja en cualquier momento mediante
escrito dirigido al rgano de administracin, y observando el plazo de preaviso previsto en
los estatutos sociales, que no podr ser superior a seis meses, salvo en el caso de las
cooperativas agrarias, en que podr llegar hasta un ao.
A todos los efectos, la solicitud de baja se considerar realizada desde el momento en
que fuese recibida por la cooperativa, prueba que recae sobre la persona solicitante.
2. Con carcter general, y sin perjuicio de lo que se prevea singularmente para algunas
clases de cooperativas, los estatutos sociales podrn establecer el compromiso de no darse
de baja voluntariamente, sin causa que la califique de justificada, hasta el final del ejercicio
econmico en el que quiera causar baja o hasta que haya transcurrido, desde la admisin, el
tiempo que fijen los estatutos, que no podr ser superior a seis aos.
Cumplido el plazo de permanencia a que se refiere el prrafo anterior, si los estatutos lo
prevn, podrn establecerse nuevos perodos sucesivos de permanencia obligatoria, en una
duracin nunca superior a seis aos. de suerte que ese nuevo compromiso de permanencia
se aplicar automticamente, salvo que el socio comunique su decisin de causar baja con
una antelacin mnima de seis meses a la finalizacin del respectivo plazo de permanencia
obligatoria. El incumplimiento de esa obligacin de permanencia no eximir al socio de su
responsabilidad frente a terceros ni de la que hubiere asumido con la cooperativa por
obligaciones contradas e inversiones realizadas y no amortizadas.
3. La calificacin y determinacin de los efectos de la baja ser competencia del rgano
de administracin, que deber formalizarla en un plazo mximo de tres meses desde la
solicitud mediante escrito motivado, que habr de ser comunicado a la persona interesada.
Transcurrido dicho plazo sin resolucin expresa se entender calificada la baja voluntaria
como justificada.
4. El incumplimiento del plazo del preaviso as como las bajas que se soliciten dentro del
perodo mnimo de permanencia, tendrn la consideracin de baja no justificada, salvo que
el rgano de administracin, atendiendo a las circunstancias del caso, acordase
motivadamente lo contrario. Todo ello sin perjuicio de que pueda exigirse al socio, adems,
el cumplimiento de las actividades y servicios cooperativos en los trminos en que vena
obligado o, en su caso, la correspondiente indemnizacin de daos y perjuicios. Los
estatutos podrn determinar los criterios objetivos para cuantificar los daos y perjuicios
exigibles en el caso de tal incumplimiento.
5. Se considerarn justificadas las bajas derivadas de las siguientes causas:
a) La adopcin de acuerdos por la asamblea general que impliquen obligaciones o
cargas gravemente onerosas, no previstas estatutariamente, si el socio manifiesta su
disconformidad por escrito al rgano de administracin de la cooperativa, en el plazo que
fijen los estatutos, que no podr ser inferior a quince das ni superior a cuarenta, contado
desde el da siguiente a la adopcin del acuerdo para los socios presentes en la asamblea
296
general y desde el da siguiente a la notificacin del acuerdo para quienes estuvieran

ausentes. En ambos casos deber formalizar su solicitud de baja dentro del mes siguiente a
la fecha de realizacin de la asamblea o de la presentacin de dicho escrito.
b) En todos los dems supuestos previstos en la presente Ley o en los estatutos en que
se reconociere el derecho de baja o separacin.
6. La calificacin o efectos de la baja voluntaria, podr ser recurrida por el socio afectado
en el plazo de un mes desde su notificacin, ante el comit de recursos, si existiere, que
resolver en el plazo de dos meses, o, en su defecto, ante la asamblea general, que
resolver en la primera reunin que celebre, mediante votacin secreta. Transcurridos
dichos plazos sin resolucin expresa del recurso, se entender estimado.
En todo caso, la resolucin del recurso podr ser impugnada ante la jurisdiccin
competente en el plazo de cuarenta das desde su notificacin, de conformidad con lo
establecido en esta Ley para la impugnacin de los acuerdos sociales de la asamblea
general.
Artculo 29. Efectos econmicos de las bajas.

La salida de la cooperativa, ya sea por baja voluntaria u obligatoria, dar derecho al
reembolso de las participaciones sociales, con arreglo a lo previsto en los artculos 74 y
siguientes, todo ello sin perjuicio de la posibilidad contemplada en el artculo 74.8.b) de que
el rgano de administracin de la cooperativa pudiere rehusar total o parcialmente el mismo.
En todo caso, el socio saliente seguir obligado al cumplimiento de los contratos y otras
obligaciones que hubieran asumido con la cooperativa que, por su naturaleza, no se
extingan con ocasin de la prdida de su condicin.
Artculo 30. Prohibicin del derecho de baja voluntaria.

El derecho de baja voluntaria podr prohibirse estatutariamente, salvo lo
especficamente previsto para cada clase de cooperativas, mediante acuerdo favorable de
los dos tercios de votos presentes o representados en la asamblea, pero, en todo caso, los
socios siempre ostentarn el derecho a transmitir sus participaciones sociales a otro
miembro de la cooperativa o a un tercero y salir de la sociedad, conforme al rgimen previsto
legal y estatutariamente para la transmisin de su condicin.
Quienes asistieran a la asamblea y hubieran votado en contra del acuerdo de prohibicin
de baja voluntaria, acreditndolo mediante su constancia en acta o la notificacin ulterior
prevista en el artculo 28.5.a), as como los socios ausentes que comunicaran en el plazo de
cuarenta das su disconformidad mediante escrito dirigido al rgano de administracin,
podrn ejercer su derecho de separacin o baja, que tendr siempre la consideracin de
justificada. En estos casos tendrn derecho al reembolso de sus participaciones sociales
conforme a las condiciones generales en que se regulare este derecho en la cooperativa.
Artculo 31. Transmisin de la condicin de socio.

1. La totalidad de las participaciones sociales podr transmitirse:
a) Por actos inter vivos a otros socios o a terceros no socios que se comprometan a
serlo en los tres meses siguientes, en los trminos fijados por los estatutos, y sin perjuicio de
la debida aplicacin de lo previsto en el ltimo prrafo del punto 7 del artculo 82 de esta Ley.
b) Por sucesin mortis causa, a los causahabientes si fueran socios y as lo
solicitaran, o si no lo fueran, previa admisin como tales realizada de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 26, que habr de solicitarse en el plazo de tres meses desde el
fallecimiento. En otro caso, tendr derecho a la liquidacin del crdito correspondiente a la
participacin social, en los trminos previstos en el artculo 29, sin perjuicio, en su caso, de
que se efecte merced a la adjudicacin de las participaciones sociales del causante al
nuevo socio a tenor de lo previsto en el ltimo prrafo del apartado 7 del artculo 82 de esta
Ley.
2. En el supuesto del apartado 1. b) de este artculo se exime de la obligacin de
desembolsar primas de ingreso.
297
3. En el caso de que los estatutos sociales prohibieren el derecho de baja voluntaria, se

podr salir de la cooperativa a travs de la transmisin inter vivos de todas las
participaciones, con arreglo a las siguientes condiciones:
a) A favor de cualquiera que asuma su mismo compromiso obligacional con la
cooperativa, bien sea porque ya lo ostentare, por ser miembro de la cooperativa, o bien
porque estuviere en condiciones de cumplir debidamente ese mismo compromiso hacia la
cooperativa, al tratarse de un tercero susceptible de reunir los requisitos exigidos para ser
socio y suceder al saliente.
b) En su defecto, a cualquiera que estuviere dispuesto a la sucesin aunque con un
compromiso obligacional distinto, bien fuere ya miembro de la cooperativa o bien, sin serlo
an, estuviere dispuesto a ingresar en ella, aunque, ello no obstante, slo estuviere
dispuesto a asumir ntegramente el capital social suscrito por el socio saliente, y ostentando
una condicin de miembro diversa a la que ostentaba su cedente.
En todo caso, sobre el socio saliente recae la carga de encontrar adquirente de sus
participaciones sociales con arreglo al criterio de preferencia previsto y debiendo comunicar
a la cooperativa su voluntad de abandonarla, si bien esa voluntad no obsta a su obligacin
de responder ante la cooperativa, en su caso, por los daos derivados para sta por la
prdida del compromiso obligacional que asumi previamente.
Los estatutos sociales regularn especficamente el modo en que, segn la clase de
cooperativa y el tipo de miembro de la cooperativa, haya de ser o no precisa la autorizacin
previa de la cooperativa como condicin imprescindible de la transmisin de las
participaciones sociales y, en su caso, de la condicin de socio. Si esta condicin fuera
libremente transmisible, podr preverse que su acreditacin se lleve a cabo a travs de
ttulos nominativos o no, segn el tipo de miembros y la clase de cooperativa, y que tendrn
la condicin de ttulos valores.
La previsin estatutaria de este sistema de salida voluntaria de la cooperativa habr de
ser acordada con una mayora de dos tercios de los votos sociales presentes o
representados de la cooperativa, pudiendo el socio disconforme darse de baja, con el
carcter de justificada.
Artculo 32. Exclusin de socios.

1. La exclusin de la sociedad cooperativa slo podr acordarla su rgano de
administracin, por falta muy grave, mediante expediente instruido al efecto, con audiencia
previa de la persona interesada. No obstante, los estatutos podrn atribuir esta competencia
directa y exclusivamente a la asamblea general.
En todo caso, el socio afectado por la exclusin no podr votar sobre este asunto si
formara parte de cualquier rgano social que tuviera competencias al efecto.
2. Podr excluirse de la sociedad a quien hubiere incumplido gravemente las
obligaciones sociales o incurrido en actos contrarios a los intereses de la cooperativa. En
particular, se considerarn actos susceptibles de motivar la exclusin:
a) La realizacin de actividades que puedan perjudicar los intereses de la cooperativa,
como operaciones de competencia con ella, salvo cuando sea consentida; el fraude en las
aportaciones u otras prestaciones, y cualquier actuacin dirigida al descrdito de la misma.
b) El incumplimiento del deber de participar en la actividad cooperativizada de la
cooperativa, de acuerdo con los mdulos fijados en los estatutos sociales.
c) El incumplimiento de la obligacin de desembolsar las participaciones sociales
suscritas.
d) El incumplimiento persistente o reiterado de las obligaciones econmicas asumidas
frente a la cooperativa.
e) Prevalerse de su condicin en la cooperativa para realizar actividades especulativas o
ilcitas.
f) Las determinadas especficamente por esta Ley para alguna clase de cooperativas.
g) Las que puedan establecerse en los estatutos sociales.
Cuando la causa de la exclusin sea la de estar al descubierto de sus obligaciones
econmicas, no sern de aplicacin los plazos de prescripcin previstos en el apartado 2 del
298
artculo 37, pudiendo acordarse la exclusin en cualquier momento, salvo regularizacin de

la situacin.
3. Contra el acuerdo de exclusin, el socio podr recurrir ante el comit de recursos, si
existiere, o en su defecto ante la asamblea general, dentro del plazo de cuarenta das desde
su notificacin.
El recurso ante la asamblea general deber incluirse como primer punto del orden del
da de la primera reunin que se celebre y se resolver, previa audiencia del socio
interesado, por votacin secreta, salvo que los estatutos o la propia asamblea dispongan lo
contrario, y sin que el afectado pudiere votar.
El recurso ante el comit de recursos, en su caso, deber ser resuelto, igualmente con
audiencia previa, en un plazo mximo de tres meses desde la fecha de su presentacin.
Transcurridos dichos plazos sin haber sido resuelto y notificado, se entender que el recurso
ha sido estimado.
4. Si el rgano competente para acordar la exclusin fuera el rgano de administracin,
su acuerdo ser ejecutivo desde que sea notificada la ratificacin por parte del comit de
recursos o, en su defecto, de la asamblea general, o hubiere transcurrido el plazo para
recurrir ante los mismos. No obstante, si el socio afectado acudiese a la asamblea general,
la exclusin surtir efectos ejecutivos desde la adopcin del acuerdo que la confirme, sin
perjuicio de aplicarse el rgimen de suspensin cautelar previsto en esta Ley para la baja
obligatoria, si los estatutos lo contemplan.
Tras agotar oportunamente la va interna de impugnacin del acuerdo social de exclusin
ante el rgano social competente, el acuerdo social que resuelva este recurso podr ser
impugnado ante la jurisdiccin ordinaria, en el plazo de dos meses desde su notificacin,
salvo para el caso de exclusin de los socios trabajadores de las cooperativas de trabajo
asociado y de los socios de trabajo, en que el plazo ser de cuarenta das. La impugnacin
de los acuerdos de exclusin se sujetar a lo previsto en el artculo 54 de esta Ley.
5. Si los estatutos sociales atribuyen la competencia para la exclusin a la asamblea
general, se requerir acuerdo de este rgano social. A estos efectos, deber incluirse la
exclusin como primer punto del orden del da en la reunin de la asamblea y, tras la debida
audiencia del afectado, se resolver por votacin mayoritaria de todos los socios presentes y
representados, sin que pudiere votar el socio afectado.
Si los estatutos sociales lo prevn, la votacin podr realizarse en secreto pero, en todo
caso, cualquier asistente podr solicitar que se haga constar en el acta de la reunin el
sentido de su voto, a favor o en contra de la exclusin.
El acuerdo favorable a la exclusin ser ejecutivo inmediatamente desde su adopcin, y
podr ser impugnado en el plazo de los dos meses siguientes por la persona afectada o por
cualquier otro socio con arreglo a los trmites previstos para la impugnacin de acuerdos
sociales de la asamblea. El plazo de impugnacin ser de 40 das en los casos de exclusin
del socio de trabajo de cualquier cooperativa y de los socios trabajadores de las
cooperativas de trabajo asociado.
Seccin 3. Contenido de la cualidad de socio
Artculo 33. Obligaciones de los socios.

Los socios estn obligados a cumplir con lealtad y de buena fe los deberes legales y
estatutarios, y en especial a:
a) Asistir a la reunin de la asamblea general y dems rganos de la cooperativa a que
pertenezcan o para los que recibieran convocatoria.
b) Cumplir los acuerdos vlidamente adoptados por los rganos sociales de la
cooperativa.
c) Participar en las actividades que constituyen el objeto de la cooperativa, segn
prevean los estatutos.
d) Guardar secreto sobre aquellos asuntos y datos de la cooperativa cuya divulgacin
pueda perjudicar a los intereses sociales lcitos.
299
e) No realizar actividades competitivas con la actividad empresarial de la cooperativa, ni

colaborar con quien las realice, a menos que tengan autorizacin expresa del rgano de
administracin.
f) Aceptar los cargos sociales para los que fueren elegidos, salvo causa justificada de
excusa.
g) Participar en las actividades de formacin.
h) Efectuar en la forma prevista el desembolso del capital suscrito mediante aportaciones
dinerarias o, en su caso, no dinerarias.
i) Las dems obligaciones que resulten de las leyes y de los estatutos.
Artculo 34. La participacin en la actividad cooperativizada.

1. Los socios usuarios ostentan el derecho a participar en la actividad cooperativizada en
condiciones de igualdad, con arreglo a lo previsto en esta Ley y, en su caso, en los estatutos
sociales.
2. Con carcter general, los estatutos sociales establecern los trminos en que haya
obligacin de participar en la actividad cooperativa, si bien el rgano de administracin,
previa causa justificada, podr dispensar de dicha obligacin en la cuanta o cantidad que
proceda y segn las circunstancias que concurran.
3. Las relaciones cooperativizadas entabladas por la cooperativa con sus socios se
sujetarn a las condiciones fijadas en los estatutos sociales, en el reglamento de rgimen
interno o, en su caso, en los acuerdos sociales de la asamblea general.
En su defecto, esas relaciones se sometern a las estipulaciones singularmente
pactadas por la cooperativa con cada socio, debiendo observar siempre la sociedad el
principio de igualdad de trato al establecer las condiciones aplicables.
Artculo 35. Derechos de los socios.

1. Todos los derechos reconocidos legal o estatutariamente pueden ser libremente
ejercidos sin ms restricciones que las derivadas de un procedimiento sancionador, de
medidas cautelares estatutarias o de las exigencias de la buena fe. Los derechos sern
ejercidos de conformidad con las normas legales y estatutarias y los acuerdos vlidamente
adoptados por los rganos sociales de la cooperativa.
2. Con carcter general, todos los socios ostentan en condiciones de igualdad los
mismos derechos econmicos y polticos, sin perjuicio de las previsiones particulares
establecidas en la presente Ley para las distintas categoras.
3. En especial, todo socio tiene derecho a:
a) Asistir, participar en los debates, formular propuestas segn la regulacin estatutaria y
votar las propuestas que se les sometan en la asamblea general y dems rganos
colegiados de los que formen parte.
b) Ser elector y elegible para los cargos de los rganos sociales.
c) Participar en todas las actividades de la cooperativa, sin discriminaciones.
d) El retorno cooperativo, en su caso.
e) La actualizacin y el reembolso, cuando procedieren, de las participaciones sociales
cooperativas, as como a percibir intereses por las mismas, en su caso.
f) La baja voluntaria o, en caso de que sta se prohibiera estatutariamente, a transmitir
sus participaciones sociales a tenor de lo previsto al efecto en el artculo 31.3 de esta Ley.
g) Recibir la informacin necesaria para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento
de sus obligaciones.
h) A cualesquiera otros derechos previstos legal o estatutariamente.
4. Adems, los socios trabajadores y los socios de trabajo tienen derecho a la formacin
profesional adecuada para realizar su trabajo.
Artculo 36. Derecho de informacin.

1. Todo socio de la cooperativa podr ejercitar el derecho de informacin en los trminos
previstos en esta Ley, en los estatutos o en los acuerdos de la asamblea general.
2. El contenido mnimo de este derecho es el siguiente:
300
a) Recibir copia de los estatutos sociales y, si existiese, del reglamento de rgimen

interno y de sus modificaciones, con mencin expresa del momento de entrada en vigor de
estas.
b) Libre acceso a los libros de registro de socios de la cooperativa, as como al libro de
actas de la asamblea general y, si se solicita, el rgano de administracin deber
proporcionar copia certificada de los acuerdos adoptados en las asambleas generales, en
plazo no superior a diez das desde la solicitud y asimismo, en su caso, copia certificada de
aquellas actas que fueren de su inters y no estuvieren an incorporadas al libro de actas,
una vez finalizado el plazo establecido en esta Ley para su incorporacin al libro de actas.
c) Solicitar y recibir del rgano de administracin, copia certificada de los acuerdos del
consejo que afecten al socio, individual o particularmente y, en todo caso, a que se le
muestre y aclare, en un plazo no superior a un mes, el estado de su situacin econmica en
relacin con la cooperativa.
d) Examinar en el domicilio social y en aquellos centros de trabajo que determinen los
estatutos, en el plazo comprendido entre la convocatoria de la asamblea y su celebracin,
los documentos que vayan a ser sometidos a la misma y en particular las cuentas anuales, el
informe de gestin, la propuesta de distribucin de resultados y si procediera, y segn los
casos el informe de la intervencin o el informe de la auditora.
e) Solicitar por escrito, con anterioridad a la celebracin de la asamblea, o verbalmente
en el transcurso de la misma, la ampliacin de cuanta informacin considere necesaria en
relacin con los puntos contenidos en el orden del da.
Los estatutos debern regular el plazo mnimo de antelacin para presentar en el
domicilio social la solicitud por escrito y el plazo mximo en el que el rgano de
administracin podr responder fuera de la asamblea, por la complejidad de la peticin
formulada. El plazo de respuesta en ningn caso ser superior a quince das.
f) Solicitar por escrito y recibir informacin sobre la marcha de la cooperativa en los
trminos previstos en los estatutos y en particular sobre la que afecte a sus derechos
econmicos o sociales. En este supuesto, el rgano de administracin deber facilitar la
informacin solicitada en el plazo de treinta das o, si se considera que es de inters general,
en la asamblea ms prxima a celebrar, incluyndola en el orden del da.
g) Cuando el diez por ciento de los socios de la cooperativa o, en todo caso, cincuenta,
si sta tiene ms de quinientos, soliciten por escrito al rgano de administracin la
informacin que consideren necesaria, este deber proporcionarla tambin por escrito, en un
plazo no superior a un mes.
h) Asimismo el socio tiene derecho a ser notificado de los acuerdos adoptados en su
ausencia que supongan obligaciones o cargas gravemente onerosas no previstas en los
estatutos. En tales casos, el rgano de administracin estar obligado a remitir dicha
notificacin en un plazo de quince das desde la aprobacin del acuerdo correspondiente.
3. En los supuestos de las letras e), f) y g) del apartado anterior, el rgano de
administracin podr negar la informacin solicitada, cuando el proporcionarla pusiera en
grave peligro los legtimos intereses de la cooperativa o cuando la peticin constituyera
obstruccin reiterada o abuso manifiesto por parte de los solicitantes. No obstante, estas
excepciones no procedern cuando la informacin haya de proporcionarse en el acto de la
asamblea y sta apoyase la solicitud de informacin por ms de la mitad de los votos
presentes y representados y, en los dems supuestos, cuando as lo acuerde el comit de
recursos, o en su defecto, la asamblea general como consecuencia del recurso interpuesto
por quienes hubieran solicitado la informacin.
En todo caso, la negativa del rgano de administracin a proporcionar la informacin
solicitada podr ser impugnada por los solicitantes de la misma por el procedimiento a que
se refiere el artculo 28.6 de esta Ley, adems, respecto a los supuestos de las letras a), b) y
c) del apartado 2 de este artculo, podrn reclamar ante la jurisdiccin ordinaria.
4. No se podrn utilizar los datos obtenidos o facilitados por la cooperativa en el ejercicio
del derecho de informacin previsto en este artculo para una finalidad distinta a la amparada
por el mismo, o incompatibles con aquellas para los que los datos hubieran sido recogidos.
301
Seccin 4. Normas de disciplina social
Artculo 37. Tipicidad y prescripcin.

1. Slo se podrn imponer sanciones por aquellos hechos o conductas previamente
tipificados en los estatutos, que se clasificarn en faltas leves, graves y muy graves. Del
mismo modo, debern establecerse con carcter previo las consecuencias concretas
derivadas de su infraccin, que podrn consistir en sanciones pecuniarias, la suspensin de
derechos e, incluso, la exclusin de la sociedad.
2. Las infracciones cometidas prescribirn si son leves a los cuatro meses, si son graves
a los ocho meses, y si son muy graves a los doce meses. Los plazos empezarn a
computarse a partir de la fecha en que se hayan cometido. El plazo se interrumpe al
incoarse el procedimiento sancionador y corre de nuevo si en el plazo de cuatro meses no se
dicta y notifica la resolucin.
3. Especficamente para las socias y los socios trabajadores y socios y socias de trabajo,
respecto de su prestacin laboral a la cooperativa, se estar tambin a lo establecido en el
artculo 124 de esta Ley.
Artculo 38. Procedimiento sancionador.

Los estatutos establecern los procedimientos sancionadores y los recursos que
procedan, respetando las siguientes normas:
a) La facultad sancionadora es competencia indelegable del rgano de administracin,
sin perjuicio de lo previsto para el caso de exclusin por el artculo 32 de esta Ley.
b) En todos los supuestos es preceptiva la audiencia previa de las personas interesadas
y sus alegaciones debern realizarse por escrito en los casos de faltas graves o muy graves.
c) El acuerdo de sancin puede ser impugnado en el plazo de un mes desde su
notificacin, ante el comit de recursos, si lo hubiere, que deber resolver en el plazo de dos
meses o ante la asamblea general, en su defecto, que resolver en la primera reunin que
se celebre. Transcurridos dichos plazos sin haberse resuelto y notificado el recurso se
entender que este ha sido estimado.
En el supuesto de que la impugnacin no sea admitida o se desestimase, podr
recurrirse en el plazo de un mes desde su no admisin o notificacin ante la jurisdiccin
competente, por el cauce procesal previsto para la impugnacin de los acuerdos sociales de
la asamblea en esta Ley.
d) Salvo lo previsto legalmente para el caso de exclusin o lo que puedan acordar en
cada expediente los administradores, las sanciones impuestas sern inmediatamente
ejecutivas.
Artculo 39. Suspensin de derechos.

1. El mbito y alcance de la suspensin de los derechos del socio sern determinados
necesariamente por los estatutos sociales y slo podr establecerse para los casos en que
se hallasen al descubierto de sus obligaciones econmicas o no participasen, segn los
trminos previstos estatutariamente, en las actividades cooperativizadas.
2. En todo caso, esta sancin no podr alcanzar:
a) Al derecho de informacin.
b) Al de percibir el retorno cooperativo, en su caso.
c) Al devengo de intereses por sus participaciones sociales cooperativas.
d) Al derecho de actualizacin de las participaciones cooperativas.
3. No tendr carcter sancionador la suspensin cautelar que el rgano de
administracin pueda acordar respecto a sus miembros, a los de otros rganos o a socios,
en los casos y segn las reglas estatutarias.
302
CAPTULO V
rganos sociales
Seccin 1. rganos necesarios y facultativos
Artculo 40. rganos necesarios.

1. La sociedad cooperativa se estructura en rganos, a los que corresponde expresar la
voluntad social en aquellos asuntos integrados en su respectivo mbito de competencia.
2. Toda sociedad cooperativa contar necesariamente con los siguientes rganos
sociales:
a) La asamblea general, donde se integran todos los socios.
b) El rgano de administracin.
3. La regulacin estatutaria de estos rganos necesarios habr de observar las
previsiones que esta Ley les dedica.
Artculo 41. rganos facultativos.

1. Los estatutos sociales podrn prever la existencia de otros rganos sociales
adicionales que se estime conveniente. En particular, podrn establecer la creacin y
funcionamiento de comisiones o comits delegados de la asamblea general, como el comit
de recursos, la comisin de intervencin o control de la gestin, los interventores y las
interventoras y el comit social, previstos en esta Ley.
2. En ningn caso podr encomendarse a estos u otros rganos sociales facultativos
aquellas competencias que esta Ley atribuya con carcter exclusivo a la asamblea general o
al rgano de administracin.
Seccin 2. La asamblea general
Artculo 42. Concepto.

1. La asamblea general es el rgano soberano de la cooperativa y corresponde a la
reunin de socios, debidamente convocados y constituidos, para deliberar y decidir por la
mayora legal o estatutariamente establecida en los asuntos propios de su competencia.
2. Los acuerdos de la asamblea general, adoptados conforme a la ley y a los estatutos
sociales, obligan a todos los socios, incluso a los disidentes y ausentes de la reunin.
Artculo 43. Competencias de la asamblea.

1. La asamblea general es el rgano competente con carcter exclusivo para adoptar
acuerdos sobre los siguientes asuntos:
a) Nombramiento y revocacin de los miembros del rgano de administracin, de la
auditora de cuentas, de los liquidadores o, si se previeren, de los interventores o las
interventoras, de los miembros del comit de recursos as como igualmente el ejercicio de la
accin de responsabilidad contra los mismos y, en su caso, la determinacin de su
retribucin.
b) Examen de la gestin social, aprobacin de las cuentas anuales y de la distribucin de
excedentes o imputacin de prdidas.
c) Establecimiento de nuevas participaciones obligatorias, admisin de participaciones
voluntarias, actualizacin del valor de las participaciones sociales y fijacin, en su caso, de
las condiciones de reembolso, del inters que devengarn las participaciones y de las cuotas
de ingreso o peridicas y, en general, las decisiones sobre aumento o reduccin del capital
social de la cooperativa.
d) Emisin de obligaciones, de ttulos participativos o de participaciones especiales, y
otras formas de financiacin.
303
e) Modificacin de los estatutos sociales, salvo lo previsto para el cambio del domicilio
social dentro del mismo municipio.
f) Aprobacin o modificacin del reglamento interno de la cooperativa.
g) Constitucin de cooperativas de segundo grado o de crdito, grupos cooperativos,
participacin en otras formas de colaboracin econmica, entidades asociativas y similares,
as como la adhesin y separacin de las mismas y la regulacin, creacin, modificacin y
extincin de secciones de la cooperativa.
h) Fusin, escisin, transformacin y disolucin de la cooperativa.
i) oda decisin que suponga, segn los estatutos, una modificacin sustancial en la
estructura econmica, organizativa o funcional de la cooperativa. En todo caso, tendr esta
consideracin la transmisin o enajenacin por cualquier ttulo del conjunto de la empresa o
patrimonio de la cooperativa, integrado por el activo y el pasivo; o de todo el activo; o de
elementos del inmovilizado que constituyan ms del 20% del mismo, sin perjuicio de la
competencia del rgano de administracin para la ejecucin de dicho acuerdo.
j) Determinacin de la poltica general o de las lneas estratgicas de la cooperativa.
k) Todos los dems acuerdos en que as lo establezcan la ley o los estatutos.
La competencia de la asamblea general sobre los asuntos en que su acuerdo sea
preceptivo en virtud de norma legal, tiene carcter indelegable.
2. Salvo disposicin contraria de los estatutos, la asamblea general podr impartir
instrucciones al rgano de administracin, o someter a autorizacin la adopcin por dicho
rgano de decisiones o acuerdos sobre determinados asuntos de especial trascendencia, sin
perjuicio de las competencias que esta Ley considera exclusivas de se u otros rganos
sociales.
Asimismo, la asamblea podr debatir y adoptar acuerdos sobre otros asuntos que sean
de inters para la cooperativa, siempre que conste en el orden del da, y con las limitaciones
anteriormente sealadas.
3. Sin perjuicio de las atribuciones especficas de competencia de otros rganos
sociales, la asamblea general podr decidir sobre los recursos interpuestos contra
decisiones del rgano de administracin sobre las altas y bajas de los socios, la inadmisin
de aspirantes, la suspensin de derechos, o la imposicin de sanciones por la comisin de
faltas graves o muy graves.
Tambin podr decidir sobre la propia sesin asamblearia, respetando las competencias
legales de quien la presida y, en general, sobre todos los asuntos en que as lo establezca
una normal legal o los estatutos.
Artculo 44. Clases de asambleas.

1. Las asambleas generales podrn ser ordinarias o extraordinarias.
2. La asamblea general ordinaria es la que debe celebrarse una vez al ao, dentro de los
seis meses siguientes al cierre del ejercicio anterior, para decidir necesariamente, sin
perjuicio de cualquier otro asunto propio de su competencia, sobre la censura de la gestin
social, la aprobacin, si procediere, de las cuentas anuales y la aplicacin de los resultados
sociales, mediante el destino y distribucin de los excedentes del ejercicio o, en su caso, la
imputacin de prdidas sociales. Siempre que trate estos asuntos, la asamblea general no
perder su carcter de ordinaria y seguir siendo vlida aunque hubiera sido convocada o se
celebrare fuera de plazo.
Cualquier otra asamblea general tendr la consideracin de extraordinaria.
3. Cualquier asamblea general, ordinaria o extraordinaria, tendr el carcter de universal
si todos los socios de la cooperativa, presentes o representados, de forma espontnea o
mediante convocatoria no formal decidiesen celebrar asamblea general, que se entender
vlidamente convocada y constituida si todos aprobasen y firmasen el orden del da y la lista
de asistentes. Realizado esto, no ser necesaria la permanencia de todos los socios para
que la sesin pueda continuar.
Artculo 45. Competencia e iniciativa para convocar la asamblea.

1. La asamblea general, ya fuere ordinaria o extraordinaria, ser convocada por el
rgano de administracin y, en su caso, por los liquidadores de la cooperativa.
304
La asamblea ordinaria ser convocada dentro del plazo indicado en el apartado segundo
del artculo anterior, o cualquier otro diferente que se dispusiere en los estatutos.
La asamblea extraordinaria deber convocarse cuando el rgano de administracin lo
estime conveniente para los intereses sociales y, en todo caso, en el plazo de un mes a
contar desde que recibiera la solicitud de convocarla de parte de una minora de socios que
representen el diez por ciento del total o que, sin alcanzar ese porcentaje, alcancen la cifra
de cincuenta. En la solicitud de la minora deber indicarse los asuntos a tratar en el orden
del da.
2. Cumplidos los plazos indicados en el apartado anterior sin que el rgano de
administracin hubiera realizado la convocatoria de la asamblea, sta podr ser convocada
en su defecto por el rgano judicial competente, previa audiencia del rgano de
administracin, siempre que as se lo reclamare cualquier socio, en el caso de la asamblea
de carcter ordinario, o la minora de socios solicitantes, para el caso de la asamblea
extraordinaria.
En caso de que el rgano judicial realizara la convocatoria, designar tambin las
personas que cumplirn las funciones atribuidas a la Presidencia y a la Secretara de la
asamblea. Los gastos de la convocatoria judicial sern de cuenta de la cooperativa.
3. En caso de muerte o de cese del administrador o la administradora nicos, de todos
las administradoras o los administradores que acten individualmente, de alguno o alguna de
los que acten conjuntamente, o de la mayora de los miembros del Consejo rector, sin que
existan suplentes, cualquier socio podr solicitar del rgano judicial competente la
convocatoria de asamblea general para el nombramiento de administradores o
administradoras.
Adems, quienes permanezcan en el ejercicio de dicho cargo podrn convocar la
asamblea general con ese nico objeto.
Artculo 46. Forma de convocatoria.

1. La asamblea general se convocar con una antelacin mnima de diez das hbiles y
mxima de sesenta das hbiles, a la fecha prevista para su celebracin.
Para la determinacin del plazo mnimo de diez das se excluir de su cmputo tanto el
da de la exposicin, envo o publicacin, como el de celebracin de la asamblea.
2. La convocatoria se har siempre mediante anuncio publicado en alguno de los diarios
de mayor circulacin en los lugares donde se encuentre el domicilio social y los centros de
trabajo, adems de su constancia en el domicilio social de la cooperativa y en cada uno de
los centros de trabajo.
3. Los estatutos podrn establecer, en sustitucin del sistema indicado en el apartado
anterior, otras formas de comunicacin, individual y escrita, que asegure la recepcin del
anuncio de convocatoria por todos los socios en el domicilio designado al efecto o en el que
conste en el Libro registro de socios. En caso de que residieran en el extranjero, los
estatutos podrn prever que slo se efectuar convocatoria individual si hubieran designado
un lugar del territorio nacional para notificaciones.
En los casos de convocatoria individual, el plazo se computar a partir de la fecha en
que hubiere sido remitido el ltimo anuncio de convocatoria.
4. La convocatoria ha de expresar con claridad el orden del da con los asuntos a tratar,
el lugar, el da y la hora de la reunin en primera y segunda convocatoria, entre las que
deber transcurrir como mnimo media hora.
Adems, la convocatoria deber hacer constar la relacin completa de informacin o
documentacin que se pone a disposicin de los socios, de acuerdo con esta Ley. En el
supuesto en que la documentacin se encuentre depositada en el domicilio social se indicar
el rgimen de consultas de la misma, que comprender el perodo desde la publicacin de la
convocatoria hasta la celebracin de la asamblea.
5. El orden del da ser fijado por el rgano de administracin, pero quedar obligado a
incluir los asuntos solicitados, mediante escrito, por un nmero de socios que represente el
diez por ciento o alcance la cifra de cincuenta, dentro de los cuatro das siguientes al de la
publicacin de la convocatoria de la asamblea, o desde la ltima notificacin, en el supuesto
de convocatoria realizada en la forma establecida en el apartado 3, hacindose pblico el
nuevo orden del da con una antelacin mnima de cuatro das a la realizacin de la
305
asamblea, en la forma establecida para la convocatoria. La falta de publicacin del

complemento de la convocatoria en el plazo legalmente fijado ser causa de nulidad de la
asamblea.
En el orden del da se incluir necesariamente un punto que permita hacer sugerencias y
preguntas al rgano de administracin.
6. Cuando se anuncie la modificacin de los estatutos sociales, la convocatoria cumplir
lo previsto por esta Ley para ese supuesto especial, de conformidad con lo previsto en el
artculo 97.1 de esta Ley.
7. Si los estatutos prevn la posibilidad de asistencia a la junta por medios telemticos,
que garanticen debidamente la identidad del sujeto, en la convocatoria se describirn los
plazos, formas y modos de ejercicio de los derechos de los socios previstos por los
administradores para permitir el ordenado desarrollo de la junta. En particular, podr
determinarse por los administradores que las intervenciones y propuestas de acuerdos que,
conforme a esta Ley, tengan intencin de formular quienes vayan a asistir por medios
telemticos, se remitan a la sociedad con anterioridad al momento de la constitucin de la
junta. Las contestaciones a quienes ejerciten su derecho de informacin durante la junta se
producirn, por escrito, durante los siete das siguientes a la junta.
Artculo 47. Lugar de celebracin.

Si los estatutos no dispusieren otra cosa, la asamblea general se celebrar en el trmino
municipal donde la sociedad tenga su domicilio o en cualquier otra localidad sealada por la
asamblea general anterior. Si en la convocatoria no figurase el lugar de celebracin, se
entender que la asamblea ha sido convocada para su celebracin en el domicilio social. La
asamblea constituyente y la asamblea universal podrn celebrarse en cualquier lugar.
Artculo 48. Constitucin y funcionamiento de la asamblea.

1. La asamblea general quedar vlidamente constituida en primera convocatoria si
estn presentes o representados ms de la mitad de los votos sociales, y en segunda
convocatoria, cuando estn presentes o representados, al menos, un diez por ciento de los
socios, o veinticinco votos sociales. Los estatutos podrn reforzar estos qurum de
asistencia, siempre que no sean equivalentes en ambas convocatorias. Salvo disposicin
estatutaria en contra, bastar alcanzar dicho qurum al comienzo de la sesin.
En todo caso, los estatutos podrn establecer el porcentaje de socios ordinarios
asistentes que debern concurrir necesariamente para la vlida constitucin de la asamblea
en cada convocatoria, sin que, en ningn caso, la aplicacin de estos porcentajes suponga
exceder los lmites que se fijan en los apartados anteriores.
2. Todos los socios tienen derecho a asistir a la asamblea general. Los estatutos no
podrn exigir para la asistencia a las reuniones de la asamblea la titularidad de un nmero
mnimo de participaciones sociales cooperativas.
Asimismo, la asamblea general o el rgano de administracin podrn autorizar la
asistencia, sin derecho de voto, de cualquier otra persona cuya presencia resulte de inters
para el buen funcionamiento de la cooperativa.
3. La mesa de la asamblea estar formada por quienes ostenten la presidencia y la
secretara, que sern, salvo disposicin estatutaria en contra, los del rgano de
administracin o, en su caso, quienes les sustituyan estatutariamente. A falta de estos, la
propia asamblea elegir los cargos de la mesa de entre los socios asistentes.
4. Con carcter general, corresponde a la Presidencia velar por el recto cumplimiento de
las formalidades legales y estatutarias en el desarrollo de las sesiones de la asamblea. A
estos efectos, la Presidencia deber:
a) Ordenar la confeccin de la lista de asistentes a cargo de la secretara, decidiendo
sobre las representaciones defectuosas. El cinco por ciento de los socios asistentes podr
designar a uno o una como interventor o interventora en la confeccin de la lista.
b) Proclamar el nmero de asistentes y la existencia o no de qurum suficiente para la
vlida constitucin de la asamblea e inicio de la sesin.
c) Dirigir las deliberaciones, haciendo respetar el orden del da y el de las intervenciones
solicitadas, de acuerdo con los criterios fijados en los estatutos, si los hubiere.
306
d) Proclamar el resultado de las votaciones.

e) Expulsar de la sesin a aquellos asistentes que hagan obstruccin o falten
gravemente al respeto a la asamblea o a alguno de los asistentes.
f) Velar por el buen orden en el desarrollo respetuoso de la Asamblea.
Artculo 49. Derecho de voto.

1. En la asamblea general de cualquier sociedad cooperativa cada socio tendr un solo
voto, con independencia del capital social que hubiere suscrito y desembolsado.
2. Estatutariamente podr establecerse a la regla general de un socio, un voto las
siguientes excepciones:
a) En las cooperativas de primer grado de servicios, agrarias, de consumo y de
transportes se podr prever estatutariamente un sistema que reconozca al socio ordinario un
voto plural ponderado en proporcin al volumen de su actividad cooperativizada, sin que
quepa atribuir a cada socio en ningn caso ms de una cuarta parte de los votos sociales, ni
que el colectivo de miembros con voto plural llegue a alcanzar en su conjunto y para cada
ejercicio econmico un porcentaje de votos que supere al total de votos igualitarios. Todo lo
anterior ha de entenderse sin perjuicio de cuanto se indicare especficamente para alguna de
esas clases de cooperativas.
b) En las cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra, a cada socio trabajador le
corresponder un voto y a los socios cedentes del goce de bienes a la cooperativa se les
podr atribuir un voto plural o fraccionado, en funcin de la valoracin de los bienes cedidos,
sin que, en ningn caso, un solo socio pueda quintuplicar la fraccin de voto que ostente otro
de la misma modalidad.
c) En las cooperativas de primer grado de trabajo asociado se podr reconocer
estatutariamente al colectivo de socios fundadores, siempre que fueren al menos tres, y en
cuanto integrantes de una categora especial de socios ordinarios, un volumen de votos de
hasta el cuarenta por ciento de todos los posibles votos sociales de la cooperativa, con
independencia del nmero de socios ordinarios y de otras clases que en el futuro pudieren
ingresar en la cooperativa. El nmero de votos correspondiente a cada uno de los socios
fundadores ser idntico y no podrn ceder a terceros estos especiales derechos polticos ni
inter vivos ni mortis causa. El resto de colectivos de socios futuros fraccionarn entre s el
sesenta por ciento de los votos sociales restantes en atencin a las reglas ordinarias de
atribucin del voto para cada modalidad.
d) En las cooperativas de segundo o ulterior grado, los estatutos pueden establecer que
el voto de los socios se pondere en atencin a su participacin en la actividad
cooperativizada de la sociedad, o, en caso de que el socio sea una cooperativa, en atencin
al nmero de socios que integre, o al nmero de activos que integran la cooperativa
asociada, tal como establece el artculo 155.1 sobre cooperativas de segundo grado.
3. La relacin entre los votos sociales y la actividad cooperativizada necesaria para la
atribucin del voto plural ponderado se recoger en los estatutos sociales o, en su caso, en
el Reglamento de Rgimen Interno. Y, en su virtud, el rgano de administracin deber
elaborar un listado que recoja el nmero de votos sociales que correspondan a cada socio,
tomando para ello como base los datos de la actividad cooperativizada de cada uno de ellos
referidos a los dos ltimos ejercicios econmicos y, en todo caso, dicho listado deber estar
a disposicin de todo socio en el domicilio social de la cooperativa desde el momento del
anuncio de la convocatoria de la asamblea general, pudiendo los socios interesados solicitar
del rgano de administracin las correcciones que fueren procedentes hasta 24 horas antes
de la celebracin de la referida asamblea.
4. No obstante lo previsto en las letras a), b) y c) del apartado segundo sobre atribucin
de voto plural ponderado, en ningn caso un slo socio podr ostentar ms de un tercio de
los votos totales de la cooperativa de primer grado, salvo que la cooperativa slo tenga tres
socios.
En el caso de las cooperativas de segundo o ulterior grado, el lmite mximo del tercio de
votos por socio se ampliar hasta el cuarenta y nueve por ciento de los votos totales en
aquellas cooperativas con menos de cuatro socios y no ser de aplicacin en las
cooperativas de slo dos socios.
307
En todo caso, en los supuestos de voto ponderado, los estatutos debern fijar con
claridad los criterios de ponderacin proporcional del derecho de voto plural o, en su caso,
fraccionado.
5. El nmero total de votos de los socios de trabajo, temporales, colaboradores y a
prueba no podr alcanzar, en ningn caso, la mitad de los votos de los socios ordinarios,
presentes y representados, en cada asamblea.
En el caso de sociedades cooperativas con distintas modalidades de socios, se podr
atribuir un voto plural o fraccionado, en la medida que ello sea necesario para mantener las
proporciones que, en cuanto a derecho de voto en la asamblea general, se hayan
establecido en los estatutos sociales para los distintos tipos de socios. El fraccionamiento del
voto dentro de cada categora de socios se ponderar en atencin a las reglas ordinarias de
atribucin del voto para cada modalidad de socios.
6. Los socios titulares de votos plurales podrn renunciar para una asamblea o en
cualquier votacin a ellos, ejercitando un solo voto. Adems, los estatutos sociales podrn
regular los supuestos en que ser imperativo el voto igualitario.
7. Los estatutos establecern los supuestos en que el socio deba abstenerse de votar
por encontrarse en conflicto de intereses en razn del asunto objeto de decisin, incluyendo,
en todo caso, la adopcin de un acuerdo que le excluya de la sociedad, le libere de una
obligacin o le conceda un derecho, o por el que la sociedad decida anticiparle fondos,
concederle crdito o prstamos, prestar garantas a su favor o facilitarle cualquier asistencia
financiera, as como cuando, siendo administrador, el acuerdo se refiera a la dispensa de la
prohibicin de competencia. En el caso de que un socio estuviere incurso en un supuesto de
baja fraudulenta, no conservar su derecho de voto, aunque el acuerdo no sea ejecutivo.
El nmero de votos asignado al socio en conflicto de intereses se descontar del total de
votos de la sociedad cooperativa para el cmputo de la mayora de los votos que en cada
caso sea necesaria.
8. En ningn caso podr reconocerse en la asamblea general el voto dirimente o de
calidad.
9. Siempre que los estatutos sociales as lo permitan, el voto de las propuestas sobre
puntos comprendidos en el orden del da de cualquier clase de asamblea general podr
ejercitarse y delegarse por el socio mediante correspondencia postal, electrnica o cualquier
otro medio de comunicacin a distancia, siempre que se garantice debidamente la identidad
del sujeto que ejerce su derecho de voto.
En ese caso, los socios que emitan sus votos a distancia debern ser tenidos en cuenta
a efectos de constitucin de la Junta como presentes.
Artculo 50. Voto por representacin.

1. Todo socio podr hacerse representar en asamblea por otro socio, que no podr
ostentar ms de tres representaciones. Asimismo, podrn ostentar la representacin,
siempre que tuvieran capacidad legal para representarle, su cnyuge o persona unida por
anloga relacin de afectividad, sus ascendientes o descendientes directos, excepto en las
cooperativas de trabajo asociado, o persona que ostente poder suficiente conferido en
documento pblico. Los estatutos podrn autorizar la representacin por medio de otras
personas no socias.
2. Esta representacin deber conferirse con carcter especial para cada asamblea y por
escrito, sin perjuicio de la existencia de poder general conferido en documento pblico
mencionado en el apartado anterior.
Artculo 51. Adopcin de acuerdos.

1. Salvo en los casos previstos en esta Ley, la asamblea general adoptar sus acuerdos
por mayora simple de los votos vlidos emitidos por los socios presentes o representados,
no siendo computables a estos efectos los votos en blanco ni las abstenciones.
2. Ser necesaria la mayora de dos tercios de los votos presentes y representados para
la adopcin de acuerdos de modificacin de estatutos, fusin, escisin, transformacin,
cesin del activo y pasivo, disolucin voluntaria, reactivacin de la cooperativa, adhesin o
baja en una sociedad cooperativa de segundo o ulterior grado o en un grupo cooperativo,
transmisin por cualquier ttulo de partes del patrimonio de la sociedad cooperativa que
308
representen unidades econmicas o empresariales con capacidad de funcionamiento

empresarial, emisin de obligaciones, aprobacin de nuevas participaciones obligatorias y
otras nuevas obligaciones no previstas en los estatutos, as como para la aprobacin o
modificacin del reglamento de rgimen interno.
3. Salvo que la Ley expresamente lo prohba, los estatutos podrn exigir mayoras
superiores a las establecidas en los apartados anteriores, sin que, en ningn caso, rebasen
el setenta y cinco por ciento de los votos vlidamente emitidos.
4. Sern nulos los acuerdos sobre asuntos que no consten en el orden del da, salvo el
de convocar una nueva asamblea general; el de prorrogar la sesin de la asamblea general;
el de que se realice censura de las cuentas por miembros de la cooperativa o por terceros
independientes; el ejercicio de la accin de responsabilidad contra administradores o
administradoras, auditores o auditoras, liquidadores o, en su caso, interventores o
interventoras; la revocacin de los cargos sociales antes mencionados, as como aquellos
otros casos previstos en la presente Ley.
5. Las votaciones sern secretas en los casos previstos en la presente Ley o en los
estatutos sociales. En particular, se votar en secreto cuando se trate del acuerdo para la
eleccin o revocacin de los miembros de los rganos sociales o el acuerdo para ejercitar la
accin de responsabilidad contra los miembros de los rganos sociales, as como para
transigir o renunciar al ejercicio de la accin.
Se adoptar, tambin mediante votacin secreta, el acuerdo sobre cualquier punto del
orden del da, cuando as lo soliciten un quince por ciento de los votos presentes y
representados. Los estatutos podrn regular cautelas respecto al ltimo supuesto, para
evitar abusos; entre ellas la de que slo pueda promoverse una peticin de votacin secreta
en cada sesin asamblearia cuando, por el nmero de asistentes, la densidad del orden del
da o por otra causa razonable, ello resulte lo ms adecuado para el desarrollo de la reunin.
6. Los acuerdos de la asamblea general producirn los efectos a ellos inherentes desde
el momento en que hayan sido adoptados.
Artculo 52. Acta de la asamblea.

1. De cada sesin de la asamblea, la secretara redactar un acta, que deber ser
firmada por quienes ostenten la presidencia y la secretara o por el administrador o
administradora o por cualquiera de los administradores o administradoras solidarios o por
todos los mancomunados. En todo caso el acta deber expresar:
a) El anuncio de la convocatoria o bien el lugar, fecha y hora de la reunin, as como el
orden del da de la misma.
b) Si se celebra en primera o segunda convocatoria.
c) Manifestacin de la existencia de qurum suficiente para su vlida constitucin.
d) Resumen de las deliberaciones sobre las propuestas sometidas a votacin.
e) Intervenciones que las personas interesadas hayan solicitado que consten en acta.
f) Los acuerdos tomados, indicando los trminos de las votaciones y los resultados de
cada una de las mismas.
2. Como anexo al acta, firmado por la presidencia y la secretara o personas que la
firmen, se acompaar la lista de los socios asistentes, presentes o representados, y los
documentos que acrediten la representacin.
3. El acta de la asamblea deber ser aprobada como ltimo punto del orden del da,
salvo que sea aplazada a peticin de la presidencia o de los socios asistentes.
En este caso, deber aprobarse dentro del plazo de quince das, por la presidencia, la
secretara y dos socios, designados entre los asistentes, que no ostenten cargos sociales ni
estn en conflicto de intereses o hayan sido afectados a ttulo particular por algn acuerdo
asambleario, quienes la firmarn junto con la presidencia y la secretara. En los supuestos
de imposibilidad manifiesta podrn firmar el acta socios que ostenten cargos sociales.
4. El acta ser incorporada al libro de actas de la asamblea por quien ostente la
secretara del consejo rector, o por los administradores o administradoras de la sociedad,
con los requisitos exigibles para el ejercicio de su cargo. de igual forma, expedirn
certificacin del acta a peticin de cualquiera de los socios, con el visto bueno de la
presidencia, en el plazo mximo de diez das desde la solicitud.
309
5. El rgano de administracin podr requerir la presencia de Notario para que levante

acta de la asamblea y estar obligado a hacerlo siempre que lo solicite al menos el diez por
ciento de los socios en las cooperativas con ms de quince y del veinticinco por ciento en las
cooperativas con quince o menos, con siete das de antelacin al previsto para la sesin.
Los honorarios notariales irn a cargo de la cooperativa. El acta notarial no se someter
a trmite de aprobacin y tendr la consideracin de acta de la asamblea.
Si la presencia del notario hubiera sido solicitada por los socios de conformidad con las
exigencias establecidas para su ejercicio en el prrafo anterior, los acuerdos slo sern
eficaces si constan en acta notarial.
6. La inscripcin de aquellos acuerdos que deban acceder obligatoriamente al Registro
de Cooperativas de la Castilla-La Mancha deber procurarse dentro de los treinta das
siguientes al de la aprobacin del acta, bajo la responsabilidad del rgano de administracin.
Artculo 53. Asambleas generales de Delegados y Delegadas.

1. Los estatutos podrn establecer que la asamblea general se constituya como
asamblea de delegados y delegadas, elegidos en juntas preparatorias, en los casos en que
la cooperativa tenga ms de quinientos socios o cuando concurran circunstancias que
dificulten de forma notoria y permanente la presencia de todos los socios en la asamblea
general, como la dispersin territorial de los mismos.
2. En este supuesto, los estatutos regularn la convocatoria, constitucin y
funcionamiento de las juntas preparatorias. En particular, debern regular los criterios de
adscripcin de los socios en cada junta preparatoria, su facultad de elevar propuestas no
vinculantes, las normas para la eleccin de delegados y delegadas de entre aquellos socios
presentes que no desempeen cargos sociales, el nmero mximo de votos que podrn
ostentar en la asamblea general y el carcter y duracin del mandato que se otorgue a los
delegados y las delegadas, que no podr ser superior a los cuatro aos. Cuando el mandato
sea plurianual los estatutos debern regular un sistema de reuniones informativas, previas y
posteriores a la asamblea, de aqullos con los socios adscritos a la junta correspondiente.
3. Las convocatorias de las juntas preparatorias y de la asamblea de delegados y
delegadas tendrn que ser nicas, con un mismo orden del da, y con el rgimen de
publicidad previsto en el artculo 46 de la presente Ley. Tanto las juntas preparatorias como
dicha asamblea se regirn por las normas de constitucin y funcionamiento de la asamblea
general.
Salvo cuando asista el titular de la Presidencia de la cooperativa, las juntas preparatorias
estarn presididas por un socio elegido entre los asistentes y siempre sern informadas por
un miembro, al menos, del rgano de administracin.
Cuando en el orden del da figuren elecciones a cargos sociales, las mismas podrn
tener lugar directamente en las juntas preparatorias celebradas el mismo da, quedando el
recuento final y la proclamacin de los candidatos para la asamblea general de delegados y
delegadas.
4. La aprobacin diferida del acta de cada junta preparatoria deber realizarse dentro de
los cinco das siguientes a su respectiva celebracin.
5. Slo ser impugnable el acuerdo adoptado por la asamblea general de delegados y
delegadas aunque para examinar su contenido y validez se tendrn en cuenta las
deliberaciones y acuerdos de las juntas preparatorias.
6. En lo no previsto en el presente artculo y en los estatutos sobre las juntas
preparatorias se observarn, en cuanto sean aplicables, las normas establecidas para la
asamblea general.
Artculo 54. Impugnacin de acuerdos de la asamblea general.

1. Podrn ser impugnados los acuerdos de la asamblea general que sean contrarios a la
ley, se opongan a los estatutos, al reglamento de rgimen interno o lesionen en beneficio de
uno o varios socios o de terceros los Intereses de la cooperativa.
2. Sern nulos los acuerdos contrarios a la ley. Los dems acuerdos a que se refiere el
nmero anterior sern anulables.
310
3. No proceder la impugnacin de un acuerdo que haya sido dejado sin efecto o

sustituido vlidamente por otro. Si fuera posible eliminar la causa de impugnacin, el rgano
judicial otorgar un plazo para que pueda ser subsanada.
4. Los miembros del rgano de administracin estn obligados a ejercer las acciones de
impugnacin contra los acuerdos sociales cuando sean contrarios a la Ley o se opongan a
los estatutos o al reglamento de rgimen interno.
5. Estn legitimados para el ejercicio de las acciones de impugnacin de los acuerdos
nulos, cualquier socio, los miembros del rgano de administracin y los terceros que
acrediten inters legtimo.
Para el ejercicio de las acciones de impugnacin de los acuerdos anulables estarn
legitimados: los asistentes a la asamblea general que hubiesen hecho constar, en acta o
mediante documento fehaciente entregado dentro de los cuatro das siguientes a su
conclusin, su oposicin al acuerdo; los socios ausentes; los que hayan sido ilegtimamente
privados de emitir su voto y, asimismo, los miembros del rgano de administracin.
6. La accin de impugnacin de acuerdos nulos caducar por el transcurso de un ao
computado desde la fecha de adopcin del acuerdo o, en el supuesto de que sea de
obligatoria inscripcin, desde que se inscriba en el Registro de Cooperativas de Castilla-La
Mancha, con excepcin de los acuerdos que, por su causa o contenido, resulten contrarios al
orden pblico, que no estarn sujetos a plazo de caducidad alguno. La accin de
impugnacin de acuerdos anulables caducar transcurrido cuarenta das, desde su adopcin
o inscripcin.
Las acciones de impugnacin podrn ser objeto de anotacin preventiva en el Registro
de Cooperativas de Castilla-La Mancha, de conformidad a lo previsto en la Ley de
Enjuiciamiento civil, e igualmente podrn instarse todas las medidas cautelares que sean
conformes a derecho con arreglo a esta Ley procesal.
7. Sin perjuicio de lo previsto en esta Ley, las acciones de impugnacin se ajustarn en
su ejercicio a lo establecido especficamente al respecto por la legislacin reguladora de las
sociedades annimas, con la salvedad de que para solicitar en el escrito de demanda la
suspensin del acuerdo impugnado los demandantes habrn de ser socios que representen
un veinte por ciento del total de votos, de conformidad a lo previsto por la Ley de
Cooperativas del Estado.
Siempre que se observaren las distintas formalidades exigidas para poder acudir al
arbitraje cooperativo, tambin podr utilizarse como un alternativo mecanismo extrajudicial
de resolucin de conflictos en el caso de impugnacin de los acuerdos sociales.
8. La sentencia estimatoria de la accin de impugnacin producir efectos frente a todos
los socios, pero no afectar a los derechos adquiridos por terceros de buena fe a
consecuencia del acuerdo impugnado.
En caso que el acuerdo impugnado estuviese inscrito, la sentencia estimatoria
determinar su cancelacin.
Seccin 3. El rgano de administracin
Subseccin 1. Disposiciones comunes
Artculo 55. Modos de organizar la administracin.

1. La administracin de la cooperativa se podr confiar a:
a) Un administrador o administradora nicos.
b) Dos o ms administradoras o administradores solidarios.
c) Dos o ms administradoras o administradores mancomunados.
d) Un Consejo rector.
2. Los estatutos sociales podrn establecer distintos modos de organizar la
administracin atribuyendo a la asamblea general la facultad de optar alternativamente por
cualquiera de ellos sin necesidad de modificacin estatutaria, conforme, en todo caso, a lo
previsto en el artculo 51.2 de esta Ley.
311
3. Todo acuerdo de modificacin del modo de organizar la administracin de la sociedad,

constituya o no modificacin de estatutos, se consignar en escritura pblica y se inscribir
en el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha.
Artculo 56. Competencia de gestin y poder de representacin.

1. El rgano de administracin es el rgano de gobierno de la cooperativa, al que
corresponde la gestin y la representacin de la sociedad as como cuantas facultades no
estn reservadas por Ley o por los estatutos sociales a otros rganos sociales.
Es responsable de la aplicacin de la ley, de los estatutos sociales y del reglamento de
rgimen interno en la promocin del inters social, y habr de tomar las iniciativas que
correspondan. Establece las directrices generales de la gestin de la cooperativa, de
conformidad con la poltica fijada por la asamblea general.
2. La representacin de la sociedad, en juicio y fuera de l, corresponder al rgano de
administracin. La atribucin del poder de representacin se regir, en atencin a cul sea la
modalidad de rgano de administracin elegida, por las siguientes reglas:
a) En el caso de administrador o administradora nicos, le corresponder
necesariamente el poder de representacin.
b) En caso de dos administradoras o dos administradores solidarios, el poder de
representacin corresponde indistintamente a cualquiera.
c) En el caso de dos administradoras o administradores conjuntos, el poder de
representacin se ejercer mancomunadamente por ambos.
d) En caso del Consejo rector, el poder de representacin corresponde al propio
Consejo, que actuar colegiadamente.
No obstante, la Presidencia del Consejo recaer en quien ostente la de la cooperativa y
tendr atribuida, siempre en nombre del Consejo rector, la representacin legal de la
sociedad, debiendo actuar necesariamente de conformidad con las decisiones vlidamente
adoptadas por el Consejo rector y la asamblea general, de modo que slo podr vincular
vlida y eficazmente a la cooperativa con terceros dando ejecucin a los acuerdos sociales
adoptados por el rgano social competente.
Asimismo, los estatutos podrn atribuir el poder de representacin, siempre en nombre
del Consejo rector, a uno o varios miembros del Consejo a ttulo individual o conjunto.
Cuando el Consejo, mediante el acuerdo de delegacin, nombre una Comisin ejecutiva o
uno o dos Consejeras o Consejeros delegados, se indicar el rgimen de su actuacin. En
estos casos, el poder de representacin se ejerce a ttulo propio, no del Consejo, y su mbito
de representacin ser el previsto en el apartado cuarto de este artculo.
3. El rgano de administracin podr designar apoderamientos singulares para la
realizacin de asuntos propios de su competencia con la atribucin de poder de
representacin suficiente para llevar a cabo su cometido, que se recogern en escritura
pblica. Asimismo tambin podr designar a quien ocupe Gerencias o Direcciones
Generales de conformidad a lo previsto en el artculo 65.
4. La representacin se extender a todos los actos comprendidos en el objeto social
delimitado en los estatutos, pudiendo, en general, contratar y realizar toda clase de actos y
negocios, de carcter obligatorio o dispositivo, de administracin ordinaria o extraordinaria y
de riguroso dominio, respecto a toda clase de bienes. Slo sern oponibles a los terceros las
limitaciones legales que, como la prevista en el artculo 43.1 letra i) de esta Ley, atribuyeren
en exclusiva a la asamblea la competencia sobre determinados asuntos de gestin
extraordinaria, respecto de las que el rgano de administracin slo vincular vlidamente a
la sociedad si ejecutare al acuerdo asambleario correspondiente.
Cualquier limitacin estatutaria de las facultades representativas de quienes ostentaran
la administracin de la sociedad, aunque se halle inscrita en el Registro de Cooperativas de
Castilla-La Mancha, ser ineficaz frente a terceros. La sociedad quedar obligada frente a
terceros que hayan obrado de buena fe y sin culpa grave, aun cuando se desprenda de los
estatutos inscritos en el Registro de Cooperativas que el acto no est comprendido en el
objeto social.
312
Artculo 57. Nombramiento e incompatibilidades.

1. Para ostentar cargo en la administracin de la sociedad ser necesaria la condicin de
socio, salvo disposicin contraria de los estatutos.
2. El nombramiento para dichos cargos corresponde a la asamblea general en votacin
secreta y, en todo caso, por el mayor nmero de votos vlidamente emitidos, sin que los
estatutos pudieran establecer otra mayora reforzada. No obstante, no ser necesaria la
votacin secreta en aquellos supuestos en que, conforme al procedimiento electoral
regulado estatutariamente, no existiere ms que una candidatura presentada en tiempo y
forma.
3. Salvo disposicin contraria de los estatutos, se podr nombrar tambin suplentes para
casos de ceses, sea cual fuere la causa. Su nombramiento y consiguiente aceptacin como
integrantes del rgano de administracin, se inscribirn en el Registro de Cooperativas una
vez producido el cese del o de la anterior titular.
Este nombramiento se entender efectuado por el perodo pendiente de cumplir por la
persona cuya vacante se cubra.
4. Los estatutos debern regular el proceso electoral. En todo caso, no sern vlidas las
candidaturas presentadas fuera del plazo previsto en los estatutos, ni quienes se sometan a
renovacin podrn decidir sobre la validez de las candidaturas.
Salvo que los estatutos dispusieren otra cosa, el proceso electoral se ajustar a las
siguientes normas:
a) Podrn presentarse tanto candidaturas individuales para cubrir un determinado puesto
como candidaturas conjuntas para cubrir varios puestos.
b) Sern electores todos los socios de la cooperativa, excepto los socios a prueba. Sern
elegibles todos los socios y, si no se prohibiere, tambin cualquier tercero no socio, siempre
que no estuvieren incursos en alguna de las incompatibilidades, incapacidades o
prohibiciones legalmente prevista.
c) El voto ser directo, secreto y delegable hasta un mximo de tres representaciones.
Cada elector podr hacer constar en su papeleta, como mximo, tantos nombres como
puestos a cubrir.
d) El procedimiento de eleccin de miembros del rgano de administracin se iniciar
dos meses antes de que finalice el mandato de quienes estn ocupando los cargos. A
efectos de organizacin del procedimiento de eleccin se constituir una Junta Electoral,
formada por quien ostente la Presidencia de la sociedad cooperativa y dos socios
designados por sorteo, cuyas competencias sern las siguientes:
1. Aprobar y publicar el censo electoral, que comprender apellidos, nombre y
documento nacional de identidad de los socios electores, ordenados alfabticamente.
2. Concretar el calendario electoral.
3. Ordenar el proceso electoral.
4. Admitir y proclamar las candidaturas.
5. Promover la constitucin de la mesa electoral.
6. Resolver las reclamaciones presentadas contra las decisiones de la mesa electoral.
7. Proclamar las candidatas y los candidatos elegidos y elaborar la correspondiente
acta.
5. No podrn ser miembros del rgano de administracin:
a) Los altos cargos, funcionarios y personal al servicio de las Administraciones Pblicas
con funciones que se relacionen con las actividades propias de la cooperativa de que se
trate, salvo que lo sean en representacin del ente pblico o Administracin en que prestan
sus servicios.
b) Los concursados no rehabilitados, quienes sufran condenas a penas que lleven
aparejada la inhabilitacin para el ejercicio de cargos pblicos y quienes por razn del cargo
no puedan ejercer actividades econmicas lucrativas.
c) Las personas incapacitadas, de conformidad con la extensin y lmites establecidos en
la sentencia de incapacitacin.
313
En las cooperativas constituidas mayoritaria o exclusivamente por personas afectadas

por discapacidad intelectual, su falta de capacidad de obrar ser suplida por sus tutores, con
arreglo a lo establecido en las disposiciones legales vigentes, sindoles de aplicacin el
rgimen de incompatibilidades, incapacidades y prohibiciones, as como el de
responsabilidad, establecidos en esta Ley.
d) Quienes desarrollen o ejerzan por cuenta propia o ajena actividades que puedan
resultar competitivas o complementarias con las de la propia cooperativa o que bajo
cualquier forma tengan intereses opuestos a los de la misma, salvo autorizacin expresa de
la asamblea general.
e) En caso de que se prevea su existencia por los estatutos, los interventores o las
interventoras, los miembros del comit de recursos, quien ocupe la gerencia o la asesora
letrada, en su caso, as como sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o
afinidad, salvo para las cooperativas de segundo grado.
f) Quienes, como integrantes de dichos rganos, hubieran sufrido al menos dos
sanciones por la comisin de faltas graves o muy graves por conculcar la legislacin
cooperativa. Esta prohibicin se extender a un perodo de cinco aos, a contar desde la
firmeza de la ltima sancin.
g) Quienes incurran en los supuestos estatutariamente previstos.
6. El cargo en el rgano de administracin de la sociedad es incompatible con la
gerencia, con la asesora letrada, as como con cualquier otro cargo que establezcan los
estatutos sociales. Tal incompatibilidad se extiende a los cnyuges y personas unidas por
anloga relacin de afectividad, y a los parientes de los expresados cargos hasta el segundo
grado de consanguinidad o afinidad.
No obstante, las causas de incompatibilidad por parentesco no desplegarn su eficacia
cuando el nmero de socios de la cooperativa imposibilite la eleccin.
7. La asamblea general o, en su caso, el propio rgano de administracin, destituirn de
su cargo en la administracin de la sociedad, tan pronto como sea posible, a quien incurra
en cualquiera de las prohibiciones de este artculo, sin perjuicio de la responsabilidad en que
pudiese incurrir por su conducta desleal. En todo caso, los actos realizados subsistentes
dichas prohibiciones e incompatibilidades no podrn ser invalidados en perjuicio de terceros
con base en las mismas.
8. Sin perjuicio de lo anterior, el cargo de miembro del rgano de administracin no
podr desempearse simultneamente en ms de tres cooperativas de primer grado.
Artculo 58. Conflictos de intereses con la cooperativa.

No ser vlida la estipulacin de contratos ni la asuncin de obligaciones por parte de la
cooperativa, no comprendidas en la utilizacin de los servicios cooperativizados, hechas en
favor de los miembros del rgano de administracin o, en su caso, de los miembros de los
rganos facultativos, o de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad, si no recae autorizacin previa o ratificacin posterior de la asamblea general.
Los socios afectados no podrn tomar parte en la correspondiente votacin de la asamblea.
No obstante, los derechos adquiridos de buena fe por terceros subadquirentes sern
vlidos.
Artculo 59. Aceptacin e inscripcin del cargo.

El nombramiento de administrador o administradora surtir efectos a partir de su
aceptacin, debiendo inscribirse dentro del mes siguiente en el Registro de Cooperativas de
Castilla-La Mancha.
Para proceder a la inscripcin antedicha debern constar las circunstancias personales
de quien ostente el cargo, su declaracin de que no le afecta causa legal o estatutaria de
incompatibilidad, as como su aceptacin.
Artculo 60. Retribucin.

1. Los estatutos podrn establecer que el cargo en el rgano de administracin sea
retribuido, determinando el sistema y los criterios para que la asamblea fije la remuneracin,
debiendo figurar todo ello en la memoria anual.
314
Las remuneraciones debern ser siempre proporcionadas a las prestaciones efectivas

realizadas en el ejercicio del cargo y al volumen econmico de la cooperativa. La retribucin
podr abonarse con cargo a excedentes disponibles, lo que no podr impedir la cobertura de
los Fondos obligatorios y estatutarios, ni la posibilidad de retornos.
2. En cualquier caso, la sociedad cooperativa debe compensar los gastos originados por
el ejercicio del cargo.
Artculo 61. Duracin, cese y vacantes.

1. El cargo de administrador o administradora tendr la duracin fijada en los estatutos,
con un mximo de seis aos, admitindose reelecciones sucesivas salvo disposicin
contraria de los estatutos.
Agotado el plazo de duracin antedicho, la persona afectada deber seguir ocupando el
cargo hasta que se haya celebrado asamblea general o hubiere transcurrido el plazo para la
celebracin de la asamblea que ha de resolver sobre la aprobacin de las cuentas del
ejercicio anterior y los nuevos administradores nombrados acepten los cargos.
Todo ello sin perjuicio de lo que especficamente se desarrolle en forma reglamentaria
para alguna de las distintas clases de cooperativas previstas en esta Ley.
2. Conforme a lo previsto en esta Ley, los miembros del rgano de administracin
cesarn en el mismo por muerte, incapacidad absoluta para su desempeo, prohibicin o
incompatibilidad y renuncia, as como por revocacin acordada por la asamblea general.
3. Se podr renunciar al cargo de administrador o administradora, de forma motivada,
ante la asamblea general o, en su caso, ante el propio rgano de administracin colegiado.
En cualquier caso, la renuncia es revocable y quedar siempre condicionada a la aceptacin
por el rgano ante el que se presente.
4. Las vacantes que se produzcan se cubrirn, en caso de que no existieren suplentes,
en la primera asamblea general que se celebre. Vacante la Presidencia del Consejo rector,
sus funciones sern asumidas por quien ocupe la Vicepresidencia, hasta que se celebre la
asamblea correspondiente.
5. Los miembros del rgano de administracin podrn ser destituidos en cualquier
momento por la asamblea general aunque el asunto no conste en el orden del da, en cuyo
caso el acuerdo se adoptar por mayora simple de los votos presentes o representados,
salvo que los estatutos exigieren una mayora reforzada, que nunca podr ser superior a dos
tercios de aquellos votos asistentes.
La asamblea general podr tambin separar de su cargo a aquellos miembros del
Consejo rector que fueren elegidos por representacin de los trabajadores y trabajadoras o,
en su caso, de alguna clase de socios, siempre que se acredite causa legal o estatutaria
para su cese. En todo caso, esta facultad revocatoria se entender sin perjuicio tanto del
derecho a designar por parte del colectivo representado una nueva vocala que les
represente en sustitucin de la cesada, como asimismo de la accin de responsabilidad que
se pueda ejercitar contra el consejero o la consejera separados.
6. Cualquier socio podr solicitar judicialmente el cese del administrador o la
administradora que, sin obtener la preceptiva autorizacin asamblearia, hubiere incumplido
la prohibicin de competencia prevista en el artculo 62.2 de esta Ley.
Artculo 62. Deberes de diligencia, lealtad y secreto.

1. Los miembros del rgano de administracin desempearn su cargo con la diligencia
de un ordenado empresario y de un representante leal, debiendo informarse
convenientemente sobre la marcha de la sociedad y cumplir los deberes impuestos por las
leyes y los estatutos con fidelidad al inters social.
2. Salvo autorizacin expresa de la asamblea general no podrn dedicarse, por cuenta
propia o ajena, al mismo, anlogo o complementario gnero de actividad que constituya el
objeto social de la cooperativa.
3. Debern guardar secreto sobre las informaciones de carcter confidencial, aun
despus de cesar en sus funciones.
315
Artculo 63. Responsabilidad de los miembros del rgano de administracin. Presupuestos

y causas de exoneracin.
1. Los miembros del rgano de administracin respondern solidariamente frente a la
cooperativa, los socios y los acreedores sociales del dao causado por actos u omisiones
contrarios a la ley, a los estatutos o por los realizados incumpliendo los deberes inherentes
al desempeo del cargo.
Asimismo quien actuara como administradora o administrador de hecho de la
cooperativa responder personalmente frente a la sociedad, los socios y los acreedores del
dao que causara por actos contrarios a la Ley o a los estatutos, o por los realizados
incumpliendo los deberes que esta Ley impone a quienes ostenten tal condicin de derecho.
2. Podrn exonerarse de responsabilidad los miembros del rgano de administracin que
prueben que no habiendo intervenido en la adopcin del acuerdo lesivo o su ejecucin,
desconocan su existencia o que conocindola hicieron todo lo posible por evitar el dao, o al
menos se opusieron expresamente a aquel.
3. En ningn caso exonerar de responsabilidad la circunstancia de que el acto o
acuerdo lesivo haya sido adoptado, autorizado o ratificado por la asamblea general.
Artculo 64. Accin social e individual de responsabilidad.

1. La accin social de responsabilidad contra los miembros del rgano de administracin
se entablar por la sociedad, previo acuerdo de la asamblea general, que puede ser
adoptado aunque no conste en el orden del da. Los estatutos no podrn establecer una
mayora distinta a la prevista por el artculo 51.1 para la adopcin de este acuerdo. El
acuerdo de promover la accin o de transigir determinar la destitucin de los
administradores afectados.
En cualquier momento la asamblea general podr transigir o renunciar al ejercicio de la
accin, siempre que no se opusieren a ello socios que representen el cinco por ciento de los
votos sociales de la cooperativa.
En todo caso, la aprobacin de las cuentas anuales no impedir el ejercicio de la accin
de responsabilidad ni supondr la renuncia a la accin acordada o ejercitada.
2. Los socios, en los trminos previstos en el artculo 45.1 de esta Ley, podrn solicitar la
convocatoria de la asamblea general para que sta decida sobre el ejercicio de la accin de
responsabilidad y tambin entablar conjuntamente la accin de responsabilidad en defensa
del inters social cuando los miembros del rgano de administracin no convocasen la junta
general solicitada a tal fin, cuando la sociedad no la entablare dentro del plazo de un mes,
contado desde la fecha de adopcin del correspondiente acuerdo, o bien cuando este
hubiere sido contrario a la exigencia de responsabilidad.
3. Los acreedores de la sociedad podrn ejercitar la accin social de responsabilidad
contra los administradores o las administradoras cuando no haya sido ejercitada por la
sociedad o sus socios, siempre que el patrimonio social resulte insuficiente para la
satisfaccin de sus crditos, salvo que se instase la declaracin de concurso, y quedando a
salvo las acciones de indemnizacin que puedan corresponder a ttulo individual a los socios
y a terceros por actos que lesionen directamente sus intereses.
4. La responsabilidad de los miembros del rgano de administracin prescribe una vez
pasados cuatro aos desde que cesaran en su cargo y se tramitar por el procedimiento
previsto al efecto por la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Artculo 65. Apoderamientos generales. Gerentes y Directores o Directoras.

1. El rgano de administracin podr designar a personas que, con la denominacin de
Gerente, Director o Directora General u otra denominacin similar, acten con
apoderamiento general de la cooperativa bien en relacin con la totalidad de actividades
integrantes del objeto social, o bien respecto de la actividad principal o, incluso, de alguna
actividad especfica, complementaria o accesoria desarrolladas a travs de la constitucin de
una Seccin concreta en la cooperativa.
En todo caso, el nombramiento del apoderamiento general, en el que se har expresa
indicacin del mbito de facultades representativas conferidas para el desarrollo y
316
explotacin de aquellas actividades econmicas cuya gestin se le confa, deber recogerse

en escritura pblica y ser objeto de inscripcin en el Registro de Cooperativas de Castilla-La
Mancha.
2. El rgano de administracin podr cesar a quien ocupe la gerencia en cualquier
momento, as como modificar y limitar las facultades conferidas al mismo cuando lo estimare
oportuno. Los actos modificativos, limitativos o revocatorios de los poderes y facultades del
gerente debern ser objeto de inscripcin necesariamente en el Registro de Cooperativas de
Castilla-La Mancha.
3. La existencia de gerencia en la cooperativa no modifica ni disminuye las competencias
y facultades propias del rgano de administracin, ni excluye la responsabilidad de sus
miembros frente a la cooperativa, frente a los socios, y frente a terceros como consecuencia
de la actuacin de aqul.
En todo caso, se le podr exigir responsabilidad por los daos y perjuicios causados que
le fueren imputables como consecuencia de su actuacin antijurdica en la gestin de los
intereses de la cooperativa.
Subseccin 2. El Consejo rector de la cooperativa
Artculo 66. Composicin y designacin de cargos.

1. Los estatutos sociales determinarn la composicin del Consejo rector, cuyo nmero
de miembros no ser en ningn caso inferior a tres. Debern contemplarse, en todo caso, los
cargos de Presidente/a, Vicepresidente/a y Secretario/a.
2. Los estatutos podrn prever que la composicin del Consejo refleje, en cada
cooperativa, su implantacin geogrfica, las diversas actividades desarrolladas por la misma,
las distintas clases de socios y la proporcin existente entre ellos as como otras
circunstancias verificables objetivamente, estableciendo incluso las correspondientes
reservas de puestos vocales representativos de los diversos intereses concurrentes en la
cooperativa.
En todo caso, las cooperativas con ms de 25 trabajadores con contrato por tiempo
indefinido, debern reservar un puesto de vocal del Consejo rector para uno de ellos, que
ser elegido y slo podr ser revocado por el Comit de Empresa o, en su defecto, por el
colectivo de trabajadores/as que representa. La persona que resulte elegida vocal estar
sometida al mismo rgimen jurdico que el resto de las personas integrantes del Consejo
rector.
3. Los estatutos podrn contemplar la existencia del cargo de consejeros o consejeras
independientes, no socios, en un nmero no superior a la cuarta parte del total de
consejeros/as previsto estatutariamente. Estas personas sern nombradas, en su caso,
entre personas que renan los requisitos de cualificacin profesional y experiencia tcnica o
empresarial adecuadas en relacin con las funciones del Consejo y con el objeto social de la
cooperativa, que permitan asegurar la imparcialidad y objetividad de criterio en el desarrollo
del cargo. Este tipo de consejeros/as no podrn ocupar en ningn caso la Presidencia ni la
Vicepresidencia.
4. Los miembros del Consejo rector sern elegidos por la asamblea general. Los cargos
de presidente/a y secretario/a sern elegidos, de entre sus miembros, por el propio Consejo
Rector, salvo disposicin en contrario de los estatutos.
Artculo 67. Procedimiento para la adopcin de acuerdos.

1. Los estatutos regularn el funcionamiento interno del Consejo rector. En lo no previsto
en estos, podr completarla el propio rgano, sometiendo esta regulacin a la primera
asamblea general que se realice, cuya aprobacin requerir la mayora de votos inherente a
cualquier modificacin estatutaria.
2. En todo caso, la regulacin estatutaria del procedimiento de adopcin de acuerdos del
Consejo rector habr de sujetarse a las siguientes normas:
a) Respecto de la convocatoria de la reunin del Consejo, compete su realizacin a la
persona titular de la Presidencia o a quien le sustituya, bien por iniciativa propia o bien a
317
peticin de cualquier consejero/a. Si la solicitud no fuese atendida en el plazo de diez das,

podr ser convocada la reunin directamente por el consejero/a que lo pida siempre que
contare al efecto con la adhesin de, al menos, un tercio de las personas integrantes del
Consejo.
Sin perjuicio de estas iniciativas para convocar al Consejo cuando se crea conveniente,
los estatutos sociales establecern la periodicidad mnima con la que este rgano deber ser
convocado necesariamente, debiendo prever su reunin al menos una vez cada tres meses.
La persona titular de la Presidencia convocar al Consejo con tres das, como mnimo,
de antelacin pudiendo, en caso de urgencia, hacerse la convocatoria en forma verbal,
telefnica o por cualquier otro medio. No ser necesaria la convocatoria cuando estando
presentes todos los consejeros/as decidan por unanimidad la realizacin del Consejo, de
conformidad a lo previsto por el artculo 44.3 para la asamblea universal. Podr convocarse
para que asistan a la reunin, sin derecho de voto, la persona titular de la gerencia y a los
tcnicos de la cooperativa, as como a otras personas cuya presencia sea de inters para el
buen funcionamiento de la cooperativa.
b) Respecto de la constitucin del Consejo, se entiende que quedar vlidamente
constituido siempre que concurran personalmente a la reunin ms de la mitad de sus
componentes. Los consejero/as no podrn hacerse representar.
Los estatutos sociales pueden reforzar tanto este qurum de asistencia como la mayora
exigida para la adopcin de los acuerdos, siempre que no exigieren, respectivamente, ms
de los dos tercios de sus componentes y de los asistentes.
c) Los acuerdos se adoptarn por ms de la mitad de los votos vlidamente expresados,
salvo en los supuestos establecidos en la presente Ley. Para acordar los asuntos que hayan
de incluirse en el orden del da de la asamblea general ser suficiente el voto favorable de
un tercio de los miembros que constituyen el Consejo. Cada consejero/a tendr un voto, pero
el voto de la Presidencia tendr carcter dirimente de los empates.
Los estatutos podrn autorizar que el Consejo adopte acuerdos por escrito y sin sesin
cuando varios consejeros/as tuviesen serias dificultades para desplazarse al domicilio social
o lugar de reunin habitual del Consejo y fuese necesario al inters de la cooperativa la
adopcin rpida de un acuerdo. En este caso, la persona titular de la Presidencia dirigir por
correo ordinario, electrnico o por cualquier otra modalidad telemtica, una propuesta de
acuerdo a cada uno de los consejeros y las consejeras, que respondern favorable o
desfavorablemente a la propuesta a vuelta de correo; el acuerdo se entender adoptado, en
su caso, cuando se reciba la ltima de las comunicaciones de los consejeros y las
consejeras, en cuyo momento la persona titular de la Secretara transcribir el acuerdo al
libro de actas, haciendo constar las fechas y conducto de las comunicaciones dirigidas a los
consejeros y las consejeras, y las fechas y conducto de las respuestas, incorporndose
adems como anexo al acta el escrito emitido por la persona titular de la Presidencia y los
escritos de respuesta del resto de consejeros/as. Este procedimiento slo se admitir
cuando ningn consejero se oponga al mismo.
d) De los acuerdos del Consejo rector levantar acta la persona titular de la Secretara,
que recoger los debates en forma sucinta, los acuerdos adoptados en ella y el resultado de
las votaciones. Las Actas debern estar firmadas por las personas titulares de la Presidencia
y de la Secretara. Salvo disposicin contraria de los estatutos, el acta deber aprobarse al
finalizar la reunin, o si no fuera posible, al inicio de la siguiente. El acta as aprobada ser
llevada al Libro de Actas del Consejo.
Artculo 68. Impugnacin de acuerdos del Consejo rector.

1. Podrn ser impugnados los acuerdos del Consejo rector y, si este hiciere delegacin
de algunas de sus facultades, de la Comisin Ejecutiva que se consideren nulos o anulables,
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 54 de esta Ley.
2. La legitimacin para el ejercicio de las acciones de impugnacin de los acuerdos nulos
corresponde a todos los socios y todos los miembros del Consejo rector, con independencia
del sentido de su voto o de su asistencia a la reunin.
La legitimacin para el ejercicio de las acciones de impugnacin de los acuerdos
anulables corresponde a los consejeros y las consejeras asistentes que hubiesen hecho
318
constar en acta su oposicin al acuerdo, los ausentes y los que hayan sido ilegtimamente
privados de emitir su voto y, asimismo, el cinco por ciento de los socios.
3. El plazo para la impugnacin de los acuerdos nulos ser de dos meses y para la
impugnacin de los anulables de un mes. Estos plazos se computarn desde la fecha de
adopcin del acuerdo si quien impugna es miembro del Consejo y estuvo presente en la
adopcin del acuerdo y, en los dems casos, desde que las personas que impugnan tuvieren
conocimiento de aquel o, en su caso, desde su inscripcin en el Registro de Cooperativas, y
siempre que, en todo caso, no hubiese transcurrido un ao desde su adopcin.
4. El rgimen previsto en esta Ley para la impugnacin de los acuerdos de la asamblea
general ser aplicable subsidiariamente a la impugnacin de los acuerdos del Consejo en
aquellos aspectos no regulados expresa y diversamente en este artculo.
Artculo 69. Delegacin de facultades.

1. Si los estatutos sociales lo permiten, el Consejo rector podr acordar, mediante el voto
favorable de dos tercios de sus componentes, la delegacin de algunas de sus facultades
con carcter permanente o por un perodo determinado en favor de:
a) Uno de sus miembros, a ttulo de consejero/a delegado/a.
b) Dos de sus miembros, a ttulo de consejeros/as delegados, estableciendo si su
rgimen de actuacin ser solidario o mancomunado.
c) Tres o ms de sus miembros, que formarn una comisin ejecutiva, que actuar de
forma colegiada.
El acuerdo del Consejo de delegar algunas de sus facultades a una comisin ejecutiva o
a uno o varios consejeros/as delegados deber constar en escritura pblica e inscribirse
necesariamente en el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha. El Consejo podr
revocar en cualquier momento la delegacin efectuada, que deber ser igualmente objeto de
inscripcin registral.
2. Las facultades delegadas slo pueden comprender el giro o trfico empresarial
ordinario de la cooperativa. En todo caso no sern susceptibles de delegacin, por
corresponder al Consejo con carcter exclusivo, las siguientes facultades:
a) Fijar las directrices generales de la gestin.
b) Controlar permanentemente el ejercicio de las facultades delegadas.
c) Presentar a la asamblea general ordinaria las cuentas del ejercicio, el informe sobre la
gestin y la propuesta de distribucin o asignacin de los excedentes y de imputacin de las
prdidas.
d) Prestar avales, fianzas y garantas reales a favor de otras personas, salvo en las
cooperativas de crdito. Y, en todo caso, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 43.1 letra i)
de esta Ley.
e) Otorgamiento de poderes generales, que tendrn que inscribirse en el Registro de
Cooperativas.
f) Cualesquiera otras facultades indelegables por decisin de la presente Ley o de los
estatutos sociales.
3. En cualquier caso, aun efectuada la delegacin, el Consejo rector contina siendo
titular de las facultades delegadas, y responsable ante la cooperativa, los socios y los
terceros, de la gestin llevada a cabo por las consejeras y los consejeros delegados y la
comisin ejecutiva.
Seccin 4. Otros rganos sociales facultativos
Artculo 70. Disposicin general sobre rganos facultativos.

1. De conformidad con lo establecido en el artculo 41 de esta Ley, los estatutos sociales
podrn facultativamente prever la existencia de otros rganos sociales adicionales que se
estime conveniente.
319
2. Los miembros de dichos rganos colegiados podrn ser retribuidos, y respondern del
ejercicio de sus tareas, con arreglo a lo previsto en la presente Ley para el rgano de
administracin.
Artculo 71. Comisin o comit de recursos.

1. Los estatutos sociales podrn prever la designacin de una comisin de recursos,
compuesta por entre tres y siete socios, elegidos por la asamblea general por un perodo de
tres a seis aos, los cuales no podrn formar parte simultneamente del rgano de
administracin ni ostentar la condicin de director/a de la cooperativa.
Se aplicarn las normas de esta Ley sobre rgano de administracin colegial a la
eleccin, aceptacin, inscripcin en el Registro de Cooperativas, funcionamiento de la
comisin de recursos, y a la revocacin, retribucin y responsabilidad de sus miembros.
2. Cuando los estatutos as lo regulen, la comisin de recursos podr resolver las
reclamaciones de los socios sobre admisin, baja, exclusin y ejercicio del poder
disciplinario, contra las decisiones o, en su caso, los acuerdos del rgano de administracin,
sin perjuicio de la facultad de plantearlos de nuevo ante la asamblea general como ltima
instancia en el interior de la cooperativa, en el plazo de un mes desde el acuerdo de la
comisin.
Los estatutos podrn determinar que la decisin de la comisin no sea recurrible ante la
asamblea general, abriendo la va a la impugnacin judicial o al arbitraje cooperativo.
3. Igualmente, cuando los estatutos as lo regulen, la reclamacin contra cualquier
decisin o acuerdo del rgano de administracin o de la asamblea general ante la comisin
de recursos, ser un requisito inexcusable para interponer demanda de arbitraje o de
impugnacin judicial contra los citados acuerdos.
En todo caso, la interposicin de la reclamacin suspender el plazo legal de caducidad
de la accin de impugnacin, plazo que se reanudar cuando la asamblea general adopte un
nuevo acuerdo, confirmatorio o modificativo del anterior, recurrido ante la comisin de
recursos.
4. Adems de lo previsto en este artculo para este rgano facultativo ser de aplicacin
con carcter subsidiario, salvo que otra cosa establecieren los estatutos, lo que dispone la
Ley de Cooperativas del Estado para este mismo rgano social.
Artculo 72. Comisin de intervencin o de control de la gestin e interventores/as.

1. Los estatutos sociales podrn prever la designacin de una comisin de intervencin o
de control de la gestin, compuesta por un nmero entre tres y siete socios, elegidos por la
asamblea general para un perodo de tres a seis aos, los cuales no podrn formar parte
simultneamente del rgano de administracin ni ostentar la condicin de director/a de la
cooperativa.
2. Ser competencia de esta comisin examinar la marcha de la cooperativa, las
directrices generales y las decisiones concretas adoptadas por el rgano de administracin,
el consejero/a delegado o comisin ejecutiva y el director/a; advertir a estos sobre su
conformidad o no con la poltica fijada por la asamblea general y los criterios de una buena
gestin empresarial, e informar por escrito, en el momento que consideren oportuno a la
asamblea general y, en todo caso, a la asamblea general ordinaria. A tal fin, dicha comisin
podr recabar y examinar, en todo momento, la documentacin y contabilidad de la
cooperativa.
3. En lo no regulado en este artculo y en los estatutos sociales, se observarn con
carcter subsidiario las previsiones establecidas por la Ley de Cooperativas del Estado para
los interventores/as.
Artculo 73. El comit social. Naturaleza y funciones.

1. En las cooperativas con socios/as trabajadores/as o de trabajo, los estatutos podrn
prever la existencia de un comit social que, como rgano representativo de estas personas,
tenga como funciones bsicas las de informacin, asesoramiento y consulta del rgano de
administracin en todos aquellos aspectos que afectan a la prestacin de trabajo, debiendo
320
emitir informe preceptivo sobre aquellas modificaciones de las condiciones de trabajo que
merezcan la consideracin de sustanciales de acuerdo con la legislacin laboral.
2. El comit social estar integrado en su totalidad por socios/as trabajadores/as o
socios/as de trabajo, que no podrn ostentar a su vez ningn otro cargo social.
Los estatutos sociales establecern su composicin, duracin, cese y funcionamiento,
as como la posibilidad de que sean llamados a sus reuniones miembros del Consejo rector.
CAPTULO VI
Rgimen econmico
Artculo 74. El capital social.

1. El capital social de la cooperativa, que se expresar en euros, se dividir en
participaciones sociales cooperativas. Estas fracciones del capital social, que habrn de
estar suscritas por las distintas clases de socios, tendrn carcter obligatorio y, en su caso,
voluntario. El capital social podr estar conformado, adems, por el montante de las
participaciones especiales, segn lo previsto por el artculo 84 de esta Ley.
2. Las participaciones cooperativas se emitirn en favor de cada socio como
contrapartida de la obligacin de aportacin que asumiere. Ser nula la creacin de
participaciones que no respondan a una efectiva aportacin patrimonial a la sociedad. El
valor nominal de cada participacin cooperativa no podr ser superior al valor atribuido a los
bienes o derechos en que consista la obligacin de aportacin comprometida por su titular, ni
podrn emitirse participaciones por una cifra inferior a su valor nominal.
Los estatutos podrn regular un sistema de participaciones en el capital social que se
regularice peridicamente en funcin del incremento o disminucin de su participacin en la
actividad cooperativizada en relacin a periodos anteriores.
3. Ser lcita la emisin de participaciones con prima de ingreso. Estas primas de ingreso
o emisin, que en ningn caso integrarn el capital social, podrn establecerse por los
estatutos sociales o por acuerdo de la asamblea general y debern satisfacerse
ntegramente en el momento de la suscripcin de las participaciones.
El importe de las primas de ingreso de los nuevos socios no podr ser superior al
cincuenta por ciento de la participacin cooperativa obligatoria vigente en cada momento
para adquirir tal condicin, salvo que estatutariamente se acordare la repartibilidad parcial
del Fondo de Reserva Obligatorio, en cuyo caso podr establecerse una prima de emisin
por la cuanta suficiente para evitar la prdida de valor patrimonial de las participaciones de
los actuales socios de la cooperativa.
4. Las participaciones cooperativas sern acumulables y, en su caso, divisibles, siempre
que se respetaren debidamente las exigencias de capital o requisitos previstos para obtener
la condicin de socio de la cooperativa por parte de los cotitulares de las participaciones. En
todo caso, los estatutos sociales podrn prever distintas categoras de participaciones, que
atribuyan a sus titulares un diverso contenido, conformando una misma categora todas
aquellas participaciones que confieran idnticos derechos.
5. Sin perjuicio de cualquier otra previsin especfica de esta Ley, las participaciones
cooperativas no tendrn el carcter de ttulos valores o de valores mobiliarios y estarn
representadas o acreditadas por medio de ttulos, cartillas o libretas de participacin
extendidos de forma nominativa. Asimismo, podrn representarse mediante anotaciones en
cuenta, tambin de forma nominativa, cuya regulacin estatutaria se ajustar a lo previsto
por la legislacin estatal del mercado de valores.
No obstante, en el caso en que los estatutos sociales prohibieren la baja voluntaria del
socio en favor de su salida preferente a travs de la tcnica de la transmisin de sus
participaciones sociales previsto en el artculo 31 de esta Ley, cabra la posibilidad de que
las participaciones sociales se representaran a travs de ttulos que podran tener la
condicin de valores mobiliarios en atencin a la concreta categora de miembros o de la
clase de cooperativa, siempre que la cesin de esas participaciones pueda ser libremente
transmisible sin necesidad de previa autorizacin por parte de la cooperativa. La forma de
documentacin o representacin finalmente elegida deber reflejar necesariamente las
siguientes circunstancias:
321
a) Denominacin y domicilio de la cooperativa, fecha de su constitucin y datos

identificadores de su inscripcin en el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha.
b) Nombre e identificacin fiscal de su titular.
c) Si se trata de participaciones obligatorias o voluntarias.
d) Valor nominal, nmero, categora ordinaria o, en su caso, especial.
e) Condiciones de transmisibilidad, en especial si no se halla sujeta a autorizacin por
parte de la cooperativa.
f) Las actualizaciones o, en su caso, deducciones, as como cualesquiera otras posibles
alteraciones de su valor nominal.
g) La suma desembolsada, la fecha y cuanta de los sucesivos desembolsos o, en su
caso, la indicacin de estar la participacin completamente liberada.
h) Si son objeto de emisin individual, con carcter mltiple o en serie.
6. Los estatutos sociales podrn elevar la cifra de capital social mnimo de 3.000 euros
prevista en esta Ley hasta el importe que estimen oportuno, pero, en todo caso, la cuanta
as prevista deber ser objeto de desembolso ntegro por parte de los socios que
suscribieren las participaciones obligatorias en que se dividiere la cifra de capital mnimo. Y,
salvo que otra cosa se prevea expresamente en esta Ley, el resto de participaciones
sociales que conformen el capital social ms all del mnimo previsto en la Ley o, en su
caso, aumentado por los estatutos sociales, habrn de desembolsarse por sus titulares en, al
menos, la tercera parte de su valor nominal y dentro del plazo mximo previsto
estatutariamente, que no podr superar en ningn caso los cinco aos desde su suscripcin.
Si la cooperativa anuncia su cifra de capital social al pblico, deber referirlo a fecha
concreta y expresar el desembolsado. Para determinar la cifra de capital desembolsado se
restarn, en su caso, las deducciones realizadas sobre las participaciones en satisfaccin de
las prdidas imputadas a los socios.
Si el capital social de la cooperativa quedara por debajo de la cifra de capital social
mnimo previsto en el apartado primero de este punto o el fijado en los estatutos, a
consecuencia del reembolso de las participaciones cooperativas o de las deducciones
practicadas por la imputacin de prdidas a los socios, y hubiera transcurrido un ao sin
haber recuperado el equilibrio, la asamblea general acordar la reduccin del capital social
mnimo, mediante la oportuna modificacin estatutaria. Transcurrido el citado plazo, la
cooperativa entrar en causa de disolucin.
7. Con carcter general, y sin perjuicio de lo que se prevea en esta Ley para casos
particulares, el importe total de las participaciones, obligatorias o voluntarias, de cada socio
en cualquier clase de cooperativas no podr exceder del cincuenta por ciento del capital
social, salvo que se trate de socios que sean sociedades cooperativas, entidades sin nimo
de lucro o sociedades participadas mayoritariamente por cooperativas, en que no rige ese
lmite general indicado. En estos casos, no rige la limitacin mxima indicada, aunque podr
fijarse en los estatutos el montante mximo de suscripcin individual de capital social que se
estime conveniente.
8. A efectos de su eventual reembolso, las participaciones cooperativas podrn
configurarse como:
a) Participaciones con derecho de reembolso en caso de baja.
b) Participaciones cuyo reembolso en caso de baja pueda ser rehusado
incondicionalmente por el rgano de administracin.
La transformacin obligatoria de las participaciones con derecho de reembolso en caso
de baja en participaciones cuyo reembolso pueda ser rehusado incondicionalmente por el
rgano de administracin, o la transformacin inversa, requerir el acuerdo expreso de la
asamblea general, adoptado por la mayora exigida para la modificacin de los estatutos. El
socio disconforme podr darse de baja, calificndose sta como justificada. Los estatutos
podrn prever que cuando en un ejercicio econmico el importe de la devolucin de las
participaciones cooperativas supere el porcentaje de capital social que en ellos se
establezca, los nuevos reembolsos estn condicionados al acuerdo favorable del rgano de
administracin; todo ello sin perjuicio de que se contemplare, en su caso, la posibilidad
prevista en el artculo 7.2 de esta Ley. El socio/a que hubiese salvado expresamente su voto
o estuviese ausente o disconforme con el establecimiento o disminucin de este porcentaje
322
podr darse de baja, calificndose sta como justificada. Para este supuesto se aplicarn
tambin los artculos 79.4, 82.7 y 118 de esta Ley.
Artculo 75. Modificacin del capital social.

1. La asamblea general podr decidir aumentos del capital tanto por creacin de nuevas
participaciones sociales como por elevacin del valor nominal de las ya existentes. En
ambos casos, el contravalor del aumento del capital social podr consistir tanto en nuevas
aportaciones dinerarias o no dinerarias al patrimonio social, incluida la aportacin de crditos
contra la sociedad, como en la transformacin de reservas o beneficios repartibles que ya
figuraban en dicho patrimonio.
No ser obligatoria la inscripcin del aumento de capital en el Registro de Cooperativas
de Castilla-La Mancha, pero podr realizarse mediante la simple certificacin por parte del
rgano de administracin del correspondiente acuerdo social de aumento de capital, sin
necesidad de su elevacin a pblico.
2. La modificacin consistente en la reduccin del capital social mnimo exigir la
publicacin previa del acuerdo de la asamblea general de modificacin de los estatutos
sociales en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y en un diario de gran difusin en su
mbito de actuacin. Si la reduccin del capital social mnimo se produce como
consecuencia de la restitucin de participaciones a los socios, los acreedores sociales
podrn oponerse a la ejecucin del acuerdo en el mes siguiente a la ltima de las
publicaciones, si sus crditos no son pagados o suficientemente garantizados.
Ser nula toda reduccin de aportaciones al capital social por debajo de su cuanta
mnima que se realice sin respetar las formalidades y garantas en favor de los acreedores
sociales que establece el prrafo anterior.
3. Las formalidades y garantas reseadas en el apartado 2, no sern exigibles cuando
se reduzca el capital para compensar las prdidas sociales legalmente imputables a capital
social. En este caso, el balance de situacin que servir de base para la adopcin del
acuerdo por la asamblea general y su inscripcin en el Registro de Cooperativas ser
verificado por los auditores de cuentas de la cooperativa, en el caso de que est obligada a
someter sus cuentas a dicha verificacin y en el informe especial que estos debern emitir
certificarn la existencia de las prdidas sociales imputables conforme al artculo 89 de esta
Ley.
Artculo 76. Obligacin de aportacin al capital social.

1. La obligacin de aportacin al capital social del socio podr consistir tanto en metlico
como, salvo prohibicin estatutaria o acuerdo de la asamblea en contrario, en bienes o
derechos patrimoniales susceptibles de valoracin econmica.
2. Los bienes o derechos susceptibles de aportacin al capital social se entendern
entregados a la cooperativa a ttulo de propiedad, salvo que expresamente se estipulare que
se llevarn a cabo bajo un ttulo distinto.
3. Las aportaciones dinerarias debern establecerse en moneda nacional. Si la
aportacin fuese en moneda extranjera, se determinar su equivalencia en euros con arreglo
a la Ley. Ante la Notara autorizante de la escritura de constitucin deber acreditarse la
realidad de las aportaciones dinerarias mediante certificacin del depsito de las
correspondientes cantidades a nombre de la sociedad en una entidad de crdito, que el
Notario/a incorporar a la escritura, o mediante su entrega para que se constituya
notarialmente a nombre de la cooperativa.
La vigencia de la certificacin ser de dos meses a contar desde su fecha. En tanto no
transcurra el perodo de vigencia, la cancelacin del depsito por quien lo hubiera constituido
exigir la previa devolucin de la certificacin a la entidad de crdito emisora.
4. En la escritura de constitucin debern describirse las aportaciones no dinerarias, con
sus datos registrales si existieran, la valoracin en euros que se les atribuya, as como la
numeracin de las participaciones asignadas en pago.
La valoracin de estas aportaciones no dinerarias ser realizada por el rgano de
administracin. Los estatutos sociales podrn exigir informe previo de una o varias personas
expertas independientes entre profesionales que posean la habilitacin legal para realizar la
valoracin correspondiente.
323
El informe de las personas expertas contendr la descripcin de cada una de las

aportaciones no dinerarias, con sus datos registrales, en su caso, as como los criterios de
valoracin adoptados, con indicacin de si los valores a que estos conducen corresponden al
nmero y valor nominal y, en su caso, a la prima de emisin de las participaciones sociales a
emitir como contrapartida. El informe se incorporar como anexo a la escritura de
constitucin de la sociedad o a la de ejecucin del aumento del capital social, depositndose
una copia autenticada en el Registro de cooperativas competente al presentar a inscripcin
dicha escritura.
La valoracin de las aportaciones no dinerarias que se efecten hasta el momento de la
constitucin de la cooperativa se realizar por los socios/as personas fundadores/as o
promotores/as, a menos de que se trate de aportaciones realizadas con posterioridad a la
celebracin de la asamblea constituyente y antes de dicha constitucin, en cuyo caso la
realizarn las personas designadas como gestores en aquella. En todo caso, la valoracin
de las aportaciones que se efecten con posterioridad a la constitucin ser realizada por el
rgano de administracin de la cooperativa.
Si los estatutos as lo establecen, la valoracin de las aportaciones no dinerarias deber
ser aprobada previamente o, en su caso, ratificada por la primera asamblea general que se
celebre tras la valoracin atribuida por el rgano de administracin, que, en todo caso, no
liberar a este rgano de una eventual responsabilidad por infravaloracin o sobrevaloracin.
5. En todo caso, las personas integrantes del rgano de administracin, as como los
socios/as fundadores/as o promotores/as de la cooperativa respecto de las aportaciones
iniciales, respondern solidariamente frente a la cooperativa y frente a los acreedores
sociales de la realidad de las aportaciones sociales al capital social as como,
especialmente, del valor que se les haya atribuido a las no dinerarias, sin perjuicio de la
existencia o no de informe previo de una o varias personas expertas independientes en la
forma indicada en este artculo.
En cuanto a la entrega, saneamiento y transmisin de riesgos de las aportaciones no
dinerarias, se estar a lo dispuesto por el artculo 39 de la vigente Ley de Sociedades
Annimas.
6. Las aportaciones no dinerarias no producen los efectos de cesin o traspaso, ni aun a
los efectos previstos en la legislacin sobre Arrendamientos Urbanos y Arrendamientos
Rsticos, sino que la cooperativa es continuadora en la titularidad del derecho. Lo mismo se
entiende respecto de nombres comerciales, marcas patentes y cualesquiera otros ttulos y
derechos que constituyan aportaciones al capital social.
Artculo 77. Participaciones obligatorias.

1. Los estatutos sociales determinarn el valor nominal de la participacin obligatoria
mnima al capital social para adquirir la condicin de socio, que podr ser diferente para los
distintos tipos previstos en esta Ley, en funcin de su naturaleza fsica o jurdica o de la
clase de actividad realizada, o para cada socio en proporcin al compromiso o uso potencial
que cada uno de ellos asuma de la actividad cooperativizada.
2. La asamblea general podr acordar, por la mayora de dos tercios de los votos
presentes o representados, la exigencia de nuevas participaciones cooperativas obligatorias
para aumentar el capital social, fijando la cuanta, condiciones y plazos de desembolso de
las mismas. Se reconoce el derecho a separarse a los socios que hubieren votado en contra
del acuerdo as como a aquellos que, no habiendo asistido a la asamblea, expresaren su
disconformidad mediante escrito dirigido al rgano de administracin en el plazo de cuarenta
das desde la adopcin del acuerdo de aumento de capital, y tendrn derecho, en su caso, al
reembolso de sus participaciones sociales como si se tratara de una baja justificada.
Los socios que, en su caso, tuvieren suscritas y desembolsadas participaciones
voluntarias podrn aplicarlas en todo o en parte a cubrir las nuevas participaciones
obligatorias acordadas por la asamblea general.
3. Si por la imputacin de prdidas de la cooperativa a los socios, o por sancin
econmica prevista estatutariamente, la aportacin al capital social de alguno de ellos
quedara por debajo del valor nominal de la participacin obligatoria mnima para mantener
tal condicin, el socio afectado deber realizar la aportacin complementaria necesaria hasta
324
alcanzar dicho importe, en el plazo que fije en su requerimiento el rgano de administracin,

que no podr ser inferior a dos meses ni superior a un ao.
4. El socio que no desembolsare las participaciones suscritas y comprometidas en los
plazos previstos, incurrir en mora por el solo vencimiento del plazo y deber abonar a la
cooperativa el inters legal y resarcirla de los daos y perjuicios causados por la morosidad.
El socio que incurra en mora podr ser suspendido de sus derechos societarios hasta que
normalice su situacin, sin perjuicio de la sancin o sanciones disciplinarias que se les
pueda imponer, as como de la reclamacin judicial que corresponda.
5. La asamblea general determinar anualmente el valor nominal de las participaciones
obligatorias de los nuevos socios as como las condiciones y plazos para su desembolso,
armonizando las necesidades econmicas de la cooperativa y el principio de facilitar la
incorporacin de nuevos socios.
La cuanta de las participaciones obligatorias de los nuevos socios no podr superar el
valor actualizado, segn el ndice general de precios al consumo de las participaciones
obligatorias inicial y sucesivas, efectuadas por el socio de mayor antigedad en la
cooperativa.
Artculo 78. Participaciones voluntarias.

1. La asamblea general y, si lo prevn los estatutos, el rgano de administracin podrn
acordar la admisin de participaciones voluntarias de los socios al capital social.
El acuerdo de emisin fijar la cuanta global mxima, el plazo de suscripcin, que
deber realizarse en el plazo mximo de seis meses; el desembolso, que se har efectivo en
el momento de la suscripcin; las condiciones de retribucin de la correspondiente emisin y
otros aspectos de la misma, como, en su caso, los criterios para la eventual modificacin de
las condiciones inicialmente acordadas.
2. Si las solicitudes de suscripcin excedieran de la cuanta establecida en el acuerdo de
emisin, se respetar la proporcionalidad de las aportaciones al capital realizadas hasta el
momento por los socios.
En el caso de que no se suscriba la totalidad de las participaciones voluntarias previstas
en el acuerdo de emisin, se entender que el capital queda incrementado en la cuanta
suscrita, salvo que se hubiera previsto en el acuerdo que el aumento quede sin efecto en tal
caso.
En caso de que las distintas categoras de socios actuales no suscribieren la totalidad
del importe del aumento de capital acordado, podr preverse su ofrecimiento a suscripcin
posterior a terceros no socios, quienes, en todo caso, siempre debern suscribir el importe
de capital mnimo requerido para ser socio en atencin a la concreta categora en que
pretenda integrarse dentro de la cooperativa.
3. El rgano de administracin podr decidir, a requerimiento de su titular, la conversin
de participaciones voluntarias en obligatorias, as como la transformacin de participaciones
obligatorias en voluntarias cuando aqullas deban reducirse para adecuarse al uso potencial
de la actividad cooperativizada del socio, o ser liquidadas a este conforme determinen los
estatutos sociales.
Artculo 79. Remuneracin de las participaciones sociales.

1. Los estatutos sociales establecern si las participaciones sociales, tanto obligatorias
como voluntarias, confieren o no a sus titulares derecho a una remuneracin y bajo qu
condiciones. En ningn caso, la retribucin al capital podr ser superior a diez puntos por
encima del inters legal del dinero.
2. La determinacin de la cuanta o del porcentaje concreto a remunerar las
participaciones sociales podr ser fijada directamente en los estatutos o, en su defecto, ser
acordada por la asamblea general.
En todo caso, no proceder remuneracin alguna al capital social salvo que
efectivamente existieren en el ejercicio social correspondiente resultados positivos
disponibles o, en su caso, reservas o fondos de libre disposicin. No obstante, las
participaciones voluntarias, en caso de preverse su remuneracin, podrn ver reconocida
una mnima retribucin que se cifre, al menos, en la percepcin del inters legal del dinero
del capital efectivamente desembolsado, si existieran resultados positivos disponibles.
325
3. En la cuenta de resultados se indicar explcitamente el resultado antes de incorporar

las remuneraciones a que se ha hecho referencia en los puntos anteriores, y el que se
obtiene una vez computadas las mismas.
4. Si la asamblea general acuerda devengar intereses para las participaciones sociales
cooperativas o repartir retornos, las participaciones previstas en el artculo 74.8 b) de los
socios que hayan causado baja en la cooperativa y cuyo reembolso haya sido rehusado por
el rgano de administracin, tendrn preferencia para percibir la remuneracin que se
establezca en los estatutos, sin que el importe total de las remuneraciones al capital social
pueda ser superior a los resultados positivos del ejercicio.
Artculo 80. Actualizacin de las participaciones sociales.

1. El balance de las cooperativas puede ser regularizado en los mismos trminos y con
idnticos beneficios previstos para las sociedades mercantiles, mediante acuerdo de la
asamblea general, sin perjuicio de lo dispuesto en la presente Ley sobre el destino de los
resultados de la regularizacin del balance.
2. Salvo que la cooperativa se encuentre en situacin de prdidas, as reguladas en esta
Ley, las plusvalas resultantes de la actualizacin se destinarn por la cooperativa, al menos
en un veinte por ciento a una cuenta de pasivo denominada actualizacin de
participaciones sociales, a cuyo cargo se llevar a cabo la actualizacin de participaciones
obligatorias o, en su caso, voluntarias al capital social, y al menos otro veinte por ciento al
incremento del Fondo de Reserva Obligatorio. El importe restante se destinar, en la
proporcin que la asamblea general acuerde, a incrementar la dotacin de la referida cuenta
o de los Fondos de reserva obligatorios o voluntarios.
No obstante, cuando la cooperativa tenga prdidas sin compensar, las plusvalas
resultantes de la regularizacin se destinarn, en primer lugar, a la compensacin de las
mismas, y el resto, a los destinos indicados anteriormente.
3. La actualizacin de las participaciones sociales al capital social podr ser objeto de
regulacin estatutaria que, en todo caso y sin perjuicio de lo que prevea esta Ley para casos
singulares, deber observar las siguientes condiciones:
a) Podr ser objeto de actualizacin todo el capital social suscrito, sea de carcter
obligatorio o voluntario, y estuviere desembolsado o no. Slo podrn ser actualizadas las
participaciones de los socios que pertenezcan a la cooperativa en el momento en que tenga
lugar la asamblea que adopte el acuerdo de actualizacin.
b) La actualizacin del capital podr referirse, salvo que los estatutos establezcan algn
plazo mximo al efecto, a cualquier ejercicio econmico anterior que no hubiere sido objeto
de regularizacin a aquel en que se aprueben las cuentas por la asamblea.
c) Podrn ser actualizadas con cargo a reservas libremente disponibles las
participaciones sociales obligatorias y, en su caso, las voluntarias.
Artculo 81. Transmisin de las participaciones.

1. Sin perjuicio del rgimen previsto en el artculo 31 de esta Ley para la transmisin de
todas las participaciones sociales del socio/a y su salida voluntaria de la cooperativa, la
enajenacin de algunas participaciones sociales de los socios se sujetar a lo previsto en el
presente artculo. En todo caso, para que sea vlida la cesin el socio transmitente deber
mantener suscrito al menos la cuanta exigida de participacin mnima obligatoria para su
concreta categora social.
2. Las participaciones voluntarias son libremente transmisibles entre los socios con
carcter preferente, siempre que el adquirente no superare el lmite mximo de participacin
en el capital social fijado en esta Ley. Asimismo, si ningn socio manifestare su inters en la
adquisicin dentro del plazo que los estatutos previeren, podrn ser cedidas a terceros no
socios siempre que el importe del capital transmitido permita al adquirente alcanzar la
cuanta obligatoria mnimamente exigible para la categora de socio a la que se aspire, que
no supere los lmites mximos permitidos de suscripcin de capital para esa categora y que,
en su caso, adems se obtuviere en el plazo de tres meses la autorizacin del rgano
competente que verifique el cumplimiento por el adquirente de aquellos requisitos exigidos
legal y estatutariamente para la categora en la que pretendiere ingresar en la cooperativa.
326
3. Las participaciones obligatorias slo podrn transmitirse:

a) Entre el socio y su cnyuge o persona unida a l por anloga relacin de afectividad,
ascendientes y descendientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad tanto
matrimonial como extramatrimonial, libremente por actos inter vivos siempre que estos sean
socios o socios colaboradores, o bien adquieran la condicin de tales en el plazo de tres
meses siguientes a la baja, debiendo suscribir las participaciones necesarias para completar
la participacin mnima obligatoria.
b) Entre los socios ya existentes, por actos inter vivos, siempre que el adquirente no
supere el lmite mximo de capital social a suscribir para cada categora de socios
establecido en esta Ley. A tal efecto, el rgano de administracin har pblico en el tabln
de anuncios del domicilio social de la cooperativa, en el plazo de un mes, las participaciones
objeto de transmisin para que los socios ofrezcan por escrito su intencin de adquirirlas.
c) Entre el socio actual y el solicitante de nuevo ingreso como socio ordinario o
colaborador por actos inter vivos. A tal efecto, el rgano de administracin, presentada la
solicitud de ingreso, la har pblica en el tabln de anuncios del domicilio social de la
cooperativa para que en el plazo de un mes los socios ordinarios o colaboradores puedan
ejercer los derechos recogidos en el prrafo anterior.
d) Entre el socio y sus herederos, por sucesin mortis causa, si los causahabientes son
socios o adquieren, previa solicitud, la condicin de tal en el plazo de seis meses.
Artculo 82. Liquidacin y reembolso de las participaciones sociales.

1. Los estatutos sociales regularn las condiciones en las que proceder o no el ejercicio
por los socios del derecho a exigir el reembolso de sus participaciones obligatorias y
voluntarias al capital social en los casos de exclusin o de baja obligatoria y voluntaria, de
conformidad a lo previsto en este artculo y en los artculos 30, 74.8 y 117 de esta Ley.
2. En todo caso, la liquidacin del importe efectivo a reembolsar de las participaciones
sociales se practicar a partir del balance de cierre del ejercicio social en el que se ha
originado el derecho al reembolso, conforme a las normas siguientes:
a) Del valor acreditado de las participaciones suscritas por el socio, se podrn efectuar
las siguientes deducciones y descuentos:
En los supuestos que corresponda, se deducirn, en primer lugar, las prdidas
imputadas o imputables al socio, reflejadas en el balance de cierre del ejercicio en el que se
produzca la prdida de tal condicin, ya correspondan a dicho ejercicio o provengan de otros
anteriores y estn sin compensar y, en segundo lugar, las sanciones econmicas impuestas
al socio que no hubieran sido satisfechas.
Se deducirn aquellas obligaciones de pago que el socio tenga pendientes con la
cooperativa derivadas de su participacin en la actividad cooperativizada, as como la parte
proporcional que, de acuerdo a la actividad cooperativizada realizada por el socio, le
corresponda de las deudas de la sociedad vinculadas a inversiones realizadas y que estn
pendientes de pago, as como aquellas otras obligaciones por cualquier otro concepto.
En los casos de baja no justificada, se podr establecer una deduccin de las
participaciones obligatorias que no podr superar el veinte por ciento, mientras que en caso
de exclusin esa deduccin podr alcanzar hasta el treinta por ciento.
b) Si el importe de la liquidacin practicada resultara deudor para el socio, el rgano de
administracin fijar un plazo, que no podr ser inferior a dos meses ni superior a un ao,
para que abone dicho importe, con el devengo del inters legal del dinero.
3. El rgano de administracin dispondr de un plazo de tres meses desde la aprobacin
de las cuentas del ejercicio econmico en el que haya causado baja el socio, para proceder
a efectuar el clculo del importe a reembolsar de sus participaciones al capital social, que
deber serle notificado.
El socio disconforme con el resultado de dicho acuerdo podr impugnarlo por el mismo
procedimiento previsto en el artculo 28 de esta Ley.
4. El plazo de reembolso de las participaciones obligatorias no podr exceder de cinco
aos a contar desde la aprobacin de las cuentas anuales por la Asamblea General. En caso
327
de fallecimiento del socio, el reembolso a los causahabientes deber realizarse en un plazo

no superior a un ao a contar desde la finalizacin del plazo anteriormente referido.
5. Las cantidades pendientes de reembolso no sern susceptibles de actualizacin, pero
darn derecho a percibir el inters legal del dinero, que deber abonarse anualmente junto
con, al menos, una quinta parte de la cantidad a reembolsar.
6. Las participaciones voluntarias, en la cuanta que resulte de la liquidacin, se
reembolsarn en las condiciones que seale el acuerdo de su emisin o conversin.
7. Para las participaciones previstas en el artculo 74.8 b) los plazos de reembolso
sealados en este artculo se computarn a partir de la fecha en la que el rgano de
administracin acuerde el reembolso.
Cuando los titulares de participaciones previstas en el artculo 74.8 b) hayan causado
baja, el reembolso que, en su caso, acuerde el rgano de administracin se efectuar por
orden de antigedad de las solicitudes de reembolso o, cuando no haya tal solicitud, por
orden de antigedad de la fecha de la baja.
En caso de ingreso de nuevos socios, los estatutos podrn prever que sus
participaciones sociales debern preferentemente efectuarse mediante la adquisicin de las
participaciones previstas en el artculo 74.8 b), cuyo reembolso hubiese sido solicitado por
baja de sus titulares. Esta adquisicin se producir por orden de antigedad de las
solicitudes de reembolso de este tipo de participaciones y, en caso de solicitudes de igual
fecha, la adquisicin se distribuir en proporcin al importe de las participaciones.
Artculo 83. Modalidades de financiacin no integrantes del capital social.

1. Estatutariamente o por simple acuerdo de la asamblea general podrn establecerse
cuotas peridicas que no integrarn el capital social ni sern reintegrables. Esas cuotas
podrn ser diferentes para los distintos tipos de socios previstos en la presente Ley, o en
funcin de la naturaleza fsica o jurdica de los mismos, o para cada socio en proporcin a su
respectivo compromiso o uso potencial de la actividad cooperativizada.
2. La entrega por los socios de cualquier tipo de bienes o la prestacin de servicios para
la gestin cooperativa y, en general, los pagos que realizaren para la obtencin de los
servicios cooperativizados, no integran el capital social y se regirn con arreglo a lo previsto
en el artculo 34 de esta Ley. Asimismo esos bienes, servicios o pagos de los socios a la
cooperativa en que se cifre la actividad cooperativizada no integrarn, salvo disposicin en
contra de los estatutos sociales, el patrimonio de la cooperativa.
3. Las cooperativas, por acuerdo de la asamblea general, podrn emitir obligaciones,
cuyo rgimen se ajustar a lo dispuesto en la legislacin aplicable.
Podr acordarse la conversin de las obligaciones en alguna de las diversas clases de
participaciones sociales siempre que los obligacionistas ostentaren los requisitos exigidos
legal y estatutariamente al efecto y, en todo caso, respetando las disposiciones de carcter
imperativo contenidas en la presente Ley y, en especial, en lo relativo a las diversas
categoras de socios y su concreto grado de participacin en el capital social.
4. Asimismo, la asamblea general podr acordar, ya se trate de emisiones en serie o no,
la admisin de financiacin voluntaria de los socios o de terceros bajo cualquier modalidad
jurdica, con el plazo y condiciones que se establezcan.
5. La asamblea general podr acordar igualmente la emisin de ttulos participativos, con
el carcter de valores mobiliarios o no, que se remunerarn de forma variable o mixta, segn
se prevea en el acuerdo de emisin. Salvo que otra cosa se disponga, la remuneracin
variable depender de los resultados de la cooperativa.
El acuerdo de emisin, que concretar la remuneracin, el plazo de amortizacin, los
derechos del titular y dems condiciones aplicables, podr asimismo establecer el derecho
de asistencia de los suscriptores de estos ttulos a la asamblea general, con voz y sin voto.
6. Tambin podrn contratarse cuentas en participacin, ajustndose su rgimen a lo
establecido por el Cdigo de Comercio.
Artculo 84. Participaciones especiales.

1. Los estatutos podrn prever la posibilidad de captar recursos financieros de socios o
terceros, con el carcter de subordinados y con un plazo mnimo de vencimiento de cinco
328
aos. Cuando el vencimiento de estas participaciones no tenga lugar hasta la aprobacin de

la liquidacin de la cooperativa, tendrn la consideracin de capital social.
No obstante, dichos recursos podrn ser reembolsables, a criterio de la cooperativa,
siguiendo el procedimiento establecido para la reduccin de capital por restitucin de
aportaciones en la legislacin para las sociedades de responsabilidad limitada.
2. Estas participaciones especiales podrn ser libremente transmisibles. Su emisin en
serie requerir acuerdo de la asamblea general en el que se fijarn las clusulas de emisin
y, en su caso, el cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa reguladora del
mercado de valores.
3. Para las cooperativas de crdito y de seguros lo establecido en este artculo slo ser
de aplicacin cuando su normativa reguladora no lo impida.
Artculo 85. Ejercicio econmico.

1. El ejercicio econmico tendr una duracin de doce meses excepto en los casos de
constitucin, fusin o extincin de la sociedad y, salvo que otra cosa dispusieren los
estatutos, coincidir con el ao natural.
2. El rgano de administracin elaborar, en el plazo mximo de tres meses, contados a
partir del cierre del ejercicio econmico, el balance, la cuenta de prdidas y ganancias, la
memoria explicativa y, en su caso, un estado que refleje los cambios en el patrimonio neto
del ejercicio, un estado de flujos de efectivo, el informe de gestin, as como la propuesta de
distribucin de excedentes netos y de beneficios extracooperativos o la propuesta de
imputacin de las prdidas. El balance, la cuenta de prdidas y ganancias, el estado que
refleje los cambios en el patrimonio neto del ejercicio, el estado de flujos de efectivo y la
memoria se redactarn de forma clara y permitirn el exacto conocimiento de la situacin
patrimonial, econmica y financiera de la cooperativa, as como los resultados del ejercicio y
del curso de la actividad empresarial, todo ello de conformidad con el Plan General de
Contabilidad, que habr de seguirse en orden a la valoracin de las partidas del balance, y
en general con la normativa contable que resultare aplicable a las sociedades cooperativas.
Artculo 86. Cuenta de prdidas y ganancias del ejercicio.

1. La cuenta de prdidas y ganancias del ejercicio econmico integrar las siguientes
subcuentas de resultados, debidamente diferenciadas:
a) Resultados cooperativos, o excedentes.
b) Resultados extracooperativos, o procedentes de operaciones con terceros no socios.
c) Resultados extraordinarios.
2. Son resultados cooperativos los derivados de la actividad cooperativizada con los
socios. Estos resultados se conformarn y determinarn en la forma prevista en el artculo
siguiente.
3. Los resultados de operaciones con terceros no socios provienen del ejercicio de la
actividad cooperativizada con terceros no socios. Para su integracin y determinacin se
estar a lo dispuestos en el artculo siguiente.
4. Son resultados extraordinarios los obtenidos de actividades econmicas o fuentes
ajenas a los fines especficos de la cooperativa, los derivados de inversiones o
participaciones financieras en sociedades, y los derivados de la enajenacin de elementos
del activo inmovilizado, as como otros no contemplados en las otras subcuentas, con las
siguientes excepciones:
a) Los obtenidos de inversiones en empresas cooperativas o de economa social o en
empresas participadas mayoritariamente por las mismas o cuando de trate de entidades que
realicen actividades preparatorias, complementarias o subordinadas a las de la propia
cooperativa, y los que se produzcan como consecuencia de una prudente y eficaz gestin de
la tesorera de la cooperativa, para la realizacin de la actividad cooperativizada, que
tendrn siempre la consideracin de resultados cooperativos.
b) Las plusvalas obtenidas de la enajenacin de elementos del inmovilizado material
destinados al cumplimiento del fin social, cuando se reinvierta la totalidad de su importe en
nuevos elementos de inmovilizado, con idntico destino, dentro del plazo comprendido entre
329
el ao anterior a la fecha de entrega o puesta a disposicin del elemento patrimonial y los

tres aos posteriores, siempre que permanezcan en su patrimonio, salvo prdidas
justificadas, hasta que finalice su perodo de amortizacin, que se considerarn tambin
como resultados cooperativos.
Artculo 87. Determinacin de los resultados del ejercicio econmico.

1. La determinacin de los resultados del ejercicio en la cooperativa se llevar a cabo
conforme a la normativa general contable, con las especialidades que se sealan a
continuacin.
2. Para la determinacin de los resultados cooperativos o excedentes se considerarn
como ingresos:
a) Los obtenidos de la venta de productos y servicios de los socios y de la cooperativa.
b) Los obtenidos de la venta o suministro de productos y servicios a los socios, y de las
operaciones realizadas con los socios de otras cooperativas, en virtud de los acuerdos
intercooperativos previstos en el artculo 157.2 de esta Ley.
c) En las cooperativas de Crdito o por las secciones de crdito de las cooperativas, los
intereses y otros rendimientos obtenidos en los mercados financieros o de sus socios.
d) Los obtenidos de inversiones en empresas cooperativas o de economa social o en
empresas participadas mayoritariamente por las mismas o cuando de trate de entidades que
realicen actividades preparatorias, complementarias o subordinadas a las de la propia
cooperativa, y los que se produzcan como consecuencia de una prudente y eficaz gestin de
la tesorera de la cooperativa, para la realizacin de la actividad cooperativizada.
e) Las subvenciones corrientes y las de capital, imputables al ejercicio econmico.
f) Las participaciones peridicas satisfechas por los socios.
3. De los ingresos se deducirn como gastos los siguientes:
a) El importe de los bienes y servicios entregados por los socios para la gestin y
desarrollo de la actividad cooperativizada, que se computar con arreglo al precio
efectivamente realizado, y el importe de los anticipos societarios a los socios trabajadores y
socias trabajadoras o de trabajo, imputndolos en el perodo en que se produzca la
prestacin de trabajo.
b) Los gastos necesarios para el funcionamiento de la cooperativa, conforme a la
determinacin que de los mismos efecta el Plan General de Contabilidad.
c) Los intereses devengados por los socios, colaboradores y otras clases de socios, en
su caso.
d) Las dotaciones para amortizaciones del inmovilizado.
e) Los gastos que genere la financiacin externa de la cooperativa.
f) Otras deducciones que permita hacer la legislacin estatal.
4. En el caso de operaciones con terceros no socios, se imputarn a los ingresos
derivados de estas operaciones, adems de los gastos especficos necesarios para su
obtencin, la parte que, segn criterios de imputacin fundados, corresponda de los gastos
generales de la cooperativa.
Sin perjuicio de las consecuencias fiscales o de otra ndole, la cooperativa podr optar
en sus estatutos por la no contabilizacin separada de los resultados extracooperativos si lo
estima ms conveniente a sus intereses sociales.
5. En la memoria anual, la cooperativa deber reflejar la liquidacin del presupuesto de
ingresos y gastos del Fondo de Promocin y Formacin cooperativa del ejercicio anterior, y
el plan de inversiones y gastos de este para el ejercicio en curso.
Artculo 88. Aplicacin de los excedentes. El retorno cooperativo.

1. El destino de los excedentes o resultados cooperativos, del resultado de operaciones
realizadas con terceros no socios y beneficios extraordinarios se determinarn en los
estatutos o por la asamblea general al cierre de cada ejercicio, con arreglo a las previsiones
de este artculo.
2. De los excedentes contabilizados para la determinacin del resultado cooperativo, una
vez deducidas las prdidas de cualquier naturaleza de ejercicios anteriores y antes de la
330
consideracin del Impuesto de Sociedades, se destinar al Fondo de Reserva Obligatorio y

al Fondo de Promocin y Formacin una cuanta global de al menos el quince por ciento de
los referidos excedentes. Hasta que el Fondo de Reserva Obligatorio alcance un importe
idntico al del capital social, se destinar a este como mnimo un diez por ciento. Superada
esta proporcin, la cuanta global de dotacin obligatoria a estos dos fondos se cifrar en un
diez por ciento de los excedentes cooperativos, y se destinar al menos un cinco por ciento
al Fondo de Promocin y Formacin. La distribucin entre ambos fondos la acordar la
asamblea general, salvo que la establezcan los estatutos.
3. De los resultados obtenidos como consecuencia de operaciones realizadas por la
cooperativa con terceros no socios y beneficios extraordinarios, una vez deducidas las
prdidas de cualquier naturaleza de ejercicios anteriores y antes de la consideracin del
Impuesto de Sociedades, se destinar al menos un veinte por ciento al Fondo de Reserva
Obligatorio.
4. Los excedentes y los resultados de las operaciones realizadas con terceros no socios,
una vez satisfechos los impuestos exigibles, y dotados los fondos obligatorios, se aplicarn,
conforme establezcan los estatutos o acuerde la asamblea general en cada ejercicio, a
retorno cooperativo a los socios, a dotacin a fondos de reserva voluntarios, al Fondo de
Reembolso, o a incrementar los fondos obligatorios que se contemplan en los artculos 90 y
91 de esta Ley. No obstante, los beneficios extraordinarios disponibles se destinarn
necesariamente a la dotacin de un fondo de reserva voluntario o, en su caso, al Fondo de
Reembolso.
5. El retorno cooperativo es la parte del excedente disponible que la asamblea general
acuerde repartir entre los socios, que se acreditar a los mismos en proporcin a las
operaciones, servicios o actividades realizadas por cada socio con la cooperativa, sin que en
ningn caso pueda acreditarse en funcin de las participaciones sociales cooperativas.
6. La cooperativa podr reconocer y concretar en sus estatutos, o por acuerdo de la
asamblea general, el derecho de sus trabajadoras y trabajadores asalariados a percibir una
retribucin, con carcter anual, cuya cuanta se fijar en funcin de los resultados del
ejercicio econmico. Esta retribucin tendr carcter salarial y ser compensable con el
complemento de similar naturaleza establecido, en su caso, en la normativa laboral
aplicable, salvo que fuese inferior a dicho complemento, en cuyo caso se aplicar este
ltimo.
Artculo 89. Imputacin de prdidas.

1. Los estatutos fijarn los criterios para la compensacin de las prdidas, y podrn
imputarlas a una cuenta especial para su amortizacin con cargo a futuros resultados
positivos, dentro del plazo mximo de diez aos.
2. En la compensacin de prdidas la cooperativa habr de sujetarse a las siguientes
reglas:
a) A los fondos de reserva voluntarios, si existiesen, podr imputarse la totalidad de las
prdidas.
b) Al fondo de reserva obligatorio podrn imputarse, como mximo, el cincuenta por
ciento de las prdidas o el porcentaje medio de los excedentes cooperativos o beneficios
extracooperativos y extraordinarios que se hayan destinado a dicho fondo en los ltimos
cinco aos o desde su constitucin, si sta no fuera anterior a dicho perodo.
c) La cuanta no compensada con los fondos obligatorios y voluntarios se imputar a los
socios en proporcin a las operaciones, servicios o actividades realizadas por cada uno de
ellos con la cooperativa. Si estas operaciones o servicios realizados fueran inferiores a los
que como mnimo est obligado a realizar el socio, la imputacin de las referidas prdidas se
efectuar en proporcin a la actividad cooperativizada mnima obligatoria.
3. Las prdidas imputadas a cada socio se satisfarn de alguna de las formas siguientes:
a) El socio podr optar entre su abono directo o mediante deducciones en sus
participaciones sociales o, en su caso, en cualquier inversin financiera de este en la
cooperativa que permita esta imputacin, dentro del ejercicio siguiente a aquel en que se
hubiera producido.
331
b) Con cargo a los retornos que puedan corresponder al socio en los siete aos
siguientes, si as lo acuerda la asamblea general. Si quedasen prdidas sin compensar,
transcurrido dicho perodo, estas debern ser satisfechas por el socio en el plazo mximo de
un mes a partir del requerimiento expreso formulado por el rgano de administracin.
Artculo 90. Fondo de Reserva Obligatorio.

1. El Fondo de Reserva Obligatorio est destinado a la consolidacin, desarrollo y
garanta de la cooperativa, y, en principio, es irrepartible entre los socios, salvo si los
estatutos sociales expresamente establecieran que el mencionado fondo tuviere un carcter
parcialmente repartible. Ese reparto tendr lugar siempre en el momento de la disolucin de
la cooperativa o anteriormente slo con ocasin de la baja o separacin justificada del socio
y, en este caso, siempre que el socio saliente hubiere permanecido al menos cinco aos en
su condicin.
Aprobado el rgimen de repartibilidad o no del Fondo de Reserva Obligatorio, este no
podr modificarse de nuevo hasta transcurridos cinco aos del anterior acuerdo y en ningn
caso surtir efectos jurdicos la conversin del criterio de irrepartibilidad del fondo al de
repartibilidad cuando se apruebe la liquidacin de la cooperativa en los tres aos siguientes.
2. Al fondo de reserva obligatorio se destinarn necesariamente:
a) Los porcentajes de los excedentes cooperativos y de los beneficios extracooperativos
y extraordinarios que establezcan los estatutos o fije la asamblea general, de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 88 de esta Ley.
b) Las deducciones sobre las participaciones sociales obligatorias en la baja no
justificada de socios.
c) Las primas de ingreso de los socios cuando estn previstas en los estatutos o las
establezca la asamblea general.
d) La asignacin que corresponda como consecuencia de la regularizacin del balance.
3. Con independencia del Fondo de Reserva Obligatorio, la cooperativa deber constituir
y dotar los fondos que, por la normativa que le resulte de aplicacin, se establezcan con
carcter obligatorio en funcin de su actividad o calificacin.
Artculo 91. Fondo de Promocin y Formacin Cooperativa.

1. El Fondo de Promocin y Formacin Cooperativa tendr como fines la formacin de
los socios y trabajadores de la cooperativa en los principios y valores cooperativos; la
promocin y difusin del cooperativismo y de las relaciones intercooperativas y la promocin
cultural, profesional y asistencial de sus socios, de sus trabajadores, del entorno local y de la
comunidad en general as como acciones medioambientales. A tales efectos, la dotacin del
Fondo podr ser aportada total o parcialmente a una Asociacin, Unin o Federacin de
Cooperativas, a cooperativas de segundo grado y a entidades pblicas o privadas que
tengan por objeto la realizacin de fines propios de este Fondo.
2. Al Fondo de Promocin y Formacin cooperativa se destinarn necesariamente:
a) El porcentaje de los excedentes que establezcan los estatutos o la asamblea de
conformidad con el artculo 88.
b) Las sanciones econmicas que imponga la cooperativa a sus socios.
c) Donaciones y ayudas recibidas para el cumplimiento de los fines de dicho Fondo.
3. El importe de este Fondo es inembargable excepto por deudas contradas para el
cumplimiento de sus fines, e irrepartible entre los socios.
4. Salvo cuando la asamblea general hubiese aprobado planes plurianuales de
aplicacin de este Fondo, el importe del mismo que no se haya aplicado deber
materializarse, dentro del ejercicio econmico siguiente a aquel en que se haya efectuado la
dotacin, en cuentas de ahorro o en valores de deuda pblica, cuyos rendimientos se
aplicarn al mismo fin. Dichos depsitos o valores no podrn ser pignorados ni afectados a
prstamos o cuentas de crdito.
5. La Consejera competente en materia de trabajo, a peticin de la cooperativa, podr
autorizar excepcionalmente, la aplicacin del Fondo de Promocin y Formacin cooperativa
a fines distintos de los establecidos en este artculo.
332
Artculo 92. Fondo de Reserva Voluntario.

1. El Fondo de Reserva Voluntario tiene como finalidad reforzar la consolidacin,
desarrollo y garanta de la cooperativa. Estar integrado por excedentes no distribuidos entre
los socios y ser repartible a la liquidacin de la cooperativa si los estatutos lo prevn.
No obstante, si los estatutos sociales expresamente hubieran establecido la repartibilidad
parcial del Fondo de Reserva Obligatorio, prevista en el artculo 90 de esta Ley, el Fondo de
Reserva Voluntario ser tambin repartible con ocasin de la baja o separacin justificada
del socio y siempre que este hubiera permanecido al menos cinco aos en su condicin de
socio.
2. La distribucin del Fondo de reserva voluntario entre los socios se har en proporcin
a su participacin media en la actividad cooperativizada, teniendo en cuenta su perodo de
permanencia en la cooperativa. Quedarn excluidos de esta distribucin los socios que lo
hayan sido por un plazo inferior a cinco aos, salvo que, en el supuesto de liquidacin y por
la corta duracin de la cooperativa, no se justifique esta diferenciacin.
3. Si estatutariamente no se prev la repartibilidad entre los socios del Fondo de Reserva
Voluntario, este seguir el mismo destino que el Fondo de Reserva Obligatorio.
4. Aprobado el rgimen de repartibilidad o no del Fondo de Reserva Voluntario, este no
podr modificarse de nuevo hasta transcurridos cinco aos del anterior acuerdo, y en ningn
caso surtir efectos jurdicos la conversin del criterio de irrepartibilidad del fondo al de
repartibilidad cuando se apruebe la liquidacin de la cooperativa en los tres aos siguientes.
Artculo 93. Fondo de Reembolso.

1. Los estatutos sociales podrn prever la constitucin de un fondo que permita la
revalorizacin de las participaciones que se restituyan a los socios que causen baja, y que
lleven, como mnimo, cinco aos en la cooperativa a la fecha de la baja.
2. La asamblea general determinar la parte de los excedentes que se destinar en cada
ejercicio a la dotacin de dicho fondo, al que no podrn imputarse las deudas sociales. La
revalorizacin se calcular sobre el valor nominal de las participaciones sociales en el
momento de la baja y tendr como lmite mximo el incremento del ndice general de precios
al consumo de los ltimos cinco aos.
CAPTULO VII
Documentacin social y contabilidad
Artculo 94. Documentacin social.

1. Las cooperativas llevarn, en orden y al da, los siguientes libros:
a) Libro Registro de socios/as, especificando en el mismo sus diferentes clases, as
como su fecha de ingreso y salida.
b) Libro Registro de participaciones cooperativas, en el que se har constar, al menos, la
naturaleza de las mismas, sucesivas transmisiones, su actualizacin y, en su caso,
reembolso.
c) Libros de Actas de la asamblea general, del rgano de administracin y, en su caso,
de las distintas asambleas especiales de socios, como secciones o juntas preparatorias, y,
en general, de cualesquiera otros rganos colegiados que se previeren.
d) Libros de contabilidad, que obligatoriamente sern el diario y el de inventarios y
cuentas anuales de acuerdo con el contenido que para los mismos seala la legislacin
mercantil.
e) Cualesquiera otros que vengan exigidos por disposiciones legales.
2. Todos los libros sociales y contables sern diligenciados y legalizados, con carcter
previo a su utilizacin, por el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha.
3. Tambin son vlidos los asientos y las anotaciones contables realizados por
procedimientos informticos o por otros procedimientos adecuados, que posteriormente
sern encuadernados correlativamente para formar los libros obligatorios, que sern
333
legalizados por el Registro de Cooperativas en el plazo de cuatro meses desde la fecha de

cierre del ejercicio.
4. Los libros y dems documentos de la cooperativa estarn bajo la custodia, vigilancia y
responsabilidad del rgano de administracin y, en su caso, de los liquidadores, que deber
conservarlos, al menos, durante los seis aos siguientes a la transcripcin de la ltima acta o
asiento o a la extincin de los derechos u obligaciones que contengan, respectivamente.
Artculo 95. Contabilidad.

1. Las cooperativas, sus asociaciones, uniones y federaciones, debern llevar una
contabilidad ordenada y adecuada a su actividad con arreglo a lo establecido en el Cdigo
de Comercio, el Plan General de Contabilidad y las singularidades de la naturaleza del
rgimen econmico de la cooperativa. En cuanto a la formulacin y presentacin de cuentas
abreviadas, se estar a lo previsto en la legislacin mercantil en materia de contabilidad
abreviada y en lo que no sea contrario a la misma, lo regulado en esta Ley.
2. El rgano de administracin presentar para su depsito en el Registro de
Cooperativas de Castilla-La Mancha, dentro del plazo de dos meses, a contar desde su
aprobacin por la asamblea general, las cuentas anuales, el informe de gestin, en su caso,
y el informe de los interventores, si existieren, o el informe de auditora externa, cuando sea
exigible, as como las certificaciones acreditativas de aprobacin de las cuentas anuales y de
aplicacin de los resultados o imputacin de las prdidas, del nmero y clase de socios, as
como de las bajas y altas producidas en el ejercicio.
3. Transcurrido un ao desde la fecha de cierre del ejercicio social sin que se hayan
depositado en el Registro las cuentas anuales debidamente aprobadas, el Registro
competente no inscribir ningn documento de las cooperativas que se encuentren en dicha
situacin, presentado con posterioridad a aquella fecha, hasta que, con carcter previo, se
practique el depsito. Se exceptan los ttulos relativos a la disolucin y nombramiento de
liquidadores y los asientos ordenados por la autoridad judicial o administrativa.
Artculo 96. Auditora de cuentas.

1. Las cooperativas debern someter a auditora externa las cuentas anuales y el
informe de gestin cuando as lo exija la legislacin aplicable. En los dems casos, la
cooperativa deber auditar sus cuentas cuando concurra alguna de las siguientes
circunstancias:
a) Cuando lo prevean los estatutos sociales.
b) Cuando lo acuerden la asamblea general, el rgano de administracin u otra instancia
legitimada para ello segn los estatutos.
c) A solicitud del mismo nmero de socios que pueda solicitar la convocatoria de la
asamblea general, siempre que no hayan transcurrido tres meses desde la fecha de cierre
del ejercido a auditar.
2. Las personas que deben ejercer la auditora de cuentas sern designadas por la
asamblea general antes de que finalice el ejercicio a auditar. Cuando la cooperativa venga
obligada por Ley a auditar sus cuentas, el nombramiento de auditores/as deber hacerse por
un perodo de tiempo determinado que no podr ser inferior a tres aos ni superior a nueve a
contar desde la fecha en que se inicie el primer ejercicio a auditar, pudiendo ser reelegidos
por la asamblea general anualmente una vez haya finalizado el perodo inicial. En los casos
en que no sea posible la designacin por la asamblea general o sta no surta efecto, el
rgano de administracin y los restantes legitimados para solicitar la auditora podrn pedir a
la unidad regional del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha el nombramiento de
una persona encargada de ejercer la auditora de cuentas para que efecte la revisin de las
cuentas anuales de un determinado ejercicio. Una vez nombrado el auditor/a, no se podr
proceder a la revocacin de su nombramiento, salvo por justa causa.
334
CAPTULO VIII
De las modificaciones estatutarias
Artculo 97. Requisitos y modalidades de la modificacin.

1. La modificacin de los estatutos sociales debe ser acordada por la asamblea general,
y exige la concurrencia de los siguientes requisitos:
a) Que el rgano de administracin o, en su caso, los socios autores de la propuesta
formulen un informe escrito con la justificacin detallada de la misma.
b) Que se expresen en la convocatoria, con la debida claridad, los extremos que hayan
de modificarse.
c) Que en el anuncio de la convocatoria se haga constar el derecho que corresponde a
todos los socios de examinar en el domicilio social el texto ntegro de la modificacin
propuesta y del informe justificativo y de solicitar la entrega o el envo gratuito de dichos
documentos.
d) Que el acuerdo sea tomado por la asamblea general por la mayora de dos tercios de
los votos presentes y representados.
2. En todo caso, el acuerdo con el texto aprobado se elevar a escritura pblica, que se
inscribir en el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha, por el procedimiento que
reglamentariamente se establezca.
3. Cuando la modificacin consista en el cambio de clase de la cooperativa, los socios
que hubiesen hecho constar, en acta o mediante documento fehaciente entregado dentro de
las setenta y dos horas siguientes, su oposicin al acuerdo, aunque la votacin hubiera sido
secreta, los socios ausentes y los que hayan sido ilegtimamente privados de emitir su voto,
tendrn derecho a separarse de la sociedad, considerando su baja como justificada. Este
derecho podr ejercitarse hasta que transcurra un mes a contar de la inscripcin del acuerdo
en el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha.
4. El cambio de denominacin, el de domicilio, la sustitucin o cualquier modificacin del
objeto social, se anunciarn en uno de los diarios de mayor circulacin en los lugares donde
se encuentre el domicilio social y los centros de trabajo, sin cuya publicidad no podr
inscribirse en el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha.
Artculo 98. Cambio de domicilio.

Salvo disposicin contraria de los estatutos, el cambio de domicilio social consistente en
su traslado dentro del mismo trmino municipal no exigir el acuerdo de la asamblea
general, pudiendo acordarse por el rgano de administracin.
Dicha modificacin se inscribir en el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha
por el procedimiento que reglamentariamente se establezca.
CAPTULO IX
De la transformacin, fusin y escisin
Seccin 1. De la transformacin
Artculo 99. Transformacin de otras sociedades en cooperativas.

1. Las sociedades civiles y mercantiles y las asociaciones podrn transformarse en
cooperativas, siempre que la legislacin civil o mercantil aplicable a aqullas no lo prohba.
2. La transformacin no afectar a la personalidad jurdica de la sociedad transformada.
3. El acuerdo de transformacin deber constar en escritura pblica que contendr las
menciones previstas en esta Ley para la constitucin de una cooperativa.
La escritura de transformacin se presentar para su inscripcin en el Registro de
Cooperativas de Castilla-La Mancha, acompaada del balance de la sociedad cerrado el da
anterior a la fecha del acuerdo de transformacin, de la certificacin del registro pblico en la
335
que consten la transcripcin literal de los asientos que hayan de quedar vigentes y la
declaracin de inexistencia de obstculos para la inscripcin de la transformacin, y del
informe de una o varias personas expertas independientes que posean la habilitacin legal
correspondiente sobre el valor del patrimonio no dinerario. En la escritura se indicar
tambin la participacin en el capital social que corresponda a cada uno de los socios.
Inscrita la transformacin, el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha lo comunicar
de oficio al registro pblico correspondiente.
4. Si la legislacin aplicable a las sociedades que se transforman en cooperativas
reconociere a los socios el derecho de separacin en caso de transformacin o de
modificacin de los estatutos, la escritura pblica de transformacin contendr la relacin de
quienes hayan hecho uso del mismo y el capital que representen, as como el balance final
cerrado el da anterior al del otorgamiento de la escritura.
5. El acuerdo de transformacin en cooperativa ser adoptado por el rgano social que
resulte competente y cumpliendo los requisitos que estn previstos en la legislacin que
resulte aplicable a la sociedad que se transforma.
Artculo 100. Transformacin de la cooperativa.

1. Las cooperativas podrn transformarse en asociaciones, sociedades civiles o
mercantiles de cualquier clase, de conformidad con la normativa que les resulte de
aplicacin, sin que ello afecte a la personalidad jurdica de la sociedad transformada.
2. La transformacin de la cooperativa deber cumplir los siguientes requisitos:
a) La transformacin slo podr efectuarse por necesidades empresariales,
organizativas, econmicas o anlogas que exijan soluciones societarias inviables en el
sistema jurdico cooperativo, a juicio del rgano de administracin.
b) El acuerdo de transformacin deber ser adoptado por la asamblea general, con los
requisitos y formalidades establecidas para la modificacin de los estatutos. La asamblea
general deber aprobar, asimismo, el balance de la cooperativa, cerrado el da anterior al del
acuerdo, las menciones exigidas por la ley para la constitucin de la sociedad cuya forma se
adopte y la cuota que corresponde a cada socio en el capital social de la nueva sociedad,
que ser proporcional a la participacin que tuviera en el capital social de la cooperativa que
transforma.
c) El patrimonio no dinerario de la cooperativa ser valorado por el rgano de
administracin previo informe de una o varias personas expertas independientes que posean
la habilitacin legal correspondiente. La valoracin del rgano de administracin ser
sometida a la aprobacin de la asamblea general, y el informe de los expertos se incorporar
a la escritura.
d) El acuerdo de transformacin deber publicarse en el Diario Oficial de Castilla-La
Mancha y en uno de los diarios de mayor circulacin en los lugares donde se encuentre el
domicilio social y los centros de trabajo.
e) El acuerdo de transformacin ser elevado a escritura pblica. La escritura pblica de
transformacin, que habr de ser otorgada por la cooperativa y por todos los socios que
pasen a responder personalmente de las deudas sociales, contendr las menciones exigidas
por la Ley para la constitucin de la sociedad cuya forma se adopte, as como la relacin de
socios que hayan hecho uso del derecho de separacin y el capital que representen.
f) La escritura pblica de transformacin de la cooperativa se presentar en el Registro
de Cooperativas de Castilla-La Mancha, acompaada del balance de la sociedad cerrado el
da anterior a la fecha del acuerdo de transformacin y del balance final cerrado el da
anterior al del otorgamiento de la escritura si algn socio hubiera ejercitado el derecho de
separacin. El Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha emitir certificacin en la que
consten la transcripcin literal de todos los asientos que hayan de quedar vigentes y la
declaracin de inexistencia de obstculos para la inscripcin de la transformacin. Al emitirse
la certificacin se extender nota de cierre provisional de la hoja de la cooperativa que se
transforma.
g) La escritura de transformacin se presentar para su inscripcin en el registro pblico
correspondiente, acompaada del balance cerrado el da anterior al acuerdo de
336
transformacin, as como de la certificacin del Registro de Cooperativas de Castilla-La

Mancha indicada en la letra f) del presente artculo.
h) Inscrita la transformacin, el registrador mercantil lo comunicar de oficio al Registro
de Cooperativas de Castilla-La Mancha, que proceder a la inmediata cancelacin de los
asientos relativos a la sociedad.
3. Tendrn derecho de separacin los socios que hayan votado en contra en el acto de
la asamblea y los que, no habiendo asistido a la asamblea, expresen su disconformidad
mediante escrito dirigido al rgano de administracin en el plazo de cuarenta das desde la
publicacin del ltimo anuncio del acuerdo. Tales socios tendrn derecho al reembolso de
sus participaciones sociales como si se tratara de baja justificada.
4. El Fondo de Reserva Obligatorio, el Fondo de Promocin y Formacin y cualquier otro
Fondo que no sea total o parcialmente repartible entre los socios recibirn el destino
establecido para el caso de disolucin de las cooperativas.
Seccin 2. De la fusin
Artculo 101. Modalidades y efectos de la fusin.

1. Las cooperativas podrn fusionarse, bien mediante la fusin de dos o ms, o bien
mediante la absorcin de una o ms por otra cooperativa ya existente.
Las cooperativas en liquidacin podrn participar en una fusin siempre que no haya
comenzado el reembolso de las aportaciones al capital social o a los socios.
2. Las cooperativas que se fusionen en una nueva o que sean absorbidas por otra ya
existente quedarn disueltas, aunque no entrarn en liquidacin, y sus patrimonios y socios
pasarn a la sociedad nueva o absorbente, que asumir los derechos y obligaciones de las
sociedades disueltas. Los fondos sociales, obligatorios o voluntarios, de las sociedades
disueltas pasarn a integrarse en los de la cooperativa nueva o absorbente.
Artculo 102. Proyecto de fusin.

1. El proyecto de fusin ser fijado por los rganos de administracin de las sociedades
que se fusionen mediante un convenio previo, que tendr, como mnimo, el siguiente
contenido:
a) La denominacin, clase y domicilio de las cooperativas que participan en la fusin de
la nueva sociedad, en su caso, as como los datos identificadores de su inscripcin en el
Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha.
b) El sistema para fijar la cuanta de capital social que se reconoce a cada socio de las
cooperativas disueltas, como participaciones sociales de la cooperativa nueva o absorbente,
as como las actualizaciones que de dicho capital social sean acordadas a consecuencia de
la fusin conforme a las normas especiales que resulten de aplicacin y cuyo tratamiento
ser igual que el previsto en el artculo 80, relativo a la actualizacin de participaciones.
c) Los derechos y obligaciones que vayan a reconocerse a los socios de las cooperativas
disueltas en la utilizacin de los servicios de la cooperativa nueva o absorbente.
d) La fecha a partir de la cual las operaciones de las cooperativas que se extingan
habrn de considerarse realizadas, a efectos contables, por cuenta de la cooperativa nueva
o absorbente.
e) Los derechos que correspondan a los titulares de participaciones especiales, ttulos
participativos u otros ttulos asimilables de las cooperativas que se extingan en la
cooperativa nueva o absorbente.
f) Descripcin de los bienes muebles e inmuebles a los que, a consecuencia de la fusin,
pueda afectar algn cambio de titularidad en cualquier registro pblico.
2. Firmado el convenio previo de fusin, los rganos de administracin de las
cooperativas que se fusionen se abstendrn de realizar cualquier acto o celebrar cualquier
contrato que pudiera obstaculizar la aprobacin del proyecto o modificar sustancialmente la
proporcin de la participacin de los socios de las cooperativas que se disuelven en la
cooperativa nueva o absorbente.
337
3. El proyecto quedar sin efecto si la fusin no queda aprobada por todas las
cooperativas que participen en ella en un plazo de seis meses desde la fecha del proyecto.
Artculo 103. Informacin a los socios sobre la fusin.

Al publicar la convocatoria de la asamblea general deber ponerse a disposicin de los
socios en el domicilio social la siguiente documentacin:
1. El proyecto de fusin a que se refiere el artculo anterior.
2. El balance, la cuenta de prdidas y ganancias y la memoria explicativa de los tres
ltimos ejercicios de las sociedades que participan en la fusin, junto con los
correspondientes informes, en su caso, de los Interventores/as y de los auditores/as de
cuentas.
3. El balance de fusin de cada una de las cooperativas. Podr considerarse balance de
fusin al ltimo balance anual aprobado, siempre que no sea anterior en ms de ocho meses
a la fecha de celebracin de la asamblea que ha de resolver sobre la fusin. Si el balance
anual no cumpliera con este requisito, ser censurado, en su caso, por los Interventores y,
en su defecto, por los auditores/as de cuentas y habr de ser sometido a la aprobacin de la
asamblea. La impugnacin del balance de fusin no podr suspender por s sola la ejecucin
de sta.
4. La memoria redactada por el rgano de administracin sobre la conveniencia y efectos
de la fusin.
5. El proyecto de estatutos de la nueva cooperativa o, si se trata de una absorcin, el
texto ntegro de las modificaciones que, en su caso, hayan de introducirse en los estatutos
de la cooperativa absorbente.
6. Los estatutos vigentes de las cooperativas que participan en la fusin.
7. La relacin de nombres, apellidos y edad, si fueran personas fsicas, o la
denominacin o razn social, si fueran personas jurdicas, y, en ambos casos, la
nacionalidad y el domicilio de los miembros de los rganos de administracin de las
cooperativas que participen en la fusin, la fecha desde la que desempean sus cargos y, en
su caso, las mismas indicaciones de quienes vayan a ser propuestos como miembros del
rganos de administracin como consecuencia de la fusin.
Artculo 104. El acuerdo de fusin.

1. El acuerdo de fusin ser adoptado en asamblea general por cada una de las
cooperativas que se fusionen por la mayora de dos tercios de los votos presentes y
representados, cumpliendo los siguientes requisitos:
a) La convocatoria de la asamblea general, que se ajustar a las normas legales y
estatutarias, deber incluir las menciones mnimas del proyecto de fusin a que se refiere el
artculo 102, y har constar el derecho de todos los socios a examinar en el domicilio social
los documentos indicados en el artculo 103, as como a pedir la entrega o envo gratuito del
texto ntegro del proyecto de fusin y de la memoria redactada por el rgano de
administracin sobre la conveniencia y efectos de la fusin.
b) El acuerdo de fusin deber aprobar sin modificaciones el proyecto de fusin y,
cuando sta se realice mediante la creacin de una nueva sociedad, deber incluir las
menciones exigidas en el nmero 2 del artculo 13, en cuanto resulten de aplicacin.
c) El acuerdo de fusin de cada una de las cooperativas, una vez adoptado, se publicar
en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y, al menos, en dos de los diarios de mayor
circulacin en los lugares donde se encuentre el domicilio social y los centros de trabajo, en
su caso.
2. Desde el momento en que el proyecto de fusin haya sido aprobado por la asamblea
general de cada una de las cooperativas, todas ellas quedan obligadas a continuar el
procedimiento de fusin.
Artculo 105. Derecho de separacin del socio.

1. Los socios de las cooperativas participantes en la fusin, disconformes con el acuerdo
de fusin, tendrn derecho a separarse de su cooperativa, mediante escrito dirigido al
338
rgano de administracin dentro de los cuarenta das siguientes a la ltima publicacin del
anuncio en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y, al menos, en dos de los diarios de
mayor circulacin en los lugares donde se encuentre el domicilio social y los centros de
trabajo, en su caso.
2. La cooperativa resultante de la fusin asumir la obligacin de la liquidacin de las
participaciones al socio disconforme con la fusin, en la forma regulada en esta Ley para el
caso de baja justificada.
Artculo 106. Derecho de oposicin de los acreedores.

1. La fusin no podr ser realizada antes de que transcurran dos meses desde la fecha
del ltimo anuncio del acuerdo a que se refiere el apartado c), del nmero 1 del artculo 104.
Si durante este plazo algn acreedor ordinario de algunas de las sociedades que se
extinguen se opusiera por escrito a la fusin, sta no podr llevarse a efecto si sus crditos
no son enteramente satisfechos o si previamente la sociedad deudora, o la que vaya a
resultar de la fusin, no aporta garanta suficiente para los mismos. Los acreedores no
podrn oponerse al pago aunque se trate de crditos no vencidos.
2. En el anuncio del acuerdo de fusin deber mencionarse expresamente este derecho
de oposicin de los acreedores.
Artculo 107. Escritura e inscripcin de la fusin.

La formalizacin de los acuerdos de fusin se har mediante escritura pblica nica, en
la que constar el acuerdo de fusin aprobado por las respectivas asambleas generales de
las cooperativas que se fusionan, que habr de contener el balance de fusin de las
cooperativas que se extinguen.
Si la fusin se realizara mediante la creacin de una nueva cooperativa, la escritura
deber contener, adems, las menciones exigidas en el artculo 13, en cuanto resulten de
aplicacin para la constitucin de la misma; si se realizan por absorcin contendr las
modificaciones estatutarias que se hubieran acordado por la cooperativa absorbente con
motivo de la fusin. La escritura de fusin tendr eficacia en el Registro de Cooperativas de
Castilla-La Mancha para la cancelacin de las cooperativas que se extinguen y la inscripcin
de la nuevamente constituida o modificaciones de la absorbente.
Artculo 108. Fusin de cooperativas con otras sociedades.

1. Ser posible la fusin de cooperativas con otro tipo de sociedades. La sociedad
resultante de la fusin o la sociedad absorbente podr ser una cooperativa o de otra clase.
2. A estas fusiones ser de aplicacin la normativa reguladora de la sociedad absorbente
o que se constituya como consecuencia de la fusin, pero en cuanto a la adopcin del
acuerdo y las garantas de los derechos de socios y acreedores de las cooperativas
participantes, se estar a lo dispuesto en los artculos 104, 105 y 106 de la presente Ley. Si
la entidad resultante de la fusin no fuera una sociedad cooperativa, la liquidacin de sus
participaciones al socio, que ejercite el derecho de separacin, deber tener lugar dentro del
mes siguiente a la fecha en que haga uso del mismo. Hasta que no se hayan pagado estas
liquidaciones, no podr formalizarse la fusin.
3. La parte correspondiente de los Fondos de Reserva Obligatorio, de Promocin y
Formacin y de cualesquiera otros Fondos o Reservas que no sean total o parcialmente
repartibles entre los socios, recibirn el destino establecido para el caso de disolucin de las
cooperativas.
Seccin 3. De la escisin
Artculo 109. Escisin.

1. La escisin de la cooperativa podr consistir en la extincin de sta, sin liquidacin
previa, mediante la divisin de su patrimonio y del colectivo de socios en dos o ms partes.
Cada una de estas se traspasar en bloque a las cooperativas de nueva creacin o ser
absorbida por otras ya existentes o se integrar con las partes escindidas de otras
339
cooperativas en una de nueva creacin. En estos dos ltimos casos se denominar escisin-
fusin.
2. Tambin podr consistir en la segregacin de una o ms partes del patrimonio y del
colectivo de socios de una cooperativa, sin la disolucin de sta, traspasndose en bloque lo
segregado a otras cooperativas de nueva creacin o ya existentes.
3. Las sociedades beneficiarias de la escisin pueden ser cooperativas o tener cualquier
otra forma mercantil.
4. El proyecto de escisin, suscrito por los administradores/as de las cooperativas
participantes, deber contener una propuesta detallada de la parte del patrimonio y de los
socios que vayan a transferirse a las cooperativas resultantes o absorbentes.
5. En defecto de cumplimiento por una cooperativa beneficiaria de una obligacin
asumida por ella, en virtud de la escisin, respondern solidariamente del cumplimiento de la
misma las restantes cooperativas beneficiarias del activo neto atribuido en la escisin a cada
una de ellas. Si la cooperativa escindida no ha dejado de existir como consecuencia de la
escisin, ser responsable la propia cooperativa escindida por la totalidad de la obligacin.
6. La escisin de cooperativas se regir, con las salvedades contenidas en los nmeros
anteriores, por las normas reguladoras de la fusin, en lo que fueran aplicables, y los socios
y acreedores de las cooperativas participantes podrn ejercer los mismos derechos.
CAPTULO X
De la disolucin y liquidacin
Seccin 1. Disolucin
Artculo 110. Causas de la disolucin.

1. La cooperativa quedar disuelta y entrar en liquidacin, excepto en los casos de
fusin, absorcin y escisin, por las causas siguientes:
a) Por el cumplimiento del trmino fijado en los estatutos sociales.
b) Por la voluntad de los socios, manifestada mediante acuerdo de la asamblea general
adoptado por los dos tercios de los votos presentes y representados.
c) Por la realizacin de su objeto social o por la imposibilidad de realizar la actividad
cooperativizada o el fin social.
d) Por la reduccin del nmero de socios por debajo del mnimo legal necesario para
constituir una cooperativa, si no se reconstituye en el perodo de un ao.
e) La paralizacin o inactividad de alguno de sus rganos sociales necesarios o la no
realizacin de la actividad cooperativizada, durante dos aos consecutivos.
f) Por la reduccin de la cifra de capital social por debajo del mnimo fijado
estatutariamente, si no se restituye en el plazo de un ao, o no se procede conforme dispone
el artculo 74.6 de esta Ley.
g) Por cualquier otra causa establecida en la ley o en los estatutos.
2. Si por prdidas o cualquier otra circunstancia la sociedad estuviera en situacin de
insolvencia, se aplicar lo dispuesto en la legislacin concursal. La declaracin de concurso
de la sociedad no constituye por s sola causa de disolucin; no obstante, si durante la
tramitacin del concurso se abre la fase de liquidacin la sociedad quedar automticamente
disuelta.
Artculo 111. Disolucin por transcurso del trmino.

Transcurrido el trmino de duracin de la cooperativa fijado en los estatutos, sta se
disolver de pleno derecho, a no ser que con anterioridad hubiese sido prorrogada e inscrita
la prrroga en el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha. El socio disconforme con
la prrroga podr causar baja que tendr, en todo caso, la consideracin de justificada y
deber ejercitarse en la forma prevista en el artculo 105.1.
340
Artculo 112. Acuerdo de disolucin.

1. Cuando concurran las causas previstas en el artculo 110.1, a excepcin de las
indicadas en los apartados a) y b), la disolucin de la cooperativa requerir acuerdo, por
mayora simple, de la asamblea general, que se formalizar en escritura pblica.
2. El rgano de administracin deber convocar asamblea general en el plazo de treinta
das, a contar desde el momento en que concurran las causas sealadas en el apartado
anterior, para que adopte el acuerdo de disolucin. Cualquier socio ordinario o colaborador
podr solicitar de los administradores la convocatoria si, a su juicio, concurre una causa de
disolucin. La asamblea general tomar el acuerdo con la mayora simple prevista en el
artculo 51.1.
3. Si la asamblea no fuera convocada, no se celebrara, o no adoptara el acuerdo de
disolucin o el que sea necesario para la remocin de la causa de disolucin, cualquier socio
o tercero con inters legtimo podr instar la disolucin de la cooperativa ante el rgano
judicial competente o el requerimiento previo a la descalificacin, regulado en el artculo 162.
4. El rgano de administracin est obligado a solicitar la disolucin judicial de la
cooperativa cuando el acuerdo social fuese contrario a la disolucin o no pudiera ser
logrado. La solicitud habr de formularse en el plazo de dos meses a contar desde la fecha
prevista para la celebracin de la asamblea, cuando sta no se haya constituido, o desde el
da de la asamblea, cuando el acuerdo hubiera sido contrario a la disolucin o no se hubiera
adoptado.
5. El incumplimiento de la obligacin de convocar asamblea general o de solicitar la
disolucin judicial determinar la responsabilidad solidaria de los miembros del Consejo por
las deudas sociales nacidas a partir del momento en que concurra efectivamente la causa de
disolucin.
6. El acuerdo de disolucin o la resolucin judicial, en su caso, se inscribir en el
Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha y se publicar en dos de los diarios de
mayor circulacin de la provincia del domicilio social, y en el Diario Oficial de Castilla-La
Mancha, en el plazo de treinta das desde que se adopt el acuerdo o se notific la
resolucin.
Artculo 113. Reactivacin de la cooperativa.

1. La cooperativa podr ser reactivada previo acuerdo de la asamblea general, con la
mayora de dos tercios de los votos presentes y representados, siempre que haya
desaparecido la causa que motiv su disolucin y no haya comenzado el reembolso de las
aportaciones.
2. El acuerdo de reactivacin se elevar a escritura pblica y se inscribir en el Registro
de Cooperativas, momento a partir del cual surtir efecto la reactivacin.
Seccin 2. Liquidacin
Artculo 114. Liquidacin.

1. Disuelta la cooperativa se abrir el perodo de liquidacin, excepto en los supuestos
de fusin, absorcin o escisin. Si los estatutos no hubieran previsto a quin corresponde
realizar las tareas de liquidacin, la asamblea general designar entre los socios, en
votacin secreta y por mayora simple de votos, a los liquidadores, en nmero impar. Su
nombramiento no surtir efecto hasta el momento de su aceptacin y deber inscribirse en el
Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha.
2. Cuando los liquidadores sean tres o ms, actuarn en forma colegiada y adoptarn los
acuerdos por mayora.
3. Transcurrido un mes desde la disolucin, sin que se hubiese efectuado el
nombramiento de liquidadores, el rgano de administracin o cualquier socio, en su caso,
podr solicitar del rgano judicial competente su designacin que podr recaer en personas
no socias, efectundose el nombramiento en el plazo de un mes. Hasta el nombramiento de
los liquidadores, el rgano de administracin continuar en las funciones gestoras y
representativas de la cooperativa.
341
4. Designados los liquidadores, el rgano de administracin cesar en sus funciones

desde ese momento, y suscribir con aqullos el inventario y balance de la cooperativa,
referidos al da en que se inicie la liquidacin y antes de que los liquidadores comiencen sus
operaciones.
5. Durante el perodo de liquidacin, se mantendrn las convocatorias y reuniones de
asambleas generales que se convocarn por los liquidadores, quienes las presidirn y darn
cuenta de la marcha de la liquidacin.
6. La cooperativa disuelta conservar su personalidad jurdica mientras la liquidacin se
realiza. Durante ese tiempo deber aadir a su denominacin la expresin en liquidacin.
7. Ser aplicable a los liquidadores, el rgimen de responsabilidades previsto en esta
Ley para los miembros del rgano de administracin de la cooperativa.
Artculo 115. Intervencin de la liquidacin.

Los socios ordinarios, as como los colaboradores, que representen el diez por ciento del
conjunto, podrn solicitar del Juez o la Jueza de Primera Instancia la designacin de uno o
varios Interventores o Interventoras que fiscalicen las operaciones de la liquidacin. En este
caso, no tendrn validez las operaciones efectuadas sin participacin de los Interventores o
Interventoras.
Artculo 116. Funciones de los liquidadores.

Corresponde a los liquidadores:
1. Llevar y custodiar los libros y correspondencia de la cooperativa y velar por la
integridad de su patrimonio.
2. Realizar las operaciones pendientes y las nuevas que sean necesarias para la
liquidacin de la cooperativa, incluida la enajenacin de los bienes.
3. Reclamar y percibir los crditos pendientes, sea contra los terceros o contra los
socios.
4. Concertar transacciones y compromisos cuando as convenga a los intereses sociales.
5. Pagar a los acreedores y socios, transferir a quien corresponda el Fondo de
Promocin y Formacin y el sobrante del haber lquido de la cooperativa, atenindose a las
normas que se establecen en el artculo 118 de esta Ley.
6. Ostentar la representacin de la cooperativa en juicio y fuera de l para el
cumplimiento de las funciones que tienen encomendadas.
7. En caso de insolvencia de la cooperativa los liquidadores debern solicitar la
declaracin de concurso conforme a lo dispuesto en la legislacin concursal. En caso de
incumplimiento de esta obligacin dentro de los plazos previstos en la legislacin concursal,
los liquidadores respondern solidariamente por las nuevas deudas sociales que surjan a
partir de la aparicin de la situacin de insolvencia.
Artculo 117. Balance final.

1. Finalizadas las operaciones de liquidacin, los liquidadores sometern a la aprobacin
de la asamblea general un balance final, un informe de gestin sobre dichas operaciones y
un proyecto de distribucin del activo sobrante, que debern censurar previamente los
interventores/as de la liquidacin, en el caso de haber sido nombrados.
2. El balance final y el proyecto de distribucin debern ser publicados en uno de los
diarios de mayor circulacin de la provincia del domicilio social. Dichos balance y proyecto
podrn ser impugnados en el plazo de sesenta das a contar desde su publicacin, conforme
al procedimiento establecido para la impugnacin de los acuerdos de la asamblea general,
por cualquier socio que se sienta agraviado y por los acreedores cuyos crditos no hubieran
sido satisfechos o garantizados.
En tanto no haya transcurrido el plazo para su impugnacin o resuelto por sentencia
firme las reclamaciones interpuestas, no podr procederse al reparto del activo resultante.
No obstante, los liquidadores podrn proceder a realizar pagos a cuenta del haber social
siempre que por su cuanta no hayan de verse afectados por el resultado de aquellas
reclamaciones.
342
Artculo 118. Adjudicacin del haber social.

1. No se podr adjudicar ni repartir el haber social hasta que no se hayan satisfecho
ntegramente las deudas sociales, se haya procedido a su consignacin o se haya
asegurado el pago de los crditos no vencidos.
2. Satisfechas dichas deudas, el resto del haber social, sin perjuicio de lo pactado en la
financiacin subordinada, se adjudicar por el siguiente orden:
a) El importe del Fondo de Promocin y Formacin se pondr a disposicin de la entidad
asociativa en la que est integrada la cooperativa. Si no lo estuviera, la asamblea general
podr designar a qu entidad asociativa se destinar.
De no producirse designacin, dicho importe se ingresar al Consejo Regional de
Economa Social de Castilla-La Mancha para destinarlo a la promocin del cooperativismo y
de la economa social.
b) Se reintegrar a los socios el importe de las participaciones cooperativas que tuvieran
acreditadas, una vez abonados o deducidos los beneficios o prdidas correspondientes a
ejercicios anteriores, actualizados, en su caso, comenzando por las aportaciones de los
socios colaboradores, las participaciones voluntarias de los dems socios y a continuacin
las participaciones obligatorias.
c) Se reintegrar a los socios su participacin en los fondos de reserva voluntarios que
tengan carcter repartible por disposicin estatutaria o por acuerdo de la asamblea general,
distribuyndose los mismos de conformidad con las reglas establecidas en los estatutos o en
dicho acuerdo y, en su defecto, en proporcin a las actividades realizadas por cada uno de
los socios con la cooperativa durante los ltimos cinco aos o, para las cooperativas cuya
duracin hubiese sido inferior a este plazo, desde su constitucin.
De establecerse la repartibilidad total o parcial del Fondo de Reserva Obligatorio,
conforme a lo dispuesto en el apartado 1 del artculo 90, el porcentaje repartible que reste
del mismo, despus de efectuadas las operaciones indicadas en las tres letras anteriores de
este apartado, se repartir entre los socios atendiendo al tiempo de permanencia, as como
a la actividad desarrollada en la entidad.
Slo tendrn derecho al mencionado reparto aquellos socios que en el momento de
cesar la actividad la cooperativa lleven, al menos, cinco aos incorporados a la misma.
d) El haber lquido sobrante, si lo hubiere, se pondr a disposicin de la cooperativa o
entidad asociativa que figure expresamente recogida en los estatutos o que se designe por
acuerdo de asamblea general. de no producirse designacin, dicho importe se ingresar a
favor del Consejo Regional de Economa Social de Castilla-La Mancha para destinarlo a la
promocin del Cooperativismo y de la Economa Social.
Si la entidad designada fuera una cooperativa, sta deber incorporarlo al fondo de
reserva obligatorio, comprometindose a que durante un perodo de quince aos tenga un
carcter de indisponibilidad, sin que sobre el importe incorporado se puedan imputar
prdidas originadas por la cooperativa. Si lo fuere una entidad asociativa, deber destinarlo a
apoyar proyectos de nueva creacin de cooperativas.
3. Cualquier socio de la cooperativa en liquidacin que tenga en proyecto incorporarse a
otra cooperativa, podr exigir que la parte proporcional del haber lquido sobrante de la
liquidacin, calculada sobre el total de socios, se ingrese en el fondo de reserva obligatorio
de la cooperativa a la que se incorpore, siempre que as lo hubiera solicitado con
anterioridad a la fecha de la convocatoria de la asamblea general que deba aprobar el
balance final de liquidacin.
4. Mientras no se reembolsen las aportaciones previstas en el artculo 74.8 b) los
titulares que hayan causado baja y solicitado el reembolso participarn en la adjudicacin del
haber social una vez satisfecho el importe del Fondo de Promocin y Formacin y antes del
reintegro de las restantes aportaciones a los socios.
Artculo 119. Extincin.

1. Finalizada la liquidacin, los liquidadores otorgarn escritura pblica de extincin de la
sociedad en la que debern manifestar:
343
a) Que el balance final y el proyecto de distribucin del activo han sido aprobados por la
asamblea general y publicados en uno de los diarios de mayor circulacin de la provincia del
domicilio social.
b) Que ha transcurrido el plazo para la impugnacin del acuerdo a que se refiere el
artculo 117.2 de esta Ley, sin que se hayan formulado impugnaciones o que ha alcanzado
firmeza la sentencia que las hubiere resuelto.
c) Que se ha procedido a la adjudicacin del haber social conforme a lo establecido en el
artculo 118 de esta Ley y consignadas las cantidades que correspondan a los acreedores,
socios y entidades que hayan de recibir el remanente del Fondo de Promocin y Formacin
y del haber lquido sobrante.
2. A la escritura pblica se incorporar el balance final de liquidacin, el proyecto de
distribucin del activo y el certificado de acuerdo de la asamblea.
3. Los liquidadores debern solicitar en la escritura la cancelacin de los asientos
registrales de la cooperativa. La escritura se inscribir en el Registro de Cooperativas de
Castilla-La Mancha, depositando en dicha dependencia los libros y documentos relativos a la
cooperativa, que se conservarn durante un perodo de seis aos.
4. En caso de deudas sobrevenidas una vez cancelada la inscripcin de la cooperativa,
los antiguos socios y colaboradores respondern solidariamente de las deudas sociales no
satisfechas hasta el lmite de lo que hubieran recibido como cuota de liquidacin, si su
responsabilidad por las deudas sociales era limitada; sin perjuicio de la responsabilidad de
los liquidadores en caso de dolo o culpa.
5. En caso de activo sobrevenido se repartir por los antiguos liquidadores entre los
antiguos socios ordinarios y colaboradores de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 118. Si
transcurren tres meses desde su aparicin sin que hubiera resultado adjudicado dicho activo,
cualquier interesado podr solicitar del rgano judicial competente del domicilio que designe,
previa audiencia de los antiguos liquidadores, un nuevo liquidador.
Artculo 120. Situaciones concursales.

A las cooperativas les ser de aplicacin la Ley 22/2003, de 9 de julio, concursal,
debiendo inscribirse en el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha las resoluciones
judiciales que constituyan, modifiquen o extingan las situaciones concursales que afecten a
la sociedad.
TTULO II
De las clases de cooperativas
CAPTULO I
Cooperativas de primer grado. Disposiciones generales
Artculo 121. Clasificacin y rgimen jurdico aplicable.

1. Las sociedades cooperativas se ordenan, en atencin a la finalidad perseguida y al
concreto objeto de la actividad desarrollada, en las siguientes clases:
a) Cooperativas de trabajo asociado.
b) Cooperativas de servicios.
c) Cooperativas de transportes.
d) Cooperativas agrarias.
e) Cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra.
f) Cooperativas de viviendas.
g) Cooperativas de consumidores y usuarios.
h) Cooperativas de seguros.
i) Cooperativas sanitarias.
j) Cooperativas de enseanza.
k) Cooperativas de iniciativa social.
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l) Cooperativas de integracin social.

m) Cooperativas de crdito.
n) Cooperativas mixtas.
o) Cooperativas integrales.
2. Las cooperativas que deban constituirse con arreglo a esta Ley, se regirn en primer
lugar, por las disposiciones de este ttulo especficamente aplicables a la clase de
cooperativa a la que pertenezcan y, en lo no previsto, por las normas generales establecidas
en los otros ttulos de esta Ley.
En todo caso, si una cooperativa no se ajustase directamente a ninguna de las clases
especficamente contempladas, se regir, en lo que resulte necesario, por las disposiciones
de la clase con la que guarde mayor analoga.
3. Las clases de cooperativas previstas en este ttulo no son totalmente excluyentes e
incompatibles entre s, de modo que an cuando toda sociedad cooperativa deba ser
ubicada principalmente dentro de una clase concreta y sujetarse a su regulacin especfica,
ello no impedir la aplicacin de las normas destinadas a otra clase que fueren compatibles
en atencin a las finalidades perseguidas o su estructura econmico-social.
Asimismo cuando el objeto social de una cooperativa comprenda actividades propias de
distintas clases, se regir prioritariamente por las normas especficas de la actividad
principal.
4. El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera competente en materia de
trabajo, podr desarrollar reglamentariamente el rgimen de las distintas clases previstas as
como establecer las normas especficas necesarias para desarrollar otras actividades en
rgimen de cooperativa constitutivas de nuevas clases de cooperativas.
Seccin 1. De las cooperativas de trabajo asociado
Artculo 122. Objeto y disposiciones generales.

1. Son cooperativas de trabajo asociado aqullas que integran principalmente a
personas fsicas que, mediante su trabajo en comn, realizan cualquier actividad econmica
o social de produccin de bienes o servicios destinados a terceros.
Tambin podrn contar con socios colaboradores.
2. Slo podrn ser socios o socias quienes tengan capacidad para contratar de acuerdo
con la legislacin laboral vigente.
Las personas extranjeras podrn ser socios trabajadores o socias trabajadoras de
acuerdo con lo previsto en la legislacin especfica sobre la prestacin de su trabajo en
Espaa. La prdida de la condicin de socio trabajador o socia trabajadora provocar el cese
definitivo de la prestacin de trabajo en la cooperativa.
3. El trabajador o trabajadora de carcter fijo con ms de tres aos de antigedad en la
cooperativa tendr que ser admitido como socio trabajador sin perodo de prueba, si,
reuniendo los dems requisitos estatutarios para ingresar, solicita su ingreso en la
cooperativa dentro de los seis meses siguientes al cumplimiento de los tres aos.
Artculo 123. Trabajadores/as de la cooperativa.

1. El nmero de horas/ao realizadas por trabajadores/as asalariados/as no deber
exceder del treinta por ciento del total de horas/ao realizadas por los socios trabajadores.
2. Si las caractersticas o necesidades objetivas de la actividad empresarial obligaran a
superar estos porcentajes deber solicitarse motivadamente autorizacin de la Consejera
competente en materia de trabajo, que habr de resolver en el plazo de quince das. En caso
de silencio, pasado dicho plazo se entender concedida la autorizacin.
No obstante, el mencionado lmite no ser de aplicacin a los supuestos siguientes:
a) Cuando se trate de trabajadores o trabajadoras que sustituyan a socios/as
trabajadores/as o asalariados/as en situacin legal o estatutaria de suspensin o que
desatienden la oferta de ingresar como socios, a que se refiere la letra e) de este apartado.
b) Cuando la cooperativa de trabajo asociado deba subrogarse en los derechos y
obligaciones laborales del anterior titular de una empresa a la que aquella sucede.
345
c) Cuando se trate de trabajadores/as con contrato en prcticas, para la formacin o en

aplicacin de medidas de fomento de la contratacin de personas con discapacidad.
d) Cuando se trate de trabajadores y trabajadoras contratados para cubrir necesidades
cclicas derivadas de actividades de temporada cuya duracin no exceda de seis meses al
ao.
e) Cuando se produzca por la negativa de los trabajadores/as a la propuesta de
integracin como socios, y se cumplan los siguientes requisitos:
1. Que la cooperativa haya realizado por escrito una oferta clara y ajustada a sus
estatutos para admitir socios a los trabajadores/as.
2. Que la cooperativa acredite fehacientemente la recepcin por los trabajadores/as de
la citada propuesta.
3. Que los trabajadores/as rechacen de forma expresa la propuesta para adquirir la
condicin de socios/as. Se entender rechazada, cuando estos as lo manifiesten por escrito,
o transcurran dos meses desde la notificacin de la oferta sin pronunciamiento expreso.
4. Que la cooperativa comunique lo actuado al Registro de Cooperativas de Castilla-La
Mancha, en los quince das siguientes a la finalizacin del procedimiento mencionado en los
nmeros anteriores.
3. Cuando una cooperativa de trabajo asociado cese, por causas no imputables a la
misma, en una contrata de servicios o concesin administrativa y una nueva empresa se
hiciese cargo de las mismas, los socios trabajadores o socias trabajadoras tendrn los
mismos derechos y deberes que les hubieran correspondido de haber sido trabajadores/as
por cuenta ajena, de conformidad con la legislacin estatal aplicable.
Artculo 124. Rgimen de prestacin del trabajo.

1. La organizacin del trabajo, la jornada, el descanso semanal, las fiestas, vacaciones y
permisos, la clasificacin profesional, la movilidad funcional y geogrfica, las excedencias o
cualquier otra causa de suspensin o extincin de la relacin laboral en rgimen cooperativo,
y en general cualquier otra materia relacionada con los derechos y obligaciones del socio
como trabajador/a, sern regulados por los estatutos o, en su defecto, por acuerdo de la
asamblea general, respetando las disposiciones de esta Ley y, subsidiariamente, los
derechos y garantas legalmente establecidos en el derecho laboral comn, sin perjuicio de
los derechos reconocidos en la legislacin laboral que por afectar al principio de igualdad
son de aplicacin directa.
2. Los socios de las cooperativas de trabajo asociado pueden prestar su trabajo a tiempo
total, parcial o con carcter estacional.
Las condiciones y distribucin horaria de la jornada a tiempo parcial y sus posibles
modificaciones debern constar documentalmente.
3. Sern de aplicacin a los centros de trabajo de estas cooperativas y a sus socios las
normas sobre salud laboral y prevencin de riesgos laborales.
4. Los socios trabajadores y socias trabajadoras tienen derecho a percibir
peridicamente, en plazo no superior a un mes, anticipos societarios, segn su participacin
en la actividad cooperativizada, y en la cuanta que establezca la asamblea general.
En el supuesto de que una cooperativa de trabajo tuviera concentrada ms del ochenta
por ciento de su facturacin con un nico cliente o con un grupo de empresas, el anticipo
societario deber ser equivalente, en cmputo anual, al salario medio de la zona, sector y
categora profesional.
5. Estatutariamente podr establecerse para los nuevos socios un perodo de prueba no
superior a seis meses.
Los socios en perodo de prueba tendrn los mismos derechos y obligaciones que los
dems socios, con las limitaciones recogidas en el artculo 23.2 de esta Ley.
Artculo 125. Suspensin y excedencia.

1. En las cooperativas de trabajo asociado, se suspender temporalmente la obligacin y
el derecho del socio trabajador o socia trabajadora a prestar su trabajo, con prdida de los
derechos y obligaciones econmicas de dicha prestacin, por las causas siguientes:
a) Incapacidad temporal del socio/a trabajador/a.
346
b) Paternidad o maternidad del socio trabajador o socia trabajadora, riesgo durante el

embarazo, riesgo durante la lactancia natural de un menor de nueve meses y adopcin o
acogimiento tanto preadoptivo como permanente o simple, con los requisitos y en la forma
prevista en la legislacin laboral comn.
c) Ejercicio de cargo pblico representativo o en el movimiento cooperativo, que
imposibilite la asistencia al trabajo del socio trabajador o socia trabajadora.
d) Privacin de libertad del socio trabajador o socia trabajadora mientras no exista
sentencia condenatoria.
e) Suspensin de anticipo laboral y empleo, por razones disciplinarias.
f) Fuerza mayor temporal.
g) Causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin,
h) Las consignadas vlidamente en los estatutos sociales.
2. Al cesar las causas legales de suspensin, el socio trabajador o socia trabajadora
recobrar la plenitud de sus derechos y obligaciones como socio, y tendr derecho a la
reincorporacin al puesto de trabajo reservado.
3. Para la suspensin por causas econmicas, tcnicas, organizativas, de produccin o
derivadas de fuerza mayor, la asamblea general, en votacin secreta, deber declarar la
necesidad de que, por alguna de las mencionadas causas, pasen a la situacin de
suspensin la totalidad o parte de los socios trabajadores o socias trabajadoras que integran
la cooperativa, as como el tiempo de duracin de la suspensin, el nmero concreto de
socios afectados y los criterios objetivos para la determinacin de los mismos. La
designacin concreta de los socios afectados podr ser realizada por la propia asamblea o
por el rgano de administracin, con autorizacin expresa de aquella. Los socios
suspendidos estarn facultados para solicitar la baja voluntaria en la entidad, que se
calificar como justificada.
4. Los socios trabajadores o socias trabajadoras incursos en los supuestos a), b), e), f),
g) y h) del apartado 1 de este artculo, mientras estn en situacin de suspensin,
conservarn el resto de sus derechos y obligaciones como socios.
Los estatutos sociales o el acuerdo de la asamblea general, en su caso, podrn
establecer limitaciones a los referidos derechos, en los supuestos c) y h) del apartado 1 de
este artculo.
5. Los socios trabajadores o socias trabajadoras de una cooperativa de trabajo asociado
con, al menos dos aos de antigedad en la entidad, podrn disfrutar de situaciones de
excedencia voluntaria siempre que lo prevean los estatutos sociales o un acuerdo de la
asamblea general.
Artculo 126. Baja obligatoria por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de

produccin, y derivadas de fuerza mayor.
1. Cuando, por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin, as como
las derivadas de fuerza mayor, para mantener la viabilidad empresarial de la cooperativa,
sea preciso, a criterio de la asamblea general, reducir, con carcter definitivo, el nmero de
socios trabajadores o socias trabajadoras de la cooperativa, la asamblea general, en
votacin secreta, deber declarar tal necesidad, as como el nmero concreto de socios
afectados y los criterios objetivos para la determinacin de los mismos. La designacin
concreta de aqullos podr ser realizada por la propia asamblea o por el rgano de
administracin, con autorizacin expresa de aqulla.
2. Las expresadas causas sern debidamente constatadas por la Autoridad Laboral, con
arreglo a lo dispuesto en el procedimiento establecido en la legislacin estatal aplicable.
3. Los socios trabajadores o socias trabajadoras que sean baja obligatoria conforme a lo
establecido en el apartado 1 del presente artculo tendrn derecho a la devolucin de su
aportacin social en el plazo de un ao, salvo que los estatutos, desde la constitucin de la
cooperativa o con una antelacin no inferior a dos aos a la fecha de las mencionadas bajas
obligatorias, hubieran establecido expresamente que no sea de aplicacin este plazo
especial de reembolso de las aportaciones.
Ello no obstante, en caso de que los socios cesantes sean titulares de las aportaciones
previstas en el artculo 74.8 b) y la cooperativa no acuerde su devolucin inmediata, los
347
socios que permanezcan en la cooperativa debern adquirir estas aportaciones en los

trminos que acuerde la asamblea general.
Artculo 127. Cuestiones contenciosas.

Los rganos jurisdiccionales del orden social conocen de las cuestiones litigiosas que se
susciten entre las cooperativas de trabajo asociado y sus socios trabajadores o socias
trabajadoras por su condicin de tales.
Los conflictos no basados en ese vnculo socio-laboral y que sean anlogos a los que
puedan surgir entre cualquier socio y las cooperativas de otras clases, estarn sometidos a
la jurisdiccin de los Juzgados y Tribunales del orden civil.
Seccin 2. De las cooperativas de servicios
Artculo 128. Concepto y caracteres.

1. Son cooperativas de servicios las que asocian a personas fsicas o jurdicas, titulares
de explotaciones industriales o de servicios y a profesionales o artistas que ejerzan su
actividad por cuenta propia.
2. Tienen por objeto la prestacin de suministros y servicios, o la produccin de bienes y
la realizacin de operaciones encaminadas a la mejora econmica y tcnica de las
actividades profesionales o de las explotaciones de sus socios.
Para el cumplimiento de su objeto social, podrn desarrollar cualquier actividad
econmica o social.
No podr ser clasificada como cooperativa de servicios aquella en cuyos socios y objeto
concurran circunstancias o peculiaridades que permitan su clasificacin conforme a lo
establecido en otra de las secciones de este captulo.
3. Los estatutos sociales podrn prever el sistema de voto ponderado, de acuerdo con
los criterios establecidos en el artculo 49 de esta Ley.
4. Las explotaciones de los socios debern estar situadas dentro del mbito territorial de
la cooperativa. En caso de profesionales o artistas, debern desarrollar su actividad habitual
dentro del referido mbito.
Seccin 3. De las cooperativas de transportes

1. Son cooperativas de transportes las que asocian a personas fsicas o jurdicas,
titulares de empresas del transporte o profesionales que puedan ejercer en cualquier mbito
territorial la actividad del transporte y tengan por objeto la prestacin de servicios y
suministros y la realizacin de operaciones, encaminadas a la mejora econmica y tcnica
de las explotaciones de sus socios.
Resultar de aplicacin a estas cooperativas lo previsto en la presente Ley para las
cooperativas de servicios.
2. Se considerarn como cooperativas de transportes, o de transportistas de trabajo
asociado cuando estn formadas por personas naturales con capacidad legal y fsica para
prestar a la cooperativa su trabajo personal, realizando la actividad del transporte y/o
complementarias.
Los estatutos sociales podrn establecer que todas o parte de las aportaciones, tanto
obligatorias como voluntarias, deban consistir en uno o ms vehculos de las caractersticas
que fije la cooperativa. Su tratamiento ser el establecido por esta Ley para las aportaciones
no dinerarias.
En caso de baja del socio, el reembolso de las aportaciones en vehculos se har
mediante la devolucin del vehculo y el fondo de amortizacin a l aplicado, sin perjuicio de
las reglas establecidas en el artculo 82.
Estatutariamente podr disponerse que los gastos especficos referidos en el
artculo 87.3 se imputen a cada vehculo que los haya ocasionado, as como los ingresos,
348
generando, as, una unidad de explotacin en cada vehculo, susceptible de ser adscrito al
socio que haya aportado el mismo.
Les ser de aplicacin lo establecido en la presente Ley para las cooperativas de trabajo
asociado.
3. Son cooperativas de transportes mixta, aquellas que incluyan socios de servicio y
otros que, no disponiendo de ttulo de transportista, puedan ejercer la actividad con
vehculos propios de la cooperativa o aportados por el socio.
Seccin 4. De las cooperativas agrarias

1. Con la denominacin de cooperativas agrarias se definen aquellas cooperativas que
asocian principalmente a empresarios agrarios y/o titulares de explotaciones agrcolas,
ganaderas o forestales o mixtas, de forma exclusiva o compartida.
Tambin podrn formar parte como socios de pleno derecho de estas cooperativas, las
sociedades agrarias de transformacin, comunidades de bienes y derechos, comunidades
de regantes, comunidades de aguas, herencias yacentes y sociedades civiles, siempre que,
agrupando a titulares de explotaciones agrarias, realicen actividades empresariales afines a
las de la propia cooperativa.
Los estatutos sociales regularn la forma de participacin, en su caso, de los miembros
de la comunidad familiar vinculados a la explotacin agraria del socio o comunidad de
derechos de la que el mismo forme parte.
2. Las cooperativas agrarias tendrn por objeto la produccin, transformacin y
comercializacin de los productos obtenidos de las explotaciones de los socios, la prestacin
de servicios y suministros a los mismos, y, en general, cualesquiera operaciones y servicios
tendentes la mejora, tanto econmica, social y tcnica, de las explotaciones de los socios o
de la propia cooperativa, as como la prestacin de servicios y fomento de actividades
encaminadas a la fijacin, promocin, desarrollo y mejora de la poblacin agraria y el medio
rural.
3. No obstante lo anterior, las cooperativas agrarias, como agentes dinamizadores y
transformadores del medio rural, podrn desarrollar, bien para la propia cooperativa o para
los socios, actividades econmicas y servicios relacionados con el desarrollo, sostenibilidad,
impulso y transformacin del medio rural, tales como la explotacin de energas renovables,
cultivos alternativos, turismo rural, acciones medioambientales, culturales, nuevas
tecnologas, servicios asistenciales, de consumo, asesoramiento o cualesquiera otras
actividades de igual o similar naturaleza.
Las cooperativas que desarrollen las actividades descritas en el apartado anterior,
podrn incluir en su denominacin social la mencin de cooperativa rural. Y ello, sin
perjuicio de la disposicin reglamentaria, que, en su caso la desarrolle.
4. Para el cumplimiento de su objeto social, las cooperativas agrarias podrn desarrollar
cualesquiera actividades propias de aqul, previstas en los estatutos sociales, y aquellas
otras que sean presupuesto, consecuencia, complemento o instrumento para la consecucin
de su objeto, y entre otras, las siguientes:
a) Proveer a los socios de materias primas, medios de produccin, productos y otros
bienes que necesiten.
b) Mejorar los procesos de produccin agraria, mediante la aplicacin de tcnicas,
equipos, medios de produccin, secciones de maquinaria en comn o secciones de cultivo.
c) Industrializar y/o comercializar la produccin agraria y sus derivados, adoptando,
cuando proceda, los estatutos de organizacin de productores agrarios.
d) Adquirir, mejorar y distribuir entre los socios o mantener en explotacin en comn
tierras y otros bienes susceptibles de uso y explotacin agraria.
e) Fomentar y gestionar el crdito y los seguros mediante cajas rurales y secciones de
crdito y otras entidades especializadas.
f) Establecer acuerdos o consorcios con cooperativas de otras ramas con el fin de
canalizar directamente, a los consumidores y empresarios transformadores, la produccin
agraria.
349
5. Las explotaciones agrarias de los socios, para cuyo mejoramiento la cooperativa

agraria presta sus servicios y suministros, principalmente debern estar dentro del mbito
territorial de la cooperativa, establecido estatutariamente.
6. Los estatutos establecern el tiempo mnimo de permanencia de los socios en la
cooperativa, que no podr ser superior a diez aos.
previeren, podrn establecerse nuevos perodos sucesivos de permanencia obligatoria, en
una duracin nunca superior a diez aos. Este nuevo compromiso de permanencia se
aplicar automticamente, salvo que el socio comunique su decisin de causar baja, con una
anticipacin mnima de seis meses a la finalizacin del respectivo plazo de permanencia
obligatoria.
La asamblea general, ante circunstancias empresariales coyunturales o estructurales
debidamente justificadas que impliquen la necesidad de asegurar la permanencia o la
participacin de los socios en la actividad de la cooperativa en niveles o en plazos nuevos o
superiores a los exigidos en la ley o en los estatutos con carcter general podr acordar
nuevos compromisos de permanencia obligatorios, que no podrn exceder de diez aos. En
estos casos, los socios de la cooperativa o de la seccin a los que afecte tal acuerdo, podrn
ejercitar su derecho de separacin de la cooperativa o en la seccin de que se trate, que
tendr el carcter de justificada, en los plazos fijados en el artculo 28 de esta Ley.
Sin perjuicio de los efectos fijados con carcter general para los supuestos de baja, el
incumplimiento de la obligacin de permanencia no eximir al socio de su responsabilidad
frente a terceros ni de la que hubiere asumido con la cooperativa por obligaciones asumidas
e inversiones realizadas y no amortizadas.
7. Los estatutos establecern los mdulos y formas de participacin de los socios en las
actividades cooperativizadas, pudiendo exigirse un compromiso de actividad exclusiva en las
actividades que desarrolle la cooperativa. Cuando por acuerdo de la asamblea general se
pongan en marcha nuevos servicios, actividades o secciones con obligacin de participacin
mnima o exclusiva, se entender extendida a todos los socios, salvo que, por justa causa, el
socio comunique expresamente ante el rgano de administracin su voluntad en contra en el
plazo de tres meses siguientes a su adopcin.
8. Los estatutos de las cooperativas agrarias podrn optar entre un sistema de voto
unitario o de voto ponderado conforme a la regulacin contenida en el artculo 49 de esta
Ley.
9. Las operaciones que realicen las cooperativas agrarias y las de segundo grado que
las agrupen con productos o materias, incluso suministrados por terceros, se considerarn, a
todos los efectos, actividades cooperativas internas con carcter de operaciones de
transformacin primaria, siempre que se destinen nicamente a las explotaciones de sus
socios.
10. Con carcter general y sin necesidad de expresa previsin estatutaria, las
cooperativas agrarias podrn realizar operaciones con terceros no socios hasta un lmite
mximo del cincuenta por ciento del total de las realizadas por los socios para cada tipo de
actividad desarrollada por aqullas, pudiendo solicitar por las causas y procedimiento y ante
el rgano establecido en el artculo 67 de la presente Ley un incremento de dicho porcentaje.
Dicha limitacin no ser aplicable respecto de las operaciones de suministro y distribucin de
combustibles y carburantes petrolferos a terceros no socios conforme a la legislacin de
mbito estatal.
En cualquiera de los casos, la cooperativa deber reflejar esta circunstancia en su
contabilidad de forma separada e independiente y de manera clara e inequvoca.
No obstante, y conforme a lo establecido en el artculo 8 de esta Ley, los estatutos
podrn prever un porcentaje superior, incluso la libertad de actuacin, de operaciones con
terceros no socios, en cuyo caso tal previsin estatutaria debe entenderse sin perjuicio de
las consecuencias establecidas en la normativa fiscal y sectorial que fuere de aplicacin en
cada caso.
350
Seccin 5. De las cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra
Artculo 131. Objeto y mbito.

1. Son cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra las que asocian a titulares de
derechos de uso y aprovechamiento de tierras u otros bienes inmuebles, susceptibles de
explotacin agraria, que ceden dichos derechos a la cooperativa y que prestan o no su
trabajo en la misma, as como a quienes, sin ceder a la cooperativa derechos de disfrute
sobre bienes, prestan su trabajo en la misma, para la explotacin en comn de los bienes
cedidos por los socios y de aquellos que, por cualquier ttulo, posea la cooperativa.
2. Las cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra podrn desarrollar cualquier
actividad dirigida al cumplimiento de su objeto social, tanto las dedicadas directamente a la
obtencin de los productos agrarios como las preparatorias de las mismas y las que tengan
por objeto constituir o perfeccionar la explotacin en todos sus elementos, as como las de
recoleccin, almacenamiento, tipificacin, transporte, transformacin, distribucin y venta, al
por mayor o directamente al consumidor, de los productos de su explotacin y, en general,
cuantas sean propias de la actividad agrarias o sean antecedentes, complemento o
consecuencia directa de las mismas.
3. En esta clase de cooperativa, los estatutos fijarn su mbito, que determinar el
espacio geogrfico en que los socios trabajadores o socias trabajadoras de la cooperativa
pueden desarrollar habitualmente su actividad cooperativizada de prestacin de trabajo, y
dentro del cual han de estar situados los bienes integrantes de la explotacin.
4. Las cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra podrn realizar operaciones
con terceros en los mismos trminos y con las mismas condiciones establecidas en esta Ley
para las cooperativas agrarias.
Artculo 132. Rgimen de los socios.

1. Pueden ser socios de las cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra:
a) Los titulares de derechos de uso y aprovechamiento de tierras u otros bienes
inmuebles susceptibles de explotacin agraria que cedan dichos derechos a la cooperativa,
prestando o no su trabajo a la misma, y que, en consecuencia, tendrn simultneamente la
condicin de socios cedentes del goce de bienes a la cooperativa y de socios trabajadores o
socias trabajadoras, o nicamente la primera.
Cuando la titularidad del derecho a que se refiere este apartado recaiga sobre una
comunidad de bienes y derechos, los cotitulares elegirn a uno de ellos para que los
represente y ejercite los derechos propios del socio en su nombre, incluido el derecho de
voto, que ser nico para todos los comuneros.
b) Las personas fsicas que, sin ceder a la cooperativa derechos de disfrute sobre
bienes, prestan su trabajo en la misma y que tendrn nicamente la condicin de socios
trabajadores o socias trabajadoras.
c) Los entes pblicos y las sociedades en cuyo capital social participen mayoritariamente
dichos entes, tambin pueden ser socios de esta clase de cooperativas, en la condicin de
cedentes de derechos de uso y aprovechamiento de tierras u otros bienes inmuebles
susceptibles de aprovechamiento agrario.
2. Ser de aplicacin a los socios trabajadores o socias trabajadoras de las cooperativas
de explotacin comunitaria de la tierra, sean o no simultneamente cedentes del goce de
bienes a la cooperativa, las normas establecidas en esta Ley para los socios trabajadores o
socias trabajadoras de las cooperativas de trabajo asociado, con las excepciones contenidas
en esta seccin.
3. El nmero de horas/ao realizadas por trabajadores y trabajadoras con contrato de
trabajo por cuenta ajena no podr superar los lmites establecidos en el artculo 123.1 de la
presente Ley.
351
Artculo 133. Cesin del uso y aprovechamiento de bienes.

1. Los estatutos debern establecer el tiempo mnimo de permanencia en la cooperativa
de explotacin comunitaria de la tierra de los socios en su condicin de cedentes del uso y
aprovechamiento de bienes, que no podr ser superior a doce aos.
prevn, podrn establecerse nuevos perodos sucesivos de permanencia obligatoria, por
plazos no superiores a seis aos. Estos plazos se aplicarn automticamente, salvo que el
socio comunique su decisin de causar baja, con una anticipacin mnima de seis meses a
la finalizacin del respectivo plazo de permanencia obligatoria.
En todo caso, el plazo para el reembolso de las aportaciones al capital social comenzar
a computarse desde la fecha en que termine el ltimo plazo de permanencia obligatoria.
2. Aunque, por cualquier causa, el socio cese en la cooperativa en su condicin de
cedente del goce de bienes, la cooperativa podr conservar los derechos de uso y
aprovechamiento, que fueron cedidos por el socio, por el tiempo que falte para terminar el
perodo de permanencia obligatoria de este en la cooperativa, que, en compensacin,
abonar la renta media de la zona de los referidos bienes.
3. El arrendatario y dems titulares de un derecho de goce podrn ceder el uso y
aprovechamiento de los bienes por el plazo mximo de duracin de su contrato o ttulo
jurdico, sin que por ello sea causa de desahucio o resolucin del mismo de conformidad con
la legislacin estatal vigente. En este supuesto, la cooperativa podr dispensar del
cumplimiento del plazo estatutario de permanencia obligatoria, siempre que el titular de los
derechos de uso y aprovechamiento se comprometa a cederlos por el tiempo a que alcance
su ttulo jurdico.
4. Los estatutos sealarn el procedimiento para obtener la valoracin de los bienes
susceptibles de explotacin en comn, y podrn regular el rgimen de obras, mejoras y
servidumbres que puedan afectar a los bienes cuyo goce ha sido cedido y sean
consecuencia del plan de explotacin comunitaria de los mismos. La regulacin estatutaria
comprender el rgimen de indemnizaciones que procedan a consecuencia de estas obras,
mejoras y servidumbres, as como el procedimiento para, en su caso, modificar el valor
contable de los bienes cedidos afectados por las mismas.
Si los estatutos lo prevn y el socio cedente del goce tiene titularidad suficiente para
autorizar la modificacin, no podr oponerse a la realizacin de la obra o mejora o a la
constitucin de la servidumbre. Cuando sea necesario para el normal aprovechamiento del
bien afectado, la servidumbre se mantendr, aunque el socio cese en la cooperativa o el
inmueble cambie de titularidad, siempre y cuando esta circunstancia se haya hecho constar
en el documento de constitucin de la servidumbre. En todo caso, ser de aplicacin la
facultad de variacin recogida en el prrafo segundo del artculo 545 del Cdigo Civil. Para la
adopcin de acuerdos relativos a lo establecido en este nmero, ser necesario que la
mayora prevista en el nmero 1 del artculo 51 comprenda el voto favorable de socios que
representen, al menos, el cincuenta por ciento de la totalidad de los bienes cuyo uso y
disfrute haya sido cedido a la cooperativa.
5. Los estatutos podrn establecer normas por las que los socios que hayan cedido a la
cooperativa el uso y aprovechamiento de bienes, queden obligados a no transmitir a terceros
derechos sobre dichos bienes que impidan el uso y aprovechamiento de los mismos por la
cooperativa durante el tiempo de permanencia obligatoria del socio.
6. El socio que causase baja obligatoria o voluntaria en la cooperativa, calificada de
justificada, podr transmitir sus aportaciones al capital social de la cooperativa a su cnyuge
o persona unida a l o a ella por anloga relacin de afectividad, ascendientes o
descendientes, si estos son socios o adquieren la condicin en el plazo de tres meses desde
la baja de aqul.
Artculo 134. Rgimen econmico.

1. Los estatutos fijarn la aportacin obligatoria mnima al capital social para ser socio,
distinguiendo la que ha de realizar en su condicin de cedente del goce de bienes y en la de
socio trabajador o socia trabajadora.
352
2. El socio que, teniendo la doble condicin de cedente del goce de bienes y de socio
trabajador o socia trabajadora, cause baja en una de ellas, tendr derecho al reembolso de
las aportaciones realizadas en funcin de la condicin en que cesa en la cooperativa, sea
sta la de cedente de bienes o la de socio trabajador o socia trabajadora.
3. Los socios, en su condicin de socios trabajadores o socias trabajadoras, percibirn
anticipos societarios de acuerdo con lo establecido para las cooperativas de trabajo
asociado, y en su condicin de cedentes del uso y aprovechamiento de bienes a la
cooperativa, percibirn, por dicha cesin, la renta usual en la zona para fincas anlogas. Las
cantidades percibidas por los mencionados anticipos societarios y rentas lo sern a cuenta
de los resultados finales, en el ejercicio de la actividad econmica de la cooperativa. A
efectos de lo establecido en el apartado 3.a) del artculo 87, tanto los anticipos societarios
como las mencionadas rentas tendrn la consideracin de gastos deducibles.
4. Los retornos se acreditarn a los socios de acuerdo con las siguientes normas:
a) Los excedentes disponibles que tengan su origen en los bienes incluidos en la
explotacin por ttulos distintos a la cesin a la cooperativa del goce de los mismos por los
socios, se imputarn a quienes tengan la condicin de socios trabajadores o socias
trabajadoras, de acuerdo con las normas establecidas para las cooperativas de trabajo
asociado.
b) Los excedentes disponibles que tengan su origen en los bienes cuyo goce ha sido
cedido por los socios a la cooperativa, se imputarn a los socios en proporcin a su
respectiva actividad cooperativa, en los trminos que se sealan a continuacin:
1. La actividad consistente en la cesin a favor de la cooperativa del goce de las fincas
se valorar tomando como mdulo la renta usual en la zona para fincas anlogas.
2. La actividad consistente en la prestacin de trabajo por el socio ser valorada
conforme al salario del convenio vigente en la zona para su puesto de trabajo aunque
hubiese percibido anticipos societarios de cuanta distinta.
5. La imputacin de las prdidas se realizar conforme a las normas establecidas en el
nmero anterior. No obstante, si la explotacin de los bienes cuyo goce ha sido cedido por
los socios diera lugar a prdidas, las que correspondan a la actividad cooperativizada de
prestacin de trabajo sobre dichos bienes, se imputarn en su totalidad a los fondos de
reserva y, en su defecto, a los socios en su condicin de cedentes del goce de bienes, en la
cuanta necesaria para garantizar a los socios trabajadores o socias trabajadoras una
compensacin mnima igual al setenta por ciento de las retribuciones satisfechas en la zona
por igual trabajo y, en todo caso, no inferior al importe del salario mnimo interprofesional.
Seccin 6. De las cooperativas de viviendas
Artculo 135. Objeto y mbito.

1. Son aqullas que tienen por objeto procurar a precio de coste, exclusivamente a sus
socios, viviendas o locales, edificaciones e instalaciones complementarias, tanto nuevas
como rehabilitadas. Asimismo pueden tener como objeto, incluso nico, mejorar, conservar y
administrar dichos inmuebles y los elementos comunes; crear y prestar servicios comunes a
dichas edificaciones y a sus socios.
Las cooperativas de viviendas podrn adquirir, parcelar y urbanizar terrenos, y en
general, desarrollar cuantas actividades y trabajos sean necesarios para el cumplimiento de
su objeto social.
2. En consecuencia, podrn ser socios de estas cooperativas las personas fsicas que
necesiten alojamiento para s o sus familiares, as como los entes pblicos y entidades sin
nimo de lucro mercantil que precisen alojamiento para sus empleados o que precisen
locales para desarrollar sus actividades. Cuando as lo prevean los estatutos, podrn
igualmente ser socios las personas que cofinancien la vivienda o local, segundos aportantes,
pero poseyendo entre ellas un voto por vivienda que ejercer la persona que hayan decidido
de comn acuerdo y comunicado al consejo rector.
3. Las viviendas y locales promovidos por la cooperativa podrn, mediante cualquier
ttulo admitido en derecho, ser adjudicadas en propiedad a los socios o cedidos a los mismos
353
para su uso y disfrute por ellos o sus familiares, con parentesco de primer grado de
consanguinidad, ya sea de forma habitual, ya sea para descanso o vacaciones, ya sea como
residencia de personas mayores o discapacitadas. Cuando la cooperativa retenga la
propiedad de las viviendas o locales, los estatutos establecern las normas a que han de
ajustarse tanto el uso o disfrute por los socios o sus familiares como los dems derechos y
obligaciones de estos y de la cooperativa, pudindose prever la posibilidad de cesin o
permuta del derecho de uso y disfrute con socios de otras cooperativas de viviendas que
tengan establecida esta posibilidad.
4. Las cooperativas de viviendas podrn enajenar o arrendar a terceros no socios, los
locales comerciales y las instalaciones y edificaciones complementarias de su propiedad. La
asamblea general acordar el destino del importe obtenido por la enajenacin o
arrendamiento de los mismos. Excepcionalmente, en el caso de que, una vez finalizada la
promocin y adjudicacin de las viviendas a los socios, quedara alguna sin adjudicar, podr
ser adjudicada a una tercera persona no socia siempre que cumpla las condiciones objetivas
que fijen los estatutos sociales y las especficas sealadas en los mismos para adquirir la
condicin de socio, y siempre que las viviendas a adjudicar no supongan ms del 30 % del
conjunto de viviendas de la promocin.
Dicha enajenacin deber ser sometida a comunicacin del Registro de cooperativas. El
incumplimiento de esta obligacin de comunicacin ser causa de responsabilidad de los
miembros del consejo rector, en los trminos previstos en esta Ley.
Artculo 136. mbito geogrfico.

Las cooperativas de viviendas castellano-manchegas slo podrn realizar promociones
dentro del mbito geogrfico establecido estatutariamente, que no podr exceder del
territorio de la Comunidad de Castilla-La Mancha, sin perjuicio de lo establecido en el artculo
1 de la presente Ley.
Artculo 137. Disposiciones especficas sobre los socios.

1. Para las cooperativas de vivienda no ser de aplicacin el rgimen de prohibicin del
derecho de baja voluntaria previsto en el artculo 30 de esta Ley.
2. Son causas de baja justificada de los socios de las cooperativas de vivienda, adems
de las generales previstas en esta Ley y en los estatutos, las siguientes:
a) Los cambios del centro o lugar de trabajo del socio a un municipio alejado ms de
cuarenta kilmetros del emplazamiento de la promocin, cuando se trate de promociones
destinadas a domicilio habitual.
b) Las situaciones de desempleo, grave enfermedad u otra severa circunstancia familiar
o personal que impidan hacer efectivas las aportaciones comprometidas en la promocin.
c) Un retraso injustificado en la entrega de las viviendas que supere los treinta meses a
la fecha prevista por la cooperativa o en todo caso que hubiera transcurrido al menos cinco
aos desde que el socio se inscribi en la cooperativa o en su caso en la promocin. En
caso de baja no justificada el consejo rector podr acordar las deducciones que se
establezcan estatutariamente y que no podrn ser superiores al veinte por ciento de las
cantidades entregadas por el socio en concepto de capital y al diez por ciento de las
cantidades entregadas por el mismo para financiar el pago de las viviendas y locales.
3. Las cantidades a que se refiere el apartado anterior, as como las participaciones
cooperativas suscritas por el socio, debern reembolsarse a este en el momento en que sea
sustituido en sus derechos y obligaciones por otro socio o por un tercero no socio cuya
subrogacin en la posicin de aquel sea vlida o, en todo caso, en el plazo de cinco aos en
el supuesto de expulsin y baja calificada como no justificada, y en el plazo mximo de
dieciocho meses si sta fuese justificada. Este plazo se reducir a un ao a favor de los
herederos o legatarios del socio fallecido. En cuanto a los intereses por las cantidades
aplazadas se aplicar lo establecido en el artculo 79.
4. Cuando las viviendas se construyan para su adjudicacin en propiedad, los socios
adjudicatarios de las mismas, dentro de una fase o promocin, estando al da en todos sus
compromisos y obligaciones, tanto en los especficos de la fase como en la parte
proporcional de las cargas comunes que les sean imputables, de acuerdo con los estatutos y
354
el reglamento de rgimen interno, y una vez transcurridos tres meses desde que la
promocin cuente con todas las licencias y permisos exigibles, tendrn derecho a solicitar la
entrega de las viviendas mediante escritura publica y, en caso contrario, a causar baja en la
cooperativa que ser calificada como justificada.
En cualquier caso, el consejo rector podr promover la baja obligatoria justificada de los
socios de una determinada fase cuyas viviendas y locales hubieran sido adjudicadas, previa
liquidacin de los derechos econmicos financiados con sus aportaciones, y siguiendo el
procedimiento previsto en los estatutos conforme a lo establecido en los artculos 27 y 29.
5. Cuando la cooperativa no tuviera viviendas o locales en promocin, habiendo
adjudicado las mismas a sus socios, y gestione nicamente servicios comunes a los
inmuebles, el consejo rector podr dar de baja de oficio a los socios que hubieran transmitido
la propiedad de sus viviendas o locales, adquiriendo los nuevos propietarios la condicin de
socios siempre que lo soliciten conforme a lo establecido en el artculo 26 quedando
subrogados los mismos en los derechos y obligaciones de los socios a los que sustituyan.
Artculo 138. Disposiciones especificas sobre el rgano de administracin.

1. La administracin de las cooperativas de viviendas, a los efectos del artculo 55 de
esta Ley, se conferir a un consejo rector.
2. El consejo rector tendr una composicin variable, respetando los mnimos legales, e
incorporara un representante de cada promocin o fase de forma automtica sin necesidad
de modificacin estatutaria.
3. Los miembros del consejo rector no podrn utilizar el nombre de la cooperativa ni
invocar su condicin de miembros del consejo rector de la misma para la realizacin de
operaciones por cuenta propia o de personas a ellos vinculadas., en los trminos y requisitos
previstos en el artculo 57 de esta Ley.
4. Las cooperativas de viviendas no podrn otorgar poderes relativos a la gestin
empresarial a personas fsicas que tengan una relacin laboral o de servicios o sean
parientes de los miembros del consejo rector, hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, o sean cnyuges o persona unida por anloga relacin de afectividad
de los mismos, ni a personas jurdicas de las que sea socio o participe alguno de los
miembros del consejo rector, su cnyuge, o un pariente de estos comprendido en los grados
antes mencionados, as como tampoco a quienes tuvieran una relacin laboral o de servicios
con las personas jurdicas en las que concurriera dicha circunstancia.
5. Ninguna persona podr desempear simultneamente el cargo de miembro del
consejo Rector en ms de una cooperativa de viviendas.
6. Los miembros del consejo rector de las cooperativas de viviendas en ningn caso
podrn percibir remuneraciones o compensaciones por el desempeo del cargo, sin perjuicio
de su derecho a ser resarcidos de los gastos que el desempeo del mismo les origine.
Artculo 139. Construcciones por fases o promociones.

1. Si la cooperativa de viviendas desarrollase ms de una promocin o fase separada,
por acuerdo del rgano de administracin, que deber ser ratificado en la primera asamblea
general que se celebre e inscrito en el Registro de Sociedades Cooperativas de Castilla-La
Mancha, con indicacin de la localizacin prevista, estar obligada a dotar a cada una de
ellas, incluida la promocin inicial no terminada, de autonoma de gestin y de un patrimonio
separado, para lo que deber contar con una contabilidad independiente para cada fase o
promocin, sin perjuicio de la general de la cooperativa, individualizando todos los
justificantes de cobros o pagos que no sean generales. Cada fase se identificar con una
denominacin especfica que deber figurar de forma clara y destacada en toda la
documentacin relativa a la misma, incluidos permisos o licencias administrativas y cualquier
contrato celebrado. En la inscripcin en el Registro de la Propiedad de los terrenos o solares
se har constar la fase a la que estn destinados, y si ese destino se acordase con
posterioridad a su adquisicin se har constar por nota marginal a solicitud del representante
de la cooperativa.
2. Debern constituirse por cada fase juntas especiales de socios, cuya regulacin
deber contener los estatutos, siempre respetando las competencias propias de la asamblea
general sobre las operaciones y compromisos comunes de la cooperativa y sobre lo que
355
afecte a ms de un patrimonio separado o a los derechos u obligaciones de los socios no

adscritos a la fase respectiva. La convocatoria de las juntas se har en la misma forma que
las de las asambleas generales.
En el libro de socios de la cooperativa, legalizado por el Registro, se deber anotar la
promocin en la que estn incluidos. La junta especial ser presidida conforme a lo previsto
para las juntas preparatorias de la asamblea de delegados. Para documentar los acuerdos
deber existir un libro de actas legalizado por el Registro. Si los estatutos lo prevn, las
juntas especiales actuaran como juntas preparatorias.
3. Los bienes y derechos que integren el patrimonio debidamente contabilizado de una
determinada promocin o fase separada no respondern de las deudas de las restantes.
Artculo 140. Auditora.

1. Las cooperativas de viviendas, antes de presentar las cuentas anuales para su
aprobacin a la asamblea general, debern someterlas a auditora, en los ejercicios
econmicos en que se produzca alguno de los siguientes supuestos:
a) Que la cooperativa tenga en promocin, entre viviendas y locales, un nmero superior
a veinte.
b) Cualquiera que sea el nmero de viviendas y locales en promocin, cuando
correspondan a distintas fases, o cuando se construyan en distintos bloques que
constituyan, a efectos econmicos, promociones diferentes.
c) Que la cooperativa haya otorgado poderes relativos a la gestin empresarial a
personas fsicas o jurdicas, distintas de los miembros del rgano de administracin.
d) Cuando lo prevean los estatutos o lo acuerde la asamblea general.
e) Cuando concurran los dems supuestos previstos en el artculo 96.
2. La obligacin regulada en este artculo subsistir mientras no se produzca la
adjudicacin o cesin de las viviendas o locales.
Artculo 141. Garantas especiales.

1. Los estatutos de las cooperativas de vivienda debern incluir al menos las siguientes
medidas de participacin, informacin y control por parte de los socios:
a) mbito geogrfico de actuacin cooperativa, que no podr ser superior al del territorio
de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha.
b) La obligatoriedad de garantizar mediante aval o seguro las cantidades que los socios
entreguen a la cooperativa para financiar la construccin de las viviendas.
c) La convocatoria de todas las asambleas generales, salvo las universales, por un
medio que asegure la recepcin de la convocatoria por los socios con una anticipacin no
inferior a diez das hbiles, y para las asambleas extraordinarias y juntas especiales de
socios el plazo ser de siete das hbiles.
d) Determinacin de la minora de socios de una promocin o, en su caso, de la
cooperativa, de al menos el cuarenta por ciento, que podr solicitar motivadamente, con
cargo a la cooperativa y una vez al ao, la elaboracin de un informe por consultores
externos, en las reas urbansticas, financiera, jurdica, cooperativa o cualquier otra
relevante para el mejor desarrollo del objeto social de la entidad. Tales personas expertas no
podrn ser socios ni estar vinculadas directa o indirectamente con ellos ni con los
administradores/as independientes, auditores/as, apoderados/as, gestores y profesionales
con los que la cooperativa haya contratado cualesquiera prestaciones o servicios necesarios
para la promocin de las viviendas.
e) Por acuerdo de dos tercios de la asamblea general el establecimiento y regulacin en
las promociones de doscientas o ms viviendas, de sendos comits, financiero y de obras,
ambos de carcter externo, para el seguimiento de las actividades de la cooperativa en
ambas vertientes, debiendo evacuar informe en la correspondiente junta especial cuando en
el desarrollo de la promocin adviertan modificaciones sustanciales sobre los proyectos
arquitectnicos o financieros iniciales. En las promociones con ms de cien viviendas y
menos de doscientas, debern constituirse un solo comit que asumir ambas funciones.
356
f) La incompatibilidad para desempear simultneamente el cargo de miembro del

rgano de administracin en otra cooperativa de viviendas, as como que el ejercicio del
cargo ser gratuito, sin perjuicio de su derecho a ser resarcido por los gastos que se le
originen.
2. Con carcter previo al ingreso de cantidades por los socios para financiar la
promocin a la que estn adscritos, sta deber estar definida y dotada de unas reglas
bsicas denominadas normas de la promocin que tendr como contenido mnimo el
siguiente:
a) La denominacin especfica de la promocin.
b) El trmino municipal, la localizacin dentro del mismo y extensin aproximada de los
terrenos sobre los que se edificarn las viviendas, ordenanza que les afecte, y en sus caso
indicacin de la existencia de superficie comercial o de otros usos diferentes al residencial.
c) El tipo constructivo o clase de viviendas a promover.
d) En su caso, el rgimen de proteccin al que se pretendan acoger las viviendas con la
mencin de las normas jurdicas reguladoras.
e) El estudio financiero previsto para el desarrollo de la promocin.
f) El calendario previsto de actuaciones que sealar los hitos ms relevantes de la
promocin: adquisicin de terrenos; aprobacin del planeamiento correspondiente;
urbanizacin de los terrenos; obras de edificacin y su finalizacin.
g) Requisitos y formalidades exigidas a los socios, as como compromisos econmicos y
calendario de ingresos a efectuar por los mismos.
h) El sistema de eleccin de las viviendas, locales y anexos por los socios.
i) La eventual existencia de compromisos previos de la cooperativa con terceras
personas o empresas, indicando, en su caso, los trminos ms importantes de los acuerdos,
como las funciones a desarrollar, y los parmetros fijados para su retribucin.
Artculo 142. Transmisin de derechos.

Los estatutos podrn regular los derechos de tanteo y retracto de la cooperativa en el
supuesto de transmisin de la propiedad de las viviendas a personas que no sean socios. El
periodo para ejercer dichos derechos, en todo caso, no podr ser superior a cinco aos
desde la elevacin a escritura pblica de la transmisin de la vivienda.
Artculo 143. Socios no adscritos a ninguna promocin.

De acuerdo con los estatutos, en las cooperativas de viviendas podrn existir socios no
adscritos a una promocin, que tendrn de modo general los derechos y obligaciones que se
prevean en los estatutos de acuerdo con lo establecido en esta Ley para los socios incluidos
en el supuesto regulado en el ltimo prrafo del apartado 1 del artculo 25. Adems
especficamente tendrn derecho preferente para adscribirse a las nuevas promociones que
se pudieran iniciar, y en las promociones ya iniciadas y completas slo tendrn derecho a
sustituir a un socio que pretenda darse de baja en la promocin o en la cooperativa si as lo
establecen los estatutos, garantizndose en todo caso la preferencia de los descendientes y
ascendientes del transmitente, as como del cnyuge separado o divorciado en aplicacin de
sentencia o convenio judicial.
Seccin 7. De las cooperativas de consumidores y usuarios

1. Son cooperativas de consumidores y usuarios las que tienen por objeto el suministro
de bienes y servicios adquiridos a terceros o producidos por s mismas, para el uso y
consumo de los socios y de quienes conviven con ellos, incluyendo las actividades de tiempo
libre, as como acciones en formacin, defensa y promocin de los derechos de
consumidores/as y usuarios/as.
Pueden ser socios de estas cooperativas, las personas fsicas y las entidades u
organizaciones que tengan el carcter de destinatarios finales.
357
2. El suministro de bienes y servicios de la cooperativa a sus socios tendr la

consideracin de operaciones societarias internas, al actuar aquella como consumidor
directo de carcter conjunto o comunitario.
Seccin 8. De las cooperativas de seguros

Son cooperativas de seguros las que tienen por objeto el ejercicio de la actividad
aseguradora y de produccin de seguros, en los ramos y con los requisitos establecidos en
la legislacin del seguro y, con carcter supletorio, por la presente Ley.
Seccin 9. De las cooperativas sanitarias

La actividad sanitaria podr ser objeto de una cooperativa de trabajo asociado, de
consumo directo de la asistencia sanitaria, o bien de una cooperativa de seguros. En todo
caso las cooperativas sanitarias debern someterse al rgimen propio de su actividad y a la
peculiar regulacin de su clase de cooperativa.
Seccin 10. De las cooperativas de enseanza

1. Son cooperativas de enseanza las que desarrollan actividades docentes, en sus
distintos niveles y modalidades, en cualquier rama del saber o de la formacin tcnica,
artstica, deportiva u otras. Podrn realizar tambin actividades conexas o que faciliten las
actividades docentes, como complementarias de la principal.
2. Tendrn la consideracin de cooperativas de enseanza de trabajo asociado las
integradas por personal docente y no docente, as como por el personal de administracin y
servicios, resultndoles de aplicacin las normas establecidas en la presente Ley para las
3. Cuando la cooperativa asocie a los padres de los alumnos/as, los alumnos/as o sus
representantes legales, se considerar como cooperativa de enseanza de consumidores y
usuarios, resultndole de aplicacin las normas establecidas en la presente Ley para las
cooperativas de consumidores y usuarios.
4. Cuando la cooperativa de enseanza est integrada por quienes imparten la
enseanza y de personal no docente y por quienes reciben las prestaciones docentes o los
representantes de los alumnos/as, podr tener el carcter de cooperativa integral, si as lo
prevn los estatutos.
Seccin 11. De las cooperativas de iniciativa social y de integracin social
Artculo 148. Cooperativas de iniciativa social.

1. Son cooperativas de iniciativa social las que, sin nimo de lucro, tienen por objeto la
prestacin de todo tipo de servicios sociales, pblicos o privados, mediante la realizacin de
actividades sanitarias, educativas, culturales u otras de naturaleza social.
Quedan excluidos los servicios sociales que requieran el ejercicio de autoridad pblica.
En la denominacin de estas cooperativas figurar, adems, la indicacin Iniciativa Social.
2. Las Administraciones o entidades pblicas podrn participar en calidad de socios en la
forma que estatutariamente se establezca.
3. Resultar de aplicacin a estas cooperativas lo previsto en la presente Ley para las
358
Artculo 149. Cooperativas de integracin social.

1. Son cooperativas de integracin social aqullas que, sin nimo de lucro, estn
constituidas mayoritariamente por personas con discapacidad fsica, intelectual, sensorial o
cualquier otro colectivo con dificultades de integracin social, as como por sus tutores o
personal de atencin, y tendrn como finalidad promover la integracin social de sus socios.
2. Podrn adoptar la forma de cooperativas de consumidores cuando tengan por objeto
proporcionar a sus socios bienes y servicios de consumo general o especfico, para su
subsistencia, desarrollo, asistencia o integracin social.
Cuando tengan por objeto organizar, canalizar, promover y comercializar la produccin
de los productos o servicios del trabajo de los socios, adoptarn la forma de cooperativas de
trabajo asociado.
3. Podrn ser socios de estas cooperativas el personal de atencin, las administraciones
y entidades pblicas, y las entidades privadas cuya normativa o estatutos prevean o
permitan la financiacin u otra forma de colaboracin en el desarrollo de las actividades de
tales cooperativas.
Estos socios institucionales, adems de ejercitar los derechos y obligaciones previstos
en los estatutos de la cooperativa, designarn un representante tcnico que ser miembro
del rgano de administracin.
4. El lmite de socios temporales previsto en el artculo 23 no ser de aplicacin a estas
cooperativas, cuando pertenezcan a cualquiera de los colectivos relacionados en el nmero
uno del presente artculo.
Artculo 150. Calificacin como cooperativas sin nimo de lucro.

Las cooperativas de iniciativa social y las de integracin social podrn ser calificadas e
inscritas como cooperativas sin nimo de lucro cuando, cumpliendo los requisitos que se
determinan en sus respectivas regulaciones, recojan expresamente en sus estatutos:
a) Que los excedentes o beneficios que puedan producirse en un ejercicio econmico, en
ningn caso sern repartidos entre los socios, y se destinarn a la consolidacin de la
cooperativa y la creacin de empleo.
b) El desempeo de los cargos del rgano de administracin ser de carcter gratuito,
sin perjuicio de las compensaciones econmicas procedentes por los gastos en los que
puedan incurrir los consejeros en el desempeo de sus funciones.
c) Las aportaciones obligatorias y voluntarias de los socios al capital social no podrn
devengar un inters superior al legal del dinero, sin perjuicio de la posible actualizacin de
las mismas.
d) Las retribuciones de los socios trabajadores y socias trabajadoras y de los
trabajadores y trabajadoras por cuenta ajena no podrn superar el ciento cincuenta por
ciento de las retribuciones que, en funcin de la actividad y categora profesional, establezca
el convenio colectivo aplicable a la actividad que desarrolle.
El incumplimiento de cualquiera de los anteriores requisitos determinar la prdida de la
condicin de cooperativa sin nimo de lucro, y se regir por lo dispuesto con carcter
general para la clase de cooperativa de que se trate.
Seccin 12. De las cooperativas de crdito
Artculo 151. Cooperativas de crdito.

1. Son cooperativas de crdito aquellas que tienen por objeto servir a las necesidades
financieras de sus socios y de terceros, mediante el ejercicio de las actividades y los
servicios propios de las entidades de crdito. Estas cooperativas prestarn especial inters a
las operaciones cooperativizadas con sus socios.
2. Las cooperativas de crdito se regirn por las normas bsicas del Estado que afecten
especficamente a este tipo de cooperativas o a las entidades de crdito en general, as
como por las normas que apruebe la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en el
359
mbito de sus competencias sobre cooperativas de crdito, y en lo no previsto por dichas

normas, ser de aplicacin la presente Ley.
3. Las cooperativas de crdito podrn utilizar la denominacin caja rural, cuando su
objeto estatutario y operativo preferente sea la prestacin de servicios financieros dirigidos
hacia el medio rural, sin distincin de personas y entidades.
4. Slo podrn utilizar la denominacin cooperativas de crdito, caja rural u otras
anlogas aquellas cooperativas reguladas en este artculo, con los condicionantes y
requisitos establecidos en el mismo o en las normas que les resulten de aplicacin.
5. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha desarrollar el rgimen legal de las
cooperativas de crdito en lo que corresponda a su competencia y, a travs de la Consejera
competente en materia de economa ejercer las funciones que la normativa le atribuya, sin
perjuicio de las facultades que correspondan en la materia a otras instituciones.
Seccin 13. De las cooperativas mixtas
Artculo 152. Objeto y normas aplicables.

1. Son cooperativas mixtas aqullas en las que existen socios cuyo derecho de voto en
la asamblea general se podr determinar, de modo exclusivo o preferente, en funcin del
capital aportado en las condiciones establecidas estatutariamente, que estar representado
por medio de ttulos o anotaciones en cuenta, sometidos a la legislacin reguladora del
mercado de valores.
2. En estas cooperativas el derecho de voto en la asamblea general respetar la
siguiente distribucin:
a) Al menos el cincuenta y uno por ciento de los votos se atribuir, en la proporcin que
definan los estatutos, a socios cuyo derecho de voto viene determinado en el artculo 49 de
esta Ley.
b) Una cuota mxima, segn determinen los estatutos, del cuarenta y nueve por ciento
de los votos se distribuir en partes sociales con voto, que, si los estatutos lo prevn, podrn
ser libremente negociables en el mercado.
Los estatutos podrn reconocer un derecho de preferencia a los socios a que se refiere
la letra a) anterior.
c) En ningn caso la suma total de los votos asignados a las partes sociales con voto y a
los socios colaboradores podr superar el cuarenta y nueve por ciento del total de votos
sociales de la cooperativa.
3. En el caso de las partes sociales con voto, tanto los derechos y obligaciones de sus
titulares, como el rgimen de las aportaciones se regularn por los estatutos y,
supletoriamente, por lo dispuesto en la legislacin de sociedades annimas para las
acciones.
4. La participacin de cada uno de los dos grupos de socios en los excedentes anuales a
distribuir, sean positivos o negativos, se determinar en proporcin al porcentaje de votos
que cada uno de los dos colectivos ostente segn lo previsto en el nmero 2.
Los excedentes imputables a los poseedores de partes sociales con voto se distribuirn
entre ellos en proporcin al capital desembolsado. Los excedentes imputables a los
restantes socios se distribuirn entre estos segn los criterios generales definidos en esta
Ley.
5. La validez de cualquier modificacin autorreguladora que afecte a los derechos y
obligaciones de alguno de los colectivos de socios, requerir el consentimiento mayoritario
del grupo correspondiente, que podr obtenerse mediante votacin separada en la asamblea
general.
Seccin 14. De las cooperativas integrales
Artculo 153. Cooperativas integrales.

Son aqullas cuyas actividades cooperativizadas cumplen finalidades propias de varias
clases de cooperativas.
360
Estatutariamente se estructurar la organizacin de las distintas actividades,

observando, en todo caso, lo regulado para cada una de ellas.
En los rganos sociales de estas cooperativas existir siempre representacin de cada
una de las actividades que integran la cooperativa.
Los estatutos sociales podrn prever el sistema de voto ponderado, de acuerdo con los
criterios establecidos en apartado sptimo del artculo 49 de esta Ley.
CAPTULO II
De las cooperativas de segundo o ulterior grado
Artculo 154. Objeto y caractersticas.

1. La cooperativa de segundo o de ulterior grado tiene por objeto completar, promover,
coordinar, reforzar o integrar la actividad econmica de las entidades miembros y del grupo
resultante en el sentido y con la extensin que establezcan los estatutos.
Los estatutos debern incluir la enumeracin de las facultades esenciales que, por ser
precisas para el desarrollo del objeto social, quedan transferidas a los rganos de la
cooperativa; tales facultades tendrn la misma permanencia que el propio objeto social y su
ejercicio no podr ser revisado ante los rganos de las sociedades integradas, sin perjuicio
de la tutela judicial que, en su caso, proceda.
Cuando la cooperativa se constituya con fines de integracin empresarial, los estatutos
determinarn las reas de actividad empresarial integradas, las bases para el ejercicio de la
direccin unitaria del grupo y las caractersticas de este.
2. Los estatutos regularn, adems, las materias o reas respecto de las cuales las
propuestas de las entidades asociadas sern meramente indicativas, y no vinculantes, para
la cooperativa de segundo o ulterior grado. En caso de duda al respecto se presumen
transferidas a esta cooperativa todas las facultades directamente relacionadas con su objeto
social, teniendo prioridad los acuerdos e instrucciones de la misma frente a las decisiones de
cada una de las entidades agrupadas.
Artculo 155. Socios, rganos y derecho de voto.

1. Podrn ser socios de estas sociedades, adems de las cooperativas de grado inferior
y los socios de trabajo de aqullas, cualquier persona fsica o jurdica, de naturaleza pblica
o privada, as como las comunidades de bienes siempre que exista la necesaria
convergencia de intereses o necesidades y que los estatutos no lo prohban. En ningn caso
el conjunto de estos socios de carcter no cooperativo podr ostentar ms del cuarenta y
nueve por ciento del total de los votos existentes en la cooperativa de segundo o ulterior
grado; los estatutos podrn establecer un lmite inferior. Sin perjuicio de lo dispuesto en el
prrafo anterior, estas cooperativas podrn admitir socios colaboradores con arreglo a lo
establecido en esta Ley.
2. La admisin de cualquier socio que no sea cooperativa requerir acuerdo favorable
del consejo rector por mayora de al menos dos tercios de los votos presentes y
representados, salvo previsin de otra mayora en los estatutos, que tambin podr regular
perodos de vinculacin provisional o a prueba de hasta dos aos.
3. El socio que pretenda darse de baja habr de cursar un preaviso de al menos un ao,
y antes de su efectiva separacin estar obligado a cumplir las obligaciones contradas con
la cooperativa de segundo o ulterior grado o a resarcirla econmicamente, si as lo decide el
consejo rector.
4. En la asamblea general, cada socio persona jurdica ser representado por quien
ostente la representacin legal de la misma o por un nmero de representantes proporcional
al derecho de voto que le corresponda.
Las personas fsicas que representen a personas jurdicas en el consejo rector,
interventores, comit de recursos o liquidadores, no podrn representarlas en la asamblea
general de la cooperativa de segundo o ulterior grado, pero deben asistir a la misma con voz
y sin voto, excepto cuando en su composicin las entidades socios estn representadas por
varios miembros. Las comunidades de bienes sern representadas por la persona que estas
designen.
361
5. Las cooperativas de segundo o ulterior grado sern administradas por un consejo

rector que tendr un nmero mximo de quince miembros, y en l estarn representadas,
directa o indirectamente, todas las entidades socias.
Si stas fuesen ms de quince, las que tengan menor nmero de votos debern
agruparse a efectos de designar sus representantes, observando las previsiones estatutarias
o reglamentarias internas al respecto.
El derecho de voto en el seno del Consejo podr ser proporcional a la actividad
cooperativizada o al nmero de socios de la entidad o entidades a las que representan los
consejeros, con el lmite sealado en el artculo 49.2.d).
Si lo prevn los estatutos, las personas integrantes del consejo rector podrn designar,
entre personas capacitadas, sean o no socios de alguna cooperativa del grupo, hasta un
tercio de los miembros del consejo rector.
Artculo 156. Rgimen econmico y normativa supletoria.

1. Las aportaciones obligatorias al capital social de una cooperativa de segundo o ulterior
grado se realizarn en funcin de la actividad cooperativizada comprometida por cada socio.
2. La distribucin de resultados, tanto si son positivos como si registran prdidas, se
acordar en funcin de la actividad cooperativizada comprometida estatutariamente, una vez
realizado la imputacin que proceda a los fondos de reserva y, en su caso, al Fondo de
Formacin y Promocin.
3. Estatutariamente se fijarn los criterios o mdulos que definen la actividad
cooperativizada.
4. Las cooperativas de segundo o ulterior grado podrn transformarse en cooperativas
de primer grado, quedando absorbidas las cooperativas socios mediante el procedimiento
establecido en la presente Ley.
Las cooperativas socios, as como los socios de estas, disconformes con los acuerdos
de transformacin y absorcin, podrn separarse mediante escrito dirigido al consejo rector
de las cooperativas de segundo grado o primer grado, segn proceda, en el plazo de un mes
contado a partir de la fecha de publicacin del anuncio de transformacin y absorcin.
5. En caso de disolucin con liquidacin de una cooperativa de segundo o ulterior grado,
el activo sobrante ser distribuido entre los socios en proporcin al importe del retorno
percibido en los ltimos cinco aos o, para las cooperativas cuya duracin hubiese sido
inferior a este plazo, desde su constitucin. En su defecto, se distribuir en proporcin a la
participacin de cada socio en la actividad cooperativizada o, en su caso, al nmero de
miembros de cada entidad agrupada en aquella cooperativa.
6. En lo no previsto por los artculos anteriores de esta seccin, se estar a lo
establecido en los estatutos y en el reglamento de rgimen interno y, en su defecto, en
cuanto lo permita la especfica funcin y naturaleza de las cooperativas de segundo o ulterior
grado, a lo establecido en la presente Ley sobre cooperativas de primer grado.
CAPTULO III
Otras modalidades de colaboracin econmica
Artculo 157. Otras modalidades de colaboracin econmica.

1. Las cooperativas de primer y de segundo o ulterior grado podrn constituir
sociedades, agrupaciones, consorcios, grupos cooperativos, uniones entre s, o con otras
personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, y formalizar convenios o acuerdos, para el
mejor cumplimiento de su objeto social y para la defensa de sus intereses.
Tambin podrn ser socios colaboradores aquellas cooperativas con las que se
suscribiese un acuerdo de colaboracin intercooperativa, de conformidad a lo previsto en el
prrafo primero del primer prrafo del artculo 25 de la presente Ley.
2. Las cooperativas podrn suscribir con otras acuerdos intercooperativos en orden al
cumplimiento de sus objetos sociales. En virtud de los mismos, la cooperativa y sus socios
podrn realizar operaciones de suministro, entregas de productos o servicios en la otra
cooperativa firmante del acuerdo, teniendo tales hechos la misma consideracin que las
operaciones cooperativizadas con los propios socios.
362
Los resultados obtenidos de estas operaciones tendrn el carcter y destino de

resultados cooperativos.
TTULO III
De la Administracin Autonmica y las cooperativas
Artculo 158. Principios generales.

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha reconoce de inters general la
promocin y el desarrollo de las cooperativas y de sus estructuras de integracin econmica
y representativa, cuya libertad y autonoma garantiza.
En este marco, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha fomentar la actividad
que desarrollen las cooperativas, a travs de medidas que favorezcan la inversin
empresarial, la creacin de empleo, la elevacin del nivel de formacin profesional y
preparacin tcnica de los socios y el asociacionismo cooperativo.
2. La correspondiente actuacin se llevar a cabo a travs de la Consejera competente
en materia de trabajo, a la que se dotar de recursos y servicios necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio de las competencias de otras Consejeras en
funcin de la actividad empresarial que desarrollen las cooperativas para el cumplimiento de
su objeto social.
Artculo 159. Inspeccin.

1. Corresponde a la Consejera competente en materia de trabajo la funcin inspectora
sobre las cooperativas de Castilla-La Mancha, en lo que respecta al cumplimiento de la
presente Ley y de sus normas de desarrollo y aplicacin.
2. El personal al servicio de la Administracin de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha que tenga asignadas las funciones de control e inspeccin en cuanto al
cumplimiento de la legislacin cooperativa tendr, a todos los efectos, la consideracin de
agentes de la autoridad, y en el ejercicio de sus funciones estarn facultados para entrar en
los locales de las cooperativas, as como para requerir las actuaciones y examinar los
documentos que consideren precisos para el cumplimiento de su misin.
3. Los representantes legales de las cooperativas y el responsable de los locales y
actividades de aqullas en el momento de la inspeccin estarn obligados a facilitar a los
inspectores e inspectoras el acceso a los locales, as como el examen de los libros, registros
y documentos que se soliciten por los mismos.
4. El personal funcionario actuante, una vez finalizada su actuacin inspectora, valorados
sus resultados, y constatada, en su caso, la existencia de hechos constitutivos de infraccin
podr extender acta de infraccin por la comprobacin de hechos tipificados en esta Ley o
por obstruccin a su labor o, asimismo, podr limitarse a formular advertencias o
recomendaciones encaminadas al efectivo cumplimiento de las disposiciones cuya vigilancia
tiene encomendada.
Artculo 160. Infracciones administrativas.

1. Las cooperativas son sujetos responsables de las acciones y omisiones contrarias a
esta Ley y sus normas de desarrollo y a los estatutos, sin perjuicio de las responsabilidades
personales exigibles a los miembros del rgano de administracin, y en su caso,
interventores y liquidadores.
2. Las infracciones en materia cooperativa se clasifican en leves, graves y muy graves.
3. Son infracciones leves:
a) No acreditar a los socios sus aportaciones al capital social en la forma prevista en la
presente Ley.
b) No llevar en orden y al da los libros sociales o de contabilidad, por tiempo inferior a
seis meses, contados desde el ltimo asiento practicado.
c) No formular los interventores/as, cuando proceda, su informe sobre las cuentas
anuales, en los plazos establecidos.
363
d) Cualesquiera otras que afecten a obligaciones de carcter formal o documental y que

no estn tipificadas por la presente Ley como graves o muy graves.
4. Son infracciones graves:
a) Incumplir las normas legales o estatutarias sobre convocatoria de la asamblea general
ordinaria, sobre renovacin de los cargos sociales y sobre convocatoria de asamblea general
extraordinaria, en los casos que deba hacerse.
b) No inscribir en el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha, en los plazos
sealados, los acuerdos sociales cuya inscripcin o comunicacin sea obligatoria.
c) Transgredir los derechos de los socios en materia de informacin; como elector y
elegible para los cargos de los rganos sociales; a participar con voz y voto en la asamblea
general y en la actividad empresarial que desarrolla la cooperativa sin ninguna
discriminacin.
d) No dotar los fondos obligatorios en los trminos establecidos en esta Ley, o aplicarlos
a fines distintos a los previstos en la misma, o imputar las prdidas incumpliendo las
disposiciones legales, estatutarias o los acuerdos de la asamblea general.
e) Incumplir la obligacin de depositar en el Registro de Cooperativas las cuentas
anuales.
f) Carecer de los libros sociales obligatorios, o llevarlos con un retraso igual o superior a
seis meses, o no conservarlos durante el perodo de tiempo exigido por esta Ley.
g) Incumplir las normas establecidas sobre participacin del personal asalariado de la
cooperativa en el consejo rector o en los excedentes disponibles.
h) La resistencia o negativa a la labor inspectora acreditada mediante la correspondiente
acta de obstruccin.
i) Superar los lmites legales en contratacin de personal asalariados.
5. Son infracciones muy graves:
a) La transgresin de los principios cooperativos reconocidos en esta Ley, o la utilizacin
de la cooperativa para encubrir finalidades ajenas a estas entidades, o para obtener
injustificadamente subvenciones o bonificaciones fiscales.
b) Aplicar cantidades del fondo de formacin y promocin a finalidades distintas de las
previstas legalmente.
c) No someter las cuentas a auditora externa cuando resulte obligatorio por ley o por los
estatutos.
d) Asignar retornos cooperativos a quien no tenga la condicin de socio, o con criterio
distinto al de su participacin en las actividades cooperativizadas.
e) Distribuir entre los socios los fondos sociales irrepartibles, o el activo sobrante, en el
supuesto de liquidacin de la cooperativa.
f) El pago a los socios de intereses superiores al lmite establecido en esta Ley.
6. La accin de responsabilidad administrativa por las infracciones reguladas en la
presente Ley caduca a los seis meses a partir de la fecha en que la Administracin tuvo
conocimiento de la comisin de las mismas, si sta no ordena la instruccin de expediente
sancionador en ese plazo, y, en todo caso, prescribe al ao las infracciones leves, a los dos
aos las graves y a los tres aos las muy graves, desde la fecha en la que se hayan
producido o cometido las infracciones.
Artculo 161. Sanciones y procedimiento.

1. Las infracciones se graduarn a los efectos de su correspondiente sancin en grado
mnimo, medio y mximo, en funcin de la negligencia e intencionalidad, falsedad,
incumplimiento de las advertencias previas y requerimientos de la inspeccin, nmero de
socios afectados, perjuicio causado, repercusin social y capacidad econmica o volumen
de negocio de la cooperativa.
Cuando no se estime relevante a estos efectos ninguna de las circunstancias
anteriormente sealadas, la sancin se impondr en el grado mnimo en su cuanta inferior.
2. Las infracciones leves se sancionarn con multa de 300 a 600 euros; las graves, con
multa de 601 a 3.000 euros: y las muy graves, con multa de 3.001 a 30.000 euros, o con la
descalificacin de la cooperativa, regulada en el artculo siguiente.
364
Si se apreciase reincidencia se aplicar el doble de la sancin econmica

correspondiente. Existe reincidencia cuando se comete una infraccin del mismo tipo y
calificacin que la que motiv una sancin anterior en el trmino de un ao desde la
comisin de la misma; en tal supuesto la resolucin sancionadora habr de ser firme.
3. Las infracciones a la legislacin cooperativa sern objeto de sancin administrativa,
previa instruccin del oportuno expediente, sin perjuicio de responsabilidades civiles,
penales y de otro orden a que puedan dar lugar.
4. La competencia para la imposicin de sanciones corresponder:
a) A la persona titular de la Delegacin Provincial de la Consejera competente en
materia de trabajo, hasta 6.000 euros, cuando la cooperativa figure inscrita en los
correspondientes registros provinciales.
b) A la persona titular de la Direccin General competente en materia de trabajo, desde
6.001 a 18.000 euros.
c) A la persona titular de la Consejera competente en materia de trabajo, desde 18.001
a 30.000 euros.
En el supuesto de pluralidad de infracciones recogidas en nico expediente sancionador,
ser rgano competente para imponer la sancin por la totalidad de dichas infracciones el
que lo sea para imponer la de mayor cuanta.
Artculo 162. Descalificacin de la cooperativa.

1. Podrn ser causa de descalificacin de una cooperativa:
a) Las sealadas en el artculo 110.1 de la presente Ley, a excepcin de las previstas en
sus letras a) y b).
b) La comisin de cualquier infraccin calificada como muy grave, cuando provoque o
pueda provocar importantes perjuicios econmicos o sociales, o suponga vulneracin
esencial de los principios cooperativos.
2. Una vez que la Consejera competente en materia de trabajo tenga conocimiento de
que una cooperativa est incursa en alguna causa de descalificacin, requerir a la misma
para que la subsane en un plazo no superior a seis meses desde la notificacin o, en su
caso, la publicacin de dicho requerimiento en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha. El
incumplimiento de lo requerido originar la incoacin del expediente de descalificacin.
3. El procedimiento de descalificacin se ajustar a las normas reguladoras del
procedimiento administrativo comn, con las siguientes particularidades:
a) Ser competente para acordar la descalificacin la persona titular de la Consejera
competente en materia de trabajo, mediante resolucin motivada, previa audiencia de la
cooperativa afectada e informe del Consejo Regional de Economa Social de Castilla-La
Mancha, que deber emitirlo en el plazo de treinta das, tenindose por evacuado si no lo
hubiese cumplimentado en el plazo indicado.
b) En la audiencia de la cooperativa se personarn los administradores o, en su defecto,
un nmero de socios no inferior a tres. Cuando no se produjese esta comparecencia, el
trmite se cumplir mediante la correspondiente publicacin en el Diario Oficial de Castilla-
La Mancha.
c) La resolucin administrativa de descalificacin ser revisable en va judicial, y, si se
recurriera, no ser ejecutiva en tanto no recaiga sentencia firme.
4. La descalificacin, una vez firme, surtir efectos registrales de oficio e implicar que la
cooperativa debe disolverse o transformarse en el plazo de seis meses desde que sea
ejecutiva la resolucin administrativa.
Transcurrido dicho plazo, la descalificacin implicar la disolucin forzosa de la
cooperativa. Desde ese momento, el rgano de administracin, la persona titular de la
gerencia y, en su caso, los liquidadores respondern personal y solidariamente, entre s y
con la cooperativa, de las deudas sociales.
365
TTULO IV
Del asociacionismo cooperativo
Artculo 163. Principios generales.

1. Para la defensa y promocin de sus intereses, las cooperativas podrn asociarse libre
y voluntariamente en asociaciones, uniones, federaciones y confederaciones de
cooperativas, sin perjuicio de poder acogerse a cualquier otra frmula asociativa, de acuerdo
con la legislacin reguladora del derecho de asociacin.
2. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha adoptar las medidas necesarias
para fomentar el asociacionismo de las entidades cooperativas y las relaciones de
intercooperacin.
Artculo 164. Uniones, federaciones y confederaciones.

1. Las uniones de cooperativas estarn constituidas al menos por cinco cooperativas de
la misma clase, y podrn formar parte de las mismas las cooperativas de segundo grado
integradas mayoritariamente por cooperativas de la misma clase.
En las uniones de cooperativas agrarias podrn tambin asociarse las sociedades
agrarias de transformacin y las entidades que asocian a agrupaciones de productores
agrarios. Las cooperativas inscritas en el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha y
con actividad econmica acreditada, que pertenezcan a clases que no cuenten con un
nmero mnimo de sociedades necesario para la constitucin de una unin, podrn
asociarse entre s con independencia de su nmero y de la clase a que pertenezcan.
2. Dos o ms uniones podrn constituir federaciones de cooperativas.
3. Podrn incluir en su denominacin la referencia a un determinado mbito geogrfico o
a una determinada actividad o sector, aquellas uniones o federaciones que acrediten
asociar, directamente o a travs de las entidades asociadas a las mismas, al menos el 30
por 100 de las cooperativas registradas en la zona geogrfica correspondiente, o que
desarrollen la actividad o se encuadren en el sector a que vengan referidas.
4. Dos o ms federaciones o uniones de cooperativas podrn constituir confederaciones.
Slo cuando una confederacin agrupe al menos el 60 por 100 de las uniones y
federaciones de cooperativas de Castilla-La Mancha, y cuando entre todas ellas agrupen, a
su vez, ms del 30 por 100 de las cooperativas registradas en la comunidad autnoma y con
actividad econmica acreditada, podr denominarse Confederacin de Cooperativas de
Castilla-La Mancha.
5. En el mbito de la presente Ley, ninguna cooperativa podr pertenecer a ms de una
unin, ni sta a ms de una federacin, y, a su vez, ninguna federacin o unin pertenecer a
ms de una confederacin.
Artculo 165. Normas comunes.

1. Corresponde a las asociaciones, uniones, federaciones y confederaciones de
cooperativas, las siguientes funciones:
a) Representar a los miembros que asocien de acuerdo con lo que establezcan sus
estatutos.
b) Organizar y facilitar servicios de asesoramiento, auditora, asistencia jurdica o tcnica
y aquellos otros servicios que sean convenientes a los intereses de sus miembros.
Asimismo, podrn prestar servicios a entidades no miembros en los trminos que
establezcan los estatutos o cuando deriven de convenios u otros vnculos concertados por
las entidades asociativas.
c) Ejercer la conciliacin en los conflictos surgidos entre las entidades asociadas o entre
estas y sus socios.
d) Fomentar la promocin y formacin cooperativa.
e) Realizar cualquier otra actividad de naturaleza anloga.
366
2. Para adquirir personalidad jurdica y plena capacidad de obrar, las uniones,

federaciones confederaciones constituidas al amparo de la presente Ley, debern depositar
por medio de sus promotores en el Registro Regional de Cooperativas de Castilla-La
Mancha escritura pblica de constitucin, que habr de contener:
a) La relacin de las entidades promotoras, con sus datos identificativos.
b) La certificacin del acuerdo de asociacin de, al menos, el rgano de administracin
de cada una de ellas.
c) La composicin de los rganos de representacin y gobierno de la entidad.
d) Certificado del Registro de Cooperativas que acredite la inexistencia otra de entidad
con idntica denominacin.
e) Los estatutos sociales.
3. Los estatutos sociales de las asociaciones, uniones, federaciones y confederaciones
de cooperativas contendrn, como mnimo:
a) La denominacin, que deber incluir, segn proceda, los trminos unin de
cooperativas, federacin de cooperativas o confederacin de cooperativas, o sus
abreviaturas u. de coop., f. de coop. o c. de coop..
b) El domicilio y mbito territorial y funcional de actuacin de la entidad.
c) Los rganos sociales, su funcionamiento, as como el rgimen de provisin electiva de
sus cargos.
d) La regulacin del derecho de voto, con el establecimiento de limitaciones al voto
plural, de existir este.
e) Los requisitos y procedimientos para la adquisicin y prdida de la condicin de
asociado.
f) El rgimen de modificacin de estatutos, fusin, disolucin y liquidacin de la entidad.
g) El rgimen econmico de la entidad que establezca el carcter, procedencia y destino
de sus recursos, as como los medios que permitan a los asociados conocer la situacin
econmica de la entidad.
4. El Registro Regional de Cooperativas de Castilla-La Mancha dispondr, en el plazo de
treinta das, la publicidad del depsito en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha o el
requerimiento a sus promotores, por una sola vez, para que en el plazo de otros treinta das
subsanen los defectos observados. Transcurrido este plazo, el registro dispondr la
publicidad o rechazar el depsito mediante resolucin exclusivamente fundada en la
carencia de alguno de los requisitos mnimos a que se refiere el presente Ttulo o defectos
en la documentacin presentada.
La entidad adquirir personalidad jurdica y plena capacidad de obrar transcurridos
treinta das hbiles desde que solicit el depsito sin que el registro de cooperativas hubiese
formulado reparos o rechazara el depsito.
La modificacin de los estatutos de las asociaciones cooperativas ya constituidas se
ajustar al mismo procedimiento regulado en este nmero.
5. Las uniones, federaciones y confederaciones de cooperativas debern comunicar al
Registro Regional de Cooperativas de Castilla-La Mancha, en el plazo de un mes desde que
se produzca el hecho, las altas y bajas de sus entidades socias, acompaando, en los casos
de alta, certificacin del acuerdo de asociarse.
Artculo 166. Consejo Regional de Economa Social de Castilla-La Mancha.

1. El Consejo Regional de Economa Social de Castilla-La Mancha, es un rgano de
promocin y difusin del cooperativismo en Castilla-La Mancha, con funciones de carcter
consultivo, asesor y de colaboracin con la Administracin de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha en materia de cooperativas.
2. Corresponden al Consejo Regional de Economa Social de Castilla-La Mancha las
siguientes funciones:
a) Facilitar y colaborar en la investigacin, planificacin y ejecucin de los programas de
desarrollo y fomento del cooperativismo, as como promover la educacin y formacin
cooperativa.
367
b) Elaborar propuestas y dictmenes en relacin con las cuestiones que afecten al

cooperativismo.
c) Emitir informe sobre los proyectos de disposiciones legales y reglamentarias y dems
normas que afecten directamente a la economa social o a sus organizaciones, as como
procurar su difusin.
d) Conciliar y ejercer el arbitraje en las cuestiones litigiosas que se planteen entre
cooperativas, entre estas y sus socios, o en el seno de las mismas entre sus socios, cuando
ambas partes lo soliciten o bien estn obligadas a tenor de lo establecido en sus estatutos
sociales.
e) Colaborar en la elaboracin de proposiciones sobre cualquier disposicin legal o
reglamentaria que afecten a entidades de la economa social.
f) Realizar estudios sobre cuestiones y problemas que afecten a la economa social.
3. La organizacin y funcionamiento del Consejo Regional de Economa Social de
Castilla-La Mancha se regular reglamentariamente.
Sus miembros, en todo caso, debern pertenecer a la administracin autonmica, al
movimiento cooperativo y de la economa social, sin perjuicio de la representacin de otros
sectores.
La persona que ocupe la presidencia del Consejo Regional ser la persona titular de la
Consejera competente en materia de trabajo y la vicepresidencia la ostentar la persona
titular de la Direccin General con competencias en materia de trabajo.
Artculo 167. Conciliacin y arbitraje cooperativo.

1. Los conflictos que surjan entre socios y la cooperativa a la que pertenecen, entre
varias cooperativas, entre la cooperativa o cooperativas y la entidad asociativa en que se
integren, as como entre las federaciones de cooperativas, podrn ser sometidos a la
mediacin, la conciliacin o el arbitraje del Consejo Regional de Economa Social de Castilla-
La Mancha.
2. El procedimiento para la solicitud y tramitacin de los citados mecanismos de
resolucin extrajudicial de conflictos se desarrollarn conforme a lo prevenido en Decreto
72/2006, de 30 de mayo (Diario Oficial de Castilla-La Mancha n. 114, de 2 de junio
de 2006) sobre los procedimientos de arbitraje, conciliacin y mediacin en el mbito de la
economa social.
Disposicin adicional primera. Cmputo de plazos.

En los plazos sealados en la presente Ley por das se computarn los hbiles,
excluyndose del cmputo los domingos y los declarados festivos, y los fijados por meses o
aos se computarn de fecha a fecha.
Cuando en el mes de vencimiento no hubiera da equivalente al inicial del cmputo, se
entender que el plazo expira el ltimo da del mes.
Cuando el ltimo da del plazo sea inhbil, se entender prorrogado al primer da hbil
siguiente.
Disposicin adicional segunda. Cooperativas de viviendas.

El rgimen de las cooperativas de viviendas establecido en esta Ley ser de aplicacin
sin perjuicio de lo previsto en la normativa sectorial sobre cooperativas de vivienda
protegida.
Disposicin adicional tercera. Remisiones formales a la legislacin estatal.

Los artculos 26.4, 27.4, 28.6, 36.3 45, 54 apartados 3,7 y 8, 75.2, 76.6, 80.1, 83.2, 99.2
y 100.1 y 100.2 h), 114.3, 115 y 127 se incorporan a la presente Ley con el carcter de mera
reproduccin o de remisin formal a la Ley 27/1999, de 16 de julio, de cooperativas, y dems
legislacin estatal dictada en materia civil, mercantil, laboral y de seguridad social, concursal,
procesal y de ordenacin de registros e instrumentos pblicos directamente aplicable a las
sociedades cooperativas de competencia autonmica.
368
Disposicin adicional cuarta. Fondo Regional de la Competitividad.

Se agrega el fondo Regional para la mejora de la competitividad de las cooperativas
agroalimentarias que tendr reflejo especfico en los presupuestos generales de la Junta de
El Gobierno regional impulsar la fusin de cooperativas con objeto de mejorar su
dimensin y competitividad.
Disposicin transitoria primera. Expedientes en tramitacin.

Los expedientes en materia de cooperativas iniciados antes de la vigencia de esta Ley
se tramitarn y resolvern con arreglo a las disposiciones hasta ahora en vigor.
El contenido de los estatutos de las cooperativas existentes a la entrada en vigor de la
presente Ley no podr ser aplicado en contradiccin con lo dispuesto en la misma y se
entender modificado y completado por cuantas normas imperativas o prohibitivas se
contienen en esta Ley, sin perjuicio de lo previsto en la disposicin siguiente.
Disposicin transitoria segunda. Adaptacin de estatutos.

Las cooperativas, as como sus uniones y federaciones que se hallen constituidas con
anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta Ley, dispondrn de un plazo de tres aos
a partir de esa fecha, para adaptar sus estatutos a los preceptos de la presente Ley. El
acuerdo de adaptacin de estatutos se adoptar en asamblea general, y se precisar el voto
favorable de dos tercios de los votos presentes y representados. Cualquier miembro del
rgano de administracin o socio estar legitimado para solicitar de este rgano la
convocatoria de la asamblea general con esta finalidad y si, transcurridos dos meses desde
la solicitud, no se hubiese hecho la convocatoria, podrn solicitarla al rgano judicial
competente quien, previa audiencia de los administradores, acordar lo procedente
designando, en su caso, la persona que habr de presidir la reunin.
Transcurridos tres aos desde la entrada en vigor de la presente Ley no se inscribir en
el Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha documento alguno de cooperativas
sometidas a esta norma hasta tanto no se haya inscrito la adaptacin de sus estatutos
sociales. Se exceptan los ttulos relativos a la adaptacin a la presente Ley, al cese o
dimisin de miembros de los rganos de administracin, necesarios para proceder, en legal
forma, a la adaptacin de estatutos sociales regulada por esta disposicin, as como a la
transformacin, fusin, disolucin y liquidacin de la Sociedad, y los asientos ordenados por
la autoridad judicial o administrativa.
Disposicin transitoria tercera. Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha.

En tanto no se produzca la modificacin del vigente Reglamento de Organizacin y
Funcionamiento del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha aprobado por Decreto
178/2005, de 25 de octubre (DOCM n. 216, de 28 de octubre de 2005), resultar ste de
aplicacin, en cuanto no contradiga ni modifique lo dispuesto por la presente Ley.

Quedan derogadas la Ley 20/2002, de 14 de noviembre, de Cooperativas de Castilla-La
Mancha (DOCM n. 146, de 25 de noviembre) y cuantas normas de igual o inferior rango
contradigan o se opongan a lo establecido en la presente Ley dentro de su mbito de
aplicacin.
Disposicin final primera. Regulacin supletoria.

Las cooperativas se regirn por las normas contenidas en la presente Ley, por los
reglamentos de desarrollo de la misma, por sus estatutos y, supletoriamente, por la
legislacin de cooperativas del Estado y sus normas de desarrollo.
369
Disposicin final segunda. Desarrollo de la Ley.

Se faculta al Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
para que, a propuesta de la Consejera competente en materia de trabajo, dicte cuantas
disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecucin de lo previsto en la presente Ley.
El Consejo de Gobierno adaptar en el plazo de un ao desde la entrada en vigor de la
presente Ley las normas reguladoras del rgimen de organizacin y funcionamiento del
Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha. En el mismo plazo, el Consejo de Gobierno
regular las especificidades de la micro-empresa cooperativa y de la cooperativa agraria
rural.
Disposicin final tercera. Otras clases de cooperativas.

El Consejo de Gobierno de la Junta de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha,
a propuesta de la Consejera competente en materia de trabajo, y previo informe preceptivo
del Consejo Regional de Economa Social de Castilla-La Mancha, podr regular nuevas
clases de cooperativas y establecer sus normas.
Disposicin final cuarta. Actualizacin de cuantas.

La cuanta de las sanciones previstas en el artculo 161 podr ser actualizada por el
Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera competente en materia de trabajo, quien
reordenar, en su caso, la atribucin de competencias previstas en esta Ley.
Disposicin final quinta. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor a los dos meses de su publicacin en el Diario Oficial
370
22
Decreto 214/2015, de 3 de noviembre, por el que se aprueba el

Reglamento de Organizacin y Funcionamiento del Registro de
Cooperativas de Castilla-La Mancha

Al amparo de la competencia exclusiva establecida en el artculo 31.1.22. del Estatuto

de Autonoma de Castilla-La Mancha, en materia de cooperativas, y dando cumplimiento al
mandato contenido en el artculo 129.2 de la Constitucin Espaola, de fomento de las
cooperativas, las Cortes de Castilla-La Mancha aprobaron la Ley 20/2002, de 14 de
noviembre, de Cooperativas de Castilla-La Mancha.
Dicha Ley estableci los principios bsicos relativos a la estructura y funciones del
Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha, facultando al Consejo de Gobierno para
dictar las disposiciones precisas para su desarrollo, lo que se materializ mediante el
Decreto 178/2005, de 25 de octubre, por el que se aprob el Reglamento de Organizacin y
Funcionamiento del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha.
El tiempo transcurrido desde la promulgacin de la Ley 20/2002, de 14 de noviembre y
los cambios en la realidad social y econmica en la que estn inmersas y operan este tipo de
sociedades, as como los cambios en el marco legislativo, nacional y europeo, determinaron
que las Cortes de Castilla-La Mancha aprobaran la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, de
Cooperativas de Castilla-La Mancha, que derogaba aquella, y cuya disposicin final
segunda, faculta al Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera competente en
materia de trabajo, para dictar las disposiciones precisas para su desarrollo, entre las que
estn las normas reguladoras del rgimen de organizacin y funcionamiento del mencionado
registro.
En cumplimiento de este mandato legal resulta procedente aprobar el presente
reglamento, en cuya elaboracin se ha tenido en cuenta la preocupacin por la
simplificacin, agilizacin y racionalizacin de las actuaciones registrales, mediante la
supresin y reduccin de trmites y gastos para las cooperativas afectadas, as como la
agilizacin en el funcionamiento de las unidades registrales que lo componen.
La gran envergadura de muchos de esos cambios y el elevado nmero de los mismos,
han hecho aconsejable, por razones de claridad y seguridad jurdica, abordar no una mera
modificacin del Decreto 178/2005, de 25 de octubre, por el que se aprobaba el reglamento
de organizacin y funcionamiento del Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha, sino
la aprobacin de un nuevo decreto que sustituya al anteriormente vigente.
Las novedades del nuevo reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de
cooperativas de Castilla-La Mancha, giran en torno a tres ejes fundamentales: reduccin de
371
22 Reglamento de Organizacin y Funcionamiento del Registro de Cooperativas
plazos, supresin y agilizacin de trmites que deban realizar las cooperativas, y dotacin de
mayor agilidad en el funcionamiento del registro.
Adems, el texto abre la puerta a la presentacin telemtica de la documentacin que
deba acceder al registro y a la tramitacin electrnica de los procedimientos que en el
presente decreto se regulan, remitiendo su determinacin a un desarrollo normativo de la
Consejera competente.
Por lo que respecta a la estructura del reglamento, ste consta de cinco ttulos,
distribuidos en diversos captulos.
El Ttulo I determina las disposiciones generales sobre el objeto y mbito de aplicacin,
as como la naturaleza, funciones y competencias del registro.
El Ttulo II se refiere a la regulacin de los libros de los que consta el registro y de las
clases y forma de practicar los asientos.
El Ttulo III regula el procedimiento general de inscripcin as como la regulacin
especfica de la inscripcin de cada uno de los actos inscribibles de las cooperativas, como
son la constitucin, las modificaciones estatutarias, las adaptaciones de estatutos a la Ley
11/2010, de 4 de noviembre, la transformacin, fusin, escisin, disolucin, reactivacin,
liquidacin y extincin de las cooperativas, el nombramiento y cese de administradores y
miembros de otros rganos sociales, los apoderamientos y las delegaciones de facultades,
la inscripcin de resoluciones judiciales y administrativas referidas a las mismas, la
integracin de las cooperativas en grupos cooperativos, la emisin de obligaciones y valores
negociables por las cooperativas y la inscripcin de las secciones de crdito que las
cooperativas puedan crear.
El Ttulo IV se dedica a regular la inscripcin de cada una de las distintas figuras
asociativas de cooperativas.
El Ttulo V regula otras funciones del registro distintas de las propiamente registrales,
como son la legalizacin de libros contables y sociales, el depsito de las cuentas anuales,
el nombramiento de expertos independientes, la concesin de las denominaciones de las
cooperativas, las calificaciones previas y las consultas, la manifestacin de los asientos del
registro y la coordinacin registral.
Por todo lo anterior, a propuesta de la Consejera de Economa, Empresas y Empleo,
una vez consultadas las organizaciones representativas, de acuerdo con el Consejo
Consultivo, y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del da 3 de
noviembre de 2015, dispongo:
Artculo nico. Aprobacin del reglamento.

Se aprueba el reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
de Castilla-La Mancha, cuyo texto se inserta a continuacin.
Disposicin transitoria nica. Rgimen transitorio de procedimientos.

Los procedimientos a que se refiere el presente decreto que estuvieran ya iniciados en el
momento de su entrada en vigor se tramitarn y resolvern de acuerdo con las disposiciones
que hasta entonces les fueran aplicables.
A los efectos previstos en esta disposicin, se entender por inicio del procedimiento la
solicitud efectuada por el interesado.

Queda derogado el Decreto 178/2005, de 25 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento de Organizacin y Funcionamiento del Registro de Cooperativas de Castilla-La
Mancha, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan o sean
incompatibles con lo establecido en el presente decreto.
Disposicin final primera. Derecho supletorio y normas complementarias.

De conformidad con el artculo 21 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, de
Cooperativas de Castilla-La Mancha, en cuanto a plazos, recursos, comparecencia,
representacin y dems materias no reguladas expresamente en la mencionada Ley o en
sus normas de desarrollo, sern de aplicacin las normas del procedimiento administrativo
372
comn, as como la normativa sobre el Registro Mercantil, en cuanto resulte de aplicacin

acorde con la naturaleza jurdica de este tipo de sociedades.
Disposicin final segunda. Desarrollo normativo.

Se faculta a la persona titular de la Consejera competente en materia de trabajo para:
a) Dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo
previsto en el presente decreto.
b) Adaptar las funciones registrales a los medios que pueda proporcionar el desarrollo de
las nuevas tecnologas.
c) Determinar los medios y formas por las que podrn presentarse las solicitudes, ttulos
inscribibles y dems documentacin a que se refiere el presente Decreto.
Cuando las posibilidades tcnicas lo permitan, las solicitudes y dems comunicaciones
con el registro debern realizarse exclusivamente con medios telemticos, de acuerdo con lo
previsto en el artculo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los
ciudadanos a los Servicios Pblicos, o en la normativa que la sustituya.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

Este decreto entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Diario Oficial de
Castilla-La Mancha.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE

COOPERATIVAS DE CASTILLA-LA MANCHA
TTULO I
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin del reglamento.

1. El presente reglamento tiene por objeto establecer el rgimen de organizacin y
funcionamiento del registro de cooperativas de Castilla-La Mancha, en desarrollo de la Ley
11/2010, de 4 de noviembre, de Cooperativas de Castilla-La Mancha.
2. El reglamento es de aplicacin a todas aquellas sociedades cooperativas, as como a
las uniones, federaciones y confederaciones de las mismas, que se incluyan dentro del
mbito de aplicacin establecido por el artculo 3 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
Artculo 2. Naturaleza y organizacin del registro.

1. El registro de cooperativas de Castilla-La Mancha es un registro jurdico y pblico,
dependiente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, adscrito a la Consejera
competente en materia de trabajo.
2. Es un registro nico, con una organizacin desconcentrada, integrado por:
a) Una unidad regional, dependiente de la persona titular de la direccin general
competente en materia de trabajo.
b) Cinco unidades provinciales, dependientes de los directores provinciales de la
Consejera competente en materia de trabajo en cada provincia.
Las unidades registrales actuarn de oficio, bajo los principios de coordinacin, eficacia y
celeridad.
3. En cada unidad del registro existir un encargado, que ser la persona titular de la
jefatura del servicio competente en materia de trabajo, tanto de la direccin general
competente en materia de trabajo respecto de la unidad regional, como de las direcciones
provinciales en cada provincia, respecto de las unidades provinciales.
373
4. Los encargados de cada unidad del registro practicarn los asientos en los libros de
inscripciones, diligenciarn los ttulos y los libros y emitirn las certificaciones y notas
simples informativas que correspondan.
Artculo 3. Funciones del registro de cooperativas de Castilla-La Mancha.

El registro de cooperativas de Castilla-La Mancha asumir, de conformidad con el
artculo 17 y concordantes de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, las siguientes funciones:
a) La calificacin e inscripcin de las cooperativas sometidas a la Ley 11/2010, de 4 de
noviembre, de sus asociaciones y federaciones.
b) La calificacin, inscripcin y certificacin de todos los actos y negocios jurdicos que
se determinan en la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, y en el presente reglamento.
c) La habilitacin y legalizacin de los libros sociales obligatorios de las referidas
entidades cooperativas.
d) El depsito y publicidad de las cuentas anuales, de los informes de gestin y de
auditora, as como de los libros y documentacin social en los casos de liquidacin.
e) El nombramiento de auditores, auditoras y otras personas expertas independientes,
en los casos en que le corresponda al registro.
f) La calificacin de las cooperativas como entidades no lucrativas.
g) La colaboracin y coordinacin con otros registros y organismos pblicos.
h) Dictar instrucciones y resolver las consultas que sean de su competencia.
i) La expedicin de las certificaciones sobre la denominacin de las cooperativas.
j) La comunicacin con el Consejo Regional de Economa Social, sobre aquellas
cuestiones registrales que este rgano le requiera, y en particular en el desarrollo y ejercicio
de los procedimientos de mediacin, conciliacin y arbitraje cooperativo.
k) Y cualesquiera otras funciones atribuidas por la Ley, este reglamento u otra normativa
aplicable.
Artculo 4. Distribucin competencial del registro de cooperativas de Castilla-La Mancha.

1. Las funciones del registro de cooperativas de Castilla-La Mancha sern desarrolladas,
dentro de su propio mbito de competencia, por las distintas unidades en que se estructura.
2. La unidad regional del registro de cooperativas de Castilla-La Mancha ser
competente respecto de:
a) Las cooperativas con mbito superior a una provincia.
b) Las cooperativas de crdito, de seguros, sin perjuicio de las competencias que tenga
atribuidas la Consejera competente en materia de entidades de crdito y seguro, y las que
tengan seccin de crdito.
c) Las cooperativas de segundo grado.
d) Las asociaciones de cooperativas y sus uniones, federaciones y confederaciones.
e) Las cooperativas que sean cabeza de grupos cooperativos y que se hayan creado
especficamente para tal fin.
3. Las unidades provinciales del registro de cooperativas de Castilla-La Mancha sern
competentes respecto de las restantes clases de cooperativas cuyo mbito no sea superior
al de la correspondiente provincia.
4. En todo caso, competen en exclusiva a la unidad regional del registro de cooperativas
de Castilla-La Mancha las siguientes funciones, con independencia del mbito territorial y del
tipo de cooperativa:
a) Nombrar a auditores y otras personas expertas independientes, a solicitud de las
entidades cooperativas y por cuenta de stas.
b) Coordinar a las unidades provinciales del registro, que ajustarn su actuacin a los
criterios emanados de la unidad regional y remitirn a sta los datos puntuales que se
soliciten.
c) Dictar instrucciones y resolver las consultas que sean de su competencia.
d) Comunicarse con el Consejo Regional de Economa Social, informndole, en su caso,
de aquellas cuestiones registrales que este rgano le requiera, y en particular, en el
374
desarrollo y ejercicio de los procedimientos de mediacin, conciliacin y arbitraje

cooperativo.
e) La expedicin de las certificaciones sobre la denominacin social de las cooperativas.
f) La colaboracin y coordinacin con otros registros y organismos pblicos.
Artculo 5. Criterios de distribucin competencial.

1. A los efectos de precisar la competencia registral del registro de cooperativas de
Castilla-La Mancha, as como de las respectivas unidades que lo integran, se estar a lo
previsto en los correspondientes estatutos sociales en relacin con el concreto mbito
territorial en que tendr lugar la actividad cooperativizada, as como con el carcter principal
o mayoritario con que sta se desarrolle respecto de los correspondientes marcos
geogrficos de referencia, y siempre teniendo en cuenta cual fuere el volumen previsto de la
actividad cooperativizada para cada ejercicio econmico, la ubicacin real de los centros de
trabajo o de las explotaciones de los socios, o cualesquiera otros ndices reveladores de la
efectiva actividad.
2. Si de los estatutos sociales no se deduce claramente el carcter y mbito territorial en
que la actividad cooperativizada tiene lugar, el registro podr solicitar al representante de la
entidad para que acredite, mediante cualquier medio de prueba admitido en derecho, la
actividad efectiva a realizar en cada territorio.
3. En todo caso, si las circunstancias tenidas en cuenta para precisar la competencia
registral variasen durante el funcionamiento de la sociedad cooperativa deber modificarse,
en el sentido que corresponda, el mbito territorial previsto en los estatutos sociales, sin
perjuicio de que con posterioridad procediera modificar el fuero registral a consecuencia de
variacin en tales circunstancias, que se acreditar mediante certificacin de la sociedad
comprensiva de su actividad efectiva, por el contenido de la modificacin estatutaria, o por
cualquier medio de prueba vlido en derecho.
4. Los actos correspondientes a una cooperativa inscrita en una unidad registral
determinada, se inscribirn en esa misma unidad, o en la que, como consecuencia de la
inscripcin de dicho acto, deba inscribirse la cooperativa en virtud de lo dispuesto en el
presente artculo y en el artculo 4.
Artculo 6. Competencia a favor de otra unidad del registro de cooperativas de Castilla-La

Mancha.
1. Cuando un acto de una sociedad cooperativa determine la competencia de una unidad
del registro de cooperativas de Castilla-La Mancha distinta de aquella unidad registral en la
que figure inscrita la entidad, la unidad registral que resulte competente en virtud de lo
establecido en los artculos 4 y 5, pasar a ejercer respecto de la cooperativa todas las
funciones registrales.
2. La unidad registral que resulte competente calificar el citado acto, para lo que
requerir de la unidad registral de origen copia del expediente completo de la cooperativa.
3. Calificado favorablemente el acto, se abrir una nueva hoja registral e inscribir como
primer asiento el correspondiente al cambio de adscripcin registral y a continuacin
inscribir el acuerdo correspondiente y lo comunicar a la unidad registral de origen.
4. La unidad registral de origen, recibido el requerimiento del apartado 2, practicar
anotacin preventiva de cierre provisional de hoja registral, y una vez recibida la
comunicacin de inscripcin del cambio de adscripcin registral, proceder, dando la misma
fecha que esa inscripcin, a cerrar definitivamente la hoja registral de la cooperativa
mediante un nico asiento.
No obstante, la unidad registral de origen inscribir, antes de remitir la copia del
expediente al que se refiere el apartado 2, la totalidad de los actos que se hallasen
presentados en ese momento para su inscripcin ante la misma.
Artculo 7. Competencia a favor del registro de cooperativas de Castilla-La Mancha

respecto de cooperativas procedentes de un registro distinto y viceversa.
1. Cuando se presente ante el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha un acto de
una sociedad cooperativa inscrita en un registro distinto, que determine la competencia a
375
favor de aqul, la unidad regional del registro de cooperativas de Castilla-La Mancha

comunicar dicha circunstancia y requerir al registro de origen:
a) La documentacin preceptiva para la inscripcin del acuerdo segn lo dispuesto en el
presente reglamento.
b) El certificado de los antecedentes registrales de la sociedad, en la que conste la
transcripcin literal de los asientos que deban quedar vigentes.
c) Copia completa del expediente registral de la cooperativa.
2. La unidad regional del registro de cooperativas remitir, en su caso, toda la
documentacin mencionada en el apartado 1 a la unidad registral competente en virtud de
los artculos 4 y 5, que una vez califique favorablemente la inscripcin del acto, transcribir
literalmente el contenido de la certificacin de los antecedentes registrales como la primera
inscripcin en la hoja abierta a la sociedad, practicndose a continuacin y correlativamente
la inscripcin del acuerdo correspondiente y de los sucesivos.
3. Cuando un acto de una sociedad cooperativa inscrita en el registro de cooperativas de
Castilla-La Mancha determine la competencia a favor de un registro distinto, la unidad
registral de origen practicar anotacin preventiva de cierre provisional de la hoja registral y
comunicar dicha circunstancia a la unidad regional del registro, remitindole la siguiente
documentacin:
a) El certificado de los antecedentes registrales de la sociedad, en el que conste la
transcripcin literal de los asientos que deban quedar vigentes.
b) Copia completa del expediente registral de la cooperativa.
La unidad regional comunicar el cambio y remitir dicha documentacin al registro
competente.
4. La unidad registral de origen slo proceder al cierre de la hoja registral mediante un
nico asiento, una vez obren en su poder los datos registrales en el registro competente.
Artculo 8. Eficacia del registro.

1. De acuerdo con lo establecido en el artculo 19 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre,
la eficacia del registro de cooperativas de Castilla-La Mancha viene definida por la sujecin
de su funcionamiento a los principios de publicidad formal y material, legalidad, legitimacin,
fe pblica, prioridad y tracto sucesivo.
2. La publicidad del registro se har efectiva mediante la manifestacin de los libros y
documentos del archivo a que hagan referencia los asientos registrales, as como de
certificacin o nota simple informativa sobre tales asientos, expedida por el encargado de
dicho registro.
3. Los actos sujetos a inscripcin slo sern oponibles a terceros de buena fe desde su
inscripcin en el registro.
Se presume que el contenido de los libros del registro es conocido por todos, no
pudiendo alegarse su ignorancia.
Los actos y documentos sujetos a inscripcin y no inscritos no producirn efectos frente
a terceros de buena fe. En todo caso, no podr invocarse la falta de inscripcin por quien
incurri en su omisin.
Se presume la buena fe del tercero mientras no se pruebe que conoca el acto sujeto a
inscripcin y no inscrito.
4. Los encargados del registro calificarn la legalidad de las formas extrnsecas de los
resulta de ellos y de los asientos del registro.
5. El contenido del registro se presume exacto y vlido. Sus asientos estn bajo la
salvaguarda de los Tribunales y producirn todos los efectos prevenidos en la Ley 11/2010,
de 4 de noviembre, y en este reglamento, en tanto no se inscriba la declaracin judicial o
administrativa de inexactitud o nulidad. La presuncin de exactitud y validez no alcanza a las
cuentas anuales ni al informe de auditora depositado en el registro. La inscripcin no
convalida los actos y contratos que sean nulos de acuerdo con las leyes.
376
6. La declaracin de inexactitud o nulidad de los asientos del registro no perjudicar los

derechos de terceros de buena fe adquiridos conforme a derecho, entendiendo por tales los
derechos que se adquieran en virtud de acto o contrato que resulte vlido con arreglo al
contenido del registro.
7. Inscrito o anotado preventivamente en el registro cualquier ttulo, no podr inscribirse
o anotarse ningn otro de igual o anterior fecha que resulte opuesto o incompatible con l. El
documento que acceda primeramente al registro ser preferente sobre los que accedan con
posterioridad.
8. Para inscribir actos o contratos relativos a un sujeto inscribible ser precisa la previa
otorgados con anterioridad ser precisa la previa inscripcin de stos. Para inscribir actos o
stos.
TTULO II
De los libros y los asientos
CAPTULO I
De los libros
Artculo 9. Libros del registro.

1. En el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha se llevarn los siguientes libros,
comunes para todas las unidades registrales:
a) Libro de inscripcin de sociedades cooperativas.
b) Libro de inscripcin de microempresas cooperativas.
c) Libro fichero de legalizaciones de libros contables y sociales.
2. Adems de los anteriores, en la unidad regional del registro, se llevarn los siguientes
libros:
a) Libro fichero de denominaciones.
b) Libro de inscripcin de asociaciones, uniones, federaciones y confederaciones de
cooperativas.
3. Los encargados del registro tambin podrn llevar los libros, cuadernos y ficheros
auxiliares que estimen convenientes para una ordenada gestin y mejor funcionamiento.
Artculo 10. Requisitos tcnicos de los libros.

1. Los libros y ficheros indicados en el artculo 9 se llevarn por medios informticos, y
en los mismos se har constar al menos los siguientes datos:
a) Tipo de asiento.
b) Fecha.
c) Nmero de asiento.
d) Asiento.
2. La informacin procesada en las aplicaciones informticas de los libros y ficheros se
conservar por el registro y ser utilizada para cumplir sus tareas de publicidad registral.
3. La aplicacin informtica asegurar, en todo caso, el carcter indeleble de lo
consignado en los libros y garantizar el acceso exclusivo a los mismos de la persona
encargada del registro y el personal dependiente del mismo.
4. Los libros de inscripcin de sociedades cooperativas, de microempresas cooperativas,
de asociaciones, uniones, federaciones y confederaciones de cooperativas y el libro fichero
de legalizaciones de libros contables y sociales se llevarn por el sistema de hoja personal, a
la que se atribuir un nmero ordinal que ser el de identificacin registral de la
correspondiente entidad junto con su denominacin.
377
Artculo 11. Libro de inscripcin de sociedades cooperativas.

1. Al libro de inscripcin de sociedades cooperativas accedern los ttulos y dems actos
inscribibles de conformidad con la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, y el presente
reglamento.
2. Al practicar la primera inscripcin constitutiva de la cooperativa se abrir la
correspondiente hoja registral en la que constarn los siguientes datos mnimos para su
identificacin:
a) Nmero de inscripcin de la cooperativa y, en su caso, el nmero con el que figurase
inscrita en el anterior registro.
b) Denominacin social de la cooperativa.
c) Domicilio social.
d) Clase y/o grado.
e) Objeto social.
f) Fecha de inscripcin.
g) Nmero de la clasificacin nacional de actividades econmicas.
h) Nmero inicial de socios y clase de los mismos.
i) Capital social mnimo.
Artculo 12. Libro de inscripcin de microempresas cooperativas.

1. En el libro de inscripcin de microempresas cooperativas se inscribirn aquellas
cooperativas que hubieran adquirido dicha condicin, con independencia de la forma jurdica
originaria.
2. El contenido y forma de la inscripcin ser el establecido en el artculo 11.
Artculo 13. Libro fichero de legalizaciones de libros contables y sociales.

1. En el libro fichero de legalizaciones de libros contables y sociales se anotarn las
legalizaciones que se efecten de los libros contables y sociales que se indican en la Ley
2. En este libro se abrir una ficha a cada entidad y en ella se har constar:
a) Los datos registrales relativos a la entidad.
b) La clase de libro legalizado.
c) El nmero que hace dentro de los legalizados de la misma clase.
d) La fecha de la legalizacin.
e) Cualquier otro dato que se considere que permita el control efectivo del libro
legalizado.
Artculo 14. Libro fichero de denominaciones.

1. La unidad regional del registro llevar un libro donde se anotarn las certificaciones
sobre la existencia o inexistencia de entidades inscritas en el registro con idntica
denominacin que otra cuya constitucin se proyecta. Asimismo, se anotarn de oficio las
cancelaciones de las denominaciones registradas de las cooperativas que no se hubieran
constituido en el plazo de 6 meses desde la obtencin del certificado de denominacin no
coincidente, establecido en el artculo 86.4.
2. En este libro se abrir una ficha a cada denominacin solicitada y en ella se har
constar:
a) La denominacin concedida.
b) La fecha de expedicin del certificado o su prrroga.
c) La fecha de constitucin o modificacin de estatutos.
d) La fecha de cancelacin de las denominaciones registradas.
378
Artculo 15. Libro de inscripcin de asociaciones, uniones, federaciones y confederaciones

de cooperativas.
1. En el libro de inscripcin de asociaciones, uniones, federaciones y confederaciones de
cooperativas se inscribirn las entidades asociativas que adquieran tal condicin.
2. Cada entidad constituida dar lugar a la apertura de una nueva hoja registral en la que
deber constar:
a) Nmero de inscripcin.
b) La denominacin de la entidad asociativa.
c) El domicilio social de la entidad asociativa.
d) La denominacin social, clase y cdigo de identificacin fiscal de las entidades
asociadas o federadas.
CAPTULO II
De los asientos
Artculo 16. Clases de asientos.

1. En los libros del registro se practicarn las siguientes clases de asientos:
a) Las inscripciones, son asientos definitivos y positivos, que se corresponden con los
actos a los que se refiere el artculo 24, y son los nicos asientos destinados a dar publicidad
de su contenido y dar fe de los datos que se incluyan en los mismos.
b) Las anotaciones preventivas, son asientos provisionales y positivos, que se cancelan
una vez que el registro inscribe el asiento definitivo o tiene conocimiento de la desaparicin
de la causa que les da origen.
c) Las cancelaciones, son una forma de asiento definitivo y negativo, con eficacia
extintiva, su funcin es negar en todo o en parte una inscripcin anterior.
d) Las notas marginales, sirven para consignar algn hecho relevante relacionado con el
asiento principal.
2. Las inscripciones, las anotaciones preventivas y las cancelaciones son asientos
principales; la nota marginal es un asiento accesorio de otro principal.
3. Si el presente reglamento no previese la clase de asiento que le corresponde al
documento presentado ante el registro, el encargado del mismo extender la
correspondiente anotacin ajustndose a las instrucciones elaboradas por la unidad regional
del registro.
Artculo 17. Ordenacin de los asientos.

1. Los asientos se practicarn a continuacin uno de otro y su numeracin ser
correlativa.
2. La primera inscripcin en la hoja abierta a cada entidad cooperativa ser la relativa a
su constitucin o la correspondiente a sus antecedentes registrales, si ya estuviese
constituida y procediese de otro registro.
3. La constitucin de la cooperativa dar lugar a dos asientos registrales, uno para la
propia constitucin y otro para el nombramiento del primer rgano de gobierno.
4. Las anotaciones preventivas se identificarn mediante letras y por orden alfabtico en
la misma columna que las inscripciones.
5. Las cancelaciones se realizarn del mismo modo que corresponda a cada clase de
asiento, extendiendo nota marginal de referencia en el asiento cancelado.
6. Las notas marginales se practicarn al margen del asiento al que se refieran. Si
hubiere varias relativas a un asiento se extendern a continuacin unas de otras,
identificndose con ordinales desde la segunda.
379
Artculo 18. Redaccin de los asientos.

1. La redaccin de los asientos se har de forma sucinta, con referencia al ttulo objeto
de inscripcin, o anotacin, debiendo recoger los siguientes extremos:
a) Nmero y fecha del asiento.
b) Clase de acto.
c) Naturaleza del ttulo que lo contiene:
1. Si se trata de un documento pblico, se incluir el nombre del notario autorizante,
juez, tribunal o funcionario que lo expide.
2. Si se trata de un documento privado, se incluir el nombre de las personas que lo
suscriban.
d) Contenido del acto.
e) En su caso, resolucin favorable a la inscripcin.
2. Cuando se trate de asientos relativos al depsito de cuentas, se indicar el tipo de
documento depositado, la fecha de depsito, si el depsito se efecta o no fuera de plazo y
el ejercicio econmico al que corresponden las cuentas.
3. Los datos u otras circunstancias ya inscritos podrn sustituirse por simples
referencias, con objeto de evitar su reiteracin.
4. Cuando haya de hacerse constar en los asientos la identidad de una persona, se
consignarn:
a) Para las personas fsicas, las circunstancias personales, que sern: nombre y
apellidos, nmero de documento nacional de identidad, o en su caso, tarjeta de residencia,
domicilio habitual y, en su caso, nacionalidad.
b) Para las personas jurdicas, la razn social o denominacin, los datos de identificacin
registral, en su caso, el domicilio y el nmero de identificacin fiscal.
c) Para las comunidades de bienes, las circunstancias personales del partcipe
previamente designado por los comuneros, con expresin del nmero de identificacin fiscal
de la comunidad de bienes.
Artculo 19. Tracto sucesivo.

1. Para inscribir actos o contratos relativos a un sujeto inscribible ser preciso la previa
otorgados con anterioridad ser precisa la previa inscripcin de stos. Para inscribir actos o
su nombramiento.
2. La inscripcin del cese y nombramiento de los rganos de la cooperativa y de otros
sujetos inscribibles, requerir la previa inscripcin de los anteriores que se hubieran
producido.
3. Los actos con eficacia actual emanados de cargos sociales que no fueron inscritos
estando vigente su mandato, podrn inscribirse, aunque este mandato hubiera finalizado,
siempre que se acredite el nombramiento y la legitimacin de los otorgantes mediante
certificado expedido por la entidad solicitante.
4. Si se interrumpe el tracto sucesivo se reanudar mediante la inscripcin de aquellos
actos que no hubieren sido inscritos en su momento, y en caso de que stos fuesen varios,
se practicarn de forma simultnea, otorgndole a cada uno su respectivo asiento
correlativo, en el que se har mencin a esta circunstancia.
5. En caso de que, habindose presentado la documentacin correspondiente ante la
unidad registral competente, sta no se hubiese inscrito, la inscripcin se practicar en el
momento de conocerse la omisin. Si se hubiese practicado algn asiento correspondiente a
un acto cronolgicamente posterior, el Registro inscribir el acto haciendo mencin a esta
circunstancia.
Artculo 20. Prctica de los asientos.

1. Los asientos se practicarn en virtud de:
380
a) Resolucin expresa dictada por la autoridad administrativa de la que dependa la

correspondiente unidad del registro.
b) Resolucin judicial o administrativa, dictada por rgano competente.
c) Laudo arbitral.
d) Acto administrativo, en el supuesto de dictarse nota defectos, previsto por el artculo
31.
e) Documento privado, en el supuesto de nombramiento de auditores de cuentas,
previsto por el artculo 81.
2. Para practicar asientos relativos a las cooperativas de crdito y de seguros, deber
acreditarse el cumplimiento previo de los requisitos exigidos en la normativa especfica
aplicable a este tipo de entidades. A estos efectos la Consejera competente en materia de
entidades de crdito y seguro de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ejercer
las funciones que le correspondan sobre estas clases de cooperativas.
Artculo 21. Expedientes registrales.

1. Los documentos que accedan al registro se incorporarn al expediente de cada
entidad cooperativa. En cada expediente registral se archivarn las solicitudes, los ttulos, los
actos administrativos y dems documentos de la entidad que hayan integrado un
procedimiento administrativo registral.
2. La documentacin relativa a los depsitos de cuentas se archivar separadamente por
entidades y ejercicios econmicos y la de legalizacin de libros sociales y contables se
incorporar a un fichero especfico en el que se archivarn por orden cronolgico de su
produccin.
Artculo 22. Rectificacin de errores.

1. Para la rectificacin de errores materiales, de oficio o a instancia de interesado, el
registro practicar la rectificacin registral que proceda de acuerdo con lo previsto en el
artculo 105 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y la comunicar a
quienes resulten interesados.
2. La resolucin de rectificacin dar lugar a la extensin de un asiento de rectificacin al
que se otorgar un nuevo nmero, en el que se expresarn claramente los conceptos
errneos, los trminos que sustituyan a los errores y la declaracin de haber quedado
rectificado el asiento primitivo.
3. La rectificacin de un asiento dar lugar a la extensin en el asiento errneo de una
nota marginal en la que se har referencia al asiento de correccin, as como a la correccin
por el mismo procedimiento del resto de los asientos relativos a las materias afectadas,
aunque se encontrasen en otros libros o ficheros auxiliares.
4. La rectificacin de las notas marginales se extender lo ms cerca posible de las
rectificadas, efectundose asimismo en la rectificada la remisin a la nueva nota marginal.
Artculo 23. Reconstruccin del registro.

1. Si como consecuencia de causa de fuerza mayor resultasen afectados los medios
informticos con los que se llevan los libros del registro, se reconstruirn los mismos
tomando como base los datos obrantes en papel en el registro, as como cuantos pudieran
requerrseles a las entidades afectadas, a las que se les comunicar esta circunstancia.
2. Reconstruidos los libros, se har constar esta circunstancia por diligencia del
encargado del registro, quien proceder a practicar, a partir del ltimo que se conserve, los
asientos destruidos, siguiendo su correspondiente orden.
381
TTULO III
De la inscripcin de las sociedades cooperativas y de sus actos
CAPTULO I
Disposiciones comunes
Artculo 24. Actos objeto de inscripcin.

1. Es obligatoria la inscripcin en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha de
los siguientes actos relativos a las sociedades cooperativas:
a) La constitucin de la sociedad cooperativa.
b) La modificacin de los estatutos sociales.
c) La fusin, escisin, transformacin, disolucin, reactivacin, liquidacin y extincin.
d) El otorgamiento, modificacin, revocacin o sustitucin de los poderes generales de
gestin, administracin y direccin otorgados por el rgano de administracin.
e) El acuerdo de modificacin del modo de organizar la administracin de la sociedad,
constituya o no modificacin de los estatutos.
f) El nombramiento y cese de los miembros del rgano de administracin, de los
liquidadores, de los miembros de la comisin de intervencin, miembros de la comisin de
recursos, interventores judiciales, as como en su caso, de los auditores de cuentas, del
gerente de la cooperativa y de los consejeros delegados con indicacin expresa de las
facultades conferidas.
g) El acuerdo del consejo rector de delegar algunas de sus facultades a una comisin
ejecutiva o a uno o varios consejeros delegados, as como su revocacin.
h) En las cooperativas de crdito, el nombramiento y cese de los miembros del consejo
rector y director general y, en su caso, los miembros de las comisiones ejecutivas,
comisiones mixtas y consejeros delegados y, asimismo, la creacin o supresin de sus
sucursales.
i) Los actos judiciales en materia concursal, conforme a la legislacin aplicable, as como
las medidas de intervencin administrativa.
j) La descalificacin firme de la cooperativa.
k) Las resoluciones judiciales y administrativas en los trminos establecidos en las leyes
y en este reglamento.
l) La creacin y cierre de las secciones de crdito.
m) La emisin de obligaciones u otros valores negociables, agrupados en emisiones, y
los dems actos o circunstancias relativos a los mismos cuya inscripcin est legalmente
establecida.
n) El acuerdo de integracin en un grupo cooperativo y el acta notarial de su
formalizacin, as como los convenios intercooperativos estipulados.
o) En general, los actos que modifiquen el contenido de los asientos practicados,
aquellos otros cuya inscripcin prevean la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, y el presente
reglamento y cualesquiera otros cuya inscripcin obligatoria viniera impuesta por norma legal
o reglamentaria.
2. Ser potestativa la inscripcin de los siguientes actos:
a) Los poderes generales para pleitos o los concedidos para la realizacin de actos
concretos.
b) El nombramiento de suplentes para ostentar cargos de administracin en la sociedad,
en tanto no pasen a ocupar las vacantes correspondientes.
3. De acuerdo con el artculo 20 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, la inscripcin de
actos de constitucin, modificacin de los estatutos, fusin, escisin, disolucin, reactivacin
y liquidacin de las cooperativas, as como la transformacin en sociedades de esta
naturaleza, ser constitutiva. Las restantes inscripciones tendrn el carcter de declarativas.
382
Artculo 25. Ttulo inscribible.

1. Para solicitar la inscripcin registral la cooperativa interesada presentar los ttulos
que para cada clase de acto se establecen en este reglamento.
2. Los ttulos a inscribir se presentarn de la forma que se determine en la normativa que
en desarrollo de este reglamento se dicte por la Consejera competente en materia de
trabajo.
3. La inscripcin de los actos modificativos del contenido de los asientos se practicar en
virtud de documento de igual clase al requerido para la inscripcin del acto que se modifica.
La misma regla ser de aplicacin al ttulo por el que se subsanen los defectos sealados
por el registro.
Artculo 26. Acreditacin de la identidad de los firmantes.

Cuando el ttulo inscribible fuese un documento notarial o privado, el registro verificar,
nicamente, que las personas que lo suscriben se hallan previamente inscritas en el mismo.
Artculo 27. Acreditacin de los acuerdos sociales y su elevacin a instrumento pblico.

1. Los acuerdos de los rganos sociales de las cooperativas se acreditarn ante el
registro mediante certificado expedido por el cargo competente, testimonio notarial del acta
de los acuerdos o acta notarial de la reunin. Cuando las leyes exijan la escritura pblica
para la inscripcin de los acuerdos, stos debern elevarse a pblico.
2. Para la inscripcin de los acuerdos contenidos en la certificacin deber haberse
inscrito previa o simultneamente y estar vigente el cargo del certificante, con las siguientes
excepciones:
a) Cuando el acuerdo siga an vigente y se acredite fehacientemente que quien lo tom
tena capacidad de hacerlo.
b) Cuando se trate de certificar un acuerdo por el que se nombra al titular de un cargo
con facultad certificante extendida por el propio nombrado. En este supuesto el certificado
deber ser firmado tambin por el anterior titular o, en su defecto, se acompaar
notificacin fehaciente del nombramiento al anterior titular.
3. Podrn expedir certificados relativos a los acuerdos de los rganos sociales:
a) Cuando exista consejo rector, el secretario, con el visto bueno del presidente.
Vacantes ambos cargos, sern sustituidos respectivamente por cualquier miembro del
consejo rector nombrado interinamente por el mismo para desempear el cargo de
secretario, y por el vicepresidente.
b) Cuando exista administrador nico, ste certificar por s solo los acuerdos de la
asamblea general y los apoderamientos.
c) Cuando existan dos administradores mancomunados sern necesarias las firmas de
ambos, exigindose nicamente la de uno de ellos si se trata de administradores solidarios.
d) En perodo de liquidacin, los liquidadores conjuntamente.
4. En los certificados expedidos se consignarn todas las circunstancias del acta que
sean necesarias para calificar la validez de los acuerdos adoptados. No se podrn certificar
acuerdos que no consten en acta notarial o en actas debidamente aprobadas y firmadas,
debiendo indicarse en la certificacin la fecha y sistema de aprobacin del acta.
Los acuerdos podrn certificarse por transcripcin literal o por extracto. Para los
acuerdos relativos a la modificacin de los estatutos sociales ser obligatoria la transcripcin
completa del nuevo texto de los artculos reformados o aadidos.
5. Estarn facultados para elevar a pblicos los acuerdos sociales cualquiera de las
personas que suscriban los certificados y, asimismo, quienes sean facultados para ello por el
rgano social que haya adoptado los acuerdos.
6. La elevacin a instrumento pblico de los acuerdos de la asamblea general y del
rgano de administracin podr realizarse tomando como base el acta o libro de actas,
testimonio notarial de los mismos o certificacin de los acuerdos, y la copia autorizada del
acta cuando los acuerdos constaren en acta notarial.
383
En la escritura de elevacin a pblico del acuerdo social debern consignarse todas las
circunstancias del acta que sean necesarias para calificar la validez de aqul.
7. Las certificaciones de los acuerdos sociales de las cooperativas que cuenten con una
seccin de crdito que hayan de ser inscritos en el registro de cooperativas de Castilla-La
Mancha, expresarn que dichos acuerdos han sido dictaminados por el letrado asesor y el
sentido, favorable o desfavorable, de su dictamen.
CAPTULO II
Del procedimiento para la inscripcin de actos en general
Artculo 28. Inicio del procedimiento.

1. El procedimiento de inscripcin de los actos que afecten a las cooperativas y
asociaciones, uniones, federaciones y confederaciones de cooperativas en el registro se
iniciar a solicitud de la cooperativa o entidad asociativa interesada, o de oficio, en los
supuestos establecidos en este reglamento.
2. Las solicitudes de inscripcin a instancia de la cooperativa o entidad asociativa
interesada podrn presentarse por quienes ostenten su representacin. Para la constitucin
inicial, dicha representacin corresponde a todos sus promotores, o a quienes hayan sido
designados al efecto en la escritura de constitucin.
3. Cuando los actos registrables deriven de lo establecido en resolucin judicial firme o
de resolucin administrativa firme en dicha va, sern aportados al registro por quien
corresponda conforme a este reglamento.
4. Los mandamientos judiciales de inscripcin registral se presentarn al registro por la
representacin procesal a la que les fueren librados.
Artculo 29. Plazo de solicitud y documentacin necesaria.

1. Las solicitudes de inscripcin habrn de presentarse en los plazos establecidos en
este reglamento para cada tipo de acto.
No obstante, transcurridos los plazos correspondientes, la unidad registral competente
tramitar el procedimiento de inscripcin, excepto en el supuesto de constitucin de la
cooperativa que se estar a lo dispuesto en el artculo 34.
2. Junto con la solicitud de inscripcin, deber aportarse la siguiente documentacin:
a) Ttulo inscribible, en la forma indicada por el artculo 25 y con los requisitos que, para
cada acto, exijan la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, y el presente reglamento.
b) Documento acreditativo del pago, exencin o no sujecin a los tributos que
correspondan al ttulo a inscribir, en su caso.
c) La documentacin especfica que, en su caso, se requiera para cada tipo de acto por
el presente reglamento.
Artculo 30. Calificacin.

1. Todos los documentos presentados para su inscripcin en el registro sern calificados
por el encargado del registro, antes de su inscripcin, a fin de preservar su conformidad con
la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, con este reglamento y dems normativa de aplicacin.
2. La calificacin registral se extender a la legalidad de las formas extrnsecas de los
resulta de ellos y de los asientos del registro.
3. La calificacin de cada ttulo deber ser global y unitaria, salvo que proceda la
acumulacin. En este sentido, la calificacin deber apreciar todos los defectos que afecten
al ttulo y que impidan definitiva o provisionalmente la inscripcin.
4. Se considerarn faltas de legalidad en las formas extrnsecas de los documentos
inscribibles todas las que afecten a su validez segn las leyes que determinan su forma,
siempre que resulten de los documentos presentados.
5. Del mismo modo, se apreciar la omisin o la expresin sin claridad suficiente de
cualquiera de las circunstancias que necesariamente deba contener la inscripcin y
384
asimismo, la legitimacin de los otorgantes de los documentos objeto de inscripcin y la

validez del contenido de dichos documentos.
Artculo 31. Nota de defectos.

1. Cuando practicada la calificacin se constatase que los documentos y actos
susceptibles de inscripcin registral contienen defectos subsanables, se notificar al
interesado la correspondiente nota de defectos en la que se expondrn los hechos y las
disposiciones infringidas, para su subsanacin conforme a derecho en el plazo de un mes,
salvo en el caso de constitucin de la cooperativa, en el que el plazo ser de tres meses.
Asimismo, se proceder a practicar anotacin preventiva, que mantendr su vigencia
hasta la resolucin del procedimiento. Dicha anotacin preventiva se convertir, cuando los
defectos hubiesen sido subsanados, en inscripcin.
2. Notificada la nota de defectos, se suspender el cmputo del plazo mximo para
resolver el procedimiento y notificar la resolucin, por el tiempo que medie entre la
notificacin del requerimiento y su efectivo cumplimiento por el destinatario, o, en su defecto,
el transcurso del plazo concedido.
3. Cuando no se hubiere atendido en tiempo y forma el requerimiento de subsanacin, el
rgano competente dictar resolucin declarativa de desistimiento de la solicitud de
inscripcin, procediendo al archivo de lo actuado.
Artculo 32. Resolucin y plazos para la inscripcin.

1. Las resoluciones de contenido registral sern dictadas por la autoridad administrativa
de la que dependa la unidad registral, siendo motivadas en base a la calificacin efectuada.
2. En el caso de que los ttulos y documentos sometidos a calificacin no contuvieren
defectos o, cuando tenindolos, hubieren sido subsanados conforme a derecho, se dictar
resolucin que as lo declarar, disponiendo la inscripcin del acto en la correspondiente
hoja registral, devolviendo a los interesados los documentos presentados con diligencia
expresiva de la fecha de la inscripcin.
3. En el caso de que los ttulos y documentos sometidos a calificacin contuvieren
defectos considerados no subsanables, se dictar resolucin que as lo declarar denegando
motivadamente la inscripcin del acto y procedindose al archivo de lo actuado, sin
necesidad de realizar anotacin preventiva alguna y procediendo al archivo de lo actuado.
4. Siempre y cuando el presente reglamento no prevea otro plazo especfico, el plazo
mximo para resolver el procedimiento, inscribir el asiento y notificar la resolucin ser de
veinte das.
El cmputo de los citados plazos se contar desde la fecha de entrada de la solicitud de
inscripcin en el registro nico de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
No obstante, excepcionalmente se podr acordar la ampliacin de dicho plazo, motivado
por la acumulacin de expedientes, notificndose el acuerdo a la entidad interesada.
5. Sin perjuicio de la obligacin de resolver, transcurridos los plazos citados sin que se
hubiese practicado la correspondiente inscripcin, los interesados podrn entender estimada
su solicitud, salvo en el supuesto de inscripcin del acto de constitucin de la sociedad
cooperativa, previsto en el artculo 16.2 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
6. En los procedimientos registrales iniciados de oficio se observarn las normas
establecidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
7. Contra la resolucin de la autoridad administrativa que ponga fin al procedimiento de
inscripcin, los interesados podrn formular recurso de alzada, de conformidad con lo
previsto en el artculo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, ante la persona que
ostente la titularidad de la Consejera competente en materia de trabajo.
Artculo 33. Inscripcin parcial.

1. Si el ttulo inscribible contuviera varios hechos, actos o negocios independientes unos
de otros, los defectos que se apreciasen en alguno de ellos no impedirn la inscripcin de
los dems, debiendo practicarse respecto de stos, los asientos solicitados.
2. Si los defectos apreciados afectasen a una parte del ttulo y no impidieran la
inscripcin del resto, podr practicarse su inscripcin parcial. En particular, se entender que
385
cabe la inscripcin parcial prescindiendo de las clusulas o estipulaciones defectuosas,

cuando stas fueren meramente potestativas o cuando su omisin en la inscripcin quede
suplida por las normas legales correspondientes.
3. Si la inscripcin parcial resultare posible, el encargado del registro la practicar
siempre que se hubiese previsto en el ttulo o se hubiese solicitado por el interesado, en
cuyo caso se har constar as en nota marginal al pie del ttulo.
CAPTULO III
De la inscripcin de la constitucin de la sociedad cooperativa
Artculo 34. Plazo de solicitud y documentacin necesaria.

1. La constitucin de la cooperativa deber inscribirse con carcter constitutivo en el
registro de cooperativas de Castilla-La Mancha.
2. El ttulo necesario para la constitucin de la cooperativa ser escritura pblica, que
ser otorgada por todos los promotores o por las personas facultadas a tal efecto por la
asamblea constituyente, en su caso.
3. Las personas facultadas debern solicitar, en el plazo de dos meses desde el
otorgamiento de la escritura pblica, la inscripcin de la sociedad en el registro de
cooperativas de Castilla-La Mancha, aportando junto a la documentacin indicada en el
artculo 29, el cdigo de identificacin fiscal de la cooperativa, si le ha sido asignado por la
administracin tributaria, o en caso contrario, debern comunicarlo al registro en el plazo de
un mes desde la asignacin.
4. Si la solicitud se presentase transcurrido el plazo de seis meses desde el otorgamiento
de la escritura, a tenor de lo previsto en el artculo 16.1 de la Ley 11/2010, de 4 de
noviembre, deber acompaarse a la solicitud la ratificacin de la escritura de constitucin,
tambin en documento pblico, cuya fecha no podr ser anterior a dos meses de dicha
solicitud.
En todo caso, las personas fundadoras y administradoras, que tambin pueden instar la
referida solicitud, respondern solidariamente de los daos y perjuicios que se irrogaren por
el incumplimiento de esta obligacin.
Artculo 35. Contenido de la escritura de constitucin.

1. La escritura pblica de constitucin deber contener, como mnimo, los extremos que
establece el artculo 13.2 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
2. El capital social desembolsado, tanto en concepto de aportacin obligatoria como
voluntaria, se acreditar mediante el resguardo o certificacin de las cantidades depositadas
en una entidad de crdito o de una seccin de crdito a favor de la sociedad cooperativa,
que se entregar al notario, para que ste los incorpore a la escritura pblica. En la escritura
se har constar el carcter de las aportaciones, sus cuantas respectivas y el cumplimiento
de los requisitos que le son inherentes, as como, si hubiera desembolsos pendientes de los
promotores, el plazo mximo en que se haya acordado que deba efectuarse el desembolso
restante.
3. En caso de desembolso de aportaciones no dinerarias, deber consignarse su valor
en moneda de curso legal, que ser ratificado por la asamblea constituyente o, cuando sta
no se celebre, por los otorgantes e incorporndose, en su caso, a la escritura el informe o
informes emitidos por expertos independientes con habilitacin legal. Se describirn los
bienes y derechos que se aportan por cada promotor, con sus datos registrales, si los
tuvieran, y el ttulo o concepto de la aportacin; una vez inventariados los bienes se
incorporarn a la escritura.
4. Debern acreditarse fehacientemente ante el registro los desembolsos pendientes,
dinerarios o no dinerarios. Respecto de los desembolsos pendientes en aportaciones no
dinerarias se determinarn su naturaleza, valor y contenido, y la forma y plazo para
realizarlas. Si finalmente no se efectuaran, se satisfar su valor en dinero.
386
Artculo 36. Estatutos Sociales.

1. De acuerdo con el artculo 14 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, los estatutos de
las sociedades cooperativas incluirn como mnimo las siguientes menciones:
a) La denominacin de la cooperativa.
b) El domicilio social.
c) El objeto social.
d) El capital social mnimo.
e) El mbito territorial donde desarrollar las actividades cooperativizadas con sus
socios.
f) La duracin de la cooperativa.
g) Las distintas clases de socios, los requisitos exigidos para integrarse en cada clase,
as como el rgimen de su baja y, en caso de prohibicin de sta, el rgimen de transmisin
de sus participaciones cooperativas.
h) La cuantificacin y el establecimiento del rgimen de la participacin mnima del socio
en la actividad cooperativizada que desarrolla su objeto y fin social, pudiendo establecer y
regular el principio de exclusividad.
i) Las obligaciones y derechos de los socios.
j) Las normas de disciplina social, la tipificacin de las infracciones y sanciones, el
procedimiento sancionador, los recursos, as como los supuestos de prdida forzosa de la
condicin de socio.
k) La forma de publicidad y el plazo para convocar la asamblea general, ordinaria y
extraordinaria, en primera y segunda convocatoria.
l) La participacin social obligatoria mnima al capital social para adquirir la condicin de
socio de la cooperativa, as como los criterios para determinar la participacin obligatoria
mnima que debern efectuar los futuros socios.
m) La composicin del rgano de administracin y en su caso, del de intervencin, del
comit de recursos y de otros rganos facultativos integrados en la estructura de la
cooperativa, as como la duracin del mandato de sus miembros y el sistema de acceso y
renovacin de estos rganos.
n) El rgimen de transmisin de las participaciones sociales y, en su caso, de la
condicin de socio, as como, eventualmente, las condiciones en que procediere hacer
ejercicio del derecho de reembolso de las participaciones.
) El rgimen de las secciones que se creen, en su caso, en la cooperativa.
o) Las causas de disolucin de la cooperativa y las normas para su liquidacin.
p) Cualquier otra mencin o materia exigida por la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, en
especial, todas aquellas requeridas en funcin de la clase de cooperativa que pretenda
fundarse y en concreto las siguientes:
1. El ejercicio econmico, de acuerdo con el artculo 85.1 de la Ley 11/2010, de 4 de
noviembre.
2. En las cooperativas que tengan consejo rector, el funcionamiento interno del mismo,
de acuerdo con las normas recogidas en el artculo 67.2 de la Ley 11/2010, de 4 de
noviembre.
3. En las cooperativas que tengan secciones, la asamblea de seccin, de acuerdo con
el artculo 9.2 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
4. En las cooperativas agrarias, el tiempo mnimo de permanencia de los socios en la
cooperativa, contemplado por el artculo 130.6 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
5. En las cooperativas de segundo o ulterior grado, las facultades transferidas desde la
cooperativa de primer grado a la de segundo o ulterior grado; las materias o reas respecto
de las cuales las propuestas de las entidades asociadas sern meramente indicativas, y no
vinculantes, para la cooperativa de segundo o ulterior grado; y las reas de actividad
empresarial integradas, las bases para el ejercicio de la direccin unitaria del grupo y sus
caracterstica, cuando la cooperativa se constituya con fines de integracin empresarial, de
acuerdo con el artculo 154 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
387
6. En las cooperativas de iniciativa social y las de integracin social que pretendan ser
calificadas e inscritas como cooperativas sin nimo de lucro, los requisitos exigidos en el
artculo 150 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
2. Por ltimo, respecto de las cooperativas de trabajo asociado, los estatutos recogern
necesariamente la opcin que adopte la cooperativa respecto al rgimen de Seguridad
Social al que se acogern sus socios trabajadores, de acuerdo con lo dispuesto en la
disposicin adicional cuarta del Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que
se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
Artculo 37. Resolucin registral.

El plazo mximo para resolver el procedimiento, inscribir el asiento y notificar la
resolucin ser de treinta das desde la solicitud.
Artculo 38. Inscripcin de la sociedad microempresa cooperativa.

Para la inscripcin de la constitucin de la sociedad microempresa cooperativa, se estar
a lo dispuesto en este captulo, salvo respecto al plazo mximo para resolver el
procedimiento, inscribir el asiento y notificar la resolucin, que ser de quince das desde la
solicitud.
Artculo 39. Constitucin a travs de la aplicacin informtica cooperativ@24.

1. Las sociedades cooperativas y microcooperativas de trabajo asociado, podrn
constituirse a travs de la aplicacin informtica cooperativ@24, que ofrece a los promotores
un modelo de acta de constitucin y de estatutos sociales cuya identidad e integridad se
garantizan, lo que excluye la calificacin de los mismos.
2. En este supuesto, la inscripcin de la constitucin deber practicarse en el plazo de
veinticuatro horas desde la presentacin de la escritura pblica de constitucin, si sta
careciese de defectos.
3. Si el registro observase algn defecto en el cuerpo de la escritura, se notificar al
interesado la correspondiente nota de defectos, para su subsanacin conforme a derecho en
el plazo de tres meses, aplicndose el procedimiento ordinario de inscripcin.
4. Si la escritura pblica presentada a inscripcin no incorporase los modelos de actas
de constitucin y de estatutos sociales que expide la citada aplicacin informtica, se
aplicar el procedimiento ordinario de inscripcin.
CAPTULO IV
De la inscripcin de las modificaciones estatutarias
Artculo 40. Modificaciones estatutarias.

1. Toda modificacin estatutaria deber inscribirse con carcter constitutivo en el registro
de cooperativas de Castilla-La Mancha.
2. El ttulo necesario para la inscripcin de la modificacin estatutaria ser escritura
pblica, que deber contener:
a) El acuerdo adoptado por la asamblea general, que deber incorporar la trascripcin
literal de la nueva redaccin de los artculos modificados o aadidos.
b) La acreditacin, por declaracin de los otorgantes, de que se han cumplido los
requisitos establecidos en el artculo 97.1 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, que son los
siguientes:
1. Que el rgano de administracin o, en su caso, los socios autores de la propuesta
formulen un informe escrito con la justificacin detallada de la misma.
2. Que se expresen en la convocatoria, con la debida claridad, los extremos que hayan
de modificarse.
3. Que en el anuncio de la convocatoria se haga constar el derecho que corresponde a
todos los socios de examinar en el domicilio social el texto ntegro de la modificacin
388
propuesta y del informe justificativo y de solicitar la entrega o el envo gratuito de dichos

documentos.
4. Que el acuerdo sea tomado por la asamblea general por la mayora de dos tercios de
los votos presentes y representados.
No obstante, cuando la modificacin consista en un cambio de domicilio social dentro del
mismo trmino municipal, la inscripcin de la modificacin se practicar en virtud de escritura
pblica o de certificacin del acuerdo social correspondiente.
3. Cuando la modificacin consista en un cambio de denominacin social o de domicilio,
o en la sustitucin o alteracin del objeto social, la escritura pblica habr de incorporar
asimismo el anuncio en uno de los diarios en papel o digitales de mayor circulacin en los
lugares donde se encuentre el domicilio social y los centros de trabajo, sin cuya publicidad
no podr inscribirse en el registro.
4. Cuando la modificacin consista en el cambio de la denominacin de la entidad, la
escritura pblica incorporar asimismo la certificacin de denominacin no coincidente a que
se refiere el artculo 85.
5. Cuando la modificacin consista en el incremento del capital social mnimo estatutario,
deber acreditarse su desembolso conforme a lo previsto en el artculo 35.2, o si el referido
incremento hubiere sido ya desembolsado previamente a la adopcin del acuerdo, se
justificar a travs de la certificacin de esta circunstancia expedida por el rgano de
administracin de la cooperativa, acompaada de balance cerrado el da anterior al acuerdo
de modificacin.
6. La prrroga de la duracin de la sociedad contemplada por el artculo 111 de la Ley
11/2010, de 4 de noviembre, tendr la consideracin de modificacin estatutaria.
7. La solicitud de inscripcin deber formularse en el plazo de dos meses desde el
otorgamiento de la escritura pblica de modificacin estatutaria.
En el supuesto de que la modificacin estatutaria consista en un cambio del domicilio
social dentro del mismo trmino municipal, dicho plazo se computar, en su caso, desde la
fecha del correspondiente acuerdo social.
8. El plazo mximo para resolver el procedimiento, inscribir el asiento y notificar la
resolucin ser de treinta das.
Artculo 41. Modificacin del modo de organizar la administracin de la cooperativa.

1. La modificacin del modo de organizar la administracin de la cooperativa deber
inscribirse con carcter declarativo en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha.
2. El ttulo necesario para la inscripcin ser escritura pblica.
3. Si la modificacin del modo de organizar la administracin de la cooperativa constituye
una modificacin estatutaria, la inscripcin se llevar a cabo en la forma y con el carcter
establecido en el artculo 40.
CAPTULO V
De la inscripcin de la transformacin, fusin y escisin de cooperativas
Artculo 42. Transformacin de sociedades civiles, mercantiles y asociaciones en

cooperativas.
1. La transformacin de las sociedades civiles, mercantiles y asociaciones en sociedades
cooperativas deber inscribirse con carcter constitutivo en el registro de cooperativas de
Castilla-La Mancha.
2. El ttulo necesario para la inscripcin de la transformacin de la cooperativa ser
escritura pblica, que deber contener las menciones previstas en el artculo 13 de la Ley
11/2010, de 4 de noviembre, para la constitucin de una cooperativa.
3. De acuerdo con el artculo 99.3 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, la escritura de
transformacin se presentar para su inscripcin en el registro de cooperativas de Castilla-
La Mancha, acompaada de la siguiente documentacin:
a) Balance de la sociedad cerrado el da anterior a la fecha del acuerdo de
transformacin.
389
b) Certificacin del registro pblico en la que consten la transcripcin literal de los

asientos que hayan de quedar vigentes y la declaracin de inexistencia de obstculos para la
inscripcin de la transformacin.
c) El informe de una o varias personas expertas independientes que posean la
habilitacin legal correspondiente sobre el valor del patrimonio no dinerario.
d) La participacin en el capital social que corresponda a cada uno de los socios.
Inscrita la transformacin, el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha lo
comunicar de oficio al registro pblico correspondiente.
4. De acuerdo con el artculo 99.4 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, si la legislacin
aplicable a las sociedades que se transforman en cooperativas reconociere a los socios el
derecho de separacin en caso de transformacin o de modificacin de los estatutos, la
escritura pblica de transformacin contendr la relacin de quienes hayan hecho uso del
mismo y el capital que representen, as como el balance final cerrado el da anterior al del
otorgamiento de la escritura.
5. La solicitud de inscripcin de la transformacin en el registro se presentar en el plazo
de dos meses a partir del otorgamiento de la correspondiente escritura pblica.
6. Una vez inscrita la transformacin, el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha
lo comunicar de oficio al registro pblico correspondiente en que constare inscrita
anteriormente la sociedad transformada, a los efectos registrales oportunos.
7. En la hoja registral abierta se inscribirn en primer lugar los antecedentes registrales,
y como segundo asiento la transformacin.
8. Las sociedades cooperativas europeas que, al amparo de lo previsto por el artculo 76
del Reglamento (CE) n. 1435/2003 del Consejo, de 22 de julio de 2003, relativo al Estatuto
de la Sociedad Cooperativa Europea (SCE) se transformen en sociedades cooperativas
sujetas a la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, debern inscribir dicha transformacin en el
registro de cooperativas de Castilla-La Mancha, conforme a lo establecido en este artculo.
Artculo 43. Transformacin de cooperativas en asociaciones y sociedades civiles y

mercantiles.
1. La transformacin de una sociedad cooperativa inscrita en el registro de cooperativas
de Castilla-La Mancha en asociacin, sociedad civil o mercantil, cualquiera que fuere su
clase, deber inscribirse con carcter declarativo en el registro de cooperativas de Castilla-
La Mancha.
2. El ttulo necesario para la inscripcin de la transformacin de la cooperativa ser
escritura pblica.
3. De acuerdo con el apartado e) del artculo 100.2 de la Ley 11/2010, de 4 de
noviembre, el acuerdo de transformacin ser elevado a escritura pblica, que habr de ser
otorgada por la cooperativa y por todos los socios que pasen a responder personalmente de
las deudas sociales, contendr las menciones exigidas por la citada Ley para la constitucin
de la sociedad cuya forma se adopte, as como la relacin de socios que hayan hecho uso
del derecho de separacin y el capital que representen.
4. De acuerdo con el apartado f) del artculo 100.2 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre,
la escritura pblica de transformacin de la cooperativa se presentar en el registro de
cooperativas de Castilla-La Mancha, acompaada del balance de la sociedad cerrado el da
anterior a la fecha del acuerdo de transformacin y del balance final cerrado el da anterior al
del otorgamiento de la escritura si algn socio hubiera ejercitado el derecho de separacin.
El citado registro emitir certificacin en la que consten la transcripcin literal de todos
los asientos que hayan de quedar vigentes y la declaracin de inexistencia de obstculos
para la inscripcin de la transformacin. Al emitirse la certificacin se extender nota de
cierre provisional de la hoja de la cooperativa que se transforma.
5. Inscrita la transformacin, el registrador mercantil lo comunicar de oficio al registro de
cooperativas de Castilla-La Mancha, que proceder a la inmediata cancelacin de los
asientos relativos a la sociedad.
6. En el caso de transformacin de la sociedad cooperativa sobre la que haya recado
resolucin firme de descalificacin deber observarse lo previsto por el artculo 162.4 de la
390
Ley 11/2010, de 4 de noviembre, sobre el plazo mximo de seis meses desde que sea
ejecutiva la resolucin administrativa, para practicar la transformacin.
Artculo 44. Fusin de cooperativas.

1. La fusin de cooperativas deber inscribirse con carcter constitutivo en el registro de
cooperativas de Castilla-La Mancha.
2. El ttulo necesario para la inscripcin de la fusin ser escritura pblica nica, en la
que constar el acuerdo de fusin aprobado por las respectivas asambleas generales de las
cooperativas que se fusionan, el balance de fusin de las cooperativas que se extinguen, as
como declaracin responsable de los otorgantes de que se han respetado las garantas
establecidas en los artculos 103, 104 y 106 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
3. Si la fusin se realizara mediante la creacin de una nueva cooperativa, la escritura
contendr las menciones exigidas en el artculo 13 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, en
cuanto resulten de aplicacin para la constitucin de la misma.
4. Si la fusin se realizase por absorcin, la escritura contendr las modificaciones
estatutarias que se hubieran acordado por la cooperativa absorbente con motivo de la fusin,
sujetndose a lo previsto en el artculo 40.
5. Cuando en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha no figuren inscritas todas
las entidades participantes en la fusin, junto con la escritura pblica se deber aportar una
certificacin literal de los asientos registrales que deban quedar vigentes de cada una de las
sociedades que figuren inscritas en registro distinto, acompaando la copia diligenciada del
expediente registral, en su caso, y declaracin de la inexistencia de obstculos registrales
para la pretendida fusin, firmada por el encargado del registro de origen.
La persona encargada de la unidad registral correspondiente del registro de cooperativas
de Castilla-La Mancha en razn de la fusin, tendr que comunicar de oficio a los distintos
registros afectados, que ha inscrito la fusin, con indicacin de las fechas registrales
correspondientes, a los efectos registrales oportunos.
6. La solicitud de inscripcin de la fusin deber formularse en el plazo de dos meses a
partir del otorgamiento de la correspondiente escritura pblica.
7. La unidad registral competente para calificar e inscribir el acuerdo de fusin ser:
a) En los supuestos de fusin mediante la creacin de una nueva cooperativa, la que
resulte de la aplicacin de las reglas generales establecidas en los artculos 4 y 5.
b) En los supuestos de fusin por absorcin, aquella en la que se encuentre inscrita la
cooperativa absorbente.
8. La escritura de fusin tendr eficacia en el registro de cooperativas de Castilla-La
Mancha para la cancelacin de las cooperativas que se extinguen y la inscripcin de la
nuevamente constituida o modificaciones de la absorbente.
Artculo 45. Escisin de la cooperativa.

1. La escisin de cooperativas deber inscribirse con carcter constitutivo en el registro
de cooperativas de Castilla-La Mancha.
2. La inscripcin de la escisin de cooperativas se regir por lo establecido en el artculo
44 para la fusin, en cuanto le fuere de aplicacin.
3. El ttulo necesario para la inscripcin de la escisin de la cooperativa ser escritura
pblica, que contendr las menciones exigidas para la escritura de fusin que le fueren
compatibles, con las salvedades establecidas para la escisin en el artculo 109 de la Ley
11/2010, de 4 de noviembre. Adems, se especificar si se produce o no extincin de la
cooperativa que se escinde, si las sociedades beneficiarias de la escisin, a las que se
traspase las distintas partes del patrimonio y grupos del colectivo de socios objeto de divisin
o segregacin, son cooperativas o cualquier sociedad de forma mercantil y, asimismo, si
stas son sociedades de nueva creacin o ya existan con anterioridad.
Tambin se incorporar a la escritura, una certificacin acreditativa del total desembolso
de las aportaciones suscritas por los socios de la cooperativa escindida.
4. En el caso de traspasar en bloque una o ms partes del patrimonio social a otras
entidades no cooperativas, ser necesario recoger en la escritura pblica que se ha
garantizado el destino previsto por el artculo 118 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre,
391
para los fondos o reservas de carcter no repartible entre los socios, mediante la
certificacin del depsito de numerario realizado a favor de la entidad correspondiente.
5. La solicitud de inscripcin de la escisin deber formularse en el plazo de dos meses
desde el otorgamiento de la escritura correspondiente.
6. La unidad registral competente para inscribir la escisin es aquella donde figure
inscrita la cooperativa que se escinde. La escritura de escisin tendr validez para todas las
inscripciones que se deriven de la misma.
7. Cuando se extinga la cooperativa objeto de escisin, slo proceder la cancelacin de
sus asientos registrales una vez producida bien la inscripcin de la sociedad beneficiaria de
nueva creacin con apertura de su hoja registral o bien, en su caso, la inscripcin del asiento
de absorcin en las hojas registrales de las sociedades absorbentes ya existentes.
8. Si la escisin es parcial se inscribir la segregacin en la hoja abierta a la sociedad
cooperativa segregante, y en las correspondientes a las sociedades beneficiarias de la
escisin, tanto si son de nueva creacin como absorbentes.
CAPTULO VI
De la inscripcin de la disolucin, reactivacin, liquidacin y extincin de la
cooperativa
Artculo 46. Disolucin de la cooperativa.

1. La disolucin de las cooperativas por las causas establecidas en el artculo 110 de la
Ley 11/2010, de 4 de noviembre, deber inscribirse con carcter constitutivo en el Registro
de Cooperativas de Castilla-La Mancha.
2. El ttulo necesario para la inscripcin de la disolucin de la cooperativa ser escritura
pblica o testimonio de la resolucin judicial que declare la misma, excepto en el caso de
disolucin por la voluntad de los socios, establecido en el artculo 110.1. b) de la Ley
11/2010, de 4 de noviembre, en el que tambin se admitir certificado de la asamblea
general conteniendo el mismo.
3. El acuerdo de disolucin o la resolucin judicial, en su caso, se publicar en dos de los
diarios de mayor circulacin de la provincia del domicilio social, y en el Diario Oficial de
Castilla-La Mancha, en el plazo de treinta das desde que se adopt el acuerdo o se notific
la resolucin.
4. La inscripcin de la disolucin se realizar sin necesidad de escritura pblica o de
testimonio de la resolucin judicial, practicndose la misma de oficio o a instancia de
cualquier interesado, cuando la disolucin se debiera a alguna de las siguientes causas:
a) Por cumplimiento del trmino fijado en los estatutos sociales salvo que con
anterioridad, mediante acuerdo de la asamblea general, hubiese sido prorrogada e inscrita la
prrroga en el registro, de conformidad con lo previsto en el artculo 111 de la Ley 11/2010,
de 4 de noviembre.
b) Por descalificacin de la sociedad cooperativa, con observancia de lo establecido en
el artculo 162 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
5. La escritura pblica deber contener el acuerdo de disolucin adoptado por la
asamblea general, de modo que permita acreditar el cumplimiento de lo exigido al respecto
en el artculo 112.1 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre y en los estatutos sociales,
respecto de mayoras y convocatoria, con indicacin expresa de la causa o causas que
motivasen la disolucin y la declaracin de que el acuerdo de disolucin o la resolucin
judicial han sido publicados de la forma que establece el apartado 3.
6. La solicitud de inscripcin de la disolucin deber formularse en el plazo de dos
meses desde que se adopt el acuerdo o de la notificacin de la resolucin judicial.
7. La inscripcin en el registro de la disolucin especificar la causa o causas que
determinan la misma y la identificacin de la escritura pblica o, en su caso, de las
resoluciones judiciales o administrativas correspondientes.
8. La anotacin preventiva de la demanda que solicite la disolucin judicial de la
sociedad cooperativa se practicar conforme a lo dispuesto en el artculo 53.
392
Artculo 47. Reactivacin de la cooperativa.

1. La reactivacin de las cooperativas deber inscribirse con carcter constitutivo en el
2. El ttulo necesario para la inscripcin de la reactivacin de la cooperativa ser
escritura pblica, que habr de recoger el cumplimiento de los requisitos y presupuestos
exigidos por el artculo 113.1 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
3. La solicitud deber formularse en el plazo de un mes desde el otorgamiento de la
escritura de reactivacin.
Artculo 48. Nombramiento y cese de liquidadores e interventores de la liquidacin.

1. El nombramiento y el cese de los liquidadores de las cooperativas deber inscribirse
con carcter declarativo en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha.
2. El ttulo necesario para la inscripcin del nombramiento y el cese de los liquidadores
de la cooperativa ser la certificacin del acuerdo de la asamblea general que los designe,
que podr ser simultneo o posterior al de disolucin de la cooperativa, o testimonio de la
resolucin judicial de designacin de los mismos a instancias del rgano de administracin o
cualquier socio, a que se refiere el artculo 114.3 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
3. Si los liquidadores nombrados fuesen varios, sin perjuicio de su carcter colegiado,
deber constar el modo de ejercitar sus funciones, designndose presidente y secretario.
4. Si se revocare el nombramiento efectuado mediante acuerdo de la asamblea general,
en la misma sesin, se elegirn otros liquidadores, debiendo solicitarse tambin su
inscripcin en el registro.
5. La inscripcin del nombramiento de los liquidadores y del cese de los administradores
ser simultnea y requerir la aceptacin previa de los nombrados. El nombramiento de
liquidadores surtir efectos ante terceros desde su inscripcin en el registro.
6. La inscripcin del nombramiento y cese de los interventores de la liquidacin tendr
carcter potestativo, y se practicar en virtud de testimonio de la correspondiente resolucin
judicial de nombramiento o cese de los mismos prevista en el artculo 115 de la Ley 11/2010,
de 4 de noviembre.
7. En la inscripcin de liquidadores e interventores de la liquidacin se harn constar los
datos identificativos del ttulo inscribible y de las personas designadas o cesadas, la fecha de
nombramiento o cese, as como las circunstancias de su designacin, en su caso.
Artculo 49. Extincin de la cooperativa y cancelacin de asientos registrales.

1. Una vez finalizadas las operaciones de liquidacin, los liquidadores inscribirn, con
carcter constitutivo, la extincin de la cooperativa en el registro de cooperativas de Castilla-
La Mancha, solicitando al mismo tiempo la cancelacin de los asientos correspondientes a
aquella en el mismo.
2. El ttulo necesario para la inscripcin de la extincin de la cooperativa ser escritura
pblica, en la que los liquidadores mediante declaracin, debern manifestar de acuerdo con
los apartados a), b) y c) del artculo 119.1 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre:
a) Que el balance final y el proyecto de distribucin del activo han sido aprobados por la
asamblea general y publicados en uno de los diarios de mayor circulacin de la provincia del
domicilio social.
b) Que ha transcurrido el plazo para la impugnacin del acuerdo a que se refiere el
artculo 117.2 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, sin que se hayan formulado
impugnaciones o que ha alcanzado firmeza la sentencia que las hubiere resuelto.
c) Que se ha procedido a la adjudicacin del haber social conforme a lo establecido en el
artculo 118 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre y consignadas las cantidades que
correspondan a los acreedores, socios y entidades que hayan de recibir el remanente del
fondo de promocin y formacin y del haber lquido sobrante.
3. De acuerdo con el artculo 119.2 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, a la escritura
pblica se incorporar el balance final de la liquidacin, el proyecto de distribucin del activo
y el certificado de acuerdo de la asamblea.
393
Asimismo, de acuerdo con el artculo 119.3 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, los

liquidadores debern solicitar en la escritura la cancelacin de los asientos registrales de la
cooperativa.
4. La solicitud de inscripcin deber formularse en el plazo de dos meses desde el
otorgamiento de la escritura pblica de extincin.
5. Para que el registro proceda a inscribir la escritura de extincin de la cooperativa y a la
cancelacin de sus asientos registrales ser imprescindible adems que se depositen en
dicha dependencia los Libros relativos a la cooperativa y los documentos de la liquidacin de
la misma, donde se conservarn durante un perodo de seis aos desde la fecha del asiento
de cancelacin.
6. En el caso de las cooperativas de segundo grado o ulterior grado se aplicar lo
previsto en este artculo con las particularidades establecidas en el artculo 156 de la Ley
7. En caso de que apareciera activo sobrevenido de una cooperativa extinguida, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 119.5 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, los
liquidadores otorgarn la correspondiente escritura pblica de la liquidacin complementaria,
que contendr nicamente la declaracin de que se ha procedido a la adjudicacin de dicho
activo sobrevenido conforme a lo establecido en el artculo 118 de la Ley 11/2010, de 4 de
noviembre y consignadas las cantidades que correspondan a los acreedores, socios y
entidades que hayan de recibir el remanente del fondo de promocin y formacin y del haber
lquido sobrante. Dicha escritura se inscribir en el registro de cooperativas de Castilla-La
Mancha.
CAPTULO VII
De la inscripcin del nombramiento y cese de cargos sociales y de los poderes
de gestin, administracin y direccin
Artculo 50. Nombramiento y cese de administradores, interventores, miembros de la

comisin de intervencin y de la comisin de recursos.
1. El nombramiento y cese de los administradores deber inscribirse con carcter
declarativo en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha.
2. Los ttulos necesarios para la inscripcin sern:
a) Para la inscripcin del nombramiento y cese ordinario, certificacin del acuerdo de la
asamblea general correspondiente. Tambin podrn inscribirse mediante testimonio notarial
del acta, acta notarial de la Asamblea o a travs de escritura pblica.
b) Para la inscripcin del cese por fallecimiento o por declaracin judicial de
fallecimiento, en virtud de certificacin del Registro Civil que se practicar a instancia de la
cooperativa o de cualquier persona interesada.
c) Para la inscripcin del cese por declaracin judicial de incapacidad, testimonio del
auto o sentencia judicial.
d) Para la inscripcin de la renuncia, mediante certificacin del acta de la asamblea
general o, en su caso, del rgano de administracin, donde conste la aceptacin de la
renuncia por parte del rgano social correspondiente.
e) Para la inscripcin de la revocacin por la asamblea general, mediante cualquiera de
los siguientes:
1. Certificacin del acta de la asamblea general.
2. Si la revocacin hubiese sido acordada por resolucin judicial firme, testimonio de la
misma.
3. Cualquiera que sea el ttulo inscribible empleado, se harn constar en el mismo los
datos de identificacin personal de cada uno de los miembros electos, el cargo para el que
hayan sido elegidos o, en su caso, la condicin de suplente, la aceptacin del cargo y la
expresa resea de la declaracin de no incurrir en ninguno de los supuestos de incapacidad
e incompatibilidad previstos en el artculo 57 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre y
tambin, en su caso, la notificacin a los cesados.
394
Asimismo se har constar la condicin de socio ordinario o colaborador de la persona

designada y, en su caso, si se tratase de una persona que no sea socio deber expresarse
esta circunstancia. Por ltimo, se destacar igualmente si el elegido lo ha sido en su
condicin de representante orgnico o, en el caso de sociedades cooperativas de segundo o
ulterior grado, de miembro de la persona jurdica socio.
4. Si fuera nombrada una persona jurdica socio como miembro del rgano de
administracin, deber acreditarse la identidad de la persona fsica que aqulla haya
designado como representante para ejercer las funciones propias del cargo y las dems
circunstancias que permitan evaluar la validez del nombramiento.
5. En el caso de cooperativas con ms de 25 trabajadores con contrato por tiempo
indefinido, deber acreditarse el nombramiento y cese por parte del comit de empresa o, en
su defecto, por el colectivo de trabajadores que representa de un puesto de vocal del
consejo rector para un trabajador de esa clase. A estos efectos, ser preciso aportar la
certificacin del resultado del sufragio celebrado entre los trabajadores, emitida por el de
menor y mayor edad.
6. La inscripcin del nombramiento de suplentes requiere la constancia en el registro de
la existencia de dicha figura y la forma de acceso al cargo al que sustituye en los
correspondientes estatutos, de la eleccin como suplente y del cese del anterior titular o, en
su caso, la aceptacin por el rgano competente de la renuncia efectuada por el
administrador renunciante.
7. La solicitud de inscripcin del nombramiento y cese de administradores deber
formularse en el plazo de un mes desde la fecha de aceptacin de los cargos, o a la
adopcin del acuerdo de cese, en su caso.
8. En ningn caso se inscribir el nombramiento de los administradores respecto de los
que no conste explcitamente su aceptacin.
9. En la inscripcin registral se harn constar los datos identificativos del documento
inscribible, de las personas designadas y cesadas, la fecha de nombramiento y cese, y el
plazo y cargo para el que fueron nombrados, en su caso.
10. En el caso de que exista ms de un vocal o suplente del rgano de consejo rector,
debern estar numerados correlativamente a efectos de su correcta identificacin.
11. La inscripcin del nombramiento y cese de los interventores, miembros de la
comisin de intervencin y de la comisin de recursos se regir, en todo cuanto fuere
compatible, por lo previsto en este artculo para los administradores.
Artculo 51. Delegacin de facultades.

1. La delegacin y revocacin de algunas de las facultades del consejo rector a uno o
dos de sus miembros, a ttulo de consejero/s delegado/s, o a tres o ms de sus miembros,
que formarn una comisin ejecutiva, deber inscribirse con carcter declarativo en el
2. El ttulo necesario para la inscripcin ser escritura pblica, que contendr la
certificacin del acuerdo adoptado por el consejo rector especificando las facultades
delegadas dentro del giro o trfico empresarial ordinario de la cooperativa.
escritura pblica correspondiente.
Artculo 52. Apoderamientos.

1. Los actos de otorgamiento, modificacin o revocacin de poderes de gestin o
direccin conferidos a un gerente o director general por el rgano de administracin debern
inscribirse con carcter declarativo en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha.
2. El ttulo necesario para la inscripcin ser escritura pblica, que contendr la
certificacin del acuerdo adoptado por el rgano de gobierno, especificando las actividades
constitutivas del objeto social a las que afecte el correspondiente apoderamiento general, el
alcance y amplitud de las facultades atribuidas, las circunstancias para su ejercicio, as como
los datos de identificacin de quieres resulten apoderados. La sustitucin, as como la
renuncia, deber constar, asimismo, en escritura pblica.
escritura pblica correspondiente.
395
CAPTULO VIII
De la inscripcin de resoluciones judiciales y administrativas
Artculo 53. Previsin general sobre la inscripcin de resoluciones judiciales y

administrativas.
1. Se inscribirn en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha las resoluciones
judiciales y administrativas cuando as se prevea en las leyes y reglamentos.
2. Salvo disposicin en contrario de este reglamento, la inscripcin de las resoluciones
judiciales y administrativas se practicar en virtud de orden de la autoridad judicial o
administrativa. El acceso al registro de la resolucin judicial o administrativa se producir en
ejecucin de la misma y a la vista del ttulo que la contenga, mediante la prctica del asiento
correspondiente. Practicado el asiento se comunicar a la autoridad que lo haya ordenado y
a la sociedad cooperativa. Si el documento remitido no fuere calificado favorablemente, el
registro recabar su subsanacin.
3. El testimonio o el oficio judicial o la resolucin administrativa podr ser presentada al
registro por la representacin procesal a la que le fuere encomendado su diligenciado o por
persona interesada. La inscripcin de los mencionados ttulos tambin puede realizarse a
instancia de la sociedad cooperativa o de otra persona con inters.
4. Las resoluciones judiciales o administrativas que resulten de inscripcin obligatoria por
disposicin legal o reglamentaria, se inscribirn en la hoja registral abierta a cada sociedad
transcribiendo la parte dispositiva de la resolucin judicial o administrativa, haciendo constar
la autoridad y la fecha en que fue dictada.
5. Las resoluciones causarn anotacin preventiva cuando corresponda a la naturaleza
de las mismas, o hasta que adquieran carcter de firmeza, en cuyo momento se practicar la
inscripcin o cancelacin correspondiente.
Artculo 54. Situaciones concursales.

1. Las resoluciones judiciales que constituyan, modifiquen o extingan las situaciones
concursales que afecten a la cooperativa, debern inscribirse con carcter declarativo en el
2. El ttulo necesario para la inscripcin ser mandamiento judicial o testimonio de la
resolucin correspondiente, haciendo constar la fecha y rgano emisor. En tanto no sean
firmes, sern objeto de anotacin preventiva.
3. En toda anotacin preventiva o inscripcin relativa a una cooperativa en situacin
concursal, se har constar si la declaracin de concurso ha producido o no la apertura de la
fase de liquidacin.
4. La cancelacin de los asientos referentes a estas situaciones, se realizar en virtud de
mandamiento judicial.
Artculo 55. Anotacin preventiva de las acciones jurisdiccionales de impugnacin de los

acuerdos sociales y de la suspensin de stos.
1. La anotacin preventiva en el registro de las acciones jurisdiccionales de impugnacin
de acuerdos sociales adoptados por la asamblea general o por el rgano de administracin
se practicar en el momento en que sea admitida la correspondiente demanda, a la vista de
la resolucin que as lo establezca.
2. Estas anotaciones preventivas se modificarn o cancelarn, mediante testimonio
judicial, cuando se produzca la modificacin o alzamiento de las medidas cautelares a las
que se refiere la Ley de Enjuiciamiento Civil, o cuando la demanda quede desestimada por
sentencia firme y adems, en virtud del correspondiente mandamiento, cuando el
demandante desista o haya caducado la instancia.
3. El testimonio judicial de la sentencia firme que declare la nulidad de todos o alguno de
los acuerdos impugnados, ser ttulo suficiente para la cancelacin de la anotacin
preventiva, de la inscripcin registral de dichos acuerdos y de la de aquellos otros
posteriores que fueran contradictorios con el pronunciamiento de la sentencia.
396
4. La anotacin preventiva en el registro de las resoluciones judiciales que ordenen la

suspensin de acuerdos impugnados, inscritos o inscribibles, se practicar, sin ms trmites,
a la vista de aqullas. Esta anotacin se cancelar en los mismos casos y formas
establecidos en el apartado 2.
5. En los mismos supuestos anteriores, con las adaptaciones correspondientes, tendrn
acceso al registro las solicitudes de arbitraje y el correspondiente laudo arbitral.
Artculo 56. La descalificacin de la cooperativa.

1. De conformidad con lo establecido por el artculo 162 de la Ley 11/2010, de 4 de
noviembre, la descalificacin de la sociedad cooperativa, una vez firme en la va
administrativa, deber inscribirse de oficio en el registro de cooperativas de Castilla-La
Mancha.
2. El ttulo necesario para la inscripcin de la descalificacin de la cooperativa ser la
resolucin administrativa firme que declare esta situacin.
3. En caso de que la resolucin sea impugnada en va judicial se practicar anotacin
preventiva.
4. Si se confirma y es firme la descalificacin en va judicial, se cancelar dicha
anotacin preventiva a la vista de la correspondiente resolucin judicial.
5. Si se anula la descalificacin en va judicial, se cancelarn tanto la anotacin
preventiva como la inscripcin de la descalificacin.
Artculo 57. Superacin del nmero de horas/ao de trabajadores asalariados en las

cooperativas de trabajo asociado y del lmite de operaciones con terceros en las
cooperativas agrarias.
1. Podr inscribirse en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha la resolucin de
la Consejera competente en materia de trabajo por la que se autorice la superacin del
nmero de horas/ao realizadas por trabajadores asalariados en relacin el nmero de
horas/ao realizadas por los socios trabajadores en las cooperativas de trabajo asociado,
previsto en el artculo 123.2 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre. Asimismo, a efectos de
inaplicacin de dicho lmite, podr inscribirse la certificacin de la cooperativa que contenga
las actuaciones realizadas por la misma en el supuesto de que se haya producido la
negativa de sus trabajadores a la propuesta de integracin como socios, prevista en el
artculo 123 apartado 2, letra e) de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
2. Asimismo, podr inscribirse en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha la
resolucin administrativa por la que se autoriza a las cooperativas agrarias a superar el lmite
de operaciones con terceros no socios para cada tipo de operaciones previsto en sus
estatutos sociales, al que se refiere el artculo 130.10) de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
CAPTULO IX
De la inscripcin de la integracin en grupos cooperativos y la suscripcin de
acuerdos intercooperativos
Artculo 58. Grupos cooperativos.

1. Los acuerdos de creacin, integracin, separacin o extincin de un grupo cooperativo
se debern presentar en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha para su
inscripcin con carcter declarativo.
2. El ttulo necesario para la creacin o adhesin a un grupo cooperativo ser la
certificacin de los acuerdos de las correspondientes asambleas generales de las
cooperativas que acuerden la creacin o integracin en el grupo, que debern incluir la
designacin de la entidad cooperativa cabeza de grupo y su representante legal, as como
los compromisos generales asumidos por las mismas frente al grupo cooperativo.
3. La solicitud de inscripcin deber formularse en el plazo de un mes desde la fecha del
correspondiente acuerdo.
4. La creacin, integracin o separacin del grupo cooperativo y los actos que sean
consecuencia del mismo darn lugar a una inscripcin independiente de las cooperativas
397
que lo forman, aunque dichos acuerdos se inscribirn adems, en la hoja registral de cada
una de ellas en la unidad registral correspondiente.
5. La unidad registral competente para la inscripcin de la creacin o adhesin al grupo y
los actos que sean consecuencia de dicha creacin, ser aquella en la que se hallen
inscritas las cooperativas que lo forman.
Si las cooperativas que pretenden constituir el grupo cooperativo estn inscritas en
distintas unidades registrales, o si como consecuencia de la formacin del grupo, se crease
como cabeza de grupo una entidad de nueva creacin, el grupo cooperativo y los actos
consecuencia del mismo, se inscribirn en la unidad regional del registro, inscribiendo
tambin en sta dicha entidad si sta fuese a su vez una sociedad cooperativa.
Se inscribirn de la misma forma los acuerdos de separacin o extincin del grupo.
6. La inscripcin recoger la fecha de celebracin de la reunin de la asamblea general
donde se acord la integracin o creacin del grupo; la denominacin del mismo, los
miembros del grupo, con su domicilio y datos registrales e indicando la clase de los mismos,
la designacin de la entidad cooperativa cabeza de grupo y su representante legal, los
compromisos generales asumidos frente al grupo cooperativo y la fecha de integracin
efectiva y de producirse, la fecha de separacin de las entidades y de extincin del mismo
grupo cooperativo.
Artculo 59. Acuerdos intercooperativos.

1. Los acuerdos intercooperativos se debern presentar en el registro de cooperativas de
Castilla-La Mancha para su inscripcin con carcter declarativo.
2. El ttulo necesario para la inscripcin ser una certificacin del acuerdo de las
correspondientes asambleas generales de las cooperativas firmantes del mismo.
3. La solicitud de inscripcin deber formularse en el plazo de un mes desde la fecha del
correspondiente acuerdo.
4. Las unidades registrales competentes para la inscripcin sern aquellas en que se
hallen inscritas las cooperativas correspondientes, inscribindolo en la hoja registral de cada
una de ellas.
5. La inscripcin en el registro deber recoger el nombre de las cooperativas firmantes
del acuerdo, el nmero de inscripcin y la clase de las cooperativas participantes, la fecha de
firma del acuerdo y los datos identificativos de la certificacin del acuerdo.
CAPTULO X
Del registro e inscripcin de las secciones de crdito
Artculo 60. Creacin o cierre de las secciones de crdito.

1. Los acuerdos de creacin o cierre de secciones de crdito, as como la aprobacin del
eventual reglamento de rgimen interno de las mismas, debern presentarse para su
inscripcin en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha con carcter constitutivo.
2. Adems, sern objeto de inscripcin aquellos acuerdos que vengan exigidos por la
normativa especfica de las secciones de crdito.
3. El ttulo necesario para la inscripcin de la creacin y cierre de la seccin de crdito,
ser la escritura pblica correspondiente, y para la inscripcin del reglamento de rgimen
interno certificacin de la asamblea general.
4. El acuerdo de creacin de la seccin de crdito deber recoger la fecha de
celebracin de la reunin de la asamblea general donde se acord, el nombramiento, los
datos y las facultades otorgadas al gerente de la misma, la fecha de inicio de las
operaciones, as como las menciones y requisitos exigidos por su normativa especfica.
Tambin har referencia al precepto estatutario habilitante.
5. El acuerdo de cierre de la seccin de crdito deber recoger la fecha de celebracin
de la reunin de la asamblea general donde se acord, el cese del gerente de la misma y la
fecha de cese de las operaciones, as como las menciones y requisitos exigidos por su
normativa especfica.
6. La solicitud de inscripcin de la creacin o cierre de secciones de crdito deber
formularse en el plazo de un mes desde la fecha de otorgamiento de la escritura pblica, y la
398
solicitud de inscripcin del reglamento de rgimen interno deber formularse en dicho plazo
desde la fecha del correspondiente acuerdo.
7. La creacin y cierre de la seccin de crdito se tramitar de acuerdo con lo dispuesto
para las modificaciones estatutarias en el artculo 97 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre y
en el artculo 40 del presente reglamento.
Artculo 61. Operaciones registrales.

1. El acuerdo de la sociedad cooperativa de creacin de la seccin de crdito
determinar el cambio de competencia sobre la misma desde la unidad registral en la que
figure inscrita la entidad, a la unidad regional del registro.
2. El acuerdo de cierre de la seccin de crdito determinar el cambio de competencia
sobre la misma a favor de la unidad registral que le corresponda en virtud de los criterios
competenciales establecidos en los artculos 4 y 5.
3. El acuerdo de creacin o cierre de la seccin de crdito as como el reglamento de
rgimen interno y sus modificaciones, se inscribirn en la hoja abierta a la sociedad
cooperativa en el correspondiente libro de inscripcin de sociedades cooperativas de la
unidad regional del registro.
4. La inscripcin recoger la fecha de celebracin de la reunin de la asamblea general
donde se acord la creacin o, en su caso, el cierre de la seccin de crdito y el
nombramiento y los datos y las facultades otorgadas al gerente, o su cese, en su caso, la
fecha de inicio de las operaciones, as como las menciones y requisitos exigidos por su
normativa especfica. Tambin har referencia al precepto estatutario habilitante, y deber
acreditar el cumplimiento de los requisitos legales, estatutarios y de rgimen interno, as
como las menciones y requisitos exigidos por la normativa especfica de las secciones de
crdito y por el presente reglamento.
5. Se comunicar a la Consejera competente en materia de entidades de crdito y
seguro, los acuerdos de creacin o cierre y otras modificaciones que se produzcan en las
secciones de crdito, as como cualquier otra informacin que dicha Consejera solicite para
el ejercicio de sus competencias. Tambin se comunicar, con los datos que identifican a la
persona designada, el nombramiento del gerente propio de la seccin de crdito.
6. La afectacin preferente del patrimonio de las secciones a resultas de las operaciones
que en su seno se realicen deber inscribirse en el registro para su oponibilidad a terceros.
Artculo 62. Depsito especfico de auditora.

1. Las cooperativas con seccin de crdito podrn presentar un ejemplar del informe
especfico de la auditora de cuentas de la seccin, adems del informe de auditora de las
cuentas de la totalidad de la cooperativa, cuando depositen las cuentas anuales en la unidad
regional del registro.
2. Dicho depsito tendr carcter exclusivamente informativo, ser especfico e
independiente del depsito de cuentas previsto en el artculo 96 de la Ley 11/2010, de 4 de
noviembre y su eficacia se limitar a la publicidad registral.
3. El plazo de presentacin para depsito de la auditora ser de dos meses a contar
desde la aprobacin por el rgano de administracin de las cuentas anuales.
CAPTULO XI
De la inscripcin de la emisin de obligaciones y valores negociables
Artculo 63. Emisin de obligaciones y otros valores negociables.

1. La emisin de obligaciones y su cancelacin se deber presentar para su inscripcin
con carcter declarativo en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha.
2. El ttulo necesario para la inscripcin de la emisin de obligaciones y su cancelacin,
ser el que establezca la normativa mercantil y del mercado de valores reguladora de dichas
obligaciones, en el que conste el cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa
aplicable y las circunstancias de la emisin. En el caso de la emisin tambin deber constar
la valoracin patrimonial de la sociedad, segn el ltimo balance aprobado.
399
3. La solicitud de inscripcin deber formularse en el plazo de un mes desde el

otorgamiento del ttulo correspondiente.
4. En la inscripcin se harn constar los datos identificativos del ttulo y las
circunstancias de la emisin, de la cancelacin o del acuerdo inscribible.
5. Tambin habr de ser objeto de inscripcin en el registro aquella parte del capital
social de las cooperativas mixtas que conforman las denominadas participaciones sociales
sin voto, representadas por medio de ttulos o anotaciones en cuenta, y sometidos a la
legislacin reguladora del mercado de valores.
TTULO IV
Del asociacionismo cooperativo
Artculo 64. Eficacia de la inscripcin de las entidades asociativas de cooperativas.

Los actos que segn el presente reglamento deban acceder al libro de inscripcin de
asociaciones, uniones, federaciones y confederaciones de cooperativas, relativos a aquellas
entidades que agrupen a las cooperativas reguladas en la Ley 11/2010, de 4 de noviembre,
se inscribirn en el registro de cooperativas de Castilla-La Mancha, con carcter declarativo.
Artculo 65. Actos objeto de inscripcin.

1. En la hoja registral abierta a cada entidad asociativa de cooperativas se inscribirn los
siguientes actos:
a) Constitucin de la entidad asociativa de cooperativas.
b) Modificacin de los estatutos asociativos.
c) Acuerdo de disolucin.
2. Slo podr denegarse la inscripcin cuando no se renan los requisitos de carcter
formal para la constitucin de estas entidades, exigidos por la Ley 11/2010, de 4 de
noviembre o el presente reglamento.
Artculo 66. Constitucin.

1. De acuerdo con los apartados a), b), c), d) y e) del artculo 165.2 de la Ley 11/2010,
de 4 de noviembre, para adquirir personalidad jurdica y plena capacidad de obrar, las
uniones, federaciones y confederaciones constituidas al amparo de la citada Ley debern
depositar por medio de sus promotores en la unidad regional del registro de cooperativas de
Castilla-La Mancha escritura pblica de constitucin, que habr de contener:
a) La relacin de las entidades promotoras, con sus datos identificativos.
b) La certificacin del acuerdo de asociacin de, al menos, el rgano de administracin
de cada una de ellas.
c) La composicin de los rganos de representacin y gobierno de la entidad.
d) Certificado del registro de cooperativas que acredite la inexistencia de otra de entidad
con idntica denominacin.
e) Los estatutos sociales.
2. De acuerdo con el artculo 165.3 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, los estatutos
sociales de las asociaciones, uniones, federaciones y confederaciones de cooperativas
contendrn, como mnimo:
a) La denominacin, que deber incluir, segn proceda, los trminos unin de
cooperativas, federacin de cooperativas o confederacin de cooperativas, o sus
abreviaturas u. de coop., f. de coop. o c. de coop..
b) El domicilio y mbito territorial y funcional de actuacin de la entidad.
c) Los rganos sociales, su funcionamiento, as como el rgimen de provisin electiva de
sus cargos.
d) La regulacin del derecho de voto, con el establecimiento de limitaciones al voto
plural, de existir este.
400
e) Los requisitos y procedimientos para la adquisicin y prdida de la condicin de

asociado.
f) El rgimen de modificacin de estatutos, fusin, disolucin y liquidacin de la entidad.
g) El rgimen econmico de la entidad que establezca el carcter, procedencia y destino
de sus recursos, as como los medios que permitan a los asociados conocer la situacin
econmica de la entidad.
3. De acuerdo con el artculo 165.4 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, la unidad
regional del registro de cooperativas de Castilla-La Mancha dispondr, en el plazo de treinta
das, la publicidad del depsito de la escritura pblica de constitucin en el Diario Oficial de
Castilla-La Mancha o el requerimiento a sus promotores, por una sola vez, para que en el
plazo de otros treinta das subsanen los defectos observados. Transcurrido este plazo, la
citada unidad regional dispondr la publicidad o rechazar el depsito mediante resolucin
exclusivamente fundada en la carencia de alguno de los requisitos mnimos a que se refiere
el Ttulo IV de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, o defectos en la documentacin
presentada.
4. Una vez la asociacin haya adquirido personalidad jurdica, la unidad regional
inscribir la constitucin de la entidad asociativa.
5. La modificacin de los estatutos de las asociaciones cooperativas ya constituidas se
ajustar al mismo procedimiento regulado en este nmero.
Artculo 67. Denominacin de las entidades asociativas de cooperativas.

Para la composicin de la denominacin de las asociaciones de cooperativas se
observar lo establecido por el Captulo IV del Ttulo V del presente reglamento, en la
medida que le fuera aplicable, con las especialidades previstas en el artculo 164.3 de la Ley
Artculo 68. Comunicacin de las altas y bajas de socios.

1. Las asociaciones, uniones, federaciones y confederaciones de cooperativas debern
comunicar a la unidad regional del registro, en el plazo de un mes desde que se produzca el
hecho, las altas y bajas de sus socios, acompaando, en los casos de alta, certificacin del
acuerdo de asociarse.
2. Para el cmputo del nmero de socios de las entidades asociadas se adjuntar
certificacin expedida al cierre del ejercicio econmico anterior del nmero de miembros de
cada entidad asociativa, segn sus respectivos libros registro de socios o de entidades
asociadas.
TTULO V
Otras funciones del registro de cooperativas
CAPTULO I
De la legalizacin de libros
Artculo 69. Obligacin de diligenciar y legalizar los libros sociales y contables.

1. Todos los libros sociales y contables indicados en el artculo 94 de la Ley 11/2010, de
4 de noviembre, sern diligenciados y legalizados con carcter previo a su utilizacin por el
2. De acuerdo con lo establecido en el artculo 94.3 de la Ley 11/2010, de 4 de
noviembre, tambin son vlidos los asientos y las anotaciones contables realizados por
procedimientos informticos o por otros procedimientos adecuados, que posteriormente
sern encuadernados correlativamente para formar los libros obligatorios, que sern
legalizados por el registro de cooperativas en el plazo de cuatro meses desde la fecha de
cierre del ejercicio.
401
3. De acuerdo con lo establecido en el apartado d) del artculo 94.1 de la Ley 11/2010,

de 4 de noviembre, los libros contables obligatorios son el libro diario y el libro de inventarios
y cuentas anuales con el contenido que para los mismos seala la legislacin mercantil.
Artculo 70. Legalizacin de libros sociales y contables en blanco.

1. Los libros sociales o contables que se presenten para su legalizacin debern estar
completamente en blanco y numeradas sus hojas correlativamente.
2. No podrn legalizarse nuevos libros si previamente no se acredita la ntegra utilizacin
del anterior, salvo que:
a) Se hubiera denunciado la sustraccin del mismo o consignado en acta notarial su
extravo o destruccin.
b) Que la cooperativa aporte el antiguo libro y solicite la inutilizacin de las hojas no
cumplimentadas, expresando la causa de la misma.
c) Que se produzca el cierre anticipado del libro por medio de diligencia extendida por el
secretario del consejo rector, o por los administradores, en el caso de que el rgano de
administracin haya acordado, motivadamente, cambiar de sistema y empezar a utilizar el de
hojas encuadernadas con posterioridad a la extensin de asientos y anotaciones realizados
por medios informticos o por otros procedimientos adecuados.
Artculo 71. Legalizacin de libros contables, despus de realizar asientos o anotaciones.

1. Los libros contables, tras la realizacin de los asientos y anotaciones, debern tener la
primera hoja en blanco y las dems numeradas correlativamente y por el orden cronolgico
que corresponda a los asientos y anotaciones practicados en ellas. Los espacios en blanco
debern estar convenientemente anulados por la entidad.
2. En el caso de que la legalizacin se solicite fuera de plazo, el encargado del registro lo
har constar en la diligencia del libro y en el asiento correspondiente del libro fichero de
habilitaciones y legalizaciones de libros contables y sociales.
Artculo 72. Legalizacin de actas.

1. En tanto no estn legalizados los libros de actas a que se refiere el artculo 94.1.c) de
la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, habr de remitirse al registro una copia certificada de las
actas correspondientes, en el plazo de dos meses desde sus respectivas aprobaciones.
2. Las copias certificadas de las actas sern legalizadas en los trminos previstos en el
presente captulo con las siguientes especialidades:
a) La diligencia se extender en la ltima hoja.
b) La referencia a los libros se sustituir por la relativa al acta.
La legalizacin se anotar o iniciar, al pie de la certificacin y en el Libro fichero de
habilitaciones y legalizaciones de libros contables y sociales.
3. En el caso de que la legalizacin se solicite fuera del plazo sealado en el apartado 1,
el encargado del registro lo har constar en la diligencia que se extienda o inicie al pie de la
certificacin del acta y en el asiento correspondiente del libro fichero de habilitaciones y
legalizaciones de libros contables y sociales.
Artculo 73. Solicitud de legalizacin.

1. La solicitud de legalizacin se presentar junto con los correspondientes libros
sociales y contables.
2. Las entidades cooperativas slo podrn solicitar la legalizacin de los libros con
posterioridad a la presentacin de la escritura de constitucin para su inscripcin en el
registro. En cualquier caso, los libros no sern legalizados hasta que dicha inscripcin se
haya practicado.
3. La legalizacin de libros sociales y contables se realizar por la unidad registral en la
que est inscrita la sociedad cooperativa que la solicita, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 18.3 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
402
Artculo 74. Procedimiento de legalizacin de los libros.

1. La legalizacin de los libros se realizar mediante diligencia y sello.
2. En la diligencia, firmada por el encargado del registro, que se extender en la primera
o en la ltima hoja que deber estar en blanco, se harn constar los siguientes datos:
a) Identificacin de la entidad cooperativa, incluyendo, en su caso, sus datos registrales.
b) Clase de libro y nmero que le corresponda dentro de los de la misma clase
anteriormente legalizados para la misma entidad.
c) Nmero de hojas de que se compone el libro.
d) Sistema utilizado para el sellado.
e) Si se trata de diligencia de legalizacin de libros en blanco o despus de realizar
asientos o anotaciones.
3. El sello del registro se pondr en todas las hojas. Tambin podrn ser sellados por
cualquier otro procedimiento que garantice la autenticidad de la legalizacin, como mediante
un sistema mecnico o mediante procedimientos electrnicos.
Artculo 75. Plazos para legalizar y retirar los libros.

1. El encargado del registro proceder a legalizar los libros en el plazo de diez das
desde la solicitud.
2. Practicada la legalizacin, se har constar dicha circunstancia en el libro fichero de
legalizaciones de libros sociales y contables y se comunicar al solicitante que debe retirar
sus libros del registro, salvo que los haya presentado en soporte electrnico material, en
cuyo caso el registro se los remitir.
3. Transcurridos cuatro meses desde la presentacin de los libros sin que stos fueran
retirados, el registro deber requerir a la sociedad para su retirada, procediendo en caso
contrario a su archivo y transcurridos doce meses proceder a su destruccin.
Artculo 76. Denegacin de la legalizacin.

1. La denegacin de la solicitud de legalizacin, si los libros no renen los requisitos
exigidos, se realizar mediante resolucin de la autoridad administrativa de la que dependa
la unidad del registro que resulte competente.
2. Contra dicha denegacin podr interponerse recurso de alzada ante la persona titular
de la Consejera competente en materia de trabajo, de conformidad con lo previsto en el
artculo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
3. La denegacin de la legalizacin se har constar en el libro fichero de legalizaciones
de libros contables y sociales.
CAPTULO II
Del depsito y publicidad de las cuentas anuales
Artculo 77. Documentos a depositar.

1. El rgano de administracin presentar para su depsito en el registro de cooperativas
de Castilla-La Mancha, dentro del plazo de dos meses a contar desde la aprobacin de las
cuentas anuales por la asamblea general, la siguiente documentacin:
a) Solicitud de depsito, que incluir manifestacin expresa de si existe o no obligacin
de auditar las cuentas, de acuerdo con los supuestos del artculo 96 de la Ley 11/2010, de 4
de noviembre.
b) Certificacin del acuerdo de aprobacin de las cuentas anuales y de la aplicacin de
los resultados por la asamblea general ordinaria. Dicha certificacin identificar debidamente
las cuentas anuales, recogiendo necesariamente:
1. El ejercicio al que corresponden.
2. El resultado del ejercicio y su distribucin, aprobada por la asamblea general.
403
c) Un ejemplar de las cuentas anuales, que incluir el balance, la cuenta de prdidas y

ganancias, el estado de cambios en el patrimonio neto y la memoria o los que en cada
momento sea exigible por la normativa mercantil.
d) En su caso, el estado de flujos de efectivo, el informe de gestin y el de los auditores
de cuentas o los que en cada momento sea exigible por la normativa mercantil.
e) Certificacin acreditativa del nmero y la clase de socios y de las altas y bajas
producidas durante el ejercicio.
2. El registro pondr a disposicin de los interesados modelos normalizados de cuentas
anuales y de los documentos que las conforman, con la finalidad de homologar la
informacin contable facilitada.
3. Cada una de las cuentas anuales debern estar firmadas por todos los
administradores, cuya identidad se acreditar segn lo dispuesto en el artculo 26.
A tal efecto, se firmarn cada una de sus hojas, o bien se presentar junto con las
cuentas o en el cuerpo de las mismas, al principio o al final, una hoja de firmas, donde se
har constar los documentos a los que se refiere la firma, el nombre completo de los
administradores, su NIF y su firma.
Si faltara la firma de alguno de ellos se sealar en cada uno de los documentos en que
falte, con expresa indicacin de la causa.
4. La presentacin de las cuentas de las asociaciones de cooperativas tendr carcter
facultativo, pero cuando se realice deber ajustarse a las normas previstas en este captulo.
Artculo 78. Calificacin y anotacin del depsito.

1. La calificacin de las cuentas anuales versar exclusivamente sobre los siguientes
extremos:
a) Si estn debidamente aprobadas por la asamblea general.
b) Que constan las firmas preceptivas y que las personas firmantes figuran inscritas en el
registro, segn lo dispuesto en el artculo 26.
2. La calificacin del informe de los auditores de cuentas versar exclusivamente sobre
los siguientes extremos:
a) Identificacin de la cooperativa auditada.
b) Identificacin de los auditores de cuentas y si constan las firmas de todos ellos.
c) Identificacin de los documentos contables examinados.
3. La calificacin que proceda se realizar en el plazo de veinte das desde la solicitud.
4. Comprobado el cumplimiento de los extremos a que se refieren los apartados 1 y 2, la
autoridad administrativa de la que dependa la unidad del registro competente, emitir la
correspondiente resolucin en relacin a la procedencia del depsito solicitado, ordenando la
prctica de la correspondiente nota marginal en la hoja registral de la cooperativa en el libro
de inscripcin de sociedades cooperativas.
5. Para la calificacin de documentos posteriores, la persona encargada del registro no
tendr en cuenta los datos que consten en los documentos contables depositados.
Artculo 79. Eficacia y publicidad de las cuentas depositadas.

1. El depsito de cuentas tiene eficacia exclusivamente a efectos de publicidad registral y
no se validarn las mismas. Este depsito no presupone su conocimiento por parte de la
autoridad administrativa, sin que pueda obligar o condicionar las actuaciones de sta en
cumplimiento de la normativa vigente.
2. La publicidad de las cuentas anuales depositadas se har efectiva mediante una
certificacin emitida por la persona encargada del registro o por medio de fotocopia
compulsada de los documentos depositados, previa solicitud escrita y motivada de cualquier
persona dirigida al registro.
404
Artculo 80. Conservacin de los documentos depositados.

Las cuentas anuales, las certificaciones de los acuerdos de aprobacin y los informes de
auditora depositados en el registro, debern ser conservados durante los seis aos
siguientes a la formalizacin del depsito
CAPTULO III
Del nombramiento de auditores y expertos independientes
Artculo 81. Nombramiento de auditores de cuentas.

1. En los casos en que no sea posible la designacin de auditores por la asamblea
general o sta no surta efecto, el rgano de administracin y los restantes legitimados para
solicitar la auditora podrn presentar solicitud, con expresin de su legitimacin y de la
causas que lo justifiquen a la unidad regional del registro de cooperativas de Castilla-La
Mancha para que se nombre a una persona encargada de ejercer la auditora de cuentas
para que efecte la revisin de las cuentas anuales de un determinado ejercicio, corriendo
los gastos por cuenta de la sociedad auditada.
2. En el procedimiento para el nombramiento de auditores se estar a lo dispuesto en la
normativa mercantil.
3. La autoridad administrativa de quien dependa la unidad regional del registro de
cooperativas, dictar resolucin de nombramiento que se comunicar a la sociedad
cooperativa. Una vez que haya sido aceptado el nombramiento por el auditor designado, la
unidad regional comunicar este hecho a la unidad del registro donde estuviere inscrita la
cooperativa para su inscripcin en la hoja registral de la cooperativa.
4. La aceptacin del auditor slo podr acreditarse a efectos registrales mediante el
contrato de prestacin de servicios suscrito por ste con la cooperativa. La unidad regional
del registro deber remitir, en su caso, una copia del referido contrato a la unidad del registro
donde est inscrita la cooperativa, para su archivo en el expediente registral de sta.
Artculo 82. Nombramiento de expertos independientes.

1. Cuando legal o estatutariamente fuese preceptiva la elaboracin de un informe por
parte de uno o varios expertos independientes y no fuere posible su designacin por la
sociedad cooperativa o sta no surtiere efecto, cualquiera de los miembros del rgano de
administracin, miembros de la comisin de intervencin, en su caso, cualquier instancia
legitimada por los estatutos y el mismo nmero o porcentaje de socios que pueda solicitar la
convocatoria de la asamblea general podr presentar solicitud de nombramiento a la unidad
regional del registro de cooperativas de Castilla-La Mancha que proceder al nombramiento
de expertos independientes por cuenta de la sociedad cooperativa.
2. El procedimiento para el nombramiento de expertos independientes se ajustar a lo
previsto en la normativa mercantil.
CAPTULO IV
De las denominaciones sociales
Artculo 83. Composicin de la denominacin.

1. La denominacin de las sociedades cooperativas constar de una parte identificadora
de cada una de ellas y de otra indicativa de su forma y carcter cooperativos.
2. La denominacin objetiva podr hacer referencia al objeto social o ser de fantasa. Si
se refiere al objeto social habr de modificarse cuando ste vare. En ningn caso se referir
a actividades no comprendidas en aqul.
3. No podrn utilizarse trminos ni siglas referentes al tipo de responsabilidad.
4. Las cooperativas sometidas a la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, debern incluir
necesaria y exclusivamente en su denominacin las palabras sociedad cooperativa de
Castilla-La Mancha o su abreviatura s. coop. de c-lm.
405
5. Si se tratase de una sociedad microempresa cooperativa, de las reguladas en el

artculo 10 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, podr incluir en su denominacin las
palabras sociedad microempresa cooperativa de Castilla-La Mancha o su abreviatura s.
microcoop. de c-lm.
6. Las cooperativas de iniciativa social, debern incluir necesariamente en su
denominacin, sociedad cooperativa de iniciativa social de Castilla-La Mancha o su
abreviatura s. coop. de iniciativa social de c-lm.
Artculo 84. Identidad.

1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 5.2 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre,
ninguna cooperativa podr adoptar denominacin idntica a la de otra ya existente, ni usar
nombres equvocos o que induzcan a confusin en relacin con su mbito, objeto social o
clase, ni con otro tipo de entidades.
2. En la composicin de la denominacin de una cooperativa no podrn incluirse
trminos de carcter oficial identificativos o similares a los de Instituciones u organismos
pblicos que induzcan a error sobre el carcter privado de aqulla, salvo que dichas
instituciones u organismos participaran bien en la constitucin de la cooperativa como socios
promotores, bien en un momento posterior, y lo autorizaran. Tampoco podrn utilizarse
trminos o expresiones que sean contrarios a la Ley, al orden pblico o a las buenas
costumbres, o que induzcan a error sobre la clase o naturaleza de la cooperativa a que se
refiere la denominacin.
3. Existe identidad en caso de coincidencia total o absoluta entre denominaciones y
asimismo dos denominaciones se estimarn idnticas, con independencia de la locucin
relativa a la forma social, cuando:
a) Utilicen las mismas palabras en distinto orden, gnero o nmero.
b) Utilicen las mismas palabras con la adicin o supresin de trminos o expresiones
genricas o accesorias, o de artculos, adverbios, preposiciones, conjunciones, acentos,
guiones, signos de puntuacin u otras partculas similares.
c) Exista identidad de expresin fontica.
4. No obstante, a pesar de que exista identidad, podr expedirse certificacin negativa
de denominacin coincidente, cuando la solicitud se produzca a instancia o con autorizacin
acordada por los administradores de la sociedad afectada por la nueva denominacin que
pretenda utilizarse.
Artculo 85. Certificacin de denominacin no coincidente.

1. Toda sociedad cooperativa en constitucin o que pretenda modificar su denominacin,
deber solicitar a la unidad regional del registro de cooperativas de Castilla-La Mancha la
certificacin de denominacin no coincidente, pudiendo incluir en su solicitud hasta seis
denominaciones.
2. No obstante, no ser necesario solicitar la certificacin de denominacin no
coincidente en los siguientes supuestos:
a) Cuando la entidad resultante de una fusin o escisin adopte como denominacin la
de la entidad extinguida o absorbida.
b) Cuando la modificacin de la denominacin pretendida consista exclusivamente en
aadir a la existente la expresin sociedad cooperativa de Castilla-La Mancha o su
abreviatura s. coop. de C-LM.
3. La unidad regional del registro calificar la denominacin propuesta de conformidad
con lo establecido en los artculos 83 y 84, y de ser sta ajustada a derecho, se dictar
resolucin de denominacin no coincidente y se expedir el correspondiente certificado en el
plazo de cinco das. Si fueran varias la denominaciones solicitadas, se resolver segn el
orden de prioridad que aparezcan en la solicitud, reservndose la primera respecto de la cual
se hubiere emitido certificacin negativa.
4. En el supuesto de que la calificacin fuera denegatoria por no ajustarse a lo dispuesto
en los artculos 83 y 84, se dictar resolucin denegatoria de la denominacin propuesta,
ante la que podr interponerse recurso de alzada ante la persona titular de la Consejera
406
competente en materia de trabajo, de conformidad con lo previsto en el artculo 114 de la

Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
5. La certificacin de denominacin no coincidente, original y vigente deber
protocolizarse en la escritura de constitucin o de modificacin estatutaria, debiendo coincidir
exactamente la denominacin de la entidad que figure en la escritura con la que conste en la
certificacin.
Artculo 86. Vigencia de la certificacin de denominacin no coincidente.

1. La certificacin de denominacin no coincidente tendr una vigencia de seis meses
contados desde la fecha de su expedicin por el registro. No obstante, el interesado podr
solicitar, antes de la finalizacin del periodo anterior, una prrroga de la certificacin con una
nueva duracin de seis meses.
2. Caducada la certificacin, el interesado podr solicitar una nueva con la misma
denominacin.
3. No podr autorizarse, ni inscribirse documento alguno que incorpore una certificacin
caducada.
4. Expedida la certificacin de denominacin no coincidente, se incorporar sta al libro
fichero de denominaciones, con carcter provisional, durante el plazo de seis meses,
contados desde la fecha de expedicin. Si transcurrido el citado plazo no se hubiere inscrito
la cooperativa o, en su caso, la modificacin de estatutos, la denominacin registrada
caducar y se cancelar de oficio del citado libro fichero.
5. En el supuesto de que se presentara a inscripcin la constitucin o la modificacin
estatutaria antes de la conclusin del plazo y la unidad registral correspondiente no realizara
su inscripcin dentro del mismo, se entender prorrogada la reserva hasta que se produzca
la correspondiente inscripcin, salvo que el expediente hubiese quedado paralizado por
causa imputable al interesado, en cuyo caso la cancelacin de la anotacin preventiva
implicar la caducidad de la certificacin de la denominacin.
6. Si se hubiese inscrito la constitucin o la modificacin estatutaria, la denominacin
solicitada, se incorporar con carcter definitivo al libro fichero de denominaciones.
Artculo 87. Cancelacin de oficio de las denominaciones de las cooperativas extinguidas.

Se cancelarn de oficio por el registro, las denominaciones de las cooperativas cuya
inscripcin hubiera sido cancelada transcurrido el plazo de un ao desde la fecha de
extincin de la sociedad.
CAPTULO V
De la calificacin previa y de las consultas
Artculo 88. Supuestos susceptibles de calificacin previa.

1. Las personas fundadoras y los promotores de la cooperativa podrn, con carcter
previo a la elevacin a pblica de la escritura de constitucin, solicitar del registro de
cooperativas de Castilla-La Mancha la calificacin previa del proyecto de estatutos.
2. Igualmente podr solicitarse por parte de los administradores de la cooperativa,
calificacin previa en los supuestos de modificacin de estatutos sociales, fusin y escisin
de cooperativas, transformacin de cualquier otra sociedad en cooperativa y la adaptacin
de los estatutos de las cooperativas a la Ley 11/2010, de 4 de noviembre.
3. La solicitud de calificacin previa se formular en el plazo de dos meses desde la
adopcin del acuerdo correspondiente por la asamblea general.
4. A la solicitud de calificacin previa habr de acompaarse, en el caso de constitucin,
un ejemplar del proyecto de estatutos y del acta de la asamblea constituyente, y en el resto
de supuestos, de la certificacin del acuerdo de la asamblea general que apruebe la
concreta operacin societaria sometida a calificacin previa, que incluir el texto completo de
los artculos estatutarios nuevos o modificados, as como del resto de documentos que
vayan a elevarse a escritura pblica.
407
5. En el supuesto de fusin de cooperativas, los administradores de las sociedades que

se pretenden fusionar presentarn junto con la solicitud, un ejemplar del correspondiente
proyecto de fusin.
Solicitada la calificacin previa del proyecto, no podr publicarse la convocatoria de la
asamblea general que aprobar el acuerdo de fusin, a que se refiere el artculo 104 de la
Ley 11/2010, de 4 de noviembre, en tanto no se haya calificado favorablemente el proyecto
de fusin, lo que se notificar a cada sociedad interviniente.
6. La calificacin de la modificacin de estatutos tambin se podr solicitar con carcter
previo a la adopcin del acuerdo por la asamblea general. En este supuesto el registro
calificar exclusivamente la legalidad del texto presentado que deber haber sido aprobado
por el rgano de administracin correspondiente, sin perjuicio ni menoscabo de su posterior
sometimiento a la asamblea general. Si el acuerdo posterior de la asamblea introdujese
cualquier modificacin al texto calificado, quedar sin efecto la resolucin de calificacin
previa otorgada.
Artculo 89. Resolucin de calificacin previa.

1. La autoridad administrativa de la que dependa la unidad del registro de cooperativas
competente deber resolver y notificar cualquier solicitud de calificacin previa en el plazo
mximo de treinta das naturales.
2. En el caso de que los ttulos y documentos sometidos a calificacin previa no
contuvieren defectos o, tenindolos, hubieren sido subsanados conforme a derecho, se
dictar resolucin con calificacin favorable y se devolver al interesado la documentacin
presentada acreditando dicha calificacin.
3. Si el registro apreciase defectos de carcter subsanable en la titulacin y
documentacin presentada, el encargado del mismo remitir al solicitante la oportuna nota
de defectos, con devolucin de la documentacin presentada para su subsanacin conforme
a derecho en el plazo de un mes. Durante ese tiempo permanecer en suspenso el plazo
para resolver y notificar la calificacin previa.
4. Si los defectos apreciados fueren insubsanables o no se procediera a su subsanacin
en el plazo concedido, en el caso de defectos subsanables, se resolver denegando la
calificacin previa de la documentacin presentada, con devolucin de los mismos.
5. La calificacin previa es vinculante para el registro, se entender limitada a los solos
efectos de la inscripcin y tendr una validez de seis meses desde la notificacin al
interesado.
6. Contra la resolucin de calificacin previa, los interesados podrn formular recurso de
alzada, de conformidad con lo previsto en el artculo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, ante la persona que ostente la titularidad de la Consejera competente en materia
de trabajo.
Artculo 90. Consultas.

1. Las sociedades cooperativas y las asociaciones de cooperativas, sus respectivos
promotores, las autoridades y poderes pblicos y los funcionarios, as como cualesquiera
otros profesionales que deban realizar funciones, prestaciones o servicios ante aqullas
podrn plantear consultas al registro sobre las materias de la competencia de ste.
2. Dichas consultas se formularn mediante escrito dirigido al encargado de la unidad
regional del registro.
3. Las respuestas que se emitan por el registro tendrn carcter exclusivamente
informativo. En consecuencia, no originarn derechos ni expectativas a favor de los
solicitantes ni de terceros, no ofrecern vinculacin alguna con futuros procedimientos
registrales ni podrn ser objeto de recurso alguno.
4. El plazo para emitir la respuesta ser de cinco das contados desde la presentacin de
la solicitud, salvo que, a peticin de la entidad o profesionales consultantes, o por iniciativa
del propio registro, ste recabe informe al Consejo Regional de Economa Social de Castilla-
La Mancha, de acuerdo con el artculo 3 del Decreto 193/2005, de 27 de diciembre de 2005,
de organizacin y funcionamiento del Consejo Regional de Economa Social de Castilla-La
Mancha.
408
CAPTULO VI
De la manifestacin de los asientos del registro
Artculo 91. Certificaciones.

1. La certificacin ser el nico medio de acreditar fehacientemente el contenido de los
asientos del registro, as como de los documentos archivados o depositados en el mismo.
2. La certificacin se extender previa solicitud por escrito de quienes demuestren tener
inters en el acto objeto de registro, conforme a lo dispuesto en los artculos 30 a 34 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y sern literales cuando as lo soliciten. Se expedirn
dentro del plazo de tres das desde que tuviera entrada la solicitud.
3. Slo podrn extenderse certificaciones relativas a ttulos o actos ya inscritos, pero
podr facilitarse informacin, incluida el estado de tramitacin respecto de los que
estuviesen pendientes de inscripcin.
Artculo 92. Otras formas de manifestacin.

1. La publicidad registral podr hacerse igualmente efectiva a travs de nota simple
informativa de los asientos y documentos depositados o mediante la manifestacin de los
libros y documentos del archivo o expedientes a que hagan referencia los asientos
registrales y mediante copia de los documentos depositados e inscritos en el mismo.
2. A los efectos del presente reglamento, la nota simple informativa es un extracto
sucinto del contenido de los asientos de una cooperativa, emitido previa solicitud del
interesado, en la que se advertir sobre las limitaciones relativas a la informacin que se
facilita, que es nicamente informativa. En ningn caso se podrn emitir certificaciones con
cargo a estos datos de carcter informativo.
3. La nota simple informativa se expedir en el plazo de tres das desde la solicitud,
pudiendo comprender los siguientes datos:
a) Denominacin de la entidad.
b) Registro en el que figura inscrita.
c) Identificacin registral.
d) Fecha de la primera inscripcin.
e) Domicilio social.
f) Actividad econmica principal.
g) Nmero de socios.
h) Capital social mnimo.
i) Cifras bsicas del ltimo balance.
4. La informacin de actos o ttulos pendientes de inscripcin se har efectiva siempre
que se cumpla lo dispuesto en las normas reguladoras de la proteccin de datos personales
y del procedimiento administrativo comn relativas al inters de terceros en el procedimiento.
5. Las solicitudes de copias e informacin sobre cuentas anuales realizadas en masa
sobre las cooperativas inscritas podrn ser denegadas por circunstancias derivadas de
acumulacin de tareas o de dificultad tcnica, lo que ser comunicado y debidamente
justificado por el encargado del registro.
CAPTULO VII
De la coordinacin registral
Artculo 93. Coordinacin de las unidades del registro.

1. La unidad regional coordinar a las unidades provinciales del registro, procurando
armonizar el cumplimiento de las funciones registrales.
2. A tales efectos, la unidad regional:
a) Dictar las instrucciones precisas para el correcto ejercicio de las funciones
registrales, a las que las unidades provinciales debern ajustar su actuacin.
409
b) Resolver las consultas formuladas sobre materias competencia del registro de

b) Potenciar la formacin y el perfeccionamiento de los funcionarios que asuman las
funciones registrales.
Artculo 94. Colaboracin con otros registros.

1. La unidad regional del registro de cooperativas de Castilla-La Mancha remitir al
rgano competente de la Administracin General del Estado los datos estadsticos referidos
a su actividad que sta solicite.
2. La coordinacin y colaboracin con el registro de cooperativas dependiente de la
Administracin General del Estado o con los de otras Comunidades Autnomas, as como
con el Registro Mercantil, se realizar a travs de la unidad regional del registro de
3. En la medida en que lo permita la incorporacin de medios informticos a la gestin de
los distintos registros, las comunicaciones y remisiones previstas en este artculo se
realizarn por medios telemticos.
Disposicin adicional primera. Incorporacin de medios y procedimientos electrnicos y

telemticos.
1. La Consejera competente en materia de trabajo impulsar la incorporacin de medios
informticos y telemticos y la implantacin de procedimientos electrnicos para la gestin
del registro de cooperativas, adaptando las medidas pertinentes que se deriven de los
sucesivos avances tecnolgicos.
2. En concreto, se habilitarn los procedimientos tcnicos y normativos necesarios para
la tramitacin de forma electrnica con plena validez jurdica de la totalidad de los
procedimientos que se regulan en el presente reglamento, incluyendo la presentacin por
medios electrnicos de la documentacin exigida para efectuar aquella, as como la
notificacin por tales medios de las correspondientes resoluciones administrativas. Se
habilitarn igualmente los medios tcnicos necesarios para la solicitud y expedicin de
certificaciones, notas simples y copias de la documentacin depositada por medios
electrnicos.
Disposicin adicional segunda. Convenios de colaboracin.

1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha podr formalizar convenios con
otras administraciones pblicas para posibilitar, mediante el uso de las correspondientes
tcnicas electrnicas, informticas o telemticas, la intercomunicacin de datos entre los
diferentes Registros y bases de datos pblicas que facilite el mejor cumplimiento de las
funciones encomendadas y la reduccin de cargas administrativas a los interesados.
2. Asimismo, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha podr formalizar
convenios con otras entidades pblicas y privadas que coadyuven al cumplimiento de las
funciones encomendadas al Registro y permitan que ste se constituya como un instrumento
activo de fomento del cooperativismo, mediante el intercambio de informacin, la elaboracin
de estadsticas y estudios y otras actuaciones encaminadas a estos fines.
Disposicin adicional tercera. Proteccin de datos.

1. En cumplimiento de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de
Datos de Carcter Personal, los datos de carcter personal a los que tenga acceso el
registro de cooperativas de Castilla-La Mancha como consecuencia de la inscripcin de
determinados actos, sern objeto de tratamiento y recogidos en un fichero de datos cuyo
responsable es la Direccin General competente en materia de trabajo, pudiendo dirigirse a
la misma para ejercitar los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin.
2. El registro de cooperativas de Castilla-La Mancha har uso de los datos de carcter
personal facilitados exclusivamente en el uso de las funciones propias que tiene atribuidas
en el mbito de sus competencias.
410
Disposicin transitoria nica. Procedimiento de adaptacin de estatutos a la Ley 11/2010,

de 4 de noviembre, de Cooperativas de Castilla-La Mancha.
1. La inscripcin de la adaptacin de estatutos a la Ley 11/2010, de 4 de noviembre,
regulada en su disposicin transitoria segunda, se llevar a cabo en la forma y plazos
establecidos para la inscripcin de las modificaciones estatutarias.
2. No resultar necesario realizar ni acreditar la publicacin en uno de los diarios de
mayor circulacin de los lugares donde se encuentre el domicilio social y los centros de
trabajo, regulada en el artculo 97.4 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, que como
consecuencia de la adaptacin del estatuto a la citada Ley se refieran a:
a) Cambio de denominacin que no afecte a su parte diferenciadora.
b) Cambio de domicilio social que tenga lugar dentro del mismo trmino municipal.
c) Modificaciones del objeto social que supongan la creacin de nuevas actividades y
que no impliquen cambio de clase.
3. La solicitud de inscripcin se formular en el plazo de dos meses desde el
otorgamiento de la escritura pblica de adaptacin estatutaria.
411
23
Ley 11/1997, de 17 de diciembre, de creacin de la empresa pblica

Gestin de Infraestructuras de Castilla-La Mancha

DOCM nm. 58, de 31 de diciembre de 1997
BOE nm. 20, de 23 de enero de 1998
ltima modificacin: 11 de mayo de 2016
siguiente Ley.
El Estatuto de Autonoma de Castilla-La Mancha faculta, en su artculo 53.2, a la Junta
de Comunidades para constituir empresas pblicas como medio de ejecucin de las
funciones que sean de su competencia.
El volumen de inversin y la complejidad de las actuaciones de las distintas Consejeras
de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en materia de infraestructuras y
servicios, as como la creciente importancia que han ido adquiriendo las funciones de
conservacin y explotacin y la necesidad de disponer de medios de apoyo tcnicos y
financieros, aconseja dotar a la Junta de Comunidades de un ente instrumental que pueda
satisfacer esas necesidades.
Es objeto de la presente Ley regular los aspectos bsicos del rgimen de funcionamiento
de una sociedad para la gestin de infraestructuras y servicios que competen a la Junta de
Comunidades.
Artculo 1.
Se crea la Empresa Pblica Gestin de Infraestructuras de Castilla-La Mancha.
Artculo 2.
a) La empresa Gestin de Infraestructuras de Castilla-La Mancha adoptar la forma
jurdica de sociedad annima y se regir por sus propios Estatutos sociales, de acuerdo con
las normas de Derecho Privado, sin perjuicio de las especialidades que se derivan de la
presente Ley y las prescripciones establecidas en las Leyes de Hacienda y de Patrimonio de
Castilla-La Mancha y dems normativa aplicable.
b) En sus actuaciones deber respetar los principios de publicidad y concurrencia
propios de la contratacin administrativa, tramitando los expedientes de contratacin y
ajustando su actividad de construccin a la legislacin vigente.
412
23 Gestin de Infraestructuras de Castilla-La Mancha
Artculo 3.
a) La Sociedad tendr por objeto, entre otros, proyectar, construir, conservar, explotar y
promocionar infraestructuras y equipamientos sociales, culturales, deportivos y de vivienda,
competencia de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, que la misma promueva o
participe, segn los trminos de sus encargos y mandatos de actuacin, as como los
servicios que se puedan instalar o desarrollar en dichas infraestructuras y equipamientos.
b) La sociedad estar facultada para realizar cualquier actividad lcita para la
consecucin de su objeto y, a tal fin, podr firmar Convenios y acuerdos con las
Administraciones Pblicas y particulares, as como obtener y gestionar la financiacin
precisa.
Artculo 4.
a) El capital social inicial de la sociedad se fija en 100.000.000 de pesetas, que ser
totalmente desembolsado por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, al tiempo del
otorgamiento de la escritura pblica de constitucin.
b) La participacin de la Junta de Comunidades en el capital social no podr ser inferior,
en ningn momento, al 51 por 100, pudiendo participar, en su caso, en el capital restante
otras Administraciones Pblicas y entidades del sector pblico.
Artculo 5.
El patrimonio de la sociedad estar integrado por los bienes y derechos que se le
adscriban y por aquellos otros que en lo sucesivo adquiera o se le atribuyan por cualquier
persona y en virtud de cualquier ttulo.
Artculo 6.
Los recursos de la sociedad estarn constituidos por:
a) Los de su propio capital.
b) Las transferencias recibidas de los presupuestos de las Administraciones Pblicas
autonmica, estatal, europea y local, as como de las empresas pblicas.
c) Los crditos y dems operaciones financieras que pueda concertar con entidades de
crdito y ahorro.
d) Los productos, rentas e incrementos de su patrimonio.
e) Los ingresos ordinarios y extraordinarios obtenidos en el ejercicio de su actividad.
f) Las aportaciones, reintegrables o no, y las donaciones realizadas a su favor.
g) Cualquier otro recurso no previsto en los apartados anteriores que pueda serle
atribuido por disposicin legal o acto jurdico.
Artculo 7.
1. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha podr prestar avales para las
operaciones de crdito interior y exterior que se concierten con la sociedad y dentro de los
lmites que dispongan los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla-La Mancha.
2. Los crditos y dems operaciones financieras que concierte la sociedad podrn ser
garantizados por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
3. La formalizacin de cada operacin financiera deber contar con la autorizacin del
Consejo de Gobierno a propuesta de la Consejera de Economa y Hacienda, salvo las
operaciones de crdito por plazo inferior a un ao que la sociedad realice con objeto de
cubrir sus necesidades transitorias de Tesorera.
Artculo 8.
El control de carcter financiero de la sociedad se efectuar de acuerdo con lo
establecido en los artculos 102 y siguientes de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha y
con sujecin a la Ley 5/1993, de 27 de diciembre, de la Sindicatura de Cuentas de Castilla-
La Mancha.
413
23 Gestin de Infraestructuras de Castilla-La Mancha
Artculo 9.
El personal directivo de la sociedad estar obligado a formular la declaracin de
actividades, bienes y rentas establecidas en el artculo 20 de la Ley de Gobierno y del
Consejo Consultivo.
Disposicin transitoria.
Durante el ejercicio de 1998, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha podr
avalar, en las condiciones que se determinen por el Consejo de Gobierno, operaciones de
crdito concertadas por la sociedad Gestin de Infraestructuras de Castilla-La Mancha,
con un lmite global de 6.000.000.000 de pesetas.

Los Estatutos sociales debern contemplar la forma de provisin de puestos de trabajo,
con arreglo a principios de publicidad, mrito y capacidad, cuyos titulares quedarn
vinculados a la empresa pblica por una relacin de carcter laboral.
El personal directivo de la sociedad podr ser libremente nombrado y separado,
debiendo fijar los Estatutos sociales los puestos de ese carcter.

Los Estatutos prevern la presencia de representantes sociales en el Consejo de
Administracin, si la funcin ejercida por la entidad o el nmero de trabajadores lo hacen
aconsejable.
Disposicin adicional tercera. Adscripcin.

La empresa pblica Gestin de Infraestructuras de Castilla-La Mancha queda adscrita
a la Consejera de Fomento.

El Consejo de Gobierno ordenar la constitucin de la empresa pblica de Gestin de
Infraestructuras de Castilla-La Mancha, Sociedad Annima, y aprobar sus Estatutos.

La presente Ley entrar en vigor el da 1 de enero de 1998.
414

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NORMATIVA SUSTANTIVA EN MATERIA DE VIVIENDA

7. Orden de 20 de febrero de 2013, de la Consejera de Fomento, por la que se regula el

8. Decreto 31/2013, de 6 de junio, de aplazamiento temporal de rentas de viviendas de promocin

ACCIN ADMINISTRATIVA DE FOMENTO EN MATERIA DE VIVIENDA

NORMATIVA SOBRE ARRENDAMIENTOS

NORMATIVA TCNICA DE VIVIENDA

16. Orden de 27 de marzo de 2015, de la Consejera de Fomento, por la que se establece el

NORMATIVA FISCAL EN MATERIA DE VIVIENDA

20. Decreto 158/1997, de 2 de diciembre, del Cdigo de Accesibilidad de Castilla-La Mancha.

22. Decreto 214/2015, de 3 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin y

NORMATIVA SECTOR PBLICO DE VIVIENDA

NORMATIVA SUSTANTIVA EN MATERIA DE VIVIENDA

5. Decreto 8/2013, de 20 de febrero de 2013, de medidas para el fomento del acceso a la

7. Orden de 20 de febrero de 2013, de la Consejera de Fomento, por la que se regula el

8. Decreto 31/2013, de 6 de junio, de aplazamiento temporal de rentas de viviendas de

Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130

9. Orden de 29 de julio de 2008, de la Consejera de Ordenacin del Territorio y Vivienda, por la

ACCIN ADMINISTRATIVA DE FOMENTO EN MATERIA DE VIVIENDA

NORMATIVA SOBRE ARRENDAMIENTOS

NORMATIVA TCNICA DE VIVIENDA

Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188

16. Orden de 27 de marzo de 2015, de la Consejera de Fomento, por la que se establece el

NORMATIVA FISCAL EN MATERIA DE VIVIENDA

18. Ley 8/2013, de 21 de noviembre, de Medidas Tributarias de Castilla-La Mancha. [Inclusin

19. Ley 1/1994, de 24 de mayo, de accesibilidad y eliminacin de barreras en Castilla-La Mancha.

20. Decreto 158/1997, de 2 de diciembre, del Cdigo de Accesibilidad de Castilla-La Mancha.

Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266

21. Ley 11/2010, de 4 de noviembre, de Cooperativas de Castilla-La Mancha. . . . . . . . . . . . . . . . . 278

Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368

22. Decreto 214/2015, de 3 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin

NORMATIVA SECTOR PBLICO DE VIVIENDA

23. Ley 11/1997, de 17 de diciembre, de creacin de la empresa pblica Gestin de

ltima modificacin: 24 de agosto de 2017

Normativa sustantiva en materia de vivienda:

1. Los propietarios de toda construccin o edificacin catalogada o protegida, as

y Renovacin Urbanas 2013-2016 de Castilla-La Mancha, regulado por el Decreto 71/2014,

Ley 2/2002, de 7 de febrero, por la que se establecen y regulan las

Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha

Esta medida ha sido de gran importancia, ya que ha aumentado la oferta de suelo

fundamentalmente, mejorar las condiciones econmicas y de financiacin, as como los

Artculo primero. Objeto y mbito de aplicacin.

Artculo segundo. Vivienda con proteccin pblica.

Artculo tercero. Promocin pblica.

Artculo cuarto. Superficie mxima y tipos.

Artculo quinto. Rgimen.

Artculo sexto. Promotores, propietarios y usuarios.

Artculo sptimo. Intervencin de la Junta de Comunidades.

Artculo octavo. Infracciones y sanciones.

Disposicin adicional nica. El Registro de Demandantes de Vivienda con proteccin

Disposicin transitoria primera.

Disposicin transitoria segunda.

Disposicin transitoria tercera.

Disposicin final primera. Autorizacin.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Rgimen Jurdico de las

Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha