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ACTUACIONES DE POLICA Cdigo: PJIC-VBV-PT-02

JUDICIAL EN LA INDAGACIN E
INVESTIGACIN Versin: 02

VERIFICACIN Y BUSQUEDA EN Vigente desde: 02-0-05


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1. OBJETIVO

Establecer las actividades para la bsqueda y localizacin de artefactos explosivos


en vehculos empleando las tcnicas apropiadas que permitan la proteccin de la
vida y los bienes.

2. ALCANCE

Aplica a los funcionarios de polica judicial especializados como tcnicos en


explosivos que desarrollan actividades de verificacin y bsqueda de artefactos
explosivos en vehculos y aeronaves, el lugar donde se encuentren y alrededores,
inicia a partir de un procedimiento preventivo cuando existe informacin
notificacin de una amenaza terrorista y termina con la neutralizacin descarte
del artefacto mismo.

3. FUNDAMENTO TERICO

El procedimiento de verificacin y bsqueda para confirmar la existencia de un


elemento sospechoso y su ubicacin, requiere un enfoque sistemtico en todas y
cada una de las actividades a desarrollar, consecuentemente con esto en algunas
entidades publicas y privadas se establecen planes de contingencia, los cuales
incluyen actividades para enfrentar emergencias generadas por amenazas
terroristas, que se convierten en la herramienta de apoyo ms cercana a la labor
del tcnico en explosivos. Cuando estas actividades son desarrolladas en
aeronaves, estn supervisadas por la Aeronutica Civil.

4. DEFINICIONES CONCEPTUALES

Para efectos de este procedimiento se entiende por:

Aeronave: Todo aparato que maniobre en vuelo, capaz de desplazarse en el


espacio y que sea apto para transportar personas cosas 1.
1
Diccionario Jurdico, Sierra Garca J., Tercera edicin, 2001, Pg. 18.

Elaboracin Revisin Aprobacin

Delegados Interinstitucionales Comit Operativo Consejo Seccional de Polica Judicial

Firma Firma Firma

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Vehculo: Todo aparato montado sobre ruedas, que permite el transporte de


personas, animales cosas de un punto a otro, por va terrestre 1. (automvil,
camin, camioneta, motocicleta, bicicleta, vehculos de traccin animal,
carretas, bus, microbs.

Bsqueda: Accin de intentar encontrar localizar, hacer una actividad para


hallar algo alguien2.

Verificacin: Accin de comprobar examinar la verdad exactitud en alguna


cosa. Resultar cierto verdadero lo que se pronostic 3.

Amenaza terrorista: Es un medio para difundir, atemorizar a una persona,


familia, comunidad e institucin, con el propsito de causar alarma, zozobra
terror en la poblacin.

Artefacto explosivo: Es una obra mecnica, aparato o artificio al cual se le ha


incorporado un sistema de activacin y una sustancia explosiva, est concebido
para destruir, distraer u hostigar.

Binomio canino: Equipo de trabajo que consiste en un perro adiestrado en


deteccin de sustancias asociadas a explosivos o narctico y su hombre gua.

Dispositivo: Plan de actividades a desarrollar sistemticamente por el grupo


de tcnicos para la verificacin y bsqueda de artefactos explosivos.

5. NORMATIVIDAD

Constitucin Poltica de Colombia. Artculos 29, 216, 217, 218, 248, 250, 251,
252 y 253
Ley 906 de 2004 Cdigo de Procedimiento Penal. Artculos 1, 3, 66, 67,
numeral 4 artculo 114, 117, 200 al 207, 210 al 213, 216, 254 al 278.
Resolucin 0-1890 de noviembre de 2002 Cadena de Custodia
Manual de Cadena de Custodia vigente para el Sistema Penal Acusatorio.
Resolucin 0- 2286 de noviembre de 2003, Manual de Procedimientos
Manual nico de Polica Judicial
Decreto 2535 de 1993

1
Ley 769 de 2002 Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre Art. 2
2
www.rae.es
3
Dicconario Espaol Junior, Ed. Voluntad. Pag. 507
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Decreto 334 de 2002


Manual de Bsqueda y Destruccin de Artefactos Explosivos (Reservado EJC-
3-56)

6. CONDICIONES

El Coordinador del grupo de antiexplosivos o fuerza publica que tenga


conocimiento del hecho debe realizar el reporte de iniciacin ante la Fiscala
General de la Nacin para que asuma la direccin, coordinacin y control de la
investigacin.

La verificacin y bsqueda debe darse por la confirmacin de un elemento


sospechoso por parte de las centrales de comunicaciones de las instituciones,
por informacin notificacin de una amenaza terrorista por cualquier medio,
por requerimiento de una bsqueda preventiva por requerimiento de una
autoridad.

Las instituciones deben garantizar la provisin y actualizacin de materiales y


equipos necesarios para la bsqueda de artefactos explosivos y velar por el
funcionamiento adecuado y mantenimiento de los mismos.

Las patrullas antiexplosivos deben velar por la clasificacin, disponibilidad,


limpieza y empaque del equipo, de manera que garantice su transporte y
manipulacin de manera oportuna y sin riesgos de deterioro dao.

Todo elemento sospechoso debe manipularse y verificarse como si fuera un


artefacto explosivo.

Para que el personal tcnico en explosivos pueda desarrollar la actividad de


bsqueda, el rea debe estar protegida por los organismos de seguridad.

En los casos que amerite se debe coordinar la presencia del binomio canino.

7. DESARROLLO

7.1 Materiales y equipos

Bloqueadores de frecuencia.
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Traje de alta proteccin.


Detectores de metales
Detectores de vapores y partculas explosivas
Dotacin de proteccin personal (tapa odos, tapabocas, guantes, gafas, etc.)
Endoscopio
Equipo de comunicaciones interpersonal
Equipo de gancho y cuerda
Equipo de interdiccin terrestre
Equipo porttil de rayos X
Espejos
Estimadores de distancia (binoculares)
Fibroscopio
Kit de herramienta personal
Linternas
Megfono
Vehculos
Visores nocturnos

7.2 Descripcin

7.2.1 Recibir informacin

El jefe de la patrulla antiexplosivos, recibe de las centrales de comunicacin de


las entidades, la informacin pormenorizada del lugar, ubicacin y caractersticas
del vehculo aeronave.

En el caso de procedimientos preventivos solicitud directa, se coordina con las


autoridades, las condiciones generales de los mismos.

7.2.2. Reporte de iniciacin.

El Grupo de antiexplosivos de la Polica Judicial y la fuerza publica ( Polica


Nacional y Ejercito Nacional de Colombia) que tengan conocimiento del hecho
informan por cualquier medio al Fiscal correspondiente para que este asuma la
direccin, coordinacin y control de la investigacin.
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Sobre estos actos urgentes y sus resultados la Polica Judicial y la fuerza pblica
debern presentar , dentro de las treinta y seis (36) horas el informe ejecutivo al
fiscal.

7.2.3. Alistar recursos

Cada patrulla antiexplosivos tiene asignados y disponibles:

Por lo menos dos (2) tcnicos especializados de los cuales, uno es el jefe de
la patrulla antiexplosivos y es el responsable de todas las actividades
desarrolladas por la patrulla.

Un vehculo dotado de material bsico actualizado que permite desarrollar las


labores propias del tcnico en explosivos

Adicionalmente el jefe de la patrulla antiexplosivos de acuerdo a la situacin


presentada y a su experticia coordina el alistamiento y disposicin de elementos
especializados que no corresponden a la dotacin bsica de los vehculos; estos
elementos fsicos se cargan y se transportan en los vehculos asignados a cada
patrulla antiexplosivos para apoyar y complementar su labor. De ser necesario
solicita el apoyo de un binomio canino.

7.2.4. Recopilar informacin en el lugar

El jefe de la patrulla antiexplosivos verifica con la patrulla de vigilancia


encargada, el desarrollo de las labores de vecindario, en caso de no haberse
realizado, se coordina con el comandante de la zona y/o con el responsable de la
seguridad, las actividades pertinentes

Establecer ruta de aproximacin y acceso al rea


Establecer un puesto de control
Acordonar
Apagar equipos electrnicos (celulares, beepers, radios, etc.)
Evacuar el rea

Cuando el vehculo aeronave se encuentre dentro de lugares sometidos a


vigilancia, el jefe de la patrulla antiexplosivos entrevista al responsable de la
seguridad del lugar para establecer niveles de riesgo, antecedentes del lugar
sobre amenazas, medidas de seguridad, presencia de objetos extraos y la
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existencia de planes de contingencia. As mismo la identificacin del vehculo


aeronave.

En caso de que se haya recibido una notificacin de amenaza terrorista por va


telefnica, el jefe de la patrulla antiexplosivos toma contacto con la persona que
recibi la llamada con el fin de obtener informacin detallada del hecho.

7.2.5. Planear el dispositivo

El jefe de la patrulla antiexplosivos con base en la informacin recopilada y la


configuracin geogrfica y arquitectnica del lugar donde se encuentra el
vehculo aeronave, procede a:

Evala la necesidad de personal complementario bien sea en explosivos en


otros campos, la red de apoyo y otros recursos adicionales, los cuales solicita
a las Centrales de comunicacin.

Suministra informacin a los miembros del equipo acerca de la situacin y


asigna las tareas para realizar la bsqueda.

Asigna un tcnico el cual queda facultado para obrar de manera autnoma en


el lugar, determinando el tiempo y modo de su accin sin presiones externas.

Coordina con las dems personas comprometidas con el dispositivo las tareas
de apoyo que permitan prevenir desastres como prdidas humanas y daos
materiales.

Realizar actividades de bsqueda

Para que la bsqueda pueda efectuarse adecuadamente, el tcnico es autnomo


en emplear el tiempo y modo necesarios, de acuerdo con la complejidad y
caractersticas (tamao, marca, clase, accesorios, etc.).

El tcnico asignado inicia la bsqueda con los materiales y equipos disponibles


para este fin, teniendo en cuenta las siguientes reas y espacios:
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Bsqueda en vehculos automotores:


Aire
Vidrios en Techo
Luces en Techo Acondicionado
y Ventilacin Filtros de Aire

Compartimiento
agua, gasolina,
aseo
Puerta y Asiento Compartimiento
Grupo de Luces Llantas y Ejes Arcos de Rueda
Conductor Equipaje

Para la bsqueda se tiene en cuenta si est cerrado con llave, si se dispone de las
llaves, lugar y tiempo de estacionamiento, actitud de las personas que lo
abandonaron, la capacidad del tanque de la gasolina, tipo de terreno, etc.

Bsqueda alrededor de vehculo automotores

Antes de acercarse es recomendable buscar en alrededores, con el fin de


descartar posibles artefactos explosivos camuflados ya que no siempre tienen
como contenedor un vehculo; para esto se tiene en cuenta:

Observar las marcas en el terreno.


Verificar la existencia en el terreno de cintas, cuerdas, alambres, etc.
Observar si existe tierra seca, perturbada desprendida de la parte inferior del
vehculo
Utilizar mtodo de sondeo debajo, delante y atrs de todas las cubiertas
ruedas.
Buscar elementos extraos debajo del vehculo.
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Apertura a distancia de vehculos automotores

En la medida que las circunstancias y la situacin de orden pblico lo permitan, se


procede a la apertura del vehculo a distancia, utilizando equipos de gancho y
cuerda a criterio del tcnico, as:

Abrir una de las puertas del vehculo


Levantar el cap
Abrir la tapa del bal
Quitar los tapetes del piso

Bsqueda al interior de vehculos automotores

La bsqueda en el interior de un vehculo se hace extremando las medidas de


seguridad, evitando manipular elementos existentes en el vehculo no
relacionados con el mismo, adems se debe prestar especial atencin a:

Los paneles de las puertas


Los paquetes que se puedan observar fcilmente
Los descansabrazos
Los asientos delanteros y traseros, interior, exterior y por debajo
Llantas, ejes y repuestos
El tanque de la gasolina
Piso (doble fondo)
Parte frontal Interna (tablero, guantera)
El motor y compartimentos
Luces en el techo, sistema de ventilacin, aire acondicionado
Vidrios en el techo, armarios y otros
Compartimentos de los cinturones de seguridad
Compartimento de equipaje
Compartimento adicionales (dormitorios, baos, almacenamientos de aseo,
combustibles, agua, etc)
Techo, carpas y lados (revestimiento, doble compartimento)
Bomperes parachoques

S el vehculo se encuentra cargado de elementos, el tcnico en explosivos puede


ordenar el descargue, para la revisin de la carga.
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Bsqueda en motos

Antes de acercarse es recomendable buscar en alrededores, con el fin de


descartar posibles artefactos explosivos camuflados ya que no siempre tienen
como contenedor la moto.

La bsqueda se hace extremando las medidas de seguridad, evitando manipular


elementos existentes en la moto no relacionados con ella mismo, adems se debe
prestar especial atencin a:

Tanque de
gasolina

Sistema de
Portaherramientas iluminacin
Asiento y parrilla

Carenaje

Chasis

Guardabarros

Motor

Llantas y ejes

Sistema de iluminacin
Carenaje
Chasis
Tanque combustible
Parte baja del motor
Portaherramientas
Llantas y ejes
Asiento
Parrilla
Guardabarro
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Bsqueda en bicicletas

Antes de acercarse es recomendable buscar en alrededores, con el fin de


descartar posibles artefactos explosivos camuflados ya que no siempre tienen
como contenedor la bicicleta.

La bsqueda se hace extremando las medidas de seguridad, evitando manipular


elementos existentes en la bicicleta no relacionados con ella mismo, adems se
debe prestar especial atencin a:

Marco tubular
Manubrio
Asiento
Llantas
Inflador
Caramaola
Parrilla
Asiento Manubrio

Inflador

Asiento

Marco Tubular

Llantas
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Bsqueda en carretas y de traccin animal

Antes de acercarse es recomendable buscar en alrededores, con el fin de


descartar posibles artefactos explosivos camuflados ya que no siempre tienen
como contenedor la carreta.

La bsqueda se hace extremando las medidas de seguridad, evitando manipular


elementos existentes en la carreta no relacionados con ella, adems se debe
prestar especial atencin a:

Estructura de la carreta
Llantas y ejes
Carga
Animal
Accesorios

Carga

Estructura de la
Carreta

Llantas y Ejes
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Bsqueda en aeronave

La bsqueda en aeronaves se coordina con personal de mantenimiento y/o


miembros de su tripulacin.

Es importante de acuerdo a la situacin ubicar la aeronave en una posicin remota


lejos de las instalaciones, personas y vehculos.

As mismo el jefe de la patrulla antiexplosivos coordina con las autoridades


aeronuticas la ubicacin de bomberos, unidades de energa, remolcador,
ambulancias y vehculos de apoyo a una distancia prudente a la espera de
solicitud de colaboracin.

La bsqueda en aeronaves se efecta desde el exterior hacia el interior y de la


parte inferior a la superior.

Bsqueda exterior aeronave

Compartimiento de
rea de las Alas
Pasajeros
rea de la Cola Compartimiento de
Escalera

rea de la Cabina
Motores y Zona de Compartimiento de
Toma de Aire Ruedas Tren de Equipaje
Aterrizaje Receptculo de
Ruedas
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Para efectuar la bsqueda ordenada es conveniente iniciar por las zonas de fcil
acceso.

Zonas de toma de aire y escape de los motores y ventilacin


Ruedas de tren de aterrizaje, largueros y dems piezas
Receptculos de las ruedas
Escotillas o aberturas de servicio en la parte exterior inferior
Receptculos externos de energa
Abertura de lneas de comunicacin
Paneles de inodoro, agua potable, servicio hidrulico, servicio neumtico
Abertura de tomas de combustible si se hallan debajo de las alas
Compartimiento de escalera area si es auto contenida
Entradas y salidas de aire admitido en el sentido de la marcha del avin
Larguero posterior
Huecos visibles
Vlvulas de salida de flujo de aire de popa
Compartimiento de activadores de estabilizadores
Otras zonas de fuselaje inferior y debajo de las alas y superficie de cola
Pasar a la superficie superior de alas y cola
Aberturas para el combustible cuando est en la parte superior de las alas.
Paneles y abertura de acceso adicional

Bsqueda interior aeronave

Cuando se dispone de varios miembros del equipo de registro, las zonas internas
del equipaje, cabina y compartimiento de pasajeros, debern registrarse
simultneamente, igualmente si se dispone de binomios gua-caninos, debern
trabajar en forma simultanea en el registro interno.

Compartimentos de equipaje

Registrar la zona cerca de la puerta o escotilla


Vace con cuidado y suavemente cada compartimiento
En lo posible pasar por rayos x todo equipaje y elementos estaos
Compruebe todas las zonas de compartimentos, en especial los lugares
empotrados, zonas detrs de las cortinas
Compruebe los paneles o escotillas que conducen a los espacios de control o
los conductos de cables o alambres
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Compartimentos de cabina

La cabina est llena de zonas de almacenaje, huecos, orificios y receptculos,


todos estos deben identificarse y rastrearse con ayuda de un funcionario de la
tripulacin de vuelo o del personal de mantenimiento:

Depsito de basuras
Las marcas antihumo, de oxgeno, las gafas contrahumo, los auriculares, los
aparatos telefnicos.
Los asientos, bolsas y zonas debajo de los asientos
Los espacios por detrs, por encima o por debajo del bastidor del radio, el
panel del ingeniero de vuelo y cualquier otro equipo.
La caja de mando de bajada libre del tren de aterrizaje
Los asientos lanzables, los bolsillos y las zonas por debajo
Las zonas de descanso de la tripulacin

Compartimiento de pasajeros

Este se divide en varias zonas y generalmente de este compartimiento se tiene


acceso a los conductos de cables, zonas de control por debajo de la cubierta y por
encima del techo.

Baos

Zonas de distribucin (papel higinico, toallas, vasos de papel, etc.)


Cmoda
Lavamanos
Recipientes de basuras
Zonas detrs y debajo de los recipientes porttiles de basura
Zonas a las que se obtiene acceso a travs de paneles (alumbrado, etc)

Cocina

Con la ayuda de equipos de rayos X, se revisan los elementos que se consideren


sospechosos ubicados en:

Zonas de almacenamiento
Los recipientes de basura desperdicios zonas de almacenamiento
Los corrillos, bandejas y otros artculos de servicio
Unidades calefactoras y hornos
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Armarios de bebidas
Maquinas de preparar caf
Distribuidores de agua
Zonas empotradas para telfonos de tripulacin e instrumentos
Unidades y paneles de control ambiental de la cabina
Mdulos de proyeccin
Puerta de entrada y salida
Cortinas y accesorios para privacidad
Equipo de emergencia (Oxgeno, extintor, primeros auxilios, etc.)
Zonas a las que se tiene acceso a travs de los paneles del techo
Puerta de cabina
Abertura de control de la escalera area

Armarios

Tenga cuidado con los objetos que se hallen en estos receptculos, ya que los
pasajeros que han tenido acceso a ellos, podran haber dejado un artefacto
explosivo; si dispone del binomio canino trabaje en estrecha relacin con ellos,
revisando:

Zonas de almacenamiento
Espacio detrs y encima de los mdulos de los armarios
Equipo de emergencia en los armarios
Puertas y membranas de retencin
Receptculos de almacenamiento por encima de los asientos
Examinar almohadas, mantas, cobijas, zonas de almacenamiento y equipo de
emergencia

Zonas de asientos:

Hacer una buena bsqueda en los asientos, incluida la zona debajo de los
mismos, junto a ellos y dentro de los cojines:

Bolsillos con material de informacin en el dorso del asiento


Las mesas de bandeja y las zonas de almacenamiento de las mesas de
bandejas, en especial las que se guardan en el brazo de los asientos
Zonas de almacenamiento de los chalecos salvavidas
Zonas entre los asientos y tabiques divisorios
Ceniceros entre los brazos de los asientos
Compartimientos de las mscaras de oxgeno
Asientos de la tripulacin
Cinturones de seguridad
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Zonas empotradas en las salidas de emergencia


Zonas empotradas y zonas asociadas con los sistemas de proyeccin
(pantallas, monitores, proyectores, etc.,)
Zonas empotradas a travs de los paneles y aberturas
Escalerillas
Zonas de almacenamiento de bolsas salvavidas
Unidades de bajada de emergencia en las puertas

Si no se encuentra un elemento sospechoso el tcnico en explosivos informa al


comandante de zona al jefe de seguridad para que restablezca el rea y las
actividades normales de l personal.

El jefe de la patrulla antiexplosivos registra la informacin de la fecha de la


bsqueda, hora de inicio, hora de terminacin, lugar, descripcin de las
actividades realizadas y observaciones en el libro de minuta de servicio.

Si el tcnico en explosivos determina que existe la probabilidad de tratarse de un


artefacto explosivo incorporado al vehculo aeronave, de un elemento dejado
dentro adentro, entonces replantea el dispositivo e inicia el procedimiento de
Neutralizacin de Artefactos Explosivos
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7.3 Diagrama de flujo

PATRULLA
CAD U OFICINA DE
ANTIEXPLOSIVOS
INFORMACIN

INFORMACIN Y
VERIFICACIN DE
ELEMENTO
SOSPECHOSO

Recibir informacin

Efectuar reporte de
iniciacin al Fiscal

Alistar los recursos

Recopilar informacin en
el lugar

Planear el
dispositivo

Realizar actividades de
bsqueda

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8. RESPONSABLES

La patrulla antiexplosivos y la Fuerza Pblica es responsable de la bsqueda del


artefacto explosivo en vehculos, incluyendo las aeronaves.

9. REGISTROS

Libro de Minuta de Servicio


Reporte de iniciacin

10. ANEXOS

N. A.

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