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DOCUMENTO PRELIMINAR
ESCENARIO TENDENCIAL
CAPITULO IV: Propuesta General
A nivel socio econmico Molleray sostiene una configuracin segregada y poco
4.1 Propuesta General articulada que no permite la consolidacin urbana ordenada ni planificada del sector,
desaprovechando las oportunidades de desarrollo local y la mejora de la calidad de vida
4.1.1 VARIABLES DE ANLISIS para su poblacin, el distrito y la ciudad.
Las variables esenciales para el anlisis del Planeamiento Integral de Molleray han sido El sector de Molleray ha logrado consolidar sus vas de acceso con secciones existentes,
establecidas en base a las consideraciones del reglamento de acondicionamiento desarrollando vas sin consideraciones tcnicas, con secciones angostas,
territorial y desarrollo urbano sostenible (RATDUS), as como las condiciones y geomtricamente inadecuadas e incluso con pendientes peligrosas, sirven nicamente
caractersticas propias del sector a intervenirse. Esta identificacin constituye un paso a algunos predios y se percibe una tendencia a la restriccin del acceso pblico.
importante que permite definir los escenarios prospectivos, y en base a stos, determinar
los objetivos a alcanzar, las estrategias para alcanzar los resultados esperados en el El funcionamiento del colegio San Jos La Salle, ha incrementado la especulacin y
horizonte del planeamiento integral, estas variables son: trfico de terrenos, hallando en la zona usos residenciales, comerciales y educativos, no
obstante se han dado tanto proyectos multifamiliares de varios pisos, as como viviendas
Articulacin vial con la ciudad unifamiliares tipo campestre, existe comercio local hasta grandes establecimientos
Optimizacin en el uso del suelo comerciales que atraen a publico diverso, tambin se puede observar otros centros
Abastecimiento de servicios bsicos educativos como jardines, academias preuniversitarias, academias de futbol e incluso
Preservacin de la calidad ambiental colegios informales, sin licencia. Se han lotizado las quebradas, afectando sus
Gestin de riesgo de desastres ecosistemas y poniendo en riesgo las nuevas edificaciones y el sector de Agua Buena.
Gestin territorial
A excepcin del colegio San Jos La Salle, no existe ningn equipamiento urbano dirigido
4.1.2 IDENTIFICACIN DE ESCENARIOS a la poblacin del sector o de la ciudad, la informalidad comercial se acrecienta y se van
perdiendo las reas de aporte para la implementacin de nuevos equipamientos.
La metodologa prospectiva permite explorar diferentes escenarios futuros, desde uno
muy adverso hasta otro muy ideal, este proceso nos permite llegar a un consenso La insuficiente dotacin de servicios bsicos ha generado conflictos sociales por el
tomando en cuenta los recursos, el equilibrio entre conceptos ambientales y desarrollo, progresivo incremento de la demanda, debido a que slo en algunos sectores se cuenta
este ltimo producto de consenso es el principal producto de la prospectiva territorial, con los servicios correspondientes, por carecer de la infraestructura y fuentes de
ya que permite pasar de la situacin actual a una situacin futura que constituye el abastecimiento.
modelo de desarrollo territorial.
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DOCUMENTO PRELIMINAR
La calidad ambiental se ve afectada por la contaminacin de las quebradas (vertido de que ofrece expectantes niveles de calidad de vida a su poblacin en una zona urbana
residuos slidos y lquidos) y se degrada la biodiversidad presente, la contaminacin vivible y sostenible.
atmosfrica es alta debido al flujo de vehculos en vas sin tratamiento.
El sector de Molleray se ha integrado adecuadamente al rea urbana de la ciudad, a
La falta de planificacin ha causado la ocupacin del borde de las quebradas, adems travs de nuevas vas que permite el acceso rpido y gil, as como de soporte al flujo
se ha generado taludes escarpados por cortes con fines de vivienda. La construccin vehicular generado por la nueva dinmica urbana, configurando ejes viales que permiten
sobre suelos con caractersticas inadecuadas ha causado inestabilidad y desplome de la conexin de la ciudad a la nueva va de evitamiento metropolitana y a las comunidades
viviendas. rurales, las conexiones transversales y longitudinales no slo sirven de acceso a los
lotes sino constituyen espacios pblicos arbolados de integracin social.
Fotografa N 006
Escenario tendencial del sector de Molleray El sector presenta principalmente usos residenciales de mediana y baja densidad,
correspondiente a las habilitaciones urbanas tanto del actual poblado (mediana
densidad) como de habilitaciones urbanas de nuevos residentes (baja densidad),
tambin se encuentra comercio local.
ESCENARIO DESEABLE Las habilitaciones urbanas han previsto las construcciones seguras mediante la
Los niveles de urbanidad, en el sector de Molleray han alcanzado niveles de referencia conservacin de franjas de seguridad en la cabecera y pie de taludes y zonas de
en ordenamiento territorial en el mbito provincial, regional y nacional porque se ha amortiguamiento, los cortes de talud son mnimos respetando la seguridad y la
logrado mejorar las condiciones de habitabilidad, organizacin social y consolidacin vegetacin nativa, las caractersticas del suelo definen los parmetros constructivos y
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condicionan el uso de cimentaciones especiales, restringen alturas y uso de materiales Los usos de suelo tienen fines residenciales, de educacin y comercio, las quebradas y
inadecuados. laderas estn identificadas como reas de proteccin e incluyen usos de recreacin
pasiva y de proteccin.
Imagen N 006
Escenario Deseable - proyecto eco barrio Arauco, Chile Las nuevas habilitaciones urbanas cuentan con reas de reserva para la implementacin
de parques, comercio local, servicios y seguridad, que complementan al funcionamiento
del equipamiento existente (educativo, salud y recreacional).
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DOCUMENTO PRELIMINAR
El sector de Molleray representa el modelo territorial sostenible de planificacin visin del planeamiento, y consecuentemente este esquema se ha traducido en los
objetivos estratgicos.
urbana, eficientemente articulado a la ciudad, que valora y preserva su entorno
Es as que, se han trabajado objetivos como promover el acceso equitativo e inclusivo a
natural y ocupa adecuadamente su territorio, siendo referente en imagen urbana.
los servicios bsicos, sociales y pblicos a todo el sector.
Imagen N 007
Escenario posible - proyecto eco barrio Toulouse, Francia El aspecto de accesibilidad se traduce en uno de los objetivos ms importantes para
articular el sector de Molleray y reducir el tiempo de recorrido hacia la ciudad
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Tabla N 018
Alineacin de objetivos con el Plan de Desarrollo Urbano
PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL CUSCO 2013 -2023 OBJETIVOS ESTRATGICOS PLANEAMIENTO INTEGRAL
MOLLERAY
LINEAMIENTO OBJETIVO
LINEAMIENTO: Promover el desarrollo humano a travs del
OBJETIVO 2: Fortalecer el tejido social y la identidad cultural; reduciendo toda Promover el acceso equitativo e inclusivo a los servicios bsicos,
fortalecimiento de las capacidades de las personas en la bsqueda
situacin de exclusin y marginalidad de la poblacin. sociales y pblicos.
de la igualdad de oportunidades
OBJETIVO 1:
Respetar las secciones viales propuestas en el PDU.
Articular eficientemente el sector de Molleray con su entorno,
LINEAMIENTO: Desarrollo eficiente y eficaz del sistema vial y OBJETIVO 2:
reduciendo el tiempo de recorrido hacia la ciudad y mejorando la
transporte en la Provincia de Cusco. Consolidar la jerarquizacin y la articulacin vial de la Provincia de Cusco.
accesibilidad.
OBJETIVO 3:
Complementar el sistema vial, con la dotacin de equipamiento y mobiliario vial.
LINEAMIENTO: Desarrollo de las actividades urbanas de la ciudad OBJETIVO 1: Consolidar la ocupacin y la densificacin del rea urbana y zonas de
Ampliar la oferta habitacional logrando que el sector de Molleray
de manera sostenible y segura. expansin de la ciudad.
cuente con reas residenciales planificadas.
OBJETIVO 7: Implementar acciones y actividades peridicas de orientacin y
LINEAMIENTO: Generacin, mejoramiento y consolidacin del
asesoramiento integral a la poblacin provincial en materia de habitabilidad urbana,
sistema habitacional de la Provincia de Cusco. Promover tipologas de vivienda segura, saludable y sustentable
vivienda segura, saludable y sustentable y normativa habitacional.
OBJETIVO 1: Lograr los terrenos necesarios para el equipamiento urbano
LINEAMIENTO: proyectado al 2027 en base al rango poblacional. Prever reas de aporte acorde a la propuesta de usos y a la demanda
Dotacin de equipamiento optimo y necesario que proporcione a la OBJETIVO 2: Reservar las reas de aporte y propiciar la titulacin a nombre de la poblacional, evitando reas de peligro y servidumbre.
poblacin servicios de bienestar social y de apoyo a las actividades nacin.
econmicas de manera responsable y sostenible Implementar infraestructura de servicios bsicos para abastecer la
OBJETIVO 3: Complementar los servicios bsicos
propuesta de usos de manera eficiente y responsable.
OBJETIVO 1: Recuperar, proteger y conservar la diversidad biolgica en la provincia.
OBJETIVO 4: Fortalecimiento del control de la calidad atmosfrica en la provincia de
LINEAMIENTO: Recuperacin del ambiente natural y Proteger los recursos y espacios naturales presentes en el sector de
Cusco.
aprovechamiento racional de los recursos naturales en la provincia. Molleray propiciando condiciones ambientales de calidad.
OBJETIVO 5: Caracterizar el espacio territorial rural y capacidad de uso de suelo
mayor.
LINEAMIENTO: Incorporar la Gestin de Riesgos de Desastres en OBJETIVO 1: Prevenir y mitigar los desastres naturales que afectan a la poblacin Evitar y reducir las condiciones de riesgo de los medios de vida de la
los procesos de planificacin urbana y rural de la provincia. dentro de la provincia. poblacin del sector de Molleray.
OBJETIVO 1 Gestionar la ciudad de manera concertada y participativa con la Conformar la Unidad de Gestin Territorial de Molleray con
LINEAMIENTO: Fortalecer la institucionalidad local para la gestin
intervencin de todos los actores sociales. representacin de los actores involucrados para el seguimiento e
sostenible, participativa y concertada de la ciudad.
OBJETIVO 2 Administrar la ciudad de manera eficiente. implementacin del plan.
Fuente: Equipo tcnico SGOT- PI 2017-2027.
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Para desarrollar las diferentes propuestas enmarcadas en los objetivos se agrupan los 4.1.5 MODELO DE DESARROLLO
objetivos por variables, ahora convertidas en ejes temticos, de esta manera se logra la
sinergia y concordancia de cada objetivo en su respectivo eje y a su vez con la Visin El modelo de desarrollo urbano para el sector de Molleray se basa en un esquema de
de desarrollo. desarrollo, construido a partir de la identificacin de la problemtica prevista en el
diagnstico en funcin a variables fsicos como; la estructuracin vial, estructuracin
Tabla N 019
Desarrollo de Objetivos por Variables geo ecolgica, el rea urbanizable, y el equipamiento estructurante en proceso de
VARIABLE - EJE OBJETIVO
consolidacin y a los ejes temticos mencionados. Para la construccin de este modelo
se ha tomado como directrices a los objetivos estratgicos de cada una de las variables,
Promover el acceso equitativo e inclusivo a los servicios bsicos, sociales y
Articulacin vial
pblicos.
a partir de:
Articular eficientemente el sector de Molleray con su entorno, reduciendo el tiempo
de recorrido hacia la ciudad y mejorando la accesibilidad. La generacin de impacto y referencia, determinando reas urbanizables y no
Ampliar la oferta habitacional logrando que el sector de Molleray cuente con reas urbanizables logrando la ocupacin planificada para su densificacin.
Uso de suelo
residenciales planificadas. Establecer reas de proteccin considerando su potencial paisajstico dentro
Lograr una tipologa de vivienda acorde al nivel edificatorio y parmetros de las zonas de quebradas en reas de forestacin. Adems de la
urbansticos. implementacin de parques ecolgicos y corredores ecolgico como puntos
Prever reas de aporte acorde a la propuesta de usos y a la demanda poblacional, de conexin y recreacin.
evitando en su implementacin reas de peligro y servidumbre.
Restriccin de ocupacin en zonas de peligro alto travs de la implementacin
Implementar infraestructura de servicios bsicos con uso eficiente y responsable
Servicios bsicos
en actividades humanas.
de cinturones verdes como medida de proteccin, conservacin, y con valor
ecolgico en mejora de las condiciones ambientales.
Proteger los recursos y espacios naturales presentes en el sector de Molleray
Calidad ambiental
propiciando condiciones ambientales de calidad. Establecer Zonas de Proteccin con Valor Patrimonial con una gestin efectiva
Riesgo de Evitar y reducir las condiciones de riesgo de los medios de vida de la poblacin de para la preservacin e impacto en reas circundantes.
desastres Molleray. Articular de manera eficiente el mbito, a travs de la va articuladora que como
Gestin territorial
Gestionar de manera articulada la implementacin del Planeamiento Integral de principal acceso desde la va de evitamiento que despus ser una va principal
Molleray que permitir colectar todas las vas transversales a esta.
Fuente: Equipo tcnico SGOT- PI 2017-2027.
Vas de articulacin que permitan la estructuracin urbana del sector con
sectores aledaos, como parte de la integracin urbana.
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Grfico N 014
Modelo de desarrollo del sector de Molleray 4.2 Propuestas Especficas de Integracin
Para lograr una integracin y articulacin del sector con el rea urbana de forma
adecuada es necesario dotar al sector de condiciones mnimas de accesibilidad y de
servicios para un asentamiento planificado y funcional, para ello se establece propuestas
en base a las variables de ms importantes como; gestin de riesgos, gestin
ambiental, servicios bsicos, y vivienda, para articular el sector de Molleray al rea
urbana ms cercana, hacia la parte sur por Agua Buena y al oeste por el sector de
Tancarpata,
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Agua Buena, Quebrada Molleray - Tojoyoc y Zona Tancarpata, donde es importante la Ms all de las condiciones fsico-naturales, la forma de ocupacin del espacio tambin
conservacin de las zonas restringiendo el desarrollo de actividades que generen nuevos genera riesgos, por esta razn se debe restringir el desarrollo urbano en zonas de
riesgos. quebradas o de pendientes abruptas, evitando la transformacin de nuevos espacios
Mapa N 006 urbanos en escenarios de riesgo por la posible ocurrencia de desastres y elevado nivel
reas de Proteccin Resguardo del Riesgo
de exposicin.
Grfico N 015
Porcentaje de rea de Proteccin Preservacin y Resguardo del Riesgo
27.63%
72.37%
Zona de proteccin por peligro muy alto Resto del mbito de planeamiento
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Zonas que requieren cimentacin profunda Mapa N 007
Capacidad portante en rea urbanizable
Corresponde a la Zona I del Mapa de Zonificacin Geotcnica por Capacidad Portante,
se propone la densidad edificatoria ms baja y mayor profundidad de cimentacin en
terrenos cercanos al cerro Machuorcco, puesto que la capacidad portante es menor a
1kg/cm2.
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c. TRATAMIENTO EN ZONAS DE QUEBRADA Franjas de proteccin de dominio pblico adyacente
Para el tratamiento de quebradas se deben estabilizar los taludes aprovechando las
terrazas naturales que se han formado en los flancos de las fuentes que disectan la gran Consiste en sendas reas longitudinales de 03 metros de ancho y que estn adyacentes
terraza, acondicionndolos con terraplenes para uso agrcola, los muros ciclpeos se a la cabecera de escarpe de las quebradas, medidas desde la arista superior del talud o
implementarn cuando el material este compuesto por diatomitas para evitar la escarpe, esta franja tiene las siguientes funciones y usos:
saturacin de este material y su posterior deformacin, cada terrapln deber tener
canales para evacuar las aguas de escorrenta hacia el lecho de los riachuelos, as Camino de vigilancia ante la ocurrencia de desastres por movimiento en masa.
mismo se recomienda el uso de la bioingeniera para el sostenimiento y estabilizacin de Acceso peatonal.
los escarpes de quebrada. El objetivo del planteamiento de estas acciones es evitar la Libre acceso a las fuentes naturales y sus cauces sin alterarlos y evitando su
generacin de nuevas zonas de peligro cercanas a las existentes en las quebradas. contaminacin.
Evitar las excesivas cargas y sobrecargas al suelo sin confinamiento del talud.
d. FRANJAS DE PROTECCIN Recreacin pasiva.
Tomando en cuenta las caractersticas fisiogrficas de las quebradas en su base, cuerpo
y cabecera de escarpe, se propone la delimitacin de zonas de dominio pblico Las quebradas que tendrn este tipo de aislamiento son Checollo (margen derecha),
adyacente, zonas de mayor proteccin y el cinturn verde. Limpupata (margen derecha), Angelahuayco (margen derecha) y Cirinachayoc (margen
izquierda).
Grfico N 016
Franja de proteccin hacia quebradas
Franjas de mayor proteccin
Esta clasificacin obedece al lineamiento de reduccin y mitigacin del riesgo del Plan
de Desarrollo Urbano Cusco 2013-2023, restringiendo en mayor medida las actividades
urbanas en estas zonas, inmediatas a laderas altamente inestables y peligrosas, de esta
manera se evita que las reas de peligro muy alto amplen su extensin.
DOCUMENTO PRELIMINAR
Proteger mediante la bioremediacin. e. ESPACIOS FLUVIALES INUNDABLES
Amortiguamiento entre las zonas con biodiversidad, con peligro muy alto
y la zona urbana. Como medida de prevencin ante movimientos en masa, erosin y contaminacin de los
ros se propone la adecuacin de estos espacios convirtindolos en espacios fluviales
Las quebradas que tendrn este tipo de aislamiento son Chancacaca (margen izquierda), inundables, donde se aprovecharn las riberas, terrazas y linderos como lmite para evitar
Angelahuayco (margen izquierda) y Limpupata (margen izquierda). construcciones en estas y sus alrededores y la exposicin al peligro y riesgo en
temporada de lluvias.
Cinturn verde Las quebradas Cirinachayoc y Chancacaca tienen flujo permanente, y en perodo de
Se trata de utilizar esta zona como amortiguador contra la expansin urbana, proteger lluvia este caudal es abundante llegando a 6 lt/seg; en este sector se ha identificado
las reas verdes y la integridad ecolgica del cerro Machuorcco, aadindole un carcter terrazas que pueden ser aprovechados como reas inundables con el adecuado diseo
de espacio recreativo donde se conserve la biodiversidad. y control, estas acciones favorecen a detener la erosin fluvial en pie de escarpes de
quebradas y controlar posibles inundaciones en terrenos ubicados aguas abajo.
El objetivo de esta propuesta es proteger el cerro Machuorcco contra la ocupacin
urbana indebida e informal, dndole un uso recreativo, el cual ser aprovechado por los
4.2.2 GESTIN AMBIENTAL
mismos pobladores, de esta manera evidenciar los beneficios de la proteccin. El
tratamiento tcnico de este territorio es parte indispensable para prevenir que las zonas
Se considera necesario establecer reas de proteccin, conservacin y recuperacin
con peligro alto se conviertan en territorios crticos.
ambiental que preserve el paisaje y las condiciones ecolgicas naturales del mbito de
Planeamiento Integral del Sector de Molleray, puesto que los espacios naturales que
La localizacin de este cinturn verde se extendera por las faldas del cerro Machuorcco
alberga no se encuentran protegidos. Se pretende que estas reas no tengan un carcter
que se localiza al sur de la terraza antigua donde se sita el sector de Molleray. Los
de conservacin estricto, sino que puedan tener un manejo sostenible que promueva la
manantes, ojos de agua y flujos de agua por escorrenta procedentes de este cerro
proteccin y recuperacin de ecosistemas, flora y fauna, y recuperacin de la vegetacin
debern ser canalizados para frenar el proceso de erosin por surcamiento y
natural, con la posterior consolidacin de corredores ecolgicos que integren zonas
carcavamiento que se observa principalmente en la quebrada Limpupata, sirviendo como
naturales a la trama urbana. Es por esta razn, que se propone las siguientes reas de
contencin a los procesos de desgaste que han creado geoformas caprichosas.
Proteccin Ambiental.
Tambin destacar que las actividades primarias del cinturn verde, adems de ser sitios
a. REAS DE PROTECCIN AMBIENTAL
de recreacin, es el contacto con la naturaleza y cuidado de fuentes de agua
manteniendo la belleza de los paisajes naturales.
Considerando las reas de estructuracin urbana y zonificacin del Plan de Desarrollo
Urbano de Cusco 2013-2023, la propuesta para el mbito de Planeamiento Integral del
sector de Molleray, se estructura en las reas de Proteccin Ambiental, las cuales son
reas no urbanizables, pues estn definidas bajo caractersticas y recursos singulares
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DOCUMENTO PRELIMINAR
que determinan su rol, y se consideran de acuerdo a la aptitud del suelo, el valor 2. ZONAS PRODUCTIVAS DE USO SOSTENIBLE
productivo y el anlisis de la actual vocacin de suelo (desarrollo de actividades Incluye aquellas reas identificadas segn la vocacin del suelo del territorio,
actuales), con la finalidad de preservarlas del crecimiento urbano garantizando la dentro de las que resaltan aquellas zonas con mayor aptitud para uso agroforestal, tal es
conservacin de los recursos naturales y ecosistemas para el aprovechamiento el caso del cerro Machuorcco ubicado dentro del mbito de Planeamiento Integral del
adecuado de los servicios ambientales que brindan, dichas reas de proteccin incluye sector de Molleray, considerndose zona de proteccin de ladera montaosa asociada
las siguientes zonas: a pastos y uso forestal.
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DOCUMENTO PRELIMINAR
Mapa N 008
Mapa de reas de proteccin ambiental. b. IMPLEMENTACIN DE CORREDORES ECOLGICOS EN LA QUEBRADAS DEL
MBITO
Las acciones a llevarse a cabo en todas las quebradas son las siguientes:
DOCUMENTO PRELIMINAR
Restauracin ambiental de las quebradas en la parte alta, media y baja de las Agua Potables Margen Derecha del ro Huatanay, que beneficiar a la poblacin en este
mismas en caso fuese necesario, para recuperar el espacio paisajstico y de sector y otros de los distritos de Santiago y San Sebastin, a travs de la construccin
hbitat para la biodiversidad. de dos reservorios; uno de ellos beneficiar al sector Molleray y Tancarpata, y la otra al
resto de la margen derecha de los mencionados distritos. Por ello se propone que la
4.2.3 SERVICIOS BSICOS dotacin de agua potable de calidad se realice segn la zonificacin, densificacin y la
configuracin vial establecido en la tabla N 022.
El Planeamiento Integral propone la inclusin de la poblacin del sector en el uso de los Tabla N 022
servicios bsicos, articulndose a la infraestructura de los servicios de la ciudad, de tal Dotacin de agua potable segn zonificacin y requerimiento de agua potable
manera que se brinde de forma regular y eficiente, adems de ser soporte necesario en
el proceso de urbanizacin. Esta inclusin propone acciones en la dotacin de los Poblacin a Requerimiento de agua potable por
Zonificacin
atender zonificacin y poblacin, m3 por da
servicios como: 1177.38
Residencia de densidad media (R-3) 6541
Residencia de densidad media (R-4) 16791 3022.38
Agua potable, alcantarillado sanitario y energa elctrica por parte de las 272.70
Residencial paisajista (RP-1) 1515
empresas prestadoras de servicios ya sean pblicas o privadas como la E.P.S. Residencial paisajista (RP-3) 5965 1073.70
Seda Cusco, Electro Sur Este S.A.A., municipalidades distritales; no se Residencial paisajista (RP-4) 23456 4222.08
brindarn a viviendas e instituciones que se ubiquen en zonas de peligro muy Educacin E-1
alto por movimiento en masa e inundacin. TOTAL 54268 9768.24
El trazado de la red de distribucin de los servicios de agua potable, Fuente: Equipo tcnico SGOT- PI 2017-2027.
alcantarillado sanitario, energa elctrica entre otros similares, debe realizarse
por las vas pblicas establecidas en el presente documento. As mismo se propone que el actual reservorio ubicado en el sector de Molleray sea
En la va pblica, los diferentes servicios han de distribuirse de forma que no ampliado y sea considerado como el reservorio para casos de contingencia como
se superpongan por ello tanto el distrito de San Sebastin como las respectivas incendios y disponibilidad de agua en temporada de estiaje.
empresas de servicio debern fijar distancias mnimas en relacin al resto de
los trazados tanto en planta como en elevacin. Tambin se propone impulsar la captacin de aguas pluviales para su aprovechamiento
Las factibilidades de los servicios otorgados por las diferentes empresas a travs de la implementacin de zonas de almacenamiento, control y tratamiento con la
prestadoras de servicios se dotarn segn zonificacin y vas establecidas en finalidad de utilizarlas en la limpieza de parques, avenidas, calles mediante de un sistema
el presente documento. hidrulico previa coordinacin con la Autoridad Administrativa del Agua y la
Municipalidad distrital de San Sebastin.
a. Propuesta para la dotacin de agua potable
La empresa prestadora de servicio EPS Seda Cusco tiene contemplado el proyecto de
inversin pblica N 2378792, denominado Ampliacin y Mejoramiento del servicio de
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DOCUMENTO PRELIMINAR
b. Propuesta sobre el servicio de alcantarillado sanitario (desage) Para el presente documento se contemplan las distancias mnimas de seguridad sobre
las lneas de alta, media y baja tensin, establecidas en el cdigo nacional de electricidad,
Se propone proveer un adecuado nivel de saneamiento urbano que propicie un ciclo segn el siguiente grfico.
saludable y sostenible a travs de la implementacin de redes colectoras de aguas
residuales segn la siguiente tabla. Grafico N 018
Distancias mnimas de seguridad en el mbito de intervencin
Tabla N 023
Dotacin de agua potable segn zonificacin y requerimiento de servicio de alcantarillado.
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DOCUMENTO PRELIMINAR
Fuente: Equipo tcnico SGOT- PI 2017-2027. terrazas y sectores con distintas caractersticas ambientales. Se puede encontrar una
En las fajas de servidumbre existente est prohibida la ocupacin. clasificacin de reas del sector de acuerdo a las pendientes:
As mismo se promover la dotacin de energa por lneas de baja tensin Tabla N24
soterradas y de esta forma generar una imagen urbana no perturbadora. reas por tipo de pendientes
d. Propuesta para la promocin de limpieza pblica y residuos slidos CLASE RANGO DE PENDIENTES (%) CATEGORA
Se propone una adecuada gestin de limpieza pblica, el cual minimice el riesgo a la A 0-15 Llano a fuertemente inclinados
salud pblica, mediante:
B 15-25 Moderadamente empinado
Programa de educacin sanitaria y sensibilizacin de la poblacin. C 25-50 Empinado
Programa de segregacin en la fuente y almacenamiento, recoleccin selectiva D +50 Fuertemente empinado a escarpado
y transporte. Fuente: Equipo tcnico SGOT- PI 2017-2027.
Programa de fortalecimiento del reciclaje a travs de la implementacin de En la siguiente tabla se muestra las reas de clase A, B y C que cuentan con pendientes menores a 35con
condiciones habitables y de seguridad, mientras que la clase D definida como pendiente fuerte empinado
mobiliario urbano de recojo selectivo. escarpado no muestra condiciones ptimas.
Servicio de limpieza y lavado mecanizado de calles.
Manejo de residuos de la actividad de la construccin y demolicin. Las pendientes que sean de categora moderadamente empinada (clase B y C), tendrn
ciertas consideraciones de resguardo:
4.2.4 VIVIENDA
Grfico N 019
Recomendaciones de vivienda en ladera respecto a la formacin de terrazas
El tema de vivienda dentro de la propuesta de integracin urbana considera estrategias
y posibilidades de ocupacin, en funcin a la estructuracin del uso de suelos y su 1 2
correspondencia a la gestin de riesgos, donde se identifican variables para las
consideraciones tcnicas en el diseo de vivienda con pendientes pronunciadas: 3
4
A. CONDICIONANTE DE PENDIENTE
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DOCUMENTO PRELIMINAR
La vivienda planteada debe generar las mejores vistas del terreno desde la
1. El desarrollo de franjas de proteccin ubicadas en el permetro de las terraza superior, que est condicionada por la pendiente natural del sector.
quebradas. Contarn con espacios intermedios de servicio comn, patios interiores y
2. reas de retiro mnimo segn la zonificacin donde se puede contemplar usos terrazas (variando segn las tipologas).
compatibles a la zonificacin; jardines, reas verdes, estacionamientos, etc. Tendrn de uno a dos niveles ms una terraza superior, continuando con la
3. El corte de talud realizado debe ser confinado aplicando sistemas de correspondencia de zonificacin propuesta en el sector.
contencin y drenaje fluvial, tomando en cuenta los factores de seguridad y
deslizamiento. Grfico N 020
4. Los taludes generados dentro de la vivienda como reas libres debern ser re- Modificacin formal de la vivienda propuesta
forestados para el control de erosin superficial. Adems, no podrn exceder
los 35 de pendiente.
Las distancias entre edificaciones colindantes y diferentes terrazas se deben contemplar
como parte del rea libre dentro de la edificacin o fuera de las distancias de proteccin
de reas de resguardo ya estn ubicadas en la corona de talud o al pie de talud de
acuerdo al tipo de pendiente existente.
Las reas clasificadas como pendiente clase A, mantienen todas las consideraciones
pertinentes respecto al tipo de zonificacin correspondiente acorde al RNE, mientras que
las de pendiente clase D, quedan restringidas para la ocupacin por encontrarse en reas
de peligro muy alto.
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DOCUMENTO PRELIMINAR
4.2.5 UNIDAD DE GESTIN URBANSTICA 4.3 Propuesta de Vialidad y Movilidad
En vista que la implementacin y seguimiento a las propuestas y disposiciones del
4.3.1 MOVILIDAD SOSTENIBLE
Planeamiento Integral de Molleray demandar el involucramiento de todos los actores
del mbito se propone la conformacin de la Unidad de Gestin Urbanstica del sector El planteamiento involucra conceptos, principios y criterios de movilidad
de Molleray de acuerdo a lo dispuesto en el D.S. N 022-2016 Vivienda, con el objetivo sostenible como proximidad, autonoma y valoracin del espacio pblico para los nuevos
de garantizar el desarrollo e implementacin del Planeamiento Integral. asentamientos dotndolos de elementos fsicos, as mismo la reglamentacin y control
de flujos, velocidades y horarios, poniendo nfasis en el espacio pblico como elemento
La Unidad de Gestin Urbanstica (UGU), es un mecanismo asociativo y articulador de estructurante del territorio. La propuesta de movilidad se enmarca entonces en los
gestin del suelo, conformado por personas naturales y/o jurdicas que actan a partir siguientes criterios:
de un proyecto urbanstico que los une, para desarrollar un sector o la totalidad del rea
con fines de Habilitacin Urbana con o sin Construccin Simultnea, Reurbanizacin o 1. Crear proximidad. Establecer las condiciones urbansticas que permitan
de Renovacin Urbana, la conformacin voluntaria de este rgano de gestin asociativa satisfacer las necesidades bsicas sin tener que recurrir al transporte
permite a los actores involucrados acompaar y participar del proceso de motorizado en el radio de accin de la marcha a pie y en bicicleta.
implementacin del PI Molleray y estar conformado por: 2. Dotar de medios de transporte sostenibles. Configurar las redes y el espacio
pblico desde la perspectiva de las personas que caminan, pedalean o emplean
Un representante de los propietarios primigenios involucrados en el mbito de el transporte colectivo. Comodidad, atractivo ambiental, social y seguridad para
intervencin del Planeamiento Integral de Molleray. toda la poblacin en sus recorridos no motorizados y en el acceso al transporte
Un representante del centro poblado de Molleray. colectivo.
Un representante de los equipamientos educativos. 3. Evitar la dependencia y preferencia del automvil. Eludir estructuras
Un representante de la Municipalidad Distrital de San Sebastin. urbansticas dependientes del automvil, es decir, que sean de uso exclusivo
Un representante de la Municipalidad Provincial de Cusco. para vehculos promoviendo medios tiles de transporte ms sostenibles.
4. Crear espacio pblico vivo. El espacio pblico no es slo para circular sino
tambin para habitar, para conversar, para jugar, para estar. La riqueza social
y ambiental estimula la movilidad peatonal y ciclista.
5. Adecuar las velocidades al tejido urbano. Las velocidades de circulacin
repercuten en la calidad y seguridad del espacio pblico y en la generacin de
condiciones apropiadas o no apropiadas para los diferentes modos de
movilidad.
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DOCUMENTO PRELIMINAR
6. Garantizar la accesibilidad universal en el sector y los medios de transporte. Mapa N 009
Mapa de movilidad del mbito
Aplicar criterios de diseo accesible para todos en el espacio pblico y en los
medios de transporte.
Grafico N 021
Pirmide invertida de movilidad aplicada al Planeamiento Integral
60
DOCUMENTO PRELIMINAR
4.3.2 ARTICULACIN VIAL desarrollo a travs de la quebrada de Checollo y la segunda atraviesa la quebrada de
Limpupata, con el sector de Agua Buena consolidando el acceso lateral existente desde
El planteamiento vial est enfocado en articular interna y externamente el sector de ese sector, con el sector de Huillcarpay a travs de la consecucin de la va sur que
Molleray con los sectores aledaos de forma eficiente, considerando lo previsto en el atraviesa el poblado y genera un anillo vial externo con ese sector y la va hacia Paruro
Plan de Desarrollo Urbano Cusco 2013-2023, aplicando los criterios y lineamientos de a travs de la va departamental pasando a ser parte de la red vial metropolitana
movilidad sostenible mencionados. propuesta en planes mayores.
Grfico N 021
Integracin vial del sector
La propuesta de articulacin es complementaria a la propuesta de zonificacin, ambas
estructuran y organizan el mbito de intervencin. Se plantea anillos y nodos viales que
posibiliten la articulacin, fluidez, abastecimiento y estructuracin del rea de
intervencin, delimitacin fsica, entre zonas residenciales, proteccin ambiental y
conservacin ecolgica. Para ello se plantea la jerarquizacin vial acorde al
planteamiento de zonificacin en Vas arteriales y locales principales.
ACCESOS EXISTENTES
La articulacin externa se genera mediante la conexin directa con el sector de ACCESO PROYECTADOS
Tancarpata; a travs de dos vas; una arterial y una colectora la primera tiene un VIAS DE ARTICULACION EXISTENTES
61
DOCUMENTO PRELIMINAR
a.- Planteamiento y trazo de vas primarias y locales; se plantea el trazo, proyeccin
y consecucin de la totalidad de vas en el mbito, en el cual se ha considerado criterios, DONDE LA RELACION OPTIMA ES 1.5:
lineamientos de habitabilidad y de movilidad sostenible, que sustenten el diseo, R= (A+R)/H; DONDE: H= ALTURA PERMITIDA, A=ANCHO DE VA Y R=RETIRO
secciones, ejes y dems caractersticas como la relacin de seccin de va con altura EDIFICATORIO
edificatoria acorde a la propuesta de zonificacin, as como la relacin entre vereda y
calzada y el tratamiento de ambas acorde a la normativa vigente. Grfico N 022
Seccin de va colectora
Tabla N 026
Cuadro de vas planteadas e intervenidas en el mbito
TRAMOS TRAMOS
CATEGORIA DE SUB CATEGORIA DE LONGITUD SECCION
EXISTENTES PROYECTADOS
VIA VIA ML VIAL ML
ML ML
DOCUMENTO PRELIMINAR
seccin con la altura propuesta en los parmetros urbanos y edificatorios se traduce en Grfico N 024
Seccione de va colectora propuesta
la siguiente formula de relacin entre seccin de va y altura edificatoria (R) donde la
relacin optima de 1.5 en la totalidad del mbito y 1.75 en el centro poblado:
Grfico N 023
Secciones de vas colectoras y locales propuestas.
VA DE 10 METROS: planteada en las vas internas locales perimetrales del mbito que
bordean las quebradas y delimitan reas urbanizables y no urbanizables, estas vas
complementan las vas colectoras y encierran la zonificacin en el rea urbanizable. La
relacin entre la altura propuesta de los niveles edificatorios est a favor puesto las reas
no urbanizables se presentan como desfogue visual para estas zonas, pues estn nexos
hacia las franjas de proteccin:
63
DOCUMENTO PRELIMINAR
Grfico N 025 presente caso como vas peatonales o ciclo vas, para las cuales propuesta vial
Seccin de va local.
establece el trazo obligatorio y reserva de rea para apertura de va.
Tabla N 025
Funciones para vas Primarias y Locales
VAS PRIMARIAS
ACTIVIDADES ARTERIALES O DE PRIMER COLECTORAS O DE VIAS LOCALES
ORDEN SEGUNDO ORDEN
Movimiento vehicular cerca
ACTIVIDAD Comienzo o terminacin parada de
del comienzo o terminacin de Vivienda
PREDOMINANTE buses
viajes- parada de buses
MOVIMIENTO DE Cruces controlados con Cruces controlados con Se da prioridad al peatn, con
PEATONES canalizacin (ej. Cebras) canalizacin (ej. Cebras) sealtica y mobiliario respectivo
VEHCULOS Considerables si no se proveen Considerables si no se Estacionamiento dentro de cada
ESTACIONADOS facilidades de va proveen facilidades de va propiedad mediante retiros
La va podr tener hasta dos
CARGA Y
Permite en espacios diseados canales de circulacin por sentido
DESCARGA DE Restringido por horarios
para este fin y los espacios necesarios para las
MERCADERAS
actividades adicionales
Acceso directo a las reas
residenciales, comerciales e
ACCESO VEHICULAR
Algunos. Permitido vehculos de Algunos. Permitido vehculos industriales, suministrando un
A PROPIEDADES
emergencia de emergencia servicio mayor a las propiedades
PARTICULARES
colindantes que al trnsito de
paso.
b.- Planteamiento de ciclo rutas y senderos peatonales; se propone la El transporte pblico, cuando es
SERVICIO DE
implementacin de ciclo vas y redes peatonales en vas perimetrales a quebradas las TRANSPORTE
autorizado, se da generalmente en
No No
carriles mixtos, debiendo
cuales se complementarn con la sealtica respectiva y dotacin de mobiliario urbano PBLICO
establecerse paraderos especiales
acorde al tipo de recorrido sea en terraza o en ladera donde los senderos servirn de SERVICIO DE Movilidad escolar, previo Movilidad escolar, previo
lmites fsicos entre al rea urbanizable y no urbanizable en reas de pendiente en la que TRANSPORTE cumplimiento de requisitos de cumplimiento de requisitos de No
PRIVADO seguridad y formalidad seguridad y formalidad
no se pueda trazar o proyectar una va vehicular. Mientras que las ciclo rutas inmersas TIPOS DE VEHICULO 2 ejes 2 ejes 2 ejes, bicicletas
dentro de la seccin vial desarrolladas en la va colectoras y vas locales perimetrales a VELOCIDADES
30 Km/h 20 Km/h 10 Km/h
quebradas. PERMITIDAS
CARACTERSTICAS Interrumpido frecuentemente por
Los senderos complementan la propuesta ambiental siendo necesarios para la DEL FLUJO intersecciones a nivel.
Interrumpido ocasionalmente Interrumpido eventualmente
definicin de los corredores ecolgicos y delimitacin fsica de zonas. COMPETENCIA
Administradas por el gobierno local Administradas por el gobierno local distrital.
provincial.
Las franjas de seguridad de las quebradas, constituyen reas de dominio
Fuente: Equipo tcnico SGOT- PI 2017-2027.
pblico y libre circulacin por tanto constituyen vas pblicas, definidas en el
64
DOCUMENTO PRELIMINAR
Mapa N 010 4.3.3 TRANSPORTE
Mapa de red vial en el mbito
La propuesta implica la dotacin del servicio de transporte pblico en Molleray como
punto de origen y destino y parte integrante del sistema vial urbano de la Ciudad de
Cusco, en aplicacin criterios y lineamientos de transporte urbano sostenible, y la
actualizacin del Plan regulador de rutas de transporte pblico urbano e interurbano,
implementando los siguientes tipos de trnsito y transporte:
1. Para el trnsito peatonal, se parte entendiendo que el peatn es el individuo que
transita a pie por el espacio pblico como uno de los principios de sostenibilidad.
El plan propone el aprovechamiento activo del espacio pblico, proponindose
grandes reas diseadas con preferencia al peatn como veredas amplias y
extensas reas verdes en medio de ellas. Adems de dotar de una mejor
accesibilidad desde la ciudad por el rea de Agua Buena y las otras vas
planteadas hacia el sector por sectores como Tancarpata y Huilcarpay
articulando con otros sectores y recortando tiempos de recorrido, as como
senderos peatonales perifricos que limitan reas urbanizables y no urbanizables.
Ver mapa MP-04 Red vial.
2. Para el trnsito de bicicleta, entendiendo que pedalear es una opcin de
transporte gratuito, saludable y asequible para todos los ciudadanos, a su vez
amigable con el medio ambiente, requiriendo poco espacio y pocos recursos
contribuyendo a la reduccin de los efectos de gas invernadero producidos por
los medios de transporte motorizados. El plan propone priorizar las redes de ciclo
rutas y bici-carriles, en un circuito vial perimetral del mbito, aprovechando las
vas aledaas a quebradas en el que una de las veredas puede convertirse en
ciclo carril prximo a la vegetacin presente en las franjas de proteccin de
quebradas.
3. Para el transporte motorizado, se piensa en una ruta urbana bsica, teniendo
como principal funcin el transporte, la distribucin y la accesibilidad motorizada
urbana. El plan propone generar un circuito por dentro del mbito y tener
accesibilidad desde la va de evitamiento, por el sector de Agua Buena
recorriendo el mbito, por el acceso principal al colegio San Jos la Salle teniendo
dos opciones de salida; por la va de evitamiento, y por la zona de Tancarpata.
Fuente: Equipo tcnico SGOT- PI 2017-2027
65
DOCUMENTO PRELIMINAR
4.4 Plan de uso de suelos
Tabla N 027
Condicionantes de zonificacin en funcin a variables
CONDICIONANTE
CONDICIONANTE FACTOR CONDICIONANTE
TRANSVERSAL
Para el proceso de plan de uso de suelos se utilizar el tema de zonificacin como ACCESIBILIDAD
VAS EXISTENTES
concepto que define el uso del suelo, donde se tomar la estructuracin urbana acorde VAS PROYECTADAS
al PDU 2013-2023 para obtener la clasificacin general de suelos y llegar a la ARTICULACIN INTERIOR
zonificacin, en correspondencia a lo mencionado se quiere propiciar la ocupacin ARTICULACIN CON LA CIUDAD
NORMATIVIDAD
ARTICULACIN CON CENTROS
urbana planificada de aquellas reas que tengan la vocacin, procurando las mejores POBLADOS
condiciones de habitabilidad donde se controle la densificacin y genere el equilibrio PARCELAMIENTO ACTUAL
entre rea construida y reas libres con calidad paisajstica, una zonificacin que evite la
GEOMORFOLOGA
ocupacin en reas de riesgo y de proteccin, para ello se han tomado los siguientes
CONDICIN NATURAL Y PAISAJSTICA
factores condicionantes:
ESTUDIO DE RIESGOS
Estudios de diagnstico ESTUDIO AMBIENTAL
Estudio de riesgos ZONAS DE PROTECCIN AMBIENTAL
Estudio de suelos ZONAS DE PROTECCIN Y
CONSERVACIN ECOLGICA
Condicin ambiental OCUPACIN INFORMAL
Accesibilidad y vas existentes
Geomorfologa TENENCIA Y USO ACTUAL
Condicin natural y paisajstica ASENTAMIENTO PREEXISTENTE
ASENTAMIENTO EN PROCESO
Plan de Desarrollo Urbano vigente ESTUDIO DE SUELOS
Zonificacin actual PROXIMIDAD ARQUEOLGICA
Borde urbano SUELO URBANIZABLE
PARCELACIN ACTUAL
Vas proyectadas
Tenencia
Asentamiento preexistente
Asentamiento en proceso
Parcelacin existente CONSTRUCCIN DEL EQUIPAMIENTO
reas urbanizables EDUCATIVO DE ALCANCE PROVINCIAL
Demanda de saneamiento y servicios bsicos
Asentamiento en proceso
Equipamiento estructurante (colegio San Jos La Salle)
66
DOCUMENTO PRELIMINAR
4.4.1 CLASIFICACION GENERAL DE USO DE SUELOS reas paisajsticas en laderas (AE-VII)
Con fines de ordenar el uso y ocupacin sostenible del suelo a largo plazo, se Corresponde a aquellos sectores ubicados en laderas con pendientes mayores al 20%
establece la clasificacin siguiente: que no estn comprendidas en reas de Peligro Muy Alto.
reas urbanizables, estas reas ocupadas por actividades humanas, dispuestas El objetivo de estas reas es consolidar la ocupacin urbana, as como constituir reas
a la ocupacin con servicios de agua, alcantarillado, electrificacin, vas de de transicin entre las reas de proteccin ambiental y las reas paisajsticas en terrazas
comunicacin y transporte. altas para el cual se prev dotarlas de mejores condiciones de ocupacin, otorgndoles
reas no urbanizables, son reas no habilitadas como urbanas dentro del valores ambientales y paisajsticos.
mbito de estudio, por sus valores ecolgicos, paisajsticos, culturales, En Molleray, corresponde a todas las reas inmediatas a las quebradas y que bordean a
productivos. Estas reas estn sujetas a regmenes de recuperacin, proteccin la terraza central.
y conservacin, control y fiscalizacin permanente, que evite su transformacin
o degradacin, los que deben estar enmarcados en las polticas y normas reas paisajsticas en terrazas altas (AE-VIII)
vigentes emitidas por las entidades competentes del estado. Corresponde a la terraza central de Molleray, y cuya topografa no llega al 20% de
pendiente. El objetivo de esta rea es consolidar la ocupacin urbana y complementarla
4.4.2 ESTRUCTURACIN con reas residenciales de mediana densidad, equipamiento urbano, comercio y zonas
Las reas de estructuracin urbana se establecen en correspondencia con el de recreacin pblica.
Plan de Desarrollo Urbano 2013-2023, a fin de organizar el territorio en base a sus
caractersticas y grados de homogeneidad en la distribucin y tendencia de usos del rea de proteccin ambiental (AE-X)
suelo, sus diferentes patrones de uso, asentamiento y condiciones de peligro y riesgos Corresponde a reas de proteccin y conservacin ecolgica, tratamiento especial
fsicos o por diversos indicadores como traza urbano rural, funcin, factores ambiental, productivas de uso sostenible, recuperacin, y de peligro muy alto por
ambientales, econmicos y sociales. movimiento en masa, estn definidas por sus caractersticas, condiciones y recursos
singulares y establecidas con la finalidad de preservarlas del crecimiento urbano
De las reas de estructuracin urbana establecidas en el PDU, en el sector de garantizando la conservacin de los recursos naturales y ecosistemas, as como para la
Molleray se ha identificado tres reas, las cuales estn caracterizadas por la tendencia proteccin fsica. Son reas no urbanizables.
de uso del suelo, tipo de asentamiento, condiciones fsicas por peligro y riesgos,
condiciones ambientales, trazo urbano rural, distinguiendo tres reas de estructuracin En Molleray corresponde principalmente a las reas de las quebradas Checollo,
urbana claramente definidas: Chancacaca, Limpupata, Angelahuayco, Cirinachayoc, el cerro Machuhorcco como zona
de forestacin y el manante de agua Sirenayoc.
67
DOCUMENTO PRELIMINAR
Mapa N 011 4.4.3 IDENTIFICACION DE USO DE SUELOS
Mapa de estructuracin en el mbito de intervencin
a. USO RESIDENCIAL
Ser aplicado en reas urbanizables, donde predominar el uso de vivienda, admitiendo
actividades compatibles como comercio local y otros.
b. EQUIPAMIENTO URBANO
Se ha considerado en el mbito equipamiento pblico y privado; para el equipamiento
urbano pblico, se reservar los aportes necesarios al momento de tramitar las
habilitaciones urbanas, en relacin a la demanda educativa, salud o recreacin.
DOCUMENTO PRELIMINAR
recreacional de carcter deportivo, podrn ubicarse estratgica y 4.4.4 ZONIFICACIN
preferentemente cerca de las reas de proteccin como delimitacin fsica de
las mismas. Este equipamiento est previsto ser ubicado en las reas de aporte La regulacin del uso y ocupacin del suelo en el mbito del Planeamiento Integral de
de ley en los procesos de urbanizacin futuros. Molleray, est propuesta en funcin a la visin y objetivos estratgicos del planeamiento
integral y que a su vez concuerdan con los lineamientos del PDU 2013-2023 de la
Equipamiento Metropolitano provincia de Cusco, as como a los objetivos de desarrollo urbano sostenible definido
Segn la memoria descriptiva del proyecto Nueva sede local institucional por la regulacin nacional.
Colegio San Jos La Salle este contar con equipamiento metropolitano por la
magnitud y servicios especializados que se han proyectado: La propuesta de zonificacin se sustenta en las condicionantes y determinantes previstas
Coliseo teatro para la clasificacin general de suelos y la estructuracin urbana para la ubicacin de
Centro de convenciones las actividades urbanas, conceptualizada desde el punto de vista de la factibilidad de
Cancha de futbol. dotacin de servicios pblicos bsicos, servicios complementarios y equipamiento
Estos servicios especializados han sido diagnosticados y propuestos en el Plan de urbano, as como desde el punto de vista fsico que garantice la ocupacin racional de
Desarrollo Metropolitano (PDM) y al estar insertos en una sola infraestructura permitir las edificaciones en correspondencia a la capacidad portante del suelo. Aplicado en la
la congregacin masiva de usuarios entre estudiantes y pblico en general para la regulacin de la ocupacin de suelo a travs de los parmetros urbansticos que se
difusin de eventos deportivos, culturales como congresos, competencias deportivas y traducen a los siguientes propsitos:
otros, que permitan la sostenibilidad del colegio.
Generar suelo urbano planificado, contribuyendo a la demanda habitacional en el
c. REAS DE PROTECCIN distrito.
Son reas identificadas que por su calidad ecolgica y natural requieren estudios Regular una densidad poblacional y edificatoria en coherente a la aptitud fsica
detallados dentro del sector se ubican quebradas, cerros y reas aledaas, stas de suelo y equipamiento urbano proyectado.
coincidentes a las reas de riesgo, donde se le otorgar el uso de proteccin ecolgica. Regenerar, preservar y conservar las zonas naturales, ecolgicas y de proteccin
La identificacin de stos se desarrolla de manera especfica en el punto 4.2.2 Gestin por riesgo de desastre.
ambiental. Generar el suelo urbano que brinde el equilibrio y compatibilidad entre las
actividades urbanas y el habitad natural.
Considerando que la propuesta del planeamiento integral del sector de Molleray implica
su insercin al rea urbana de la ciudad de Cusco, su dependencia, funcionamiento e
interrelacin con el resto de la ciudad, la zonificacin propuesta se remite a establecer
zonas de proteccin en reas no urbanizables, usos residenciales y de educacin
69
DOCUMENTO PRELIMINAR
estableciendo las zonas de usos de suelo en correspondencia a lo establecido en el PDU, ocupacin urbana, estn previstas para densidades medias, se constituyen
para lo cual se contempla las siguientes zonas: reas con ocupacin actual, que no han previsto las condiciones fsicas de
terreno que garanticen una ocupacin racional, no obstante, son susceptibles
ZONIFICACIN EN REAS URBANIZABLES de regular su consolidacin en correspondencia con los parmetros
urbansticos y edificatorios.
Zona Residencial (R)
Corresponde al rea urbana destinada predominantemente para del uso de vivienda, Zona Residencial de Densidad Media (R-3)
tolerando otros usos que sean compatibles con el uso de vivienda y estn estipulados Corresponde a sectores ubicados en terrenos con mnimas restricciones para
en el ndice de Compatibilidad de Usos (Anexo N 01 del PDU de la provincia de Cusco). la ocupacin urbana, estn previstas para densidades medias, en
La zona residencial se sub-clasifica, por la densidad poblacional que admite, as como correspondencia con la ocupacin actual, as como a las tendencias de
por las caractersticas fsicas correspondientes donde se ubican, estableciendo la ocupacin y el requerimiento habitacional tanto de los pobladores actuales de
siguiente sub-clasificacin: la zona como del resto del distrito de San Sebastin, por lo que se busca la
compatibilizacin con los lotes existentes.
Zona Residencial Paisajstica de Baja Densidad (RP-1)
Corresponde a sectores ubicados en terrenos con pendiente moderadas Zona Residencial de Densidad Media (R-4)
(mayores a 20%), prximas a quebradas y presentan restricciones para la Corresponde a sector ms ventajoso de Molleray, por su emplazamiento en
ocupacin urbana, por lo cual estn previstas para bajas densidades tanto terrenos sin restricciones y por ser el sector central el cual posibilita para la
poblacionales como edificatorias, lotes grandes, mayor proporcin de reas ocupacin urbana, orientada a satisfacer el requerimiento habitacional
libres, as como para procurar la preservacin, conservacin y proteccin complementada con otras actividades urbanas.
ecolgica.
Zona de Servicios Pblicos Complementarios
Zona Residencial de Densidad Media (RP-3) Corresponde al rea urbana destinada predominantemente para la habilitacin y
Corresponde a sectores ubicados en terrenos con pendiente moderadas funcionamiento de instalaciones destinadas a educacin, definidas como equipamiento
(mayores a 20%), prximas a quebradas y presentan restricciones para la urbano educativo.
ocupacin urbana, por lo cual estn previstas para densidades medias, lotes
regulares, mayor proporcin de reas libres, se constituyen reas de transicin Zona de Educacin Bsica (E-1)
entre las reas de proteccin y zonas residenciales de mayor densidad. Corresponde al predio de colegio San Jos La Salle, la propuesta mantiene
la zonificacin establecida en el PDU 2013-2023 de la provincia, ampliado esta
Zona Residencial de Densidad Media (RP-4) clasificacin al predio del centro educativo inicial Chicuchas Wasi y
Corresponde a sectores ubicados en terrenos con pendiente moderadas delimitndola en correspondencia a los sectores identificados con peligro muy
(mayores a 20%), prximas a quebradas y presentan restricciones para la alto por movimiento en masa, los cuales han sido excluidos de esta
70
DOCUMENTO PRELIMINAR
clasificacin. El equipamiento previsto corresponde a Educacin Bsica Mapa N 012
Propuesta de Zonificacin en el sector de Molleray
Regular, lo cual admite los niveles educativos de Inicial, Primaria y Secundaria.
71
DOCUMENTO PRELIMINAR
4.4.4 PARMETROS URBANISTICOS Y EDIFICATORIOS mayora de casos se constituyen como una reserva de rea libre que ayuda a definir el
alineamiento de las edificaciones.
Los parmetros urbansticos y edificatorios constituyen disposiciones tcnicas que
establecen las caractersticas que deben cumplir todo proyecto de habilitacin urbana o Los criterios para el planteamiento de retiros se dan en base al principio de compactacin
edificacin, en correspondencia a la clasificacin de las zonas del suelo, estableciendo y acondicionamiento ambiental que se genera a partir de la densidad constructiva, se
las dimensiones de lote mnimo normativo, coeficiente de edificacin, altura de propone aprovechar todas las distancias entre bloques logrando as una nueva fachada
edificacin, sin perjuicio del cumplimiento de normas tcnicas especficas. (Norma G.040 a la edificacin en beneficio de la misma, garantizando el asoleamiento e iluminacin
RNE, Ministerio de Vivienda, 2006). adecuado.
Se aplicar en edificaciones multifamiliares y conjunto residenciales que dejen
La propuesta busca dentro de los parmetros busca contribuir al dficit habitacional de lateralmente un retiro por resguardo edificatorio de 3.00 m desde su lmite de propiedad
la ciudad del Cusco, a travs de una densificacin media (R4), promoviendo las de forma paralela hasta la misma edificacin, el cual forma parte del rea libre normativo,
edificaciones multifamiliares y residenciales con lotes mayores a 250m2. As mismo se podrn optar a la bonificacin de un piso adicional. Estas bonificaciones en altura estarn
tiene la zona ya consolidada del centro poblado, la cual podr tener lotes mnimos desde sujetas a la lnea de proyeccin que permite retranques en la lnea de proyeccin como
120 m2 unifamiliares y multifamiliares, con el fin de considerar muchas de las se muestra en el siguiente Grfico N026.
edificaciones existentes otorgndole la zonificacin con densificacin media (R3*)
ubicada dentro del centro poblado de Molleray, en correspondencia a la tabla de Bono por colindancia hacia reas de recreacin pblica.
Parmetros Urbansticos del PDU 2013-2023. Las edificaciones que tengas fachadas hacia reas de recreacin publica sustentadas
dentro de la habilitacin urbana podrn optar a la bonificacin de altura hasta un nivel.
BONIFICACIONES EN ALTURA
La propuesta del Planeamiento Integral de Molleray se traduce de lo establecido en el
La propuesta de bonificacin de altura se traduce en incentivos o beneficios al propietario PDU 2013-2023 de la provincia de Cusco, en correspondencia a las zonas establecidas
de un inmueble, para construir con ms niveles de lo permitido, en el cual se debe aplicar en el mbito las cuales se detallan a continuacin: edificacin, porcentaje de rea libre,
determinados criterios urbansticos y edificatorios para contribuir al logro de los objetivos densidad neta de habitantes por hectrea, retiros edificatorios obligatorios, nmeros de
estratgicos del planeamiento integral. El beneficio en altura se dar por: estacionamientos requeridos por edificacin y otras condiciones necesarias para los
proyectos de habilitacin urbana.
Bono por insercin de retiros edificatorios laterales
Los retiros edificatorios son los espacios que existen entre el lmite de propiedad y el
lmite de edificacin, tiene por finalidad permitir la privacidad y seguridad de los
ocupantes de la edificacin, adems de todos los beneficios de habitabilidad y calidad
ambiental que ofrece en los inmuebles en los que se ubican, su tratamiento y
conservacin est directamente relacionada al tema de imagen urbana, por cuanto en la
72
DOCUMENTO PRELIMINAR
Grfico N 026
Bonificaciones en altura
73
DOCUMENTO PRELIMINAR
Tabla N 028
Tabla de Parmetros Urbansticos y edificatorias
MULTIFAMILIAR (M) 250 10 12m (4pisos) 2.8 700 30 Uno por cada tres dptos.
R-3 1300
CONJUNTO RESIDENCIAL (CR) 450 12 15m (5pisos) 3.5 1575 30 Uno por cada tres dptos.
UNIFAMILIAR (U)/MULTIFAMILIAR
RP-4 120 250 6 12m(4pisos) 3.2 384 20 no exige
(M)
E-1 Estas zonas se regirn por los parmetros correspondientes a la zonificacin residencial o comercial predominante en su entorno
74
DOCUMENTO PRELIMINAR
4.5 Programa de Inversiones Complementarios: Proyectos que otorgan elementos adicionales para culminar
el ciclo de proyectos estratgicos y esenciales.
Tabla N 029
Complementario a la propuesta general y propuestas especficas, el presente Cuadro de programas y proyectos propuestos
planeamiento integral, propone el programa de inversiones como el instrumento de PROGRAMAS PROYECTOS
gestin econmico - financiero que permite promover las inversiones pblicas y
Programa de proteccin y
privadas, para implementar de manera ptima la visin y objetivos de la propuesta 1. Implementacin de Corredores Ecolgicos en las
general, para lo cual se plantean diversos proyectos agrupados en programas 01 conservacin de los
recursos naturales y la
Quebradas del mbito (Limpupata, Checollo,
Angelahuayco, Chancacaca, Cirinachayoq).
urbansticos, lo cuales fueron planteados en consideracin a las condicionantes, calidad paisajstica
caractersticas, potencialidades y tendencias del mbito de intervencin, priorizando 1. Creacin del cinturn verde y de proteccin en el cerro
aspectos de conservacin, preservacin y proteccin de los valores ecolgicos Machuorco, sector de Molleray.
naturales, ambientales y paisajsticos, as como para dotar de infraestructura pblica vial 2. Dotacin del servicio de proteccin fsica de prevencin
de desastres en el corredor ecolgico y de aventura
y de estabilizacin, sostenimiento y proteccin de laderas y zonas de peligro por
Molleray Huanacaure.
movimiento en masa, pendiente, inundacin, etc.
02 Programa de prevencin
de Riesgos de Desastres 3. Creacin del sistema de escorrenta fluvial en la quebrada
Angelahuayco sobre la va Agua Buena - Va de
4.5.1 PROGRAMAS Y PROYECTOS Evitamiento Metropolitana.
4. Canalizacin de aportes fluviales y de escorrenta en
zonas de erosin severa de la quebrada Limpupata.
Se propone una cartera de proyectos organizada en cuatro programas establecidos de
acuerdo a las variables de estudio en base a la propuesta general del planeamiento y sus
1. Construccin de vas primarias, colectoras y locales
objetivos estratgicos, as como las condicionantes y determinantes particulares que el Programa de dentro del rea de intervencin.
mbito presenta; en ese sentido se ha destinado una mayor relevancia a programas de
proteccin y conservacin de los recursos naturales y paisajsticos, as como de
03 infraestructura e imagen
urbana
2. Ampliacin y mejoramiento de vas existentes.
3. Construccin de senderos y ciclo vas.
prevencin de riesgo de desastres. Es importante mencionar que todos los programas y
proyectos propuestos se articulan a los lineamientos y polticas establecidas en el Plan
de Desarrollo Urbano de la Provincia de Cusco 2013-2023, estos proyectos de acuerdo 04 Programa de gestin
urbanstica
1. Creacin de la Unidad de Gestin Urbanstica (UGU).
al anlisis, vialidad tcnica, econmica y las competencias del PI tienen la siguiente
Fuente: Equipo tcnico SGOT- PI 2017-2027.
clasificacin:
DOCUMENTO PRELIMINAR