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LA DIMENSIN HUMANA
EN EL ESPACIO PBLICO
RECOMENDACIONES PARA EL ANLISIS Y EL DISEO
Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Gobierno de Chile.
Santiago, octubre de 2017
Coleccin: Monografas y Ensayos

Serie 1: Espacios Pblicos Urbanos, ISBN: 978-956-9432-16-3
Ttulo: La Dimensin Humana en el Espacio Pblico, Recomendaciones para el Anlisis y el Diseo

ISBN: 978-956-9432-70-5
CDU: 711.13:314.1(83)
Impresin: ????????
Bajo licencia Creative Commons:

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se haga uso comercial y no se ejecuten obras derivadas.
Serie Espacios Pblicos Urbanos
La Dimensin
Humana
en el Espacio
Pblico
Recomendaciones
para el Anlisis
y el Diseo
Hace aproximadamente 15 aos nace el Programa de Espacios Los espacios pblicos de una ciudad son la esencia de la vida
Pblicos en el Ministerio de Vivienda y Urbanismo con el en comunidad, y constituyen un hbitat que todo ciudadano
sueo de recuperar las reas urbanas emblemticas de tiene derecho a ocupar y usar, respetando el derecho de
nuestras ciudades. Hoy el Programa se ha transformado en sus semejantes. Sin embargo, las infinitas facetas de la
una de las fuentes de financiamiento ms importantes para condicin humana, los mltiples y diversos factores fsicos,
que los Municipios logren recuperar sus reas deterioradas. econmicos y sociales que condicionan el espacio urbano,
Si bien el Programa de Espacios Pblicos ha crecido mucho transforman a los espacios pblicos de una ciudad, quizs en
presupuestariamente durante este tiempo, consiguiendo la ecuacin ms compleja que los planificadores, diseadores,
llegar a ms de 200 comunas de Chile, sus ambiciones no se constructores y gobernantes deban resolver.
han quedado donde mismo: generar ms lugares para que
podamos disfrutar de la vida pblica de la ciudad, sentirnos Una de las mayores preocupaciones
protegidos, y ser ms felices.
que se tiene hoy da en el MINVU es
Para abordar los futuros desafos del programa hemos decidido mejorar sustancialmente lo que se
analizar el trabajo realizado hasta ahora y encontrar nuevas est haciendo en materia de
herramientas para mejorar an ms sus resultados y llegar
a ms territorios. En Gehl encontramos un gran aliado, que espacios pblicos.
ha sabido inspirarnos y guiarnos en esta importante tarea. El
trabajo que comenz el ao 2015 en el Taller de Diagnstico Toda la problemtica confluye en un factor que es
Regional de Espacios Pblicos, es hoy la Gua La Dimensin determinante para el xito en las intervenciones: la
Humana en el Espacio Pblico: Herramientas de Diagnstico concepcin y diseo de la intervencin a realizar. Por ello
y Diseo, gracias a la participacin de un gran equipo el trabajo que se presenta a continuacin responde a la
de profesionales que ha representado las aspiraciones y elaboracin de una metodologa para abordar el concepto
ambiciones de todos los actores involucrados en la elaboracin y diseo de las intervenciones en el espacio pblico, la cual
de los proyectos de espacios pblicos: Municipios, Seremi, fundamentalmente se basa en el estudio del comportamiento
SERVIU, Minvu y Universidades. de los usuarios en dicho lugar, adems del anlisis de las
condiciones fsicas y ambientales del entorno. Con este
documento se espera iniciar una nueva era y un nuevo ciclo en
La Gua es en agradecimiento al el mejoramiento de los espacios pblicos, donde los proyectos
trabajo realizado por todos ustedes: que se construyan respondan efectivamente a las necesidades
disfrutmoslo, compartmoslo y de los usuarios, al uso mayoritario que los ciudadanos le
otorgan a estos espacios y a intervenciones cuyos costos de
transfrmenoslo en un documento vivo. inversin y mantencin puedan ser financiados.
Marcelo Longs Uranga

Emelyn De los Ros Bravos Jefe Departamento Obras Urbanas, DDU, Minvu
Encargada Programa de Espacios Pblicos, DDU, Minvu
iv v
Los lderes de las ciudades de Amrica Latina estn presenciando un
gran inters en el Diseo Enfocado en las Personas. Se dan cuenta
de que los principales desafos que enfrentan actualmente sus
ciudades, desde una mayor demanda de transporte y el aumento
de la desigualdad hasta cambios radicales en la tecnologa y
cambios demogrficos, tienen algo en comn: Personas!

Colocar a las personas en el centro de la gobernanza requiere
una forma ms constructiva y significativa de colaboracin
entre los ciudadanos, los tomadores de decisiones, las
organizaciones cvicas y los intereses del sector privado, as
como una buena coordinacin entre los programas nacionales,
regionales y locales. Para ayudar a asegurar una colaboracin
mutuamente beneficiosa entre estos intereses se necesitan
principios slidos para el diseo urbano, que pongan a las personas
en el centro del proceso, y desafen el statu quo con la ambicin de
hacer que los entornos urbanos sean ms habitables para todos.
Desde Ciudad de Mxico hasta Bogot, Sao Paulo y Buenos Aires,
abundan los xitos. Chile est liderando este cambio de paradigma,
encabezando un ciclo de inversin en el mbito pblico sin
precedentes.
Con un pas tan grande y diverso como Chile,

esperamos que este documento ayude a lderes
y ciudadanos a construir sobre aquellos valores
comunes para invitar a la gente a hacer un buen
uso de los espacios pblicos de la ciudad.
Con este documento, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU)
y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
estn poniendo a su alcance las herramientas fundamentales del
Diseo Enfocado en las Personas, empoderando a las personas e
instituciones para maximizar el impacto de sus inversiones y crear
as lugares amados por sus usuarios.
Ha sido un placer colaborar en este proyecto con el ambicioso,

visionario y apasionadamente comprometido personal del MINVU,
y estamos deseando ver este manual en manos de las muchas
personas que trabajan da a da para hacer que las ciudades chilenas
sean ms animadas, seguras, sostenibles, saludables y equitativas.
Jeff Risom
Partner, Managing Director US MSc City Design & Social Sciences
vi
Foto: Manuel Venegas vii
Prefacio
El Programa de Espacios Pblicos de la Divisin de Desarrollo Urbano
(DDU) del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) del Gobierno de
Chile, un programa que financia proyectos de recuperacin de espacios
pblicos en reas urbanas consolidadas en deterioro a lo largo de todo
el territorio del pas, est impulsando una nueva manera de entender y
disear los espacios pblicos de Chile.
Entre los compromisos que se han tomado, la DDU ha decidido incluir

la redaccin de una Gua de Recomendaciones de Diseo para Espacios
Pblicos, una publicacin que busca ofrecer un sistema de referencias
fundamentales para los funcionarios pblicos y los profesionales que
abordan proyectos en el mbito del Programa de Espacios Pblicos.
Interesada en generar un documento que pudiera realmente cambiar

nuestra percepcin sobre el espacio pblico, direccionando la mirada
hacia las necesidades reales de la gente, la DDU ha decidido establecer
una colaboracin con Gehl, una organizacin internacional formada por
expertos de diseo y ciencias sociales que desde hace ms de 15 aos ha
ayudado a ciudades de todo el mundo a ser ms sustentables, solidarias,
sanas, seguras, y vitales, a travs de una metodologa de investigacin y
diseo que pone a las personas al centro del proceso. Gracias al apoyo y
patrocinio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
en Chile, la DDU ha podido contar con el trabajo de Gehl a lo largo de todo
el proceso de creacin de la gua.
El documento no pretende abordar en detalle todos los conocimientos para

el anlisis y el diseo de los espacios pblicos urbanos, pero s tiene la
ambicin de otorgar las herramientas necesarias para una comprensin
profunda de la dimensin humana en esos espacios, detallando cmo
la misma puede - quizs deba - informar nuestra manera de estudiar e
intervenir en los espacios pblicos que queremos transformar.
viii ix
Cambiando el Paradigma
A quin se dirige este
documento?
El contenido de este documento est basado en un nuevo paradigma de diseo urbano. Un
paradigma que pone al centro del proceso de creacin de los espacios las necesidades y los
deseos de las personas.
A todos los actores en el proceso de transformacin y mejora del espacio pblico en
Chile. A los funcionarios de las municipalidades, los gobiernos regionales, y el MINVU.
Adems, a todas las personas que tienen inters en entender cmo se concibe, planea, Del Diseo Al Diseo Basado
disea, e implementa un espacio pblico a la escala humana.
Tradicional: en las Personas:
"Top Down" "Top Down" y "Bottom Up"
Lineal Iterativo e Incremental

Cules son sus objetivos?
El Proceso
Ofrecer herramientas para mejorar el proceso con el cual se seleccionan, planifican, De implementacin De implementacin
disean, e implementan los proyectos de espacio pblico en Chile. Indicar de manera lenta y cclica rpida y continua
simple y accesible a todos cmo asegurarse que los espacios que se estn creando son
espacios a la escala humana.
Enfocado en pocas Enfocado en muchas
grandes intervenciones pequeas intervenciones
Basado en principios Basados en la necesidades

formales de la gente
Por qu se necesita?
A escala monumental A escala humana
El Proyecto
El pas est viviendo una fase de gran inversin en los proyectos para el espacio
Monofuncional Multifuncional
pblico. Hoy ms que nunca se necesitan herramientas simples y claras para ayudar a
los profesionales involucrados en la creacin de espacios que responden a las reales
necesidades de nuestras comunidades.
Inmutable Flexible
x xi
Tabla de Contenidos
Primera Parte Segunda Parte

La Dimensin Humana en el Espacio Pblico Herramienta Para el Anlisis y el Diseo
00 Prlogo p. xiv Del anlisis a la definicin del proyecto p. 86 01

Modernizacin, Motorizacin en Chile p. xv Preguntas Orientadoras p. 88
El Derecho a la Vida Pblica p. xvi Observando la vida pblica p. 90
El Cambio de Rumbo p. xix Observando la calidad del espacio pblico p. 98
Escuchando a las personas p. 106
01 Creando Ciudades para la Gente: reas de actuacin p. 23

Ciudades Chilenas para la Gente p. 24 Del diseo a la evaluacin p. 115 02
Cinco mbitos de actuacin p. 26
A. Biofilia y Genus Loci p. 118
A. Preservacin del Patrimonio p. 28
B. Accesibilidad y Circulacin p. 124
B. Movilidad Sustentable p. 30
C. Seguridad e Inclusin p. 130
C. Equidad y Diversidad p. 32
D. Espacio y Confort p. 136
D. Diseo Urbano a la Escala Humana p. 34
E. Comercio y Recreo p. 142
E. Fomento Econmico y Cultural p. 36
02 La Especificidad del Contexto Chileno p. 39 Casos de Estudio p. 149 03

La Diversidad del Pas y del Paisaje p. 40 Santiago Camina p. 150
Los elementos del sistema del espacio pblico en Chile p. 42 Puerto Varas p. 156
03 Seis pasos para transformar el espacio pblico p. 69

1. Investigar p. 72
2. Envisionar p. 74
3. Estrategizar p. 76
4. Disear p. 78
5. Implementar p. 80
6. Evaluar p. 82
xii xiii
Prlogo
Modernizacin,
Motorizacin en Chile
El siglo XX se ha caracterizado por un crecimiento de las "Los procesos de

poblaciones urbanas sin precedentes. La respuesta a este
crecimiento ha sido un ciclo de inversiones en infraestructura modernizacin y
y edificacin igualmente imponente. Sin embargo, las motorizacin han
soluciones que el planeamiento y el diseo urbano han ofrecido progresivamente
para responder a los grandes desafos impuestos por este
crecimiento raramente han estado a la altura de los discursos deteriorado la
con los cuales haban sido anunciados. Si nos enfocamos vida pblica
en sus impactos sobre el espacio pblico, por ejemplo, no de nuestras
podemos dejar de observar que muy a menudo las grandes
intervenciones que han transformado las ciudades del siglo ciudades."
XX han acabado deteriorando la calidad de los tejidos urbanos
preexistentes, o creando nuevos hechos urbanos caracterizados
por un espacio pblico de calidad muy baja.
La segregacin de las funciones (residencia, trabajo, comercio,

ocio) y la sustitucin de tipologas tradicionales por otras
supuestamente mejores (conjuntos habitacionales de gran
escala, parques empresariales, torres exentas) han ido
perjudicando los sistemas del espacio pblico de casi todas
las ciudades del pas, y consecuentemente el equilibrio en el
cual siempre se ha basado el desarrollo de su vida pblica. Por
otra parte, el deseo de ofrecer autonoma y ms oportunidades
de movilidad a todos los ciudadanos a travs del automvil,
junto con la incapacidad de contener la presin de la industria
automotriz, ha generado una verdadera invasin de las ciudades
por los automviles y la consecuente necesidad de imponer
sistemas de autopistas de gran escala sobre una trama urbana
que no puede sostenerlas. El resultado es un consecutivo
deterioro dramtico del hbitat humano en la urbe. En su
La segregacin de los espacios que la manifestacin ms extrema, la modernizacin y motorizacin
motorizacin masiva ha impuesto se ha causado verdadera prdida del alma de la ciudad.
traduce a menudo en segregacin social
xiv Foto: Manuel Venegas xv

Prlogo
El Derecho a
la Vida Pblica
"Hoy ms El punto de partida de la nueva visin que aqu se plantea es la

clara definicin del innegable derecho de todos los ciudadanos
que nunca, a una vida pblica de calidad. Es en la vida pblica que se
necesitamos materializan nuestra dimensin social y nuestras aspiraciones
ejercer el derecho cvicas y culturales. Nuestras ciudades deben ser capaces
de brindarnos el derecho de vernos los unos a los otros, a
a la vida pblica reunirnos, celebrar, protestar, o simplemente disfrutar juntos
en su plenitud." del espacio urbano y de nuestras vidas.
La plataforma donde todos estos derechos toman lugar en

la ciudad, es el espacio pblico. Sin embargo, la condicin
sine qua non para poder ejercer el derecho a la vida pblica
en plenitud es que el espacio pblico sea de calidad. As,
podemos afirmar que todo ciudadano tiene un fundamental
derecho al espacio pblico de calidad y que las instituciones
tienen el deber de otorgar y defender esta calidad. Para esto,
es necesario proveer una serie de condiciones espaciales
que permitan al espacio pblico enaltecer la vida que acoge:
espacios flexibles y atractivos para las personas, donde el
confort, la proteccin y el disfrute estn siempre presentes,
bien conectados con la energa y vitalidad de la ciudad, donde el
cuidado por la escala humana se evidencia en cada detalle.
Una vida pblica de calidad mejora la

vida de cada individuo y alienta la fuerza
de nuestras instituciones democrticas
xvi Foto: Manuel Venegas xvii

Prlogo
El Cambio de Rumbo
Despus de dcadas de planificacin urbana caracterizada "Los espacios

por un alejamiento de las exigencias fundamentales de
la dimensin humana, estamos presenciando un retorno pblicos pueden
al "urbanismo a medida de las personas". Se trata de un y deben volver a
cambio de rumbo que quiere reparar los daos causados representar el alma
por una visin de ciudad meramente funcionalista, que ha
respondido al crecimiento demogrfico y econmico y a las de la vida cvica,
presiones del mercado a travs de intervenciones que han ido social y cultural de
progresivamente enajenando al individuo de su propio entorno. nuestras ciudades."
En este comienzo del siglo XXI observamos cmo un renovado
inters por las formas urbanas a escala humana nos est
ayudando a crear ciudades ms vitales, sanas, seguras, y
sostenibles. De manera cada vez ms unnime entendemos
el valor de tejidos urbanos de trama fina, densos y continuos,
caracterizados por usos diversos durante todo el da y todos los
das; de calles caminables y pedaleables y de espacios urbanos
vertebrados por un sistema de transporte masivo limpio y
eficiente; de espacios pblicos de calidad que fomenten el
recreo, el descanso y la interaccin social.
Un diseo urbano a la medida de las personas nos ayuda

tambin a alentar la participacin de todos los miembros
de nuestras comunidades en la vida social, econmica y
cultural de la ciudad. El diseo urbano de calidad contribuye
no solamente a crear una ciudad ms vital, sana, segura,
y sostenible, sino tambin a realizar una visin de urbe
democrtica, abierta, y solidaria. El espacio pblico ocupa
un papel fundamental dentro de este programa. Desde las
grandes plazas del centro, lugares de la memoria histrica de
la ciudad, nodos de transporte pblico, epicentros culturales, y
goras polticas, hasta los pasajes ms pequeos de las zonas
Estamos caminando ms perifricas, espacios de descanso, juego, e interaccin, los
juntos hacia "Ciudades
para la Gente"
lugares pblicos pueden y deben volver a representar el alma
de la vida cvica, social y cultural de nuestras ciudades.
xviii Foto: Manuel Venegas xix

Parte
Primera
La Dimensin
Humana en
el Espacio
Pblico
En la primera parte del documento
se definen las caractersticas
fundamentales de las "ciudades para
la gente", los carcteres del contexto
chileno a tener en cuenta a la hora
de abordar proyectos de espacio
pblico, y el proceso que permite 01 Creando Ciudades para la Gente:
una transformacin incremental y mbitos de actuacin
orgnica del espacio urbano.
02 La Especificidad del Contexto Chileno
03 Seis pasos para transformar

el espacio pblico
xx xxi
01 Creando
Ciudades para
la Gente:
mbitos de
actuacin
Este captulo describe la visin de ciudad que
compartimos. Se definen los atributos ms
importantes de la ciudad que queremos y los
mbitos fundamentales en los cuales focalizar
nuestros esfuerzos para alcanzar esa visin.
22
Foto: Teodoro Fernandez Ciudades Chilenas para la Gente La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 23
Ciudades Chilenas
para la Gente Segura
Vital Sana
Ciudad
La ciudad que Qu tipo de ciudades queremos construir? Ciudades Sustentables
para la
Si no construimos ciudades sostenibles
queremos es un Antes de empezar a trabajar para transformar nuestras
nuestras ciudades no tendrn futuro. Para
Gente
ciudades, necesitamos definir de manera clara la visin que
lugar hecho a gue nuestro quehacer. Qu tipo de ciudades queremos reducir nuestra huella ecolgica necesitamos
medida de quien construir? La ciudad que queremos es un lugar hecho a cambiar la manera de construir las urbes,
Solidaria Sustentable
reduciendo radicalmente la cantidad de energa
lo habita. Un medida de quien lo habita. Un lugar que es capaz de responder
que requiere su funcionamiento. Las ciudades
a las necesidades y los deseos de sus habitantes, otorgando
lugar que es capaz derechos y oportunidades. Ciudades seguras, sanas, para la gente son densas y bien conectadas a
de responder a sustentables, solidarias y vitales. Ciudades para la gente. travs de infraestructuras modernas y eficientes para
Las atributos primarios de la
el transporte pblico, la bicicleta y el peatn, favoreciendo
las necesidades un estilo de vida sostenible.
ciudad para la gente.
Ciudades Seguras
y los deseos de Sentirse seguro en nuestra propia comunidad es necesidad
sus habitantes, primaria del vivir urbano. En las ciudades de Chile, como en Una Ciudad Solidaria
Una de las caractersticas fundamentales de las ciudades es
otorgando las de todos los pases, la seguridad est amenazada por dos
la de ser lugar de intercambio de recursos y de colaboracin
factores: la violencia relacionada al crimen contra la propiedad,
derechos y y la circulacin descontrolada de los vehculos motorizados. En entre los residentes. Una ciudad que permite a sus
oportunidades. las ciudades para la gente la violencia se previene manteniendo ciudadanos ayudarse mutuamente no es solamente ms
los espacios pblico concurridos y animado 18 horas al da y se justa, sino tambin ms resiliente. Por el contrario, una ciudad
renegocia de manera radical la relacin entre las personas y los individualista es una ciudad dbil, donde el ensimismamiento
vehculos motorizados regresando los espacios a las personas. y aislacin de sus habitantes la condenan al deterioro. Las
ciudades para la gente cuentan con espacios pblicos de
Ciudades Sanas calidad abiertos e inclusivos, donde todos los miembros se
Poder vivir en un ambiente salubre es igualmente relevante. reconocen como parte de una sola comunidad que comparte
En las ciudades de Chile, como en las de todos los pases, la valores y recursos.
contaminacin atmosfrica, es el principal enemigo de la salud
pblica, y causa miles de vctimas cada ao. La tasa de diabetes Una Ciudad Vital
y obesidad de Chile est entre las ms altas de Amrica y del No basta con tener ciudades seguras, sanas, sustentables, y
mundo, y an ms altas en los centros urbanos debido a la solidarias. Sabemos que los centros urbanos tienen que vibrar
falta entornos caminable y ciclables. En las ciudades para la de energa, ser animados y vitales. Es en las ciudades para la
gente los modos de transporte primarios son el caminar, ir en gente esta energa se desata y revela en las calles y
bicicleta, y el transporte pblico, favoreciendo un estilo de vida en todos sus lugares pblicos, verdaderos escenarios de la
activa y un aire limpio. vida pblica.
24 Ciudades Chilenas para la Gente La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 25

A
Cinco mbitos de actuacin
Preservacin del
Patrimonio
B Movilidad
Para crear Cmo podemos construir ciudades para la gente?
Ciudades Para la
Gente tenemos
Cmo podemos construir ciudades seguras, sanas,
sustentables, solidarias y vitales? Para alcanzar este objetivo Sustentable
que intervenir tenemos que intervenir simultneamente en distintos mbitos.
Nosotros sugerimos trabajar en cinco reas de accin.
simultneamente
C
en cinco mbitos A Preservacin del Patrimonio Tenemos que saber
de actuacin. reconocer y defender las funciones ecolgicas del territorio en
el cual nuestras ciudades se inscriben. Tenemos tambin que
saber identificar y proteger los hechos urbanos que tiene un
Equidad
valor histrico.
y Diversidad
B Movilidad Sustentable Tenemos que cambiar el paradigma
de la movilidad urbana. Combatir la progresiva invasin del
D
automvil y otorgar soluciones ms sustentables y amigables
para las personas.
C Equidad y Diversidad Tenemos que asegurar que Diseo Urbano a la

Escala Humana
nuestras ciudades no segreguen ningn grupo o individuo y
no mantengan sus recursos fuera del alcance de ninguno de
sus residentes. Tenemos que asegurar que la ciudad sea un
lugar que celebre la diversidad social y cultural que siempre ha
E
caracterizado la condicin urbana.
D Diseo Urbano a la Escala Humana Tenemos que entender

y respetar el tejido urbano y sus caractersticas morfolgicas.
Prestaremos especial atencin a la necesidad de disear
Fomento Econmico
espacios a la escala humana.
y Cultural
E Fomento Econmico y Cultural Fomentaremos las
actividades econmicas, culturales y recreativas que son la
fuente de la vida de la ciudad.

A. Preservacin del Integracin de los Procesos Urbanos y Naturales
Patrimonio
No podremos construir el futuro de nuestras ciudades si no

o re s E c o l g i c o s
sabemos reconocer y preservar sus patrimonios. Va l
El Patrimonio Ecolgico
Pr o
ce s o s U r b a n o s
La planificacin y el diseo de nuestras ciudades tiene que
s
basarse en el entendimiento fundamental que los hechos
a j stico
c e s o s N a t r u a le s
urbanos son parte de los sistemas ecolgicos del territorio.
Todo desarrollo se tendr que integrar con los sistemas
naturales del lugar, preservando y nutriendo sus
funciones ecolgicas.
- Pais
Va lo r
El Patrimonio Arquitectnico y Paisajstico
Pro
Cualquier operacin de transformacin del entorno
os
es
urbano tiene que partir de la preservacin de los valores
nic
Cu
arquitectnicos y paisajsticos que se manifiestan en el lugar.
El patrimonio arquitectnico y paisajstico no est formado
t
ltu
al
ec
simplemente por los elementos tangibles, como edificios y
it
r
vegetacin, sino tambin por las vistas, trama del tejido urbano, es u
rq
Ciudad y Naturaleza
sA
Cualquier operacin de la escala y las dimensiones de los espacios abiertos.
transformacin urbana tiene re
que partir de la preservacin Va l o
de su patrimonio ecolgico, El Patrimonio Cultural
arquitectnico-paisajstico, Muchas veces, los valores culturales asociados a los lugares
y cultural. pblicos escapan la nocin de patrimonio en su significado
estricto. Lo que tiene valor para los que viven el lugar es
tambin patrimonio, y por lo tanto se tendr que preservar.
Preservacin del Patrimonio Ecologico, Arquitectnico y Paisajstico, y Cultural
Los sistemas naturales y sus funciones ecolgicas, los rasgos del paisaje y las
caractersticas de la arquitectura histrica, los caracteres tipolgicos y los
usos tradicionales de los espacios forman el conjunto del
patrimonio a preservar.

B. Movilidad La Movilidad en el Siglo XXI
Sustentable La Movilidad en el Siglo XX
El siglo XXI est construyendo un nuevo paradigma para

el transporte urbano: una movilidad limpia y eficiente, que
fomenta un estilo de vida activas para todos los ciudadanos.
El espacio que ocupan Un Taburete de Tres Patas: Infraestructura para el

60 personas Peatn, la Bicicleta, el Transporte Pblico
en colectivo,
a pie, en bicicleta, El nuevo paradigma se basa en tres elementos fundamentales,
La Movilidad en el Siglo XXI
en auto. cada uno no suficiente pero necesario para que el sistema
se rija, como un taburete a tres patas: una trama urbana
que favorece la caminabilidad y un entorno para el peatn de
calidad, una infraestructura para la bicicleta segura y completa
que permita moverse en todas las reas de la ciudad de
manera fluida y continua, y un sistema de transporte pblico de
alta capacidad, eficiencia, rapidez y bajo impacto ambiental.
Cuestiones de Espacio
En su estado actual, la mayora de nuestras ciudades tienen
una gran desproporcin en la asignacin del espacio a
los distintos modos de transporte. El vehculo motorizado
particular domina el espacio, termina erosionando el espacio
para el peatn, el ciclista, y el usuario del transporte pblico. La
situacin alcanza niveles paradjicos, ya que el coche necesita
muchsimo ms espacio para desplazar a las personas, y a
pesar de eso se le da casi siempre la prioridad. Ha llegado
el momento de reordenar nuestras prioridades, dndole al
peatn, al ciclista y a los usuarios del autobs el espacio que
se merecen, para ahorrar metros cuadrados y liberar nuestro
espacio urbano de la congestin. Seguridad Para Todos
En nuestras ciudades hemos dejado las personas expuestas a los riesgos
del trfico vehicular. A travs del diseo y la polticas urbanas tememos
primero de todo asegurar absoluta seguridad a todas las personas que
usan el espacio pblico.

C. Equidad y Queremos Espacios Publicos Equitativos y Diversos
Diversidad
R SIDA D
DIVE
El espacio pblico debe ser diverso y equitativo para que
todos se sientan representados, y puedan disfrutarlo.
Espacio Pblico para Todos

Espacios pblicos exitosos siempre reflejan la diversidad de
los entornos urbanos en que se encuentran. Espacios pblicos
que no son diversos son la seal de una urbe segregada,
donde cada rea es ensimismada y sirve solo un grupo social,
o bien de una urbe donde los espacios pblicos son fuera de
alcance de algunos grupos sociales. En espacios pblicos
exitosos todos pueden acceder libremente y fcilmente, y todos
se sientan bienvenidos en todo momento. En eso se generan
oportunidades de conocer a quienes es distinto de nosotros,
Espacios para todos superando prejuicios y estableciendo una conexin emotiva
Si solo personas de tu mismo entre todos los miembros de la comunidad.
grupo social se sientan en el banco
donde te gusta sentarte, algo
est fallando. Son tus espacios Espacio Pblico de Todos
publicos favoritos realmente El espacio pblico es tambin un espacio de recursos
diversos y equitables?
compartidos. Eso nos ofrece oportunidades para ejercer el
derecho al esparcimiento, al descanso, al juego, y la interaccin
social. Ciudades que no ofrecen espacios de calidad, capaces
de apoyar estas actividades, empobrecen progresivamente
su capital social. Para que los espacios pblicos de nuestras E Q U I DA D
ciudades puedan alcanzar nuestras metas no es suficiente
trabajar en la calidad de los espacios. Es igualmente
importante trabajar en su distribucin. El derecho al espacio
pblico ser garantizado slo si todos los ciudadanos,
independientemente de la condicin socioeconmica, tendrn Equidad y Diversidad siempre han sido caractersticas fundamentales del espacio pblico
acceso fcil y rpido a espacios pblicos de distintos tamaos En espacio pblico todo es de todos y todos podrn expresar libremente propia individualidad.
y funcin.

D. Diseo Urbano a La Ciudad a la Altura de los Ojos
la Escala Humana
Despus de dcadas de olvido, la caractersticas fsicas y

psquicas de los individuos vuelven a convertirse en el punto
de partida para cualquier discurso sobre el espacio urbano.
El Bpedo en la Ciudad
Despus de haber diseado nuestras ciudades a medida de
nuestros automviles, regresamos a crear ciudades para el ser
humano: bpedo erecto, de poco ms de un metro y medio de
altura, que se mueve en el espacio de manera unidireccional y
lineal a una velocidad promedio de 1 metro por segundo.
Tenemos que recordar siempre que el punto de vista - en el

sentido ms literal del trmino - del usuario del espacio urbano
est relacionado a las caractersticas fsicas del ser humano
anteriormente mencionadas. Si la tradicin del movimiento
moderno nos has enseado a mirar la ciudad desde arriba,
como aparece en un gran plan maestro y una gran maqueta, 72
queremos regresar a ver la ciudad a la altura de los ojos.
Proxmica y Distancias Sociales
Las personas siempre buscan Los Sentidos en el Espacio Pblico
mximo confort psicofsico, e
La esterilidad de mucho paisaje urbano contemporneo ha la velocidad
intentan establecer con los otros
usuarios del espacios un nivel tambin perjudicado la riqueza de estmulos para todos los al caminar
de proximidad que corresponde sentidos que han caracterizado el espacio urbano a lo largo 5 km/h
al nivel de intimidad que quieren de su historia. Por esta razn es especialmente importante 4 segundos 4 segundos 4 segundos
establecer con ellos. repensar la interfaz entre el espacio pblico y los espacios
semipblicos y privados donde suelen presentarse el mayor
nmero de oportunidades para generar esos estmulos.
La Ciudad a 4 km/hora
Si la preponderancia de la infraestructura del automvil nos ha empujado
a adaptar el paisaje urbano a la velocidad de los coches, queremos
regresar a un paisaje urbano que se puede disfrutar a 4 km por hora.

E. Fomento Econmico La vida cvica, cultural, econmica y recreativa de la ciudad se
conectan en el espacio pblico
y Cultural La Vida
Cultural
Los espacios pblicos que construiremos fomentarn el
desarrollo econmico y la cultura de la ciudad
La Vida Arte
Cvica
Tradicin Entretemimento
Relacin entre Vida Pblica y Desarrollo Econmico
Sabemos que hay una relacin directa entre integracin social
y desarrollo econmico. Al crear una ciudad sociable, estamos
fortaleciendo el capital social de la ciudad, del cual depende
a largo plazo el desarrollo del capital econmico. Invertir en
espacio pblico significa invertir en desarrollo econmico. Poltica Juego
Relacin entre Vida Pblica y Actividad Comercial

Entre espacio pblico y comercio hay una relacin de simbiosis.
Un buen espacio pblico beneficia a la actividad comercial del
Plazas Epicentros de Cultura entorno. La calidad del espacio pblico tiene un alto impacto Participacin Deporte
Una plaza exitosa, siempre es
tambin un centro cultural al
en la actividad comercial del rea. Invertir en espacio pblico La Vida
aire libre.
significa entonces invertir en la actividad comercial. Comercios
Recreativa
Espacio Pblico Lugar de Cultura y Civismo
El espacio pblico es el lugar de la dimensin cvica por
excelencia; espacio de la dimensin colectiva, la identidad
ciudadana, y la manifestacin poltica. Tambin es el lugar La Vida
de la memoria de la comunidad, de la representacin de la
tradicin y de la expresin de la cultura. Invertir en espacio
Econmica
pblico significa fortalecer el civismo y enriquecer la cultura de
la ciudad.
Sistemas de espacios pblicos exitosos

Los sistemas de espacios pblicos urbanos exitosos ofrecen oportunidad
para el desarrollo de todas la facetas de la vida de la ciudad.

02 La
Especificidad
del Contexto
Chileno
En este captulo se trata de las condiciones nicas
del contexto chileno: su diversidad fisiogrfica,
econmica, y cultural; los carcteres tipolgicos
recurrentes de los espacios pblicos del pas.

La Diversidad del
Pas y del Paisaje
"La inmensa Diversidad Fisiogrficas y Ecolgica y acucolas. Estas actividades inciden en los patrones
Los rasgos geomorfolgicos del pas - la gran cadena demogrficos y econmicos de los centros urbanos y se reflejan
diversidad del montaosa de Los Andes, la depresin intermedia, la cordillera en las caractersticas de sus espacios pblicos.
pas y del paisaje de la costa, y las planicies costeras - y las variaciones climticas
no puede dejar impuestas por la gama de latitudes a lo largo de las cuales A nivel local, la relacin entre economa y espacio pblico
se extiende su territorio generan la profunda diferenciacin resulta evidente: es posible identificar el grado de vitalidad
de reflejarse en y caracterizacin de los paisajes y los ecosistemas de Chile: y dinamismo econmico de un rea o sector al constatar
el carcter del los desiertos, los matorrales, las estepas, los bosques, y los patrones e intensidad de usos, ocupacin comercial del suelo,
espacio pblico." glaciares Patagnicos. conservacin de infraestructura urbana, y valor del suelo y
renta de inmuebles. Otras manifestaciones de la diversidad
A lo largo de los siglos, las sociedades han ido modelando de actividades econmicas que se expresan en una simbiosis
estos pasajes para satisfacer sus necesidades y deseos. Y con su entorno urbano responden a aquellas localidades que
si bien el territorio urbano, cada vez ms extenso, ha sido tienen una fuerte vocacin turstica, y con ello la localizacin de
un importante motor de desarrollo econmico para la gente empresas que prestan servicios a los visitantes.
de Chile, ha ido apagando poco a poco la magnfica riqueza
ecolgica de su entorno. Actualmente diversos esfuerzos estn siendo orientados hacia
una mayor diversificacin econmica para lograr apaciguar
Los espacios pblicos de nuestras ciudades pueden y deben la alta dependencia econmica en los recursos naturales, y
ser oportunidades para restaurar y reconectar entre s los estn apuntando a una mayor participacin de actividades
ecosistemas que en esos territorios antes se gestaban y econmicas basadas en el conocimiento, lo que nos exige
devolver a los habitantes sus riquezas: el canto de las aves, el preguntarnos sobre las caractersticas de los nuevos bienes y
murmurar de la brisa entre los rboles, la tenacidad de la luz, servicios que se esperan que entreguen las ciudades, y entre
los colores y aromas de las flores. ellos sus espacios pblicos, vinculando nuevos mecanismos
de gobernanza pblico-privada, como tambin propiciando
Diversidad Cultural y Econmica condiciones para la construccin de ecosistemas urbanos
Con la excepcin de algunos centros urbanos mayores, en innovadores, atraccin de talentos y capital humano avanzado.
Chile, las estructuras productivas regionales son fuertemente Para eso, necesitamos espacios pblicos que sean flexibles e
marcadas por la disponibilidad de recursos naturales: la integradores para adecuarse a estas nuevas demandas.
macrozona norte es fuertemente influenciada por la gran
minera extractiva, la zona centro tiene vocacin agroindustrial,
la zona sur se caracteriza por las actividades forestales Diversidad
Las regiones de Chile estn
caracterizadas por una diversidad
fisiogrfica,y ecolgica nica.
40 La Especificidad del Contexto Chileno La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 41

Los elementos del sistema del
espacio pblico en Chile
La Calle Pasajes Escaleras y Zig Zags La Calle Pasajes Escaleras y Zig Zags
Paseos Alamedas Plazas de Armas Paseos Alamedas Plazas de Armas
Plazas de Barrios Plazas Nuevas Miradores Plazas de Barrios Plazas Nuevas Miradores
Parques Urbanos Parques Lineales Bordes Costeros Parques Urbanos Parques Lineales Bordes Costeros

La Calle
Si entendemos un lugar como la unin indivisible entre el espacio y la vida, y la ciudad como un
sistema de lugares donde la vida y la infraestructura se entrelazan, la calle es el lugar urbano
primario. La calle es el andamiaje de la vida pblica de la ciudad. Como estructura, la calle
direcciona vectores de movimiento, de vida y de infraestructura que establecen lmites espaciales
claros, pero ambiguos y cambiantes en trminos de uso, entre el mbito pblico y el privado. Esta
condicin de frontera de la calle es clave para entender su funcionamiento: la calle es un lmite
entre lo pblico y lo privado, pero es tambin un umbral que crea sinergias e intercambios entre
ambas esferas. Su carcter es tener todos los caracteres posibles. La diversidad es su atributo Calle Lastarria, Santiago Calle Rosas, Santiago
principal. Sus bordes son ms bien ecotonos, una zona de transicin entre grados de privacidad Quizs el mejor ejemplo de una calle de usos mixtos Una gran muestra de cmo recuperar una calle
en Santiago, Lastarria presenta todos los atributos para las personas, en este caso, para los ciclistas.
y tipos de actividad opuestos. Las actividades que aloja una calle son mltiples, fluctuando en un
de una calle para las personas. Anchos de calzada La creacin de una ciclova de un ancho generoso ha
amplio rango entre lo individual y lo colectivo y entre el movimiento y la permanencia. Los lmites y vereda apropiados, una altura de edificacin reconquistado este eje de trnsito, limitando el trfico
de este rango los marcan la vida y los usos; cuando una calle deja de ser calle, se convierte en tan razonable, bordes activos y reductores de velocidad vehicular para permitir el uso de medios de transporte
slo un camino. para un trnsito controlado crean una experiencia ms amigables para los peatones.
agradable a toda prueba.
La Vida El Espacio
Calle Serrano, Valparaiso Calle Antonio Varas, Puerto Montt

Un buen ejemplo de cmo recuperar un barrio a Su multiplicidad de usos y la alta intensidad de sus
travs de intervenciones en el espacio pblico. bordes hacen de la calle Antonio Varas un lugar
Restringiendo el ancho destinado a los vehculos y con un potencial altsimo para transformarse en
eliminando los estacionamientos a nivel de la calle la gran espina dorsal de Puerto Montt. Mnimas
para ampliar las veredas, la calle Serrano slo intervenciones que entreguen anchos de vereda ms
necesita reactivar sus bordes para crear un lugar generosos podran hacer de esta calle un gran espacio
vibrante de actividad. para la gente.

Pasajes
El pasaje es una de las tipologas ms comunes en Chile, sin embargo es tambin una de
las ms entraables. Su escala humana y su estructura, hacen del pasaje uno de los lugares
primordiales de la vida de barrio y el espacio de juego por excelencia. Sus bordes se configuran
con los antejardines de las viviendas, creando una gradiente de niveles de privacidad entre el
mbito pblico y el espacio privado. Tanto las viviendas como el pasaje se benefician mutuamente
de las interacciones y flujos transversales que permean entre el interior y el exterior, aumentando
los ojos en la calle y la percepcin de seguridad. Los nios utilizan el espacio alargado para
inventar juegos donde aprenden a interactuar social y espacialmente, habitando y activando Pasaje Farley, Valparaso Cits, Santiago Centro
el espacio pblico. El carcter irreductible de un pasaje hace que la diferencia entre un pasaje La serie de intervenciones para rehabilitar los Los cits del centro de Santiago son una clara
espacios pblicos del Cerro Artillera son un muestra de cmo un antiguo modelo de vivienda
activo y uno inactivo dependa ms de la composicin de sus bordes que del espacio del pasaje en
ejemplo de cmo realizar un proyecto de urbana puede seguir mantenindose vigente, por
s. Cuidar las relaciones de vistas entre interior y exterior es clave, como tambin proporcionar remodelacin respetuoso con el Patrimonio y con el valor que se le da al espacio colectivo entre las
estacionamientos adecuados que no reduzcan el espacio para permitir el juego y la interaccin los vecinos del lugar. El pasaje Farley demuestra viviendas. En un ancho mnimo, el espacio del pasaje
entre los vecinos. De esta manera cuidamos el lugar donde aprendemos a vivir la vida pblica. cmo una intervencin sensible con la historia y con se transforma en una extensin de la vivienda, un
la topografa, puede ayudar a revitalizar un lugar para compartir con los vecinos.
barrio completo.
La Vida El Espacio
Pasaje Galera Drugstore, Santiago Pasaje La Recova, La Serena

El pasaje Drugstore presenta una configuracin que Un espacio peatonal con un alto potencial por ser
admite usos mltiples cuando no es usado por los un borde comercial muy activo y con un alto trnsito
autos. El exterior semi cubierto se vuelve un espacio de personas. Su principal rol es ser un espacio de
activo integrando las terrazas de los restaurantes y conexin entre un importante paradero de transporte
ferias temporales que se benefician de la sombra y el centro histrico. El desafo se encuentra en cmo
en verano. transformarlo en un lugar seguro durante la noche.

Escaleras y Zig Zags
Una escalera en el espacio pblico es, adems de un elemento que nos permite salvar un
desnivel, un espacio de juego en la ciudad. Su configuracin posibilita relaciones inesperadas de
vistas y de movimiento que desafan la idea tradicional de una calle. Su carcter exclusivamente
peatonal se ve acentuado por un trazado que responde ms a la topografa que a la ingeniera
vial. Sus bordes, generalmente de vivienda, abren sus vanos y accesos a estos espacios ntimos
usndolos como una extensin del interior, generando vistas cruzadas entre los espacios
privados y pblicos. Los flujos en las escaleras son lentos, permitiendo vistas prximas en el
ascenso, y vistas lejanas en el descenso. As mismo, esta velocidad lenta facilita las interacciones Zig Zag Calle Lastra, Coquimbo Pasaje Bavestrello, Valparaso
entre las personas que ocupan estos recorridos y los vecinos del barrio. El juego siempre est El zig zag de la calle Lastra es una tipologa El pasaje Bavestrello est a medio camino entre
peatonal muy particular, que no existe en otras ser una simple escalera, un pasaje abierto y un
presente, subir y bajar una escalera es un ejercicio importante, como tambin los nios usan los
ciudades de Chile. Su potencial de transformarse cit cerrado. Como tal, es un espacio semi-pblico,
escalones para inventar distintos pasatiempos, o simplemente para sentarse y mirar. Estos usos en un jardn para el barrio al mismo tiempo que un compartido entre los vecinos del pasaje y los
hacen necesario proveer los descansos con lugares para permanecer, con buena iluminacin conector peatonal activo entre los cerros y el plan, transentes y turistas de Valparaso. Esperamos que
e incorporando vegetacin para crear nuevas invitaciones para usar el espacio pblico. As ameritan una restauracin ms cuidadosa de este esas rejas se mantengan siempre abiertas!
una escalera puede ayudar a desdibujar los lmites de propiedad, transformndola en un lugar patrimonio urbano.
pblico que los vecinos sientan como propio.
La Vida El Espacio
Foro U. de Concepcin, Concepcin Escalera Plaza Principal de Ayquina, Calama

El foro es un verdadero espacio cvico. En su Esta escalera tiene la capacidad de incluir programas
configuracin simple se resumen varios atributos que va ms all de la pura funcin de circulacin para
de un gran espacio pblico para las personas. Ser la que fue diseada. Esta plaza se convierte en uno
flexible, abierto, con una agenda programtica activa de los elementos principales del espacio pblico de la
y con bordes blandos y bien arborizados. En resumen, ciudad al ser ocupada por teatros y eventos religiosos.
un espacio urbano ejemplar.

Paseos
Un paseo es un lugar para pasear, en el ms amplio sentido del trmino. Ya sea por distraccin
o por necesidad, dejando pasar el tiempo o apurados porque vamos tarde, el paseo es el lugar
donde podemos caminar seguros. Su carcter peatonal es reforzado por la vitalidad y porosidad
de sus bordes blandos, donde los zcalos de los edificios se abren hacia la calle para contribuir
a la vida pblica. Esta retroalimentacin entre el paseo y la planta baja de los edificios, potencia
al mismo tiempo los flujos lineales en el centro y la creacin de zonas de estar en los bordes
del espacio pblico. La flexibilidad de este espacio lineal permite la coexistencia de mltiples
actividades, desde caminar al trabajo, vitrinear y parar a comer, hasta ver un show callejero Paseo Baquedano, Iquique Paseo Toconao, San Pedro de Atacama
o simplemente sentarse a ver a la gente pasar. El paseo es tambin un lugar para quedarse. Una intervencin patrimonial hecha con cuidado. Un ejemplo de cmo intervenir en pueblos rurales
El Paseo Baquedano devolvi a las personas un de alto valor patrimonial. Un sencillo pavimento de
Una explanada libre de obstculos, con una dotacin uniforme de lugares para sentarse a la
espacio con mucha flexibilidad de usos que protege el piedra permite resistir el alto flujo de personas y crear
sombra y buena iluminacin que active el lugar de noche, son las claves para invitar a la gente a patrimonio arquitectnico y la historia de Iquique. El la alfombra que soporta una diversidad de usos en
permanecer. Al fin y al cabo, un buen paseo es una plaza extendida. desafo est en lograr activar y revitalizar sus bordes. sus bordes. Sin embargo, extender los usos de las
fachadas hacia afuera an es necesario.
La Vida El Espacio
Paseo Bulnes, Santiago Paseo Horn, Coyhaique

Sin duda, la calle con el mejor ADN de paseo Una prueba de que un buen paseo peatonal puede
pblico de Santiago. El Paseo Bulnes es al funcionar hasta en los climas ms duros. El paseo
mismo tiempo, un espacio cvico y un paseo activo Horn es un acierto urbano al conectar la Plaza de
para la gente. Sus fantsticos rboles, su anchos Armas con una de las esquinas ms vitales del centro.
peatonales bien dimensionados y unos bordes Una programacin ms intensiva de la explanada y
con un potencial altsimo estn a la espera de una la consolidacin de galeras techadas en sus bordes
activacin programtica ms apropiada para los podran ayudarle a consolidarse an ms.
nuevos ciudadanos.

Alamedas
Si bien su origen como tipologa rural es meramente funcional (los lamos normalmente se
utilizaban para delimitar terrenos), en la ciudad las Alamedas son mucho ms que los principales
corredores de transporte, creando largos paseos urbanos para las personas.
Una buena Alameda proporciona una diversidad de usos y funciones en sus bordes, que reflejan
la identidad de los barrios que atraviesa. Los flujos son lineales y muestran una gran variedad
de velocidades, activados por la variedad programtica de su permetro y por la intensidad del
corredor de transporte pblico. En su andn central en cambio, las velocidades son bastante Alameda M. Antonio Matta, Copiap Avenida Aguirre, La Serena
bajas, siendo principalmente utilizado como paseo y como lugar de estar. Actualmente las La Alameda de Copiap con su estructura de La Avenida Aguirre es ms que una Alameda, es una
monumentales pimientos y su uso como feria libre plaza longitudinal y un museo al aire libre. Su amplio
actividades que se dan en una Alameda han superado su rol como arteria vehicular y paseo,
es un modelo a seguir para ciudades de escala espacio peatonal permite que los serenenses recorran
transformndose en lugares representativos de la vida pblica y cvica, acogiendo grandes intermedia en Chile. Las Alamedas no slo pueden ser el largo completo de ms de 2 kilmetros entre el
eventos y manifestaciones colectivas. ejes de transporte, sino tambin espacios verdes de centro de la ciudad y el Faro.
usos mltiples que atraigan a las personas.
Aceras generosas en su permetro, que permitan una mezcla de usos entre un lugar
funcional para ir de compras y esperar el autobs, anchos de calzadas coherentes con el
trnsito y una buena provisin de espacios verdes en su centro que sean capaces de atraer a
las personas a caminar seguras, pueden devolver a las Alamedas la escala humana que los
vehculos le arrebataron.
La Vida
El Espacio
Alameda Manso de Velasco, Curic Alameda B. O Higgins, Santiago

Por el estado de sus majestuosos rboles y el Un espacio pblico de gran valor simblico y
tratamiento de su explanada central, la Alameda cvico. La Alameda de Santiago ha cambiado para
de Curic es un espacio ejemplar. El cuidado y el transformarse no slo en un eje de transporte pblico,
respeto con el que se han mantenido los pltanos sino tambin en el espacio cvico de las grandes
orientales para crear un largo paseo en sombra demostraciones ciudadanas del pas. Su desafo est
para los curicanos, debera ser un ejemplo a seguir en lograr conciliar su alto trnsito con su intenso uso
en todo Chile. Ser un desafo lograr mantener esta peatonal, devolvindole su antiguo esplendor de
continuidad de rboles en toda su extensin. paseo contnuo.

Plazas de Armas
Una Plaza de Armas es, espacialmente hablando, un vaco en la trama de la ciudad, pero desde
la perspectiva de la gente es un corazn lleno, vibrante de actividades y oportunidades para
permanecer. Las importantes funciones cvicas y simblicas de una plaza de armas, se nutren
de unos bordes bien definidos con edificios pblicos capaces de atraer una gran diversidad de
personas desde distintas reas de la ciudad.
A nivel de primer piso, bordes ms duros se alternan con bordes permeables activos que agregan
vitalidad a la calle, llevando la energa del interior de los edificios hacia el exterior. Estos bordes Plaza de Armas, Santiago Plaza de Armas, La Serena
son reforzados por conexiones robustas a calles o paseos peatonales que permiten un flujo Un proyecto acertado a los usos y al tiempo entreg a La Plaza de Armas de La Serena es uno de los
la plaza una vitalidad y flexibilidad que antes no tena. espacios urbanos ms queridos por los serenenses.
constante de personas en el permetro, mientras que el vaco de la plaza permite atraviesos y
La Plaza de Armas es al mismo tiempo un atajo para Un centro claro junto con una buena arborizacin
atajos en todas direcciones que activan su centro. los transentes del centro y un lugar para quedarse, y extensas superficies de pasto logran atraer a
para jugar un partido de ajedrez, escuchar una los locales y a turistas. Una intensa programacin
La Plaza de Armas ha sido histricamente flexible. Desde mercados de abastos, fiestas religiosas, prdica, o simplemente sentarse en una larga banca nocturna en verano hace de este espacio un lugar
y conciertos al aire libre en el orfen, hasta simples juegos de nios en la pileta, su estructura compartida bajo la buena sombra de un rbol. Cosas especialmente activo y seguro en las noches.
que toda buena plaza debera permitir.
debe ser pensada para posibilitar y enaltecer la vida pblica del corazn de la ciudad. Una
balanceada distribucin de vegetacin y asientos sobre una explanada que resista el tiempo y los
usos, proporcionan los espacios necesarios para transformar la Plaza de Armas en el gran lugar
pblico de la ciudad, donde da a da se reflejan la vida y la diversidad de todos sus habitantes.
La Vida
El Espacio Plaza de Armas, Puerto Varas Plaza de Armas, Curic

Una plaza de un tamao discreto, pero con una fuerte Un ejemplo de cmo disear una buena plaza. Cuidar
intensidad de usos durante todo el da. La plaza de los rboles y permitir que crezcan, crear bordes
Puerto Varas integra a adultos y nios que vienen ac peatonales generosos, disponer bancas continuas
a disfrutar del sol de la tarde. Esta plaza es un lugar bajo la sombra de los rboles, suena como una receta
donde las familias y los grupos de amigos se sienten antigua que sin embargo pocos logran hacer bien.
seguros, un lugar para quedarse. Esta s que es Plaza de Armas!

Plazas Urbanas
Una plaza urbana es un espacio pblico que por su ubicacin en la trama urbana y por su
cercana a programas relevantes, tiene un rol jerrquico en la vida pblica de la ciudad. Sus
bordes alojan programas urbanos importantes y bien conectados al espacio pblico, que
refuerzan su rol como un gran atractor social. Por esta razn, las plazas urbanas generalmente
estn muy bien conectadas a las redes de transporte pblico, generando nodos o puntos de
transbordo. La intensidad de flujos de trfico y de peatones en este tipo de plazas es muy alta,
generando islas de permanencia protegidas entre una matriz de recorridos muy marcados.
Las actividades en una plaza urbana se nutren principalmente del programa ancla que alojan Plaza Italia, Santiago Explanada Tribunales, Santiago
y de la cercana a nodos importantes de la red de transporte. Estos programas hacen de las Plaza Italia es mucho ms que la simple interseccin Un buen ejemplo de renovacin urbana, la explanada
de las importantes avenidas que la conforman, es abre el atrio de los Tribunales de Justicia para todas
plazas urbanas importantes puntos de encuentro y espera en la ciudad. Sin embargo, por su
el centro urbano simblico y ciudadano del pas. Su las personas. Este nuevo lugar para estar cambiar
emplazamiento y valor cvico, tambin acogen eventos de escala urbana capaces de atraer potente vocacin cvica la transforma en el lugar ideal el carcter de calle Compaa como un mero lugar
gente desde todos los rincones de la ciudad. Por eso la configuracin de la plaza debe ser lo para las demostraciones ms importantes del sentir de paso.
suficientemente flexible para permitir este amplio rango de usos, desde la calma de la espera cvico de la gente.
individual, hasta la intensidad de las expresiones colectivas. Una plaza urbana es el reflejo
construdo de la civitas.
La Vida
El Espacio
Plaza de la Constitucin, Santiago Plaza de la Victoria, Valparaso
La Plaza de la Constitucin cumple una funcin doble, Como bien reza la cancin, la Plaza de la Victoria
primero es el espacio simblico del Estado de Chile, es efectivamente un centro social. En una geografa
pero adems es un agradable lugar para estar, para dibujada por cerros y quebradas el valor de un gran
miles de personas que van da a da a trabajar al espacio horizontal con gran cantidad de asientos y
centro de Santiago. La efectividad de su trazado y la buenos rboles centenarios es irrebatible. La gran
calidad de sus bordes arborizados es difcil de superar. diversidad demogrfica que usa esta plaza da a da es
una prueba de ello.

Miradores
Un mirador es un hito urbano inesperado, un momento urbano y geogrfico que permite
relacionarnos con la gran escala del paisaje. Un buen mirador es como una silla, necesita un
buen respaldo para que nos sintamos cmodos y queramos permanecer. Por esto, su borde
posterior debe ser blando, o al menos brindar una cierta porosidad visual que nos haga sentir
seguros. El borde que enfrenta a las vistas puede funcionar aun cuando no se encuentre
totalmente despejado. Ciertos elementos a distancias intermedias como prgolas o rboles,
pueden ayudar a medir el espacio e invitarnos a permanecer. Por otra parte, la escala del mirador
en s es importante, donde un amplio rango de configuraciones de escala pequea e intermedia Paseo 21 de Mayo, Valparaso Paseo Gervasoni, Valparaso
crea miradores exitosos para usos diversos. Los miradores de Valparaso son un gran ejemplo El Paseo 21 de Mayo tiene todos los ingredientes de un Valparaso es en esencia una ciudad de escala
gran espacio para la gente. Una escala justa, buena humana. De todos sus miradores y paseos, quizs el
del estrecho vnculo entre forma, escala y actividad. Si bien la actividad principal de un mirador
arborizacin, conexiones fluidas con el barrio y con el que mejor refleja este hecho es el Paseo Gervasoni.
es simplemente mirar, podemos encontrar aqu una gran diversidad de vida pblica. Miradores transporte pblico (ascensores) y un programa activo Un ancho peatonal bien medido, bordes blandos que
alargados son ms propicios para usos lineales como ferias artesanales o sentarse en un caf, de comercio que le da sentido al paseo y que aumenta son permeables hacia la calle y buenas conexiones
mientras que formas ms cuadradas son mejores para jugar o celebrar fiestas. Proveer asientos la percepcin de seguridad son las claves en el que es con pasajes y un ascensor activan este pequeo, pero
y sombra es importante para crear una escala ms ntima en estos lugares. Un mirador hace quizs el mejor mirador de Valparaso. gran espacio pblico.
evidente que en un buen espacio pblico la diferencia entre forma y vida no existe.
La Vida
El Espacio
Zcalos Tursticos, Constitucin Miradores Cerro Santa Luca, Santiago

Cmo reconstruir un borde costero de manera simple, El Cerro Santa Luca tiene uno de los sistemas
pero otorgando adems un valor agregado para de paseos y miradores ms elaborados de Chile.
los maulinos? El sistema de miradores del zcalo La variedad de escalas y recorridos, junto con el
turstico configura pequeos espacios de escala cuidado en el uso de los materiales y la vegetacin
humana para la contemplacin de uno de los mayores son la estampa de uno de los espacios pblicos ms
bienes de Constitucin: su paisaje. queridos por los santiaguinos.

Parques Urbanos
Los parques urbanos son los grandes condensadores sociales del pas. Su escala y ubicacin
en la ciudad los transforma en eficaces atractores de personas, alojando una gran diversidad
demogrfica. Los bordes de un parque urbano son importantes espacios de transicin con
la ciudad, donde la gran masa verde se encuentra con avenidas de uso intenso y programas
de mayor escala. Crear una comunicacin fluida entre el interior del parque y sus bordes
crea sinergias que activan tanto la ciudad como el espacio verde. Los flujos transversales son
importantes, ya que el parque permite tomar atajos para acortar las distancias entre barrios
distintos. En el interior los senderos se bifurcan y multiplican en todas direcciones, rodeando Parque Metropolitano, Santiago Parque de la Infancia, Santiago
grandes reas de descanso y conectando puntos de inters. La gran extensin del parque urbano Que un cerro isla sea adems un exitoso parque Un ejemplo exitoso de cmo abrir de manera creativa
urbano no es algo comn. El Cerro San Cristbal es el Cerro San Cristbal hacia las comunas que ms lo
permite que en l convivan usos de escala y carcter radicalmente distintos, tales como deportes,
el hito ms importante de la ciudad, un verdadero necesitan. El Parque de la Infancia integra a una gran
ocio, juego, eventos cvicos y festivales de todo tipo. El diseo debe ser lo suficientemente espacio verde que democratiza el acceso a espacios diversidad demogrfica, atrayendo a grandes y chicos
flexible para integrar todos estos usos, cuidando proveer zonas densas en follaje, alternadas con pblicos para todos los santiaguinos. a una ladera de juegos muy activa donde las personas
explanadas verdes abiertas para el juego e importantes elementos de agua para la recreacin. Un se sienten seguras.
parque es nuestra oportunidad en la ciudad para interactuar con el paisaje.
La Vida
El Espacio Parque Ins de Surez, Santiago Parque Quinta Normal, Santiago

El Parque Ins de Surez tuvo desde su concepcin La Quinta es uno de los espacios patrimoniales claves
un objetivo simple: recrear la vida de los patios de las en la creacin de los proyectos de paisaje y espacio
casas de Providencia. El paso del tiempo ha probado pblico de Chile. Su remodelacin fue diseada con
que su propsito inicial se cumpli cabalmente, la el cuidado que amerita un espacio as de relevante,
gente de Providencia se ha apropiado de este interior potenciando sus valores existentes pero incluyendo
urbano con la confianza de quien se siente en su nuevos usos relacionados con el agua y el juego, que
propia casa. Este parque cambi el paradigma de la llenan de vitalidad y de una nueva energa. Gracias
cmo disear parques pblicos en Chile. a este parque, el Patrimonio y la idea del paisaje en
Chile se renuevan.

Parques Lineales
Un parque lineal es un conector verde en la ciudad. Su rea influencia se extiende a travs de
distintos barrios, incorporando diversidad y actividad a lo largo de la lnea. Por su extensin y
configuracin, sus bordes blandos varan en actividad y programa, alternando zonas de mayor
intensidad comercial en primer piso con zonas de menor actividad donde priman las viviendas.
Sin embargo, es importante mantener una relacin de permeabilidad entre los edificios y el
parque, permitiendo accesos directos y relaciones visuales transversales entre el espacio pblico
y privado. Los flujos en el parque son principalmente lineales, relegando a los vehculos al
permetro para crear en su centro zonas exclusivas para los peatones. De esta manera el parque Parque Bicentenario, Santiago Parque Bustamante, Santiago
logra integrar diversos modos de transporte como la bicicleta y la caminata, junto con mltiples El Parque Bicentenario recre una antigua manera Sorprende que a pesar de ser un parque tan antiguo,
en que los santiaguinos se relacionaban con el ro: el Parque Bustamante haya sido concebido con ideas
actividades deportivas y zonas de estar. Ciclovas, pistas para trotar y paseos arbolados con buena
paseando por los Tajamares. La clave del xito de este tan contemporneas. Reconvertir el trazado de las
iluminacin son buffers apropiados para los bordes de un parque. En el centro, reas de velocidad parque se basa en el cuidado con el que se disenaron antiguas lneas de ferrocarril en un extenso parque
lenta y zonas de estar con juegos infantiles y elementos de agua pueden combinarse con diversos sus bordes con la calle, una cuidadosa y estudiada urbano que integra dos comunas es una decisin
programas ancla para atraer actividades al parque. La intensidad de la vida pblica en un manera mover a las personas a lo largo de un paseo, radical, pero que claramente rinde frutos en el tiempo.
parque lineal depende de la provisin de estos nodos de actividad y de la fluidez con que estos se para bajar a la gran explanada geogrfica del margen El parque es ahora uno de los lugares ms deseados
del ro. para vivir en Santiago.
conectan entre s.
La Vida
El Espacio
Parque Forestal, Santiago Parque Kaukari, Copiap

Otra idea radical pero exitosa dio origen a uno A pesar de ser un parque muy nuevo y slo
de los mejores espacios verdes de Santiago. Al encontrarse parcialmente ejecutado, el Kaukari
transformar un antiguo basural en un parque para los augura buenos tiempos para un nuevo Copiap.
santiaguinos, Vicuna Mackenna estaba generando la La idea es simple, reestablecer el vnculo que los
estructura y el corazn de vitalidad para todo el centro copiapinos antiguamente tuvieron con el ro. Si bien,
histrico. Su increble flexibilidad de usos y su carcter slo hay agua unos pocos das cada varios aos, el
de paseo urbano son sus principales atributos. parque lograr crear el borde activo que la ciudad
necesita: una nueva costanera verde en el desierto.

Plaza de Barrios
Una plaza de barrio es el corazn del vecindario. Su carcter de centro vecinal abierto se
beneficia de una estructura espacial simple que genera una gran complejidad y diversidad
de relaciones sociales. Sus bordes en primer piso mezclan funciones comerciales activas y
permeables con usos de vivienda ms blandos, cuidando una clara relacin visual y funcional con
la plaza. Los flujos perimetrales son lentos, activando los programas y creando zonas de estar
en los bordes. En el centro, atraviesos despejados se entremezclan con zonas de juego y reas
verdes en sombra, para permitir mltiples actividades de permanencia. Una buena arborizacin,
suelos blandos, bancos y otros elementos para sentarse, junto con reas de pasto para poder Plaza Huemul, Santiago Plaza Yungay, Santiago
recostarse son claves para crear las invitaciones necesarias para permanecer. Juegos, ferias Una plaza que a pesar de estar dividida en dos por una La Plaza del Roto chileno es mucho ms que slo
calle, tiene el ADN de una gran plaza vecinal. Ubicada una pequena plaza de barrio. Es un condensador
vecinales, deportes al aire libre y conversaciones informales toman lugar en estos espacios,
en un barrio con la densidad justa, la Plaza Huemul social, un polo de atraccin y una pieza fundamental
atrayendo a personas de todas las edades y condiciones sociales a cualquier hora del da. Esta goza de la activacin programtica suficiente para ser del patrimonio cultural del Barrio Yungay. Las diversas
mezcla social es la esencia de una plaza de barrio, ya que al reflejar la diversidad y facilitar la un corazn vibrante y el lugar ms querido por los fiestas ciudadanas, ferias y eventos culturales que
interaccin entre vecinos, la plaza el lugar donde construimos la identidad del barrio. vecinos del Barrio Huemul. aqu toman lugar son una prueba del espacio pblico
como un generador de equidad social.
La Vida
El Espacio Plaza Brasil, Santiago Plaza Bogot, Santiago

La Plaza Brasil es el gran patio de juegos de Otro ejemplo de una buena plaza de barrio como el
Santiago Poniente. Su carcter recreativo y la gran corazn de un barrio consolidado. La Plaza Bogot
diversidad demogrfica que acoge da a da son se beneficia de buenos bordes blandos con una
potenciados por la densidad y el carcter residencial buena relacin de llenos y vacos y programas activos
de un barrio histrico bien consolidado. Ver tantos en sus fachadas, sumado a una buena y constante
ninos jugando en esta plaza es un signo de la buena programacin de eventos para la comunidad en su
salud de este lugar pblico. foro central.

Costaneras
Las costaneras son bordes urbanos lineales de escala geogrfica donde la ciudad y la gente se
encuentran con el agua. Ya en los tajamares del Mapocho, una infraestructura hidrulica rotunda
era al mismo tiempo un mirador urbano y un paseo lineal para tomar el fresco. Sin embargo,
la configuracin de estos bordes ha cambiado en el tiempo. Actualmente las costaneras varan
en permeabilidad, creando a veces lmites drsticos con los frentes de agua, y otras veces bordes
ms blandos que permiten descender y acceder a la playa o al ro. Los recorridos son lineales
y paralelos a la lnea de costa, donde se distribuyen zonas de estar y programas de uso activo,
generalmente asociados a las zonas de acceso al agua. La escala de estos bordes permiten una Terraza de Cartagena Costanera de Valdivia
gran variedad de usos y actividades, todas relacionadas con el paseo. La inclusin del automvil La costanera de Cartagena tiene el nombre muy bien El Ro Calle Calle es el hecho geogrfico ms
puesto, es ms bien una terraza. Como una buena importante de Valdivia, por ende su costanera es
en la configuracin de una costanera es un desafo. Es importante cuidar anchos de calzada y
terraza, tiene unas dimensiones de acuerdo a las el hecho urbano ms relevante de la ciudad. La
velocidades discretas que permitan mantener una relacin estrecha entre el borde de la ciudad personas que la ocupan, tiene un borde muy activo continuidad y variedad programtica de este gran
y el borde de agua. Para esto, es necesario integrar otros modos de transporte, jerarquizando con programas apropiados y vibrantes da y noche, espacio urbano son sus principales valores, atrayendo
siempre a los peatones y ciclistas. De esta manera creamos costaneras que no slo integran a la y un frente que es un balcn urbano y geogrfico tanto a turistas como a locales.
urbe y a la geografa, sino tambin a la gran diversidad social de la ciudad. memorable. Para disfrutar esta terraza no se necesita
mucho, slo ir, caminar y ver pasar el tiempo.
La Vida
El Espacio
Costanera de Puerto Varas Costanera de Caleta Tortel

Si bien an falta tomar ciertas decisiones importantes Caleta Tortel es un lugar donde la escala humana
para configurar el recorrido a lo largo de la costanera aparece en cada una de sus construcciones y
de Puerto Varas, el espacio del muelle es muy espacios pblicos. Su costanera o muelle por
destacable. Su pequea escala, su buena provisin de supuesto tambin luce esta cualidad nica y es una
lugares para estar y sus innegables cualidades como demostracin de que el costo no es el principal factor
mirador geogrfico lo hacen un claro ejemplo a seguir decisivo de un mbito pblico exitoso, sino el cuidado
a la hora de disear frentes costeros. en poner a las personas primero en el diseo.

03 Seis pasos
para
transformar
el espacio
pblico
Esta seccin sintetiza el proceso de gestin del
espacio pblico, ilustrando oportunidades para
insertar las cinco lneas de accin dentro del
proceso de planificacin, ejecucin y evaluacin
de proyectos.
68 Seis pasos para transformar el espacio pblico La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 69
Seis pasos para
transformar el
espacio pblico
"El espacio Analizar la calidad y el nivel de acceso a espacios 6 1
tos
pblicos en el Municipio Evaluar Investigar
pblico no puede
A fin de reconocer el papel que juegan los diferentes
in de proyec
trabajarse componentes del espacio y la medida en la que estn sirviendo
aisladamente de
Planificacin
a la comunidad, es necesario analizar su funcin a escala
su contexto. Cada comunal. Los tres primeros pasos del proceso corresponden
con el anlisis de la calidad del espacio pblico en la comuna,
parque, cada la definicin de una visin a largo plazo y el desarrollo de una
5 2
plaza, y cada calle estrategia para alcanzar esa visin a travs de intervenciones
Implementar Envisionar
debe concebirse urbanas incrementales. El resultado de la estrategia es un
conjunto limitado de proyectos que se desarrollan en las
como componente fases subsiguientes.
de un sistema,
uc
que en conjunto Concebir y ejecutar proyectos centrados en
c
las personas
satisfacen las
e
4 3
j
Los siguientes tres pasos se aplican a la escala de cada
E
necesidades de los proyecto, comenzando con el desarrollo del diseo, siguiendo Disear Estrategar
ciudadanos." con la implementacin de la obra y culminando con la
evaluacin del proyecto construido en funcin de la satisfaccin
de los ciudadanos. Los resultados de la evaluacin del proyecto
proveen una base objetiva para refinar el proyecto, y a la vez son
un insumo para la estrategia Municipal.
Este diagrama conceptual condensa el proceso de gestin del espacio

pblico. Cada uno de los pasos genera oportunidades para poner a los
ciudadanos al centro de las decisiones.
Investigar
El proceso se inicia con el anlisis
de condiciones existentes,
1 complementando mtodos tradicionales
con herramientas para medir la vida
y el espacio pblico, documentando los
flujos de la vida diaria, y escuchando a
los ciudadanos.
Observar la Vida Pblica y el Espacio Pblico

Observar, medir y documentar la vida pblica es el punto de
partida para humanizar el entorno urbano. Prestando atencin
a los flujos de personas, los sitios en los que se detienen y
las actividades que realizan podemos revelar preferencias y Cuadros Exhaustivos Analizar la vida y
patrones de uso locales. El enfoque analtico en la vida pblica el espacio pblico
La informacin recabada a travs de los mtodos descritos La segunda parte de este
orienta los proyectos hacia sus usuarios, orientando los anteriormente, debe organizarse y sintetizarse para convertirla documento describe una serie
proyectos hacia los ritmos de la vida diaria. Estos mtodos, en un instrumento para la accin. Ms all de lograr una de mtodos cuantitativos y
descritos en el captulo 01 segunda parte, complementan descripcin esttica de las condiciones, el objetivo de la cualitativos para analizar la vida
los estudios de base, ofreciendo una perspectiva humana y investigacin es contar con una base de evidencias para pblica y medir la calidad del
experiencial del espacio pblico. espacio pblico existente.
Mapeo de actores las decisiones y prioridades que se tomen. En la medida
El mapa de actores es una tcnica posible, las actuaciones sobre el espacio pblico, deben
que permite identificar a las Escuchar a las personas estar fundamentadas en condiciones reales y observables,
personas y organizaciones cuyas
Los ciudadanos son expertos en su entorno, su perspectiva validadas por los ciudadanos y dirigidas a resolver deficiencias
perspectivas puedan fortalecer el
anlisis de condiciones actuales. permite validar suposiciones y refinar ideas. Actividades que identificadas durante el anlisis.
acerquen al equipo de diseo a los ciudadanos, involucrndolos
en el anlisis del espacio, aseguran que el proyecto responda De los Hechos a una Historia Sobre el Lugar
a las prioridades locales. Para escuchar a las personas se A fin de facilitar la comunicacin de conclusiones del anlisis
pueden realizar talleres, entrevistas, encuestas, grupos de a los ciudadanos, es conveniente entrelazar los datos a travs
enfoque, encuestas a travs de medios sociales, entre otros de una historia que conecte el pasado del lugar, hilando los
mtodos. Municipalidades innovadoras han tenido xito llevando hechos a travs de cadenas causales, indicando los factores
la consulta a las calles, instalando kioscos de participacin en subyacentes que dieron a lugar a la condicin actual. Tanto
espacios pblicos y facilitando el acceso de la informacin a el pasado lejano, como la historia reciente tienen el poder de
los ciudadanos. contextualizar las condiciones actuales, abriendo oportunidades
para el desarrollo de la visin a largo plazo.
Envisionar
Envisionar es el proceso articular
aspiraciones, definiendo las obras
2 necesarias para alcanzarlas, a travs de
un proceso que incluya a los diferentes
actores de la sociedad.
Coordinacin entre agencias de gobierno
El espacio pblico es un recurso transversal, impactado por las polticas de desarrollo econmico, planes
ambientales, planes de transporte, planes de vivienda, etc. Es importante que la visin de espacio pblico sea
Social Espacial Reconocer lo que es, para definir lo que puede ser
trabajada en conjunto y sea compartida con las diferentes instancias de gobierno.
Oportunidades
1 1 La visin de sistema del espacio parte del anlisis de

2 2 condiciones actuales, con un resumen de las oportunidades
3 3
y fortalezas existentes en trminos de los valores naturales, Capital humano, el recurso social
4 4
patrimoniales, sociales y culturales. La visin a futuro debe
El mbito pblico, compete mucho ms que sus caractersticas
tener races en la identidad, historia y recursos autctonos del
1 1 espaciales. La calidad del espacio pblico est firmemente
lugar, reconociendo su historia, legado y carcter regional.
Desafos
2 2 entrelazada con la actividad humana que se lleva a cabo en los

3 3 espacios. La visin de espacio pblico para una comuna debe
4 4 Los problemas a solucionar
hacer referencia a los recursos cvicos, las organizaciones y los
La visin para el espacio pblico tambin debe expresar de actores locales que pueden ayudar a llenar de vida los espacios.
Anlisis de oportunidades y manera concisa cules son los problemas que se quieren Escuelas, organizaciones vecinales y grupos de la sociedad civil
desafos
resolver a travs de la intervencin en el espacio pblico. Para pueden ser parte de la visin, no solo como participantes en el
Una matriz sencilla puede
documentar las oportunidades algunas comunas las mejoras en el espacio pblico responden proceso deliberativo, pero como posibles agentes y actores en
y desafos tanto espaciales a condiciones de segregacin socio-econmica o aislamiento el cambio. La consulta ciudadana
como sociales a las que est espacial, para otras el reto puede ser la conservacin Ejercicios de consulta ciudadana,
respondiendo la visin del espacio de recursos naturales, o la preservacin del patrimonio permiten revelar posibles
Identificar proyectos que avancen la visin ideas para proyectos desde la
pblico. Este diagrama permite
arquitectnico como estrategia para estimular el turismo. Los
enfocar esfuerzos y orientar las La visin debe incluir una lista de posibles proyectos, incluyendo perspectiva de los ciudadanos.
acciones hacia un nmero limitado problemas a solucionar deben ser temas intersectoriales, que Estas consultas pueden
obras de recuperacin, mantenimiento y gestin, que permitan
de factores. tengan impacto y sean relevantes para el municipio. realizarse a travs de comits que
avanzar hacia la visin establecida. Esta lista de proyectos
representen a diferentes sectores
debe considerar el amplio rango de tipologas de espacios de la sociedad o directamente
existentes, diferentes escalas de proyectos, y diferentes niveles con encuestas o actividades
de intensidad de uso. participativas en espacios pblicos.
Estrategizar
No todos los proyectos pueden ser
ejecutados al mismo tiempo. Una
3 vez definida la visin, el equipo debe F
realizar un ejercicio de priorizacin

D
C G
E
B
a fin de determinar qu obras deben

A H
tomar precedencia y como financiar

su ejecucin.
Apoyo Popular
Un ejercicio de priorizacin Viabilidad Econmica
Existen diferentes mecanismos para priorizar proyectos y Criterios de
extraer el mayor valor de los recursos existentes: Algunas Equidad
municipalidades desarrollan herramientas cuantitativas,
asignando un puntaje a cada posible proyecto segn la
medida con la que cumplen con criterios establecidos.
Otras municipalidades realizan la priorizacin a travs de la Prioridad Proyectos
deliberacin entre representantes de las instancias pblicas y la Inmediata E C
sociedad civil.
Mediano G H
Presupuesto participativo Basado en valores compartidos Largo A B D F

El presupuesto participativo es
un conjunto de mecanismos que A fin de unificar los criterios bajo los cuales se evalen los
permiten que los ciudadanos proyectos en el espacio pblico, conviene articular los valores
influyan, a travs de la que deben guiarlos. Una manera tangible de facilitar esta Criterios de equidad Priorizacin de proyectos
deliberacin, el acuerdo y el El resultado de la priorizacin
discusin es examinar las cinco lneas de accin determinando La priorizacin puede tomar en cuenta factores pragmticos
voto popular en la asignacin es una lista jerarquizada de
cuales son los principios ms relevantes a trabajar en el tales como la facilidad de implementar el proyecto, o visibilidad proyectos, identificando si son de
de una parte del presupuesto
para obras que ellos consideren contexto local. Independientemente del mtodo que se utilice, de la obra, sin embargo estos factores deben ser balanceados prioridad inmediata o de largo o
importantes. Incorporar esta es vital que haya transparencia en el proceso de seleccin de con principios de justicia social, intentando que los beneficios mediano plazo.
herramienta dentro del proceso proyectos, evitando que esta decisin sea arbitraria o dominada del espacio pblico sean distribuidos de manera equitativa,
de priorizacin, aproxima a los por intereses particulares. maximizando el alcance de la inversin pblica al servicio de
ciudadanos al gobierno y aumenta
la transparencia de la mayor parte de los ciudadanos, especialmente aquellos
la administracin. que tradicionalmente han sido menos servidos. En trminos
prcticos, esto significa asegurar una distribucin geogrfica
balanceada de proyectos, intentando garantizar acceso a
espacios de calidad para todos los ciudadanos.
Me d i r
Disear 0238
El diseo de espacios pblicos se

debe basar en valores en los que
4
R e fi
predomine la sensibilidad hacia
r
ba
el usuario, las transformaciones
na
ro
r
graduales y la flexibilidad.
P
Diseo Basado en las Evidencias Medir, Probar, y Refinar
Las intervenciones ligeras y graduales permiten que los usuarios accedan
Este principio consiste en tomar decisiones a partir de criterios a mejoras en el espacio en menos tiempo y menor costo que un proyecto
objetivos, apoyados por datos e investigaciones sobre el efecto convencional. El diseo incremental se ha vuelto una herramienta til
de la arquitectura en los usuarios. Los proyectos concebidos para la recuperacin de espacios sub-utilizados y sitios eriazos.
bajo orientacin, le dan prioridad a la funcionalidad y confort
de los usuarios, sobre la expresin esttica. Los usuarios son corregir el trazado original. Como consecuencia, se ejecutan
parte del proceso, expresando sus preferencias a travs del obras de alto costo que con frecuencia fallan en alcanzar los
uso y demostraciones in-situ. El diseador est interesado en objetivos deseados. El diseo incremental ofrece mltiples
aprender cmo funciona el proyecto en prctica, por encima de oportunidades para someter a prueba el proyecto, exponindolo
las abstracciones estilsticas. al pblico de forma liviana a travs de intervenciones con
Patrones de uso
pintura, o elementos prefabricados de menor costo que pueden
Observar cmo las personas Los usuarios, no los arquitectos son los expertos
aprovechan los espacios ofrece ser sustituidos por componentes de mayor calidad una vez que
claves para nuevos diseos. El espacio pblico debe ser acogedor y legible para todos los el diseo haya sido validado.
ciudadanos. Lamentablemente, en muchos casos los diseos
estn gobernados por respuesta a criterios estilsticos ajenos Disear para la flexibilidad
a las necesidades y prioridades de los usuarios. Para enfrentar Uno de los criterios de un espacio pblico exitoso es la
esta tendencia es necesario un proceso en el cual el diseador medida en la cual puede cumplir diferentes funciones, usos
est al servicio de los ciudadanos. y programas a diferentes horas del dia y fechas del ao. Un
espacio pblico flexible tiene la capacidad de ser adaptado
El Diseo Incremental para alojar programas y actividades de diferentes niveles de
El diseo incremental permite la transformacin gradual en el intensidad. Para disearlos se deben considerar el uso del Diseos Flexibles
espacio pblico a travs de una secuencia de intervenciones espacio por individuos, parejas, familias, y grupos de diferente El dejar ciertas reas del
ligeras de bajo costo, que progresivamente van siendo tamao. Muchas ciudades chilenas cuentan con una Plaza espacio equipadas con elementos
sustituidas por componentes de mayor durabilidad. En el de Armas estructurada de manera tradicional formada por mviles permite que estas
puedan ser ocupadas a lo largo
proceso de diseo tradicional la obra no se ejecuta hasta que espacios verdes, superficies duras y bancos. Este diseo del ao por diferentes actividades
todos los detalles hayan sido especificados. Una vez culminada permite que el espacio sea aprovechado tanto en eventos de grupo como juegos, ferias,
esta etapa, hay pocas oportunidades para hacer ajustes o especiales como en el da a da. conciertos o eventos.
Implementar
La implementacin del proyecto no se
limita a la construccin de obras civiles,
5 incluye actividades de mantenimiento
y eventos los cuales pueden ser
fortalecidos con la participacin de la
sociedad civil.
Apalancando recursos Colaboracin con las comunidades
humanos y financieros El involucrar a las comunidades en la ejecucin de los proyectos ayuda a aumentar el sentido de pertenencia
erzo
La buena gestin del espacio
pblico requiere orquestar
Esfu $ e identificacin con los espacios. El arte pblico, como componente del espacio, es una excelente herramienta
para lograrlo.
las contribuciones financieras
o de esfuerzo humano que Eventos y programas son parte del proyecto
diferentes grupos de la
comunidad puedan hacer a la Ms all de la inauguracin, la implementacin de un proyecto
Programacin de espacio pblico se deben considerar las actividades y
construccin, mantenimiento
y programacin del espacio. Mantenimiento programas que van a incentivar el aprovechamiento del espacio
por parte de los ciudadanos. Eventos deportivos, conciertos,
Construccin
juegos infantiles o ferias ayudan a que los residentes exploren
Miembros de Dueos de Gobierno el rango de posibilidades ofrecidas por el espacio. Estos
la comunidad Negocios Liderazgo eventos pueden ser promovidos por asociaciones culturales o
comerciales, bajo un esquema de permisos coordinado por
Colaboracin y participacin de actores urbanos la municipalidad.
Organizaciones de la
La implementacin de proyectos de mejora del espacio pblico
El reto de la mantencin sociedad civil
tradicionalmente ha sido concebida como una actividad (Foto: Andres Saldivia)
realizada unilateralmente por agencias gubernamentales, sin La separacin de las responsabilidades entre equipos de Chile cuenta con numerosas
vincular a otros actores urbanos tales como asociaciones de diseo, equipos de construccin y equipos de mantenimiento organizaciones de la sociedad
vecinos, organizaciones de la sociedad civil o asociaciones de conlleva a que a menudo se tomen decisiones poco prcticas civil con experiencia en involucrar
a los ciudadanos de manera
comerciantes. Involucrar a estos actores genera oportunidades con respecto a materiales, vegetacin y mobiliario. Todo
participativa en los proyectos de
de apalancar la inversin pblica con el esfuerzo, la creatividad proyecto debe asumir criterios de longevidad y mantencin, espacio pblico. El involucrar a las
y los recursos disponibles en la sociedad civil. Incorporar un considerando dentro de su costo el personal y las acciones comunidades en la ejecucin de
mural hecho por los vecinos o la provisin de plantas por necesarias para conservar la calidad de sus componentes. La los proyectos ayuda a aumentar
parte de un negocio local acercan el proyecto a la comunidad y seleccin de materiales debe reflejar la vida til asumida para el sentido de pertenencia e
identificacin con los espacios. El
fortalece la relacin entre los espacios y las comunidades. el proyecto. Intervenciones ligeras o temporales deben asumir
arte pblico, como componente
el retiro o reemplazo de sus componentes al cabo del tiempo del espacio, es una excelente
para el cual fueron diseadas. herramienta para lograrlo.
Visin
Estratgica
Evaluar
La evaluacin permite cerrar la brecha Piloto
que con frecuencia existe entre las

6 intenciones de los diseadores y la
realidad del comportamiento humano.
Transformacin
Urbana
Re
fin
ar
Re
fin
ar
Piloto
Los estudios de post-ocupacin son Piloto
esenciales a fin de extraer las lecciones

aprendidas e incorporarlas en futuros Piloto
proyectos, contribuyendo a un proceso

de aprendizaje constante. Tiempo
Evaluar el uso del espacio, para mejorarlo Refinar con base en las evidencias Alcanzar la visin a travs de
pasos incrementales
Una vez implementado el proyecto, la evaluacin de su uso Para humanizar los espacios pblicos necesario desarrollar La evaluacin, como componente
permite determinar en qu medida fueron logradas los mecanismos que permitan incorporar las observaciones y del proceso de diseo incremental
objetivos que guiaron el diseo y el grado de apropiacin del ajustar los proyectos gradualmente a travs de pequeas permite hacer correcciones
espacio por diferentes grupos de ciudadanos. La evaluacin intervenciones. Las correcciones y ajustes permiten acercar graduales, permitiendo que la
ciudad se acerque gradualmente a
revela qu componentes del proyecto lograron atraer las paulatinamente los proyectos hacia la visin que persiguen.
su visin para el espacio pblico.
actividades proyectadas para el espacio, cules son los Uno de los mecanismos que facilita el proceso de ajustes es la
patrones de uso, que grupos estn aprovechando el espacio, y implementacin de intervenciones ligeras o proyectos pilotos,
cules son los aspectos que pueden ser mejorados. que generen oportunidades de validar componentes fsicos o
programticos propuestos para el proyecto.
Encuestas en el espacio Observando y escuchando a las personas
Breves encuestas a los usuarios Un espacio pblico no es un monumento
del espacio complementan las Es la ciudadana quien determina el grado de xito de un
mediciones de uso y ofrecen la proyecto de espacio pblico, es por esto que para evaluar el Un monumento es una obra inmutable, cuyo valor yace en su
oportunidad de incorporar las espacio hay que documentar quien lo visita, que actividades significado simblico y carcter conmemorativo o ceremonial.
perspectivas de los usuarios se realizan en el espacio, y que tan acogedor es, desde la Una vez establecido, el monumento no cambia, y se nutre de su
dentro de la evaluacin.
perspectiva de los usuarios. Para evaluar el espacio pblico se estabilidad mientras transcurren los aos. El espacio pblico,
aplican los mtodos descritos en la parte X de este documento, por contraste, debe ser concebido como algo fluido, cambiable,
a fin de documentar el impacto del proyecto y revelar flexible que responde a las necesidades de los ciudadanos. Los
oportunidades para refinarlo. espacios pblicos de calidad tienen la vitalidad de un organismo
vivo, adaptndose a los ritmos de la vida diaria, a los cambios de
clima y al paso del tiempo.
Segunda
Parte
Herramientas
Para el
Anlisis y
el Diseo
La segunda parte de la gua ampla
las ideas expuestas en captulo
03, ofreciendo herramientas
concretas para el anlisis, el diseo
y la evaluacin de espacios pblico.
Tambin se incluyen, en el tercero
aparatdo , ejemplos ilustrativos de
cmo los procesos y principios
descritos en la guia han sido puestos. 01 Del anlisis a la definicin del proyecto
02 Del diseo a la evaluacin
03 Casos de Estudio
84 85
Del anlisis
a la definicin
del proyecto
Los estudios de base son un componente esencial
1
Investigar
01
Esc
dentro de la planificacin de espacios pblicos,
ofreciendo un diagnstico general de las condiciones
ala Munic
del espacio pblico incluyendo caractersticas
ambientales, estructura urbana, capacidades 2
financieras e institucionales para administrarlos y los Envisionar
niveles de oferta y demanda para el espacio, con base
en las caractersticas demogrficas de la poblacin.
ip
Esta seccin ofrece un conjunto de mtodos que
a
complementan las herramientas de los estudios de
l
3
base, ofreciendo un acercamiento a la experiencia Estrategizar
de las personas en el espacio pblico. Los mtodos
aqu descritos se pueden llevar por el personal de la
municipalidad, apoyado por voluntarios, sin requerir
equipos o instrumentos tcnicos especializados.
A travs de la observacin directa, estos mtodos
permiten documentar de manera sistemtica la vida
pblica y la calidad de los espacios pblicos.
Asegurar una distribucin

equitativa de espacios pblicos
86 Del anlisis a la definicin del proyecto La Dimensin Humana en el Espacio Pblico de calidad. 87
A
Preguntas Preservacin 1. Identifica los valores 2. Qu tan visibles y 3. Qu oportunidades
Orientadoras
paisajsticos y ecolgicos de tangibles son estos valores? existen para valorizarlos a
del Patrimonio relevancia para el espacio Qu tanto pueden ser travs de la inversin en el
pblico. En qu condicin usados o aprovechados por espacio pblico?
se encuentran estos valores? los ciudadanos?
Para recibir las respuestas correctas,

hay que hacer las preguntas correctas.
B
Lamentablemente, con frecuencia
los estudios de base son dominados Movilidad 1. Identifica los principales 2. Cules son las principales 3. Qu porcentaje de la
por tecnicismos y premisas obsoletas, Sustentable
puntos de inters en calles comerciales? Existen poblacin puede acceder a
el Municipio Qu tan conflictos entre peatones y un espacio pblico de calidad
pasando por alto lo fundamental: accesibles son para autos en ellas? a pie? Cul es la cobertura y
Factores que aseguran el confort y que peatones, ciclistas y usuarios calidad de las ciclo rutas?
de transporte pblico?
contribuyen a mejorar la experiencia
humana en los espacios.
C
A fin de combatir esa tendencia es
recomendable que dentro de la formulacin Equidad y 1. Identifica los principales 2. Identifica las poblaciones 3. Existe segregacin
espacios pblicos en el de minoras en el Municipio. socioeconmica en el
del alcance de los estudios de base se Diversidad Municipio. Existe un balance De qu manera participan Municipio? Hay espacios
consideren preguntas que permitan enfocar de gnero entre sus usuarios o estan representadas en el de calidad que alojen a
el anlisis hacia las cinco lneas de accin. a diferentes horas del da? espacio pblico? personas de diferentes
Aqu se incluyen ejemplos de preguntas Corresponde la proporcin niveles socioeconmicos?
de nios y adultos mayores Qu espacios sirven como
orientadoras, basadas en las cinco lneas de con la poblacin? 'bisagra social'?
accin. Estas preguntas pueden ser adaptadas
D
a las prioridades de cada municipalidad.
Diseo Urbano a 1. Identifica los espacios 2. Identifica las barreras 3. Identifica las calles en el
pblicos ms populares en urbanas o espacios pblicos barrio con 'escala humana'.
la escala humana el municipio. Cules son las subutilizados. Cules son Cmo es la experiencia
caractersticas fsicas que los las caractersticas fsicas que peatonal en estos espacios
vuelven acogedores? los vuelven inhspitos? comparada con calles de alto
volumen vehicular?
E
1. Est satisfecha la demanda 2. Que programas o eventos 3. Qu tipo de actividades
Fomento de espacios para jugar y culturales , o comerciales atraen o retienen a las
Econmico hacer deporte? Existen se realizan en los espacios personas en los espacios
y Cultural espacios de calidad para pblicos? Quin los pblicos de tu Municipio?
alojar eventos culturales, convoca? Quin participa
comerciales y cvicos de en ellos?
diferentes escalas?
88 Del anlisis a la definicin del proyecto La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 89

Observando la
vida pblica 0238
Tenemos que Los registros de vida pblica se subdividen en dos tipos de Registros de permanencia
mediciones: Conteos de personas en movimiento, lo cual
contar a las incluye a peatones y ciclistas, y conteos de personas que
El registro de actividades estacionarias es
una operacin de mapeo y conteo que nos
personas, para permanecen en los espacios. entrega una imagen detallada de los usos de
que las personas los espacios. A travs del registro descubrimos
cuenten. Las cuntas personas se entretienen en un espacio cada
hora, cules partes de los espacios ocupan y cuales
mediciones de no, cuales son las actividades que desempean, en que
vida pblica posturas se detienen (de pie, sentadas, acostadas). El registro Los registros de vida pblica
permiten enfocar de edad y gnero es una operacin de conteo que nos entrega pueden realizarse con mtodos
sencillos y de bajo costo con
una imagen detallada de quienes son las personas que estn
la atencin en utilizando los espacios pblicos. Nos da la distribucin por edad
el apoyo de voluntarios. Las
siguientes pginas resumen
los ciudadanos, y sexo de los usuarios del espacio. algunos de los mtodos
poniendo a los disponibles para realizar
estos registros.
usuarios de los
espacios al centro
de las discusiones Los registros de peatones son particularmente tiles para calles
sobre polticas comerciales, en donde con frecuencia se encuentran conflictos entre los
peatones y la circulacin vehicular.
urbanas.
Registros de personas en movimiento
Histricamente las ciudades han contados con registros
detallados de los niveles de trfico vehicular en sus calles.
Estos datos son utilizados para justificar inversiones y proyectos
que agilizan el transporte motorizado. Hoy en da, las ciudades
innovadoras y sustentables, complementan sus bases de datos
con conteos de peatones y ciclistas, ofreciendo una mirada ms
completa y sensible a la diversidad de usos que se alojan en las
calles. Los conteos de peatones y ciclistas ofrecen una imagen
detallada del nivel de uso de las calles o los espacios pblicos, El registro de permanencia por actividad permite documentar la
revelando los patrones de uso a diferentes horas del da, y la proporcin de personas que eligen quedarse en el espacio y las
distribucin por edad y gnero de las personas que circulan. actividades que los atraen al lugar.

Conteo Simple de Peatones Conteo Simple de Ciclistas
1 Ocupa tu posicin 1 Ocupa tu posicin

Ve al lugar designado en el mapa y prate al borde de la Ve al lugar designado en el mapa y prate al borde de la
calle o espacio, de espaldas a una pared u otro elemento calle o espacio, de espaldas a una pared u otro elemento
fijo. Visualiza una lnea imaginaria desde tu posicin fijo. Visualiza una lnea imaginaria desde tu posicin
hasta el lado opuesto de la calle. Esta lnea debe ser hasta el lado opuesto de la calle. Esta lnea debe ser
perpendicular al flujo de peatones que vayas a contar. perpendicular al flujo de ciclistas que vayas a contar.
Asegrate de que tu vista cubre esta lnea completa y est Asegrate de que tu vista cubre esta lnea completa y est
libre de obstrucciones. libre de obstrucciones.
2 Cuenta las personas que crucen la lnea por 10 2 Cuenta los ciclistas que crucen la lnea
No olvides el reloj En zonas de bajo flujo de ciclistas,
minutos Con la ayuda de un contador manual cuenta a cada
Para realizar el conteo de extiende el perodo
peatones no hace falta ms Con la ayuda de un contador manual cuenta a cada ciclista que cruza la lnea imaginaria. Cuenta por 10 En zonas de bajo flujo de ciclistas,
que un reloj y una planilla persona que cruce la lnea imaginaria por 10 minutos minutos en zonas con flujo regular de ciclistas. Esta cifra el conteo puede extenderse a
para tomar notas. exactos. Cuenta a todos los peatones, en ambas ser multiplicada por 6 para estimar el total por hora. 30 minutos.
direcciones y en ambos lados de la calle.
Cuentan como peatones: 3 Cuenta por una hora en zonas con bajo flujo de Cuentan como ciclistas:
Bebs cargados o nios en 3 Anota el total y cualquier evento inusual ciclistas Personas que esten
coches conduciendo una bicicleta
Personas en patines o
Al finalizar los 10 minutos, escribe el total en la planilla. Cuenta a todos los ciclistas, en ambas direcciones y en Personas que sean
skateboard Este nmero ser multiplicado por 6 para estimar el ambos lados de la calle. llevadas como pasajeros en
Personas trotando, nmero de peatones por hora. Toma nota de eventos una bicicleta, por ejemplo
haciendo ejercicio inusuales que estn alterando el resultado del conteo, 4 Anota el total y cualquier evento inusual nios
Personas en sillas de como por ejemplo una manifestacin. Personas que usen la
ruedas cuentan como Al finalizar el perodo de tiempo, escribe el total en la bicicleta para transportar
peatones planilla. Toma nota de eventos inusuales que estn carga
4 Repite este proceso cada hora alterando el resultado del conteo, como por ejemplo un
No cuentan como peatones: El conteo de peatones se repite por 10 minutos cada hora, evento deportivo. No cuentan como ciclistas:
Ciclistas Personas que vayan a pie,
durante el tiempo de la encuesta.
Personas que estn rodando una bicicleta sin
detenidas en el espacio, 5 Repite este proceso cada hora montarla
por ejemplo esperando El conteo de ciclistas se repite por 10 minutos cada hora,
transporte pblico durante el tiempo de la encuesta.

Conteo por edad y genero Trazado de Sendas
Hombres Mujeres 1 Ocupa tu posicin

0-6 Ve al lugar designado en el mapa y prate al borde de la
Ve al lugar designado en el mapa y prate al borde de la
7 - 14
calle o espacio, de espaldas a una pared u otro elemento
15 - 29 fijo. Visualiza una lnea imaginaria desde tu posicin
30 - 44 hasta el lado opuesto de la calle. Esta lnea debe ser
45 - 59 perpendicular al flujo de peatones que vayas a contar.
Asegrate de que tu vista cubre esta lnea completa y est
60 - 74
libre de obstrucciones.
75 +
Quienes usan el espacio 2 Estima la edad y gnero de cada persona que Analizando intersecciones
El conteo por edad y gnero El trazado de sendas puede ser
cruce la linea utilizado para revelar problemas
permite documentar qu
grupos de la poblacin estn Estima la edad y gnero de cada persona que cruce la en el diseo de intersecciones, en
representados en los lnea y coloca una marca en la categora correspondiente. las cuales las personas tiendan a
espacios pblicos. cruzar fuera del rea designada.
Es crucial que las personas que sean registradas sean
una muestra representativa de los usuarios del lugar, 1 Escoge un punto cmodo que ofrezca una vista sin
Notas: por ese motivo el tiempo de medicin debe adaptarse obstrucciones del espacio a analizar Notas:
En zonas de flujo moderado al flujo de personas presentes. A fin de evitar influir en Con el paso del tiempo, las
En espacios despejados, puede ser un banco o columna
(entre 20 - 50 personas personas dejan huellas en
los resultados se recomienda basar el estimado en la al borde del espacio. Si se tiene acceso a un balcn o
por minuto) se recomienda el espacio que muestran
observacin y no interactuar o preguntarle la edad a ventana cercana, la observacin puede realizarse cuales son sus rutas
realizar el conteo por 10
las personas. desde all. preferidas. Estas huellas
minutos.
En zonas de mayor flujo pueden encontrarse en la
puede ser difcil contar a 3 Suma el total de personas por categora y toma 2 Dibuja lneas en un plano, que sigan el trazado de
forma de sendas informales
en el pasto, huellas en la
cada persona por lo que se nota de cualquier evento inusual las personas que recorren el espacio
puede escoger de manera nieve, mobiliario relocalizado,
aleatoria a una de cada 3 o Al finalizar el perodo de tiempo, escribe el total en la Es til contar con un mapa simple que contenga los o cercas que han sido
5 personas que pasan. planilla. Toma nota de eventos inusuales que puedan bordes del espacio o calle y que localice los principales removidas. Presta atencin
En zonas de bajo flujo haber alterado la muestra. a estas adaptaciones que los
elementos de mobiliario. El trazado no tiene que ser ciudadanos hayan realizado
peatonal se recomienda
exacto, pero s debe mostrar los principales puntos de pues son evidencia de sus
extender el tiempo de
conteo hasta que se acceso y sendas recorridas por las personas que circulan preferencias.
cuenten por lo menos 100 en el espacio. El tiempo de observacin debe extenderse
personas. hasta que las tendencias de movimiento predominantes
puedan ser identificadas.

Smbolo Actividad Incluye a personas que esten:
Mapa de Actividades T Esperando transporte
Comercial
Esperando transporte pblico o taxis
Vendiendo o comprando bebidas, comidas o productos.
Cultural Tocando msica, actores, grupos de danza u otros artistas que

estn realizando presentaciones pblicas y tambin a las personas
1 Determina la ruta que vas a seguir para recorrer que estn en la audiencia.
el espacio
Fsica Haciendo ejercicio o realizando algn tipo de deporte. Excluye a
Para realizar este mapa se recomienda caminar y personas que estn atravesando el espacio trotando o en bicicleta
recorrer el espacio entero mirando hacia adelante, sin sin permanecer en l.
devolverte o repetir zonas.
* Cvica Trabajando en funciones de seguridad, mantenimiento o limpieza
2 Toma nota de las personas que permanecen en el o Nios Jugando con o sin equipamientos para ello.
espacio jugando
Recorre la ruta establecida tomando nota de las personas X De pie - Esperando de pie, no asociadas a ninguna de las categoras
que permanecen en el espacio. El nmero de personas general anteriores
flucta a medida que realices el sondeo, por lo cual es
Analizando intersecciones Xb Sentado en Sentadas en mobiliario pblico, no asociadas a ninguna de las
El mapa de actividades permite
importante que te mantengas en movimiento y slo
banco - general categoras anteriores
documentar la cantidad y cuentes a las personas que estn al momento que ests
ubicacin de personas que pasando por el espacio. No hay que regresar y tomar nota Xs Sentado en asiento Sentadas en el piso, escaleras u otros elementos no diseados
permanecen en el espacio de actividades que ocurran antes o despus de que pases. secundario - general para ese fin y que no esten asociadas a ninguna de las categoras
pblico, y las actividades que anteriores
estn realizando.
3 Utiliza los siguientes smbolos para marcar en + Acostado - general Acostadas en el espacio, no asociadas con ninguna de las
el mapa las ubicacin y actividades que se estn categoras anteriores
Excluye de las realizando
observaciones a las
personas que estn: Marca en el mapa la ubicacin y el nmero de personas
que estn realizando cada tipo de actividad. Toma nota de Clasificando las actividades
Transitando a pie o en
Estos smbolos corresponden
cualquier otro modo personas que estn en el espacio realizando actividades
con actividades tpicamente
Esperando que cambie la que no puedan ser clasificadas bajo las categoras encontradas en espacios pblicos.
luz del semforocuenten
propuestas. Esta herramienta puede ser
por lo menos 100
adaptada para incluir categoras
personas.
4 Anota el total y cualquier evento inusual relevantes al contexto local.
Al finalizar el recorrido suma el total de personas en cada

categora y toma nota de cualquier actividad inusual que
pueda estar alterando los resultados.

Observando
la calidad del
espacio pblico
Documentar El espacio pblico como saln
la calidad del Cuando un amigo nos recibe en su sala, tenemos la
oportunidad de apreciar la atencin que se ha puesto en
espacio de manera aumentar el confort humano. Alfombras, muebles cmodos,
sistemtica iluminacin delicada y vistas agradables contribuyen a crear
permite un espacio cmodo y ameno para compartir. De la misma
manera, podemos concebir el espacio pblico como la sala de
monitorear todos. La calidad de pavimentos, la actividad de los bordes, y la
sus cambios y distribucin del mobiliario -entre otros factores- contribuyen a
aprovechar de que el espacio sea acogedor.
manera eficiente Relacin del espacio con su entorno Las dimensiones del espacio, y la
los recursos Las herramientas incluidas en este captulo son aplicables a

vitalidad de sus bordes son uno de
los principales factores de calidad.
destinados al calles especficas o espacios confinados, pero tan importante
como la calidad del espacio en s es su ubicacin y facilidad
mantenimiento. de acceso. Espacios pblicos ubicados en lugares remotos o
de difcil acceso, tienen menor xito que espacios ubicados en
lugares donde la gente los necesita. Asegurar la ubicacin y
acceso adecuado es fundamental para garantizar la calidad
del espacio.
La relacin entre la calidad del espacio y la vida pblica

La calidad del espacio pblico tiene una relacin
interdependiente con la vida pblica. Espacios amenos y
agradables atraen a las personas a ellos, al mismo, tiempo la
presencia y variedad de personas en el espacio contribuye a la
calidad del espacio, aumentando la percepcin de seguridad y
creando oportunidades para la sociabilidad.
Los espacios deben invitar a permanecer en ellos.

Anlisis de la Cota Cero A: En qu estado de B: Qu tan apropiada es la
mantenimiento se cantidad de espacio relativo a
encuentran los pavimentos? su nivel de uso y su contexto?
1 Torna tu atencin hacia los pavimentos del espacio
a analizar
Observa el rea, los materiales utilizados, el estado de
Accesible Sub utilizado
mantenimiento y su funcionalidad.
2 Basado en tu percepcin, responde las siguientes

Aceras anchas y en buen estado
preguntas:
Aceras con condicin regular
A. En que estado de mantenimiento se encuentran los
Aceras angostas, inexistentes
o deterioradas
pavimentos?
Accesible: Los pavimentos estn en excelente
El diagrama muestra la estado de manutencin, existen rampas que
irregularidad e insuficiencia de la permiten el acceso y desplazamiento seguro de Funcional Adecuado
infraestructura peatonal. personas con discapacidad en todo el espacio.
Funcional: Los pavimentos estn en general
en buen estado de manutencin, pero no son
accesibles para discapacitados.
Deteriorado: Los pavimentos sufren cierto
grado de deterioro, que afecta pero no impide
completamente la utilizacin del espacio.
Inutilizable: Los pavimentos estn en un nivel de
Deteriorado Sobre-utilizado
deterioro tan alto que presentan un riesgo para la
seguridad de los usuarios.
B. Qu tan apropiada es la cantidad de espacio relativo

a su nivel de uso y su contexto?
Sub utilizado: El espacio aparenta estar sub-
utilizado. A pesar de ser amplio y tener potencial
para recibir a ms personas, son pocas las
personas que lo transitan o que permanecen Inutilizable
en l.
Adecuado: El espacio aparenta tener el rea
adecuada para su nivel de uso habitual.
Sobre-utilizado: El espacio aparenta estar sobre-
utilizado. El nmero de personas que ocupan el
espacio excede el lmite de confort.
Buscando bordes blandos
Gehl Architects Urban Quality Consultants Gl. Kongevej 1, 4.tv 1610 Copenhagen V Denmark www.gehlarchitects.dk
A. Estimulante
Formado por pequeas fachadas angostas
Example of hand drawn survey of street frontages from Sydney Australia

(15-20 puertas por cada 100 metros)
Borde con carcter y cambios de relieve
Mapping attractivity of ground floor frontages (D)

Variedad en las funciones, incluyendo
Rate the ground floor frontages in the study area and map these
comercio y acceso pblico
Las funciones del edificio son visibles o
incluso se extienden al exterior.
B. Regular
Los bordes blandos contribuyen
con la vitalidad urbana
Fachadas amplias
Espacios en los cuales la actividad
(6-15 puertas por cada 100 metros)
del interior de los edificios se
La expresin borde blando es usada en este contexto para Borde con poco carcter o detalles de
with a clear legend.

extiende al exterior, tienden a tener
una mayor vitalidad que espacios designar el grado de permeabilidad del borde de un espacio. inters
Espacios o calles con bordes blandos son aquellos que estn Algunos usos pasivos o cerrados
delimitados con muros ciegos.
Cierta conexin visual con el exterior
enmarcados por fachadas angostas y variadas con entradas
frecuentes y ventanas que permitan observar las actividades
que se realizan en planta baja. Consecuentemente, espacios
18
con bordes duros estn definidos por muros o cercas que C. Ciego
bloquean el acceso y la conexin visual.
Muro montono con pocas o ninguna puertas
(0-2 puertas por cada 100 m)
1 Torna tu atencin hacia los bordes del No hay variacin de funciones
espacio a analizar Unidades ciegas o pasivas
Fachadas uniformes sin inters visual
Observa el grado de transparencia que ofrecen, su grado
de actividad y su variedad.
2 Basado en tu percepcin, clasifica el tipo de D. Vaco

fachada y antalo en el mapa con el color
correspondiente Estacionamientos o sitios eriazos
En el caso de calles, camina a lo largo del sector a

analizar, asignando un valor para cada una de las
cuadras. Para plazas, parques o espacios confinados
asigna un valor para cada uno de los bordes que delimitan
el espacio.
Criterios de calidad
Estos doce La experiencia vale ms que lo esttico Nombre:
Lugar:
El espacio no cumple con este criterio
criterios resumen Vale la pena resaltar que slo uno, de los doce criterios,
Fecha:
El espacio cumple con el criterio a medias
concierne la esttica del espacio. La funcionalidad del espacio, El espacio cumple con este criterio
de manera sus dimensiones, confort climtico y actividades tienen
intuitiva y fcil un mayor peso en la experiencia de los visitantes que las Proteccin
de comunicar, caractersticas formales tpicamente priorizados por muchos
Proteccin del Proteccin del Proteccin de experiencias
arquitectos. La forma del espacio debe someterse al confort y
los factores que actividades humanas, no la inversa.
trfico motorizado crimen y la violencia sensoriales desagradables
contribuyen con Proteccin para peatones y ciclistas Espacio urbano activo Proteccin del sol, la lluvia, viento, y otros
la calidad de un 1 Torna tu atencin hacia el espacio a analizar Acceso directo y seguro
Cruces seguros
Vigilancia pasiva
Diversidad de funciones
elementos climticos
Proteccin del fro o el calor
espacio pblico. Observa el espacio en su totalidad y analzalo asumiendo Trfico de baja velocidad Iluminacin adecuada y atractiva Bajos niveles de rudo
Bajo nvel de contaminacin o aromas
la perspectiva de sus usuarios. Toma en cuenta todos tus
sentidos, no slo la vista.
Confort desagradables
Opotunidades para Oportunidades para Oportunidades para

caminar y andar en bicicleta pararse y estar sentarse
2 Evala el espacio de acuerdo a cada uno de los
factores
Espacio para caminar libre de obstculos Espacios para estar de pie Zonas para sentarse orientadas hacia vistas
Utilizando una planilla, evala la calidad del espacio bajo Pavimentos en buen estado Objetos para apoyarse o recostarse agradables, o para mirar a las personas
Accesibilidad universal Variedad en el tipo de asientos, incluyendo
cada uno de los factores. Distancias adecuadas, proximidad a otras bancos cmodos con respaldares
amenidades
3 Compara tus notas con las observaciones de otros

Esta es una evaluacin subjetiva, por lo que pueden Oportunidades Oportunidades para Oportunidades para
para ver hablar y escuchar jugar y hacer ejercicio
encontrarse diferentes perspectivas entre diferentes
evaluadores del mismo espacio.
Vistas agradables Bajos niveles de ruido Elementos que incentiven la actividad
Pocas obstrucciones Disposicin de asientos pblicos que fsica, ejercicio o el juego
Iluminacin nocturna inviten a la conversacin Actividades culturales o comerciales que
animen el espacio
Placer
Dimensionado a Oportunidades para disfrutar Cualidades estticas +
la escala humana del clima y la naturaleza experiencias sensoriales positivas
Espacio con dimensiones apropiadas para su Orientacin que permita aprovechar el sol, Buen diseo, materiales y detalles.
nivel de uso cotidiano. la sombra, brisas y otros aspectos positivos Buenas vistas, orientacin apropiada
Distancias apropiadas entre los elementos. del clima. Experiencias sensoriales agradables,
Mobiliario y elementos arquitectnicos rboles y vegetacin apropiada para la naturaleza, plantas.
proporcionados a escalas adecuadas y regin.
cmodas para el cuerpo humano.
Escuchando a
las personas
Los beneficios de La participacin efectiva fortalece el proceso de diseo La participacin
requiere experiencia
involucrar a los En las ltimas dcadas, ha habido un cambio cultural en
A pesar de la importancia de la
la prctica del urbanismo, con el reconocimiento de la
ciudadanos en importancia que la participacin ciudadana debe tener en los participacin, an falta mucho por aprender sobre estos
los procesos de procesos de diseo. Hoy en da se reconoce que la participacin procesos. Las personas responsables de llevar a cabo la
estrategia de participacin deben estar adecuadamente
diseo incluyen es necesaria para asegurar que los proyectos reflejen las
capacitadas y contar con las destrezas necesarias para
prioridades de los ciudadanos y que contribuyan a la creacin
una mayor de ciudades seguras y sustentables. facilitar la comunicacin efectiva entre diversos actores.
confianza hacia
Un dialogo incluyente
las instituciones, Construyendo comunidades
La participacin debe ser un intercambio de ideas, canalizadas Preguntas sencillas y
La creacin o recuperacin del espacio pblico genera una
ms apoyo para oportunidad singular para fortalecer los nexos entre residentes, a travs de un proceso transparente que permita fortalecer la subjetivas permiten expandir
el dilogo y crear una base
las iniciativas y y desarrollar las capacidades asociativas de los vecinos. Un propuesta con una variedad de perspectivas. Los mejores procesos
de valores compartidos entre
combinan una serie de mtodos, herramientas y formatos de
un mayor sentido proceso de diseo participativo acerca a la ciudadana de
participacin con el fin de incluir las posiciones de un rango de
diferentes actores.
manera constructiva a las instituciones y sus representantes,
de pertenencia. aumentando la credibilidad de las instituciones y contribuyendo grupos, que sean representativos de la diversidad de usuarios del
a una mayor transparencia en la gestin pblica. espacio pblico.
Las jornadas de participacin en espacios pblicos permiten incluir las Los ciudadanos aprecian la oportunidad de compartir su posicin sobre
perspectivas de grupos de todas las edades. los proyectos en el entorno pblico.
Talleres
Los talleres ofrecen una oportunidad para presentar avances

y explorar -en grupo- posibles opciones para diferentes
componentes del proyecto. Los talleres permiten que los
ciudadanos sean co-creadores en el proceso de diseo.
Claves para un taller exitoso:
1 Convocatoria atractiva: Hacer un esfuerzo en comunicar los

objetivos del eventos en trminos positivos y relevantes para
los asistentes. Alojar el evento en un lugar de fcil acceso, en
un horario conveniente.
Ilustrar con ejemplos
Fotos de proyectos relevantes
y otros referentes visuales 2 Ambiente estimulante: Preparar el espacio con
facilitan el dilogo entre personas materiales que describan el proyecto, referentes visuales,
que tengan diferente grado de y otros datos tiles. Utilizar lenguaje sencillo y grficos
conocimiento sobre el diseo.
intuitivos que puedan ser comprendidos por personas de
diferente nivel educacional.
3 Contextualizar el proyecto: De manera breve, exponer los

antecedentes del proyecto, sus objetivos y limitaciones.
4 Actividades interactivas: Ofrecer oportunidades para

expresar sus prioridades a travs de un rango de mtodos.
Generar el espacio para que los asistentes puedan dialogar,
escribir, dibujar, votar, mapear, seleccionar, o priorizar ideas.
Canalizar los ejercicios para que las opciones se mantengan
Mapas
dentro de los rangos viables para el proyecto. El mapeo participativo permite
obtener informacin sobre cmo
5 Prximos pasos: Cerrar el evento ofreciendo detalles sobre la percepcin de los residentes
cmo mantenerse informado y activo en el proyecto. sobre diferentes caractersticas de
su barrio.
Trabajo en grupo
El trabajo en grupo expande las
oportunidades para dialogar
y consensuar entre diferentes
miembros de la comunidad.
Entrevistas Encuestas
Las entrevistas permiten explorar en detalle las perspectivas de Las encuestas permiten obtener datos cuantitativos sobre las
Ejemplos de preguntas
actores especficos de la comunidad. opiniones de los ciudadanos al respecto.
para encuestas
En qu comuna vive
Claves para entrevistas exitosas: Claves para encuestas exitosas: usted?
Qu modo de transporte
1 Definir la lista de personas a entrevistar: Las personas 1 Muestras representativas: Para que la muestra sea utiliz para llegar aqu?
a entrevistar deben representar un amplio rango de representativa, los respondientes a la encuesta deben ser En una escala del 1 al 5,
puntos de vista, haciendo nfasis en aquellos grupos que seleccionados de manera aleatoria, evitando parcializar los Qu tan seguro se siente
tradicionalmente no estn representados en los procesos de resultados hacia ciertos sectores. usted en este espacio?
En una escala del 1 al
diseo pblico.
5, Que tan cmodo
2 Encuestas en el espacio pblico: Las encuestas realizadas encuentra el mobiliario
Usuarios del espacio
2 Entrevistas en el espacio pblico: En la medida posible, es en los espacios pblicos tienen un alcance mayor que los en este espacio?
Realizar las entrevistas a grupos
de personas que estn en el recomendable realizar la entrevista en el espacio en donde talleres, al facilitar el contacto con un amplio rango de
espacio permite identificar se va a realizar el proyecto, o cerca de l. Estar presente en usuarios, con un menor grado de esfuerzo.
tendencias entre los diferentes el espacio permite referenciar elementos especficos de la
tipos de usuarios y las razones que experiencia en el espacio o su estructura fsica. 3 Contextualizar el proyecto: Antes de realizar las preguntas,
los llevan al espacio.
es importante ofrecer los antecedentes y objetivos del
3 Preguntas abiertas: Preguntas abiertas y subjetivas tienden proyecto para que las personas puedan responder de
Ejemplos de preguntas a ofrecer respuestas de mayor inters que las preguntas manera informada.
para entrevistas factuales o cerradas.
Qu es lo que ms te 4 Preguntas especficas: Dado que el objetivo de las
gusta de este espacio?
Qu piensas que es
encuestas es agregar la informacin, es importante que las
necesario para que el respuestas puedan ser categorizadas objetivamente.
proyecto sea exitoso?
Cmo podemos hacer
que las personas se
sientan ms cmodas
aqu?
Qu mensaje le quieres
enviar al equipo de
diseo?
Todas las perspectivas

Artesanos, vendedores, y otras personas que trabajan en el espacio
pblico cuentan con valiosa informacin sobre los ritmos de los espacios
y los retos que presentan.
Cmo procesar los datos Registro
SantiagodeAgeEdad y Gnero
& Gender Autumn 2016
Weekday 12 May
Mircoles 12 de Mayo
Ahumada
Paseo Ahumada
Organizar las fichas

45.6% W
Las planillas utilizadas para levantar datos sobre la vida pblica 54.4% M
deben estar adecuadamente identificadas con la fecha, lugar,

horas del da en las que se realizaron las encuestas y el nombre 11.3% 65+
de la persona que realiz la encuesta en caso de que exista algo 63.5% 31-64
que clarificar. En la medida posible, se recomienda verificar 19.3% 20-30
2.1% 15-19
que los identificadores estn incluidos y que la informacin es
1.7% 07-14
legible antes de finalizar la jornada. 2.1% 00-06
Santiago Stationary Autumn
7 AM 8 2016
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Weekday 12 May
Digitalizar la informacin Ahumada
Una vez organizadas las planillas, los datos deben ser
Registro
Santiagode ActividadAutumn 2016
Stationary
digitalizados para que puedan ser analizados y referenciados Weekday 1212
Mayde Mayo 50.7% De pie
Mircoles Standing
a futuro. En esta fase es importante establecer los protocolos Ahumada 0.0% Esperando
Waiting transporte
Transport
Paseo Ahumada 25.9% Sentado en Banco
bajo los cuales la informacin va a ser categorizada, a fin de Bench Seating
134 121 128 140 0.0% Sentado

Cafe Seatingen Cafe
facilitar las comparaciones entre diferentes espacios, y para 5 32 23
65 77 83 65 83
2.8% Asiento Seating
Secondary secundario
que los datos puedan ser usados para medir el impacto de los 0.0% Asiento
Bring trado
Your_Own_Seating
proyectos y las intervenciones. 134 121 128 140

0.0% Acostado
Lying Down
32 23
65 77 83 65 83 0.0% Nios Playing
Children jugando
5
80 19.1% ActividadActivity
Commercial comercial
Analizar los resultados AVERAGE
1.4% Actividad
Cultural cultural
Activity
El anlisis de datos consiste en explorar los datos recolectados 0.0% Physical Activity
Actividad fsica
7 AM 8 9 11 12 13 14 15 16 17 18 19
con el fin de encontrar patrones o tendencias sobre el uso de
los espacios pblicos. Durante la fase de anlisis es importante
Conteo de peatones
tener presente las preguntas orientadoras o hiptesis que se 7 Santiago
9 Pedestrian
11 12 13 14Autumn 2016
Mircoles 12 de Mayo
AM 8 15 16 17 18 19
identificaron al inicio de la fase de investigacin. Weekday 12 May
Paseo Ahumada
Ahumada
Promedio: 5724
Hourly average: 5724por hora
Desarrollar la base de datos
2352 3366 7716 6456 6834 4734 8682 8310 5568 4740 5700 6432 5478 3762
Con el paso del tiempo, la informacin recabada va a permitir 14,000

que el equipo Municipal desarrolle una base de datos sobre vida
12,000
pblica y espacio pblico, que le facilitara la gestin eficiente de
10,000
estos recursos y el monitoreo del impacto de diferentes tipos
de intervenciones y su resultado, desarrollando la capacidad 8,000
local para administrar el espacio pblico de tal manera que 6,000
verdaderamente mejore la calidad de vida de los ciudadanos. 4,000

PSPL
2,000 Diagramas que muestran el
anlisis de una investigacin del
0
7 AM 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Paseo Ahumada el 12 de Mayo.
02
Del diseo a
la evaluacin
En este captulo se formulan 80 simples
recomendaciones de diseo, organizadas de acuerdo
6 a las reas de accin identificadas en el primer
Evaluar captulo de la primera parte de la gua.
cto
del proye
5
Implementar
cala
Es
4
Disear
114
Foto: Manuel Venegas Del anlisis a la definicin del proyecto La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 115
5 mbitos A Biofilia
1. Atendiendo al Paisaje Primario
Genus Loci
1. Alineacin con los Hechos Geogrficos
de actuacin y
2. Conexin con los Sistemas Naturales 2. Reforzando la Trama Histrica
Biofilia y Genus Loci 3. Procesos Ecolgicos ntegros y Diversos
4. Procesos Ecolgicos Visible
3. Respetando las Tipologas
4. Preservando los Elementos Arquitectnicos
80
5. Los Colores de las Tierras de Chile 5. Eleccin de Materiales Apropiados al Lugar
6. Disear con el Agua 6. Valorizando el Patrimonio
7. Vegetacin Autoctona 7. Evocar la memoria de los usos, eventos y personas
recomendaciones
8. Disear para la fauna 8. Apreciacin Local
de diseo B Accesibilidad
1. Multimodalidad
2. Integracin entre Transporte Pblico y Espacio Pblico
Circulacin
1. Legibilidad
2. Buscando las Sendas urbanas
Accesibilidad y Circulacin 3. Accesos Directos para los Peatones y las Bicis 3. Diferenciacin de las reas para la Circulacin y
A las cinco reas de accon 4. Capacidad de las superficies para personas y bicicletas
5. Barreras Arquitectnicas
los Espacios para la Estancia
4. Calles de Convivencia
identificadas a la escala 6. Estacionamiento de bicicletas
7. Servicios Bsicos
5. Proteccin del Trfico
6. Cruces Seguros
urbana corresponden cinco 8. Baos Pblicos 7. Mitigacin de la Velocidad de los Vehculos Motorizados
mbitos de actuacin a la
escala del espacio pblico
a intervenir.
C Seguridad
1. Evitar calles ciegas en la trama urbana
2. smosis de Actividad
Inclusin
1. Mezclando y no Segregando
2. Disear para todas las edades
Seguridad e Inclusin 3. Ojos en las Calles
4. Iluminacin a la Escala de las Personas
3. Disear para las distintas identidades de gnero
4. Disear para todos los grupos sociales
5. Presencia Cvica Amigable 5. Espacios Almas del Barrio/Ciudad
6. Vecinos Unidos e Informados 6. Espacios Bisagra social
7. Espacio Vivos y Activos 18 horas al Da 7. Diversidad Cultural en el Programa de Actividades
8. Espacios cuidados 8. Diversos Grados de Privacidad
D Espacio
1. La Escala Pequea
2. Bordes Blandos
Confort
1. Cobijo Contra la Intemperie
2. Aprovechar de los Aspectos Positivos del Clima
Espacio y Confort 3. Bordes Conectados
4. Subdividir gran espacios en subespacios
3. Estimular la Vista
4. Estimular el Odo
5. Solo, en pareja, con amigos 5. Estimular el Olfato
6. Evitar bruscos cambios de niveles 6. Estimular el Tacto
7. Pblico/Semipblico/SemiPrivado/Privado 7. Espacios para estar parado
8. Espacios para Sentarse
E Comercio
1. Ecologa de Comercios
2. El Ritmo de las Fachadas Activas
Recreo
1. Multifuncionalidad
2. Espacio para el juego
Comercio y Recreo 3. Comercios Que se Esparcen en la Calle
4. Los Kioscos, Cafs, y Tiendas de la Esquinas
3. Espacio para el deporte y ejercicio
4. Cultura, Civismo y Tradicin
5. Mercados 5. Descanso
6. Mercados de Calle y Ferias 6. Sociabilidad
7. Gastronoma Callejera 7. Espacios para la Reflexin y la Contemplacin
8. Organizar el comercio informal 8. Coordinacin de actividades por actores de
administracin y las organizaciones cvicas
116 Del diseo a la evaluacin La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 117

A. Biofila
A01 Atendiendo al Paisaje Primario A05 Los Colores de las Tierras de Chile
Los espacios pblicos son inalienable del bioma en el cual se La gran diversidad de los paisajes de Chile representan un
encuentran inscritos. Cada proyecto debe concebirse como patrimonio de variedad cromtica que puede, y quizs debe,
una adaptacin del paisaje primario del rea a los requisitos quedar representado en los proyectos de espacio pblico.
especficos del lugar. La eleccin de los materiales y de la vegetacin es una
oportunidad para celebrar los colores de la tierra de Chile.
A02 Conexin con los Sistemas Naturales A06 Disear con el Agua
Todos espacios pblicos benefician de una conexin ecolgica El agua es un elemento de proyecto de grande potencial,
directa con los sistemas naturales del entorno. Los proyectos sin embargo raramente est aprovechado como podra. El
intentarn establecer corredores ecolgicos que conectan agua ofrece herramientas para la mejora de las condiciones
con los otros espacios pblicos prximos y con los sistemas climticas en el verano, aumentando la humedad y bajando
naturales del contexto urbano. la temperatura y favorece el juego y la convivencia en el
espacio pblico.
A03 Procesos Ecolgicos ntegros y Diversos A07 Vegetacin Autoctona

En los proyectos de espacios pblicos, el paisajismo nunca La vegetacin autctona de la zona prspera con un auxilio
apuntar a la creacin de una imagen esttica, sino a la mnimo de irrigacin y jardinera. Adems, al evocar la historia
creacin de procesos ecolgicos ntegros, sanos, diversos ecolgica y cultural del lugar, brinda importantes valores
y resilientes. culturales e identitarios. Los proyectos deben favorecer la
presencia de vegetacin autctona y de otras especies que
aunque no autctonas son parte de la tradicin horticultural
local y se adaptan bien a las condiciones geogrficas del lugar.
A04 Procesos Ecolgicos Visibles A08 Disear para la fauna

Proceso ecolgicos visibles e intelegibles favorecen la Al escoger la vegetacin, siempre se consideran las
vinculacin emocional de los miembros de la comunidad implicaciones que esa tiene en definir la fauna del lugar. El
con los espacios. En lo posible, el proyecto debe tratar de proyecto siempre considerar la vegetacin como parte de un
evidenciar los procesos ecolgicos del lugar. sistema que incluye especies del reino animal fomentando
la creacin de paisajes con faunas diversas, entendiendo la
apreciacin que los usuarios tienen por las especies ms
carismticas como mariposas, o los pjaros cantores.

A. Genus Loci
A09 Alineacin con los Hechos Geogrficos A13 Eleccin de Materiales Apropiados al Lugar
La relacin visual con elementos geogrficos prximos y lejanos La eleccin de los materiales del proyecto tendr que ser
favorece la orientacin en el espacio urbano y otorga importantes vinculada al contexto en el cual el espacio se inscribe. reas
valores simblicos e identitarios a los lugares pblicos. Cada vez de patrimonios se prestan ms al uso de pavimentaciones y
que sea posible, el proyecto establecer una conexin visual con elementos arquitectnicos hechos con materiales naturales.
los hechos geogrficos del entorno. La posicin de los elementos
arquitectnicos pueden contribuir en enmarcar vistas y fortalecer
la conexin con los elementos del paisaje.
A10 Reforzando la Trama Histrica A14 Valorizando el Patrimonio

Las tramas histricas de las ciudades de Chile son una parte Cada proyecto de espacio pblico es una oportunidad para
importante de su patrimonio histrico y arquitectnico. Los resaltar el patrimonio histrico y arquitectnico del lugar. El
proyectos de espacio pblico no tienen solo que respetarlas, proyecto de espacio pblico puede ir acompaado por una
sino pueden contribuir a reforzar su legibilidad y revelar su estrategia para poner en valor edificaciones patrimoniales o
presencia. Cada proyecto de espacio pblico es una oportunidad monumentos de significado simblico. La iluminacin, placas y
para reafirmar las calidades inherentes del tejido urbano. sealtica pueden ayudar a resaltar estos elementos.
A11 Respetando las Tipologas A15 Evocar la memoria de los usos, eventos y personas
La calidad de un espacio pblico depende en gran parte de Ms all de los elementos fsicos y tangibles, los espacios
su relacin con los edificios que lo rodean. La transformacin pblicos deben sus valores a los elementos intangibles que
de edificios histricos prximos a un espacio pblico tiene han ido generando su identidad: la memoria de los usos, los
siempre consecuencias. La altura de los edificios, la dimensin acontecimientos que han marcado su historia y las personas
y ritmo de sus ventanas, y la permeabilidad de sus plantas que lo han habitado y animado. Los proyectos tendrn que
bajas influyen sobre la vida del espacio y cambios de estas comprender a fondo esta identidad, garantizando que toda
caractersticas se considerarn con el debido escrpulo. transformacin sea respetuosa de la misma.
A12 Preservando los Elementos Arquitectnicos A16 Apreciacin Local

Los elementos arquitectnicos que han caracterizado un Para poder ser exitosos, un espacio pblico necesita ser
espacio a lo largo de su historia constituyen una parte amado y cuidado por sus usuarios. Los proyectos tendrn
integrante de la identidad del lugar y si son suprimidos acaban que favorecer las condiciones para que los usuarios puedan
perjudicando la conexin funcional y emocional entre el lugar y establecer una conexin con el lugar.
sus usuarios. Cada vez que se pueda, el proyecto contemplar
la restauracin de los elementos arquitectnicos que conllevan
valor morfolgico o patrimonial.

Alineacin con los Hechos Geogrficos A09
Procesos Ecolgicos Visibles A04
A01 Atendiendo al Paisaje Primario
A14 Valorizando el Patrimonio
Respetando las Tipologas A11

A12 Preservando los Elementos Arquitectnicos
Reforzando la Trama Histrica A10
A07 Vegetacin Autoctona
A08 Disear para la fauna
A13 Eleccin de Materiales Apropiados al Lugar
A03 Procesos Ecolgicos ntegros y Diversos Apreciacin Local A16
A06 Disear con el Agua
A05 Los Colores de las Tierras de Chile Conexin con los Sistemas Naturales A02
122 123
Evocar la memoria de los usos, eventos y personas A15
B. Accesibilidad
B01 Multimodalidad B05 Barreras Arquitectnicas
Los proyectos darn prioridad a los modos de transporte Todos proyectos apuntarn a la eliminacin de las barreras
activos y sustentables: la viabilidad peatonal, las bicicletas, arquitectnicas preexistentes y crearn espacios de
y el transporte pblico. En lneas generales se favorecer accesibilidad universal. Todas barreras (escalones o desniveles)
una fruicin multimodal del espacio urbano, contrastando vendrn siempre acompaadas por rutas de accesibilidad
el dominio del auto, y devolviendo al vehculo motorizado universal alternativas cmodas y discretas.
particular un papel compatible con los otros modos de
transporte.
B02 Integracin entre Transporte Pblico y Espacio Pblico B06 Estacionamiento de bicicletas
Los proyectos de espacio pblico y la planificacin del Todos los espacios que se pueden acceder con bicicletas
transporte pblico se desarrollarn siempre de manera contemplarn estacionamiento para bicis amplios y cmodos,
integrada. Los proyectos tendrn en cuenta como est pensado en nmero suficiente para satisfacer del todo a la demanda.
el acceso al lugar con del transporte pblico y disear
cuidadosamente la interfaz entre el sistema de transporte y
el espacio, convirtiendo la espera y la fruicin del transporte
pblico en una experiencia segura, cmoda y agradable.
B03 Accesos Directos para los Peatones y las Bicis B07 Servicios Bsicos
Todos proyectos proveern un fcil acceso al espacio a los Buenos espacios pblicos contemplan todos los servicios
peatones y ciclistas que circulan en el entorno. Los accesos bsicos. Los proyectos incluyeran asientos, iluminacin,
tendrn que ser fcilmente identificables, seguros, cmodos, y basureros, fuentes pblicas, sealtica, etc.
los ms directos posibles.
B04 Capacidad de las superficies para personas y bicicletas B08 Baos Pblicos
Todos los proyectos deben asegurar suficiente superficie para Todos espacios pblicos caracterizados por grandes flujos de
la fluida circulacin de peatones y bicicletas. Para estimar usuarios proveern servicios de bans pblicos.
la superficie que se necesita, no se consideran los flujos
habituales al momento de la definicin del proyecto, sino se
efectuar una proyeccin de los flujos que se preveen tras las
mejoras introducidas por el proyecto.

B. Circulacin
B09 Legibilidad B13 Proteccin del Trfico
En todo proyecto de espacio pblico es importante que los Todos proyectos de espacio pblicos tendrn que garantizar
usuarios puedan orientarse facilmente y navegar el espacio. El la seguridad de los usuarios ms vulnerables, minimizando
proyecto debe mantener lneas visuales claras que permitan la exposicin al trfico en alta vlocidad. Es importante que
que las personas sepan hacia donde se dirigen y los destinos se logre la proteccin influyendo en el trnsito vehicular,
que los rodean. minimizando el uso de barreras o elementos que obstaculicen
la circulacin peatonal.
B10 Buscando las Sendas urbanas B14 Cruces Seguros

Lassendas urbanas, son trazas que indican las trayectorias a En espacios pblicos adyacentes a calles con alto flujo vehicular
lo largo de la cual los usuarios prefieren desplazarse cuando es necesario generar cruces peatonales distintivos que le den
circulan en el espacio. Los proyectos deben saber identificar mayor visibilidad a las personas y que alerten a los conductores
las sendas urbanas del espacio y en el definir los patrones sobre la necesidad de conducir con precaucin.
de circulacin a fin de respetar y fortalecer las tendencias
naturales de circulacin peatonal.
B11 Diferenciacin de las reas para la Circulacin y los B15 Mitigacin de la Velocidad de los Vehculos Motorizados
Espacios para la Estancia Proyectos de espacios pblicos que incluyan tramos de ejes
En zonas de alto flujo es importante definir, cuales son las viales deben incluir estrategias para reducir la velocidad
reas designadas para circulacin, y en donde se incentiva vehicular.
la permanencia. Esta definicin puede lograrse a travs de
diferentes tipos de pavimentos o a travs de la organizacin del
mobiliario.
B12 Calles de Convivencia

Las calles de convivencia son espacios donde todos los modos
(peatones, bicicletas, vehculos motorizados pblicos y privados)
circulan en el mismo espacio sin necesidad de segregacin.
Cuando las circunstancias lo permitan y si se podr mantener
las apropiadas condicin de seguridad y confort, los proyectos
podrn favorecer la presencia de espacios compartidos.

B07 Servicios Bsicos
Legibilidad B09
Integracin entre Transporte Pblico y Espacio Pblico B02

B08 Baos Pblicos Multimodalidad B01
B03 Accesos Directos para los Peatones y las Bicis

Diferenciacin de las reas para la Circulacin y los Espacios para la Estancia B11
B04 Capacidad de las superficies para personas y bicicletas Bike parking B06
B15 Mitigacin de la Velocidad de los Vehculos Motorizados
B13 Proteccin del Trfico B12 Espacios Compartidos
B10 Buscando las Sendas urbanas

B05 Barreras Arquitectnicas
B14 Cruces Seguros
128 129
C. Seguridad
C01 Evitar Calles Ciegas en la trama Urbana C05 Presencia Cvica Amigable
En el espacio pblico, los caminos sin salida proporcionan una Cuando sea necesaria, la proteccin de los espacios pblicos
sensacin de inseguridad. Esa sensacin corresponde a una por parte de las instituciones civiles resulta ms exitosa si es
vulnerabilidad real de cara a cualquier fuente de peligro se llevada a cabo por oficiales pblicos, que los vecinos reconocen
presente entre nosotros y el nico camino a travs del cual se como miembros de la comunidad. Compatiblemente con las
puede evacuar el lugar. Se recomienda de evitar cada vez que condiciones del lugar, se establecer una presencia cvica
se pueda la creacin de cul de sac en la trama urbana. alternativa a la presencia policial, capaz de ofrecer proteccin
pero tambin atencin e informacin.
C02 smosis de Actividad C06 Vecinos Unidos e Informados

Si la vida de los edificios no permea en el espacio pblico Los espacios pblicos requieren un rol activo de los miembros
exterior, es probable que ste genere condiciones de desolacin de la comunidad que lo usan. A travs de incentivos y otras
o inseguridad. Los proyectos urbanos deben favorecer una formas de apoyo, se favorecer la creacin de organizaciones
smosis de actividad entre el espacio interior de los edificios y ciudadanas que se ocupan de la gestin y programacin de los
espacio exterior, evitando muros continuos sin aberturas, vallas espacios pblicos que sirven el barrio y el municipio.
o barreras.
C03 Ojos en las Calles C07 Espacio Vivos y Activos 18 horas al Da

Espacios pblicos aislados visualmente de su contexto generan Considerando la correlacin entre actividad y seguridad en el
una mayor percepcin de inseguridad que aquellos integrados a espacio pblico, es importante mantener los espacios activos
su entorno. Los proyectos urbanos deben fomentar la presencia a todo lo largo del da y -si posible y apropiado al lugar- en las
de ojos en la calle facilitando la regulacin social del espacio por primeras horas de la noche. Al definir el conjunto de actividades
parte de los vecinos. que se desarrollarn en los espacios pblicos y en los espacios
a esos adyacentes siempre se debe tomar en cuenta la
necesidad de crear un espacios activos 18 horas al da.
C04 Iluminacin a la Escala de las Personas C08 Espacios cuidados

Los proyectos de espacio pblico deben incluir una estrategia Es cientficamente comprobado que espacios bien cuidados
de iluminacin balanceada que contribuya con la calidad fomentan el comportamiento respetuoso de sus usuarios.
paisajstica del espacio. Es conveniente utilizar luminarias con Un alto estndar de mantenimiento demuestra que las
valores y tonos lumnicos apropiados, evitando los contrastes instituciones pblicas estn comprometidas con la misin de
entre zonas excesivamente iluminadas y espacios oscuros. proveer espacios pblicos de calidad e influir en cmo los
miembros de la comunidad tratarn aquel espacio. Todos los
proyectos de espacios pblicos incluirn un plan para
su mantenimiento.

C. Inclusin
C09 Mezclando y no Segregando C13 Espacios Almas del Barrio/Ciudad
Los proyectos alentarn la integracin social solapando en el Para favorecer la integracin social es importante crear lugares
mismo espacio funciones que atraen a distintos grupos de la pblicos que puedan servir como almas de la vida pblica del
comunidad. barrio. Lugares donde todos se sientan bienvenidos e invitados
a tomar parte de la vida de la comunidad.
C10 Disear para todas las edades C14 Espacios Bisagra social
Para contrastar la segregacin social en las ciudades es Para contrastar la segregacin social en las ciudades es
importante crear lugares que puedan servir como bisagras importante crear lugares que puedan servir como bisagras
sociales. Lugares que favorezcan a miembros que habitan sociales. Lugares que favorezcan a miembros que habitan
partes de la ciudad adyacente para encontrarse y compartir el partes de la ciudad adyacentes de encontrarse y compartir el
mismo espacio. mismo espacio.
C11 Disear para las distintas identidades de gnero C15 Diversidad Cultural en el Programa de Actividades
Es importante que dentro de la programacin de los espacios La programacin de las actividades en los espacios pblicos
pblicos se consideren el tipo de actividades atractivas para siempre deber reflejar la diversidad cultural de la comunidad.
nios y nias, hombres y mujeres. Un espacio en el que hay
un balance de gnero entre los usuarios es percibido como
ms seguro e incluyente, que un espacio orientado a una sla
identidad.
C12 Disear para todos los grupos sociales C16 Diversos Grados de Privacidad
Por definicin, el espacio pblico es el espacio de todos. Ningn Para invitar a todos los usuarios, el mbito pblico debe ofrecer
individuo o grupo debe sentirse excludo. En comunidades un gradiente desde espacios semi pblicos hasta espacios
en donde se manifiesten condiciones de segregacin socio- privados, especialmente a los bordes de los edificios y los
econmica, es importante desarrollar estrategias y programas espacios abiertos. Esto permitir a algunas personas participar
para fomentar la convivencia e integracin de diferentes pasivamente en la vida pblica a travs de la observacin de
sectores. la gente, mientras que otras pueden desear estar en el centro
de la actividad. Crear umbrales para pausar y encontrar otros
dentro el gradiente entre pblico y privado.

C13 Espacios Almas del Barrio/Ciudad
C03 Ojos en las Calles
C16 Diversos Grados de Privacidad

C04 Iluminacin a la Escala de las Personas
Espacios Bisagra social C14
C02 smosis de Actividad

C15 Diversidad Cultural en el Programa de Actividades
Evitar Cul de Sac en la trama Urbana C01
C05 Presencia Cvica Amigable C11 Disear para las distintas identidades de gnero
C12 Disear para todos los grupos sociales Espacios cuidados C08
C09 Mezclando y no Segregando
Vecinos Unidos e Informados C06

C07 Espacio Vivos y Activos 18 horas al Da
134 135
Disear para todas las edades C10
D. Espacio
D01 La Escala Pequea D05 Solo, en pareja, con amigos
Sabemos que nuestras ciudades necesitan, ms que cualquier El espacio pblico debe ofrecer un rango de opciones para
otra cosa, espacios pblicos a la escala humana. Espacios individuos o grupos de diferente tamao. Se deben considerar
recogidos y cobijados desde la intemperie, que se pueden las necesidades de personas que quieran disfrutar del espacio
abarcar con los sentidos y cuya escala pequea facilite la en soledad, en pareja, en grupos ntimos, o en congregaciones
socializacin con los otros miembros de la comunidad. A la de mayor escala.
hora de considerar la situacin de nuevos espacio pblicos en
la trama urbana se favorecer un sistema amplio de pequeos
espacios pblicos difusos en la trama urbana.
D02 D06 Evitar bruscos cambios de niveles
Bordes Blandos Los cambios de nivel tienen consecuencias tanto en la
El xito de un espacio pblico depende en gran medida de las accesibilidad como en la conexin visual entre diferentes reas.
caractersticas de su permetro. Todos los espacios pblicos se En general se deben evitar los cambios de niveles bruscos a
benefician de bordes blandos, bordes porosos y permeables menos que no sean justificados por especficas caractersticas
con umbrales frecuentes, pronunciados, y variados, articulados topogrficas del lugar. Cuando estn presentes, siempre se
por las presencias de terrazas, nichos, porches, prgolas y introducirn recorridos de accesibilidad universal alternativos.
cualquier otro elemento arquitectnico que pueda favorecer el
flujo de actividades entre el interior y el exterior de los edificios.
D03 D07 Pblico/Semipblico/SemiPrivado/Privado

Bordes Conectados
La conexin de espacios con distinto grado de privacidad
Igualmente crtica para la creacin de un buen espacio pblico
favorecer una ecologa de usos pujante. Se favorecer la
es la conexin entre los bordes del espacio y su centro. Si
creacin de conexiones directas entre espacios pblicos,
no hay obstrucciones entre los bordes y el centro, la vida
espacios pblicos de acceso restringidos (museos, teatros,
y la actividad podr fluir libremente en todo los espacios.
centros culturales, etc.), espacios privados pero de acceso
Diversamente, si algo divide los bordes (ej.: la calzada de una
pblico (galera de arte, restaurantes) y espacios privados.
calle con trfico intenso) a pesar de tener bordes blandos y
activos, el espacio se quedar inactivo en su centro.
D04 Subdividir gran espacios en subespacios

Cuando se disean espacios pblicos de gran extensin
se recomienda introducir subespacios donde se vuelva a
establecer la escala humana. Dichos espacios podrn ser
caracterizados por las funciones que ah se desempean, o
por las condiciones microclimticas existentes de las cuales el
lugar se favorece.

D. Confort
D09 Cobijo Contra la Intemperie D13 Estimular el Olfato
El diseo del espacio debe intentar mitigar los aspectos Los proyectos de espacio pblico no deben olvidarse del sentido
negativos del clima, determinando como es mejor cobijar a los del olfato, que genera algunas de las memorias ms vivida de
usuarios de la lluvia (o nieve), del viento, y del sol. Cuando sea nuestra experiencia. Tendremos que proteger los espacios de
necesario se incluirn prgolas y pantallas para maximizar la los olores desagradables y podemos introducir aromas con la
proteccin y contribuir a la creacin de un microclima favorable. seleccin de vegetacin especfica.
Igualmente, cuando sea necesario se incluirn fuentes para
bajar la temperatura del aire y subir su humedad, como
corredores arbreos.
D10 D14 Estimular el Tacto
Aprovechar de los Aspectos Positivos del Clima
Se debe dar mucha atencin al sentido del tacto en la
Las caractersticas de los espacios deben favorecer el experiencia del espacio pblico. Cada material reacciona de
aprovechamiento de los aspectos positivos del clima, manera diferente al fro y al calor, generando una sensacin
contribuyendo a la creacin de un microclima favorable. Un de confort mayor si es bien escogido segn el microclima en el
estudio microclimtico puede ayudar a definir como orientar cual se aplica. Las texturas de los materiales son igualmente
mejor a los usuarios a las brisas en los das calurosos y a la importantes y tendrn que ser seleccionadas atentamente.
radiacin solar en los das fros a travs de la situacin de
los lugares designados para el desarrollo de las actividades
estticas.
D11 D15 Espacios para estar parado
Estimular la Vista Cuando estamos parados en el espacio pblico, tendemos
La gran mayora de los estmulos que percibimos en el espacio a buscar la proteccin o la sujecin de un elemento
urbano son relacionados con el sentido de la vista, por lo cual arquitectnico. Raramente nos quedamos parados en el centro
ste tiene una gran importancia. Cuando nos movemos en el de un gran espacio vaco. Cuando diseamos un espacio,
espacio de la ciudad nuestros ojos perciben sobre todo lo que tendremos que prestar mucha atencin a la calidad de los
pasa a la altura de los ojos. Todos los diseos tendrn que lugares para desarrollar actividades estticas de pies.
enfocarse en la experiencia de espacio a nivel de la calle.
D12 Estimular el Odo D16 Espacios para Sentarse

Muchos centros urbanos padecen de un alto nivel de Sentarse en un espacio pblico de calidad representa una
contaminacin acstica. Los proyectos en el espacio pblico de las experiencia de mximo confort. Los diseos deben
deben prestar atencin el entorno acstico y mitigar el impacto prestar mucha atencin a la colocacin de los asientos de
de los ruidos con protecciones o la creacin de otros paisajes cara al microclima, la sensacin de proteccin y las vistas.
acsticos. Igual importancia se dar a la ergonoma de los asientos,
favoreciendo la sensacin que los espacios pblicos son salas
de estar pblicas.

D07 Publico/Semipblico/SemiPrivado/Privado
D11 Estimular la Vista
D10 Aprovechar de los Aspectos Positivos del Clima
D16 Espacios para Sentarse

D01 La Escala Pequea
D04 Subdividir gran espacios en subespacios
D09 Cobijo Contra la Intemperie Espacios para estar parado D15
Bordes Blandos D02
Estimular el Tacto D14

Solo, en pareja, con amigos D05
D06 Evitar bruscos cambios de niveles
D13 Estimular el Olfato
D03 Bordes Conectados
140 141
E. Comercio
E01 Ecologa de Comercios E05 Mercados
Comercios y espacios pblicos establecen entre s una Un mercado, abierto hacia los espacios de alrededor, es un
relacin de simbiosis. Los espacios pblicos se benefician gran foco de vida pblica. Su vitalidad se propaga alrededor,
de un permetro activado por los comercios, y los comercios animando todos espacios pblicos en su proximidad. Los
benefician de la proximidad de espacios pblicos donde es proyectos de regeneracin del espacio urbano deben considerar
seguro y agradable caminar y pasar tiempo. Una ecologa el potencial de este tipo de uso, aprovechando cuando se pueda
equilibrada de comercios diversos genera espacios pblicos de los beneficios que pueden aportar al espacio pblico.
que se mantienen activos y seguros.
E02 El Ritmo de las Fachadas Activas E06 Mercados de Calle y Ferias

El ritmo de las fachadas activadas por los comercios influye Los mercados de calles y las ferias proveen a la activacin de
en gran medida en la experiencia de quien se encuentra en el los espacios pblicos de manera rpida y eficaz y se prestan
espacio. Una parcelacin de los comercios menuda, que genera muy bien para compensar la falta de activacin en los lugares
fachadas con escaparates esbeltos y diversos contribuye en que no tienen bordes blandos y activos.
la definicin de la escala humana y estimula la mente y los
sentidos de quien camina a su largo.
E03 Comercios Que se Esparcen en la Calle E07 Gastronoma Callejera

Las caractersticas de las fachadas activadas por los comercios Los servicios de gastronoma son siempre poderosos
tambin tienen gran importancia. Los espacios pblicos activadores del espacio pblico. Si estn bien organizados y
se benefician de comercios que se esparcen en la calle, regulados, los puestos de comida callejeros pueden ofrecen
exponiendo la mercanca al exterior, y de establecimientos de un sistema flexible y adaptable para responder a la demanda
restauracin que se expanden al exterior. gastronmica en los espacios, animar las calles y las plazas en
las distintas horas del da y hacer comunidad.
E04 Los Kioscos, Cafs, y Tiendas de la Esquinas E08 Organizar a el comercio informal
Otro importante complemento para la activacin de los El comercio ambulante, siempre y cuando este organizado de
espacios son los kioscos. Por encontrarse en lugares manera adecuada, puede contribuir con la vitalidad del espacio
privilegiados de observacin, por ser llevados por personas pblico, y mejorar la percepcin de seguridad. Pequeos
que conocen bien el lugar y su comunidad, o simplemente por comerciantes con ventas de bebidas, alimentos o artesanas
estar abierto a lo largo de todo el da, se convierten en lugares pueden asistir a que las personas permanezcan en los espacios
de pacfica vigilancia adems que de pequeas anclas sociales pblicos por mayor tiempo, animando el espacio.
para el lugar.

E. Recreo
E09 Multifuncionalidad E13 Descanso
Espacios pblicos siempre otorgan invitaciones para desarrollar Cada vez que el lugar se preste, se puede favorecer el uso del
actividades de recreo variadas. La diversidad de la oferta atrae espacio para el descanso. Se generen las condiciones para que
a personas de distintas edades y distintos grupo sociales, los espacios inviten a los usuarios a una pausa. Se identifiquen
incrementando la diversidad de los usuarios del espacio. los puntos especficos dentro del espacio para colocar bancos
y otros elementos para sentarse y estirarse, de manera que
tengan condiciones microclimticas ideales, y sean orientados
hacia la vista del paisaje, de la ciudad, y de la gente.
E10 Espacio para el juego E14 Sociabilidad

Uno de los roles fundamentales de los espacios pblicos es Se debe incentivar el diseo de espacios que generen
la de proveer espacio para el juego de los nios. Cada nuevo oportunidades para conversacin y la sociabilidad. A travs
proyecto es una oportunidad para introducir invitaciones de la disposicin y forma del mobiliario, y la distancia entre
al juego. Especialmente exitosos sern los elementos de los asientos pueden lograrse espacios que conduzcan a la
mobiliario urbano, fuentes y esculturas que integran elementos interaccin social. En contextos apropiados, la introduccin de
que invitan los nios (y los adultos) al juego. mesas pblicas, puede generar nuevas oportunidades para
actividades sociales.
E11 Espacio para el deporte y ejercicio E15 Espacios para la Reflexin y la Contemplacin
Igualmente importante es recordar el papel del espacio No todos los espacios pblicos tienen la vocacin de ser
pblico como lugar preferencial para el ejercicio al aire libre espacios de sociabilidad. Sobretodo en las grandes ciudades,
y el deporte. Compatiblemente con la tipologa del espacio se aprecian tambin espacios pblicos que ofrecen refugio
que se est diseando, se deben explorar oportunidades para de la multitud y que inviten a la contemplacin del paisaje y
equipamientos que incentiven la actividad fsica. a la reflexin. Si un lugar manifiesta esta vocacin por sus
caractersticas intrnsecas y por la presencia de una demanda
de espacios de este tipo, se trabajar para que esa se realice.
E12 Cultura, Civismo y Tradicin E16 Coordinacin de actividades por actores de

Los lugares pblicos son entre los lugares ms apropiados al administracin y las organizaciones cvicas
desarrollo de actividades que valorizan la cultura y la tradicin. Un buen mobiliario urbano y buenos equipamientos para el
A la hora de disear un espacio se deben examinar las juego y el deporte no son suficientes de por s en garantizar
oportunidades para alojar eventos culturales tradicionales o de el desarrollo de actividades de recreo de calidad. Tambin se
vanguardia. requerir que las administraciones locales y las organizaciones
cvicas mantengan un rol activo en la organizacin y
coordinacin de las actividades.

E05 Mercados
E01 Ecologa de Comercios

E04 Los Kioscos, Cafs, y Tiendas de la Esquinas
E06 Mercados de Calle y Ferias
E03 Comercios Que se Esparcen en la Calle
E07 Gastronoma Callejera
E02 El Ritmo de las Fachadas Activas
E16 Coordinacin de actividades por actores de administracin y las organizaciones cvicas

Descanso E13
E11 Espacio para el deporte y ejercicio
Sociabilidad E14
Espacio para el juego E10
E08 Organizar a los vendedores informales

Espacios para la Reflexin y la Contemplacin E15
E09 Multifuncionalidad
146 147
E12 Cultura, Civismo y Tradicin
03
Casos de
Estudio
En este ltimo apartado se incluyen una serie de
ejemplos prcticos de algunas de las cuestiones que
se han tratado en la gua, con una especial atencin
para proyectos pilotos de bajo coste y alto impacto.

Claves para el xito
Investigar
La Intendencia, en colaboracin con las
1 escuelas de arquitectura de 4 universidades,
realiz encuestas sobre el uso del espacio
pblico en el entorno de dos estaciones. Estas
encuestas revelaron que en el entorno de la
s estacin Cal y Canto, ms de 37,000 personas
piloto dio al da circulaban por intersecciones con bajas
tu
de es
#1
condiciones de accesibilidad. Tambin se
caso evidenci que cerca de 90% de las personas
cruzan la calle fuera del rea designada
Santiago
para acceder a la estacin La Cisterna. Los
datos sobre seguridad y confort peatonal,
ofrecieron la base para justificar las mejoras.
condiciones de accesibilidad. Tambin se
Camina
evidenci que cerca de 90% de las personas
cruzan la calle fuera del rea designada para
acceder a la estacin La Cisterna. Los datos
sobre seguridad y confort peatonal, ofrecieron
la base para justificar las mejoras.
Seguridad peatonal El proyecto Santiago Camina es una iniciativa del Disear

Las mediciones de vida pblica
Gobierno Regional de Santiago que coordina las El equipo de la Intendencia facilit la
fueron usadas para documentar el
comportamiento de los peatones
en intersecciones de alto riesgo.
acciones de diferentes actores urbanos con el fin 4 coordinacin entre mltiples instancias
de gobierno que estaban realizando otras
de mejorar el espacio pblico en el entorno de las obras en el sector.
estaciones intermodales, para que los ciudadanos
- a pie- sean prioridad dentro de los proyectos de Implementar
transporte. El proyecto abarc un estudio de las La implementacin se llev a cabo en
condiciones para peatones en el entorno de las 5 coordinacin con otros proyectos en el

sector, aprovechando la oportunidad para
estaciones, recomendaciones para el diseo de estos apalancar las intervenciones con recursos
espacios y la implementacin de intervenciones de transporte. Durante el lanzamiento de
urbanas piloto, para mejorar la seguridad y el la intervencin se le dio visibilidad a los
confort peatonal. comerciantes del sector, organizando un
evento gastronmico.
150 Casos de Estudio La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 151

Caso de Estudio 1: Santiago Camina
6 estrategias que humanizan las calles

Propuesta de intervencion ligera
PROTECTI
1
3
ON FROM TRA
2
FFIC DIREC
T ACCE
SAFE CROSSINGS SS
15
T
E
A
T
juguetes R
La Moda O
Proteger
a Demarcar
persona las Ofrece
r
s del cruces acceso
trfico legibles s
directo
s
Para tener calles ms seguras y Un cruce conveniente es un lugar Para trazar cruces peatonales ms
amigables lo primero es reducir con una demarcacin visible y con efectivos es necesario formalizar
la velocidad de los vehculos y la infraestructura necesaria para los atajos que toman las personas
crear las distancias de separacin que sea cmodo para todos. para llegar de un punto a otro. Priorizando a los peatones
necesarias entre autos y peatones. La propuesta de diseo propuso extender el cruce peatonal y ensanchar
la isla para facilitar la circulacin en un sector con un amplio nmero
de peatones.
5
4 PLEASA
NT ATM
OSPHERE
6
INVITATIONS TO STAY SAFETY
TION OF
PERCEP
Promove la
Superponer r la
identidad Mejorar e
nd
funciones percepci d
local segurida
Para que la gente quiera Para crear una identidad de Para que una calle sea percibida
permanecer en el espacio pblico barrio, es importante destacar por los peatones como ms
es importante crear un lugar el patrimonio y la cultura local, segura, los principales factores a
cmodo y de fcil acceso, con un adems de hacer visible a todas considerar son la iluminacin, la Activar los espacios
microclima agradable y con una las personas la vida del barrio. activacin programtica y En respuesta a la percepcin de inseguridad en el sector, la propuesta de
programacin activa que atraiga a el mantenimiento. intervencin consider conceptos para eventos que activaran el espacio
las personas. en las noches, tales como una feria nocturna.

Caso de Estudio 1: Santiago Camina
Antes y Despus
Prioridad Peatonal
El pasaje Drugstore presenta una
configuracin que admite usos
mltiples cuando no es usado por
los autos.
Despus Despus
2 2
1. Rampas anchas para mejorar la accesibilidad 1. Eliminar obstculos en zonas de alto volumen peatonal
Antes Antes
2. Cruce con patrn distintivo 2. Balancear superficies duras con permeables
3. Cruce alineado con el flujo peatonal. 3. Orientar el mobiliario para aprovechar las vistas.

Claves para el xito
Investigar
Durante la fase de investigacin se
1 realizaron entrevistas a usuarios de los
espacios pblicos. Estas entrevistas
revelaron la demanda latente de espacios
para nios pequeos y jvenes. Antes de
s crear el espacio, el centro careca de un
piloto dio espacio donde nios pequeos pudieran
tu
de es
#2
correr y jugar sin exponerse al trfico.
caso
Puerto
Disear
Uno de los mayores logros del proyecto
4 fue el proceso participativo de diseo
en el cual participaron vecinos del
Varas
sector. El proyecto piloto fue creado con
componentes mviles de menor costo,
financiados en parte por los comerciantes
del sector, quienes vieron en el proyecto la
oportunidad de atraer una mayor cantidad
Diseno participativo El centro de la escnica ciudad de Puerto Varas de personas a sus negocios.
La intervencin se dise
en conjunto con residentes y atrae a miles de visitantes diariamente lo cual crea
comerciantes de la zona. congestin y presin sobre sus espacios pblicos. Implementar
Respondiendo a la demanda de diversificar la La participacin de la comunidad ha
oferta de actividades, la Municipalidad realiz un 5 sido un componente constante en este
proyecto piloto que consiste en transformar una proyecto. La implementacin del proyecto
se hizo con la labor de vecinos y miembros
calle usada principalmente como estacionamiento del equipo de la Municipalidad. El ejercicio
en un espacio que aloje eventos y actividades para de crear algo tangible juntos estrech
nios y jvenes. la relacin entre los ciudadanos y el
departamento de planeacin que llev
adelante el proyecto.

Caso de Estudio 2: Puerto Varas
Escuchando a los jvenes Intervencin Piloto en Puerto Varas
Las entrevistas
a los usuarios
de espacios
pblicos, pueden
complementar las 1
2
observaciones y 1
3
ofrecer diferentes 2
G
perspectivas.
3
Habitantes del espacio

Los jvenes, con frecuencia son "En Puerto Varas valen ms los turistas que los
uno de los grupos con ms inters ciudadanos... Necesitamos ms lugares y eventos para los De estacionamiento a zona de juegos
en el espacio pblico. Es vital jvenes" La propuesta de intervenciones ligeras incluye mejoras a los cruces peatonales y la conversin de una calle
incluirlos en los procesos ciega como zona para eventos y juegos
Marcelo, Constanza, Javiera, Maite, Paola e Ignacia
de participacin.
"Hace falta ms "Queremos que haya ms

actividades recreativas, lugares de comida para la
como Zumba en la calle gente que no tiene tanto "Falta un ciclova en la Espacio resguardado
techada." dinero " Costanera " El remate de la calle pudo ser aprovechado sin impactar la circulacin vehicular en el centro. Los negocios que
rodean la calle ganaron una mayor visibilidad, y los padres de nios pequeos aprovechan la seguridad ofrecida
Bruno y Jorge Marcelo y Constanza Isidora y Jos
por la calle ciega.

Caso de Estudio 2: Puerto Varas
Antes y Despus
Despus Despus
2
3
2 1
1. A fin de experimentar con el piloto 1. La Municipalidad desarroll un programa de eventos pblicos

Antes rpidamente la Municipalidad incluyendo para activar el espacio con actividades culturales durante Antes
reutiliz materiales existentes. los fines de semana.
2. Los materos estn hechos con 2. El piloto ha servido para determinar los programas y la configuracin
cmaras de alcantarillados de mobiliario ms til para el espacio. A largo plazo, el Municipio
donadas por una empresa planea reemplazar los elementos temporales con mobiliario
de construccin, las cuales permanente de mayor calidad.
fueron pulidas y terminadas con
vitrificado de hormign.
3. La plataforma en madera inicial

fue donada por los comerciantes,
y luego reemplazada por otra
de mayor tamao, una vez se
comprob el inters de los
ciudadanos en usar el espacio.
Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Gobierno de Chile.
Santiago, octubre de 2017
Coleccin: Monografas y Ensayos

Serie 1: Espacios Pblicos Urbanos, ISBN: 978-956-9432-16-3
Ttulo: La Dimensin Humana en el Espacio Pblico, Recomendaciones para el Anlisis y el Diseo

ISBN: 978-956-9432-70-5
CDU: 711.13:314.1(83)
Impresin: ????????
Bajo licencia Creative Commons:

Se permite la redistribucin de este contenido siempre y cuando: se reconozca al autor de la obra, no
se haga uso comercial y no se ejecuten obras derivadas.
6 SERIE ESPACIOS PBLICOS URBANOS
LA DIMENSIN HUMANA EN EL ESPACIO PBLICO: RECOMENDACIONES PARA EL ANLISIS Y EL DISEO

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LA DIMENSIN HUMANA

Coleccin: Monografas y Ensayos

Ttulo: La Dimensin Humana en el Espacio Pblico, Recomendaciones para el Anlisis y el Diseo

Bajo licencia Creative Commons:

Marcelo Longs Uranga

Con un pas tan grande y diverso como Chile,

Ha sido un placer colaborar en este proyecto con el ambicioso,

Entre los compromisos que se han tomado, la DDU ha decidido incluir

Interesada en generar un documento que pudiera realmente cambiar

El documento no pretende abordar en detalle todos los conocimientos para

"Top Down" "Top Down" y "Bottom Up"

Lineal Iterativo e Incremental

Basado en principios Basados en la necesidades

Primera Parte Segunda Parte

00 Prlogo p. xiv Del anlisis a la definicin del proyecto p. 86 01

01 Creando Ciudades para la Gente: reas de actuacin p. 23

02 La Especificidad del Contexto Chileno p. 39 Casos de Estudio p. 149 03

03 Seis pasos para transformar el espacio pblico p. 69

El siglo XX se ha caracterizado por un crecimiento de las "Los procesos de

La segregacin de las funciones (residencia, trabajo, comercio,

xiv Foto: Manuel Venegas xv

"Hoy ms El punto de partida de la nueva visin que aqu se plantea es la

La plataforma donde todos estos derechos toman lugar en

Una vida pblica de calidad mejora la

xvi Foto: Manuel Venegas xvii

Despus de dcadas de planificacin urbana caracterizada "Los espacios

Un diseo urbano a la medida de las personas nos ayuda

xviii Foto: Manuel Venegas xix

02 La Especificidad del Contexto Chileno

03 Seis pasos para transformar

24 Ciudades Chilenas para la Gente La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 25

C Equidad y Diversidad Tenemos que asegurar que Diseo Urbano a la

D Diseo Urbano a la Escala Humana Tenemos que entender

26 Ciudades Chilenas para la Gente La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 27

No podremos construir el futuro de nuestras ciudades si no

28 Ciudades Chilenas para la Gente La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 29

Sustentable La Movilidad en el Siglo XX

El siglo XXI est construyendo un nuevo paradigma para

El espacio que ocupan Un Taburete de Tres Patas: Infraestructura para el

30 Ciudades Chilenas para la Gente La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 31

Espacio Pblico para Todos

32 Ciudades Chilenas para la Gente La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 33

Despus de dcadas de olvido, la caractersticas fsicas y

Tenemos que recordar siempre que el punto de vista - en el

34 Ciudades Chilenas para la Gente La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 35

Relacin entre Vida Pblica y Actividad Comercial

Sistemas de espacios pblicos exitosos

36 Ciudades Chilenas para la Gente La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 37

38 Ciudades Chilenas para la Gente La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 39

40 La Especificidad del Contexto Chileno La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 41

Paseos Alamedas Plazas de Armas Paseos Alamedas Plazas de Armas

42 La Especificidad del Contexto Chileno La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 43

Calle Serrano, Valparaiso Calle Antonio Varas, Puerto Montt

44 La Especificidad del Contexto Chileno La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 45

Pasaje Galera Drugstore, Santiago Pasaje La Recova, La Serena

46 La Especificidad del Contexto Chileno La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 47

Foro U. de Concepcin, Concepcin Escalera Plaza Principal de Ayquina, Calama

48 La Especificidad del Contexto Chileno La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 49

Paseo Bulnes, Santiago Paseo Horn, Coyhaique

50 La Especificidad del Contexto Chileno La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 51

Alameda Manso de Velasco, Curic Alameda B. O Higgins, Santiago

52 La Especificidad del Contexto Chileno La Dimensin Humana en el Espacio Pblico 53

El Espacio Plaza de Armas, Puerto Varas Plaza de Armas, Curic