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Acessoria Juridica Popular - Ribas PDF
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Por outro lado, existem excees inspiradoras, que contam com a participao
marcante dos professores, assim como mantm o protagonismo estudantil. Um desses
trabalhos o do Ncleo de Estudos para a Paz e os Direitos Humanos na Universidade de
Braslia, que na dcada de 1990 desenvolveu o projeto de extenso universitria no qual
publicava as apostilas do Direito achado na rua1, que foram utilizadas por centenas de
grupos e movimentos populares, como sindicatos e associaes de bairro, em grupos de
discusso. O contedo das apostilas conta com textos de advogados, juzes, professores de
direito, pesquisadores etc.; sobre temas como acesso justia, direito agrrio e direito do
trabalho.2 Essa experincia tem um mrito que refere-se abrangncia nacional e o nmero de
movimentos sociais envolvidos nos debates.
Por sua vez, a assessoria estudantil iniciou a partir da experincia na dcada de 1950,
com a estagnao da sociedade civil em geral, e das instiuies, em lidarem com o acesso
justia no Brasil, inicialmente, com estudantes do Servio de Assistncia Jurdica Gratuita da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul (Saju-RS), que na poca era rgo do Centro
Acadmico Andr da Rocha, os quais buscaram oferecer assistncia jurdica para a
comunidade gratuitamente.
Este projeto serviu de inspirao para uma srie de outros grupos,3 que na dcada
seguinte foram responsveis pela difuso dos escritrios modelos e ncleos de prtica jurdica
em inmeras faculdades de direito. Sendo que, atualmente, a existncia desses grupos
recomendao do Ministrio de Educao para todos os cursos do pas.
Nas dcadas de 1970 e 1980, vrios grupos estudantis tiveram as portas fechadas pela
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Consultar: http://www.unb.br/fd/nep/direitonaruanep.htm. Outro grupo a ser referido o Plos de Cidadania,
da Universidade Federal de Minas Gerais, coordenado pela Professora Miracy Gustin.
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Outro grupo precursor foi o Servio de Assistncia Judiciria da Universidade Federal da Bahia (Saju-BA),
fundado na dcada de 1960 e, hoje, denomina-se Servio de Apoio Jurdico; tambm teve seus trabalhos
suspensos em 1964 e s retornou na dcada de 1980.
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Na dcada de 1990, no Saju-RS, surgiram os grupos temticos Grupo de Regularizao Fundiria e Grupo
dos Direitos da Mulher. O trabalho individual no foi extinto, mas passou a ser facultativo, pois a
obrigatoriedade era a participao nos grupos, onde o trabalho era coletivo e dirigido comunidade. Existia
grande liberdade para criao de outros grupos, o que ocorreu com a criao dos seguintes: Estudos de
atendimento individual, Regularizao Fundiria, Direito do Trabalho, Ncleo de Estudos Criminolgicos e
Estudo de aes coletivas (ao popular, ao civil pblica, mandado de segurana coletivo). Em 1991 foi
celebrado convnio com a Prefeitura de Porto Alegre para regularizao fundiria; no mesmo ano era realizado
trabalho de liberao de menores infratores. SERVIO DE ASSISTNCIA JURDICA GRATUITA. Revista do
SAJU: reflexes sobre a democratizao do judicirio. Porto Alegre, n. 2, UFRGS, set. 1992, p. 01-06.
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Em 1996, em Niteri, no Rio de Janeiro, foi fundada, por dois grupos estudantis, os
servios de assessoria jurdica universitria da UFRGS e da UFBA, a Rede Nacional de
Assessoria Jurdica Universitria (Renaju), que rene at hoje grande parte do movimento
extensionista de direito das prticas jurdicas insurgentes com nfase na educao popular. A
Renaju atualmente realiza por ano dois encontros nacionais, dois encontros regionais, e uma
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A Coordenao Nacional de Assessoria Jurdica dependia do apoio dos centros acadmicos; era rgo do
movimento estudantil que contava com uma diretoria de 12 representantes, sendo seis titulares, dois da regio
Nordeste e os outros quatro das demais regies do pas, pois, na poca, o Nordeste concentrava o maior nmero
de grupos de assessoria. Essa entidade era responsvel pela organizao do Encontro Nacional de Assistncia
Jurdica Gratuita, pelo menos at 1992, que ocorria durante o Encontro Nacional de Estudantes de Direito.
COORDENAO NACIONAL DE ASSESSORIA JURDICA. Como criar um ncleo de Assessoria Jurdica
Popular. Belo Horizonte: Del Rey, [s.d.], p. 14-18.
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Justamente porque a assessoria jurdica popular universitria est contando, cada vez
mais, com estudantes de outros cursos, alm do direito, que necessita-se um termo que defina
de uma forma mais ampla esse trabalho de extenso/comunicao com grupo e movimentos
populares. Aqui est-se propondo o uso do termo assessoria estudantil para design-lo de
forma mais abrangente possvel.8 A assessoria estudantil, entendida como a prtica poltica de
estudantes universitrios com movimentos sociais, engloba as atividades polticas e
educativas. A assessoria jurdica popular universitria envolve a especificidade do trabalho
educativo e jurdico a partir do ambiente da universidade.
dignidade, e a sua efetivao; seja por meio dos mecanismos oficiais, institucionais, jurdicos,
extrajurdicos, polticos, ou por meio da conscientizao.
Em 1987, o Ajup iniciou suas atividades no contexto de luta contra a represso poltica
dos governos militares latino-americanos. Uma das primeiras experincias surgidas no Brasil,
o Ajup dedicava-se ao que convencionou-se chamar de servios legais inovadores, que
representam uma prtica jurdica voltada para proporcionar instrumentos oficiais e no
oficiais do direito para efetivao do acesso justia. Tambm, alguns grupos trabalhavam
com formao jurdica de grupos populares, como por exemplo, o projeto juristas leigos do
Gabinete de Assessoria Jurdica s Organizaes Populares (Gajop), que oferecia oficinas de
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v. PRESSBURGER, T Miguel. Direito, a alternativa. Em: ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL-RJ.
Perspectivas sociolgicas do direito: 10 anos de pesquisa. Rio de Janeiro: Thex: OAB/RJ: Universidade Estcio
de S, 1995; v. RECH, Daniel; PRESSBURGER, Miguel; ROCHA, Osvaldo Alencar; TORRE RANGEL, Jess
A. de la. Direito Insurgente: o direito dos oprimidos. Rio de Janeiro: IAJUP/FASE, out. 1990. Coleo
seminrios, n. 14.
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LUZ, Vladimir Carvalho. Assessoria Jurdica Popular no Brasil. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008, p. 130-
135.
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O Gajop nasceu a partir da Fase, do Centro Luiz Freire (1972) e da Comisso de Justia e Paz (1977), em
1981, reunindo advogados que trabalhavam na defesa de presos polticos durante o regime militar, com objetivos
como a educao, assessoria, capacitao jurdica, assim como defesa e promoo dos direitos humanos.
Dedicava-se assessoria de movimentos populares, realizao de eventos de debate, elaborao de material
educativo de divulgao como cartilhas, capacitao de advogados. Contava com equipe multidisciplinar,
inclusive em parceria com psiclogos. O Gajop ainda trabalha na regio de Recife; algumas de suas aes se
modificaram e atualmente desenvolve projetos de co-gesto com o Estado. LUZ, Assessoria Jurdica Popular no
Brasil, 2008, p. 135-140.
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A AATR, fundada na dcada de 1960, pioneira, juntamente com o Iajup, em projetos de educao popular
com a experincia denominada Juristas Leigos, assim como a Themis, entidade fundada em 1993, voltada para
questes de gnero e direitos humanos, com o projeto denominado Promotoras Legais Populares. LUZ, Op.
Cit., p. 129.
13
Consultar: http://www.terradedireitos.org.br/
14
INSTITUTO LATINOAMERICANO DE SERVICIOS LEGALES ALTERNATIVOS. Qu es ILSA, hacia
dnde va? El otro Derecho, Bogot, n. 3, jul. 1989, p. 07.
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Alguns exemplos so Instituto Latinoamericano de Servicios Legales Alternativos (Ilsa), em Bogot,
Colmbia, www.ilsa.org.co; o Centro de Refleccin y Accin para el Cambio (Quercum), no Chile; e o Centro
de Estudios Legales y Sociales (CELS), de 1979, de Buenos Aires, Argentina www.cels.org.ar, ainda o projeto
FORJA Formacin Jurdica para la Accin, no Chile, www.redjusticia.forja.cl.
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Conforme Vladimir Luz, o advogado popular Manuel Jacques foi um dos primeiros a
utilizar o termo servicios legales alternativos, no final da dcada de 1980, no Chile, ao
passo que na dcada de 1990 Jos Hurtado utilizava o termo servicios inovativos, na
Colmbia.17
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Outros exemplos a serem explorados em outros trabalhos so as experincias da Universidade Popular, na
Praa de Maio, em Buenos Aires, Argentina www.madres.org/, assim como a Universidad de los
Trabajadores, que funciona na Argentina e no Uruguai www.utal.org/.
17
LUZ, Assessoria jurdica popular no Brasil, 2008, p. 49. Pouco se sabe desse perodo em relao advocacia
popular, essa obra precursora nesse estudo e nos desafia a aprofundar suas origens.
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Por assessoria jurdica popular entende-se a prtica jurdica insurgente desenvolvida principalmente no Brasil,
nas dcadas de 1960 at hoje, por advogados, estudantes e militantes de direitos humanos, com um trabalho que
mescla assessoria jurdica e atividades de educao popular, com grupos e movimentos populares.
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LUZ, Op. Cit., 2008, p. 73-75.
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Esse termo foi escolhido para englobar, alm dos conceitos j apresentados, os conceitos de assessoria jurdica
popular universitria e assessoria estudantil, dentre outras concepes que enfatizam a organizao popular, as
aes coletivas, as demandas de impacto social, a tica comunitria e as atividades educativas.
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REFERNCIAS
LUZ, Vladimir Carvalho. Assessoria Jurdica Popular no Brasil. Rio de Janeiro: Lumen
Juris, 2008.
SOUSA JUNIOR, Jos Geraldo (Org.). O Direito achado na rua: introduo crtica ao direito
agrrio. So Paulo: Imprensa oficial do estado, 2002, v. 3.