MODELO DE DEMANDA CONTENCIOSA

ADMINISTRATIVA - ACCION DE ANULACION

OBJETIVA - COGEP

PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO-ACCION ANULACION

OBJETIVA - COGEP-2016. E. A. G.G.
I
SEOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CON
SEDE EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, PROVINCIA DEL GUAYAS.
II
DATOS DEL ACTOR:

Nombres y apellidos: Eduardo Alberto Gallardo Gallo.

Cedula de Ciudadana No: 0916103666.
Estado civil: casado.
Edad: de 41 aos
Profesin u ocupacin: abogado
Direccin domiciliaria y electrnica de la o del
actor: Ciudadela Kennedy Nueva calle e entre 5ta y 6ta nmero 206, Cantn
Guayaquil Provincia del Guayas;ab.eduardogallardogallo@hotmail.com.

Las notificaciones que me correspondan las recibir en el Casillero judicial: 4536 y

casillero electrnico: abogadoautorizadoprivado@gmail.com, de mi abogado tcnico
defensor, bajo el amparo de lo sealado en los articulados 66, 67 y 68 Cdigo Orgnico
General Procesal.

III
EL NMERO DEL REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTES:
No lo sealamos por ser personas naturales.

IV
DATOS DE LOS DEMANDADOS:

Nombres y apellidos de los accionados:

1.-CONSEJO DE PERSONAL DE TROPA DE LA FUERZA TERRESTRE.
2.-CONSEJO DE OFICIALES SUBALTERNOS DE LA F.T. (COSBFT).
3.-COMANDANCIA GENERAL DEL EJRCITO ECUATORIANO, DEL CANTN QUITO
PROVINCIA DE PICHINCHA.
4.-GRAB. Celso Andrade Garzn.-
5.-TCRN. E.M. Edwin Naranjo Araus
6.-TCRN. E.M. Jos Mosquera Rojas
7.-TCRN. E.M. Juan Lpez Burbano
8.-TCRN. E.M. Levoyer Mirabeau Antonie
9.-MAYOR I. Freddy Otto Proao Teran.
Designacin del lugar en que debe citarse: la Comandancia General del Ejrcito
Ecuatoriano, de esta Ciudadde Guayaquil, Provincia del Guayas.
Direccin electrnica particular: notificacion@cosbft.com.ec

Ctese al accionado en la siguiente direccin sealada, para lo cual se adjunta el

croquis, fotos, y sealamiento de la pgina web de Corporacin Nacional De
Telecomunicaciones CNT en referencia al rea de consulta donde se demuestra que
es su Domicilio, amparado en lo estipulado por el articulado 53, 62, 63 y 64 del
COGEP, mediante la forma de citacin: PERSONAL.

V
NARRACIN DE LOS HECHOS DETALLADOS Y PORMENORIZADOS QUE SIRVEN
DE FUNDAMENTO A LAS PRETENSIONES, DEBIDAMENTE CLASIFICADAS Y
NUMERADAS:

Sealo los siguientes puntos con los fundamentos de los hechos que a continuacin
expongo:

1.-ORIGEN.-EL CONSEJO DE OFICIALES SUBALTERNOS DE LA F.T. (COSBFT), con

sus resoluciones administrativas est lesionando mis derechos particulares, que se
dio en mi contra de fecha 10 de junio del 2015. Ruego que las citaciones al nombrado
tribunal se le haga llegar a la calle, la exposicin 208 la Recoleta.- Por lo que pido que
sean citados en la Comandancia General del Ejrcito Ecuatoriano, del Cantn Quito
Provincia de Pichincha, as mismo sealo que la autoridad de quien emano la ltima
resolucin es: EL CONSEJO DE OFICIALES SUBALTERNOS DE LA F.T. (COSBFT) Por
los seores: (GRAB. Celso Andrade Garzn.- Presidente del COSBFT).- actuaron como
Vocales(TCRN. E.M. Edwin Naranjo).- (TCRN. E.M. Jos Mosquera).- (TCRN.
E.M. Juan Lpez).- (TCRN. E.M. Levoyer Mirabeau). Actu como Secretario del Consejo.
(MAYO. I. Freddy O. Proao T.), Sin perjuicio de poder ser citados en cualquier otro
lugar, que el seor actuario ordene.

2.- VULNERACION.-Este acontecer de ilegalidad se desprende de la Orden General

C.G.E. No. 196 del 08 de Octubre del 2014 donde consto los 5 requisitos y Orden
General C.G.E. No. 247 del 21 de diciembre del 2014 documento a fs. (6-7 y 8) las que
hablan de los requisitos para ingresar al curso XVIII de Administracin Militar, estoy
en el orden 85 de lista, para ser considerado al curso de Suboficial de Tropa del
Ejrcito: y he sido negado en mis Recursos de plena Jurisdiccin o Subjetivo: inciso
segundo del Articulado- 3 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-
Administrativa, que segn memorndum No.2015-051-E-1-KO-t-COSB-F.T. a fs. 9-10
y dos memorndum del Consejo del Personal de Tropa de la Fuerza Terrestre.- de
fechas: 31/ene/2013 y 07/mar/ 2013, a fs. 11-12-13 y.- 14, adjunto, y el
ltimo tribunal a (fs. 10) de: (COSBFT) RESOLVI: as.- que todos los alegatos han
carecido de fundamentos jurdicos por lo que con esta resolucin afectan enormemente
la continuacin de la Carrera Militar del SGOP.CB.MOROCHO LLAPA KLEBER
VICENTE.

3.- IMPOSICIN.-SEOR MAGISTRADO, de este Tribunal y Competente para atender

este RECURSO DE ANULACIN OBJETIVO consagrado dentro de los parmetros del
articulado 326 No.2 del Cdigo Orgnico General de Procedimientos, por el exceso de
poder que se le ha aplicado al recurrente y slo basan su resolucin en el reglamento
de ascensos para suboficiales de la fuerza terrestre, y; para este caso. Quiero referirme
especialmente a la LEY DE PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS (reformada) y
que por su jerarqua est por encima del reglamento que me juzgo el
Tribunal. (COSBFT) que en su Pargrafo 3 manda as.- REQUISITOS PARA EL
ASCENSO DEL PERSONAL DE TROPA DE ARMA Y DE SERVICIOS O
TCNICO Articulado 134. El personal de tropa de arma y de servicios o tcnicos, a
ms de los requisitos comunes para su ascenso, segn el grado, cumplir con los
siguientes:
a) Para el ascenso hasta el grado de Sargento Primero, inclusive, haber aprobado los
cursos establecidos en los pertinentes reglamentos de cada Fuerza;
b) PARA ASCENDER A SUBOFICIAL SEGUNDO, HABER APROBADO UN CURSO DE
ADMINISTRACIN MILITAR DE ACUERDO A LA REGLAMENTACIN DE
CADA FUERZA; Y, NO HABER SIDO SANCIONADO POR EL COMETIMIENTO DE
UNA FALTA ATENTATORIA EN EL GRADO DE SARGENTO! Esto es SEOR
MAGISTRADO.- que el Tribunal tanto del CONSEJO DE PERSONAL DE TROPA DE LA
FUERZA TERRESTRE as como el CONSEJO DE OFICIALES SUBALTERNOS DE LA
F.T. Solo enfocan su atencin en el reglamento de requisitos y no en la LEY DE
PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS que est por encima del reglamento segn el
orden Jerrquico de Leyes que refiere el Articulado 425 de la Constitucin del
Ecuador. Y para una mejor comparacin de las dos normas legales
a continuacin escribo textualmente lo que sugiere el reglamento en su TTULO
SEGUNDO CAUSAS Y REQUISITOS DE ASCENSO (CAPTULO I) CAUSAS POR LAS
QUE NO PUEDEN SER LLAMADOS AL CURSO DE ADMINISTRACIN MILITAR Y NO
PODRN ASCENDER A SUBOFICIAL EN LOS DIFERENTES GRADOS, que en mi caso
concreto se me sanciona con el ARTICULADO siguiente y no me dan paso para hacer
el respectivo curso de Administracin Militar Articulado 4.- el que se manifiesta
as.- Sin perjuicio de los requisitos establecidos en la ley de Personal, Reglamento de
Disciplina Militar, y Reglamento de Educacin de la Fuerza Terrestre, sern motivo de
impedimento para el ingreso al Curso de Administracin Militar y/o especialidad, y no
podrn ascender, por lo tanto no se sometern al proceso de seleccin, quienes
estuvieren inmersos en las siguientes causas:
c) Haber sido sancionado por incurrir en faltas atentatorias;
d) Haber sido sancionado disciplinariamente con ms de veinte y siete (27) das
de arresto simple o quince (15) das de arresto de rigor, acumulados durante su carrera
militar. (Nota: mi acumulado de arresto de RIGOR es solo 10, das y el arresto SIMPLE
de 12, o sea no pasan mis castigos del mximo indicado, para ser descalificado). y;
tambin, Aqu quiero puntualizar que la: LEY DE PERSONAL DE LAS FUERZAS
ARMADAS (reformada) en su literal b) Articulado 134. Dispone as.- NO HABER SIDO
SANCIONADO POR EL COMETIMIENTO DE UNA FALTA ATENTATORIA EN EL
GRADO DE SARGENTO. Para lo que adjunto copias certificadas de la DIRECCIN
GENERAL DE RECURSOS HUMANOS SECCIN ARCHIVOS Y ESTADSTICAS, y; una
copia Certificada de esta misma dependencia donde se seala claramente que la falta
si esta cometida pero fue en el GRADO DE CABO SEGUNDO de fecha Quito
16/nov/1993.- a (fs. 17-18) y en tal caso se me ha violado los parmetros de prohibicin
y aceptacin que el mismo reglamento exige, RECALCO; no he sido sancionado por
ninguna falta en el grado de sargento, ms bien tengo ENCOMIOS SOLEMNE
09/08/2010, a (fs. 15-16). Y en tal razn me amparo en el Articulado 134. LEY DE
PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS para ser idneo y calificado para ingresar
al CURSO XVIII DE ADMINISTRACIN MILITAR, PARA SUBOFICIALES DE TROPA, el
mismo que ya dio inicio el 20 de mayo de 2013. Por otro lado y ABUNDANDO EN
NORMATIVAS JURDICAS, pido para ser idneo al curso ya referido, en coordinacin
de las disipaciones del cuerpo de leyes siguiente: REGLAMENTO A LA LEY DE
PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS Decreto Ejecutivo 1720Registro Oficial 597 de
25-may-2009 Ultima modificacin: 16-mar-2011 Estado: Vigente. Calificaciones para
Ascenso, que en su CAPITULO II Articulado 71.- Manda as. El Desempeo Profesional,
es el conjunto de los tres elementos determinados en el articulado 97 de la Ley de
Personal de las Fuerzas Armadas, y se lo describe como aplicacin efectiva e integral de
los conocimientos, para el ejercicio de las Funciones de un militar en el nuevo grado.
La evaluacin del desempeo profesional EN EL GRADO, previo el ascenso a un nuevo
grado. NTESE.- que indica en el grado y no en la carrera, que es como el tribunal han
calificado mi vida militar} para Oficiales y tropa de la Fuerzas Armadas, se lo realizar
de conformidad con la normativa especfica que se dicte para el efecto y se promediar
de la siguiente manera:

a) Mritos Personales con una valoracin del 30%;

b) Formacin Profesional con una valoracin del 40%; y,
c) Experiencia Laboral, durante la permanencia en el grado militar, incluido la del ltimo
semestre, con una valoracin del 30%.

Se considera Mritos Personales la conducta apegada a norma militar en el grado,

considerando que todo el personal parte de una valoracin uniforme de su conducta. Se
considerarn como valoraciones positivas (mritos) y negativas (demritos) los que se
encuentran detallados en la normativa especfica. SEOR MAGISTRADO, mis
juzgadores en sus resoluciones no han considerado este.- Reglamento referido ni
la LEY DE PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS en su literal b) Articulado 134 y;
solo se limitan a repetir que en razn de encontrarme incurso en una de las
inhabilidades previstas en el Articulado 4 literal b) segn el reglamento de requisitos
de asenso para Suboficiales. Me niegan la calificacin para el CURSO XVIII DE
ADMINISTRACIN MILITAR, para Suboficiales de Tropa, lo que est afectando
gravemente a mi Carrera y Vocacin Militar,

DE LAS RECLAMACIONES.- Las presente segn consta las respuestas en

los memorndum de fecha 31/ene/2014 y 07mar/2014. Adjuntos, ya que se me ha
negado rotundamente las garantas Bsicas del derecho, enunciadas en el literal, h, i,
del Articulado 76.- de la Constitucin de la Repblica del Ecuador.

TERCERO: PRETENSION LEGAL DE LO QUE SE EXIGE.- PARA ESTA ACCION

DEANULACIN OBJETIVA:

1) Que se deje sin efecto en su totalidad las dos resoluciones del CONSEJO DE
PERSONAL DE TROPA DE LA FUERZA TERRESTRE, as como la del: CONSEJO DE
OFICIALES SUBALTERNOS DE LA F.T. (COSBFT)

2) Seor Magistrado. Pido; se me haga Justicia para que Ud. Decrete, y a mi favor al,
CONSEJO DE OFICIALES SUBALTERNOS DE LA F.T. (COSBFT), para que por medio
del Ministerio de Defensa Nacional, Comando General del Ejrcito y por Secretaria
General, se emita en Orden General de esta cartera de estado, para ser
yo. SGOP.CB. MOROCHO LLAPA KLEBER VICENTE, idneo y calificado
y poder ingresar al CURSO XVIII DE ADMINISTRACIN MILITAR, para Suboficiales de
Tropa, el mismo que ya dio inicio el 20 de mayo de 2016.
VI.
FUNDAMENTOS DE DERECHO.
6.1. BASE CONSTITUCIONAL:
6.1.2.- El Art. 66.23 seala: Se reconoce y garantizar a las personas:
() 23. El derecho a dirigir quejas y peticiones individuales y colectivas a las
autoridades y a recibir atencin o respuestas motivadas. No se podr dirigir peticiones
a nombre del pueblo.
6.1.3.- El Art. 75, seala: Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y
a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujecin a los
principios de inmediacin y celeridad; en ningn caso quedar en indefensin. El
incumplimiento de las resoluciones judiciales ser sancionado por la ley.
6.1.4.- El Art. 83.1.4, 5, 6, 7. 9.12, seala: Son deberes y responsabilidades de las
ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitucin y la
ley:
1. Acatar y cumplir la Constitucin, la ley y las decisiones legtimas de autoridad
competente.
()
4. Colaborar en el mantenimiento de la paz y de la seguridad.
5. Respetar los derechos humanos y luchar por su cumplimiento.
6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los
recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
7. Promover el bien comn y anteponer el inters general al inters particular, conforme
al buen vivir.
()
9. Practicar la justicia y la solidaridad en el ejercicio de sus derechos y en el disfrute
de bienes y servicios.
()
12. Ejercer la profesin u oficio con sujecin a la tica.
6.1.6.- El Art. 168.6 de la Constitucin de la Repblica seala: La administracin de
justicia, en el cumplimiento de sus deberes y en el ejercicio de sus atribuciones, aplicar
los siguientes principios:
()
6. La sustanciacin de los procesos en todas las materias, instancias, etapas y
diligencias se llevar a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los principios de
concentracin, contradiccin y dispositivo.
6.1.7.- El Art. 169, dice: El sistema procesal es un medio para la realizacin de la
justicia. Las normas procesales consagrarn los principios de simplificacin,
uniformidad, eficacia, inmediacin, celeridad y economa procesal, y harn efectivas las
garantas del debido proceso. No se sacrificar la justicia por la sola omisin de
formalidades.
6.1.8.- El Art. 172, dice: Las juezas y jueces administrarn justicia con sujecin a la
Constitucin, a los instrumentos internacionales de derechos humanos y a la ley.
Las servidoras y servidores judiciales, que incluyen a juezas y jueces, y los otros
operadores de justicia, aplicarn el principio de la debida diligencia en los procesos de
administracin de justicia.
Las juezas y jueces sern responsables por el perjuicio que se cause a las partes por
retardo, negligencia, denegacin de justicia o quebrantamiento de la ley.
6.1.9.- Art. 174 inciso segundo: Las servidoras y servidores judiciales no podrn ejercer
la abogaca ni desempear otro empleo pblico o privado, excepto la docencia
universitaria fuera de horario de trabajo.
La mala fe procesal, el litigio malicioso o temerario, la generacin de obstculos o
dilacin procesal, sern sancionados de acuerdo con la ley.

6.2. CDIGO ORGNICO GENERAL DE PROCESOS:

6.2.1.- COGEP Art. 289.- Procedencia. Se tramitarn por el procedimiento ordinario
todas aquellas pretensiones que no tengan previsto un trmite especial para su
sustanciacin.
6.2.2.- COGEP Art. 326.- Acciones en el procedimiento contencioso administrativo. Se
tramitarn en procedimiento contencioso administrativo las siguientes acciones; #2. La
de anulacin objetiva o por exceso de poder que tutela el cumplimiento de la norma
jurdica objetiva, de carcter administrativo y puede proponerse por quien tenga inters
directo para deducir la accin, solicitando la nulidad del acto impugnado por adolecer
de un vicio legal.
VII.
ANUNCIO DE LOS MEDIOS DE PRUEBA QUE SE OFRECE PARA ACREDITAR LOS
HECHOS.

7.1.- DOCUMENTAL:
7.1.1.- Cuerpo de la demanda en (5) fojas, en una original y 18 copias del mismo tenor.
7.1.2.- Primera copia original de Procuracin Judicial notariada del actor
7.1.3.- Tres fojas con las ordenes generales No. 196 y 247 del C.G.E.
7.1.4.- Tres copia de resolucin de los Tribunal mencionados
7.1.5.- Cuatro fojas criticadas de la Direccin General de Recursos Humanos Seccin
Archivos y Estadsticas.
7.1.6.- Copia de cedula e identificacin militar del actor
7.1.7.- Copia de credencial del abogado defensor.

7.2. TESTIMONIAL:
7.2.1.- Solicito diligencia de testimonio mediante PRUEBA TESTIMONIAL,
para que rindan declaracin de parte de los accionados GRAB. Celso Andrade
Garzn; TCRN. E.M. Edwin Naranjo Araus; TCRN. E.M. Jos Mosquera Rojas; TCRN.
E.M. Juan Lpez Burbano; TCRN. E.M. Levoyer Mirabeau Antonie; Y, MAYOR I. Freddy
Otto Proao Teran, para que determinen en relacin a el valor adeudado por este
concepto, sostenida como una Prueba Conducente acorde a lo sealado en el articulado
161, 162, 174, 177 y 178 del Cdigo Orgnico General de Procesos, para que sera
recetada el da de la audiencia.
7.2.2.- Pido diligencia de testigos, por lo que dentro de la respectiva audiencia
se rindan testimonio las siguientes personas, que responde a los nombres de MARIA
FELICITA ALPRECHT MONTIEL y MARIA YSABEL ZAMBRANO MARIDUEA, para que
determinen la relacin comercial y en relacin a los hechos en mencin, sostenida como
una Prueba Conducente acorde a lo sealado en el articulado 161 del Cdigo Orgnico
General de Procesos.

Su Seora, en virtud de la necesidad de suministrar ms medios de pruebas dirigido a

lograr el examen directo, y validacin dentro de la presente Litis, me reservo el derecho
de poder ante vuestra autoridad el suministrar, solicitar cualquier medio probatorio
cuya caracterstica sea de prueba de hechos nuevos acorde a lo sealado en el articulado
166 Cdigo Orgnico General de Procesos.

As como tambin se conmine a la parte demandada que exhiba la documentacin

que justifique la presente sancin que es ilegal e ilegtima.

IX
PRETENSIN DE LO QUE SE EXIGE.-
A Ud. seor Juez, srvase admitir a trmite la presente, se determine la
declaratoria dela accin anulacin objetiva del improcedente acto administrativo en mi
contra, para avalar esta accin firma en conjunto el actor y su abogado debidamente
autorizado para patrocinar en lo que en derecho se refiere.

X
CUANTA DEL PETITORIO.
La cuanta de la presente causa por su propia Naturaleza es indeterminada.

XI
VA PROCEDIMENTAL.-
A la presente causa pido que se le d el trmite correspondiente mediante el
PROCEDIMIENTO ORDINARIO acorde a los articulados 289, y 326 Cdigo Orgnico
General de Procesos sobre los PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS.
Srvase proveer.
Es justicia, etc

SAGT. EDUARDO GALLARDO GALLO AB. FRANCISCO AGUIRRE GARCIA

C.C.0916103666 REG. N.- 09-2015-153 F.A.