PREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Padre Abel n® 332 — Centro ~ Tel: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37928-000 ~ PIUMHI ~ MINAS GERAIS. MENSAGEM AO PROJETO DE LEI Piumhi, 12 de Setembro de 2014 Cardoso Assistente ‘Agministrativo Senhor Presidente: Em cordial visita, remeto a V.Sa., € por vosso intermédio aos Gemais Vereadores, 0 anexo Projeto de Lei que “Dispée sobre o parcelamento do solo para criagao de Distritos Industriais e Comerc Providéncias”, lis e da outras © presente Projeto de Lei tem por objeto o parcelamento do solo no territério do Municipio de Piumhi/MG, para fins de criag&o de distritos industriais e comerciais. A aprovacio do Presente Projeto de Lei é de suma mportancia para o Municipio de Piumhi-MG, uma vez que, nos ultimos anos, uma das caracteristicas comum que tem sido verificada no processo de reestruturacao industrial € comercial é a de que pequenas e médias empresas estdo se agiomerando em certos locals e regiées, pasando a desenvolver uma diversidade de relacdes sociais, baseadas na cooperacéo e parceria. Essa nova estratégia de desenvolvimento tem como objetivo, ‘eestruturar 9 sistema produtivo empresarial, aumentar a geraco de trabalho e renda € melhorar 0 nivel de vida da populacéo, ao mesmo tempo em que busca expandir 0 potencial de desenvolvimento social, ymerciais na cidade de to” que, os Distrit A criagdo de Distritos Industriais e Piumhi - MG, fomentard o desenvolvimento IoPREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Padre Abel n° 332 ~ Centro ~ Tel.: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37925-000 ~ PIUMHI ~ MINAS GERAIS a Industriais aparecem como uma forma importante de organizacéo econémico social, onde a coordenagao dos recursos destinados a atividade produtiva ganha destaque, possibilitando combinar o principio da unidade sécio-territorial com um conjunto de condigées que permitem a reconciliagéo entre a mobilizacdo de recursos especificos com a reducéo de custos imprescindiveis para o desenvolvimento local. Outrossim, a globalizagio e a introdugéo de novos Paradigmas tecnoldgicos, exigem posturas inovadoras que abram espaco e oportunidades de crescimento econémico, notadamente, em regiées que pulsionar seu desenvolvimento socioeconémico. Doutro lado, a emergéncia de grande nimero de pequenas e médias empresas industriais € um fendmeno estimulador da reestruturag3o econémica de um determinado espaco territorial, principalmente pela sua grande capacidade de gerar empregos, equilibrando, de certa forma, os efeitos da diminuigéo do volume de mao de obra exigido, pelas empresas de grande porte. Em um projeto desta envergadura é dificil mensurar todos os beneficios trazidos aos moradores, mas podemos vislumbrar alguns que nos parecem evidentes: o primeiro deles seria a elevacao do nimero de empregos na regio, principalmente com a vantagem da proximidade residéncia-trabalho, o segundo seria a melhoria da infraestrutura, ndo sé logistica e viéri como também a de servicos puiblicos. Além disso, com os investimentos da iniciativa privada teriamos como consequéncia o fortalecimento do comércio e servicos de toda a regio, e o aumento da arrecadacao de tributos.PREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Padre Abel n® 332 ~ Centro ~ Tel.: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37925-000 ~ PIUMHI — MINAS GERAIS. Por todo 0 exposto, é incontestdvel a importancia do presente Projeto de lei para o desenvolvimento social e econémico da Cidade de Piumhi - MG, raz&o pela qual, solicito 0 apoio dos Nobres Pares desta Casa Legislativa para a aprovacao do presente. Aproveito a oportunidade para reiterar as Vossas Exceléncias protestos de estima e consideracao. Atenciosamente, Exmo. Sr. Vereador Geraldo Romeu da Costa DD. Presidente da Camara Municipal Piumhi-MGPREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Padre Abel n° 332 - Centro ~ Tel.: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37925-000 ~ PIUMHI ~ MINAS GERAIS “Dispde sobre o parcelamento do solo para criagéo de Industriais e Comerciais e da outras providéncias”. istritos © Chefe do Poder Executivo do Municipio de Piumhi/MG, no uso das atribuicSes que Ihe sao conferidas pelo art. 56, XXIX, da Lei Organica Municipal, RESOLVE PROPOR A SEGUINTE LEI: CAPITULO IT DISPOSICGES PRELIMINARES Art. 19. © parcelamento do solo, no territério do Municipio de Piumhi/MG, para fins de criagdo de distritos industriais e comerciais, seré regido por esta Lei. §1° -Os Distritos Industriais terao por principais objetivos a formagao de micro, pequenas e médias empresas industriais comerciais capazes de desenvolver relagées baseadas na complementaridade, na interdependéncia e Na cooperacao, bem como de desenvolver sistemas produtivos eficientes, de forma a descentralizar e a aumentar a oferta de empregos no ambito do Municipio. § 2° - © Poder Publico Municipal poder promover, quando Necessario, a desapropriacéo das areas localizadas nas adjacentes do Distrito Industrial, amigavel ou judicialmente, para dod-las, como in¢éntivos econémicos € destinacdo especiica, as empresas que se estabeleGe atividades, nos termos de lei especifica. we iu ampliarem suas oePREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Padre Abel n° 332 - Centro ~ Tel.: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37925-000 ~ PIUMHI — MINAS GERAIS §3° - 0 imovel doado reverterd, automaticamente, ao Municipio, se, no prazo de cento e oitenta dias, a contar da data da doaco, nao for iniciada a execucao das obras para 0 que se destina, ou se a obra nao for concluida dentro de dois anos, a contar da mesma data, ou ainda se, a qualquer tempo, for modificada a sua destinacdo ou descumprido qualquer outro encargo. Art. 2°. A criacdo dos distritos industriais e comerciais no Municipio de Piumhi sera feita mediante implantacao de loteamentos industriais e comerciais abertos localizados na drea urbana, de expansao urbana ou de urbanizacéio especifica, com infra-estrutura basica e todos os custos pagos pelo proprietario do loteamento. §1°. Considera-se Loteamento para efeito desta Lei a subdivisdo de glebas em lotes destinados a industrias e comércios, com abertura de novas vias de circulagdo, de logradouros ou prolongamentos, circulagéo ou ampliagdo das vias existentes. §2°. Consideram-se lotes industriais e comerciais cada uma das unidades resultantes da subdivisdo descrita no § 1°, servidos de infra-estrutura basica e que atendam as dimensées minimas de 1000m2 (mil metros quadrados), com frente de 20m (vinte metros). §3°. Considera-se infra-estrutura basica os equipamentos de escoamento de aguas pluviais, iluminac&o publica, redes de esgoto sanitério e abastecimento de agua potdvel, energia elétrica publica e comercial ou industrial, e pavimentacdo das vias de circulagao. §4°. As galerias de dguas pluviais poderdo ser substituidas por calhas de escoamento, conforme determinado em decreto. ecutivo.PREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Padre Abel n® 332 ~ Centro ~ Tel.: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37925-000 — PIUMHI - MINAS GERAIS. a Art. 3°. Os loteamentos regulamentados por esta Lei serao implantados em solo declarado como integrante da zona urbana, de expanséo urbana ou de urbanizagao especifica, Art. 4°, Nao seré permitido o parcelamento do solo: I - Em terrenos sujeitos a inundag&o, antes de tomadas as providéncias para assegurar 0 escoamento das aguas; II - Em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo a satide publica, sem que sejam previamente saneados; III - Em terrenos com declividade igual ou superior a 25% (vinte e cinco por cento), salvo se atendidas exigéncias especificas das autoridades competentes; IV - Em terrenos onde as condigées geolégicas no aconselham a edificagéo; V - Em areas de preservagao ambiental ou naquelas onde a poluicéo impeca condigées sanitarias suportaveis, até a sua correcdo. §1°. As dreas que tenham exibido condicées impréprias para construgéo, mas que tenham se sujeitado a correcdes que as tornem préprias ao loteamento, deveréo apresentar prévia autorizacio do Conselho de Desenvolvimento do Meio Ambiente (CODEMA), ou outro érgao competente, para pleitear aprovacao de seus projetos de Loteamento. §2°. As dreas sujeitas a fiscalizacao de érgdos ambientais federais estaduais deverdo apresentar o licenclamento do empreendimento. CAPITULO IT DOS REQUISITOS URBANISTICOS PARA 0 LOTEAMENTO Art. 5°. Os loteamentos deveréo atender, cumulativamente, aos seguintes requisitos: yRua Padre Abel n° 332 ~ Centro ~ Tel.: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37925-000 ~ PIUMHI — MINAS GERAIS. j2g47 PREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI I- Areas destinadas a sistemas de circulacéo, & implantagdo de equipamento urbano. II- Area minima de 1000m2 (mil metros quadrados), com 20m (vinte metros) lineares de frente, para cada lote. III- Reserva de faixa ao longo das aguas correntes e dormentes e das faixas de dominio publico das rodovias e dutos, nos termos da legislacdo federal; IV- _Vias de Loteamento articuladas com as vias adjacentes oficiais, existentes ou projetadas, harmonizadas com a topografia local; V- Vias com leito de largura minima 10m (dez metros), com declividade minima de 5% (cinco por cento) e maxima de 15% (quinze por cento); VI- _ Vias de circulacéo do Loteamento pavimentadas; VII- Via de acesso ao Loteamento que deverd estar de acordo com as normas de seguranca de transito descritas no projeto; VIII- Logradouros, quadras e lotes, demarcados com instalagéo de marcos em concreto; IX- Contengao de encostas, se necessario, 4 vista de parecer técnico da Secretaria Municipal de Obras; X- Obras de escoamento de Aguas pluviais compreendendo as galerias, bocas de lobo, pogos de visita e respectivos acessérios, de forma a garantir a Preservacao do solo e do meio ambiente; XI- Rede distribuidora de agua potdvel, com acessérios (estacdo de recalque, reservatério elevado ou apoiado, pogo artesiano, e outros necessarios) e rede coletora de esgoto sanitério tudo aprovado, em primeiro, pela autarquia responsavel pelo servigo de aguas no Municipio, e, apés, pela Prefeitura Municipal de Piumhi; XII- Arborizacéo de vias publicas, conforme projeto aprovado pela Prefeitura Municipal de Piumhi; XIII- Rede de energia elétrica, conforme projeto aprovado pela Companhia Energética de Minas Gerais (CEMIG); XIV- Reserva de area ou faixa, para instalag3o de e ’amentos urbanos de abastecimento de dgua, servicos de esgoto e energia elétrica, coletas de aguas pluviais e rede telefénica;PREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI g, Rua Padre Abel n° 332 ~ Centro ~ Tel.: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37926-000 — PIUMHI ~ MINAS GERAIS a XV- Atendimento as normas técnicas de acessibilidade; XVI- Manter e disponibilizar faixa de servidao para eletrificacéo; XVII-Manter e disponibilizar, quando for 0 caso, faixa de servidéo, de pelo menos 10 (dez) metros para cada lado do eixo da adutora de captacao de agua do Servico Auténomo de Agua e Esgoto de Piumhi, totalizando 20 metros. Art. 6°. Da drea total do Loteamento, serao destinados no minimo: 1 -10% (dez por cento) para dreas institucionais. Paragrafo Unico - As areas destinadas as vias publicas, pracas, se existentes, espacos livres, areas verdes e demais institucionais, com o registro do loteamento, passam, automaticamente, ao dominio publico. Art. 7°, Devergo ser mantidas sob protecéo as areas que margelas os cursos d’égua, considerados de preservagéo permanente e, dentro delas, as areas reservadas de dominio da Unido (Art.20, III, CF e artigo 11, do Decreto Lei n° 24.634 - Cédigo das aguas), insusceptiveis de qualquer forma de apropriacao, bem como respeitados os limites e distancias estabelecidos pela legislacéo hierarquicamente superior, para os cursos d’gua. Paragrafo U: comercializag3o dos lotes responderdo civil e penalmente pelas infracdes 20. O empreendedor e todos os autorizados a cometidas contra a legislacdo e em especial a de protecdo ao solo e ao meio ambiente. Art. 8° Na elaboracao do projeto do Loteamento, os espagamentos das areas de Preservacéo permanente deverdo estar defi jos por técnico especializado, obedecendo-se aos parametros legais. >) Art. 9° Os projetos de loteamento no entorno ee fe preservacio pr&via aprovacio do permanente somente sero loteadas se contaremPREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Padre Abel n° 332 ~ Centro ~ Tel.: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37925-000 - PIUMHI — MINAS GERAIS. Instituto Conselho Estadual de Politica Ambiental (COPAM), Fundacéo Estadual do Meio Ambiente (FEAM), Instituto Estadual de Florestas (IEF) e Conselho de Desenvolvimento de Meio Ambiente (CODEMA). CAPITULO III DO PROJETO DE LOTEAMENTO Art. 10 Os projetos de loteamentos para fins de distrito industrial e comercial devem observar o estabelecido nesta Lei e conter, pelo menos: I- As divisas da gleba a ser loteada; II- As curvas de nivel a distancia adequadas, exigidas pelo Orgdo Municipal competente; III-A localizacao dos cursos d’égua, bosques e construcées existentes; IV- As faixas sanitdrias do terreno necessérias ao escoamento das dguas Pluviais e as faixas no edificaveis; V- A zona ou zonas de uso predominante da drea, com indicagio dos usos compativeis. Art. 11. O Poder Executive, de acordo com as diretrizes de planejamento municipal, poderé, em cada caso, indicar: I- Ruas ou estradas existentes ou projetadas, que componham o sistema vidrio da cidade e do municipio, relacionadas com o Loteamento pretendido e a serem respeitadas; II- 0 tragado basico do sistema viario principal; II- As faixas sanitarias do terreno necessérias ao esce nto das aguas pluviais e as faixas nao edificveis;PREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Padre Abel n° 332 — Centro ~ Tel.: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37928-000 - PIUMHI — MINAS GERAIS ae Art. 12. Os requerimentos para aprovacao dos projetos de Loteamento deverao vir assinados pelos proprietdrios e estar acompanhados dos seguintes documentos: I ~ 04 (quatro) c6pias impressas e uma versao digital compativel com o sistema utilizado pelo Municipio de Piumhi do projeto de Loteamento, na escala 1:1000, assinadas pelos proprietdrios e responsavel técnico credenciado pelo Conselho Regional de Engenharia e Agronomia - CREA, contendo desenhos, memorial descritivo e cronograma de execugéo das obras com duragéo maxima de 12(doze) meses; II - relatéric TIT ~ certidéo da matricula da gleba, expedida pelo Cartério de Registro de Imévei de gedlogo com estudo de viabilidade técnica; competente a menos de 30 (trinta) dias; IV - Certidao negativa de tributos municipais, estaduais e federais referentes ao imével objeto do loteamento; V - Certidéo negativa de énus reais referente ao imével expedida a menos de (30) trinta dias; VI - Certidéo negativa de agées reais referente ao imével, pelo periodo de 10 (dez) anos, expedida a menos de 30 (trinta)j dias. §1° - Os desenhos conterdo, pelo menos: T- A subdivisdo da gleba em lotes, com as respectivas dimensées e numeragao II - O sistema de vias com a respectiva hierarquia; TIT - As dimensées lineares e angulares do projeto, com raios, cordas, arcos, Pontos de tangéncia e &ngulos centrais das vias; IV - Os perfis longitudinais e transversais de todas as vias de circulacdo e Pragas; a indicacao dos marcos de alinhamento e nivelamento localizados nos Angulos de curvas e vias projetadas; V - A indicaggo em planta e perfis de todas as linhas ito das aguas pluviais; VI - Curavas de nivel, de metro em metro.PREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Padre Abel n° 332 — Centro ~ Tel.: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37925-000 ~ PIUMHI - MINAS GERAIS. VII - Indicagéo das areas que nao poderdo ser edificadas VIII - Indicagéo em quadro, da area total da gleba, da drea total dos lotes, da drea do sistema vidrio, com suas respectivas porcentagens. §2°. O memorial descritivo contera, pelo menos: I-A descrig&o sucinta do Loteamento, com as suas caracteristicas e a fixagéo da zona ou zonas de uso predominante. II - As condigées urbanisticas do loteamento e as limitagdes que incidem sobre os lotes e suas construcées; §3°. Caso se constate, a qualquer tempo, que as certidées apresentadas como atuais nao tém mais correspondéncia com os registros e averbac6es cartordrias do tempo da sua apresentacdo, além das consequéncias Penais cabiveis, seréo consideradas nulas de pleno direito tanto as diretrizes expedidas anteriormente, quanto as aprovacées conseqiientes. CAPITULO IV DA APROVACAO DO PROJETO DE LOTEAMENTO Art. 13. O Orgao Municipal competente tera o prazo de 60(sessenta) dias, contados a partir do protocolo de requerimento para aprovagao, apresentado nos termos do Capitulo anterior, para apreciar previamente o projeto de Loteamento Art. 14. O Orgéo Municipal competente, observada a conveniéncia ea Oportunidade, decidird pela pré-aprovacao ou nao do objeto do loteamento e da decisdo notificara o loteador por carta com aviso de recebimento. §1°. A decisdo deverd ser fundamentada, devendo especificar, no caso de nao pré-aprovacao, item a item, as irregularidade requisitos desatendidos ou a falta de conveniéncia ou oportunidade do , segundo critérios econémico-sociais, urbanisticos e ambientais.PREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Padre Abel n® 332 - Centro ~ Tel.: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37925-000 ~ PIUMHI - MINAS GERAIS §2°. Quando a irregularidade referir-se 4 auséncia de documentos, © 6rgéo competente poderd facultar ao requerente prazo nao superior a 10 (dez) dias para que a deficiéncia seja suprida. §3°. A abertura de prazo para complementacéio de documentos faré acrescer, do dobro, 0 prazo de que dispée a autoridade para decidir sobre a aprovacao do projeto, Art. 15. Os projetos desaprovados que tenham sofrido correcées poderdo ser novamente submetidos ao crivo da Municipalidade, sujeitando-se, neste caso, ao tramite previsto para os projetos apresentados pela primeira vez. Paragrafo unico. Em cada caso, as autoridades municipais poderéo julgar pelo aproveitamento de atos por elas praticados durante a avaliagdo do projeto primeiro apresentado. Art. 16. Aprovado o pré-projeto, quando se tratar de drea rural fora da drea de expanso urbana, ficaré a cargo do érgéo municipal que pré-aprovou o projeto enviar requerimento a Prefeitura propondo a transformag3o da area Correspondente ao Loteamento em drea urbana, com a finalidade especifica de implantag&o do Loteamento, observado o disposto no art. 3° desta Lei. Art. 17. O Poder Executivo encaminharé ao Poder Legislativo projeto de lei de visando declaracao de que area passa a integrar a zona urbana, de expansdo urbana ou de urbanizagao especifica. §1°. Caso 0 projeto de lei de que trata esse artigo seja rejeitado pelo Poder Legislativo, o ato de pré-aprovacao torna-se sem efeito. §2°. Sendo aprovado o projeto de lei de que trata o presente artigo, © Orgao municipal competente aprovard, no prazo de 15 dia loteamento.PREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Padre Abel n° 332 ~ Centro ~ Tel.: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37925-000 ~ PIUMHI — MINAS GERAIS Art. 18. O projeto deverd ser registrado no Cartério de Registro de Iméveis no prazo maximo de 180 (cento e citenta) dias a contar da aprovacdo definitiva do projeto, aprovada nos termos dos artigos antecedentes, sob pena de caducidade da aprovacao e reversdo da area & condicao de zoneamento anterior. CAPITULO V DA ALIENACAO, Art. 19. O responsavel pelo empreendimento fica obrigado por: I- Fornecer, a cada um dos adquirentes, uma cépia do projeto com as Normas técnicas da ABNT, para que cumpram integralmente a parcela de obrigag&o assumida com a compra; II- Fornecer, a cada um dos futuros adquirentes, de forma individualizada e constando 0 recebimento no contrato em destaque, de todas as informagées, restriges e obras de conservag&o e protecéo ao solo e ao meio ambiente, recomendadas quando da aprovacao do projeto e previstas na legislagao; e III- Constar no contrato de forma especificada todas as serviddes aparentes ou n&o que incidam sobre o imével ou lote. CAPITULO VI DOS INCENTIVOS FISCAIS Art. 20 - Os loteamentos criados nos termos e a partir desta Lei, tendo as unidades alienadas ou no, gozarao de isengdo de IPTU (Imposto Sobre a Propriedade Territorial Urbana) pelo prazo de 10 (dez) anos, contados da data de promulgagao desta Lei. Paragrafo Unic« ferida no caput deste art. ocorrer durante 0 exercicio financeiro, \cidéncia o tributo a_ partir do exercicio seguinte.PREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Padre Abel n® 332 - Centro ~ Tel.: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37925-000 ~ PIUMHI — MINAS GERAIS Art. 21 - As atividades industriais e comerciais que se instalarem nas unidades de lotes integrantes dos loteamentos criados nos termos desta Lei gozaréo de isenc3o do ISSQN (Imposto Sobre Servigo de Qualquer Natureza), pelo prazo de 10 (dez) anos, contados da data de publicacao desta Lei. Pardgrafo Unico - Se o prazo final de isencao referida no caput deste art. ocorrer durante 0 exercicio financeiro, havera incidéncia do tributo a partir do exercicio seguinte. CAPITULO VII DISPOSIGOES GERAIS E TRANSITORIAS Art. 22. O inicio de comercializagéo dos lotes nao poderd ocorrer antes do recebimento do loteamento, que devera ser precedido da elaboracao de laudo de vistoria do Poder Publico Municipal, que comprove 0 cumprimento satisfatério do previsto nesta Lei e no projeto aprovado. §1°. Nao serd admitida caugéo em lotes para inicio de comercializagao. §2°. Nao sera admitida a transferéncia de lotes a0 Municipio como garantia de realizagéo de obras previstas na legislagio e necessérias ao Loteamento. Art. 23. Desde a data do registro do loteamento, passam a integrar 0 dominio ptiblico as vias de circulagao, constantes do projeto de Loteamento. Art. 24, Todos os empreendimentos imobilirios irregularmente estabelecidos na zona rural deste Municipio teréo prazo de 1 (um) ano, contados do inicio de vigéncia desta Lei, para requerer sua regularizacao junto 2 Py Municipal, apresentando, para tanto, toda documentago que Ihe fi sob pena dePREFEITURA MUNICIPAL DE PIUMHI Rua Padre Abel n° 332 — Centro ~ Tel.: (37) 3371-9200 / Fax: (37) 3371-9221 37925-000 ~ PIUMHI — MINAS GERAIS multa didria de 1 (uma) Unidade Padrdo Fiscal da Prefeitura, que seré revertida ao Fundo Municipal de Desenvolvimento. Art. 25 - Esta Lei entrard em vigor na data de sua publicagao, revogadas as disposigdes em contrério. Piumhi-MG, 12 de Setembro 2014.