2.

- Check list
Las listas de control pueden ser usadas para la planificacin y direccin de un estudio de
impacto ambiental, especialmente si se usan una o ms listas de control de ese tipo
especfico de proyecto, ya que se pueden modificar con facilidad, de manera que se puede
hacer ms especfica para identificar adecuadamente un tipo de impacto.

Proporcionan un enfoque estructural para identificar los impactos claves y factores

ambientales pertinentes, que deben ser considerados en los estudios de impacto. Los
factores o impactos de una lista de control simple o descriptivo pueden agruparse para
demostrar impactos secundarios y terciarios y/o interrelaciones del sistema ambiental de
manera que es posible ordenar en forma jerrquica el tipo de impactos con los que se
debe tener especial cuidado.

En todo momento se busc que los indicadores de los impactos cumplieran los siguientes
requisitos:

Representatividad
Relevancia
Excluyente
Cuantificable
Fcil de identificar

Es importante considerar que la propuesta del siguiente listado, esta ajustado para
proyectos tursticos costeros, por lo que los impactos para cada componentes ambiental,
son muy especficos para el tipo de ambiente en que se enmarca el proyecto. De igual
relevancia resulta aclarar, que durante este primer paso no se considera una
cuantificacin de los impactos. Sin embargo, el propsito del listado es primero identificar
cules son los impactos, para posteriormente evaluarlos mediante la metodologa ms
adecuada. La propuesta se puede considerar ms un Check List (fig 31)

Etapas del Impactos Impactos

Proyecto Directos Indirectos

Fig. 30- Diagrama del proceso.

Para cada factor se evalu:

El sentido del impacto (adverso o benfico).

La temporalidad (Corto, mediano y largo plazo).
El efecto (directo, indirecto o sinrgico).

106
Es importante resaltar que para realizar este anlisis se tomaron en cuenta no slo los
atributos del sitio donde se desarrollar el proyecto, los impactos potenciales al rea de
influencia tambin fueron considerados. Al tomar en cuenta el rea de influencia los
impactos sinrgicos e indirectos pueden ser calificados.

3.- Matriz de Leopold.

La matriz de Leopold permite examinar la interaccin de las obras y el medio ambiente,

por medio de un arreglo bidimensional: en una dimensin se muestran las caractersticas
individuales de un proyecto (actividades propuestas, elementos de impacto, etc.), y en la
otra se identifican los indicadores ambientales que pueden ser afectados por el proyecto.
De esta manera, los efectos o impactos potenciales son individualizados confrontando las
dos listas de control, este arreglo, se realiza para examinar los factores casuales que
producen impactos especficos, por medio de la Matriz de Leopold.

Se propone una valoracin cualitativa ya que las obras y dimensiones del tipo de proyecto
que se somete a evaluacin, no permiten llevar a cabo una valoracin de tipo cuantitativo,
ya que los parmetros a medir tienen un alcance muy limitado, por ejemplo la emisin de
polvos, los lmites de ruido o la revisin de los parmetros fsicos y qumicos, son muy
puntuales y adems de una permanencia mnima. Por lo anterior, la valoracin de cada
uno de los impactos, se consider tomando criterios cualitativos, es decir impactos
benficos o adversos y un segundo nivel de clasificacin como significativos, moderados o
no significativos.

Para valorar cualitativamente el nivel de riesgo al ponderar una exploracin de las

relaciones de causalidad entre una accin dada y sus posibles efectos en el medio,
fundamentada en la estimacin de la interrelacin entre "Componentes Ambientales y
fases del proyecto ms impactante", se utilizaron los siguientes criterios:

Criterios de calificacin de impactos:

Los impactos identificados se califican con base en el efecto que ejercen sobre los
factores ambientales; se parte de la asignacin de una calificacin genrica de impactos:

Significativos y no significativos
Benficos adversos

Para establecer dicha calificacin se parte de las siguientes definiciones:

Impacto.- Es la modificacin realizada por la naturaleza o por las acciones del hombre
sobre su medio ambiente.

Impacto Benfico.- Se refiere al carcter positivo de las actividades del proyecto, sobre
las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algn atributo
ambiental.
107
Impacto adverso.- Se refiere al carcter de afectacin de las actividades del proyecto,
sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algn atributo
ambiental.
Significativo.- Se refiere a la gran importancia del impacto en relacin con el contexto
(natural y socioeconmico) en el cual se inserta el proyecto.
No significativo.- Se refiere a la escasa importancia del impacto en relacin con el
contexto (natural y socioeconmico) en el cual se inserta el proyecto.

A esta calificacin primaria que se realizar a cada uno de los impactos generados en
cada etapa del proyecto, se le soporta con una evaluacin utilizando los siguientes
criterios:

Caractersticas de los impactos.- se califican en cuatro categoras segn los siguientes

criterios:

Tipo de accin del impacto.- indica la forma en que se produce el efecto de la obra o
actividad proyectada, sobre los factores ambientales, pueden ser:
Impacto directo.- se entiende por aquel que se presenta sobre el sitio del proyecto.
Impacto indirecto.- se entiende por aquel que se presenta sobre el rea de influencia
del proyecto.
Impacto inducido.- Se entiende como aquel que se presenta fuera del rea de influencia
del proyecto.
Caractersticas del impacto en el tiempo.- se toma como referencia temporal, a los
tiempos de ejecucin para las actividades que involucra el proyecto.
Impacto temporal.- caracterstico de las etapas de preparacin del sitio y construccin.
Impacto permanente.- normalmente ocurre asociado a las etapas de operacin y
mantenimiento del proyecto.
Extensin del impacto.- Se toma en consideracin a la superficie abarcada por el
impacto y, en funcin de sta superficie se denomina localizada extensiva.
Impacto localizado.- se denomina de esa forma cuando se considera una superficie
escasa dentro del predio.
Impacto extensivo.- Se entiende que el impacto considera una superficie extensa en
proporcin al proyecto que incluye fuera de los lmites del predio.
Reversibilidad.- Se refiere a la capacidad de recuperacin de las caractersticas
originales del sitio impactado. Bajo estos trminos, el impacto puede ser reversible
irreversible.
Reversible/Mitigable.- aplicando medidas de mitigacin, es posible regresar al sitio, las
caractersticas originales.
Irreversible/No mitigable.- se caracteriza por producir la perdida de las condiciones
naturales originales de la zona impactada, son impactos que requieren medidas
compensatorias.

108
V.1.- EVALUACIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES POR LAS OBRAS DEL
PROYECTO

Con el fin de analizar si las obras del presente proyecto no modificarn el entorno de tal
manera que afecte la zona de influencia e impida la persistencia de la biota, al calificar los
impactos identificados con el check-list se consideraron los impactos al rea de influencia
del proyecto, ya que las interacciones entre la biota y su medio son altamente complejas y
en el medio marino presentan una gran interconexin.

En una primera etapa se incluye el diagrama de proceso productivo como medio para
identificar los impactos potenciales, posteriormente se analiza la interaccin entre cada
uno de los componentes ambientales identificados y las etapas y acciones del proyecto
por medio del Check-list.

109
 Tabla 19.- Diagrama del proceso constructivo proyecto.

PROCEDENCIA INSUMO ETAPAS EFLUENTES POSIBLES

IMPACTOS

* Contaminacin
* Co2 atmosfrica
Expendios Gasolina Preparacin * Aceite * Emisiones
de Aceite del sitio * Ruido Polvo.
Combustible * Polvos * Emisiones
ruido.
* Alteracin del
paisaje.

Grava *Contaminacin
Cemento atmosfrica
Cal Co2 *
Varilla Aceite Contaminacin
* Materiales de Alambrn de suelos
Polvos
construccin Gasolina *
Ruido
* Gasolineras Aceite Construccin Contaminacin
Residuos
* Tiendas Pinturas de aguas
orgnicos
Tinher Residuos superficiales
Agua inorgnicos * Proliferacin
Alimentos de fauna nociva
* Afectacin al
paisaje
* Afectacin a
especies
incluidas en la
NOM- 059-
SEMARNAT-
2010.

* Proliferacin
de fauna nociva
* Agua Aguas tratadas * Emisiones de
* Alimentos Residuos ruido
Generador * Alteracin a la
* Gasolina lquidos
Tiendas Operacin conducta de la
* Energa Residuos
Vehculos fauna local
elctrica slidos
Residuos *
Contaminacin
de manto
fretico y aguas

110
V.2.- LISTA DE CHEQUEO
Tomando como base la informacin donde se enlistan las actividades principales del
proceso constructivo para cada una de las etapas de implementacin del proyecto y los
impactos ambientales (positivos y negativos) que potencialmente podr producir el
proyecto en cuestin.

Tabla 20.- Lista de Chequeo de los Impactos a generarse en el proyecto.

Etapa de Preparacin.
Factor de impacto ambiental
( Indicadores )
Tipo de Impacto
Impacto Ambiental
o + - 0
Componente Ambiental Impactado

1.- Trazo de superficies Eliminacin de vegetacin

2.- Reubicacin de vegetacin.
Migracin de fauna
Mano de obra
Contaminacin de suelos por residuos
lquidos y slidos
Generacin de mano de obra
TOTALES: 2 2

Etapa de Construccin.
Tipo de Impacto
Impacto Ambiental
Factor de impacto ambiental y + - 0
Componente Ambiental Impactado
1.- Transporte y acarreo de Generacin de ruido
materiales Generacin de polvos
Alteracin de suelos
Migracin de fauna
2.- Excavacin, relleno y Alteracin patrn hidrolgico superficial
nivelacin Modificacin del perfil de suelos
Contaminacin de suelos por residuos
slidos y lquidos
Generacin de desechos
Generacin de mano de obra
Demanda de insumos ( agua, materiales,
alimentos, etc)
3.- Cimentacin ,levantamiento Alteracin patrn hidrolgico superficial
de estructuras y accesorios Alteracin de suelos
Contaminacin de suelos por residuos
slidos y lquidos
Generacin de desechos
Generacin de mano de obra
Demanda de insumos ( agua, materiales,
111
 Tipo de Impacto
Impacto Ambiental
alimentos, etc)
4.- Construccin de reas
verdes y accesorios Demanda de especies vegetales
Retorno de fauna
5.- Manejo de equipo Generacin de ruido
Generacin de gases a la atmsfera
6.- Generacin de desechos Contaminacin de suelos y aguas
producto de la construccin
7.- Generacin de desechos Contaminacin de suelos
orgnicos por el personal
Generacin de fauna nociva

Generacin de focos de infeccin

TOTALES: 6 18 0

C ) Etapa de Operacin.
Factor de impacto ambiental Impacto Ambiental y Componente Ambiental Tipo de
Impactado Impacto

+ -
1.- Mantenimiento de Generacin de empleos
infraestructura
Demanda de insumos

2.- Mantenimiento de reas

verdes y jardines Demanda de vegetacin

Retorno de fauna

3.- Generacin de desechos Contaminacin de suelos por residuos slidos y

orgnicos e inorgnicos lquidos
Generacin de fauna nociva
TOTALES: 5 2

V.3.- MATRICES DE INTERACCIN

Tomando como base las listas de chequeo y el diagrama de procesos y con la informacin
cuantitativa, los estudios para los temas de vegetacin, fauna, hidrologa y unidades de
paisaje. Se implement una matriz de interaccin entre las actividades previstas por el
proyecto y los impactos ambientales identificados en la listas de chequeo por componente
ambiental potencialmente afectable. Esta matriz se denomin Matriz de Identificacin de
Impactos Ambientales.

112
Esta herramienta permite la identificacin de los impactos positivos y negativos que
generar el proyecto, mediante la valoracin de:

a) Que componente ambiental es el ms afectado por el proyecto,

b) Que etapa es la que mas efectos ambientales positivos o negativos genera.
c) Que actividades generan la mayor recurrencia de cada impacto ambiental identificado.

Esta primera matriz, permite apoyar el anlisis de las listas de chequeo, para la
identificacin de impactos ambientales. Esta informacin conjuntamente es valiosa no solo
porque permite identificar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los principales impactos
ambientales que sern generados con la implementacin del proyecto, si no para definir
las medidas de mitigacin, compensacin y prevencin correspondientes, que son
integradas a travs del sistema de gestin y manejo ambiental.

Tabla 21.- Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales .

FASE Preparacin Construccin Operacin

e
Acumulacin de desechos orgnicos
Acumulacin de desechos de obra
Construccin del rea de residuos

edificio
Manejo de maquinaria y equipo

Mantenimiento de reas verdes

Trasporte y acarreo de material

Construccin de jardineras
Excavacin y nivelacin

Acumulacin de basura
de
Trazo y Delimitacin

ELEMENTOS ACTIVIDAD

Magnitud
AFECTADOS

Mantenimiento
nfraestructura
Obra negra
Limpieza

Generacin de 6
ruido
Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

Neg R/T

ATMOSFERA

Emisin 4

de
Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

polvos

Perdida 9
De
suelos
Neg T / R
Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R
Neg P / I

Neg P/ I

Neg P/ I

Pos

Aceleracin de 2
interperismo y
erosin
Neg T / R

Neg T / R

SUELOS

113
 FASE Preparacin Construccin Operacin

Compactacion 4

Neg T / R

Neg T / R

Neg I / P

Neg I / P
Alteracin de 6
hidrologia
superficial y sub-

Neg T / R
Neg I / P

Neg T / R

Neg T / R
Neg I / P

Neg I / P
perficial
HIDROLO-
GIA
Contamina- 6
cin de zona
marina

Neg T / R
Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R
Neg T /
Contamina- 6
cin de agua
dulce o manto

Neg T / R

Neg T / R
Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R
fretico

Perdida de 4
cobertura vegetal
Neg R /T

Neg R/T

FLORA

Pos

pos
Demanda de 2
plantas nativas
para jardinado
pos

pos
Migracin de 3
especies
Neg T / R

Neg T /R

pos
Disminucin de 5
FAUNA poblaciones
Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

Aumento de 2
poblaciones
pos

pos

Fauna nociva 4
Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

114
 FASE Preparacin Construccin Operacin

Generacin de 10
empleos

MEDIO SOCIO-
ECONOMICO

Pos
Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos
Demanda de 7
insumos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos
Modificacin al 8
entorno natural
PAISAJE

Neg T / R
Neg R/T

Neg R/T
Neg T/R

Neg I/P

Pos

Pos

Pos
Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Tot:
Numerada

Ponderacin de 2 9 6 7 9 11 3 7 5 6 5 9 5 84
impactos

Total de impactos 1 8 4 5 7 9 3 6 5 6 2 1 5 62
negativos

Total de impactos
positivos 1 1 2 2 2 2 - 1 - - 3 8 - 22

Simbologa:
T : Temporal I : Irreversible Neg : Negativo
P : Permanente R: Reversible Pos : Positivo

Tomando como base la Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales y las Listas de

Chequeo se gener una matriz de interaccin denominada Matriz de Evaluacin de
Impactos Ambientales. Esta matriz se construyo a travs de la evaluacin de los impactos
ambientales identificados por componente ambiental a travs de 6 atributos de impacto
ambiental.

115
 Tabla 22.- Atributos de impacto ambiental considerados para evaluar los impactos ambientales
generados por el proyecto.

Atributo Carcter Calificacin

asignada

Signo del efecto Benfico Positivo ( + )

Perjudicial Negativo ( - )
Inmediatez Directo 3
Indirecto 1
Acumulacin Simple 1
Acumulativo 3
Sinergia Leve 1
Moderada 2
Fuerte 3
Momento Corto plazo 1
Mediano plazo 2
Largo plazo 3
Reversibilidad Reversible 1
Irreversible 3
Periodicidad Periodico 3
Irregular 1
Persistencia Permanente 3
Temporal 1

En la Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales, se identifican los impactos positivos

y negativos que generar el proyecto y se evala la relacin causa efecto de los mismos
en trminos de los atributos ambientales. Esta matriz permite: a) evaluar y dimensionar los
impactos ambintales generados en trminos de su importancia, magnitud y frecuencia, b)
determinar qu componente ambiental es el ms afectado por el proyecto y c) determinar
que impactos son los que ms inciden en los diferentes componentes ambientales de la
zona de influencia del proyecto basndose en su frecuencia.

En la Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales, se obtiene como resultado final la

evaluacin de los impactos en trminos de su importancia y magnitud. La importancia
(trascendencia y/o relevancia del impacto identificado) es evaluada por medio de la
sumatoria de los atributos valorados. La magnitud del impacto o interaccin, se relaciona
con su extensin, dimensin o escala. En la matriz, dicho valor es equivalente a la
frecuencia de los impactos (nmero de veces que aparece un impacto debido a todas las
obras y actividades del proyecto). El producto de multiplicar ambos valores (magnitud e
importancia), genera un valor de relevancia o significancia del impacto ambiental que
puede ser comparado contra el valor promedio de dichas calificaciones como referencia
central. Con estos valores, se identifican los impactos relevantes por su magnitud e
importancia.

Los procedimientos anteriores permiten la obtencin de la visin detallada de los impactos

de acuerdo a lo establecido en el Reglamento en Materia de Evaluacin de Impacto
Ambiental de la LGEEPA, que considera al impacto ambiental, como aquel que resulta de

116
la accin del hombre o de la naturaleza y que provoca alteraciones en los ecosistemas
y recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y
de los dems seres vivos, as como la continuidad de los procesos naturales.La
identificacin de los impactos relevantes es fundamental para la definicin de las medidas
de mitigacin, compensacin y restauracin que se describen en este estudio.

Tabla 23.- Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales.

Reversibilidad
Acumulacin

Periodicidad
Persistencia

Importancia

Calificacin
Inmediatez

Magnitud
Momento
Sinergia
Impacto
Control

Signo
1 Perdida de N 1 1 1 1 1 1 1 7 4 28
Vegetacin cobertura
vegetal
2 Demanda de N 1 1 1 1 3 1 1 9 2 18
plantas
nativas para
jardinado

3 Migracin de N 3 1 1 1 1 1 1 9 3 27
Fauna especies

4 Disminucin N 3 1 1 1 1 1 1 9 5 45
de
poblaciones

5 Aumento de P 3 1 1 1 1 3 3 10 2 20
poblaciones

6 Incremento de N 1 3 1 1 1 1 1 9 4 36
fauna nociva

7 Prdida de N 3 3 1 1 3 3 1 15 9 135
suelo
Suelo
8 Incremento de N 1 3 2 1 1 1 1 10 2 20
interperismos
y erosin
9 Compactacin N 3 3 1 1 1 1 1 11 4 44

10 Demanda de N 1 1 1 1 1 1 1 7 2 14
tierra para
jardines
11 Alteracin de N 3 1 2 3 3 3 1 16 6 96
Hidrologa hidrolgica
12 Contaminacin N 1 1 1 1 1 3 3 11 6 66
de zona
marina

117
 Reversibilidad
Acumulacin

Periodicidad
Persistencia

Importancia

Calificacin
Inmediatez

Magnitud
Momento
Sinergia
Impacto
Control

Signo
13 Contaminacin N 1 1 1 1 1 3 3 11 6 66
de agua dulce
o manto
fretico
14 Generacin de N 1 1 1 1 1 1 1 7 6 42
Atmsfera ruido
15 Emisin de N 1 1 1 1 1 1 1 7 4 42
polvos

16 Generacin de P 3 3 2 3 3 1 3 18 11 198
Socioeconmico empleos

17 Demanda de P 3 3 2 3 3 1 3 18 7 126
insumos

18 Modificacin al P 1 2 3 3 3 3 1 19 8 152
Paisaje entorno
natural

Totales : 1175

V.4. RESULTADOS.

Con las Listas de Chequeo, fue posible la identificacin de los factores de impacto
ambiental (fuentes) y los impactos ambientales que sern generados en los componentes
ambientales involucrados en la zona de influencia del proyecto.

Como es de esperarse, las Listas de Chequeo, ponen en evidencia que las etapas de
preparacin del terreno y construccin del proyecto son las que generan el mayor nmero
de impactos ambientales negativos, particularmente las actividades relacionadas con la
eliminacin de vegetacin y la construccin de la infraestructura, sin embargo en la
primera actividad mencionada, el impacto se reduce a lo ms mnimo debido a la escasa
presencia de vegetacin en el predio.

Reconociendo que las listas de chequeo y matrices de interaccin tienen como limitante
principal la identificacin y evaluacin de impactos acumulativos y sinrgicos, debe
destacarse que estos impactos fueron identificados por el juicio de tcnicos e incorporados
como factores de impacto ambiental a valorar, en dichas listas de chequeo y matrices.

La Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales, evidencia las interacciones entre las

actividades del proyecto, identificadas como fuentes generadoras de impactos ambientales
a los 7 componentes ambientales involucrados en la zona de influencia directa del mismo.
118
Del total de los impactos generados, 62 corresponden a impactos negativos y el restante a
impactos positivos. Del total de los impactos negativos 48 son considerados temporales y
solo 9 permanentes, siendo de estos ltimos susceptibles de alguna medida de mitigacin
o compensacin.

En base a la identificacin de posibles impactos; el aspecto hidrolgico fue el que sum

ms impactos con 18, seguido del elemento suelo con 15 y 14 impactos al aspecto
faunstico, sin embargo de estos nmeros en realidad, tomando como base el proceso del
proyecto, el suelo seria el componente ambiental ms afectado en trminos de impactos
negativos netos ya que se tienen identificados 5 impactos permanentes de los cuales la
mayora estn asociados a las fases de construccin y ocupamiento de suelos debido a
las edificaciones, en segundo lugar estara el aspecto de alteracin hidrolgica subperficial
con 3 impactos permanentes derivado del proceso de edificacin pero que sin embargo
dada la topografa del terreno no es relevante. En el caso de la vegetacin, dada su
escases, el impacto al mismo es bajo, sin embargo se contemplo en las tablas de
evaluacin para aplicar las medidas pertinentes. Para el caso de los dems elementos
identificados, los impactos son temporales y reversibles que pueden ser atenuados con las
debidas medias de prevencin o mitigacin.

As mismo, en la matriz de evaluacin de impactos ambientales se identificaron los

impactos ambientales relevantes en trminos de su magnitud e importancia.

Estos fueron:
a) Prdida de suelos e hidrologa como los impactos negativos ms relevantes.
d) Modificacin al entorno natural y generacin de empleos como los impactos positivos
ms relevantes.

Elementos receptores del impacto en el medio socioeconmico.

Economa.
El desarrollo del proyecto genera una plusvala que en diversos plazos genera ingresos a
la hacienda municipal por el otorgamiento de licencias, permisos y pagos de predial.
Asimismo, la demanda de insumos para la construccin del proyecto requerir del
comercio local; lo que genera beneficios adicionales por el mantenimiento de empleos
indirectos.

119