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Ministerio de la Presidencia
BOE nm. 25, de 29 de enero de 2011
Referencia: BOE-A-2011-1645
NDICE
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Artculo 1. Objeto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Artculo 2. Definiciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Seccin 1. Evaluacin de la calidad del aire en relacin al dixido de azufre, el dixido de nitrgeno y los
xidos de nitrgeno, las partculas, el plomo, el benceno y el monxido de carbono, el arsnico, el
cadmio, el nquel, el mercurio, el benzo(a)pireno y los dems hidrocarburos aromticos policclicos (HAP) 11
Artculo 7. Mediciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Artculo 9. Criterios adicionales para arsnico, cadmio, mercurio, nquel e hidrocarburos aromticos
policclicos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
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Artculo 14. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores lmite.. . . . . . . . . . . . . . 16
Artculo 15. Medidas aplicables en las zonas en que no se superan los valores lmite.. . . . . . . . . . . . 16
Artculo 16. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores objetivo y los objetivos a
largo plazo de ozono.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Artculo 17. Medidas aplicables en las zonas en las que se cumplen los objetivos a largo plazo de
ozono.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Artculo 18. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores objetivo para arsnico,
cadmio, nquel y benzo(a)pireno.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Artculo 19. Medidas aplicables en las zonas en que no se superen los valores objetivo para arsnico,
cadmio, nquel y benzo(a)pireno.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Artculo 20. Medidas aplicables cuando se superen los umbrales de informacin o de alerta.. . . . . . . . 17
Artculo 21. Objetivo nacional de reduccin de la exposicin a partculas PM2,5 para la proteccin de la
salud humana.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Artculo 23. Prrroga de los plazos de cumplimiento y exencin de la obligacin de aplicar ciertos
valores lmite.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
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Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Disposicin final primera. Modificacin del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula
el suministro de informacin sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones
ambientales integradas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
ANEXO I. Objetivos de calidad del aire para los distintos contaminantes (artculos 4, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 18,
19, 20, 23, 24, 25 y 28). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
ANEXO II. Determinacin de los requisitos necesarios para la evaluacin de las concentraciones de dixido de
azufre, dixido de nitrgeno (NO2) y xidos de nitrgeno (NOx), partculas (PM10 y PM2,5), plomo, benceno,
monxido de carbono, arsnico, cadmio, nquel y benzo(a)pireno, en el aire ambiente dentro de una zona o
aglomeracin (artculos 6 y 13). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
ANEXO III. Evaluacin de la calidad del aire y ubicacin de los puntos de muestreo para la medicin de las
concentraciones de dixido de azufre, dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas (PM10 y PM2,5),
plomo, benceno, monxido de carbono, arsnico, cadmio, mercurio, nquel e hidrocarburos aromticos
policclicos en el aire ambiente y los depsitos de arsnico, cadmio, mercurio, nquel e hidrocarburos
aromticos policclicos (artculos 6, 7 y 9). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
ANEXO IV. Criterios de determinacin del nmero mnimo de puntos para la medicin fija de las concentraciones
de dixido de azufre, dixido de nitrgeno (NO2) y xidos de nitrgeno, partculas (PM10 Y PM2,5), plomo,
benceno, monxido de carbono, arsnico (As), cadmio (Cd), nquel (Ni) y benzo(a)pireno (B(a)P) en el aire
ambiente (artculo 7). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
ANEXO V. Objetivos de calidad de los datos y presentacin de los resultados de la evaluacin de la calidad del
aire para el dixido de azufre, dixido de nitrgeno (NO2) y xidos de nitrgeno (NOx), monxido de carbono,
benceno, partculas, plomo y ozono [artculos 3.3.a), 7, 8, 11 y 28]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
ANEXO VI. Objetivos de calidad de los datos de la evaluacin de la calidad del aire para arsnico, cadmio,
nquel, mercurio e hidrocarburos aromticos policclicos (hap) (artculos 6.5 y 7). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
ANEXO VII. Mtodos de referencia para la evaluacin de las concentraciones de dixido de azufre, dixido de
nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas (PM10 y PM2,5), plomo, benceno, monxido de carbono, ozono,
arsnico, cadmio, mercurio, nquel e hidrocarburos aromticos policclicos (HAP) (artculos 3.2, 7 y 11). . . . . . 41
ANEXO VIII. Mediciones de PM2,5 en las ubicaciones rurales de fondo con independencia de la concentracin
(artculo 8). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
ANEXO IX. Criterios para clasificar y ubicar los puntos de medicin para la evaluacin de las concentraciones de
ozono (artculo 11). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
ANEXO X. Criterios de determinacin del nmero mnimo de puntos de muestreo para la medicin fija de las
concentraciones de ozono (artculo 11). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
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ANEXO XIII. Indicador medio de la exposicin, objetivo nacional de reduccin de la exposicin, y obligacin en
materia de concentracin de la exposicin para las partculas PM2,5 (artculo 21). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
ANEXO XIV. Metodologa para la demostracin y sustraccin de las superaciones atribuibles a fuentes naturales
(artculo 22). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
ANEXO XV. Informacin que debe incluirse en los planes locales, regionales o nacionales de mejora de la calidad
del aire ambiente (artculos 23 y 24). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
ANEXO XVI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
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sido consultados los sectores afectados y con la informacin y participacin del pblico
mediante medios telemticos.
En su virtud, a propuesta de las Ministras de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y
de Sanidad, Poltica Social e Igualdad, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 28 de enero de 2011,
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto:
a) Definir y establecer objetivos de calidad del aire, de acuerdo con el anexo III de la Ley
34/2007, con respecto a las concentraciones de dixido de azufre, dixido de nitrgeno y
xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno, monxido de carbono, ozono, arsnico,
cadmio, nquel y benzo(a)pireno en el aire ambiente.
b) Regular la evaluacin, el mantenimiento y la mejora de la calidad del aire en relacin
con las sustancias enumeradas en el apartado anterior y los hidrocarburos aromticos
policclicos (HAP) distintos al benzo(a)pireno.
c) Establecer mtodos y criterios comunes de evaluacin de las concentraciones de las
sustancias reguladas en el apartado 1, el mercurio y los HAP y de los depsitos de arsnico,
cadmio, mercurio, nquel y HAP.
d) Determinar la informacin a la poblacin y a la Comisin Europea sobre las
concentraciones y los depsitos de las sustancias mencionadas en los apartados anteriores,
el cumplimiento de sus objetivos de calidad del aire, los planes de mejora y dems aspectos
regulados en la presente norma.
e) Establecer, para amoniaco (NH3), de acuerdo con el anexo III de la Ley 34/2007,
mtodos y criterios de evaluacin y establecer la informacin a facilitar a la poblacin y a
intercambiar entre las administraciones.
Todo ello con la finalidad de evitar, prevenir y reducir los efectos nocivos de las
sustancias mencionadas sobre la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y dems
bienes de cualquier naturaleza.
Artculo 2. Definiciones.
A efectos de este real decreto se entender por:
1. Aire ambiente: el aire exterior de la baja troposfera, excluidos los lugares de trabajo.
2. Contaminante: cualquier sustancia presente en el aire ambiente que pueda tener
efectos nocivos sobre la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y dems bienes
de cualquier naturaleza.
3. Nivel: la concentracin de un contaminante en el aire ambiente o su depsito en
superficies en un momento determinado.
4. Depsito total: la masa total de un contaminante transferida de la atmsfera a las
superficies como, por ejemplo, suelos, vegetacin, agua, edificios, etc., en un rea
determinada y durante un periodo determinado.
5. Evaluacin: cualquier mtodo utilizado para medir, calcular, predecir o estimar el nivel
de un contaminante en el aire ambiente o sus efectos.
6. Objetivo de calidad del aire: nivel de cada contaminante, aisladamente o asociado con
otros, cuyo establecimiento conlleva obligaciones conforme las condiciones que se
determinen para cada uno de ellos.
7. Valor lmite: un nivel fijado basndose en conocimientos cientficos, con el fin de
evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos para la salud humana, para el medio ambiente
en su conjunto y dems bienes de cualquier naturaleza que debe alcanzarse en un perodo
determinado y no superarse una vez alcanzado.
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8. Margen de tolerancia: porcentaje del valor lmite o cantidad en que ste puede
sobrepasarse con arreglo a las condiciones establecidas.
9. Nivel crtico: nivel fijado con arreglo a conocimientos cientficos por encima del cual
pueden producirse efectos nocivos para algunos receptores como las plantas, rboles o
ecosistemas naturales pero no para el hombre.
10. Valor objetivo: nivel de un contaminante que deber alcanzarse, en la medida de lo
posible, en un momento determinado para evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos sobre
la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y dems bienes de cualquier naturaleza.
11. Objetivo a largo plazo: nivel de un contaminante que debe alcanzarse a largo plazo,
salvo cuando ello no sea posible con el uso de medidas proporcionadas, con el objetivo de
proteger eficazmente la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y dems bienes de
cualquier naturaleza.
12. Umbral de informacin: nivel de un contaminante a partir del cual una exposicin de
breve duracin supone un riesgo para la salud humana de los grupos de poblacin
especialmente vulnerables y las Administraciones competentes deben suministrar una
informacin inmediata y apropiada.
13. Umbral de alerta: un nivel a partir del cual una exposicin de breve duracin supone
un riesgo para la salud humana que afecta al conjunto de la poblacin y requiere la adopcin
de medidas inmediatas por parte de las Administraciones competentes.
14. Zona: porcin de territorio delimitada por la Administracin competente y utilizada
para evaluacin y gestin de la calidad del aire.
15. Aglomeracin: conurbacin de poblacin superior a 250.000 habitantes o bien,
cuando la poblacin sea igual o inferior a 250.000 habitantes, con una densidad de poblacin
por km2 que determine la Administracin competente y justifique que se evale y controle la
calidad del aire ambiente.
16. Umbral superior de evaluacin: el nivel por debajo del cual puede utilizarse una
combinacin de mediciones fijas y tcnicas de modelizacin y/o mediciones indicativas para
evaluar la calidad del aire ambiente.
17. Umbral inferior de evaluacin: el nivel por debajo del cual es posible limitarse al
empleo de tcnicas de modelizacin para evaluar la calidad del aire ambiente.
18. Indicador medio de exposicin: nivel medio, determinado a partir de las mediciones
efectuadas en ubicaciones de fondo urbano de todo el territorio nacional, que refleja la
exposicin de la poblacin; se emplea para calcular el objetivo nacional de reduccin de la
exposicin y la obligacin en materia de concentracin de la exposicin.
19. Obligacin en materia de concentracin de la exposicin: nivel fijado sobre la base
del indicador medio de exposicin, con el fin de reducir los efectos nocivos para la salud
humana que debe alcanzarse en un perodo determinado.
20. Objetivo nacional de reduccin de la exposicin: porcentaje de reduccin del
indicador medio de exposicin de la poblacin nacional establecido para el ao de referencia
con el fin de reducir los efectos nocivos para la salud humana, que debe alcanzarse, en la
medida de lo posible, en un perodo determinado.
21. Ubicaciones de fondo urbano: lugares situados en zonas urbanas cuyos niveles sean
representativos de la exposicin de la poblacin urbana en general.
22. xidos de nitrgeno: la suma, en partes por mil millones en volumen de monxido de
nitrgeno y dixido de nitrgeno, expresada como concentracin msica de dixido de
nitrgeno en microgramos por metro cbico, g/m3.
23. PM10: partculas que pasan a travs del cabezal de tamao selectivo, definido en el
mtodo de referencia para el muestreo y la medicin de PM10 de la norma UNE-EN 12341,
para un dimetro aerodinmico de 10 m con una eficiencia de corte del 50 %.
24. PM2,5: partculas que pasan a travs del cabezal de tamao selectivo, definido en el
mtodo de referencia para el muestreo y la medicin de PM2,5 de la norma UNE-EN 14907,
para un dimetro aerodinmico de 2,5 m con una eficiencia de corte del 50 %.
25. Compuestos orgnicos voltiles (COV): todos los compuestos orgnicos procedentes
de fuentes antropognicas y biognicas, distintos del metano, que puedan producir oxidantes
fotoqumicos por reaccin con xidos de nitrgeno en presencia de luz solar.
26. Sustancias precursoras del ozono: sustancias que contribuyen a la formacin de
ozono en la baja atmsfera.
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CAPTULO II
Evaluacin de la calidad del aire
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Artculo 7. Mediciones.
1. Para la medicin de las concentraciones de los distintos contaminantes, la ubicacin
de los puntos de muestreo se ajustar al contenido del anexo III; los criterios de
determinacin del nmero mnimo de puntos de muestreo para la medicin fija de las
concentraciones se ajustarn al contenido del anexo IV; los objetivos de calidad de los datos
y presentacin de resultados se ajustarn al contenido de los anexos V y VI; y los mtodos
de referencia para la evaluacin de las concentraciones se ajustarn al contenido del anexo
VII.
2. Adems, cuando de acuerdo con el artculo 7.2.b) de la Ley 34/2007 se haya fijado la
obligacin de contar con estaciones de medida de los niveles de contaminacin, dichas
estaciones debern cumplir con los criterios de emplazamiento sealados en el anexo III y
en los apartados I.b y III.b del anexo IV referidos a fuentes puntuales.
3. En las zonas y aglomeraciones en que la informacin sobre dixido de azufre, dixido
de nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno y monxido de carbono
proporcionada por las estaciones de medicin fijas se complete con informacin procedente
de otras fuentes, tales como inventarios de emisiones, mtodos de medicin indicativa y
modelos de la calidad del aire, el nmero de estaciones de medicin fijas especificado en el
apartado I del anexo IV podr reducirse hasta en un 50 %, siempre y cuando se cumplan las
condiciones siguientes:
a) Los mtodos suplementarios aporten informacin suficiente para la evaluacin de la
calidad del aire en lo que respecta a los valores lmite o los umbrales de alerta, as como
informacin adecuada para el pblico.
b) el nmero de puntos de muestreo que vaya a instalarse y la resolucin espacial de
otras tcnicas resulten suficientes para determinar la concentracin del contaminante de que
se trate conforme a los objetivos de calidad de los datos especificados en el apartado I del
anexo V y posibiliten que los resultados de la evaluacin se ajusten a los criterios sealados
en el apartado II del anexo V.
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5. En las zonas y aglomeraciones en las que, durante cada uno de los cinco aos
anteriores de mediciones, las concentraciones sean inferiores a los objetivos a largo plazo, el
nmero de estaciones de medicin continua se determinar de conformidad con lo
establecido en el apartado II del anexo X.
6. Los compuestos orgnicos voltiles (COV) se determinarn, como mnimo, en una
estacin urbana o suburbana de cada una de las ciudades con una poblacin superior a
500.000 habitantes. Para ello, se tendr en cuenta el anexo XI, el resto de exigencias
establecidas en la normativa comunitaria y el Programa EMEP y los criterios de
macroimplantacin del apartado I del anexo IX.
7. Los mtodos de referencia que se tendrn en cuenta para la medicin del ozono y de
los xidos de nitrgeno son los que se establecen en los apartados 8 y 2, respectivamente,
de la seccin A del anexo VII u otros mtodos en las condiciones de la seccin B del anexo
VII.
En cuanto a los COV, las comunidades autnomas, y en su caso las entidades locales,
comunicarn al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino los mtodos que
utilizan para su muestreo y medicin, y que se ajustarn a lo dispuesto en el apartado IV del
anexo XI.
CAPTULO III
Gestin de la calidad del aire
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Artculo 14. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores lmite.
En las zonas y aglomeraciones en que los niveles de uno o ms de los contaminantes
regulados superen su valor lmite incrementado en el margen de tolerancia o, si ste no est
establecido, el valor lmite, las administraciones competentes adoptarn planes de actuacin
para reducir los niveles y cumplir as dichos valores lmite en los plazos fijados, de acuerdo
con lo establecido en el Captulo IV.
Artculo 15. Medidas aplicables en las zonas en que no se superan los valores lmite.
En aquellas zonas o aglomeraciones en que los niveles de los contaminantes regulados
sean inferiores a sus valores lmite, se adoptarn las medidas necesarias para mantener
esta situacin, de forma que se obtenga la mejor calidad del aire posible.
Artculo 16. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores objetivo y los
objetivos a largo plazo de ozono.
1. En las zonas y aglomeraciones donde se supere el valor objetivo, las Administraciones
competentes adoptarn los planes necesarios para garantizar que se cumpla dicho valor
objetivo en la fecha sealada en el anexo I, salvo cuando no pueda conseguirse mediante
medidas que no conlleven costes desproporcionados. En todo caso, estas medidas debern
ser compatibles con el Programa nacional de techos nacionales de emisin elaborado en el
marco de la Directiva 2001/81/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre
de 2001, sobre techos nacionales de emisin de determinados contaminantes atmosfricos.
2. En las zonas y aglomeraciones en las que los niveles de ozono en el aire ambiente
sean superiores a los objetivos a largo plazo pero inferiores o iguales a los valores objetivo
regulados en el anexo I, las Administraciones competentes elaborarn y ejecutarn medidas
para reducir los niveles y cumplir as dichos objetivos a largo plazo. Estas medidas sern
eficaces en relacin con su coste y, cuando menos, debern ser coherentes con todos los
planes que se elaboren de conformidad con lo establecido en el apartado anterior y con la
restante normativa sobre la materia que tambin resulte de aplicacin.
Artculo 17. Medidas aplicables en las zonas en las que se cumplen los objetivos a largo
plazo de ozono.
En las zonas y aglomeraciones donde los niveles de ozono cumplan los objetivos a largo
plazo, las Administraciones competentes, en la medida en que lo permitan factores como la
naturaleza transfronteriza de la contaminacin por ozono o las condiciones meteorolgicas,
mantendrn dichos niveles por debajo de los objetivos a largo plazo y preservarn, mediante
la aplicacin de medidas proporcionadas, la mejor calidad del aire ambiente compatible con
un desarrollo sostenible y un nivel elevado de proteccin del medio ambiente y la salud
humana.
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Artculo 18. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores objetivo para
arsnico, cadmio, nquel y benzo(a)pireno.
1. En las zonas y aglomeraciones en las que se hayan rebasado los valores objetivo
fijados en el anexo I, las administraciones competentes especificarn dnde se registran las
superaciones y las fuentes que contribuyen a las mismas.
2. Adems, las comunidades autnomas debern demostrar que se aplican todas las
medidas necesarias que no generen costes desproporcionados, dirigidas en particular a las
fuentes de emisin principales, para reducir los niveles y cumplir los valores objetivo. En el
caso de las instalaciones industriales reguladas por la Ley 16/2002, de 1 de julio, de
prevencin y control integrados de la contaminacin, ello significa la aplicacin de las
mejoras tcnicas disponibles.
Artculo 19. Medidas aplicables en las zonas en que no se superen los valores objetivo
para arsnico, cadmio, nquel y benzo(a)pireno.
En las zonas y aglomeraciones en las que los niveles sean inferiores a sus respectivos
valores objetivo las comunidades autnomas adoptarn las medidas necesarias para
mantener esa situacin, de forma que se obtenga la mayor calidad posible del aire.
Artculo 20. Medidas aplicables cuando se superen los umbrales de informacin o de alerta.
Cuando se supere cualquiera de los umbrales indicados en el anexo I o se prevea que
se va a superar el umbral de alerta de dicho anexo I, las administraciones competentes
adoptarn las medidas necesarias de urgencia e informarn a la poblacin por radio,
televisin, prensa o Internet, entre otros medios posibles, de los niveles registrados o
previstos y de las medidas que se vayan a adoptar, de acuerdo con el artculo 28. Las
entidades locales y la Agencia Estatal de Meteorologa, adscrita al Ministerio de Agricultura y
Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, tambin informarn a la Administracin de la
Comunidad Autnoma correspondiente cuando se superen los umbrales en estaciones de
medicin bajo su gestin.
Adems, las administraciones competentes facilitarn al Ministerio de Agricultura y
Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, para su envo a la Comisin Europea, informacin
sobre los niveles registrados y sobre la duracin de los perodos durante los que se hayan
superado los umbrales.
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CAPTULO IV
Planes de calidad del aire
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CAPTULO V
Intercambio de informacin
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Comisin Europea, la informacin que se detalla en el captulo 1 del anexo XVI y en los
trminos y condiciones que se establezca en la normativa europea comunitaria.
2. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, para facilitar la evaluacin
de la calidad del aire de las distintas comunidades autnomas, facilitar a las mismas la
informacin que se detalla en el captulo 2 del anexo XVI.
3. La informacin a que hace referencia los apartados anteriores se transmitir a travs
del Sistema Espaol de Informacin, Vigilancia y Prevencin de la contaminacin
atmosfrica.
4. Se dar por supuesta la validez de todos los datos facilitados, salvo los sealados
como provisionales.
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c) Informacin sobre el tipo de poblacin afectada, los posibles efectos para la salud y el
comportamiento recomendado, es decir: informacin sobre los grupos de poblacin de
riesgo; descripcin de los sntomas probables; recomendaciones sobre las precauciones que
debe tener la poblacin afectada; fuentes de informacin suplementaria.
d) Informacin sobre las medidas preventivas destinadas a reducir la contaminacin y/o
la exposicin a la misma: indicacin de los principales sectores de fuentes de contaminacin;
recomendaciones de medidas para reducir las emisiones.
e) En el caso de las superaciones previstas, los datos se facilitarn en la mayor medida
posible.
5. Las administraciones pblicas pondrn a disposicin del pblico y de las
organizaciones interesadas toda decisin de prrroga y toda exencin, tanto solicitadas
como concedidas, de acuerdo con el artculo 23.
6. Las administraciones pblicas pondrn a disposicin de la poblacin los planes
adoptados segn los artculos 24 y 25 y los facilitarn, asimismo, a las organizaciones
interesadas. La informacin deber incluir los resultados de la evaluacin de la calidad del
aire del apartado II del anexo V.
7. En el caso del arsnico, el cadmio, el nquel y el benzo(a)pireno, las Administraciones
pblicas pondrn a disposicin de la poblacin todas las medidas adoptadas de acuerdo al
prrafo segundo del apartado 1 del artculo 13 y a los artculos 18 y 19.
8. Las administraciones pblicas pondrn a disposicin del pblico informes anuales
sobre todos los contaminantes cubiertos por el presente real decreto. En el caso del
amoniaco, esta obligacin se entender solo para los puntos de medicin rurales de fondo y
de trfico. En dichos informes se presentar un compendio de los niveles de superacin de
los valores lmite, los valores objetivo, los objetivos a largo plazo, los umbrales de
informacin y los umbrales de alerta, para los perodos de clculo de las medias que
correspondan. Esa informacin deber combinarse con una evaluacin sinttica de los
efectos de esas superaciones. Los informes podrn incluir, cuando proceda, informacin y
evaluaciones suplementarias sobre proteccin forestal as como informacin sobre los
dems contaminantes para los que el presente real decreto establece medidas de control,
como, por ejemplo, las sustancias precursoras del ozono no reguladas que figuran en el
apartado II del anexo XI.
9. El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente aprobar,
mediante orden ministerial, un ndice Nacional de Calidad del Aire, basado en el ndice de
Calidad del Aire Europeo. Este ndice permitir informar al pblico de manera clara sobre la
calidad del aire, pudindose elaborar diferentes escalas temporales. En su caso, se
ofrecern recomendaciones generales en funcin de los diferentes valores alcanzados y de
sus potenciales efectos sobre la salud elaboradas por el Ministerio de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad en coordinacin con las autoridades sanitarias autonmicas.
10. La informacin disponible por el pblico y por las organizaciones en virtud de lo
dispuesto en los anteriores apartados deber ser clara, comprensible y accesible y deber
facilitarse a travs de medios de difusin apropiados, como radio, televisin, prensa,
pantallas de informacin, servicios de redes informticas, pginas Web, teletexto, telfono o
fax.
CAPTULO VI
Rgimen sancionador
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LEGISLACIN CONSOLIDADA
Los mtodos de referencia para la medicin de estos contaminantes sern mtodos que
puedan ser aplicables en las redes de vigilancia de calidad del aire y sern mtodos
propuestos por el Laboratorio Nacional de Referencia de Calidad del Aire, con la
colaboracin de los gestores de las redes de calidad de aire. Sern preferentemente
mtodos publicados en normas internacionales o nacionales.
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LEGISLACIN CONSOLIDADA
Disposicin final primera. Modificacin del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el
que se regula el suministro de informacin sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las
autorizaciones ambientales integradas.
El Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de
informacin sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales
integradas, queda modificado como sigue:
Uno. Las letras a), b) y c) del artculo 3.1 quedan redactadas del siguiente modo:
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LEGISLACIN CONSOLIDADA
JUAN CARLOS R.
El Ministro de la Presidencia,
RAMN JUREGUI ATONDO
ANEXO I
Objetivos de calidad del aire para los distintos contaminantes (artculos 4, 10,
13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25 y 28)
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LEGISLACIN CONSOLIDADA
(1) Para la aplicacin de este valor slo se tomarn en consideracin los datos obtenidos en las estaciones de
medicin definidas en el apartado II.b del anexo III.
B. Valores lmite del dixido de nitrgeno (NO2) para la proteccin de la salud, nivel crtico de
los xidos de nitrgeno (NOx) para la proteccin de la vegetacin y umbral de alerta del NO2
I. Valores lmite del dixido de nitrgeno para la proteccin de la salud y nivel crtico de los
xidos de nitrgeno para la proteccin de la vegetacin
Los valores lmite y el nivel crtico se expresarn en g/m. El volumen debe ser referido
a una temperatura de 293 K y a una presin de 101,3 kPa.
Fecha de
Perodo de
Valor lmite Margen de tolerancia cumplimiento del
promedio
valor lmite
50 % a 19 de julio de 1999, valor que se
200 g/m3 de NO2 reducir el 1 de enero de 2001 y, en lo
1. Valor que no podrn sucesivo, cada 12 meses, en porcentajes
Debe alcanzarse el
lmite 1 hora. superarse en ms anuales idnticos, hasta alcanzar un 0 % el 1
1 de enero de 2010.
horario. de 18 ocasiones por de enero de 2010. 50 % en las zonas y
ao civil. aglomeraciones en las que se haya concedido
una prrroga de acuerdo con el artculo 23.
50 % a 19 de julio de 1999, valor que se
reducir el 1 de enero de 2001 y, en lo
2. Valor sucesivo, cada 12 meses, en porcentajes
Debe alcanzarse el
lmite 1 ao civil. 40 g/m3 de NO2 anuales idnticos, hasta alcanzar un 0 % el 1
1 de enero de 2010.
anual. de enero de 2010. 50 % en las zonas y
aglomeraciones en las que se haya concedido
una prrroga de acuerdo con el artculo 23.
30 g/m3 de NOx
3. Nivel En vigor desde el 11
1 ao civil. (expresado como Ninguno.
crtico (1). de junio de 2008.
NO2).
(1) Para la aplicacin de este nivel crtico solo se tomarn en consideracin los datos obtenidos en las
estaciones de medicin definidas en el apartado II.b del anexo III.
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LEGISLACIN CONSOLIDADA
(1) Aplicable solo mientras est en vigor la exencin de cumplimiento de los valores lmite concedida de
acuerdo con el artculo 23.
(2) En las zonas en las que se haya concedido exencin de cumplimiento, de acuerdo con el artculo 23, el 11
de junio de 2011.
(1) Valor lmite indicativo que deber ratificarse como valor lmite en 2013 a la luz de una mayor informacin
acerca de los efectos sobre la salud y el medio ambiente, la viabilidad tcnica y la experiencia obtenida con el valor
objetivo en los Estados Miembros de la Unin Europea.
Perodo de
Valor lmite Fecha de cumplimiento del valor lmite
promedio
En vigor desde el 1 de enero de 2005, en general. En las
Valor lmite inmediaciones de fuentes industriales especficas, situadas en lugares
1 ao civil. 0,5 g/m3
anual. contaminados a lo largo de decenios de actividad industrial, el 1 de
enero de 2010.
Fecha de
Perodo de Valor
Margen de tolerancia cumplimiento del
promedio lmite
valor lmite
5 g/m3 a 13 de diciembre de 2000, porcentaje que se
reducir el 1 de enero de 2006 y en lo sucesivo, cada 12
Valor meses, en 1 g/m3 hasta alcanzar un 0% el 1 de enero de Debe alcanzarse el 1
Ao civil. 5 g/m3
lmite. 2010. 5 g/m3, en las zonas y aglomeraciones en las que de enero de 2010.
se haya concedido una prrroga de acuerdo con el artculo
23.
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Fecha de
Objetivo Parmetro Valor
cumplimiento
120 g/m3 que no deber
1. Valor objetivo para la
Mxima diaria de las medias superarse ms de 25 das por 1 de enero de 2010
proteccin de la salud
mviles octohorarias (1). cada ao civil de promedio en (3).
humana.
un perodo de 3 aos (2).
AOT40, calculado a partir de
2. Valor objetivo para la 18 000 g/m3 h de promedio 1 de enero de 2010
valores horarios de mayo a
proteccin de la vegetacin. en un perodo de 5 aos (2). (3).
julio.
3. Objetivo a largo plazo Mxima diaria de las medias
para la proteccin de la mviles octohorarias en un 120 g/m3. No definida.
salud humana. ao civil.
4. Objetivo a largo plazo AOT40, calculado a partir de
para la proteccin de la valores horarios de mayo a 6000 g/m3 h. No definida.
vegetacin. julio.
(1) El mximo de las medias mviles octohorarias del da deber seleccionarse examinando promedios mviles
de ocho horas, calculados a partir de datos horarios y actualizados cada hora. Cada promedio octohorario as
calculado se asignar al da en que dicho promedio termina, es decir, el primer perodo de clculo para un da
cualquiera ser el perodo a partir de las 17:00 h del da anterior hasta la 1:00 h de dicho da; el ltimo perodo de
clculo para un da cualquiera ser el perodo a partir de las 16:00 h hasta las 24:00 h de dicho da.
(2) Si las medias de tres o cinco aos no pueden determinarse a partir de una serie completa y consecutiva de
datos anuales, los datos anuales mnimos necesarios para verificar el cumplimiento de los valores objetivo sern los
siguientes:
Para el valor objetivo relativo a la proteccin de la salud humana: datos vlidos correspondientes a un ao.
Para el valor objetivo relativo a la proteccin de la vegetacin: datos vlidos correspondientes a tres aos.
(3) El cumplimiento de los valores objetivo se verificar a partir de esta fecha. Es decir, los datos
correspondientes al ao 2010 sern los primeros que se utilizarn para verificar el cumplimiento en los tres o cinco
aos siguientes, segn el caso.
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Parmetro Umbral
Umbral de informacin. Promedio horario. 180 g/m3
Umbral de alerta. Promedio horario (1). 240 g/m3
(1) A efectos de la aplicacin del artculo 25, la superacin del umbral se debe medir o prever durante tres
horas consecutivas.
(1) Niveles en aire ambiente en la fraccin PM10 como promedio durante un ao natural.
Clculo de percentiles
El percentil P se seleccionar de entre los valores medidos realmente. Todos los valores
se incluirn por orden creciente en una lista:
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X1<=X2<=X3<=..<=XK<=..<=XN-1<=XN
El percentil P es el nivel Xk, con el valor K calculado por medio de la siguiente frmula:
k = (q N)
donde q es igual a P/100 y N es el nmero de valores medidos realmente.
El valor de (q N) se redondear al nmero entero ms prximo y, en caso de que el
primer decimal sea 5, se redondear al nmero entero superior.
ANEXO II
Determinacin de los requisitos necesarios para la evaluacin de las
concentraciones de dixido de azufre, dixido de nitrgeno (NO2) y xidos de
nitrgeno (NOx), partculas (PM10 y PM2,5), plomo, benceno, monxido de
carbono, arsnico, cadmio, nquel y benzo(a)pireno, en el aire ambiente dentro
de una zona o aglomeracin (artculos 6 y 13)
(1) El umbral superior de evaluacin y el umbral inferior de evaluacin para las PM2,5 no se aplica a las
mediciones para evaluar el cumplimiento del objetivo de reduccin de la exposicin a las PM2,5 para la proteccin
de la salud humana.
d. Plomo:
Media anual
Umbral superior de evaluacin. 70% del valor lmite (0,35 g/m3).
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Media anual
Umbral inferior de evaluacin. 50% del valor lmite (0,25 g/m3).
e. Benceno:
Media anual
Umbral superior de evaluacin. 70% del valor lmite (3,5 g/m3).
Umbral inferior de evaluacin. 40% del valor lmite (2 g/m3).
f. Monxido de carbono:
g. Arsnico:
Media anual
Umbral superior de evaluacin. 60% del valor objetivo (3,6 ng/m3).
Umbral inferior de evaluacin. 40% del valor objetivo (2,4 ng/m3).
h. Cadmio:
Media anual
Umbral superior de evaluacin. 60% del valor objetivo (3 ng/m3).
Umbral inferior de evaluacin. 40% del valor objetivo (2 ng/m3).
i. Nquel:
Media anual
Umbral superior de evaluacin. 70% del valor objetivo (14 ng/m3).
Umbral inferior de evaluacin. 50% del valor objetivo (10 ng/m3).
j. Benzo(a)pireno:
Media anual
Umbral superior de evaluacin. 60% del valor objetivo (0,6 ng/m3).
Umbral inferior de evaluacin. 40% del valor objetivo (0,4 ng/m3).
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ANEXO III
Evaluacin de la calidad del aire y ubicacin de los puntos de muestreo para la
medicin de las concentraciones de dixido de azufre, dixido de nitrgeno y
xidos de nitrgeno, partculas (PM10 y PM2,5), plomo, benceno, monxido de
carbono, arsnico, cadmio, mercurio, nquel e hidrocarburos aromticos
policclicos en el aire ambiente y los depsitos de arsnico, cadmio, mercurio,
nquel e hidrocarburos aromticos policclicos (artculos 6, 7 y 9)
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LEGISLACIN CONSOLIDADA
situacin sea caracterstica de una zona urbana ms amplia. Por regla general, esos puntos
de muestreo debern ser representativos de varios kilmetros cuadrados.
Cuando el objetivo sea evaluar los niveles rurales de fondo, los puntos de muestreo no
debern estar influidos por las aglomeraciones o los emplazamientos industriales de los
alrededores, es decir, los situados a menos de cinco kilmetros.
Cuando se desee evaluar las aportaciones de fuentes industriales, al menos un punto de
muestreo se instalar a sotavento de la fuente con respecto a la direccin o direcciones
predominantes del viento en la zona residencial ms cercana. Cuando no se conozca el nivel
de fondo, se situar un punto de muestreo suplementario a barlovento de la direccin
dominante del viento.
Como se especifica en el anexo IV, en cada red de calidad del aire el nmero total de
estaciones de fondo urbano requeridas por el apartado I.a de dicho anexo no podr ser ms
de dos veces superior o ms de dos veces inferior al nmero total de estaciones de trfico
requeridas por ese mismo apartado.
Cuando se aplique el artculo 18, los puntos de muestreo deberan situarse de manera
que permitan el control de la aplicacin de las mejores tcnicas disponibles.
Cuando sea posible, los puntos de muestreo debern ser tambin representativos de
emplazamientos similares que no estn en su proximidad inmediata.
Deber tenerse en cuenta la necesidad de ubicar puntos de muestreo en islas cuando
sea necesario para proteger la salud humana.
Los puntos de muestreo de arsnico, cadmio, mercurio, nquel e hidrocarburos
aromticos policclicos debern situarse prioritariamente en los mismos puntos de toma de
muestra que los de partculas PM10.
b. Proteccin de los ecosistemas naturales y de la vegetacin:
Los puntos de medicin dirigidos a la proteccin de los ecosistemas naturales y de la
vegetacin, a travs del cumplimiento de los niveles crticos, estarn situados a una
distancia superior a 20 km de las aglomeraciones o a ms de 5 km de otras zonas
edificadas, instalaciones industriales o carreteras. A ttulo indicativo, un punto de medicin
estar situado de manera que sea representativo de la calidad del aire en sus alrededores
dentro de un rea de al menos 1000 km2. Las Administraciones competentes podrn
establecer que un punto de medicin est situado a una distancia menor o que sea
representativo de la calidad del aire en una zona de menor superficie, teniendo en cuenta las
condiciones geogrficas o la posibilidad de proteger zonas particularmente vulnerables.
Deber tenerse en cuenta la necesidad de evaluar la calidad del aire en las zonas
insulares.
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LEGISLACIN CONSOLIDADA
ANEXO IV
Criterios de determinacin del nmero mnimo de puntos para la medicin fija
de las concentraciones de dixido de azufre, dixido de nitrgeno (NO2) y
xidos de nitrgeno, partculas (PM10 Y PM2,5), plomo, benceno, monxido de
carbono, arsnico (As), cadmio (Cd), nquel (Ni) y benzo(a)pireno (B(a)P) en el
aire ambiente (artculo 7)
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(1) Para el NO2, las partculas, el benceno y el monxido de carbono se incluir al menos una estacin de
seguimiento de fondo urbano y una estacin de trfico, siempre que ello no incremente el nmero de puntos de
muestreo. Respecto de estos contaminantes, en cada red de calidad del aire el nmero total de estaciones de fondo
urbano requeridas en este apartado I.a no podr ser ms de dos veces superior o ms de dos veces inferior al
nmero total de estaciones de trfico requeridas en este mismo apartado.
Se mantendrn los puntos de muestreo con superacin de los valores lmites para PM10 durante los tres
ltimos aos, a menos que sea necesario proceder a un traslado debido a circunstancias especiales, en particular la
ordenacin territorial.
(2) Cuando PM2,5 y PM10 se determinen en la misma estacin de medicin, sta contar como dos puntos de
muestreo separados. El nmero total de puntos de muestreo de PM2,5 en cada red de calidad del aire requeridos
en este apartado I.a no podr ser ms de dos veces superior o ms de dos veces inferior al nmero total de puntos
de muestreo de PM10 requeridos en este mismo apartado. El nmero de puntos de muestreo de PM2,5 en
ubicaciones de fondo urbano de aglomeraciones y zonas urbanas cumplir los requisitos del apartado 2 de la
seccin A del anexo XIII.
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Los modelos utilizados en este estudio debern cumplir para el rea de afectacin de la
fuente puntual los objetivos de incertidumbre expresados en los anexos V y VI del presente
Real Decreto.
III. Nmero mnimo de puntos de muestreo para mediciones fijas a fin de evaluar el
cumplimiento de los valores objetivo en zonas y aglomeraciones en las que las mediciones
fijas constituyen la nica fuente de informacin para el arsnico, el cadmio, el nquel y el
B(a)P
a) Fuentes difusas:
(1) Hay que incluir por lo menos una estacin urbana de fondo y adems una estacin orientada al trfico para
el B(a)P, siempre que no aumente por ello el nmero de puntos de muestreo.
b) Fuentes puntuales. Se tendrn en cuenta las disposiciones del apartado I.b de este
anexo.
Los puntos de muestreo deben elegirse de tal manera que pueda controlarse la
aplicacin de las mejores tcnicas disponibles.
ANEXO V
Objetivos de calidad de los datos y presentacin de los resultados de la
evaluacin de la calidad del aire para el dixido de azufre, dixido de nitrgeno
(NO2) y xidos de nitrgeno (NOx), monxido de carbono, benceno, partculas,
plomo y ozono [artculos 3.3.a), 7, 8, 11 y 28]
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(1) 35 % en emplazamientos de fondo urbano y de trfico, repartidas durante el ao de manera que sean
representativas de las diversas condiciones climticas y de trfico.
90 % en emplazamientos industriales.
(2) una medicin por semana al azar, distribuidas uniformemente a lo largo del ao, u ocho semanas
distribuidas uniformemente a lo largo del ao.
(3) una medicin diaria por semana al azar, distribuidas uniformemente a lo largo del ao, u ocho semanas
distribuidas uniformemente a lo largo del ao.
OVLMVL
ERD =
VL
siendo OVL el valor de concentracin observada ms prximo al valor lmite (VL) o valor
objetivo correspondiente y MVL su valor dado por el modelo dentro de la secuencia
ordenada de menor a mayor de valores modelados correspondientes. Este valor ha de
calcularse para cada estacin para el ao a evaluar y para el valor lmite u objetivo de cada
contaminante.
(1) Tomada de la interpretacin desarrollada en la Guidance on the use of models for the European air quality
directive (FAIRMODE).
El procedimiento a seguir para su clculo consiste en:
1. En cada estacin, se deben ordenar de menor a mayor las series de datos de
concentraciones observadas y estimadas, una vez descartados los valores del modelo que
corresponden a perodos sin observaciones.
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III. Garanta de calidad de la evaluacin de la calidad del aire ambiente: Verificacin de los
datos.
Con el fin de asegurar la exactitud de las mediciones y el cumplimiento de los objetivos
de calidad de los datos fijados en el apartado I, las autoridades y organismos competentes
designados en virtud del artculo 3.3.a) debern:
a) Garantizar la trazabilidad de todas las mediciones efectuadas en relacin con la
evaluacin de la calidad del aire ambiente en virtud de los artculos 6, 8 y 10, de conformidad
con los requisitos establecidos en la norma armonizada aplicable a los laboratorios de
ensayo y calibracin, es decir, la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025: Evaluacin de la
conformidad. Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y de
calibracin.
b) Asegurarse de que las instituciones responsables del funcionamiento de las redes y
de las estaciones individuales dispongan de un sistema de garanta y control de la calidad,
que incluya un mantenimiento peridico dirigido a asegurar la exactitud constante de los
instrumentos de medicin. El Instituto de Salud Carlos III, como Laboratorio Nacional de
Referencia, revisar el sistema de calidad cuando sea necesario y, como mnimo, cada cinco
aos.
c) Asegurarse de que las entidades responsables del funcionamiento de las redes y
estaciones individuales de entidades privadas dispongan de un sistema de garanta y control
de la calidad, que incluya un mantenimiento peridico dirigido a asegurar la exactitud
constante de los instrumentos de medicin, siempre que sus datos vayan a ser utilizados por
parte de la autoridad competente, para la evaluacin de la calidad del aire, a efectos del
cumplimiento del presente real decreto. Sin perjuicio de los controles del sistema de calidad
que realicen los rganos competentes, laboratorios, institutos u organismos tcnico-
cientficos, designados por las comunidades autnomas y las entidades locales con arreglo
al artculo 3.3, el Instituto de Salud Carlos III, como Laboratorio Nacional de Referencia,
revisar el sistema de calidad cuando sea necesario y, como mnimo, cada cinco aos.
d) Asegurar el establecimiento de un proceso de garanta y control de calidad para las
actividades de compilacin y comunicacin de datos, as como la participacin activa de las
instituciones designadas para esa tarea en los programas afines de garanta de la calidad de
la Unin Europea.
Se dar por supuesta la validez de todos los datos facilitados con arreglo al artculo 27,
salvo los provisionales, como los datos en tiempo real.
ANEXO VI
Objetivos de calidad de los datos de la evaluacin de la calidad del aire para
arsnico, cadmio, nquel, mercurio e hidrocarburos aromticos policclicos
(hap) (artculos 6.5 y 7)
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(1) Distribuidas a lo largo del ao para que sean representativas de las diversas condiciones estacionales y
antrpicas.
(2) Mediciones indicativas son mediciones que se efectan con periodicidad reducida pero que satisfacen los
dems objetivos de calidad de los datos.
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ANEXO VII
Mtodos de referencia para la evaluacin de las concentraciones de dixido de
azufre, dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas (PM10 y PM2,5),
plomo, benceno, monxido de carbono, ozono, arsnico, cadmio, mercurio,
nquel e hidrocarburos aromticos policclicos (HAP) (artculos 3.2, 7 y 11)
A. Mtodos de referencia
1. Mtodo de referencia para la medicin de dixido de azufre. El mtodo de referencia
para la medicin de dixido de azufre es el que se describe en la Norma UNE-EN
14212:2013 Aire ambiente. Mtodo normalizado de medida de la concentracin de dixido
de azufre por fluorescencia de ultravioleta.
2. Mtodo de referencia para la medicin de dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno.
El mtodo de referencia para la medicin de dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno es el
que se describe en la Norma UNE-EN 14211:2013 Aire ambiente. Mtodo normalizado de
medida de la concentracin de dixido de nitrgeno y monxido de nitrgeno por
quimioluminiscencia.
3. Mtodo de referencia para la toma de muestras y la medicin de plomo. El mtodo de
referencia para la toma de muestras de plomo es el que se describe en la seccin A,
apartado 4, del presente anexo. El mtodo de referencia para la medicin de plomo es el que
se describe en la Norma UNE-EN 14902:2006 Calidad del aire ambiente-Mtodo
normalizado para la medida de Pb, Cd, As y Ni en la fraccin PM10 de la materia particulada
en suspensin.
4. Mtodo de referencia para la toma de muestras y la medicin de PM10. El mtodo de
referencia para la toma de muestras y la medicin de PM10 es el que se describe en la
Norma UNE-EN 12341:2015 Aire ambiente. Mtodo de medicin gravimtrico normalizado
para la determinacin de la concentracin msica PM10 o PM2,5 de la materia particulada
en suspensin.
5. Mtodo de referencia para la toma de muestras y la medicin de PM2,5. El mtodo de
referencia para la toma de muestras y la medicin de PM2,5 es el que se describe en la
Norma UNE-EN 12341:2015 Aire ambiente. Mtodo de medicin gravimtrico normalizado
para la determinacin de la concentracin msica PM10 o PM2,5 de la materia particulada
en suspensin.
6. Mtodo de referencia para la medicin de benceno. El mtodo de referencia para la
medicin de benceno es el que se describe en la Norma UNE-EN 14662:2006, partes 1 y 2
Calidad del aire ambiente - Mtodo normalizado de medida de las concentraciones de
benceno y en la Norma UNE-EN 14662-3:2016 Aire ambiente. Mtodo normalizado para la
medicin de las concentraciones de benceno. Parte 3: Muestreo automtico por aspiracin
con cromatografa de gases in situ.
7. Mtodo de referencia para la medicin de monxido de carbono. El mtodo de
referencia para la medicin de monxido de carbono es el que se describe en la Norma
UNE-EN 14626:2013 Calidad del aire ambiente. Mtodo normalizado para la medicin de la
concentracin de monxido de carbono por espectroscopa infrarroja no dispersiva.
8. Mtodo de referencia para la medicin de ozono. El mtodo de referencia para la
medicin de ozono es el que se describe en la Norma UNE-EN 14625:2013 Aire ambiente.
Mtodo normalizado de medida de la concentracin de ozono por fotometra ultravioleta.
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B. Demostracin de la equivalencia
1. Las autoridades competentes podrn emplear cualquier otro mtodo si pueden
demostrar que genera resultados equivalentes a cualquiera de los mtodos a que se refiere
la seccin A o, en el caso de las partculas, que guarda una relacin coherente con el
mtodo de referencia. En tal caso, los resultados obtenidos con dicho mtodo debern
corregirse para producir resultados equivalentes a los que se habran obtenido con el
mtodo de referencia.
2. El laboratorio nacional de referencia preparar para las autoridades competentes un
informe de demostracin de equivalencia con arreglo al apartado 1, que presentarn al
Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.
Cuando las autoridades competentes hayan utilizado factores provisionales para
aproximar la equivalencia, estos factores debern confirmarse y/o modificarse en relacin
con las directrices de la Comisin. Adems, se asegurarn de que, cuando as proceda, las
correcciones se apliquen tambin retroactivamente a los resultados de mediciones pasadas
para conseguir una mayor comparabilidad de los datos.
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ANEXO VIII
Mediciones de PM2,5 en las ubicaciones rurales de fondo con independencia
de la concentracin (artculo 8)
A. Objetivos
Los principales objetivos de esas mediciones son asegurar que se facilita informacin
suficiente sobre los niveles de contaminacin de fondo. Esa informacin resulta esencial
para evaluar los niveles incrementados de las zonas ms contaminadas, como son las zonas
urbanas, los lugares industriales y los emplazamientos con influencia del trfico, determinar
la posible contribucin del transporte a larga distancia de contaminantes atmosfricos,
complementar los anlisis de distribucin segn las fuentes y para la comprensin de
contaminantes especficos como las partculas. Adems, esta informacin resulta esencial
para el mayor uso de las tcnicas de modelizacin en zonas urbanas.
B. Sustancias
La medicin de PM2,5 debe incluir por lo menos la concentracin msica total y las
concentraciones de los compuestos apropiados para caracterizar su composicin qumica.
Debe incluirse al menos la lista de especies qumicas que se indican a continuacin:
SO4 2; NO3; Na+; K+; NH4+; Cl; Ca2+; Mg2+; Carbono elemental (CE); Carbono orgnico
(CO)
C. Implantacin
Las mediciones debern efectuarse sobre todo en ubicaciones rurales de fondo, de
conformidad con los apartados I, II y III del anexo III.
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ANEXO IX
Criterios para clasificar y ubicar los puntos de medicin para la evaluacin de
las concentraciones de ozono (artculo 11)
Las consideraciones que a continuacin se exponen se aplican a las mediciones fijas.
I. Macroimplantacin
Tipo de
Objetivos de la medicin Representatividad (1) Criterios de macroimplantacin
estacin
Proteccin de la salud humana: evaluar la exposicin de la Lejos de la influencia de las emisiones locales debidas al trfico, las gasolineras, etc.;
poblacin urbana al ozono, es decir, en las zonas cuya Localizaciones ventiladas donde puedan medirse una mezcla adecuada de sustancias;
Urbana. densidad de poblacin y concentracin de ozono sean Algunos km2. Ubicaciones como zonas residenciales y comerciales urbanas, parques lejos de los rboles,
relativamente elevadas y representativas de la exposicin grandes calles o plazas de trfico escaso o nulo, espacios abiertos caractersticos de las
de la poblacin en general. instalaciones educativas, deportivas o recreativas.
A cierta distancia de las zonas de emisiones mximas, a sotavento con respecto a las
Proteccin de la salud humana y la vegetacin: evaluar la
direcciones dominantes del viento, en condiciones favorables a la formacin de ozono;
exposicin de la poblacin y la vegetacin en las afueras
lugares donde la poblacin, los cultivos sensibles o los ecosistemas naturales ubicados en
de las aglomeraciones, donde se encuentren los mayores Algunas decenas de
Suburbana. los mrgenes de una aglomeracin estn expuestos a niveles elevados de ozono; cuando
niveles de ozono a los que la poblacin y la vegetacin km2.
as proceda, algunas estaciones suburbanas podrn situarse a barlovento de las zonas de
tengan ms probabilidades de hallarse directa o
emisiones mximas, con respecto a la direccin predominante del viento, para determinar los
indirectamente expuestas.
niveles regionales de fondo de ozono.
Proteccin de la salud humana y la vegetacin: evaluar la Las estaciones podrn situarse en pequeos emplazamientos o en reas con ecosistemas
Niveles subregionales
exposicin de la poblacin, los cultivos y los ecosistemas naturales, bosques o cultivos; reas representativas del ozono lejos de la influencia de
Rural. (algunos centenares de
naturales a las concentraciones de ozono a escala emisiones locales inmediatas, tales como instalaciones industriales y carreteras; pueden
km2).
subregional. situarse en espacios abiertos, pero no en las cumbres de montaas de gran altura.
Estaciones situadas en zonas de baja densidad de poblacin, por ejemplo, con ecosistemas
Proteccin de la salud humana y la vegetacin: evaluar la Niveles regionales/ naturales o bosques, distantes 20 km como mnimo de zonas urbanas e industriales y de las
Rural de
exposicin de los cultivos y los ecosistemas naturales a las nacionales/ fuentes de emisiones locales; deben evitarse las localizaciones en que se produzcan con
fondo o
concentraciones de ozono a escala regional, as como la continentales (1.000 a frecuencia fenmenos de inversin trmica a nivel del suelo, as como las cumbres de las
remota.
exposicin de la poblacin. 10.000 km2). montaas de gran altura; no se recomiendan los emplazamientos costeros con ciclos elicos
diurnos locales pronunciados.
(1) En la medida de lo posible, los puntos de muestreo debern ser representativos de lugares similares que no
se hallen a proximidad inmediata.
II. Microimplantacin
En la medida de lo posible, se seguirn las directrices descritas en el apartado III del
anexo III, asegurando asimismo que la entrada del sistema de captacin se site alejada de
fuentes de emisiones tales como chimeneas de hornos e instalaciones de incineracin y a
ms de 10 m de la carretera ms cercana, y tanto ms alejada cuanto mayor sea la
intensidad del trfico.
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ANEXO X
Criterios de determinacin del nmero mnimo de puntos de muestreo para la
medicin fija de las concentraciones de ozono (artculo 11)
I. Nmero mnimo de puntos para las mediciones fijas continuas dirigidas a evaluar la calidad
del aire con vistas al cumplimiento de los valores objetivo, los objetivos a largo plazo y los
umbrales de informacin y alerta cuando la medicin fija continua sea la nica fuente de
informacin:
(1) Al menos 1 estacin en las zonas donde sea probable que la poblacin est expuesta a las concentraciones
de ozono ms elevadas. En aglomeraciones, al menos, el 50 % de las estaciones deben ubicarse en reas
suburbanas.
(2) Se recomienda una estacin por cada 25.000 km2 en terrenos accidentados.
II. Nmero mnimo de puntos para la medicin fija en las zonas y aglomeraciones en las que
se alcancen los objetivos a largo plazo
El nmero de puntos de medicin de ozono deber ser suficiente, en combinacin con
otros medios de evaluacin suplementaria, tales como la modelizacin de la calidad del aire
y las mediciones en un mismo lugar de dixido de nitrgeno, para examinar la tendencia de
la contaminacin por ozono y verificar el cumplimiento de los objetivos a largo plazo. El
nmero de estaciones ubicadas en las aglomeraciones y otras zonas se podr reducir a un
tercio del nmero especificado en el apartado I. Cuando la informacin de estaciones de
medicin fijas sea la nica fuente de informacin, debera mantenerse, como mnimo, una
estacin de control. Si en zonas en las que exista una evaluacin suplementaria, el resultado
de ello fuera que una zona quedase desprovista de estacin, se deber garantizar una
evaluacin adecuada de las concentraciones de ozono en relacin con los objetivos a largo
plazo, mediante una coordinacin con las estaciones de las zonas vecinas. El nmero de
estaciones rurales de fondo deber ser de una por cada 100 000 km2.
ANEXO XI
Mediciones de las sustancias precursoras de ozono (artculos 11 y 28)
I. Objetivos
Los objetivos principales de estas mediciones son analizar la evolucin de los
precursores de ozono, comprobar la eficacia de las estrategias de reduccin de las
emisiones y la coherencia de los inventarios de emisiones y contribuir a establecer
conexiones entre las fuentes de emisiones y los niveles observados de contaminacin.
Otro fin que se persigue con estas mediciones es aumentar los conocimientos sobre la
formacin de ozono y los procesos de dispersin de sus precursores, as como apoyar la
aplicacin de modelos fotoqumicos.
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II. Sustancias
Entre las sustancias precursoras de ozono que debern medirse figurarn al menos los
xidos de nitrgeno y los compuestos orgnicos voltiles (COV) apropiados. A continuacin
figura una lista de los compuestos orgnicos voltiles cuya medicin se recomienda:
III. Emplazamiento
Las mediciones debern efectuarse, en particular, en las zonas urbanas y suburbanas,
en cualquier estacin de seguimiento que se considere adecuada en relacin con los
objetivos de seguimiento anteriormente definidos.
IV. Medicin
La captacin pasiva de los compuestos orgnicos voltiles se realizar mediante tubos
absorbentes y su determinacin mediante cromatografa de gases, con extraccin bien por
desorcin trmica bien por disolventes.
Alternativamente, podr usarse captacin activa mediante canister y determinacin
mediante cromatografa de gases.
Las determinaciones sern representativas de un perodo de medida diario o semanal.
Se asegurar una cobertura temporal mnima del 14 %, con muestras repartidas
homogneamente a lo largo del ao y, en el caso de mediciones diarias, en diferentes das
de la semana.
ANEXO XII
Mediciones de amoniaco (artculo 12)
I. Macroimplantacin
Los puntos de muestreo, en estaciones rurales de fondo y en estaciones de trfico,
cumplirn con las especificaciones del apartado II del anexo III para dichos emplazamientos.
II. Microimplantacin
Se aplicarn las especificaciones del apartado III del anexo III.
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C. Tcnicas de anlisis
ANEXO XIII
Indicador medio de la exposicin, objetivo nacional de reduccin de la
exposicin, y obligacin en materia de concentracin de la exposicin para las
partculas PM2,5 (artculo 21)
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sealados en el anexo V, es decir, una recogida mnima de datos del 90 % sobre el total del
muestreo, es decir, 110 das de los 122 posibles.
El perodo de muestreo ser de 24 h ( 1 h), y se recomienda que vaya desde las 08:00
h a las 08:00 h, expresadas en hora local, con una variacin de 1 h, es decir, de 07:00 a
07:00 o de 09:00 a 09:00.
6. Conociendo la concentracin media anual de PM2,5 de cada estacin de la red IME y
la poblacin a la que representa, se calcular el indicador anual para cada ao:
donde:
PM2,5j es la concentracin media anual de la estacin j.
Poblacinj es la poblacin a la que representa la estacin j.
n es el nmero total de estaciones de la red IME.
donde:
IME es el INDICADOR MEDIO DE EXPOSICIN.
Indicadoranual 1 es el Indicador anual de 2009.
Indicadoranual 2 es el Indicador anual de 2010.
Indicadoranual 3 es el Indicador anual de 2011.
Posteriormente, se calcular cada ao como media mvil de los tres anteriores. El IME
para el ao 2020 ser la concentracin media mvil trienal, promediada con la poblacin en
todos esos puntos de muestreo para los aos 2018, 2019 y 2020. Se utilizar el IME para
examinar si se ha conseguido el objetivo nacional de reduccin de la exposicin de la
seccin B de este anexo.
El IME para el ao 2015 ser la concentracin media mvil trienal, promediada en todos
esos puntos de muestreo para los aos 2013, 2014 y 2015. Se utilizar el IME para examinar
si se ha respetado la obligacin en materia de concentracin de la exposicin de la seccin
C de este anexo.
8. El IME podr calcularse siempre que no falten datos de ms del 20 % de las
estaciones seleccionadas.
9. Las comunidades autnomas remitirn al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural
y Marino a la entrada en vigor de este Real Decreto la informacin sobre las estaciones
destinadas a la Red IME, con indicacin del equipo utilizado para el muestreo, la frecuencia
de recogida de las muestras y la poblacin representada por cada estacin.
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ANEXO XIV
Metodologa para la demostracin y sustraccin de las superaciones
atribuibles a fuentes naturales (artculo 22)
Para la demostracin y sustraccin de los niveles atribuibles a fuentes naturales se
emplearn las directrices que publique la Comisin Europea. Mientras tanto, para el caso de
las partculas se utilizar el Procedimiento para la identificacin de episodios naturales de
PM10 y PM2,5, y la demostracin de causa en lo referente a las superaciones del valor lmite
diario de PM10, elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino en
colaboracin con las comunidades autnomas.
ANEXO XV
Informacin que debe incluirse en los planes locales, regionales o nacionales
de mejora de la calidad del aire ambiente (artculos 23 y 24)
A. Informacin que debe incluirse en los Planes en virtud del apartado 1 del artculo 24:
1. Localizacin de la superacin: regin, ciudad (mapa), estacin de medicin (mapa,
coordenadas geogrficas).
2. Informacin general: tipo de zona (ciudad, rea industrial o rural), estimacin de la
superficie contaminada (km2) y de la poblacin expuesta a la contaminacin, datos climticos
tiles, datos topogrficos pertinentes, informacin suficiente acerca del tipo de organismos
receptores de la zona afectada que deben protegerse.
3. Autoridades responsables: nombres y direcciones de las personas responsables de la
elaboracin y ejecucin de los planes de mejora.
4. Naturaleza y evaluacin de la contaminacin: concentraciones observadas durante los
aos anteriores (antes de la aplicacin de las medidas de mejora), concentraciones medidas
desde el comienzo del proyecto, tcnicas de evaluacin utilizadas.
5. Origen de la contaminacin: lista de las principales fuentes de emisin responsables
de la contaminacin (mapa), cantidad total de emisiones procedentes de esas fuentes (t/
ao), informacin sobre la contaminacin procedente de otras regiones, anlisis de
asignacin de fuentes.
6. Anlisis de la situacin: detalles de los factores responsables de la superacin
(transporte, incluidos los transportes transfronterizos, formacin de contaminantes
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ANEXO XVI
CAPTULO 1
Informacin que deben suministrar las Comunidades Autnomas y las
Entidades Locales a la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental y
Medio Natural en virtud del artculo 27
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CAPTULO 2
Informacin que debe suministrar el Ministerio de Agricultura y Pesca,
Alimentacin y Medio Ambiente a las Comunidades Autnomas en virtud del
artculo 27
El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, a travs de la
Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural y en coordinacin con
la Agencia Estatal de Meteorologa suministrar:
1. A solicitud de las autoridades competentes interesadas, los datos en tiempo real
procedentes de analizadores de las estaciones de la red EMEP/VAG/CAMP.
2. Antes del 15 de marzo del ao siguiente al que se refiere la informacin, los datos
verificados de PM10 y PM2,5 de las estaciones de referencia de la Red EMEP/VAG/CAMP y
de las dems redes que participan en el descuento de los aportes de fuentes naturales.
3. Antes del 31 de marzo del ao siguiente al que se refiere la informacin, los datos
estadsticos procedentes de analizadores automticos de las estaciones de las Redes de
Calidad del Aire, requeridos por la Decisin 2011/850/UE por la que se establecen
disposiciones para las Directivas 2004/107/CE y 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo en relacin con el intercambio recproco de informacin y la notificacin sobre la
calidad del aire ambiente o por la normativa europea que la sustituya.
4. Antes del 30 de junio del ao siguiente al que se refiere la informacin, los datos
verificados de las mediciones indicativas de partculas PM2,5 a que se refiere el artculo 8;
de las mediciones indicativas a que se refiere el artculo 9; y de las mediciones de amoniaco
en estaciones rurales de fondo.
ANEXO XVII
Tabla de correspondencias
Siguiendo la recomendacin del considerando (29) de la Directiva 2008/50/CE, se
muestra la concordancia entre el presente Real Decreto, la Directiva que transpone y los
Reales Decretos que deroga.
Deber tenerse en cuenta que, adems de la tabla, todas las disposiciones referentes al
amoniaco son de nueva incorporacin.
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