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LEGISLACIN CONSOLIDADA

Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la


calidad del aire.

Ministerio de la Presidencia
BOE nm. 25, de 29 de enero de 2011
Referencia: BOE-A-2011-1645

NDICE

Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Artculo 1. Objeto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Artculo 2. Definiciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Artculo 3. Actuaciones de las Administraciones pblicas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Artculo 4. Objetivos de calidad del aire.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Artculo 5. Designacin de zonas y aglomeraciones.


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

CAPTULO II. Evaluacin de la calidad del aire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Seccin 1. Evaluacin de la calidad del aire en relacin al dixido de azufre, el dixido de nitrgeno y los
xidos de nitrgeno, las partculas, el plomo, el benceno y el monxido de carbono, el arsnico, el
cadmio, el nquel, el mercurio, el benzo(a)pireno y los dems hidrocarburos aromticos policclicos (HAP) 11

Artculo 6. Evaluacin de la calidad del aire ambiente.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Artculo 7. Mediciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Artculo 8. Criterios adicionales para las partculas PM2,5.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Artculo 9. Criterios adicionales para arsnico, cadmio, mercurio, nquel e hidrocarburos aromticos
policclicos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Seccin 2. Evaluacin de la calidad del aire en relacin al ozono. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Artculo 10. Evaluacin de las concentraciones de ozono y de las sustancias precursoras.. . . . . . . . . 14

Artculo 11. Mediciones de ozono y de las sustancias precursoras.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Seccin 3. Evaluacin de la calidad del aire en relacin con el amoniaco. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

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Artculo 12. Mediciones de las concentraciones de amoniaco.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

CAPTULO III. Gestin de la calidad del aire


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Artculo 13. Obligaciones generales.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Artculo 14. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores lmite.. . . . . . . . . . . . . . 16

Artculo 15. Medidas aplicables en las zonas en que no se superan los valores lmite.. . . . . . . . . . . . 16

Artculo 16. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores objetivo y los objetivos a
largo plazo de ozono.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Artculo 17. Medidas aplicables en las zonas en las que se cumplen los objetivos a largo plazo de
ozono.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Artculo 18. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores objetivo para arsnico,
cadmio, nquel y benzo(a)pireno.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Artculo 19. Medidas aplicables en las zonas en que no se superen los valores objetivo para arsnico,
cadmio, nquel y benzo(a)pireno.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Artculo 20. Medidas aplicables cuando se superen los umbrales de informacin o de alerta.. . . . . . . . 17

Artculo 21. Objetivo nacional de reduccin de la exposicin a partculas PM2,5 para la proteccin de la
salud humana.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Artculo 22. Aportaciones procedentes de fuentes naturales.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Artculo 23. Prrroga de los plazos de cumplimiento y exencin de la obligacin de aplicar ciertos
valores lmite.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

CAPTULO IV. Planes de calidad del aire


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Artculo 24. Planes de mejora de calidad del aire.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Artculo 25. Planes de accin a corto plazo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Artculo 26. Contaminacin transfronteriza.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

CAPTULO V. Intercambio de informacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Artculo 27. Informacin a intercambiar entre las administraciones pblicas.


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Artculo 28. Informacin al pblico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

CAPTULO VI. Rgimen sancionador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Artculo 29. Rgimen sancionador.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Disposicin adicional primera. Evaluacin preliminar de la calidad del aire ambiente.. . . . . . . . . . . . . 22

Disposicin adicional segunda. Acreditacin de los organismos de evaluacin de la conformidad.


. . . . . 23

Disposicin adicional segunda (sic). Comisin de Cooperacin en materia de Calidad Ambiental.. . . . . 23

Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Disposicin transitoria nica. Objetivos de calidad del aire de determinados contaminantes.. . . . . . . . 23

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Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Disposicin final primera. Modificacin del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula
el suministro de informacin sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones
ambientales integradas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Disposicin final segunda. Fundamento constitucional.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Disposicin final tercera. Incorporacin del derecho comunitario al derecho nacional.


. . . . . . . . . . . . . 25

Disposicin final cuarta. Habilitacin normativa.


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Disposicin final quinta. Entrada en vigor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

ANEXO I. Objetivos de calidad del aire para los distintos contaminantes (artculos 4, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 18,
19, 20, 23, 24, 25 y 28). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

ANEXO II. Determinacin de los requisitos necesarios para la evaluacin de las concentraciones de dixido de
azufre, dixido de nitrgeno (NO2) y xidos de nitrgeno (NOx), partculas (PM10 y PM2,5), plomo, benceno,
monxido de carbono, arsnico, cadmio, nquel y benzo(a)pireno, en el aire ambiente dentro de una zona o
aglomeracin (artculos 6 y 13). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

ANEXO III. Evaluacin de la calidad del aire y ubicacin de los puntos de muestreo para la medicin de las
concentraciones de dixido de azufre, dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas (PM10 y PM2,5),
plomo, benceno, monxido de carbono, arsnico, cadmio, mercurio, nquel e hidrocarburos aromticos
policclicos en el aire ambiente y los depsitos de arsnico, cadmio, mercurio, nquel e hidrocarburos
aromticos policclicos (artculos 6, 7 y 9). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

ANEXO IV. Criterios de determinacin del nmero mnimo de puntos para la medicin fija de las concentraciones
de dixido de azufre, dixido de nitrgeno (NO2) y xidos de nitrgeno, partculas (PM10 Y PM2,5), plomo,
benceno, monxido de carbono, arsnico (As), cadmio (Cd), nquel (Ni) y benzo(a)pireno (B(a)P) en el aire
ambiente (artculo 7). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

ANEXO V. Objetivos de calidad de los datos y presentacin de los resultados de la evaluacin de la calidad del
aire para el dixido de azufre, dixido de nitrgeno (NO2) y xidos de nitrgeno (NOx), monxido de carbono,
benceno, partculas, plomo y ozono [artculos 3.3.a), 7, 8, 11 y 28]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

ANEXO VI. Objetivos de calidad de los datos de la evaluacin de la calidad del aire para arsnico, cadmio,
nquel, mercurio e hidrocarburos aromticos policclicos (hap) (artculos 6.5 y 7). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

ANEXO VII. Mtodos de referencia para la evaluacin de las concentraciones de dixido de azufre, dixido de
nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas (PM10 y PM2,5), plomo, benceno, monxido de carbono, ozono,
arsnico, cadmio, mercurio, nquel e hidrocarburos aromticos policclicos (HAP) (artculos 3.2, 7 y 11). . . . . . 41

ANEXO VIII. Mediciones de PM2,5 en las ubicaciones rurales de fondo con independencia de la concentracin
(artculo 8). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

ANEXO IX. Criterios para clasificar y ubicar los puntos de medicin para la evaluacin de las concentraciones de
ozono (artculo 11). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

ANEXO X. Criterios de determinacin del nmero mnimo de puntos de muestreo para la medicin fija de las
concentraciones de ozono (artculo 11). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

ANEXO XI. Mediciones de las sustancias precursoras de ozono (artculos 11 y 28)


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

ANEXO XII. Mediciones de amoniaco (artculo 12). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

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ANEXO XIII. Indicador medio de la exposicin, objetivo nacional de reduccin de la exposicin, y obligacin en
materia de concentracin de la exposicin para las partculas PM2,5 (artculo 21). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

ANEXO XIV. Metodologa para la demostracin y sustraccin de las superaciones atribuibles a fuentes naturales
(artculo 22). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

ANEXO XV. Informacin que debe incluirse en los planes locales, regionales o nacionales de mejora de la calidad
del aire ambiente (artculos 23 y 24). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

ANEXO XVI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

ANEXO XVII. Tabla de correspondencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

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TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: 31 de agosto de 2017

La Directiva 96/62/CE del Consejo, de 27 de septiembre de 1996, sobre evaluacin y


gestin de la calidad del aire, tambin conocida como Directiva Marco, modific la normativa
sobre esta materia existente anteriormente en el mbito comunitario, adoptando un
planteamiento general sobre la propia evaluacin de la calidad del aire, fijando criterios para
el uso y la exactitud en las tcnicas de evaluacin, as como la definicin de unos objetivos
de calidad que haban de alcanzarse mediante una planificacin adecuada.
Este planteamiento general, que precisaba del consiguiente desarrollo en relacin con
las distintas sustancias contaminantes para mantener una buena calidad del aire y mejorarla
cuando resultase necesario, se concret en las conocidas como Directivas Hijas: Directiva
1999/30/CE del Consejo, de 22 de abril de 1999, relativa a los valores lmite de dixido de
azufre, dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas y plomo en el aire ambiente,
modificada por la Decisin de la Comisin 2001/744/CE, de 17 de octubre; Directiva
2000/69/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de noviembre de 2000, sobre los
valores lmite para el benceno y el monxido de carbono en el aire ambiente; Directiva
2002/3/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2002 relativa al ozono
en el aire ambiente; y Directiva 2004/107/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15
de diciembre de 2004 relativa al arsnico, el cadmio, el mercurio, el nquel y los
hidrocarburos aromticos policclicos en el aire ambiente.
La incorporacin de estas Directivas a nuestro ordenamiento jurdico se hizo, a partir de
la base legal que constitua la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de proteccin del Ambiente
Atmosfrico, desarrollada por el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, mediante las siguientes
normas: Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluacin y gestin de la calidad
del aire ambiente en relacin con el dixido de azufre, dixido de nitrgeno, xidos de
nitrgeno, partculas, plomo, benceno y monxido de carbono; Real Decreto 1796/2003, de
26 diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente; y Real Decreto 812/2007, de 22 de junio,
sobre evaluacin y gestin de la calidad del aire ambiente en relacin con el arsnico, el
cadmio, el mercurio, el nquel y los hidrocarburos aromticos policclicos.
La Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de mayo de 2008
relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmsfera ms limpia en Europa ha venido a
modificar el anterior marco regulatorio comunitario, sustituyendo la Directiva Marco y las tres
primeras Directivas Hijas, e introduciendo regulaciones para nuevos contaminantes, como
las partculas de tamao inferior a 2,5 micrmetros, y nuevos requisitos en cuanto a la
evaluacin y la gestin de la calidad del aire ambiente. Ello hace necesario incorporar al
derecho interno estas novedades.
Asimismo, la antigua Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Proteccin del Ambiente
Atmosfrico ha sido sustituida por la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y
proteccin de la atmsfera, que aporta la nueva base legal para los desarrollos relacionados
con la evaluacin y la gestin de la calidad del aire en Espaa. Esta Ley, cuyo fin ltimo es
alcanzar unos niveles ptimos de calidad del aire para evitar, prevenir o reducir riesgos o
efectos negativos sobre la salud humana, el medio ambiente y dems bienes de cualquier
naturaleza, habilita al gobierno a definir y establecer los objetivos de calidad del aire y los
requisitos mnimos de los sistemas de evaluacin de la calidad del aire. Igualmente, sirve de
marco regulador para la elaboracin de los planes nacionales, autonmicos y locales para la
mejora de la calidad del aire.
De la misma manera, el Decreto 833/1975, que desarroll la Ley 38/1972, de 22 de
diciembre, ha sido sustituido en parte por los Reales Decretos de calidad del aire ms arriba
citados y por la propia Ley 34/2007, de 15 de noviembre. Adems, ha sido objeto de
derogaciones parciales, en concreto de los apartados 2 a 6 de su anexo I y del apartado 7 en
lo referente a plomo molecular, hidrocarburos y partculas sedimentables. No obstante, han
permanecido en vigor criterios de calidad del aire para algunos contaminantes cuya
presencia en el aire ambiente puede acarrear efectos perjudiciales. Dichos criterios se
incorporan a este real decreto en la disposicin transitoria nica, mantenindose vigentes en
tanto no se apruebe la normativa que los sustituya. De esta manera, junto con la disposicin

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derogatoria incluida en el Real Decreto 100/2011, de 28 de febrero, por el que se actualiza el


catlogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera y se establecen las
disposiciones bsicas para su aplicacin, se completa la derogacin total del Decreto
833/1975.
Por otro lado, el amoniaco es un gas altamente reactivo que, adems, favorece la
generacin de partculas secundarias y pertenece al mbito de la Ley 34/2007, de 15 de
noviembre, por ser un compuesto de nitrgeno. Las principales emisiones atmosfricas de
amoniaco se deben a las actividades agropecuarias, aunque las emisiones de la industria y
del trfico rodado pueden ser puntualmente importantes y en un futuro prximo podran
incrementarse estas ltimas por el uso masivo de sistemas de reduccin cataltica selectiva.
Tambin se ha constatado que, ltimamente, las emisiones difusas del alcantarillado urbano
pueden suponer una fuente localmente importante. Por ello, se considera oportuno mantener
una vigilancia de los niveles de amoniaco en aire ambiente mediante su medicin en
estaciones de fondo regional y en estaciones de trfico de las principales ciudades
espaolas, si bien por el momento no se estima necesario definir objetivos de calidad para
este contaminante.
Finalmente, la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, atribuye a la
Administracin del Estado, sin menoscabo de las competencias de las comunidades
autnomas, la determinacin, con carcter general, de los mtodos de anlisis y medicin y
de los requisitos y condiciones mnimas en materia de control sanitario del medio ambiente.
De acuerdo con lo anterior, en consonancia con la citada normativa comunitaria objeto
de transposicin, y en aras a simplificar la normativa nacional referente a la calidad del aire,
este real decreto sustituye a los tres reales decretos citados anteriormente, deroga el antiguo
Decreto 833/1975 en todas las disposiciones que tienen que ver con la evaluacin y la
gestin de la calidad del aire e incluye disposiciones sobre evaluacin y gestin de la calidad
del aire que afectan a todas las sustancias contaminantes objeto de regulacin.
De una parte, y siguiendo el principio de cooperacin y colaboracin interadministrativa
fijado en la Ley 34/2007, define las actuaciones a realizar por todas las administraciones
pblicas implicadas en la gestin de la calidad del aire. Por otra parte, y para cada uno de
los contaminantes, excepto el amoniaco, establece objetivos de calidad del aire que han de
alcanzarse, mediante una planificacin y una toma de medidas adecuada, en las fechas que
se fijan con la determinacin de los correspondientes valores lmite u objetivo. Igualmente fija
los mtodos y criterios comunes para realizar la evaluacin de la calidad del aire que,
dependiendo de los niveles de los contaminantes, deber realizarse mediante mediciones,
una combinacin de mediciones y modelizacin o solamente modelizacin y, en funcin de
los resultados obtenidos en esta evaluacin, fija los criterios de gestin para lograr el
mantenimiento de la calidad del aire o su mejora cuando sea precisa, conforme a los planes
de actuacin que al respecto se adopten, incluyendo, asimismo, las medidas ms severas
previstas para los episodios en que puedan ser superados los umbrales de alerta o
informacin fijados.
Por ltimo, adems de la informacin que ha de suministrarse a la ciudadana y las
organizaciones interesadas, se establecen tambin mediante este real decreto los cauces
necesarios para dar cumplimiento a la Decisin 2004/461/CE relativa al cuestionario que
debe utilizarse para presentar informacin anual sobre la evaluacin de la calidad del aire
ambiente de conformidad con las Directivas 96/62/CE y 1999/30/CE del Consejo y con las
Directivas 2000/69/CE y 2002/3/CE del Parlamento Europeo y el Consejo, o la normativa
europea que la sustituya. De esta manera quedan determinados los formatos y la
periodicidad que permiten un tratamiento de la informacin de forma armonizada, con
mtodos y criterios comunes.
Finalmente, se ha procedido a la inclusin de una disposicin final con el objeto de
modificar el Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de
informacin sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales
integradas, procediendo a la clarificacin de determinados requisitos de informacin y
publicacin de la misma en el Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes
(PRTR-Espaa).
La elaboracin de este real decreto ha sido realizada con la participacin y consulta de
las comunidades autnomas y el Consejo Asesor de Medido Ambiente (CAMA), habiendo

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sido consultados los sectores afectados y con la informacin y participacin del pblico
mediante medios telemticos.
En su virtud, a propuesta de las Ministras de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y
de Sanidad, Poltica Social e Igualdad, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 28 de enero de 2011,

DISPONGO:

CAPTULO I
Disposiciones generales

Artculo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto:
a) Definir y establecer objetivos de calidad del aire, de acuerdo con el anexo III de la Ley
34/2007, con respecto a las concentraciones de dixido de azufre, dixido de nitrgeno y
xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno, monxido de carbono, ozono, arsnico,
cadmio, nquel y benzo(a)pireno en el aire ambiente.
b) Regular la evaluacin, el mantenimiento y la mejora de la calidad del aire en relacin
con las sustancias enumeradas en el apartado anterior y los hidrocarburos aromticos
policclicos (HAP) distintos al benzo(a)pireno.
c) Establecer mtodos y criterios comunes de evaluacin de las concentraciones de las
sustancias reguladas en el apartado 1, el mercurio y los HAP y de los depsitos de arsnico,
cadmio, mercurio, nquel y HAP.
d) Determinar la informacin a la poblacin y a la Comisin Europea sobre las
concentraciones y los depsitos de las sustancias mencionadas en los apartados anteriores,
el cumplimiento de sus objetivos de calidad del aire, los planes de mejora y dems aspectos
regulados en la presente norma.
e) Establecer, para amoniaco (NH3), de acuerdo con el anexo III de la Ley 34/2007,
mtodos y criterios de evaluacin y establecer la informacin a facilitar a la poblacin y a
intercambiar entre las administraciones.
Todo ello con la finalidad de evitar, prevenir y reducir los efectos nocivos de las
sustancias mencionadas sobre la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y dems
bienes de cualquier naturaleza.

Artculo 2. Definiciones.
A efectos de este real decreto se entender por:
1. Aire ambiente: el aire exterior de la baja troposfera, excluidos los lugares de trabajo.
2. Contaminante: cualquier sustancia presente en el aire ambiente que pueda tener
efectos nocivos sobre la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y dems bienes
de cualquier naturaleza.
3. Nivel: la concentracin de un contaminante en el aire ambiente o su depsito en
superficies en un momento determinado.
4. Depsito total: la masa total de un contaminante transferida de la atmsfera a las
superficies como, por ejemplo, suelos, vegetacin, agua, edificios, etc., en un rea
determinada y durante un periodo determinado.
5. Evaluacin: cualquier mtodo utilizado para medir, calcular, predecir o estimar el nivel
de un contaminante en el aire ambiente o sus efectos.
6. Objetivo de calidad del aire: nivel de cada contaminante, aisladamente o asociado con
otros, cuyo establecimiento conlleva obligaciones conforme las condiciones que se
determinen para cada uno de ellos.
7. Valor lmite: un nivel fijado basndose en conocimientos cientficos, con el fin de
evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos para la salud humana, para el medio ambiente
en su conjunto y dems bienes de cualquier naturaleza que debe alcanzarse en un perodo
determinado y no superarse una vez alcanzado.

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8. Margen de tolerancia: porcentaje del valor lmite o cantidad en que ste puede
sobrepasarse con arreglo a las condiciones establecidas.
9. Nivel crtico: nivel fijado con arreglo a conocimientos cientficos por encima del cual
pueden producirse efectos nocivos para algunos receptores como las plantas, rboles o
ecosistemas naturales pero no para el hombre.
10. Valor objetivo: nivel de un contaminante que deber alcanzarse, en la medida de lo
posible, en un momento determinado para evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos sobre
la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y dems bienes de cualquier naturaleza.
11. Objetivo a largo plazo: nivel de un contaminante que debe alcanzarse a largo plazo,
salvo cuando ello no sea posible con el uso de medidas proporcionadas, con el objetivo de
proteger eficazmente la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y dems bienes de
cualquier naturaleza.
12. Umbral de informacin: nivel de un contaminante a partir del cual una exposicin de
breve duracin supone un riesgo para la salud humana de los grupos de poblacin
especialmente vulnerables y las Administraciones competentes deben suministrar una
informacin inmediata y apropiada.
13. Umbral de alerta: un nivel a partir del cual una exposicin de breve duracin supone
un riesgo para la salud humana que afecta al conjunto de la poblacin y requiere la adopcin
de medidas inmediatas por parte de las Administraciones competentes.
14. Zona: porcin de territorio delimitada por la Administracin competente y utilizada
para evaluacin y gestin de la calidad del aire.
15. Aglomeracin: conurbacin de poblacin superior a 250.000 habitantes o bien,
cuando la poblacin sea igual o inferior a 250.000 habitantes, con una densidad de poblacin
por km2 que determine la Administracin competente y justifique que se evale y controle la
calidad del aire ambiente.
16. Umbral superior de evaluacin: el nivel por debajo del cual puede utilizarse una
combinacin de mediciones fijas y tcnicas de modelizacin y/o mediciones indicativas para
evaluar la calidad del aire ambiente.
17. Umbral inferior de evaluacin: el nivel por debajo del cual es posible limitarse al
empleo de tcnicas de modelizacin para evaluar la calidad del aire ambiente.
18. Indicador medio de exposicin: nivel medio, determinado a partir de las mediciones
efectuadas en ubicaciones de fondo urbano de todo el territorio nacional, que refleja la
exposicin de la poblacin; se emplea para calcular el objetivo nacional de reduccin de la
exposicin y la obligacin en materia de concentracin de la exposicin.
19. Obligacin en materia de concentracin de la exposicin: nivel fijado sobre la base
del indicador medio de exposicin, con el fin de reducir los efectos nocivos para la salud
humana que debe alcanzarse en un perodo determinado.
20. Objetivo nacional de reduccin de la exposicin: porcentaje de reduccin del
indicador medio de exposicin de la poblacin nacional establecido para el ao de referencia
con el fin de reducir los efectos nocivos para la salud humana, que debe alcanzarse, en la
medida de lo posible, en un perodo determinado.
21. Ubicaciones de fondo urbano: lugares situados en zonas urbanas cuyos niveles sean
representativos de la exposicin de la poblacin urbana en general.
22. xidos de nitrgeno: la suma, en partes por mil millones en volumen de monxido de
nitrgeno y dixido de nitrgeno, expresada como concentracin msica de dixido de
nitrgeno en microgramos por metro cbico, g/m3.
23. PM10: partculas que pasan a travs del cabezal de tamao selectivo, definido en el
mtodo de referencia para el muestreo y la medicin de PM10 de la norma UNE-EN 12341,
para un dimetro aerodinmico de 10 m con una eficiencia de corte del 50 %.
24. PM2,5: partculas que pasan a travs del cabezal de tamao selectivo, definido en el
mtodo de referencia para el muestreo y la medicin de PM2,5 de la norma UNE-EN 14907,
para un dimetro aerodinmico de 2,5 m con una eficiencia de corte del 50 %.
25. Compuestos orgnicos voltiles (COV): todos los compuestos orgnicos procedentes
de fuentes antropognicas y biognicas, distintos del metano, que puedan producir oxidantes
fotoqumicos por reaccin con xidos de nitrgeno en presencia de luz solar.
26. Sustancias precursoras del ozono: sustancias que contribuyen a la formacin de
ozono en la baja atmsfera.

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27. Arsnico, cadmio, nquel y benzo(a)pireno: niveles en aire ambiente de


estos elementos en la fraccin PM10.
28. Hidrocarburos aromticos policclicos: compuestos orgnicos formados por al menos
dos anillos condensados aromticos constituidos en su totalidad por carbono e hidrgeno.
29. Mercurio gaseoso total: el vapor de mercurio elemental, Hg0, y el mercurio gaseoso
reactivo o divalente, Hg2+, es decir, las especies de mercurio solubles en agua con una
presin de vapor suficientemente elevada para existir en fase gaseosa.
30. Aportaciones procedentes de fuentes naturales: emisiones de contaminantes no
causadas directa ni indirectamente por actividades humanas, incluyendo fenmenos
naturales como las erupciones volcnicas, las actividades ssmicas o geotrmicas, los
incendios forestales no intencionados, los fuertes vientos, los aerosoles marinos, la
resuspensin atmosfrica y el transporte de partculas naturales procedentes de regiones
ridas.
31. Mediciones fijas: las mediciones de contaminantes realizadas en lugares fijos, ya sea
de forma continua o aleatoria, siendo el nmero de mediciones suficiente para determinar los
niveles observados de conformidad con los objetivos de calidad de los datos.
32. Mediciones indicativas: mediciones cuyos objetivos de calidad de los datos en cuanto
a cobertura temporal mnima son menos estrictos que los exigidos para las mediciones fijas.
33. Planes de calidad del aire: planes que contienen medidas para mejorar la calidad del
aire de forma que los niveles de los contaminantes estn por debajo de los valores lmite o
los valores objetivo.
34. Mejores tcnicas disponibles: Las descritas en el artculo 3.) de la Ley 16/2002, de 1
de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin.
35. Dato bsico: Nivel de concentracin o depsito de un contaminante especfico a la
mxima resolucin temporal considerada en el presente real decreto, y no inferior a la
resolucin horaria, a excepcin de los contaminantes recogidos en la disposicin transitoria
que tienen resolucin treintaminutal.
36. Dato verificado: Dato bsico que ha sido comprobado por la autoridad competente y
considerado como definitivo.
37. Dato en tiempo real: Dato bsico no verificado y por tanto, an provisional, obtenido
con la frecuencia propia de cada mtodo de evaluacin y puesto a disposicin del pblico sin
demora.
38. Dato agregado: Dato generado a partir de datos verificados siguiendo los criterios de
agregacin y clculo definidos en la seccin J del anexo I, al objeto de calcular los
parmetros estadsticos y verificar el cumplimiento de los objetivos de calidad del aire
establecidos en el presente real decreto.

Artculo 3. Actuaciones de las Administraciones pblicas.


1. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, a travs de la Direccin
General de Calidad y Evaluacin Ambiental, realizar las siguientes actuaciones:
a) Adoptar las medidas de coordinacin que, en aplicacin del presente real decreto,
resulten necesarias para facilitar a la Comisin Europea los datos e informaciones derivados
de la normativa comunitaria y para llevar a cabo programas comunitarios de garanta de
calidad de las mediciones organizados por la Comisin Europea.
b) Propondr las medidas de cooperacin con los dems Estados Miembros y con la
Comisin Europea en materia de calidad del aire.
c) Elaborar, con la participacin de las administraciones competentes, los Planes
nacionales de mejora de la calidad del aire sealados en el apartado 5 del artculo 24.
d) Recopilar la informacin tcnica sobre la contaminacin atmosfrica de fondo y la
facilitar, por una parte, a los organismos internacionales pertinentes para el cumplimiento
de las obligaciones derivadas de Convenios u otro tipo de compromisos internacionales
sobre contaminacin transfronteriza y, por otra, a las comunidades autnomas y, en su caso,
las entidades locales, para su uso como complemento para la evaluacin y gestin de la
calidad de aire en sus respectivos territorios.
e) Propondr las medidas necesarias para coordinar las actuaciones que deben llevarse
a cabo en el supuesto del artculo 5.1.h) de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre.

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f) Elaborar un sistema de control y garanta de calidad que asegure la exhaustividad,


coherencia, transparencia, comparabilidad y confianza en todo el proceso objeto de sus
actuaciones.
g) Integrar en el Sistema Espaol de Informacin, Vigilancia y Prevencin de la
Contaminacin Atmosfrica, creado por la Ley 34/2007, toda la informacin a que den lugar
las actuaciones anteriores.
Por su parte, la Agencia Estatal de Meteorologa, adscrita al Ministerio de Medio
Ambiente, y Medio Rural y Marino y responsable de la gestin de la red EMEP/VAG/CAMP
de contaminacin atmosfrica de fondo, implantar un sistema de control y garanta de
calidad que asegure la exhaustividad, coherencia, transparencia, comparabilidad y confianza
de los resultados obtenidos en dicha red y realizar las mediciones indicativas de partculas
PM2,5 descritas en el artculo 8; las mediciones indicativas de metales pesados e
hidrocarburos aromticos policclicos descritas en el artculo 9 y las mediciones de amoniaco
en estaciones rurales de fondo sealadas en el artculo 12.
2. El Centro Nacional de Sanidad Ambiental del Instituto de Salud Carlos III, adscrito al
Ministerio de Economa, Industria y Competitividad, a los efectos del artculo 3 de la Directiva
2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, relativa a la
calidad del aire ambiente y a una atmsfera ms limpia en Europa, actuar como Laboratorio
Nacional de Referencia y, como tal, realizar las siguientes actuaciones:
a) Participar en los ejercicios de intercomparacin comunitarios.
b) Coordinar a escala nacional la correcta utilizacin de los mtodos de referencia y la
demostracin de la equivalencia de los mtodos que no sean de referencia.
c) Propondr mtodos de referencia nacionales cuando no existan dichos mtodos en el
mbito de la Unin Europea.
d) Asistir a la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural en
el desempeo de sus actuaciones.
Para ello, deber:
1. Estar acreditado respecto a los mtodos de referencia indicados en el anexo VII, al
menos en relacin con los contaminantes cuyas concentraciones superen el umbral inferior
de evaluacin, de acuerdo con la norma armonizada aplicable a los laboratorios de ensayo y
calibracin cuya referencia haya sido publicada en el Diario Oficial de la Unin Europea con
arreglo al artculo 2, apartado 9, del Reglamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen los requisitos de acreditacin y
vigilancia del mercado relativos a la comercializacin de los productos y por el que se deroga
el Reglamento (CEE) n. 339/93.
2. Ser el responsable de la coordinacin, en el territorio nacional, de los programas de
garanta de la calidad de la evaluacin de la calidad del aire ambiente de la Unin Europea
que organizar el Centro Comn de Investigacin de la Comisin Europea, as como de la
coordinacin, a nivel nacional, de la correcta utilizacin de los mtodos de referencia y de la
demostracin de la equivalencia de los mtodos que no sean de referencia.
3. Estar acreditado de acuerdo con la norma armonizada pertinente en relacin con las
pruebas de aptitud.
4. Participar, al menos cada tres aos, en los programas de garanta de la calidad de la
evaluacin de la calidad del aire de la Unin Europea que organiza el Centro Comn de
Investigacin de la Comisin Europea. Si esa participacin arroja resultados insatisfactorios,
el Laboratorio Nacional de Referencia deber demostrar, en su prxima participacin en los
ejercicios de intercomparacin comunitarios, que dispone de medidas correctoras
satisfactorias y deber presentar al Centro Comn de Investigacin un informe al respecto.
5. Participar en la labor realizada por la Asociacin Europea de Laboratorios Nacionales
de Referencia creada por la Comisin Europea.
3. Las comunidades autnomas, en el mbito de sus respectivas competencias, y las
entidades locales cuando corresponda segn lo previsto en el artculo 5 de la Ley 34/2007,
de 15 de noviembre, de calidad del aire y prevencin de la atmsfera, el artculo 26 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, en los artculos 41 y 42

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de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, en los artculos 5, 8 y 10 de la Ley


34/2007 y en la legislacin de las comunidades autnomas:
a) Designarn los rganos competentes, laboratorios, institutos u organismos tcnico-
cientficos, encargados de la aplicacin de las normas sobre calidad del aire ambiente y, en
particular, de la garanta de la exactitud de las mediciones y de los anlisis de los mtodos
de evaluacin. Dichos rganos debern cumplir lo establecido en el apartado III del anexo V.
b) Realizarn en su mbito territorial la delimitacin y clasificacin de las zonas y
aglomeraciones en relacin con la evaluacin y la gestin de la calidad del aire ambiente; as
como la toma de datos y evaluacin de las concentraciones de los contaminantes regulados,
y el suministro de informacin al pblico.
c) Adoptarn las medidas necesarias para garantizar que las concentraciones de los
contaminantes regulados no superen los objetivos de calidad del aire y para la reduccin de
dichas concentraciones, as como las medidas de urgencia para que las concentraciones de
los contaminantes regulados vuelvan a situarse por debajo de los umbrales de alerta y
comunicarn la informacin correspondiente al pblico en caso de superacin de stos. En
particular, aprobarn los planes de mejora de calidad del aire definidos en el artculo 24.1 y
24.6 y los planes de accin a corto plazo sealados en el artculo 25.
d) Aprobarn los sistemas de medicin, consistentes en mtodos, equipos, redes y
estaciones.
e) Colaborarn entre s en el supuesto de que se sobrepasen los objetivos de calidad del
aire fijados en un mbito territorial superior al de una comunidad autnoma, bajo la
coordinacin del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.
f) Podrn establecer objetivos de calidad del aire ms estrictos que los fijados en este
real decreto.
4. Las administraciones pblicas intercambiarn los correspondientes datos e
informaciones para la evaluacin y correcta gestin de la calidad del aire a travs del
Sistema Espaol de Informacin, Vigilancia y Prevencin de la contaminacin atmosfrica.

Artculo 4. Objetivos de calidad del aire.


Los objetivos de calidad del aire para cada uno de los contaminantes regulados son los
que se fijan en el anexo I. Para su determinacin se seguirn los criterios de agregacin y
clculo que figuran en la seccin J de dicho anexo.

Artculo 5. Designacin de zonas y aglomeraciones.


Las comunidades autnomas dividirn todo su territorio en zonas y aglomeraciones. En
todas esas zonas y aglomeraciones debern llevarse a cabo actividades de evaluacin y
gestin de la calidad del aire para los contaminantes de las Secciones primera y segunda del
Captulo II.

CAPTULO II
Evaluacin de la calidad del aire

Seccin 1. Evaluacin de la calidad del aire en relacin al dixido de azufre, el


dixido de nitrgeno y los xidos de nitrgeno, las partculas, el plomo, el
benceno y el monxido de carbono, el arsnico, el cadmio, el nquel, el
mercurio, el benzo(a)pireno y los dems hidrocarburos aromticos policclicos
(HAP)

Artculo 6. Evaluacin de la calidad del aire ambiente.


1. Las comunidades autnomas, y las entidades locales cuando corresponda segn lo
previsto en los artculos 5.3 y 10.1 de la Ley 34/2007, clasificarn cada zona o aglomeracin
de su territorio, definidas segn el artculo 5, en relacin con los umbrales de evaluacin del
anexo II y realizarn la evaluacin de la calidad del aire para el dixido de azufre, el dixido
de nitrgeno y los xidos de nitrgeno, las partculas, el plomo, el benceno y el monxido de

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carbono, el arsnico, el cadmio, el nquel y el benzo(a)pireno en todas las zonas y


aglomeraciones de su territorio, y de acuerdo a los principios del anexo III.
2. La clasificacin con respecto a los umbrales superior e inferior de evaluacin de cada
zona o aglomeracin se revisar por lo menos cada cinco aos con arreglo al procedimiento
establecido en el apartado II del anexo II. Esa revisin tendr lugar antes de lo establecido si
se producen cambios significativos en las actividades que puedan tener incidencia sobre las
concentraciones en el aire ambiente de los contaminantes expresados.
3. La evaluacin de la calidad del aire ambiente se realizar, dependiendo del nivel de
los contaminantes con respecto a los umbrales a los que se refiere el anexo II, utilizando
mediciones fijas, tcnicas de modelizacin, campaas de mediciones representativas,
mediciones indicativas o investigaciones, o una combinacin de todos o algunos de estos
mtodos.
4. Ser obligatorio efectuar mediciones de la calidad del aire en lugares fijos en las
zonas y aglomeraciones donde los niveles superen los umbrales superiores de evaluacin
establecidos en el anexo II. Dichas mediciones fijas podrn complementarse con
modelizacin o mediciones indicativas para obtener informacin adecuada sobre la
distribucin espacial de la calidad del aire ambiente.
5. Si los niveles detectados para el dixido de azufre, el dixido de nitrgeno y los xidos
de nitrgeno, las partculas, el plomo, el benceno y el monxido de carbono, estn
comprendidos entre los umbrales inferior y superior de evaluacin del anexo II podr
utilizarse una combinacin de mediciones fijas y tcnicas de modelizacin y/o mediciones
indicativas. Si los niveles detectados para el arsnico, el cadmio, el nquel y el
benzo(a)pireno) estn comprendidos entre los umbrales inferior y superior de evaluacin del
anexo II podr utilizarse una combinacin de mediciones, incluidas las indicativas a que se
refiere la seccin I del anexo VI, y tcnicas de modelizacin
6. En todas las zonas y aglomeraciones donde el nivel de contaminantes se halle por
debajo del umbral inferior de evaluacin establecido para esos contaminantes, ser
suficiente con utilizar tcnicas de modelizacin para la evaluacin de la calidad del aire
ambiente.

Artculo 7. Mediciones.
1. Para la medicin de las concentraciones de los distintos contaminantes, la ubicacin
de los puntos de muestreo se ajustar al contenido del anexo III; los criterios de
determinacin del nmero mnimo de puntos de muestreo para la medicin fija de las
concentraciones se ajustarn al contenido del anexo IV; los objetivos de calidad de los datos
y presentacin de resultados se ajustarn al contenido de los anexos V y VI; y los mtodos
de referencia para la evaluacin de las concentraciones se ajustarn al contenido del anexo
VII.
2. Adems, cuando de acuerdo con el artculo 7.2.b) de la Ley 34/2007 se haya fijado la
obligacin de contar con estaciones de medida de los niveles de contaminacin, dichas
estaciones debern cumplir con los criterios de emplazamiento sealados en el anexo III y
en los apartados I.b y III.b del anexo IV referidos a fuentes puntuales.
3. En las zonas y aglomeraciones en que la informacin sobre dixido de azufre, dixido
de nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno y monxido de carbono
proporcionada por las estaciones de medicin fijas se complete con informacin procedente
de otras fuentes, tales como inventarios de emisiones, mtodos de medicin indicativa y
modelos de la calidad del aire, el nmero de estaciones de medicin fijas especificado en el
apartado I del anexo IV podr reducirse hasta en un 50 %, siempre y cuando se cumplan las
condiciones siguientes:
a) Los mtodos suplementarios aporten informacin suficiente para la evaluacin de la
calidad del aire en lo que respecta a los valores lmite o los umbrales de alerta, as como
informacin adecuada para el pblico.
b) el nmero de puntos de muestreo que vaya a instalarse y la resolucin espacial de
otras tcnicas resulten suficientes para determinar la concentracin del contaminante de que
se trate conforme a los objetivos de calidad de los datos especificados en el apartado I del
anexo V y posibiliten que los resultados de la evaluacin se ajusten a los criterios sealados
en el apartado II del anexo V.

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Los resultados de la modelizacin y/o la medicin indicativa se tendrn en cuenta para la


evaluacin de la calidad del aire en relacin con los valores lmite y objetivo.
4. En las zonas y aglomeraciones en las que la informacin sobre arsnico, cadmio,
nquel y benzo(a)pireno proporcionada por las estaciones de medicin fijas se complete con
informacin procedente de otras fuentes, tales como inventarios de emisiones, mtodos de
medicin indicativa y modelos de la calidad del aire, el nmero de estaciones de medicin
fijas y la resolucin espacial de otras tcnicas debern ser suficientes para determinar el
nivel de dichos contaminantes atmosfricos de conformidad con el apartado II del anexo III y
el apartado I del anexo VI.

Artculo 8. Criterios adicionales para las partculas PM2,5.


Adems de las evaluaciones indicadas en el artculo 6, el Ministerio de Medio Ambiente,
y Medio Rural y Marino, en colaboracin con las comunidades autnomas, establecer
puntos de muestreo para mediciones indicativas en ubicaciones rurales de fondo alejadas de
fuentes significativas de contaminacin atmosfrica con el objetivo de facilitar, como mnimo,
informacin acerca de la concentracin msica total y la especiacin qumica de las
concentraciones de partculas PM2,5, en medias anuales, y empleando los criterios
siguientes:
a) Se instalar un punto de muestreo cada 100 000 km2.
b) Se podr acordar con los Estados limtrofes el establecimiento de una o varias
estaciones de medicin comunes que abarquen las zonas colindantes relevantes con el fin
de conseguir la resolucin espacial necesaria.
c) Cuando proceda, las actividades de vigilancia debern coordinarse con la Estrategia
de vigilancia continuada y medicin del Programa de cooperacin para la vigilancia continua
y la evaluacin del transporte a gran distancia de contaminantes atmosfricos en Europa
(EMEP).
d) El apartado I del anexo V y las especificaciones de los sistemas de control y garanta
de calidad se aplicarn en relacin con los objetivos de calidad de los datos para las
mediciones de la concentracin msica de las partculas y el anexo VIII se aplicar en su
integridad.

Artculo 9. Criterios adicionales para arsnico, cadmio, mercurio, nquel e hidrocarburos


aromticos policclicos.
1. Para evaluar la contribucin del benzo(a)pireno al aire ambiente, las comunidades
autnomas medirn otros hidrocarburos aromticos policclicos en un nmero limitado de
lugares. Los compuestos que debern medirse sern como mnimo los siguientes:
benzo(a)antraceno, benzo(b)fluoranteno, benzo(j)fluoranteno, benzo(k)fluoranteno,
indeno(1,2,3-cd)pireno y dibenzo(a,h)antraceno. Los lugares de toma de muestra de estos
hidrocarburos aromticos policclicos se situarn junto a los de benzo(a)pireno y se elegirn
de forma que pueda identificarse la variacin geogrfica y las tendencias a largo plazo. Para
ello se aplicarn los apartados II, III y IV del anexo III.
2. Independientemente de los niveles en aire ambiente, el Ministerio de Agricultura y
Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, en colaboracin con las comunidades autnomas,
establecer un punto de medicin cada 100.000 km2 para la medicin indicativa, en el aire
ambiente, del arsnico, cadmio, mercurio gaseoso total, nquel, benzo(a)pireno, y de los
dems hidrocarburos aromticos policclicos contemplados en el apartado 1, as como de
sus depsitos totales. Tambin se recomienda la medicin de mercurio gaseoso divalente y
particulado, de forma coordinada con la Estrategia de vigilancia continuada y medicin del
Programa Concertado de Seguimiento y de Evaluacin del Transporte a Gran Distancia de
los Contaminantes Atmosfricos en Europa (en adelante Programa EMEP, European
Monitoring and Evaluation Programme). En tal caso, los lugares de medicin para estos
contaminantes debern seleccionarse de manera que pueda identificarse la variacin
geogrfica y las tendencias a largo plazo. A tal fin, se aplicarn los apartados II, III y IV del
anexo III.

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Seccin 2. Evaluacin de la calidad del aire en relacin al ozono

Artculo 10. Evaluacin de las concentraciones de ozono y de las sustancias precursoras.


1. Las comunidades autnomas, y las entidades locales cuando corresponda segn lo
previsto en los artculos 5.3 y 10.1 de la Ley 34/2007, clasificarn cada zona o aglomeracin
de su territorio, definidas segn el artculo 5, en relacin con los valores objetivos del anexo I
y realizarn la evaluacin de la calidad del aire para el ozono en todas las zonas y
aglomeraciones de su territorio.
2. En aquellas zonas y aglomeraciones en las cuales, durante alguno de los cinco aos
anteriores de mediciones, las concentraciones de ozono hubiesen superado un objetivo a
largo plazo, sern obligatorias las mediciones fijas continuas. Estas mediciones fijas podrn
constituir la nica fuente de informacin o podrn complementarse con informacin
procedente de modelizacin y/o mediciones indicativas.
Cuando se disponga de datos correspondientes a un perodo inferior a cinco aos para
determinar las superaciones, las Administraciones competentes podrn combinar campaas
de medicin de corta duracin en los perodos y lugares en que la probabilidad de observar
niveles elevados de contaminacin sea alta, de acuerdo con los resultados obtenidos de los
inventarios de emisiones y la modelizacin.
3. En el resto de zonas y aglomeraciones distintas de las enumeradas en el primer
prrafo del apartado 2, se podrn complementar las mediciones fijas continuas con
informacin procedente de modelizacin y/o mediciones indicativas.

Artculo 11. Mediciones de ozono y de las sustancias precursoras.


1. Los criterios para determinar la ubicacin de los puntos de muestreo para la medicin
del ozono son los que se establecen en el anexo IX. Los objetivos de calidad de los datos se
ajustarn a lo especificado en el anexo V.
2. En el apartado I del anexo X se establece el nmero mnimo de puntos fijos de
muestreo para la medicin continua del ozono en cada zona o aglomeracin en la que la
medicin sea la nica fuente de informacin para evaluar la calidad del aire.
3. Se debern hacer tambin mediciones del dixido de nitrgeno en al menos el 50 por
100 de los puntos de muestreo de ozono exigidos en el apartado I del anexo X. Las
mediciones del dixido de nitrgeno sern mediante tcnicas en continuo, salvo en las
estaciones rurales de fondo definidas en el apartado I del anexo IX, donde podrn utilizarse
otros mtodos de medicin.
4. En las zonas y aglomeraciones en las que la informacin procedente de los puntos de
muestreo para las mediciones en lugares fijos se complemente con informacin obtenida por
modelizacin o mediciones indicativas, podr reducirse el nmero total de puntos de
muestreo especificado en el apartado I del anexo X, siempre que se cumplan las siguientes
exigencias:
a) Que los mtodos complementarios proporcionen un nivel adecuado de informacin
para la evaluacin de la calidad del aire con respecto a los valores objetivo, los objetivos a
largo plazo y a los umbrales de informacin y de alerta.
b) Que el nmero de puntos de muestreo que se determine y la resolucin espacial de
otras tcnicas sea suficiente para conocer la concentracin de ozono de acuerdo con los
objetivos de calidad de los datos especificados en el apartado I del anexo V y permita
obtener los resultados de evaluacin especificados en el apartado II del anexo V.
c) Que el nmero de puntos de muestreo de cada zona o aglomeracin sea, como
mnimo, uno por cada dos millones de habitantes o uno cada 50.000 km2, seleccionando el
que proporcione un mayor nmero de puntos de muestreo.
d) Que cada zona o aglomeracin contenga al menos un punto de muestreo, y
e) Que se mida el dixido de nitrgeno en todos los puntos de muestreo restantes
excepto en las estaciones rurales de fondo.
En tal caso, se tendrn en cuenta los resultados de la modelizacin o de las mediciones
indicativas para evaluar la calidad del aire en relacin con los valores objetivo.

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5. En las zonas y aglomeraciones en las que, durante cada uno de los cinco aos
anteriores de mediciones, las concentraciones sean inferiores a los objetivos a largo plazo, el
nmero de estaciones de medicin continua se determinar de conformidad con lo
establecido en el apartado II del anexo X.
6. Los compuestos orgnicos voltiles (COV) se determinarn, como mnimo, en una
estacin urbana o suburbana de cada una de las ciudades con una poblacin superior a
500.000 habitantes. Para ello, se tendr en cuenta el anexo XI, el resto de exigencias
establecidas en la normativa comunitaria y el Programa EMEP y los criterios de
macroimplantacin del apartado I del anexo IX.
7. Los mtodos de referencia que se tendrn en cuenta para la medicin del ozono y de
los xidos de nitrgeno son los que se establecen en los apartados 8 y 2, respectivamente,
de la seccin A del anexo VII u otros mtodos en las condiciones de la seccin B del anexo
VII.
En cuanto a los COV, las comunidades autnomas, y en su caso las entidades locales,
comunicarn al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino los mtodos que
utilizan para su muestreo y medicin, y que se ajustarn a lo dispuesto en el apartado IV del
anexo XI.

Seccin 3. Evaluacin de la calidad del aire en relacin con el amoniaco

Artculo 12. Mediciones de las concentraciones de amoniaco.


1. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, en colaboracin con las
comunidades autnomas, determinar 5 puntos rurales de fondo para la medicin de niveles
en aire ambiente del amonaco, repartidos uniformemente por el territorio espaol. Estas
medidas se coordinarn con la Estrategia de vigilancia continuada y medicin del Programa
EMEP.
2. Adems, las autoridades competentes garantizarn al menos un punto para la
medicin de amoniaco en un rea de intensidad elevada de trfico en todas las ciudades con
un nmero de habitantes superior a 500 000.
3. La ubicacin de los puntos de muestreo para la medicin de las concentraciones de
amoniaco, los objetivos de calidad de los datos, y las tcnicas de anlisis para la evaluacin
de las concentraciones se ajustarn al contenido del anexo XII.

CAPTULO III
Gestin de la calidad del aire

Artculo 13. Obligaciones generales.


1. Los valores lmite, incrementados donde proceda por los mrgenes de tolerancia, y los
niveles crticos establecidos en el anexo I no debern superarse a partir de las fechas
sealadas en dicho anexo.
Con respecto a los valores objetivos y objetivos a largo plazo, las administraciones
competentes tomarn todas las medidas necesarias que no conlleven costes
desproporcionados para asegurarse que se alcanzan, y no se superan, de acuerdo con las
fechas sealadas en dicho anexo I.
Todo ello se har teniendo en cuenta un enfoque integrado de la proteccin del medio
ambiente, que no se causen efectos negativos y significativos sobre el medio ambiente de
los dems Estados miembros de la Unin Europea ni de otros pases, y que no se
contravenga la legislacin sobre proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores y
trabajadoras en el lugar de trabajo.
2. Las comunidades autnomas elaborarn listas diferenciadas por contaminantes donde
se incluyan las zonas y aglomeraciones siguientes:
a) Aquellas en que los niveles de los contaminantes regulados sean inferiores a sus
valores lmite o niveles crticos.

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b) Las que tengan los niveles de uno o ms de los contaminantes regulados


comprendidos entre los valores lmite y dichos valores lmite incrementados en su margen de
tolerancia, en los casos en los que se aplique ste.
c) Aquellas donde se supere, para uno o ms de los contaminantes regulados, su valor
lmite, incrementado en su caso en el margen de tolerancia, o los niveles crticos.
d) Aquellas en las que los niveles de los contaminantes regulados sean superiores a los
valores objetivo.
e) Aquellas en las que los niveles de ozono sean superiores a los objetivos a largo plazo
pero inferiores o iguales a los valores objetivo.
f) Aquellas que cumplan los objetivos a largo plazo para el ozono.
g) Aquellas en las que los niveles de PM2,5, arsnico, cadmio, nquel y benzo(a)pireno
sean inferiores a los valores objetivo.
Igualmente, elaborarn una lista de las zonas y aglomeraciones con su situacin en
relacin a los umbrales superior e inferior de evaluacin de acuerdo al apartado I del anexo II
y siguiendo la metodologa del apartado II del mismo anexo.

Artculo 14. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores lmite.
En las zonas y aglomeraciones en que los niveles de uno o ms de los contaminantes
regulados superen su valor lmite incrementado en el margen de tolerancia o, si ste no est
establecido, el valor lmite, las administraciones competentes adoptarn planes de actuacin
para reducir los niveles y cumplir as dichos valores lmite en los plazos fijados, de acuerdo
con lo establecido en el Captulo IV.

Artculo 15. Medidas aplicables en las zonas en que no se superan los valores lmite.
En aquellas zonas o aglomeraciones en que los niveles de los contaminantes regulados
sean inferiores a sus valores lmite, se adoptarn las medidas necesarias para mantener
esta situacin, de forma que se obtenga la mejor calidad del aire posible.

Artculo 16. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores objetivo y los
objetivos a largo plazo de ozono.
1. En las zonas y aglomeraciones donde se supere el valor objetivo, las Administraciones
competentes adoptarn los planes necesarios para garantizar que se cumpla dicho valor
objetivo en la fecha sealada en el anexo I, salvo cuando no pueda conseguirse mediante
medidas que no conlleven costes desproporcionados. En todo caso, estas medidas debern
ser compatibles con el Programa nacional de techos nacionales de emisin elaborado en el
marco de la Directiva 2001/81/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre
de 2001, sobre techos nacionales de emisin de determinados contaminantes atmosfricos.
2. En las zonas y aglomeraciones en las que los niveles de ozono en el aire ambiente
sean superiores a los objetivos a largo plazo pero inferiores o iguales a los valores objetivo
regulados en el anexo I, las Administraciones competentes elaborarn y ejecutarn medidas
para reducir los niveles y cumplir as dichos objetivos a largo plazo. Estas medidas sern
eficaces en relacin con su coste y, cuando menos, debern ser coherentes con todos los
planes que se elaboren de conformidad con lo establecido en el apartado anterior y con la
restante normativa sobre la materia que tambin resulte de aplicacin.

Artculo 17. Medidas aplicables en las zonas en las que se cumplen los objetivos a largo
plazo de ozono.
En las zonas y aglomeraciones donde los niveles de ozono cumplan los objetivos a largo
plazo, las Administraciones competentes, en la medida en que lo permitan factores como la
naturaleza transfronteriza de la contaminacin por ozono o las condiciones meteorolgicas,
mantendrn dichos niveles por debajo de los objetivos a largo plazo y preservarn, mediante
la aplicacin de medidas proporcionadas, la mejor calidad del aire ambiente compatible con
un desarrollo sostenible y un nivel elevado de proteccin del medio ambiente y la salud
humana.

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Artculo 18. Medidas aplicables en las zonas en que se superen los valores objetivo para
arsnico, cadmio, nquel y benzo(a)pireno.
1. En las zonas y aglomeraciones en las que se hayan rebasado los valores objetivo
fijados en el anexo I, las administraciones competentes especificarn dnde se registran las
superaciones y las fuentes que contribuyen a las mismas.
2. Adems, las comunidades autnomas debern demostrar que se aplican todas las
medidas necesarias que no generen costes desproporcionados, dirigidas en particular a las
fuentes de emisin principales, para reducir los niveles y cumplir los valores objetivo. En el
caso de las instalaciones industriales reguladas por la Ley 16/2002, de 1 de julio, de
prevencin y control integrados de la contaminacin, ello significa la aplicacin de las
mejoras tcnicas disponibles.

Artculo 19. Medidas aplicables en las zonas en que no se superen los valores objetivo
para arsnico, cadmio, nquel y benzo(a)pireno.
En las zonas y aglomeraciones en las que los niveles sean inferiores a sus respectivos
valores objetivo las comunidades autnomas adoptarn las medidas necesarias para
mantener esa situacin, de forma que se obtenga la mayor calidad posible del aire.

Artculo 20. Medidas aplicables cuando se superen los umbrales de informacin o de alerta.
Cuando se supere cualquiera de los umbrales indicados en el anexo I o se prevea que
se va a superar el umbral de alerta de dicho anexo I, las administraciones competentes
adoptarn las medidas necesarias de urgencia e informarn a la poblacin por radio,
televisin, prensa o Internet, entre otros medios posibles, de los niveles registrados o
previstos y de las medidas que se vayan a adoptar, de acuerdo con el artculo 28. Las
entidades locales y la Agencia Estatal de Meteorologa, adscrita al Ministerio de Agricultura y
Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, tambin informarn a la Administracin de la
Comunidad Autnoma correspondiente cuando se superen los umbrales en estaciones de
medicin bajo su gestin.
Adems, las administraciones competentes facilitarn al Ministerio de Agricultura y
Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, para su envo a la Comisin Europea, informacin
sobre los niveles registrados y sobre la duracin de los perodos durante los que se hayan
superado los umbrales.

Artculo 21. Objetivo nacional de reduccin de la exposicin a partculas PM2,5 para la


proteccin de la salud humana.
1. El indicador medio de exposicin (IME) a partculas PM2,5 se evaluar conforme a lo
establecido en la seccin A del anexo XIII.
2. Las autoridades competentes tomarn todas las medidas necesarias que no conlleven
gastos desproporcionados para reducir la exposicin a partculas PM2,5 con el fin de cumplir
el objetivo nacional de reduccin de la exposicin fijado en la seccin B del anexo XIII a ms
tardar en el ao sealado en dicho anexo.
3. Las autoridades competentes garantizarn que el IME para el ao 2015, establecido
de conformidad con la seccin A del anexo XIII, no supere la obligacin en materia de
concentracin de la exposicin establecida en la seccin C de dicho anexo.

Artculo 22. Aportaciones procedentes de fuentes naturales.


1. Las comunidades autnomas elaborarn anualmente listas con las zonas y
aglomeraciones en las que las superaciones de los valores lmite de un contaminante sean
atribuibles a fuentes naturales. Igualmente, facilitarn al Ministerio de Medio Ambiente, y
Medio Rural y Marino informacin acerca de las concentraciones y las fuentes y las pruebas
que demuestren que dichas superaciones son atribuibles a fuentes naturales.
2. Las superaciones atribuibles a fuentes naturales segn el apartado anterior no se
considerarn superaciones a los efectos de lo dispuesto en el presente real decreto y no
originarn la obligacin de ejecutar planes de actuacin.

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3. En el caso de las partculas, se utilizar para la demostracin y sustraccin de los


niveles atribuibles a fuentes naturales la metodologa descrita en el anexo XIV.

Artculo 23. Prrroga de los plazos de cumplimiento y exencin de la obligacin de aplicar


ciertos valores lmite.
1. Cuando en una zona o aglomeracin determinada no puedan respetarse los valores
lmite de dixido de nitrgeno o benceno en los plazos fijados en el anexo I, la autoridad
competente podr solicitar prorrogar esos plazos por un mximo de cinco aos para esa
zona o aglomeracin concreta, con la condicin de que se haya establecido un plan de
calidad del aire de conformidad con el artculo 24 para la zona o aglomeracin a la que vaya
a aplicarse la prrroga; dicho plan de calidad del aire ir acompaado de la informacin
indicada en la seccin B del anexo XV en relacin con los contaminantes de que se trate y
demostrar que van a respetarse los valores lmite antes del final de la prrroga.
2. Cuando en una zona o aglomeracin determinada no puedan respetarse los valores
lmite de PM10 especificados en el anexo I debido a las caractersticas de dispersin propias
de esos lugares, las condiciones climticas adversas o las contribuciones transfronterizas, la
autoridad competente podr solicitar la exencin de aplicar esos valores lmite hasta el 11 de
junio de 2011 como mximo, siempre que se cumplan las condiciones recogidas en el
apartado 1 y que demuestre que se han adoptado todas las medidas adecuadas, a escala
nacional, regional y local, para respetar los plazos.
3. Cuando se aplique lo dispuesto en los apartados 1 2, la autoridad competente se
asegurar de que la superacin del valor lmite de cada contaminante no supera el margen
mximo de tolerancia especificado para cada uno de los contaminantes en el anexo I.
4. Las comunidades autnomas y, en su caso, las entidades locales, notificarn al
Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino los supuestos en los que, a su juicio,
sean de aplicacin los apartados 1 y 2. Dicha notificacin se realizar siguiendo las
directrices establecidas en la Comunicacin de la Comisin sobre las notificaciones de las
prrrogas de los plazos de cumplimiento de ciertos valores lmite y las exenciones de la
obligacin de aplicarlos en virtud del artculo 22 de la Directiva 2008/50/CE sobre la calidad
del aire ambiente y una atmsfera ms limpia en Europa (COM(2008) 403) e ir
acompaada del plan de calidad del aire mencionado en el apartado 1 y de toda la
informacin necesaria para que la Comisin Europea examine si se cumplen o no las
condiciones pertinentes. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, a su vez,
transmitir toda esta informacin a la Comisin Europea.
5. Si la Comisin Europea no plantea ninguna objecin, las condiciones pertinentes para
la aplicacin de los apartados 1 2 se considerarn cumplidas. Si se planteasen objeciones,
las autoridades competentes adaptarn sus planes de calidad del aire o presentarn otros
nuevos y se entender que no ha lugar a la prrroga o exencin solicitada.

CAPTULO IV
Planes de calidad del aire

Artculo 24. Planes de mejora de calidad del aire.


1. Cuando en determinadas zonas o aglomeraciones los niveles de contaminantes en el
aire ambiente superen cualquier valor lmite o valor objetivo, as como el margen de
tolerancia correspondiente a cada caso, las comunidades autnomas aprobarn planes de
calidad del aire para esas zonas y aglomeraciones con el fin de conseguir respetar el valor
lmite o el valor objetivo correspondiente especificado en el anexo I.
En caso de superarse los valores lmite para los que ya ha vencido el plazo de
cumplimiento, los planes de calidad del aire establecern medidas adecuadas, de modo que
el perodo de superacin sea lo ms breve posible. Los planes de calidad del aire podrn
incluir adems medidas especficas destinadas a proteger a los sectores vulnerables de la
poblacin, incluidos los nios.
Para su elaboracin se contar con la colaboracin de los titulares de las actividades
industriales potencialmente involucradas y afectadas por las medidas incluidas en los
mismos y por su puesta en aplicacin.

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Esos planes de calidad del aire contendrn al menos la informacin indicada en la


seccin A del anexo XV y podrn incluir medidas adoptadas de conformidad con el artculo
25. Esos planes sern transmitidos al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
para su comunicacin a la Comisin Europea de acuerdo a la Decisin 2004/224/CE, o la
normativa europea que la sustituya, antes de que transcurran dos aos desde el final del ao
en que se observ la primera superacin.
Cuando deban elaborarse o ejecutarse planes de calidad del aire respecto de diversos
contaminantes, se elaborarn y ejecutarn, cuando as proceda, planes integrados que
abarquen todos los contaminantes en cuestin.
2. Lo anterior no ser de aplicacin en el caso de superacin de los valores objetivo del
arsnico, el cadmio, el nquel y el benzo(a)pireno si las comunidades autnomas demuestran
que se cumplen las condiciones del artculo 18.2.
3. Los rganos correspondientes de las Administraciones Pblicas cuyas competencias
pudieran verse afectados por el mbito de aplicacin de los planes regulados en este
artculo, debern facilitar al rgano autonmico competente para su aprobacin, durante su
proceso de elaboracin, la informacin que precise sobre una actividad o una infraestructura
que desarrollen en el ejercicio de sus competencias o en una zona de su competencia
exclusiva, incluyendo cuantos datos, documentos o medios probatorios se hallen a su
disposicin, as como un pronunciamiento al respecto de las medidas que se pretenden
adoptar en el plan que se est elaborando para la reduccin de la contaminacin atmosfrica
en la zona de que se trate.
En este sentido, las entidades locales, a instancia del rgano autonmico competente,
debern elaborar la parte del plan que, por motivos de control de trfico u otras
circunstancias, les corresponda de acuerdo con sus competencias.
4. En el caso de que las medidas de control para reducir la contaminacin atmosfrica
que se establezcan en el plan que, en su caso, elabore cada Comunidad Autnoma,
suponga realizar actuaciones en actividades, instalaciones o zonas situadas en el territorio
de otra Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo establecido en el Ttulo I de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn, la Administracin General del Estado y las
comunidades autnomas que corresponda acordarn la realizacin de planes conjuntos de
actuacin para el logro de objetivos de reduccin de la contaminacin atmosfrica
establecidos en este artculo.
A estos efectos, corresponder a la Conferencia Sectorial en materia de medio ambiente,
bajo la coordinacin del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, la iniciativa
para acordar la realizacin de planes conjuntos, la aprobacin de su contenido, as como el
seguimiento y evaluacin multilateral de su puesta en prctica.
5. Independientemente de lo anterior, y de acuerdo a sus competencias, la
Administracin General del Estado elaborar Planes nacionales de mejora de la calidad del
aire para aquellos contaminantes en que se observe comportamientos similares en cuanto a
fuentes, dispersin y niveles en varias zonas o aglomeraciones. Estos Planes nacionales
contendrn, siempre que sea posible, la informacin indicada en la seccin A del anexo XV y
sern tenidos en cuenta por las comunidades autnomas para la elaboracin de sus planes.
6. Las entidades locales, en el mbito de sus competencias, cuando corresponda segn
lo previsto en el artculo 16 de la Ley 34/2007, podrn elaborar sus propios planes, que
tendrn en cuenta los de las respectivas comunidades autnomas, los nacionales y, en la
medida de lo posible, se ajustarn al contenido de la seccin A del anexo XV.
7. Se asegurar la coherencia de todos los planes con el Plan Nacional de Reduccin de
Emisiones de Grandes Instalaciones de Combustin, el Plan Nacional de Techos Nacionales
de Emisin, los Planes de Ruido Ambiental y los Planes de Lucha contra el Cambio
Climtico, maximizando en cualquier caso el beneficio medioambiental conjunto.

Artculo 25. Planes de accin a corto plazo.


1. Cuando en una zona o una aglomeracin determinada exista el riesgo de que el nivel
de contaminantes supere uno o ms de los umbrales de alerta especificados en el anexo I,
las comunidades autnomas y, en su caso, las entidades locales, elaborarn planes de
accin que indicarn las medidas que deben adoptarse a corto plazo para reducir el riesgo

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de superacin o la duracin de la misma. Cuando dicho riesgo se refiera a uno o varios


valores lmite o valores objetivo especificados en las secciones A a H del anexo I, se podrn
elaborar, cuando as proceda, esos planes de accin a corto plazo. No obstante, cuando
exista un riesgo de superacin del umbral de alerta del ozono indicado en el apartado II de la
seccin H del anexo I, solo se elaborarn esos planes de accin a corto plazo cuando
consideren que hay una posibilidad significativa de reduccin del riesgo o de la duracin o
gravedad de la situacin, habida cuenta de las condiciones geogrficas, meteorolgicas y
econmicas. Al elaborar ese plan de accin a corto plazo, se deber tener en cuenta la
Decisin 2004/279/CE.
2. Los planes de accin a corto plazo indicados en el apartado 1 podrn, en
determinados casos, establecer medidas eficaces para controlar y, si es necesario, reducir o
suspender actividades que contribuyan de forma significativa a aumentar el riesgo de
superacin de los valores lmite o los valores objetivo o umbrales de alerta respectivos. Esos
planes de accin podrn incluir medidas relativas al trfico de vehculos de motor, a
aeronaves en ciclo de aterrizaje y despegue, a obras de construccin, a buques amarrados y
al funcionamiento de instalaciones industriales o el uso de productos y a la calefaccin
domstica. En el marco de esos planes, tambin podrn preverse acciones especficas
destinadas a proteger a los sectores vulnerables de la poblacin, incluidos los nios.
3. Cuando las autoridades competentes hayan elaborado un plan de accin a corto
plazo, pondrn a disposicin de la ciudadana y de las organizaciones interesadas los
resultados de sus investigaciones sobre la viabilidad y el contenido de los planes de accin
especficos a corto plazo y la informacin sobre la ejecucin de esos planes.
4. Para la elaboracin de los planes de accin a corto plazo se tendrn en cuenta, en la
medida de lo posible, los ejemplos de buenas prcticas que publicar la Comisin Europea.

Artculo 26. Contaminacin transfronteriza.


1. Cuando las concentraciones de contaminantes que superen los valores lmite, ms el
margen de tolerancia, en su caso, los valores objetivo o los objetivos a largo plazo se deban
principalmente a las emisiones de precursores en otros Estados miembros u otros pases,
las comunidades autnomas afectadas lo notificarn al Ministerio de Medio Ambiente, y
Medio Rural y Marino, para su comunicacin al Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin, a efectos de que se realicen las necesarias gestiones entre Estados para
remediar la situacin.
2. Las medidas que se adopten como consecuencia de las gestiones sealadas en el
apartado 1 podrn incluir la elaboracin de planes comunes para reducir los niveles de
contaminantes y cumplir los valores lmite, los valores objetivo o los objetivos a largo plazo.
En dichas medidas se tendr en cuenta que los planes de accin a corto plazo que, en su
caso, se elaboren de conformidad con lo establecido en el artculo 25, afectarn a las zonas
colindantes de los Estados miembros u otros pases implicados. El Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperacin garantizar que las zonas colindantes de otros Estados
Miembros u otros pases que hayan desarrollado a su vez planes de accin a corto plazo
reciben toda la informacin adecuada.
3. Cuando se produzcan superaciones del umbral de informacin o de los umbrales de
alerta en zonas cercanas a las fronteras del Estado, las comunidades autnomas afectadas
lo notificarn al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, para su comunicacin
al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, a efectos de poner este hecho en
conocimiento de los Estados miembros u otros pases vecinos, a la mayor brevedad posible,
para que pueda informarse debidamente a la poblacin de dichos Estados.

CAPTULO V
Intercambio de informacin

Artculo 27. Informacin a intercambiar entre las administraciones pblicas.


1. Las autoridades competentes de las comunidades autnomas y de las entidades
locales facilitarn a la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental del Ministerio de
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, para el cumplimiento del deber de informacin a la

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Comisin Europea, la informacin que se detalla en el captulo 1 del anexo XVI y en los
trminos y condiciones que se establezca en la normativa europea comunitaria.
2. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, para facilitar la evaluacin
de la calidad del aire de las distintas comunidades autnomas, facilitar a las mismas la
informacin que se detalla en el captulo 2 del anexo XVI.
3. La informacin a que hace referencia los apartados anteriores se transmitir a travs
del Sistema Espaol de Informacin, Vigilancia y Prevencin de la contaminacin
atmosfrica.
4. Se dar por supuesta la validez de todos los datos facilitados, salvo los sealados
como provisionales.

Artculo 28. Informacin al pblico.


1. Las Administraciones pblicas pondrn a disposicin del pblico la informacin sobre
las designaciones a que se refiere el apartado 3.a del artculo 3 de esta norma.
2. Las Administraciones pblicas, segn sus competencias, pondrn peridicamente a
disposicin del pblico y de las organizaciones interesadas la siguiente informacin relativa a
la calidad del aire ambiente:
a) Concentraciones en el aire ambiente de dixido de azufre, dixido de nitrgeno y
xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno, monxido de carbono, ozono, arsnico,
cadmio, mercurio, nquel, benzo(a)pireno y los otros hidrocarburos aromticos policclicos
mencionados en el artculo 9, expresadas como los valores medios para el clculo de la
media establecido en el anexo I.
b) La informacin sobre las concentraciones de dixido de azufre, dixido de nitrgeno,
partculas, al menos PM10, ozono y monxido de carbono en el aire ambiente se actualizar,
como mnimo, cada da, y siempre que sea factible cada hora.
c) La informacin sobre concentraciones de plomo y benceno, expresadas como
promedio de los ltimos doce meses, se actualizar al menos una vez al trimestre y, siempre
que sea factible, una vez al mes.
d) Niveles de depsito de arsnico, cadmio, mercurio, nquel, benzo(a)pireno y los otros
hidrocarburos aromticos policclicos mencionados en el artculo 9.
e) Para el amoniaco, la concentracin obtenida en los puntos de medicin rurales de
fondo y de trfico del artculo 12. Dicha informacin se actualizar, como mnimo, cada mes.
f) Contaminacin de fondo rural, que se actualizar cada mes.
g) Estudios sobre calidad del aire y salud realizados en el mbito de sus competencias.
Adems, la informacin al pblico indicar todos los casos en que las concentraciones
superen los objetivos de calidad del aire del anexo I, incluidos los valores lmite, los valores
objetivo, los umbrales de alerta, los umbrales de informacin y los objetivos a largo plazo,
sus causas y la zona afectada. Tambin incluir una breve evaluacin en relacin con los
objetivos de calidad del aire, as como informacin adecuada en relacin con las
repercusiones sobre la salud y, cuando proceda, la vegetacin. Y, por ltimo, una
descripcin de la metodologa seguida en la toma de muestras y anlisis.
3. En caso de que para la evaluacin de la calidad del aire relativa a determinados
contaminantes se tengan en cuenta las aportaciones procedentes de fuentes naturales, se
informar de la metodologa seguida y de las zonas y aglomeraciones en las que las
superaciones de los valores lmite de un contaminante sean atribuibles a fuentes naturales.
4. Cuando se rebase un umbral de alerta o de informacin de los recogidos en el anexo
I, los detalles difundidos al pblico incluirn, como mnimo:
a) Informacin sobre la superacin o superaciones observadas, que constar de:
ubicacin de la zona donde se ha producido la superacin; tipo de umbral superado, es
decir, de informacin o de alerta; hora de inicio y duracin de la superacin; concentracin
horaria ms elevada, acompaada, en el caso del ozono, de la concentracin media
octohoraria ms elevada.
b) Previsiones para la tarde siguiente o el da o das siguientes, que incluir: zona
geogrfica donde estn previstos las superaciones de los umbrales de informacin o alerta;
cambios previstos en la contaminacin diferenciando entre mejora, estabilizacin o
empeoramiento, junto con los motivos de esos cambios.

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c) Informacin sobre el tipo de poblacin afectada, los posibles efectos para la salud y el
comportamiento recomendado, es decir: informacin sobre los grupos de poblacin de
riesgo; descripcin de los sntomas probables; recomendaciones sobre las precauciones que
debe tener la poblacin afectada; fuentes de informacin suplementaria.
d) Informacin sobre las medidas preventivas destinadas a reducir la contaminacin y/o
la exposicin a la misma: indicacin de los principales sectores de fuentes de contaminacin;
recomendaciones de medidas para reducir las emisiones.
e) En el caso de las superaciones previstas, los datos se facilitarn en la mayor medida
posible.
5. Las administraciones pblicas pondrn a disposicin del pblico y de las
organizaciones interesadas toda decisin de prrroga y toda exencin, tanto solicitadas
como concedidas, de acuerdo con el artculo 23.
6. Las administraciones pblicas pondrn a disposicin de la poblacin los planes
adoptados segn los artculos 24 y 25 y los facilitarn, asimismo, a las organizaciones
interesadas. La informacin deber incluir los resultados de la evaluacin de la calidad del
aire del apartado II del anexo V.
7. En el caso del arsnico, el cadmio, el nquel y el benzo(a)pireno, las Administraciones
pblicas pondrn a disposicin de la poblacin todas las medidas adoptadas de acuerdo al
prrafo segundo del apartado 1 del artculo 13 y a los artculos 18 y 19.
8. Las administraciones pblicas pondrn a disposicin del pblico informes anuales
sobre todos los contaminantes cubiertos por el presente real decreto. En el caso del
amoniaco, esta obligacin se entender solo para los puntos de medicin rurales de fondo y
de trfico. En dichos informes se presentar un compendio de los niveles de superacin de
los valores lmite, los valores objetivo, los objetivos a largo plazo, los umbrales de
informacin y los umbrales de alerta, para los perodos de clculo de las medias que
correspondan. Esa informacin deber combinarse con una evaluacin sinttica de los
efectos de esas superaciones. Los informes podrn incluir, cuando proceda, informacin y
evaluaciones suplementarias sobre proteccin forestal as como informacin sobre los
dems contaminantes para los que el presente real decreto establece medidas de control,
como, por ejemplo, las sustancias precursoras del ozono no reguladas que figuran en el
apartado II del anexo XI.
9. El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente aprobar,
mediante orden ministerial, un ndice Nacional de Calidad del Aire, basado en el ndice de
Calidad del Aire Europeo. Este ndice permitir informar al pblico de manera clara sobre la
calidad del aire, pudindose elaborar diferentes escalas temporales. En su caso, se
ofrecern recomendaciones generales en funcin de los diferentes valores alcanzados y de
sus potenciales efectos sobre la salud elaboradas por el Ministerio de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad en coordinacin con las autoridades sanitarias autonmicas.
10. La informacin disponible por el pblico y por las organizaciones en virtud de lo
dispuesto en los anteriores apartados deber ser clara, comprensible y accesible y deber
facilitarse a travs de medios de difusin apropiados, como radio, televisin, prensa,
pantallas de informacin, servicios de redes informticas, pginas Web, teletexto, telfono o
fax.

CAPTULO VI
Rgimen sancionador

Artculo 29. Rgimen sancionador.


Al incumplimiento de lo dispuesto en el presente real decreto le ser de aplicacin el
rgimen sancionador previsto en la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y
proteccin de la atmsfera; en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad; y en la
Ley 16/2002 de 1 de julio, de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin.

Disposicin adicional primera. Evaluacin preliminar de la calidad del aire ambiente.


En el mbito de sus respectivas competencias, las Administraciones pblicas debern
realizar una evaluacin preliminar de la calidad del aire en relacin con las partculas PM2,5

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conforme a lo dispuesto en el presente real decreto, cuando no dispongan de mediciones


representativas de los niveles de dicho contaminante correspondientes a todas las zonas y
aglomeraciones. Dicha evaluacin preliminar se realizar a travs de campaas de
mediciones representativas, de investigaciones o de evaluacin.

Disposicin adicional segunda. Acreditacin de los organismos de evaluacin de la


conformidad.
En la aplicacin del presente real decreto, debern tenerse especialmente en cuenta las
disposiciones del Reglamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de
9 de julio de 2008, y en particular las que se refiere a la acreditacin de los organismos de
evaluacin de la conformidad.

Disposicin adicional segunda (sic). Comisin de Cooperacin en materia de Calidad


Ambiental.
1. En virtud de lo establecido en el artculo 6 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de
calidad del aire y proteccin de la atmsfera, la Comisin de Cooperacin en materia de
Calidad Ambiental adscrita al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio
Ambiente, ser el rgano de cooperacin tcnica y colaboracin entre las Administraciones
competentes en materia de calidad ambiental.
2. La composicin, rgimen de funcionamiento y funciones se regula en la disposicin
adicional tercera del Real Decreto 815/2013, por el que se aprueba el Reglamento de
emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y
control integrados de la contaminacin.

Disposicin transitoria nica. Objetivos de calidad del aire de determinados


contaminantes.
En tanto no se revisen segn lo especificado en el artculo 9 de la Ley 34/2007, de 15 de
noviembre, sern de aplicacin los siguientes objetivos de calidad del aire:

Concentracin media en treinta minutos, Concentracin media en veinticuatro horas,


Contaminante
que no debe superarse que no debe superarse
Cloro molecular 300 g/m3 50 g/m3
Cloruro de hidrgeno 300 g/m3 50 g/m3
Compuestos de flor 60 g/m3 20 g/m3
Fluoruro de hidrgeno 30 g/m3 10 g/m3
Sulfuro de hidrgeno 100 g/m3 40 g/m3
Sulfuro de carbono 70 g/m3

Los mtodos de referencia para la medicin de estos contaminantes sern mtodos que
puedan ser aplicables en las redes de vigilancia de calidad del aire y sern mtodos
propuestos por el Laboratorio Nacional de Referencia de Calidad del Aire, con la
colaboracin de los gestores de las redes de calidad de aire. Sern preferentemente
mtodos publicados en normas internacionales o nacionales.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.


A partir de la entrada en vigor de este real decreto quedan derogadas cuantas
disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el mismo y, en
particular, las siguientes:
a) Los Ttulos I, II, III y IV, el apartado 1 del anexo I y el apartado 7 del anexo I en lo
referente a cloro molecular, cloruro de hidrgeno, compuestos de flor, fluoruro de
hidrgeno, sulfuro de hidrgeno y sulfuro de carbono, del Decreto 833/1975, de 6 de febrero,
por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de proteccin del ambiente
atmosfrico.
b) El Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluacin y gestin de la calidad
del aire ambiente en relacin con el dixido de azufre, dixido de nitrgeno, xidos de
nitrgeno, partculas, plomo, benceno y monxido de carbono.

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c) El Real Decreto 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente.


Y
d) El Real Decreto 812/2007, de 22 de junio, sobre evaluacin y gestin de la calidad del
aire ambiente en relacin con el arsnico, el cadmio, el mercurio, el nquel y los
hidrocarburos aromticos policclicos.

Disposicin final primera. Modificacin del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el
que se regula el suministro de informacin sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las
autorizaciones ambientales integradas.
El Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de
informacin sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales
integradas, queda modificado como sigue:
Uno. Las letras a), b) y c) del artculo 3.1 quedan redactadas del siguiente modo:

3.1 a) Emisiones a la atmsfera, al agua y al suelo, de cualquiera de los


contaminantes incluidos en el anexo II.
3.1 b) Transferencias fuera del emplazamiento sea cual fuere la cantidad
transferida de residuos peligrosos y no peligrosos de los identificados en la Lista
Europea de Residuos incluida en el Anejo 2 de la Orden MAM/304/2002, de 8 de
febrero, ya sea para fines de valorizacin o eliminacin de acuerdo con las
operaciones R o D contenidas en el Anejo I de la misma Orden Ministerial.
En el caso de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos adems se
deber informar del nombre y la direccin del responsable de la valorizacin o
eliminacin de los residuos, as como del centro de eliminacin o valorizacin en
cuestin.
No tendrn la consideracin de transferencias de residuos las operaciones de
eliminacin de tratamiento de suelo o inyeccin profunda contempladas en el artculo
6 del Reglamento E-PRTR.
A efectos de informacin pblica, ser de aplicacin el valor umbral de 2
toneladas anuales para las transferencias de residuos peligrosos y el de 2.000
toneladas/ao para las transferencias de residuos no peligrosos.
3.1 c) Transferencia fuera del emplazamiento de cualquiera de los contaminantes
incluidos en el anexo II en aguas residuales destinadas a tratamiento.
Dos. Se aade un tercer apartado al artculo 4, con la siguiente redaccin:

3. El 15 de noviembre siguiente al perodo anual al que estn referidos los


datos, el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino proceder a la
publicacin de la informacin correspondiente en el Registro Estatal de Emisiones y
Fuentes Contaminantes (PRTR-Espaa).
Tres. Se aade un nuevo artculo 8 con la siguiente redaccin:

Artculo 8. Rgimen Sancionador.

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente real decreto


dar lugar a la aplicacin del rgimen sancionador previsto en la Ley 16/2002, de 1
de julio, de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin.
Cuatro. El encabezado de la tabla del anexo II de la lista de sustancias, en su apartado
A.1, queda redactado como sigue:

A.1 Contaminantes/sustancias respecto de los que, en todo caso, hay que


suministrar informacin.
Cinco. En el campo poblacin incluido en el apartado 2.1 Identificacin complejo de
la Tabla Informacin del complejo industrial y datos de emisiones, del Captulo I del Anexo
III, se aade a continuacin y entre parntesis dato opcional.
Seis. En la tabla Informacin del complejo industrial y datos de emisiones, del Capitulo
I del Anexo III, en su apartado 5 DATOS DE EMISIONES POR COMPLEJO INDUSTRIAL,

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secciones TRANSFERENCIAS DE RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS


FUERA DEL EMPLAZAMIENTO GENERADOS POR EL COMPLEJO/INSTALACIN,
siempre que aparece el trmino recuperacin debe sustituirse por valorizacin, de
acuerdo con los trminos empleados en el Anejo I de la Orden MAM/304/2002, de 8 de
febrero.
Siete. Las notas aclaratorias d) y e) contenidas en el pie de la Tabla Informacin del
complejo industrial y datos de emisiones, del Captulo I del Anexo III, quedarn modificadas
como sigue:

d) clasificacin nacional de actividades econmicas de acuerdo a la legislacin


vigente,
e) cdigo NACE segn la clasificacin de actividades econmicas europea, de
acuerdo con la legislacin vigente.

Disposicin final segunda. Fundamento constitucional.


El presente real decreto se dicta al amparo de las competencias exclusivas que al
Estado otorga el artculo 149.1.16. y 23. de la Constitucin, en materia de bases y
coordinacin general de la sanidad y de legislacin bsica sobre proteccin del medio
ambiente.

Disposicin final tercera. Incorporacin del derecho comunitario al derecho nacional.


Mediante el presente real decreto se incorpora al derecho nacional la Directiva
2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de mayo de 2008 relativa a la
calidad del aire ambiente y a una atmsfera ms limpia en Europa.

Disposicin final cuarta. Habilitacin normativa.


Se autoriza a las Ministras de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente y de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad para dictar, en el mbito de sus respectivas
competencias, las disposiciones necesarias para la adaptacin de los anexos a la normativa
comunitaria y, en particular, para el establecimiento de valores lmite para cortos periodos de
exposicin para hidrocarburos y benceno; as como para regular de manera armonizada, en
el plazo de un ao, el ndice de Calidad del Aire.

Disposicin final quinta. Entrada en vigor.


El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 28 de enero de 2011.

JUAN CARLOS R.
El Ministro de la Presidencia,
RAMN JUREGUI ATONDO

ANEXO I
Objetivos de calidad del aire para los distintos contaminantes (artculos 4, 10,
13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25 y 28)

A. Valores lmite para la proteccin de la salud, nivel crtico para la proteccin de la


vegetacin y umbral de alerta del dixido de azufre

I. Valores lmite para la proteccin de la salud y nivel crtico para la proteccin de la


vegetacin del dixido de azufre
Los valores lmite y el nivel crtico se expresarn en g/m3. El volumen debe ser referido
a una temperatura de 293 K y a una presin de 101,3 kPa.

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Fecha de cumplimiento del valor


Perodo de promedio Valor
lmite
350 g/m3, valor que no podr
1. Valor lmite En vigor desde el 1 de enero de
1 hora. superarse en ms de 24 ocasiones
horario. 2005.
por ao civil.
125 g/m3, valor que no podr
2. Valor lmite En vigor desde el 1 de enero de
24 horas. superarse en ms de 3 ocasiones
diario. 2005.
por ao civil.
Ao civil e invierno
3. Nivel crtico En vigor desde el 11 de junio de
(del 1 de octubre al 31 20 g/m3
(1). 2008.
de marzo).

(1) Para la aplicacin de este valor slo se tomarn en consideracin los datos obtenidos en las estaciones de
medicin definidas en el apartado II.b del anexo III.

II. Umbral de alerta del dixido de azufre


El valor correspondiente al umbral de alerta del dixido de azufre se sita en 500 g/m3.
Se considerar superado cuando durante tres horas consecutivas se exceda dicho valor
cada hora, en lugares representativos de la calidad del aire en un rea de, como mnimo,
100 km2 o en una zona o aglomeracin entera, tomando la superficie que sea menor.

B. Valores lmite del dixido de nitrgeno (NO2) para la proteccin de la salud, nivel crtico de
los xidos de nitrgeno (NOx) para la proteccin de la vegetacin y umbral de alerta del NO2

I. Valores lmite del dixido de nitrgeno para la proteccin de la salud y nivel crtico de los
xidos de nitrgeno para la proteccin de la vegetacin
Los valores lmite y el nivel crtico se expresarn en g/m. El volumen debe ser referido
a una temperatura de 293 K y a una presin de 101,3 kPa.

Fecha de
Perodo de
Valor lmite Margen de tolerancia cumplimiento del
promedio
valor lmite
50 % a 19 de julio de 1999, valor que se
200 g/m3 de NO2 reducir el 1 de enero de 2001 y, en lo
1. Valor que no podrn sucesivo, cada 12 meses, en porcentajes
Debe alcanzarse el
lmite 1 hora. superarse en ms anuales idnticos, hasta alcanzar un 0 % el 1
1 de enero de 2010.
horario. de 18 ocasiones por de enero de 2010. 50 % en las zonas y
ao civil. aglomeraciones en las que se haya concedido
una prrroga de acuerdo con el artculo 23.
50 % a 19 de julio de 1999, valor que se
reducir el 1 de enero de 2001 y, en lo
2. Valor sucesivo, cada 12 meses, en porcentajes
Debe alcanzarse el
lmite 1 ao civil. 40 g/m3 de NO2 anuales idnticos, hasta alcanzar un 0 % el 1
1 de enero de 2010.
anual. de enero de 2010. 50 % en las zonas y
aglomeraciones en las que se haya concedido
una prrroga de acuerdo con el artculo 23.
30 g/m3 de NOx
3. Nivel En vigor desde el 11
1 ao civil. (expresado como Ninguno.
crtico (1). de junio de 2008.
NO2).

(1) Para la aplicacin de este nivel crtico solo se tomarn en consideracin los datos obtenidos en las
estaciones de medicin definidas en el apartado II.b del anexo III.

II. Umbral de alerta del dixido de nitrgeno


El valor correspondiente al umbral de alerta del dixido de nitrgeno se sita en 400
g/m. Se considerar superado cuando durante tres horas consecutivas se exceda dicho
valor cada hora en lugares representativos de la calidad del aire en un rea de, como
mnimo, 100 km o en una zona o aglomeracin entera, tomando la superficie que sea
menor.

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C. Valores lmite de las partculas PM10 en condiciones ambientales para la proteccin de la


salud

Perodo de Margen de Fecha de cumplimiento del valor


Valor lmite
promedio tolerancia lmite
50 g/m3, que no podrn
1. Valor lmite En vigor desde el 1 de enero de
24 horas. superarse en ms de 35 50% (1).
diario. 2005 (2).
ocasiones por ao.
2. Valor lmite En vigor desde el 1 de enero de
1 ao civil. 40 g/m3 20% (1).
anual. 2005 (2).

(1) Aplicable solo mientras est en vigor la exencin de cumplimiento de los valores lmite concedida de
acuerdo con el artculo 23.
(2) En las zonas en las que se haya concedido exencin de cumplimiento, de acuerdo con el artculo 23, el 11
de junio de 2011.

D. Valores objetivo y lmite de las partculas PM2,5 en condiciones ambientales para la


proteccin de la salud

Perodo de Fecha de cumplimiento


Valor Margen de tolerancia
promedio del valor lmite
Valor objetivo En vigor desde el 1 de
1 ao civil. 25 g/m3
anual. enero de 2010.
20% el 11 de junio de 2008, que se reducir el 1
de enero siguiente y, en lo sucesivo, cada 12
meses, en porcentajes idnticos anuales hasta
Valor lmite
1 ao civil. 25 g/m3 alcanzar un 0% el 1 de enero de 2015, 1 de enero de 2015.
anual (fase I).
establecindose los siguientes valores: 5 g/m3
en 2008; 4 g/m3 en 2009 y 2010; 3 g/m3 en
2011; 2 g/m3 en 2012; 1 g/m3 en 2013 y 2014
Valor lmite
anual (fase II) 1 ao civil. 20 g/m3 1 de enero de 2020.
(1).

(1) Valor lmite indicativo que deber ratificarse como valor lmite en 2013 a la luz de una mayor informacin
acerca de los efectos sobre la salud y el medio ambiente, la viabilidad tcnica y la experiencia obtenida con el valor
objetivo en los Estados Miembros de la Unin Europea.

E. Valor lmite del plomo en condiciones ambientales para la proteccin de la salud

Perodo de
Valor lmite Fecha de cumplimiento del valor lmite
promedio
En vigor desde el 1 de enero de 2005, en general. En las
Valor lmite inmediaciones de fuentes industriales especficas, situadas en lugares
1 ao civil. 0,5 g/m3
anual. contaminados a lo largo de decenios de actividad industrial, el 1 de
enero de 2010.

F. Valor lmite del benceno para la proteccin de la salud


El valor lmite se expresar en g/m3.El volumen debe ser referido a una temperatura de
293 K y a una presin de 101,3 kPa.

Fecha de
Perodo de Valor
Margen de tolerancia cumplimiento del
promedio lmite
valor lmite
5 g/m3 a 13 de diciembre de 2000, porcentaje que se
reducir el 1 de enero de 2006 y en lo sucesivo, cada 12
Valor meses, en 1 g/m3 hasta alcanzar un 0% el 1 de enero de Debe alcanzarse el 1
Ao civil. 5 g/m3
lmite. 2010. 5 g/m3, en las zonas y aglomeraciones en las que de enero de 2010.
se haya concedido una prrroga de acuerdo con el artculo
23.

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G. Valor lmite del monxido de carbono para la proteccin de la salud


El valor lmite se expresar en mg/m3. El volumen debe ser referido a una temperatura
de 293 K y a una presin de 101,3 kPa.

Perodo de promedio Valor lmite Fecha de cumplimiento del valor lmite


Mxima diaria de las medias mviles
Valor lmite. 10 mg/m3 En vigor desde el 1 de enero de 2005.
octohorarias.

La concentracin mxima de las medias mviles octohorarias correspondientes a un da


se escoger examinando las medias mviles de ocho horas, calculadas a partir de datos
horarios y que se actualizarn cada hora. Cada media octohoraria as calculada se atribuir
al da en que termine el perodo, es decir, el primer perodo de clculo para cualquier da
dado ser el perodo que comience a las 17:00 de la vspera y termine a la 1:00 de ese da;
el ltimo perodo de clculo para cualquier da dado ser el que transcurra entre las 16:00 y
las 24:00 de ese da.

H. Valores objetivo, objetivos a largo plazo y umbrales de informacin y alerta relativos al


ozono troposfrico
Los valores se expresarn en g/m3. El volumen debe ser referido a una temperatura de
293 K y a una presin de 101,3 kPa. La hora ser la Hora de Europa Central (HEC).
El valor AOT40, acrnimo de Accumulated Ozone Exposure over a threshold of 40
Parts Per Billion, se expresa en [g/m3] h y es la suma de la diferencia entre las
concentraciones horarias superiores a los 80 g/m3, equivalente a 40 nmol/mol o 40 partes
por mil millones en volumen, y 80 g/m3 a lo largo de un perodo dado utilizando nicamente
los valores horarios medidos entre las 8:00 y las 20:00 horas, HEC, cada da, o la
correspondiente para las regiones ultraperifricas.

I. Valores objetivo y objetivos a largo plazo para el ozono

Fecha de
Objetivo Parmetro Valor
cumplimiento
120 g/m3 que no deber
1. Valor objetivo para la
Mxima diaria de las medias superarse ms de 25 das por 1 de enero de 2010
proteccin de la salud
mviles octohorarias (1). cada ao civil de promedio en (3).
humana.
un perodo de 3 aos (2).
AOT40, calculado a partir de
2. Valor objetivo para la 18 000 g/m3 h de promedio 1 de enero de 2010
valores horarios de mayo a
proteccin de la vegetacin. en un perodo de 5 aos (2). (3).
julio.
3. Objetivo a largo plazo Mxima diaria de las medias
para la proteccin de la mviles octohorarias en un 120 g/m3. No definida.
salud humana. ao civil.
4. Objetivo a largo plazo AOT40, calculado a partir de
para la proteccin de la valores horarios de mayo a 6000 g/m3 h. No definida.
vegetacin. julio.

(1) El mximo de las medias mviles octohorarias del da deber seleccionarse examinando promedios mviles
de ocho horas, calculados a partir de datos horarios y actualizados cada hora. Cada promedio octohorario as
calculado se asignar al da en que dicho promedio termina, es decir, el primer perodo de clculo para un da
cualquiera ser el perodo a partir de las 17:00 h del da anterior hasta la 1:00 h de dicho da; el ltimo perodo de
clculo para un da cualquiera ser el perodo a partir de las 16:00 h hasta las 24:00 h de dicho da.
(2) Si las medias de tres o cinco aos no pueden determinarse a partir de una serie completa y consecutiva de
datos anuales, los datos anuales mnimos necesarios para verificar el cumplimiento de los valores objetivo sern los
siguientes:
Para el valor objetivo relativo a la proteccin de la salud humana: datos vlidos correspondientes a un ao.
Para el valor objetivo relativo a la proteccin de la vegetacin: datos vlidos correspondientes a tres aos.
(3) El cumplimiento de los valores objetivo se verificar a partir de esta fecha. Es decir, los datos
correspondientes al ao 2010 sern los primeros que se utilizarn para verificar el cumplimiento en los tres o cinco
aos siguientes, segn el caso.

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II. Umbrales de informacin y de alerta para el ozono

Parmetro Umbral
Umbral de informacin. Promedio horario. 180 g/m3
Umbral de alerta. Promedio horario (1). 240 g/m3

(1) A efectos de la aplicacin del artculo 25, la superacin del umbral se debe medir o prever durante tres
horas consecutivas.

I. Valores objetivo para el arsnico, cadmio, nquel y benzo(a)pireno en condiciones


ambientales

Contaminante Valor objetivo (1) Fecha de cumplimiento


Arsnico (As). 6 ng/m3 1 de enero de 2013.
Cadmio (Cd). 5 ng/m3 1 de enero de 2013.
Nquel (Ni). 20 ng/m3 1 de enero de 2013.
Benzo(a)pireno (B(a)P). 1 ng/m3 1 de enero de 2013.

(1) Niveles en aire ambiente en la fraccin PM10 como promedio durante un ao natural.

J. Criterios de agregacin y clculo


Sin perjuicio de lo dispuesto en el anexo V, para asegurar su validez, al agregar los
datos y calcular los parmetros estadsticos se aplicarn los criterios siguientes:

Parmetro Porcentaje requerido de datos vlidos


Valores horarios. Al menos 75%, es decir, 45 minutos.
Valores octohorarios. Al menos 75% de los valores, es decir, 6 horas.
Al menos 75% de las medias octohorarias mviles calculadas a partir de datos
Mxima diaria de las medias
horarios, es decir, 18 medias octohorarias mviles calculadas a partir de datos
mviles octohorarias.
actualizados cada hora.
Valores correspondientes a Al menos 75% de las medias horarias, es decir, valores correspondientes a 18 horas
24 horas. como mnimo.
Al menos 90% de los valores horarios durante el perodo definido para el clculo del
AOT40 (1).
valor AOT40 (2).
Al menos 90% (3) de los valores horarios o, si no estn disponibles, de los valores
correspondientes a 24 horas a lo largo del ao para todos los contaminantes salvo el
ozono. Para el ozono: al menos 90% de los valores horarios durante el verano,
Media anual.
entendido como el perodo que va de abril a septiembre, y al menos 75% durante el
invierno, entendido como el perodo que va de enero a marzo, y de octubre a
diciembre.
Nmero de superaciones y Al menos 90% de las mximas diarias de las medias mviles octohorarias, es decir,
valores mximos mensuales 27 valores diarios disponibles al mes. Al menos 90% de los valores horarios entre
(1). las 8:00 y las 20:00 HEC.
Nmero de superaciones y
Al menos cinco de los seis meses del perodo estival, entendido de abril a
valores mximos anuales
septiembre.
(1).

(1) Slo para el ozono


(2) En los casos en que no se disponga de todos los datos medidos posibles, se utilizar la expresin siguiente
para calcular los valores AOT40:
AOT40 estimado = AOT40 medido n total posible de horas (*) / n de valores horarios medidos
(*) Nmero de horas dentro del perodo temporal utilizado en la definicin del valor AOT40, es decir entre las
8:00 y las 20:00 HEC, entre el 1 de mayo y el 31 de julio de cada ao, para la proteccin de la vegetacin.
(3) Los requisitos para el clculo de la media anual no incluyen las prdidas de datos debidas a la calibracin
peridica o al mantenimiento normal de la instrumentacin.

Clculo de percentiles
El percentil P se seleccionar de entre los valores medidos realmente. Todos los valores
se incluirn por orden creciente en una lista:

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X1<=X2<=X3<=..<=XK<=..<=XN-1<=XN
El percentil P es el nivel Xk, con el valor K calculado por medio de la siguiente frmula:

k = (q N)
donde q es igual a P/100 y N es el nmero de valores medidos realmente.
El valor de (q N) se redondear al nmero entero ms prximo y, en caso de que el
primer decimal sea 5, se redondear al nmero entero superior.

ANEXO II
Determinacin de los requisitos necesarios para la evaluacin de las
concentraciones de dixido de azufre, dixido de nitrgeno (NO2) y xidos de
nitrgeno (NOx), partculas (PM10 y PM2,5), plomo, benceno, monxido de
carbono, arsnico, cadmio, nquel y benzo(a)pireno, en el aire ambiente dentro
de una zona o aglomeracin (artculos 6 y 13)

I. Umbrales superior e inferior de evaluacin


Sern aplicables los siguientes umbrales superior e inferior de evaluacin.
a. Dixido de azufre:

Proteccin de la salud Proteccin de la vegetacin


Umbral superior de 60% del valor lmite diario (75 g/m3 que no podrn 60% del nivel crtico de invierno
evaluacin. superarse en ms de 3 ocasiones por ao civil). (12 g/m3).
Umbral inferior de 40% del valor lmite diario (50 g/m3 que no podrn 40% del nivel crtico de invierno
evaluacin. superarse en ms de 3 ocasiones por ao civil). (8 g/m3).

b. Dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno:

Valor lmite anual para Nivel crtico anual para la


Valor lmite horario para la proteccin
la proteccin de la salud proteccin de la vegetacin y
de la salud humana (NO2)
humana (NO2) los ecosistemas (NOx)
70% del valor lmite (140 g/m3 que no
Umbral superior 80% del valor lmite (32 80% del nivel crtico (24 g/m3,
podrn superarse en ms de 18
de evaluacin. g/m3). expresado como NO2).
ocasiones por ao civil).
50% del valor lmite (100 g/m3 que no
Umbral inferior 65% del valor lmite (26 65% del nivel crtico (19,5
podrn superarse en ms de 18
de evaluacin. g/m3). g/m3, expresado como NO2).
ocasiones por ao civil).

c. Partculas (PM10 y PM2,5):

Media anual PM2,5


Media diaria PM10 Media anual PM10
(1)
70% del valor lmite (35 g/m3 que no podrn
Umbral superior de 70% del valor lmite 70% del valor lmite
superarse en ms de 35 ocasiones por ao
evaluacin. (28 g/m3). (17 g/m3).
civil).
50% del valor lmite (25 g/m3 que no podrn
Umbral inferior de 50% del valor lmite 50% del valor lmite
superarse en ms de 35 ocasiones por ao
evaluacin. (20 g/m3). (12 g/m3).
civil).

(1) El umbral superior de evaluacin y el umbral inferior de evaluacin para las PM2,5 no se aplica a las
mediciones para evaluar el cumplimiento del objetivo de reduccin de la exposicin a las PM2,5 para la proteccin
de la salud humana.

d. Plomo:

Media anual
Umbral superior de evaluacin. 70% del valor lmite (0,35 g/m3).

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Media anual
Umbral inferior de evaluacin. 50% del valor lmite (0,25 g/m3).

e. Benceno:

Media anual
Umbral superior de evaluacin. 70% del valor lmite (3,5 g/m3).
Umbral inferior de evaluacin. 40% del valor lmite (2 g/m3).

f. Monxido de carbono:

Promedio de perodos de ocho horas


Umbral superior de evaluacin. 70% del valor lmite (7 mg/m3).
Umbral inferior de evaluacin. 50% del valor lmite (5 mg/m3).

g. Arsnico:

Media anual
Umbral superior de evaluacin. 60% del valor objetivo (3,6 ng/m3).
Umbral inferior de evaluacin. 40% del valor objetivo (2,4 ng/m3).

h. Cadmio:

Media anual
Umbral superior de evaluacin. 60% del valor objetivo (3 ng/m3).
Umbral inferior de evaluacin. 40% del valor objetivo (2 ng/m3).

i. Nquel:

Media anual
Umbral superior de evaluacin. 70% del valor objetivo (14 ng/m3).
Umbral inferior de evaluacin. 50% del valor objetivo (10 ng/m3).

j. Benzo(a)pireno:

Media anual
Umbral superior de evaluacin. 60% del valor objetivo (0,6 ng/m3).
Umbral inferior de evaluacin. 40% del valor objetivo (0,4 ng/m3).

II. Determinacin de la superacin de los umbrales superior e inferior de evaluacin


La superacin de los umbrales superior e inferior de evaluacin se determinar sobre la
base de las concentraciones registradas durante los cinco aos anteriores, si se dispone de
datos suficientes. Se considerar que se ha superado un umbral de evaluacin cuando, en el
transcurso de esos cinco aos anteriores, se haya superado el valor numrico del umbral
durante al menos tres aos distintos.
Cuando los datos disponibles se refieran a un perodo inferior a cinco aos, las
autoridades competentes podrn combinar las campaas de medicin de corta duracin
realizadas durante el perodo del ao, y en los lugares susceptibles de registrar los niveles
ms altos de contaminacin, con los resultados obtenidos de los inventarios de emisiones y
con la modelizacin, para determinar los casos de superacin de los umbrales superior e
inferior de evaluacin.

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ANEXO III
Evaluacin de la calidad del aire y ubicacin de los puntos de muestreo para la
medicin de las concentraciones de dixido de azufre, dixido de nitrgeno y
xidos de nitrgeno, partculas (PM10 y PM2,5), plomo, benceno, monxido de
carbono, arsnico, cadmio, mercurio, nquel e hidrocarburos aromticos
policclicos en el aire ambiente y los depsitos de arsnico, cadmio, mercurio,
nquel e hidrocarburos aromticos policclicos (artculos 6, 7 y 9)

I. Generalidades para el dixido de azufre, el dixido de nitrgeno y los xidos de nitrgeno,


las partculas, el plomo, el benceno y el monxido de carbono
La calidad del aire ambiente se evaluar en todas las zonas y las aglomeraciones con
arreglo a los siguientes criterios:
1. La calidad del aire ambiente se evaluar en todos los emplazamientos salvo los
enumerados en el apartado 2, conforme a los criterios establecidos en los apartados II y III
para la ubicacin de puntos de muestreo para mediciones fijas. Los principios establecidos
en los apartados II y III tambin sern de aplicacin en la medida en que sean pertinentes
para identificar los emplazamientos especficos en los que se determina la concentracin de
los contaminantes evaluados mediante mediciones indicativas o modelizacin.
2. El cumplimiento de los valores lmite para la proteccin de la salud humana no se
evaluar en los emplazamientos siguientes:
a) las ubicaciones situadas en zonas a las que el pblico no tenga acceso y no existan
viviendas permanentes;
b) de conformidad con el artculo 2, apartado 1, los locales de fbricas o instalaciones
industriales en las que se aplican las normas de proteccin en el lugar de trabajo
correspondientes;
c) en la calzada de las carreteras y en las medianas de las carreteras, salvo cuando
normalmente exista un acceso peatonal a la mediana.

II. Macroimplantacin de los puntos de muestreo.


a. Proteccin de la salud humana:
Los puntos de muestreo orientados a la proteccin de la salud humana debern estar
situados de manera que proporcionen datos sobre:
I. Las reas situadas dentro de las zonas y aglomeraciones que registren las
concentraciones ms altas a las que la poblacin puede llegar a verse expuesta, directa o
indirectamente, durante un perodo significativo en comparacin con el perodo de promedio
utilizado para el clculo del valor o valores lmite o, para el arsnico, el cadmio, el nquel y el
B(a)P, valores objetivos.
II. Las concentraciones registradas en otras reas dentro de las zonas y aglomeraciones
que son representativas de la exposicin de la poblacin.
III. Los niveles de depsito que representen la exposicin indirecta de la poblacin a
travs de la cadena alimentaria, para el arsnico, el cadmio, el nquel y los hidrocarburos
aromticos policclicos.
Por regla general, los puntos de muestreo debern estar situados de tal manera que se
evite la medicin de microambientes muy pequeos en sus proximidades.
En los emplazamientos de trfico los puntos de muestreo debern estar ubicados de
manera que sean, en la medida de lo posible, representativos de la calidad del aire de un
segmento de calle no inferior a 100 m de longitud y en los emplazamientos industriales de
manera que sean representativos de al menos 250 m 250 m.
Las estaciones de fondo urbano debern ubicarse de forma que su nivel de
contaminacin refleje la contribucin procedente de todas las fuentes situadas a barlovento
de la estacin con respecto a la direccin de los vientos dominantes. El nivel de
contaminacin no debe estar dominado por una sola fuente salvo en el caso de que tal

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situacin sea caracterstica de una zona urbana ms amplia. Por regla general, esos puntos
de muestreo debern ser representativos de varios kilmetros cuadrados.
Cuando el objetivo sea evaluar los niveles rurales de fondo, los puntos de muestreo no
debern estar influidos por las aglomeraciones o los emplazamientos industriales de los
alrededores, es decir, los situados a menos de cinco kilmetros.
Cuando se desee evaluar las aportaciones de fuentes industriales, al menos un punto de
muestreo se instalar a sotavento de la fuente con respecto a la direccin o direcciones
predominantes del viento en la zona residencial ms cercana. Cuando no se conozca el nivel
de fondo, se situar un punto de muestreo suplementario a barlovento de la direccin
dominante del viento.
Como se especifica en el anexo IV, en cada red de calidad del aire el nmero total de
estaciones de fondo urbano requeridas por el apartado I.a de dicho anexo no podr ser ms
de dos veces superior o ms de dos veces inferior al nmero total de estaciones de trfico
requeridas por ese mismo apartado.
Cuando se aplique el artculo 18, los puntos de muestreo deberan situarse de manera
que permitan el control de la aplicacin de las mejores tcnicas disponibles.
Cuando sea posible, los puntos de muestreo debern ser tambin representativos de
emplazamientos similares que no estn en su proximidad inmediata.
Deber tenerse en cuenta la necesidad de ubicar puntos de muestreo en islas cuando
sea necesario para proteger la salud humana.
Los puntos de muestreo de arsnico, cadmio, mercurio, nquel e hidrocarburos
aromticos policclicos debern situarse prioritariamente en los mismos puntos de toma de
muestra que los de partculas PM10.
b. Proteccin de los ecosistemas naturales y de la vegetacin:
Los puntos de medicin dirigidos a la proteccin de los ecosistemas naturales y de la
vegetacin, a travs del cumplimiento de los niveles crticos, estarn situados a una
distancia superior a 20 km de las aglomeraciones o a ms de 5 km de otras zonas
edificadas, instalaciones industriales o carreteras. A ttulo indicativo, un punto de medicin
estar situado de manera que sea representativo de la calidad del aire en sus alrededores
dentro de un rea de al menos 1000 km2. Las Administraciones competentes podrn
establecer que un punto de medicin est situado a una distancia menor o que sea
representativo de la calidad del aire en una zona de menor superficie, teniendo en cuenta las
condiciones geogrficas o la posibilidad de proteger zonas particularmente vulnerables.
Deber tenerse en cuenta la necesidad de evaluar la calidad del aire en las zonas
insulares.

III. Microimplantacin de los puntos de medicin. En la medida de lo posible, debern


seguirse las directrices siguientes:
a) No debern existir restricciones al flujo de aire alrededor del punto de entrada del
sistema, ni obstculos que afecten al flujo de aire en la vecindad del equipo de medicin/
captacin (en general, libre en un arco de al menos 270 o de 180 en el caso de los puntos
de medicin de la lnea de edificios). Por regla general, el punto de entrada de la toma de
muestra se colocar a varios metros de edificios, balcones, rboles y otros obstculos y,
como mnimo, a 0,5 m del edificio ms prximo en el caso de puntos de medicin
representativos de la calidad del aire en la lnea de edificios.
b) En general, el punto de entrada de la toma de muestra deber estar situado entre
1,5 m, que equivale a la zona de respiracin, y 4 m sobre el nivel del suelo. En algunos
casos, si la estacin es representativa de un rea extensa podr resultar adecuada una
posicin ms elevada; en tal caso, esta excepcin deber estar documentada
exhaustivamente.
c) El punto de entrada de la toma de muestra no deber estar situado en las
proximidades de fuentes de emisin para evitar la entrada directa de emisiones sin mezclar
con el aire ambiente.
d) La salida del sistema de medicin deber colocarse de tal forma que se evite la
recirculacin del aire saliente hacia la entrada del sistema.

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e) En los emplazamientos de trfico, para todos los contaminantes, los puntos de


medicin debern estar, al menos, a 25 m del borde de los cruces principales y a una
distancia no superior a 10 m del borde exterior de la acera. Se entiende como cruces
principales aquellos que interrumpen el flujo del trfico y provocan emisiones distintas
(parada y arranque) de las que se producen en el resto de la carretera. Adems, para el
arsnico, el cadmio, el nquel y los hidrocarburos aromticos policclicos, debern situarse, al
menos, a 4 m del centro del carril de trfico ms prximo.
f) Para las mediciones de depsitos de arsnico, cadmio, mercurio, nquel e
hidrocarburos aromticos policclicos en zonas rurales, se aplicarn, en la medida de lo
posible, las directrices y criterios del programa EMEP.
Adems, podrn tenerse en cuenta los factores siguientes: fuentes de interferencias,
seguridad, accesos, posibilidad de conexin a las redes elctrica y telefnica, visibilidad del
lugar en relacin con su entorno, seguridad de la poblacin y de los tcnicos, inters de una
implantacin comn de puntos de medicin de distintos contaminantes y normas
urbansticas.
Cualquier excepcin a los criterios enumerados en el presente apartado deber estar
documentada exhaustivamente, de acuerdo con los procedimientos descritos en el apartado
IV.

IV. Documentacin y reevaluacin de la seleccin del emplazamiento.


Las autoridades competentes responsables de la evaluacin de la calidad del aire
debern documentar detalladamente, para cada una de las zonas y aglomeraciones, los
procedimientos para la seleccin de los emplazamientos, as como registrar la informacin
que justifique el diseo de la red y la eleccin de la ubicacin de todos los puntos de
medicin. La documentacin deber incluir fotografas de la zona circundante de cada punto
de medicin con indicacin de las coordenadas geogrficas y mapas detallados. Si en una
zona o aglomeracin se utilizan mtodos suplementarios, en la documentacin debern
describirse esos mtodos y se incluir informacin sobre cmo se cumplen los criterios del
artculo 7, apartado 3. La documentacin deber actualizarse si resulta necesario y revisarse
al menos cada cinco aos para que los criterios de seleccin, el diseo de la red y la
ubicacin de los puntos de medicin sigan siendo vlidos y ptimos a lo largo del tiempo. La
documentacin deber presentarse a la Comisin Europea a ms tardar a los tres meses de
haber sido solicitada.

ANEXO IV
Criterios de determinacin del nmero mnimo de puntos para la medicin fija
de las concentraciones de dixido de azufre, dixido de nitrgeno (NO2) y
xidos de nitrgeno, partculas (PM10 Y PM2,5), plomo, benceno, monxido de
carbono, arsnico (As), cadmio (Cd), nquel (Ni) y benzo(a)pireno (B(a)P) en el
aire ambiente (artculo 7)

I. Nmero mnimo de puntos de muestreo para la medicin fija dirigida a evaluar el


cumplimiento de los valores lmite establecidos para la proteccin de la salud humana y
sobre los umbrales de alerta en zonas y aglomeraciones donde la medicin fija es la nica
fuente de informacin para dixido de azufre, dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno,
partculas, plomo, benceno y monxido de carbono
a) Fuentes difusas:

Si las concentraciones mximas se


Si las concentraciones superan el
encuentran entre los umbrales superior e
Poblacin de la zona o umbral superior de evaluacin (1)
inferior de evaluacin
aglomeracin, en miles
Contaminantes Suma de PM10 Contaminantes Suma de PM10
excepto partculas y PM2,5 (2) excepto partculas y PM2,5 (2)
0 - 249 1 2 1 1
250 - 499 2 3 1 2
500 - 749 2 3 1 2

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Si las concentraciones mximas se


Si las concentraciones superan el
encuentran entre los umbrales superior e
Poblacin de la zona o umbral superior de evaluacin (1)
inferior de evaluacin
aglomeracin, en miles
Contaminantes Suma de PM10 Contaminantes Suma de PM10
excepto partculas y PM2,5 (2) excepto partculas y PM2,5 (2)
750 - 999 3 4 1 2
1000 - 1499 4 6 2 3
1500 - 1999 5 7 2 3
2000 - 2749 6 8 3 4
2750 - 3749 7 10 3 4
3750 - 4749 8 11 3 6
4750 - 5999 9 13 4 6
6000 10 15 4 7

(1) Para el NO2, las partculas, el benceno y el monxido de carbono se incluir al menos una estacin de
seguimiento de fondo urbano y una estacin de trfico, siempre que ello no incremente el nmero de puntos de
muestreo. Respecto de estos contaminantes, en cada red de calidad del aire el nmero total de estaciones de fondo
urbano requeridas en este apartado I.a no podr ser ms de dos veces superior o ms de dos veces inferior al
nmero total de estaciones de trfico requeridas en este mismo apartado.
Se mantendrn los puntos de muestreo con superacin de los valores lmites para PM10 durante los tres
ltimos aos, a menos que sea necesario proceder a un traslado debido a circunstancias especiales, en particular la
ordenacin territorial.
(2) Cuando PM2,5 y PM10 se determinen en la misma estacin de medicin, sta contar como dos puntos de
muestreo separados. El nmero total de puntos de muestreo de PM2,5 en cada red de calidad del aire requeridos
en este apartado I.a no podr ser ms de dos veces superior o ms de dos veces inferior al nmero total de puntos
de muestreo de PM10 requeridos en este mismo apartado. El nmero de puntos de muestreo de PM2,5 en
ubicaciones de fondo urbano de aglomeraciones y zonas urbanas cumplir los requisitos del apartado 2 de la
seccin A del anexo XIII.

b) Fuentes puntuales. Para evaluar la contaminacin en las proximidades u otras zonas


de afectacin de fuentes puntuales, el nmero de puntos para la medicin fija se calcular
tendiendo en cuenta las densidades de emisin, los patrones probables de distribucin de
contaminacin ambiental y la exposicin potencial de la poblacin.
Para ello, podrn utilizarse distintos enfoques de evaluacin, consistentes en mediciones
fijas, modelizacin, mediciones indicativas, campaas de medicin o una combinacin de
ellos, de los que se obtendrn estudios de dispersin de contaminantes atmosfricos en
base anual y en los perodos del ao en que se requieran para cmputos de superaciones
de valores lmite, objetivo y umbrales de alerta. En estos estudios, que pueden
corresponderse con los estudios de impacto ambiental, se determinar la distribucin de
contaminantes, atendiendo a sus concentraciones medias y mximas del ao y a las
superaciones de valores lmite, objetivo y/o umbrales de alerta y umbrales superiores de
evaluacin de los contaminantes considerados. En los clculos con modelos debern
tenerse en cuenta los niveles de contaminacin existentes en la zona debidos a otras
fuentes distintas a la fuente objeto, para lo cual los ejercicios de modelizacin debern incluir
todas las emisiones de la zona considerada.
Se deber instalar al menos una estacin de medida en alguna de las zonas donde el
estudio de dispersin indique la posibilidad de tener valores altos de concentracin de
alguno de los contaminantes. Se considerarn zonas con alta concentracin de
contaminantes aquellas en las que las medidas y/o las estimaciones del modelo superen el
umbral superior de evaluacin de alguno de los contaminantes tratados o al menos
puntualmente superen algn valor lmite, objetivo y/o umbral de alerta. Dicha estacin se
situar en una zona poblada y, siempre que sea compatible con el estudio de dispersin, a
sotavento de la fuente teniendo en cuenta la direccin predominante del viento. El resto de
las zonas se evaluarn mediante modelizacin o la combinacin de enfoques especificada
en el segundo prrafo.
En el caso de grandes fuentes puntuales con amplias zonas de afectacin que superen
los umbrales superiores de evaluacin, se deber considerar al menos dos puntos de
muestreo que cubran esas zonas y que estn situados en zonas pobladas. El resto de las
zonas se evaluarn mediante modelizacin o la combinacin de enfoques especificada en el
segundo prrafo.

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Los modelos utilizados en este estudio debern cumplir para el rea de afectacin de la
fuente puntual los objetivos de incertidumbre expresados en los anexos V y VI del presente
Real Decreto.

II Nmero mnimo de puntos de muestreo para la medicin fija destinada a evaluar el


cumplimiento de los niveles crticos para la proteccin de la vegetacin en zonas que no
sean aglomeraciones
Si las concentraciones mximas son superiores al umbral superior de evaluacin: 1
estacin por 20 000 km2. Si las concentraciones mximas se encuentran entre los umbrales
superior e inferior de evaluacin: 1 estacin por 40 000 km2.
En las zonas insulares el nmero de puntos de medicin se calcular teniendo en cuenta
las pautas probables de distribucin de la contaminacin del aire ambiente y la exposicin
potencial de los ecosistemas y de la vegetacin.
Si la informacin se complementa con la procedente de mediciones indicativas o
modelizaciones, el nmero mnimo de puntos de muestreo anterior podr reducirse hasta en
un 50 %, siempre que las estimaciones de las concentraciones del contaminante en cuestin
puedan determinarse conforme a los objetivos de calidad de los datos indicados en el
apartado I del anexo V.

III. Nmero mnimo de puntos de muestreo para mediciones fijas a fin de evaluar el
cumplimiento de los valores objetivo en zonas y aglomeraciones en las que las mediciones
fijas constituyen la nica fuente de informacin para el arsnico, el cadmio, el nquel y el
B(a)P
a) Fuentes difusas:

Si las concentraciones mximas figuran


Si las concentraciones superan el
Poblacin de la aglomeracin o entre el umbral superior y el umbral
umbral superior de evaluacin (1)
de la zona, en miles inferior de evaluacin
As, Cd, Ni B(a)P As, Cd, Ni B(a)P
0 - 749 1 1 1 1
750 - 1999 2 2 1 1
2000 - 3749 2 3 1 1
3750 - 4749 3 4 2 2
4750 - 5999 4 5 2 2
6000 5 5 2 2

(1) Hay que incluir por lo menos una estacin urbana de fondo y adems una estacin orientada al trfico para
el B(a)P, siempre que no aumente por ello el nmero de puntos de muestreo.

b) Fuentes puntuales. Se tendrn en cuenta las disposiciones del apartado I.b de este
anexo.
Los puntos de muestreo deben elegirse de tal manera que pueda controlarse la
aplicacin de las mejores tcnicas disponibles.

ANEXO V
Objetivos de calidad de los datos y presentacin de los resultados de la
evaluacin de la calidad del aire para el dixido de azufre, dixido de nitrgeno
(NO2) y xidos de nitrgeno (NOx), monxido de carbono, benceno, partculas,
plomo y ozono [artculos 3.3.a), 7, 8, 11 y 28]

I. Objetivos de calidad de los datos

Dixido de azufre, dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno y


Benceno Partculas (PM10 y PM2,5) y plomo Ozono y NO2 y NOx correspondientes
monxido de carbono
Medicin fija
Incertidumbre 15 % 25 % 25 % 15 %
Captura mnima de datos 90 % 90 % 90 % 90 % en verano 75 % en invierno
Cobertura temporal mnima 35 % o 90 % (1)

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Dixido de azufre, dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno y


Benceno Partculas (PM10 y PM2,5) y plomo Ozono y NO2 y NOx correspondientes
monxido de carbono
Medicin indicativa
Incertidumbre 25 % 30 % 50 % 30 %
Captura mnima de datos 90 % 90 % 90 % 90 %
Periodicidad mnima 14 % (2) 14 % (3) 14 % (2) > 10 % en verano
Incertidumbre de la modelizacin
Medias horarias 50 % 50 %
Medias octohorarias 50 % 50 %
Medias diarias 50 % Sin definir por el momento.
Medias anuales 30 % 50 % 50 %

(1) 35 % en emplazamientos de fondo urbano y de trfico, repartidas durante el ao de manera que sean
representativas de las diversas condiciones climticas y de trfico.
90 % en emplazamientos industriales.
(2) una medicin por semana al azar, distribuidas uniformemente a lo largo del ao, u ocho semanas
distribuidas uniformemente a lo largo del ao.
(3) una medicin diaria por semana al azar, distribuidas uniformemente a lo largo del ao, u ocho semanas
distribuidas uniformemente a lo largo del ao.

Los requisitos correspondientes a la captura mnima de datos y a la cobertura temporal


mnima no incluyen las prdidas de datos debidas a la calibracin peridica o al
mantenimiento normal de los aparatos.
a) La incertidumbre de medida se define en la Gua para la expresin de la incertidumbre
de medida (CEM, 2000) o en la norma UNE 82009-1:1998. Exactitud (veracidad y precisin)
de resultados y mtodos de medicin. Parte 1: Principios generales y definicin.
Los porcentajes de incertidumbre mencionados en el cuadro anterior se refieren a un
promedio de mediciones individuales, tomadas durante el perodo considerado, para el valor
lmite, o el valor objetivo en el caso del ozono, para un valor de confianza del 95 % (sesgo
ms dos veces la desviacin tpica). La incertidumbre para las mediciones fijas deber
entenderse que es aplicable en la regin del valor lmite correspondiente, o el valor objetivo
en el caso del ozono.
b) La incertidumbre o error de la modelizacin se define, para cada modelo y zona de
evaluacin de la calidad del aire, como la desviacin mxima entre los niveles de
concentracin medidos y calculados para el 90 % de los puntos de control individuales,
durante el perodo considerado, para el valor lmite, o el valor objetivo en el caso del ozono,
sin exigir coincidencia en el tiempo. La incertidumbre de la modelizacin se interpretar
como aplicable en la regin del valor lmite correspondiente, o el valor objetivo en el caso del
ozono. Las mediciones fijas que se seleccionen para comparar con los resultados del
modelo sern representativas de la escala considerada por el modelo.
La interpretacin matemtica de esta definicin (1) se hace en base al llamado ERD, o
error relativo segn Directiva, que se define como:

OVLMVL
ERD =
VL

siendo OVL el valor de concentracin observada ms prximo al valor lmite (VL) o valor
objetivo correspondiente y MVL su valor dado por el modelo dentro de la secuencia
ordenada de menor a mayor de valores modelados correspondientes. Este valor ha de
calcularse para cada estacin para el ao a evaluar y para el valor lmite u objetivo de cada
contaminante.

(1) Tomada de la interpretacin desarrollada en la Guidance on the use of models for the European air quality
directive (FAIRMODE).
El procedimiento a seguir para su clculo consiste en:
1. En cada estacin, se deben ordenar de menor a mayor las series de datos de
concentraciones observadas y estimadas, una vez descartados los valores del modelo que
corresponden a perodos sin observaciones.

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2. En esta serie ordenada, se selecciona el valor observado OVL de concentracin


observada ms prximo al valor lmite (VL) o valor objetivo correspondiente y se identifica su
puesto en dicha serie.
3. Se busca en la serie ordenada de concentraciones estimadas por el modelo, el valor
MVL que le corresponde en ese mismo nmero de orden.
4. En base a estos valores se determina el ERD para cada estacin tal como se indica
en la frmula anterior (valor absoluto de diferencia entre OVL y MVL dividido por VL).
Posteriormente, una vez calculado el ERD para cada estacin se calcula el Mximo del
Error Relativo de la Directiva (MERD) considerando el conjunto de estaciones seleccionadas
que tendrn que ser el 90 % de estaciones disponibles. Este valor de MERD ser el que
indique la incertidumbre del modelo a efectos de evaluacin de la calidad del aire para el
valor lmite u objetivo de cada contaminante en el ao a considerar.
Estos clculos debern ser aplicables, al menos, a un ao completo.
La seleccin del 90 % de las estaciones deber hacerse descartando el 10 % de
estaciones con los mayores valores de ERD. Las estaciones debern cumplir los objetivos
de calidad y de captura mnima de datos descritos en la tabla precedente y tendrn que
tener una representatividad equiparable a la resolucin del modelo.
En el caso de que los valores medidos prximos a los valores lmite u objetivo sean
idnticos (y seguramente coincidentes con los propios valores lmite u objetivo) y que, por
tanto, les correspondan en sus ordinales de datos del modelo un conjunto de valores
distintos, se debe tomar la media de esos valores del modelo a efectos de aplicar la formula
de clculo ERD antes indicada.
Para el caso de valores lmite u objetivo en base anual, slo se dispondr de un dato
observado y modelado para cada ao, los cuales sern los que deban ser usados para
calcular el ERD de cada estacin. El clculo de MERD seguir el procedimiento ya indicado.
Este procedimiento es aplicable a los contaminantes implicados en este Real Decreto y a
sus valores lmite u objetivo correspondientes.
Los valores de incertidumbre calculados con este procedimiento estn asociados al
modelo utilizado, a los contaminantes y valores lmite u objetivo considerados y
estrictamente a la zona en los que han sido calculados, no pudiendo ser asumidos para otros
contaminantes, valores lmite u objetivo, o zonas distintos a los considerados.
c) Mediciones aleatorias. Como excepcin, se podrn aplicar mediciones aleatorias en
lugar de mediciones fijas para el benceno, las partculas y el plomo, si se puede demostrar
que la incertidumbre, incluida la derivada del muestreo al azar, alcanza el objetivo de calidad
del 25 %, y que la cobertura temporal sigue siendo superior a la cobertura temporal mnima
de las mediciones indicativas. El muestreo al azar debe distribuirse de manera uniforme a lo
largo del ao, para evitar resultados sesgados. La incertidumbre derivada de la medicin
aleatoria puede determinarse mediante el procedimiento establecido en la norma UNE-ISO
11222:2002 Calidad del aire-Determinacin de la incertidumbre de la media temporal de las
medidas de calidad del aire. Si se efectan mediciones aleatorias para evaluar los
requisitos del valor lmite de las partculas PM10, debera evaluarse el percentil 90,4, que
deber ser inferior o igual a 50 g/m3, en lugar del nmero de superaciones, que est muy
influenciado por la cobertura de los datos.

II. Resultados de la evaluacin de la calidad del aire


Deber reunirse la informacin siguiente para las zonas o aglomeraciones donde se
emplean otras fuentes que complementan los datos de la medicin o son los nicos medios
de evaluacin de la calidad del aire:
descripcin de las actividades de evaluacin realizadas;
mtodos especficos utilizados, con referencias a descripciones del mtodo;
fuentes de datos e informacin;
descripcin de los resultados, incluida la exactitud y los datos sobre la exactitud y, en
particular, la extensin de cada rea o, si procede, la longitud de la carretera en el interior de
la zona o aglomeracin en la que las concentraciones superan el valor o valores lmite, valor
objetivo u objetivo a largo plazo o, segn el caso, el valor o valores lmite incrementados por

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el margen o mrgenes de tolerancia, y de cada zona donde las concentraciones superen el


umbral superior de evaluacin o el umbral inferior de evaluacin;
con respecto a los valores lmite cuyo objeto es la proteccin de la salud humana, la
poblacin potencialmente expuesta a concentraciones superiores al valor lmite.
Cuando sea posible, las Administraciones competentes debern elaborar mapas que
indiquen la distribucin de las concentraciones dentro de cada zona o aglomeracin.

III. Garanta de calidad de la evaluacin de la calidad del aire ambiente: Verificacin de los
datos.
Con el fin de asegurar la exactitud de las mediciones y el cumplimiento de los objetivos
de calidad de los datos fijados en el apartado I, las autoridades y organismos competentes
designados en virtud del artculo 3.3.a) debern:
a) Garantizar la trazabilidad de todas las mediciones efectuadas en relacin con la
evaluacin de la calidad del aire ambiente en virtud de los artculos 6, 8 y 10, de conformidad
con los requisitos establecidos en la norma armonizada aplicable a los laboratorios de
ensayo y calibracin, es decir, la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025: Evaluacin de la
conformidad. Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y de
calibracin.
b) Asegurarse de que las instituciones responsables del funcionamiento de las redes y
de las estaciones individuales dispongan de un sistema de garanta y control de la calidad,
que incluya un mantenimiento peridico dirigido a asegurar la exactitud constante de los
instrumentos de medicin. El Instituto de Salud Carlos III, como Laboratorio Nacional de
Referencia, revisar el sistema de calidad cuando sea necesario y, como mnimo, cada cinco
aos.
c) Asegurarse de que las entidades responsables del funcionamiento de las redes y
estaciones individuales de entidades privadas dispongan de un sistema de garanta y control
de la calidad, que incluya un mantenimiento peridico dirigido a asegurar la exactitud
constante de los instrumentos de medicin, siempre que sus datos vayan a ser utilizados por
parte de la autoridad competente, para la evaluacin de la calidad del aire, a efectos del
cumplimiento del presente real decreto. Sin perjuicio de los controles del sistema de calidad
que realicen los rganos competentes, laboratorios, institutos u organismos tcnico-
cientficos, designados por las comunidades autnomas y las entidades locales con arreglo
al artculo 3.3, el Instituto de Salud Carlos III, como Laboratorio Nacional de Referencia,
revisar el sistema de calidad cuando sea necesario y, como mnimo, cada cinco aos.
d) Asegurar el establecimiento de un proceso de garanta y control de calidad para las
actividades de compilacin y comunicacin de datos, as como la participacin activa de las
instituciones designadas para esa tarea en los programas afines de garanta de la calidad de
la Unin Europea.
Se dar por supuesta la validez de todos los datos facilitados con arreglo al artculo 27,
salvo los provisionales, como los datos en tiempo real.

ANEXO VI
Objetivos de calidad de los datos de la evaluacin de la calidad del aire para
arsnico, cadmio, nquel, mercurio e hidrocarburos aromticos policclicos
(hap) (artculos 6.5 y 7)

I. Objetivos de calidad de los datos


Para la garanta de la calidad, se han establecido los siguientes objetivos de calidad:

Arsnico, cadmio y HAP distintos del


Benzo(a)pireno
nquel benzo(a)pireno (en PM10), Depsitos totales
(en PM10)
(en PM10) mercurio gaseoso total
Medicin fija(1)
Incertidumbre 50 % 40 % 50 % 60 %

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Arsnico, cadmio y HAP distintos del


Benzo(a)pireno
nquel benzo(a)pireno (en PM10), Depsitos totales
(en PM10)
(en PM10) mercurio gaseoso total
Captura mnima de datos 90 % 90 % 90 % 90 %
Cobertura temporal
33 % 50 %
mnima
Medicin indicativa(1)(2)
Incertidumbre 50 % 40 % 50 % 60 %
Captura mnima de datos 90 % 90 % 90 % 90 %
Cobertura temporal
14 % 14 % 14 % 33 %
mnima
Modelizacin
Incertidumbre 60 % 60 % 60 % 60 %

(1) Distribuidas a lo largo del ao para que sean representativas de las diversas condiciones estacionales y
antrpicas.
(2) Mediciones indicativas son mediciones que se efectan con periodicidad reducida pero que satisfacen los
dems objetivos de calidad de los datos.

La incertidumbre, expresada con un nivel de confianza del 95 %, de los mtodos


utilizados para la evaluacin de las concentraciones en el aire ambiente, se determinar con
arreglo a los principios de la Gua para la expresin de la incertidumbre de medida del
Centro Europeo de Normalizacin (CEN) (ENV 13005-1999) (CEM, 2000), la metodologa
recogida en la norma UNE 82009 y las directrices del informe del CEN titulado Calidad del
aire. Aproximacin a la estimacin de la incertidumbre para mtodos de medida de
referencia de aire ambiente (UNE-CR 14377 IN: 2005). Los porcentajes de incertidumbre se
refieren a mediciones individuales, tomadas durante periodos de muestreo habituales, para
un intervalo de confianza del 95 por ciento. Se entiende que la incertidumbre de las
mediciones deber aplicarse en el rango de medicin de los respectivos valores objetivo. Las
mediciones fijas e indicativas debern estar uniformemente repartidas a lo largo del ao para
evitar el sesgo en los resultados.
Los requisitos para la recogida de datos y la cobertura temporal mnimas no incluyen las
prdidas de datos debido a la calibracin regular o al mantenimiento normal de la
instrumentacin.
Se requiere un tiempo de toma de muestra de veinticuatro horas para la medicin del
benzo(a)pireno y otros hidrocarburos aromticos policclicos. Tambin, podrn combinarse
muestras individuales, tomadas durante un periodo mximo de un mes, y analizarse como
una muestra compuesta, siempre que el mtodo garantice que las muestras son estables
durante este periodo. En los casos en que resultara difcil diferenciar analticamente los tres
congneres benzo(b)fluoranteno, benzo(j)fluoranteno y benzo(k)fluoranteno, se podrn
indicar como suma de los mismos. La toma de muestra debe realizarse uniformemente a lo
largo de los das de la semana y del ao. Las mencionadas disposiciones relativas a las
muestras individuales se aplican tambin al arsnico, al cadmio, al nquel y al mercurio.
Adems, se autoriza la utilizacin de parte de los filtros de PM10 para el anlisis posterior de
metales, siempre que se demuestre que estas partes son representativas del conjunto y que
no se pone en peligro la sensibilidad de la deteccin en relacin con los objetivos de calidad
de los datos pertinentes. Como alternativa a la toma de muestras diaria, se autoriza la toma
de muestra un da a la semana de los metales presentes en las PM10, siempre que no se
pongan en peligro las caractersticas de la recogida de datos.
Para la medicin de los niveles de depsito se recomiendan tomas de muestras
mensuales, o semanales, distribuidas a lo largo del ao.
Se podrn utilizar captadores solo hmedo en lugar de captadores globales si se puede
demostrar que la diferencia entre ambos mtodos est dentro del 10 %. Los valores de
depsito se expresarn por lo general en g/(m2.da).
La cobertura temporal mnima podr ser menor que la indicada en la tabla, pero no
inferior a un 14 % para las mediciones fijas y a un 6 % para las mediciones indicativas, si se
puede demostrar que se cumple la incertidumbre expandida al 95 % para la media anual,
calculada a partir de los objetivos de calidad de los datos recogidos en la tabla de acuerdo
con la norma UNE-ISO 11222:2005: Calidad del aire. Determinacin de la incertidumbre de
la media temporal de las medidas de calidad del aire.

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II. Requisitos de los modelos de calidad del aire


Cuando se utilice un modelo de calidad del aire para la evaluacin, se especificarn las
referencias a las descripciones del modelo as como la informacin sobre su incertidumbre.
La incertidumbre de la modelizacin se define como la desviacin mxima entre los niveles
calculados y medidos, a lo largo de un ao completo, sin exigir coincidencia en el tiempo.
Adems, deber incluirse informacin detallada de las simulaciones y de los datos de
entrada utilizados.
La incertidumbre de la modelizacin se calcular segn el punto b) del apartado I del
anexo V.

ANEXO VII
Mtodos de referencia para la evaluacin de las concentraciones de dixido de
azufre, dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas (PM10 y PM2,5),
plomo, benceno, monxido de carbono, ozono, arsnico, cadmio, mercurio,
nquel e hidrocarburos aromticos policclicos (HAP) (artculos 3.2, 7 y 11)

A. Mtodos de referencia
1. Mtodo de referencia para la medicin de dixido de azufre. El mtodo de referencia
para la medicin de dixido de azufre es el que se describe en la Norma UNE-EN
14212:2013 Aire ambiente. Mtodo normalizado de medida de la concentracin de dixido
de azufre por fluorescencia de ultravioleta.
2. Mtodo de referencia para la medicin de dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno.
El mtodo de referencia para la medicin de dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno es el
que se describe en la Norma UNE-EN 14211:2013 Aire ambiente. Mtodo normalizado de
medida de la concentracin de dixido de nitrgeno y monxido de nitrgeno por
quimioluminiscencia.
3. Mtodo de referencia para la toma de muestras y la medicin de plomo. El mtodo de
referencia para la toma de muestras de plomo es el que se describe en la seccin A,
apartado 4, del presente anexo. El mtodo de referencia para la medicin de plomo es el que
se describe en la Norma UNE-EN 14902:2006 Calidad del aire ambiente-Mtodo
normalizado para la medida de Pb, Cd, As y Ni en la fraccin PM10 de la materia particulada
en suspensin.
4. Mtodo de referencia para la toma de muestras y la medicin de PM10. El mtodo de
referencia para la toma de muestras y la medicin de PM10 es el que se describe en la
Norma UNE-EN 12341:2015 Aire ambiente. Mtodo de medicin gravimtrico normalizado
para la determinacin de la concentracin msica PM10 o PM2,5 de la materia particulada
en suspensin.
5. Mtodo de referencia para la toma de muestras y la medicin de PM2,5. El mtodo de
referencia para la toma de muestras y la medicin de PM2,5 es el que se describe en la
Norma UNE-EN 12341:2015 Aire ambiente. Mtodo de medicin gravimtrico normalizado
para la determinacin de la concentracin msica PM10 o PM2,5 de la materia particulada
en suspensin.
6. Mtodo de referencia para la medicin de benceno. El mtodo de referencia para la
medicin de benceno es el que se describe en la Norma UNE-EN 14662:2006, partes 1 y 2
Calidad del aire ambiente - Mtodo normalizado de medida de las concentraciones de
benceno y en la Norma UNE-EN 14662-3:2016 Aire ambiente. Mtodo normalizado para la
medicin de las concentraciones de benceno. Parte 3: Muestreo automtico por aspiracin
con cromatografa de gases in situ.
7. Mtodo de referencia para la medicin de monxido de carbono. El mtodo de
referencia para la medicin de monxido de carbono es el que se describe en la Norma
UNE-EN 14626:2013 Calidad del aire ambiente. Mtodo normalizado para la medicin de la
concentracin de monxido de carbono por espectroscopa infrarroja no dispersiva.
8. Mtodo de referencia para la medicin de ozono. El mtodo de referencia para la
medicin de ozono es el que se describe en la Norma UNE-EN 14625:2013 Aire ambiente.
Mtodo normalizado de medida de la concentracin de ozono por fotometra ultravioleta.

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9. Mtodo de referencia para la toma de muestras y anlisis de arsnico, cadmio y nquel


en el aire ambiente. El mtodo de referencia para la toma de muestras del arsnico, cadmio
y nquel en el aire ambiente se describe en la Norma UNE-EN 12341:2015. El mtodo de
referencia para la medicin del arsnico, cadmio y nquel en el aire ambiente es el que se
describe en la Norma UNE-EN 14902:2005 Calidad del aire ambiente. Mtodo normalizado
para la medida de Pb, Cd, As y Ni en la fraccin PM10 de la materia particulada en
suspensin.
Se podr utilizar tambin cualquier otro mtodo si se puede demostrar que proporciona
resultados equivalentes a los del mtodo antes mencionado.
10. Mtodo de referencia para la toma de muestras y anlisis de hidrocarburos
aromticos policclicos en el aire ambiente. El mtodo de referencia para la toma de
muestras de los hidrocarburos aromticos policclicos en el aire ambiente se describe en la
Norma UNE-EN 12341:2015. El mtodo de referencia para la medicin del benzo(a)pireno
en el aire ambiente es el que se describe en la Norma UNE-EN 15549:2008 Calidad del
aire. Mtodo normalizado para la medicin de la concentracin de benzo(a)pireno en el aire
ambiente. A falta de mtodo normalizado CEN para los dems hidrocarburos aromticos
policclicos contemplados en el artculo 9, las instituciones responsables del funcionamiento
de las redes y de las estaciones individuales podrn utilizar mtodos normalizados
nacionales o mtodos ISO.
Se podr utilizar tambin cualquier otro mtodo si se puede demostrar que proporciona
resultados equivalentes a los del mtodo antes mencionado.
11. Mtodo de referencia para la medicin de mercurio gaseoso total en el aire ambiente.
El mtodo de referencia para la medicin de las concentraciones de mercurio gaseoso total
en el aire ambiente es el que se describe en la Norma UNE-EN 15852:2010 Calidad del aire
ambiente. Mtodo normalizado para la determinacin del mercurio gaseoso total.
Se podr utilizar tambin cualquier otro mtodo si se puede demostrar que proporciona
resultados equivalentes a los del mtodo antes mencionado.
12. Mtodo de referencia para la toma de muestras y anlisis de los depsitos de
arsnico, cadmio, mercurio, nquel e hidrocarburos aromticos policclicos. El mtodo de
referencia para la toma de muestra y determinacin de los depsitos de arsnico, cadmio y
nquel es el que se describe en la Norma UNE-EN 15841:2010 Calidad del aire ambiente.
Mtodo normalizado para la determinacin de arsnico, cadmio, plomo y nquel en depsitos
atmosfricos.
El mtodo de referencia para la toma de muestra y determinacin de los depsitos de
mercurio es el que se describe en la Norma UNE-EN 15853:2010 Calidad del aire ambiente.
Mtodo normalizado para la determinacin de la deposicin de mercurio.
El mtodo de referencia para la toma de muestra y determinacin de los depsitos de
benzo(a)pireno y los dems hidrocarburos policclicos a que se refiere el artculo 9, es el que
se describe en la Norma UNE-EN 15980:2011 Calidad del aire. Determinacin de la
deposicin de benzo[a]antraceno, benzo[b]fluoranteno, benzo[j]fluoranteno, benzo
[k]fluoranteno, benzo[a]pireno, dibenzo[a,h]antraceno e indeno[1,2,3-cd]pireno.

B. Demostracin de la equivalencia
1. Las autoridades competentes podrn emplear cualquier otro mtodo si pueden
demostrar que genera resultados equivalentes a cualquiera de los mtodos a que se refiere
la seccin A o, en el caso de las partculas, que guarda una relacin coherente con el
mtodo de referencia. En tal caso, los resultados obtenidos con dicho mtodo debern
corregirse para producir resultados equivalentes a los que se habran obtenido con el
mtodo de referencia.
2. El laboratorio nacional de referencia preparar para las autoridades competentes un
informe de demostracin de equivalencia con arreglo al apartado 1, que presentarn al
Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.
Cuando las autoridades competentes hayan utilizado factores provisionales para
aproximar la equivalencia, estos factores debern confirmarse y/o modificarse en relacin
con las directrices de la Comisin. Adems, se asegurarn de que, cuando as proceda, las
correcciones se apliquen tambin retroactivamente a los resultados de mediciones pasadas
para conseguir una mayor comparabilidad de los datos.

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C. Referencia a presin y temperatura


En el caso de los contaminantes gaseosos, el volumen deber referirse a una
temperatura de 293 K y una presin atmosfrica de 101,3 kPa. En el caso de las partculas y
componentes que deben analizarse en la fase particulada, el volumen de muestreo se
expresar en condiciones ambientales de temperatura y presin atmosfrica en el momento
de las mediciones.

D. Introduccin de nuevos equipos


(Suprimida)

E. Reconocimiento mutuo de datos


En la demostracin de la conformidad de los equipos con los requisitos de rendimiento
de los mtodos de referencia enumerados en la seccin A del presente anexo, las
autoridades y organismos competentes designados con arreglo al artculo 3 aceptarn los
informes de ensayo elaborados en otros Estados miembros, siempre que los laboratorios de
ensayo estn acreditados segn la norma armonizada pertinente aplicable a los laboratorios
de ensayo y calibracin, es decir, la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025.
Los informes de ensayo detallados y todos los resultados de los ensayos debern
ponerse a disposicin de las autoridades competentes o de sus organismos designados. Los
informes de ensayo debern demostrar que los equipos cumplen todos los requisitos de
rendimiento, aun cuando algunas condiciones ambientales o de los emplazamientos sean
especficas de un Estado miembro y no coincidan con las condiciones respecto a las cuales
se haya obtenido la aprobacin de tipo y sometido a ensayo los equipos en otro Estado
miembro.

ANEXO VIII
Mediciones de PM2,5 en las ubicaciones rurales de fondo con independencia
de la concentracin (artculo 8)

A. Objetivos
Los principales objetivos de esas mediciones son asegurar que se facilita informacin
suficiente sobre los niveles de contaminacin de fondo. Esa informacin resulta esencial
para evaluar los niveles incrementados de las zonas ms contaminadas, como son las zonas
urbanas, los lugares industriales y los emplazamientos con influencia del trfico, determinar
la posible contribucin del transporte a larga distancia de contaminantes atmosfricos,
complementar los anlisis de distribucin segn las fuentes y para la comprensin de
contaminantes especficos como las partculas. Adems, esta informacin resulta esencial
para el mayor uso de las tcnicas de modelizacin en zonas urbanas.

B. Sustancias
La medicin de PM2,5 debe incluir por lo menos la concentracin msica total y las
concentraciones de los compuestos apropiados para caracterizar su composicin qumica.
Debe incluirse al menos la lista de especies qumicas que se indican a continuacin:
SO4 2; NO3; Na+; K+; NH4+; Cl; Ca2+; Mg2+; Carbono elemental (CE); Carbono orgnico
(CO)

C. Implantacin
Las mediciones debern efectuarse sobre todo en ubicaciones rurales de fondo, de
conformidad con los apartados I, II y III del anexo III.

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ANEXO IX
Criterios para clasificar y ubicar los puntos de medicin para la evaluacin de
las concentraciones de ozono (artculo 11)
Las consideraciones que a continuacin se exponen se aplican a las mediciones fijas.

I. Macroimplantacin

Tipo de
Objetivos de la medicin Representatividad (1) Criterios de macroimplantacin
estacin
Proteccin de la salud humana: evaluar la exposicin de la Lejos de la influencia de las emisiones locales debidas al trfico, las gasolineras, etc.;
poblacin urbana al ozono, es decir, en las zonas cuya Localizaciones ventiladas donde puedan medirse una mezcla adecuada de sustancias;
Urbana. densidad de poblacin y concentracin de ozono sean Algunos km2. Ubicaciones como zonas residenciales y comerciales urbanas, parques lejos de los rboles,
relativamente elevadas y representativas de la exposicin grandes calles o plazas de trfico escaso o nulo, espacios abiertos caractersticos de las
de la poblacin en general. instalaciones educativas, deportivas o recreativas.
A cierta distancia de las zonas de emisiones mximas, a sotavento con respecto a las
Proteccin de la salud humana y la vegetacin: evaluar la
direcciones dominantes del viento, en condiciones favorables a la formacin de ozono;
exposicin de la poblacin y la vegetacin en las afueras
lugares donde la poblacin, los cultivos sensibles o los ecosistemas naturales ubicados en
de las aglomeraciones, donde se encuentren los mayores Algunas decenas de
Suburbana. los mrgenes de una aglomeracin estn expuestos a niveles elevados de ozono; cuando
niveles de ozono a los que la poblacin y la vegetacin km2.
as proceda, algunas estaciones suburbanas podrn situarse a barlovento de las zonas de
tengan ms probabilidades de hallarse directa o
emisiones mximas, con respecto a la direccin predominante del viento, para determinar los
indirectamente expuestas.
niveles regionales de fondo de ozono.
Proteccin de la salud humana y la vegetacin: evaluar la Las estaciones podrn situarse en pequeos emplazamientos o en reas con ecosistemas
Niveles subregionales
exposicin de la poblacin, los cultivos y los ecosistemas naturales, bosques o cultivos; reas representativas del ozono lejos de la influencia de
Rural. (algunos centenares de
naturales a las concentraciones de ozono a escala emisiones locales inmediatas, tales como instalaciones industriales y carreteras; pueden
km2).
subregional. situarse en espacios abiertos, pero no en las cumbres de montaas de gran altura.
Estaciones situadas en zonas de baja densidad de poblacin, por ejemplo, con ecosistemas
Proteccin de la salud humana y la vegetacin: evaluar la Niveles regionales/ naturales o bosques, distantes 20 km como mnimo de zonas urbanas e industriales y de las
Rural de
exposicin de los cultivos y los ecosistemas naturales a las nacionales/ fuentes de emisiones locales; deben evitarse las localizaciones en que se produzcan con
fondo o
concentraciones de ozono a escala regional, as como la continentales (1.000 a frecuencia fenmenos de inversin trmica a nivel del suelo, as como las cumbres de las
remota.
exposicin de la poblacin. 10.000 km2). montaas de gran altura; no se recomiendan los emplazamientos costeros con ciclos elicos
diurnos locales pronunciados.

(1) En la medida de lo posible, los puntos de muestreo debern ser representativos de lugares similares que no
se hallen a proximidad inmediata.

Cuando proceda, la ubicacin de las estaciones rurales y rurales de fondo deber


coordinarse con los requisitos de seguimiento del Reglamento (CE) n. 1737/2006 de la
Comisin, de 7 de noviembre de 2006, por el que se establecen disposiciones de aplicacin
del Reglamento (CE) n. 2152/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el
seguimiento de los bosques y de las interacciones medioambientales en la Comunidad
(Forest Focus).

II. Microimplantacin
En la medida de lo posible, se seguirn las directrices descritas en el apartado III del
anexo III, asegurando asimismo que la entrada del sistema de captacin se site alejada de
fuentes de emisiones tales como chimeneas de hornos e instalaciones de incineracin y a
ms de 10 m de la carretera ms cercana, y tanto ms alejada cuanto mayor sea la
intensidad del trfico.

III. Documentacin y revisin de la eleccin del emplazamiento


Se seguirn las directrices descritas en el apartado IV del anexo III, exigindose,
adems, la adecuada seleccin e interpretacin de los datos de seguimiento en el contexto
de los procesos meteorolgicos y fotoqumicos que afecten a las concentraciones de ozono
medidas en el emplazamiento de que se trate.

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ANEXO X
Criterios de determinacin del nmero mnimo de puntos de muestreo para la
medicin fija de las concentraciones de ozono (artculo 11)

I. Nmero mnimo de puntos para las mediciones fijas continuas dirigidas a evaluar la calidad
del aire con vistas al cumplimiento de los valores objetivo, los objetivos a largo plazo y los
umbrales de informacin y alerta cuando la medicin fija continua sea la nica fuente de
informacin:

Aglomeraciones Otras zonas


Poblacin, en
(urbanas y (suburbanas y Rural de fondo
miles
suburbanas)(1) rurales)(1)
< 250 1
250, < 500 1 2
500, < 1000 2 2
1.000, < 1.500 3 3
1.500, < 2.000 3 4 1 estacin/50 000 km2 como promedio en todo el
2.000, < 2.750 4 5 territorio nacional(2)
2.750, < 3.750 5 6
1 estacin adicional 1 estacin adicional
3.750 por cada 2 millones de por cada 2 millones
habitantes. de habitantes.

(1) Al menos 1 estacin en las zonas donde sea probable que la poblacin est expuesta a las concentraciones
de ozono ms elevadas. En aglomeraciones, al menos, el 50 % de las estaciones deben ubicarse en reas
suburbanas.
(2) Se recomienda una estacin por cada 25.000 km2 en terrenos accidentados.

II. Nmero mnimo de puntos para la medicin fija en las zonas y aglomeraciones en las que
se alcancen los objetivos a largo plazo
El nmero de puntos de medicin de ozono deber ser suficiente, en combinacin con
otros medios de evaluacin suplementaria, tales como la modelizacin de la calidad del aire
y las mediciones en un mismo lugar de dixido de nitrgeno, para examinar la tendencia de
la contaminacin por ozono y verificar el cumplimiento de los objetivos a largo plazo. El
nmero de estaciones ubicadas en las aglomeraciones y otras zonas se podr reducir a un
tercio del nmero especificado en el apartado I. Cuando la informacin de estaciones de
medicin fijas sea la nica fuente de informacin, debera mantenerse, como mnimo, una
estacin de control. Si en zonas en las que exista una evaluacin suplementaria, el resultado
de ello fuera que una zona quedase desprovista de estacin, se deber garantizar una
evaluacin adecuada de las concentraciones de ozono en relacin con los objetivos a largo
plazo, mediante una coordinacin con las estaciones de las zonas vecinas. El nmero de
estaciones rurales de fondo deber ser de una por cada 100 000 km2.

ANEXO XI
Mediciones de las sustancias precursoras de ozono (artculos 11 y 28)

I. Objetivos
Los objetivos principales de estas mediciones son analizar la evolucin de los
precursores de ozono, comprobar la eficacia de las estrategias de reduccin de las
emisiones y la coherencia de los inventarios de emisiones y contribuir a establecer
conexiones entre las fuentes de emisiones y los niveles observados de contaminacin.
Otro fin que se persigue con estas mediciones es aumentar los conocimientos sobre la
formacin de ozono y los procesos de dispersin de sus precursores, as como apoyar la
aplicacin de modelos fotoqumicos.

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II. Sustancias
Entre las sustancias precursoras de ozono que debern medirse figurarn al menos los
xidos de nitrgeno y los compuestos orgnicos voltiles (COV) apropiados. A continuacin
figura una lista de los compuestos orgnicos voltiles cuya medicin se recomienda:

1-Buteno. Isopreno. Etilbenceno.


Etano. trans-2-Buteno. n-Hexano. m+p-Xileno.
Etileno. cis-2-Buteno. i-Hexano. o-Xileno.
Acetileno. 1,3-Butadieno. n-Heptano. 1,2,4-Trimetilbenceno.
Propano. n-Pentano. n-Octano. 1,2,3-Trimetilbenceno.
Propeno. i-Pentano. i-Octano. 1,3,5-Trimetilbenceno.
n-Butano. 1-Penteno. Benceno. Formaldehdo.
i-Butano. 2-Penteno. Tolueno. Hidrocarburos totales no metnicos.

III. Emplazamiento
Las mediciones debern efectuarse, en particular, en las zonas urbanas y suburbanas,
en cualquier estacin de seguimiento que se considere adecuada en relacin con los
objetivos de seguimiento anteriormente definidos.

IV. Medicin
La captacin pasiva de los compuestos orgnicos voltiles se realizar mediante tubos
absorbentes y su determinacin mediante cromatografa de gases, con extraccin bien por
desorcin trmica bien por disolventes.
Alternativamente, podr usarse captacin activa mediante canister y determinacin
mediante cromatografa de gases.
Las determinaciones sern representativas de un perodo de medida diario o semanal.
Se asegurar una cobertura temporal mnima del 14 %, con muestras repartidas
homogneamente a lo largo del ao y, en el caso de mediciones diarias, en diferentes das
de la semana.

ANEXO XII
Mediciones de amoniaco (artculo 12)

A. Ubicacin de los puntos de muestreo

I. Macroimplantacin
Los puntos de muestreo, en estaciones rurales de fondo y en estaciones de trfico,
cumplirn con las especificaciones del apartado II del anexo III para dichos emplazamientos.

II. Microimplantacin
Se aplicarn las especificaciones del apartado III del anexo III.

B. Objetivo de calidad de los datos

Captacin pasiva Mtodos automticos


Incertidumbre 50 % 25 %
Captura mnima de datos 90 % 90 %
Perodo de muestreo Quincenal o inferior Diaria o inferior
Cobertura mnima temporal 60 % 33 %

Las mediciones se distribuirn homogneamente a lo largo del ao.


La incertidumbre de la medida se calcular segn lo especificado en el apartado I.a) del
anexo V.

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C. Tcnicas de anlisis

I. Tcnica de anlisis para NH3


El amoniaco se determinar en las estaciones rurales de fondo y de trfico mediante uno
de los siguientes mtodos:
a) sistemas pasivos, con captacin en cartuchos adsorbentes de cido fosfrico, u otro
adsorbente adecuado, y determinacin en el laboratorio por espectrofotometra UV/visible.
b) mtodos automticos basados en quimiluminiscencia con una eficacia de oxidacin
del convertidor superior al 95 %.
c) mtodos especficos fotoacsticos.

II. Demostracin de la equivalencia


Las autoridades competentes podrn utilizar tcnicas distintas a las descritas en el
apartado anterior, siempre que puedan demostrar que generan resultados equivalentes a
dichas tcnicas.

ANEXO XIII
Indicador medio de la exposicin, objetivo nacional de reduccin de la
exposicin, y obligacin en materia de concentracin de la exposicin para las
partculas PM2,5 (artculo 21)

A. Indicador medio de la exposicin (IME)


1. El indicador medio de la exposicin (IME), expresado en g/m3, deber basarse en las
mediciones efectuadas en ubicaciones de fondo urbano de distintas zonas y aglomeraciones
de cada comunidad autnoma. La correcta seleccin de los puntos de muestreo fijos o
estaciones es esencial, ya que aquellas ubicaciones seleccionadas sern las estaciones de
referencia para el objetivo de la reduccin de la exposicin en 2020, por lo cual debern
suministrar datos de calidad al menos durante el periodo 2009-2020. Por ello, se evitarn
aquellos emplazamientos con posibilidades de que existan actividades de construccin,
demolicin, etc. a medio o largo plazo en su entorno. Adems, y conforme al anexo III, la
distribucin y el nmero de puntos de muestreo que sirvan de base para el IME deben
reflejar adecuadamente la exposicin de la poblacin en general.
2. Se establecer, como mnimo, un punto de muestreo por cada milln de habitantes,
calculado sumando las aglomeraciones y otras zonas urbanas de ms de 100.000
habitantes. Esos puntos de muestreo podrn coincidir con los contemplados en el apartado I
del anexo IV. Las estaciones deben situarse en una aglomeracin o zona urbana de ms de
100.000 habitantes.
3. Cabe la posibilidad de que distintas comunidades autnomas colaboren entre s para
mantener estaciones conjuntas. Cada estacin tendr asignada una poblacin para el
clculo ponderado del indicador.
4. Todas las estaciones seleccionadas formarn la Red IME.
5. La determinacin de la concentracin de PM2,5 en cada estacin de la Red IME se
realizar preferiblemente por medio de la instrumentacin de referencia descrita en el
apartado 5 de la seccin A del anexo VII, concretamente por gravimetra, bien de alto o de
bajo volumen, o su modificacin con un captador secuencial. En caso de utilizar otra
instrumentacin, habr que demostrar su equivalencia con el mtodo de referencia de
acuerdo con la seccin B del anexo VII.
Para la determinacin de las concentraciones de PM2,5 en cada estacin de la Red IME,
se tomar, como mnimo, una muestra cada 3 das, comenzando el 1 de enero de 2009; as,
por ejemplo, se tomarn muestras el 1 de enero, el 4, el 7, y as sucesivamente, o de tal
manera que las muestras estn homogneamente repartidas a lo largo del ao. Con el
conjunto de estos datos se determinar la concentracin media anual de PM2,5 de la
estacin. Los objetivos de calidad de los datos de las estaciones de la Red IME sern los

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sealados en el anexo V, es decir, una recogida mnima de datos del 90 % sobre el total del
muestreo, es decir, 110 das de los 122 posibles.
El perodo de muestreo ser de 24 h ( 1 h), y se recomienda que vaya desde las 08:00
h a las 08:00 h, expresadas en hora local, con una variacin de 1 h, es decir, de 07:00 a
07:00 o de 09:00 a 09:00.
6. Conociendo la concentracin media anual de PM2,5 de cada estacin de la red IME y
la poblacin a la que representa, se calcular el indicador anual para cada ao:

donde:
PM2,5j es la concentracin media anual de la estacin j.
Poblacinj es la poblacin a la que representa la estacin j.
n es el nmero total de estaciones de la red IME.

7. El IME se evaluar como concentracin media mvil trienal, promediada con la


poblacin en todos los puntos de muestreo establecidos con arreglo al apartado 2. El IME
para el ao de referencia 2011 ser la concentracin media de los aos 2009, 2010 y 2011:

donde:
IME es el INDICADOR MEDIO DE EXPOSICIN.
Indicadoranual 1 es el Indicador anual de 2009.
Indicadoranual 2 es el Indicador anual de 2010.
Indicadoranual 3 es el Indicador anual de 2011.
Posteriormente, se calcular cada ao como media mvil de los tres anteriores. El IME
para el ao 2020 ser la concentracin media mvil trienal, promediada con la poblacin en
todos esos puntos de muestreo para los aos 2018, 2019 y 2020. Se utilizar el IME para
examinar si se ha conseguido el objetivo nacional de reduccin de la exposicin de la
seccin B de este anexo.
El IME para el ao 2015 ser la concentracin media mvil trienal, promediada en todos
esos puntos de muestreo para los aos 2013, 2014 y 2015. Se utilizar el IME para examinar
si se ha respetado la obligacin en materia de concentracin de la exposicin de la seccin
C de este anexo.
8. El IME podr calcularse siempre que no falten datos de ms del 20 % de las
estaciones seleccionadas.
9. Las comunidades autnomas remitirn al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural
y Marino a la entrada en vigor de este Real Decreto la informacin sobre las estaciones
destinadas a la Red IME, con indicacin del equipo utilizado para el muestreo, la frecuencia
de recogida de las muestras y la poblacin representada por cada estacin.

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B. Objetivo nacional de reduccin de la exposicin

Ao en el que debe alcanzarse


Objetivo de reduccin de la exposicin
el objetivo de reduccin
en relacin con el IME en 2011
de la exposicin
Concentracin inicial
Objetivo de reduccin 2020
en g/m3
< 8,5 a 8,5 0%
> 8,5 a < 13 10 %
= 13 a < 18 15 %
= 18 a < 22 20 %
22 Reducir, como mnimo, hasta 18 g/m3

Cuando el IME, expresado en g/m3, en el ao de referencia sea igual o inferior a 8,5


g/m3, el objetivo de reduccin de la exposicin ser cero. El objetivo de reduccin tambin
ser cero en los casos en que el IME alcance el nivel de 8,5 g/m3 en cualquier momento
durante el perodo comprendido entre 2011 y 2020 y se mantenga en dicho nivel o por
debajo de l.

C. Obligacin en materia de concentracin de la exposicin


El IME deber ser igual o menor a 20 g/m3 a ms tardar en 2015.

ANEXO XIV
Metodologa para la demostracin y sustraccin de las superaciones
atribuibles a fuentes naturales (artculo 22)
Para la demostracin y sustraccin de los niveles atribuibles a fuentes naturales se
emplearn las directrices que publique la Comisin Europea. Mientras tanto, para el caso de
las partculas se utilizar el Procedimiento para la identificacin de episodios naturales de
PM10 y PM2,5, y la demostracin de causa en lo referente a las superaciones del valor lmite
diario de PM10, elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino en
colaboracin con las comunidades autnomas.

ANEXO XV
Informacin que debe incluirse en los planes locales, regionales o nacionales
de mejora de la calidad del aire ambiente (artculos 23 y 24)

A. Informacin que debe incluirse en los Planes en virtud del apartado 1 del artculo 24:
1. Localizacin de la superacin: regin, ciudad (mapa), estacin de medicin (mapa,
coordenadas geogrficas).
2. Informacin general: tipo de zona (ciudad, rea industrial o rural), estimacin de la
superficie contaminada (km2) y de la poblacin expuesta a la contaminacin, datos climticos
tiles, datos topogrficos pertinentes, informacin suficiente acerca del tipo de organismos
receptores de la zona afectada que deben protegerse.
3. Autoridades responsables: nombres y direcciones de las personas responsables de la
elaboracin y ejecucin de los planes de mejora.
4. Naturaleza y evaluacin de la contaminacin: concentraciones observadas durante los
aos anteriores (antes de la aplicacin de las medidas de mejora), concentraciones medidas
desde el comienzo del proyecto, tcnicas de evaluacin utilizadas.
5. Origen de la contaminacin: lista de las principales fuentes de emisin responsables
de la contaminacin (mapa), cantidad total de emisiones procedentes de esas fuentes (t/
ao), informacin sobre la contaminacin procedente de otras regiones, anlisis de
asignacin de fuentes.
6. Anlisis de la situacin: detalles de los factores responsables de la superacin
(transporte, incluidos los transportes transfronterizos, formacin de contaminantes

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secundarios en la atmsfera), detalles de las posibles medidas de mejora de la calidad del


aire.
7. Detalles de las medidas o proyectos de mejora que existan antes de la entrada en
vigor de la presente norma, es decir: medidas locales, regionales, nacionales o
internacionales y efectos observados de estas medidas.
8. Informacin sobre las medidas o proyectos adoptados para reducir la contaminacin
tras la entrada en vigor del presente Real Decreto: lista y descripcin de todas las medidas
previstas en el proyecto, calendario de aplicacin, estimacin de la mejora de la calidad del
aire que se espera conseguir, evidencias epidemiolgicas y perspectiva de proteccin de
salud pblica, y estimacin del plazo previsto para alcanzar esos objetivos.
9. Informacin sobre las medidas o proyectos a largo plazo previstos o considerados.
10. Lista de las publicaciones, documentos, trabajos, etc., que completen la informacin
solicitada en el presente anexo.
11. Procedimientos para el seguimiento de su cumplimiento y revisin.

B. Informacin que debe facilitarse en virtud del apartado 1 del artculo 23


1. Toda la informacin indicada en la seccin A del presente anexo.
2. Informacin relativa al estado de aplicacin de las Directivas siguientes: Directiva
70/220/CEE del Consejo, de 20 de marzo de 1970, relativa a la aproximacin de las
legislaciones de los Estados miembros en materia de medidas que deben adoptarse contra
la contaminacin del aire causada por los gases procedentes de los motores de explosin
con los que estn equipados los vehculos a motor; Directiva 94/63/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, sobre el control de emisiones de
compuestos orgnicos voltiles (COV) resultantes del almacenamiento y distribucin de
gasolina desde las terminales a las estaciones de servicio; Directiva 2008/1/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008, relativa a la prevencin y al
control integrados de la contaminacin; Directiva 97/68/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 16 de diciembre de 1997, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los
Estados miembros sobre medidas contra la emisin de gases y partculas contaminantes
procedentes de los motores de combustin interna que se instalen en las mquinas mviles
no de carretera; Directiva 98/70/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre
de 1998, relativa a la calidad de la gasolina y el gasleo; Directiva 1999/13/CE del Consejo,
de 11 de marzo de 1999, relativa a la limitacin de compuestos orgnicos voltiles debida al
uso de disolventes orgnicos en determinadas actividades e instalaciones; Directiva
1999/32/CE del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa a la reduccin del contenido de
azufre de determinados combustibles lquidos; Directiva 2000/76/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 4 de diciembre de 2000, relativa a la incineracin de residuos;
Directiva 2001/80/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2001,
sobre limitacin de emisiones a la atmsfera de determinados agentes contaminantes
procedentes de grandes instalaciones de combustin; Directiva 2001/81/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2001, sobre techos nacionales de emisin de
determinados contaminantes atmosfricos; Directiva 2004/42/CE del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 21 de abril de 2004, relativa a la limitacin de las emisiones de compuestos
orgnicos voltiles (COV) debidas al uso de disolventes orgnicos en determinadas pinturas
y barnices y en los productos de renovacin del acabado de vehculos; Directiva 2005/33/CE
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de julio de 2005, por la que se modifica la
Directiva 1999/32/CE en lo relativo al contenido de azufre de los combustibles para uso
martimo; Directiva 2005/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de septiembre
de 2005, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros sobre las
medidas que deben adoptarse contra la emisin de gases y partculas contaminantes
procedentes de motores de encendido por compresin destinados a la propulsin de
vehculos, y contra la emisin de gases contaminantes procedentes de motores de
encendido por chispa alimentados con gas natural o gas licuado del petrleo destinados a la
propulsin de vehculos; Directiva 2006/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5
de abril de 2006, sobre la eficiencia del uso final de la energa y los servicios energticos

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3. Informacin acerca de todas las medidas de reduccin de la contaminacin cuya


aplicacin se haya considerado al nivel local, regional o nacional correspondiente para la
consecucin de los objetivos de calidad del aire, incluidas las siguientes:
a. reduccin de las emisiones procedentes de fuentes fijas, disponiendo que las
pequeas y medianas fuentes de combustin fijas contaminantes (incluidas las de biomasa)
estn equipadas con sistemas de control de las emisiones o sean sustituidas;
b. reduccin de las emisiones de los vehculos mediante su acondicionamiento con
equipos de control de las emisiones. Debera considerarse la posibilidad de ofrecer
incentivos econmicos para acelerar el ritmo de aplicacin de esta medida;
c. adjudicacin pblica conforme a la gua sobre contratacin pblica ecolgica (http://
ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/buying_green_handbook_es.pdf) de vehculos de
carretera, combustibles y equipamientos de combustin, incluida la compra de:
vehculos nuevos, especialmente de bajas emisiones,
servicios de transporte en vehculos menos contaminantes,
fuentes de combustin fijas de bajas emisiones,
combustibles de bajas emisiones para fuentes fijas y mviles;
d. medidas destinadas a limitar las emisiones procedentes del transporte mediante la
planificacin y la gestin del trfico (incluida la tarificacin de la congestin, la adopcin de
tarifas de aparcamiento diferenciadas y otros incentivos econmicos; establecimiento de
zonas de bajas emisiones);
e. medidas destinadas a fomentar un mayor uso de los modos menos contaminantes;
f. medidas destinadas a garantizar el uso de combustibles de bajas emisiones en las
fuentes fijas pequeas, medianas y grandes y en las fuentes mviles;
g. medidas destinadas a reducir la contaminacin atmosfrica mediante la concesin de
permisos con arreglo a la Directiva 2008/1/CE, el establecimiento de planes nacionales
conforme a la Directiva 2001/80/CE y el uso de instrumentos econmicos como impuestos,
cnones o comercio de derechos de emisin;
h. en su caso, medidas destinadas a proteger la salud de los nios o de otros grupos
vulnerables.

ANEXO XVI

CAPTULO 1
Informacin que deben suministrar las Comunidades Autnomas y las
Entidades Locales a la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental y
Medio Natural en virtud del artculo 27

Seccin 1. Informacin general


El intercambio de informacin y la notificacin sobre la calidad del aire ambiente se
realizar de acuerdo a las disposiciones establecidas en la Decisin 2011/850/UE por la que
se establecen disposiciones para las Directivas 2004/107/CE y 2008/50/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo en relacin con el intercambio recproco de informacin y la
notificacin sobre la calidad del aire ambiente.
El suministro de informacin requerido por la Decisin 2011/850/UE se realizar de
acuerdo a lo establecido en las Guas que la desarrollen, elaboradas por la Comisin
Europea, as como en sus sucesivas actualizaciones.
Con carcter general, y con excepcin del amoniaco, las comunidades autnomas y las
entidades locales suministrarn:
1. La informacin sobre las designaciones a que se refiere el artculo 3, apartado 3.a).
2. Antes del 30 de noviembre de cada ao se enviar:
a) La lista provisional de las zonas y aglomeraciones contempladas en el artculo 13,
apartado 2, necesarias para la evaluacin del ao siguiente al ao en curso, o bien se
indicar que no ha habido ningn cambio respecto a la ltima comunicacin oficial.

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b) El sistema de evaluacin provisional, segn lo indicado en los artculos 7 y 9, aplicable


a cada contaminante para cada zona y aglomeracin en concreto, necesario para la
evaluacin del ao siguiente al ao en curso, o bien se indicar que no ha habido ningn
cambio respecto a la ltima comunicacin oficial.
c) Cuando sean pertinentes, los planes de actuacin contemplados en el artculo 24,
incluyendo informacin sobre la contribucin de fuentes, sobre el escenario de evaluacin
para el ao de consecucin, y sobre las medidas de mejora de calidad del aire. Toda esta
informacin ser relativa a los incumplimientos que hayan tenido lugar dos aos antes del
ao en curso.
d) Cuando sean pertinentes, las medidas de mejora de la calidad del aire de los
contaminantes de la Directiva 2004/107/CE, relativa al arsnico, el cadmio, el mercurio, el
nquel y los hidrocarburos aromticos policclicos en el aire ambiente.
3. Antes del 30 de junio de cada ao se enviar:
a) La lista definitiva de las zonas y aglomeraciones contempladas en el artculo 13,
apartado 2, necesarias para la evaluacin del ao anterior al ao en curso. En el caso de
cambios en la zonificacin, deber acompaarse de un informe tcnico que justifique dichos
cambios.
b) El sistema de evaluacin definitivo utilizado para el ao anterior al ao en curso,
segn lo indicado en los artculos 7 y 9, aplicable a cada contaminante para cada zona y
aglomeracin en concreto. En el caso de cambios significativos en el sistema de evaluacin,
respecto a la informacin provisional, deber acompaarse de un informe tcnico que
justifique dichos cambios.
c) Mtodos de evaluacin utilizados para el ao anterior al ao en curso.
d) Datos verificados relativos a la evaluacin del ao anterior al ao en curso.
e) Cumplimiento de objetivos medioambientales respecto al ao anterior al ao en curso.
4. Los datos en tiempo real, correspondientes al ao en curso, se enviarn a la Direccin
General de Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural con la frecuencia adecuada a
cada mtodo de evaluacin y a la mayor brevedad posible, despus de que la autoridad
competente los haya puesto a disposicin del pblico.
5. Los datos bsicos de partculas, medidos en las estaciones de referencia para su
empleo en el descuento de los aportes de fuentes naturales se enviarn como datos
verificados a ms tardar el 28 de febrero del ao en curso para la evaluacin del ao
anterior.
6. La superacin de los umbrales de alerta, niveles registrados y medidas adoptadas, al
mismo tiempo que se informa a la poblacin.
7. Los informes de demostracin de equivalencia, de acuerdo a la seccin B del anexo
VII.
8. La informacin correspondiente a la contaminacin significativa originada en otro
Estado miembro de la Unin Europea o que, originada en una comunidad autnoma, pueda
tener consecuencias en otro Estado, recogida en el artculo 26.
9. La informacin necesaria para la actuacin con otra comunidad autnoma cuando se
sobrepasen los objetivos de calidad del aire fijados en un mbito territorial superior al de la
comunidad autnoma origen de la contaminacin, para poner en marcha el mecanismo
correspondiente de coordinacin.
10. La adopcin de niveles ms estrictos que los correspondientes a los objetivos de
calidad del aire establecidos en el ordenamiento estatal.
11. Toda la informacin adicional que en su momento recojan las Medidas de ejecucin
que debe aprobar la Comisin Europea de acuerdo con el artculo 28, apartado 2 de la
Directiva 2008/50/CE y en el plazo estipulado por dichas medidas de ejecucin.
12. En general, todas las informaciones referidas a contaminantes regulados que se
sealan en los anexos anteriores del presente real decreto.
Los criterios para agregar los datos y calcular los parmetros estadsticos establecidos
en este anexo sern los que figuran en la seccin J del anexo I.

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Seccin 2. Informacin referente al amoniaco


Con periodicidad anual, y antes del 30 de junio del ao siguiente al que se refiere la
informacin, las comunidades autnomas y, en su caso, las entidades locales, enviarn a la
Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural la siguiente
informacin:
1. Datos verificados obtenidos en las mediciones de amoniaco en estaciones de trfico.

CAPTULO 2
Informacin que debe suministrar el Ministerio de Agricultura y Pesca,
Alimentacin y Medio Ambiente a las Comunidades Autnomas en virtud del
artculo 27
El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, a travs de la
Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural y en coordinacin con
la Agencia Estatal de Meteorologa suministrar:
1. A solicitud de las autoridades competentes interesadas, los datos en tiempo real
procedentes de analizadores de las estaciones de la red EMEP/VAG/CAMP.
2. Antes del 15 de marzo del ao siguiente al que se refiere la informacin, los datos
verificados de PM10 y PM2,5 de las estaciones de referencia de la Red EMEP/VAG/CAMP y
de las dems redes que participan en el descuento de los aportes de fuentes naturales.
3. Antes del 31 de marzo del ao siguiente al que se refiere la informacin, los datos
estadsticos procedentes de analizadores automticos de las estaciones de las Redes de
Calidad del Aire, requeridos por la Decisin 2011/850/UE por la que se establecen
disposiciones para las Directivas 2004/107/CE y 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo en relacin con el intercambio recproco de informacin y la notificacin sobre la
calidad del aire ambiente o por la normativa europea que la sustituya.
4. Antes del 30 de junio del ao siguiente al que se refiere la informacin, los datos
verificados de las mediciones indicativas de partculas PM2,5 a que se refiere el artculo 8;
de las mediciones indicativas a que se refiere el artculo 9; y de las mediciones de amoniaco
en estaciones rurales de fondo.

ANEXO XVII
Tabla de correspondencias
Siguiendo la recomendacin del considerando (29) de la Directiva 2008/50/CE, se
muestra la concordancia entre el presente Real Decreto, la Directiva que transpone y los
Reales Decretos que deroga.
Deber tenerse en cuenta que, adems de la tabla, todas las disposiciones referentes al
amoniaco son de nueva incorporacin.

Presente RD RD 1073/2002 RD 1796/2003 RD 812/2007 Directiva 2008/50/CE


Artculo 1 Artculo 1 Artculo 1 Artculo 1 Artculo 1
Artculo 2 Artculo 2 Artculo 2 Artculo 2 Artculo 2
Artculo 3 Artculo 3 con modificaciones Artculos 3 y 4 y Anexo I.C.1
Artculo 4
Artculo 5 Artculo 4
Artculo 6 Artculos 8 y 9.2 con modificaciones Artculos 4.1 a 4.4 y 5.2 Artculos 4, 5 y 6.1 a 6.4
Artculo 7 Artculo 9 con modificaciones Artculo 5.3 a 5.6 Artculos 7 y 8
Artculo 8 Artculo 6.5
Artculo 9 Artculo 4.5 y 4.6
Artculo 10 Artculo 9 con modificaciones Artculo 9
Artculo 11 Artculo 9 Artculos 10 y 11
Artculo 12
Artculos 3.1, 3.2, 4.2 y 5 con
Artculo 13 Artculos 4 y 5 con modificaciones Artculo 3.1 con modificaciones Artculos 13.1, 14.1, 16 y 17.1
modificaciones
Artculo 14 Artculo 6 con modificaciones Artculo 23.1
Artculo 15 Artculo 5 con modificaciones Artculo 12
Artculo 16 Artculos 3.3 y 4.2 Artculo 17.2 y 17.3
Artculo 17 Artculo 5 Artculo 18
Artculo 18 Artculo 3.2
Artculo 19 Artculo 3.3

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Presente RD RD 1073/2002 RD 1796/2003 RD 812/2007 Directiva 2008/50/CE


Artculo 20 Artculo 7 Artculo 6.2 (en parte) Artculos 13.2 y 19
Artculo 21 Artculo 15.1 a 15.3
Artculo 22 Artculo 4.3 con modificaciones Artculo 20
Artculo 23 Artculo 22
Artculo 24 Artculo 6 con modificaciones Artculo 3.3 y 3.4 con modificaciones Artculo 23
Artculo 25 Artculo 5.3 Artculo 7 Artculo 24
Artculo 26 Artculo 8, ampliado Artculo 25
Artculo 27 Artculo 10 Artculo 10 Artculo 6 Artculo 27 (parte) y Anexo I.C.2
Artculo 11 y Anexos I.III y II.III con
Artculo 28 Artculo 6 y anexo II.II con modificaciones Artculo 7 con modificaciones Artculo 26 y anexo XVI
modificaciones
Artculo 29 Artculo 12 Artculo 11 Artculo 8 Artculo 30
Disposicin adicional nica Disposicin adicional nica Artculo 31.2.a)
Anexo I Anexos I II y III, con modificaciones, IV, V, VI Anexos I y II, con modificaciones Anexo I Anexos VII, XI, XII, XIII y XIV.D y XIV.E
Anexo II Anexo VII Anexo II Anexo II
Anexo III Anexo VIII, con modificaciones Anexo III.I a III.III Anexo III
Anexo IV Anexo IX, con modificaciones Anexo III.IV con modificaciones Artculo 14.2 y Anexo V.A y V.C
Anexo V Anexo X Anexo VIII Anexo I.A, I.B y I.C.1
Anexo VI Anexo IV
Anexo VII Anexo XI con modificaciones Anexo IX con modificaciones Anexos IV.IV y V Anexo VI
Anexo VIII Anexo IV
Anexo IX Anexo V Anexo VIII
Anexo X Anexo VI Anexo IX
Anexo XI Anexo VII Anexo X
Anexo XII
Anexo XIII Artculo 15.4 y anexos V.B y XIV.A a XIV.C
Anexo XIV
Anexo XV Anexo XII Anexo X Anexo XV
Anexo XVI Anexo XIII Artculo 10 y anexo III
Anexo XVII Anexo XVII

Este texto consolidado no tiene valor jurdico.


Ms informacin en info@boe.es

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