DISEO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA MINA DE

ESMERALDAS EN GUAQUIMAY, MUNICIPIO DE YACOP

(CUNDINAMARCA)
ENVIRONMENTAL MANAGEMENT PLAN FOR THE EMERALD MINE
GUAQUIMAY AT THE MUNICIPALITY OF YACOP (CUNDINAMARCA)

lvaro Enrique Parrado Agudelo1

Paola Andrea Robinson Perales2

1
Ingeniero Ambiental, Esp., Profesional del rea Tcnica Subdireccin del Recurso Hdrico,
Secretara Distrital de Ambiente, Bogot D.C., Colombia
ingalvaroparrado@gmail.com
2
Qumica, Esp., Auxiliar Rellenos Sanitarios, Servigenerales S.A., E.S.P., Bogot D.C., Colombia
paolarobinson85@gmail.com

Resumen: El presente estudio presenta el Plan de Manejo Ambiental (PMA), para la explotacin de
esmeraldas en la mina de Guaquimay en el municipio de Yacop (Cundinamarca), de acuerdo con los
lineamientos establecidos en el Cdigo Minero (Ley 685, modificada por la Ley 1382 de 2010), el
Decreto 2820 de 2010 y la Gua Minero Ambiental para explotacin de material, establecida por el
Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), en conjunto con el
Ministerio de Minas y Energa (MME).

Este diseo surgi de la necesidad de generar polticas y estrategias para adelantar una buena gestin
de los recursos que se aprovechan en este tipo de proyectos, identificando los aspectos e impactos
ambientales de cada actividad presente en el proceso de extraccin del mineral en mencin, y los
dems procesos derivados de la actividad.

El estudio tambin incluye el diagnstico de las condiciones actuales del rea, el sistema de
explotacin proyectado, la determinacin de las acciones impactantes, y el PMA que permite llevar a
cabo una explotacin minera acorde con la normatividad ambiental vigente, el desarrollo sostenible de
la regin y las buenas relaciones con la comunidad que interviene en el proyecto, generando
responsabilidad y conciencia social.

Adems del PMA, se adelant un anlisis de riesgo y plan de contingencia que contempla las
respectivas medidas de higiene y seguridad industrial, y un programa de seguimiento y monitoreo con
el objeto de prevenir, mitigar, controlar y compensar los diversos impactos negativos que puedan
presentarse al adelantar este tipo de proyectos.

Palabras Clave: Plan de Manejo Ambiental, polticas, estrategias, comunidad, riesgos, contingencia,
monitoreo.

Abstract: This study presents the environmental management plan (EMP), to exploit the mine of
emeralds in Guaquimay, municipality of Yacop (Cundinamarca), according to the guidelines
established in the Mining Code (Law 685 that was modified by Law 1382 of 2010), Decree 2820 of
2010 and the Environmental mining guide for material extraction, established by Ministry of
Environment, Housing and Territorial Development together with Ministry of Mines and Energy.

This design arose from the need of generate policies and strategies to make an appropriate
management of the exploited resources in this kind of projects, identifying the aspects and the
 environmental impacts for each kind of resent activities, in emerald extraction process and the other
processes arising from this industry.

This study includes diagnosis of current environmental conditions of the area, the projected operating
system, the determination of action impacting and the EMP to carry mining operations in line with
current environmental standards, sustainable development of the region and good community relations
involved in the project, generating responsibility and social conscience.

Besides of EMP was a risk analysis and contingency plan, that parts of the study contemplate the
hygiene and industrial safety. Finally, was a monitoring program with the objective of prevent,
mitigate monitor and compensate the environmental negative impacts that can be produce for this kind
of activities.

Keywords: Environmental management plan, policies, strategies, community, risks, contingency,

monitoring.

1 INTRODUCCIN

El departamento de Cundinamarca posee una gran riqueza en esmeraldas, que se convierte en una alternativa
econmica para numerosas familias en la regin. Las esmeraldas son de buena calidad, y su extraccin es fuente de
empleo para la comunidad asentada en los alrededores de los yacimientos. Sin embargo, las actividades mineras no
se estn realizando de manera sostenible, por lo cual causan impactos ambientales y alteran la calidad de vida de la
poblacin. Es necesario aplicar una Gestin Ambiental para generar polticas y estrategias que minimicen la
alteracin del medio ambiente, creando programas y planes de accin que creen soluciones presentes y futuras.

Entre los impactos ambientales que genera esta actividad estn: el vertimiento inadecuado de agua de mina en las
corrientes de agua y la inadecuada disposicin del material estril que se genera durante las excavaciones [1]. A lo
anterior se suma, la falta de puntos de salvamento minero en las regiones en donde tradicionalmente se desarrolla la
extraccin del mineral, incumpliendo las normas de seguridad industrial y salud ocupacional de los trabajadores, y se
genera as, un riesgo en contra de su integridad. En esta problemtica se encontraba la mina de esmeraldas de la
vereda Guaquimay en el municipio de Yacop, Cundinamarca, la cual es el objeto de estudio de este trabajo.

La actividad minera del Pas est regulada por la Ley 1382 de 2010 Cdigo de Minas, que modific la Ley 685 de
2001. Este cdigo se encarga de regular las relaciones jurdicas del Estado con los particulares y la de ellos entre s,
por causa de los trabajos y obras de la industria minera en sus fases de prospeccin, exploracin, construccin,
montaje, explotacin, beneficio, transformacin, transporte y promocin de minerales que se encuentren en el suelo o
subsuelo ya sea de propiedad nacional o privada [2].

Las reglas y principios consagrados en este Cdigo, desarrollan los mandatos de los artculos 25 y 80, del pargrafo
del artculo 330 y los artculos 332, 334, 360 y 361 de la Constitucin Nacional, en relacin con los recursos
mineros, en forma completa, sistemtica, armnica y con el sentido de especialidad y de aplicacin preferente. El
Plan Nacional de Desarrollo (PND), 2010- 2014, denominado Prosperidad para Todos, contempla la actividad
minera como un sector dinmico en la ltima dcada, debido al incremento en la potencialidad de los recursos en el
Pas y de la estabilidad en los marcos normativo y regulatorio. La mayor contribucin del proceso extractivo es la
generacin de recursos para inversin social y productiva [3].

Luego de entrar en vigor la Ley en mencin y el desarrollo econmico y social de esta actividad, se han impulsado
numerosos proyectos en la zona donde est ubicada la mina de la vereda Guaquimay: Plan de manejo ambiental
(PMA), para la mina El Estanquito (municipio de Tuta, Boyac) [4], PMA para la mina Los Algarrobos (Macanal,
Boyac) [5], y PMA para la mina Carare - Arizona (Corrales, Boyac) [6].

Por tal motivo, se vio la necesidad de establecer un PMA para la mina de la vereda Guaquimay (Yacop), con el fin
de identificar los impactos ambientales causados por la actividad minera, y evitar o mitigar sus efectos sobre el
medio ambiente. El principal objetivo de esta investigacin, es mitigar, controlar y compensar los diferentes
impactos negativos que puedan presentarse con la ejecucin de este tipo de proyectos.
En este trabajo, se dise una lnea base del proyecto y se consider una serie de estudios preliminares dentro de los
cuales, se encuentran: estudios y evaluacin de informacin existente, estudios de calidad de agua superficial y
subterrnea, levantamiento topogrfico de la zona, representacin grfica contenida en planos de planta y evaluacin
del impacto ambiental. Adems, se realiz un plan de seguimiento y monitoreo para evaluar la eficacia del manejo
ambiental.

2 METODOLOGA

Para realizar el estudio, se organiz un proceso metodolgico que consider adems de los objetivos mencionados,
algunos objetivos especficos de donde surgieron las tareas por realizar. En la Tabla 1, se muestra la metodologa de
desarrollo del proyecto.

Tabla 1. Metodologa para seguir en el desarrollo del proyecto

OBJETIVOS ESPECFICOS PROCESO METODOLGICO

En este punto, se estableci el estado actual del rea

de influencia del proyecto, y se defini el mtodo de
Elaborar la lnea base del proyecto. extraccin que se va a utilizar.

Mediante el anlisis de la lnea base, la visita de

Disear las medidas de manejo ambiental para la
actividad productiva.
campo al rea donde se va a desarrollar el proyecto,
y la identificacin y evaluacin de los impactos que
de manera directa e indirecta causan alteraciones en
el medio, se formularon las actividades de manejo
ambiental para esta actividad.

Para hacer un mejoramiento continuo de la eficacia

de las medidas de manejo, se disearon actividades
Formular el plan de seguimiento y monitoreo para que arrojaron numerosos datos que dieron la idea del
evaluar la eficacia de las medidas de manejo comportamiento de la aplicacin e implementacin
ambiental. de las medidas de manejo ambiental ya enunciadas.

Se hizo un anlisis de riesgos que contempla todos

Proponer el plan de contingencia para mitigar los
riesgos que puedan presentarse en las labores de
explotacin.
los sucesos no deseados que puedan acontecer por la
ejecucin del proyecto en el rea de inters. Con
base en este anlisis de riesgos, se formularon
acciones para minimizar cualquier dao al personal o
a la infraestructura de la mina de la vereda
Guaquimay, que pueda derivarse de estos sucesos.

Fuente: Autores
2.1 Diagnstico actual de la zona de estudio

Despus de realizar la labor de campo, y analizar la documentacin disponible, a continuacin se muestran los
resultados preliminares que se obtuvieron con base en la metodologa propuesta. En este diagnstico, se
contemplaron el mtodo de explotacin y la lnea base del rea de inters.

2.2 Mtodo de explotacin

Las obras de construccin y montaje proyectadas se refieren a las principales excavaciones subterrneas y las obras
civiles e instalaciones en superficie. Durante la etapa de construccin y montaje, se ejecutarn las siguiente
actividades y obras: adecuacin y avance de vas existentes hasta la cota final de bocaminas y escombrera;
explanacin y adecuacin de patio y escombrera; construccin de campamento; apertura de bocaminas y avance del
tnel de acceso y, desarrollo de niveles y clavadas. Estas ltimas labores seguirn ejecutndose durante la etapa de
explotacin, cuando en el tiempo as lo amerite.

Se excavarn dos tneles de acceso, uno en el bloque Norte y otro en el bloque Sur. La apertura de los tneles de
acceso y eje de la mina, se excavarn de forma tal que sus especificaciones tcnicas faciliten el acceso, el transporte
de carga y el suministro de energa elctrica, la ventilacin mediante ductos y el aire comprimido.

Se avanzar en dichos tneles hasta alcanzar el lmite del rea del contrato. Desde el tnel principal, se desprendern
las labores de desarrollo y preparacin, con el objeto de establecer la existencia de zonas potenciales para desarrollar
y explotar.

A partir de cada tnel de acceso, se desprendern la dems labores subterrneas entre las cuales se encuentran las
clavadas, los niveles y los frentes de explotacin. Las caractersticas de estas labores subterrneas que se
desprendern del tnel principal, estn determinadas por las condiciones que imponga el comportamiento de la
mineralizacin. No obstante, se tiene proyectado avanzar en forma ordenada para que se configuren los bloques
exploratorios delimitados por pozos verticales y niveles.

Se ha estimado que en ptimas condiciones de operacin durante los prximos 27 aos, se construirn unos 1.400 m
de tneles horizontales e inclinados, representados bsicamente en la excavacin de niveles y labores en espiral.

Para los prximos 27 aos, se estim la construccin de 50 m en pozos verticales, representados bsicamente en la
excavacin de cuatro a cinco clavadas de por lo menos 20 m de profundidad en promedio cada una.

2.3 Preparacin y explotacin

Las labores de preparacin y explotacin se ejecutan a la vez. Estas excavaciones son un conjunto de tneles de
exploracin-explotacin horizontales desde donde se desprenden tambores inclinados y clavadas preparatorias que
comunican los diferentes niveles.

Los tneles de preparacin y explotacin horizontales sirven de gua entre niveles y tienen una seccin promedio de
2.55 m2 (ancho: 1.5 m y alto: 1.7 m), y su longitud vara en funcin de las dimensiones del cuerpo mineralizado
identificado. Los pozos de preparacin verticales facilitan el transporte de personal, el vertimiento del mineral y la
delimitacin de los bloques por explotar.

2.4 Lnea base del proyecto

La lnea base del proyecto consta de las diferentes caractersticas fisicobiticas del rea de estudio, las cuales son: La
geologa, la hidrografa, el suelo, la flora y la fauna. Adems, se incluy el factor socioeconmico, es decir, las
actividades antrpicas que se desarrollan en la zona en la actualidad.

2.4.1 Caractersticas geomorfolgicas

Geologa Local

El rea de estudio se encuentra en la parte central de la cordillera Oriental, sobre el flanco Occidental en donde
afloran rocas sedimentarias del perodo cretcico. Tambin se presentan algunos depsitos sedimentarios
cuaternarios de origen fluviotorrencial al Noroccidente de Pauna y al Oeste de Tunungu.

Formacin Muzo (b3b4m)

Se designa formacin Muzo, a la unidad representada por lodolitas calcreas y no calcreas intercaladas con arenitas,
limolitas y calizas micrticas limitada en la base por la formacin Furatena y en el techo, por la formacin Capotes;
presenta buenos afloramientos al Occidente de Muzo, en el rea de las minas de esmeraldas de puerto Arturo y sobre
el flanco Oriental del anticlinal de la Chapa-Borbur en donde se localizan las minas de esmeraldas de La Pita, Cunas,
Totumos, Consorcio y Polveros.

Es notoria la albitizacin de la roca y tambin se observa, rompimiento de la estratificacin por formacin de brechas
hidrotermales, meteorizadas en algunos casos. Adems, hay venas de calcita, albita, yeso y pirita.

2.4.2 Hidrografa local

La mina Guacar posee dos cuerpos de agua en su jurisdiccin, y son: La quebrada Mata de Guadua y la quebrada
Colorada. Se encontr agua de mina en el tnel de exploracin y se analiz en la presente lnea base.

Quebrada Mata de Guadua

Este cuerpo de agua es de tipo trenzado, posee una longitud aproximada de 3.7 km, y pertenece a la subcuenca del
ro Atico que tiene un rea de 4.621.44 Ha que corresponden a un 15.70% del total de este tipo de espacios en el
municipio de Yacop. Esta subcuenca a su vez, pertenece a la cuenca del ro Chirche que posee unas 29.600 Ha, un
31% del total del Municipio.

Quebrada Colorada

Este cuerpo de agua tambin es de tipo trenzado, posee una longitud aproximada de 4.3 km y pertenece a las mismas
subcuenca y cuenca que la quebrada Mata de Guadua. La quebrada Colorada se encuentra aguas abajo de la
bocamina de exploracin, a una altura de 595 m sobre el nivel del mar.

Calidad del agua

Desde el punto de vista fisicoqumico y bacteriolgico, la calidad del agua se determin, analizando la corriente de
agua que proviene de la bocamina de exploracin de la Mina Guacar y en la quebrada Colorada, aguas abajo de la
bocamina mencionada.
El vertimiento que se analiz de la mina Guacar (Foto 1), tiene muy buenas condiciones para utilizarse en riegos
agrcolas, pues sus parmetros se encuentran muy por debajo de los exigidos por el Decreto 3930 de 2010. Lo ms
sobresaliente es el ndice de aceites y grasas que est por debajo del lmite de deteccin, y su caudal es de 0.59 lps.
Por el tipo de actividad que se desarrolla en la zona, los sulfatos son elementos de inters, pero su presencia es
mucho ms baja de lo que estipula la Norma.

En el caso de la quebrada La Colorada (Foto 2), los parmetros son aceptables para este tipo de cuerpo de agua y
tambin puede usarse para riego agrcola. Lo mismo que en el caso anterior, llama la atencin que el parmetro de
aceites y grasas se encuentra por debajo del mnimo detectable, pero se evidencian actividades humanas aguas arriba
al encontrar el parmetro de E. Coli. Tiene un contenido moderado de minerales, debido al arrastre de sedimentos
que causa la temporada invernal, y por las actividades mineras que se realizan en la zona. Posee un caudal de 63 L/S.

Foto 1. Agua de mina Foto 2. Quebrada La Colorada

Fuente: Autores

2.4.3 Suelo

Los suelos en el municipio de Yacop son de origen volcnico, su fertilidad baja y su textura arcillosa. As mismo,
son susceptibles a la erosin, debido a la pendiente que en la mayora del territorio, supera el 50%. Las capacidades
de intercambio catinico son de medianas a bajas, y la mencionada variable pendiente es la principal limitante de
uso.

Respecto de las clases agrolgicas, los usos potenciales del territorio en el municipio de Yacop, pertenecen a los
grupos IV, VI y VII que limitan de manera severa, las actividades de ganadera y agricultura, y que sugieren instalar
rellenos sanitarios y reforestacin. Los tipos de suelos, segn el EOT de Yacop, son Typic Dystropept y Typic
Haplustol

2.4.4 Caractersticas climatolgicas

El municipio de Yacop presenta una distribucin de precipitacin de carcter bimodal con un promedio de 2.822
mm/ao, distribuidos en dos pocas: la primera marzo - abril - mayo y la segunda octubre - noviembre. La
temperatura media es de unos 22 C.

La humedad relativa en la parte alta del Municipio, oscila entre un 80% y un 86%, y en la zona baja, entre el 88% y
el 93%. Las horas de brillo solar en la zona alta, tienen un promedio de 2.920 al ao y en la parte baja, de 3.900.
2.4.5 Flora

Bosque hmedo premontano (bh-PM)

El bosque se localiza en la parte baja del Municipio y brinda una biotemperatura media aproximada entre 18 - 24 C,
promedio anual de lluvias de 1.000 - 2.000 mm y pertenece a la provincia Humedad Hmedo, con una altitud entre
900 y 2.000 m.s.n.m. Cuando no se presentan sequas fuertes durante los meses de verano, el balance hdrico no
muestra deficiencias de agua y se observa un equilibrio entre el agua cada como lluvia y la utilizada por la
vegetacin.

Despus de la visita de campo, se observaron diversas especies de plantas arbustivas, pastos y arbreas, de las cuales
sobresalen: el pasto brachiaria, el cedro, el naranjo, el guayabo, en caperez, el platanillo, el algodoncillo, la cortadera,
la dormidera, la sorbetana, el cadillo, el rabo de caballo, el rastrojero, y la suelda con suelda.

2.4.6 Fauna

La informacin sobre este componente, se logr a partir de recorridos por el rea, al igual que de informacin
obtenida en entrevistas con los pobladores cercanos al rea de explotacin Las especies ms sobresalientes son:

Aves: guilas, chitos, azulejos, pirjadas, pjaros carpinteros, paicas, copetones, jiriguelos, rata blancas, monjas, zuros
y perdices.

Mamferos: carmas, borugas, faras, osos hormigueros, zorras perrunas, zorros gatunos, tapires y leoncillos.

Reptiles: serpientes taya x, serpientes cazadoras, cocoyas, guarumas e iguanas.

2.4.7 Factor socioeconmico

Obras de infraestructura que existen en el entorno

En el entorno del rea de inters, no existen obras de infraestructura significativas; lo nico sobresaliente es el
campamento que se ubica a unos 400 m del frente de explotacin.

Aceptacin del proyecto por parte de la comunidad

No hay asentamientos humanos cerca del rea de inters, pero a las comunidades que tienen conocimiento del
mismo, les es indiferente la existencia del mismo gracias a la gran distancia que existe entre ellos.

3 RESULTADOS

Despus de analizar el diagnstico del rea de estudio, se formularon el PMA, el Plan de Seguimiento y Monitoreo,
el anlisis de riesgos y el Plan de Contingencia, que son los productos finales del presente proyecto. A continuacin,
se describen dichos resultados para la mina de esmeraldas en la vereda Guaquimay.

3.1 Evaluacin del impacto ambiental

La esencia de la presente evaluacin, fue predecir las condiciones ambientales actuales y futuras, haciendo una
comparacin entre las actividades antrpicas y las obras que actualmente se llevan a cabo en el proyecto. Lo anterior
implica un anlisis de la situacin ambiental del rea de influencia, teniendo en cuenta slo la presin que las
personas de la zona proyectada ejercen sobre el tiempo, al igual que los impactos provocados por el proyecto de
explotacin. Este proceso de evaluacin consisti inicialmente, en la descripcin de los impactos provocados con o
sin la explotacin de esmeraldas.

3.1.1 Identificacin de actividades actuales

De acuerdo con lo que se evidenci durante el trabajo de campo, dentro del rea de estudio no hay una gran
diversidad de actividades que vayan en detrimento del ambiente. Sin embargo, se destaca la actividad ganadera, y
dentro del rea de influencia, hay explotacin minera a pequea escala, de gran importancia para la dinmica
ambiental de la regin.

Los pocos sectores dedicados a la ganadera semi-intensiva y extensiva, estn establecidos en reas donde domina la
vegetacin de tipo herbcea, compuesta por pastos naturales. Esta ganadera tiene fines de comercializacin.

Adems del suelo, el componente hdrico tambin se ha visto afectado por la actividad ganadera.

3.1.2 Evaluacin de impactos con el desarrollo de la explotacin de esmeraldas

La evaluacin de los impactos ambientales del proyecto de explotacin de esmeraldas en el rea de inters, se hizo
mediante la identificacin de las diferentes actividades por realizar en las etapas de exploracin, explotacin y
abandono.

En el momento, el rea para la explotacin de esmeraldas no estaba siendo sometida a impactos significativos. En
ella, no se encontraron establecidos ecosistemas de importancia ambiental ni asentamientos humanos que impidan la
explotacin de los recursos naturales. Todas estas reas se encuentran en un solo componente denominado paisaje de
laderas largas, cuyas caractersticas son muy homogneas desde el punto de vista geolgico, geomorfolgico, suelos,
cobertura vegetal y fauna.

El primer paso para identificar los impactos, fue tener en cuenta la interaccin de la explotacin con el entorno socio
ambiental, teniendo en cuenta los procesos que se activan al ejecutar las diferentes etapas de la explotacin.

3.1.3 Resultados de la evaluacin

Habr cambios en el uso del suelo por actividades de descapote y extraccin de material, lo cual conlleva a una
afectacin al paisaje del sector, que pasara de zonas de arbustos a espacio para uso minero. Sin embargo, las
medidas tomadas en las etapas de abandono y recuperacin del rea para mitigar estos impactos generados sobre el
medio ambiente, incluyeron procesos que reducirn de cierta forma, las modificaciones de las condiciones naturales
del rea.

El impacto positivo asociado a la explotacin, est relacionado con la generacin de empleo y por ende, el aumento
de la calidad de vida de la regin.

A continuacin, se describen los impactos provocados por las etapas del proyecto en el rea de explotacin, sobre
cada uno de los componentes del medio, sin tener en cuenta su dimensionamiento. Estos indicadores se describen
por sus componentes abiticos, biticos y socioculturales.

Elemento tierra
Con respecto de la prdida del suelo, es necesario resaltar que all hay una escasa capa orgnica que no supera los 15
cm. El poco material vegetal que resulta del descapote de las futuras bocas de mina, se dispondr en la
reconformacin de las minas cuando se clausuren.

En cuanto a los riesgos ambientales por la ejecucin de las obras, se consider la posible contaminacin del suelo y
subsuelo debido a posibles derrames de combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las reas donde opere
maquinaria (volquetas). Al respecto, se debe considerar que este riesgo est asociado con el uso potencial del suelo
como actividad productiva. Sin embargo, de acuerdo con la proyeccin de la explotacin, la poca utilizacin de
maquinaria y su mantenimiento en talleres externos a la explotacin, hacen que el impacto sea bajo.

Elemento aire

En la zona donde se encuentra ubicado el proyecto, no se encontraron evidencias de emisiones de material

particulado. En el caso de los gases, tampoco hubo evidencia de emisin a la atmsfera.

No se observ que la comunidad de Yacop est afectada por las partculas suspendidas mencionadas, debido a la
distancia de los asentamientos humanos de la mina y porque la cantidad de partculas en suspensin no es suficiente
para causar alteraciones significativas.

Elemento agua

La calidad del agua de la mina es muy buena, razn por la cual el impacto que pueda causar sobre la quebrada
Colorada es bajo. Igualmente, el clavado de explotacin se encuentra a una distancia prudencial del cuerpo de agua
(450- 500 m), lo cual reduce la probabilidad de alteracin al mismo.

Componente bitico

La vegetacin que se remover corresponde a vegetacin arbustiva en todo el rea de explotacin, por lo tanto, el
impacto es poco significativo y mitigable, pues el diseo minero propuesto plantea recuperar estas reas.

Tambin se hizo un anlisis de los impactos sobre la fauna, esencialmente sobre las principales especies (mamferos,
aves, reptiles y anfibios), que habitan en el entorno, que demostr que gracias a las caractersticas de la explotacin,
el impacto es de carcter moderado.

Componente socioeconmico y paisajstico

Para conocer los impactos sobre este componente, se debe tener en cuenta aspectos tales como: transporte,
infraestructura social, empleo y procesos productivos. Aunque los efectos sobre el entorno son mnimos, dentro de
ellos se destacan:

Empleo: Este impacto se refiere a la generacin de puestos de trabajo durante la explotacin. Sobre el particular, se
debe sealar que debido a lo puntual de las obras y las condiciones tcnicas del proyecto, la mano de obra utilizada
ser baja y mayormente de la regin. La ocupacin de mano de obra de la zona permitir incrementar los ingresos de
los pobladores y generar mejores condiciones de acceso a bienes y servicios que a su vez, se traducir en un
mejoramiento en el nivel de vida de la poblacin beneficiada.

Cambios en el paisaje: La alteracin paisajstica ser inevitable porque habr cambios en la geoforma, pero se
podr compensar con el Plan de reconformacin paisajstica contemplado en las labores de explotacin.
3.2 Plan de manejo ambiental

Comprende todas las obras o actividades encaminadas a prevenir, controlar, mitigar y compensar los posibles
impactos y efectos negativos que pueda generar un proyecto sobre el entorno humano y natural. Estas actividades
estn agrupadas en diversos programas como ya se mencion, para facilitar su manejo y aplicabilidad dentro del
proyecto minero.

3.2.1 Medidas de manejo ambiental

Son medidas perentorias y de obligatorio cumplimiento por parte del personal que labore en la etapa de explotacin:

No arrojar desechos slidos y lquidos en las bocaminas

No hacer mantenimiento a la maquinaria en el predio de inters, sino en sitios por fuera del rea minera
solicitada
No hacer quemas
No hacer lavado y mantenimiento a los equipos en el rea de explotacin
No cazar ni comercializar fauna silvestre
No desarrollar trabajos sin los respectivos implementos de seguridad industrial

En la Tabla 2, se resumen los programas de manejo de la actividad establecidos, de acuerdo con los requerimientos
del MAVDT en las Guas Minero Ambientales y de la Corporacin Autnoma Regional (CAR), seccional Pacho, y
segn los requerimientos estipulados en las normas ISO 14000, 18000 y 26000.

Tabla 2. Programas y fichas incluidas para el plan de manejo

PROGRAMA FICHA
Informacin y comunicaciones
Vinculacin de mano de obra
Fortalecimiento institucional
Programa de gestin social
Educacin y capacitacin

Manejo de posible afectacin a terceros e

infraestructura

Medidas de higiene y seguridad industrial Medidas de higiene y seguridad industrial

Programa de control de emisiones Control de emisiones de material particulado

Programa de proteccin a ecosistemas terrestres Proteccin de ecosistemas

Programa de recuperacin de sectores de extraccin Manejo paisajstico y recuperacin

Planeacin ambiental para la ejecucin del PTO.

Programa de planeacin ambiental en el proyecto
Diseo de canales perimetrales para sitios de
Programa de manejo de aguas lluvias disposicin de estriles
 Fuente: Autores

3.3 Plan de seguimiento y monitoreo

Las medidas de seguimiento y monitoreo estuvieron encaminadas a complementar las medidas de manejo ambiental
propuestas, es decir, que velarn por el cumplimiento de los programas y proyectos de este Plan de Manejo
Ambiental mediante el programa de seguimiento y monitoreo encaminado a cuantificar el avance del programa de
trabajos y obras. En la Tabla 3, se puede observar el monitoreo y control sobre los componentes o indicadores
ambientales que sern afectados.

Tabla 3. Parmetros de monitoreo y control ambiental de la explotacin

INDICADORES FRECUENCIA MEDIDA CONTROL EQUIPO CONTROL

AIRE
Calidad del aire IM Monitoreo de carpado de
vehculos y centro de Visual
acopio, control de
barreras vivas
VAS INTERNAS
Actividades de IM Recuperacin de los Volquetas y niveladora
mantenimiento tramos afectados con
material estril
AGUA
Actividades de IM Monitoreo del estado de Visual
mantenimiento canales de aguas lluvias
MTODO DE EXPLOTACIN
Diseo minero I- M Control del diseo Inspeccin peridica
minero
Avance de la explotacin I- M Control del avance de la Inspeccin peridica
explotacin
SEGURIDAD INDUSTRIAL
Seguridad industrial IA Capacitaciones al Medios audiovisuales y
personal en general sealizacin general de
obra

Fuente: Autores

3.4 Anlisis de riesgos y plan de contingencia

El anlisis de riesgos y el Plan de Contingencia tienen como objetivo minimizar los daos que se puedan presentar al
personal de la mina en general y la infraestructura de la misma, a causa de externalidades tales como sismos,
incendios, o problemas sociales teniendo en cuenta lo recomendado en normas internacionales como la ISO 31000.
A continuacin se muestran los resultados de dicho anlisis y las diferentes estructuras de Plan.

3.4.1 Anlisis de riesgos

En la Tabla 4, se muestra la probabilidad de ocurrir una amenaza y la vulnerabilidad, es decir, el dao que podra
causar en la infraestructura o al personal de la mina Guacar. Los riesgos evaluados fueron: incendios en la vida
humana (E1), incendios en la infraestructura (E2), explosiones por apertura de bocaminas en la vida humana (E3),
explosiones por apertura de bocaminas en la infraestructura (E4), manipulacin de equipos en la vida humana (E5),
manipulacin de equipos en la infraestructura (E6), sabotaje en la vida humana (E7), y sabotaje en la infraestructura
(E8).

Tabla 4. Matriz de probabilidad de amenaza vs vulnerabilidad en la mina Guacar

Probabilidad de Vulnerabilidad
ocurrir una
amenaza Insignificante Marginal Crtica Muy Crtica

Muy Alta

Alta

Media E-8 E-4, E-7

Baja E-1, E2, E3 E-9, E10

Muy Baja

Casi nula

Fuente: Gua Metodolgica para Evaluacin de Riesgos Tecnolgicos Potenciales, elaborada por la Direccin
Ambiental Corporativa de ECOPETROL

3.4.2 Plan de Contingencia

El Plan de Contingencia es el resultado del anlisis de riesgos. De acuerdo con este anlisis, se establecieron los
elementos para reaccionar y tomar decisiones de acuerdo con la ocurrencia de eventos imprevistos que afecten los
componentes del rea de influencia directa y por consiguiente, el proyecto. La primera estrategia de un Plan de
Contingencia es prevenir y controlar los riesgos para reducir la probabilidad de ocurrencia o eliminarla del todo, as
como establecer los procedimientos en el caso de que se presente el evento. A continuacin, la Tabla 5 menciona las
distintas medidas que se deben tomar para enfrentar alguna externalidad.

Tabla 5. Acciones para desarrollar en el caso de que el plan de contingencia sea activado

Acciones para desarrollar

Evento
Previo al suceso Posterior al suceso

- Previo al inicio de las obras, se - Alejarse de lugares que se

debe realizar una inspeccin
para ubicar los sitios ms
seguros en un caso de sismo.
Sismos - Informar a todos
trabajadores de la obra, las
zonas de seguridad.
- Mantener reserva de agua
potable.
puedan derrumbar
- Revisar el estado como
quedaron las estructuras
los despus del sismo, pues las
rplicas pueden terminar por
derrumbarlas.
- En el caso de ser necesario
encender velas, fsforos o
cualquier tipo de llama,

Explosiones - Hacer revisiones peridicas a
la carga de los extinguidores.
- En forma complementaria, los
recipientes utilizados en
almacenamiento, deben
carecer de fisuras y ser
totalmente hermticos.
Manejo de equipos - Capacitar al personal sobre la
operacin de los equipos.
- Es necesario definir los lmites
de velocidad y comunicarlos a
los operadores por medio de
seales claras, suficientes y
adecuadas.
verificar que no haya escape
de combustible.
- Evacuar el rea, si no es
posible contener el incendio.
- Se debe retirar los objetos que
puedan servir de combustible a
las llamas.
- Identificar el tipo de lesin y
brindar los primeros auxilios.
- Dependiendo de la gravedad,
trasladar el herido a un centro
mdico de atencin de
primero, segundo o tercer
nivel.
- Una vez el herido sea atendido,
buscar la causa del accidente.

Sabotajes - La mina debe tener vigilancia - Inspeccionar el sitio en donde

las 24 horas del da. ocurri el sabotaje.
- Identificar y cuantificar los
daos causados.
- Identificar la falla de seguridad
que permiti el sabotaje.
Fuente: Autores

4 CONCLUSIONES

- Se practic el diagnstico actual de la zona en donde se encuentra localizado el proyecto minero.

- Se disearon las medidas de manejo ambiental con base en el diagnstico anteriormente mencionado.

- Se formul el Plan de Seguimiento y Monitoreo ligado a las medidas de manejo ambiental.

- Se propuso el Plan de Contingencia, previa elaboracin del anlisis de los riesgos que puedan presentarse durante la
operacin de la actividad minera.

- El diseo de este PMA, se elabor bajo el presupuesto de actuar en beneficio de los trabajadores y los pobladores
de la comunidad de Yacop. Un adecuado mtodo de explotacin puede generar empleo y elevar los ingresos de
dicho sector social sin afectar su calidad de vida.

- Si se quiere lograr los objetivos del presente proyecto, es de vital importancia articular las actividades propuestas
con la opinin de la comunidad, puesto que ella es el objetivo de dichas actividades.

BIBLIOGRAFA
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http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2010/ley_1382_2010.html

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(10 mayo de 2011).

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