36 aos sin ir al Mundial, 36 aos

de peruanas luchando contra la

violencia
23. 11. 2017
Por:
Ada Garca Naranjo Morales

El 25 de noviembre se realizar la tercera marcha #NiUnaMenos en nuestro pas. Las peruanas,

lideradas por las organizaciones feministas, llevan ya 36 aos movilizndose contra la violencia
de gnero en el Da Internacional de la eliminacin de la violencia contra la mujer.

Es por casualidades de la vida, la misma cantidad de aos que Per llevaba sin clasificar a un
Mundial de Ftbol. Los 36 aos simbolizan entonces, largas luchas para nuestro pas en ambos
casos.

El Da Internacional de la Eliminacin de la violencia contra la mujer es una fecha que

Naciones Unidas reconoci en 1999, luego que las feministas de los pases latinoamericanos y
caribeos cumplieran la decisin tomada en el Primer Encuentro Feminista de Amrica Latina
y el Caribe de 1981, en recuerdo del asesinato de las hermanas Mirabal (Repblica
Dominicana).

Las cifras y el rnking que nos duele

Los nmeros son fros. Las cifras internacionales de feminicidios nos colocan en tercer lugar,
por debajo de Bangladesh y Etiopa. Entre el 2009 y el 2017 se cometieron 1,030 feminicidios.
El ao pasado se registraron ms de 21,000 agresiones fsicas y 5,707 mujeres fueron vctimas
de violencia sexual en el Per. 355 profesores estn presos por violar a sus alumnas. Casi el
70% de los agresores sexuales en las escuelas son maestros o empleados.
El poder judicial ha recibido 197 mil denuncias de violencia familiar en el 2016 y hasta
septiembre del 2017 un total de 161 mil, para la comisin de Justicia de Gnero del Poder
Judicial la violencia es cada vez mayor.

El repechaje que tenemos pendiente va ms all del ftbol

Per vs Nueva Zelanda

Mirar ms all de las cifras

El incremento de denuncias, est vinculado adems a una mayor capacidad del estado, durante
toda la ltima dcada para recibir las denuncias, Ello hace que la problemtica se haga an ms
visible. Resulta altamente relevante visibilizar el fenmeno no podemos dejar de sealar que
hay un subregistro de esta estadstica, pues todos los casos no se denuncian y hay que aadir
que hay una capa adicional de violencia institucional del Estado, en tanto, diferentes actores de
salud, seguridad, justicia, entre otros, expresan prejuicios sociales y la carga patriarcal y
machista del propio sistema sexo / gnero prevaleciente.
El 8 de noviembre, el Estado Peruano rindi el examen peridico Universal (EPU) ante el
Consejo de DDHH de la ONU, en el que se inform sobre los avances logrados en el periodo
2012-2017 en esta materia. Un conjunto de 69 estados hizo 182 recomendaciones al Per, las
que debern ser respondidas en marzo del 2018.

Los temas de las recomendaciones estn referidos a: la pena de muerte, la violencia contra las
mujeres, nias y adolescentes, la trata de personas, la discriminacin a la comunidad LGBTI, el
trabajo infantil, entre muchas otras. Estados Unidos, Reino Unido, Francia y Noruega (entre
otros pases) aconsejan al Per combatir la violencia de gnero, Canad y Finlandia sugieren
polticas pblicas de educacin sexual integral. Preocupa el tema del embarazo adolescente y la
mortalidad materna. Por su lado Argentina, Chile, Colombia y Costa Rica recomendaron
prohibir la discriminacin basada en la orientacin sexual e identidad de gnero en la poblacin
LGBTI.

El EPU ha servido para recordar la evolucin de los derechos humanos en base a estndares
internacionales, los que suelen olvidar los sectores ms conservadores, que presionan contra el
reconocimiento de los derechos de las personas.
Tareas urgentes para erradicar la Violencia hacia la Mujer
En un contexto de indignacin nacional, una opinin pblica sensibilizada por noticias como la
violacin de una beb de dos meses, la violacin a una empadronadora voluntaria durante el
censo, ms feminicidios, escolares embarazadas por sus profesores y otras agresiones contra
las mujeres y nias; el gobierno, expresando su voluntad de apoyar desde el ms alto nivel la
lucha contra la violencia hacia la mujer y de una voluntad por erradicarla; anunci la creacin
de la Comisin de Alto Nivel Contra la Violencia hacia la Mujer.

Esta propuesta de la jefa del gabinete ministerial, Mercedes Aroz, expresa un desconocimiento
del sector al ignorar que la Comisin de Alto Nivel del Plan Nacional contra la violencia de
gnero se aprob mediante Decreto Supremo N 008-2016 por la primera gestin al frente del
MIMP del gabinete Zavala. Adems de ello existe la Comisin Multisectorial permanente del
PLANIG (Plan Nacional de Igualdad de Gnero 2012 -2017) creada mediante Decreto
Supremo N 004-2012. Saludamos la voluntad y el hecho de buscar mejores resultados segn el
anuncio de Aroz. Queda ahora con la obligacin de hacer cumplir la ley y planes aprobados.
Este es un gesto poltico importante, pero hay que sealar y tomar en cuenta, que la Ley 30364
ya estableci un Sistema Nacional para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia
contra la Mujer y verificar que esta ley contra la violencia hacia la mujer se cumpla. La
comisin prevista por la Ley 30364 debe estar integrada por nueve ministerios, el Poder
Judicial, el Ministerio Pblico y la Defensora del Pueblo y su Reglamento prev, adems, la
existencia de un Grupo Nacional integrado por representantes de sociedad civil.

Qu hacer? Proponemos medidas generales y especificas

Debemos, para empezar, superar la lgica exclusivamente punitiva e intimidatoria que se
expresa recurrentemente y como cortina de humo en la propuesta de pena de muerte
Demandamos por ello mayor eficacia preventiva del delito. Ello requiere preparacin de las
instituciones del estado de cara a la proteccin de los ciudadanos. La ley establece en primer
lugar: prevencin. Urge establecer polticas de responsabilidades compartidas entre el Estado y
la sociedad y el impulso de un Sistema Nacional de cuidados.

Una estrategia integral de intervencin deber estar basada en la articulacin de los diferentes
sectores. Se cuenta para ello con el instrumento matriz: el PLANIG 2012-2017, cuyo mandato
es transversal a todos los sectores que debe ser proyectado y actualizado al 2021. Est
pendiente el balance de lo actuado a la fecha.

Promover la Educacin en Igualdad para superar la discriminacin de gnero, la misoginia y

que se revalorice a la mujer. Tambin la Educacin Sexual integral. No permitir los retrocesos
que se vienen evidenciando en el MINEDU, a partir de la influencia de los sectores
conservadores opuestos a la Igualdad de gnero en este sector.

Incremento del Presupuesto, del MIMP, las Fiscalas, la Polica Nacional. El presupuesto del
MIMP proyectado para el 2018 representa el 0.3% del presupuesto pblico y el monto total, S/
456,2 Millones de soles, resulta inaceptable y no solo incomprensible. Que en el marco de la
Reforma Tributaria se plantee incluir a las grandes empresas en exoneraciones tributarias.
La legislacin debe ser ms severa, para sancionar debidamente. Las leyes son blandas frente a
la violencia contra la mujer y las penas no son proporcionales a la gravedad de los daos
causados, como el caso especfico del artculo 170 del Cdigo Penal, que establece penas de 6 a
8 aos para el caso de violacin sexual.
La proteccin de las vctimas, con especial nfasis a mujeres y menores, es una norma que no
se puede contravenir. Capacitacin y especializacin de la polica y la fiscala, Finalmente, la
promocin de una Cultura de Paz. Pongamos al pas en marcha. Todos y todas somos
#NiUnaMenos. Queremos un nuevo score y ganarle el partido a la violencia. Nos queremos
vivas, nos queremos fuertes!