Plan de Desarrollo Comunal

Comunidad Campesina de Chillca

Distrito de Pitumarca
Provincia de Canchis - Cusco

2012-2015
 El Apu Ausangate, fuente de agua
Asociacin Ecologa, Tecnologa y
de la Provincia de Canchis
Cultura en los Andes (ETC Andes)
Calle 6 de Agosto N 589, Dpto. 306,
Jess Mara, Lima, Per.

Instituto de Medio Ambiente y Gnero

para el Desarrollo (IMAGEN)
Av. Argentina G-3, Dpto. 301, Ucchullo,
Cusco, Per

Edicin
Cleto Torres Sivirichi
Mirella Gallardo Marticorena

Diseo y diagramacin
Alberto Vsquez Padilla

Fotografa
Archivos ETC Andes
Archivos IMAGEN
Alberto Vsquez Padilla

Mapas
Cecilia Macera Urquizo

Asociacin Ecologa, Tecnologa y

Cultura en los Andes (ETC Andes)
Calle 6 de Agosto N 589, Dpto. 306,
Jess Mara, Lima, Per.
 Presentacin
El desarrollo de todo pueblo requiere del planteamiento de una visin comn, de un conjunto de acuerdos con
los que el pueblo se identifique. Solo con estos acuerdos, se invertir el esfuerzo comn para hacerlos realidad.

El presente documento expone el trabajo realizado por la Comunidad Campesina de Chillca, con la facilitacin
del Instituto de Medio Ambiente y Gnero para el Desarrollo (IMAGEN), el apoyo tcnico de la Asociacin
Ecologa, Tecnologa y Cultura en los Antes (ETC Andes) y el apoyo financiero de Christian Aid, en el marco
del proyecto Contribucin al desarrollo econmico del Distrito de Pitumarca, en zonas sensibles a los efectos
del cambio climtico.

Los pobladores han trabajado de manera eficaz en un taller participativo, partiendo de la evaluacin de la
Agenda Comunal elaborada el ao 2009, revisando los avances, analizando las potencialidades, identificando
los recursos y las formas de aprovecharlos sosteniblemente, expresando las necesidades reales y sus aspiraciones.
La informacin ha sido complementada con la revisin de documentos, la aplicacin de encuestas y el recojo
de testimonios de pobladores.

Los comuneros y comuneras de Chillca estn convencidos que el desarrollo depende en primer lugar de ellos
mismos, y contarn con este documento para el apoyo de su Gestin Comunal, para convocar a las organizaciones
sociales y productivas a trabajar por el bienestar comunal, plasmado en este documento; bienestar que considera
no solo aspectos de crecimiento econmico, sino tambin de equidad social, respeto por la cultura tradicional,
sostenibilidad ambiental y participacin democrtica y solidaria de cada uno de sus pobladores.
Diagnstico

Diagnstico
Ubicacin
La Comunidad Campesina de Chillca, se ubica al noreste del distrito de Pitumarca y al noreste de la Provincia de
Canchis (Regin Cusco). Tiene una superficie aproximada de 15000 Has inscritos en los Registros Pblicos de Cusco.
La distancia de la capital del distrito a la comunidad es de 34 Km.
PAS: Lmites
Per Por el Norte: Anexo Ausangate de la Comunidad Campesina de Pampachiri y el Distrito Ocongate,
Provincia de Quispicanchis
REGIN: Por el Sur: Comunidades Campesinas de Ananiso y Sallani.
Por el Este: Comunidad Campesina de Phinaya y la Asociacin de propietarios privados Sihuina
Cusco
Sallma
Por el Oeste: Anexo Hanchipacha de la Comunidad Campesina de Pampachiri
PROVINCIA:
Canchis

DISTRITO:
Pitumarca

COMUNIDAD:
Chillca

ALTITUD:
4348 m.s.n.m

4 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

 Diagnstico

Historia
La comunidad de Chillca exista ya antes de la conquista era un ayllu cuya actividad principal era el pastoreo de camlidos
sudamericanos (alpacas y llamas). Hasta el ao 1970 existi el gamonalismo y esclavitud, donde la gente trabajaba gratis para el
patrn. Despus de la reforma agraria los comuneros se rebelaron contra los patrones, llegando a la expropiacin de los terrenos
a favor de los campesinos del ande: el proceso judicial se elev hasta la ciudad de Lima, donde se emitiel fallo a favor de los
comuneros.
En 1985, el Ministerio de Agricultura otorg el Ttulo de Propiedad a la Comunidad, producto de la lucha de los dirigentes
comunales, como son las familias Gonzalo, Huillca, Rojo, quienes lucharon por reivindicar las propiedades de la comunidad.

Sectores
El espacio comunal comprende 9 sectores: Sector comunal de Chimpa Chillca (11 familias), Sector comunal Central de Chillca (13
familias), Sector comunal de Queseuno (7 familias), Sector comunal de Alccatarwi (11 familias), sector Antaparara (8 familias), Sector
Oyuni (9 familias), Sector Quillita (6 familias), Sector Khampa (4 familias), Sector Phinaya (9 familias).

Poblacin
La comunidad de Chillca est distribuida en nueve sectores comunales que suman en total 390 habitantes (varones y mujeres) segn.
Existen 12 jefes de familia empadronados y 72 familias no empadronados que no participan en la organizacin comunal por tratarse de
hijos que viven en otros pueblos o ciudades, pero que usufructan las tierras. El promedio de hijos de los comuneros es de 4, siendo la
mayor parte de estos de las parejas adultas, mientras las parejas jvenes el promedio de hijos es de 02

El clima1
La zona baja (3500-4300 msnm) tiene un clima Semiseco Frio con invierno seco, cuya precipitacin total anual vara entre los 700 y 1000
mm, presentando una clara poca lluviosa (Dic-May) y otra de estiaje (Jun-Nov). La temperatura promedio anual de esta zona climtica
vara entre los 7 y 12C. En la parte media (4300-4500 msnm) el clima es LLuvioso Semifro con invierno seco, con precipitaciones entre
1000 y 1250 mm anuales, y temperaturas promedio entre 6 y 7C. La zona alta (4500 5000 msnm) tiene un clima Lluvioso Frio con
invierno seco con precipitacin total similar a la zona media y una temperatura promedio de 3 a 6C
1
Segn la clasificacin climtica de Thornthwaite (1931) y del SENAMHI (1988), la zona baja (3500-4300 msnm).

Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 5

Diagnstico

Cmo nos afecta el Cambio Climtico?

Las praderas naturales se encuentran disminuyendo su vegetacin de pastos naturales

por exceso de helada, granizada y nevada, por las alteraciones del cambio climtico

Se observa mayor incremento de mortandad en los camlidos, por presencia de enfermedades infecciosas y
parasitarias, y por los cambios bruscos de temperatura que varan entre frio intenso y veranillo

El efecto invernadero est afectando al derretimiento de los nevados de la cordillera del Ausangate

Excesiva presencia de lluvias afecta a la agricultura, especialmente a los cultivos andinos

Las alteraciones de las lluvias que se presentan en pocas de sembro y cosecha afectan la produccin
agrcola y ganadera, esto por efectos del cambio climtico

Los cambios climticos nos obligan a alterar las pocas del calendario agrcola y pecuario

6 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

 Diagnstico

Nuestra biodiversidad
Animales
ANIMALES
SILVESTRES
Venado (Hipocamelus antisensis),
puma (Puma concolor) gato
monts (Felis jacobita), zorro
(Dusicyoc culpaeus) zorrillo
(Conepatus rex), vizcacha
(Lagidium peruanum)

AVES
SILVESTRES
Halcn, cerncalo o killinchu,
cndor, palomas y otras (Lagidium
peruanum)

ANIMALES
DOMSTICOS:
Alpaca, llama, ovinos,
equinos, perros
PECES
Trucha, suche

Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 7

Diagnstico
Vegetacin
PLANTAS CULTIVADAS
PASTOS NATURALES
PASTOS CULTIVADOS
RBOLES Y ARBUSTOS NATIVOS
PLANTAS MEDICINALES
8 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015
Nuestras fuentes de agua
Papa, maz, habas, cebada, trigo, quinua,
Papa nativa, papa amarga, oca, olluco RIOS:
Ichu (Festuca estipa), Chilliwa (Festuca Ro Ausangate, Quesehuno
dolichopyla), Iru ichu (Festuca orthopyla),
Sikua ichu (Stipa ichu) RIACHUELOS:
Khampa, Quillita, Mulluhuiri,
Ryegrass ingls e italiano, Dactylis Jahuaycate, Antaymarca,
Quesehuno
Qolle, Queua, Kishuar
MANANTIALES:
Urtia u Ortiga, Opuntia, Astragalus, Yentiana, Ajaccocha, Uyuni,
Ketoketo,Panty,Chirichiri,MuaySalvia,todas Tecsecocha, Phinaya
ellas utilizadas en la medicina andina
LAGUNAS:
Riticancha, Yanacocha,
Puccaccocha, Ccaway,
Ccaoccocha
 Diagnstico

Nuestras actividades econmicas

Productos agrcolas
Cantidad de productos Cada cunto Precio del
Productos Lugar de venta
vendidos/ familia tiempo producto S/.
Mercado local 01 arroba espordico 15 a 20
Mercados dominicales de
01 arroba semanal 15 a 20
Pitumarca
Papa Mercado regional de
01 arroba semanal 18 a 25
Sicuani
Mercado local 01 arroba espordico 8
Mercados dominicales de
Chuo y Moraya 01 arroba semanal 15 a 25
Pitumarca
Mercado regional de
01 arroba semanal 25 a 30
sicuani

Productos pecuarios

Productos Lugar de venta Cantidad de productos Cada cunto Precio del

vendidos/ familia tiempo producto S/.
Mercado Local 2 cabezas Semanal 5 por kilo
Carne de Alpaca
Mercados regional Sicuani 2 cabezas Semanal 7 por kilo
Fibra de Alpaca Mercados regional Sicuani 3 quintales Campaa 7 por libra
Cuero de Alpaca Mercados regional Sicuani 3 unidades de cras Semanal 15

Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 9

Diagnstico

Nuestras tradiciones y costumbres

FESTIVIDAD FECHA
Festividades principales:
- Aniversario comunal 14 de marzo
- Patrn Santiago 27 de julio
- Vrgen Asunta 10 de junio
- Carnavales Fecha movible

Danzas: En nuestras festividades, carnaval

Qquenccos

Comida tpica: Festividades y ocasiones especiales

Ccaspas de carne de alpaca, Ccarmu de tui, Caldo de carne
de alpaca
Rituales: Febrero y agosto
- Ofrenda a la Pachamama Carnavales
- Chuya de alpaca 24 de junio
- Chuya de chita
Apus:
Apu Ausangate (Apu mayor), Apu Jahuaycate, Apu Qquekarani, Apu Huayna Paraje, Apu Killi,
Apu Candor tucco.

10 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

 Diagnstico

Nuestra organizacin
La Asamblea General de Comuneros es nuestra mxima autoridad, la misma que tiene una Directiva
Comunal que hace cumplir los acuerdos de la asamblea. Nuestra directiva comunal est organizada de la
siguiente manera:

DIRECTIVA COMUNAL
Presidente
Vicepresidente
Secretario
Tesorero
Vocal I
Vocal II

COMITS ESPECIALES:
Comit de ganadera
Comit agrcola
Comit de conservacin de Vicuas

Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 11

Diagnstico

Nuestros problemas y potencialidades2

POBLACIN PROBLEMA POTENCIALIDADES ALTERNATIVAS
Violencia psicolgica de los padres Motivacin para el estudio Programas de planificacin familiar
Desnutricin infantil Son conscientes y corrigen los errores de sus padres Programa de alimentacin balanceada
Profesores llegan tarde y no ensean bien Consumen buenos alimentos: papa, cebada, haba, Campaas de salud e higiene
Nios y nias Nios rebeldes y abandonados por sus padres olluco, au, oca Capacitacin a los padres de familia y
Padres analfabetos no apoyan a sus hijos alfabetizacin
Falta de orientacin sexual Sensibilizacin contra el alcoholismo
Son padres desde los 14 aos de edad Participacin en Asambleas con ideas de desarrollo Campaas de sensibilizacin
Altas tasas de migracin, y vuelven maleados y con Aportan ideas para el mejoramiento de los animales Los padres deben dar ejemplo de
enfermedades Las mujeres se dedican al cuidado de los animales responsabilidad
Violencia psicolgica y fsica hacia sus padres Algunos continan sus estudios superiores (3%) Crear centros de transformacin pecuaria para
Jvenes Desempleo y prdida de valores generar puestos de trabajo.
Mujeres jvenes conciben hijos sin padres despus de Capacitacin agropecuaria
las fiestas y se embarazan en el colegio Planes de negocios para los jvenes
Desercin escolar Orientacin sexual y responsabilidad familiar.
Violencia familiar Son responsables en las tareas de la casa y trabajan Mayor dilogo entre las familias
Machismo bien Capacitacin en derechos humanos,
Autoestima baja Saben tejer artesanas autoestima, valores
Mujeres Uso de ropa sinttica y no natural Cuidan de sus animales Programas de alfabetizacin
Presencia de enfermedades desconocidas Buscan el fortalecimiento familiar Programas de seguridad alimentaria
No conocen sus derechos
Solo 10% son alfabetas
Abandono por parte de sus hijos Conocen la tecnologa andina Creacin de un comedor popular para nios
Ya no pueden valerse de si mismos. Conocen costumbres y tradiciones de la comunidad y ancianos
No hay apoyo social Son narradores de cuentos, historias y las leyendas Personal especializado de salud para atencin
Problemas de salud de la Comunidad a los ancianos
Ancianos Enfermedades frecuentes Programas de salud preventiva
Desnutricin y estress por soledad Atencin permanente en la posta de salud
Inequidad de gnero Organizacin de los ancianos
Los nietos se burlan de los abuelos
Violencia familiar (maltrato fsico y moral) entre varn Algunos hogares son responsables con sus hijos, y Capacitacin integral
y mujer. son ejemplos de comuneros. Encuentros familiares
Irresponsabilidad para cumplir con los hijos Rondas campesinas Campaas de sensibilizacin contra el
Familia Alcoholismo Planeamiento y trabajo conjunto alcoholismo y violencia familiar
Abandono de hogar (mujer y varn) Programas educativos
Autoridades no cumplen sus deberes y dan mal
ejemplo
2
Actualizacin del texto Agenda Comunal. Comunidad Campesina de Chillca. Pitumarca, diciembre del 2009

12 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

 Diagnstico

Amenazas y riesgos asociados al Cambio Climtico

AMENAZAS ZONAS VULNERABLES RIESGOS

La quebrada de sector de
Presencia de heladas, granizadas,
Quesehuno, otro sector es Quillita,
nevadas exceso de lluvias, alterando Mortandad de alpacas especialmente en
con deslizamiento de tierra, mayor
la poca del calendario agrcola y cras tui y prdida de cosechas
presencia de nevado en kampha,
ganadera
Quillita, Mulluhuiri y antaparara

Inundaciones de campos de
Baja produccin en la crianza de alpacas.
pastoreo y bofe dales por desborde La parte baja de la comunidad:
Disminucin de la cobertura vegetal del
del ro Ausangate, en la temporada principalmente en Chillcapampa
rea
de lluvias

Deslizamiento de rocas y sedimentacin

Deslizamientos de tierra, debido a
Alccatarwi de capa arable de los suelos
lluvias intensas
Prdida de pastizales y bofedales

Incremento de calor en el da y fro Aparicin de enfermedades infecciosas y

Toda la Comunidad de Chillca
durante la noche y la madrugada parasitarias para humanos y ganados

Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 13

Plan de Accin

Plan de Accin Comunal

Nuestra Visin de Futuro nos orientar e impulsar para lograr nuestro propio desarrollo:

Nuestra Misin Para el ao 2015 hemos mejorado nuestra calidad de vida con una mejor
educacin, una mejor atencin en la posta de salud, mejor integracin
al circuito turstico y est en proceso el ordenamiento territorial. La
Comunidad cuenta con pastos regados y se mejoran las praderas naturales
Somos una comunidad con el uso de mallas ganaderas. Los pobladores hemos bajado el consumo
dedicada a la crianza de alcohol y la violencia familiar
de alpacas, con inters
en manejar los recursos
naturales que mejoren
la calidad gentica
de nuestras alpacas, Nuestra
para as tener mejores
oportunidades en los
Visin
mercados locales y
regionales

14 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

 Plan de Accin

Nuestro Plan de Accin Comunal3

EJES DE
OBJETIVOS PROYECTOS RESPONSABLES
DESARROLLO
Elevar el nivel cultural de la poblacin en base a una Creacin del colegio secundario
educacin de calidad, con infraestructura moderna Implementacin y equipamiento del colegio Comunidad, Municipio Distrital,
y equipamiento, promoviendo intensivamente el Construccin del complejo deportivo multiuso Gobierno Regional, UGEL Canchis
deporte Capacitacin a docentes

SOCIAL Implementacin y equipamiento de la Posta de Salud de Chillca

Promover el acceso de los servicios de salud para Instalacin y desage y servicios higinicos en todos los sectores Comunidad, Municipio Distrital,
todos, con calidad, calidez y servicios bsicos eficientes Instalacin de agua potable en todos los sectores Gobierno Regional, Posta de Salud
Construccin de viviendas saludables

Mejoramiento gentico de camlidos sudamericanos

Instalacin de sistemas de riego por aspersin en Quesuyo, Alccatayri, Comunidad,
Impulsar el desarrollo productivo comercial del distrito Municipio Distrital,
Oyuni, Chillca, Quillita, Phinaya y Chillca
en base a sus productos agro-ecolgicos con calidad Programa de mejoramiento de praderas naturales con cercos Municipio Provincial, Gobierno
de exportacin Regional, DIRCETUR
alambrados de proteccin
Capacitacin agropecuaria
ECONMICO Fomentar el turismo recuperando los recursos Capacitacin en tejidos artesanales Comunidad, Municipio Distrital,
arqueolgicos, paisajsticos, culturales y desarrollando Promocin turstica con viviendas saludables Municipio Provincial, Gobierno
programas promocionales Capacitacin a los jvenes en atencin al turista Regional, Agrorural, ONGs

Ampliacin de los canales de irrigacin

INFRAESTRUCTURA Y Promover una mayor integracin socioeconmica Construccin de infraestructura en el colegio secundario Comunidad, Municipio Distrital,
Instalacin de paneles solares Municipio Provincial, Gobierno
COMNICACIN VIAL mediante la ampliacin y mejora de la infraestructura Instalacin de antenas pararrayos Regional, Agrorural, ONGs
Construccin de cobertizos para alpacas.

Garantizar la gestin integrada y sostenible de los Siembra de alevinos en las lagunas de Yana Ccocha, Qmer Ccocha,
recursos naturales y la calidad ambiental para la Inca Ccocha y los ros principales Comunidad, Municipio distrital,
adaptacin al cambio climtico Construccin de pozos spticos en todos los sectores Municipio Provincial, Gobierno
Regional, Agrorural
ECOLOGA Y MEDIO
Conservar la biodiversidad natural y la diversidad Programas de Capacitacin integral para todos los comuneros MINSA, World Vision, Municipio
AMBIENTE
cultural Campaas de sensibilizacin contra el alcoholismo y la violencia familiar Distrital, Municipio Provincial

CULTURA Consolidar la institucionalidad local, fortaleciendo Santa Cruz velakuy

INSTITUCIONALIDAD Paseo de linderaje comunal
las organizaciones y desarrollando sus capacidades Distrital, Municipio Provincial,
Campeonato deportivo
Y PARTICIPACIN de gestin y concertacin sobre la base de principios Gobierno Regional, ONGs
Capacitacin integral para los comuneros
democrticos
CIUDADANA Programas culturales

3
Actualizacin del texto Agenda Comunal. Comunidad Campesina de Chillca. Pitumarca, diciembre del 2009

Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 15

Plan de Accin

Nuestros proyectos priorizados

para el Presupuesto Participativo 2013
No. PROYECTOS OBJETIVO RESULTADOS

Proyecto en el mejoramiento
1 Mejoramiento de la calidad de alpacas y llamas 80 comuneros al 2020
gentico de alpacas

Programa en asistencia tcnica en Bajar la mortandad por problemas de enfermedades

2 80 comuneros al 2020
sanidad animal parasitarias e infecciosas.

Proyecto de manejo de praderas Mejorar la cobertura vegetal y la recuperacin de semilla

3 80 comuneros al 2020
naturales de pastos naturales

Programa de asistencia en el Cumplir con el calendario del cultivo de papa de acuerdo

4 80 comuneros al 2020
calendario de cultivo de papas al cambio climtico

Programa de manejo de control

5 Promover el control biolgico en el cultivo de papa 80 comuneros al 2020
biolgico del cultivo de papa

Compra de semilla forneas

para el cultivo de papa nativa
6 Conocimiento del efecto invernadero (capacitacin) 80 comuneros al 2020
(Paucartambo) papas resistentes
al cambio climatico

Fortalecimiento de capacidades Fortalecer la organizacin interna de la comunidad y

7 78 comuneros al 2015
en Organizacin comunal nutrir de capacidades a la junta directiva comunal

16 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

 Plan de Accin

Cmo ejecutaremos y evaluaremos nuestro Plan?

La asamblea en la comunidad
es la mxima autoridad, esta es
convocada por la directiva de
la comunidad. En esta magna
asamblea se aprobar y evaluarn
los proyectos priorizados en el
plan de desarrollo comunal.

La Junta Directiva Comunal

cumplir con la gestin en el
presupuesto participativo local
de la Municipalidad Distrital de
Pitumarca, as como tambin ante
otras instancias como Gobierno
Regional Cusco y Ongs que
trabajan en nuestra zona.

La junta directiva comunal al final

del ao presentar informes de lo
avanzado y logrado en la ejecucin
de los proyectos.

Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 17

Plan de Accin

Mapa parlante
Situacin Actual de la Comunidad Campesina de Chillca

18 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

 Plan de Accin

Mapa de la visin de futuro

Comunidad Campesina de Chillca

Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 19

 Recuerda...
CONSERVAR EL
MEDIO AMBIENTE Y
LA BIODIVERSIDAD
protegindolos,
mantenindolos
y evitando la USAR
contaminacin EFICIENTEMENTE LOS
RECURSOS NATURALES
agua, suelo, vegetacin,
y otros. Evitemos el sobre
pastoreo y la erosin del
suelo que empobrece ADAPTARNOS AL
nuestros pastos CAMBIO CLIMTICO
prevenir, prepararnos
y reducir nuestras
debilidades frente a los
fenmenos climticos MANTENER
y otras eventualidades VIVOS NUESTROS
SABERES LOCALES
recuperando los saberes,
compartindolos
con los jvenes, y
combinndolos con la ORGANIZARNOS
tecnologa moderna gestionando
participativamente
nuestro futuro, para
vivir en armona entre
nosotros, con nuestra
Pachamama y alcanzar
el Buen Vivir