Planejamento Urbano Ana PDF

Seminrios TIM
Planejamento Urbano
Planejamento
Urbano
Prof.a Ana Ceclia Rocha Veiga
EE/UFMG
Planejamento e Urbano
Bibliografia
Introduo ao Desenho Urbano no Processo

de Planejamento Vicente del Rio
Curso de Planejamento Municipal Integrado:
Urbanismo Clson Ferrari
Desenho Urbano Anais do II SEDUR
(Seminrio de Desenho Urbano no Brasil)
Lei de Parcelamento do Solo Urbano em
Belo Horizonte 6.766/79 alterada pela
Lei 9.785/99
1
Bibliografia
Desenho Urbano e Projetos de Urbanizao
Juan Luis Mascar
Infraestrutura urbana Juan Mascar
Rio Cidade o urbanismo de volta s ruas
Urbanizao Brasileira: Redescobertas
Leonardo Barci Castriota
Mapeamento Urbanstico: a materialidade da
dimenso intangvel do patrimnio cultural
urbano Ana Ceclia Rocha Veiga
O desafio
Planejamento Urbano: tema amplo

Cada rea do planejamento necessita de um
especialista no assunto
Panorama geral dos diversos itens que
compem o Planejamento Urbano
2
Breve retrospectiva...
PrHistria: apenas aldeias nmades

Nascimento das cidades: civilizaes
recentes, 6.000 anos atrs
Cidade de Ombos, Egito: considerada por
muitos estudiosos a mais antiga do mundo
Cidade Grega
Civilizao micnica (1450 a.C.): cidades

muradas, labirintos de becos, sem drenagem e
nem esgoto canalizado. Rua com abaulamento
invertido, servindo de canal de esgoto.
Cidades cretenses: ruas em curva de nvel,
estreitas e pavimentadas, dotadas de rede de
gua e esgoto
3
Micenas
Cidade Grega
Atenas
gora (praa do mercado espao poltico)
Acrpole (castelo do rei e nobreza)
Arepago (montanha onde se reunia o
conclio)
4
5
6
Cidade Grega
Hipdamos de Mileto
Um dos primeiros urbanistas conhecidos
Pai do sistema xadrez, porm no sendo o
primeiro a utilizar o sistema
J observava a orientao e
dimensionamento das ruas segundo a
intensidade de uso
Planejou, com seus discpulos, vrias
cidades, como Prgamo, Alexandria, Mileto,
etc.
Mileto
7
Cidade Medieval
Burgos
Sc. V ao IX Desurbanizao
Castelos e catedrais muradas: no seu
entorno, cresciam os burgos pequenas
cidades comerciais
Carcassone Sul da Frana
8
Cidade Romana
Roma
Fundada em aproximadamente 750 a.C.
Sculo IV 1 milho de habitantes e...
19 aquedutos, esgotamento e ruas
pavimentadas, prdios de apartamentos,
alguns com 8 andares, vias principais com
colunatas, arcos e monumentos
Praa de So Pedro Bernini, Sec. XVII, um
grande abrao urbano da Igreja Me
Cidade Romana
9
Cidade Clssica
Do Renascimento ao Barroco
Retorno ao planejamento grego antigo
Jardins em amplas praas com desenhos
geomtricos
At que a indstria assume o seu papel...
Cidade Industrial
Revoluo Industrial
1760 a 1830
Exploso urbana
Os problemas urbanos se agravam
(insalubridade, peste, poluio, pouca
permeabilidade do traado urbano, etc.)
10
Urbanismo
A Cincia da Cidade
Meados a final do sculo XIX, surge o
urbanismo moderno como cincia e termo
Mais do que desenho urbano, os projetos
urbansticos eram um projeto de sociedade
Cidade Linear de Mata
11
Cidade Jardim de Ebenezer Howard
12
Urbanismo
Le Corbusier
Cidade de trs milhes de habitantes 1922
Vinte e quatro arranhacus centrais de 60
andares dedicados aos negcios (trabalho)
Trabalhadores vivendo em cidades jardins
rodeando o centro
Indstria: periferia
Cidade separada em funes: morar,
trabalhar, circular e descansar
Urbanismo
13
Braslia de Lcio Costa Urbanismo
Plano Piloto
Superquadra: unidade de 280 x 280 metros,
edifcios residenciais em altura, reas verdes
comuns de acesso pblico
Unidade de Vizinhana: equipamentos
coletivos cinema, clube, igreja, escola
Principais problemas: periferias sem
planejamento, dependncia do automvel
particular, no autonomia das unidades de
vizinhana e superquadras
Plano Piloto
14
Superquadra 308 e 309
Urbanismo
Conhecer a fundo para
No reinventar
a roda
15
Urbanismo
Planejamento
Urbano
O Que ?
Carta dos Andes Seminrio de Tcnicos e

Funcionrios em Planejamento Urbano
Em um sentido amplo, planejamento um
mtodo de aplicao, contnuo e permanente,
destinado a resolver, racionalmente, os
problemas que afetam uma sociedade situada
em determinado espao, em determinada poca,
atravs de uma previso ordenada capaz de
antecipar suas ulteriores consequncias
16
Plano Zero
O Que o Plano Zero?

Cidades inteiramente planejadas em
grandes reas vazias, inundadas por
barragens ou previamente demolidas
Glebas destinadas a novos loteamentos,
vazios urbanos
Contradies
Juca Villaschi Urbanizao Brasileira
O Planejamento territorial urbano tem sido
desenvolvido e aplicado de forma a ordenar o
crescimento das cidades e minimizar os
problemas decorrentes dos processos de
urbanizao. E tem sido curiosa a experincia
brasileira em planejamento urbano, j que,
geralmente, ele demandado e elaborado
aps a desorganizao espacial terse
tornado uma realidade.
17
Loteamento e Desmembramento
Desmembramento ou loteamento?
Desmembramento: subdiviso de glebas
(grandes reas) em lotes, com
aproveitamento do sistema virio existente
Loteamento: subdiviso de gleba, com
abertura de novas vias de circulao ou
ampliao das existentes
Etapas do Planejamento
Etapas do
Planejamento
18
Formao da Equipe
1 Formao da
Equipe
Profissionais Formao da Equipe
Arquitetos Urbanistas
Engenheiros: Civil, Eletricista, Hidrulico,
Florestal, Sanitrio, etc.
Gegrafos
Socilogos Urbanos
Antroplogos
Historiadores
Turismlogos
19
Profissionais Formao da Equipe

Gelogos
Bilogos Ambientalistas
Mdicos Sanitaristas
Economistas
Advogados
Polticos
Lderes Comunitrios (Populao)
Etc.
Estudos Prvios
2 Estudos
Prvios
20
Pesquisa Prvia
Mapeamento Fsico e Biolgico do Territrio

Topografia do terreno
Anlise geolgica do solo
Existncia de mananciais, cursos (rios,
crregos) e percursos (fluviais)
Ecossistema: fauna, flora
Dados meteorolgicos: ventos, clima, etc.
Scanner a laser
Medidas 3D
Raio Laser
Escaner
21
Fotografia + Levantamento + Modelo 3D + Maquete Perfilada
Scanner a laser
22
Mapas
Pesquisa Prvia
Mapeamento ScioEconmico do Territrio

Estudos scioeconmicos: perfil regional
ou do entorno, hbitos de consumo e de vida,
hbitos de trabalho e lazer
Survey Qualitativo: ler nas entrelinhas
ndices de Qualidade de Vida
Inventrios
23
Pesquisa Prvia
Pesquisa Prvia
Mapeamento ScioEconmico do Territrio

Estudos Econmicos: Potencial da regio,
estrutura de desenvolvimento existente
Planejamento Regional: Como esta nova
rea ir se inserir no seu entorno, em todos
os aspectos metropolitanos, fsicos,
econmicos, populacional, tursticos, etc.
24
Pesquisa Prvia
Pesquisa Prvia
Mapeamento Histrico e Antropolgico

Histrico: Levantamento da histria do
lugar, identificao de possveis traos
histricos a serem preservados (patrimnio
cultural local)
Anlise antropolgica: perfil
antropolgico da populao local ou
entorno, hbitos e tcnicas de construo
aceitas
25
Participao Popular
3 Participao
POPULAR
Participao Popular
Grupos Focais
26
Participao Popular
Audincia Pblica
Participao Popular
Conselho Deliberativo
27
Participao Popular
Comisso de Trabalho
Participao Popular
Frum Permanente de Delegados
(ONGs, Associaes de Bairro, Instituies,
Sindicatos, rgos de Classe, etc.)
28
Zoneamento
4 Mapas de
Zoneamento
29
Zoneamento
reas non aedificandi

Terrenos alagadios ou inundveis
Aterramentos nocivos sade
Declividade superior a 30%, salvo excees
Condies geolgicas precrias
reas de preservao ecolgica,
mananciais, etc.
Pesquisa Prvia
30
Zoneamento
Levantamento do entorno edificado

Vias principais de acesso (estradas,
avenidas, etc), caractersticas scio
econmicas, populao e densidade, etc.
Continuidade das vias de acesso, perfil da
rea a ser ocupada, planejamento do
crescimento urbano, etc.
Zoneamento
Ncleos
Definio de ncleo principal e dos ncleos
regionais, seus usos e caractersticas
Evitar crescimento mononucleado, gerando
problemas de transporte, centralizao
exagerada, especulao imobiliria
31
Crescimento Doentio
Radioconcntrico
Crescimento Saudvel
Polinucleado
32
Zoneamento
Unidade de Vizinhana
3.000 a 15.000 habitantes, raio de
aproximadamente 800 m
Equipamentos: escolar, cultural, religioso,
comercial, social, sade, espao livre,
estacionamento, posto policial
Zoneamento
Zonas de Uso do Solo
Mistura e variedades de usos compatveis
entre si, buscando a mais intensa utilizao
possvel 24 horas por dia
Vitalidade urbana
Segurana (evitar horrios vazios)
Vocao fsica, scioeconmica e cultural
Grupos de Impacto
33
Zoneamento
ZPAM Zona de Preservao Ambiental
ZP Zona de Proteo
ZAR Zona de Adensamento Restrito
ZAP Zona de Adensamento Preferencial
ZC Zona Central
ZA Zona Adensada
ZE Zona de Grandes Equipamentos
ZEIS Zona de Especial Interesse Social
Zoneamento
Configurao Espacial das Zonas

Gabarito (altura), afastamentos, reas
mximas de construo
Cones de visibilidade, relacionamento entre
volumes edificados e topografia
Relacionamento com o entorno: vias
existentes, usos, etc.
Simulaes de Conforto Ambiental
34
Tnel de Ventos
Zoneamento
Outros Parmetros Urbansticos

Taxa de Permeabilizao
Coeficiente de Aproveitamento
Quota de terreno por unidade habitacional
reas de estacionamento
35
Zoneamento
reas especiais para aplicao de
instrumentos urbanos do Estatuto da Cidade
IPTU Progressivo no tempo
Desapropriao
Transferncia do Direito de Construir
Direito de Preempso
Outorga onerosa do direito de construir
Etc.
Projeto Urbano
5 Projeto
URBANO
36
Projeto Urbano
Projeto
Subdiviso das quadras em lotes
Sistema virio com hierarquia
Dimenses lineares e angulares das vias
Perfis longitudinais e transversais
Memorial descritivo: caractersticas e
zoneamentos, parmetros urbansticos,
indicao das reas e equipamentos pblicos
Projeto Urbano
reas pblicas
No poder ser inferior a 35%, salvo
loteamentos industriais de grandes dimenses
ou salvo outras determinaes em legislao
urbanstica
Previso de equipamentos pblicos de
educao, cultura, lazer e similares
37
Projeto Urbano
Lotes
rea mnima de 125 m2
Frente mnima de 5 metros
Faixa non aedificandi de 15 metros em torno
de guas correntes, rodovias, ferrovias
Projeto Urbano
Vias
Articularse com o sistema virio local
(entorno)
Harmonizarse com a topografia,
acompanhando curvas de nvel e promovendo
quebras dgua em descidas
Classificao das vias segundo o Plano
Diretor e LPUOS (pedestre, ciclovia, local,
coletora, arterial, regional)
Quadras at 200 m (pedestres)
38
Projeto Urbano
Principais problemas
Falta de hierarquizao das vias, conflito
entre pedestres e veculos, falta de
estacionamento
Carncia de espaos de lazer e equipamentos
Ncleos e unidades de vizinhana mal
dimensionados
Monotonia da paisagem (lotes e casas iguais)
Projeto Urbano
Requisitos Importantes no Projeto
Separao do trnsito de passagem e do
local
Separao do pedestre e veculo
Previso para espaos de lazer e
contemplao
Espaos de manobra e estacionamento
Previso de circulao de veculos de
emergncia
39
Projeto Urbano
Loteamento tipo cluster
Projeto Urbano
40
Detalhamento das Vias Projeto Urbano
Tipos de cruzamento, rotatrias e culde

sac, estacionamento, placas de sinalizao
Tempo dos sinais para veculos e pedestres
reas onde necessrio a interveno
humana em horrios de pico (evitar
engarrafamentos)
Pistas especiais (nibus, emergncia,
inverso de sentido de acordo com horrio,
etc)
Fases de uma intercesso
41
Soluo que reduz as fases
Estudo de Semforos
42
Estudo de Semforos
Projeto para a Produo
6 Projeto para a
PRODUO
43
Evoluo do conceito
de PROJETO
Ampliao da importncia e abrangncia do

projeto
o que fazer? + como fazer?
O Que representa o PROJETO ?
Bem mais do que a simples representao do

produto...
Ferramenta de gerenciamento da execuo e
da qualidade do empreendimento
44
PROJETO
O Que
PARA A PRODUO ?
o projeto do como fazer
O projeto para a produo define as
tcnicas construtivas a serem empregadas
no processo construtivo, bem como todos
os detalhes da execuo
ELABORAO
simultnea
planejamento + projeto + programao executiva
45
Desenho Urbano
7 Legislao
URBANSTICA
46
Legislao Urbanstica
Cidade
Plano Diretor
Lei de Uso e Ocupao do Solo
Cdigo de Posturas
Cdigo de Obras
Plano Plurianual
Legislao Urbanstica
Glebas, loteamentos ou condomnios

Zoneamento (Insero na LPUOS)
Parmetros Urbansticos
Regulamento do Condomnio
47
Desenho Urbano
8 Estudos de
CASO
Cidade Jardim
Cidade
Jardim
48
Cidade Jardim
Cidade Jardim origens
Ebenezer Howard Inglaterra
Incio do Sculo XX
Desenho Urbano + Planejamento Social +
Planejamento Econmico
Cidade Jardim
Cidade Jardim no Brasil

Bairros de vasta moradia, gramados, ruas
fartamente arborizadas, reas bem
traadas, belas, ricas e elegantes (Maria
Szmrecsnyi)
So Paulo: Jardins
Rio de Janeiro: Paquet, Ilha do
governador, Cidade Jardim de Laranjeiras
49
Cidade Jardim
Cidade Jardim
Cidade Jardim em Belo Horizonte

1938/40 Eng. Lincoln Continentino
encarregado de desenvolver um plano de
urbanismo para a cidade
Prope reformas no sistema virio (plano
das grandes avenidas), prolongamento da
Av. Amazonas, da Av. Andradas (avenida
parque) e da Av. Afonso Pena em ambos
sentidos
50
Cidade Jardim
Cidade Jardim
Cidade Jardim Fazenda Velha
Leitura esttica de Ebenezer Howard
Lotes amplos (1000 m2), no sendo
permitidos muros divisrios
Quarteires retangulares longos e de
profundidade reduzida
Traado virio adequado s condies
topogrficas, acompanhando as curvas de
nvel
51
Cidade Jardim Fazenda Velha Cidade Jardim

Afastamento mnimo das construes igual
a 10 metros
Parque local, atravessado pelo Crrego do
Leito, incorporando a sede da Fazenda
Velha, nico prdio remanescente do perodo
do antigo arraial
Cidade Jardim
Tipologia Urbana
Baixa densidade
Alto ndice de reas verdes
Alto ndice de permeabilidade
Ocupao horizontalizada
Predomnio do uso residencial
52
Cidade Jardim
Formas de morar das dcadas de 40 e 50

Elite tradicional (ecltico tardio,
releituras neoclssicas com base nas
revistas americanas)
Elite de vanguarda (arquitetura
modernista, grande acervo preservado)
Ecltico Tardio
53
Ecltico Tardio
54
Modernismo
Estilos arquitetnicos - Cidade Jardim
23,2%
58,7%
18,1% Moderno
Pr-moderno
Outros
N
Projeto Cidade Jardim

Estilos Arquitetnicos
Escala Grfica Legenda
0 50 100 200 300 m Modernos

Pr-modernos
55
ADE Cidade Jardim

rea de Diretrizes Especiais
Gabarito Restrito
reas permeveis
Jardins frontais (concurso)
Predomnio do uso residencial
Ainda no regulamentada...foras
poderosas!
56
Alphaville Lagoa dos Ingleses
ALPHAVILLE
Lagoa dos Ingleses
Enclave social
Violncia gerando o autoisolamento da
elite
Busca de status scioespacial
Eficincia de morar e qualidade ambiental
Flexibilizao das relaes de trabalho
Inicialmente casa de campo, posteriormente,
moradia principal
57
O Vetor sul de expanso

modelo centroperiferia sofre alteraes,
com as populaes de alta renda fugindo do
centro e zona sul, j saturados
Despressurizao dos ncleos existentes,
formao de novos ncleos
Nova Lima e seu cenrio propcio: Biocor,
Vila da Serra, BH Shopping, condomnios,
Serra do Curral, etc.
A Proposta do condomnio
Inspirados nos modelos americanos, Grupo
americano SWA
Margens da Lagoa dos Ingleses, construda
em 1932 para gerar energia eltrica para as
minas de propriedade inglesa
Desmatamento mximo permitido por lote:
60%
A rea definida na legislao como ZU
(Zona de Urbanizao) e ZEM (Zona de
Expanso Metropolitana)
58

Empreendimento
Previsto para ser construdo em vrias
etapas, ao longo de 50 anos
Primeira etapa: 420 hectares e 900.000 m2 de
rea nativa preservada
Total previsto: 2.514 unidades habitacionais
Infraestrutura bsica de responsabilidade
do empreendimento, j a energia eltrica e
telefonia so implantadas pelas concessionrias

Caractersticas da urbanizao
Mistura de usos residenciais e comerciais,
para melhor comodidade e autonomia
Macrozoneamento: preservao das
manchas de vegetao expressivas
existentes, os talvegues e as reas de
declividade mais acentuadas e ocupao
controlada nas demais reas
Servios bsicos custeados pelo condomnio
59

Plano de Controle Ambiental
Retificao constante das margens
Instalao estratgica de nove filtros na
lagoa para captao de resduos acarreados
pela gua pluvial e atividades de lazer
ETE prpria, com lanamento em represa
Coleta seletiva de lixo
Estudos para implantao de aterro
Impactos Ambientais do Entorno

5000 pessoas atradas pelas ofertas de
trabalho
adensamento dos parcelamentos existentes
no entorno, especialmente o Balnerio de
gua Limpa e comunidade do Paraopeba
A rea do Balnerio contm recursos
hdricos importantes, sendo a infraestrutura
completamente deficitria
Intensificao do trfego de veculos
60
Composio
Cinco conjuntos residenciais independentes,
internos ao complexo
Town Houses: casas geminadas
Fundao Dom Cabral e Colgio Pitgoras
Minas Tnis Clube (Minas Nutico)
Apart Hotel
Composio
Heliporto
Centro comercial, com restaurantes,
lanchonetes, etc.
Linha prpria de nibus (cada habitao
tem direito a um passageiro) e linha de
nibus at Nova Lima (ainda deficitrio)
Avenidas de 40 m e vias internas de 14 m
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
Mobilirio Urbano
Detalhe final...
71

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Seminrios TIM

Introduo ao Desenho Urbano no Processo

Planejamento Urbano: tema amplo

PrHistria: apenas aldeias nmades

Civilizao micnica (1450 a.C.): cidades

Carcassone Sul da Frana

Cidade Linear de Mata

Cidade Jardim de Ebenezer Howard

Superquadra 308 e 309

Conhecer a fundo para

Carta dos Andes Seminrio de Tcnicos e

O Que o Plano Zero?

Profissionais Formao da Equipe

Profissionais Formao da Equipe

Mapeamento Fsico e Biolgico do Territrio

Mapeamento ScioEconmico do Territrio

Mapeamento ScioEconmico do Territrio

Mapeamento Histrico e Antropolgico

reas non aedificandi

Levantamento do entorno edificado

Configurao Espacial das Zonas

Outros Parmetros Urbansticos

Detalhamento das Vias Projeto Urbano

Tipos de cruzamento, rotatrias e culde

Fases de uma intercesso

Soluo que reduz as fases

Projeto para a Produo

Projeto para a Produo

Ampliao da importncia e abrangncia do

o que fazer? + como fazer?

Projeto para a Produo

O Que representa o PROJETO ?

Bem mais do que a simples representao do

Projeto para a Produo

Projeto para a Produo

Projeto para a Produo

Glebas, loteamentos ou condomnios

Cidade Jardim no Brasil

Cidade Jardim em Belo Horizonte

Cidade Jardim Fazenda Velha Cidade Jardim

Formas de morar das dcadas de 40 e 50

Estilos arquitetnicos - Cidade Jardim

Projeto Cidade Jardim

Escala Grfica Legenda

0 50 100 200 300 m Modernos

ADE Cidade Jardim

Alphaville Lagoa dos Ingleses

Alphaville Lagoa dos Ingleses

Alphaville Lagoa dos Ingleses

O Vetor sul de expanso

Alphaville Lagoa dos Ingleses

Alphaville Lagoa dos Ingleses

Alphaville Lagoa dos Ingleses

Impactos Ambientais do Entorno

Alphaville Lagoa dos Ingleses

Alphaville Lagoa dos Ingleses

Alphaville Lagoa dos Ingleses

Alphaville Lagoa dos Ingleses

Alphaville Lagoa dos Ingleses

Alphaville Lagoa dos Ingleses

Alphaville Lagoa dos Ingleses

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