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UNIVERSIDADE DE SO PAULO

FACULDADE DE FILOSOFIA LETRAS E CINCIAS HUMANAS

Departamento de Geografia

As dinmicas espaciais no Minhoco e suas implicaes sociais

Larissa Valencia da Silva 8982498

FLG0560 Geografia Urbana


Prof. Simone Scifoni

Dezembro, 2015

SO PAULO
As dinmicas espaciais no Minhoco e suas implicaes sociais

O centro de So Paulo encontra-se atualmente em transformao, com a criao


de novas espacialidades. Diferentes projetos e construes esto acontecendo em
locais que haviam sido desvalorizados devido aos investimentos realizados em outras
reas da cidade. Essas transformaes espaciais no acontecem de maneira isolada,
elas esto associadas a mudanas no modelo de produo capitalista, que gera novas
caractersticas ao espao urbano.
A rea ao redor do Elevado Costa e Silva, que se encontra no centro, est sendo,
de igual maneira, local de projetos e transformaes. O elevado, tambm conhecido
como Minhoco, estende-se desde a Praa Roosevelt, na Rua da Consolao, at o
Largo Padre Pricles, na Avenida Francisco Matarazzo, atravessando a Rua Amaral
Gurgel e as Avenidas So Joo e General Olmpio da Silveira, cortando os bairros da
Consolao, Repblica, Santa Ceclia, e Barra Funda. Nos ltimos anos, o elevado tem
sido tema de debate em relao ao uso do seu espao e, atravs de diferentes
perspectivas e interesses, includos os econmicos, so propostos planos para dar
novo uso ao Minhoco. Dentro deste cenrio, duas propostas ganham destaque, uma
delas defende a manuteno da estrutura transformando o elevado em parque
suspenso, outra proposta quer a sua demolio. O destino que for decidido em relao
ao Minhoco ter como consequncia impactos sociais e econmicos, incluindo a
segregao socioespacial, s pessoas que se encontram na regio.
Para compreender em amplitude este cenrio, necessrio olhar as dinmicas
espaciais a partir de diferentes escalas, compreendendo o contexto econmico em que
surgem as atuais propostas e transformaes na rea do elevado. Do mesmo modo,
importante entender a poca em que o Minhoco foi construdo, as consequncias
geradas na cidade e suas implicaes sociais, correlacionando com a maneira em que
se reflete na atualidade.
O Elevado Costa e Silva, cujo nome teve inspirao num dos presidentes da
poca da ditadura, foi construdo, ainda no regime militar, sob o governo do prefeito
Paulo Maluf no ano de 1969, no transcurso de 11 meses, e inaugurado em 1971.
Assim, passou a existir a que considerada a maior via elevada da Amrica Latina.
Concretizou-se, ento, o antigo interesse, que data desde a dcada de 1930, de fazer
interligao entre as zonas leste e oeste de So Paulo. No contexto do sculo XX, em
que o carro era visto como smbolo da modernidade, o elevado foi mostrado como uma
soluo aos problemas de trfego, com a ideia de atravessar a cidade, num fluxo
contnuo, somente com automveis, por meio de uma via expressa. No entanto, no
resolveu de maneira efetiva o problema da mobilidade, pois, aps a sua inaugurao,
constatou-se que os congestionamentos no deixaram de acontecer. Do mesmo modo,
contribuiu para a diminuio da qualidade de vida dos habitantes ao redor, pois muitos
dos apartamentos encontram-se a poucos metros do elevado, entrando em maior
contato com o barulho dos automveis e a contaminao do ar. Isto levou a que o
elevado fosse fechado durante a noite como forma de diminuir o impacto aos
moradores ao redor no horrio de descanso.
Antes do elevado, a regio se enquadrava no contexto de uma rea central com
espao valorizado, contando, expressivamente, entre as dcadas de 1940 e 1960, com
a presena de cinemas, casas residenciais de alto padro, modernas edificaes da
poca, e espaos comerciais requintados. Com a construo do Minhoco, e suas
implicaes no ambiente, como poluio sonora, visual e atmosfrica, houve a
desvalorizao do local, em um momento em que novos investimentos estavam sendo
destinados a outras reas da cidade, com a formao de novas centralidades, assim
como tambm de novas formas de moradia. Dessa maneira, pessoas de classe mdia-
alta passaram a morar em outros locais valorizados ou em processo de valorizao.
A desvalorizao, ento criou a possibilidade de pessoas de baixa capacidade
econmica habitar o centro e aproveitar a facilidades que este lhes d. O perfil que,
desde ento e at o momento atual, passou a predominar nas reas prximas ao
elevado demonstra desigualdade em relao ao habitar. O Minhoco tem o papel de
abrigo queles moradores que se encontram em situao de rua, muitos deles sendo
trabalhadores excludos do mundo do trabalho. Encontram-se, tambm, trabalhadores
pobres, alguns, dedicados ao trabalho informal e que moram em penses e cortios;
outros, so pobres do tipo intermedirios, que pagam baixos aluguis nas moradias ao
redor do elevado. Conjuntamente, h a presena de pequenos proprietrios e pequenos
comerciantes, enquadrados na classe mdia e que moram nas ruas laterais
construo.
As aes por parte dos setores pblico e privado criam e transformam os
espaos de acordo aos seus interesses, dentro da dinmica do capitalismo. Levando
em considerao a abordagem de Glria Alves (2014), as transformaes ocorridas no
centro, incluindo a rea do Minhoco, podem ser associadas aos processos que ela
chamou de Valorizao, Desvalorizao e Revalorizao do centro.
A valorizao aconteceu no conhecido centro tradicional/histrico, visto como a
nica centralidade da cidade at meados dos anos 70 do sculo XX, onde havia a
concentrao de elementos associados a diferentes mbitos como o econmico,
poltico, social e cultural, mostrando que o centro era o local das possibilidades, em
contraponto com a periferia, que era caracterizada pela precariedade e ausncia da
vida citadina.
J, na dcada de 1960, os investimentos comearam a se deslocar a outros
locais, entre eles a Avenida Paulista, que passou da imagem de zona residencial de
centro financeiro de So Paulo. Na dcada de 1970, o desinvestimento na rea do
centro, de modo geral, torna-se evidente, constatando a sua desvalorizao. A
construo do Minhoco, dentro do contexto de desvalorizao do centro, contribuiu
para que a regio passasse a receber um conceito pejorativo, graas s caractersticas
que essa rea foi adquirindo, por meio do perfil dos moradores que comearam a
predominar no local, do tipo de atividades econmicas menos sofisticadas, se
comparadas a outras centralidades, dos problemas do trnsito e da poluio ambiental,
que estimularam a formao de um consenso, por parte do setor pblico como do
privado, de degradao daquele lugar. Dessa maneira, foi se construindo no senso
comum a ideia de abandono, perigo e insegurana da regio prxima ao elevado,
restringindo os investimentos para justificar o foco de investimento em outras reas da
cidade.
Com a transio do modelo fordista para o de acumulao flexvel, que se
caracteriza pela descentralizao da produo, com o deslocamento de indstrias para
reas perifricas e ao redor da metrpole, e com a financeirizao da economia e
centralizao das sedes das corporaes, inseridas num mercado a nvel mundial,
comeam-se a observar na dcada de 1990 novas configuraes espaciais em So
Paulo. Segundo CARLOS (2006, p. 83)
a mercadoria-espao mudou de sentido com a mudana de orientao das aplicaes
financeiras, que produz o espao enquanto produto imobilirio. Por sua vez, esse
processo requer uma outra relao Estado/espao pois s ele capaz de atuar no
espao da cidade atravs de polticas que criam a infraestrutura necessria para a
realizao deste novo ciclo econmico. Nesse sentido, a produo do espao se realiza
num outro patamar: o espao como momento significativo e preferencial da realizao do
capital financeiro.

Antigos bairros passam a ter conjuntos de casas transformados em modernas


edificaes, destinadas s grandes empresas, cuja funo principal se encontra no
setor tercirio, de servios. As antigas reas centrais passam a ter novas caractersticas,
dentro do processo de revalorizao. Estas mudanas esto enquadradas no fenmeno
j definido por Neil Smith (2007) como Gentrificao, tendo o espao que foi produzido
socialmente apropriado pelo setor privado. Surgem novas centralidades, associadas ao
modelo flexvel de acumulao.
O setor imobilirio criou as condies para que pessoas com melhores salrios e
dedicadas a atividades mais especializadas fossem morar nas reas centrais,
localizando-se mais perto dos seus locais de trabalho. Passam a predominar
condomnios, que, junto com os edifcios empresariais, manifestam um alto grau de
verticalizao.
Assim, reas no centro, que num determinado perodo sofreram desvalorizao
pelo deslocamento das atividades econmicas para a periferia e que foram ocupadas
por moradores de baixa renda, comeam a serem revalorizadas atravs do setor
imobilirio, que viu no diferencial de renda a potencialidade de obter mais ganncias
sobre os terrenos que foram adquirindo. Ao mesmo tempo, pessoas de baixo poder
aquisitivo so expulsas dessas reas, tendendo a deslocar-se para locais mais
perifricos, o que lhes dificulta o uso da cidade. Deste modo, demonstra-se na cidade
um fenmeno no recente, mas com um novo contexto, que o Lefebvre chamou de
Crise da cidade, que, constata a expulso de moradores pobres para a periferia e
evidenciam-se perdas de sociabilidade no centro, assim como a sua homogeneizao
desde o posto de vista das classes sociais, diminuindo a reproduo da vida no centro.
Estas caractersticas foram classificadas por Lefebvre dentro daquilo que ele
denominou de exploso-imploso.
No meio desse contexto, surgem as propostas para um novo uso ou demolio
do Minhoco. Na dcada de 1990 j se pensava na possibilidade de derrubar o elevado.
No entanto, a partir do final da primeira dcada do sculo XXI que essas propostas
comeam a tomar mais fora. O seu desmonte foi proposto, durante os seus mandatos,
tanto por Gilberto Kassab em 2010, como por Jos Serra, anteriormente, em 2006. No
mesmo ano, um grupo de arquitetos obteve o Prmio Prestes Maia, por propor a
construo de um parque por cima do elevado, mantendo ainda a circulao dos
automveis. assim que tambm a ideia de transformao em parque vai ganhando
mais relevncia. Em 2013 surge a Associao Amigos do Parque do Minhoco,
sendo um dos principais movimentos que propem converter o elevado numa rea de
lazer. A associao possui um prdio com a sua sede na frente do elevado e tem sido
atrativo de importantes figuras pblicas que se manifestam a favor do parque. Teve
inspirao no Friends of the High Line na rea de Manhattan, em Nova York, que
inaugurou em 2008 um parque naquilo que era uma ferrovia que foi desativada na
dcada de 1980. O diferencial entre esses dois locais habita no fato de que em Nova
York a via j no se mostrava como necessria, e que, como caso contrrio, em So
Paulo, o Minhoco ainda mantm sua importncia para a circulao de automveis na
regio. Por outro lado, a construo do High Line um exemplo de que criao de um
novo parque na regio implicaria na sua valorizao.
No meio da expectativa em relao demolio ou transformao em parque,
novos empreendimentos imobilirios comearam a surgir na rea do Minhoco. Tal
como pode ser visto no mapa a seguir, eles se concentram principalmente entre o
Largo Sta. Ceclia, e as Avenida So Joo e Duque de Caxias, sobre a premissa de
que mesmo para as reas hoje mais deterioradas a chegada de novos
empreendimentos tende a criar um crculo virtuoso, que vai melhorar a oferta de
servios e a prpria segurana, tal como afirma numa entrevista Folha de So Paulo
o diretor da Incorporadora Setin, Joo Mendes, atuante nessa rea. E, por meio da
ideia de renovao, segurana, embelezamento e requalificao se tm no senso
comum as justificativas necessrias para estimular as transformaes no local, pouco
se importando com a situao daqueles que se encontram nele.

Mapa de novos empreendimentos imobilirios na rea do Minhoco. Fonte: Repositrio de Geografia


Urbana I, prof. Simone Scifoni, do site tidia-ae.usp.br . Dezembro de 2015

Portanto, as ideias que atualmente predominam como as de derrubar o


Minhoco ou de construir um parque por cima dele no se demonstram como uma boa
opo desde a perspectiva do social, pois, o mercado pretende agir no local com os
interesses de revalorizao econmica e social da regio, aproveitando-se do
diferencial de renda, que nela se encontra. Com as transformaes no elevado,
efetivaria a transformao da regio a construo de novas edificaes, alm das
existentes e o aumento do custo de vida, atraindo pessoas de camadas sociais mais
altas e, aumentando assim a desigualdade na regio, promovendo a expulso dos
habitantes pobres para a periferia e contribuindo perda desse espao como lugar de
sociabilidade, manifestando desta maneira a continuao da crise da cidade.
Outras alternativas para o Minhoco devem ser pensadas, baseando-se
principalmente numa perspectiva social como modo de contribuir diminuio das
desigualdades e problemas que se encontram na regio, por meio de polticas pblicas
que garantam a permanncia dos seus moradores em detrimento dos interesses do
mercado e, junto a ele, do setor imobilirio, pois estes agiriam com a inteno de gerar
mais capital, contribuindo com a segregao socioespacial. Assim, evitaria o
favorecimento a grupos economicamente mais privilegiados, que, tendo atuao no
espao eliminariam as possibilidades dos moradores de se manterem nas mnimas
condies. Por outro lado, tendo em vista os problemas de mobilidade que se registram
nessa rea, e que so resultado do modelo predominante de transporte, que o do
automvel, devem-se procurar alternativas que promovam o deslocamento de maior
quantidade de pessoas atravs dos meios de transporte pblico e coletivo, em
detrimento do transporte particular e individual.
Referncias bibliogrficas:

Acervo, como era So Paulo sem o Minhoco.


http://acervo.estadao.com.br/noticias/acervo,como-era-sao-paulo-sem-o-
minhocao,9070,0.htm. Acesso em novembro de 2015.

ALVES, Glria A. Transformaes e resistncias nos centros urbanos.In: CARLOS,


A.F.A. (org). Crise urbana. P. 143-153.

Anunciados os vencedores do Prmio Prestes Maia de Urbanismo


http://www.prefeitura.sp.gov.br/portal/a_cidade/sala_de_imprensa/fotos/index.php?p=94
10 Acesso em novembro de 2015.

Associao quer transformar o Minhoco em um parque


http://revistagalileu.globo.com/Revista/Common/0,,EMI341269-17770,00-
ASSOCIACAO+QUER+TRANSFORMAR+O+MINHOCAO+EM+UM+PARQUE.html .
Acesso em novembro de 2015.

CARLOS, A. F. A. Dinmicas urbanas na metrpole de So Paulo. En publicacin:


Amrica Latina: cidade, campo e turismo. Amalia Ins Geraiges de Lemos, Mnica
Arroyo, Mara Laura Silveira. CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales,
San Pablo. Diciembre 2006.

'Cicatriz', Minhoco inibe empreendimentos ao seu redor


http://especial.folha.uol.com.br/2015/morar/centro-paulista/2015/10/1696298-cicatriz-
minhocao-inibe-empreendimentos-ao-seu-redor.shtml . Acesso em dezembro de 2015.

LEFEBVRE, H. O Direito Cidade. Traduo Rubens Eduardo Frias. So Paulo:


Centauro, 2001.

Projeto de lei pretende fechar gradativamente o Minhoco


http://cidadeaberta.org.br/projeto-de-lei-preve-fechar-gradativamente-o-minhocao/ .
Acesso em novembro de 2015.
Prefeitura de So Paulo estuda demolir o Minhoco
http://g1.globo.com/sao-paulo/noticia/2010/05/prefeitura-de-sp-estuda-demolir-o-
minhocao.html. Acesso em dezembro de 2015.

Site da Associao Parque Minhoco


http://minhocao.org/ . Acesso em novembro de 2015.

SMITH, Neil. Gentrificao, a fronteira e a restruturao do espao urbano.


GEOUSP - Espao e Tempo, So Paulo, N 21, pp. 15 - 31, 2007.