INFORME DE GESTIN DE LA COMISIN DE TICA Y

TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL DE PETROPER S.A. (CETI)

AO 2008

La CETI en cumplimiento de sus funciones descritas en su norma de creacin, Acuerdo

de Directorio N 157-2003-PP, y de ratificacin, Acuerdo de Directorio N 111-2006-PP,
as como en el Reglamento de Organizacin y Funciones de PETROPER, llev a cabo
durante el ao 2008 las siguientes actividades:

I. ATENCIN DE QUEJAS Y DENUNCIAS SOBRE PRESUNTAS FALTAS CONTRA LA

TICA Y TRANSPARENCIA:

o Se atendieron las 10 denuncias que quedaron pendientes del ao

2007.

o En el 2008 se recibieron 28 casos. Diez merecieron

recomendaciones tramitadas a la Presidencia del Directorio y 18 denuncias
restantes se encuentran en estudio y evaluacin por haber ingresado los
ltimos dos meses.

o La CETI en el 2008 contino con la administracin del buzn

electrnico (presidencia-ceti@petroperu.com.pe), el cual recibe las
denuncias de los ciudadanos que ingresan a la pgina web de PETROPER, en
el link Atencin al Ciudadano, seccin denuncias.

o Se instalaron buzones fsicos para recepcin de denuncias tanto en

el ingreso como en los pisos 1, 4, 10 y 14 de la Oficina Principal, as
como en Operaciones Talara, con el objeto de promover la cultura de la
denuncia responsable.

II. RECOMENDACIONES 2008 DE CARACTER GENERAL

Principales recomendaciones de carcter general, presentadas al Directorio

durante el 2008:

Que la Alta Direccin de PETROPER efecte, en acto oficial, una

Rendicin de Cuentas frente al personal al final de cada ao de gestin, en
el cual se expongan las actividades, proyectos, resultados econmicos y
financieros, y logro de los objetivos estratgicos que se trazaron.
Que el Directorio defina los asuntos comerciales que tienen carcter
confidencial y que gestione el dispositivo legal para que sean comprendidos
dentro de la excepcin de informacin confidencial prevista en el TUO de la
Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
Que la evaluacin de la gestin y decisiones tomadas por la empresa,
dada su alta especializacin, sea realizada por personal con conocimiento y
experiencia en dichos asuntos, por lo que se recomienda que el rgano de
 Control Institucional de PETROPER tenga una conformacin
multidisciplinaria.
Que se tome en cuenta lo manifestado por la Secretara de Gestin
Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros, rgano encargado de
dictar las normas interpretativas y aclaratorias de la Ley del Cdigo de tica
de la Funcin Pblica, Ley 27815, que concluye que PETROPER se encuentra
dentro del mbito de aplicacin de dicha norma.
Que las actividades de gestin de la empresa y en especial las agendas
oficiales de los funcionarios que tienen competencia, o influyen, en la toma
de decisiones, deben efectuarse con transparencia, debiendo publicarse en la
pgina web de la empresa.
Que la empresa debe hacer de conocimiento de la opinin pblica, con
claridad y precisin, los procedimientos que se sigui para la toma de
decisiones en el proceso de asignacin de lotes petroleros, as como en otros
casos.
Que para la designacin de los miembros del Directorio, la Junta General
de Accionistas de PETROPER, se base exclusivamente en la meritocracia y no
en otros factores polticos o personales. Dicha designacin deber recaer en
personas de reconocida trayectoria profesional y solvencia tica y moral,
familiarizada con el giro propio del negocio que realiza la empresa,
poseedora de una amplia experiencia en la toma de decisiones estratgicas y
de gestin empresarial, de manera similar a lo establecido en el Decreto
Legislativo 1031. Para este efecto, la Junta General de Accionistas debe
considerar la remuneracin apropiada para dichos cargos.
Que las reuniones o entrevistas con gestores de intereses o intermediarios
de personas jurdicas o naturales, que pretendan una decisin de PETROPER,
deben llevarse a cabo, exclusivamente, en el local de la empresa, dejndose
constancia por escrito del hecho.
Que se revise las directivas sobre la asignacin de vehculos y otros bienes
de la empresa, as como la aplicacin de sanciones severas cuando se trate de
faltas graves por uso indebido.

III. PROMOCIN DE LA TICA INSTITUCIONAL

3.1. REVISIN Y MODIFICACIN DEL CDIGO DE TICA DE PETROPER

La CETI present al Directorio de la empresa el proyecto de modificacin

del Cdigo de tica vigente a fin de cubrir vacos, precisar trminos,
adecuarlo a la normatividad actual, y asimismo para cumplir con la
revisin peridica que todo Cdigo de tica debe tener para mantenerse
vigente y acorde con la realidad institucional.

Este proyecto se someti a consulta de quienes son sus principales

actores, es decir los trabajadores de PETROPER y sus colaboradores
(contratistas, practicantes y contratados por otras modalidades),
recibiendo diversos aportes y comentarios al respecto. Asimismo se
consider pertinente la realizacin de talleres de consulta tanto en la
Oficina Principal como en Operaciones Talara.
 Las principales reformas introducidas al Cdigo de tica tratan sobre:

o La no discriminacin
o El ejercicio inadecuado del cargo
o La Poltica de regalos
o Los actos de hostilidad y el acoso sexual,
o El procedimiento a seguir por infraccin al Cdigo en caso se trate de
un contratado por servicios no personales, etc.

En la Oficina Principal se cont con la participacin del abogado Ramiro

Del Carpio, especialista en temas anticorrupcin. En Operaciones Talara
se cont con la colaboracin de los seores Lic. Miguel Aylln Carreo y
MBA. Luis Felipe Caldern-Moncloa, especialistas en temas de tica,
quienes a travs de la conformacin de grupos de trabajo compuesto por
los trabajadores, se analizaron cada una de las modificaciones al Cdigo
de tica, culminando con una exposicin de como interpretan los
principios, valores y deberes ticos y el compromiso a asumir. El
Comisionado Germn Grajeda Reyes, en representacin de la CETI, motiv
al personal en el sentido de involucrarse con el destino de los proyectos
de PETROPER de manera competitiva pero en base a principios ticos.

3.2. COLABORACIN AL PLAN NACIONAL ANTICORRUPCIN

La CETI remiti a la Presidencia del Consejo de Ministros sus sugerencias y

comentarios a la versin preliminar del Plan Nacional Anticorrupcin,
atendiendo a la solicitud que hizo el Primer Ministro de recibir los aportes
de la ciudadana, entidades pblicas, colegios profesionales, etc. para
consensuar la versin definitiva del Plan.

Los aspectos principales abordados por la CETI fueron:

Efectividad de un Plan Anticorrupcin: un Plan Anticorrupcin solo ser

efectivo s existe una voluntad poltica real de implementarlo y llevarlo a
la prctica, porque de lo contrario slo quedar en un mero instrumento
normativo sin utilidad. Esta voluntad poltica no debe quedar en lo
meramente declarativo sino que debe efectivizarse, dotando a las
instituciones a cargo de su ejecucin de los recursos humanos, materiales
y financieros, adecuados y suficientes, para tal fin.

Creacin de un Sistema Nacional Anticorrupcin: Es necesaria la

creacin de un sistema de lucha anticorrupcin que integre de manera
coordinada las tareas de prevencin, control y castigo a la corrupcin.
Este sistema debe tener a la cabeza un Consejo de Coordinacin
Interinstitucional, en el cual estarn representadas todas las instituciones
que participan en estas tareas, tales como el Poder Judicial, el Ministerio
Pblico, el Consejo de Defensa Judicial del Estado a travs de sus
Procuraduras Anticorrupcin, la Contralora General de la Repblica, la
 Polica Nacional Anticorrupcin, la Unidad de Inteligencia Financiera, etc.,
cuyas decisiones debern tener carcter vinculante.

Creacin de un Organismo de Prevencin de la Corrupcin: Es

necesario que la responsabilidad de la conduccin de las actividades de
prevencin de la corrupcin, recaigan en una institucin determinada.
Para ello es necesaria la creacin de un organismo de prevencin de la
corrupcin. Al mismo tiempo esta entidad debe tener a su cargo el
seguimiento del cumplimiento del Plan Nacional Anticorrupcin.

Creacin de Comisiones de tica, Transparencia y Lucha contra la

Corrupcin en las entidades pblicas: El primordial beneficio de crear
Comisiones u rganos de tica en las entidades pblicas radica en tener
dentro de cada institucin, un rea encargada exclusivamente de efectuar
tareas de promocin, anlisis y ejecucin de acciones de lucha contra la
corrupcin, y mejor an si estas comisiones estn conformadas por
personalidades de la sociedad civil lo cual da un viso de imparcialidad y
objetividad en sus decisiones. Asimismo se encargar de velar porque el
actuar de la entidad vaya acorde con los lineamientos y parmetros ticos
establecidos por la legislacin vigente y las polticas nacionales en materia
anticorrupcin.

Apertura a la Participacin y Control Ciudadano: La existencia de una

norma de fomento a la creacin de Veeduras y Vigilancia Ciudadana sera
un buen inicio en crear mecanismos de vigilancia y participacin
ciudadana en todos los sectores del aparato estatal (Poder Judicial,
Congreso de la Repblica, Ejecutivo, Gobiernos Regionales y Locales, etc).
El Estado debe impulsar e incentivar a travs de una norma que la
ciudadana se involucre con el destino de su comunidad, de su pas, pero
con el respeto a no atropellar la propiedad ajena y el inters comn,
siguiendo los mecanismos existentes y democrticos. Debera iniciarse
una campaa nacional de concientizacin de lo beneficioso de una
verdadera participacin ciudadana en la gestin pblica. As como incluir
en la instruccin de los niveles de educacin primaria, secundaria y
superior de cules son los deberes y derechos ciudadanos y de la gestin
pblica.

Poltica de Proteccin al Denunciante: No hay una poltica de proteccin

al denunciante, es decir cualquier ciudadano que tenga conocimiento de
algn acto de corrupcin pblica debe sentir la seguridad de que existir
una real proteccin a su integridad y a cualquier tipo de represalia.

Adems se sealaron puntos que deberan reforzarse en el Plan Nacional

Anticorrupcin, tales como lo relacionado con la carrera pblica, el
monitoreo de bienes, ingresos y pasivos, la rendicin de cuentas, la creacin
de una cultura tica en el funcionario pblico y las contrataciones pblicas
transparentes.
 3.3. DIFUSIN DEL CDIGO DE TICA, CULTURA DE VALORES Y PRINCIPIOS
TICOS A TRAVS DEL BOLETN ETICA Y VALORES

o Se continu con la publicacin del Boletn Electrnico mensual Etica y

Valores, en el cual se desarrollan temas de tica, de promocin de
valores y se analiza e interpreta el contenido del Cdigo de tica de
PETROPER a travs de situaciones cotidianas y prcticas.
Su difusin se lleva a cabo a travs del envo a los correos electrnicos del
personal de la empresa por intranet; y luego se publica en la pgina web
institucional de PETROPER.
Tambin se remiten a organismos nacionales e internacionales.

IV. REALIZACIN DE TALLERES, SEMINARIOS Y CONFERENCIAS REALIZADAS POR LA

CETI

4.1. TALLER EL COSTO-BENEFICIO DE SER TICOS EN PETROPER (17-18

de Abril 2008)

Llevado a cabo con la finalidad de promover la tica y transparencia en

las actividades de nuestra empresa; asimismo, para propiciar en los
trabajadores una conciencia acerca de la importancia, necesidad y
beneficio de ser ticos en el desempeo de nuestras funciones.

Para generar expectativa y reforzar la importancia de llevar a cabo el

taller, el da mircoles 16 se realiz la campaa de intriga. Para ello se
cont con tres clowns quienes de manera ldica y divertida presentaron el
noticiero Petroper por el desarrollo del pas, visitando todas las
reas de la Oficina Principal.

El evento estuvo dirigido a todos los trabajadores de la Oficina Principal,

para lo cual la Gerencia General brind las facilidades del caso.

El programa estuvo estructurado de la siguiente manera:

1. El Presidente de PETROPER, Ingeniero Csar Gutirrez, dio las

palabras de bienvenida y coment los grandes proyectos que se estn
realizando, los cuales causarn un gran impacto social y econmico
en el pas, exponindonos a la opinin pblica, y que por ello es
necesario promover la tica y la transparencia. Posteriormente el
Presidente de la CETI, Ingeniero Tefilo Casas Rivas, se refiri a la
necesidad de desterrar la cultura del aprovechamiento personal,
ante la indiferencia de los dems, en perjuicio de los intereses de la
empresa. Tambin seal el beneficio que trae el ser ticos, que en
lo personal es la satisfaccin de lograr los ms caros objetivos y
aspiraciones con la frente en alto y que normalmente se traduce en
beneficios econmicos para la empresa.
 2. El Programa Cinco Minutitos que consisti en la difusin de 5 vdeos
que tenan como finalidad mostrar algunas situaciones que nos ponen
en frente de un dilema tico, propiciando la reflexin y crtica
respectivas.

3. El seor Luis Felipe Caldern Moncloa, catedrtico de Esan, expuso la

importancia de practicar los principios ticos con autenticidad no solo
en la prdica sino en la prctica. Incidi en que el enemigo de la
moral, no es lo inmoral, sino los pseudos moralistas.

4. El seor Miguel Aylln Carreo, catedrtico de Postgrado de la

Universidad de Lima, expuso que la tica es un tipo de saber que
orienta la accin, as como tambin se refiri a la toma de decisiones
prudentes.

4.2. CONFERENCIA: ETICA, TRANSPARENCIA Y VIGILANCIA CIUDADANA EN EL

PROCESO DE MODERNIZACIN DE LA REFINERA TALARA. (2 de julio
2008)

Llevado a cabo en el Auditorio Javier Prez de Cullar (Talara), el cual

estuvo dirigido a autoridades locales, asociaciones civiles, instituciones
pblicas, gerentes de empresas petroleras, periodistas, directores de
instituciones educativas, etc., cuyos objetivos fueron los siguientes:

- Cautelar la transparencia en la gestin en PETROPER.

- Promover la vigilancia social para prevenir y combatir la corrupcin
mediante la implantacin de acciones preventivas, facilitando los
mecanismos para que las consultas, denuncias y petitorios que
ingresen a PETROPER sean atendidos oportunamente.

Se brind las siguientes exposiciones:

El futuro de PETROPER y su participacin en el negocio petrolero: los

objetivos y beneficios del Proyecto de Modernizacin de la Refinera de
Talara, a cargo del Ing. Edgardo Candela, Gerente (i) Operaciones Talara.

Mecanismos para una oportuna participacin ciudadana donde se

abord temas como el acceso a la informacin pblica, la rendicin de
cuentas, la participacin y control ciudadano, la proteccin y estmulo al
denunciante, a cargo de la Asesora de la CETI, Elizabeth Katherine
Cavagneri Otiniano.

"Corrupcin pblica, corrupcin privada. Corrupcin de ricos, corrupcin

de pobres, a cargo del MBA Luis Felipe Caldern Moncloa.

"Etica Empresarial en el Contexto de una tica Cvica", a cargo del Lic.

Miguel Aylln Carreo.
 Asimismo en el acto inaugural se cont con la presentacin del Ing.
Germn Grajeda Reyes, Comisionado en representacin de la Universidad
Nacional de Ingeniera, y en la clausura con el Gerente General, ingeniero
Miguel Celi Rivera.

La CETI elabor un manual exclusivo para el desarrollo de la conferencia,

en l se incluyeron lecturas propicias de los temas a desarrollar, as como
aquellas que seran utilizadas por los expositores como sustento de sus
conferencias, tales como: La corrupcin, sus causas, costos y tipos; Casos
emblemticos de corrupcin; Conflicto de intereses, cundo ocurre el
nepotismo y amiguismo, normatividad sobre conflicto de intereses;
resultados del primer taller participativo sobre la Modernizacin de la
Refinera Talara. As tambin lecturas como La tica empresarial en el
contexto de una tica cvica, renegociar o no renegociar: ese es el
dilema, Y ahora quin podr salvarnos de nuestros negociadores?, el
desconfiado, etc.

Cabe mencionar que se cont con la amplia colaboracin de la Gerencia

General para la realizacin de este evento.

4.3. CICLO DE CONFERENCIAS SEMANA DE LA TICA (14-18 de Julio 2008)

La CETI organiz este Ciclo de Conferencias con la participacin de

destacados expositores en el mbito de cada uno de los temas propuestos,
como se detalla:

Transparencia y tica Pblica: Abogado Gustavo Adrianzen

Teora Jurdica de la Corrupcin: Lic. Mario Olivera Prado
Qu es la corrupcin, causas y consecuencias, la pseudo moral, etc.
Prcticas de Corrupcin ms frecuentes: Abogada Rosa Mavila Len
Responsabilidad Penal del Funcionario Pblico: Abogado Juan M.
Fernndez Castillo
Ejercicio de la Potestad Sancionadora del Estado Dr. Luis Senz
Dvalos.

4.4. CONFERENCIA LA ETICA EN LA GESTIN EMPRESARIAL DIRIGIDO A LOS

TRABAJADORES DE OPERACIONES CONCHN (08 de agosto 2008)

Los expositores MBA Luis Felipe Caldern Moncloa y Lic. Miguel Aylln
Carreo, visitaron Operaciones Conchn, con la finalidad de colaborar a
travs de sus conferencias a la promocin de la tica en la gestin
empresarial. El seor Luis Felipe Caldern expuso el tema El liderazgo
tico del Trabajador, y el seor Miguel Aylln Etica Cvica y Liderazgo
para el Desarrollo.
 4.5. TALLER SOBRE APLICACIN DE LA LEY DEL CDIGO DE TICA DE LA
FUNCIN PBLICA EN PETROPER (03 de octubre 2008)

En vista de las interpretaciones discrepantes del mbito de aplicacin de

la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, la CETI consider
pertinente organizar un Taller para analizar este tema. Para ello invit al
Doctor Richard Martin Tirado, profesor de Derecho Administrativo en la
PUCP, Universidad de Lima, San Marcos y Academia de la Magistratura, y
redactor del proyecto de esta ley.

Se cont con una significativa participacin donde se discutieron los

argumentos de la interpretacin en contra de la aplicacin de la Ley del
Cdigo de tica de la Funcin Pblica en PETROPER; as como los
argumentos a favor de la existencia de un marco legal que rija la
actuacin del personal de la administracin pblica, sin excepciones.

4.6. CONFERENCIA COMPETITIVAD PERSONAL Y EMPRESARIAL BASADA EN

VALORES DIRIGIDO A OPERACIONES CONCHN (12 de noviembre 2008)

Se llev a cabo en Operaciones Conchn con la participacin del Lic. Mario

Olivera, donde se analiz la importancia de la competitivad, el
compromiso de los trabajadores con la empresa, la dedicacin personal a
la consecucin de los objetivos corporativos pero siempre con acciones
basadas en valores y principios ticos.

V. PROYECTO DE DIRECTIVAS Y OTROS DOCUMENTOS PRESENTADOS AL

DIRECTORIO

Proyecto de modificacin a la Directiva de Procedimiento de Atencin de

Quejas y Denuncias

La CETI present ante la Presidencia del Directorio el proyecto de

modificacin a la Directiva de Procedimiento para la atencin y
procesamiento de quejas y denuncias, incorporando la tramitacin de
denuncias annimas y otros temas, estando an pendiente su aprobacin.

Proyecto de Plan Estratgico de la CETI 2008-2009

La CETI elabor su Plan Estratgico 2008-2009, el mismo que fue remitido al

Directorio con el propsito de cumplir los objetivos de la Comisin, estando an
pendiente de aprobacin.

Proyecto de Directiva de Mecanismos de Proteccin y Beneficios al

Personal de PETROPER y a cualquier ciudadano que denuncie de buena fe
la comisin de actos irregulares y/o el incumplimiento de las disposiciones
del Cdigo de tica de PETROPER.
 Dicho proyecto responde a las disposiciones contempladas en la Convencin
Interamericana contra la Corrupcin, as como en la Convencin de las
Naciones Unidas contra la Corrupcin, respecto de las medidas preventivas
que deben adoptarse como la creacin de sistemas para proteger a los
funcionarios pblicos y ciudadanos particulares que denuncien de buena fe
actos de corrupcin, incluyendo la proteccin de su identidad y otros. Fue
remitido al Directorio, estando an pendiente de aprobacin.

Proyecto de modificacin del Cdigo de tica de PETROPER

Dentro del marco de los talleres de consulta al Cdigo de tica de
PETROPER, se recogi la opinin y comentarios de los trabajadores, los
mismos que fueron incorporados al proyecto de modificacin que present la
CETI al Directorio, estando pendiente su aprobacin.

VI. CASO PETROAUDIOS

Lamentablemente la empresa se vio involucrada en un caso de corrupcin como

consecuencia de la asignacin de lotes pretroleros en el Proceso de Seleccin N
PERUPETRO-CONT-001-2008, lo que origin que se comprenda al ex Presidente
del Directorio, ingeniero Csar Gutirrez Pea, y a otros funcionarios de la
empresa, originando la renuncia del primero.

Al respecto, la CETI en funcin de sus atribuciones y facultades asumi una

posicin constructiva, es decir efectu recomendaciones para reforzar y corregir
ciertos procedimientos en aras de cautelar la tica, la transparencia y la
eficiencia en la gestin empresarial. No evalu el caso desde una perspectiva
investigadora y sancionadora, pues ste se encuentra judicializado, sino desde la
posicin de coadyuvar en el anlisis de los hechos a fin de que no se vuelvan a
repetir.

La CETI solicit a la administracin de la empresa toda la documentacin que

sirvi de base para decidir la asociacin de PETROPER con la empresa Discover
Petroleum International, a fin de evaluarla y emitir su opinin al respecto. Por
otro lado se entrevist con el ex Presidente de Petroper, Ing. Csar Gutirrez
Pea, as como con el Gerente General, Ing. Miguel Celi Rivera, a fin de recibir
de manera directa de los principales funcionarios de la empresa, cules fueron
los procedimientos seguidos para el caso.

La CETI emiti dos comunicados, en el primero manifest que la corrupcin sigue

siendo el flagelo ms grave que afecta la sociedad, compromete la democracia y
la institucionalidad del pas, por lo que debe iniciarse una lucha frontal contra la
corrupcin instituyndose un Sistema Nacional Anticorrupcin con participacin
de la sociedad civil.

Asimismo exhort a las autoridades a cumplir cabalmente sus obligaciones

sancionando severamente los actos de corrupcin.
 Invoc a los trabajadores de la empresa, a no desmayar un instante en esta
tarea, desarrollando permanentemente sus actividades dentro de los valores y
principios establecidos en el Cdigo de tica de la empresa.

Asimismo, la CETI seal que se identifica con la participacin de PETROPER en

todas las actividades de la cadena productiva de la industria del petrleo, en
particular en las etapas de exploracin y produccin, las que deben efectuarse
con niveles adecuados de eficiencia, transparencia y competitividad.

En el segundo comunicado reiter la exhortacin a las autoridades para que

cumplan cabalmente sus obligaciones, efectuando los procesos investigatorios
dentro de los plazos que la ley establece, con estricto respeto al debido proceso
y sancionado severamente a quienes resulten responsables.

Tambin recomend transparentar los actos y procedimientos que efecta la

empresa, publicando las agendas oficiales de sus funcionarios; as como que las
reuniones o entrevistas con gestores de intereses o intermediarios de personas
jurdicas o naturales, que pretendan una decisin de PETROPER, se lleven a
cabo en el local institucional.

Igualmente exhort a la Alta Direccin a emitir comunicados sobre la actuacin

de PETROPER y los procedimientos seguidos en la toma de decisiones, con
claridad y precisin.

Invoc a la Junta General de Accionistas que la designacin de los miembros del

Directorio en PETROPER, se base exclusivamente en la meritocracia y no en
otros factores polticos o personales.

Finalmente, dio su opinin referente a que los hechos de presuntos actos de

corrupcin que involucran a funcionarios de PETROPER, no deben perturbar o
entorpecer los objetivos de modernizacin y fortalecimiento de PETROPER,
dndose cabal cumplimiento a la Ley 28840.

VII. SITUACIN ORGANIZACIONAL

La CETI est constituida por cinco miembros representantes de las siguientes

organizaciones:

- Universidad Nacional de Ingeniera

- Colegio de Ingenieros del Per
- Colegio de Abogados de Lima
- Oficina Nacional Anticorrupcin
- Colegio de Contadores Pblicos de Lima

Sin embargo, se ha visto reducida a slo tres integrantes, debido en primer lugar,
a la desactivacin de la Oficina Nacional Anticorrupcin, lo que provoc que el
representante designado ante la CETI formule su renuncia. En segundo lugar, a
los problemas gremiales y judiciales que atraviesa el Colegio de Contadores
Pblicos de Lima, lo que ha impedido la designacin de su representante.
 El nmero mnimo de comisionados de la CETI ocasion limitaciones en el
cumplimiento de sus funciones por no contar con la valiosa colaboracin de los
representantes de tan prestigiosas organizaciones, as como por no alcanzar el
qurum en algunas de sus sesiones.

VIII. SITUACIN PRESUPUESTAL

La CETI no administra directamente sus partidas presupuestales. A partir del

2008 sus gastos ordinarios y aquellos correspondientes a eventos especiales, tales
como organizaciones de conferencias y seminarios, se incorporan en el
Presupuesto de la Gerencia de Relaciones Corporativas.

Cabe manifestar que el monto asignado fue reducido y estuvo supeditado a la

aprobacin del Gerente de dicha rea; por lo que es necesario se contemple la
administracin propia por la CETI de los montos de sus partidas presupuestales
aprobadas.

La CETI a pesar de este exiguo presupuesto y que el monto gastado ha sido mucho
menor por las dificultades para su utilizacin sealadas anteriormente, ha
cumplido con sus objetivos programados para el presente ao, en base
principalmente a la vocacin de servicio de los miembros de la Comisin as como
a la colaboracin de profesionales que en algunos casos prestaron sus servicios ad
honorem en las actividades de la Comisin.

Finalmente es necesario expresar que adems de la autonoma mencionada en el

manejo presupuestal, se incremente razonablemente el presupuesto de la CETI
para poder cumplir la gran labor de fortalecer la tica y la lucha contra la
corrupcin en la empresa.

IX. OTRAS ACTIVIDADES

Participacin en Foros Anticorrupcin organizados por el Congreso de

la Repblica (Comisin de Fiscalizacin)

El Congreso de la Repblica a travs del Despacho del Congresista Edgard

Reymundo Mercado, organiz diversos foros anticorrupcin, los cuales tenan
por objetivo la participacin de los diferentes actores, tanto pblicos como
de la sociedad civil, que estn inmersos en la lucha contra la corrupcin. La
realizacin de Foros Anticorrupcin se llev a cabo dentro del primer
trimestre del ao 2008, como un espacio de discusin para lograr consensos
operativos en los que se recibirieron aportes para la elaboracin de
propuestas de iniciativas legislativas, polticas pblicas e implementar
acciones concertadas que supongan soluciones de fondo al problema de la
corrupcin.
 El abogado Alberto Martnez Llanos, representante del Colegio de Abogados
de Lima, particip como panelista en el Foro Compras Pblicas y el Sistema
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. El Ingeniero Tefilo Casas
Rivas lo hizo como panelista en el Foro Propuestas sobre Polticas Pblicas
Anticorrupcin. La participacin de ambos ha sido recogida en el Libro-
Compilacin Lucha contra la Corrupcin publicada por el Congresista
Edgard Reymundo Mercado.

Levantamiento de informacin a nivel nacional sobre la existencia de

rganos especializados o comisiones de tica en la administracin pblica,
as como la aplicacin de la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica
en las entidades.

Por la naturaleza de sus actividades, la CETI consider importante conocer y

luego coordinar con rganos similares constituidos en otras entidades de la
administracin pblica. Es por ello que remiti un cuestionario a las distintas
entidades pblicas con la finalidad de recoger la siguiente informacin:

- Creacin: Mediante qu norma (resolucin, directiva, acuerdo) fue creada la

comisin de tica u rgano similar, y si sta forma parte de la estructura
orgnica de su entidad?

- Composicin: Quines integran la comisin de tica? Tiene entre sus

integrantes representantes de otros organismos? En caso afirmativo
indicarlos.

- Funciones: Describir las funciones e indicar en qu norma se establecieron las

mismas y de ser el caso adjuntar copia.

- Aplicacin de decisiones: Los pronunciamientos, opiniones, o

recomendaciones emitidas tienen fuerza vinculante? Explique los
procedimientos de ejecucin de las decisiones.

- Sanciones: Indique el nmero de sanciones aplicadas por transgresin de los

principios, deberes y prohibiciones que contiene el Cdigo de tica de la
Funcin Pblica (Ley 27815) o el Cdigo de tica de su propia institucin?

La evaluacin de la informacin obtenida fue alcanzada en su oportunidad a la

ahora desactivada Oficina Nacional Anticorrupcin.

Lima, 13 de enero del 2009