Marco Teorico

DERECHO ADMINISTRATIVO II
SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
1. CREACIN
El 6 de diciembre de 1992, el gobierno promulg el Decreto Ley N 25897 que

crea el Sistema Privado de Pensiones (SPP) como alternativas a los
regmenes previsionales administrados por el Estado. El SPP, a diferencia del
Sistema Nacional de Pensiones, es un rgimen de capitalizacin individual,
donde los aportes que realiza el trabajador se depositarn en su cuenta
personal, denominada Cuenta Individual de Capitalizacin (CIC), la misma
que se incrementa mes a mes con los nuevos aportes y la rentabilidad
generada por las inversiones del fondo acumulados por el Estado.
Es un rgimen pensionario que surgi bajo una serie de causas o factores

motivadores, como la catica situacin econmica por la que atravesaba el
pas y el descrdito en que se dej caer el Sistema Nacional de Pensiones
administrado en ese entonces por el IPSS, hoy por la ONP. Se busc
establecer un modelo previsional autofinanciado que asegure el bienestar de
los trabajadores o en eventualidad de un siniestro como la invalidez o el
fallecimiento.
El SPP se cre para contribuir al desarrollo y fortalecimiento del sistema de

previsin social a travs de empresas privadas denominadas AFP. Estas
empresas se encargan de administrar e invertir los fondos de pensiones de
los afiliados buscando la mejor rentabilidad para obtener pensiones de
jubilacin justas y proporcionales a sus aportes.1
No ha sido fcil el desarrollo del SPP, las crticas que inicialmente recibi por
el establecimiento de un nuevo modelo y su administracin a cargo del sector
privado gener el rechazo de los trabajadores y potenciales afiliados, as como
por los comentarios de los analistas que asumieron la defensa del rgimen
estatal. Sin embargo, el Estado adopt medidas efectivas para el
relanzamiento del sistema pensionario cuyo avance en determinado momento
se haba estancado en la captacin de afiliados, debido no slo a la
desconfianza existente en la poblacin laboral sino por el alto porcentaje del
aporte que era materia de retencin en los sueldos, que creaban natural
desnimo cuando se les invitaba a incorporarse al sistema privado dejando el
rgimen pblico del D.L. N 19990.
1
Grupo Crdito, Prima AFP
1
2. DEFINICIN
El Sistema Privado de Pensiones (SPP) es un rgimen administrado por

entidades privadas denominadas Administradoras de Fondos de Pensiones
(AFP), donde los aportes que realiza el trabajador se registran en una cuenta
individual. El Sistema Privado de Pensiones se cre como alternativa a los
regmenes de pensiones administrados por el Estado y concentrados en el
Sistema Nacional de Pensiones (SNP).
El Sistema Privado de Pensiones (SPP) fue creado el 6 de diciembre de 1992,

a travs del Decreto Legislativo N 25897. El SPP cuenta hoy con ms
de cinco millones de personas afiliadas y tiene un rol clave en el crecimiento
econmico del Per, ya que ha generado importantes recursos para el
desarrollo de nuestra economa y la creacin de nuevos puestos de trabajo.
Su creacin y desarrollo le dio dinamismo y mayor eficiencia a la seguridad
social del pas.2
3. CARACTERSTICAS
De conformidad con lo establecido por el artculo 95 del Reglamento, los

establecimientos que mantenga una AFP para atender al pblico, en general,
debern tener las siguientes caractersticas: 3
Capitalizacin Individual: El afiliado a lo largo de su vida laboral aporta

los recursos que servirn directamente para el pago de su pensin, los
cuales siempre permanecen en una cuenta personal para cada
trabajador.
Libertad: El afiliado es libre de escoger si desea afiliarse al sistema,

escoger la AFP que desea que administre sus fondos, elegir la forma de
percibir las prestaciones y traspasarse de una AFP a otra.
Participacin Activa: El trabajador debe verificar que sus aportes se

realicen adecuadamente, contribuyendo de esta forma al funcionamiento
eficiente del sistema.
Transparencia: El afiliado recibe informacin permanente y oportuna

del destino de sus aportes y el rendimiento que obtienen. Los estados
de cuenta son entregados peridicamente a los afiliados.
2
https://www.asociacionafp.com.pe/que-es-una-afp/sistema-privado-de-pensiones/que-es-el-sistema-
privado-de-pensiones.
3
file:///C:/Users/User/Downloads/Manual%20del%20Tema%208.pdf
2
Competencia: La bsqueda de eficiencia por parte de las AFP, les

permite mejorar la calidad del servicio ofrecido a sus afiliados y el nivel
de rentabilidad obtenido por sus inversiones; la competencia en nuestro
medio se ha producido con la rebaja de las tasas por comisiones.
Fiscalizacin: El sistema cuenta con una entidad reguladora, que

supervisa su correcto funcionamiento y regula su operatividad; en este
caso es la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de
Fondo de Pensiones.
4. OBJETIVO
El objeto del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones

(SPP) lo encontramos en el artculo 1 de la Ley N 29903, y establece que
tiene como objeto contribuir al desarrollo y fortalecimiento del sistema de
previsin social en el rea de pensiones, a efectos de otorgar proteccin ante
los riesgos de vejez, invalidez y fallecimiento, y est conformado
principalmente por las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
(AFP), las que administran los fondos de pensiones.4
La creacin del Sistema Privado de Pensiones tuvo como propsito contribuir

al desarrollo y fortalecimiento del sistema previsional pensionario,
encargndose su organizacin y funcionamiento al sector privado a travs de
las denominadas administradoras de fondos privados de pensiones (AFP). 5
5. SUPERVISIN DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
Las entidades administradoras del sistema son supervisadas por la

Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de
Pensiones.
La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) es el organismo

encargado de la regulacin y supervisin del sistema financiero, de seguros y
del sistema privado de pensiones.
Su objetivo primordial es preservar los intereses de los depositantes, de los

asegurados y de los afiliados al SPP.
La SBS es una institucin de derecho pblico cuya autonoma funcional est

reconocida por la Constitucin Poltica del Per. Sus objetivos, funciones y
4
https://www.mef.gob.pe/contenidos/prensa/boletines/reforma_spp/Ley29903.pdf
5
Rojas, J., (2009), El sistema Privado de Pensiones en el contexto de crisis. Lima- Per. Fondo Editorial de
la Pontificia Universidad Catlica del Per
3
atribuciones estn establecidos en la Ley General del Sistema Financiero y

del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP (Ley 26702). 6
6. FUNCIONAMIENTO
El 19 de Julio del 2012 se public la ley de reforma del S.P.P (29903), con ella
se implement la Licitacin de Afiliaciones cada 24 meses. En ese sentido,
quienes recin se incorporen al S.P.P tendrn que afiliarse obligatoriamente
a Prima A.F.P, por ser la que gan la licitacin de nuevos afiliados.
6.1. AFILIACIN
La Afiliacin es de naturaleza contractual, por la cual la administradora de

fondos privados de pensiones (AFP) y trabajador expresan su voluntad de
vincularse a travs del contrato de afiliacin que debe ser autorizado por
la Superintendencia de Banca y Seguro y AFP.
Aquel trabajador que decide incorporarse al SPP tiene derecho a las

prestaciones de jubilacin, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.
Para ello, el trabajador debe realizar los aportes. Pueden afiliarse al SPP
todos los trabajadores, cualquiera sea la modalidad de trabajo que realicen,
es decir, sean trabajadores dependientes o independientes.
6.1.1. LIBRE ELECCIN Y TRASPASO
El empleador tiene la obligacin de afiliar al trabajador en la AFP que

ste elija, salvo que exprese su voluntad de afiliarse al Sistema
Nacional de Pensiones (SNP).
El trabajador est facultado a elegir de manera libre y voluntaria la

administradora de pensiones en la cual desea registrar su afiliacin. Del
mismo modo puede pasar de una AFP a otra en cualquier momento y
cuantas veces lo prefiera, sin mayor exigencia que la presentacin de
la solicitud respectiva ante la AFP a la que ha decidido trasladarse. El
traslado debe ser autorizado por la Superintendencia de Banca y
Seguros y de las AFP (SBS).
Es obligacin de las AFP afiliar a todos los trabajadores que lo decidan,

de acuerdo con las disposiciones normativas del SPP. Si la AFP no
cumpliera con esta obligacin procede la cancelacin de la licencia de
6
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (varios aos). Compendios estadsticos SPP. Fecha:
18/11/2017. Hora: 5:15p.m. www. sbs.gob.pe
4
funcionamiento, en cuyo caso el fondo que administre pasar a otra

AFP.
6.1.2. PROCEDIMIENTO PARA LA AFILIACIN
Si es la primera vez que vas a afiliarte al SPP, debers solicitrselo a

tu empleador cuando te pregunte por cul Sistema de Pensiones te
decidiste. Tu empleador te afiliar a Prima AFP, ganadora de la
licitacin de nuevos afiliados al ofrecer la menor comisin mixta del
mercado.
El plazo para elegir ingresar al SNP es de diez (10) das, contados a

partir de su ingreso al nuevo centro de trabajo. Pasado dicho plazo, el
trabajador slo podr ingresar al SPP, eligiendo la AFP ganadora de la
licitacin.
El trabajador, sea dependiente o independiente, deber contactarse

con un promotor de la AFP a la que desea afiliarse, o acercarse
personalmente a una agencia de la AFP correspondiente, para realizar
proceso de afiliacin.
Para que el trabajador se encuentre afiliado al SPP, debe suscribir

el Contrato de Afiliacin, que es nico documento que prueba su
inscripcin en el Sistema. El promotor deber llenar el contrato de
afiliacin de acuerdo a la informacin que le proporcione el trabajador.7
6.1.3. DOCUMENTOS PARA LA INSCRIPCIN
El futuro afiliado debe presentar copia de su Documento Nacional

de Identidad, o los siguientes documentos, segn el caso:
Menor de 18 aos: Libreta del Adolescente Trabajador

Extranjero : Carn de Extranjera
Militares: Carn Militar
6.2. APORTES
6.2.1. TRABAJADORES DEPENDIENTES
Son todos los trabajadores que realizan labores bajo una relacin de
subordinacin con un empleador.
7
ROJAS CASTRO, Juan. El Sistema Privado de Pensiones Peruano. Fondo Editorial
5
Si es la primera vez que vas a afiliarte al S.P.P, debers solicitrselo a

tu empleador cuando te pregunte por cul Sistema de Pensiones te
decidiste. Tu empleador te afiliar a Prima AFP, ganadora de la
licitacin de nuevos afiliados al ofrecer la menor comisin mixta del
mercado. Esta licitacin, inicia el 1ro de junio de 2017 y finaliza el 31
de mayo de 2019. Por ley las empresas estn obligadas a brindarte la
informacin de ambos sistemas cuando ingresas a trabajar y tienes
todo el derecho de elegir.
Los aportes de los trabajadores dependientes pueden ser obligatorios

o voluntarios.
A. Aportes obligatorios
Los aportes obligatorios estn constituidos por:
a) El 10% (diez por ciento) de la remuneracin asegurable destinado a

la Cuenta Individual de Capitalizacin.
b) Un porcentaje de la remuneracin asegurable destinada a financiar
las prestaciones de invalidez, sobrevivencia y un monto destinado a
financiar la prestacin de gastos de sepelio.
c) Los montos y/o porcentajes que cobren las AFP por los conceptos
establecidos en los literales a) o d) del artculo 24 de la presente Ley,
aplicables sobre la remuneracin asegurable.
Entindase por remuneracin asegurable el total de los ingresos

provenientes del trabajo personal del afiliado, percibidas en dinero,
cualquiera que sea la categora de renta a que deban atribuirse de
acuerdo a las normas tributarias sobre renta. Los subsidios de carcter
temporal que perciba el trabajador, cualquiera sea su naturaleza, se
encuentran afectos a los aportes al Sistema Privado de Pensiones.
Cuando las AFP cobren la comisin por retribucin sobre la

remuneracin asegurable desde el da siguiente de la publicacin de la
presente Ley en el diario oficial El Peruano, debern realizar una
provisin correspondiente a la retribucin por la administracin de los
nuevos aportes, de acuerdo a las Normas Internacionales de
Contabilidad (NIC) 18. Por normas reglamentarias de la
Superintendencia, con opinin previa del Ministerio de Economa y
Finanzas, se establecern las condiciones de implementacin gradual
de la NIC 18.
Son retenidos y pagados por el empleador. Para ello es obligatorio que

todos los empleadores que cuenten con trabajadores afiliados al S.P.P,
6
usen el portal de recaudacin de aportes previsionales AFPnet, para

declarar y pagar los aportes a las A.F.P. Cuando los aportes obligatorios
no son pagados dentro de los primeros 5 das hbiles siguientes al mes
de devengue, deben considerar el pago de intereses moratorios por cada
da de retraso.
B. Aportes voluntarios sin o con fin previsional
Los afiliados al SPP se encuentran facultados a efectuar aportes

voluntarios con fin previsional, los que tienen la condicin de
inembargables y estn sujetos a retiros al final de la etapa laboral activa
del trabajador.
Asimismo, podrn efectuar aportes voluntarios sin fin previsional, los que
podrn ser convertidos en aportes voluntarios con fin previsional, los
afiliados que registren un mnimo de cinco aos de incorporados al
Sistema Privado de Pensiones. La Superintendencia determinar las
normas complementarias sobre la materia.
El empleador que desee efectuar aportes voluntarios con fin o sin fin
previsional a favor de su trabajador, deber declarar los mismos a travs
de AFPnet. Si un trabajador dependiente desea efectuar los aportes en
mencin, deber realizar los mismos a travs de la plataforma AFPnet o
solicitar el pago de los mismos a travs de su empleador u otro canal
que brinde la A.F.P.
6.2.2. TRABAJADORES INDEPENDIENTES
Se considera trabajador independiente a la persona que percibe

ingresos que son considerados renta de cuarta categora y/o quinta
categora. Los trabajadores que tengan a la vez la condicin de
dependiente e independiente en el mismo perodo, realizarn aportes
segn cada condicin.
El aporte que el afiliado (trabajador) realiza a la AFP es voluntario y lo

puede efectuar por los medios que le proporcione la A.F.P. Si decide
realizar pagos como trabajador independiente deber hacerlo a travs
del portal AFPnet, para lo que deber ingresar a
www.afpnet.com.pe/Afiliado. Este sistema permitir al trabajador
Generar un ticket para ser pagado en la ventanilla de los siguientes
bancos: Banco de Crdito - BCP, Interbank, Scotiabank y BBVA
Continental. Para conocer ms sobre cmo realizar el pago a travs de
AFPnet, el afiliado podr ingresar a la pgina web www.prima.com.pe
y seleccionar la opcin: Afiliados/Pagos de Aportes de Independientes.
7
Pare ello el trabajador deber acercarse a una de las agencias de la

A.F.P y firmar la Carta de instruccin para cargo automtico. El cargo
se podr realizar a travs de cualquier tarjeta de crdito visa o cuenta
bancaria del BCP (cuenta de ahorros, corriente o maestra), bajo la
periodicidad y monto que se acuerde.
Los medios electrnicos tienen la ventaja de evitar los posibles errores

en la declaracin y pago de los aportes del afiliado, ya que estos medios
contemplan los valores y porcentajes necesarios para el clculo
correcto de los aportes y no permitirn que se efecten pagos por
importes menores a los calculados en base a la Remuneracin Mnima
Vital vigente a la fecha de pago.
Segn el artculo 33 de la Ley 299038:
Los aportes del trabajador independiente, que se afilie al SPP en la AFP

que elija, salvo lo sealado en el segundo prrafo del artculo 6, pueden
ser obligatorios y voluntarios.
Los trabajadores independientes que perciban ingresos mensuales

mayores a 1.5 de la Remuneracin Mnima Vital (RMV) que constituyan
rentas de cuarta categora y/o quinta categora prevista en el artculo
34 literal e) de la Ley del Impuesto a la Renta, se les aplicar la tasa
de aporte obligatorio sealado en el artculo 30.
En caso perciban ingresos mensuales hasta 1.5 de la RMV, se les

aplicar una tasa de aporte obligatorio gradual conforme se establecer
por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas, teniendo como tasa mxima de aplicacin la tasa
correspondiente al aporte obligatorio sealado en el artculo 30.
Las personas, empresas y entidades obligadas a llevar contabilidad de

acuerdo al primer y segundo prrafo del artculo 65 de la Ley del
Impuesto a la Renta estn obligadas a retener los aportes sealados
en el prrafo anterior cuando paguen o acrediten rentas de cuarta
categora y/o quinta categora prevista en el literal e) del artculo 34 de
la Ley del Impuesto a la Renta.
En el caso de los trabajadores independientes que perciban ingresos

no sujetos a retencin, o cuando el agente de retencin no cumpla con
la obligacin de retener los aportes, dichos trabajadores debern
8
https://www.mef.gob.pe/contenidos/prensa/boletines/reforma_spp/Ley29903.pdf - Ministerio de
Economa y Finanzas
8
declarar y pagar conforme a las reglas de periodicidad que establezca

el reglamento y segn las formas y condiciones que establezca la
entidad centralizadora a que se refiere el cuarto prrafo del artculo 14-
A. El agente retenedor ser solidariamente responsable por los aportes
no pagados y por las obligaciones derivadas de ellos.
6.3. CMO OPERA EL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
El S.P.P opera bajo el sistema de capitalizacin individual, es decir, el

afiliado acumula su propio fondo de pensin ya que sus aportes se registran
en su cuenta personal denominada Cuenta Individual de Capitalizacin
(CIC).
En la cuenta CIC del afiliado se depositan:
1.- Sus aportes obligatorios mensuales.

2.- Sus aportes voluntarios (en caso los realice).
3.- La rentabilidad (generada por las inversiones que se realizan con su
fondo de pensin).
4.- El bono de reconocimiento, de ser el caso.
El S.P.P le permite al afiliado obtener una Pensin de Jubilacin en relacin

directa a sus aportes realizados y las ganancias generadas.
7. INCORPORACIN
Segn el artculo 4 de la Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones,

prescribe lo siguiente:
Artculo 4.- La incorporacin al SPP se efecta a travs de la afiliacin

a una AFP, bajo los procedimientos de afiliacin previstos en la ley. Tal
incorporacin es voluntaria para todos los trabajadores dependientes o
independientes. Las personas que no tengan la condicin de
trabajadores dependientes o independientes pueden afiliarse
voluntariamente a la AFP que elijan, en calidad de afiliados potestativos.9
En el Per, el SPP opera en forma paralela al rgimen pblico antiguo (SNP).

Al igual que el SNP, el SPP tiene la facultad y obligacin de incorporar a todo
aquel trabajador dependiente o independiente que elija libremente afiliarse a
l, trtese de un trabajador que por primera vez participa en un sistema
previsional o un trabajador que ya estuvo afiliado al antiguo sistema.
9
www.mef.gob.pe/contenidos/prensa/boletines/reforma_spp/Ley29903.pdf Fecha: 14/11/17
Hora:9:33am
9
Mientras que es obligatoria para los trabajadores dependientes, la afiliacin a

uno u otro sistema es voluntaria en el caso de los trabajadores independientes
o autnomos. Sea cual fuere la categora laboral del trabajador, aquel que se
encontrara en el sistema antiguo tiene la opcin de permanecer en l o
trasladarse a una AFP.
Sin embargo, an existen algunos grupos de trabajadores que escapan al

alcance legal del sistema. Por ejemplo, los miembros de las fuerzas armadas
no estn en obligacin de afiliarse a uno u otro sistema previsional puesto que
ellos cuentan con su propio rgimen de jubilacin a travs de la Caja de
Pensiones Militar - policial.10
Como lo expuesto anteriormente la incorporacin a una SPP, que en otras

palabras vendra a ser el Sistema Privado de Pensiones, se hace a travs de
una AFP la cual est vigente como titular, al ser la ganadora en la licitacin;
la incorporacin se har del trabajador dependiente por medio de su
empleador, mientras que el independiente lo har l mismo, una vez afiliados
a una AFP, pueden optar por cambiarse a la AFP que ellos crean que mejor
rentabilidad tiene.
8. PRESTACIONES QUE OTORGA EL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
Aquel trabajador que se encuentre afiliado al SPP tiene derecho a recibir las
prestaciones de pensin de jubilacin, invalidez, de sobrevivencia y gastos de
sepelio.
8.1. PRESTACIONES DE JUBILACIN
Cuando el afiliado tenga 65 aos (edad legal de jubilacin) puede decidir

jubilarse, o en caso cumpla con los requisitos establecidos para el
otorgamiento de una jubilacin anticipada. Consiste en un pago mensual,
financiado con el saldo que el trabajador ha acumulado en su Cuenta
Individual de Capitalizacin (CIC) ms la rentabilidad generada por la AFP
hasta el momento de su jubilacin ms el Bono de Reconocimiento
Complementario, de ser el caso.
8.2. PRESTACIN DE INVALIDEZ DEFINITIVA
Cuando el afiliado cuente con el tercer dictamen del Comit Mdico

correspondiente, en el cual se le califique como invlido permanente. Es la
pensin mensual que se otorga con carcter temporal o permanente a
10
Eduardo Morn, (2012), Sistema Privado de Pensiones, Lima - Per: Universidad del Pacfico.
10
aquellos afiliados que, sin haber optado an por una pensin de jubilacin,
presentan una prdida mayor o igual a 50% en su capacidad de trabajo, de
acuerdo a ley.
8.3. PRESTACIN DE SOBREVIVENCIA
Cuando los beneficiarios presenten la solicitud correspondiente, luego del

fallecimiento del afiliado. Es la pensin que reciben los beneficiarios del
afiliado fallecido (que estuvo jubilado o pendiente de jubilarse), conforme a
las normas vigentes.
8.4. GASTOS DE SEPELIO
Cuando los beneficiarios, o la persona que haya cancelado los gastos por
este concepto, presente la solicitud de beneficios que corresponda. Es el
beneficio que se otorga en caso de fallecimiento del afiliado para financiar
los gastos del sepelio. Este beneficio se concreta mediante el reembolso
de los gastos correspondientes o el pago de una suma de dinero
considerando un tipo referencial de sepelio, de acuerdo al tope establecido
por ley.
Para que el afiliado tenga derecho a los beneficios de invalidez, sobrevivencia

y gastos de sepelio bajo la cobertura del seguro, debe haber realizado el pago
de cuatro meses, dentro de los ltimos ocho meses anteriores al siniestro. Si
se tratara de un trabajador nuevo, el perodo de afiliacin no deber ser mayor
de dos meses contados a partir del mes que vence el pago de su primer
aporte.11
La pensin de jubilacin tiene como fuente de financiamiento la CIC y las

pensiones de invalidez y sobrevivencia se abonan sobre la base de la prima
de seguro.
9. BENEFICIOS QUE OTORGA EL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
9.1. RETIRO DE HASTA EL 95.5%
Es la opcin que tiene el afiliado al momento de su jubilacin en la que

puede optar por las siguientes opciones12:
a) Hacer un retiro parcial de su fondo y con el saldo recibir una Pensin

de Jubilacin.
11
El Sistema Privado de Pensiones en el Per. Jorge Rojas, Fondo Editorial. Universidad Catlica, ao 2014.
12
11
b) Retirar el 95.5% de su fondo en las armadas que considere

convenientes, sin que se resulte necesario definir el plazo
previamente. En caso realice un retiro total, no recibir pensin
mensualmente y no tendr derecho a garanta estatal. El 4.5% del
saldo de su cuenta, ser retenido y transferido directamente a Es
Salud. De llegar a retirar el 95% del fondo, al fallecer los beneficiarios
perdern el derecho a EsSalud.
c) Recibir una pensin con el total del saldo de su cuenta.
9.2. RETIRO DE HASTA EL 25% DEL FONDO PARA PAGO DE LA CUOTA

INICIAL PARA LA COMPRA DE UN PRIMER INMUEBLE O
AMORTIZACIN DE UN CRDITO HIPOTECARIO UTILIZADO PARA
LA COMPRA DEL MISMO
El afiliado puede disponer de hasta el 25% de su fondo acumulado para

pagar la cuota inicial de un crdito hipotecario para la compra de un
primer inmueble o amortizar un crdito hipotecario obtenido para la
compra del mismo.
Para el pago de una cuota inicial de un crdito hipotecario, el afiliado

aplicar si es que no tiene inmuebles registrados en la Sunarp. En caso
que la persona haya sido propietaria de uno o ms inmuebles pero lo(s)
vendi antes del 30 de junio del 2016 (fecha en que entr en vigencia la
ley), tambin podr retirar hasta el 25% del fondo.
En caso de ser copropietario de un inmueble, a la persona se le

considerar propietario slo si es dueo del 50% o ms de la vivienda. Si
el porcentaje es menor, si podr acceder al retiro.
Para la amortizacin de crdito hipotecario, el afiliado aplicar si en la

fecha del otorgamiento del crdito no tena registrada la propiedad de un
inmueble en SUNARP y en el caso de encontrarse pagando dos crditos
hipotecarios, la amortizacin aplicar solo para el pago de la primera
hipoteca.13
13
12
10. DIFERENCIAS ENTRE PRIMA A.F.P. Y S.N.P.14
TIPO PRIMA AFP SNP

Administracin AFPs. Oficina de Normalizacin
Previsional (ONP).
Alcance En ambos casos: Trabajadores, cualquiera sea la modalidad
de trabajo que realicen.
Eleccin del sistema: Voluntaria por parte de trabajadores
dependientes e independientes.
Tasa de Aportes 10% aporte obligatorio. 13% Recaudacin va un
Comisin AFP (% variable) fondo comn.
Prima de seguro de invalidez o
sobrevivencia (% variable).
Caractersticas del El afiliado tiene su propio Aporta a un fondo comn, del
fondo fondo. Los aportes y cual se paga a todos los
rentabilidad generada, son pensionistas.
depositados en la cuenta
individual de capitalizacin
(CIC) del afiliado.
Rentabilidad Sus aportes generan Los recursos de la ONP se
rentabilidad mes a mes encuentran en el Fondo
gracias a las inversiones Consolidado de Reserva
realizadas por el grupo de (FCR). Dichos recursos se
expertos en inversiones de invierten y generan
Prima AFP. rentabilidad.
EsSalud Cuenta con los beneficios de Cuenta con los beneficios de
EsSalud en caso de jubilacin, EsSalud.
invalidez, sobrevivencia o
retiro de hasta el 95.5% de su
fondo de pensin.
Monto de No hay montos mximos de Si hay una pensin mxima,
Pensin pensin. La pensin est en la cual depender de las
funcin al saldo que tenga en leyes y requisitos en el
su CIC. A mayor fondo, mayor momento que la solicite.
pensin.
Pensin mnima S/. 5,810.00 anual (12 pagos S/. 5,810.00 anual (14 pagos
de S/. 484.17) siempre que se de S/. 415) con un mnimo de
cumplan los requisitos 20 aos de aportaciones.
establecidos por Ley.
14
13
Aportes Existen aportes voluntarios No existen.

Voluntarios con fin previsional y aportes
sin fin previsional.
Informes sobre tus Informacin permanente sobre Entrega Estado de aportes
aportes cmo crece su fondo, para los asegurados mayores
rentabilidad, inversiones y de 55 aos.
temas relacionados a
jubilacin y pensiones, as
como asesora personalizada
y un servicio de calidad.
Tiempo mnimo de En Prima AFP no existe un Por lo menos 20 aos de
aportes tiempo mnimo de aportes. aportes, sino pierdes lo
aportado.
Edad de Jubilacin 65 aos (hombres y mujeres) 65 aos (hombres y mujeres)
Unidad monetaria El afiliado elige la moneda Solo en soles.
para pensiones (Soles o Dlares).
Bono de Puede recuperar las No aplica.
Reconocimiento aportaciones realizadas al
SNP, siempre y cuando
cumpla con los requisitos para
acceder al Bono de
Reconocimiento.
Modalidades de Puede elegir entre diferentes No tiene opciones, es la
Pensin modalidades de pensin vitalicia nicamente.
Retiro Programado, Renta
Vitalicia Familiar, Renta
Temporal con Renta Vitalicia
Diferida, Renta Mixta, Renta
Vitalicia Bimoneda, Renta
Combinada y Renta
Escalonada. Adems, puedes
elegir retirar hasta el 95.5% de
tu fondo, o una combinacin
de retiro y modalidad de
pensin.
Un jubilado puede Los jubilados pueden volver a El pensionista trabajador del
volver a trabajar? trabajar sin dejar de recibir su SNP puede percibir
Pensin de Jubilacin. simultneamente pensin y
remuneracin cuando la
suma de ambos conceptos
no supere el 50% de la UIT
vigente.
14
Herencia Dependiendo del tipo de No genera herencia.

modalidad de pensin elegida,
los beneficiarios podrn recibir
el saldo de su CIC como
herencia.
Transferencia de Podr transferir sus fondos al No aplica.
fondos al exterior exterior o a un banco local si
cumple con los requisitos.
Multifondos Prima AFP le ofrece cuatro No existen. Realiza sus
tipos de fondos, con diferentes aportes a un fondo de
caractersticas de riesgo y carcter colectivo. No cuenta
rentabilidad para invertir su con elementos distintivos
fondo de pensin y que usted respecto de la administracin
mismo elija la opcin que ms de sus recursos jubilatorios.
le conviene. Adems, le ofrece
la posibilidad de cambiarse de
fondo, de acuerdo a su perfil
de riesgo.
11. TRMITE PARA PODER CAMBIARSE A PRIMA A.F.P.
a) Presencial
Solo recibe la visita de un asesor de Prima AFP, firme su solicitud de

traspaso, adjunte copia de su DNI y de su ltima boleta de pago (a falta
de la boleta de pago puede presentar una declaracin jurada del
empleador y otro documento que evidencie la relacin de dependencia
laboral).
b) Va Web
A travs de la pgina web www.prima.com.pe, el afiliado deber ingresar

a su cuenta personal con su DNI y su clave web. Una vez ubicado dentro
del portal del afiliado, debe desplegar el men Claves personales y luego
seleccionar la opcin Solicite su clave segura. Si la solicitud fue
generada correctamente, la pgina web mostrar un mensaje de
confirmacin con el nmero de requerimiento registrado en nuestro
sistema de atencin a clientes.
La clave segura se enviar por correo electrnico dentro de los 5 das

tiles posteriores al registro de su solicitud, previa confirmacin telefnica
15
de los datos personales del afiliado. La clave segura tiene vigencia de 60

das calendario.
Una vez que cuente con la clave segura, el afiliado deber llenar la
solicitud en el sitio web de la AFP de destino. Una vez ingresada la
solicitud y habiendo la AFP de destino verificado la informacin, se le
proveer al afiliado un nmero de registro con el que podr verificar el
estado del trmite.
c) Va Correo Electrnico
El afiliado deber enviar un correo electrnico a la AFP a la cual desea

traspasarse, adjuntando un archivo con la solicitud de traspaso
debidamente llenada y firmada junto con la copia del documento de
identidad del afiliado, ambos debidamente escaneados.
16
CONCLUSIONES
El Sistema Privado de Pensiones que son administradas por las AFPS

construyen el bienestar previsional (pensin de invalidez, gastos de
sepelio, etc.) de los afiliados a travs de la administracin tica, eficaz y
eficiente de sus fondos de pensiones, dando una informacin oportuna.
Las AFPs quienes se encargan de administrar e invertir los fondos de
pensiones de los afiliados, buscan la mejor rentabilidad para obtener
pensiones de jubilacin justas y proporcionales a sus aportes.
La SPP tiene como objeto contribuir al desarrollo y fortalecimiento del

sistema de previsin social en el rea de pensiones y est conformado
principalmente por las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
(AFP), las que administran los Fondos de Pensiones.
La incorporacin en el Sistema Privado de Pensiones se hace a travs de

la afiliacin a la AFP que est vigente, en caso de los trabajadores
dependientes lo realizar el empleador y en los independientes, lo
realizarn ellos mismos.
Las distintas prestaciones o pensiones que brinda el SPP, son de suma

importancia para garantizar una buena calidad de vida a los afiliados que
se inscriban en base a su centro de labores.
El Sistema Privado de Pensiones se estableci como una alternativa

previsional, frente al sistema de reparto. Las AFP y las ONP tienen la
libertad para afiliar a todos aquellos trabajadores que libremente as lo
deseen; ya sea que laboren en el sector privado o en el sector pblico.
Estas entidades otorgan beneficios para todos sus afiliados brindndoles
seguridad tanto para ellos como para sus familiares ayudando as a una
mejor expectativa de vida.
17
BIBLIOGRAFA
Rojas, J., (2009), El sistema Privado de Pensiones en el contexto de crisis.

Lima- Per. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (varios aos). Compendios
estadsticos SPP. Fecha: 18/11/2017. Hora: 5:15p.m. www. sbs.gob.pe
ROJAS CASTRO, Juan. El Sistema Privado de Pensiones Peruano. Fondo
Editorial
https://www.mef.gob.pe/contenidos/prensa/boletines/reforma_spp/Ley2990
3.pdf - Ministerio de Economa y Finanzas
Jorge Rojas, Sistema Privado de Pensiones en el Per. Fondo Editorial.
Universidad Catlica, Lima, ao 2014.
18

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DERECHO ADMINISTRATIVO II

SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES

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6.1.1. LIBRE ELECCIN Y TRASPASO

El empleador tiene la obligacin de afiliar al trabajador en la AFP que

El trabajador est facultado a elegir de manera libre y voluntaria la

Es obligacin de las AFP afiliar a todos los trabajadores que lo decidan,

funcionamiento, en cuyo caso el fondo que administre pasar a otra

6.1.2. PROCEDIMIENTO PARA LA AFILIACIN

Si es la primera vez que vas a afiliarte al SPP, debers solicitrselo a

El plazo para elegir ingresar al SNP es de diez (10) das, contados a

El trabajador, sea dependiente o independiente, deber contactarse

Para que el trabajador se encuentre afiliado al SPP, debe suscribir

6.1.3. DOCUMENTOS PARA LA INSCRIPCIN

El futuro afiliado debe presentar copia de su Documento Nacional

Menor de 18 aos: Libreta del Adolescente Trabajador

6.2.1. TRABAJADORES DEPENDIENTES

Si es la primera vez que vas a afiliarte al S.P.P, debers solicitrselo a

Los aportes de los trabajadores dependientes pueden ser obligatorios

Los aportes obligatorios estn constituidos por:

a) El 10% (diez por ciento) de la remuneracin asegurable destinado a

Entindase por remuneracin asegurable el total de los ingresos

Cuando las AFP cobren la comisin por retribucin sobre la

Son retenidos y pagados por el empleador. Para ello es obligatorio que

usen el portal de recaudacin de aportes previsionales AFPnet, para

B. Aportes voluntarios sin o con fin previsional

Los afiliados al SPP se encuentran facultados a efectuar aportes

6.2.2. TRABAJADORES INDEPENDIENTES

Se considera trabajador independiente a la persona que percibe

El aporte que el afiliado (trabajador) realiza a la AFP es voluntario y lo

Pare ello el trabajador deber acercarse a una de las agencias de la

Los medios electrnicos tienen la ventaja de evitar los posibles errores

Segn el artculo 33 de la Ley 299038:

Los aportes del trabajador independiente, que se afilie al SPP en la AFP

Los trabajadores independientes que perciban ingresos mensuales

En caso perciban ingresos mensuales hasta 1.5 de la RMV, se les

Las personas, empresas y entidades obligadas a llevar contabilidad de

En el caso de los trabajadores independientes que perciban ingresos

declarar y pagar conforme a las reglas de periodicidad que establezca

6.3. CMO OPERA EL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES

El S.P.P opera bajo el sistema de capitalizacin individual, es decir, el