FACULTAD DE INGENIERA

CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INGENIERA

PERIODO LECTIVO: 2017 5
CICLO: 11

SESIN I: SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN

MULTIANUAL DE INVERSIONES

DOCENTE: ELMER DIAZ TELLO

 SESIN N01

Sistema Nacional de Programacin

Multianual de Inversiones
PLANIFICACIN ESTRATGICA
CONCEPTO DE PROYECTO DE INVERSIN
PUBLICA
CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DE INVERSIONES
NORMATIVA DEL SISTEMA INVIERTE.PE
LOGRO DE LA SESIN DE APRENDIZAJE

Al finalizar la Unidad, el estudiante elabora el Estudio de Pre

Inversin de un Proyecto de Inversin Pblica, haciendo uso de las
herramientas de la Planificacin Estratgica y del Sistema Nacional
de Programacin Multianual de Inversiones Invierte Per; en base a
los principios de la sostenibilidad y sustentabilidad econmica y
social
 QU ES PROYECTO DE INVERSIN
PUBLICA?
Toda intervencin limitada en el tiempo

Que utiliza total o parcialmente recursos pblicos

Con el fin de crear, mejorar, ampliar o recuperar

una capacidad productora de bienes o servicios de
una Entidad
Cuyos beneficios se generan durante la vida til
del PIP y son independientes de otros
Adems:
El PIP debe estar enmarcado dentro de las competencias de la Entidad.
No son PIP:
Intervenciones que constituyen gastos de operacin y mantenimiento
Reposiciones de activos que (i) se realicen dentro de las intervenciones programadas para PIP
viable; (ii) que estn asociadas a la operatividad de las instalaciones fsicas para el
funcionamiento de la entidad o (iii) que no impliquen una ampliacin de la capacidad
productiva de servicios.
 QUE ES PLANIFICACIN ESTRATGICA?

Proceso que se sigue para determinar los objetivos y

las metas de una organizacin y las estrategias que
permitirn alcanzarlas

La Planificacin estratgica fija los lmites dentro de los

cuales tiene lugar el control y evaluacin de gestin

(*) Anthony Robert N. El Control de Gestin Marco, Entorno

Proceso. Harvard Business School. Ed. Deusto. 1998
 Contexto de la Planeacin Estratgica
(PE): Presupuesto orientado a resultados
Planes Estratgicos
La fase de PE facilita priorizar objetivos y acompaan Formulacin
asignacin de recursos que permitan alcanzar los Presupuesto
resultados esperados.
La PE provee informacin
La PE permitira proveer informacin sobre lo que las sobre indicadores y metas
entidades quieren hacer con los recursos asignados y para monitorear y evaluar
cuales son los logros esperados (productos, resultados
intermedios y finales)

La PE provee informacin
La PE permitira facilitar la identificacin de sobre indicadores y metas
objetivos y metas asignando responsables por la para monitorear y evaluar
gestin
Los indicadores que se crean a
La PE posibilita generacin indicadores estratgicos que
partir de la PE permitiran
facilitan la transparencia tanto al interior de la entidad
mejorar transparencia y
como hacia fuera)
Rendicin de Cuentas
Apoyo al establecimiento de prioridades,
asignacin, evaluacin

Apoya el proceso de definicin

QUE HARAN de
LOS SECTORES, INSTITUCIONES

prioridades YyPROGRAMAS
polticas de
gobierno

programacin y
Como insumo para la
COMO MEDIR Y EVALUAR

formulacin presupuestaria

Apoyo para el COMOestablecimiento

ASIGNAR RECURSOS de
indicadores de desempeo que
permite el monitoreo y la evaluacin
7
PROCESO DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA
PROCESO DE LA PLANIFICACIN ESTRATEGICA
RAZON DE SER DE LA ENTIDAD,
FIN, PROPOSITO:PRODUCTOS,
MISION USUARIOS, EFECTOS
ESPERADOS PROPOSITOS

FUTURO, ESCENARIO DESEADO,

FUNDAMENTALES
VISION COMO QUIERE SER LA ENTIDAD
ANALISIS
OBJETIVOS QUE ESPERA LOGRAR LA DEL MEDIO
ENTIDAD PARA CUMPLIR SU EXTERNO E
MISION
ESTRATEGICOS INTERNO

MEDIOS PARA LOGRAR LOS

ESTRATEGIAS OBJETIVOS ESTRATEGICOS
COMO

ESTRATEGICO
METAS o LINEAS DE ACCION
PROYECTOS, PROGRAMAS, CONCRECION DE LOS

PLAN
ACTIVIDADES
OBJETIVOS ESTRATEGICOS

PRESUPUESTO

MEDIDAS PARA ESTABLECER EL

INDICADORES GRADO DE CUMPLI MIENTO DE
LOS OBJETIVOS 9
 SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PUBLICA - SNIP

El SNIP Sistema Nacional de Inversin Pblica, es un sistema administrativo del estado

peruano, debemos tener muy claro que este sistema no ha sido creado en el Per, se ha
tomado como una buena prctica del Banco Mundial. El SNIP busca mejorar la calidad de la
inversin pblica aplicando el Sistema Nacional de Inversin Pblica a travs de lo que llamamos el
ciclo del proyecto, el cual es una herramienta mundialmente utilizada para mejorar la calidad de
inversin.
ADIS AL SNIP BIENVENIDO INVIERTE.PE

Aqu
descan
sa el
SNIP

BIENVENIDO
INVIERTE.PE
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN MULTIANUAL Y
GESTIN DE INVERSIN PUBLICA INVIERTE.PE

Sistema administrativo creado por Ley que acta como una certificacin de
Programacin de inversiones de los PIP para cerrar la brechas de
infraestructura y acceso servicios, mediante el establecimiento de principios,
procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases del
ciclo de inversin. Ente rector es el MEF.
Herramienta de planificacin de la inversin que es anterior a la formulacin del
presupuesto.

Programacin
Multianual De
Inversiones (PMI)
Qu propone
INVIERTE.PE?
Formulacin y
Funcionamiento
Evaluacin

Orientar el uso de los recursos

pblicos al cierre de brechas y Ejecucin
acceso de servicios
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN MULTIANUAL Y
GESTIN DE INVERSIN PUBLICA INVIERTE.PE
 PRINCIPALES CAMBIOS SNIP INVIERTE.PE
SNIP
Se da preferencia a aquellos proyectos que
PRIORIDAD demuestren rentabilidad social y economica
No se centra en la programacin de proyectos
PROGRAMACIN
Requiere presentacin al MEF del perfil del
proyecto y los estudios de prefactibilidad y
DOCUMENTACION
factibilidad, para dar pie al proceso de evaluacin
Establece dos procesos con la Unidad
Formuladora y la Oficina de Programacin de
FORMULACION
Inversiones (OPI); la UF formula el PIP y la OPI
declara la Viabilidad
Procesos lentos de aprobacin de proyectos
APROBACIN Posibilidad de reformulacin
PARTICIPACIN DEL Intervencin del MEF en las diferentes fases de
MEF aplicacin
OPI de Gobiernos Regionales y Locales evaluan los
EVALUACIN GR/GL proyectos formulados bajo su jurisdiccin, pero
requieren aprobacin del MEF para otorgar
viabilidad.
Los sistemas de seguimeinto financiero actan de
SEGUIMIENTO Y manera separada
TRANSPARENCIA Informacin restringuidad
Las inversiones de optimizacin, ampliacin
OTROS CAMBIOS marginal, reposicin y rehabilitacin constituyen
proyectos de inversin.
INVIERTE.PE
Seidentifica y prioriza aquellos proyectos orientados al cierre de
brechas economicas y de provisin de servicios.
Se introduce la Programacin Multianual de Inversiones, guiada del
Marco Macroeconomico Multianual , que permite el establecimiento
de metas e indicadores de resultado en un horizonte mnimo de 3
aos.
Se solicita la aprobacin del proyecto a travs de la presentacin de
una ficha tcnica elaborado por la Unidad Formuladora
Formulacin y Evaluacin componen una misma fase.
Se limita a un proceso con la Unidad Formuladora
Procesos giles de aprobacin de proyectos.
Tres procesos de programacin simultaneos: Planeamiento,
Inversiones y presupuesto.
Fortalecimiento de la etapa de formulacin y evaluacin
El MEF participa solo en la etapa inicial, dando acceso al presupuesto y
en la etapa final comprobando el cierre de brechas
Las Unidades Formuladoras evaluan y aprueban los proyectos
formulados.
Los seguimientos fisico y finaciero se da de menera paralela
La informacin del proyecto es pblica y se da paralelamente en el
SIAF, SEACE, e INFOBRAS
Las inversiones de optimizacin, ampliacin marginal, reposicin y
rehabilitacin no constituyen proyectos de inversin.
NORMATIVA DEL INVIERTE.PE

DIRECTIVA N 002-2017-EF/63.01: DIRECTIVA PARA LA FORMULACIN Y EVALUACIN EN EL

MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN MULTIANUAL Y GESTIN DE
INVERSIONES. Publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 22 de abril de 2017.
DIRECTIVA N 001-2017-EF/63.01: DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACIN MULTIANUAL EN EL
MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN MULTIANUAL Y GESTIN DE
INVERSIONES. Aprobada mediante Resolucin Directoral N 001-2017-EF/63.01, publicada en el
Diario Oficial El Peruano, el 8 de abril de 2017.
DECRETO LEGISLATIVO N 1252, Publicado el 30 noviembre 2016; Decreto Legislativo que crea el
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N
27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Modificado por la Primera Disposicin
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N 1341.
DECRETO SUPREMO N 027-2017-EF, Publicado el 23 febrero 2017. Aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programacin
Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS