6.

EL PRINCIPIO IN DUBIO PRO OPERARIO EN LA INTEPRETACION DEL

CONVENIO COLECTIVO

6.1. DEFINICION:

El principio IN DUBIO PRO OPERARIO, es uno de los principios bsicos de

nuestro sistema laboral, es la directriz bsica sobre la que se conduce todo el
sistema de derecho laboral, de tal forma que como menciona el Prof. Jorge
Toyama, este la define de la siguiente forma:

El in dubio pro operario es un principio que segn el cual en caso de duda

de una norma se interpreta a favor del trabajador.

El principio IN DUBIO PRO OPERARIO, como relata el Prof. Jorge Toyama es uno
de los principios ms usados dentro del marco del derecho laboral, sin embargo
este principio que si bien tiene un anclaje constitucional como podemos apreciar
en el Articulo 26, Inc. 3:

Artculo 26.- Principios que regulan la relacin laboral En la relacin laboral

se respetan los siguientes principios:
1. Igualdad de oportunidades sin discriminacin.
2. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y
la ley.
3. Interpretacin favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el
sentido de una norma.

Ha devenido en una discusin respecto de cul es la concepcin correcta sobre el

principio en cuestin, pues varios han sido los autores que han tratado de definirla,
cada uno de diferente formas, de tal forma que repasar las definiciones esbozadas
por cada uno de ellos considerados es necesario en consideracin de la
controversia que en definitiva produjo en su momento.
Repasaremos por tanto, en comparacin con renombrados juristas, sobre cul es
el sentido correcto en el que debemos entender al principio IN DUBIO PRO
OPERARIO.

El profesor PLA RODRIGUEZ, la ha definido como aquel criterio segn el cual en

caso de que una norma pueda entenderse de varias maneras, debe preferirse
aquella interpretacin ms favorable al trabajador.

De otro lado, CARLOS MOLERO MANGLANO, entiende por el principio IN DUBIO

PRO OPERARIO, que entre dos o ms sentidos de la norma, ha de acogerse el
que resulte en cada momento ms favorable para el trabajador

MANUEL ALONSO OLERA, nos expres que considera que este principio implica
que en caso de duda en cuanto al sentido y alcance de la norma jurdica aplicable,
sta debe ser interpretada de la forma que resulte ms beneficiosa para el
trabajador.

Finalmente GONZALO DIEGUEZ, nos dice que este principio se produce en caso
de conflicto entre las posibles interpretaciones de una norma, en cuyo caso, debe
optarse por la ms favorable para el trabajador.

De todas las definiciones esbozadas, por los diversos juristas sobre el principio
que analizamos, cada una de ellas adolecen de una u otra forma de una
insuficiencia o errneamente tratan de darle un significado que el principio en
cuestin muchas veces no abarca, de tal forma que coincidimos con el Prof. Jorge
Toyama al concluir finalmente, que este principio es en sntesis una regla de
hermenutica jurdico-laboral.
Como menciona, el Prof. Rodrguez este principio es entendido como una directiva
impartida al intrprete para elegir, entre los varios sentidos posibles de una norma
laboral, aqul que resulte ms favorable al trabajador, es decir, ante la posibilidad
de diversas interpretaciones de una norma laboral, todas ellas jurdicamente
vlidas, debe optarse por la que resulte ms beneficiosa para el trabajador.

Sin embargo, hablar del principio IN DUBIO PRO OPERARIO, ha trado otro
problema dentro de la doctrina, esto es, lo concerniente a si existe una diferencia
entre los trminos de actuacin de la condicin ms beneficiosa, de la norma ms
favorable, y del in dubio pro operario, o en sentido contrario estos son trminos
sinnimos.

En la actualidad, la doctrina se ha inclinado por considerar a estos trminos, como

distintos, pues cada uno de ellos regulaba y prev supuestos distintos de
aplicacin.

La condicin ms beneficiosa implica la aplicacin de una norma relacionada con

otra y, nos ubica ante un supuesto de sucesin normativa peyorativa donde el
efecto es la derogacin de la norma anterior por la posterior.

Por otro lado, la norma ms favorable, nos sita de igual forma ante la aplicacin
de una norma relacionada con otra, pero nos ubica ante un supuesto de
concurrencia conflictiva que no tiene por efecto la derogacin de una de las
normas, sino su desplazamiento o inaplicacin.

Finalmente, principio in dubio pro operario, nos sita frente a la aplicacin de una
sola norma y, ubicndonos ante la exigencia de recurrir a los diferentes mtodos
de interpretacin jurdica para luego optar por la conclusin interpretativa que
resulte ms favorable al trabajador.

De esta forma, y a modo de conclusin, podemos entender por tanto que el

principio IN DUBIO PRO OPERARIO, es un trmino independiente, una regla de
hermenutica jurdico-laboral, que busca entender el sentido de una norma jurdica
en favor del trabajador.

6.2. CONDICIONES DE APLICACIN

El principio IN DUBIO PRO OPERARIO, es un principio fundamental del derecho

laboral, por no decir el ms importante, que por la importancia y lo fundamental
que este resulta al momento de dilucidar y regular normas referentes a las
relaciones de trabajo entre trabajadores y empleadores, implica que para que se
pueda poner en accin dicho principio se deben cumplir ciertas condiciones para
ponerlo en accin, esto teniendo en cuenta en primer lugar que la interpretacin
que profesa este principio solo ha de aplicarse cuando se hallan cumplidos los
supuestos previstos para su puesta en accin:

QUE EXISTA DUDA EN EL ALCANCE DE LA NORMA

La aplicacin de este principio como mencionamos al inicio, implica que se

cumpla con un presupuesto bsico como seria en este caso obviamente la
duda en el alcance dela norma, pues es necesario que la literalidad de la
norma adolezca de imperfecciones que la hagan poco clara y equvoca.

De forma acertada, nos expresa el Dr. Mario Deveali, cuando nos dice que
la aplicacin del in dubio pro operario exige la existencia de una res dubia,
de una duda que sea real, manifiesta y patente; pues de lo contrario, siendo
el sentido de la norma unvoco y terminante no hay lugar para la invocacin
del principio de favor al trabajador.

Sin embargo, debemos tener en cuenta que la res dubia, a la que hace
alusin el Prof. Mario Develi, implica una real duda, pues no se puede
admitir que se pretenda encontrar duda en cada norma establecida en el
campo del derecho laboral, esto en concordancia con la intencin que se ha
tenido en general que la literalidad en cuando a la expresin de la norma
 dictada debe prevalecer, toda vez que de apartarnos de la literalidad de lo
que la norma trata de transmitirnos, implicara que cada persona encontrara
dudas en el sentido de la norma en cuanto mejor le pareciera para sus
inters, en cuyo caso, de tener dicha concepcin, bastara con traer en
mencin el principio en anlisis para conceder beneficios, que la norma
jurdica, o la ley no han querido brindar en ningn sentido al trabajador.

En sntesis, el principio in dubio pro operario slo puede ser invocado en el

caso de existir verdadera duda y, no cuando se trate de otorgar derechos
no contemplados por la ley.

QUE NO EXISTA PUGNA CON LA VOLUNTAD DEL LEGISLADOR

La segunda condicin que es necesaria para la aplicacin del principio en

mencin, implica que la interpretacin que se busque se dice, debe
preferirse aquella conclusin interpretativa que parte de la voluntad del
legislador, o sea, la ratio legis o el espritu de la ley.

La bsqueda de la ratio legis como condicin para la aplicacin del principio

IN DUBIO PRO OPERARIO, implica que entendamos cual es el sentido de
la norma, esto es, su razn de ser, el motivo que implico su promulgacin, o
si se quiere, en termino ms sencillos el motivo que produce su emisin, es
en s entonces buscar que la interpretacin que se fuera a realizar en favor
del trabajador, debe tener en cuenta adems lo que el legislador ha tenido
en cuenta para la emisin de dicha norma, de tal forma que no se realicen
interpretaciones totalmente distintas de la esencia misma de la norma
jurdica.

Es decir, la condicin plantea aqu para la aplicacin del principio implica, la

bsqueda de la ratio legis de la norma, la misma que debe marcar la pauta
para encontrar la conclusin interpretativa ms favorable al trabajador,
 entendiendo entonces que la interpretacin que se fuera a realizar siempre
debe tener como punto de partido la ratio legis la norma, y en ese mismo
sentido debe continuarse con la interpretacin de la norma mediante la
aplicacin del principio IN DUBIO PRO OPERARIO.

6.3. CUESTIONES RELACIONADAS A LA APLICACIN DEL PRINCIPIO

El principio IN DUBIO PRO OPERARIO, ha trado consigo, al ser una formula

general, una seria de controversias, respecto de la forma en que debe de aplicarse
dicho principio, en que media debe aplicarse, entre otros, de tal formas que resulta
de igual forma necesario, tal es as que repasar los criterios que algunos juristas
han tenido para aplicar el principio en mencin es necesario para aclarar cul es el
sentido en que debe aplicarse.

6.3.1. APLICACIN GRADUAL

Mucho se ha hablado por muchas autores, que la aplicacin del principio

que desarrollamos no se realiza de la misma intensidad en todos los casos.

Ejemplo claro de ello lo realiza el Dr. Martins Catharino, quien sostiene que
esta regla se aplica en progresin decreciente en funcin de la mayor
remuneracin percibida por el trabajador. Es decir se nos plantea que la
aplicacin del principio IN DUBIO PRO OPERARIO, se realiza en funcin
del monto de la remuneracin que percibe el trabajador, agrega adems
como ejemplo, para aclarar su pensamiento: Sera absurda la aplicacin de
esta regla, con igual peso e intensidad, a casos, incluso iguales, que
involucren a empleados que apenas ganan el salario mnimo general y a
altos empleados, casi empleadores.

De lo mencionado y expuesto por Porf. Martins es evidente que considera

que la intensidad en la aplicacin del principio vara dependiendo de la
calidad de trabajador que seas, o en todo caso del tipo de trabajador, de tal
forma que afirma, no sera lo mismo la aplicacin del principio desarrollado,
para un gerente, que para un trabajador de personal de limpieza.
 Lejos de aceptar esta posicin por el contrario, no estamos conformes por
lo mencionado lneas atrs, sino que por el contrario creemos como la
doctrina mayoritaria que el principio IN DUBIO PRO OPERARIO, al ser un
principio fundamental del derecho laboral, no puede estar supeditado o
condicionado a un dato cuantitativo referente a la remuneracin que un
trabajador pueda percibir, pues hacer ese tipo de diferenciacin implicara
para empezar, crear una brecha entre los trabajadores con salarios
relativamente altos de aquellos trabajadores con remuneraciones
consideradas relativamente bajas, de igual forma estaramos condicionando
la aplicacin del principio en cuestin aun limite que sera una capacidad
remunerativa alta, situacin que traera en todo caso al perdida o
inaplicacin de dio principio a ese tipo de trabajadores.

En sntesis, consideramos que no puede establecerse una graduacin en

cuanto a la aplicacin del principio in dubio pro operario, pues no puede
aplicarse dicho principio en mayor grado a un grupo de trabajadores
respecto de otros, pues en general este principio es de aplican general y en
la misma medida para todos.

6.3.2. APLICACIN EN FUNCION DEL EFECTO CAUSADO

El principio IN DUBIO PRO OPERARIO, implica la interpretacin en caso de

duda en favor del trabajador, al respecto se gener la duda respecto de si la
aplicacin de este principio permita ampliar los derechos de los
trabajadores, y de igual forma podra reducirse las sanciones a situaciones
menso gravosas.

No cabe duda alguna, cuando decimos que el principio IN DUBIO PRO

OPERARIO busca mejores condiciones para el trabajador, respecto de una
norma de dudosa interpretacin. El problema aparece cuando nos
preguntamos si en caso de duda debera interpretarse una norma
sancionadora en favor de los trabajadores, esto es, para reducir un
perjuicio.
 Aplicar el principio en situacin gravosas para el trabajador, de tal forma
que le favorezca, desde un primer momento parecera una situacin
normalmente viable, pues en todo caso se estara decidiendo sobre aquello
que beneficie al trabajador, sin embargo, dar un vistazo a fundamentos
bsicos sobre derecho implica tener en cuenta un principio bsico en
materia civil, que implica que las normas que establecen sanciones o
restringen derechos no se aplica por analoga, esto implicara por tanto que
aun cuando se quisiera decidir bajo una interpretacin que finalmente
pudiera ayudar en cierto grado al trabajador no podra de igual forma
realizarse teniendo en cuenta que dicha normativa ha de aplicarse en forma
estricta y literal no permitiendo de esta forma tratar de realizar un
interpretacin en caso de las normativas sancionadoras.

6.3.2. APLICACIN MATERIAL DEL PRINCIPIO IN DUBIO PRO OPERARIO

EL principio IN DUBIO PRO OPERARIO, implica conocer sobre que

asuntos es posible aplicar dicho principio, razn en la que nos vamos a
concentrar en este apartado.

El principio in dubio pro operario como ya ha sido establecido en la

constitucin, yd e igual forma mencionadas lneas atrs, ha previsto que la
aplicacin de dicho principio ha de realizarse nicamente sobre normas
jurdicas, citando para efectos de tal caso los ejemplos correspondientes:

No nos cabe la menor duda que son normas jurdicas:

o La Constitucin
o Los convenios O.I.T.
o Los tratados internacionales,
o La ley
 o El decreto legislativo dictado por el Poder Ejecutivo
o Los decretos supremos
o Los decretos de urgencia
o Los convenios colectivos
o El reglamento interno de trabajo

Vemos entonces de lo esbozado que se abren de las directrices sobre la

posibilidad de la aplicacin del principio IN DUBIO PRO OPERARIO en el
convenio colectivo de trabajo, al ser este considerado una norma jurdica.

No de igual forma como lo menciona la doctrina mayoritaria en

Latinoamrica, se podra considerar al contrato de trabajo como un campo
de aplicacin del principio IN DUBIO PRO OPERARIO, pues se ha
considerado al mismo que este al tener efectos inter partes, al ser estos
acuerdos privados carentes de la condicin necesaria para la aplicacin del
principio en cuestin.

Podemos concluir en todo caso, que el principio IN DUBIO PRO

OPERARIO, es de aplicacin exclusiva para las normas jurdicas que
tengan efectos para los trabajadores.

6.4. NEGOCIACION COLECTIVA E INDUBIO PRO OPERARIO

Como sealamos lneas atrs, consideramos es posible la aplicacin del principio

IN DUBIO PRO OPERARIO dentro de las normas establecidas en un convenio
colectivo de trabajo, cuando en una de las normas establecidas exista una duda
insalvable respecto del sentido de la norma en cuestin.

La cuestin controversial, ha sido hasta hace algunos aos sobre si realmente es

correcto aplicar dicho principio para la interpretacin de normas establecida en los
convenios colectivos celebrada entre los trabajadores y el empleador.

Citando al Prof. PLA RODRIGUEZ, algunos autores como Barassi y Tissembaum

por ejemplo, sostienen que no es correcto al aplicacin del principio IN DUBIO
PRO OPERARIO en los convenios colectivos pues el origen de esta norma revela
que ha desaparecido la situacin de inferioridad del trabajador, el cual, fortalecido
por la unin, se mueve en un plano de igualdad con el empleador.

El punto de vista planteado lneas tras, no es el que compartimos pues tomando

como marco referencial la experiencia peruana, nos inclinamos a pensar que la
organizacin sindical nunca podr eliminar la brecha que entre ella y el empleador
siempre ha existido, en cuanto las posibilidades de sta para fortalecerse son
remotas.

Prueba de la existencia de la desigualdad aun existente entre el empleador y el

grupo de trabajadores o sindicato, es la accin que ha previsto el legislador, quien
a travs de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, en sus artculos 53 y 54
sancionar la obligacin del empleador de recibir el pliego de reclamos y de iniciar
una negociacin colectiva y, de actuar en ella con buena fe, abstenindose de
acciones que pudieran lesionar los intereses de la otra parte, o que menoscaben
el ejercicio del derecho de huelga, reconoce la aludida desigualdad.

Como dijimos, negar la existencia de una parte dbil en el campo del derecho
laboral implicara que as como consideramos, no es pertinente la aplicacin del
principio en normas que han sido producto de una negociacin colectiva, de igual
forma no habra sentido a la aplicacin del mismo en las normas que hubieran sido
dictadas por el mismo legislador, teniendo en cuenta que tcnicamente estaran en
igualdad de condiciones, cuestin que evidentemente no es as.

Un argumento que sin lugar a dudas, ha puesto fin a esta controversia, y que ha
sido esbozado en el segundo acuerdo plenario laboral, es el de aclarar que tanto
la ley corno el convenio colectivo son normas laborales que estn signadas por un
carcter protector, y el que ese carcter haya sido logrado a travs del propio
legislador o de la organizacin sindical no cambia sustancialmente las cosas , es
decir tanto las normas emitidas por el legislado o conseguidas a travs de un
convenio colectivo tiene la misma naturaleza, no cabe entonces tratar de hacer
una distincin entre ellas, motivo por el cual resulta justa la aplicacin del principio
IN DUBIO PRO OPERARIO, para la interpretacin de normas que se hubieran
producido en un convenio colectivo.

En sntesis, la legislacin nacional se ha inclinado por determinar que el principio

en cuestin ha de aplicarse a la interpretacin de normas relativas al convenio
colectivo, cuando exista duda insalvable sobre su sentido, es decir en caso de
dudas sobre las disposiciones establecidas en un convenio colectivo estas habrn
de interpretarse en favor del trabajador.

Cuestin distinta, ha revestido el determinar si la aplicacin del principio en

desarrollo ha de realizarse para todas las normas del convenio colectivo, teniendo
en cuenta la divisin y clasificacin que existe dentro del ellas, esto es sobre que
parte del contenido del convenio colectivo es posible aplicar el principio IN DUBIO
PRO OPERARIO, y sobre qu aspecto del convenio colectivo no es posible su
aplicacin.

6.5. CAMPO DE APLICACIN

Como mencionamos en el apartado anterior, no nos cabe duda sobre la

posibilidad de la aplicacin del principio IN DUBIO PRO OPERARIO en el
convenio colectivo de trabajo, sin embargo una nueva disyuntiva apareca al
momento de determinar si este principio era de aplicacin a la generalidad de las
normas del convenio colectivo o solo lo eran a un tipo especfico, teniendo en
cuenta los tipos de normas existentes en un convenio colectivo.

En ese orden de ideas, hay quienes consideran que ste debe de interpretarse
con un criterio unitario, es decir, todas las clusulas del convenio pueden ser
objeto de aplicaciones del in dubio pro operario.

La posicin mencionada, como explica el Prof. Mujica: Posiblemente, la

justificacin de esta posicin radica en el hecho que, dado que las reglas o pautas
de interpretacin de los negocios jurdicos y de los contratos presuponen la
paridad entre las partes, pues provienen del Derecho Civil o comn, su aplicacin
a las clusulas obligacionales del Convenio Colectivo es inviable. Dichas
clusulas, en tanto materia laboral, deben ser interpretadas tomando como
premisa la desigualdad de las partes y el carcter tuitivo del Derecho del Trabajo
en favor de la parte ms dbil de la relacin laboral, el trabajador.

Sin embargo, una posicin contrario es la considera la divisin entre las clausulas
obligacionales y las clausulas normativas, y tomando en cuenta dicha divisin
proponen, que el in dubio pro operario es un principio que se aplica
exclusivamente en la interpretacin de normas laborales. Argumentan, que las
clusulas obligacionales no son normas jurdicas, pues carecen de una de las
caractersticas fundamentales de toda regla de Derecho: la generalidad, que
supone que la norma alude a una pluralidad indeterminada de destinatarios.

Consideran por tanto el in dubio pro operario solamente sera aplicable a las
clusulas normativas del Convenio Colectivo, mas no a las obligacionales.

La posicin que se ha adoptado es justamente esta ltima, la cual compartimos,

pues las clausulas obligacionales no le son aplicables a la generalidad de
trabajadores, no cumpliendo con el presupuesto necesario para la aplicacin de
dicho principio, esto adems es finalmente concordado con lo establecido en el
Art. 29 del Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de trabajo, que versa
de la siguiente forma:

Artculo 29.- En las convenciones colectivas son clusulas normativas

aquellas que se incorporan automticamente a los contratos individuales de
trabajo y los que aseguran o protegen su cumplimento. Durante su vigencia
se interpretan como normas jurdicas.

Son clusulas obligacionales las que establecen derechos y deberes de

naturaleza colectiva laboral entre las partes del convenio.

Son clusulas delimitadoras aquellas destinadas a regular el mbito y

vigencia del convenio colectivo.

Las clusulas obligacionales y delimitadoras se interpretan segn las reglas

de los contratos.
Hemos de concluir, por tanto en que el campo de accin del principio IN DUBIO
PRO OPERARIO como principio para la interpretacin de las normas relativas a
los convenios colectivos solo es de aplicacin para la clausulas normativas, y no
de igual forma, para las clausulas obligacionales.

6.6. II ACUERDO PLENARIO EN MATERIA LABORAL

Finalmente, hemos de avocarnos en la decisin adoptada en los tribunales

respecto de la aplicacin del principio IN DUBIO PRO OPERARIO en el convenio
colectivo de trabajo.

El acuerdo plenario toma en cuenta un caso emblemtico que merece traer en

mencin:

Caso emblemtico

Respecto de las dudas referidas a la naturaleza e interpretacin de las clusulas

que regulan beneficios sociales en convenciones colectivas, resulta un ejemplo
importante el caso de los conflictos jurdicos del Banco de la Nacin con sus
trabajadores y ex trabajadores.

Los trabajadores, activos y cesantes, del Banco de la Nacin, y el Banco de la

Nacin, sostienen interpretaciones distintas sobre cmo se debe calcular la
Bonificacin por Tiempo de Servicios (BTS) pactada en las Convenciones
Colectivas de Trabajo de 1993, 1995, 1997 y 1998.

La jurisprudencia nacional tambin ha mantenido dos interpretaciones distintas al

respecto. En principio, no hay discrepancia sobre cul debe ser el porcentaje que
se aplique para el clculo, pero si hay diferencias sobre cul debe ser la base
sobre la que recae dicho porcentaje.
Las discrepancias radican en determinar que funcin debe tener el tope de S/.
179.38, al que se refieren las convenciones colectivas. Efectivamente, sobre el
porcentaje no hay mayores dudas. En dichas Convenciones Colectivas se
estableci que el porcentaje de la BTS, variaba segn el tiempo de servicios: de
05 a 10 aos de servicios 3.5%; de 10 aos y 1 da a 15 aos de servicios 4.5%;
de 15 aos y 1 da a 20 aos de servicios 8.5%; de 20 aos y un da a 25 aos de
servicios 12.5%; de 25 aos y un da a 30 aos de servicios 18.5%. Sin embargo,
sobre la base de clculo existen dos lecturas.

Una primera lectura propone, que la base de clculo es la remuneracin bsica y

sobre ella se debe aplicar el porcentaje. Ahora bien, si el monto resultante de este
clculo supera el tope de S/. 179.38, dicho monto se rebaja hasta esa cifra. En
esta interpretacin, el tope tendra como funcin poner un lmite al monto final de
la BTS que debe pagarse al trabajador.

Por otro lado, una segunda lectura propone, que la cifra de S/.179.38 es la base
sobre la que se debe aplicar el porcentaje, y el resultado es el monto de la BTS.
En este caso, el tope tendra como funcin poner un lmite a la remuneracin que
se utilice como base de clculo, o en otros trminos, como ha expresado el
Tribunal Constitucional sobre este mismo tema: () la intencin de otorgar la
bonificacin referida se basa en el clculo de una remuneracin bsica con tope
()

La duda parte a partir de determinar si finalmente las clausulas sobre beneficios

sociales son clausulas normativas u obligacionales, y a partir de dicha
identificacin determinar la aplicacin del principio IN DUBIO PRO OPERARIO.

Con mucha precisin se establece, que las clausulas normativas son:

Las clusulas normativas son aquellas que se incorporan automticamente

a los contratos individuales de trabajo, y las que aseguran o protegen su
cumplimiento, de acuerdo con el artculo 29 del Reglamento de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo.
Por otro lado respecto de las clausulas sobre beneficios sociales, el acuerdo
plenario luego de una ardua discusin nos dice:

Una clusula, que regula un beneficio social, tiene como objetivo que sea
vinculante para el empleador y para el caso concreto de cada uno de los
trabajadores. En tal sentido, el diseo de la propia clusula supone que el
acuerdo colectivo se ejecute en el mbito individual, de cada una de las
personas en cuyo nombre se celebr y a quienes les sea aplicable, as
como a los trabajadores que se incorporen con posterioridad, en los
trminos que establece el artculo 42 del Texto nico Ordenado de la Ley
de Relaciones Colectivas de Trabajo, regulado por el Decreto Supremo N
010-2003-TR.

En tal sentido, toda clusula de una convencin colectiva que regula un

beneficio social se incorpora automticamente a los contratos individuales
de trabajo, y es por definicin, y por mandato legal, una clusula normativa.

Por otro lado, lo siguiente implicaba el avocamiento en determinar la aplicacin de

la norma ms favorable al trabajador, respecto del cual se establece:

El artculo 29 del Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de

Trabajo, regulado por el Decreto Supremo N 011-92-TR establece que las
clusulas normativas de las convenciones colectivas, durante su vigencia,
se interpretan como normas jurdicas.

La interpretacin favorable es un principio aplicable para establecer el

sentido de una norma que regula la relacin laboral. Las clusulas
normativas de la convencin colectiva se interpretan como normas jurdicas
y se incorporan automticamente en el contrato individual de trabajo,
regulando por tanto la correspondiente relacin laboral. De manera que, el
 principio de interpretacin favorable al trabajador debe aplicarse al
momento de interpretar las clusulas normativas.

De lo que se expone, finalmente se producen dos conclusiones, la primera

respecto de la actividad de los jueces, donde se establece lo siguiente:

Por lo expuesto, si se omite la aplicacin del principio de interpretacin

favorable al trabajador al interpretar las clusulas normativas de las
convenciones colectivas, en caso de duda insalvable, se comete una
infraccin directa contra el artculo 29 del Reglamento de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo, regulado por el Decreto Supremo N
011-92-TR.

Y en segundo lugar finalmente, el acuerdo al que se lleg en este acuerdo plenario

por unanimidad es el siguiente:

El Pleno acord por unanimidad: Procede la interpretacin favorable al

trabajador respecto de las clusulas normativas de las convenciones
colectivas, cuando al aplicar el mtodo literal, y los dems mtodos de
interpretacin normativa, exista duda insalvable sobre su sentido. Si ante
dicha duda insalvable, se incumple con interpretarlas de manera favorable
al trabajador, se comete una infraccin del artculo 29 del Reglamento de
la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, regulado por el Decreto
Supremo N 011-92-TR
CONCLUSIONES

El principio IN DUBIO PRO OPERARIO, implica una interpretacin en caso

de duda insalvable en una norma jurdica, en favor del trabajador,
incluyendo como supuesto de aplicacin de dicho principio al convenio
colectivo de trabajado.

La aplicacin del principio IN DUBIO PRO OPERARIO, solo puede

aplicarse a las clausulas normativas dentro del convenio colectivo, dado
que son las nicas que son consideradas como normas jurdicas a
diferencia de las clausulas obligacionales que carecen de dicha
caracterstica.
BIBLIOGRAFIA
https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/0a8b47804e1461dc8621f648a
12af05b/III_y_IV_pleno_laboral_y_previsional.pdf?MOD=AJPERES

http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/themis/article/viewFile/10946/114
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http://aprendeenlinea.udea.edu.co/lms/moodle/file.php/233/Documento
s/CONFLICTO_COLECTIVO_DEL_TRABAJO.pdf

El principio in dubio pro operario en la futura Ley General de Trabajo: algunas

condicionantes tericas, CARLOS CORNEJO VARGAS.

http://aempresarial.com/web/revitem/4_18344_78642.pdf

REGLAMENTO DE LA LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO

DECRETO SUPREMO N 011-92-TR

http://legis.pe/principio-in-dubio-pro-operario-jorge-toyama/