METROPOLITANA

Valle de Aburra
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10203- 201209 101 3574 2 1511213910 r **** M ,
COMUNICACIONES OFICIALES DESPACHADAS
Medeltn,
i o d e s e p d e 2012 13:57 Radicado 013910

Seor
OMAR ARLEY GONZLEZ AGUDELO Propietario
COMPRAVENTA DE EXCEDENTES INDUSTRIALES CABLES Y CABLES

Calle 57 No. 5 3 - 4 8 Telfono 251 95 62 Medelln, Antioquia

Asunto: Remisin de trminos de referencia. CM05-30-13608

Respetado seor Gonzlez Agudelo:

Nos permitimos informarle que personal de la Subdireccin Ambiental de sta Entidad, llev
a cabo el anlisis de la respuesta a los requerimientos formulado en el Auto No. 000515 del
09 de abril de 2012, presentadas a travs de la comunicacin radicada bajo el No. 009201
del 16 de mayo de 2012, y realiz visita de control y seguimiento al establecimiento de
comercio de su propiedad denominado COMPRAVENTA DE EXCEDENTES
INDUSTRIALES CABLES Y CABLES, el da 8 de junio de 2012, tal como puede observarse
en el informe tcnico No. 002715 del 21 de junio de 2012, del cual se transcriben a
continuacin los siguientes apartes:

3. EVALUACIN DE LA INFORMACIN
> Mediante oficio con radicado 009201 del 16 de mayo de 2012 la empresa presenta
respuesta al Auto N 000515 del 09 de abril de 2012en el que se establece lo siguiente:

Articulo 1

a) Adecuar en un trmino de diez (10) das hbiles el plan de contingencia para la

atencin de emergencias, presentado mediante la comunicacin radicado bajo
el N 022123 del 17 de noviembre de 2011 (...)

La empresa en su comunicado presenta un registro fotogrfico de las adecuaciones

realizadas al plan de contingencias para la atencin de emergencias y los ajustes
realizados correspondientes a:
La adquisicin de material absorbente, botiqun de primeros auxilios y camilla para
la atencin de emergencias.
Se contact a la ARP para brindar capacitacin al trabajador sobre manejo de sustancias
peligrosas, con fecha prevista el 26 de mayo de 2012.

Se presenta el listado de contactos y telfonos de emergencia de la ciudad de Medelln de organismos

de seguridad, bomberos y salud.
Se realiz el acondicionamiento de la zona de almacenamiento de residuos con equipos de proteccin
personal para quien manipule las sustancias peligrosas, kit para atencin de derrames como pala
antichispa, aserrn, paos, escobas entre otros.
Se establece que se seguirn todas las caractersticas de almacenamiento como sealizacin,
compatibilidades, fichas tcnicas etc.

Concepto tcnico
La empresa dio cumplimiento al requerimiento toda vez que complement el plan de contingencias con las
 caractersticas establecidas en el Auto N 000515 del 09 de abril de 2012.

Sin embargo se debe tener en cuenta que los aceites nunca llegan al establecimiento ya que cada vez que
se compran a EPM principalmente, son llevados directamente a las empresas a las cuales se venden los
aceites y no se realizan actividades de almacenamiento.

b) Cumplir en un trmino de de diez (10) das hbiles con la obligacin de reportar ante la Entidad la
informacin correspondientes a las concentraciones de PCBS de los aceites dielctricos mediante
pruebas de laboratorio, donde se garantice que es se encuentran por debajo de 50 ppm, as como los
datos del proveedor de los aceites almacenados en el establecimiento especificando cantidades y tipo.
La empresa informa que a la fecha no se ha adquirido aceites dielctricos, razn por la cual no se ha
presentado el respectivo informe.

Concepto tcnico
Durante la visita se manifest que durante los aos 2010, 2011 y lo cursado del 2012 no se han
comprado aceites dielctricos, por lo que no se est realizando actividades de almacenamiento, pero se
informa, que para poder comprar y comercializar estos residuos con EPM, quien es el proveedor
principal de estos materiales, se exige licencia ambiental, por lo cual el inters de conservarla.

Durante la visita no se encontraron aceites dielctricos almacenados.

c) Suspender de forma inmediata el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento, recuperacin

y/o disposicin final de bateras usadas y el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento,
recuperacin y/o disposicin final de RAEES, disponer estos elementos con empresas que cuenten con
licencia ambiental para dichas actividades y solicitar certificacin de su entrega (...)
Calle 61 No. 53 07 Conmutador: (57-6) 385 6000 Fax: (57-6) 262 3201 A. A.161 Atencin al Usuario (57-
6) 385 60 00 Ext. 127
Medelln Antioquia Colombia

La empresa establece que los residuos de RAEES sern retirados y dispuestos con empresa que cuenten
con los respectivos permisos.

Concepto tcnico
En el momento de la visita se encontraron algunos Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEES),
ante lo cual quien atendi la visita manifest estar a la espera que la empresa contratada para la
adecuada gestin los recogiera, toda vez que no se volvi a comercializar con estos residuos en
atencin a los requerimientos realizados por la Entidad. Sin embargo no se presentaron certificados de
disposicin final para estos residuos.

La empresa solicita modificacin de la licencia ambiental en cuanto a la inclusin de almacenamiento,

tratamiento, aprovechamiento de RAEES, por lo cual se anexan al presente informe tcnico los trminos
de referencia correspondientes para esta actividad.

En razn de las apreciaciones tcnicas antes transcritas, se adjunta a la presente comunicacin los trminos
de referencia para la ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL PARA EL ALMACENAMIENTO, TRATAMIENTO Y/O RECUPERACIN DE RAEES.

Adicionalmente, se recuerda que es requisito obtener licencia ambiental para el almacenamiento,

tratamiento, aprovechamiento y/o disposicin final de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos
(RAEE), por lo tanto, se reitera que no est facultado para dicha actividad mientras no obtenga la
licencia correspondiente.

Atentamente,
 TRMINOS DE REFERENCIA
ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL PARA EL ALMACENAMIENTO, TRATAMIENTO Y/O RECUPERACIN
DE RAEES.

De conformidad con el Decreto 2820 de 2010 en su artculo # 9, literal 11, La construccin y operacin de
instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento (recuperacin/reciclado)
y/o disposicin final de residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE) y de residuos de pilas y/o
acumuladores requieren de Licencia Ambiental, la cual compromete al beneficiario de sta, con el
cumplimiento de los requisitos, trminos, condiciones y obligaciones, que la misma establezca en
relacin con la prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos ambientales
de la actividad autorizada.

Se entiende por Estudio de Impacto Ambiental (EIA), el estudio realizado por un grupo interdisciplinario de
profesionales, donde se evala el estado inicial de los componentes antrpico, bitico y abitico del
medio a intervenir con el proyecto (Estudio de lnea base), para as identificar y valorar, las afectaciones
generadas durante la fase de construccin, adecuacin y operacin de un proyecto, obra o actividad.

Una vez identificados y valorados los efectos, se realizan los correspondientes Planes de Manejo Ambiental,
Contingencia, Seguimiento, Monitoreo y Abandono, que hacen parte integral del EIA y estn
encaminados a proponer y valorar las acciones, obras y medidas necesarias para prevenir, mitigar,
controlar y/o compensar los efectos observados en el EIA, as como las acciones y medidas a
emprender ante posibles eventos (Plan de Contingencia). El Plan o programa de monitoreo y
seguimiento, debe verificar el cumplimiento de las acciones, obras y medidas propuestas que garanticen
la sostenibilidad de los recursos afectados, en virtud de la normatividad vigente, de los preceptos de los
documentos de Polticas Nacionales de carcter ambiental (Residuos, Produccin Ms Limpia, etc), y
del principio de precaucin, entre otros.

En cumplimiento de la normatividad aplicable, debern remitir a la autoridad ambiental competente el

Estudio de Impacto Ambiental, que deber ser elaborado por profesionales idneos y que contemple
como mnimo los siguientes aspectos:

1. RESUMEN EJECUTIVO

El Estudio de Impacto Ambiental debe presentar como documento independiente un resumen ejecutivo del
mismo, en el que se describa en forma general el proyecto, de tal manera que se tenga una dimensin
del mismo y de los aspectos ms importantes del Estudio de Impacto Ambiental realizado. Se debe
efectuar una descripcin sucinta del proyecto, sealando las principales actividades a realizar durante
las etapas de adecuacin, construccin y/o operacin del mismo. Adicionalmente, se deben relacionar
las actividades que generan los mayores impactos durante las diferentes etapas del proyecto, una
descripcin general de las acciones formuladas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA), los costos del
proyecto y de la ejecucin del PMA as como su respectivo cronograma de ejecucin.

Con el fin de completar la informacin del resumen se debe presentar completamente diligenciado el
Formato de informacin general, anexo al presente documento.

GENERALIDADES

Introduccin
Indicar los aspectos relacionados con el tipo de proyecto, localizacin, justificacin, construccin y
operacin. Especificar los mecanismos, procedimientos y mtodos de recoleccin, procesamiento y
anlisis de la informacin, grado de incertidumbre de la misma, as como las fechas durante las cuales
se llevaron a cabo los estudios de cada uno de los componentes.
Objetivos
Definir los objetivos generales y especficos, referentes al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto,
teniendo como base la descripcin, caracterizacin y anlisis del ambiente (abitico, bitico y
socioeconmico) en el cual se pretende desarrollar el proyecto, obra o actividad, la identificacin y
evaluacin de los impactos y la ubicacin y diseo de las medidas de manejo, con sus respectivos
indicadores de seguimiento y monitoreo.

Antecedentes

Presentar los aspectos relevantes del proyecto hasta la elaboracin del EIA, con nfasis en: justificacin,
estudios e investigaciones previas, trmites anteriores ante autoridades competentes, en el rea de
influencia del proyecto y otros aspectos que se consideren pertinentes.

Relacionar el marco normativo vigente considerado para la elaboracin del estudio, teniendo en cuenta las
reas de manejo especial y las comunidades territorialmente asentadas en el rea de influencia local,
desde la perspectiva de la participacin que le confiere la Constitucin Nacional, la Ley 99 de 1993, la
Ley 70 de 1993, la Ley 21 de 1991 y las dems leyes que apliquen.

Alcances

El EIA es un instrumento para la toma de decisiones sobre proyectos, obras o actividades que requieren
Licencia Ambiental, con base en el cual se definen las correspondientes medidas de prevencin,
correccin , compensacin y mitigacin de los impactos ambientales que generar el proyecto. En tal
sentido, el alcance involucra:

La racionalizacin en el uso de los recursos naturales y culturales, minimizando los riesgos e impactos
ambientales negativos, que pueda ocasionar el futuro proyecto y potenciando los impactos positivos .

Las caractersticas de las obras, tendrn los alcances propios de estudios de factibilidad, en los cuales
se deben definir e indicar los diferentes programas, obras o actividades del proyecto.

Dimensionar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos producidos por el proyecto, de tal
manera quE1 se establezca el grado de afectacin y vulnerabilidad de los ecosistemas y los contextos
sociales . Expresar claramente, los impactos sobre los cuales an existe un nivel de incertidumbre .

Proponer soluciones para todos y cada uno de los impactos identificados, estableciendo el conjunto de
estrategias , planes y programas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA). Este ltimo, debe formularse a
nivel de diseo, y por lo tanto incluir justificacin , objetivos, alcances , tecnologas a utilizar, resultados
a lograr, costos y cronogramas de inversin y ejecucin.

Incluir la participacin de las comunidades afectadas, desarrollando procesos de informacin, discusin

y concertacin -si es el caso- de los impactos generados por el proyecto y medidas propuestas. Los
resultados de este proceso se consignarn en las respectivas actas con las comunidades .

Metodologa

Presentar la metodologa utilizada para la realizacin del estudio de impacto ambiental, elaborado con base
en informacin primaria, obtenida a partir de los diferentes mtodos y tcnicas propias de cada una de
las disciplinas que intervienen en el estudio, incluyendo los procedimientos y mtodos de recoleccin,
procesamiento y anlisis de la informacin, as como las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los
estudios de cada uno de los componentes (cronograma de actividades del EIA). Lo anterior ser
complementado con la informacin secundaria requerida, segn sea el caso.

Relacionar los profesionales que participaron en el estudio, especificando para cada uno dedicacin,
 responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la formacin y experiencia en este tipo de estudios.

2. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Las personas naturales o jurdicas interesadas en ejecutar un proyecto de ALMACENAMIENTO,

TRATAMIENTO Y/O RECUPERACIN DE RAEES, en la jurisdiccin del rea Metropolitana
del Valle de Aburr , debern remitir una memoria tcnica descriptiva de todos los componentes del
proyecto en sus diferentes etapas (construccin , operacin y desmantelamiento) que contemple como
mnimo los siguientes aspectos:

2.1. . Descripcin de las principales actividades a realizar en la ALMACENAMIENTO ,

TRATAMIENTO Y/O RECUPERACIN DE RAEES; caractersticas de los residuos slidos , lquidos o
gaseosos generados por estas actividades ; riesgos inherentes a los procesos , sus fuentes y sistemas
de control; caractersticas de los vehculos a emplear , los cuales deben cumplir con lo establecido en el
Decreto 1609 de 2002 y las dems normas que lo complementen , modifiquen o sustituyan .
f
2.2. . Descripcin de la infraestructura empleada para ALMACENAMIENTO , TRATAMIENTO
Y/O RECUPERACIN DE RAEES. Presentar en planos la distribucin en planta del sitio donde se
desarrollar el proyecto a la escala que se requiera , donde se incluya la ubicacin de equipos, zonas de
cargue y descargue, laboratorio, oficinas, vas circundantes , etc.

2.3. . Diagrama de flujo y la memoria explicativa (procedimiento) de la secuencia del proceso de

recoleccin, transporte, almacenamiento , tratamiento y disposicin final de los residuos peligrosos ,
para lo cual se deben contemplar las etapas de llegada del vehculo transportador , el descargue ,
almacenamiento y destino de los residuos.

2.4. Costo estimado de las obras de construccin y operacin de las instalaciones en el caso que se
requieran.

2.5. . Cronograma general de las actividades de adecuacin del sitio de tratamiento y de los vehculos
recolectores, construcciones (en caso de ser necesarias) y operacin del proyecto.

2.6. Informacin general de los RAEES que se manejarn durante la ejecucin del proyecto.

2.7. . Descripcin completa del proceso de desensamble de los RAEE, componentes de cada RAEE que
puedan tener residuos peligrosos y su manejo.

2.8. . Descripcin de los residuos no peligroso que se obtendrn de cada RAEE y el manejo de cada
tipo de material extrado .

2.9. Cantidades y tiempo mximo de almacenamiento

Adicionalmente se deber describir , dimensionar y ubicar en planos o mapas las siguientes

actividades para las etapas de construccin y operacin del proyecto:
Infraestructuras y servicios interceptados
- Redes elctricas
- Redes de gas
Redes telefnicas
Acueductos
- Alcantarillados
- Otros.
Acceso al sitio

Localizacin de la infraestructura vial que permita la entrada y salida de residuos y materiales. Se debe
describir, ubicar y dimensionar, como mnimo, lo siguiente:
- Tipo y estado de las vas circundantes
- Propuesta de adecuacin , si es el caso.
Zona de cargue y descargue .
Generacin de residuos
- Residuos Lquidos

./ Referenciar las aguas residuales industriales y domsticas producidas por el proyecto; de cada una de
stas se debe describir : volumen, cantidad diaria y mensual estimada y sistemas de manejo propuestos.

./ Describir los sistemas de pretratamiento y/o tratamiento .

./Llocalizar la infraestructura para el manejo y tratamiento de aguas residuales domsticas e industriales y

georeferenciacin de los puntos de vertimiento en el caso que no se entreguen a la red de alcantarillado
del municipio.

Residuos Slidos

./ Describir y localizar las fuentes de generacin de residuos domsticos e industriales, as como el

estimativo de volmenes diarios y mensuales.
./ Localizar la infraestructura para el almacenamiento , tratamiento y/o recuperacin de residuos generados,
recolectados y del sitio definitivo para su disposicin .

Contaminantes Atmosfricos
./ Identificar las fuentes de emisin que generar el proyecto: fijas , mviles, dispersas o difusas y referenciar
su localizacin en un mapa.
./ Indicar la emisin de ruido por fuentes generadoras , de acuerdo con los tipos de equipos a utilizarse en
los procesos de construccin y operacin.
./ Mencionar las especificaciones tcnicas de las chimeneas y duetos a instalar, indicando los materiales de
construccin , dimensiones y el mantenimiento que se adoptar.
./ Estimar mediante factores de emisin o balance de masa las posibles emisiones que pueden ser
generadas, de acuerdo con las materias primas, insumos y combustibles utilizados en el proceso .
./ Presentar las especificaciones tcnicas (folletos, diagramas, catlogos , esquemas) y diseos sobre los
sistemas de control de emisiones a instalar o construir.
./ Indicar el sistema de tratamiento y disposicin fina l del material recolectado por los equipos de control.
./ Presentar informacin concerniente a estudios realizados sobre la calidad del aire en la zona de influencia
directa del proyecto, en caso de no existir la empresa debe realizarlo (en forma individual o
conjuntamente con otras industrias presentes en la zona).

Para cada etapa del desarrollo del proyecto, se deber tener en cuenta lo siguiente:

Construccin y/o operacin

Presentar la siguiente informacin:

Descripcin de las obras a construir y/o a adecuar (vas de acceso nuevas o existentes, lneas de
energa para la construccin, almacenamientos, estructuras de control, obras de drenaje, subestaciones
elctricas, lneas elctricas para la operacin, estaciones de bombeo, sifones , puentes y cruces con
otras obras lineales , sistemas de retencin, limpieza y disposicin de sedimentos entre otras).

Descripcin de los mtodos constructivos

Uicacin de los sitios de disposicin de materiales sobrantes .

 Descripcin de las fuentes de emisiones atmosfricas que se generarn en cuanto a: gases o partculas
por fuentes fijas o mviles.

Descripcin de las emisiones de ruido por fuentes fijas o mviles.

Requerimiento de uso, aprovechamiento y afectacin de recursos naturales renovables por actividad

durante la construccin y/o operacin del proyecto y tecnologas para el aprovechamiento.

Estimacin de la mano de obra requerida.

Duracin de las obras, etapas y cronograma de actividades.

Estimativo del costo total de construccin del proyecto y cronograma de ejecucin de las obras civiles y
electromecnicas .

Nota: En el caso de que estructura donde se pretende desarrollar el proyecto ya est construida , lo
anterior aplica para las adecuaciones del caso.

Desmantelamiento
Describir las actividades de abandono y restauracin de las reas intervenidas por el proyecto, en sus
etapas de construccin, operacin y abandono.

El EIA debe delimitar y definir las reas de influencia del proyecto con base en una identificacin de los
impactos que puedan generarse durante la construccin y operacin del proyecto.

Para todo lo anterior, se debe tener en cuenta lo estipulado en la Resolucin 1023 del 28 de julio de 2005
por medio de la cual se adoptan las guas ambientales .como instrumento de autogestin y
autorregulacin. Las cuales puede descargar de la pgina Web del Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial , especficamente la Guas ambientales de almacenamiento y transporte por
carreteras de sustancias qumicas peligrosas y residuos ,peligrosos

3. LNEA BASE AMBIENTAL

Se debe hacer un diagnstico actual de la zona del proyecto y de las reas aledaas al mismo, a partir de la
informacin fsica (relacionada con los recursos aire, agua y suelo) , bitica, socioeconom1ca y legal que
sea relevante para el proyecto de ALMACENAMIENTO , TRATAMIENTO Y/O RECUPERACIN DE
RAEES. Lo anterior con el fin de conocer las afectaciones o impactos que pueden producirse con la
implementacin del proyecto.

Adicionalmente presentar plano a escala 1:2.000 donde se localice el sitio del proyecto en donde se indique,
en un radio de 400 metros, la siguiente informacin: infraestructura vial (calles con nomenclatura); uso
actual del suelo, comunidad aledaa y su compatibilidad con el POT.

4. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

Una vez se cuente con la informacin pertinente de la lnea base y con el diagnstico de la situacin actual,
se deben identificar los impactos ocasionados sobre el medio fsico , bitico y socioeconmico que sean
pertinentes al proyecto en su etapa de construccin (adecuaciones) y operacin, de tal manera que se
logren definir las acciones a ser realizadas dentro del Plan de Manejo Ambiental para la prevencin,
mitigacin, control y/o compensacin de los impactos ambientales detectados . Para la identificacin y
evaluacin de los impactos pueden utilizarse metodologas propias debidamente sustentadas o algunas
existentes para la evaluacin y valoracin de los impactos. Sea una u otra la metodologa que se
utilice, se debe soportar ampliamente los criterios utilizados y los procedimientos que se siguieron en la
evaluacin, efectuando un anlisis de los resultados obtenidos .
 Se distinguirn los efectos positivos de los negativos; los temporales de los permanentes; los simples de
los acumulativos ; los directos de . los indirectos ; los reversibles de los irreversibles ; los peridicos de
los de aparicin irregular y los continuos de los discontinuos . Tambin se indicarn los impactos
ambientales moderados , severos y crticos que se prevean como consecuencia de la ejecucin del
proyecto. Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn impacto del
proyecto sobre el ambiente , se deben realizar y describir las predicciones para el escenario ms crtico.

La valoracin de estos efectos, cuantitativa si fuese posible, o cualitativa, expresar los indicadores o
parmetros utilizados, emplendose siempre que sea posible normas o estudios tcnicos de general
aceptacin , que establezcan un valor lmite o gua, segn los diferentes tipos de impacto. Se
determinar el carcter benfico o adverso del efecto, su presencia (probable , cierta, muy probable y
poco probable) , el desarrollo del efecto (rpido, muy rpido, lento, muy lento), la magnitud (alta, media o
baja), la duracin del efecto (prolongada, temporal, corta) , la importancia (baja o alta) y el rea de
influencia (regional, local o puntual).

Cuando el impacto ambiental rebase el lmite admisible , debern preverse las medidas protectoras o
correctoras que conduzcan a un nivel inferior a aquel umbral; en caso de no ser posible la correccin y
resultar afectados elementos ambientales valiosos , se proceder a la recomendacin de la sustitucin
de la accin causante de tales efectos .

Se detallarn las metodologas y procesos de clculo utilizados en la evaluacin o valoracin de los

diferentes impactos ambientales , as como la fundamentacin tcnica de esa evaluacin.
Se jerarquizarn los impactos ambientales identificados y valorados para conocer su importancia relativa.

5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Es el conjunto de programas, proyectos y actividades , necesarios para prevenir, mitigar, corregir y

compensar los impactos generados por el proyecto durante las diferentes etapas. Para cada impacto
identificado, debe formularse como mnimo un programa y/o proyecto como medida de manejo

El Plan de Manejo debe buscar como mnimo el cumplimiento normativo del proyecto, particularmente lo que
atae a la recoleccin, transporte, almacenamiento, tratamiento y/o disposicin final de residuos
peligrosos. Esto para las etapas de planeacin, emplazamiento , instalacin, construccin , montaje,
operacin , mantenimiento , desmantelamiento , abandono yloterminacin de todas las acciones, usos
del espacio, actividades e infraestructura relacionados y asociados con su desarrollo .

El Plan que se formule debe responder a la lnea base del proyecto y a la identificacin y evaluacin de los
impactos, por lo tanto , se deben definir como mnimo las siguientes fichas ambientales :

5.1. Programa de manejo de recurso aire -Manejo de fuentes de emisiones y ruido-,

descripcin de los equipos de control de emisiones . Este programa debe desarrollarse siguiendo
estrictamente los establecido en la Resolucin 909 de 2008 y el Protocolo para el Control y Vigilancia de
la Contaminacin Atmosfrica Generada por Fuentes Fijas, adoptado mediante Resolucin 0670 de
201O. En el programa se debe describir las condiciones mediante la cual se dar cumplimento a cada
uno de los lineamientos establecidos en la citada normatividad .

5.2. Programa para el manejo de residuos slidos, ordinarios , reciclables, especiales y peligrosos (para el
caso de los escombros generados en la construccin se requiere su cuantificacin y definicin de la
disposicin prevista).

5.3. Programas de manejo del recurso hdrico -Manejo de residuos lquidos-

5.4. Programa de compensacin, en caso de presentarse impactos que no se puedan prevenir, mitigar o
corregir , se debe proponer programas encaminados a subsanar los efectos causados.
5.5. . Programa de revisin y mantenimiento a los equipos y/o sistemas de seguridad industrial.
5.6. Programa de sealizacin
5.7. Programa de higiene, seguridad industrial y salud ocupacional.
5.8. Programa de educacin para el personal que trabajar en el proyecto.
5.9. Programa de capacitacin y educacin ambiental , el cual debe incluir la identificacin de las
comunidades y los mecanismos utilizados para informarles sobre el proyecto, obra o actividad .
5.1O. Acciones encaminadas a la prevencin , mitigacin, correccin y compensacin de los impactos
ambientales negativos identificados en el E.l.A que pueda ocasionar el proyecto, obra o actividad en el
medio ambiente y/o a las comunidades durante las fases de construccin , operacin , mantenimiento ,
desmantelamiento , abandono y/o terminacin del proyecto obra o actividad.
5.11. Manuales de procedimiento y operacin de los sistemas de recoleccin, transporte ,
tratamiento y almacenamiento de residuos peligrosos .
5.12. Programa de control de inventario de residuos o desechos peligrosos que son
recolectados , transportados , almacenados y entregados a disposicin final o tratamiento .
5.13. Horarios de trabajo .
5.14. Descripcin de los equipos a utilizar, marca, capacidad , combustible , variables (T,
presin, etc.) y dems aspectos relevantes de los mimos.

Cada ficha del programa del PMA debe contener como mnimo la siguiente informacin:

Objeto y alcances del programa , impactos ambientales a mitigar , actividades que producen los impactos ,
actividades a realizar, diseos detallados en caso de que se requieran, mecanismos y estrategias
participativas , personal requerido, indicadores de seguimiento (cualificables y cuantificables)
seguimiento y monitoreo del programa, fecha de ejecucin del programa , costos del programa y
responsables .

Se entregar un cronograma fsico y financiero detallado que incluya como mnimo los diseos, costos y
tiempos de aplicacin , implementacin , adecuacin o construccin de las medidas de prevencin,
mitigacin y control de impactos.

6. CARACTERSTICAS DE LOS VEHCULOS DE RECOLECCIN

Los vehculos de recoleccin de residuos peligrosos deben de cumplir con el Decreto 1609 de 2002 en
cuanto a requisitos tcnicos y de seguridad para el manejo y transporte de mercancas peligrosas por
carretera de acuerdo con las definiciones y clasificaciones establecidas en la Norma Tcnica
Colombiana NTC 1692 "Transporte de mercancas peligrosas . Clasificacin, etiquetado y rotulado",
segunda actualizacin. Se contemplan: la movilizacin, la seguridad en los envases y embalajes , la
preparacin, envo, carga , segregacin, transbordo , trasiego, almacenamiento en trnsito, descarga y
recepcin en el des ino 1nal. El manejo y transporte se considera tanto en condiciones normales, como
en condiciones de accidentes que se produzcan durante el traslado y almacenamiento en trnsito .

Establece igualmente la obligatoriedad de obtener la Tarjeta de Registro Nacional para Transporte de

Mercancas Peligrosas y tambin las obligaciones para los participantes en la cadena del transporte ,
como lo son: el propietario o remitente, el destinatario , el transportador y el conductor .

7. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

El Programa de seguimiento y monitoreo se establece con el fin de verificar el cumplimiento de los

compromisos y obligaciones ambientales durante la implementacin del Plan de Manejo Ambiental, y
verificar el cumplimiento de los estndares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes .
Asimismo , evaluar mediante indicadores el desempeo ambiental previsto del proyecto, obra o
actividad, la eficiencia y eficacia de las medidas de manejo ambiental adoptadas y la pertinencia de las
medidas correctivas necesarias y aplicables a cada caso en particular. El plan debe contemplar como
mnimo los siguientes aspectos
 Mecanismos para determinar la trazabilidad de los residuos que sern recibidos en la planta.
Aguas residuales y corrientes o sistemas receptoras
Aguas subterrneas
Emisiones atmosfricas , calidad de aire y ruido
Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin de residuos slidos
Manejo de los impactos sociales del proyecto
Efectividad de los programas del plan de gestin social
Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del Proyecto.
Atencin de inquietudes , solicitudes o reclamos de la comunidades
Participacin e informacin oportuna de las comunidades
Informes de monitoreo y seguimiento con las actas de capacitaciones, formularios RHPS y RHPT.

8. PLAN DE CONTINGENCIA.

Anlisis de Riesgos

Debe incluir la identificacin de las amenazas o siniestros de posible ocurrencia , el tiempo de exposicin del
elemento amenazante , la definicin de escenarios, la estimacin de la probabilidad de ocurrencia de las
emergencias y la definicin de los factores de vulnerabilidad que permitan calificar la gravedad de los
eventos generadores de emergencias en cada escenario. Esta valoracin debe considerar los riesgos
tanto endgenos como exgenos . Se debe presentar la metodologa utilizada .

Durante el anlisis de riesgo, se deben considerar , al menos los siguientes factores :

Vctimas: nmero y clase de vctimas , as como tambin el tipo y gravedad de las lesiones.
Dao ambiental : impactos sobre el agua, fauna, flora , aire, suelos y comunidad , como consecuencia
de una emergencia .
Prdidas materiales : representadas en infraestructura , equipos , productos , costos de las operaciones
del control de emergencia , multas, indemnizaciones y atencin mdica, entre otras.

El riesgo es una funcin que depende de la probabilidad de ocurrencia de la emergencia y de la ' gravedad
de las consecuencias de la misma. La aceptabilidad de los riesgos se clasifica con el fin de definir el
alcance de las medidas de planeacin requeridas para el control.

Plan de contingencia

El Plan debe tener en cuenta la informacin de los numerales 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 de los presentes trminos e
incluir como mnimo los cinco aspectos siguientes :

8.1 Panorama de Riesgos Ambientales: Se debe establecer el origen de las amenazas (operacionales ,
fenmenos naturales, exgenos) , el tipo de amenazas , los escenarios de riesgos (situaciones en que
puede ocurrir un accidente) , las zonas sensibles a ser afectadas ante una situacin de emergencia ,
analizando el comportamiento de los mismos.
8.2 Plan Estratgico: Se requiere definir cmo se organizar el ejecutor del proyecto y como coordinar con
entidades de apoyo la atencin de una emergencia , definiendo los responsables y sus
responsabilidades .
8.3 Plan Operativo: Se requiere definir los procedimientos de respuesta en caso de un incidente o desastre
y que permitan la rpida movilizacin y determinacin de las acciones necesarias de los recursos
humanos y tcnicos para restablecer la normalidad despus de ser controlada
8.4 Plan Informativo: Se requiere definir los mecanismos y procedimientos para la notificacin,
tanto a las personas afectadas, como a las autoridades , de la
emergencia afrontada, as como de la informacin generada durante y despus de la emergencia .
8.5 Recursos del Plan: Se requiere definir los elementos , equipos y personal necesario para afrontar la
emergencia; as como la definicin de los sitios en donde se encuentran las instituciones , autoridades o
 entes de apoyo.

A continuacin se presenta una lista de verificacin para determinar si un sitio de almacenamiento de

sustancias y/o residuos peligrosos se ajusta a los lineamientos establecidos en la Gua ambiental de
almacenamiento v transporte por carreteras de sustancias qumicas pe/grosas v residuos peligrosos
Igualmente sirve como punto de referencia para el diseo, construccin y operacin de un nuevo
sitio. Esta lista de verificacin se debe presentar ente la Entidad debidamente diligenciada dentro del
Estudio del Impacto Ambiental , tcon el fin de establecer las condiciones actuales de la empresa .

DESCRIPCION SI NO OBSERVACIONES
RESPONSABILIDAD
Tiene la empresa una poltica ambiental
documentada?
Se les ha facilitado esta poltica a todos los empleados en un
lenguaje que puedan comprender?
Estn definidos los objetivos ambientales de la empresa?

Se cuenta con un programa o programas de gestin ambiental

para dar cumplimiento a los objetivos?
Se han identificado los impactos ambientales derivados del
almacenamiento de residuos peligrosos?

Se tienen identificados los requisitos legales ambientales , de

seguridad y sanitarios que le aplican en relacin al almacenamiento
de residuos peligrosos?

Estn definidas y documentadas las responsabilidades de

cada actor asociado a la operacin de almacenamiento?

Se asegura que todos los residuos peligrosos almacenados

estn debidamente etiquetadas o marcadas?

Se cuenta con un registro actual de los residuos peligrosos

almacenados que garantice el conocimiento de la cantidad y
ubicacin de los residuos?

DESCRIPCION SI NO OBSERVACIONES
Se capacita a los trabajadores sobre la forma de acceder y
usar la informacin que aparece en las etiquetas?

Se garantiza que los trabajadores no estn expuestos a

residuos peligrosos por encima de los lmites de exposicin
establecidos
Se informa a los trabajadores sobre el peligro que conlleva
la manipulacin de residuos peliqrosos?
Los procedimientos e instrucciones para todos los puestos
de trabajo estn documentados?
Se capacitan en forma continua a los trabajadores sobre las
buenas prcticas de lmacenamiento y procedimientos de
emergencia?
Se capacitan a los trabajadores sobre el uso de equipos
para atencin de emerqencias?
Se capacitan a los trabajadores sobre el uso de elementos
para recoleccin de derrames?
Se cuenta con un programa de salud ocuoacional?
Se cuenta con un Plan de Emerqencia?
El Plan de Emergencia esta integrado al Plan Local de
Emerqencia?
Se realizan peridicamente simulacros del Plan de
Emerqencia dentro de las instalaciones?
CONDICIONES DE LA BODEGA
La bodega est alej ada de zonas densamente pobladas , de
fuentes de captacin de agua potable, de reas inundables y
de posibles fuentes externas de peligro?

La bodega esta ubicada en un sitio de fcil acceso para el

transporte y para situaciones de emergencia?
Las reas de oficina estn fuera del rea de riesqo?
Existen salidas de emergencia distintas a las puertas
principales de inqreso de las mercancas?
Las salidas de emerqencia estn sealizadas?
El piso es no resbaloso , impermeable , libre de grietas y
resistente a los residuos que se almacenen?

Los drenajes del interior de la bodega estn conectados a

pozos colectores para una posterior disposicin del agua
residual?
Los drenajes estn sellados y protegidos de dao por el paso
de vehculos y el movimiento de estibas?
Todaslos residuos peligrosos almacenados estn ubicadas
en un sitio confinado mediante paredes, diques o bordillos
perimetrales?

DESCRIPCION SI NO OBSERVACIONES
El techo esta diseado de tal forma que no admita
el ingreso de agua lluvia a las instalaciones , pero
que permitan la salida del humo y el calor en caso
de un incendio?
La bodega cuen a con ventilacin adecuada? 1
(ya sea natur al o forzada ) 1
La bodega opera con iluminacin natural?. De no
ser as Se cuenta con instalacin elctrica a
prueba de fuego?
Si se almacenan materiales inflamables se
cuenta con equipos de proteccin contra
relmpagos?
Si se almacenan residuos en el exter ior se
tienen condiciones satisfactorias respeto a:
Sequridad?
Proteccin de la lluvia?
Acceso para emergencias?
Estn sealizadas todas las reas de
almacenamiento y estanteras con la clase de
riesgo correspondiente al residuo almacenado?
Estn sealizados todos los lugares de
almacenamiento con las correspondientes seales
de advertencia, obliqacin, prohibicin e
informacin?
Se cuenta con dispositivos de deteccin de
fuego y sistemas de respuesta?
 OPERACION DE ALMACENAMIENTO
Esta establecido un sistema de documentacin
para todo el personal?
Se verifica que los vehculos que transportan
residuos peligrosos tengan toda la
documentacin establecida por el Decreto
1609/02. y cumplan con los requisitos
dispuestos
Se verifican
enlos
este
documentos
mismo? y la integridad de
los envases y embalajes durante la recepcin?
Ofrecen suficiente resistencia fsica y qumica los
envases de confinamiento de los residuos
peligrosos almacenados?
Es totalmente seguro el sellamiento de
los embalajes utilizados?
El almacenamiento de los residuos peligrosos
esta basado en un plan documentado?
Se almacenan los residuos peligrosos
agrupando los que tienen riesgos comunes y
evitando la proximidad de las incompatibles?
DESCRIPCION SI NO OBSERVACIONES
Se ha dejado un pasillo peatonal perimetral entre
los materiales almacenados y los muros?
El apilamiento de recipientes y bultos es menor
a tres metros de altura?
Los estantes son suficientemente estables y
firmes , de forma que no exista el riesgo de
derrumbamiento
del
Los mismo?
estantes son de un material resistente a
los residuos almacenados?
Los residuos almacenados tienen las
debidas protecciones para evitar cadas y
derrames?
Se tiene en cuenta las recomendaciones de las
Hojas de Seguridad para la ubicacin de los
residuos peligrosos dentro de la bodega?
Los montacargas utilizados para el
transporte interno de los residuos son
elctricos?
El servicio de carga de bateras para los
montacargas operados elctricamente est
ubicado en un rea ventilada y alejada de los
sitios de almacenamiento de los residuos
peliQrosos?
Se revisa peridicamente el estado de los
equipos de trnsporte interno (montacargas ,
bandas transportadoras , etc.)?
El manejo y mantenimiento de los montacargas
es realizado por personal entrenado y calificado?
Se cuenta con un rea especfica para limpieza y
cambio de los trabajadores?
El lavado de la ropa de trabajo lo efecta
personal especializado?
Se disponen y se usan equipos de proteccin
personal para la manipulacin de los
residuos peliQrosos?
Los equipos de proteccin personal son
adecuados para los residuos almacenados?
 Se verifica peridicamente el estado de los
equipos de proteccin personal?
Se tienen establecidos y documentados
procedimientos para el manejo de
visitantes?
Se dispone de medios especficos para la
neutralizacin y limpieza de derrames o control
de fugas?
Se cuenta con un plan de manejo de residuos?
Los residuos de las operaciones de limpieza y
recoleccin de derrames se
disponen adecuadamente?
DESCRIPCION SI NO OBSERVACIONES
Se da un adecuado tratamiento a las
aguas residuales domsticas?
La bodega de almacenamiento se mantiene
limpia y ordenada?
Se organizan regularmente
inspecciones ambientales y de
seguridad?

9. ANEX OS

El documento resultante, se debe entregar en medio fsico y digital y deber llevar los
siguientes anexos :

1. Glosario
2. Certificado de existencia y representacin legal
3. Certificado de ubicacin industrial o usos del suelo .
4. Contrato de recoleccin de residuos o desechos peligrosos otorgado por la
Empresa contratada para realizar la gestin externa de los mismos.
5. Presentar copia de las especificaciones tcnicas (folletos, diagramas , catlogos
, esquemas) de los equipos , instrumentos. Se debe incluir las especificaciones
de los equipos utiliza<;las en el proceso de control al proceso.
6. Formato de Informacin General debidamente
diligenciado . 7. Plano con la localizacin general del
proyecto.
8. Plano con la ubicacin del rea de influencia (200 metros a la redonda del predio)
del proyecto, el cual debe contener la informacin de los establecimientos ,
viviendas , vas y todo lo relacionado con el entorno .
9. Plano con la infraestructura planeada para el proyecto , en caso de ser necesaria
(actual y/o diseada y proyectos de ampliaciones , adecuac iones).
1O. Especificaciones tcnicas de los vehculos utilizados para la recoleccin y
trasporte de residuos peligrosos, (sealizacin , capacidad , acondicionamiento ,
sistema de carga , control de emergencias , etc.)
11. Manual de instrucciones para los conductores .
12. Registro fotogrfico
13. Certificacin de Empresas Pblicas de Medelln donde se especifique las
condiciones en las cuales se recibirn los lquidos: cantidades , composicin ,
concentracin, frecuencia de recepcin, etc
14. Plan de Seguimiento detallado, el cual permite al rea Metropolitana verificar el
control y seguimiento de los impactos ambientales.
15. Lista de RAEES que sern objetos de ALMACENAMIENTO , TRATAMIENTO Y/O
RECUPERACIN .

1O. NORMATIVIDAD
Para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental se debe considerar la siguiente normatividad:

Constitucin Nacional de Colombia 1991

Ley 9 de 1979 por la cual se dictan medidas sanitarias
Decreto Ley 2811 de 1974, establece la utilizacin de los recursos naturales renovables y del medio
ambiente.
Resolucin 02400 de 1979 Ministerio de Salud, Estatuto de seguridad industrial.
Decreto 586 de 1983 Ministerio de Salud, Salud Ocupacional.
Decreto 3930 de 201O normas para vertimientos de aguas residuales.
Resolucin 541 de 1994, Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados
sueltos, de construccin , de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin .
Decreto 1713 de 2002, Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689
de 2001, en relacin con la prestacin del servicio pblico de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la
Ley 99 de 1993 en relacin con la Gestin Integral de Residuos Slidos
Decreto 838 de 2005 , por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposicin final de
residuos slidos y se dictan otras disposiciones .
Decreto 1530 de 1996 Ministerio del trabajo , Riesgos profesionales
Resolucin 2309 de 1986, normas sobre manejo de los residuos especiales .
L Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector pblico
encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se
organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA y se dictan otras normas.
Ley 55 de 1993, normas sobre la utilizacin y manipulacin de los productos qumicos .
Resolucin 909 2008 y todas sus resoluciones reglamentarias , normas de calidad del aire, expedidas
por el Ministerio del Medio Ambiente.
.. Decreto 605 de 1996 del Ministerio de Desarrollo, reglamenta el servicio pblico
domiciliario de aseo
NTC - 1692 ICONTEC, por medio de la cual se establecen normas tcnicas para el transporte y
almacenamiento de mercancas peligrosas
Ley 373/97 Programa para el uso eficiente y ahorro del agua
Decreto 2820 de 201O por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias
ambientales.
Resolucin 189/94 sobre manejo y disposicin de residuos especiales
Decreto 1609 de 2002, del Ministerio de Transporte , por medio del cual se reglamenta el manejo y
transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera
Resolucin 0958 de julio 15 de 2005 , Ministerio de ambiente , Vivienda y Desarrollo TerritorialPor la cual
se adopta el Formato nico Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental
Propuesta tcnica para la reglamentacin de la Gestin Integral de los residuos o desechos peligrosos a
nivel nacional. Ministerio de Ambiente , Vivienda y Desarrollo Territorial
Decreto 4741 de 2005 sobre manejo de residuos peligrosos
Resolucin 1023 del 28 de julio de 2005 por medio de la cual se adoptan las guas ambientales como
instrumento de autogest in y autorregulac in
Resolucin 909 de 2008 , por la cual se establecen normas y estndares de emisin admisibles de
contaminantes a la atmsfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones.
Ley 1252 de 2008 por medio de la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referente a
los residuos o desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones .
Resolucin 0760 de 201O por medio de la cual se adopta el Protocolo para el Control y Vigilancia de la
Contaminacin Atmosfr ica Generada por Fuentes Fijas.
Resolucin 1542 de 201O, por la cual se establecen los sistemas de devolucin selectiva y gestin
ambiental de residuos de computadores y/o perifricos y se adoptan otras disposiciones.

Existen igualmente normas tcnicas de carcter voluntario que cualquier institucin puede adoptar para el
mejoramiento en la calidad de los servicios que presta, teniendo en cuenta el desempeo ambiental ,
seguridad y salud ocupacional , y minimizando , a su vez, los impactos y riesgos en el ejercicio de su
 actividad.

ISO 9000, Establece los sistemas de gestin de calidad relacionada con productos y servicios
ISO 14000, Sistema de gestin ambiental, donde se documentan los procedimientos y/o servicios para
evaluar su impacto , y establece estrategias para control y seguimiento
OSHAS 18000, Sistema de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, involucra la seguridad y salud
ocupacional con los requisitos de calidad y administracin ambiental

Anexo

Formato de Informacin General

Informacin relativa al ejecutor del proyecto

Nombre o razn social de la empresa: _ NIT: No. e.e.: No. de --------

Nombre del representante legal: _ Nmero de cdula del representante legal: No. de _
Actividad de la empresa:

Aspectos relativos al predio

Direccin:

Municipio:

rea de la zona de tratamiento :----- m2

rea Total del predio: