AUDITORIA DE DESEMPEO: ECONOMIA, EFICIENCIA Y EFICACIA

La auditora de desempeo se dirige, en forma selectiva, a actividades y materias que,

desde el punto de vista econmico o por sus caractersticas, se considere conveniente, para
lo cual se tomarn como base, los siguientes elementos:

Economa

Se refiere a los trminos y condiciones bajo los cuales se adquieren y utilizan los recursos
humanos, financieros y materiales, tanto en la cantidad y calidad apropiadas, como al
menor costo posible, y de manera oportuna.

Es decir:

los recursos idneos;

en la cantidad y calidad correctas;

en el momento previsto;

en el lugar indicado; y

al precio convenido.

Para que una entidad trabaje con economa, es necesario que, respecto a los activos fijos
tangibles, los inventarios, los Recursos financieros y la fuerza de trabajo; no se compre,
gaste y pague ms de lo necesario.

Para conocer si se cumple lo antes expuesto, el auditor deber comprobar, entre otros
aspectos, si la entidad invierte racionalmente los recursos, a saber, si:

utilizan los recursos adecuados, segn los parmetros tcnicos y de calidad;

ahorran esto recursos o los pierden por falta de control o por deficiencias
condiciones de almacenaje y de trabajo;

utilizan la fuerza de trabajo adecuada y necesaria;

los trabajadores aprovechan la jornada laboral, etc.; y

si se emplean ptimamente los recursos monetarios y crediticios.

Eficiencia

Se refiere a la relacin entre los recursos consumidos (insumos) y la produccin de bienes y

servicios. La eficiencia se expresa como porcentaje, comparando la relacin insumo
produccin con un estndar aceptable (norma). La eficiencia aumenta en la medida en que
un mayor nmero de unidades se producen utilizando una cantidad dada de insumos.

Trabajar con eficiencia equivale a decir que la entidad debe desarrollar sus actividades
siempre bien. Una actividad eficiente maximiza el resultado de un insumo dado o minimiza
el insumo de un resultado dado.

Entre otros, debe lograr:

que las normas de consumo o gastos sean correctas y que la produccin o los
servicios se ajustan a las mismas;

que los desperdicios que se originen en el proceso productivo o en el servicio

prestado sean los mnimos;

que las normas de trabajo sean correctas;

que se aprovechen al mximo las capacidades instaladas;

que se cumplan los parmetros tcnicos productivos, en el proceso de produccin

o de servicio, que garanticen la calidad requerida; y

Que todos los trabajadores conozcan la labor a realizar y que sta sea la necesaria y
conveniente para la actividad.

Debe tenerse en cuenta que la eficiencia de una operacin se encuentra influenciada no

nicamente por la cantidad de produccin, sino tambin por la calidad y otras
caractersticas del producto o del servicio ofrecido.

El resultado del trabajo del auditor ser determinar el grado de eficiencia en la utilizacin
de los recursos humanos, financieros materiales y naturales en el desempeo de las
actividades propias de la entidad, basado en consideraciones factibles, de acuerdo con la
realidad objetiva del momento en que la entidad realiz su gestin.

Eficacia

Es el grado en que una actividad o programa alcanza sus objetivos, metas y otros efectos
que se haba propuesto.

Este aspecto tiene que ver con los resultados del proceso de trabajo de la entidad, por lo que
debe comprobarse:

Que la produccin o el servicio se haya cumplido en la cantidad y calidad

esperadas; y

Que sea socialmente til el producto obtenido o el servicio prestado.

El auditor deber comprobar el cumplimiento de la produccin o el servicio y hacer
comparaciones con el plan y los perodos anteriores para determinar progresos o retrocesos.
Debe tambin considerar la durabilidad, belleza, presentacin del producto, si fuese el caso
y grado de satisfaccin de aquellos a quienes est destinado.

Es recomendable recibir criterios de los clientes sobre los artculos producidos o servicios
prestados.

Interrelacin de las tres "E"

Estos tres elementos (Economa, Eficiencia y Eficacia) deben relacionarse ente s, al ser
expuestos los resultados de la entidad en el Informe de Auditora, tomando en cuenta:

Economa: Insumos correctos al menor costo.

Eficiencia: Insumos que producen los mejores resultados

Eficacia: Resultados que brindan los efectos deseados.

Diferencias entre Auditora Financiera y Auditora de Desempeo

El objetivo de la auditora Financiera Obtener una seguridad razonable de que los Estados
Financieros en su conjunto estn libres de errores significativos o irregularidades en cambio
el objetivo de la Auditora de Desempeo es promover constructivamente la buena
gobernanza econmica, eficaz y eficiente tambin contribuye a la rendicin de cuentas y a
la trasparencia.
Mientras tanto en la parte del enfoque la diferencia sustancial esta que en la A.F se enfoca
valga la redundancia en los estados financieros o en la rendicin de cuentas de la ejecucin
presupuestara mientras que la A.D se enfoca en las actividades y los resultados para
proporcionar recomendaciones que lleve a la mejora de las actividades.
 CUADRO RESUMEN
Planeacin
Los auditores deben seleccionar los tema Evidencia, resultados y conclusiones:
s de auditora a travs del proceso de pla
nificacin estratgica dela CGR.
Los auditores deben:
Diseo de la auditora
Conocimiento previo y la
informacin requerida.
Objetivos, preguntas, criterios,
tema y metodologa de la
auditora.
Actividades necesarias, los
requisitos de personal y
habilidades, costo, plazo,
puntos de control.
Al planear una auditora los auditores de
ben:
Evaluar el riesgo de fraude y error.
Comprender los sistemas relevantes de
control interno.
Determinar si las entidades en cuesti
n han tomado acciones apropiadas par
a abordar recomendaciones de auditor
as previas.
Comprender los sistemas relevantes de
control interno.
Buscar contacto con partes interesadas
, cientficos, expertos en el campo, bue
na y mejores prcticas.
Realizacin Informes
Los auditores deben esforzarse por propo
rcionar informes:
Completos.
Convincentes.
Obtener evidencia suficiente y
Oportunos.
apropiada.
Fcil lectura y balanceados
Establecer los hallazgos si los
hubiere.
El Resumen Ejecutivo contendr :
Formular conclusiones.
1. Portada del informe.
Emitir recomendaciones.
2. ndice de Contenido.
3. Breve resumen:
Fecha y referencia del informe.
Destinatario.
Prrafo de introduccin.
Antecedentes de la auditora.
Fundamento legal.
Informacin de la entidad.
Objetivos de auditora.
Alcance del examen.
Resultados de auditora (hallazgos).
Conclusiones.
El Informe de Auditora contendr :
Fecha y referencia del informe.
Destinatario.
Prrafo de introduccin.
Antecedentes de la auditora.
Fundamento legal.
Informacin de la entidad.
Objetivos de auditora.
Alcance de la auditora
(procedimientos ms importantes,
responder claramente a las preguntas
de auditora, reas y/o componentes
auditados)