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EDUCACIONCOMO
CONTINUOHUMANO
PRINCIPIODELDESARROLLO
DELAEDUCACIONBOLIVARIANA
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DEDICATORIA
AEdelmiraVargas,mimaestradeprimergrado
ARamnTovar,mimaestrocomomaestro
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AGRADECIMIENTO
AlPresidenteHugoChvezporsuamoralaEducacin,
Lossereshumanoscomountododevidaydarle
ContinuidadHistricaalaRevolucinBolivariana.
AlMinistroAristbuloIstrizporsuvocacindemaestro
paralaRevolucinEducativaylaconfianzaquedepositenmicomo
ViceministrodeAsuntosEducativos.
Amimadre,esposaehijospordarmeesenciadevida
EneseContinuoHumanoquesomos.
ADiospormirenacer
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INDICE
Introduccin
ElContinuoHumano,PrincipiodelDesarrollodelaEducacinBolivariana
CAPITULO1
NuevaEducacinparalaDescolonizacindelConocimiento
SentidoBolivarianoDeLaEducacinComoContinuoHumano
ElPoderDelConocimientoQueNosDomindesde1830
CAPITULO2
ElPrincipiodeContinuidadenlahistoriayenelsersocial
1. ElPrincipiodeContinuidadenlaHistoria
De Rodrguez a Morn dos momentos de pensamiento entre
Amrica y Europa para contexto de la Educacin. El Continuo
HistricoEuroamericano
La Sociedad Mundo (Morn) sin Sociedades Americanas
(S.Rodrguez)noesposible.
Nueva Educacin Nuevos Modos de Produccin del
ConocimientoElContinuoHistricoLatinoamericano:deRodrguez
aFreire.ConocimientoparalaSoberana
2. ElPrincipiodeContinuidadenelSerSocial
Aprendizaje, Apropiacin, Produccin de Conocimientos y
formacindeConciencia
ElContinuoHumanoylaticadelConocimiento
CAPITULO3
ElSistemaDeEducacinBolivarianaEnLaConcepcinDe
ElConocimientoComoPoderDePueblo
El Conocimiento Como Poder En La Revolucin Bolivariana
AlimentodeConcienciaSocial
Educacin,SistemaIntegralenMovimiento
ElContinuoHumanoenelSistemaEducativo
CAPITULO4
CAPITULO5
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SieteaosdeestructuracinCurriculardelSistemadeEducacin
Bolivariana En la Revolucin. Los logros y las Metas en el Nuevo
MapaEstratgico
ElProcesoRevolucionarioEnTresIndicadoresClaves
LoslogrosconlaRevolucinyfortalezadelologrado
Debilidadesyproblemasestructuralesaenfrentar
HaciadondesecaminayCmosecamina.
QuesunaUnidadTerritorialdeEducacinBolivariana.
MapadeVidaescolardecadasersocialdesdelaEducacincomo
ContinuoHumano
ElContinuoHumanoenElacoplamientodeSoberana
CONCLUSIONESPARAAVANZARLANUEVAETAPA
ElProcesocubiertoparallegaralaNuevaEtapa
LaConstruccinDeLaLegitimidad
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
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INTRODUCCION
Venezuelatransita,porsegundavezensuhistoria,porcaminosderevolucin.Esta,
sin duda, es continuidad de aquella, inconclusa por voluntad de la oligarqua dominante,
traicinalLibertadoreinconsistenciadepuebloylderesrepublicanos. Hearadoenelmar,
manifestelLibertador,conangustia,enaqueltiempo, lleglahoramanifiestaellderdela
Revolucin en este momento. Es necesariopues, continuar la obra del Libertador y como
unidadpuebloejrcito,debemosaprenderdelahistoriaparanoerrarnopodemosahora
ignorar ni obviar el poder de la oligarqua, hay que asegurar lealtad consciente con el
Libertador y hacer republicanos merecedores de la Repblica que nos legara, haciendo
realidadlapremisaquenosdictaraensumomento:
Lasnacionesmarchanhaciaeltrminodesugrandezaconelmismopasocon
que marcha su educacin. Moral y Luces son los polos de una Repblica, Moral y
Luces son nuestras primeras necesidades . Por ello, estamos obligados a llevar la
educacinalritmodelarevolucin,transitarlospasosdeaquellainconclusa,contextualizarla
con la realidad actual para que la claridad de los postulados, decretos y orientaciones
derivadasdelaSimbiosisdelosSimones,permitanhacerRepblicaconrepublicanos.Si
laeducacinnotransitenaquelmomentoloscaminosdelaRevolucin,sequedrezagada
y slo transit elcamino de las reformas que impuso la oligarqua nacional e internacional,
desdeEuropayNorteamricayprofundizadaenlaVenezuelapetrolera,entonces,loqueya,
tantoBolvarcomoRodrguezdenunciaron,bloquearonysobreloquedieranlucesparasu
superacin,debeseralimentorevolucionariohoy,yestamosobligadosaaprehenderlo,pues
son suficientes los hechos entre 1830 y 1998, para conocer con certeza, por un lado, los
daos que aquella imposicin trajo al pas, su repblica y sociedad, para que ahora sean
aprehendidascomodeterminantesnocumplidas,yporotro,conocerqueesloquenodebi
suceder pero sucedi y ahora no queremos que contine as. Es el alimento para el
aprendizajeytenerclaraconcienciadeloquedebemoshacer.
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social que constituya la Repblica debe tener la formacin y desarrollo de pensamiento
bolivarianoque:cohesionepueblo, correlacione acciones paraalcanzar laPatria Soada
por Bolvar, transite modos de produccin del conocimiento y accin que fortalezcan
LibertadySoberana,yportanto,deconjuntocreedesarrolloendgenopermanente es
decir,seaunContinuoHumanoparaelDesarrolloEndgenoSoberano.
Los resultados revolucionarios que en siete aos desde 1999, se han generado, en
especial las misiones y en ellas las Misiones Educativas, han alimentado la
implementacin de ese principio que se aviene al pensamiento robinsoniano y a las
transformaciones de comienzos del Siglo XXI, la Educacin como Continuo Humano
permite, encontrar camino para la ruptura con el viejo sistema educativo, copiado y
transpuesto para la dominacin por la va de la exclusin, privatizacin, individualismo,
fragmentacin y dependencia, para avanzar inclusin, colectividad, solidaridad, integracin,
libertadysoberana.
ElmejoraprendizajedeunpuebloeselqueenseanlosresultadosdelaRevoluciny
es desde ellos desde donde tenemos que profundizar por ello, orientamos el siguiente
trabajoalaexplicacindelasdinmicasparalaeducacindesdeeseprincipiodelContinuo
Humano que dasoporte terico,conceptual, filosfico derivado del proceso, de manera tal
que,atendemos alanecesidaddegenerarnuevateoraencadaunadelosmbitosdela
RevolucinBolivarianaconpraxisqueproduzcarespuestasrevolucionariascohesionadapor
aquellaconcepcinengendradaconoriginalidadenlasimbiosisdelossimones,peroque
por la dinmica que determina el contexto de tiempo, espacio y pueblo le correspondan a
comienzos del Siglo XXI y de paso a nuevas estructuras, nueva repblica, nuevos
republicanos.
Entre aquel momento y este, slo La Escuela Nueva en la dcada de los cuarenta
marc innovaciones por ello, debemos disponernos ahora, devoluntad revolucionaria para
trabajarnuevasconcepcionesdelmundo,aperturaparaelnuevoconocimientoderivadodel
desarrollo endgeno, capacidad y disposicin para articular coherencia en la diversidad y
lograresaunidadqueexpresalaNuevaRepblicaBolivarianaconciudadanosquepractican
convivencia,hacerysaberparadesarrollarsusersocialsoberanoatravsdecadauno
de sus perodos de vida, en la sociedad como conjunto con identidad propia, integralidad,
complementariedad,solidaridad,reciprocidadatodaescala.
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La circunstancia histrica hace que este libro lo estemos concluyendo en momentos
en el cual el Presidente Chvez pronunci el discurso oficial ante la ONU, (20 de
Septiembre), en la misma ONU se desarroll la lucha de Venezuela, ante USA, para el
puesto vacante del Consejo de Seguridad, obligando al Imperio a ceder, el pueblo
NicaragensellevaaOrtegaalaPresidenciayvenceladescaradaintervencinimperialista
en sus asuntos y Bush pierde las elecciones. El primero, de brillante claridad y alcance
universal, de elevada aceptacin por los pueblos del mundo y los otros, expresin en la
luchapararomperlacontradiccinnacinimperioysalvaralahumanidaddelholocausto
del capitalismo. Vienen a mi memoria las predicciones del Libertador respecto a Estados
Unidos. Ambas acciones, alimentan mi espritu para acelerar esta publicacin y
comprometermemsymsconelprocesoquegarantizasuejecucin.Hoymsquenunca,
siento con profundo orgullo esa identidad creada por la Simbiosis de los Simones. El
PresidenteChvez vuelveaponerenlamenteysentimientodetodoslosvenezolanos,aquel
sueobolivarianodelibertad,gloriaysumafelicidad,hacindolohoydealcanceuniversalen
milesdemillonesdistribuidosportodoelPlaneta.
La conciencia que con estos hechos se despierta, debe ser consolidada con el
conocimientoprofundodesurelacincontodosycadaunodelosotroshechosquedesdeel
GobiernoRevolucionariosedesarrollan,paraquetalesseansoportedecohesindelpueblo
con el proceso y los esfuerzos para alcanzar los fines de la Repblica. Cada ciudadano,
familiaycomunidad,formapartedelSistemaEducativoytienenderechoaavanzardesdesu
lugar, su etapa de vida, su escuela, su ncleo de desarrollo endgeno, iniciativas de
participacinrevolucionaria,enlaconstruccindelaPatria.
DaraconocerunodelosprincipiosfundamentalesdelSEB,alimentalapraxisconla
que se construye la Nueva Repblica. Enriquece al imaginario y la conciencia de la
educacin dentro de los cambios que se dan pero al mismo tiempo, dota al lector de
conceptos, informacin y bases para la defensa de la educacin pblica, permitindole
conocerelcaminoeducativoporelquetransitaotransitareneldesarrollocomosersocial
soberano.Aspiramosnosacompaenconaportesysolidaridadenestabellayfundamental
obra que iniciaran Rodrguez y Bolvar y que ahora, la Revolucin nos brinda: construir el
NuevoSistemaEducativoNacionalparaqueelpasmarchealpasodesueducacin.
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CAPITULO1
LAGENIALIDADDELOSSIMONES,UNCONTEXTOHISTRICOTERICOPOLTICO
PARALAEDUCACINCOMOCONTNUOHUMANO.
Se trata de hoyar en una manera propia para concebir y hacer al mundo desde
adentro, respetando las mltiples especificidades, la heterogeneidad y por supuesto una
maneradecrearunidaddeladiversidad enlaquecoincidenpordialctica,lalgicaque
unifica la mltiple especificidad y las condiciones que deben explicar al nuevo proceso
educativa,enunsistemaqueestrompiendoconlaestructurapredominantedesde1830.
EnelDiariodeBucaramanga,BolvarledestacaaPerdeLacroixsuexperienciaen
el primer encuentro con el maestro y como ste le explic el mtodo a trabajar, el cual le
agrad mucho: En un primer encuentro con mi amado maestro Simn, Hombre
apasionadoporlasideasdeRousseausesabeElEmiliodecoroentero.Puta!Quemente,
queprstinopensamiento,daalalcancedeluniversomismo.Luegomuchotiempodespus
ledioporllamarseSamuelRobinson,lesobsesivoyanimoso.Mehabldeunmeticuloso
planrousseaunianoparaponerenprcticaconmigo.Elensearmenadaparaensearme
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TrminodesntesisfilolgicaconelqueestamoscaracterizandoalaEducacinparaelDesarrolloEndgeno
enel SistemadeEducacinBolivariano(SEB)yfundamentoepistemolgicoyontolgicoparael Continuo
Humano.
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mucho.Nadamegustmsenlavidaqueeso(resaltadonuestro).Talmtododefinido
por Simn Rodrguez o Simn Carreo se le present, a la edad de nueve aos y es
reconocido y agradecido por Bolvar, ya Libertador, con cuarenta y cinco aos de vida.
Robinsonmesometipuesaunprocesodeobjetividad.Alejdemilaenseanzaydeella
lavirtudylaverdadparadrmelassolas,preservndomedevicioselcoraznydeerroresel
nimo. Si puedo hacer por usted (le seal el maestro) el de llevarle hasta la edad de
doceotreceaos,sinquepuedausteddistinguirsumanoderechadelaizquierda,seque
cuandoestoocurradesdelasprimerasleccionesquevoyadarleseabrirsuentendimiento
a la luz de la razn, sin resabios ni preocupaciones. Nada habr en usted que pueda
oponersealaeficaciadesusafanes,enbrevedoyaustedmisolemnecompromiso,deque
ser sino el mas sabio, el mas aguerrido hombre en particular, que ser un portento en la
historia del mundo. Sin duda, la edad fue fundamental para la estrategia de enseanza
que Robinson brind a Bolvar y esta estaba fundada en lacualidadde aprenderque tiene
todoserhumanoporellosusaccindocentefueladecrearlascondicionesparaqueese
aprendizajesedesarrollaraalmximoentodoslosmbitosdelacondicinhumana:mental,
fsica,biolgicaydecontextotantotemporalcomoespacial.
Elfuemuyracional.Nuncaraciocinconmigo.Hizoqueejercitaramicuerpo,misentido,mis
rganos,misfuerzasmanteniendoociosamimentetodoeltiempo,demiexigientereza.Y
mimenteenformacinlatendradetodoslosejerciciosmentales
Rodrguez estaba muy claro en que, los aprendizajes antes de los doce aos eran
fundamentales para el resto de la vida, tal certeza le permite orientar el proceso de
aprendizaje que dio fortaleza a Bolvar en el desarrollo de su obra. En otros pasajes del
mismoDiario,ElLibertadorresaltaquecon16aosemprendiviajesaUSA,MxicoEuropa
yesaformacinledioenterezaparaenfrentarsituacionesqueincidieronensuvida.Enuna
desusconversacionesconPerDeLacroixleseala:SepaustedmiqueridoLacroix:Yono
nac para la felicidad. No Pero cmo puedo ignorar este destino mo? A los nueve aos
quedhurfanodepadreymadre,yalosdiecinueve,viudo.Eraenterezayconcienciadesi
mismo.
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Cunta fortaleza terica derivamos hoyde ese pensar, para la Educacincomo Continuo
Humano?Sinduda,estconcentradaalllacualidadentreeldesarrollofsicoyorgnicodel
cuerpo, el de su mente con el desarrollo de la inteligencia y el proceso de creacin de
conocimientosyconcienciadentrodeuncontextoenelquesedesarrollanlasaccionesdel
serhumano,desdeloreal,envidaynodesdelosagradoomticoesdecir,launindeesos
dosprincipiossedansloenvidadelserhumanoyesasecrecinesmientrasseviva.He
aqu la premisa del aprendizaje por toda la vida, o sea, lo que Legendre defini como el
sujeto en permanente proceso de aprendizaje. La triloga contractilidad, sensibilidad,
inteligencianosonmsqueesosejesquedesarrollaremosintensamentemsadelanteen
este trabajo y que forman la esencia delcontinuo humano: hacer, convivir, saber para el
desarrollodelsersoberano conelqueseconcibeelmodeloactual,diseadoenlaespiral
que sintetiza todo ese proceso, entre el momento del nacimiento, incluso en el perodo de
gestacin, hasta el de su muerte, cuando cesa la secrecin de inteligencia . Cuando
Bolvar le pide a Per de Lacroix que sacara en materia de Eliseo y tenar, es decir de el
parasoydelinfierno,todasusideas,lasubicaenloreal,enloterrestre,evitandoquesean
consumidasporlasfuncionessagradasqueocupantodavaalosmortalesyquellevana
suentrampamientoenlosobrenatural.
AlresaltarPerdeLacroixqueaesafilosofatanelevadamuypocoshombresenestepas
podrn subir hasta ella, El Libertador le replica: Eltiempo, mi amigo,la ilustracin, las
despreocupacionesquevieneconella,yunaciertadisposicinenlainteligenciairn
poco a poco iniciando a mis paisanos en las cosas naturales quitndoles aquellas
ideasygustoparalassobrenaturales . RazntuvoPerdeLacroix,alresaltarlequeno
secomprenderayrealmentenosecomprendilaprofundidaddeesepensamientoyloque
es peor,se ocult y distorsion poreso, elproceso educativocay en esa dominacinde
pensamiento, esa ideologa y aceptacin sobre natural que alientasumisin, lo ideolgico
como pensarinnato,comoverdadabsolutaynica.
EnlarplicaqueBolvarhaceaDelacroixqueddelineadaunabasemetodolgicay
principistacuyosfrutosalimentanahoraalarevolucin:eseltiempoylailustracinjuntoala
disposicindelainteligencialaquenosdarluces.Cientocuarentaycincoaosestiempo
suficienteporlcitado,parasuperaraquellasideasdominantesysonesasexperienciasde
exclusin, dependencia y escaso desarrollo de comprensin real de lo que propuso y la
disposicinrevolucionariaparahacerdelainteligenciaysaberunejearticuladoalconviviry
el hacer que hoy presenta condiciones en la superacin de esas ideas y gustos por lo
sobrenatural,dominantedelpensamientoprestado(Tovar),odelconocimientomuerto(M
Santos).AhoratenemoslascondicionesparaqueaquellaseavencidalaRevolucinacerca
el poderal pueblo, hacedel conocimiento,principal poder y conviertea la educacinen
fuerza fundamental, y da a las comunidades, autonoma, bases legales y recursos parasu
cohesin con los Consejos Comunales, para que con la praxis, los paisanos vayan
sumandovoluntadenlascosasquepornaturalezalecorresponden.
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sevaconsolidandoconlasmisiones,elSistemadeEducacinBolivariana, laconfianza
para despreocuparse por la injusticia, inequidad y desigualdad y ahora ocuparse por la
organizacin, contralora social y desarrollo endgeno la voluntad poltica para la
solidaridad y reciprocidad de pueblo, derivadas de la corresponsabilidad y
participacin protagnica crean, ms all de la disposicin, el entusiasmo credibilidad
para avanzar en la Revolucin Bolivariana.Cuan importante es ahora esa simbiosis Simn
Bolvar SimnRodrguez.
Losfundamentosoriginales,lainvitacinainventaroerrar,lacrticaduraparaqueno
se copie lo que la otra cultura produce, hace que hoy tengamos una base filosfica
engendradaenesaexperienciadequienpudo ensearnadaparaqueseensearatodo
de manera que el aprendizaje, esencia real de la conducta humana estuviese, como lo
planeparaaquelniodenueveaos,suconocimientodelmodeloycapacidadparacrecer
desde adentro fue en esencia un modelo endgeno de educacincuyo fuente defortaleza
era la inteligencia engendrada en la unin de principios de contractilidad y sensibilidad, las
cuales permiten por afectividad, formacin con identidad y pertenencia la esencia de una
educacin endofilgena. Conocer esa base filosfica, dialctica, su contexto temporo
espacial, y la fuerza creadora de sus planteamientos, ocultados, obviados, ignorados,
distorsionados, vilipendiados y hasta destruidos dentro de esa dominante colonial euro
cntrica, ante la silenciosa y complaciente colonialidad de Amrica y en especial de
Venezuela, nos permite hoy apoyar el sustento terico necesario a la originalidad del
ProcesoRevolucionarioBolivarianoVenezolanoenlacreacindenuevasestructuras.
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maestro que determina la trascendencia histrica de tal circunstancia, para convertirse en
generadoradeunaconcepcindemundoqueElLibertadordestac,reconociyagradeci.
Queelmaestronuncaladenominaraodieranombrenoesdilema,lociertoesqueasumela
defensa de su discpulo cuando toda oligarqua colombiana, incluyendo la caraquea y
valencianaloatacaba.Fueeldiscpuloelquelaresaltproductodesuhumildad ygenio y
conello,hoyofrecealmundosoportedelaRevolucinBolivarianaparallevarnosasugerir
talnocinoprincipiovlidoparahoyarlacoherenciadelaintegralidad,visincomountodo
elsersocialqueformaestarevolucin.
Esa esencia originaria de pensamiento, es contexto para dar sentido antropolgico, social,
poltico, psicolgico, pedaggico y didctico a la educacin como continuo humano,
principioenelquefundamentamoslaesenciadeloscambiosenelsistemaeducativoqueel
procesorevolucionariobolivarianoadelanta,acomienzosdelsigloXXI.
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En las relaciones revolucionarias del momento actual, Territorio Sociedad
Educacin lacomunidad es lacondicionante histrica, por tanto, imposible de eludir. El
ordenglobalbuscaimponer,atodosloslugares,unanicaracionalidad.Yloslugares
respondenalMundosegnlasdiversaspautasdesupropiaracionalidad(...)Ellugar
nopuedeconsiderarsecomopasivo,sinocomoglobalmenteactivo.Esaleydellugar
es su riqueza (Milton Santos en Espacio y Globalizacin). La Educacin Bolivariana
desdeeseContinuoHumanoalimentaelavancedelProcesoRevolucionariosustentadoen
LaConstitucincomoelorientadordesusaccionesciudadanas,entodaslasescalas,desde
el vientre materno, hasta la de la educacin en la globalizacin es decir las polticas de
Estado cuyo horizonte pedaggico lo constituyen las polticas educativas para el accionar
cotidianoysersociallocalymundial,implicansuconsideracindesdelarealidadqueviven
como miembros de la comunidad, a escala local y a escala internacional, por ello en esta
condicin pesa la praxis Robinsoniana, cuando se hace itinerante fundando escuelas,
enseandonios,leyendo,investigandoycreandofilosofaenvariadasculturas.
NuevaEducacinparalaDescolonizacindelConocimiento
Hemosafirmadoantesque,setratadehoyarenunamanerapropiaparaconcebiry
haceralmundodesdeadentro,respetandolasmltiplesespecificidades,laheterogeneidady
por supuesto una manera de crear unidad de la diversidad en la que coinciden por
dialctica,lalgicaqueunificalamltipleespecificidadylascondicionesquedebenexplicar
alnuevoprocesoeducativa,enunsistemaquerompeconlaestructuradelheredadoycuya
formacin predomin desde 1830 es decir, debe romper con la colonialidad del saber y
asumirlaeducacincomodeesenciaendofilgena enlaqueelaprendizajecomocualidad
humanalepermitealsersocialdesarrollarsuinteligenciaparasuperartodoaquelloque,por
ser impuesto, le ha convertido en reproductor de pensamiento prestado (R. Tovar) o de
conocimientomuerto(M.Santos)alcualloindujolaeducacincolonizadora.Laeducacin
debeserconcebidaensuestructuracomosistemaqueabordalaformacindelserapartir
de esa cualidad de aprendizaje, desde la educacin inicial, en la que para desarrollar el
saber, le da especial atencin a la inteligencia, segregacin entre la contractilidad y la
sensibilidadcomoladefinaElLibertador,porcuantoelcerebromuereconelcuerpo,y
muertoelcerebronohaymassecrecindeinteligencia esdecir,esunaesenciadevida
y debe ser atendida desde el mismo momento en que al ser humano se le da vida con la
gestacin,hastaelpropiomomentodelamuerte.
EnlaRevolucinBolivarianaseconcibelaEducacincomoContinuoHumano,de
interaccindeejessaber,hacer,convivirparaeldesarrollodelsersocialsoberanocomo
es el proceso con la pertinente correspondencia entre la continuidad y totalidad del ser
humano como ser social, desde los primeros aprendizajes, momento en que se forma su
cerebro la atencin inicial a la inteligencia, a travs de la educacin maternal, hasta el
momento que con esa inteligencia est produciendo conocimientos en ese mundo total y
heterogneodelpensamientocomplejo..Setrata,entonces,delarelacinpermanentede
esa facultad material con la facultad del cerebro funcionando para vincular su interioridad
conladeldesarrollosocial.
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asume que la felicidad implica, entre tantos componentes, la armona entre lo interno y lo
externodelsersocialenunmundoderelacionesentreutopasyconcrecinparasuperarlas
diferenciassociales por el acercamiento entre la esperanza y la realidad, sobre todo, en la
que la Repblica,con pueblosoberano, disfruta desuderecho humano a la educacin por
toda la vida y con ese derecho, la corresponsabilidad de construir repblica ahora bien,
debemos tener certeza en ello, por tanto, la Revolucin necesita pensar su proceso y
descubrir tendencias que marquen su rumbo. No es circunstancial, ni emprica, ni
pragmtica, es histrica y por ser revolucin es trascendente por tanto, hay que pensar
hechos, acciones, dinmicas que trasciendan y esto solo es posible cuando incide en su
totalidad.Sihistricamentesehaexplicadocomopoderlacapacidaddeorganizacinytal
selehaachacadoalaminora,cuanimportaahoralamayoracomomltiplesminorasque
noesmasqueladiversidadalascualesllegaresasumadefelicidad.
Afirmamos antes que una de las causas de la interrupcin del proceso liberador
emprendidoporBolvarfuelatraicinylaincapacidaddelpuebloparaladefensadeloporl
logrado,hoy,paraqueestarevolucinllegueasufinalesnecesariorescatarLalealtadpara
queconvertidaenConcienciaNacional,enmomentosenquemassenecesita,noseafrgil,
dbildeallelempeodelPresidenteenlaestrategiahacialaconcienciarevolucionaria.No
esmaslealquienmanifiestaserlo,sinoquienasumelasinceridadcomopracticadevida.
LamuertefsicadelosSimonesjuntoalreinadodeleurocentrismoysureproduccin
norteamericanista(elcascaronylacopia,comoloafirmRodrguez),abonaronelenspara
la educacin del venezolano dentro de la globalizacin y neoliberalismo, que ignor la
proposicin bolivariana. Ahora, contextualizada en tiempo y espacio del Siglo XXI, es
retomada con fuerza para orientar al proceso revolucionario. Al Ministerio de Educacin y
Deportes de la Revolucin lecorresponde la sistematizacin como estructurante del Nuevo
Sistema de Educacin Bolivariana, cohesionada para la concrecin en la Unidad de la
Diversidad, a travs de Principios, sustentados en la Educacin como Continuo Humano,
con el cual se da integralidad a los subsistemas desde Simoncito hasta la Universidad
Bolivariana, pasando por la Escuela Bolivariana, liceo Bolivariano, Escuela Tcnica
Robinsoniana y la continuidad desde la alfabetizacin con Robinson I, hasta la educacin
universitariaconMisinSucre,pasandoporRobinson2yMisinRibas,articuladastodasa
la Misin Vuelvan Caras. Es la Educacin para la descolonizacin del pensamiento, la
construccin y desarrollo de la nueva teora y tica del conocimiento, liberador, soberano
para la nueva Repblica en un nuevo contexto geopoltico Nacional e Internacional,
caracterizado por los equilibrios econmico, social, poltico y territorial que avanza la
RevolucinBolivariana
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revolucin,portanto,larevolucindebetenerlopresenteycortarlaresistenciaenelpoder
central, promover nuevas estructuras de poder en la escala regional, local y de accin de
pueblo que den forma al poder nacional y como lo destaca el Presidente Chvez, La
democraciasoloesposibleentreciudadanosigualmenteinformadosyserposiblecuando
cambiemosdefinitivamentelaestructurayrompamosconlaideologadominante.
SentidoBolivarianoDeLaEducacinComoContinuoHumano
Lacondicionantehistricaesten"laposibilidaddereconstruirlaunidaddelavidahumanay
su sentido". Problema no resuelto en el paso de modernidad desde la revolucin cientfica
hasta la democrtica como punto de inflexin pero no de ruptura radical. As lo resalta
Charles Taylor en La Libertad de los Modernos en Antropologa de la modernidad
(Peridico ABC, Madrid 26112005). Esta afirmacin nos ubica el problema, tanto en la
necesidad de concebir al ser humano como totalidad a reconstruir, como en la orientacin
dadaparalaubicacindelproblemanoresueltoenlallamadamodernidad.
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para mantener su poder y domin por idioma, religin, costumbres, formas polticas y
territoriales.Estasselesindependizaron,perolassiguierondominandoporelpensamiento,
economa y conocimiento y hoy, tratan de que no haya entre ellas, unidad frente al neo
imperialismo.EstahomogeneidadfueladebilidadqueFranciscodeMirandaquisoconvertir
en fuerza, para su proyecto de Patria Americana, fue la que Bolvar destacara como
heterogeneidad que le daba originalidad a Amrica, por tanto, aquella homogeneidad de
dominio que no pudo borrar la especificidad, es fortaleza hoy para el otrora dominado y
fuerzaparaenfrentaralosexcolonizadoresquesiguenunidoscomofuerzaneocolonial.Sin
haber podido resolver la dispersin de sus fuerzas dominadoras ni siquiera, con los
resultados de la II Guerra Mundial o el posterior desarrollo de la globalizacin, hoy se han
convertidoenespaciosdedominiodelgranImperioqueesEstadosUnidosysirvenfielmente
asusdesignios,tratandodecrearnuevasformasparamantenersusantiguascolonias.
Silaeducacinmarchtraslahistoriaenesamodernidadquenoscubrihoy,hemos
aprendido,quelaEducacindebemarcharalpasodelarevolucin,yelpas,alpasode
laeducacin,comodestacaraelLibertadorporello,debeserconcebidaahora,demanera
simultnea, creando estructuras para el futuro desde la realidad que vivimos y hemos
aprendidoquealmismotiempoquesolucionadeudasocialcreadaenesamodernidadyeso
esloquesehaceconelSistemadeEducacinBolivarianayqueelMinistroAristbuloIstriz
dejaraplanteadoensudiscursoantelaXXXIIIReunindelaUNESCO,Pars,Octubre2005.
Elretoesdarrespuestamasivaconcalidad,porello,almismotiempoquecreamosNuevo
Sistema Educativo, resolvemos deuda social. Masividad y calidad no son excluyentes ni
podemos sacrificar uno por otro. Aprendimos que hay que dar respuesta permanente al
futuroconlasestructurasqueformemoshoy,rompiendoconlasdelpasadoysuideologa.
Hoyseconsolidaconlasmisiones,lasolucinaladeudasocialcargadaaesejovenyadulto
excluido bajo el imperialismo y colonizacin del conocimiento. La tarea fundamental de la
educacin en Revolucin Bolivariana Siglo XXI, es la creacin y estructuracin de la
educacinInclusivaalmismotiempoqueseresuelvelaexclusin.Labasefundamentalde
Venezuela depende inmediata y exclusivamente de la igualdad establecida y practicada en
Venezuela nos destac El Libertador como lineamiento y eso se asume en el Sistema de
EducacinBolivariana.
EserepublicanoconcebidoporRodrguezyqueconcretaraconsuEmilioespecfico,
original,conasientoybasedeformacinenlecualidaddeaprenderllevaacomprenderque
la sociedad aprende desde el descubrimiento de sus propias contradicciones sobre todo
cuando estas derivan de la colonizacin y su condicin de dominado por un imperio. Marx
plante, poco tiempo antes de morir Rodrguez, en el Manifiesto Comunista que las
sociedades aprenden de la conciencia de sus contradicciones ya Rodrguez haba
avanzado en Sociedades Americanas, el como de lo que Marx explicara: la educacin
popular,laeducacinparatodos,sindistingosnidiferencias.AdecirdeAdrianaPuiggrs,el
idearioRobinsonianasetornfantasmalporque,siendolomejorparaelfuturo,incumplida
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en su poca, pervivi cargada de mandatos (Puiggrs A, 2005, p 49), esa propuesta ni
inspir a la educacin del momento ni la posterior, ni se consider para negarla, slo se
obvioignorcomoigualsehizoconlapropuestassurgidasdeesasimbiosisdeSimonesy
ciento cincuenta aos despus, es decir hoy, perviven para alimentar al Sistema de
EducacinquelaRevolucinBolivarianacreaparaelpueblo.
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educacin, que debemos aprehender. La triloga referida corresponde a la del genio
educativodelaSimbiosisdelosSimones,irreverente,ScratesdeCaracas,creadorconsu
dialctica Robinsoniana de educacin para la libertad la de Prieto, idealista profundo,
socialdemcrata, hegeliano, que inspirado en Rodrguez crea pensamiento en funcin del
Estado,enunmomentoquetransitabacambios,perocuyacoyunturanoexpresabacontexto
revolucionario, y la de B Sanjun, marxista que construye con praxis y concreta formas
polticas de hacer pedagoga desde el Materialismo Histrico, vinculado a la dialctica
Robinsoniana,paraformarrepublicanosfrentealasdictadurasdelSigloXX.
Apuntalados por lo alcanzado en los aos que lleva la Revolucin desde 1998, se
define el modo de produccin de conocimiento soberano, propio, que avanza
emancipacindepensamientocomoloconcebanlossimonesensusimbiosisydesmontalo
quealimentalsistemadereproduccinyexclusinengrosadaporelconocimientoprestado
quefueseimportadodurantesigloymedio.BastaconrecordaraRodrguezcuandodeca:
Traerideascolonialesalascolonias!...esunextraoantojo.Estamostratandode
quemar lo que tenemos? Y nos vienen a ofrecer otras creyendo que por estar
adobadas a la moda, no las hemos de reconocer? Estamos tratando de sosegarnos
para entendernos en nuestros negocios domsticos y vienen a proponernos
cargamentos de rubios en lugar de los negros que nos traan antes? para
alborotarnoslaconciencia,yhacernospelearpordimesydiretes,sacadosdelaBiblia?
(CitadoporPuiggrs,2005,p59).
Bastadecienciaprestada nosdicerobinsonianamenteelmaestroRamnTovardesdela
AcademiadelaHistoria.LaRevolucinBolivariananosllevahaciaNuevaEducacinylos
NuevosModosdeProduccindelConocimientoparalaSoberanayNuevasPraxisde
Construccin Social y ello es posible volcando ese tringulo para que el smbolo y valor
histricooriginariodeloquerepresentanlarelacinBolvarRodrguezconladelarelacin
19
Hegel Marx, creen lgica y articulacin en los nuevos modos de produccin del
conocimientoyenlanuevapraxisdeconstruccinsocialypoltica.
LoscambiosdesdeunarevolucininternaaOccidente,propiadelosespaciosquela
crearoncomoculturadominante,conlgicaeurocntrica,tantoenloeconmicosocialporla
RevolucinIndustrial,comoenlapolticosocialconlaRevolucinFrancesa,apesardelos
principios de Libertad, Igualdad y Fraternidad, engendraron, imperio como el napolenico.
Tal fue la gran decepcin del joven Bolvar, y provoc la slida y dura crtica de Simn
Rodrguez. Si recordamos que Amrica fue hecha occidente por dominacin imperialista
desdeEuropa,comprenderemoslaimplicacindeambasfuentesoriginalesdepensamiento,
ya que ocurren en los cien aos que abarca la segunda mitad del Siglo XVIII y la primera
mitaddelSigloXIXperotambincomprenderemosquelasimbiosisdelossimonesespara
la Independencia, Libertad y Soberana de un Nuevo Mundo y la de Hegel Marx es
revolucin, en las condiciones que la cultura occidental con el capitalismo en expansin
incesanteyquehabacreado,laAmricaColonial,plagadadedesigualdades,desequilibrios
yacumulacionesperversasquedabansoportealdominioyexplotacinimperial.
Las experiencias como las de Prieto y Beln Sanjun, entre otras hacen el lado
inferior del tringulo para que sea el que proyecta complementariedad hacia un nuevo
vrtice que es el Republicano Socialista del Siglo XXI, el cual comprende, la
complementariedad y articulacin de los dos puntos de intercepcin de la base, entre la
dialctica Robinsoniana de la simbiosis de los simones , cuya originalidad ya no es
obviada o ignorada y puede desarrollar su fondo filosfico poltico como proyecto
pedaggicopoltico,conlariquezadeladialcticadelmaterialismohistrico,fundamento
delarevolucindelasCienciasSociales,transformadoradelapropiaCulturaOccidentalyel
capitalismo.
20
Grficamente tal planteamiento sera como el que dibujamos: la confluencia de
concepcioneslahaceposibleelcontextodelaRevolucinBolivarianaenelSigloXXIapartir
delascondicionesquepermitenaambasresolverlacontradiccinNacinImperioqueya
haba sido denunciada y enfrentada por el pensamiento y praxis de los Simones. Tal
complementariedadda una fuerza de magnitud incalculable a los Modos de Produccindel
Conocimiento, Praxis y Convivencia en estos momentos, tal como trata de expresar el
tringulodecomplementariedadenlastendenciasdelconocimientovenezolano:
Simn
SIMBIOSIS Rodrguez Hegel
Rodrguez DE SIMONES Bolvar Marx
Nuevo Republicano
Beln Prieto F Beln S Socialista Siglo XXI
Sanjun
Elmayorpoderdeunvnculopedaggicolosustentaelsujetoquedecidelalgica,ellugar
ylafrmulaDebemoscomprenderqueelcaminodelaprendizajepartedelpropionido.Y
que es beneficiosa para los trabajadores una pedagoga hbrida, en el cual se crucen
coincidenciasydisidenciasdelenguajes,deprovenienciasterritorialesytemporalesdistintas.
Esapedagogadebefortalecerlacapacidaddelossaberespopularesparatransformarse,el
lugar de que se los abandone y sustituya artificialmente por otros (Puiggrs, A p 98). Sin
duda, al aceptar ese planteamiento de Adriana Puiggrs, estamos fortaleciendo un poder
vnculohistrico,pedaggico,polticodeidentidadcuyalgica,biendefinidapropiaparala
revolucinenestemomento,complementadaensuesenciatransformadoraporlosavances
y aportes de la dialctica y su concrecin, con las experiencia de educadores insignes. En
nuestrodebatecurricularsecruzancoincidenciasydisidencias,paraencontrarlaunidadde
lo diverso y alcanzar las transformaciones necesarias tanto estructurales, como de
superacinenladeudasocial.
CuandoelPresidenteChvez,despusdesudiscursoenlaONUel20deSeptiembre
de2006,motivaamilesdemillonesaleeraNoamChomsky,tericoantiimperialistayeleva
la esperanza de todos con un discurso de alcance universal, retorna la esperanza de los
pueblos frente al capitalismo y el imperialismo y demuestra, de manera muy concreta, el
alcanceuniversalyexplosivodelafuerzadelasolidaridadyreciprocidadquecontienenlos
21
conceptos y praxis tanto en la Simbiosis delos Simones, de origen americano,como en la
concepcinrevolucionariadeHegelaMarxdeorigeneuropeoestaconfluencia,alimentada
conlafuerzadeamorquedesarrollCristo,originariadelMedioOriente,convergeparaque
el pensamiento y accin, teora praxis revolucionaria a comienzos del Siglo XXI tenga
alcance que abarca sentimiento de civilizaciones y culturas que el imperio ha enfrentado y
buscadodestruir.HoymsquenuncalaconfluenciadeCristo,BolvaryMarxseconvierteen
alimentodeLibertadySoberanaenunmundoqueavanzalasuperacindelcapitalismoyla
construccindelnuevosocialismo.
ElPoderDelConocimientoQueNosDomin
Son evidentes las razones por las cuales en el siglo XX las corrientes educativas
democrticasypopularesdeIberoamricanosereconocenenlaobradeSimnRodrguezy
noarticulanasuluchalasnuevaspropuestasysecomprendelaausenciadeRodrguezen
el imaginario de los normalistas educados en el liberalismo positivista o en el catolicismo
conservador, imaginario que aun est presente, tiene peso y resiste a los cambios que la
revolucinbolivarianaimprimealpas.
22
polticos del siglo anterior suenan a historia antigua, sigue siendo necesario encontrar o
construirlosnexosdesuarticulacinposibleconlosproblemasquedebemosresolverenel
presente.Esosnexospuedenestablecerseenlosenunciadosqueauncontenganvitalidady
sean susceptibles de tornarse saberessocialmente productivos yvamos mucho mas all,
porcuantoconel Scrates de Caracas ysu simbiosisbolivariana encontramosunarazde
pensamiento para un conocimiento que se convierte en poder revolucionario universal en
pueblos para los que se origin la esencia de sus planteamientos, revierta a los que
impidieronlaconstitucindeunsistemaquefuesemsalldelnormalismoiberoamericano
y de quienes por ideologa y desconocimiento de las dinmicas del poder, entrampan al
proceso actualdentro delneo funcionalismo globalizado atado a las directrices del Banco
Mundial con el cual negocian soberana, incluyendo a la UNESCO, que se niega a su
transformacin,reproduciendooedulcolorandoloslineamientosdelimperio.
23
CAPITULO2
ELPRINCIPIODECONTINUIDADENLAHISTORIAYENELSERSOCIAL
TrabajarelContinuoHumanodesdelaperspectivadelprocesosocialydelsersocial
permite ubicar el desarrollo del aprendizaje como proceso, tanto de la sociedad en su
24
conjunto, como de cada ser social en esa colectividad que lo contiene y para la cual es
especificidadquedebeserformadaelpropioprocesodelsaber,haceryconvivirporelque
transitatodalavida,sonejesdevidaqueformanpartedesupropioproceso,tantoorgnico,
biolgico,antropolgicoypsicolgico,comosocial,cultural,histricolaevolucindetodoser
humano y del proceso social desde su nacimiento, es biosicosocial en la que lo social,
cultural e histrico toman peso cuando como ser biolgico, ya formado, a los tres meses
desdeelmomentodelagestacin,lepermitencomenzaraaprenderyportanto,sersujeto
uterino, en la que la evolucin se conjuga con el desarrollo para pasar, primero desde el
vientrematernocomoprimerespaciodevida,atravsdesumadreyluegodelnacimiento,
asersujetosocialenelquelaconvivencia,elhacerypensarcreanlosejesquedanformaa
sudesarrollocomosersocial.Esosejesalimentanalaprendizaje,coneseconocimientoque
como memoria, imaginario y cultura, acumulan integralmente para su desarrollo y vida. El
hombreadquiereelconocimientodesumundoydesimismoatravsdevariasvas,cada
una de las cuales se ha ido configurando con la complejidad de sus propios objetivos. La
filosofa,lapoltica,laciencia,lahistoria,elarte,lateologaysobretodoelsentidocomn,
hansidolasprincipalesexpresionesdelpensamientohumanoylasvasdeaproximacinal
conocimiento de la realidad (Marrero, JR y Martnez, R. Paradigma Emergente, pg. 15.
2006).
25
cosasinoelresultadodelaunindedosprincipio,asaber:delacontractilidad,que
es una facultad del cuerpo material y de la sensibilidad que es una facultad del
cerebro o de la inteligencia. El cual ya trabajamos en el captulo anterior, por tanto,
tomarladeesamatrizepistmicoquenoshemosformadoydarlesentido,enelcontextode
laRevolucinBolivarianadelSigloXXIaesarelacinnecesariaentreelSistemaHumano y
elSistemaEducativocomoContinuoHumano,graficadoporelmismoautor,ennuestras
conversacionessobreesteprincipiodelasiguientemanera:
ElSistemaEducativocomoContinuoHumanoyelSistemaHumano,sonunidadinseparable
y su consideracin es fundamental para que esa sntesis en transformacin permanente
como matrizepistmica,imaginarioyrealidadseconjuguenpermanentementedurantetoda
lavidaydesdelaespecificidaddeperododevida,enelquesearticulanlosaprendizajes,
para el desarrollo integral de los sistemas del ser humano como motor, metablico,
inmunolgico,endocrinoynervioso,queledanesenciaaeseprocesobiopsicosocial,cultural
ehistricoqueloformacomosersocial
.
ElPrincipio deContinuidadenlaHistoria
DeRodrguezaMor n dosmomentosde pensamientoentre
Amr icayEuropapar acontextode la Educacin
ElProcesoRevolucionarioBolivarianosedesarrollaenmomentosdelaHistoriadelas
Civilizaciones como un cambio de poca, condicionado por el afloramiento intenso de la
diversidad, de las mltiples especificidades, que dialcticamente se oponen a la
26
homogenizacin pretendida por la Globalizacin, en tanto dominacin, a travs del
neoliberalismo.Lageneracindemltiplesfisurasqueenelsistemacapitalistaproducenlos
niveles de exclusin, pobreza y abismos en los desequilibrios espaciales creados por el
modelo de explotacin en base a la mercanca y la acumulacin, son pues hoy, la fuente
para avanzar un nuevo modelo de relaciones humanas, un nuevo sistema y con ellos un
proyectocivilizatorioalimentadoyalimentoenesenuevosaltodepensamientoyaccin.El
Siglo XIX fue el de la universalizacin del modelo econmico derivado de la Revolucin
Industrial, el modelo poltico derivado de la Revolucin Francesa y la expansin del
pensamiento universal engendrado en la naturalidad derivada del debate Capitalismo
Socialismo Marxismo, todos ellos propios de Occidente. Tales condicionantes histricas
alcanzan plenitud en el Siglo XX cuando se universalizan junto al debate que comparti
dinmicas de pensamiento y produccin de conocimientos con la Revolucin Cientfico
Tcnica,cubiertosporelmantodelaglobalizacinyafinalesdeSigloporeldelpensamiento
posmoderno.
Hoy, derivado de esa dinmica, asistimos aun momento de fracturas que demarcan
crisisdecivilizacin,omsbiencrisisdelaculturaoccidentalaceleradaporunprocesode
des occidentalizacin en el que afloran races ocultadas, enterradas, que formaban las
rugosidades en ese manto occidental que cubra al mundo, y por las fisuras de esas
fracturas,secuelan,paracrearnuevasesperanzas,utopasposibles,concrecionesdenueva
sociedad.
27
reciprocidad, larelacinRodrguezBolvarconladeHegelMarx,esposibleaccedera
unasntesishistricademagnituduniversal,enunaintergestacinculturalmuynecesaria
al movimiento de la historia, en este momento, para el inicio de una nueva poca en la
sociedadyunanuevasociedadconstruidaporesaunidaddefuerzasdepensamiento,teora
ypraxis,cuyaesenciahastaahora,nuncafuesevinculadaporelcontrario,presentadacomo
antagnica y hasta descalificada, para evitar que la fuerza complementaria, afinidad dentro
delaespecificidadquecadaunapresenta,desarrollaranuevasrelacionesdepensamiento
accinhacialalibertad,soberanayconstruccindepueblos.
El debate nacional permite que todo el pueblo participe con la capacidad de crear
conocimientoquetienetodohumano,enlaconceptualizacinpolticadesupropiodesarrollo
desdelasexperienciasquese vancreandoatravsdelasfisurasdelcapitalismo.
28
Repensar los procesos del pensamiento y hoyar en los modos de produccin del
conocimientonospermitirrelacionar,dentrodeloscontextosnecesarios,dinmicasqueal
mismo tiempo que dan explicacin, permiten acceder a nuevas formas, cuya esencia da
soportes para los objetivos de la revolucin y que la Constitucin nos establece como
principiosparaellogrodelosfinesdelaRepblica:LaEducacinyelTrabajo.Replantearel
pensamiento ensea a afrontar la complejidad con ayuda de instrumentos, de conceptos
capaces de relacionar los diferentes saberes que estn a nuestra disposicin. La
Revolucin Bolivariana trae implcita una revolucin del pensamiento, de las ideas y la
relacin de estas con las acciones para la creacin de una sociedad en la que impere la
justicia,laequidadporello,lanecesidaddeunnuevosistemaeducativoque,sindesconocer
loyacreadoenelprocesodedesarrollodelpensamiento,paraestacivilizacinencrisis,que
agobia al mundo de hoy, reconozca lo nuevo y fundamental para la transformacin que
avanzalaRevolucin.
Nohaysentidomoralsinsentidodelaresponsabilidadysinsentidodesolidaridad.
Solidarizar, responsabilizar, moralizar son interdependientes. Solidaridad religancia
responsabilidad son los componentes de una conducta moral. Hay que obrar por la
moralidad en y por el comportamiento. Convivencializar, solidarizar, regenerar son
interdependientes. La convivencialidad ha sido descuidada. Convivencializar, solidarizar,
regenerar,puedenencontrarahoraunaexpresinterritorialyeconmica.
29
responsabilidad que ha sido siempre degradada dentro de la compartimentalizacin y la
especificacindelmundotecnoburocrtico.Lapolticadecivilizacindeberacomportaruna
reforma de pensamiento. Es decir, una reforma de la educacin que sera destinada a
aprender a contextualizar y globalizar informaciones y conocimientos. La reforma del
pensamiento constituye un objetivo capital de la poltica de civilizacin. Todo esto que
compartimos con Morn lo envolvemos en aquella premisa robinsoniana: O inventamos o
erramos por ello, nos anima al repensamiento de toda esta compleja dinmica de
colonizacin que lleva a considerar conceptual y filosficamente al nuevo socialismo, sin
embargo,alaceptarelllamadodelPresidenteChvez,yconsiderarlaesenciadelProceso
Revolucionario,sentimos que ms allde una reforma delpensamiento debemos ir hacia
una transformacin profunda, sobre todo en este momento en el que los cambios
provocadosporlaRevolucinBolivariana,coincidentemporalmente,conlosplanteamientos
de unespacioiberoamericanodelconocimiento planteadoenlaCumbredeMinistros
de Educacin de la OEI, a comienzos de Julio 2005, ero tambin con uno de los ataques
msabiertosdelimperialismosobreelprocesorevolucionarioadelantadoenelpas.
LaSociedadMundo(Morn)sinSociedadesAmericanas(S.Rodrguez)noesposible.
AdecirdeMorn,Unasociedaddisponedeunterritorioquellevaconsigounsistema
de comunicaciones. El planeta es un territorio dotado de una textura de comunicaciones
(aviones,telfono,fax,Internet)delaqueningunasociedadpudodisponerenelpasado.Es
as,porelloHabermas,igualmentepensadorEuropeoplantealasociedaddelainformacin
y la esencia de la comunicacin como condicionante fundamental en la explicacin de la
dinmica social del momento. Sin embargo,cuando Morn aborda la premisasegn lacual
Una sociedad es inseparable de una civilizacin cae en otra dominante de pensamiento
que acenta colonialidad cuando afirma que Existe una civilizacin mundial, salida de la
civilizacinoccidental,quedesarrollaeljuegointeractivodelaciencia,latcnica,laindustria,
el capitalismo y que comporta un cierto nmero de valores tpicos. En ella, obvia como
histricamente a hecho el pensamiento dominante, lo no occidental es decir lo otro, que
tambintienevigenciaenesacomplejidadquedefiende.Noexisteunacivilizacinmundial.
Existe un mundo con civilizaciones que obliga a la convivencia, a la interculturalidad como
necesidad fundamental de estos tiempos. La interculturalidad es entonces intergestacin
civilizatoria determinada por la necesidad de convivencia en un mundo que no puede, ni
podrserdefinidoporunacivilizacin.
30
La verdad que implica al desarrollo del capitalismo y sus componentes para
comportarunciertonmerodevalorestpicosenlosquelaciencia,latcnica,laindustriay
todo lo que implica la revolucin cientfico tcnica, no trae implcita la otra verdad de
dominacinycolonialidaddepensamientoquetantopreocupaSimnRodrguezesahay
que sustraerla repensando fuera de esa dominacin. El propio desarrollo del pensamiento
venezolano,despusdelamuertedeBolvar,obvi,ignor,rechazyhastatergiversenla
esencia de esa originalidad. Tal esencia crtica fue envuelta en una lgica dependiente
productodelascopiasaleurocentrismoynorteamericanismoqueyaensutiempoelmaestro
y Bolvar denunciaran, pero que al ser obviada, ignorada y hasta rechazada por la clase
dominante, impidi su desarrollocomo pensamiento, asegurandosubordinacin y limitando
los conocimientos que de ella se pudieron haber engendrado para bienestar de la
humanidad,paralamayorsumadefelicidaddelospuebloscomosoBolvar.
Ciertamente,alolargodelahistoriadedesarrollodelpensamientosehangenerado
dominantes que son aceptadas como naturales, como verdades absolutas cuyo no
cuestionamiento crean determinantes que traen implcitas lgicas dependientes, lgicas
subordinadas que no trascienden tal naturalidad y por supuesto, justifican la plena
existencia de conocimiento engendrado en esa dominante de pensamiento. Ya vimos cual
era la posicin de Bolvar frente al conocimiento innato y como en 1826 desarrollaba una
crtica fuerte en la que defina su filosofa y pensamiento para avanzar libertad. En
SociedadesAmericanasSimnRodrguezplante:
Unadeesasverdadesabsolutasesladelaculturaoccidentalcomoejedecivilizaciones,
talaceptacincreunadependenciaextremadedesarrollodelpensamientoysugeneracin
en una educacin cuya debilidad se pone de manifiesto con el Proceso Revolucionario
Bolivariano,sobretodocuandoasumiendolasreflexionesdelPresidente,entramosadebatir
sobreelSocialismodelSigloXXI.
Miapreciacinradicaenquelosplanteamientoseurocentristasimplicanloquehedefinido
como las ausencias en el origen de la Cultura Occidental y en la Revolucin del
Pensamientodeesacultura.
31
3LasculturasdescubiertasafinalesdelXIXyenelSigloXXnoestuvieronpresentesenla
lgicaqueengendralmaterialismohistrico,sedesconocanyporello,laesenciaoriginaria
deAmricanoestuvopresenteenelanlisisqueengendralaRevolucindelpensamientoy
laCienciaSocialenMarx,ej.LaCulturaMaya,olasoncecapasqueocultabanalTemplode
laculturaenTenochtitln.
4EnelorigendelaRevolucindelpensamientodeMarxunasolareferenciaalaCultura
IncalacomparaconlosModosdeProduccinAsiticoynoeraas.
5 Las categoras campo ciudad definidas por Marx estuvieron alimentadas por las del
desarrollo de la relacin campo ciudad de la culturas occidental, oriental y africanas las
americanas fueron consideradas como parte de esa cultura occidental obviando la original
esenciadelarelacincampociudadenlosMayasporejemplooenTenochtitln,como ya
citamos y que caus tan elevada impresin en Cortez que, slo concibi su destruccin
comonicaposibilidaddefundarlonuevoparadominarla.
6LaesenciahistricadeTenochtitlnponeendudalauniversalidaddeesarelacinaligual
quelasformasdeorganizacinterritorialdelosMayas,inclusoladelosIncasperotambin
las pone en duda la forma de organizacin indgena hoy existente que han preservado su
originalidad, la cual no puede considerarse campo por cuanto la unidad campo ciudad
operaenelorigenoccidentaluorientaldesdelasrelacionesquecrealamercanca.
7Losestudiosdeeconomapolticaqueenglobaneldesarrollodelpensamientoderivande
lacategoramercanca,portantodelasrelacionesydinmicasdelmercadoyesacondicin
no existe en las formas originarias de las culturas no occidentales en las cuales no es el
mercadounacondicionantedesuexistencia.
8AlconsideraralpropioMaterialismoHistrico,encontramosladiferenciaentrelasCulturas
deescisinsociedadnaturalezaylasculturasdenoescisinsociedadnaturalezay,ellas
dependen de la consideracin del peso de la naturaleza convertida en mercanca. Han
existidoyexistenculturasdenoescisinylamundializacindeoccidenteextendi,expandi
ycubrialmundoconelmantodelmercado.
9Hoyasistimosalcambiodepocaenlaqueladesoccidentalizacindelmundoabrela
perspectiva de las culturas de no escisin y la consideracin mundializada de otra
concepcin de la globalizacin no armada en el capitalismo, sino en la solidaridad,
complementariedadyreciprocidadpropiasdelasculturasdenoescisinyenlasculturas
nooccidentales.
En suma, no hay una civilizacin mundial con occidente, hubo una mundializacin de
occidente cuyo alcance universal implic dominacin a la cual subyacan culturas que no
32
desaparecieronydesdesusracesrenacenhoy,fuerzasdecambiofrenteaesacivilizacin
mundializadajuntoalcapitalismo.Lamentablemente,otrasmuchasfuerondesaparecidas
NuevaEducacinNuevosModosdeProduccindelConocimiento
ElContinuoHistricoLatinoamericano:deRodrguezaFreire.
ConocimientoparalaSoberana
CuandoAdrianaPuiggrsensuexcelenteobra,destacalacomparacinentreSimn
Rodrguez,cuyapropuestapedaggicaformaunproyectopolticopedaggicoenelquela
igualdaddetodoslosserespuedenconstruirconsusmanosatravsdeltrabajoproductivo
ylaeducacinyPauloFreire,cuyosplanteamientossobrelaPedagogadelOprimidopone
de manifiesto que, despus de ciento cincuenta aos tales enseanzas no se haban
consideradoysiguensiendonecesidad,demuestra,lacontinuidadinterrumpida,(continuidad
escabrosa).Susfisuraseranpenetradasporpensamientopropioqueencontinuidadaislada
nos legaban los principales pensadores americanos del XIX y el XX. Ellos nos dejan una
sntesishistricadelprocesoLatinoamericanocaribeo,enelquelaPedagogatieneun
profundo arraigo y crea consistencia para un pensamiento, que hoy se aviene a nuestra
realidaddentrodelosconceptosdeLibertadySoberana,losuficientementedefinidospara
el contexto en el que se desarrolla este proceso revolucionario. Importa mucho su lectura
para comprender la autenticidad y originalidad de la filosofa educativa latinoamericana,
obviadaoignoradacomoconjunto,paraquehoyseasoporteenlaexplicacindelaunidad
delodiversoamericano.
1 AlpartirdelaGlobalizacincomocontextotemporalydelmomento,nosvemosenla
necesidad de abordar su esencia dominante y el proceso que la determina como
condicionantehistrica
2 Esta condicionante la vemos asociada a la mundializacin de occidente y
occidentalizacindelmundo
3 Su expansin incesante crea dominacin en todo sentido, desde su lgica como
cultura cuyos momentos, que ha reproducido durante milenios son: a el del
encuentroochoquedeacuerdoaltipo,tiempoycontextodelaprimerarelacin,b
laincorporacinsiempreforzadayclaintegracinluegodeladominacinplena.
4 Como Amrica no era occidente en el momento del origen de la cultura, por ello
hemosidoalcontextohistricodeScratesyaldelasimbiosisAristtelesAlejandro
Magno para descubrir el manto que form imperios luego de Persia. Ella es hecha
occidente por dominacin y aunque la expansin de occidente tambin alcanz a
33
Oriente y frica, sus modalidades fueron diversas y fue aqu donde se impuso, con
exterminio de las sociedades originarias con ms intensidad en la dominacin
imperial inglesa pero con igual crueldad en Amrica Latina y Caribea como nos la
definieron.
5 La diversidad cultural y el proceso de occidentalizacin dominante en cada perodo
cre homogeneidades coloniales de acuerdo al imperio y metrpoli que la gener,
sinqueensuspropiosterritoriosdeorigenlograranavanzarenlaunidaddelodiverso
ni superarsu propia heterogeneidad por ello, la Europa de los imperios, es el Siglo
XXcuandolograpasardeunaCECAComunidadEconmicadelCarbnyelAceroa
unasupuesta integracin econmica, monetariacon el eurodlar pero, no ha podido
avanzar en una Constitucin Europea, y menos aun en una real integracin, por
cuantoellasersiempreforzada,talcomolaculturaoriginarialaconcibi.
6 La dominacin de la cultura de escisin sociedad naturaleza como la he
definidoenotrostrabajos,essucondicionantehistricaylaquelallevaexpandirse
juntoalcapitalismo,porelloculturaoccidentalycapitalismosoninseparables.
7 El comportamiento de las culturas de no escisin sociedad naturaleza
respondenaotralgicadiferentealasdelmercadoylamercancayporendehoyson
Rugosidades en ese manto de occidente mundializado, teniendo como fondo su
propia raz originaria, modificada,variado oadecuadade acuerdo a la intensidadde
esaoccidentalizacin.
8 La interculturalidadcreada por la dominacin occidental estotalmente diferente a la
necesaria que surge hoy cuando las rugosidades permiten aflorar races que fueron
cubiertas durante siglos, por tanto las nuevas relaciones culturales, unidas al
debilitamientodelcapitalismo,creanprocesosdedesoccidentalizacinquepermiten
Proyectos Civilizatorios emergentes hacia una multipolaridad y transpolaridad
igualmentemanifestadaenlasculturas.
9 La globalizacin est derivando, en consecuencia, en una des occidentalizacincon
nuevasrelacionesdeinterculturalidadointergestacinculturalcomoladefinieraenel
artculodelaRevistaEncrucijadaEducativa(AELALC,1994).
10La originalidad, las races y su dinmica fueron esencia en la simbiosis de los
simones,portanto,losonhoyparaelanlisisenestosmomentosdeglobalizaciny
revalorizacindelaemancipacinparaelSigloXXI.
11Desde esta simbiosis podemos entrar a la concepcin de una Educacin
Endofilgena necesaria al proceso revolucionario y las condiciones de integracin
por solidaridad que Simn Rodrguez y Simn Bolvar plantearon en su visin
Edupanista depueblos.
12El Continuo Humano, principio fundamental derivado de la dinmica de este
Proceso,alimentaysustentatodasycadaunadeesasrelacionessealadasyhacen
posible, con la carga de la Topofilia acumulada, un nuevo sistema educativo que
respondaatandeterminantescondicionanteshistricas.
34
El Principio de Continuidad en el Ser Social
Aprendizaje,Apropiacin,ProduccindeConocimientos
YformacindeConciencia
Al asumir el conocimiento como la capacidad de cada ser social para aprender las
propiedades de cada objeto, aprehenderlas e ir formando permanentemente su imaginario
desde el mundo complejo de saber que le da piso a su conciencia para que desde ella
participe en laconstruccindesu propiasociedad, estamos entrando enpleno Siglo XXI a
planteamientos ya concebidos en la simbiosis de simones. La apropiacin por aprehensin
como ser social, trae implcita el desarrollo de su inteligencia para producir conocimiento,
haciendosociedadenlarealidadenqueconvive.
Lostresejesintegralesdesaber,haceryconvivirsontomadosdeRodrguez.Enla
concepcin educativa emprica de la educacin excluyente neoliberal, eran slo referencia
delmundodelosubjetivo,nodefinancurrculo.Estecomohemosafirmado,secentrabaen
el saber desde lo cognitivo en una desviacin cognitivista que alejaba conocimiento de
realidad y lo encajonaba en la reproduccin, dejando la supuestacapacidad de produccin
deconocimientoobjetivoalosdoctores,alalite.BiendecaBolvarqueelconocimiento,
producto de esa segregacin de inteligencia desde el cerebro dura mientras se viva.
Rodrguez promulga el saber y hacer de todos en igualdad de condiciones quesloes
posibleenconvivencia, yBolvarquelohabaaprehendidodesdenioconesaformacin
estoica que le dio su maestro, lo tuvo presente en todos sus actos de independencia,
libertad y construccin de Repblicas. Suspendida tal concepcin por la oligarqua, se
introduce esa continuidad escabrosa que cita Puiggrs ahora los retomamos para darle
concrecin en el contexto de tiempo y espacio del Siglo XXI, y le den esencia a la
Educacin Como Continuo Humano que caracteriza al Sistema de Educacin
Bolivariano.
Estostresejessedesarrollanporetapasvinculadasalosperodosdevidadetodoser
humanocomosersocialyportanto,elsaberqueesconocimiento,quevadelosimplealo
complejo,deloconocidoalodesconocido,desdeelpropiomomentoenqueelcerebrose
forma, va dando sentido y profundizacin progresiva a la identidad, que por afectividad y
conciencia desemboca en la conciencia deldesarrollo endgeno necesario en cada accin
conlaqueparticipamosparalaconstruccindelasociedadentantoRepblicaBolivariana.
Talprocesopermite,desdeesaconcepcinrobinsonianalaproduccinintelectualymaterial
enlaquelaeducacinintegralhacedelaconvivenciarealidad,enunapraxisdesolidaridad
y reciprocidad heredada de nuestros pueblos originarios y que Bolvar destacara
constantemente.
35
concienciaauncuantoestosseanintangiblesLaeducacincomoprocesodetransmisiny
formacinpretendequeelindividuomodifique,enloposible,suentorno,suscondicionesde
vida y en ese proceso, l tambin es sujeto de cambio. Aprende de la realidad, forma
conocimientos y alimenta su imaginario y conciencia con lo nuevo y, en la medida en que
resuelve sus necesidades se los apropia y aprehende convirtindolos en acciones para
asegurar su satisfaccin. Las Misiones es el ejemplo ms expresivo del proceso acelerado
de aprendizaje del pueblo, su nuevo conocimiento y por ende las acciones que en
reciprocidad realiza para profundizarsu desarrollo. Repito la frase de FidelCastro: nohay
mejor aprendizaje pedaggico para el pueblo que aquel que generan los resultados de la
Revolucintalaprendizajealcanzaatodaslasedadesysuapropiacin,permiteacadase
social percibir la revolucin desde ella y actuar con el conocimiento que tiene, para
desarrollarnuevasexperienciasquesearticulanconlaunidaddelodiverso,quenoesmas
quelaconcrecindelaRevolucinensupropioproceso.
Ladiversidaddecriteriossobreeldesarrollohumano,conlapolticaparaeldesarrollo
endgeno, alcanza coherencia en ese desarrollo continuo. Va desde la gestacin hasta la
muerteesdecir,consideraaldesarrollohumanoysocialcomounprocesoquenoconcluye
al trmino de una etapa y se inicia otra con la siguiente, tal como fue concebida en la
estructura educativa fragmentaria de educacin preescolar, bsica primera etapa, bsica
segunda etapa, bsica tercera etapa, media diversificada y superior y/o universitaria del
sistemaexcluyentequeahorasedesestructurasinoque,comounaunidadquesustentalas
relacionesdelaetapadevidaquecubreenunasuperiorqueporrelacionessociopsico
biolgicas produce estructuras cada vez mas complejas en ascenso y que deben ser
atendidas, considerando los aprendizajes adquiridos en los perodos de vida anterior para
que cubran necesidades de los siguientes. Es la concepcin de etapas sucesivas por
perodosdevidacomocontinuohumanodeldesarrollodelsersocial.Estohaceposibleque
lapersonalidadseforma,sedesarrollayseestructuraatravsdelprocesodeasimilacin
delaculturamaterialyespiritualcreadaenyporlasociedadyenlaqueelsujetoesactivoy
transformadorenlasactividadesyenlacomunicacinquedespliega,quesehacencadavez
ms complejas (Daz Cantillo C. en Sobre el desarrollo y la personalidad de los
adolescentes.WWW.Monografas.com/trabajos35/.
36
El Informe Delors de la UNESCO (1996) contiene en su documento La Educacin
encierrauntesoroloreferidoalsaber,haceryconvivirdelaprenderavivirjuntoyaprender
aser,queyacientosetentaaosatrsloplantearanlasimbiosisdelossimonesporello,lo
que para la UNESCO es un eslogan (Educacin para Todos), para los venezolanos la
Constitucin, inspirada en esa esencia bolivariana, nos lo plantea como precepto
constitucional,portantodeobligatoriocumplimiento.CompartimosconDazCantilloqueLa
educacinesunprocesocuyafinalidadeselplenodesarrollodelserhumanoeselvehculo
delaculturaydelosvalorescomoconstruccindeespaciosdesocializacin,asuvez,enla
prctica pedaggica debe buscar creadoramente los mtodos y vas para favorecer el
desarrollopersonalygrupaldesdelaspotencialidadesdelosaprendizajessocialesqueellos
brindan
EnesencialaeducacinconelSEBeseducacinparaeldesarrolloendgenobajoel
precepto de corresponsabilidad, pero fortalecido este con las cualidades de solidaridad y
reciprocidadgarantizadasporlasabiduradepueblo,heredadadelospueblosoriginarios y
arma frente al individualismo, competitividad, desidentidad introducida con la transposicin
deunaculturaoccidentalasociadaalcapitalismoyneoliberalismo.LaesenciaenelSEBde
ese desarrollo de aprendizajes como Aprendizaje, Apropiacin, Produccin de
ConocimientosyformacindeConciencia,esydebeserproductodeunafilosofacuyas
baseshistricashemosexplicado,yqueBolvardejaraplantadaenmuchosdesusescritos,
fundamentalmenteenlaProclamaantesdesumuerte:LaUnidad. Snchez,F(1990,citado
porPrezC2006,Internetreferido),seala:launidadconcebidacomounsistema,adems
deunaconcepcinfilosficasobrelarealidadydeunmtodoparaabordarsuconocimiento,
esunaexigenciadelapropiaestructuraconceptualqueadoptaelsaber,sobretodocuando
se trata de pensar la realidad a los efectos de transferir los conocimientos cientficos a las
nuevas generaciones a travs de formas organizadas e institucionalizadas de enseanza.
Launidadesesenciaentodo,porello,enelSEBdebeexistircomomecanismodeabordar
ladiversidad,delosprocesosdelsersocialydelasociedadensuconjunto.Elprincipioes
cohesionador para lograr la Unidad de la Diversidad en el aprendizaje, la apropiacin de
conocimientos y su propia produccin por lo tanto toda organizacin quesecree desdeel
Proceso Revolucionario, institucional y socialmente, debe ser concebida con esa base
filosficayasloabordaelSEB.
ElContinuoHumanopermiteconcebirlaunidadentreeldesarrollodelaprendizaje y
eldesarrollodelpensamientoesdecir,noexisteunosinelotro,portanto,alorganizarel
procesodeambos,debeconsiderartodoelconjuntodecondicionantesquelosalimentany
suscaractersticasencadaperododevidaycontexto,biolgico,psicolgico,social,cultural,
espacial,ensuma,todosloscondicionantesdelsercomosersocial.
Laformacinydesarrollodelpensamientoesunhechofundamentalaconsiderarenla
educacin, a objeto de prever lo concerniente a su ms eficiente proceso el Estado est
obligado a crear y favorecer las condiciones para que esa cualidad humana, desarrolle al
mximo,suscapacidadesparaquecadaserparticipedelaconstruccindesurealidad.La
estrategiafundamentaldelapolticadeestadodebeestardeterminadaporlasnecesidades,
asnoslosealaelPresidenteycomolanecesidadmuevealpensamientoparaalcanzarla
solucin,ellas,sonbaseesencialparaorientarlosaprendizajeseneseprocesodeformacin
y desarrollo del pensamiento siendo as entran en juego los valores propios para la
37
integracin del ser social como la solidaridad, amistad, contigidad, territorialidad,
corresponsabilidadyreciprocidad.
La creacin del conocimiento pasa por los modos de produccin cuya dinmica
tambin es proceso, en el cual se produce apropiacin del conocimiento existente y
necesario as como creacin del nuevo por respuesta a las necesidades sin embargo,
cuando tal proceso es dominado por mecanismos de reproduccin en los que se imponen
otros paradigmas y/o formas dominantes de creacin de imaginarios dependientes, va
comunicacin, alienacin o cualquier forma de colonizacin, es obligatorio la creacin de
mecanismos de emancipacin. Es muy importante esta consideracin, la cual hemos
desarrolladocomonuevacolonizacinenlaqueposterioralaindependenciaycreacinde
Repblicas, por las razones ya trabajadas se impusieron la lgica, organizacin y
conocimientosderivadosdeladominanteeurocntricaynorteamericanocntrica,lascuales
envisindeRodrguez,eralamisma.
EnexcelentesntesiseltrabajoModosdeProduccindelConocimientoeImaginario
Social,Rossini,Lpresenta2grandesmodos:elprimero,gobernadoporlosinteresesdela
comunidadespecficadisciplinaria,homogneayjerrquica,cuyoprocesosedefinedesde
la visin paradigmtica con su ms expresivo representante Thomas Khun, y el segundo,
desdeelcontextodelaaplicacincuyoprocesoestvinculadoalatransformacincultural,
tiene alcance pluriparadigmtico, transdisciplinario, heterogneo, heterrquico, transitorio y
socialmente responsable y reflexivo con representantes como Zned Strimsca. El segundo
modo ha evolucionado de la matriz disciplinar del primero. En el primero la resolucin de
problemassealcanzaporelcarcterdisciplinarioorientadoporlavigenciadeparadigmasa
loscualesrespondesucomunidadorganizadaelladisponedesusrepresentantesnotables,
quienestienenlaposibilidaddeabordarlosconocimientosdesdeunplanometacognitivoal
cualseasociantodaslosnuevosconocimientos,ydanrespuestaparciales,relativasymuy
especficas en tanto tengavigencia el paradigma que los determina. La obra Cambiosde
ParadigmasenAmricaLatina:Nuevosimpulsos,NuevosTemoresdeMols,Hengstenberg
38
yotros(1995,ADLAF,NuevaSociedad)esuntratadodeesecorteconinfluenciadelavisin
eurocntrica.
Junto a los paradigmas, existen los imaginarios sociales que producen valores,
apreciaciones,gustos,idealesyconductasqueconformanenlaspersonasunacultura.Esla
complejaredentrediscursosyprcticassocialesenlasqueinteractanlasindividualidades.
Elimaginariocomienzaaactuartanprontocomoadquiereindependenciadelasvoluntades
individuales, aunque necesita de ellas para materializarse. Se institucionaliza para poder
expandirse y actuar en todas las instanciassociales. Suscita tendencias,no uniformidades,
crea parmetros apocales para juzgar y actuar. Funciona como idea regulativa de las
conductas que existen en el individuo y la colectividad, mas no en la realidad, y producen
materialidad, es decir influyen en la realidad, el mas importante es elsistema de la lengua.
Compartirdiscursonoeslomismoquecompartiridioma.(Rossini)
39
El discurso es la expresin de ese imaginario y su eficacia depende del xito en
conseguir los objetivos. Un ejemplo muy claro lo tenemos en el discurso del Presidente
Chvez,(sobretodolosdelaONU,2005y2006)elcualhasidocompartidomundialmente
por culturas diferentes, idiomas, espacios, etc. y es aceptado universalmente por el
imaginario(comoconocimientosocialmentedistribuido)alsentirlahumanidadenpeligropor
el imperialismo y descubrir la tendencia que afectasu existencia por la cultura de guerra y
dominacin, acentuada ms aun por la unipolaridad. Como los discursos deben estar
avaladosporlasprcticas,leesposiblealPresidente,conlosresultadosdeesasprcticas,
avalaranteelmundoloqueensusdiscursosplantea.Losresultadosdelasmisionesesel
mejor ejemplo. El imaginario social no se impone, imposible, cada ser participa
inconscientemente en crear el suyo y se hace colectivo con la conciencia valorativa, es
liberadodelasindividualidades,adquiereindependenciayescolectivoporqueseconstruye
apartirdediscursos,lasprcticassocialesydelosvaloresquecirculanenlasociedad,por
elloesporloqueactacomoreguladordelasconductas(adhesinorechazo),cambiante,
imprecisoycontundenteyportodoello,producenmaterialidad.
Apoyadosenlasteorasdelprocesodeaprendizaje,lasdelaformacinyprocesodel
pensamiento, las de la apropiacin, formacin y proceso de produccin del conocimiento,
podemos concebir su organizacin creadora para el desarrollo endgeno y soberano,
mediante la gestin y administracin del proceso del saber, hacer, convivir. Como la
Revolucin Bolivariana es cultural, el SEB organiza y crea las condiciones para la
conversin del conocimiento orientado a la transformacin necesaria: esta conversin, a
40
decirdeNonaka,Y Takeuchi,H.consideratantoalconocimientoTcitocomoalExplcito y
originacuatroformasposibles:
1 socializacin,queeselpasodeTcitoaTcito
2 exteriorizacinqueeslaformadetransicindeTcitoaExplcito,
3 combinacin,queseralaformasegnlacualsetransitadeExplcitoaExplcitoy
4 Interiorizacin,formasegnlacualeltrnsitoesdeExplicitoaTcito.
Estas formas de interaccin se lleva a cabo por los individuos que son seres sociales, la
organizacinygestindeesacolectividadynopodrinstitucionalizarlasinolosconsidera,
por cuanto estos trnsitos no son institucionales, sino humanos, del conocimiento. Si el
conocimiento no se puede compartir con otros y no es amplificado en el nivel grupal o
divisional que le corresponde, tal conocimiento no forma un espiral organizacionalmente,
esteprocesodeespiralatravsdedistintosnivelesontolgicosesunadelasclaves
paraentenderlacreacindeconocimientoorganizacional.(Vergrfico)
El SEB, al sistematizar estos procesos desde la cualidad de aprendizaje, considera que
aprenderes:aprocesoalolargodetodalavida,bprocesodeparticipacin,colaboraciny
deinteraccin,ccristalizacontinuamenteladialcticaentrelohistricosocialyloindividual
personal, dsupone el trnsitode lo internoa lo externo osegn Vigotsky, el trnsito de lo
interpsicolgicoalointrapsicolgico,deladependenciadelsujetoalaindependencia,de
la regulacin externa a la autorregulacin (Castellano, D. La Comprensin de los
Procesos de Aprendizaje: apuntes para una marco conceptual. Net,
monografas.com/trabajo35/).
EDUCACION EDUCACIONDE
DELASEGUNDA ADOLESCENTE
INFANCIA YJOVEN
EDUCACION EDUCACION
MATERNAL DELADULTO
YPRIMERA YADULTO
INFANCIA MAYOR
41
ellolaconcepcinydiseodelSistemadeEducacinIntegralcomoContinuoHumanopara
laformacinydesarrollodelSerSocialSoberano.
ElContinuoHumanoyLaticadelconocimiento
42
el diseo estructural de una organizacin ayuda a conformar el comportamiento tico. Los
diseos estructurales que minimizan la ambigedad y que continuamente recuerdan lo que
estico,probablementeimpulsarnuncomportamientotico.
Cuando los gerentes son evaluados slo por sus resultados, habr una creciente presin
para hacer "lo que sea necesario" para mostrar una buena imagen en las variables de
resultados.Estrechamenterelacionadaconelsistemadeevaluacindeldesempeoestla
formaencmoseasignanlasrecompensas.
Unaculturaorganizacionalfuerteejercermayorinfluenciasobrelosgerentesqueunadbil.
Silaculturaesfuerteyapoyanormasticasaltas,debetenerunainfluenciamuypoderosay
positiva sobre el comportamiento tico de un gerente. En una cultura organizacional dbil,
sin embargo, es muy probable que los gerentes dependan de normas subculturales como
unaguadecomportamiento.Losgruposdetrabajoylasnormasdepartamentalesejercern
una fuerte influencia en el comportamiento tico de organizaciones que tienen una cultura
generaldbil.(RobbinsyCoulter)
43
Caractersticasindividuales:todapersonaentraaunaorganizacinconunaseriedevalores
firmemente establecidos. Estosvalores representanconvicciones bsicas acerca delbien y
del mal. Los gerentes de una organizacin con frecuencia tienen valores personales muy
diferentes.Ancuandolosvaloresylaetapadedesarrollomoralpuedanparecersimilares,
noloson.
Haydosvariablesdepersonalidadqueinfluyenenlasaccionesdeunindividuo:lafuerzadel
egoyellocusdecontrol.Lafuerzadelegoesunamedidade personalidaddelafortalezade
lasconviccionesdeunapersona.Laspersonasqueobtienenunaaltacalificacinenfuerza
deegopodrnresistirimpulsosyseguirsusconviccionesenmayorgradoqueaquellasque
poseenunafuerzadeegobaja.Ellocusdecontrolesunatributodepersonalidadquemide
el grado en elque laspersonascreen queson dueas desu propio destino. Las personas
con un locus decontrol interno talvez asuman la responsabilidad porsusconsecuencias y
dependern de sus propios estndares del bien y del mal interno para guiar su
comportamiento.(RobbinsyCoulter)
Enunpascomoelnuestroenelquelasociedadfuepetrolizadayarrastradaporel
neoliberalismo, sin duda queform culturacomo la destac Orlando Araujo ensuobraLa
Cultura Petrolera. Esta petrolizacin inund el pensamiento y la accin con lo banal al
mismotiempoqueseincrementabalapobrezaylapremisapngamedondehaigacargla
gerenciaygestindetodoslosprocesosdeEstado.Todoseimpregndeunaculturadela
comodidad, beneficio sin sacrificio, alcance de lo que se quiera no importa como. La
corrupcin,ineficienciayvivezaseimpusoyentodocargoreinlaculturadelacomisin.
Como permanentemente destaca el Ministro Aristbulo se desarroll La educacin para
tener, acompaada del saber para dominar sin importar a quin afecta, Tener y saber
dominaronelpensamientoylacultura,peroelconvivirfueolvidado
44
2Imposibleevitartodoerror.Obligaraevitarelerroresunerror
3Siguesiendotareaevitarelerrorposible,laintuicintambinnospuedeconduciraerrores
4Unateorabiencorroboradapuedeocultarerrores
5La posicin ante errores es ticoprctica, tica profesional no deben ser ocultados por
algunarazn.Esunpecadointelectual
6Lamejorpremisaesaprenderdenuestroserrores
7Debemosesperarlosysiseencuentran,llegaralacausa
8LAAUTOCRITICAYSINCERIDADSONDEBER
9Agradeceraquienesnoshaganconscientesdeellos.Eshumanamenteinevitablecometer
errores.
10Necesitamosdeotrosparaeldescubrimientodeloserroresyparalacorreccin
11La autocrtica es la mejor crtica la de otro, necesidad. La mejor crtica de un gobierno
fuerteeslaautocrtica.
12La crtica racional debe ser especfica, impersonal para acercarse lo ms posible a la
verdadobjetiva.
(PrincipiosdeNUEVAETICAPROFESIONALK.Popper).
45
CAPITULO3
ELSISTEMADEEDUCACIONBOLIVARIANAENLACONCEPCIONDEL
CONOCIMIENTOCOMOPODERDEPUEBLO
46
Lacualidaddecambioquecaracterizaalaeducacincomoesenciadetodoproceso
socialesdesdeesemomentoparaelpas,ejedeRevolucin.Nuestropasdesdeentonces
inicia su proceso de refundacin de Repblica, teniendo como alimento la Constitucin
Bolivariana y avanza hacia la universalizacin de los derechos con la educacin como un
derechosocial y humano que fundamenta el desarrollo integral de un nuevosistema social
en el que es posible este derecho al nacer toda persona, hacindola poseedora de una
EsperanzadeVidaEscolarcuyaesenciacomo ContinuoHumano, escaminoeducativo
paraalcanzarlosfinesdelEstadoysucurrculo,alespacializarse,concretaesaunidaddelo
diverso paracada perododevidade eseser ensu propio lugar de desarrollo yvida. Esto
transformatodoloquehastaahorahabasidoelsistemaeducativopuesporprimeravezen
la Historia de Venezuela la esencia, la forma y el movimiento son unidad orientada como
polticadeestadoconcebidaydefinidadesdeadentroenunarealidadenlaqueeducacin
ytrabajosonprocesosfundamentalesparalosfinesdelaRepblica ensuDesarrollo
Endgenoconcebidaoriginariamenteenlasimbiosisdelossimones.
Laconcepcinholistadelserhumanoendesarrollocomoserenpermanenteproceso
de aprendizaje exige de forma constante nuevas visiones, nuevas ideas, nuevas formas,
nueva pedagoga, articulacin y continuidad curricular entre cada uno de los perodos de
vida,movimientocoherenteynuevasrelacionesparalocohesindeesonuevoquesecrea
en suma, Nuevo Sistema Educativo. Permite la integralidad en la formacin de cada
educando(a)comopersona,elconocimientodesuspropiascapacidadesycompetencias,su
formacindentrodelconceptodeprogresividadalimentandocadaunodeesosperodosde
vida como continuidad desde la gestacin hasta su muerte, con aprecio de las
condicionantesinternasyexternastantoenloantrpico,social,comoenlocultural,polticoy
geohistrico.
Elprocesoeducativo,talcomoloestablecelaConstitucindelaRepblicaBolivariana
deVenezuela,estestrechamentevinculadoaltrabajoafindearmonizareducacinconlas
actividades productivas propias del desarrollo endgeno social local, regional y nacional a
travsdelaorientacindenios,nias,adolescentesyjvenesformndolos(as)en,pory
para el trabajo creador y productivo con visin dignificadora de lo humano, que permita
satisfacernecesidadesbsicas,contribuiraldesarrolloregionalyporendealnacional,enel
equilibrio internacional como formacin permanente por ello es que en atencin a esta
condicin,larelacinEducacinTrabajoalimentalaaccinrevolucionariaquedefinetanto
alSistemadeEducacinBolivarianacomountodo,alossubsistemasporperodosdevida,
alasmisionescomosubsistemadeinclusinyensumaatodohechoconstructivodenueva
repblica.
Es en base a estas consideraciones que hoy se va estructurando el Sistema de
EducacinBolivarianaycumpleloestablecidoenlaConstitucinalavanzarenlacreacin
de la Repblica con un ciudadano bolivariano, fortalecido dentro de una concepcin de
mundo alimentada en sus propias races, su originalidad e identidad bolivariana. Tal
estructuraseavienealascondicionanteshistricasdelmomento,definidasporelProceso
Revolucionario Bolivariano, su dinmica como modo de produccin del conocimiento y
accinpara la transformacin social y la revolucin cultural, el conocimientocomo poder
depueblo. LaEducacincomoContinuoHumanotomaesenciaenesasabiaconcepcin
de poder da sustento y coherencia a la poltica para el desarrollo endgeno y brinda
consistencianecesariaenlasnuevascategorasparaeldesarrolloeducativoylaconciencia
eimaginariosocialdeesedesarrollosoberanoqueseforma,progresivaycontinuamente,en
elsersocialylasociedad.
47
Fuente: El Sistema de Educacin Bolivariana. MED 2003 1/6
La Educacin Bolivariana como sistema en el Proceso Revolucionario Venezolano
concreta una filosofa, una poltica, una concepcin de la educacin en la que todos se
forman a travs de una nueva praxis educativa que genera nueva teora, formas escolares
innovadoras,revolucionarias,incididasporelmovimientocomocualidadfundamentaldelser
socialsoberano,consuhaceryconvivir,vinculadoaesanuevarealidadyescuelaparala
nueva sociedad, territorialidad e institucionalidad. Esa formacin construye un saber con
currculo activo,participativoycomoloestablecelaConstitucin,conlaFamilia,Estado y
Sociedad como sus responsables. El modelo pedaggico dentro del modelo de equilibrios
delPlanSeptuanualhizoposibleentonces,comenzaraconstruirunapraxisconPedagoga
Crtica,endofilgena,unaPedagogaBolivariana,sinperderlaperspectivadeescalaycon
ellasurgeentonces,laeducacinparaunanuevarelacinEstadoSociedad.
La Educacin Bolivariana en la nueva relacin EstadoSociedad, desde la relacin
escuelacomunidad,comoespaciosdeconcrecindelasaccionesycomoprincipalforma
organizada del poder del Estado, promueve la participacin para lograr los cambios
institucionales y culturales necesarios, a objeto de consolidar el modelo de desarrollo
endgeno y soberano a travsdelcrecimiento de la produccinsocial, lacorreccinde los
desequilibrios y la sustentabilidad ambiental para alcanzar una calidad de vida digna. La
Educacin Bolivariana propicia lascondicionespara hacer realidad el modelo de equilibrios
expresado en las lneas generalesdelplande Desarrollo Econmico y Social de la Nacin
20012007 y cre las condicionantes histricas para el nuevo plan desde la perspectiva
definidaydelineadaenelnuevomapaestratgico.
Confundamentoenelmodelodeequilibriosenespecialelequilibriosocial,elobjetivo
es,alcanzarlajusticiasocial,atravsdeestrategiasquepermitancontinuarlaincorporacin
48
progresivadetodosytodas,sustentadoenloslogrosalcanzados,susfortalezas,correccin
deerroresyfortalecimientodelosflancosdbiles.Eldiseodepolticas,ahoraenesteao
de transicin 2006, permite continuar garantizando el disfrute de los derechos sociales de
formauniversalyequitativa,continuarladisminucinprogresivadelasiniquidades,continuar
priorizandolasnecesidadesyprofundizandolalugarizacinenlaglobalidadycontinuarel
alimento de condiciones para el logro de una educacin de calidad para todos. La
orientacinfundamentaldadaporellderdesdeelmomentoenqueasumelaPresidenciaes:
Los objetivos estratgicos del proyecto nacional deben ser diseados, tomando
como bases las necesidades humanas ,(Hugo R. Chvez Fras). El propsitoes que
cada venezolano se sienta parte de la sociedad democrtica, de la cual sea
activamente solidario en su transformacin hacia un pas con una firme identidad
social,ticanacionaly,almismotiempo,convocacinlatinoamericanayuniversal .
ElConocimientoComoPoderenlaRevolucinBolivariana,
AlimentodelaConcienciaSocial
49
relacionesteorapraxis,unnuevoestadodedesarrollonopuedeserexplicadoconvieja
teoraaunqueestahubiesesidoverdadparaelestadoanteriorconservarlaenvigenciaes
convertirlaenideologa,porellolaimportanciadeobservarelcontinuomovimientohistrico.
NodebemosolvidarqueestedebatehaciaelNuevoSocialismoseestdandoluegodesiete
aosdeRevolucinyenmomentosenelqueavanzamosexperienciasfundadasenlogrosy
fortalezas para la formulacin del nuevo plan septuanual 2007 2013, en el que el mapa
estratgicodeNoviembrede2005quedarconsolidadoydarpasoaunonuevo,superior,
quetendrquedarseporcualidaddemovimiento,poresenciadeproceso,enesemomento.
Debemosestarconscientesdeestadinmicayparaquelaconcienciacientficasearealidad
pensada,debetransformarseenlamedidaenquecambialarealidadsocial,generarteora
quealimentalaconcienciapolticaqueespraxisenesemovimientodelasociedad.
El debate al nuevosocialismo plantea laconcepcin delpoder frente alcapitalismo,
desdelaescalaquenoscorresponde,paralaRevolucinenVenezuela,dentrodecontexto,
tiempoyespacioquesecorrespondenconlascondicionantesglobalizadasdeuncapitalismo
monopolardominanteydeunarelacindedominioimperialparalacontradiccinnacin
imperio que lo caracteriza en este momento. Es decir, debemos tener muy claras las
relacionesdelpoder,susescalasysusmecanismosdereproduccinparaquelasacciones
realmente fortalezcan cohesin, se alimenten en logros y fortalezas alcanzadas y supere
entropas que debilitan al sistema y proceso en momentos en que esa cohesin es
determinante.
Si el conocimiento como poder de pueblo es el sustento poltico filosfico que
alimentaalproceso,estesedesenvuelvedesdelaconcepcindeldesarrolloendgeno,el
cualorientaalapolticadeEstado,cuyoSistemaEducativoBolivarianoescohesionadopor
la educacin como continuo humano que deriva, de la necesidad de concebir a todo
humanocomosersocialenpermanenteprocesodeaprendizaje,durantetodalavida,para
que el desarrollo del conocimiento y formacin del imaginario social le permita conciencia
revolucionaria para ese desarrollo endgeno desde la escala mas reducida delejerciciode
esas concreciones, es decir desde su lugar de vida o comunidad, espacio localizado del
conjunto de familias con identidad en esa territorialidad hoy fortalecida con los Consejos
Comunales.
Al acoger la educacin para todos y toda la vida como precepto, trajo implcita la
educacin continua del ser social para poder concretar otros preceptos como el de
obligatoriedad y gratuidad desde el maternal hasta el del pregrado universitario es decir,
oblig a ceirse a la continuidad de vida del ser humano toda definicin, organizacin,
estructuraygestinparaellogro.
AestaescalayespaciodeactuacindelaFamiliaesenlaqueelEstadoylaSociedadse
vinculan a travs de la escuela como categora social de desarrollo, para que la
organizacin y gestin de corresponsabilidad indeclinable que establece la Constitucin
genere,conlarectoraqueleasigna,lascondicionesparalaaccinpedaggicaenlaqueel
aprendizaje permanente estar afianzado en la realidad a travs de la interaccin entre lo
metodolgico,loaxiolgicoylogeohistricocomocondicionantesdelarealidadpedaggica
de ese Proyecto Pedaggico Poltico que concibieron los Simones para formar
Republicanos.
50
Para concretar esas relaciones de Estado Sociedad Familia en la Escuela como
categora fundamental, crea una dinmica a escala, desde la comunidad (organizacin
polticaterritorialdelconjuntodefamiliaslocalizadas),pasandoporlascorrespondientesen
la organizacin poltica territorial de municipios, estados, pas y su proyeccin a escala
internacional. Es en esta compleja relacin de dinmicas y escalas en las que todo ser
humano se va formando a lo largo de toda su vida y el que sea sujeto de aprendizaje
permanente, implica la necesidad social de ensear, para lo cual le crea su modelo
apropiadodeescuela,desdeelsimoncitohastalaUniversidadBolivariana.
En la sociedad surge la enseanza como una
sistematizacin para satisfacer la necesidad de aprendizaje y
sudesarrollo,queesleysocialfundamental,entantocualidad
de movimiento y cambio la constituye, la organiza como
sistema y la implementa. Al ser gestado, el ser humano
comienza a desarrollarse en esa unidaddialctica aprendizaje
enseanza desde el vientre materno pero es el propio
cumplimientodelaleysocialdeldesarrollo,loquevahaciendo
posiblequetalunidadseconformecomosistematizacinenla
que se vinculan condicionantes orgnicas naturales (madre
hijo(a) con condicionantes sociales fundamentales (el humano
como ser social), hasta llegar a las condicionantes activas de
estemomento,enelcuallamadreorientatodoeseprocesode
aprendizaje durante los nueve meses de embarazo, hasta el
nacimiento y durante la primera infancia. Por ello, lo
revolucionario a este respecto, en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, est en haberconvertido
el perodo de vida maternal en un nivel educativo, pues hace
posible que el Estado asuma responsabilidad, y en la
sistematizacin educativa, entre a formar parte de su
responsabilidad rectora la educacin maternal, incluyndola
dentro de la obligatoriedad y gratuidad que le confiere como
preceptoparaeldesarrollodelasociedad.Alseras,todoser
humanoesestudiantedesdesugestacinconvirtiendoconelloalaeducacinenunderecho
humanoesdecir,concretaunarelacinnaturalenderechohumanoparaqueelEstadoyla
Sociedad, junto a esa familia de la que forman parte madre hijo(a), la disfruten, tengan
accesoaellacomosistemayquedendesdeesemomentoincluidas.Hacedelaeducacin,
unsistemainclusivodesdelagestacin detodoserhumano,ysedebercumpliraspor
toda la vida de cada ser social en todos y cada uno de sus perodos de vida: maternal,
primeraysegundainfancia,adolescencia,juventud,adultezyvejez.
El aprendizaje, desde unproceso sistematizado requiere educador, por tanto, elser social
como sujetoquese forma (estudiante) y el educadorcomo sujeto que forma, crean unidad
paraeldesarrollodelosaprendizajes.Unossonmssignificativosqueotrosyvanformando
conocimiento en el ser humano, alimentado desde la realidad condicionada por la
51
interculturalidad, (en un mundo que definiramos de intergestacin civilizatoria),
fundamental en estos tiempos de integracin, para el desarrollo del ser social en
permanente proceso de aprendizaje. La realidad pedaggica que orienta y condiciona al
proceso de aprendizaje enseanza de todo ser humano, permite que en esecontextode
tiempo, espacio y realidad se desarrollen las situaciones pedaggicas propias de cada
ambienteeducativo,quehacendelactopedaggicoelhechomassimple,al mismotiempo
quecomplejo, aescalahumana,detodoaprendizajeencualquieradelosperodosdevida
porlosquetransitadurantetodasuformacindentrodelsistemaformaleducativo.
Desdelarelacinescuela(categoradedesarrollo)sociedad(categorahistricadelo
humano)yespacio(categoradeconcrecindelhumanoconlanaturaleza),cuyaescalams
reducida de accincolectiva es, la comunidad, sepueden concretar nuevas dinmicas que
densustentoparaqueelejerciciodelpoderdepuebloconeseconocimientoyconcienciale
permitan acceder a transformaciones profundas. Toda esta dinmica de interrelaciones de
participacin se convierte en accin pedaggica para cada ciudadano y hace de los
resultados de la revolucin, las mejores y ms elevadas situaciones pedaggicas para el
aprendizajeenlaformacindeciudadanosrevolucionarios.
52
interrelacionesentodaslasescalasyflujosdepoderparalasaccionesespecficasenlos
proyectos que avanzamos y que estn por crearse 3 la nueva institucionalidad debe
responderaestascondicionantesaescaladeespecificidaddesdeellugarydeunidaddela
diversidad en la de direccin y orientacin nacional 4 como los comits de educacin
unido a las otras formas definidas en Ley crean organizacin y coherencia de pueblo a
escala,lanuevainstitucionalidaddebefacilitaryfortalecerestaescaladelabajohaciaarriba.
5seponeenjaquematealaestructuraqueestuvovigente,desdelacuartarepblicayque
por contradicciones ideolgicas, en quienes dirigen el proceso, crean pervivencia de la
estructuraquetienequedesaparecery,quedenoseras,continuarnalimentandoformas
depoderqueentranencontradiccinconlasqueestnnaciendo6AcelerarconlaTripleR
de respuestas rpidas revolucionarias, formas que derrumben las del pasado y evite que
surjan coexistencias de estructuras que pesen mas que el propio proceso de
desestructuracin.
Los procesos histricos de realidades ocurridas tanto en el pas como en otros
espaciosnospermitenaprenderytenerconcienciaquecuandolaRevolucinnorompecon
todosloscomponentesquecrearonyaunalimentanaesaestructuraquesequieresuperar,
surgeunaaparentecoexistencia,quenoesmasquelapresenciadeformasqueresisten
si quienes expresan este poder de la resistencia logran mantenerlas y fortalecerlas,
finalmentecreanentropayretrasanlarevolucinintroduciendodispersin, queesflagelo
de revolucin y esta resistencia, puede llegar atragrsela oha hacerlainconclusacomo
sucedi con el Proceso Revolucionario Independentista luego de 1821. Las nuevas y
novedosascondicionantesquelaRevolucinBolivarianaahoraestcreando,vanhaciendo
posibleloscambios,cuyosresultadospresentamosenelprximocaptulo.
No olvidemos que en nuestra propia historia, posterior a 1830, prolongada hasta el
momentopetrolero,esacrisisdepasduranteelXIXyelXX,abonaronlascondicionespara
la consolidacin de la dominacin, en un territorio de anarqua, desintegrado e incoherente
como repblica. Cuntas constituciones hubo?, Cuntos cambios se dieron en la
organizacin territorial?, Cuntas guerras?, Cunta inestabilidad y violencia? En esa
dinmica,laeducacinsefueconsolidandodesdelaperspectivadeeurodependenciaycre
el terreno para la educacin que ahora cambiamos. Tanto desde la Colonia, la Venezuela
agrcola post independencia y la petrolizada se cre desarrollo exgeno y con la
petrolizacinsegenerunanuevadependenciaenlaquelaintriga,lacompradeconciencia,
lamercantilizacindelosvalores,laexclusinylaformacindeesaclasepolticaparasitaria
delpetrleoydelosgobiernos,credesnacionalizacin,desidentidad,pobreza,cuandoms
riqueza exista se cre repblica de injusticias e inequidad con desequilibrio social,
econmico,poltico,territorialydependenciaqueahoradebesuperarse.
Quien ha estudiado el podersabe que,se reproduce asi mismo en condiciones que
abarcalohumano.Almismotiempoquecreadesuscontradicciones,elnuevopoder,quees
dialcticoalqueloengendra,luchacontraaquel,elcual,almismotiempo,sealimentadelas
contradicciones,inconsistenciasydebilidadesdeestenuevo,porello,larevolucintieneel
poder de romper, fracturar y destruir a aquel poder que gener las acumulaciones que lo
provocaron,perosipordebilidad,inconsistencia,incoherenciaocualquierotraraznpermite
la coexistencia de aquel, sin duda alguna, crea en su seno, la perspectiva de su propia
derrota.
Es imposible obviar que el problema es lucha de poderes y en tal no cabe la
coexistencia. El proceso revolucionario es el movimiento de esa lucha de poderes, es la
progresividad de desestructuracin de lo viejo y estructuracin de lo nuevo por ello, no
53
podemos dudar en las decisiones con las que se avanza la creacin de sus formas. En
revolucinnohayposibilidaddecoexistenciadeestructurascontradictorias,loqueexistees
unaluchadecontrariosyaunquenoloqueramos,todosformamospartedeesalucha.Por
esolanecesariaconciencia.Lacoexistenciaslosedaenaquellasformacionesquetienen
cabida, con existencia propia para que sea as, en una existencia a escala mayor si no
tienencabida,noesquecoexisten,sinoqueluchanporsuexistenciayenesalucha,essu
fuerzacomopoderlaquemarcalaintensidaddelmovimientoylosresultadosenelproceso.
Lacoexistenciaesexistenciaconjuntayesascuandoambasson,tienenexistenciapropia
perosi una depende de que la otra no exista, entonces hay lucha por tanto, en educacin
por ejemplo, no es posible que coexista un sistema exclusivo con uno inclusivo es uno u
otro, luchan por su existencia y esa lucha es la que se est dando con intensidad en este
momento en Venezuela, sobre todo, cuando el pueblo decidi luchar en el plano de la
revolucin democrtica creando ruptura progresiva, en la que la educacin para todos
genera desestructuracin del sistema excluyente, neoliberal, privatizador, capitalista de
injusticia,y creaestructurainclusiva,colectiva,enunEstadodeDerechoydeJusticia,para
unnuevodesarrollosocial.
Como la revolucin noconstituye un resultado final, sino un proceso en movimiento,
es decir un procesoconstante, tenemos que estar alimentndolacon teora derivada desu
propio proceso para que la praxis enriquecida en esa teora se desarrolle con conciencia
polticaderivadadelaconcienciacientfica,alacualsellegaporelestudiodelprocesoyla
solucinquedaalascontradicciones.Laconcienciapolticaesconcienciadelconflictoyla
teora es conciencia cientfica de la conciencia real social, convertida en alimento de la
conciencia poltica para la praxis, por tanto, esta no puede ser alimentada de teora
engendradaenotroestadiodeldesarrollosocialalquesepersigue,ymenosaun,sialimenta
la contradiccin de sus formas, por cuanto se convierte en ideologa que alimenta la
resistencia. Recordando lo afirmado antes: un nuevo estado de desarrollo no puede ser
explicado con vieja teora aunque esta hubiese sido verdad para el estado anterior. El
Presidente,ensusorientacionesparaqueesteerrornoseproduzcainsisteenelTringulo
Polticas Estrategias Poder que ha explicado en varios intervenciones y en Al
Presidente.
Educacin,SistemaIntegralenMovimiento
54
humano es continuidadde vida y la educacines continua en elser social, portantoen
esencia laeducacinesentoncesunContinuoHumanoqueabarcacadaunodelosseres
socialesylasociedad,comounidadquedebeseratendidapersonalycolectivamenteyesa
continuidadesprincipiofundamentalyesenciadedesarrollo,enmovimientoconstante.
APORTEDELAREVOLUCIONIONBOLIVARIANA
SISTEMANACIONALEB
SISTEMAREGIONALEB
UNIDADTERRITORIALDEEB
SABER
CONVIVIR HACER
Jubilacin
Produccin de Conocimientos
Desarrollo Trabajo
Global Pensamiento Complejo
Mencin
Desarrollo
Endgeno Investigacin Educacin para el
Cognicin trabajo
Identidad
Manualidad
Afectividad Inteligencia Juego
Lasistematizacindeeseproceso,entantorevolucionaladinmicadesudesarrollo
paralograrloestablecidoenlaConstitucinBolivariana,traeimplcitaunaorganizacinque
debeatenderlosperodosyformarestructura,demaneraqueelcurrculo,laadministracin,
las finanzas y todo lo referente a su desarrollo permita coherencia, articulacin y dinmica
concebidaconesavisinholista:
1 Laconsideracincurricularcomountododelsersocialsoberanoylasociedad
2 Las escalas de corresponsabilidad educativa por la triloga familiaestadosociedad
desdelacomunidadylocalidadhastaladelplanetacomoglobalidad.
3 Elprocesodelosejesfundamentalesparaeldesarrollodelsersocial
Convivir
Saber
Hacer
4 Eldesarrolloconcadasersocialycolectivodeesosejesatravsdesusperodosde
vida:
55
CONVIVIR SABER HACER
Juventud profesional Conciencia y praxis para el Produccin de Trabajo y produccin
y adulto Desarrollo Global conocimientos
Adolescencia y Conciencia de Desarrollo Estudio del Pensamiento Educacin para el trabajo
Juventud Endgeno Complejo e Investigacin liberador
Segunda infancia Identidad cognicin Introduccin al trabajo como
dignificacin humana
Inicial: maternal y Afectividad Inteligencia ldica
primera infancia
5 La consideracin de los componentes axiales que cruzan todas las vidas o que se
hacentransversalescomocondicionanteespecial
Paratodos,
Lainterculturalidad,Educacinbilinge,afrovenezolanidad
LaInvestigacin
LaInclusin
Eldeporteylasalud
Laeducacinespecial
ElContinuoHumanoenelSistemaEducativo
1Alserelhumanosersocialenpermanenteprocesodeaprendizaje,todasuvidadeber
aprenderydesdeloexternoal,deberaprehenderconlaenseanza,determinadasporla
dinmicadeldesarrollo,enelmovimientodelahistoria.
2 Esto hace de la educacin un Continuo Humano que da sentido a la Revolucin
BolivarianaensuesenciaculturalcomocondicionantedetiempoylugardesdeVenezuela.
3Suespecificidadrevolucionariademarcanuevoscaminosparaeldesarrollohumanodesde
loendgenotendiendopuentesalfuturodelsersocialenun"corredor"(caminoreal)porel
quetransitacadaseralolargodesuvidaylasociedadatravsdesuhistoria.
4 Estas condicionantes hacen de esta educacin como Continuo Humano una educacin
endofilgenaquesealimentayalimentalaRevolucinBolivariana,lacualseesthaciendo
universalporesacondicionantedepoca.
5 Tal dinmica sustenta una praxis que engendra bases para el nuevo socialismo o
socialismodelXXIdesde:
arevolucinencadapersonaparalaculturabolivarianadelibertad,soberana,equidady
justicia para todos, de reciprocidad ycorresponsabilidad. b de participacin protagnica
en la construccin colectiva de su desarrollo c en la que el conocimiento es poder de
pueblo producido por la razn y los valores fortalecidos por los ejes de convivir, hacer y
saber como ser social soberano. d preparado para "navegar" el conocimiento en una
sociedad y poca de la informacin. e conciente del desarrollo endgeno como esencia
que cohesiona la sociedad de la que es parte activa. f que hace de la educacin
endofilgenaesenciaquedignificaaltrabajo,elhacer,ycontribuyealosfinesdeRepublica
desdetodosloslugaresyatravsdetodalavida.
6 Los principios de continuidad humana y endofilgena que caracterizan a la educacin
bolivariana crean condiciones al sistema para: a su desarrollo dentro de una revolucin
56
democrtica, participativa, protagnica que avanza un Estado de Justicia y Equidad b da
respuestacomomapaeducativoparatodosatodaescaladurantetodalavida,considerando
laatencinespecificadesdecadaunodelosperiodosdevidadelserydesdecadalugarc
en una relacin que articula desarrollo de vida a desarrollo endgeno y hace del propio
desarrollo de vida un desarrollo endgeno del ser social y su sociedad en el espacio
geogrfico e histrico que le corresponda construir. d esa simbiosis de vida, educacin y
desarrolloendgeno sedebedarintegralmentedentrodeesemapaeducativodevidaqueel
Estado le garantiza a cada ser y sociedad para transitar desde la gestacin y periodo
maternal,infancia,niez,adolescencia,juventud,adultezyvejezenelespacioeducativoque
lecorrespondeparaquecadavalorquederivedelacategoradevidayeducacinsecumpla
yfortalezcaeldesarrolloendgeno
7 El sistema educativo es realmente un mapa en el que cada uno tiene garantizado el
corredor de vida educativa con el Simoncito, Escuela Bolivariana, Liceo Bolivariano o
Tcnica Robinsoniana, Universidad Bolivariana como aldea universitaria y el Sistema
Inclusivoalterno,elinterculturaloespecialquerequierasudesarrollodeesperanzadevida
educativa
8 El sistema educativo sea igualmente el de un colectivo para la globalizacin que se
mundializaentantorespondealascondicionanteshistricasdeunasociedadqueavanzael
socialismodelXXIdesdelaoriginalidaddelaPatriaAmericanaqueforjaranloslibertadores
deesasimbiosisdelossimones.
9Sistemaeducativoenqueeldiscursodominantedelaoccidentalizacin,posmodernidady
globalizacin sea dialctico con el de desoccidentallizacin que crea las races ocultadas,
obviadas y transcultarizadas. En el que tenga esencia el conocimiento como poder
emancipadordepueblo.
10 Un Sistema de Educacin cuya esencia es un vuelco hacia la originalidad bolivariana
obviada,ocultada,distorsionadaconladominacinyavenidaahoraalascondicionantesdel
XXI, es decir en la SIMBIOSIS DE LOS SIMONES y no a lo creado por la misma lgica
occidentalquealejapensamientocreador,involucraalintelectualenlareproduccinycopia
quedenunciaraRodrguezyqueBolvarrechazaracomo"ideasnaturales"
11 Sistema de Educacin que fortalezca la tica intelectual, profesional, de accin y de
creacindeconocimientosparavencerlagravedesviacindevaloresquehacaracterizado
alhaceryalaproduccindelconocimientosujetoamercadosqueapuntanalaextincinde
la humanidad y la "creacin del nuevo ser humano" producto de los abismos de esta
perversidad.
12 Sistema de Educacin que por Continuum Humano y Endofilgena hace que la
educacin deje de tener inicio o fin, a no ser el que determina la vida desestructure los
niveles fragmentarios depreescolar, bsico,secundario y superior, ycreecondiciones para
seguiraprendiendonosolodesdelaescuela.Generenuevainstitucionalidadparanueva
organizacinsocial,rompalarigidezactual,superenodos,seaflexible,permitaconfluencia
deformal,informalynoformal,garanticelafluidsylapermanenteinclusin.Quevaloriceel
desempeoporsobreelcontenido.Quelatoleranciapermitaeldesarrollodelaraznynola
acumulacin del conocimiento, con uso adecuado de la informacin en tiempo real y
desestructureladiscrecionalidadysuperversidad.Quealimenterevolucin.
13 Para el Sistema de Educacin consideramos as como soportes histricos y polticos
destacados, sobre todo desde la concepcin concebida en la Simbiosis de los Simones,
planteamientospedaggicosabordadosenlapraxisconstructivadelosEspaciosdeLibertad
trabajadosporelHaitianoGeorgeAnglade,PremioMundialUNESCOconsuobraEspacio
57
y Libertad en el que aplica la Nocin Histrica de los Mercados y su explicacin en la
formacin para la periodizacin que envuelve a la educacin, asumiendo nocionescomo la
expresada por Legendre con respecto a la condicin del ser humano como sujeto de
aprendizaje durante toda la vida. Consideramos nociones conceptuales como la de
HOLOARQUIA "jerarqua natural de totalidad creciente, en la que la totalidad de un
determinadoniveldelajerarquaforma parte delatotalidad propia delsiguiente nivel." Tal
enfoque permite comprender que cada perodo de vida del ser humano, envuelve a los
anteriores basando su propio desarrollo en la acumulacin de aprendizajes derivados del
procesodeaquellos.
Una base fsica de talplanteamiento est en que Las partculas hacen parte de los
tomos,lostomoshacenpartedelasmolculas,etc.Estasjerarquasevolutivassepueden
construirencadaunodeloscuadrantesdelacartografaparatenerunavisinpolticadela
problemtica deljuego. KenWikber citado porJimenezVlezCarlos en "inteligencia ldica
Juegoyneuropedagogiaentiemposdetransformacin"pg.109
Otro componente de apoyo terico lo encontramos en la Pedagoga socialista N
Talzina PsicologadelaEnseanzacuandoafirmaquelosaprendizajessiempretendrn
comopisoelnivelanteriorenqueseformarondemaneratalquelaenseanzadebebasarse
enelaprendizajeporetapassucesivaseneldesarrollodelserhumano.
Jhon Dewey, siendo instrumentalista, planteaba que la continuidad de la experiencia
esunprincipiodefilosofaeducativa.
Al considerar planteamientos de E Morn, filsofo que desarroll el Concepto de
Pensamiento Complejo, nos permite acceder a la heterogeneidad de la complejidad, para
alimentarexplicacionesfundamentalesdeldesarrollosocial
NosbasamosenlasteorasdelDesarrollodelaprendizaje,lasteorasdeformaciny
desarrollo del pensamiento, las teoras de los procesos del conocimiento, las teoras de la
formacinydesarrollodelaconciencia,lasvinculacionesydebatesentreellasysuanlisis
paralosplanteamientosdelcontinuohumano.Ellonospermiteconfrontarenelplanodela
teoracrticaalosenfoquesconductistadeSkinner,elInnatismodeNoamChomskyyel
Cognitivismo de Piaget. Considerar las bases tericas educativas de Paolo Freire, y
venezolanosilustrescomoLusBeltrnPrietoF,BelnSanjun,RamnTovaryapoyarnos
entericoscrticoscomoAlexisMrquezRodrguezentreotros.
LaSistematizacindeloscambiosquelaRevolucinhaimpulsadoenelpas,desde
educacin,permitequeensieteaossehayaformadoalSistemadeEducacinBolivariana
para el cual el aos 2005 2006 fue de consolidacin curricular y ahora, con intensidad
desdeel20062007desarrollamoscomoconsolidacindesistema.Suestructuraeslaque
sigue:
58
Fuente: El Sistema de Educacin Bolivariana y los subsistemas. MED, VAE, 2006, mimeografiado
Los crculos grandes representan los grandes subsistemas que conforman el continuo
humano con sus escuelas respectivas por perodos y los crculos de intercepcin, los
subsistemasdeintegracin,transversalidadyaccialidadqueledanesenciaatravsdetoda
la vida. El proceso cubierto considerando, los siete aos desde el momento de la
Constituyente Educativa es el que se refleja como sntesis en el Mapa Estratgico del
SistemadeEducacinBolivarianoquesehaformadoyformaelpisoparalaNuevaEtapa
del Proceso Revolucionario y definido para el cambio hacia la planificacin por proyectos
comoestrategiapolticaenlaNuevaInstitucionalidad:
59
Fuente: El Nuevo Mapa Estratgico de la Educacin Bolivariana. MED, VAE, 2005
Elgrficoessntesis,mapaestratgicoqueexpresalacomplejaarticulacinenlaque
sefueestructurandoelSistemadeEducacinBolivariano,avanzadoporproyectos,conejes
de integracin y acciones centralizadas, alimentadas en filosofa educativa cuyas polticas
estn claramente orientadas por categoras que le son propias a las condicionantes que
establecelaConstitucin.
El salto hacia la Nueva Estructura con el Sistema de Educacin Bolivariana y su
consolidacin por Proyectos permiti con la Ley de Presupuestos y la articulacin
intersectorial y ministerial que Los objetivos estratgicos del proyecto nacional
educativoestndiseados,tomandocomobaseslasnecesidadeshumanas.
El esfuerzo de generar poltica por proyectos tiene su resultado en la Planificacin
MED2006.Alrelacionarlosproyectosconlasociedad,enbasealosobjetivosestratgicos,
laplanificacindarespuestaalanecesidaddeatenderla,portantoelejeserlamatrculay
crealaelevadacorrelacinde0,98entreamboscomponentesfundamentaleslocualpermite
abarcaral97,8%deexplicacindeesarelacinconel81%delpresupuesto,mientrasque
conel19%delpresupuestorestantesecubrentodaslasotrasaccionesqueformanel2,2%
delosindicadoresnoexplicadosentalcorrelacin.
ElSistemadeEducacinBolivarianacumpleconelfindecrearcondicionesparaque
elconocimientoseapoderdelpuebloparasudesarrolloendgenoysoberanoenunEstado
deDerechoydeJusticia,deDemocraciaParticipativayProtagnica,coneducacinintegral
ydecalidadparatodosytodalavida.
60
CAPITULO4
AntecedentealProcesoRevolucionario.EnlaDcada19891998,
SeAceleralaPrivatizacinylaExclusin
L
a globalizacin, como expresin neoliberal, no es ms que la expansin del capital
financiero internacional, desde los centros del capitalismo mundial al interior de los
pasesperifricos.Paraello,enladcadadelosnoventaseintensificaronlaspresiones
a gobiernos aliados que suscriban sus propsitos, y convirtieron al Estado en rbitro
mediadorparalegitimarelmodelopolticoatravsdelasinstitucionespblicastalcomolo
explica Soros en su libro Crisis del Capitalismo todas las emergencias financieras y
bancarias,engranpartedelMundodelosnoventa,fueronexpresindeesoqueldenomin
fundamentalismos del mercado . Eliminar cualquier resistencia y minar la soberana
nacional,eraelobjetivo,parainstaurarelmercadocomodiosdetodaslasrelacionesdela
sociedadsobrelaTierra...
Losproblemasestructuralesseagravaron.Semultipliclapobrezaatroz,seagudiz
el problema del empleo, aument el trabajo infantil y se desmantelaron los sistemas de
seguridad social, salud y educacin. Se niega a los ms pobres el acceso a los derechos
fundamentales.
Cuadro1
PLANTELESYUNIDADESEDUCATIVAS
DEDEPENDENCIAPRIVADA
AOSESCOLARES:199495AL200102
AOESCOLAR TOTAL
199495 2970
199596 2919
199697 3275
199798 3588
199899 3776
199900 3872
200001 4062
200102 4159
61
Se permiti el aumento en el pago de inscripcin y mensualidad en los privados. Se
limitelnmerodesecciones,seautorizelcobrodelamatrculaenlospblicoslacualse
fuehaciendoexageradaysecreelfondodesuplencias,segnelcual,losrepresentantes
asumanlairresponsabilidaddelEstadorespectoalpagodelosdocentessecreelfondo
para reparaciones del plantel, en suma todo se fue cargando al pueblo cuya capacidad de
pagodisminuaconstantemente.Tododeconjunto,provocunaproblemticadeexclusin,
cupos y desercin, cuyo fin era desmontar del Sistema Educativo, al Estado Docente.
Grfica1
Comportamientodelamatrculapblicayprivada
Ao Pblico Pr ivado
Fuente: INFORME VENEZUELA. Polticas, Programas y Estrategias de la educacin venezolana MED, 2004
Enladcadaseauspicilallamadadescentralizacinytransferenciabajoelmodelo
neoliberal en el que se transfieren los problemas y no los recursos acogindose las
recomendaciones del Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional y multilaterales, sobre
62
todo, la de participacin del sector financiero. El mismo Estado critic la concentracin,
administracin y organizacin de las finanzas delsistema educativo. Asumi los conceptos
delasociedadeducadoraylostransfirialsectorprivadovaONG,lascualescomenzarona
recibir dlares norteamericanos para sus acciones en el pas, al mismo tiempo que se les
apoyaba tcnicamente, incorporndolos a las instituciones decisorias en poltica educativa.
Consideraronexagerado, elcosto de gastodelEstado por alumno y la tasa de rentabilidad
con escaso retorno, para justificar la disminucin de presupuesto en educacin y transferir
esosgastoshaciaelsectoreconmico,conlaideadeimpulsarelsupuestodesarrollotodo
eso es expresin de la visin fundamentalista del mercado educativo. Se impulsa la
concepcin liberal de la educacin, segn la cual, cada quin decide el tipo de educacin,
cada padre escoge el tipo de educacin que quiere para sus hijos de all que la asuman
como derecho individual y civil esto conllev progresivamente, a la entrega de la rectora
educativa por parte del Estado, cambiando lo que le estableca la Constitucin y se fueron
liquidando los principios de obligatoriedad y gratuidad, los cuales haban dejado de
cumplirse,mientrascrecanlascifrasdeanalfabetismo,excluidosynoatendidos.
Para 1998, la tasa deescolaridad promedio era de 59% y solo el 2,8% del Producto
InternoBruto(PIB),eradestinadoalaeducacin.Millnquinientosmilvenezolanosestaban
enabsolutoanalfabetismo, msdedosmillonessinculminarelsextogrado,millny medio
culminada su primaria pero sin haberse incorporado a la llamada educacin media. Una
poblacin con un nivel de lectura sumamente bajo. Adems, ms de quinientos mil
bachilleres sin cupo en la educacin superior. Cuadro mas abominable de exclusin en
educacin, no poda existir, en un pas favorecido por la naturaleza, por sus recursos y al
cualElLibertadorlehabadejadocomoherencia,laposibilidaddequefuesesusociedada
travs del Estado la que los distribuyera y aprovechara para el mximo de su felicidad, y
pudiesemarcharhaciasugrandezaconlospasosquelemarcarasueducacin.
Tal como lo explic y demostr el Ministro Istriz, el mayor peso de excluidos, 65%,
estabaubicadoenlaeducacininicial.Lamayoradelosniosyniasingresabanalprimer
gradodeeducacinbsicasinpasarporelpreescolarconprofundasdesigualdadessocio
econmicas, dficit proteicocalricos, afectivos y culturales, caractersticos en los hogares
ms pobres, lo que incidi en el desarrollo de nios y nias, generando limitaciones que
63
afectaronsuscapacidades,castraronsuspotencialidadesyprodujeronfracasoescolar,es
decir,larepitenciayelabandonoqueselesachacabaaellos,catalogndolosdefracasados
esdecirelpobreerapobreporquenohabaqueridoestudiaryeraelmismoresponsablede
supobreza,ignoranciaydiscapacidadeducativa.
Lamagnituddeexclusin,polticadeunsistemadedesigualdades,seexpresaenla
disminucin de la prosecucin en los grados considerados nodos crticos (grfica 2). En la
dcada de referencia, de cada cien nios y nias que ingresan a primer grado, llegan a
tercero91,productodelasmltiplesreformasalaeducacinbsicaenlaprimeraetapasin
embargo,deesos100,slolleganasptimogrado59,quedandoenelcamino32deesos
100,llegananovenogrado39,quedandofueraotros20,paraquefinalmenteslollegarana
quinto 19, de los cuales slo 5 eran recibidos en educacin superior. Se mantuvo la
prosecucin por encima del 80%, entre primer grado y 3ro disminuye al 50%, en el 6to
grado y de manera alarmante, se ubica en 30%, en el 9 grado. Se hace crtica en el 11
grado,loqueevidenciaquedecada10niosyniasqueingresanalsistemaeducativo,8no
logran graduarse de bachilleres lo que a su vez demuestra la incapacidad de la escuela
tradicional y reproductora para retenerlos pero al mismo tiempo que se desarrolla tal
exabrupto,secreayconsolidaunsistemaquellevaaque,cadanioyniaalnacertuviese:
1 95%deprobabilidadesencontra,dellegaralauniversidadoalnivelsuperior,
2 81%deprobabilidadesencontraparallegaraserbachiller,
3 62%deprobabilidadesencontradellegaralllamadonovenogrado,
4 32%deprobabilidadesencontraparaaprobarsuescuelaprimaria
5 9%deprobabilidadesencontradellegaratercergrado
Ms del 95% de los jvenes bachilleres, no ingresan a la educacin superior por falta de
cupo en las Universidades Pblicas, proliferan las universidades, tecnolgicos y Colegios
Universitarios privados. Slo aquellos que pueden pagar, continan sus estudios en
instituciones tanto en privadas como pblicas, y lo que es peor, las grandes y prestigiosas
universidades cargaron sus cupos con toda la matrcula que le llegaba desde el sector
privado de educacin media. El proceso de formacin se interrumpe en las edades ms
significativas.Grfica2
PROSECUCIN Y EXCLUSION POR GRADOS EN LOS 90
100
80
60
40
Exclusin
20
0
Proseca Proseca Proseca Proseca Ingresoa Prosecucin
3 6 9 11 ES
Fuente: INFORME VENEZUELA. Polticas, Programas y Estrategias de la educacin venezolana MED, 2004.
64
Todo un sistema perverso para la exclusin que fue haciendo posible que nunca
hubieserelacinentre,lasnecesidadesrealesdeeducacinylacoberturaorespuestaque
el Estado produce por ello se mantena una estructura en la que la tasa bruta de
escolaridad, aunque suba, se mantena por debajo de la necesidad y la tasa neta de
escolaridad era dbil, siempre, muy por debajo de la necesidad. El grfico 3 nos expresa
comoenlasegundamitaddeladcadadelosnoventa,mantenalatendenciaquesetraa
deaosanterioresyla matrcularespectivaporedadescolar,estabamuypordebajodela
necesidadrealdeatencinaesapoblacinsucrecimientoeramuybajoentre1995y1999
comienzaatener mayorcrecimientoentre1999y2001,seaceleraenel2002,apesardel
golpe de estado y el sabotaje petrolero y ya para el 2004 la matrcula pasa por sobre la
poblacinrespectivaquedeterminalanecesidadrealaquellaperversidadsehabarevertido
yestructuralmenteelcomportamientodeexclusincomenzaeliminarse.Grfico3
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
Tendencia crecim. 0 20
4.000.000 aos
Matrcula real
2.000.000
Tendencia antes de
0 Revolucin
199596 199697 199798 199899 199900 200001 200102 200203 200304 200405 200506 200607
Tendencia de transicin en
PobEnEdadesc.Oa20 Matrcula
65
Es sorprendentever en el mapa los profundos desequilibrioscreados en el pas, los
cuales se hacen mas graves cuando bajamos a la escala municipal y parroquial. La
distribucin de poblacin no atendida a pesar que la misma Constitucin garantizaba la
obligatoriedadygratuidad,nosdiceque,eraletramuerta,lariquezadelEstadonoestaba
al servicio delpueblo y por eso, Estados del Centro en los cuales se concentraba riqueza,
empresas, inversiones, etc. como Miranda y Carabobo entre otros, estaban en el grupo de
mselevadanoatencinalapoblacinenedadescolarnoescircunstancial,enelloscreca
aceleradamente la educacin privada. Estados de extraordinaria riqueza en su suelo y
subsuelo,comoZuliayBolvar,ocurralomismo.Ensntesis,unaverdaderadesgraciaante
loquehabaconcebidoelLibertadoryparalocualofrendvida.
Mapa1
Poblacinnoatendida,
(excluido)delSistema
EducativoNacional
segnEntidadFederal
(finalesdeladcadade
los90)
%dePoblacinnoAtendida
30,00% 35,00% MuyBajo
35,01% 40,00% Bajo
40,01% 45,00% Medio
45,01% 50,00% Alto
50,01% ymas MuyAlto
Entidad Matrcula
MenornoAten. DELTAAMACURO 21.542
MayornoAten. ZULIA 766.609
66
La sntesis del proceso de exclusin, se expresa en la esperanza de vida escolar,
resultadode la relacin quese establece entre los indicadorespropios del Estado Docente
neoliberal. En los mapas (2, 3 y 4), puede observarse, para diferentes cohortes, como la
esperanzadevidaescolardisminuyeenlasdiferentesetapasdeeducacinbsicaymedia.
SepresentamuyaltaparalallamadaIEtapaaltaymediaparalaIIEtapabajaymuybaja
paralaIIIEtapa.Sntesisquematerializaunmodeloeducativoexcluyente,quenogarantiza
la educacin como derecho social y humano, y que a su vez, crea estructura de
fragmentacin,notansolohumana,social,econmicaypolticaqueperfectamente,lecrea
territorio desequilibrado para que se reproduzca. La secuencia en los mapas es muy
expresivadelaperversidaddelsistemaycomocadaEstadorespondedemaneraespecfica
aella.
Todo aquello que hemos expresado como principios de continuidad humana, ya
considerados por la Simbiosis de los Simones y que dieron piso terico, filosfico,
pedaggico, antropolgico para una educacin en funcin de desarrollo y felicidad, es
desarrollado en contrario. Por eso, no creaba desarrollo endgeno, desarrollo propio,
desarrollo desde adentro. No estaba planteada para la hermosa responsabilidad de
Repblicaconrepublicanos,parahacerPatria,paralasoberana,sinoqueporelcontrariola
continuidad era fuerza de poder para la clase que acentuaba dependencia, subordinacin
imperial,conestructurafragmentariaenlaqueelprincipiodecontinuidadnoeraparaelser
social,lohumanoysusociedad,sinoparaelprivilegiado,desdelaescalamasparticulardel
individuo quese enriqueca y alimentaba el tener, hasta la delimperio que alimentaba neo
colonizacin,subordinacin,inclusodepensamiento,conocimientoyenseanza.
.
Mapa2
ESPERANZADEVIDAESCOLARENLA
PRIMERAETAPADELAEDUCACION
BASICA
PARALACOHORTE199900 MUYBA JA<1 Prosecu
Media
Ingreso96 BAJA1y1,49
MEDIA 1,50y1,99 91%
A LTA2,00a2,99
MUYALTA>de3,00
Mapa3
ESPERANZADEVIDAESCOLARENLA
SEGUNDAETAPADELAEDUCACION
BASICA
PARALACOHORTE200001
Ingreso94
67
Al considerar que lacualidad decambio caracteriza a la educacincomo esencia de todo
procesosocial,llevaalPresidenteaasumirlacomoprioridadpararesolverelproblemadela
pobreza, y ambas sern una de sus principales preocupaciones, por ello, despus de su
decretollamandoalProcesoConstituyente,entrelasprimerasdecisionesfueladefrenarel
acelerado proceso de privatizacin y neoliberalismo en el que estaba sumida la educacin
delpasyhacecumplirlagratuidaddelaenseanzaeliminandoelcobrodematrculaenlos
plantelespblicos,iniciaelincrementosustancialdelpresupuestollevndolode2,9delPIB
para1998al4,2%delPIBenelao2000yal8,1%delPIBenelao2006.Hoyesospasos
MUYBAJAde4,0 Prosec
BAJAde4a4,99 Media
MEDIAde5a6,99 39%
ALTAde7,0a7,99
MUYALTA>8,00
tienenunasntesisdelogrosconelNuevoSistemadeEducacincomoContinuoHumano:
ElSistemadeEducacinBolivariana
Mapa4
ESPERANZADEVIDAESCOLARENLA
TERCERA ETAPADELAEDUCACION
BASICA
PARALACOHORTE199899
MUYBA JA>de3 Prosec
Ingreso198990 BAJADe3a3,99 Media
MEDIA De4a4,99 58%
A LTADe5a5,50
MUYALTAde5,51a6,0
El proceso de refundacin
Esperanzadevidaescolar de la Repblica, teniendocomo referencia la Constitucin
estdeterminadaporelndicedepermanencia(totaldeprosecucin
Bolivariana para la construccin de una sociedad democrtica, participativa y protagnica,
entrematrculainicial),multiplicadoporelacumuladodeaosdelaetapa(3paraIetapa,6para
multitnica y pluricultural con el salto de una democracia poltica de representacin a una
IIetapay9paraIIIetapa)
democracia social de participacin y protagonismo del pueblo en medio de grandes
desigualdades,elinicioalaconstruccindeunestadodederechoydejusticiaenelmarco
del humanismo, donde lo principal es la gente, el ser humano es referencia que destaca
permanentementeel MinistrodeEducacinyDeportesAristbuloIstriz. Seasumequeel
principiodeEducacincomoContinuoHumanoseavieneaesaesenciarevolucionariay
entra con paso firme, apoyada en los Proyectos Simoncito, Escuela Bolivariana, Liceo
Bolivariano, Tcnica Robinsoniana, Sistema Inclusivo y Universidad Bolivariana con sus
aldeas.Enelavancedeesarefundacin,orientaytrabajadesdelaconcepcindedesarrollo
endgeno el Modelo de Equilibrios: el equilibrio poltico va Constitucin Bolivariana, el
equilibrio econmico, a travs de la superacin del pas rentista con el modelo de
desarrollo endgeno productivo, economa social para el equilibrio social, mediante la
organizacindelpuebloparalaequidadylainclusinsocialcomoloexpresanlosresultados
de las misiones el equilibrio territorial, mediante el delineamiento de nuevos ejes
territoriales y el impulso de una nueva visin del federalismo, que garantiza
descentralizacin sin perder visin de totalidad y el equilibrio internacional como lo
68
expresan los resultados de la poltica petrolera y de integracin, fundamentalmente de Sur
AmricayelCaribe.Losresultados,vanindicandoquesehaasumidoquelaglobalizacin
formaconlanacionalidadylalugarizacinunidaddialcticaenlaquetomanuevosentido,
lasoberanaparaunamundializacinmultipolar,paranuevasrelacionesinternacionalesque
marcanunposiblenuevoordenmundial...
69
CAPITULO 5
ConsolidacinCurriculardelSistemade
EducacinBolivarianaEnlaRevolucin
LogrosdelaEducacinBolivarianayavanceenlas
MetasdelNuevoMapaEstratgico
Lacualidaddecambioquecaracterizaalaeducacincomoesenciadetodoproceso
sociales,desdeelmomentoqueasumelaPresidencia,juntoconelproblemadelapobreza,
unadesusprincipalespreocupaciones,porello,despusdesudecretollamandoalProceso
Constituyente, entre las primeras decisiones fue la de frenar el acelerado proceso de
privatizacinyneoliberalismoenelqueestabasumidalaeducacindelpasyhacecumplir
la gratuidadde la enseanza eliminando el cobro de matrculaen los plantelespblicos, el
incremento sustancial del presupuesto para educacin, al mismo tiempo que crea las
70
EscuelasBolivarianas.HoyesospasostienenunasntesisdelogrosconelNuevoSistema
deEducacincomoContinuoHumano:ElSistemadeEducacinBolivariana
AsumidoelprincipiodeEducacincomoContinuoHumanolasaccionesseavienen
a esa esenciarevolucionaria y entracon paso firme en estasegunda fase, apoyado enlos
ProyectosSimoncito,EscuelaBolivariana,LiceoBolivariano,TcnicaRobinsoniana,Sistema
Inclusivo, Universidad Bolivariana con sus aldeas, Interculturalidad, Educacin Especial y
priorizacin de espacios rurales y de frontera. En el avance de esa refundacin desde la
concepcin de desarrollo endgeno el Modelo de Equilibrios con el que se define el mapa
estratgico de la Revolucin, tiene ya estructura y est en proceso de universalizacin
creando piso, desde la esencia de la intersectorialidad que sustenta la coherencia del
Gobierno Revolucionario, equilibrio poltico va Constitucin Bolivariana, equilibrio
econmico,atravsdelasuperacindelpasrentistaconelmodelodedesarrolloendgeno
productivo,economasocialparaelequilibriosocial,organizacindepuebloparalaequidad
y la inclusin social como lo expresan los resultados de las misiones equilibrio territorial,
mediante el delineamiento denuevos ejes territoriales y el impulso de una nuevavisin del
federalismo, que garantiza descentralizacin sin perder visin de totalidad y equilibrio
internacional como lo expresan los resultados de la poltica petrolera y de integracin,
fundamentalmente de Sur Amrica y el Caribe. El informe a la Asamblea Nacional, es un
documentoquenosenseaque,enelpassehaasumidoque,laglobalizacinformaconla
nacionalidadylalugarizacinunidaddialcticaquetienesentidoenlasoberanaparauna
mundializacin multipolar. Toda estasntesis revolucionaria all explicada, presentasntesis
de logros a la Asamblea Nacional, para demostrar avances, descubrir debilidades, orientar
caminoydefinircontextos,paraqueenelao2006sefuesendemarcandonuevasmetasa
considerardesdenuestrasresponsabilidades.
EsenbaseaestoqueseestructuraelSistemadeEducacinBolivarianaparacumplir
lo establecido en la Constitucin, y avanzar en la creacin de la Repblica con un nuevo
ciudadano bolivariano, fortalecido dentro de una concepcin de mundo alimentada en sus
propiasraces,suoriginalidadeidentidadbolivarianaqueavanzahoyenlaconstruccinde
laVRepblica.AtendemosalretoyorientacinquenosplanteaenellanzamientodelNuevo
mapaestratgico,supropiareferencia,enlacitadeVctorHugo:nohaynadatanpoderoso
como la idea cuyo tiempo ha llegado. Esa orientacin es para asumir el pensamiento
bolivariano y robinsoniano que permite tener claridad del tiempo real en que vivimos, sus
condicionanteshistricasdemomento,almismotiempoqueasumamoslaideaviejaquees
nueva hoy para el Proceso Revolucionario y con ella demoler hoy ideologa dominante y
construirdemaneracolectivaelnuevosocialismo.
Ladinmicavividadesde1999quedapisoal2006lasintetizelPresidenteenelinforme
anual citado, Enero de 2005 y las ratifica en el del 2006. En ellos destaca los momentos
hastaahoraavanzadosenelProcesodeRefundacindelaRepblica:
1999,nacimientoyConstituyente
2000,relegitimacindepoderesynacimientodelaNuevaRepblica
2001,Leyeshabilitantesyactivacindelacontrarrevolucin
2002,agresinimperialistayrepuntedelaunidadcvicomilitar
2003,contraofensivanacionalynacimientodelasmisionessocialesconejeeneducacin,
saludytrabajo
71
2004,lagranVictoriayelnacimientodelanuevademocracia(consuratificacinmasivaen
el Referndum y el definido mapa rojo de las elecciones del poder local) el nuevo ciclo
econmico,elnuevomodelodedesarrollosocial(desarrolloendgenoestructural),iniciode
lacontraofensivainternacional
2005,los10objetivosestratgicosparaelsaltoadelanteyeliniciodelanuevaetapadela
revolucin el xito en las misiones y la revolucin en la revolucin con respuesta
integracionista a la segunda gran ofensiva imperialista. Venezuela, territorio libre de
analfabetismo.
2006, Las siete lneas estratgicas en la contradiccin Nacin Imperio. La voz de la
RevolucinBolivarianaenlaONU:HugoChvezFras.
Nacimiento y Relegitimacin Ley Arremetida Contraofen Gran Victoria y Nuevo Mapa 7lneas para
Constituyente y Nueva Habilitante y Imperial y sivaNacional contraofensiva Est.Arremet Venezuela
Repblica contrarrevol Unidad Civ MISIONES internacional imperio potencia
. Mil mundial
ElSistemaEducativoavanzaconelProcesoRevolucionario
IndicadoresClavescomoContinuum
ParaarticularlasaccionesdelSistemadeEducacinBolivarianaenlanuevaetapade
la Revolucin es necesario considerar varios componentes claves: La economa y su
comportamiento, el trabajo y la educacin como principios fundamentales para lograr los
finesdelaRepblica,elimpactosocialdelproceso,las transformacionesintegralesquese
estn dando y sus nuevos indicadores. En los captulos 1 y 2 explicamos el Principio de
Continuidadsocialydelsersocialdesarrollamoselcontinuum,endogenia ydesarrollodel
aprendizaje, pensamiento, conocimiento y conciencia dejamos clara las bases histricas y
originarias en la simbiosis de los simones, sin embargo, al reconocer la esencia
revolucionaria del Proceso Bolivariano como revolucin cultural, debemos comprender la
Cultura como Continuum y esta, al producir variaciones, tangibles e intangibles que
explican dinmicas de la sociedad, a travs de toda la historia, en las que el conjunto de
hechosyordendistintodefenmenosnoessencillamenteunarespuestareflejaalhbitat,ni
una simple y directa manifestacin de la naturaleza humana. Se lleg a entender que la
culturahumanaesuncontinuum,unacorrientedehechosquefluyelibrementeatravsdel
tiempodeunaaotrageneracinylateralmentedeunarazaohbitataotro.Eventualmente
seterminporverquelosdeterminantesdelaculturaresidendentrodelamismacorriente
deculturaqueunlenguaje,costumbre,creencia,herramientaoceremonia,eselproductode
precedentesyconcomitanteselementosyprocesosculturales.Ensuma,sedescubriquela
cultura puede ser considerada, desde el ngulo de la interpretacin y anlisis cientficos,
como una cosa sui generis, como una clase de hechos y procesos que se comporta en
trminosdesuspropiosprincipiosyleyesyque,porconsiguiente,slopuedeserexplicada
en trminos de sus propios elementos o procesos. La cultura puede ser considerada as
como un proceso autnomo y contenido en s mismo. (Leslie White: La Cultura Como Un
Continuum. La ciencia de la cultura, Paids, Buenos Aires 1964, p.340341.) El En s de
todos los hechos es esa cultura que como continuo humano, incluye a la educacin como
72
esenciadesutransformacin.Esoscambiossonhechosquehoynosalimentanparamayor
concienciarevolucionaria.
ProductoInternoBrutoTotal
(Var.Anual)
%
40,0
35,0
30,0
20,0
14,3
14,2
12,1
10,8 9,8
10,0
6,6 6,7
5,4 5,6
3,3 3,6 3,7
2,3 2,1 2,1
0,0
2,0
4,3 4,4 5,0
5,9
10,0 7,1
8,7 8,7
8,9
15,8
20,0
24,9
30,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
El crecimiento sostenido de los ltimos once trimestres del PIB indican el xito de las
polticasdelGobiernoRevolucionarioalrespecto,perolavariacinentre1999y2006indican
tambin que lo acertado en las polticas en1999 permitieron elcrecimiento entre el 2000 y
2001ytal,fuecortadoporlaviolencia,agresindelacontrarrevolucinydelimperioparala
cada expresada en el 2002 y 2003. Vencida esa resistencia subversiva promovida por el
imperio, a travs de la contraofensiva nacional sustentada en las Misiones, se pudo
implementarnuevamenteunapolticacoherente,articuladaporlosobjetivosdelnuevomapa
estratgico y que se expresa en ese crecimiento sostenido en el 2004, 2005 y 2006,
apuntaladoporlasrelacionesPresidentePueblo,PuebloFuerzaArmadaylacohesinde
pueblo integracin internacional. Es muy importante la relacin entre los momentos del
ProcesoRevolucionarioquedescribeelPresidenteensusInformesalaAsambleaNacional
y la ondulacin en todos los indicadores que en adelante presentamos para resaltar el
carcterestructuralynoaisladodeloscambioseducativos.
LavariacinPIB,estestrechamentevinculadaycondicionalasrelacionesdeempleo
que expresa el siguiente grfico, el cual tomamos como sntesis para explicar el principio
TrabajoestablecidoenlaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuela(CRBV)
El desempleo, que haba sido reducido del 16,6 % de Enero 1999 a 11,0 para Enero del
2002, demostrando el xito en la poltica social y econmica de dignificacin laboral, es
interrumpido por los mismos factores subversivos con apoyo del imperio antes sealados,
parahacerlosubirnuevamentea20,7enEnerodel2003.
73
T a s a d e D e s e m p l e o
%
2 2
2 0 , 7
S a b o t a j e
I n i c i o d e l P e t r o l e r o
2 0 G o b i e r n o
G o l p e d e
E s t a d o
1 8
1 6 , 6 1 7 , 1
1 5 , 9
1 6 1 5 , 5
1 4 1 4 , 6 1 4 , 2
1 2
1 1 , 5 1 1 , 4
1 1 , 0
1 0
P a r o
P a t r o n a l
E n e 9 9
E n e 0 0
E n e 0 1
E n e 0 2
E n e 0 3
E n e 0 4
E n e 0 5
A b r 9 9
O c t 9 9
O c t 0 0
A b r 0 3
O c t 0 3
A b r 0 4
O c t 0 4
A b r 0 5
O c t 0 5
A b r 0 0
A b r 0 1
O c t 0 1
A b r 0 2
O c t 0 2
J u l 9 9
J u l 0 0
J u l 0 1
J u l 0 2
J u l 0 3
J u l 0 4
J u l 0 5
8
F u e n t e : I n s t i t u t o N a c i o n a l d e E s t a d s t i c a
14000000
12000000
10000000
8000000
6000000
4000000
2000000
0
199899 199900 200001 200102 200203 200304 200405
74
Al considerar loscambios en educacin generados por la Revolucin Bolivariana, podemos
verqueelcomportamientosecorresponde,comodehechoocurrecontodaslasvariablese
indicadoresquesepuedananalizar.Desdeestabaseinformativaquenosexpresaejemplo
delacoherenciaenladinmicarevolucionaria,podemosanalizarenuntodoalaeducacin
parapoderavanzareneldescubrimientodecategorasderivadasdesuestructuracinenla
Revolucin para la Nueva Repblica y desde esas expresiones de lo real en construccin,
derivar planteamientos, descubrir errores, realizar correcciones, crear nuevas dinmicas y
avanzar hacia los nuevos mapas estratgicos que orientarn cambio permanente en el
ProcesoRevolucionario.
LAREVOLUCIONBOLIVARIANAENEDUCACION(Matrcula*)
14000000
12000000
10000000
8000000
6000000
4000000
2000000
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05
IVREPUBLICAREVOLUCIONBOLIVARIANA
Matrcula.Polacininscritalocalizadaconsiderandoelespaciodentrodelsistemaeducativovigentealao
75
Alobservarelprocesoentreelaoescolar199192(sieteaosantesdeliniciodelGobierno
Revolucionario) y 200405 (siete aos de desarrollo del Gobierno Revolucionario), se
evidencianlosresultadosquedanpisoalanuevafasedesdeelNuevoMapaEstratgicoy
que con el ao fiscal 2006 comienza a desarrollarse con la estrategia de Planificacin Por
Proyectos.
HemosexplicadoyreiteradoalaEscuelacomocategorasocial,ysudesarrollototal,
integralcomocontinuohumanoconsucaracterizacinporperodosdevidaeneldesarrollo
delsersocial,vemosloencifrasdetiemporeal:
1EducacinInicialaprimerainfancia
Educaci nIni ci al ProyectoSi m onci to
1.400.000
1.200.000
MatrculaEscolar
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
2
0
6
6
0
9
0
0
01
99
05
95
97
03
20
19
20
19
19
20
2EscuelasBolivarianas,Educacinalasegundainfancia.
76
Ed ucaci n aPr im er aySe g un d aIn fan cia,1a6
6.000.000
5.000.000
MatrculaEscolar
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
96
98
00
02
04
06
1995
1997
1999
2001
2003
2005
EscuelasBolivarianas
EscuelasbsicaOficialde1gradoa6grado
EducacinBsicaPrivadade1gradoa6grado
3Educacinparaadolescentesyjvenes
5000000
4500000
4000000
Mat rcu laEsco lar
3500000
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
EducacinBsicaPrivadade7a9 DiversificadyprofesionalPrivada
EducacinBsicaOficalde7a9 DiversificadayProfesionalOficial
LiceosBolivarianosde1a5ao EscuelasTec.Rob.de16Ao
77
La meta al 2007 es que todos los Liceos de 1 a 5 ao sean bolivarianos y las Tcnicas
Robinsonianas se ampliarn a 265. Para el ao escolar 2006 2007 se contar con 1265
Liceos Bolivarianos. Este nivel deeducacin es el que ms profundas transformacionesha
tenido y han creado impacto favorablecon la integracinde reas,creacin de loscentros
ambientales Francisco Tamayo, los Seminarios de Desarrollo Endgeno, los Laboratorios
deDesarrolloEndgenoylosIntegralesdeCiencias,ascomolametodologaporProyectos
y las menciones. Cuentan con los centros bolivarianos de informtica y las Unidades
IntegralesdeEducacinBolivariana,entreotrasinnovaciones.
4EducacinIndgenaIntercultural
MATRICULAEDUCACIONINDIGENAINTERCULTURALBILINGE
350.000
300.000
250.000
200.000
LicBolivIndig
EscBolivIndig
150.000
100.000
50.000
0
20022003 20032004 20042005 20052006 20062007
5EducacinEspecial
EDUCACIONESPECIAL
200.000
180.000
160.000
140.000
120.000
100.000 ProyectoEspecial
Bolivariano
80.000
Serie1
60.000
40.000
20.000
0
A O A A A A A A A A A A A
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
78
Nunca como en el Proceso de Revolucin, la atencin a nio(a)s, jvenes y adultos
conproblemasdediscapacidad,habansidosujetodepolticasdeEstado.Elsaltodadocon
la Educacin Bolivariana se cualifica con los Proyectos Especiales Bolivarianos a partir del
2005.
6EducacinparaAdultos,SubsistemaInclusivo.
CambioEducat iv oconlaRev olucinBoliv ariana
16.000 .00 0
14 .00 0.0 00
12.000 .00 0
MatrculaEscolar
10 .00 0.0 00
8.000 .00 0
Educacin
Bolivariana
6.0 00.000
Educacin
Tradicional
4 .00 0.0 00
2.0 00.000
ES
3
11
ec a
a
ec a
ec a
ec a
eso
Pros
Pros
Pros
Ingr
Pros
79
Atravsdelquepodemosobservarelcomportamientodelamatrculaendosmomentosdel
perodo de educacin exclusiva y el cambio total que ya se produjo con la Educacin
Bolivariana,lacual,porestrategiadeesteaoescolarseconsolidacomosistemaydebemos
hacerleelseguimientomsprofundoenlosprximosquinceaos,paraquelosniosynias
que estn entrando hoy a simoncito, puedan estar, en un valor muy cercano a 100 %, en
ambientesuniversitarios,yaseaAldeasoUniversidades.
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
Tendencia crecim. 0 20 aos
Matrcula real
2.000.000
Tendencia antes de Revolucin
Tendencia de transicin en que se
0 crea el Sistema Educacin Bolivariana
199596 199697 199798 199899 199900 200001 200102 200203 200304 200405 200506 200607
Tendencia actual en Revolucin
PobEnEdadesc.Oa20 Matrcula
Este grfico que ya trabajramos en el captulo 4 pasa a tener gran significado en este
momentodeexplicacin,porcuantovemosqueseasocia,vincula,enlazaintegralmentecon
otros indicadores que ahora presentamos en sntesis a objeto de demostrar como la
80
educacin, integral y de calidad para todos, responde a los preceptos establecidos en el
PrembulodelaConstitucinBolivariana.
LoslogrosconlaRevolucinyfortalezaeducativadelologrado
Lainterrelacineintegracindetodoslosactorespermiteavanzardesdelosnuevos
objetivosestratgicosyplanesdeaccinenbaseaPlanificacinporProyectoscoordinados
desde la propia Presidencia de la Repblica. Conocida la estructura quese logra hastael
momentoporelProcesoRevolucionario,nospermiteestudiarloscomponentesdefortalezay
calibrardebilidadesyproblemasinstitucionalesquedificultanelcaminoydesdeelloorientar
las nuevas propuestas. Los logros que demarcan direccionalidad del nuevo Sistema de
Educacin Bolivariana son: presupuesto, tasa neta escolar, ampliacin de matrcula hasta
llegar a tener estudiando 50 % de la poblacin total del pas, creacin y crecimiento de
Simoncitos, Escuelas Bolivarianas, Liceos Bolivarianos, interculturalidad, escuelas para
educacin especial, atencin a fronteras y nueva ruralidad, atencin a los excluidos todo
estructurado de manera integral en un Nuevo Sistema que asume la fortaleza que da
continuidadalprocesoylasestrategiasmasadecuadasparaelmomentoysutransicinala
nuevadinmicadePlanificacinporProyectossobreelcualsedesarrollaenesteao2006
laLeydepresupuesto.
81
L AREVOL UCIONBOL
AREVOLUCIONB OL IVARIANAENEDUCACION
IVARIANAENEDUCACION
47 ,0
40,9
40,0 43,4
Porcentaje
3 1,7 3 2,7
3 0,8 30 ,0
29,8 30,0
31,3 31,2 31,6
3 0,4 2 9,6Gr 29,5
20,0
199091 199192 199293 199394 199495 1995 96 199697 199 798 199899 199900 200001 200102 200203 200304 200405
A o Esc o l ar
EstarelacindecambioenelSistemadeEducacinnosdotadelogroscuyafortaleza
estenlacohesinquecreaeldesarrollocoherentedeunapolticaeducativafundamentada
enunaconcepcinfilosficaquesealimenta,apropsitodelprocesorevolucionario,porla
Educacin Como Continuo Humano, que precisa relacin entre Filosofa Poltica y
Filosofa Educativa desde la concepcin constitucional de Desarrollo Endgeno. Esta
fortaleza terico filosfica deriva en otra que estructura nueva visin y concepcin de
Niveles por perodos de vida del ser social y su correspondiente escuela. Esta nueva
estructura crea la dinmica del Nuevo Mapa Estratgico desde el cual se construye la
proposicin de proyectos para la ejecucin de la poltica educativa y la consecucin de los
objetivosdeEducacinTrabajoestablecidosenelArtculo3delaConstitucinBolivariana
y los correspondientes al Captulo de los Derechos de la Educacin. Esta fortaleza
conceptualydeestructurahacecoherentelaestrategiaparaelNuevoMapaEstructural.La
secuenciagrficaquesepresentaacontinuacin,expresaindicadoresdesntesissocialque
82
demuestran como existe gran correspondencia, entre los cambios que se estn dando en
educacin y la totalidad del sistema en el pas, creando un horizonte firme que debemos
fortalecerentodosycadaunodelasaccionesqueemprendamos.
n d i c e d e D e s a r r o l l o H u m a n o G l o b a l 1 9 9 8 2 0 0 4
( n d ic e c a lc u la d o p o re l IN E )
0,850 0
0 ,8 0 1 5
0,800 0
0 ,7 7 9 6
0 ,7 7 0 4 0 ,7 6 4 8
0,750 0 0 ,7 5 1 2
0 ,7 3 7 0
0 ,7 0 5 6
0,700 0
0 ,6 9 1 7
0,650 0
0,600 0
1.997 1.99 8 1 .9 99 2 .0 00 2 .0 01 2 .0 02 2.003 2.00 4
F u e n t e : S IS O V /IN E
PorcentajedeHogaresenSituacindePobrezaExtrema
2 5 ,0
2 4 ,0
2 1 ,0
P o r c e n ta j e
2 0 ,0
1 9 ,3
1 8 ,6
1 7 ,1
1 6 ,9
1 6 ,0
1 4 ,9
1 4 ,0
1 3 ,3
1 2 ,0
I I I I I I I I I I I I I I I I I I
S e m e s t r e S e m e s t r e S e m e s t re S e m e s t r e S e m e s t re S e m e s t re S e m e s t re S e m e s t r e S e m e s t re
1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5
S em e s t r e s
P o r c e n t a j e d e p o b l a c i n c o n a c c e s o a a g u a p o t a b l e , 1 9 9 0 2 0 0 4
Fuente:InstitutoNacionaldeEstadistica
9 5
9 3
9 0
8 7
8 6
8 5
8 4
8 5
8 2
8 0
8 0 7 8
Po rcent aje
7 6
7 5 7 3 7 3
7 0 7 0
7 0 6 8
6 6
6 5
6 0
1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4
A o s
F u e n t e : M in is t e r io d e lA m b ie nt e y d e lo s R e c u rs o s N at u r a le s
83
MORTALIDADINFANTIL.VENEZUELA,1990 2003
(TASAPOR1000NVR)
30,0
25,8
25,0
24,6
23,7 23,9
23,5
22,0
21,4 21,4
20,9
20,0
19,0
18,2 18,5
17,7 17,6
15,0
10,0
5,0
0,0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Fuente:MSDS,AnuariodeMortalidad,DGEAE
HaciadondesecaminayCmosecamina.
Conocidosloslogros,fortalezasydebilidadesestructuralessabemoshaciadondese
caminaypodemosdefinircomocaminarhaciaresultadoscomolosqueexigeelProcesoyel
Presidente:RRRyRAS,esdecirRespuestasrpidasrevolucionariasenelmarcodelRumbo
al Socialismo. Es en este sentido en el cual se define La Nueva Institucionalidad de
maneratalquesepuedaavanzarenlastransformacionesnecesariasyposiblesdeacuerdo
a las condicionantes que marcan el desarrollo del proceso actual, orientado por la
planificacinporproyectosquesedefinidesdeelGobiernoRevolucionario.
Seconcibieronlosproyectosdesdelaestructuradelnuevomapaestratgicodela
Educacin Bolivariana, atendiendo a las directrices del MPD y asesorados por sus
tcnicos se pudo avanzar en los proyectos que hoy definen lo que est siendo la
implementacindelSistemadeEducacinBolivarianaenlaLeydePresupuestodel2006y
cuya consolidacin se avanza en el ao escolar 2006 2007, tiempo en el que quedar
definidoelPlan20072013.
84
laplanificacindarespuestaalanecesidaddeatenderla,portantoelejeserlamatrculay
crealaelevadacorrelacinde0,98entreamboscomponentesfundamentaleslocualpermite
abarcaral97,8%deexplicacindeesarelacinconel81%delpresupuesto,mientrasque
conel19%delpresupuestorestantesecubrentodaslasotrasaccionesqueformanel2,2%
delosindicadoresnoexplicadosentalcorrelacin
LasMetasAl2008ConNuevaInstitucionalidad,CoherenteConLaNuevaEtapaylas
SieteLneasdeDesarrollo
Al destacar las debilidades y fortalezas que el Ministro refiriera, podemos sealar cuatro
orientacionesfundamentales
1 Debilidades en planificacin y ejecucin para reorientar las metas considerando los
objetivostcticosparaelao2006ylacertezaenlasexpectativasquecreaelSEB
2 Atacar la debilidad estadstica y sus implicaciones mediante criterios y mtodos
integralesquepermitanaccederalainformacinentiemporeal
3 Avanzar a la Nueva Institucionalidad, sobre todo la administrativa con nuevas
estructuras de gestin revolucionaria para las RRR y el xito de los Proyectos
aprobadosparalaejecucindelpresupuesto2006
4 Retomar el debate activo, participativo y creador de la Constituyente Educativa para
un MED comprometido ideolgicamente con las transformaciones que demarca el
NuevoSistemadeEducacinBolivarianaylanuevafasedelaRevolucin.
85
DemostradalanecesidaddequelaDistribucinyejecucindelpresupuestoobedezca
a una planificacin en coherencia para el Desarrollo Endgeno, es necesario ahora,
atenderdesdelamatrculalocalizadaylascondicionantessociales,territoriales,econmicas
y polticas, que dan esencia a esaconcepcin de Desarrollo. Paraconsiderar la diversidad
junto a su especificidad, deben tomarse, adems del promedio correspondiente por
estudiante los ndices de Desarrollo Humano y de Logro Educativo. Estos ndices nos
permiten acceder al ndice Necesario preparado por Municipios del Pas, el cual se
considerar factor para la justicia presupuestaria en la concrecin de Unidad de la
Diversidad. Es necesario destacarque encada Zona existe el Atlas de Desarrollo Humano
soporte a este trabajo y que en cada laboratorio de Desarrollo Endgeno de los Liceos
Bolivarianos y las Unidades Mviles Integrales de Educacin Bolivariana (UMIEB) existe la
posibilidaddeapoyoparalasrespectivasconsideraciones.
ndiceDeDesarrolloHumanoPorMunicipios
AbordarlautilizacindelIDHunidoalndicedelocalizacinprovocadoporlascaractersticas
especficas de cada Estado y lugar, permitir la ejecucin del presupuesto del 2006 de
manera mas justa, adecuada y permitir precisar metas que asuvez miden impactosocial
comorevolucin.Esobligacinconstitucionalelcrearequilibriosenelmodelodedesarrolloy
paraello,elevarelIDHdelosmunicipiosmsdeprimidosesobligacindelosresponsables
delaeducacinencadaEstado,Municipioylugar.
Mrida
Aricagua
0,4024
86
La dinmica del 2006, atendiendo a los planteamientos antes expuestas implica
necesariamente, la consideracin de los lineamientos expresados por el Presidente y el
MinistrodeEducacinyDeportes:
Educacin, desde Simoncito hasta la Universidad Bolivariana, todo un sistema educativo integral
paralaliberacindenuestropuebloliberacinplena,integral,definitiva.Unpueblocultoesunpueblo
libre.PresidenteHugoChvez11102005.Maturn.
Perodesdeelpuntodevistaconceptualtenemosqueirhacialamunicipalizacin
AristbuloIstriz,11102005.Maturn
LaideadelaMisinSucreytambindeRibasytambindeRobinson,esquealmismotiempoque
estamosaquestudiando,almismotiempoqueestamosallenlaaldeauniversitariaestudiando,en
el barrio, en el municipio, debemos ir elaborando proyectos. Ustedes queforman un grupo y estn
juntosyvanaestarjuntosenelaula,enlaotra,allenelbarrio,estudiando,debenirconfigurando
proyectos.PresidenteHugoChvez11102005.Maturn
.EnlaplanificacinqueseimplementasesigueconlaDesconcentracinTerritorial
SehanestablecidoEjesdeDesarrolloqueconllevanaunadesconcentracinterritorial
vinculadaalalocalizacindeactividadesproductivas
Se han definido hasta el momento un conjunto de 52 proyectos estructurantes que
articulan regionalmente a la nacin y constituyen la base para las actividades
productivas
87
ProyectosintermediosparaelDesarrolloNacional
REGIONESDETRABAJO
REGIONESDETRABAJO
Eje
Occ
Granero Galp
Galp
n
ElSistemadeEducacinBolivarianaconformaasunaunidadintegraltantoeneldesarrollo
humano desde el maternal, como infante, hasta la Universidadcomo adulto o las Misiones
comosistemainclusivo.Caractersticadetodoelloessulocalizacin,suvnculoallugar,su
territorialidad,portantoenesaunidaddelodiverso,integralytotal,sedesarrollaelao2006
para consolidar su esencia en el cambio estructural con que se construye la Quinta
Repblica, por ello su articulacin a la nueva economa social con los estructurantes e
intermedios.
ProyectosintermediosparaelDesarrolloNacional
CORREDORESDEAPOYO
Cabotaje
ElBal
ElTigre
Z
In on Calabozo
un a
da de
P uer t o ci
Nutr ias n CiudadGuayana
Achaguas San
Fer nando Cabr uta
G uasdualito
Elor za
ZONA DE CONSERVACIN
SEGURIDAD FRONTERIZA AMBIENTAL E HIDROLGICA
Carreteras,Ferrocarriles,Navegacin,Interpuertos,Transmisindeenerga
88
La estrategia est definida por proyectos, toda la gestin gubernamental revolucionaria, a
toda escala en el pas, los desarrolla y es base legal presupuestaria para ejecucin que
queddefinidadesdelaLeydePresupuestosdel2006yelReglamentoN1delamisma.Si
sequiere coherencia, Cada Ministerio, enel marco de los Corredores de Infraestructuras,
los Proyectos Estructurantes y el Nuevo Modelo Productivo presentados, deber presentar
proyectos intermedios en su rea de competencia. Los proyectos se presentarn por
regiones: Eje Occidental, Granero, Galpn por tantoel MED, para asegurar el incremento
delndicedeDesarrolloHumano,consideraestosproyectosintermediosysevinculaaellos
con la dinmica educativa que corresponde por ello surgen los programas conjuntos con
Distritos Sociales de PDVS, Banco Agrcola de Venezuela, Ministerio de Alimentacin,
economapopular,etc.
DebemosconsiderarlaarticulacinalosProyectosNacionalesqueconformanelPlan
2006ysuprevisinparaeldel20072013queestenelaboracinyenelcual,debenestar
definidas en el corto, mediano y largo plazo las metas a cumplir por los Proyectos de
EducacinBolivariana.Dealllaimportanciadelao2006paralaNuevaInstitucionalidaddel
MEDysudinmicanacional.
Por ser educacin para todos y toda la vida y responder al continuo humano por
perodosdevida,esaescuela,quecubretalprincipioeinnovacincomocategoraespacial,
dependedelarealidad,creadinmicageogrficayunidadterritorialcontinuaeintegradaen
todos sus componentes: Simoncito, Escuela bolivariana, Liceo Bolivariano, Tcnica
Robinsoniana, Universidad Bolivariana con Aldea Universitaria, Sistema inclusivo de
Misiones, para el logro de los fines de la Repblica, con garanta de existencia, en cada
lugar,fortalecelacreacinyconsideracindelaestadsticaentiemporeal,eliminandotoda
discrecionalidadenvilecedoradecupo,zonificacinotantasformascreadasconlaeducacin
excluyente, al mismo tiempo que conduce ala objetivacin en el desarrollode las polticas
educativasparalosfinesdelaRepblica.Implicainventaraprendiendodeloserrores.Una
de esas innovaciones est en la proposicin de las Unidades Territoriales Integrales de
Educacin Bolivariana, que con base en la escuela, considera la unidad del corredor
educativoqueelEstadodebegarantizarparaquetodonioyniatengacubierta,portoda
suvidayenatencinasusperodosdevidaesaeducacin.
89
Qu es una Unidad Territorial de Educacin Bolivariana como garanta del Continuo
Humano.
Visin
Todo ser humano desde su gestacin es sujeto de aprendizaje y est condicionado por la
enseanzaatravsdetodasuvida,ycomoloorientaDonSimnRodrguez, Eldogmade
la vida social esestar continuamente haciendo la Sociedad sin esperanza de
acabarla entonces el Estado, rector de la poltica educativa, La Familia, ncleo primario
fundamentaldedesarrollodelsersocialylaSociedadcategorafundamentaldeorganizacin
humana, a travs de las formas que sus leyes establezcan, deben conjugar su esfuerzo y
articularcoherentementesusrelacionesparagarantizarelderechohumanodeeducacina
todoslosintegrantesdeesasociedaddurantesuexistencia.
Misin
Garantizar el cumplimiento del precepto constitucional de la educacin y el trabajo como
principiosfundamentalesparaellogrodelosfinesdelaRepblicademaneratalquetoda
personadesdeelperododevidamaternal,puedaydebarecibirydisfrutardeunaeducacin
integralydecalidadsinrestricciones.Paraqueseaas,entodolugardevidayaccindeben
existir,deformaorganizadaycoherente,losespaciosdeEducacinBolivarianademanera
talquedenrespuestaporetapasquedeterminanlosperodosdevida,alprocesoenseanza
90
aprendizajealquetienederechoynoseasujetoniobjetodefactores discrecionales que
impidansudisfrutepleno.Cadanioynia alnaceryportodasuvidatendrconcerteza,
una formacincomo sersocialsoberano desde la integralidad de los ejesconvivir, hacer y
saber, y dispondr del Simoncito, Escuela Bolivariana, Liceo Bolivariano o Tcnica
Robinsoniana,AldeaUniversitaria,UniversidadBolivarianaquelebrindareducacinformal
desdelainicialhastaelpostgrado,sinlasdesviacionesintroducidasporelcupo,zonificacin
ootracondicionantequerestrinjasuvoluntadyasuvez,todapersonaexcluidadelsistema
educativoantesdelaRevolucin,conozcaelespaciodeinsercinalSistemadeEducacin
Bolivariana y motive su incorporacin para formarse con el conocimiento como poder de
pueblo.
LosProyectosIntermediosDeEstructuracinTerritorial,EconomaProductivay
NuevaSociedadDesdeLaFormacindeLaUTIEB.
MapadeVidaEscolardecadasersocialdesdela
EducacincomoContinuoHumano
Paraestemomento,setrabajacondiferentesexperienciaspilotoenlaestructuracin
de las UTIEB para poder dar respuesta a la diversidad espacial y de nueva organizacin
socialconlosConsejosComunalescomoejedearticulacin:1ModeloUrbanotipoCiudad
Escolar, La Gran Colombia y cuyo prototipo seconstruye en Maracaibo, previndose una
encadaCapitaldeEstado.Suconcepcinintegralserejedeinvestigacioneseducativas.
91
2 El modelo rural, cuya experiencia pilotose est trabajando en Cubiro Cuara, Municipio
Infante,EstadoLaraparagarantizarelContinuoHumanodelcampo.
3ElmodelourbanoconvencionaldegranciudadcuyasexperienciaspilotosetrabajanenLa
Vega,DistritoCapitalBarinas,enbasealLiceoBolivarianoJosFlixRibas(PilotoNacional
de Liceos Bolivarianos), adems de experiencias en Tchira y Sucre, para abordar
Fronteras,ZuliaoApureparaespaciosindgenas.
92
ParaestemomentodelDesarrolloRevolucionarioconlauniversalizacindelSistema
de Educacin Bolivariana y la ejecucin del continuo humano como principio, ya
introducidoporVenezuelaenlosdebatesdelaUNESCOdurantela33Asamblea,yenlos
delConsejoDirectivo,esnecesarioplanificaryorganizardesdenuevasformasdegestin,la
matrcula,surealidadynecesidadesimplcitas,demaneraquepuedaincidirenlaelevacin
del ndice de Desarrollo Humano y hacer cumplir el derecho a educacin, respondiendo,
comolodeterminanlascondicionanteshistricasdelProcesoRevolucionario,conlaNueva
InstitucionalidaddefinidaenelmapaestratgicodelEstado porlosotrosobjetivosestas
condicionantesson:
1. ladistribucinrealdelapoblacin,conociendolasedadesrespectivasacadaperodo
de vida para su cobertura con el SEB, en su lugar de vida. Conocido el ndice de
crecimientonaturaleintercensal,preversucoberturatotal,sinexcepcin.
2. la distribucin de los espacios escolares (Simoncitos, Escuelas Bolivarianas, Liceos
Bolivarianos, Tcnicas Robinsonianas, Universidad Bolivariana o Aldea Universitaria)
respectivosacadaperododevidaquehoyexistenysurelacinconesadistribucin
depoblacinylaprevisindecrecimientodemaneratalquesecomienceacubrirsu
totalatencin.
3. los dficits por el ndice de Desarrollo Humano, de planta fsica en planteles y/o
secciones necesarias,docentes, dotacin etc. para la debidacobertura respectiva a
cadaperododevida.
4. establecimiento del camino en el mapa de vida educativa de la comunidad que
garantiza continuamente su derecho a la educacin y por tanto alimenta su
esperanzadevidaescolardesdeelmaternaldentrodelascondicionesdegratuidad
93
y obligatoriedad que le establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
5. previsinparaelcumplimientodetodoslosobjetivosestratgicosestablecidosporel
GobiernoRevolucionarioenelmapaestratgicoparaestaetapaylassucesivasque
determineeldesarrollodelProcesoBolivariano.
Los proyectos aprobados para la Planificacin Por Proyectos del 2006 apuntalan la
universalizacindelSistemadeEducacinBolivarianaporellosedesarrollalaoescolar
2005 2006 como ao de crecimiento de la cobertura y consolidacin curricular del
SistemadeEducacinBolivariana,fortalecimientoterico,filosficoydeaportesalnuevo
socialismo. En el 2006 2007 se est avanzando en la Reestructuracin yen el Mapa de
vida educativo lo concerniente a la implementacin, con sus respectivas autoridades
zonalesylocales,paragarantizaraescalanacionallacoherenciaycohesinnecesariaenla
correspondienteprevisinparalaejecucindelCaminoRealEducativo.
Definidos con toda objetividad y certeza cada componente y nivel, es posible la
proyeccinsindificultad:
1. Losingresosasimoncito,desdeelniveldepreescolarpermitirlaproyeccindentro
delcorredorescolarhastaporcatorceaosenlosquesecumplirlaeducacinpara
losperodosdevidaescolarhastaingresaralaUniversidadBolivariana
2. LosingresosalaEscuelaBolivarianaenesteaoescolar,permitirlaproyeccinpor
onceaosdetodo(a)sestosingresoshastaqueDEBANINGRESARalaUniversidad
Bolivariana
3. LosmilcientosesentaLiceosBolivarianosdelaoescolar20062007permitirnla
proyeccin de toda esa juventud por cinco aos hasta su ingreso a la Universidad
Bolivariana.
4. Lo concerniente al camino real educativo de todos y cada uno de los estudiantes
hoy,debenserprevistosenlaplanificacindesdecadaZonaEducativaporlotanto,
laplanificacinytrabajodebeserconcebidodesdelaestadsticaentiemporealyno
desdelafalsa,empricaydistorsionadainformacinquehacaracterizadoaldesarrollo
94
delSistemadeEducacinexcluyentequecredebilidadenlaplanificacinyporende
enlaejecucin.
5. La atencin debida a la interculturalidad, incluyendo la afro descendiente y la de
educacinespecial.
El esfuerzo por la implementacin de la experiencia en este ao de consolidacin del
Sistema,permitirsubirlosndicesdelogroeducativoydedesarrollohumano.
Alhacerbalancerespectoalos10objetivosestratgicos,alconcluiresteaoescolar
debehaberseavanzadoen:
1laconformacindelanuevaestructurasocial,conelSistemadeEducacinBolivarianaen
expansin, el continuo humano en desarrollo para ampliar el conocimiento como poder de
pueblo, la participacin social desde las UTIEB y los Comits de Educacin Bolivariana en
losConsejosComunalesimplementadoscomoexperienciapilotoenlasentidades
2 Articular y optimizar la nueva estrategia comunicacional, a travs de rganos de
divulgacinyacentuacindeunapolticadepublicacionesyapoyopedaggico
3Avanzarenlaconstruccindelnuevomodelodemocrticodeparticipacinpopular,con
losConsejoslocalesdeEducacinBolivarianacuyombitodeaccinsecorrespondeconlas
Unidades Territoriales de Educacin Bolivariana como innovacin a escala para la
consolidacindelpoderdepueblo,articuladasconlasmesastcnicas,UBE,NeDES,etc.
4 Acelerar la creacin de la nueva institucionalidad del aparato del Estado con la nueva
estructuradelVAE,Unidaddecontroldegestin,elInstitutoBolivarianodeInvestigaciones
EducativasylaUnidaddeestadsticaeinformacinparaelanlisisgeogrfico.
5Activarunanuevaestrategiaintegralyeficazcontralacorrupcin,conlamayoreficiencia
a travs del apoyo y acompaamiento desde la Unidad de control de gestin, el Instituto
Bolivariano de Investigaciones Educativas y la Unidad de estadstica e informacin para el
anlisisgeogrficodelaaccineducativaentiemporeal.
6Desarrollarlanuevaestrategiaelectoral,facilitandolaorganizacinestudiantil,docente y
comunidadconvinculacinintersectorialaescaladecomunidad.Promocineincidenciaen
la organizacin de la comunidad y su articulacin a las nuevas formas y dinmicas que a
escala crea el Gobierno Revolucionario como mesas tcnicas, UBEs, mesas de tierra
urbana,etc.
7 Acelerar la construccin del nuevo modelo productivo, rumbo a la creacin del nuevo
sistemaeconmico,fortaleciendolosproyectosparaeldesarrolloendgeno,laorganizacin
y funcionamiento de cooperativas y empresas sociales, de madres procesadoras y otras
accionesparaelservicioeducativo.
8 Continuar instalando la nueva estructura territorial contribuyendo con los equilibrios que
genera al mapa territorial nacional el mapa educativo de los caminos educativos de
todo(a)sconlasUnidadesTerritorialesdeEducacinBolivariana.
9 Profundizar y acelerar la conformacin de la nueva estrategia militar nacional desde la
nuevaconcepcindeleeducacinparalaseguridadydefensadelaNacin,apoyadaenla
reestructuracindeformacinpremilitar.
10 Seguir impulsando el nuevo sistema multipolar internacional, internacionalizando la
concepcin de Educacin Como Continuo Humano con publicaciones, Internet, portal
educativo y el trabajo con Embajadas y fundamentalmente la inclusin de resoluciones
especficasenlaUNESCOparalaconcepcindelaEducacinenVenezuela,losaportesa
la integracin desde la experiencia de Misiones y la participacin directa en los programas
internacionalesdealfabetizacinypostalfabetizacinmasiva.
95
LagestinrevolucionariahabrpermitidoavanzarenlaPlanificacinestratgicapara
elperodo20072013conparticipacindetodosytodasdesdecadaunodelosespacios
educativos Simoncitos, Escuelas Bolivariana, Liceos Bolivarianos, Escuelas Tcnicas
Robinsonianas, Aldeas Universitarias, Misiones, espacios de educacin especial y de
interculturalidad.
El ao escolar 2006 2007 por ser el primer ao en que ya el sistema totalmente
estructuradoyconsolidadocurricularmente,estorientadoadosgrandesobjetivos:
1 LaconsolidacindelSistemadeEducacinBolivariana
2 ElAcoplamientodeSoberanacomoseconcibelaarticulacindelasbaseslogradas
enlossieteaosanterioresconlaNuevaEtapaainiciarseenel2008conelSatlite
SimnBolvar.
Yatenemosresultadosdeelevadoimpacto,favorecidosporlacomprensinyaceptacindel
pueblo, as como por las iniciativas de innovacin y creacin consciente desde las Zonas
Educativastalesson:aeliminacindelasinscripcionesescolaresaliniciodelaoescolar.
Slohabrdesdeelaoescolar20062007unasolainscripcinqueesladelingresodel
nio(a) al Simoncito o el caso excepcional de nuevo ingreso al plantel lo dems es
prosecucin que debe ser actualizada cada ao escolar, con mecanismos de supervisin,
control de gestin y acompaamiento a travs de Nueva Etapa. b La creacin de los
primeros niveles universitarios en los Liceos Bolivarianos y Escuelas Tcnicas
Robinsonianas en los que se creen Aldeas Universitarias. c Se prev La conversin de
Institutos y Colegios Universitarios en la Universidad Politcnica. Estas dos ltimas crean,
por aplicacin del Continuo Humano, el mas severo golpe a la poltica excluyente delcupo
universitarioquellevabaaqueunnioyniaalnacer,tuviesen95%deprobabilidadesen
contradeentraraunauniversidad.
Losescenariosparael ACOPLAMIENTODESOBERANIA
96
para generarlos en ese mundo complejo de la sociedad del conocimiento, con plena
autonoma,soberanaycapacidadparaeldesarrolloEndgeno.
La concepcin filosfica con que sabiamente el Presidente ha concebido al
Conocimiento como Poder de Pueblo,permite que desde los Ministerios de Educacin y
Deportes y de Educacin Superior, se avance en los Modos de Produccin del
Conocimiento de manera alterna e integrada a la intensidad de los Nuevos Modos de
TransferenciaTecnolgicaydeapropiacindelconocimientoquesecoordinadesdeel
Ministerio de Ciencia y Tecnologa, haciendo uso de uno de los valores ms profundos
heredadosdenuestrosoriginariosindgenas.Debemosenestosdosaos,antesdelSatlite
Simn Bolvar, crear las bases para la incorporacin del MED a la teleeducacin
bolivarianaydesdeelSEBhacerrealeldesarrollodelconocimientosoberanoapoyadoen
estastecnologasdetelecomunicacinyusodeimgenessatelitales.
El piso que para el momento en que cerramos este trabajo es, entre otras muchas
cosas:1expansindelosCBIT,2creacindelosCBITmviles,3laexpansinatodoslos
estadosdelaUMIEBconelprograma Navegandoelterritorio ,4laexpansinatodoel
pasdeloslaboratoriosintegralesdeeducacincientficabolivariana,5laexpansina
todo el pas de los Laboratorios de Desarrollo Endgeno, 6 La formacin docente del
equipo multiplicador en Teledeteccin, 7 la firma del Convenio MED Instituto
Geogrfico Simn Bolvar. Con estas, entre otras acciones vertebrales, se ampliaron las
basestcnicasfundamentalesparasoportedelasinnovacioneseducativasaimplementarse
y as dar inicio y conformacin en los aos escolares 20062007 y 20072008 de un
programa especial de integracin definido como Acoplamiento de Soberana entre el
SistemadeEducacinBolivariana ylaNuevaEtapadelaRevolucin conlaEducacin
SatelitalBolivarianaenlaeradelSatliteSimnBolvarqueseiniciaenel2008.
Los acuerdos avanzados con el Centro Espacial Venezolano para la inmediata
incorporacin de las UMIEB, y laboratorios de desarrollo endgeno al sistema nacional de
telecomunicaciones,laformacindedosmildocentescomoexpertosenimgenessatelitales
paralaeducacin,unidaalacreacindelosLiceosBolivarianosElectrnicosmvilesylos
Centros mviles Electrnicos de formacin docente, son el paso mas inmediato en la
formacin de estos escenarios para el acoplamiento de soberana. Para el pilotaje de
teleeducacin bolivariana mvil, con antenas rodantes, se tomaron los Estados Tchira y
Larayparaeldeantenafijaenreasdeaccesoremoto,setomaronlosEstadosAmazonas
yApure.
ElcumplimientodelprincipiodeLaEducacincomoContinuoHumanoespuesyaunhecho
enplenodesarrolloyportanto,elSistemadeEducacinBolivarianaavanzaprogresivamenteenla
consolidacindelanuevaestructuraeducativaparalaRepblicaBolivarianadeVenezuela.
EsteesunpasomsenlaEducacinBolivariana,afirmelPresidenteenlareinauguracin
delaCiudadEscolarRobinsonianaGranColombiaElSistemadeEducacinBolivarianocadada
toma ms forma, ms concrecin y avanza con mayor xito. Tal, producto de su coherencia
filosfica,poltica,pedaggicacrearepblicaconrepublicanosenuncontinuohumanoconlosejes
delsaber,haceryconvivirparalaesenciadesersocialsoberano.LaRevolucinBolivarianacumple
con aquella visin futurista de Rodrguez en Sociedades Americanas segn la cual Nunca
reformar la Europa su moral, como reforma sus edificios.. Amrica est llamada por las
circunstancias en emprender las reformas sociales que el mundo ha debido hacer hace mucho
tiempo.AsumirhoyaSimnRodrguezeneseProyectoPolticoPedaggicoesalimentarsedesu
propia enseanza: Si en lugar de perder el tiempo, en discusiones y en proyectos, se tratara de
persuadiralagenteignorante,quedebeinstruirse,porquenopuedevivirenRepblicasinsaberlo
que es sociedad y si, para ser consecuente con ella, se le mandase instruir
97
generalmentellegara el da de poder hacerlo entender con FRUTO, que saber es facultad
necesariapara hacer que cuando sesabe haceruna cosa, yconvienehacerla, se debe yque
esto se llama OBLIGACION: entonces estara bien mandarle cumplir con las obligaciones del
ciudadano (LV, II, 121, citado por Jorge, C) Ese saber, hacer, obligacin, que es acto de
humanidadqueexpresavirtudporsaberdelaexistenciadelotro(convivencia) deRodrguezson
losejesquecientosetentaycincoaosdespus,marcanpasoenloscambiossocialesquedebieron
emprenderse hace tiempo y que, es ahora cuando la Revolucin Bolivariana, los considera para el
SistemadeEducacinqueconsolidaenestasegundafase.
ArmandoDanielRojas
Noviembrede2006
98
ConclusionesparaavanzarlaEducacinBolivariana
ComoContinuoHumanoenlaNuevaEtapadelaRevolucin
ElProcesocubiertoparallegaralaNuevaEtapa
Estecaptulodecierreexpresaunaexposicindemotivosparalacreacindelanuevalegalidadylapropuesta
para la Sistematizacin y Dinmica del Sistema de Educacin Bolivariana SEB en la continuidad histrica social del
ProcesoRevolucionario.Esproductodelconjunto demedidas,disposiciones,accionesdelegitimidad,innovacinycreacin
comorespuestasalasnecesidadesquelascondicionesdeterminaronenelprocesoeducativo.Seconsideranecesariala
implementacindeuna NuevaInstitucionalidadquecorresponda alSEByalimentelagestindesdeelprincipioestudiado
yderiva delosresultadosobjetivosycientficosdelanlisis aesteproceso presentadoenloscaptulosanteriores.
La conformacin del SEB y su Dinmica nos ha llevado ala sntesis del nuevo sistema que funcionalmente se
expandeyconsolida,enmarcadocomoloestablecenloslineamientosdelGobiernoRevolucionario,desdefinalesdel2005,
dentrodelaPlanificacinporProyectos.EsconcrecinpensadaparaelavancedelologradoenlaRevolucinBolivariana
haciaelmodelodeequilibriosporello,enunanuevaymselevadasntesiscon laquehemoscontribuidoalos logros,
presentamoslas RelacionesestructurantesdelaNuevaInstitucionalidaddesdeunmodelodearticulacineintegracin
en el que la consolidacin de los Proyectos del Sistema de Educacin Bolivariana,pilar fundamental para la nueva
realidad educativa, requiere de relaciones nuevas e innovadoras con una fuerte dinmica intersectorial y concrecin
territorial, sobre todo en momentos en los cuales, el poder comunal y local, expresin clara del poder de pueblo, traen
implcita expectativas fundamentales con la nueva Ley de Consejos Comunales. El grfico del Captulo 5 ahora toma
carcter proyectivo para la Nueva Etapa:
Cubierta y cumplida la Primera Etapa, desde el mismo momento en que se inicia la Gestin Presidencial y se
comienzaaadelantarelProcesoConstituyente,laRevolucinBolivarianaconcretalaaccinparticipativayprotagnicadel
99
pueblovenezolanoeneducacin.LadecisinPresidencialdeprohibicindelcobrodematrculaenlosplantelespblicos,
la Resolucin 179 para la Creacin de las Escuelas Bolivarianas, junto a la Constituyente Educativa con su producto
inmediato y el Proyecto Educativo Nacional PEN, quedaron delineadas las grandes direcciones para la transformacin
educativa se cumplieron metas y se avanz de manera tal que su principal resultado es el Sistema de Educacin
BolivarianaSEB. Elcaminotransitado en unprocesoprogresivodecumplimientodelaConstitucinBolivariana, articulala
educacincomoejederevolucin ylapresentahoyestructuradayenconsonanciaconlascondicionanteshistricasparala
profundizacinrevolucionariahaciaunaautnticaEducacinPopular.Yasealamosantes,quelasntesisporperodosde
eseproceso,las precisaelPresidenteensusInformesAnualesantelaAsambleaNacionalenEnerodel2005yEnerodel
2006.Ahoralaquegraficamos,demaneratalquepodamosobservarcomoesteprocesoensieteaospermiteavanzarla
consolidacindel NuevoSistemaparalaConcienciaRevolucionariadelDesarrolloEndgenoylanuevasociedadcontica
socialista,poderdepueblo, nuevaeconomasocial yrevolucincultural.
LaConstruccinDeLaLegitimidad
Eseprocesodeconstruccinfuncionalyprogresivadelalegitimidadenbasealasnecesidades,permitequehoy,
Enerodel2007,luegodelaReeleccin delPresidenteporabrumadoramayoradel63%delosvotantesylosmsdesiete
millonestrescientosmilvotos,elpuebloapruebasugestin,incluidalaeducacincuyaaceptacinsuperael76%delas
opiniones.SupropuestaparaelSocialismodelSiglo XXIfueaceptadaporelpuebloy portanto, las baseshastaahora
creadas,permitenalaeducacinconsolidaralSEByhacerdelContinuoHumanounaconcrecinpensadaenesalgica
revolucionariahacialasociedadsocialista.Entalsentido,destacamos las basesparala consolidacindelSEB:
EsteprocesodelSEBpasensuconstruccin porlossiguientesmomentos:
a Eldelineamientodegrandes proyectos desde las necesidades y problemticasestructurales quedieronbase al
PENhastalosProyectosde EducacinComoContinuoHumano
b Laestructuracincurricular,degestinyvalidacin
c LaConsolidacinCurricular
d LaConsolidacindelSistema(momentoqueestamostransitando)
100
Hoyquedabiendefinido,implementado,extendidoyen funcionamiento:
ElSistemaNacionaldeEducacinBolivariana, su
DinmicaEstructural y
LaNuevaInstitucionalidad quepermitesugestin.
El Sistema suficientemente explicado en su principio de Educacin Como Continuo Humano a travs de los
captulosanterioresyquepodemosapreciarentodasumagnitudenelgrfico. Elconocimiento,quecomohemos
afirmado y universalmente aceptado se forma a lo largo de la vida del individuo se va acumulando en su
inconsciente todo un conjunto de conceptos y sentimientos que configuran su matriz epistmica. Queda
expresadoparalaeducacinenlaRepblicaBolivarianadeVenezuela,esaesenciadelossereshumanosen
permanente proceso de aprendizaje, para el cual el Estado est en la obligacin de brindarle el sistema
adecuado. Esamatrizqueseconstruyealolargodelavidadelindividuo desdeelvientrematerno,ycontinapor
todalavidaentodosycadaunodelosespaciosenlosqueviveyconvive,desdesuhogarenunadeterminada
comunidad, hastaeldeLaTierracomohogardelaespeciehumana. Eltrasfondoexistencialyvivencial,lafuente
queoriginayrigeelmodogeneraldeconocerpropiodeundeterminadoperodohistricocultural,ubicadodentro
deunageografaespecficayesmodopropioypeculiarquetieneelgrupohumanodeasignarsignificadosalas
cosasyloseventos,esdecir,asucapacidaddesimbolizarlarealidad,eselquesepresenta,articuladodesdela
especificidaddelaRevolucinBolivarianaydelPrincipiodeContinuidadHumana.
Porello,sonclaveslaintegralidadycalidadparatodosconsiderandolasedades,losperodosdevidade
lossereshumanos,laarticulacincomountodocontinuodelasescuelasparacadaperododevida,horarios,
medios,ambientesparalassituacionespedaggicas,losproyectosnacionalesqueorientanlagestinparaesos
perodosdevida,losmtodos,tcnicasyprocedimientosjuntoalascualidadesdelosprocesosdeaprendizaje,
desarrollo de conocimientos, tanto de objetividad cientfica como los de sabidura de pueblo por procesos
ancestrales, la formacin y praxis de la conciencia de desarrollo endgeno, para que el desarrollo del Ser,
Soberano,Solidario,CreativoyProductivopuedadesarrollarsedesdelostresejesdeconvivenciahacerysaber
queledanesenciaasuvida.Queelprocesodeconcrecinabstraccinconcrecinpensadasecumplade
manera eficiente y con calidad para todos y todas, cumpliendo con las determinantes constitucionales de
obligatoriedad, gratuidad, interculturalidad, superando por primera vez en la historia al modelo excluyente,
capitalistayhacindoloinclusivo,integralmenteinclusivoentodossuscomponentessociales,polticos,culturales,
tecnolgicos,econmicos,
territorialesatodaescala.
ElSEBterminaconlahistoriadelaEducacinBsicaydefragmentos,seconcibeparaquesealaEducacin
Total la que alimenta permanentemente a todos los seres como un continuo humano, durante toda su vida y
comouncontinuohistricodurantetodosuprocesocomosociedad,cualicuantitativamenteenmovimientoy
permanentecambio.
101
E
ELS
SIIS
ST
TE
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MAD
DEE
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DU
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CA
AC
CIIO
ONB
BO
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LIIV
VA
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RIIA
AN
NA
A
102
Estas representaciones grficas nos presentan la totalidad del SEB, en su dinmica, escalas, organizacin y
posibilidades de eficiencia, no discrecional y que hacen posible la participacin de todos en su carcter
corresponsableyprotagnicodesdesupropiohogarylugardevida.EsunadinmicaenlaqueseasumeLa
Educacin Total para el Desarrollo Endgeno y Soberano.
103
104
Desdelasbasescreadasylegtimamenteimplementadas estndadaslascondicionesparalasproposicioneshechasporel
PresidenteensuavancehaciaelEstadoSocialistadelSiglo XXI:
1 NuevaArquitecturadelEstado
a FortalecimientodelPoderdelPueblo
b CrecimientodelaEconomaSocial
c LaNueva tica Socialista
2 Ataquealacorrupcinyelburocratismo
3 EducacinTotal
SetieneprevistoenesteprimermomentodelaNuevaEtapadarprioridadaloscomponentesdeinnovacincreadosparala
NuevaInstitucionalidad,unosdesarrollndosecomoexperienciaspiloto,otrosenplenodesarrolloyconsolidacin:
UnidadesTerritorialesIntegralesdeEducacinBolivarianaUTIEB
InstitutoBolivarianodeInvestigacionesyDesarrolloEducativo
SaladeEstadstica,InformacinyAnlisisgeoreferenciado
UnidaddeControlyGestindeProyectos
UnidadesmvilesintegralesdeEducacinBolivariana,UMIEB
Programa AcoplamientodeSoberana conelCentroEspacialVenezolanoyelInstitutoSimnBolvarparala
TeleeducacinBolivariana, losSistemasdeInformacinGeogrficoSatelital enlaEducacinBolivarianayla
PedagogaCreativa o PedagogaItinerante conlasUMIEB
LainnovacinEditorialenpublicacionesyrecursosparaelaprendizaje
ANEXOS:
Soportesdelegitimidad:
Conformacindelasbasessublegalesque otorgan legitimidadalSistemadeEducacinBolivariana
EventosInternacionalesorganizadosenlosquesediscutisobreel SEB
EventosprincipalesdecarcterNacionalorganizadosparaeldebatesobreavancesdelSEB.(noincluyen
losmltipleseventosregionalesorganizadosdesdelasZonasEducativas)
ArmandoDanielRojas
ViceministrodeAsuntosEducativos
Caracas,30deDiciembrede2006
ANEXOS
105
MarcoLegalenlaConformacindelSistemadeEducacin
Bolivariana
EVENTO FECHA DECRETO/ REFERENCIA
RESOLUCIN
1 Creacin de las Escuelas 15091999 ResolucinN179 Gacetaoficial36.793
Bolivarianas Fecha:23/09/99
Ministro Hctor Navarro
Daz
2 Exhortacin a los planteles de 2107200 ResolucinN230
educacin pblicos a dar
cumplimientoalagratuidaddela
educacin que se imparte en los
institutosoficiales
3 Decreto de Uso Obligatorio de 27052.002 DecretoN1.795 Gacetaoficial: 37.453
IdiomasIndgenascomobasede y Fecha:29/05/2002
interculturalidad. DecretoN1.796
CreacindelConsejoNacionalde
Educacin, Culturas e Idiomas
Indgenas.
4 Creacin del Simoncito Azul y 07102002 Congreso Internacional
Viento como plantel piloto a deEducacinInicial,enel
nivel nacional y primer proyecto EstadoNuevaEsparta.
de la Educacin Inicial como
polticaparaeldesarrollointegral
y el aprendizaje desde la
gestacin hasta los seis aos de
edad.
5 Relanzamiento de las Escuelas 02102002 ResolucinN344 Gacetaoficial:37.544
TcnicasRobinsonianas Fecha:08/10/2002
6 CreacindelaMisinRobinson 04062.003 DecretoN2.434 ComisinPresidencial
Gacetaoficial:37.704
Fecha:04/06/2003
7 Creacin de la Universidad 18072.003 DecretoN2.517 Gacetaoficial:37.737
BolivarianadeVenezuela Fecha:22/07/2003
8 CreacindelaMisin 15092.003 DecretoN2.602 Comisin Presidencial
RobinsonII Gacetaoficial:37.775
Fecha:15/09/2003
9 CreacindelaMisinSucre 10092.003 DecretoN2.604 Anuncio de las Aldeas
universitarias
Gacetaoficial:37.772
Fecha:10/09/2003
106
10Se extiende la 01102003 ResolucinN87 Gacetaoficial37.806
experimentalidad de las Fecha:09102003
EscuelasBolivarianas.
11CreacindelaMisinRibas 16102.003 DecretoN2.656 ComisinPresidencial
09062.004 ResolucinN47 DecretoN2.656
Gacetaoficial:37.798
Fecha:16/10/2003
ResolucinN47
Gacetaoficial:37.957
Fecha:10/06/2004
12Creacindel7mo.Bolivariano. 28012.004 ResolucinN09 Gacetaoficial:37.874
13Definicin del Continuo 28012.004 ResolucinN09 Gacetaoficial:37874
Humano y la Resolucin
Curricular
14Creacin de las Unidades 21072004 ResolucinN56
EducativasTalentoDeportivo
15Creacin de los Liceos 07102.004 ResolucinN64 Gacetaoficial:38.040
Bolivarianos. Fecha:08/10/2004
16Fundacin del Liceo 02102004
Bolivariano Jos Flix Ribas,
como piloto nacional e inicio
del proyecto junto a otros
25liceospilotosestadales.
17Articulacin de los Diciembre Documento Documento elaborado
10 objetivos estratgicos con 2004 consignadoala en el Despacho del
la educacin, a travs de los Comisin Viceministro de
proyectos formulados para la presidencialpara AsuntosEducativos
NuevaEtapa2004. informesNueva
Etapa.
18Instructivoparaelseguimiento 10012005 Memorndum Orientacin emanada
de proyecto para la nueva N000027 del Despacho del
etapa con base en los Viceministro de
10objetivosestratgicos AsuntosEducativos.
19Creacin de la Comisin 24022005 ResolucinN21 Gacetaoficial:38.134
Interinstitucional para rescatar Fecha:24/02/2005
y profundizar el pensamiento
filosfico y poltico de Simn
Rodrguez.
20Normas que establecen las 25072005 ResolucinN42 Gacetaoficial38.237
bases curriculares de la Fecha:27072005
EducacinInicial.
107
22Proyecto de constitucin del En revisin en la
IBIDE Procuradura General
delaRepblica
23Fundacin de la primera22102005
Ciudad Escolar Robinsoniana:
GranColombia,porpartedel
Presidente Hugo Rafael
ChvezFras.
24Aprobacin de los siete20122.005 Gacetaoficial5.795
proyectos presupuestarios Ley de Presupuesto
para el ao 2006, en paraelejercicio2006.
correspondencia con el
Sistema de Educacin
Bolivariana.
25Adecuacin de la gestinAo2006
administrativa del Sistema de
Educacin Bolivariana al
esquema de ejecucin por
proyectos.
26Presentacin del documento08022.006 Memorando000416 Documento elaborado
2006, consolidacin del por el Viceministro de
sistema de Educacin AsuntosEducativos
Bolivariana en la Revolucin.
Los logros de la Educacin
Bolivariana y las metas en el
NuevoMapaEstratgico.
27Colocacin de la Primera9062006 Colocacin de la
Piedra para las 24 Ciudades primera Piedra para la
Escolares Robinsonianas fundacindelaCiudad
(01 por cada estado), por Escolar: Simn
parte del Presidente Hugo Rodrguez.Maracaibo,
RafaelChvezFras. EstadoZulia.
28Documento de Evaluacin y28072006 ResolucinN35 Gacetaoficial38490
Acreditacin Fecha:01082006
29Inicio de la experiencia piloto10102005 Higuerote Estado
las Unidades Territoriales Miranda
Integrales de Educacin
Bolivariana(UTIEB)
CongresosPedaggicosNacionales
108
EVENTO FECHA
ICongresoPedaggicoBolivariano TeresaCarreo.Caracas
Junio2003Enero2004
Jornada de Instalacin del II Congreso Pedaggico NacionalCrculoMilitardeCaracas
AlfabetizacinyPosalfabetizacinalternativaenelcontextodelaAbril2005
EducacinBolivariana.
CongresosPedaggicosEstadalesyenvariosestados,CongresosDel 1deMayoal25deJunio
PedaggicosMunicipales 2005
LaEducacinenlosEventosInternacionales
ContratamientodelprocesoSEB
N EVENTO LUGARYFECHA REFERENCIA
1 Reunin de Viceministros de IsladeMargarita.Marzo ParticipacindeColombia,Ecuador,
Educacin de la Comunidad Andina de2002 Per,BoliviayVenezuela.
deNaciones UNESCOAndina.
UNESCOLatinoamrica.
2 Reunin Internacional Defensa del Caracas,20y21de Representantes de Ecuador,
Derecho a la Educacin. Situacin febrero2003 Argentina, Guatemala, Paraguay,
delasnias,niosyadolescentesen UNICEF, Parlamento
Venezuela. VAEMECDMSDVD Centroamericano, Participacin
GabinetedeCrisis. especialdeCsarGaviria.
UNESCO Latinoamrica. Red de
DerechosalaEducacin.UNICEF.
109
3 LaEducacinylaCartaSocialdelas Caracas,8al10de Evento en el Teresa Carreo para
Amricas octubrede2003. elaboracin del componente
educativo para la Carta Social de
lasAmricas.
4 Reunin Internacional sobre la Caracas,Juniode2004.Colombia,Brasil,Cuba,Venezuela.
CalidaddelaEducacin
5 I Congreso Internacional Caracas,Octubrede Dieciocho ponencias de ocho
Robinsoniano Hacia la 2005. pases: Venezuela, Argentina,
Profundizacin del Pensamiento, Cuba, Bolivia, Ecuador, Chile,
Poltico y Filosfico de las Ideas ColombiayMxico.
PedaggicasdeSimnRodrguez.
6 Alfabetizaciny Pos alfabetizacin en Caracas,Octubrede Cuba,Ecuador,Mxico,Colombiay
el Contexto de la Educacin 2005.EnelmarcodelI Venezuela.
Bolivariana CongresoInternacional
Robinsoniano
7 Los Sistemas Educativos y las Caracas,Noviembrede Uruguay,Brasil,Mxico,Colombiay
Transformaciones Sociales Hacia la 2006.Enelmarcodel Venezuela
Consolidacin del Sistema Educativo cierredelIIICongreso
Bolivariano. pedaggicoNacional
8 I Seminario Latinoamericano y Caracas,Juniode2006 Brasil, Cuba, Nicaragua, Per,
caribeo de Educacin para la Trinidad y Tobago, UNESCO y
Inclusin UNESCOLatinoamrica Venezuela
MED
Haciadondesecaminaenel2007
SIETELINEAS ACCIONESFUNDAMENTALESPARALAAGENDA2007
DESDEEL2007
Nueva tica Dirigir,coordinaryevaluarloslineamientosparalaconsolidacindelSistemade
Socialista EducacinBolivariana
FortalecerlaunidaddeInformacin(informtica,estadstica,geogrfica),parael
anlisisypresentacindeestadsticaentiemporeal.
Articular acciones interministeriales e intersectoriales conjuntas con otros
Ministerios, en especial los de Participacin popular y Desarrollo Social,
Alimentacin,Educacin Superior.
Implementar la nueva estructura de gestin educativa VAE que supere la
dispersin,flagelodelarevolucinyrompaconlafragmentacin,discrecionalidad,
ineficiencia,individualismo,copias,desviacionesconceptuales,ausenciadeequipo
einconsistenciasrevolucionarias.
SuperarelburocratismodesdelanuevaestructuradegestindelVAE
prever los controles de gestin especficos, articulados a los de Nueva Etapa
para evitar la corrupcin y superar la Eficiencia Restringida o Ineficiencia
estructural,obligadaycargadaalotro.
Crear institucionalidad tica desde los principios y valores educativos que hoy
110
forman parte de la fuerza popular. tica del conocimiento y praxis tica. tica y
Educacin.
Fortalecer la contralora social con medidas especiales desde el VAE. Las
Unidades Territoriales Integrales de Educacin UTIEB y su articulacin a los
ConsejosComunales.
Laorganizacindelmovimientoestudiantil,docenteydepadresorepresentantes
desdelasexperienciasdeVocerasUTIEBenlosComitsdeEducacin.
PromoverlareestructuracindelasunidadesadministrativasdelVAEylaszonas
Educativas con base en los anlisis de dispersin, incoherencia, errores e
intercambiodeexperienciaspositivas.
111
descentralizacinparalaejecucincoordinadadepresupuestoqueinvolucre
necesidadesglobalesdecomunidades)
lanuevaestructurazonal,
CreacindelosConsejosEstadalesdeEducacinBolivariana.
CreacindelasCoordinacionesdeEjesTerritorialesparalaarticulacinde
NcleosdeDesarrolloEndgenoyNodosdeDesarrolloEducativo(paracoordinar
elincrementodelos ndices deDesarrolloEducativoylos ndices deDesarrollo
Humano).
CoordinacindelSEBconlosproyectosestructurantesregionalesynacionales
paralosnuevosequilibriosterritoriales.
CreacindelosAtlasdeEducacinyDesarrollo(NacionalyRegionales)parael
fomentodelaEducacinComparadaInterna
CreacindelAtlasInternacionaldeEducacinComparadadesdeelSistemade
EducacinBolivariana
LAAGENDA2007 ConsolidacindelSistemadeEducacinBolivarianadesdelosproyectos
especficosSEB:Simoncito,EscuelaBolivariana,LiceoBolivariano,
EscuelaTcnicaRobinsoniana,Subsistema Inclusivo deMisiones
Educativas,InterculturalidadBilingey Afrovenezolanidad,Educacin
Especial.
Comenzarlaimplementacindelasexperienciaspilotosdel Proyecto
AcoplamientodeSoberana paralaadecuacindelSEBalaerasatelital
o TeleeducacinBolivariana conelSatliteSimnBolvar
ImplementarlaNuevaInstitucionalidadVAE
Fortalecimiento de lasnuevasdinmicasestructuralesdelSEB
ImplementacindelasUTIEBcomoorganizacinsocial territorialenla
articulacinSEB ConsejosComunales
HACIADONDESECAMINA
1 NuevaArquitecturadelEstado
a FortalecimientodelPoderdelPueblo
b CrecimientodelaEconomaSocial
c LaNueva tica Socialista
112
2 Ataquealacorrupcinyelburocratismo
3 EducacinTotal
Se tiene previsto en este primer momento de la Nueva Etapa dar prioridad a los
componentes de innovacin creados para la Nueva Institucionalidad, unos
desarrollndose como experiencias piloto, otros en pleno desarrollo y
consolidacin:
CrearladinmicadePluriculturalidadymultilingismoanglo,franco,portu
eitaloparlantesdesdeelSimoncito.Creacincurricularparaladiversidad
comunicacional
UnidadesTerritorialesIntegralesdeEducacinBolivarianaUTIEB
InstitutoBolivarianodeInvestigacionesyDesarrolloEducativo
SaladeEstadstica,InformacinyAnlisisgeoreferenciado
UnidaddeControlyGestindeProyectos
UnidadesmvilesintegralesdeEducacinBolivariana,UMIEB
Programa Acoplamiento de Soberana con el Centro Espacial
Venezolano y el Instituto Simn Bolvar para la Teleeducacin
Bolivariana, los Sistemas de Informacin Geogrfico Satelital en la
Educacin Bolivariana y la Pedagoga Creativa o Pedagoga Itinerante
conlasUMIEB
LainnovacinEditorialenpublicacionesyrecursosparaelaprendizaje
FortalecerlaInterculturalidadIndgena.
Dar forma especfica curricular de interculturalidad en toda instancia a la
Afrovenezolanidad ysuarticulacinconpueblosafricanosatravsdela
ViceCancillerapara frica
113
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LeslieWhite:LaCulturaComoUnContinuum.Lacienciadelacultura,Paids,BuenosAires
1964,p.340341.)
MSDS.AnuariodeMortalidadDGEAE2005
116
ELDEBATESOBREELPRINCIPIODEEDUCACIONCOMOCONTINUOHUMANO
Anexoalasegundaedicin
Al inicio del ao escolar 2007 2008, el Ministerio del Poder Popular Para Educacin present el
NuevomodelocurriculardelSistemadeEducacinBolivarianayabridebatesobreelmismo.Atravsdel
libroquehanledo,seexpliccomotalfueiniciadodesdelaConstituyenteEducativaen1999yelProyecto
Educativo Nacional PEN. Aun cuando desconocemos la circunstancia por la cual no se han referido el
Proyecto Pedaggico Nacional PPN con el que se comenz la construccin curricular y el desarrollo de la
agenda desde el 2002, estos actos configuran, parte de las acciones que le dan legitimidad, incluyendo la
Resolucinn9deFebrerodel2004.Desdeentonces,elConceptodeEducacinTotaltomafuerzayapesar
delgolpeysabotajepetrolero,laeducacindaunsaltocomorespuestaalacontrarevolucinyoposicionismo,
entantohabantomadolaeducacinylasescuelas,fundamentalmentelasqueprestanservicioprivado,como
instrumentopolticoypuntadelanzaparaladesestabilizacin.
TalcomoloafirmelMinistroChvez,enentrevistaconelPeriodistaEleazarDazRangelefectivamente,
nosotrosdebemosdestacarqueelcurrculoesconocidoporcientosdemilesdevenezolano(a)sporqueloque
estamos presentandoac,paraabrirel debate, es laconcrecindeunconjunto de ideas ypropuestas quese
estuvierontrabajandoatravsdelosdosltimosaosatravsdelosCongresosPedaggicosconparticipacin
de los docentes, estudiantes, consejos comunales de tal manera que esto es el resultado de un trabajo muy
participativoyadems,hemosdemostradoatravsdetodosestosaosquenosotroscreemosypracticamoslo
queestestablecidoenlaConstitucinqueesunaDemocraciaParticipativa,buenaylohemosdemostradoen
laconsolidacindeestapropuestacurricular,yahora,enlosltimosmeseslahemoscondensado,dandoforma
a toda esa cantidad de propuestas tomadas de ese proceso participativo y lo hemos presentado en estos
documentosqueyauds.conocenyseestdistribuyendo.Ahorasereabreeldebate.Elcurrculoactualesla
sistematizacin de lo avanzado en el proceso de revolucin educativa, articulado por la relacin de cuatro
pilaresquedansoportealSistemaylatransversalidaddeloscuatroejesseleccionados.
Anteriormente,conelDecretodelaGaceta38670del11deAbril2007,sehabadefinidolaestructuraparala
nuevainstitucionalidaddelMinisterioenlaNuevaEtapayenlseincluyalprincipiodeEducacinComo
117
Contnuo Humano como orientador del desarrollo curricular (Artic 25). Con la decisin de Septiembre, tal
comoloexpresaelgrfico,enel diseocurricular,sepasadeunarelacindeprocesos,dinmica,comola
desarrolladaenestelibro,aunadecarctermatricialcuyospilaresyejestransversalessecruzanparaexplicar
ladinmica,enla quese organiza el currculoporcontenidos es decir,vuelvenalcurrculo de contenidos,
dejando sobreentendida la concepcin de procesos y proyectos por lo que la estructura curricular puede
entrar en contradiccin con la de los lineamientos y polticas de Estado sobre Planificacin por proyectos
avanzadadesdeNoviembrede2004,sinosehacenlascorreccionesnecesarias.
Se han introducido elementos que dan cabida al debate para profundizar la Revolucin. Consideramos
oportunaestaedicindellibroparaaportarideas,sobretodo,considerandoaldocumentoReflexinsobrela
categorizacin de la educacin como continuo humano. Papel de trabajo elaborado para la formacin del
equipo tcnico de la Direccin General de Currculo en el que se aborda el principio y se justifica su
desincorporacin del currculo. El nuevo diseo curricular, en apariencia, es la profundizacin de lo
avanzadoentre1999y2006,puesmantienesusformas,peronosuesenciafilosficayendgena.Sedespoj
al Sistema de Educacin Bolivariana de uno de sus principios fundamentales que le daba identidad,
universalidad, al mismo tiempo de especificidad en tanto Sistema para la Revolucin Bolivariana. En este
sentido,elpapeldetrabajodestaca:Auncuandoenesenciasepuedecoincidirconmuchasdelasideasarriba
planteadas (refirindose a una cita tomada del libro La Educacin Bolivariana. Polticas, programas y
accionesCumpliendolasmetasdelmilenioISBN9803820575,),nodejadellamarlaatencinelcarcter
absoluto y descontextualizado de las afirmaciones, que parecen desconocer que, con un enfoque clasista,
verdaderamente el proceso educativo transcurre en una dinmica social compleja, que es si, dirigida,
condicionada y objetivamente dependiente de unas exigencias sociales, que en el socialismo derivan de la
mayora en el poder. Menuda descalificacin, hemos sido absolutistas y descontextualizados en la
proposicin y desarrollo del Sistema de Educacin y su principio pues adems de ello parece que
desconocemos la complejidad del asunto, o sea, se plante con un enfoque clasista sin considerar la
complejidaddeladinmica.Fuimosentonces,unoscarentesyconfusostericosquienesabordamostodoeste
procesodeconstruccindelSEBysusbasesfilosficasentre1999y2006.
Contenacidadyconstancia,atendiendoaloorientadoporlaConstitucinBolivariana,lanecesidadeducativa
yelPresidente,quienentodassusintervencionesabordaloscontextostemporoespaciales,fuimoscrendole
alSistemadeEducacinunperfilpropio.Desdeel2002.Comocontinuidad,sevadandoformaprogresivaal
ProyectoPedaggicoNacionalPPN(currculobolivariano) elcual concibeala educacin comounsistema
inclusivo, continuo que atiende y da respuesta a todos y cada uno de los perodos de vida humano,
desplazando aquella concepcin fragmentada administrativista de las escuelas y niveles separados como
estancos:preescolar,bsicaI,IIyIIIetapasymediadiversificada,ascomoalaconcepcinfragmentariade
primaria,secundariaysuperior,sustituyndoloporsubsistemasparalosperodosdevidahumanaenun
continuointegral,cadaunoconsuescuelaapropiada,enlaqueseconcibenycreanlosSimoncitos,Escuelas
Bolivarianas, Liceos Bolivarianos, Tcnicas Robinsonianas con interculturalidad, Educacin Indgena,
afrodescendenciayEducacinEspecialunidotodoalasMisiones.Sinduda,noeraunproblemadeformao
de construir tipos de escuelas lo era de solucin de continuidad, profundamente fragmentada,
estructuralmente excluyente,privatizadora,querequeradeuntrabajofilosficorevolucionario yacciones
concretas,losuficientementeconvincentes,pararomperesquemasyasumirinnovacindesdelaoriginalidad
ycrticaRobinsonianaalascopiastradasdeotrospasesdesde1830ysobretodo,laltima,lacualsehaba
tomado del modelo Espaol y consideraba la Transversalidad como innovacin fundamental y que fue
impulsadaporelltimoMinistrodelaIVRepblica.
Al catalogar el contnuo humano como absoluto y descontextualizado lo extraen de estas condicionantes
histricas y espaciales y si se quiere, de las determinantes que dan origen a su presentacin inicial y por
supuesto, queda evidenciado que quienes reflexionaron, o no conocan a fondo lo hecho, o no leyeron los
soportes tericos con los que se fundamentaba, los documentos de legitimacin ni el libro que a tal fin
debimosescribirycuyasexplicacioneshabansidodebatidasalolargodetresCongresosPedaggicosdesde
elao2003perotampococonsultaronaquieneshabantenidolaresponsabilidadcurricular,almenosenlos
ltimoscincoaos.
118
Paraavanzaralaconstruccin deunNuevoSistemadefiniendosus principios,fue el mismo Bolvarel que
nosdiolucesparahoyarlooriginalcomenzarainvestigar,crear,debatiryorientarlaspolticaseducativasdel
pas dndole concrecin a la Revolucin Educativa. Indagamos desde el origen filosfico ya que las
condicionantes histricas lo requeran se trataba de una nueva tesis, que ya haba sido planteada como
proyectopolticopedaggicoenlaSimbiosisdeSimones,peronuncaaplicada,puesalamuertedeBolvary
su campaa descalificadora tanto en Venezuela, Amrica y Europa, sus enemigos y traidores, abonaron el
terrenoparalacopiayapesarde lacrticaRobinsoniana.Desde entonces sefuereproduciendo el esquema
neocolonialEuropeoyNorteamericanocadavezconmsintensidadsobretodoenelperododepetrolizacin
delpas.EsaeslaesenciaoriginariayendgenadelaRevolucinBolivariana.PorquElLibertadorhaba
honradoasu maestroconladistincindeScratesdeCaracasylehabaentregadolaresponsabilidadde
SecretaradeEducacindelaRepblicaquenaca,alladodeSucre?Desdeellopudimosadentrarnos enun
mundodelaFilosofadelaEducacintotalmentenovedosoyenlasrazonespolticasydeluchadepoderpor
las quetaloriginalidad,no deriv enunSistemaEducativo que dierarespuestaalaBolivianaciente niala
RepblicadeColombia.Conocerafondocmoseimpusodesde1830,elmodeloeducativocopiadoelcualse
acentu con la Venezuela Petrolera fue de suma importancia para proponer los cambios que hoy estamos
realizando.
Descubrimos un proyecto poltico pedaggico construido desde esa Simbiosis de Simones, su
universalidad, esencia filosfica, sus formas, sus propuestas, fueron debatidas en los eventos nacionales e
internacionales robinsonianos que comenzamos a desarrollar, los Congresos Pedaggicos Nacionales, los
congresillos por subsistema, y los Congresos Regionales y locales, amn de los proyectos Educativos
IntegralesdeComunidadPEIC.Fueensuma,unaproyeccininnovadoradelaConstituyenteEducativa.Con
todoellosefueperfilandoelPrincipiodeEducacinComoContinuoHumanoelcualalimentcomovrtebra
todo el Sistema de Educacin Bolivariana, su metodologa y filosofa se comenz a legitimar con el I
Congreso Pedaggico entre Julio y Octubre del 2003 y con la Resolucin N 9 de Febrero del 2004. La
legitimidadylegalidadalcanzadalepermitialequipoqueasumienEnero2007,laconcrecinlegalenel
Decreto38670del11 de Abril2007 en lacualse incorporcomounartculoparalaNuevaestructura.Tal
concepcinfueincorporadaatodos losproyectos delConvenioCubaVenezuelayestedebate,incluso,se
llevalaUNESCOconlacualsetrabajabaparaunaResolucindereconocimientotambinsellevalCAB,
OEI, MERCOSUR Educativo etc. por cuanto era necesario darle a la especificidad del Sistema Educativo
Bolivariano el soporte filosfico universal para su comprensin en el Planeta y su respectiva consolidacin
desdeEducacinComparada.EstbamosclarosqueelSistema,porrespetoalaSoberanadelospueblos,no
seextrapola,perossufilosofasobretodo,siestfundadaenlaoriginalidadendgenadealcanceuniversal
comoeldelaSimbiosisdeSimones,hastaahoraexcluda.
El principio de Educacin Como Contnuo Humano nos permiti dar unidad, coherencia y contexto a la
Revolucin educativa actual con el proyecto polticopedaggico de los Simones centrar proyectos en el
proceso del aprendizaje del ser humano como lo establece la Constitucin Bolivariana, para que el Estado,
dierarespuestadesdeunaperspectivainnovadoraantelos nodos estructurales queprovocaronlasolucinde
continuidadyrupturasquegenerarontaninmensaexclusinatacadaconlas misiones educativas.Tratarde
descalificar su condicin originaria, endgena, introduce al debate la necesidad de fortalecerlo en las
condicionesdeejecucinylaesenciapolticadedesarrolloendgeno.
DemoleraquellaestructurarequeramuchaoriginalidadydesdeelEjecutivoycomandodelaRevolucin,el
PresidentedielejemploconlasMisiones.ConlasMisionesyeducacinSEBsedotaalEstadodeunanueva
institucionalidadcuyascondiciones favorablescomoEducacinTotal,permitepreverlacontinuidadplena
de la educacin en el ser social y la sociedad, desde el nacimiento hasta la muerte, pero dando respuestas
apropiadasconsubsistemas,alamadre,infante,nio,adolescente,joven,adultoyanciano,incluyendoalos
que hasta ahora haban sido excludos. Tal como lo reflejan las leyes de presupuesto del 2006 y 2007, los
proyectos delSEBfueronlossubsistemasparalaeducacincomocontinuohumano,conlocualcomenza
estructurarse una nueva relacin que daba al traste con los cupos, zonificaciones, matrculas especiales y
anuales etc. todos instrumentos de discrecionalidad alimentados por el propio Estado para asegurar
discontinuidad, ruptura y privatizacin a pesar de que planteaban constitucionalmente la obligatoriedad y
gratuidad. El Continuo Humano es la proposicin que garantiza la construccin del mapa educativo de los
119
seres sociales y la sociedad en conjunto, durante toda la vida desde su nacimiento y se aspiraba (y aun lo
creemos posible) fuese concretado en la Unidades Territoriales de Educacin Bolivariana UTIEB, cuya
articulacin y coherencia con los Consejos Comunales dara la territorialidad exacta para los Comits de
educacin establecidos en la Ley de Consejos Comunales. Toda una visin integral sin solucin de
continuidad para nuevas relaciones socialistas articulada a la Nueva Geometra del Poder y Explosin del
PoderComunal.
Priorizar el aprendizaje como cualidad de lo humano frente a toda aquella estrategia de enseanza que
represent la Ilustracin y la modernidad, fue clave. Al revisar de Bonet la imposibilidad de solucin de
continuidad en la naturaleza, de Leibniz el Principio de continuidad (reconocido por Lenin a pesar de su
carcter teleolgico), de Rosseau su enfoque de educacin continua, pasando por Marx, Engels, Gramsci,
HabermasyMornparaquedesdelafilosofacomparadaconladeellos,pudisemoscomprenderconmayor
plenitudlaoriginalidadyendogeniadelaDialcticaRobinsonianaylaesenciadelaeducacinenlaSimbiosis
deSimones.Estamos hablandodelos orgenesfilosficos deaquellapremisaBolivarianaenelCongresode
Angostura.
Enunplanodecomplementariedadnecesaria,articulamoslaSimbiosisdeSimonesaladeMarxEngels,y
suunidaddepensamientofilosfico.Basadosenlosnuevosmodosdeproduccindelconocimientoqueaporta
tan inigualable simbiosis, se pudo producir una explosin de conocimiento, experiencias, praxis para la
concienciarevolucionariaquevolcamosalSistema,conel nfasisnecesariamenteendgenodelaSimbiosis
de Simones. Signific comprender como esa simbiosis originaria de Bolvar y Rodrguez, concibi a la
EducacincomoprocesodurantetodalaVida,sinsolucindecontinuidadalquehabaquedarleforma,desde
elgobiernoyquenoera,laconcebidaporRousseau,laIlustracinyModernidadeuropeassinolapropia,la
aqu creada. De hecho, la relacin de Bolvar y Rodrguez fue un continuo humano cargado de amor,
revolucin,solidaridadyreciprocidadentantoRodrgueznaceantes,loacompaacomonio,jovenyadulto
yaLibertador,losobrevive hasta1854,ylotienesiemprecomo ejemplode laeducacinposible mientras
que el Libertador, agradecido de lo que es, le da la distincin que no muchos comprenden: Scrates de
Caracas, y lo pone al frente de la educacin de su primera Repblica totalmente originaria para que
construyeraelsistemaydesarrollaraelproyectopolticopedaggicoconelcualestabancomprometidosyal
quehabandedicadosuvida.
Rodrguez haba enriquecido la esencia de su experiencia, creando, primero, escuelas en Europa la cual era
espaciodemetrpolisimperiales,conunenfoquedeeducacinparalalibertad,yprogresototalmenteopuesto
a los de esa condicin colonizadora y dominante que conoci en Amrica, y luego, durante 24 aos en
AmricaLatina,inventando,mientrassufraporlaincomprensinyresistenciadeoligarquas,auncuandosu
sntesis yejemploeraBolvar.Apropiarnosdeesaexperienciafufundamentalportanto,buscarreferentes
en la literatura que desconoce e ignora a Rodrguez y Bolvar como simbiosis de un proyecto poltico
pedaggico,notienesentidoanosereldeeducacincomparadapararesaltarlaoriginalidadyendogeniade
esta y no ser posible encontrarlos, sobre todo si tiende a estar condicionada por el eurocentrismo y
norteamericanismoynoenlalgicafilosficaoriginariacomoElLibertadoryRodrguezloresaltaban.
El que el Principio haya sido excluido del nuevo planteamiento del Sistema de Educacin, por
considerarlosegndocumentodereflexionesabsolutoydescontextualizadoyalentenderestareflexinde
contnuohumanocomounaposicinnetamentevenezolanaenlaqueNoexistenmuchosreferentes,casi
ningunoqueserefieraestamiradadelaeducacin,es,ademsdedesconsideradoyantiendgeno,expresin
intencional de ocultar la esencia originaria del principio y su alcance universal. Una vez ms tiende a
imponerseloquehastaahorahadominado,alejarlaesenciadelaeducacindelosfundamentosrobinsonianos
ybolivarianos,adjetivndolos masquemantenindoloscomosustantivoyprimordialporlotantoelyano
vacomolodijounadelasViceministrasdelMPPPEenlostalleresdeformacin,vamsalldeloaceptable
enundebatede ideas porelnuevosocialismo.Noolvidemos que ennuestras universidades se ensealos
tericosdelapedagogaeuropeosy/onorteamericanos,peroelpensamientoyconocimientorevolucionariode
Rodrguez,seleignor,ocult,despreciyaBolvarnosloensearoncomohroe,endiosado,elmecasque
muripobresinentraralasrazonesquedeterminaronsumuerteentalescondiciones.
Sinduda,lesaliunProcustoalcontnuohumano.Deuncurrculumbolivariano,originario,yadefinidocon
fundamentoenprocesos,afianzadoenlaDialcticaRobinsoniana,enriquecidaconelMaterialismoHistricoy
120
enplenaconsolidacin,pasaunapropuestadepilaresyejestransversales,propiosdelmodeloespaol,dela
dcada de los 80 y muy cuestionada en su propio pas. A todas luces, presentaron al Presidente un
planteamientocartesiano.Para que los cuatro ejes transversales (seleccionados) crucenalos cuatropilares
(establecidos),debenserparalelosysiendoasnoseencuentranyhabrsolucindecontinuidadentreellos,
tanto en los pilares como en los ejes, aunque se diga que estn integrados he all una contradiccin.
Reproducen esquemas que ya habamos superado. De esta manera, el currculo tiende a un agregado de
contenidos que forman los programas, elaborados con la misma estrategia del perodo antes de la
Revolucin y al introducir los contenidos del marxismo, capitalismo, fascismo, aparecen como agregados
anteloscualesnio(a)s,jvenesyadulto(a)sdecidirn(lamentoquequienesasesoraronalMinistroChvez
lo hayan llevado a plantear semejante exabrupto pedaggico sobre todo en tanto a la incorporacin de la
abstraccinalaprendizajeennios ynias.Nosonindistintaslascondiciones delcontinuohumanoalasde
concrecin y abstraccin en los procesos de aprendizaje, desarrollo del conocimiento y formacin de
conciencia).Contodaslasexplicacionesquehagan,elcurrculoesconcebidodesdeloscontenidosynocomo
metodologayconcepcindemundo,queeracomoestabaenlapropuestaoriginaria.Noporleeryestudiar
contenidos marxistas se hacen revolucionarios y se crea consciencia socialista, as como tampoco, no basta
leerlaBibliaparahacerCristianosyformarenlafe.
Lamentablemente,altratarelMotorMoralyLuces,desvinculadodelSEByestedesprendidodelcontinuo
humano,ledisminuyeronlaenergaoriginaria,noalprincipio,sinoalmotoryaladinmicarevolucionariadel
sistema. Vuelven a los principios tradicionales (que slo deben mantenerse cuando no entren en
contradiccin)peroaltratardeexplicarelcontinuocomoEducacinPermanente,fallan,seequivocan,yesto
ocurreporlascontradiccionesideolgicasydiferenciasdeconcepcin,puesestnobviandoydesconociendo
quenoeslomismo.EnelDiccionarioPanhispnicodeDudas,delaRealAcademiaEspaolaylaAsociacin
deAcademiasdelaLenguaEspaola,loaclaran.
Enlanuevasistematizacin,comolodicelaDirectoradeCurriculotratandeconservarlaformaoriginal
(simoncitos,escuelasbolivarianasetc.),peroaldespegarlodesuprincipio,laconviertenenformasinesencia,
contenido sin sustancia, adjetivo sin sustantivo y no es posible es volver al funcionalismo y al positivismo
conceptual.MantienenelconceptodeEducacinInicialyvuelvenalconceptodeprimariaysecundaria
coneladjetivobolivarianoesdecir,alosfragmentosdelviejosistemalecarganeladjetivobolivarianoo
sea,adjetivanlasustancia,losustantivoylaesenciasediluye,obvindola,oreconocindolacomocontenido
atravsdetemasenlosprogramas.Conelcontinuohumanoparaeldesarrollodelsersocial,ylasociedad,lo
fundamental es que el pensamiento de Bolvar y la Dialctica Robinsoniana, as como el Materialismo
Histricoseproyectencomoconocimientos,quecrezcan,puedan y debanser enriquecidos y expandidos de
acuerdoalcontextohistricoyespacialquevivimosyasformarpartedelosnuevosmodosdeproduccindel
conocimientoparaeldesarrollodelaconcienciasocialistaportantoelproblemaesconceptual,metodolgico,
filosficoynodecontenidos.Estoscontenidosprogramticosnogenerarnelproductoesperadosinoseles
dotadeunidadfilosfica,no debeserlareproduccin delideario,pues como lodijerael maestrobrasilero
MiltonSantos,setrastocaenpensamientomuerto,ocomoloresaltaelmaestrorobinsonianoRamnTovar,
de la Academia de la Historia, cubierto por el manto del conocimiento prestado. Compartimos con ellos:
bastadecienciaprestadalocualesigualaOInventamosoerramos.
Las ideas con las que el documento de reflexiones critica al continuo humano, las desarrollan sobre
socializacindeeducacin,comosielconceptodeDesarrollodelSersocialexpresadoconsumaclaridad
entodoslosdocumentosoficialespublicados,noloconsideraranosecomopuedehablarseyexplicarsealser
socialsinsocializacinesdecir,pretenderqueelSEBdesdeelprincipiodecontinuohumana,continuosocial,
continuo histrico, continuo cultural, continuo educativo no es socializacin, es pretender buscarle
contradicciones y debilidades alo que notiene y ms aun,alconsiderarqueporencima desu valorcomo
efectooresultadohadetomarsecomounprocesodinmicoesafirmar,queelcontinuohumanonoresponde
aelloesdecir,pretendendescalificarlaconcepcindesarrolladadesdelacualidaddemovimientoconlaque
seleimprimisustento,base,coherencianotansloenlacategoradedesarrolloenRodrguez,yBolvar,
sinodeMarxyEngels,tratandodeexpresarunacomplementariedadquecreaprofundacargarevolucionaria.
Apoyadosenelusodeltextoapropsito,armaqueningnrevolucionariopuedeusarsiestinvolucradoen
laticadelconocimiento,tratandedesvirtuarloydescalificarloparajustificarsudesaparicindetodas las
121
nuevas publicaciones oficiales. Cometieron un grave error revolucionario: personificaron los hechos de la
revolucinyestossonresultanteshistricasdelprocesosocial,nodeindividuos.
Alabordarlocomocrtica de laconcepcin restringidadel continuo humanoal desarrollo del individuo y
acusar que los autores estn Pretendiendo utilizar la categora continuo humano para llamar la atencin
sobrelanecesidaddeorganizarelsistemaeducativosinromperlatransicindelsujetoensudesarrollo,cosa
quepuededependerademsdelastradicionesyculturasdecadapueblo,losautorestratandeesquematizarese
proceso en un diagrama denominado Educacin integral como continuo humano y de desarrollo del ser
social es decir, con ello llevan todo el supuesto debate a la imagen grfica (espiral) que sintetiza a la
explicacin. Afirman que en dicho esquema se presentan algunas dificultades que le restan valor
epistemolgico al esquema referido y que revelan la confusin terica del uso del trmino y pasan en la
reflexin a describir la espiral, tratando de desmontar la sntesis grfica con la que se ha alimentado al
imaginariodequiendebateenunmododeproduccindelconocimiento.Lagrficaesunasntesisqueaporta
aquien debatefacilidadparalacomprensin yalimentala matriz epistmicaconunaimagen dinmicaque
permite enriquecerla con cada reflexin, estudio, investigacin, explicacin por eso, a esa espiral, le
contraponemos ahora la grfica que deriva de la propuesta curricular de transversalidad y el lector podr
establecercomparacinconmspisoyapoyarseenlaliteraturaqueconsidereconvenienteparaenriquecerel
concepto, el principio, el sistema. La que a nosotros, autores del libro nos compete, estn en parte,
desarrolladas en el trabajo Educacin como Contnuo Humano. Principio del Desarrollo de la Educacin
Bolivariana.
Acusar de evidente confusin terica y separar procesos sin justificacin de ninguna manera bajo la
pticacientficaesalgicadepresentacin,melleva,arecordarlamismalgicaconlaquesedescalifica
Rodrguez mientrasHumboldtrecorriaAmricaparahacerciencia,RodrguezrecorriaEuropacomo
vagbundo esdecirescientficoloqueproducenaquellosaquyvanalovagoloquesehacedesdeaquen
esos mundos.Esquladialctica enMarxes cientficayladeRodrguez no?EscomoreviviralBolvar
distorsionado que se formo aquel Marx equivocado, que por cierto nunca estuvo en su voluntad publicarlo,
peroquealosinteresesdequienesasegurabanrupturaentreambosrevolucionarios,llevaquemastardese
publicaraenUSA.TuvieronloscomunistasdeladcadadelostreintaenelSigloXXqueaclararyproducirla
explicacin necesaria e histrica, para parar el uso indiscriminado que se haca de esa opinin que divida
revolucionarios.Nocomprendieron,quienesanalizaronalcontinuohumanoyasesoraronalMinistro,quela
realpretensinquesebuscaconelprincipio,elmodelogrficoysudinmicaexplicativaesquelosmodosde
produccin del pensamiento y conocimiento de la simbiosis de Simones, se abracen, desde la concepcin
endgena, con los de la simbiosis MarxEngels, parauna explosin como la que plantea Moral Y Luces.
CuandoMarxyEngelsabracenaBolvaryRodrguez,laRevolucinBolivarianatendrlaesenciatotalque
estos cuatro genios quisieron del Mundo y habr nacido desde Amrica el modo de produccin del
pensamiento,conocimientoyconcienciasocialistaqueelcapitalismoysu imperionopodrndetenerjams,
conlaespecificidadpropiacomosontodaslasrevoluciones.
Mi tica y responsabilidad revolucionaria desde los 13 aos, me obliga a escribir esta reflexin para
fortalecer el debate en esta nueva edicin que gracias a la Revolucin ha hecho de PDVSA una empresa
revolucionariayquePDVSAOccidentetuvoabienaceptarydifundircomoaportealdebateporelSocialismo
Bolivariano.CompartoconelPresidente,estamosenguerra,hayqueevitarqueelenemigonosganeterreno.
Hay que demoler estructuras viejas. Queremos contribuir y evitar que esta contradiccin ideolgica nacida
ahora en la propuesta curricular, repercuta en regresin. Podemos debatir pblicamente con el Motor
Educacinentodolugarestasideas.LosCongresosPedaggicossonescenariodondepodremoshacerlocon
plenalibertadparaseguiralimentandolaRevolucinBolivariana.PropongoalMinistroAdanChvezquesea
estalatemticacentraldelIVCongresoPedaggicoNacionalydelIICongresoInternacionalRobinsoniano.
DedicoestareflexinatodosaquellosquehicieronaportesconeldesprendimientoyticaquelaRevolucin
reclama. Fueron ocho aos en los que esos cientos de miles de los que habla el Ministro participaron y
alcanzaronestaperspectivaquefluyycomprendieron.Esrevolucionarioyticovolveralocartesiano,slo
por complacer la miseria de algunos de los que estn detrs de esta detraccin y que se han opuesto
irracionalmente desde el momento en que se plante la respuesta a la necesidad de un nuevo sistema? El
vientomedicequeladebilidadfilosficasopladesdeotrasdireccionesynoconfundidas,sinointencionales,
122
afloradasenlacontradiccinideolgicaqueprovocalaRevolucinBolivarianaysuconcepcinendgenay
universal.
Estimados lectores,con el LibroEducacin ComoContnuoHumano.Principio delDesarrollo de la
EducacinBolivarianaelcualhabasidopreparadocomosntesisparaelcierredelIIICongresoPedaggico,
enNoviembredel2006,peroqueporrazonesquenovalelapenadetallarnohabapodidocircular(aunques
sus documentos), les hagollegarestas reflexiones sobre elprincipio quetratande desapareceryborrardel
currculo.Siempreseroportunoparael debateporelSocialismoBolivariano.Mis msexpresivasgracias.
Me sientooxigenadoconelavancedelaRevolucinBolivariana.
Prof.ArmandoDanielRojas
ViceministrodeAsuntosEducativos
MinisteriodeEducacinyDeportes
Enero2002aEnero2007
Maracay,30deSeptiembrede2007
ANEXOESPECIALRESPECTOALDEBATESOBREELCONTINUOHUMANO.
IDEASRECOGIDASENLAJORNADA
Ladinmicahistricaestmarcadaporlasrelacionesenelcontexto.
Temporal
Todostenemosquehacerfilosofa.Loscontextosson Espacial
123
La coincidencia en los pensamientos presentados, estn engendrados en la dialctica (no es posible
resolver problemas sin dialctica). La dialctica implica la unidad de los contrarios y la generacin de la
sntesis.
Scratesenfrentlalgicadelsofismoconlalgicadelarazn(irreverentealsofismo).Bolvardefine
aRodrguezcomoelScratesdeCaracas,dndolelamismaesenciadebasefundamentalquecreacultura.
Deah,lagenialidaddeBolvartenaunmtodo(elRobinsoniano,queeradialctico).
Elpensamientodominanteuniversalseengendradelalgicaoccidental.RodrguezBolvar,enfrentan
lalgicaypensamientodominante.ElBolvarpensantefueatacado.Semantieneanhoylalgicadominante.
LasimbiosisRodrguezBolvargeneranuevalgica.
Silabasefundamentaldelamateriaeselmovimiento,todoestmarcadopormovimiento,lacategora
fundamentalesprocesoenunarelacinContinua.
Elcontinuoenunprocesosedefineporperodos.
Todoescontextualizado,todotieneunadimensinespacialytemporal.
Proceso Perodosde
_________
VidaTiempo
Contexto
Espacio
El continuo humano es principio que rompe la lgica mediante la cual se fraccionan los procesos en
Educacinydesconocanlosperodosdevidayelcontextodiverso.
Verdadnicayabsoluta
Preescolar desdeUNESCO
Primaria
Secundaria
Superior
(seimponelalgicaconcategorasdeladominacin)
EstplanteadoelContinuohumanoeneldesarrollodelsersocial.Rodrguez,desdeelpensamientode
Rousseau,asumelaEducacincomocontinuidad,creasuEmilio,noloplanteadesdelaenseanzasinodesde
el aprendizaje que es la cualidad humana. Esta unidad dialctica est en funcin de donde vives. (donde se
concretanlasrelaciones,dondesecreanlascondicionesparalatransformacin)
LaesenciadelpensamientodeBolvaryRodrguez,eshoypolticadeEstado,elDesarrolloEndgeno.
Lalgicadepensamientoesendgena.
124
Ubicar a la educacin como categora en el desarrollo de la sociedad y el continuo humano como
principioenelpensamientoendgeno.
Lacategorademovimientoparadefinirunprincipio.
Desdeloorgnico
social
educativo
ensusconcrecionespedaggicas,psicolgicas,didcticas
Continuohumano
PerododevidaenContexto+gobiernodetodosaescala=topoarqua
Se crea un Sistema conformado por subsistemas que se corresponden a los perodos de vida bajo el
principiodelContinuohumano,nosepuedemantenerlaforma(estructura)quitndolelaesencia(principio).
Capacitacindelmaestroquenotienecabezapropia,secapacita.
Eldesarrollodelseresunprocesodeformacin.Lacapacitacinparalizayfragmentaalmaestroyendo
encontradelprincipiodeloqueessermaestrodesdeeldesarrollodelser,procesoquenoseparaliza.
Lacapacitacinesunprocesointervencionistaquesebasaenlalgicatecapacitoparaquemesirvas.
Modeloperversotecapacitoparaqueejerzas,encontradeldesarrollodelserhumano.
La esencia fundamental es construir un nuevo Currculo desde la formacin del maestro, que de
respuestaalserhumano.
Elprocesodeformacinpermanenteesdocente,esobjeto sujetodesuprcticapedaggica.
Entreigualesnosformamosencolectivo.
125