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Sociedade industrial no Brasil

Juarez Rubens Brando Lopes

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LOPES, JRB. Sociedade industrial no Brasil [online]. Rio de Janeiro: Centro Edelstein de Pesquisas
Sociais, 2008, 168p. ISBN: 978-85-9966-277-9. Available from SciELO Books
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SOCIEDADE INDUSTRIAL
NO BRASIL

Juarez Rubens Brando Lopes


Juarez Rubens Brando Lopes

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Rio de Janeiro
2008
Sumrio Captulo IV
Relaes industriais em duas comunidades brasileiras ....................... 133
1. Introduo ..................................................................................... 133
Prefcio .........................................................................................................1 2. As relaes industriais .................................................................. 135
Introduo: sociologia industrial e desenvolvimento econmico ............8 3. O papel do sindicato ..................................................................... 141
Captulo I 4. Concluso ..................................................................................... 147
O ajustamento do trabalhador indstria: mobilidade social e Captulo V
motivao....................................................................................................16
Sistema industrial e estratificao social .............................................. 149
1. Colocao do problema ...................................................................16
1. Delimitao do tema ..................................................................... 149
2. A fixao do operrio de origem rural na indstria .........................22
2. Conceituao ................................................................................ 149
3. A solidariedade grupal e a produtividade do operrio
semiqualificado .............................................................................45 3. Influncia das mudanas recentes do sistema industrial na
estratificao da sociedade ocidental .......................................... 154
4. O operrio qualificado e sua motivao no trabalho .....................735
4. Algumas observaes sobre industrializao e estratificao social
5. Concluso ........................................................................................83 no Brasil ..................................................................................... 163
Captulo II
Informao e organizao: estudo de uma empresa industrial ............86
1. Introduo........................................................................................86
2. Aspectos da organizao e da administrao da fbrica..................89
3. O sistema de comunicaes na fbrica ..........................................103
4. Concluso ......................................................................................118
Captulo III
A motivao do trabalho: observaes sobre a restrio de produo .1233
1. A restrio de produo entre operrios dos pases desenvolvidos....123
2. Observaes sobre a produo do operrio numa fbrica brasileira;
desenvolvimento econmico e restrio de produo .................127

V VI
Prefcio devero servir interpretao estruturalista do modelo weberiano 2. O autor
esbarra frequentemente com tais dificuldades, saindo-se delas, no raro, de
Os estudos sociolgicos reunidos neste volume pelo Prof. Juarez maneira feliz, com refinamentos originais de anlise dos dados. Outras
Rubens Brando Lopes, da Universidade de So Paulo, representam uma vezes, no entanto, teve que apelar para dados de outra natureza, ainda que
valiosa contribuio inteligncia do processo de industrializao na essa complementao assuma, no contexto geral, uma funo secundria ou
sociedade brasileira contempornea. Representam, por vrios aspectos, um de arrimo.
trabalho pioneiro que, por suas marcadas e amadurecidas diretrizes
metodolgicas, est destinada a influenciar decisivamente as futuras Resulta dessa posio metodolgica do autor que se torna arriscado
indagaes nesse campo. Como poucas vezes se tem logrado entre ns nas apreciar as caractersticas globais de suas pesquisas, ou seja, a maneira
pesquisas de cincias sociais, o autor consegue um equilbrio e acerto como se fez a aplicao do esquema interpretativo estruturalista s relaes
felizes. Entre uma ampla interpretao sociolgica e a preciso e mincia trabalhistas brasileiras, sem que se cometa a injustia de deixar de lado a
dos dados coletados, na sua grande maioria, diretamente. riqueza mesmo de informaes, interpretaes e hipteses laterais que esto
de entremeio ou expressamente sugeridas na apresentao do material das
No seria sem propsito apontar a posio metodolgica assumida entrevistas livres. No entanto, ainda, correndo o risco de cometer essa
pelo autor como responsvel, em boa parte, pelo mrito da contribuio ora injustia, tentaremos analisar os traos mais gerais dos presentes estudos.
apresentada. Desta posio metodolgica h alguns traos que aqui
desejaramos destacar. O tema maior de indagao o processo ou dinmica da
industrializao na sociedade brasileira. A industrializao no concebida,
Ao buscar a base emprica de suas anlises, o autor se entrega a uma de modo estreito e limitado, como o aumento do nmero de fbricas.
coleta direta e extensa de dados, servindo-se, em grande parte, da tcnica da Empresta-se ao processo uma inteligncia mais ampla e sociolgica,
entrevista livre. A variedade e as mincias de aspectos da realidade segundo uma orientao que vem j de Augusto Comte 3. Seria possvel ir
estudada, bem como as sugestes e hipteses para novas indagaes, que alm e reconhecer nos presentes estudos uma abordagem do industrialismo,
brotam das entrevistas, aqui muitas vezes transcritas literalmente dada a este termo a acepo que lhe atribui o grupo de economistas e
constituem por si s uma fascinante revelao de um setor de nossa vida
social ainda pouca conhecido, como o o das relaes trabalhistas. No
entanto, o peso mesmo dessa documentao de natureza pessoal tenderia a
exigir uma interpretao em que os traos individuais e subjetivos 2
Em dificuldades semelhantes encontrou-se William Lloyd Warner, em seus esforos por
dominassem sobre a viso global e objetiva da realidade social estudada. traar a estrutura de classes na sociedade norte-americana atual, a partir, em grande parte,
Isto, porm, no ocorre porque o autor adota, de antemo, um esquema ou dos dados colhidos, tambm, atravs da tcnica da entrevista livre. Cf. especialmente, The
social system of the modern factory, New Haven, Yale University Press, 1947, and The
mtodo interpretativo de carter global e estrutural. Esse modelo, ele o status system of a modern community, New Haven, Yale University Press, 1950.
empresta de Max Weber e, de modo mais preciso, anlise weberiana da 3
Comte no define a sociedade industrial pela indstria; para ele, no a criao de
estrutura social em termos de classe, status e poder1. grandes fbricas ou as concentraes industriais o que caracteriza essa sociedade, e sim, so
seus traos essenciais os seguintes: primeiro, a liberdade de trabalho para os indivduos. Os
No deixa porm de criar dificuldades especiais a adoo da tcnica trabalhadores esto livres e no amarrados por uma condio hereditria ou condenados a
da entrevista livre como instrumento principal de coleta dos dados que permanecer aonde por acaso tenham nascido. Segundo, a posio de cada um na sociedade
determinada, fundamentalmente, pela funo que desempenhe no quadro total ou coletivo de
trabalho. A hierarquia e os valores so estabelecidos por essa organizao funcional do
trabalho e da sociedade. Finalmente, o trabalho se transforma com a aplicao sistemtica da
cincia organizao da produo (Raymond Aron, The concept of industrial society in
1
From Max Weber: Essays in Sociology, translated, edited, and with introduction by H. H. World technology and human destiny, Ann Arbor, The University of Michigan Press, 1963,
Gerth and C. Wright Mills, Nova Iorque, Oxford University Press, 1946. p. 59).

1 2
socilogos norte-americanos, interessados nos estudos internacionais ou sociedade industrial ocidental, apesar das meramente aparentes resistncias
comparativos de sociologia industrial, com Kerr, Harbison e outros frente4. apresentadas, inclusive a Unio Sovitica, a ndia, os pases africanos. A
anlise de economistas como Colin Clark6 e Rostow7, e as dos j
Razes de especializao levam a que se considere parte uma
mencionados socilogos industriais norte-americanos, s so possveis,
sociologia industrial, a qual, porm, no poderia se limitar ao estudo das
como o observa Aron 8, porque aceitam que todas as sociedades atuais
relaes humanas do trabalho, tal como se pretendeu a princpio, com os
pertencem ao mesmo tipo social; todas elas se desenvolvendo na mesma
trabalhos de Elton Mayo e seus colaboradores, cuja influncia no
linha, forando as mesmas normas de progresso ou de modernizao 9.
desenvolvimento da sociologia industrial hoje por todos reconhecida5.
Como tantas vezes insiste o autor, a sociologia industrial tem que Esta concepo larga foi adotada pelo Congresso da Liberdade da
considerar a sociedade toda em que se desenrolam as relaes trabalhistas. Cultura, quando tomou para tema de vrias de suas reunies e estudos o
binmio Tradio e Mudana. O que levou a pr juntos os elementos
Nesse caso, fundamental para compreenso da posio
desse binmio foi a idia de que todas as sociedades Aron que escreve
metodolgica do autor saber onde se situou entre as vrias abordagens, das
tanto aquelas que chamamos desenvolvidas como aquelas apontadas como
mais genricas s mais especficas, adotadas pelos modernos estudos do
subdesenvolvidas, esto atualmente experimentando um conflito entre suas
industrialismo ou da industrializao.
tradies e as mudanas rpidas que o crescimento traz... Se o choque entre
O industrialismo (conceito histrico-cultural ou antropolgico) ou a tradio e modernismo mais violento nos pases subdesenvolvidos, ele
industrializao (conceito estrutural ou sociolgico) so apontados, por tambm ocorre nas chamadas sociedades do Ocidente 10.
vezes, como marca fundamental da etapa histrica das sociedades atuais,
O tema destes estudos do Prof. Juarez Brando Lopes tambm o da
das mais avanadas s mais atrasadas, economicamente falando-se. Aquelas
tradio e mudana, ou seja, da transio do tradicionalismo ao
e estas sociedades vivem sob o impacto do processo de industrializao ou
modernismo. Todavia, o que entende ele por tradicionalismo ou por
do ethos ou padro cultural do industrialismo. A compreenso deste ethos
organizao social tradicional mais limitado e mais especfico, o que lhe
ou daquele processo de transformao seria, pois, fundamental para a
permite, desde logo, separar a interrogante das sociedades desenvolvidas
compreenso do mundo moderno, seja em termos de desenvolvimento de
at aonde podero continuar a desenvolver-se? da interrogante das
cada nao, seja em termos das relaes entre as naes e do destino da
sociedades subdesenvolvidas com que sacrifcios dos seus valores
civilizao e do homem contemporneos.
humanos, culturais e polticos obtero o desenvolvimento?
Tal e to amplssima concepo do processo da industrializao e do
Os estudos dos antroplogos do fim do sculo passado, que seguiram
industrialismo, vamos encontr-la formulada por Raymond Aron. Porque a
a senda da expanso do colonialismo na sia e na Oceania, denunciavam
industrializao se desenvolveu primeiro na Europa Ocidental e nos Estados
em cores dramticas o desmantelo cultural resultante do encontro cultural e
Unidos, esta concepo facilmente se confunde com o processo de
poltico entre o Ocidente e o Oriente. Contriburam esses estudos para que
ocidentalizao do mundo moderno. como se aceitasse, sem mais ampla
anlise, que todas as naes adotaram ou devero adotar o padro da

6
Colin Clark, The Conditions of economic progress, 3rd. ed., Londres, Macmillan, 1957.
7
Walt W. Rostow, Etapas do desenvolvimento econmico: um manifesto no-comunista,
4
Ver: O estudo inter-universitrio dos problemas laborais relacionados com o Rio de Janeiro, Zahar, 1961.
8
desenvolvimento econmico in Clark Kerr, John T. Dunlop, Frederick H. Harbison e Raymond Aron, ed. World technology and human destiny, Ann Arbor, The University of
Charles A. Myers, Industrialismo e sociedade industrial, Rio de Janeiro, Fundo de Cultura, Michigan Press, 1963. (trad. de Colloques de Rheinfelden, Paris, 1960).
9
1963. Op. cit., p. 58.
5 10
La sociologie industrielle, Current Sociology, vol. XII, n. 2, 1963-64. Op. cit., p. 55.

3 4
as anlises do processo da industrializao, do princpio deste sculo, tomou para objeto de seus estudos, uma no interior e outra na capital do
viessem marcadas tambm por esta nota de destaque da demolio da Estado de So Paulo.
sociedade tradicional. Em artigo recente, Herbert Blumer11 ainda no
Destacando, por razes de ordem emprica, o processo de
abandona de todo essa concepo da industrializao quando a defende de
transformao ou de contemporizao da sociedade tradicional, o autor no
acusaes exageradas quanto aos seus efeitos dissolventes. Ao mesmo
chega, porm, a enunciar, de modo mais expresso, o seu conceito de
tempo, na segunda parte desse artigo, avana o que se poderia considerar a
sociedade tradicional. Refere-se especificamente sociedade tradicional
concepo hoje predominante, de que a industrializao deve ser entendida,
brasileira. No, propriamente, a sociedade correspondente poca e local
no como um processo de fora para dentro, imposto mecnica ou
das pesquisas, e sim, quela em que cresceram ou em ltima anlise tm sua
autoritariamente, e sim, de dentro para fora, orgnico ou democrtico.
origem os trabalhadores entrevistados quase todos eles de procedncia
Blumer indica cinco maneiras das sociedades responderem industrializao,
rural. A menor ateno que d diferena que vai entre um trabalhador
maneiras estas que no s facultam este processo, como lhe do as
rural recm-emigrado do campo e um outro que ao campo se prende
caractersticas diversas que assume ele em cada sociedade: a resposta da
somente por sua ascendncia o que leva a subestimar os processos de
rejeio, a disjuntiva, a assimilativa, a de reforamento e a dissolvente.
urbanizao e das transformaes familiares torna difcil reconhecer at
O Prof. Juarez Brando Lopes se coloca, claramente, dentro da que ponto a continuidade da sociedade tradicional est sendo entendida em
concepo moderna de uma compreenso orgnica do processo de termos estruturais ou histricos. Por outras palavras, o trabalhador que
industrializao. No se preocupa, porm, nem com as elites predomina nas fbricas rural, em parte, porque conserva, por tradio
industrializantes 12, nem com as orientaes globais de receptividade ou histrica, valores e padres prprios do campo, mas o , fundamentalmente,
resistncia industrializao, tais como as apontadas por Blumer. Deixa porque a sua dependncia para com os patres e suas relaes para com
implcito ou pacfico o esforo das elites industrializantes e passa a estes continuam a ser as mesmas que existem ou existiam no meio rural.
considerar as resistncias de modo mais especfico e detalhado. Analisa os Sente-se que esse conceito de tradicionalismo deveria ser mais elaborado.
esforos de adaptao da sociedade tradicional, ou melhor dos Talvez, um passo nesse sentido seria verificar, em que medida corresponde
trabalhadores rurais, nova sociedade industrial e de modo mais direto, s efetivamente nossa realidade a distino entre um tradicionalismo
fbricas. Do binmio tradicionalismo-modernismo, sua ateno antes histrico ou clssico mediterrneo e um tradicionalismo estrutural ou
sobre o tradicionalismo ou elementos da estrutura tradicionalista de poder. urbano contemporneo, preconizada por Silvert13 precisamente para o
Em raros casos, efetivamente, analisa a nova ordem social. O papel dos estudo das sociedades latino americanas. A simples referncia sociedade
patres ou industriais fica, assim, limitado quanto aos seus esforos de tradicional tal como a define Max Weber pouco esclarece. Rotula-se uma
contemporizao ou manipulao dos padres sociais tradicionais. realidade que, na verdade, no se reconhece. Mesmo porque sabido que a
sociedade tradicional weberiana tem pontos essenciais de diferena com o
Por certo, a nfase que o Prof. Juarez Brando Lopes d ao processo
meio rural brasileiro destes ltimos anos em que, para mencionar um s
de transformao da sociedade tradicional ou da sua subsistncia nas
trao diferenciador, a moeda e o mercado j esto razoavelmente
relaes trabalhistas, no resulta de um ponto de vista a priori, e sim, da
introduzidos.
justa e correta anlise dos dados, ou seja, das duas situaes de trabalho que

11
Herbert Blumer, Industrialization and the traditional order, Sociology and Social
13
Research, January, 1964, p. 129-138. K. H. Silvert,. Les valeurs nationales, le dveloppement, les leaders et leurs troupes,
12
(12) Clark Kerr, John T. Dunlop, Frederick H. Harbison, Industrialismo e a sociedade Revue Internationale des Scences Sociales, v. XV, n. 4, 1963 (Sociologie du
industrial, Rio de Janeiro, Fundo de Cultura, 1963. Dveloppement en Amrique Latine), p. 594-605.

5 6
Esboado assim o quadro maior de cogitaes sobre a moderna
sociedade industrial, a que se prendem os estudos ora reunidos neste Introduo: sociologia industrial e desenvolvimento econmico
volume pelo Prof. Juarez Brando Lopes, necessrio voltar a insistir em
que a contribuio pioneira e marcante que trazem eles ao conhecimento
das relaes industriais no Brasil e anlise das transformaes de uma
As interrelaes da cincia social com a sociedade so mltiplas e
sociedade tradicionalista, se fundamenta em uma cuidadosa e direta coleta
sutis. A sociologia industrial, que se desenvolveu neste sculo nos pases
de dados, orientada por uma posio metodolgica esclarecida e ampla.
economicamente adiantados, mormente nos Estados Unidos, formula
So Paulo, julho de 1964 problemas e apresenta respostas, que correspondem realidade imediata de
Mario Wagner Vieira da Cunha que trata, sendo mais especificamente vlidos para tais pases1. Assim,
Professor (ap) da Universidade de So Paulo somente nos ltimos anos, principalmente devido a uma crescente
preocupao naqueles pases com o terceiro mundo, que a surgiram
formulaes de problemas e estudos com maior relevncia s sociedades
em vias de desenvolvimento.
Realizaram-se nos Estados Unidos, a partir do segundo quartel deste
sculo, estudos de carter emprico e objetivos prticos sobre grupos de
trabalhadores, considerados por muitos como o incio da sociologia
industrial moderna desses trabalhos merecem destaque, pela influncia que
exerceram e ainda exercem, aqueles feitos na fbrica Hawthorne em
Chicago, sob a orientao de Elton Mayo2. Na srie de pesquisas

1
No queremos dizer que deste condicionamento das cincias sociais pela estrutura social
resulte sempre uma problemtica adequada ao que importante na sociedade em questo.
Pelo contrrio, parece-nos claro que a problemtica que surge, tanto o que colocado como
problema como o que ignorado, precisa para ser compreendida de ser vista na sua
fundamentao social. A anlise penetrante de Arthur K. Davis, por exemplo, mostra as
determinantes sociais do alheamento da sociologia americana dos problemas de real
importncia na sociedade, assim como da separao entre, de um lado, a teoria sociolgica
de natureza esttica, abstrata, no histrica (juntamente com trabalhos quantitativos
minuciosos de pequenos grupos e outros que tais) e, do outro lado, o estudo de problemas
sociais marcado pela superabundncia de dados empricos e pelo baixo nvel de
generalizao. Uma coisa e outra, reforadas pelas ticas que Davis denomina de
neutralidade e de cincia no ideolgica dos cientistas sociais, contribuem para a
estabilidade da ordem social existente. Arthur K. Davis, Social Theory and Social
Problems: Fragments for a Philosophy of Social Science, Philosophy and
Phenomenological Research, vol. XVIII, n. 2 (dezembro de 1957), p. 190-208.
2
O primeiro relato desses trabalhos foi feito por Mayo em The Human Problems of an
Industrial Civilization, Nova Iorque: Macmillan Co., 1933. Os resultados completos das
pesquisas da Hawthome (Western Electric) acham-se descritos em F. J. Roethlisberger e W.
J. Dickson, Management and the Worker, Cambridge: Harvard University Press, 1939 e T.

7 8
conduzidas naquele estabelecimento, passou-se de uma perspectiva em que, Na dcada dos 40, a abordagem das relaes humanas foi submetida
para a compreenso do comportamento no trabalho (e em especial da cerrada crtica por parte de muitos cientistas sociais6. A controvrsia
produtividade), enfocavam-se to-somente o indivduo e as condies resultante influenciou, no h dvida, o curso das investigaes desde ento
fsicas de trabalho (a durao do esforo fsico, a iluminao etc.), para encetadas. Ela tem para ns clara relevncia na formulao de uma
outra, na qual o centro de interesse era o grupo e se emprestava particular problemtica, para os pases subdesenvolvidos em processo de industrializao.
relevo s atitudes do trabalhador para com a prpria tarefa, a mestria e a
Salientaram os crticos da escola das relaes humanas os seguintes
empresa. Desenvolveu-se, com esse e outros estudos, uma orientao que
pontos: 1) Os seus estudos ignoravam a organizao social mais ampla em
veio a ser conhecida como escola ou perspectiva das relaes humanas no
que a empresa e o grupo de trabalho se inserem. Diz-nos Friedmann, por
trabalho. Ela se caracteriza pelo interesse na organizao informal: a
exemplo, que a alienao do trabalhador, o seu desarraigamento e a
estrutura e funcionamento dos grupos surgidos espontaneamente durante o
destruio dos laos comunais, provocados pelas alteraes na estrutura
trabalho, as suas bases, as normas e valores que manifestam, e o seu
ocupacional durante a segunda revoluo industrial estariam na raiz de
comportamento. A viso que emerge, segundo Gouldner 3, a da empresa
muitos fenmenos observados pelos analistas dos pequenos agrupamentos
como sistema natural, como um todo orgnico, exibindo uma estrutura
de operrios dentro das organizaes7. 2) As suas posies ideolgicas e
no planejada, que resulta da inteno dos indivduos que dela fazem parte.
normativas no explcitas (distoro pr-direo empresarial e a correlata
A prpria mudana da estrutura da empresa encarada como processo que
ideologia da cooperao e harmonia industriais) falseavam as suas
ocorre naturalmente, sem relao estreita com o que deliberado. A
observaes e concluses. 3) Os referidos estudos apresentavam ainda
organizao formal, definida em contraposio informal, e que se
devido aos mesmos valores flagrante indigncia terica, resumindo-se a
expressa nos documentos oficiais da companhia (organograma,
diagnsticos de situaes, que em cada caso precisavam ser repetidos,
regulamento, ordens de servio etc.) relegada a segundo plano. Os
como, por exemplo, a distoro clnica de Mayo manifestada no
estudiosos desse grupo deixam de lado igualmente, no merecendo a
vocabulrio e nas analogias feitas com a medicina.
ateno e a investigao cuidadosa que dedicavam aos pequenos grupos de
trabalho, os temas clssicos da sociologia industrial europia: a formao e Pode-se concordar desde j que algumas das crticas eram exageradas
a condio da classe operria, a estrutura e o funcionamento da organizao e s vezes mal formuladas, no correspondendo bem ao estado da sociologia
sindical 4. O interesse prtico pela resoluo dos problemas do trabalho do trabalho. Assim, por exemplo, so da mesma poca as pesquisas feitas
na empresa e a preocupao com o desenvolvimento de tcnicas
administrativas que os sanem, tais como as referentes chefia e ao moral da
organizao, ressaltavam de todas as pesquisas desse grupo 5. Dubin e A. M. Ross (orgs.). Industrial Conflict, Nova Iorque: McGraw-Hill, 1954, p. 373-385.
6
Ver, entre outros, C. W. Hart. The Hawthorne Experiments, Canadian Journal of
Economics and poltical Science, maio de 1943; Herbert Blumer, Sociological Theory in
Industrial Relations, American Sociological Review, vol. 12, dezembro de 1947, p. 271-
N. Whitehead, The Industrial Worker, 2 vols., Cambridge: Harvard University Press, 1938. 278; W. E. Moore. Current Issues in Industrial Sociology, American Sociological Review,
3
Alvin W. Gouldner, Organizational Analysis, Sociology Today: Problems and Prospects vol. 12, junho de 1947, p. 651-657; Harold L. Sheppard, The Treatment of Unionism in
(org. por R. K. Merton, L. Broom e L.S. Cottrell, Jr.), Nova Iorque: Basic Books, Inc., 1959, Management Sociology, American Sociological Review, vol. 14, abril de 1949, p. 310-313;
p. 400-428. Reinhard Bendix e Lloyd Fisher, The Perspectives of Elton Mayo, The Review of
4
Cf. F. Le Play, LOuvriers Europens, 2 vols., Paris. 1955; Charles Booth, Life and Labour Economics am Statistics, vol. 31, novembro de 1949. Uma avaliao critica mais recente da
of the People of London, 18 vols., 1903; Sidney e Beatrice Webb, The History of Trade- escola das relaes humanas feita por Clark Kerr e Lloyd H. Fisher, Plant Sociology: The
unionism (1894) e Industrial Democracy (1897). Elite and the Aborigines, in Mirra Komarovsky (org.), Common Frontiers of the Social
5
Haire aponta como idias bsicas dos estudos de relaes humanas e de dinmica grupal: 1) Sciences, Glencoe: The Free Press, 1957, p. 281-309.
7
participao, 2) nova concepo de liderana e tcnicas de treinamento, e 3) padres de Problmes Humains du Machinisme Industriel, edio revista e aumentada, Paris:
comunicao. Mason Haire, Group Dynamics in the Industrial Situation, in A. Kornhauser, R. Gallimard, 1946.

9 10
por W. Lloyd Warner e J. O. Low, sobre a greve em Yankee City 8, e a de organizao formal e organizao informal? Em que medida apenas se
William F. Whyte sobre o sindicato9, pesquisas essas que contraditam as mudou o vocabulrio? Se no mais, parece que pelo menos encontramos
afirmaes de que a abordagem das relaes humanas ignoravam o conflito nessas pesquisas uma mudana de foco. Ao invs de uma preocupao de
industrial e as transformaes econmicas e sociais mais amplas. explicar a prpria organizao informal, vemos um tratamento deliberado
Entretanto, tambm no se pode negar que aqueles crticos influenciaram a de como essa organizao influencia (refora, modifica ou anula) a formal
sociologia do trabalho no sentido de uma melhor colocao dos problemas (ou burocrtica). O que antes se relegava a segundo plano, passa a ser o que
no contexto da sociedade global, de interesse mais freqente pela empresa se procura explicar. Por outro lado, e isto que devemos sublinhar nesses
como organizao, de maior elaborao terica das investigaes e, no caso estudos, por ser de interesse para os socilogos de pases em
da pesquisa realizada com preocupao prtica, de uma formulao mais desenvolvimento econmico (pases cuja organizao social global acha-se
clara do ponto de vista instrumental e dos objetivos a serem atingidos10. portanto em rpida e drstica transformao), essas anlises quase sem
exceo no enfocam o que era fundamental para Max Weber, a formao
Atualmente as duas primeiras tendncias so perfeitamente
mesma do padro burocrtico, a partir de padres e estruturas de outra
discernveis e merecem ser destacadas. Em primeiro lugar, nos ltimos
natureza (por exemplo, patrimonialistas) . Conceitos da categoria deste
quinze anos, investigaes feitas nos pases industriais na sociologia do
ltimo mal so mencionados naquelas anlises. Isso compreensvel tendo-
trabalho utilizaram-se do conceito de Max Weber de organizao
se em vista, de um lado, a tradio anterior da sociologia industrial nos
burocrtica e, em segundo lugar, cada vez mais estudam-se problemas nesse
pases altamente industrializados, isto , a tradio da abordagem das
campo como parte da sociedade global.
relaes humanas, e, do outro, o grau de burocratizao das empresas
No est claro em que medida o emprego do conceito de burocracia, desses pases. A herana intelectual europia faz-se sentir com maior
em trabalhos tais como os de Blau, Turner, Davis, Francis e Stone, e nitidez nos estudos do segundo grupo que trataremos a seguir, onde so
Gouldner11, representa uma orientao nova de investigao, em relao aos colocados os problemas das interrelaes da indstria e da sociedade.
feitos sob a perspectiva das relaes humanas. As normas e a estrutura
Mesmo pesquisas realizadas nos pases industriais passaram com
burocrtica, s vezes, parecem neles ser usadas como uma das foras, ou
maior freqncia a serem feitas no contexto da organizao social global e
fatores que, junto com as demais, derivadas da organizao informal, nas
das grandes tendncias de mudana social. Ainda mais significativo o
quais concentram a ateno, ajudam a explicar o comportamento dos
despertar do interesse pelos projetos de estudo comparativo. Do primeiro
membros da organizao. Progrediu-se alm da antiga dicotomia
tipo de pesquisa, citemos um nico exemplo que nos parece particularmente
apropriado para sublinhar a modificao de ponto de vista havida, partindo-
8
se dos estudos realizados com a abordagem pura das relaes humanas.
The Social System of the Modern Factory, New Haven: Yale University Press, 1947. Esta
representado pelo artigo de Goode e Fowler 12, em que mostram resultados
pesquisa foi realizada durante a Grande Depresso, nos anos 30. Sobre as ligaes de Warner
com as pesquisas de Elton Mayo, ver as referncias sobre o assunto em Human Problems of opostos aos de muitos estudos de relaes humanas. Estudaram uma
an Industrial Civilization, p. 122-143. pequena fbrica fornecedora de peas para uma grande indstria de
9
10
Patterns of Industrial Peace, Nova Iorque: Harper & Brothers, 1951. montagem de automveis e os resultados obtidos s so explicveis por
Ver tambm o sumrio das tendncias da sociologia industrial feito por Jean-Ren essa insero da fbrica na estrutura do ramo (e suas decorrncias tais como
Tranton e Jean-Daniel Reynaud, La Sociologie Industrielle 1951-62, La Sociologie
Contemporaine, vol. XII, n. 2 (1963-64), p. 123-136. o tipo de mo-de-obra empregada: marginal, de pequena probabilidade de
11
Peter M. Blau, The Dynamics of Bureaucracy: A Study of Interpersonal Relations in two
Government Agencies, Chicago: The University of Chicago Press, 1955; Roy G. Francis e
Robert C. Stone, Service and Procedure in Bureaucracy: A Case Study, Minneapolis: The
12
University of Minnesota Press, 1956; e Alvin W. Gouldner, Patterns of Industrial William J. Goode e Irving Fowler, Incentive Factors in a low Morale Plant, American
Bureaucracy, Londres: Routledge & Kegan Paul, Ltd., 1955. Sociological Review, vol. 14, n. 5 (outubro de 1949), p. 618-624.

11 12
emprego alternativo). Nessa pequena empresa, como indica o ttulo do tendncias que se notam na sociologia industrial e que foram, grosso modo,
trabalho, encontra-se uma correlao entre baixo moral e alto nvel de delineadas acima so, porm, as que mais interessam para os pases que
produtividade. No mesmo sentido dessa pesquisa deve ser mencionado o esto agora envolvidos no processo global de transformao de sua
artigo terico de Siegel 13, explicitando o ambiente econmico das relaes economia e sociedade. A nfase deve ser na compreenso das relaes de
humanas no trabalho. trabalho, dentro da matriz da organizao da empresa e da estrutura social,
vistas uma e outra como fenmenos em transformao. este o modo de se
A conscincia, porm, por parte dos socilogos dos pases industriais,
colocar a problemtica da sociologia nesse campo: com a perspectiva da
da necessidade de considerar, ao se estudar o que ocorre dentro da empresa,
sociedade em mudana, onde empresa, sindicato e pequenos agrupamentos
os fatores econmicos e sociais gerais, proveio dos trabalhos realizados em
de trabalho se inserem. Os fenmenos no nvel da microssociologia do
pases subdesenvolvidos em vias de industrializao14. As anlises levadas
trabalho, se assim podemos nos expressar (motivao para o trabalho,
avante pelo Projeto Inter-universitrio de Estudo da Mo-de-Obra durante o
chefia etc.), no podem ser entendidos isoladamente. A natureza dos
Desenvolvimento Econmico, onde a nfase posta no carter da elite
padres de organizao da empresa precisam ser concebidos como em
industrializadora (dinstica, de classe mdia, de intelectuais
processo de mudana, como de fato esto. A prpria sociedade de classes
revolucionrios, de administradores coloniais e de lderes revolucionrios),
e nessa a classe operria e a dos empresrios industriais acha-se em
constituem o exemplo mais frisante15. Nessas anlises o carter da
processo de constituio.
administrao, os modos de recrutamento do pessoal, as formas de
sindicalismo e de conflito industrial etc., so relacionados a tais tipos de Os estudos reunidos neste volume foram realizados dentro dessa
elite, alcanando-se assim uma viso das relaes de trabalho inseridas na concepo. Fundamentam-se em duas pesquisas: uma de uma fbrica de
organizao social global. tamanho mdio da cidade de So Paulo (cujos resultados acham-se
relatados principalmente nos captulos 2 e 3), outra das indstrias de duas
Preponderam ainda talvez as contribuies no sentido da concepo
cidades do interior de Minas Gerais (cujo sumrio encontra-se no captulo
tradicional das relaes humanas. A sua influncia a das idias de Elton
5). Os captulos 4 e 6 utilizam-se, num amplo contexto de material
Mayo e de Kurt Lewin transpe as fronteiras dos Estados Unidos e pode
comparativo, dos dados de ambas as investigaes.
ser facilmente observada em pesquisas, anlises e ensino da sociologia do
trabalho na Frana, na Inglaterra, e em muitos outros pases16. As duas Os temas se entrelaam. Os captulos 2 e 6 tratam, respectivamente,
da formao da classe operria e das modificaes que por fora da
industrializao se operam na natureza da estratificao social. O carter da
13
Abraham J. Siegel, The Economic Environment in Human Relations Research, in organizao da empresa a permanncia de elementos tradicionais e o
Research in Industrial Human Relations: A Critical Appraisal (orgs. C. M. Arensberg et al.), processo de racionalizao, entre outros problemas objeto de estudo nos
Nova Iorque: Harper & Brothers, 1957, p. 86-99. captulos 3 e 5. Aspectos particulares do trabalho industrial e da empresa, as
14
Whyte escreve sobre um despertar sbito (rude awakening) dos socilogos americanos, comunicaes internas e a motivao para o trabalho, respectivamente,
decorrente do seu contato mais ntimo e freqente com pases industriais, no ocidentais, ou
vistos ambos na perspectiva da organizao da empresa e na da sociedade,
com aqueles em vias de desenvolvimento econmico. Ver William F. Whyte, Men at Work,
Homewood: The Dorsey Press, 1961, p. 57-67, apud Jean-Ren Tranton e Jean-Daniel
Reynaud, op. cit., p. 125.
15
Ver as snteses desses trabalhos em Frederick H. Harbison e Charles A. Myers, travaux de sociologie industrielle publis depuis 1945 portent lempreinte de lcole de
Management in the Industrial World: An International Analysis, Nova Iorque: McGraw-Hill Harvard (encore dsigne sous le nom dcole des relations humaines), dont ce livre
Book Co., Inc., 1959, e Clark Kerr, John T. Dunlop, Frederick H. Harbison e Charles A. (Management and the Worker) aura t lun des grands moments. Lautre influence majeure
Myers, Industrialism and Industrial Man: The Problems of Labor and Management in qui sy est ajoute et qui a profondment marqu la priode 1945-1950 est celle de Kurt
Economic Growth, Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1960. Lewin et du groupe de chercheurs quil avait rassembl autour de lui lUniversit de
16
Escrevem Tranton e Reynaud: On peut affirmer sans exagration que la plupart des Michigan. Op.cit., p. 123.

13 14
so assunto dos captulos 3 e 4. Esses so os temas mais amplos dentro dos
quais caem as anlises efetuadas nos vrios captulos. Relatos de pesquisa Captulo I
que so, no se poderia esperar tratamento exaustivo. Pretendem apenas ser O ajustamento do trabalhador indstria: mobilidade social e
contribuio para o esclarecimento desses temas.
motivao
Cabe ainda esclarecer que esses artigos so aqui republicados, com
poucas excees17, como apareceram pela primeira vez. Apresentam;
portanto, certa duplicao de material (embora no de anlise) que no nos 1. Colocao do problema
pareceu inconveniente conservar.
O crescimento da indstria , em So Paulo, o principal fator
responsvel pela mudana estrutural nas classes ocupacionais,
principalmente nos nveis de trabalho semiqualificado e qualificado. Este
estudo dedica-se ao exame de alguns aspectos da mobilidade ocasionada
por essas modificaes na estrutura de ocupaes provocadas pela indstria.
Entre as vrias formas que assume esta mobilidade, focaliza este trabalho a
passagem de lavrador (ou trabalhador de baixo status social e de
comunidades semi-rurais) para operador de mquina em fbrica e a
ascenso de indivduos, em muitos casos de origem, em ltima instncia,
rural e outras vezes tambm de origem estrangeira, ao nvel de operrio
qualificado, o que se d em geral depois de duas ou trs geraes de
ajustamento vida urbana.
O centro de interesse portanto, o trabalhador brasileiro de origem
rural prxima ou remota, embora s vezes seja ele de origem estrangeira. O
problema em questo o dos ajustamentos de comportamento no trabalho
exigidos desse trabalhador, cuja mobilidade social tantas vezes se combina
geogrfica. Foram examinados, primeiro, aspectos do trabalho e da vida
dos operrios brasileiros nascidos no campo, no seu meio original e, depois
da sua migrao para a cidade, os fatores culturais que condicionam a sua
permanncia ou no na sociedade urbano-industrial. A mobilidade social,
alm de representar um movimento vertical de uma classe para outra,
acarreta com o tempo uma mudana do comportamento da pessoa que sobe
ou desce na estrutura social. Por isso, a seguir, foi considerada a conduta do
operrio semiqualificado no trabalho e os fatores sociais que determinam o
seu nvel de produtividade, inclusive a influncia do controle social
17
exercido pelo grupo, assim como a de valores tradicionais relativos ao
A principal exceo constituda pelo captulo 5 que teve alguns de seus pargrafos trabalho. Foram focalizadas as possibilidades de ascenderem esses
reescritos. A anlise nesse caso foi alterada devido elaborao do material de pesquisa,
posterior sua primeira publicao em 1961 pela revista Sociologie du Travail. Mudou-se trabalhadores na indstria e de realizarem assim um ajustamento
pela mesma razo um pequeno trecho do ltimo captulo. permanente, para afinal ser feita uma anlise da origem social e do

15 16
comportamento dos operrios brasileiros que adquiriram um ofcio Fundamentalmente, a motivao do trabalho a mesma em todas as
qualificado e que representam um estgio adiantado desse ajustamento. sociedades: a satisfao de necessidades e desejos, a auto-estima, o
reconhecimento social etc. As formas concretas, porm, em que esses
O fluxo de mobilidade examinado o de indivduos que realizam
motivos bsicos se expressam, dependem da sociedade e, por conseguinte,
muitas vezes uma mudana radical de ambiente, transpondo literalmente em
variam. Numa, guisa de exemplo, o reconhecimento social obtido pela
poucos dias vrias pocas de evoluo scio-econmica. Para o estudo
obedincia a normas tradicionais que prescrevem como deve ser realizado o
sociolgico deste processo de mudana e ajustamento, necessrio analisar
trabalho; noutra, a engenhosidade na descoberta de tcnicas novas e mais
antes a motivao e a conduta econmica em sociedades tradicionais e na
eficientes que se valoriza. Particularmente, pode-se concluir que a prevalncia
urbano-industrial.
do individualismo e racionalismo econmicos em um dado grupo mais
A pressuposio de que a ao econmica racional isto , resulta do uma questo da sua estrutura social, que da maior ou menor incidncia de
clculo rotineiro de custos e lucros, pelo empresrio, e de vantagens elementos egostas na psicologia dos indivduos 2.
e desvantagens do emprego, pelo trabalhador a base da explicao
Para alcanar-se o objetivo deste estudo, isto , a anlise do trabalho
terica pela Economia do funcionamento do sistema capitalista.
e da sua motivao no incio do processo de industrializao, quando se est
Embora essa concepo do homem econmico seja satisfatria do apenas a um passo de uma sociedade tradicional, especialmente til
ponto de vista da teoria econmica, ela no o sob o da Sociologia. Para examinar a forma dada a estes fenmenos pela organizao social. Uma
esta, o comportamento no trabalho, como qualquer outra ao humana, deve tipologia da estrutura institucional dos interesses e atividades econmicos,
ser encarado como parte de uma estrutura institucional. Parsons1, na sua baseada, em ltima anlise, no contraste entre uma economia tradicional e
anlise da motivao das atividades econmicas, escreve que, em qualquer uma economia de mercado servir de arcabouo terico para este trabalho 3.
sociedade, as aes individuais so parte de uma estrutura social, que
Primeiro, h o trabalho nas sociedades tradicionais. As tcnicas e a
compreende um sistema de papis sociais, uma estrutura de autoridade e de
diviso do trabalho, o ritmo das atividades e a autoridade sob a qual se
direitos e uma escala de estratificao social. A ao econmica no uma
organizam so prescritos tradicionalmente. Os fatos econmicos derivam de
exceo; as expectativas de comportamento ligadas aos papis ocupacionais,
um sistema de relaes pessoais. Nos casos mais simples, o grupo que
a autoridade do contramestre ou do empregador, o direito estabilidade, as
produz o mesmo que consome. Quando h trocas de bens e servios entre
graduaes sociais baseadas na renda ou no prestgio das ocupaes etc.,
essas unidades sociais, elas fazem parte de uma teia de obrigaes
derivam de um corpo de normas institucionais que estruturam o
comportamento do homem no trabalho. O aspecto subjetivo dessa estrutura
social constitudo de sentimentos morais tais como: a indignao espontnea 2
quando normas so transgredidas por outrem, o sentimento de obrigao de It is thus suggested that the much talked of acquisitiveness of a capitalistic economic
system is not primarily, or even, to any very large extent a matter of the peculiar incidence of
respeit-las e a sensao de culpa ao infringi-las. Em sistemas sociais self-interested elements in the motivation of the typical individual, but of a peculiar
funcionalmente integrados, os interesses dos indivduos so geralmente institutional structure which has grown up in the western world (Ibid.) p. 214). Os
consistentes com as normas institucionais, no s devido s sanes que a numerosos estudos que evidenciaram os determinantes sociais do esprito do capitalismo,
sua quebra provoca, mas tambm porque, tendo sido inculcadas na infncia, entre os quais o mais conhecido e importante o de Weber, consubstanciam essa concluso.
Mesmo sem entrar no mrito da tese do socilogo alemo, no h dvida que as anlises do
fazem parte da personalidade. problema por ela provocadas estabeleceram plenamente que o racionalismo econmico longe
de poder ser tomado como um ingrediente invarivel da natureza humana um fenmeno
cultural, histrico e socialmente condicionado.
3
Tipologia baseada, com modificaes apropriadas aos objetivos deste estudo, nos tipos de
1
Parsons, T., The Motivation of Economic Activities, in Essays in Sociological Theory ao de Weber, no conceito de sociedade de folk e nos estudos da economia de mercado
Pure and Applied, Glencoe, The Free Press, 1949, p. 200-217. feitos por Polanyi e Weber.

17 18
recprocas, ao invs de se efetuarem em um mercado, como na sociedade prescries tradicionais que regulam a forma que esse trabalho deve
capitalista moderna 4. No s o papel que cada pessoa, dependendo do seu assumir. A pessoa acha-se moralmente obrigada a tais normas, das quais
status no grupo, tem no processo de produo, que tradicional, mas depende, em boa medida, a satisfao de suas necessidades, a sua auto-
tambm o que ela recebe no processo de distribuio. Os princpios estima e a obteno da aprovao dos outros membros do grupo 8.
bsicos de comportamento que sustentam a ordem de produo e
Em contraposio, h o trabalho em sociedades baseadas numa
distribuio, segundo Polanyi 5, so o de reciprocidade, quanto a presentes
economia de mercado9. Com este termo quer-se indicar no a simples
cerimoniais, prestao de servios etc. (dependente por sua vez da simetria
existncia de mercados instituio encontradia nas mais variadas pocas
que em geral existe nas partes componentes da organizao social) e o da
e lugares mas a situao em que o mercado o fato central dos sistemas
redistribuio pelo qual os bens so compartilhados por meio de
econmico e social. Tal economia pressupe uma organizao institucional,
instituies tradicionais, como, por exemplo, a entrega, para redistribuio,
da qual resulta um mercado livre em que bens e servios, assim como o
da caa ao chefe do bando, pelos caadores.
dinheiro, os meios de produo, a terra e o trabalho, so objeto de compra e
Em sociedades tradicionais, o homem tem a sua economia venda. Historicamente, essa organizao econmica surge com o
submergida nas suas relaes sociais6. Isto no acontece apenas em desenvolvimento da liberdade formal no mercado, pela diminuio das
sociedades de folk, mas tambm em sociedades bem mais heterogneas e restries jurdicas e costumeiras participao no mercado devidas ao
complexas, como o caso de muitas das civilizaes antigas e do mundo status social, e com o seu alargamento, de maneira que muitas coisas, antes
feudal. A terra, o fulcro da ordem feudal, era a base dos sistemas militar, fora do comrcio, passaram a ser objeto de troca. Na concepo ideal do
judicirio, administrativo e poltico; a sua condio legal e funo eram sistema de livre concorrncia, em que se desenvolveram plenamente essas
determinadas por preceitos legais e costumeiros. O fato de ser ou no tendncias, a regulamentao governamental do mercado mnima e visa
transfervel a sua posse, e, no caso afirmativo, a quem e sob que restries; essencialmente garantir a sua liberdade formal. Neste caso, tanto a
que direitos a sua propriedade conferia; a que uso alguns de seus tipos produo como a distribuio, ao invs de serem diretamente prescritas por
podiam ser destinados todos estes pontos estavam fora do sistema de compra valores e padres da organizao social, so controladas pelos preos do
e venda e sujeitos a uma regulamentao institucional de ordem inteiramente mercado; a produo, porque dos preos depende o lucro dos que dirigem
diversa. O mesmo acontecia com o trabalho sob o regime corporativo7.
O trabalho, em sociedades tradicionais como essas, assegurado, no 8
pela expectativa social de que os indivduos agiro de modo a obter o Raymond Firth, examinando os incentivos ao trabalho entre os habitantes de Tikopia,
escreve: The simplicity of (the) symbols of achievement is interesting. The good fisherman,
mximo de recompensas materiais pelos seus esforos, mas sim por the good gardener, gets no extra pay. One may wonder how the simple act of sticking up
ones fishing rod at the back of ones canoe should be so highly prized or the right to make a
song about oneself. Yet it is precisely in these non-material ways that the human being in a
society finds some of his most cherished goals. And they are goals, of course, only because
4
In the folk society, ideally conceived, nothing is solely a means to an immediate practical he lives in a society. It is the opinion of his fellows that gives value to these simple tokens. It
end. All activities, even the means of production, are ends in themselves, activities is the rivalry of his fellows, expressed or not, which helps to spur him on.
expressive of the ultimate values of the society... The distribution of goods and services In, a simple society of this kind the social controls of labour are often directly evident.
tends to be an aspect of the conventional and personal relationship of status which make up Labour is a scarce good in the economists sense. One of the ways by which it is secured is
the structure of the society: goods are exchanged as expressions of good will and, in large not to offer it any high material inducement, but to put it on a footing of social obligation. In
part, as incidents of cerimonial and ritual activities. Redfield, R., The Folk Society, The particular people go and work for other people because they are relatives. Anthropological
American Journal of Sociology, 1947, 52, n. 4, p. 304 e 305. Background to Work, Occupational Psychology, 1948, 22, n. 2, p. 96.
5 9
Polanyi, K., The Great Transformation, Boston, Beacon Press, 1957, captulo 4, p. 43-55. Cf. Polanyi, K., op. cit., captulos 5 e 6, p. 56-76 e Weber, M., The Theory of Social and
6
Ibid., p. 46. Economic Organization, Nova Iorque, Oxford University Press, 1947, p. 181-184; tambm
7
Ibid., p. 69-70. so relevantes os estudos de Weber, de sociologia das religies.

19 20
as empresas; a distribuio, porque ela determinada pela renda dos menor grau do tipo encontrado em sociedades tradicionais e que, ao
indivduos (e no pelo seu status), renda que, em ltima anlise, depende de juntarem-se ao operariado fabril da cidade de So Paulo, passaram a
preos, como sejam os salrios, os lucros, os juros e os alugueres da terra. participar de uma economia racional de mercado.
Essa estrutura econmica tem como complemento essencial para o dentro deste quadro de referncia que se estuda neste trabalho o
seu funcionamento, um sistema de idias e valores sociais. A atividade ajustamento do homem de origem rural ao trabalho industrial. De incio,
aquisitiva aprovada; a expectativa social que as pessoas procurem a analisam-se as condies que muitas vezes tornam instvel o novo status e os
consecuo dos seus interesses econmicos individuais. A conduta de terminantes do seu comportamento na fbrica, e, em seguida, sob outro
econmica, segundo os padres existentes nesse tipo de sociedade, deve ser ngulo, examina-se a origem do operrio qualificado brasileiro, para verificar a
racional, isto , deve ser orientada pela ponderao sistemtica de meios, extenso do ajustamento efetuado no seu comportamento e quantas geraes o
para a escolha dos mais eficientes para a consecuo dos fins em vista e, separam do mundo rural.
para isso, valorizam-se as inovaes. Enquanto nas sociedades tradicionais,
os padres prescrevem qual deve ser o contedo do comportamento, aqui
apenas especificada a forma racional da conduta; o seu contedo (os 2. A fixao do operrio de origem rural na indstria
meios adotados para a realizao dos prprios interesses) varia conforme
as foras impessoais do mercado. As mudanas econmicas e sociais resultantes do surto cafeeiro e da
industrializao no Sul do Brasil criaram, para usar a expresso de Jacques
claro que nenhuma sociedade pode estar inteiramente baseada no Lambert, os dois nveis da civilizao brasileira de hoje. As comunidades
princpio do mercado. A questo sempre de limites, de natureza10 e rurais, isoladas e tradicionais, dispersas pelo enorme territrio nacional e que
amplitude variveis, dentro dos quais no s legtimo, mas mesmo se trazem ainda a marca do sculo XVI e da escravido, embora apresentem
espera, que as aes dos indivduos, ao invs de serem determinadas pela diferenas regionais de valores, padres e estrutura social, contrastam
tradio, sejam guiadas racionalmente pelos seus interesses econmicos. claramente, como um todo, com o Brasil novo. Este resultou da quebra do
A classe operria em So Paulo se est formando custa da isolamento provocada pelo impacto da agricultura e indstria modernas em
imigrao estrangeira e, principalmente, de migrantes do Brasil rural este partes do Sul e nos principais centros urbanos de outras regies, onde as
estudo trata, como j ficou dito, destes ltimos. A vinda de um sem-nmero populaes foram integradas numa sociedade mais heterognea e complexa. O
de pessoas das zonas rurais, para ocupar nas indstrias lugares que no processo continua. Com o desenvolvimento econmico, novas partes do Brasil
exigem qualificao, cria problemas de ajustamento, cuja natureza se torna so incorporadas sociedade urbano-industrial. Um aspecto desse quadro so
mais clara quando se considera que esses migrantes, no seu ambiente as migraes internas, que significam abandono do Brasil arcaico e
original, trabalhavam numa economia que se aproximava em maior ou incorporao ao novo 11.
Elas fornecem parte preponderante da mo-de-obra da nova economia e
10
incluem a migrao nordestina, que, impulsionada pelas condies mesolgicas
A atuao do mercado livre pode sofrer restries que no so de cunho tradicional, mas
resultam preponderantemente de ao racional. Tais so as limitaes decorrentes da
daquela regio, se dirige para a agricultura e indstria do Sul, bem como o
formao de sindicatos de operrios, de cooperativas de consumo, de acordos e fuso de xodo de gente da zona rural circundante para as cidades, principalmente para
empresas (gentlemens agreements, trusts, oligoplios e monoplios), assim como da as metrpoles.
interferncia do Governo no campo econmico. Uma economia inteiramente planificada o
caso extremo em que a instituio do mercado desaparece por completo. Entretanto, ao passo
que nas sociedades tradicionais no existe um mercado porque a ao econmica decorre das
normas costumeiras do sistema social, na sociedade planificada ele no existe porque aquela
11
ao prescrita por normas racionais de uma organizao burocrtica. Lambert, J., Le Brsil, Paris, Librairie Armand Colin, 1953, p. 64-82.

21 22
Para examinar o problema do ajustamento desses rurcolas ao Natureza do processo de trabalho e qualificao exigida do trabalhador
trabalho semiqualificado industrial, foi realizada em So Paulo uma
Dois produtos so fabricados na Companhia. As oficinas constam das
pesquisa numa fbrica de tamanho mdio. As concluses deste trabalho so,
seguintes partes principais: fundio, quatro linhas de produo, seo de
portanto, na melhor das hipteses, apenas parcialmente vlidas, se se tratar
manuteno, seo de controle de ferramentas e de aparelhos de medida,
de indstrias que atraem uma mo-de-obra diversa da estudada. Deve-se
ferramentaria e seo de testes (controle do produto acabado). Outras
observar tambm que o fenmeno em questo inclui a transformao de
sees menores (almoxarifado, almoxarifado de ferramentas, depsito)
pessoas, vindas do meio rural, em operrios radicados na comunidade
completam o quadro.
urbano-industrial e assimilados ao seu modo de vida, e o aparecimento de
tradies, ideologias e formas de ao coletiva (econmica e poltica) que O processo de produo em srie. As peas fundidas passam por
os unem e os distinguem dos outros grupos dessa comunidade. Examina-se, uma linha de mquinas semi-automticas (tornos, retficas etc.), sendo
nesta parte do trabalho, apenas o aspecto desse processo que trata da uma ou duas operaes executadas em cada uma delas por operrios
fixao do operariado de origem rural na moderna sociedade industrial. semiqualificados, ficando as peas prontas no fim da linha.
Controladores de mquina, subordinados ao mestre da linha, ajustam as
mquinas seguindo as especificaes do desenho da pea a ser fabricada.
Formao da fbrica estudada
Controladores de relgio, da seo de controle de ferramentas e
A Companhia foi formada em So Paulo h alguns anos por aparelhos, ajustam os aparelhos de medida localizados ao lado de cada
brasileiros e europeus, estando estes ltimos, no mesmo ramo industrial, no mquina, para que os operadores, de quando em quando, possam verificar
Brasil, desde o perodo imediatamente anterior ltima guerra, com a se as operaes que executam nas peas esto dentro dos limites de
assistncia tcnica de uma firma europia. Essa firma enviou especialistas tolerncia. Controladores de qualidade, pessoal mais qualificado da
que, juntamente com outros europeus que j se encontravam em So Paulo mesma seo, tomam a esmo peas semi-acabadas e medem as operaes
e foram eventualmente empregados pela Companhia, ocupam hoje as executadas, diretamente na pea, a fim de descobrir em tempo erros e tomar
principais posies tcnicas e de chefia (gerente de produo, mestres e as providncias necessrias, entrando em contato com os controladores de
contramestres) e constituem a maior parte dos operrios qualificados. Do mquina e de relgio, para que estes reajustem as mquinas ou aparelhos de
ponto de vista tnico, portanto, o pessoal de nvel inferior na hierarquia da medida. Finalmente, todas as dimenses da pea acabada so novamente
fbrica , em grande parte, brasileiro e os que esto nos escales superiores verificadas na seo de testes.
(a partir mesmo do nvel de trabalhador qualificado), na maioria, so
Portanto, quase todo o trabalho nas oficinas, especialmente na
imigrantes recentes 12.
fundio, nas linhas e na seo de testes, ou no exige qualificao ou
semiqualificado (neste ltimo caso o operrio geralmente o aprende em
alguns dias ou, no mximo, semanas). O trabalho tcnico e qualificado
restringe-se, principalmente, ao dos mestres e contramestres, controladores
de qualidade, e operrios da ferramentaria e da seo de manuteno, ao
todo, cerca de 18% do pessoal.
12
O nmero de empregados da firma, nas oficinas e no escritrio, flutuou, durante o perodo
de coleta de dados, ao redor de 500. Houve um aumento gradual do pessoal na primeira Origem dos trabalhadores
metade de 1956, seguido depois de vrios cortes no segundo semestre do ano e no comeo
de 1957, devido contrao do mercado provocada pelas medidas de restrio de crdito Os operrios no qualificados e semiqualificados so pessoas que na sua
tomadas pelo Governo Federal. A mo-de-obra quase toda masculina; as mulheres, 10,5 quase totalidade vieram de fora da cidade de So Paulo; imigrantes
por cento do total, esto quase todas no escritrio e na seo de testes.

23 24
estrangeiros constituem quase um quinto do total e migrantes brasileiros, TABELA: Pessoal da Companhia (a),
quase trs quartos (Ver Tabela). Estes vieram, predominantemente, de stios
(fevereiro-abril 1957) (b)
e fazendas ou de pequenas comunidades do interior. Podemos afirmar que a
maioria dos trabalhadores no qualificados e operadores de mquina, talvez Operrios
dois teros do total, vieram para So Paulo diretamente do mundo rural. Por Operrios no Total
qualificados, Mestres e
qualificados e
outro lado, no nvel de operrio qualificado, trabalho de superviso e Local de semiqualificados
controladores e tcnicos (N=400)
tcnico, uma alta porcentagem constituda de europeus (quase a metade contra-mestres
nascimento (N=21) (d)
(N=329)
dos quais alemes)13, provenientes de famlias de operrios qualificados e (N=50)
% %
de pequenos artesos. %
%

Cidade de So
7,0 14,0 7,5
Paulo

Interior de So
Paulo e em outros
48,9 22,0 4,8 43,3
Estados, exceto o
Nordeste (c)

Nordeste (c) 25,2 2,0 21,0

Pases estrangeiros 18,9 62,0 95,2 28,2

100,0 100,0 100,0 100,0


Total
82,3 12,5 5,2 100,0

(a) Excetuado o pessoal da administrao e de vendas (44 pessoas).


(b) O quadro foi organizado na base de uma lista dos empregados horistas
referente a fevereiro de 1957, e de uma lista dos mensalistas, referente ao fim de
abril do mesmo ano.
(c) Includa no Nordeste, a Bahia.
(d) Do total de 402, foram excludos dois operrios, um da Capital de So Paulo e
outro de Minas Gerais, sobre os quais no havia dados para determinar o nvel de
qualificao.

13
De 51 estrangeiros nesses nveis, 22 so alemes.

25 26
O meio rural de origem dos operrios dos filhos, a viver no stio, que propriedade de todos14. Vrias
entrevistas refletem essa situao. Um operrio, natural do Cear,
mister considerar, antes de mais nada, a provenincia dos operrios
exemplifica: Eu tenho um terreno. Meu irmo trabalha l, o que ele tirar
de origem rural e uma breve descrio de alguns traos da sua vida naquele
(da roa que fizer) dele. De fato, os seus irmos que so barbeiro e
meio (o regime de trabalho rural, a noo de propriedade, a orientao
marceneiro na cidade de Mauriti, tm roas no terreno do pai, separadas
ocupacional e os padres de mobilidade), que so teis para a compreenso
da do mesmo 15. Outros entrevistados nordestinos, vindos de lugares onde j
do problema de sua fixao no ambiente urbano-industrial.
h maior comercializao da agropecuria, contam casos em que eles, ou
Esses trabalhadores podem ser divididos em dois grupos principais: algum parente, vendem a sua parte da propriedade a irmos, para ficar na
dois teros, mais ou menos, nasceram no interior do Estado de So Paulo e famlia. A terra tornou-se a objeto de propriedade individual.
em Estados vizinhos (Minas Gerais, Santa Catarina e Paran) e o restante,
No caso dos informantes vindos do interior de So Paulo, o filho, com o
na Bahia e no Nordeste. Tanto uns como outros, em geral, trabalharam at
casamento, passa geralmente a ter, embora por vezes de uma forma imprecisa,
adultos com suas famlias na lavoura. Alguns, em menor nmero, moraram
uma economia separada da do resto da famlia.
at adolescncia em pequenas cidades ou vilas (suas famlias, entretanto,
mantinham estreitas relaes com o mundo agrcola) e a tiveram seus G. A. casou-se aos 21 anos, quando seu pai vendeu o stio que tinham
primeiros empregos, em geral no comrcio, antes de vir para So Paulo. perto de novo Horizonte (So Paulo) e comprou outro em Maring (Paran).
Junto com um seu cunhado foi formar uma plantao de caf na terra do
Os nordestinos (incluindo neste grupo os baianos), em sua maioria,
pai, com a combinao costumeira nesses casos: os mantimentos e o caf
provm de famlias de sitiantes e, s vezes, de meeiros. O grupo de trabalho
que colhessem durante os quatro primeiros anos seriam deles. Depois de
nas suas propriedades a famlia numerosa, auxiliada, s vezes, no caso dos
formado o cafezal, amos combinar como seria, mas veio a geada... At os 21
sitiantes, por uns poucos empregados. A agricultura de subsistncia;
anos, trabalhei para o meu pai; faz quatro anos que trabalho para mim.
apenas sobras eventuais so vendidas nas feiras locais. Nas propriedades
de alguns, porm, principalmente nas prximas da zona litornea, fora do
Polgono da Seca, uma parte maior da produo agrcola e da criao
14
destinada ao mercado. Por outro lado, os operrios do interior de So Paulo, Escreve Harris sobre uma pequena comunidade na Bahia: Partition of inherited land is
rarely carried out by legal or formal methods. Most frequently the land is held in common
embora sejam muitas vezes, como os nordestinos, de famlias de sitiantes e (comum). But this condition merely means that each heir is permitted to work the amount of
de meeiros, devido economia mais evoluda da regio, plantavam em suas land to which his share in the inheritance entitles him without having been demarcated. In
terras caf ou algodo (bem como outros produtos) para o mercado, tendo the event that an heir as not present his share of the land is not held vacant but is worked by
as roas de mantimentos para consumo da famlia um papel secundrio the others. If he should return after a period of absence the others must make room for him.
nas suas atividades agrcolas. So tambm mais freqentes que no grupo do In practice, however, the particular segment which an heir works corresponds to the segment
which he worked during the lifetime of the deceased... plus a portion of the land which the
Nordeste os paulistas que eram camaradas ou colonos em fazendas. latter formerly worked. Harris, M., Town and Country in Brazil) Nova Iorque, Columbia,
Os migrantes paulistas c nordestinos distinguem-se, tambm, no que University Press, 1956, p. 86.
15
interessante notar que ao mesmo tempo que a terra no considerada como objeto de
diz respeito propriedade da terra que prevalece nas comunidades de propriedade individual, esta noo bem clara em relao aos produtos da terra (quando
origem. Em muitos lugares do Nordeste, a noo de propriedade do solo cada membro adulto da famlia tem uma roa) e criao. Esse mesmo entrevistado diz que
est em transio de uma propriedade coletiva familial, na qual todos os cada filho na sua famlia tem as suas cabeas de gado. Um outro, da Bahia, descreve como o
membros tm direitos, para uma propriedade individual. Por morte do chefe av, na poca da marcao do gado, sempre punha a (sua) marca. Mas quanto terra,
diferente. Um terceiro entrevistado, tambm de Mauriti, no Cear, conta que, depois do
da famlia a propriedade no dividida, continua de todos. Mesmo que inventrio do seu pai, cada um dos filhos tem a sua parte (no stio), mas nada foi dividido,
emigrem componentes da famlia, continua a viva, auxiliada por alguns est tudo includo (tudo junto). No necessrio acrescentar que essas partes no so
demarcadas. Consistem s no direito ao uso da terra.

27 28
As atividades agrcolas dos nordestinos, como tambm, embora agrcolas. Balconista em loja ou armazm, trabalho braal, ajudante ou
menos frequentemente, as dos migrantes do interior de So Paulo, aliam-se pedreiro em construes, ajudante de caminho e toda a sorte de pequenos
muitas vezes s comerciais. Os chefes das famlias de muitos operrios empreendimentos comerciais (quitanda, emprio etc.) constituem uma lista
ocupam-se ao mesmo tempo da lavoura e exercem profisses no pequeno representativa das ocupaes que esses operrios tiveram antes de emigrar
centro comunal. O pai de um pernambucano, por exemplo, alm de sitiante, para o Sul.
era barbeiro em casa e na feira. O de um baiano era fazendeiro e
A inclinao para atividades comerciais, que se nota tanto nos que
ambulante. Um paulista, de Piracicaba, conta que seu pai tinha um stio,
vm da lavoura como nos que moravam em pequenas cidades, parte de
mas que tambm trabalhava por conta prpria, e acrescenta o stio era para
um padro de independncia econmica difundido no Brasil16. Neste
manter a famlia e os negocinhos eram para tocar a vida. Outras vezes,
trabalho interessam as formas que transparecem nos exemplos dados
entretanto, um ou outro membro da famlia, ao invs de exercer ambas as
que toma nas classes baixas rurais, principalmente no Nordeste, esse valor
atividades simultaneamente, abandona a lavoura para s dedicar-se a
cultural de trabalhar por conta prpria, ser independente, valer-se da prpria
negcios. Abre ento uma loja ou armazm de secos e molhados, ou
iniciativa e no se subordinar diretamente a ningum.
ainda, trabalha como intermedirio na distribuio de produtos agrcolas. O
pai de um operrio de So Loureno do Turvo (So Paulo), enquanto seus
filhos arrendavam terras naquela localidade para plantar algodo, foi A migrao
comprador por conta prpria de aves e ovos para vender em So Paulo. No Nordeste implantou-se o padro de migrao para o Sul. Embora
No caso dos nordestinos, o comrcio mais comumente exercido o de haja notcias de secas peridicas desde o incio do sculo XVIII, parece que
ambulante que compra as mais variadas mercadorias, percorrendo a zona s no final do sculo passado a fuga inclemncia do meio levou os
rural e as cidades das redondezas, para vend-las nas feiras da regio. A flagelados a sair da regio. Primeiro foi a Amaznia e a borracha que
histria de A. P., um cearense, ilustra esse tipo de atividade: atraram os nordestinos; agora, So Paulo com os seus cafezais e indstria.
A. P. o mais moo de trs irmos. Comeou a trabalhar com 14 Hoje a migrao tornou-se talvez mais contnua, no se restringindo apenas
anos no stio de seu pai. Aos 16 anos vendeu as cabeas de gado que tinha aos perodos de seca.
(criadas de uma cabea s dada pelo seu padrinho) e comeou a andar na Os nordestinos da fbrica migraram para o Sul, em geral jovens (16 a
estrada, tangendo burro, negociando. Comprava e vendia feijo, farinha, 22 anos) e sem inteno de se radicarem fora de sua terra, mas para
arroz, milho, amendoim. Dava feira todo sbado em Cajazeiras, no Estado conseguirem a vida e depois voltarem. Muitas vezes ss, outras com um
da Paraba. Eu saa de casa na quinta-feira para chegar l no sbado s 8 parente ou conhecido, raramente vieram acompanhados de vrias pessoas
horas da manh. Ia feira de Cajazeiras e de Lagoinhas, tambm no da famlia17. Quando se lhes pergunta por que vieram para So Paulo, quase
Estado da Paraba. Ficou nesta vida at os 20 anos, quando veio para So
Paulo, porque teve prejuzos e vivia desgostoso, porque no tinha mais os
bens que tinha... Eu vivia naquele fracasso, no meio de minha famlia tudo
16
mais ou menos.... Harris, no seu estudo de uma comunidade baiana, dedica vrias pginas a esse padro.
Harris, M., op. cit., p. 64-74. Entre outras observaes, nota o seguinte: Owning a venda
Tanto entre os do Nordeste como entre os das zonas prximas da does not bring wealth, but is one of the most desirable occupations known to the
cidade de So Paulo, o maior nmero de operrios brasileiros no community.
17
qualificados e semiqualificados veio da lavoura. H, entretanto, Este fato os distingue do grosso da migrao nordestina para o Estado de So Paulo, da
qual a maioria se dirige para o interior. Dos 305.595 migrantes que passaram pela
entrevistados, que cresceram na sede da comunidade, onde comearam a Hospedaria dos Imigrantes da Cidade de So Paulo, de 1935 a 1939, mais de 75 por cento
trabalhar, muito embora a famlia ou parentes tivessem propriedades tinham vindo em grupos de pessoas da mesma famlia. Lynn Smith, T., Brazil: People and
Institution, Baton Rouge, Louisiana State University Press, 1954, p. 277-80. Estatsticas

29 30
invariavelmente respondem: iluso... para melhorar. O desequilbrio entre A vinda para So Paulo precisa ser vista, tambm, como parte da
a populao e os meios de subsistncia o fator determinante do abandono mobilidade dos membros das famlias destes operrios. Os entrevistados,
da terra. Entretanto, o conhecimento de alternativas a iluso (fama) das muitas vezes, j tinham, antes de virem para c, sado de sua comunidade e
cidades do Sul e o valor a elas atribudo so essenciais para explicar a ido para outras cidades ou mesmo para outros Estados e frequentemente no
direo da migrao e a presteza com que se lana mo desse recurso, so eles os nicos da famlia a sarem de casa. As suas famlias, s vezes,
quando o meio ameaa negar o necessrio vida. No s a seca, mas um tm vrios de seus membros fora da propriedade rural.
inverno atrapalhado, ou que demora, lana os mais jovens, que so os que
Entretanto, embora alguns dos seus membros emigrem temporariamente, a
tm maior possibilidade de arranjar trabalho, em direo s cidades ou ao
famlia nordestina presa terra. No caso dos migrantes paulistas, o
Sul18. Embora, pois, os motivos econmicos da migrao sejam os mais
prprio grupo familial que s vezes desarraigado. A mobilidade na regio
importantes (a melhorao da vida), o esprito de aventura, a vontade de
processo, pode-se assim dizer, inerente prpria natureza da sociedade
conhecer mundo, conhecer So Paulo de que tanto se fala, tambm
que a se formou. O desbravamento da maior parte do Estado, assim como
aparecem nas entrevistas com esses operrios nordestinos. Vim toa, diz
do Norte do Paran, que se fez em funo de uma lavoura e pecuria para o
um baiano: Rapaz solteiro, sabe como , quer conhecer mundo. Eu sempre
mercado e utilizando-se de tcnicas agrcolas no intensivas, coisa dos
gostei de andar, de conhecer mais mundo. Informantes, s vezes, chegam
ltimos setenta anos. O processo que ainda continua, deu-se por meio de
mesmo a salientar que vieram sem preciso. Um baiano, que veio com
uma contnua migrao das zonas velhas para as novas, engrossada
um amigo e um primo, diz: Eu era o nico daqueles que vieram de l que
primeiro pela imigrao estrangeira, e, depois da segunda dcada deste
no precisava vir para aqui. Meu primo j precisava porque ele trabalhava
sculo, pela migrao interna. O rpido esgotamento das terras e a
mesmo, no como eu (que trabalhava numa loja), mas trabalho mais
competio com reas mais produtivas a oeste ou com o Norte do Paran
braal19.
faz com que zonas, ontem pioneiras, j tenham estacionado ou estejam
mesmo a perder populao. H um contnuo movimento de zona para zona
e h tambm um refluxo migratrio em direo a So Paulo.
Uma parte considervel dos migrantes do interior do Estado na
referentes ao perodo de 1941 e 1950 mostram o mesmo fato. Apud Sousa Andrade, C. de, Companhia veio justamente de zonas cuja colonizao comeou h pouco mais
Migrantes Nacionais no Estado de So Paulo, Sociologia, 1952, XIV, n. 2, p. 119.
18
de meio sculo (alm de So Manuel e Ribeiro Preto), mas que na dcada de
M. J. declara que onde est localizado o sitio de sua famlia (Simes Dias, Sergipe) no h 1940-50 j apresentavam um dficit demogrfico. As entrevistas com esses
seca, mas que em 1956 o inverno demorou. L chega cedo, maro mais ou menos, mas no
ms de So Joo no tinha chegado e me arranquei. Veio para o Rio de Janeiro. operrios revelam, como era de esperar pelo acima exposto, uma mobilidade de
A predisposio para a migrao revela-se em frases como a do pernambucano de toda a famlia, de uma zona rural para outra. Veja-se o caso de P. A.
Garanhuns, que sentenciou: A gente est ruim de vida, est ruim num canto preciso correr
para outro; tatu que fica na terra. Seu pai tinha um stio de caf em So Loureno do Turvo, no municpio
19
Segundo entrevistas de Celeste de Sousa Andrade, so principalmente os grupos familiares de Mato. Com a crise do caf, vendeu a propriedade e vieram para So
que vm compelidos por circunstncias adversas existentes na regio de onde procedem, Caetano do Sul em 1935, mas ficaram apenas trs meses e voltaram para So
enquanto o migrante individual, moo e solteiro, embora venha tambm por motivo doe Loureno. Seguiu-se um perodo em que trabalharam, por vezes a famlia toda,
natureza econmica (melhorar sua situao, juntar dinheiro etc.), vem por desejo de vir
mais do que compelido por uma necessidade premente. Op. cit., p. 123-127. Os operrios
outras apenas os filhos, como arrendatrios ou colonos, na cultura de caf e de
nordestinos da Companhia, como j foi apontado, ao contrrio do que a norma para o algodo, sucessivamente em So Loureno, Vera Cruz, Iacri e Tup. Depois de
movimento migratrio global do Nordeste para So Paulo, raramente emigraram para c em casar-se, P. A. veio para So Paulo em 1949.
grupos familiares. A maior freqncia, do que era de esperar, de uma motivao no
estritamente econmica nesse grupo, consistente, portanto, com os dados do estudo de
Celeste de SOUSA Andrade.

31 32
O migrante do interior de So Paulo, mais frequentemente do que os Fixao no meio urbano-industrial
nordestinos, veio com toda a famlia com a inteno de aqui permanecer se
Quo estvel a mudana de status desses camponeses e desses
der certo. So bem mais raros os que migram sozinhos e solteiros. O
habitantes de comunidades quase rurais que vm para as fbricas
motivo da mudana para c quase sempre a idia de tentar a vida na
paulistanas? S com a sua permanncia em emprego industrial pode-se
Capital ou ver se conseguem melhores condies de trabalho. A migrao
esperar com o tempo a transformao de seu comportamento que
para esses operrios no foi uma mudana to radical como para os
consolidar o novo status. preciso, portanto, responder pergunta: Fixa-
nordestinos. Alm do desnvel cultural e econmico do meio de origem
se a mo-de-obra de origem rural no meio urbano e industrial?
para o urbano no ser to grande, tinham frequentemente parentes j radica
dos aqui. A volta para sua terra, se no der certo, ou no se Observando-se os empregos dos entrevistados desde que chegaram
acostumarem, relativamente fcil. pela primeira vez a So Paulo, verificam-se muitas vezes freqentes
mudanas de ocupao, no s de um ramo industrial para outro, o que era
Alta proporo dos operrios da fbrica recm-vinda da lavoura e
de qualquer modo de esperar, devido falta de qualificao dos operrios
de pequenas cidades do interior brasileiro. Os dados j apresentados
empregados numa produo em srie, mas tambm de fbricas para lojas ou
sugerem vrias idias pertinentes fixao de uma mo-de-obra como essa
para ocupaes marginais como vendedores ambulantes, sob comisso ou
nas indstrias paulistas. H bastante diferena entre o paulista, mais
por conta prpria, ou ainda saindo da cidade para voltar novamente pata a
acostumado com uma agricultura de mercado e com a mobilidade, e o
lavoura. Isto exemplificado pelas listas abaixo dos empregos ocupados em
homem nordestino vinculado economia de quase subsistncia do serto 20.
So Paulo por alguns dos informantes, nas quais so indicadas as vezes que
Entretanto, comparado com o da cidade de So Paulo, o horizonte de um e
voltaram terra natal e, entre parnteses, o tempo aproximado de
de outro, embora em grau varivel, e fechado e tradicional, sendo de esperar
permanncia em cada ocupao e na zona rural, segundo informaes do
que desse fato resultem obstculos ao ajustamento dos migrantes ao
prprio entrevistado:
ambiente impessoal e dinmico da metrpole. Boa parte dos nordestinos,
alm disso, no vem com inteno de ficar em So Paulo, mas sim de fazer S. A. D. (Ibicara, Bahia):
economias e retornar sua terra. O fato de nem toda a famlia abandonar a Operrio (1 ano e meio) Volta ao stio na Bahia (21 dias)
propriedade no Nordeste, ou mesmo, quando o faz, de no vender seu Vendedor na base de comisso, em porta de loja (1 ano) Operrio (4 anos).
pedao de terra, facilita a volta no caso de necessidade, mesmo que aqui
resida h vrios anos e seja de esperar que se radique. Por outro lado, outro C. C. F. (Ja, So Paulo):
fator possvel de instabilidade na indstria resulta do valor dado por esses Lavador em empresa de nibus (3 meses) Operrio (8 anos) Stio
campnios, paulistas ou nordestinos, s atividades comerciais em pequena (2 anos) Operrio (2 meses) Operrio (2 anos).
escala, mormente considerando-se as oportunidades para pequenos
negcios existentes na grande cidade. J. J. (Ibiquiara, Bahia):
Servente de pedreiro (2 meses) Aprendiz de padeiro (2 semanas)
Operrio (1 ano e meio) Vendedor pracista na base de comisso (?)
Operrio (15 dias) Operrio (2 anos e meio).
C. E. A. (Correntes, Pernambuco):
20
Esta distino, claro, vlida apenas grosso modo. O mundo daqueles migrantes das Meeiro em Pompia, So Paulo (1 ano) Volta ao sitio em
reas agrcolas mais isoladas do interior do Estado de So Paulo mais tradicional e
estagnado do que o do nordestino das cidades maiores da regio ou das zonas rurais
Pernambuco (4 meses) Operrio (1 ms) Arrendatrio em Osvaldo
prximas das Capitais. Cruz, So Paulo (1 ano e meio) Operrio (1 ano) Operrio (6 meses).

33 34
S. N. G. (Tamba, So Paulo): lembrados como simbolizando a luta na lavoura. Um paulista, para explicar
a deciso de mudar-se para a Capital, alude ao d que sentia ao ver aquelas
Operrio (3 anos) Operrio (10 meses) Empregado no comrcio
(suas) filhas todas, trabalhando, cortando cana no orvalho da manh. Outro
(1 ano e meio) Operrio (1 ano e 3 meses) Operrio (4 anos).
afirma que na lavoura no tem horrio para comear, mas (tambm) no
O primeiro aspecto do problema a fixao no meio urbano. Entre os tem para acabar. Assevera um cearense que na roa muito duro e
nordestinos que, como j foi apontado, no vm com idia de ficar, a acrescenta logo: No questo de disposio para o trabalho, que isso eu
mobilidade da cidade para o campo e vice-versa comum. No so raros os tenho, mas de ter muito trabalho perdido (a incerteza da recompensa da
que vrias vezes vieram para So: Paulo. Depois de ficarem um certo tempo, faina do campo frequentemente lembrada, especialmente pelos
que pode durar at vrios anos, voltam para sua terra natal ou por ocasio nordestinos). Ningum hesita em dizer que na fbrica, onde trabalham dez
de frias, ou quando so despedidos de um emprego, ou ainda quando horas por dia, muito mais folgado.
pedem a conta, com esse objetivo. Mais tarde retomam, podendo o ciclo
Os problemas enfrentados pelo migrante na cidade e, com a gradual
repetir. se diversas vezes at se prenderem cidade ou zona rural de origem.
acomodao a essa vida, o seu desligamento da rural, so ilustrados pela
Em alguns casos, o migrante, seja do interior do Estado ou do histria de S. N. A. de Santa Rita do Passa-Quatro (So Paulo):
Nordeste, estranhou de tal forma So Paulo na primeira vinda, que aqui
Nos primeiros meses, diz S.N.A., eu no me conformava em ficar
ficou apenas alguns dias, permanecendo mais tempo s numa segunda viagem. separado de minha famlia. Antes (no interior) a gente se via de
L. P. A., de Inaj, Pernambuco, onde sua famlia tem um stio (terra manh noite. Sou muito enrgico com as minhas filhas. Eu (no
quase tudo seca), veio sozinho, quando tinha 26 anos de idade, para ver emprego) ficava pensando nelas: que esto fazendo, que est
se melhorava a vida, mas ficou apenas seis dias porque (achou) a vida acontecendo? Eu, no meio de gente estranha, achava tudo muito sem
jeito. Quis voltar. Depois de estar um ano aqui, ficou aborrecido
agitada, no (gostou). Voltou novamente trs anos mais tarde e foi para o
com desavenas que teve com seu senhorio, que queria aumentar o
interior do Estado, mas no deu certo e depois de um ms estava na aluguel, resolveu voltar para a fazenda onde haviam trabalhado oito
Capital. Ficou dessa vez mais de um ano, mas, quando foi dispensado em anos e foi at l. Conversando com seu ex.chefe, pensava: Ser que
agosto de 1956, voltou para o norte. vou pegar na enxada, carpir cana? Voltou para So Paulo. Aqui est
h onze anos, tendo ido sua terra algumas vezes para passear. A
C. C. F., que era camarada em uma fazenda perto de Ja (So Paulo)
ltima vez que fui, foi h trs anos. Vai... estranha. Casa, tudo sujo.
veio para a Capital em 1924, quando tinha 20 anos. Ele conta: No A gente j desambientou daquilo. Lamparina, tudo escuro. A gente
acostumei... Vivia no serto, criando gado, cheguei aqui e senti muita falta estranha muito.
daquela vida. Ficou apenas uma semana. Voltou novamente para So
Paulo em 1943, onde est desde ento, com exceo de dois anos durante os s vezes, mesmo quando continuam com a inteno de economizar e
quais foi para um stio. eventualmente voltar para sua terra e reiniciar em melhores condies a
lavoura, ou mais frequentemente, comear um negcio, no conseguem
Vencidas as dificuldades iniciais, a atrao da vida da cidade, poupar o suficiente e vo ficando.
principalmente para os jovens e solteiros (quando se chega em So Paulo,
disse um sitiante baiano, no d mais vontade de ir embora), e a Um cearense, A. P., que veio em 1949 com 20 anos de idade, depois
comparao do trabalho urbano com o agrcola so fatores importantes para de ficar trs anos e meio numa firma em Santos, arrumou para o chefe
a fixao na cidade. Entre os que trabalharam na terra, esta tarefa mand-lo embora e recebeu mais de treze mil e quinhentos cruzeiros. Eu
considerada, quase sem exceo, como muito mais rdua do que qualquer estava para ir embora e no voltar mais aqui, conta, mas cheguei l (no stio
servio na cidade, mesmo que sejam longas as horas de trabalho. Trabalhar de seus pais, em Mauriti) e achei tudo mudado. Meus parentes tudo bem de
debaixo de sol e chuva ou no orvalho da manh so continuamente vida e eu s com dinheiro micho, no dava para comear nada. E explica o

35 36
que achou diferente: As coisas, tudo caro. Os modos do terreno estavam agrcola que valorizam. Um operrio, que trabalha de empreitada numa
mudados. Quando sa tinha muita benfeitoria; depois meu pai ficou sozinho, fazenda do interior de So Paulo, diz que lhe custou acostumar-se com no
as frutas, estava tudo quase s mato. Outra coisa: o clima de l. Eu j estava poder sair (da fbrica) e explica: No interior estava trabalhando e a gente
acostumado aqui; achei muito quente l. resolvia: bem, vou embora, preciso ir para o comrcio (cidade). Seu pai
conta:
Entretanto, principalmente para os nordestinos, que tm algum da
famlia permanecendo no stio, mesmo aqueles que no tm mais vontade Uma vez na fbrica R. (primeiro emprego que teve em So Caetano,
de ir embora, a propriedade rural da famlia oferece sempre uma depois de aqui chegar h dez anos) fiquei olhando, aquelas paredes...
alternativa que preferida ao desemprego 21. Pessoas que h anos esto em e disse para o chefe: faz minha sada, vou embora. ele disse que no.
So Paulo, olham para o stio da famlia como coisa sua, com que podem No quer dar, eu saio, falei, no estamos na escravido! Ele fez a
sada, falando: este povo do interior uma coisa. Sa, respirei aquele
contar. Assim, o sistema de propriedade coletiva, antes referido, em que as
ar puro. Depois, que fui pensar: fui perder aquelas cinco horas de
terras so comuns a todos da famlia, serve como um elo que une o servio; foi s aquela vez. Acrescenta: L (no interior) a gente tem
operrio ao mundo rural. Um baiano que est aqui h quase oito anos, tendo liberdade, aqui no tem.
neste tempo casado com uma paulista e voltado sua terra apenas para uma
curta visita, refere-se ao stio de seus pais com as seguintes palavras: Est Um baiano, J. J. de Ibiquiara, que saiu de sua terra h quase 14 anos e
guardado, tem quem olhe... (se eu voltar, est l). casou-se com uma mineira declara: Olha, eu tenho muita vontade de ir
para o stio de meu sogro. Tenho muita vontade de trabalhar na lavoura;
O casamento e aquisio de propriedade so para os nordestinos quem trabalha na lavoura pode fazer comrcio junto. Mas no como
outros fatores alm dos j mencionados, que levam sua fixao na cidade; empregado. Eu tenho de ver o negcio ir para a frente. Se tivesse dinheiro,
e para os do interior do Estado, acostumar-se e conseguir emprego. os meus planos eram outros, tocar uma grande lavoura, comrcio... Eu estou
Mesmo que o migrante rural se radique em So Paulo, entretanto, isto no aqui porque sou obrigado. onde a gente tem mais oportunidade de ganhar,
significa, necessariamente, permanncia em trabalho industrial22. A no ?
orientao psicolgica dos entrevistados de origem rural claramente para
fora do sistema industrial. Outros, principalmente devido insegurana da atividade agrcola,
mesmo que a famlia tenha propriedade rural, preferem ocupaes na
Muitos declaram que a ser empregado melhor na fbrica do que na cidade, afirmando, como um pernambucano, que aqui a gente j sabe o que
roa, mas com isto se referem ao esforo exigido pela lida no campo, s est ganhando e na roa no sabe. O dinheiro total uma certeza e na roa
condies debaixo das quais executada (sol e chuva) e incerteza do uma aventura. Aqueles que vieram de pequenas cidades e nunca
resultado. Quando afirmam que trabalhar no que da gente (no campo) trabalharam no campo tm tambm, em geral, em muito pouca conta essa
prefervel a trabalhar de empregado, a independncia do trabalho atividade. Todos, entretanto, sem exceo, revelam a atrao que sobre eles
exerce o trabalho por conta prpria 23; atrao que se faz sentir mais forte
21
sobre os nordestinos, mas em grau menor, sobre todos. Um pernambucano,
Por ocasio da contrao de negcios do meio de 1956 para c, em vrios casos em que foi por exemplo, confessa em tom desesperanado:
possvel verificar o que havia acontecido com pessoas de origem rural que foram despedidas,
elas haviam voltado para a zona rural.
22
Com esta expresso, no se quer dizer, est claro, permanncia em um nico emprego,
mas a continuao na situao de operrio; ser operrio deixando de ser um estado do
23
momento para ser uma condio social relativamente permanente. Segundo clculo de Nota-se, no caso acima citado, a razo que o entrevistado deu para explicar a sua vontade
Simiand, no grupo operrio na Frana em 1921, 66 por cento permaneceriam nessa situao de trabalhar na lavoura: Quem trabalha na lavoura, pode fazer comrcio junto, o que
durante toda a sua vida. Apud Halbwachs, Mo, Las clases sociales, traduo do francs, reflete tambm a estreita associao j apontada, entre as atividades agrcolas e comerciais
Mxico: Fondo de Cultura Economica, 1954, p. 107. (ver p. 29).

37 38
Vou falar para o senhor, se eu pudesse, eu gostaria de trabalhar por negociar com alguma coisa. Ele, embora no diminusse a produo,
minha conta; qualquer coisa que eu mandasse, pode ser qualquer quando a mquina tinha qualquer defeito, parava e sentava 25. Foi mandado
coisa, um emprio, um bar, qualquer coisa a meu, ningum manda embora no corte havido no comeo de 1957, mas parece, diz o
l, no ? informante, que j gastou quase tudo e no d mais para negociar.
A liberdade de quem negocia ou se estabelece por sua conta o (Recebeu 45 mil cruzeiros).
tema dominante. Um operrio do interior de So Paulo salienta que quem Um operrio paulista, filho de italianos, depois de despedido, com 22
trabalha por conta prpria no depende de horrio, no depende de chefe. mil cruzeiros que recebeu de indenizao, foi vender roupas na feira, com
Outro, cearense, de Jucs, afirma que a razo de estar enfrentando as horas seu sogro; outro, mineiro, que era encarregado do grupo de eletricistas na
(de trabalho) de noite24 para poder entrar no comrcio; e assevera: fbrica, saiu para abrir uma oficina de eletricidade; um terceiro, de
Homem que pica carto no tem futuro; pessoa que trabalha por conta Piracicaba, conta que saiu espontaneamente de outra fbrica onde era
prpria que pode melhorar. torneiro, com a idia de comprar um bar, mas que no deu certo, porque a
O trabalho, que querem ter por conta prpria, varia. Este, que jamais pessoa, com quem ia formar uma sociedade, no quis entrar com capital.
negociou e acha que de vinte mil cruzeiros em diante, qualquer coisa, para Alm da possibilidade de economizar do salrio o capital necessrio
l (onde mora), d, provavelmente planeja ser ambulante, profisso com para sair da condio de operrio, o que provavelmente dar apenas o
a qual est familiarizado em sua terra. Para aquele, uma quitandazinha, suficiente para mascatear em pequena escala, vender doces na rua etc. 26,
uma virao. Outro, que tomou conta da loja de seu av, numa pequena existe a oportunidade, que a mais importante, de obter esse capital com a
cidade da Bahia, pensa em conseguir comprar um carro e trabalhar por sua indenizao salarial em caso de dispensa de emprego. Por isso, evitam pedir
conta. Disse tambm: se conseguisse capital (voltaria para o norte), para demisso, mesmo que queiram voltar para sua terra, para no perder os
me estabelecer, no na minha terra, mas noutra cidade, mais civilizada; a anos que tm de casa. Chegam mesmo, s vezes, a pedir que sejam
minha terra, sabe como , um pouco atrasada. Ainda outro, do Cear, despedidos, a fim de receber a indenizao (ver o caso de A. S.; nota de
tem vontade de montar uma oficina de mveis. J comprou um motor e rodap n25)27.
calcula que, para principiar, precisaria pelo menos de uns cem contos.
Este relato da orientao ocupacional 28 de operrios vindos, na maior
s vezes o operrio, sem largar o emprego, aproveita o tempo livre parte, do meio rural, mostra a sua predisposio para abandonar a estrutura
para fazer negcios ou trabalhar como vendedor ambulante. Um baiano, por
exemplo, vende terrenos; dois irmos operrios, no sbado e domingo,
trabalham com os outros irmos que so vendedores ambulantes de roupas.
25
Segundo outra verso, A. S. quando soube do corte da turma da noite na linha de
Como era de esperar, os entrevistados, muitas vezes, procuram entrar, produo, pediu para ser posto fora. Fizeram os clculos e disseram que era muito. Deixaram
com ou sem sucesso, em ocupaes por conta prpria (ver exemplos na ele espera, mas depois mandaram ele embora.
pg. 34-35). 26
Um operrio do interior do Estado conta que certa vez ficou mascateando uns trs meses,
mas (que) no deu resultado. A gente precisa de um pouco de capital, esclareceu, e muito
Os colegas de A. S., natural de So Paulo, contam que ele estava fiado, e, se o sujeito no tem um capitalzinho mais ou menos, leva ele no buraco (sic).
fazendo dvidas, o seu salrio no dava e pensou que, sendo mandado 27
A administrao da fbrica dispensa o operrio e paga toda a indenizao devida ou faz
embora, com o dinheiro que recebesse de indenizao, poderia comear a acordo, pagando apenas parte da indenizao, ou porque conclui que o empregado no ou
no ser dai em diante eficiente, ou porque o seu chefe, por amizade ou outro motivo,
recomenda a sua dispensa.
28
Para a finalidade deste trabalho, no interessa analisar a estrutura social em que essa
24
At o inicio de 1957 os operrios da fbrica trabalhavam uma semana de dia e uma de orientao cultural para certas atividades econmicas aparece e os fatores que a mantm,
noite. mas apenas descrev-la e apontar as suas conseqncias na formao de um operariado

39 40
industrial, voltando para a zona rural de origem, a fim de adquirir uma uma profisso ou ofcio, por operrios semi qualificados, adestrados no
propriedade ou dedicar se a atividades comerciais, ou permanecendo no manejo de mquinas semi-automticas.
meio urbano, para aqui dedicar-se a negcios. Nem todos conseguem,
M. L. E., um faxineiro vindo do Cear, confessa em tom amargo: Eu
claro, esse objetivo. Nem por isso perde esta orientao cultural a
queria ser classificado: meio oficial, torneiro e centrador (funes, na
importncia, pois a sua influncia faz-se sentir nas muitas tentativas dos
realidade, semiqualificadas) so as coisas que eu quero. Precisa pedir ao
operrios, embora malogradas, de abandono da condio de operrio
chefe, mas se a gente pede, tem de deixar a carteira l e eles pem
industrial ou mesmo no seu comportamento dirio dentro da fbrica 29.
ajudante. Isto eu no quero, queria que pusesse uma profisso; ajudante
Qualquer descontentamento, sejam quais forem os motivos (no ser
no profisso.
aumentado, ter atrito com o chefe etc.), traz tona a vontade de sair e
tornar-se independente. Ser classificado numa profisso no significa, necessariamente,
aumento de salrio; mas, no caso de mudana de emprego, a possibilidade
M. M. S., um informante da Bahia, diz que em 1955, estava resolvido
de arranjar mais facilmente um outro ou mesmo entrar ganhando mais do
a sair da fbrica e fazer um acordo, para obter parte da indenizao. Fez
que o salrio mnimo 30.
um curso de motorista profissional e pretendia tirar a carta, dar entrada para
um carro e trabalhar na praa. Era prefervel, esclarece, trabalhar bastante, A preocupao de manter, pelo menos na aparncia, a mesma
mas por conta prpria, do que ter de trabalhar de noite e ficar marcando o profisso, transparece tambm no caso de P. P. S., vindo do interior de
passo (no melhorar nem em posio nem em salrio). Quando tirou a So Paulo, que embora desde os 15 at os 34 anos, a maior parte do tempo,
carta definitiva, j era o fim do ano e recebeu um abono de 10 mil cruzeiros. tenha trabalhado em mecnica (plainador e torneiro), exerceu tambm
Resolveu: J que me deram dez contos, eu fico. outras atividades (mascate, condutor de bonde, apontador em construo).
Tendo sado da fbrica, onde estava como torneiro, trabalhou durante cinco
Este mesmo operrio relata: Antigamente quando eu tinha de
meses, como ajudante de carpinteiro, empreitando servio: Trabalhava
trabalhar de noite, (isso) era motivo grande para querer ser mandado
quinze dias com um, um ms com outro, s para no fichar na caderneta, e
embora e receber indenizao. A gente (neste caso) conversa com os
explica: Se ficha torneiro, depois ajudante, depois servente, fica mal,
outros ou com o prprio chefe: Eu gostaria de ser mandado embora e
no?
receber toda indenizao por lei; prefiro a trabalhar de noite. Falei muitas
vezes. Agora, que o trabalho s de dia, eu no falo mais. A identificao com o emprego industrial parece surgir com a
aquisio de qualificao em ofcio industrial ou com a obteno dos
Mesmo neste operrio, que j est h sete anos na fbrica e que ficou
primeiros postos de superviso na hierarquia da fbrica. O primeiro caso,
noivo em So Paulo, estando, portanto, relativamente ajustado estrutura
entre os que tm origem rural, extremamente raro. Quase todos os
urbana e industrial, em perodos de insatisfao (trabalho noturno, marcar
operrios qualificados brasileiros esto afastados do trabalho agrcola h
passo), reaparece a vontade de dedicar se a atividades por conta prpria,
mais de duas geraes (os estrangeiros, provavelmente, mais). De qualquer
com a conseqente mudana de comportamento na fbrica.
forma, a aquisio de qualificao ou a passagem para controlador ou
Nota-se uma assimilao de certos valores prprios do meio contramestre, se por um lado tende a fixar a pessoa no meio industrial, por
industrial e uma fixao incipiente neste meio, no prestgio atribudo, a ter outro, a separa dos operrios semiqualificados e no qualificados, com os

30
O fato de pela Consolidao das Leis do Trabalho, no se poder transferir o empregado
estvel. para uma funo diferente da sua, torna importante para os operrios a anotao na sua
29
Ver a parte 3 deste Captulo, especialmente as pginas 65-71. carteira profissional (Ver 67).

41 42
quais deixa de se identificar. Todos esses problemas so tratados na parte que almejam, por exemplo, ter quitandas, bares, emprios), tanto menores
final deste trabalho (pg. 74-84). as possibilidades no meio urbano. So mais acessveis as oportunidades nas
comunidades de origem; donde resulta um refluxo migratrio,
Concluso principalmente quando se tornam mais difceis as condies de emprego em
So Paulo. Ao invs do desemprego, portanto, a depresso do mercado
As indstrias tecnicamente mais modernas de So Paulo, em que as tende a aumentar a corrente de retorno s zonas rurais ou, pelo menos, a
funes do processo de produo foram subdivididas de tal forma que diminuir ou estancar a migrao para So Paulo.
podem ser executadas por pessoas sem qualquer experincia industrial,
atraem em alta proporo um operariado de origem rural. Alm do Mesmo quando permanecem por longo perodo de tempo em
elemento humano fornecido pelo xodo rural-urbano na regio, recebe a fbricas, os migrantes rurais, estando, por assim dizer, subjetivamente
cidade a migrao nordestina. Desses migrantes, os que se empregam na orientados para fora da indstria, no se identificam com a condio de
indstria resultam, provavelmente, de um peneiramento que exclui aqueles operrio. Essa valorizao de determinadas atividades econmicas
que vm das camadas inferiores da populao rural e das reas mais enfraquece a ao coletiva desses operrios 31 e tem, portanto, uma funo
isoladas. semelhante da fronteira econmica na histria da classe operria
americana. Vrios analistas mostraram que, nos Estados Unidos, as
Embora, por isso, muitos dos que esto na indstria, mesmo entre os possibilidades de migrao para oeste e de mobilidade vertical (real numa
nordestinos, no tenham emigrado devido a uma necessidade premente, economia em expanso) retardaram o aparecimento da conscincia de
quase sempre, tanto os do interior de So Paulo, como os do Nordeste, classe, pois a expectativa dos trabalhadores de eles ou de seus filhos
dirigiram-se para a metrpole paulistana procura de melhores subirem de classe e deixarem de ser operrios, fazia com que no se
oportunidades de trabalho. Muitos deles, principalmente entre os identificassem com a condio e, por conseguinte, com a ao operria.
nordestinos, pretendem, com as economias feitas na cidade, voltar para a
agricultura ou entrar no comrcio em sua terra natal. De qualquer modo, Para a indstria, a conseqncia dos valores culturais dos migrantes
venham com a inteno de ficar na metrpole ou com a idia de, com o que rurais a instabilidade da mo-de-obra e o alto ndice de turnover. Nota-se
a ganharem, melhorar a sua situao em sua terra, o desejo dominante de certa fixao no meio industrial, embora precria, com a passagem para a
todos de ser independentes. Esse valor expressa-se de muitas formas. A categoria de operrio qualificado ou para posies de superviso. O
lavoura em sua propriedade quando as condies so recompensadoras, a aparecimento de uma mo-de-obra fabril estvel parece depender, entre
empreitada na agricultura, o ofcio de pintor ou de eletricista independente, outros fatores, das possibilidades de mobilidade do operrio de origem rural
o de dono de caminho, e as mltiplas pequenas atividades comerciais, so dentro da estrutura industrial. Entretanto, antes de uma segunda gerao,
todos trabalhos por conta prpria em que o indivduo no recebe ordens, esta estabilizao ser provavelmente limitada por certos fatores. Primeiro,
nem presta contas, segundo seu modo de ver, a ningum. o fato de no terem esses operrios seno rudimentos escolares, enquanto
para chegarem a operrio qualificado ou a supervisor, precisariam pelo
Essa independncia, portanto, no pode ser encontrada dentro da menos de educao primria (a fim de poderem ler desenhos etc.). Segundo,
estrutura industrial. O emprego fabril, a legislao trabalhista e o sindicato ser baixa a proporo do pessoal acima do nvel semiqualificado nas
so usados por eles com a finalidade de virem a ter o suficiente para indstrias mais modernas, mormente nas de produo em srie, o que limita
trabalhar por sua conta. Com as economias que fazem e com a quantia enormemente o nmero dos que tm possibilidades de ascenso.
recebida de indenizao no caso de dispensa de emprego, tentam a sorte na
cidade de So Paulo, como vendedores ambulantes, pracistas sob comisso
ou em ocupaes marginais (venda de mercadorias na rua, toda sorte de 31
Quanto solidariedade grupal desses operrios e sua participao em ao sindical, ver a
bicos e viraes). Quanto mais altas as aspiraes do operrio (as dos parte 3 deste estudo, (p. 48-61).

43 44
3. A solidariedade grupal e a produtividade do operrio semiqualificado redor de 400 cruzeiros, no sendo, em mdia, portanto, muito mais do que
20 por cento do salrio mnimo. Usualmente, o operrio era (como ainda )
Verificou-se atrs quanto instvel a mudana de lavrador ou de
admitido com o salrio mnimo, sob a classificao de servios gerais e
trabalhador das pequenas vilas deste Brasil a fora para o status de operrio
ficava, por um perodo que podia variar de dias at meses, trabalhando em
semiqualificado em fbrica. Considerar-se- agora em que medida se
faxina ou na execuo de uma ou outra operao manual nas peas.
efetuam modificaes na sua conduta econmica com a passagem, embora
Somente ento, passava para uma mquina e auferia o prmio
precria, para o novo status. Convm lembrar que, segundo o sistema de
correspondente. Alm do prmio, os operadores de mquina tinham, em
referncia esboado no incio deste estudo, esses indivduos passaram de
geral, um salrio-hora pouco acima do salrio mnimo.
uma economia que, em maior ou menor grau, se aproximava das do tipo
tradicional para uma economia racional de mercado. Procura-se, pois, nesta No incio de 1957, foi resolvido pela diretoria abolir o sistema de
parte examinar o problema do ajustamento do operrio de origem rural prmios. A medida foi tomada embora houvesse entre os diretores
indstria, no que diz respeito ao seu comportamento na fbrica, analisando- desacordo sobre a questo. Enquanto um lado achava que a produtividade
se as condies em que a conduta racional, orientada por interesses cairia com a abolio do sistema de prmios, o outro acreditava que esta
individuais, socialmente sancionada; a maneira por que tais interesses so permaneceria a mesma. O sistema, alegava este ltimo, era uma fonte de
definidos pelo grupo, a medida em que o comportamento no trabalho reclamaes, alm do que representava uma perda aprecivel de tempo no
obedece a obrigaes e valores tradicionais, e, finalmente, as restries escritrio, com os registros e clculos que se faziam necessrios. Os que
impostas queles interesses por novos valores,relaes e formas de defendiam o sistema at ento em vigor cederam, embora ponderassem que
solidariedade que surgem no meio industrial. haveria dificuldades legais para voltar a instalar os prmios, caso
diminusse a eficincia.
Forma de pagamento nas linhas de produo A mudana de sistema de pagamento foi efetuada da seguinte
Preliminarmente, preciso discorrer sobre o sistema de pagamento maneira: o prmio mensal mdio de cada operador de mquina foi
na fbrica estudada. Atualmente todos os operrios so pagos por hora. calculado e convertido em cruzeiros por hora, quantia que foi ento
Entretanto, existia at fevereiro de 1957, em trs das quatro linhas de adicionada ao salrio-hora base anterior. O resultado foi ento geralmente
produo, acrescido ao salrio devido ao nmero de horas trabalhadas, um arredondado para cima para a classe de salrios mais prxima 33.
prmio conforme a produo. Esse prmio era individual e de trs cruzeiros No h dados estatsticos que permitam aquilatar, com preciso,
por cem peas para quase todas as mquinas 32. Como a produo no alguma mudana que porventura tenha ocorrido na produtividade com a
apresenta variaes muito grandes de mquina para mquina, pois as peas supresso dos prmios. Chefes e operrios afirmam que esta no abaixou
passam, via de regra, por todas elas, os prmios mensais de operrios da ou, se diminuiu, foi pouco. Entretanto, pelo que dizem, no tendo mais os
mesma linha em geral no diferiam mais do que de cem cruzeiros. Nas
linhas 1 e 2 variavam ao redor de 750 cruzeiros mensais e, na linha 3 ao

33
Foi estabelecida na mesma ocasio uma escala de salrios conforme a categoria
32
Para as retficas e mandriladeiras era de oito cruzeiros por cem peas, mas essa (qualificao) do operrio. Assim h, acima do salrio mnimo, servios gerais (com 17 ou
percentagem maior no significava um prmio total maior, pois a produo sendo em linha e 19 cruzeiros por hora), ajudantes (com salrio de 21 ou 23 cruzeiros por hora), meios-oficiais
havendo duas ou trs daquelas mquinas por linha, enquanto um certo nmero de peas (25 ou 26 cruzeiros por hora), oficiais (27,50 ou 29 cruzeiros), pessoal categorizado (com
passa pelas outras mquinas, por elas passa um tero ou a metade desse nmero. H, salrio individual) etc. Visou-se, com essa escala, disciplinar a poltica de salrios. O
entretanto, claramente, maior prestgio, devido a essa diferena de prmios, ligado ao empregado, ao adquirir maior experincia no servio ou ao subir de categoria, passa de um
trabalho nessas mquinas. salrio para outro.

45 46
operrios preocupao com a produo (o que parece indicar que houve impregnada da atmosfera tradicional de uma sociedade de folk, j era
pelo menos uma pequena queda), melhorou a qualidade. nitidamente comercializada. As relaes do comrcio desses pequenos
centros, comparadas com as da sociedade urbana, apresentam indubitavelmente
Comportamento econmico e sua motivao nas comunidades de origem bastante de costumeiro e primrio, lado a lado com o elemento impessoal e
utilitrio, embora esses ltimos fatores j sejam preponderantes.
Considerando a descrio feita anteriormente das condies de
trabalho nas comunidades rurais, donde veio a maioria do operrios
Ausncia de padres de ao coletiva
semiqualificados da fbrica, v-se que l, via de regra, o trabalho era
executado como parte da vida familial e regulado por normas tradicionais. Na anlise dos fatores sociais que condicionam o trabalho dos
Mesmo para os procedentes daquelas regies rurais, como o interior de So operadores de mquina deve-se considerar: ausncia de padres de ao
Paulo, onde maior o grau de comercializao e individualizao do coletiva; influncia da legislao trabalhista; e permanncia de valores
comportamento econmico, a conduta no trabalho, as tcnicas, a diviso de tradicionais na conduta do operrio no trabalho.
tarefas, o ritmo das atividades e a autoridade, quando comparados com os
observao corrente entre mestres, contramestres etc. pessoas
da economia urbana, tm ainda em boa dose um carter nitidamente
prximas dos operadores - que estes no tm unio. Com isto querem
tradicional. Isto ainda mais verdadeiro quando se trata de nordestinos
dizer que no h ao conjunta, mesmo referente a coisas sobre as quais os
pois, na grande maioria dos casos, tinham uma economia de subsistncia.
seus interesses coincidem e que, presumivelmente, seriam mais facilmente
Por outro lado, deve-se acentuar que, quase sempre, mesmo no caso desses
alcanadas pela ao coletiva. Notam mesmo que no raro prejudicarem-
ltimos, havia relaes e atividades econmicas em que eram socialmente
se mutuamente no af de obter vantagens pessoais. A narrao de tais casos,
sancionados traos de utilitarismo e impessoalidade. Como, entretanto, o
porm, feita de forma a revelar a desaprovao de quem conta. Esta
indivduo trabalhava em geral com a sua famlia, com exceo daqueles que
situao decorre do tipo de solidariedade que existe entre os operrios. A
se dedicavam ao comrcio ambulante rural ou ao urbano, somente eram
base dessa solidariedade apenas o seu conflito latente e vago com os
impessoais e utilitrias as relaes infreqentes com pessoas fora do crculo
patres. No caso de desacordo entre um operrio e a firma, os seus
familiar (com o dono da terra, o comerciante etc.), uma vez que a
companheiros, operrios de nvel de qualificao equivalente, ficam do seu
organizao da lida diria derivava das normas costumeiras do sistema de
lado. Isto no significa, entretanto, que faam alguma coisa para ajud-lo. A
parentesco. Em outras palavras, a situao era a seguinte: a organizao
ao organizada para defesa dos interesses do companheiro quase
interna do trabalho no empreendimento econmico da famlia era
inexistente. Limitam-se em geral a acompanhar o conflito com interesse, a
contemplada por prescries sociais derivadas da vida tradicional do grupo
expressar a sua satisfao quando o operrio leva a melhor e a no
e as relaes com elementos estranhos ao grupo de parentesco guiavam-se,
prejudic-lo (deixando de acus-lo ao chefe ou de depor em juzo contra
de acordo com a expectativa social, pelos interesses individuais e pelos
ele). Embora no seja muito comum, h casos tambm de operrios que,
padres racionais de ao. Mesmo neste ltimo caso, a atuao desses
arriscando a sua situao na firma, chegam a testemunhar a favor de colegas.
interesses e padres limitava-se, provavelmente, pelo costume e pelo
aparecimento de relaes pessoais, entre vendedor e comprador. Antes de examinar mais detidamente o comportamento dos operrios
referente produo, onde se verifica concretamente a ausncia de padres
Resta mencionar os casos de operrios que, antes de virem para So
de ao coletiva, preciso mencionar que, ao lado da natureza difusa da
Paulo, viviam em pequenos centros urbanos (comunidades quase rurais)
solidariedade, se nota, nas linhas de produo, inexistncia de liderana
onde suas famlias tinham, em geral, modestos estabelecimentos comerciais
clara entre os operadores de mquina. Certas operaes, a das retficas e das
(aougue, loja, barbearia etc.). Participavam, mesmo antes de se mudarem
mandriladeiras, atribuem maior prestgio, embora o treinamento de
para a metrpole paulista, de uma vida econmica, que, embora ainda
operrios no seja nelas muito mais longo ou difcil do que nas outras. E

47 48
este fato talvez implique terem eles uma influncia maior sobre os demais. J. J. assevera que o sindicato a melhor coisa que ns temos. A
Tais mquinas so geralmente operadas por pessoas que tm maior tempo gente paga para ele menos que para o IAPI e o IAPI s atende o sujeito
de servio na firma e gozam de maior liberdade no trabalho (saem maior quando este est muito mal. No sindicato ns temos todos os direitos. Tem
nmero de vezes da mquina ou da seo, conversam mais etc.). Entretanto direito a mdico, a farmcia e no paga nada. Tem barbeiro e paga quinze
esse prestgio, essa maior influncia, no chega a caracterizar uma liderana cruzeiros o cabelo. Tem advogado e no paga nada.
clara.
S. N.A. conta que entrou no sindicato de metalrgicos em Santo
A organizao informal das linhas de produo melhor descrita Andr, mas que depois desistiu. Quando precisei do sindicato, no
como constando de uma srie de pequenos grupos de amigos amizade que encontrei; quem fez o que eu precisava foi o SESI. Tratava-se de uma sua
se expressa em conversas durante o servio, em caoadas, brincadeiras de filha que no tinha registro. No sindicato diziam, vem amanh e, depois eu
mo etc. e, s vezes, em convvio, fora do recinto da fbrica. Essas relaes ia no outro dia e o advogado no estava.
de amizade se formam, s vezes, pelo simples fato de as pessoas em questo
M. M. S. scio do sindicato. Narra com gosto os vrios processos
terem por algum tempo trabalhado perto uma da outra, mas mais
que ele e os seus colegas abriram contra a firma, uns com sucesso e
frequentemente por serem parentes ou conterrneos, da mesma cidade ou do
outros no. A vez, por exemplo, que o nosso advogado (advogado do
mesmo Estado. Tais grupos incluem apenas poucas pessoas, quatro ou
sindicato) mandou na audincia o advogado da firma calar a boca.
cinco na maioria das vezes, nem todas da mesma seo e, portanto, no
podem servir de base para uma ao que una todos de uma linha, muito O sindicato no visto como algo feito por eles, mas por outros 34
menos todos da fbrica. No mximo, essas relaes de amizade so para eles. Quando mencionam o sindicato, os operrios no usam o
utilizadas por um ou outro operrio, que tem um caso com a firma e pronome ns, mas sim eles. Da mesma maneira como se utilizam do
precisa de algum que sirva de testemunha a seu favor. IAPI e do SESI, para obterem servios, usam o sindicato e o avaliam
conforme consideram ou no satisfatrios esses servios.
O sindicato no penetra suficientemente fundo nas oficinas da fbrica
de modo a poder influenciar o comportamento quotidiano do empregado. O O sindicato indicou nas fbricas, entre os operrios que tinham maior
sindicato para esses operrios, quase sempre, um meio de que se utilizam interesse na organizao e com ela mantinham contato mais constante, os
para fins econmicos individuais (aumento de salrio, indenizao, aviso seus delegados. Esta posio extra-oficial e pretende estabelecer um
prvio etc.), cuja consecuo vem justamente, muitas vezes, possibilitar, agente de ligao entre o sindicato e as fbricas. Na Companhia o delegado
como vimos neste trabalho, o abandono da condio de operrio. A maioria D., que os empregados da firma chamam de representante do sindicato.
entra no sindicato quando precisa dele, principalmente dos servios de A maioria no sabe explicar qual exatamente a sua posio no sindicato;
advogado (consultas particulares; processos contra o empregador). O modo dizem que D. est a par dos direitos que eles tm, das leis que existem etc.,
como encara a organizao sindical e a sua permanncia como membro pois vai sempre ao sindicato e por isso quando precisam de alguma
dependem do sucesso obtido pelo sindicato ao tratar dos seus casos. informao recorrem a ele. Embora no haja dvida que D. tem bastante
influncia entre os seus colegas na fbrica, esta deve-se mais ao fato de que
Uma firma em que R. F. estava, atrasava o pagamento e um grupo de
esperam obter dele informaes sobre os seus direitos do que de uma
operrios parou de trabalhar, foi ao sindicato e abriu processo. Foi a, diz,
que entrei no sindicato. H dois anos deixou de ser scio porque num
outro caso que tiveram, foram ao sindicato e eles (do sindicato)
comearam com manha e desistiram. No resolvia, demorava, agora est 34
Identificam, implicitamente, o sindicato com o Governo, quando distinguem os aumentos
assim o sindicato. que so dados espontaneamente pela firma dos dados por lei, incluindo nesses, tanto os
que resultam do estabelecimento de novos nveis de salrio mnimo, como de contratos
coletivos dos sindicatos.

49 50
posio de liderana real. A sua posio na fbrica somente pode ser bem at certo ponto que os seus colegas de trabalho o aceitam como uma espcie
compreendida luz da atitude, j descrita, dos operrios para o sindicato. de ligao entre eles e a diretoria. Isto em parte decorrente de ter esta
Vem o sindicato como alguma coisa organizada para eles por outros. Eles ltima muitas vezes usado D. para estabelecer contatos com os operrios. A
se utilizam do sindicato para os seus fins particulares e, para isso, D. o influncia que possui D. devida somente ausncia de outra pessoa que
elemento de ligao. Algum que lhes permite estar a par do que acontece tivesse alcanado espontaneamente entre os operrios uma posio de
na sede da organizao, que os esclarece sobre leis etc. Informaes essas liderana. Os resultados da eleio mostram quo precria a aceitao de
que so recebidas com a mesma falta de confiana com que o so todas as D. pelos operrios como seu representante j unto administrao. L. C.,
comunicaes ou afirmativas da Companhia ou do Governo. como se inscrito como candidato sem a aprovao de D., tirou o primeiro lugar e
dissessem: eles dizem que... mas eu realmente no sei. Atitude este, o terceiro, obtendo assim o ltimo lugar entre os membros efetivos da
compreensvel quando nos lembramos que saram de um mundo pequeno, comisso.
familiar, de uma sociedade de folk, em que as relaes eram pessoais, vindo
Estes fatos mostram que D., embora tenha algumas funes de
para o mundo urbano, onde esto rodeados de instituies e grupos,
liderana, como sejam transmitir diretoria, quando solicitada, a opinio
distantes, impessoais, alheios, at onde podem ver, aos seus interesses.
dos trabalhadores sobre um ponto ou outro, ou servir como fonte de
Muitos criticam D., acham que ele realmente no sabe resolver os informaes sobre o sindicato, no pode ser considerado como
casos (se se tem direito a uma coisa ou outra) e que ignorante. Um representante dos operrios. O papel desempenhado por D. demonstra
operrio, quando D. se candidatou a um cargo na diretoria do sindicato, por claramente a natureza fragmentria da organizao informal dos
ocasio da eleio de 1957, aps pedir reserva, declarou que no votara trabalhadores da fbrica. Esta organizao consta, como j foi dito, de
nele, pois uma pessoa que letra escrita (manuscrita ao invs de impressa) pequenos grupos baseados em lealdades primrias desenvolvidas na
tinha dificuldade de ler! sociedade tradicional ou no meio industrial. Grupos esses, que no se
interrelacionam atravs de lderes de turmas, sees etc., de forma a
D. sempre tem feito parte, desde o incio da fbrica, da Comisso
permitir, em certos casos, uma unidade de ao que englobe parte
Interna de Preveno de Acidentes (CIPA). A Comisso, que se compe de
considervel dos operrios da fbrica. De certa maneira, pode-se dizer que
seis representantes dos empregados da fbrica, trs efetivos e trs suplentes,
D. preenche as suas funes, sem ter ganho a confiana de muitos dos seus
e outros tantos da administrao, alm de discutir medidas de segurana,
companheiros e com a indiferena de muitos outros, exclusivamente porque
serve como rgo de debate de quaisquer queixas ou pedidos dos
tem ligaes com o sindicato e foi usado pela diretoria da Companhia como
empregados Companhia ou de comunicaes desta queles. Por ocasio
elemento de contato. Em certo sentido, ele imposto de cima aos seus
das eleies, D. quem organiza a lista de candidatos, incluindo alm do
colegas. Isto possvel porque, devido organizao social rudimentar dos
seu os nomes de cinco outros empregados. Nunca surgiu oposio. Os
empregados, no surgiram outros lderes.
candidatos do representante do sindicato eram sempre eleitos. Na eleio
de 1957 da CIPA, L. C., ou porque, como explicou, queria ver por si A conscincia de estarem como operrios da fbrica na mesma
mesmo se era possvel fazer alguma coisa na CIPA, ou por que foi posio e constiturem um grupo, serve s vezes de base ao comum,
convencido a isso pela seo do pessoal, dirigiu-se a D. e disse que queria embora esta ao seja frgil. O grau e a natureza da solidariedade que os
ser candidato. D. respondeu-lhe que nesta vez no (era) possvel, porque a unem podem ser melhor esclarecidos por um relato do comportamento
lista dos nomes j (estava) completa. L.C. no se conformando foi seo destes operrios durante a greve declarada pelo sindicato em outubro de
do pessoal e, segundo conta, registrou o seu nome para a eleio. 1957. Os sindicatos de trabalhadores de vrias categorias econmicas,
Apresentaram-se assim dessa vez sete candidatos para seis lugares. quando as mesas redondas promovidas na Delegacia Regional do Trabalho
interessante notar-se o fato de L. C. ter primeiro procurado D., o que mostra (das quais eles participaram juntamente com os sindicatos patronais), no

51 52
levaram a entendimentos, marcaram, atravs da Aliana Intersindical ento Estavam todos nas redondezas da fbrica, em pequenos grupos.
formada, o incio da greve para o dia 15. Na Companhia, nas vsperas deste Quando chegou a hora, mandaram tocar a sirena. Houve aquele
dia, muitos empregados davam a entender que no entrariam no servio no movimento entre os operrios, aquele zunzum, mas ningum queria
dia seguinte para evitar encrenca, pois os boatos eram que os piquetes ser o primeiro a entrar. Ningum entrou. Havia uni pequeno grupo de
piquetes na esquina. Estavam observando uma pequena fbrica
de greve iriam impedir que trabalhassem.
perto da nossa, onde estavam trabalhando. No houve nenhuma
A gente vem (at porta da fbrica) para ver, disse F. A., se demonstrao, intimidao, nada.
encontra aquela turminha (piquete do sindicato), no entra. Da a
momentos acrescentou: Acho que sai greve. A maioria (participa) Nos dias seguintes repetiu-se mais ou menos a mesma cena. Um
para que no saia encrenca. nmero menor de operrios ia at l na hora da entrada e, depois de
certificar-se de que ningum entrara, retirava-se pouco a pouco, Nos
Alguns previam que se trabalharia na fbrica, pois em outras greves a primeiros trs dias de greve, segundo os jornais e a opinio geral, no houve
administrao entrara em entendimentos com os empregados; afirmavam policiamento suficiente e as depredaes multiplicaram-se 35. No quarto dia,
que, na Companhia, os operrios nunca aderiram a greves. Realmente, por na sexta-feira, tornou-se pblica uma declarao do Governador no sentido
duas vezes desde a fundao da Companhia, por ocasio de greve de todo o de que, depois de uma determinada hora, a Polcia e a fora Pblica agiriam
ramo industrial, l no foram interrompidas as atividades, tendo a diretoria com a mxima severidade a fim de manter a ordem na cidade deste
oferecido um aumento de salrio, antecipando qualquer acordo a que momento em diante, o policiamento foi ostensivo. Como nos sbados
posteriormente chegassem os sindicatos patronal e de trabalhadores. Desta apenas uma pequena parcela dos empregados trabalha na fbrica, a
feita, porm, declarou um dos diretores, havia boatos de que no haveria segunda-feira foi o dia no qual se pde verificar se o policiamento havia
garantias policiais para as indstrias que quisessem funcionar e, por isso, alterado ou no a disposio dos operrios de no entrarem em servio.
no iriam tentar nenhum acordo com os seus empregados.
Nesse dia, minutos antes da hora de incio do trabalho, podia-se ver
Ainda no dia 14, D., que fora eleito para a diretoria do sindicato e os operrios da Companhia aglomerados nas esquinas. Conversavam em
estava na fbrica no seu ltimo dia de trabalho, antes de afastar-se durante pequenos grupos, sem grande barulho, parados, observando os portes de
os dois anos da durao do seu mandato, passou pelas oficinas para entrada. Um soldado da Fora Pblica passou entre eles afirmando a um e a
despedir-se de seus amigos. outro que poderiam entrar, que teriam proteo. Afastou-se e todos
Logo, grupos de operrios formaram-se ao seu redor, querendo saber continuaram a esperar, olhando na direo da fbrica. Tocou a sirena. A
se amanh haveria greve. Ele explicava a um e a outro: , vai haver. porta estavam dois milicianos da Fora Pblica e dois ou trs guardas da
Agora no tem mais jeito (no houve acordo). Se eu dissesse a vocs que Companhia. Como os operrios no entraram, fecharam os portes e
no vai ter, estaria mentindo. E a outro grupo: melhor no virem deixaram apenas uma pequena porta aberta. Lentamente foram-se
(trabalhar). O que adianta meia dzia querer trabalhar quando cem no desfazendo nas imediaes da fbrica os pequenos grupos de trabalhadores.
querem? melhor no virem... As ltimas aglomeraes foram dispersadas por alguns cavalarianos.
No dia do incio da greve, com exceo dos mestres (chefes das Informaram alguns operrios que enquanto estavam l viram entrar
vrias linhas de produo etc.; todos estrangeiros), nenhum operrio entrou no servio somente trs ou quatro empregados. ( interessante notar que,
na fbrica. O chefe da seo do pessoal e dois outros empregados de
escritrio de categoria vieram fbrica na hora dos operrios entrarem, para
ver o que iria acontecer e tomar as medidas que se fizessem necessrias. 35
No se pretende aqui analisar a greve como um fenmeno global (ao do sindicato,
Um desses narra que a maioria dos operrios veio at fbrica. presses polticas etc.), mas somente como se comportaram os empregados da fbrica em
estudo durante a greve.

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quando contam os que quebraram a greve, referem-se apenas aos que so No dia seguinte, tera-feira, muitos entraram no servio; segundo um
das oficinas, com a exceo dos mestres, que so estrangeiros; estes empregado de categoria da administrao, todos os que vieram at fbrica.
entraram no trabalho 36.) Falando dos que entraram na fbrica, um operrio Duas horas depois de iniciado o trabalho, D., e outro membro da diretoria
usou o termo fresquinhos. Outro comentou que s entraram os novos de do sindicato de trabalhadores, chegaram e disseram aos donos da fbrica
casa. Um terceiro, pergunta; de se fariam alguma coisa aos que tinham que houvera denncia de que l estavam trabalhando e pediram para
ido trabalhar, respondeu que no e se justificou assim: No podem nos fechar a fbrica, evitando assim que o sindicato mandasse piquetes para
prejudicar... trs no tocam uma linha! l. A isto se recusaram os diretores da fbrica, mas deram permisso a D.
para percorrer as oficinas e falar com os operrios. Ele o fez e todos saram.
Alguns, embora tambm demonstrassem hostilidade contra os que
Nos dois dias seguintes, quarta e quinta-feira, nenhum operrio entrou no
tinham furado a greve, expressaram a opinio de que esta no era a hora
servio. Nesse ltimo dia, 24 de outubro, o Tribunal Regional do Trabalho
de se fazer greve, principalmente depois dos gastos (que tiveram) com a
decidiu pela concesso de 25 por cento de aumento aos trabalhadores, e a
asitica (a grande maioria dos trabalhadores esteve acamada durante a
greve, nove dias depois do seu incio, terminou 37.
epidemia de gripe asitica, que assolou a cidade em setembro daquele ano)
ou ento confessaram-se desconfiados de que a greve (tinha) qualquer Se se indagarem dos motivos que levaram os operrios da
coisa atrs, perguntando: por que eles (donos da Companhia) no Companhia a participar da greve, ter-se- de concluir que foi
quiseram entrar em acordo? Se no ofereceram nada, porque no tm essencialmente uma combinao do receio de sanes por parte dos
pedidos para entregar, tm estoques... Outro contou que ouvira pelo rdio operrios no pertencentes fbrica, com o vago sentimento de
que era coisa poltica, que os industriais desejavam a greve, que tinham solidariedade aos colegas de trabalho, ao grupo operrio da fbrica. Estes
estoques, e acrescentou: quem perde somos ns, os coitados! fatores sofreram modificaes no decorrer dos dias e exigem um exame
mais detido. As afirmaes, feitas antes do incio da greve e no seu
Muitos operrios vieram aquela segunda-feira fbrica pensando ou
desenrolar, de que no viriam ou no vinham trabalhar para evitar
esperando que o grupo todo resolvesse entrar no servio. Sa de casa,
barulho referiam-se sempre a conflito com gente do sindicato; so estes
confessou um deles, pensando que hoje entrariam, mas eu disse minha
os que declaram e organizam greves; os operrios desta como de outras
mulher, se (os outros) no entrarem, eu tambm no entro! As condies
fbricas tm um papel apenas passivo. Note-se, por exemplo, o fato de, na
para recomearem o trabalho naquele dia eram mais propcias do que nos
vspera do dia marcado para a deflagrao da greve, irem informar-se com
anteriores por dois motivos: sendo o primeiro dia da semana, no tinham
D., que pertence diretoria do sindicato, se iria haver greve. Mas, podia-
ainda perdido o domingo remunerado, o que aconteceria depois de faltarem
se sentir, mesmo ento, que a explicao de no trabalharem porque a isso
uma vez, e, em segundo lugar, porque na sexta-feira anterior fora o dia em
eram obrigados no era suficiente, salvo para uma minoria de trabalhadores
que seriam recebidos os vales, o que quase todos nas oficinas fazem
qualificados e supervisores. Sentia-se que a alegao de no virem trabalhar
costumeiramente nos meados do ms, e o chefe do pessoal havia dito aos
para evitar encrenca era, em parte, uma desculpa que davam aos seus
que vieram descontar vales, que somente pagaria se voltas sem ao trabalho.
chefes para participarem do movimento grevista. Num dos dias da greve,
Um operrio qualificado, desaprovando no terem entrado na segunda-
por exemplo, um dos mestres, minutos depois de iniciado o trabalho, parou
feira, comentou: Quero ver depois muita gente, sem dinheiro, arrependida!

37
Alguns dos sindicatos patronais recorreram desta deciso ao Tribunal Superior do
Trabalho, que, em janeiro de 1958, a modificou, concedendo apenas 18 por cento de
36
Na realidade, compareceram naquele dia s oficinas, alm dos mestres, segundo dados da aumento. A aliana intersindical dos trabalhadores, depois de ameaas de nova greve,
seo do pessoal, 28 empregados, dos quais, porm, mais da metade eram operrios decidiu continuar os entendimentos com a Federao das Indstrias e com os empregadores
qualificados e contramestres, quase todos estrangeiros. diretamente.

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perto de um dos grupos de operrios e em tom amigvel perguntou: nos grupos que todos os dias se formavam nas proximidades da fbrica, a
Ento, como vai isto? Um deles, como quem se justifica, comentou: esperando para ver se iam ou no reiniciar o trabalho.
Os guardas disseram que garantiam a entrada, mas quem garante a sada?
Convm alm disso notar que essa solidariedade, sendo vaga e
Mesmo no primeiro dia da greve, ningum procurou entrar no servio,
informe, no tinha como seria de esperar, na falta de um processo geral de
apesar do piquete que compareceu ao local ter se mantido distncia,
discusso grupal, alvo bem definido. Havia muito pouca conversa sobre as
quieto, sem manifestaes. Nos dois dias que se seguiram, s notcias que
razes da greve. O objetivo a ser alcanado de qualquer modo assunto
circulavam em toda a cidade pelos jornais e de boca em boca sobre
que, no seu entendimento tcito, no compete a eles mas sim ao sindicato
violncias praticadas para impedir o trabalho, tornam razovel supor que o
decidir. Salvo a repetio de boatos sobre quanto haviam pedido de
medo de encrencas era ento o principal motivo para no comparecerem
aumento ou quanto os patres estavam dispostos a oferecer, quando se
ao servio. Entretanto, na segunda-feira, pouqussimos operrios furaram a
tocava no assunto era para se fazerem referncias pouco explcitas a
greve, mesmo quando o policiamento garantia, como era patente pela
propsitos polticos que existiriam por detrs da greve ou ao interesse que
presena de guardas da Fora Pblica s portas da fbrica, a no utilizao
nela presumivelmente teriam os industriais etc. de notar que, tendo como
de coao fsica pelos piquetes que, nesse dia, por sinal, no apareceram
finalidade a obteno de aumento salarial, quase no houve preocupao em
nas cercanias da Companhia. Muitos operrios, seno a maioria,
se discutir qual seria em cifras, feitas as devidas compensaes, o aumento
individualmente, estavam dispostos a trabalhar, mas somente se a turma
para os empregados da Companhia. No deixa de ser expressivo o fato de
entrasse. No era bem, como um empregado da administrao explicou,
terem os 25 por cento concedidos pelo Tribunal Regional do Trabalho, e
que ningum queria ser o primeiro a entrar, pois alguns entraram, mas
considerados pelos sindicatos dos trabalhadores como uma vitria,
estes eram identificados como elementos especialmente ligados aos chefes,
resultado para grande proporo desses operrios em nenhum ou em
ou como novos empregados e interessados em dar uma boa impresso, mas
mnimo aumento de seus ordenados, por fora da elevao de salrios
que no entrara nenhuma parcela considervel dos operrios da fundio e
proporcionada espontaneamente antes do dissdio.
das linhas. Esta disposio dos membros do grupo operrio da fbrica de
agir como uma unidade que leva considerao de que, em certo grau, A solidariedade dos operrios da fbrica, portanto, reduz-se, em
embora fraco, existe uma solidariedade, acima das relaes particulares ltima anlise, ao mnimo denominador de toda a solidariedade o
entre parentes, conterrneos e amigos, pelo simples fato de serem todos sentimento de pertencer a um grupo que se coloca contra outro. No h
operrios e colegas de trabalho. Esta solidariedade entretanto dvida que existe um sentimento difuso de solidariedade dos operrios
extremamente tnue, frgil e inarticulada. a ausncia de qualquer contra os empregadores.
organizao que resultou na visvel hesitao dos operrios de como agir e A. P., um cearense, conta que em Santos, onde foi carregador, certa
na situao paradoxal pela qual, embora talvez a maioria estivesse disposta vez fizeram uma greve que durou um ms, durante a qual o sindicato
a trabalhar se o grupo quisesse, no entanto, quase ningum entrara em forneceu mantimentos para os operrios casados. No deixaram ningum
servio. Praticamente, verificaram qual era a vontade grupal entrar na fbrica, tudo combinado, tudo de acordo. Aqui o sindicato no
entreolhando-se e procurando sentir a inteno dos outros. Para chegarem a adianta nada. Fizeram uma greve... foi s um dia! Que adianta? Um ms
uma ao conjunta, no houve nenhum processo geral de comunicao sim, a firma abaixa mesmo.
entre eles; no houve discusses, nem debates; no surgiram lderes que
representassem o ponto de vista do sindicato ou a oposio a este. A troca geral o modo de sentir do operrio que, a propsito de uma
de opinies que ocorreu durante esses dias de greve foi irregular e sem modificao na fbrica contemplada pela administrao comentou: O
organizao formal; deu se entre operrios que moram vizinhos ou que, benefcio deles (donos), dos trabalhadores nunca . Exemplos como
sendo parentes ou amigos, se visitaram no entretempo ou ainda, de manh, esses revelam, sem dvida, um sentimento de antagonismo, uma

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conscincia de uma situao comum dos que trabalham, em contraposio fortalecimento, preciso indicar a animosidade latente que existe contra os
dos ricos, tubares, donos de fbrica ou capitalistas. Mas, o grupo trabalhadores vindos do Nordeste, entre os outros 38. Sem querer analisar
abrangido pelo sentimento de solidariedade o dos trabalhadores, aqui a sua origem, apontando to-somente de passagem a provvel relao
smbolo impreciso que no inclui apenas os operrios, mas os pobres, os com o aumento de competio econmica, o que importante na questo
que precisam de trabalhar de dia para comer de noite. O que est surgindo em exame o recrudescimento em So Paulo do preconceito contra o
entre esses operrios de origem rural no ainda a conscincia de serem nordestino. H muitas indicaes deste fato significativa, por exemplo, a
indivduos numa situao nova (a de trabalhador industrial), que os crescente nitidez de esteretipo do nortista, como tambm o foi a recente
distingue da de outros grupos da populao, mas sim um sentimento de onda de piadas de baianos e ele se encontra expresso em muitas das
revolta da classe baixa (pobres, povo) contra as classes superiores, que no entrevistas. Um operador de mquina do interior de So Paulo referiu-se
distingue operrios, pessoas em ocupaes urbanas modestas e meeiros, assim sobre os nordestinos na fbrica:
camaradas, pequenos sitiantes, no campo. Sentimento do qual podem So brasileiros como ns... mas no vai! No incio so uns carneiros,
participar, portanto, pessoas que, como foi visto na parte anterior deste mas depois de um ano, quando tm direito a frias e a indenizao,
trabalho, no esto completamente integradas, nem subjetiva, nem ou mesmo antes de um ano, no querem saber de mais nada.
objetivamente, no meio industrial, mas que alternam ocupaes agrcolas,
comerciais e industriais, de classe baixa. E imitando-os: Porque eu no tenho nada com isso, porque eu
furo...
Essa solidariedade, ainda mais, alm de ser fraca, no se expressa em
aes formalmente organizadas que envolvam todo o grupo. Em outras Mais importante, entretanto, o ambiente social de origem da
palavras, no se traduz em aes das quais os operrios em geral maioria desses trabalhadores. Conhecendo-o, no deveria surpreender a
participem, independentemente das relaes pessoais de amizade ou de ausncia de padres de ao organizada no grupo e o baixo nvel da sua
parentesco que os una. No h dvida que na fbrica agrupamentos solidariedade. Nas comunidades rurais donde vieram, a oportunidade de
baseados nesses ltimos tipos de relaes se formaram. O que no existe participao em ao coletiva que existe na base de laos de parentesco e
so fenmenos tais como liderana com maior amplitude do que a daqueles de vizinhana, regidos sempre por normas tradicionais. Formas de
grupos, formao de comisses que representem os operrios perante a cooperao de maior mbito, envolvendo pessoas que no sejam parentes
administrao, ou simplesmente o costume de debate de questes de ou vizinhas, como h no mundo rural de outros pases, so no nosso quase
interesse geral etc. Quando h alguma coisa desse tipo, como o caso da inexistentes. Mesmo o mutiro, que uma forma costumeira de auxlio
Comisso Interna de Preveno de Acidentes, ela no surgiu mtuo que pelo menos alarga a ao coletiva para alm dos limites da
espontaneamente entre os trabalhadores, mas foi imposta de cima, pela famlia, desapareceu ou est em vias de desaparecer na maior parte do
legislao ou por determinao da diretoria da fbrica. territrio nacional. Nada na sua experincia anterior migrao para a
indstria da grande cidade prepara essa gente, ligada entre si apenas por
Sendo assim, depois de desaparecida a ameaa de represlia pelos achar-se em condies semelhantes de emprego em uma mesma empresa, a
piquetes, a efmera ao conjunta mantida na segunda-feira da greve, fim de participar junta de uma ao coletiva para a qual os padres
como j foi relatado, fragmentou-se. Nmero aprecivel de operrios foi tradicionais de comportamento no lhe podem servir de guia.
ento trabalhar no dia seguinte, impelido pelos seus motivos particulares,
para receber vale, ou para no ser descontado um dia a mais, ou ainda para
ficar nas boas graas do chefe. 38
Levando-se em conta apenas os operrios brasileiros que so os que interessam a este
Passando para a considerao dos fatores que enfraquecem a trabalho, importante tambm a influncia das relaes de brancos e pretos sobre a
solidariedade desses operrios brasileiros e tornam difcil o seu eventual solidariedade operria. Na Companhia, no entanto, empregados de cor so praticamente
inexistentes.

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Era preciso fazer essa longa digresso sobre a coeso social do grupo origem rural, a ocorrncia em si do fato clara. Transparece, por exemplo,
de operrios semiqualificados da fbrica e a espcie de organizao que quando se referem ao seu trabalho usando os termos cumprir a obrigao,
possui, antes de poder examinar o seu comportamento em relao querendo com isso indicar no as funes explicitamente estabelecidas
produo. A concluso geral a que se chega que, na situao, no pode como inerentes ao emprego, mas sim o que tradicionalmente subentendido
existir controle social, relativo a esse comportamento, emanado dos como deveres do empregado; transparece tambm na valorizao do
trabalhadores, da fbrica ou de qualquer de suas sees, como grupo. A sua homem trabalhador, p-de-boi, e na desvalorizao do largado.
organizao muito rudimentar e a sua coeso muito fraca para isso. No Comentando aprovativamente o modo de um dos diretores da firma tratar os
sendo o ritmo de trabalho do operrio controlado de forma clara e empregados, um operrio acrescenta:
inequvoca pelos seus companheiros de turma, restam apenas dois outros Tem gente malandro tambm. Que fica provocando. Quando ele (o
fatores cuja influncia se faz sentir nele e que precisam ser analisados: de diretor) v que o camarada vagabundo e no quer trabalhar, ele
um lado, o controle exercido por valores sociais que foram internalizados tambm no pode ser bom para uma pessoa assim, no ?
pelo trabalhador e que, mesmo na ausncia dos grupos que os mantinham,
continuam a dominar a sua conduta, e, de outro, o controle exercido pelos Comenta outro:
seus interesses individuais, como ele os v na situao em que se Os donos da Companhia so bons. J vi isto. claro que alguns
encontra. (operrios) ficam olhando para o ar. A gente precisa se ajudar, seno
os outros no ajudam a gente. A gente no deve fazer demais. Isto
puxar saco, mas precisa se ajudar...
Influncia de padres e valores tradicionais relativos ao trabalho
Um dos operadores mais esforados da linha de produo, pessoa que
O primeiro fator indicado significa, em outras palavras, a influncia raramente conversa, ou interrompe o servio, chamado pelos seus colegas
entre esses trabalhadores de valores e padres tradicionais trazidos das suas de lavrador. Diz ele:
comunidades de origem. Perceber tais valores e julgar a sua importncia
para a produo no tarefa fcil, no s porque so apenas subentendidos, O operrio quando se interessa pelo servio, o patro tambm se
no expressos, mas tambm porque provavelmente apresentam variaes, interessa pela gente. De modo que nunca se pode diminuir a
produo, tem que sempre aumentar... Tem uns operrios que
dependendo das subculturas sob as quais esses operrios viviam, antes da
arrelaxam, dizendo que ganham pouco, uma coisa ou outra, e j
migrao. Da situao, em que valores diferentes relativos ao trabalho se diminuem a produo. O operrio que bom produz sempre normal.
chocam e em que se est longe das sanes comunais que os apoiavam, Nunca arrelaxa, nem de um lado, nem do outro.
decorre encontrarem-se nas oficinas, de um lado, pessoas que obedecem
estritamente s expectativas tradicionais sobre o trabalho, com os deveres e V-se, neste caso, no s o autocontrole derivado da internalizao
direitos a ele inerentes, e, de outro, operrios que, no meio industrial, de expectativas sociais da comunidade original, como tambm, no tom de
desenvolveram um modo individualista de comportamento, em que a norma caoada dos companheiros que o chamam de lavrador, a desaprovao do
no seguir determinados preceitos de conduta, mas utilizar-se das trabalho muito intenso.
circunstncias para em cada momento agir conforme o prprio interesse. Segundo a concepo tradicional da relao de emprego, tem-se a
Em outras palavras, sob a ao desagregadora das novas condies de vida obrigao de executar o trabalho justo, mediante retribuio pelo patro
e de trabalho, encontram-se os mais diversos graus de individualizao da tambm justa. A noo do que justo, num caso como no outro, deriva
conduta. necessariamente do que costumeiro e , por sua natureza, imprecisa. O
Embora seja difcil aquilatar a importncia da permanncia de valores bom trabalhador aquele que, segundo o consenso social, trabalha num
tradicionais que sirvam para explicar a produtividade dessa mo-de-obra de nvel de dedicao que tradicionalmente considerado bom. H, em geral,

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tambm, limite superior dos esforos que devem ser despendidos: A gente todos os problemas nacionais. Um nordestino, por exemplo, veemente
no deve se matar. A natureza mesma desses valores tradicionais, pela mente asseverou que, desde a Independncia, o Governo brasileiro vem
dependncia em que esto de um consenso grupal, em que as obrigaes e deixando de resolver os problemas do povo.
direitos recprocos das classes superior e inferior a que pertencem patres e Por que deixa crescer uma parte do Pas nesta desproporo? Os
empregados se acham regulados pela tradio, torna impossvel a sua Poderes (as autoridades) no deveriam deixar crescer assim um pas
permanncia no ambiente urbano-industrial, no qual aquele consenso deixa (So Paulo) dentro de um Estado e provocar esta vinda deste povo
de existir. Nesta situao, os indivduos se vem obrigados a usar critrios todo do Norte. Deveria ter proibido a continuao de formao de
pessoais do que justo (e ento, no dizer do operrio h pouco citado, indstrias em So Paulo e dizer: voc vai e faz esta indstria em
quando julgam que ganham pouco, j diminuem a produo) ou a Minas, voc faz ali, voc l... E aqui na cidade de So Paulo? Os
controlar o seu comportamento por normas racionais, agindo no segundo Poderes deveriam (para resolver o problema do transporte) obrigar as
preceitos substantivos tradicionais, mas da maneira mais vantajosa para os indstrias a irem para fora...
seus interesses. Para mostrar o papel do Governo fez a analogia: como quando o
Sente-se tambm a aplicao de atitudes costumeiras em novas pai bom, os filhos tambm so. Acho que quem tem culpa o Governo e
circunstncias no modo como encaram a legislao trabalhista, no o povo!
principalmente o direito indenizao no caso de dispensa. Vem os anos Da mesma maneira espera-se que o Governo impea a elevao do
que tm de casa como o seu direito a tantos salrios, independentemente custo de vida, determine aumentos de salrio, d os direitos dos operrios e
de ter sido justa ou no a dispensa. Mencionam os anos de servio que tm os garanta. (Atitude que aponte-se de passagem coerente com a
na firma como um peclio acumulado ao que, muitas vezes, na prtica, de relativa passividade do trabalhador quanto a ele prprio reivindicar em ao
fato equivalem e propem s vezes acordos, firma, para sarem coletiva aqueles objetivos.) Essas expectativas em relao ao Governo
recebendo parte da indenizao a que teriam direito se fossem despedidos decorrem das pressuposies da organizao tradicional da sociedade
sem justa causa. Enquanto tais propostas so vistas por representantes da brasileira: que esta constava de uma hierarquia de grupos, cada um com
administrao da empresa como ameaa do trabalhador de, caso o acordo obrigaes e direitos prprios, na distribuio dos quais o Governo
no seja feito, diminuir a sua eficincia, esse ltimo, muito mais (realmente, as classes dominantes) tinha papel predominante. a ordem de
frequentemente, as concebe como um trato justo, pois os anos que tem na idias que se reflete nas palavras do operrio quando, tratando de
firma lhe conferem o direito quele nmero de salrios. indenizao, salrio etc., fala em reclamar os seus direitos!
Tacitamente, a pressuposio que a legislao trabalhista, ao invs
de ser um corpo de normas impessoais vlidas universalmente, constitui ao Comportamento racional no trabalho
contrrio os direitos dados pelo Governo a um grupo determinado da
populao o operrio39. Esta noo compatvel com a atitude indubitvel e generalizada, portanto, a influncia de valores e da
generalizada, de carter quase filial, de esperar do Governo a soluo de organizao tradicional no comportamento do operrio que tem a zona rural
por origem. Entretanto no meio industrial, dentro do arcabouo constitudo
por esses elementos costumeiros, atuam padres de conduta individualistas
39
Este um exemplo do que parece ser um dos pressupostos sociais bsicos da sociedade e racionais. Em larga medida, o trabalhador age guiado pelos prprios
brasileira; o de conferirem muitas vezes as leis, direitos a grupos sociais especficos, ao invs interesses. Entretanto, isto no significa, est claro, que essa ao no seja
de serem esses direitos inerentes a determinadas posies, sem considerao da origem socialmente condicionada. O modo pelo qual v os seus interesses e a
social das pessoas que nelas esto. Embora, na sua forma, elas aqui tenham este ltimo maneira pela qual procura cuidar dos mesmos dependem de crenas e
carter, na realidade so frequentemente influenciadas pelo esprito de atribuir privilgios a
grupos de status. valores que no se desenvolveram sozinhos, mas sob a influncia das

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tradies do seu meio rural e na troca de impresses na cidade com outros s vezes, o senhor novo na casa e eu sou velho. Vem aumento para
colocados em posio semelhante sua. o senhor e no para mim. Eu no penso e posso sair. assim que eles
castigam. Eu no sou mau elemento, mas tambm aumento eles no
Realmente, normas de comportamento racionais e individualistas no me do... A gente chega um minuto atrasado e j descontam o domingo.
so desconhecidas nas comunidades rurais, nem mesmo nas mais isoladas.
comum, como se viu, mesmo em famlias do Nordeste empenhadas numa Os dois fatos so mutuamente dependentes. Sendo generalizadas
agricultura de subsistncia, a prtica, por um ou outro membro, de ambas as idias, qualquer injustia, real ou imaginria, da Companhia ou
atividades de comrcio em pequena escala. Esta ocupao proporciona-lhes, do chefe, desperta o desejo no operrio de ser dispensado para receber
pois, familiaridade com aqueles padres. A mudana que sofrem na sua indenizao. Do seu lado, os chefes das oficinas, crendo na ineficincia de
vida econmica, embora enorme, em ltima anlise uma questo de todos os subordinados muito antigos, tendem, no caso de operrios no ou
alargamento do campo de atuao daqueles padres no seu comportamento. semiqualificados, que so facilmente substituveis, mesmo quando ainda
O que l no meio rural era acidental e espordico, torna-se aqui a base de no h nenhum sinal de desdia, a no recomendar aumentos e a serem mais
sua existncia econmica. rigorosos na disciplina.

Por outro lado, a aplicao daqueles critrios tambm moldada pelo necessrio examinar mais de perto as circunstncias que podem
modo por que, no processo de interao no meio operrio paulista, modificar esse fato. Primeiro, os operrios das linhas de produo esto
definida, sob a influncia da imprensa, do rdio, da propaganda poltica conscientes de que, em geral, na Companhia recebem mais do que ganhariam
etc., a relevncia para os seus interesses de fenmenos novos na sua se tivessem de entrar noutra firma, pois, no tendo qualificaes, seriam
experincia, como o so os sindicatos, as leis trabalhistas, a Justia do admitidos com salrio mnimo 40. Eles somente comeam a achar, portanto,
Trabalho e os institutos de assistncia social. que vale a pena diminuir a produo para serem despedidos e receber
indenizao quando se sentem prejudicados, brigam etc. ou quando, tendo
Somente examinando a sua conduta na fbrica no referente vrios anos de casa (cinco ou mais dependendo, entre outras coisas, das suas
produo, pode-se ver como o operrio compreende o seu interesse e que ambies), pensam que com a indenizao poderiam fazer alguma coisa por
medidas toma para satisfaz-lo. opinio generalizada tanto entre pessoas conta prpria. (A atuao neste ponto dos valores tradicionais ligados
da administrao, como entre supervisores e operrios que, depois de independncia econmica foi j analisada na parte inicial deste estudo 41.)
alguns anos de casa, o trabalhador diminui a produtividade, a fim de receber
os seus direitos (indenizao). Este comportamento, embora com Outro fator na situao a possibilidade de o chefe do operrio poder
excees, comum. Por outro lado, queixam-se os operrios de que, evitar que ele prejudique o andamento do servio da seo e, passando ao
quando ficam antigos no emprego, a firma comea a castig-los, dando contra-ataque, poder castig-lo. Os operadores das linhas encontram,
aumento aos mais novos e no a eles, sendo menos tolerante com eles no devido pouca qualificao, dificuldades, se querem amarrar a produo.
que concerne a atrasos, justificao de faltas etc. Diz um operrio que est Mesmo nas operaes mais difceis, na retfica e na mandriladeira, um novo
na Companhia h mais de quatro anos: operrio pode ser nelas rapidamente treinado, em quinze dias no mximo.
Como h sempre gente, em outros servios, considerados menos
Nunca pedi aumento. No gosto de dar o brao a. torcer e fao a importantes e menos remunerados, que quer ter oportunidade de trabalhar
mesma produo que os outros. O empregado vai ficando velho na em mquinas, pode um operrio que comea restringir a sua produo ser
firma e eles comeam a castigar devagarzinho, que para o empregado
se enfezar e pedir as contas e eles no precisam pagar os direitos.
E explica: 40
O que relevante neste ponto no o fato em si, que, alis, parece verdadeiro, mas a
crena dos empregados de que essa a situao.
41
Ver acima, p. 39-42.

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tirado da linha pelo chefe e colocado num dos servios sem prestgio da da outra, o V., no sei se pelo outro estar fazendo mais ou se para
seo e outro ser treinado na sua mquina. Que isto acontece sem haver obter aumento (e operador nenhum da linha ganha igual a ele, que
recusa do trabalhador substituto ou qualquer reao do grupo novo indcio ganha 27,50 cruzeiros por hora), comeou a amarrar a produo. Isto
do baixo nvel de coeso grupal. Um controlador narra que um operrio de j faz um ms mais ou menos. Ele que tinha uma base de 800 para
cima, agora faz 650, 700. O H. (mestre da linha) ontem chamou ele
uma das mquinas da linha de produo comeou a diminuir a sua
na cabea. Ele saiu da mquina e foi conversar com o H. Ficaram l
eficincia porque no queria trabalhar horas extraordinrias. uma hora . Diz que ele pediu aumento; que disse mesmo para o
Puseram ele num servio sem importncia. Tirar rebarbas e coisas mandarem embora, pois tem planos de fazer alguma coisa por conta
destas. Para o chefe da seo muito fcil fazer isto porque sempre prpria.
tem uns que querem trabalhar nas mquinas. Isto porque (o que
Um outro operrio, mais chegado a V., explica que este est
substitudo) no tem ofcio definido e fcil colocar fazendo outra
coisa. Um torneiro teriam de mandar embora. No podem colocar amarrando a produo porque acha que foi prejudicado por tirarem os
tirando rebarba. A mim igualmente no poderiam (pois na sua prmios; o aumento que lhe deram para substituir o que ganhava de prmio
caderneta de trabalho est anotado que controlador); a mim teriam no o satisfez.
de mandar embora. Durante o tempo em que dura o conflito, o chefe tem dores de
Esta substituio, como se v, somente possvel quando na carteira cabea. K., chefe da seo de manuteno, conta o caso de um soldador
do operrio no est especificada uma ocupao definida (torneiro ou que est na Companhia h quatro anos e agora no quer trabalhar.
retificador por exemplo), pois ento por lei no lhe podem mudar o servio Outro dia ele ficou a manh inteira soldando uma coisa e ao meio-dia
sem o seu consentimento, mas est anotado servios gerais ou ajudante. ainda no tinha feito. Alegando doena, que no estava se sentindo
Muitas vezes, operrios, que podem ser substitudos e, portanto, so bem. O que ele quer ser mandado embora para receber a
indenizao. A gerncia est estudando o caso h quinze dias e no
incapazes de forar a sua dispensa pela diminuio de produo, pela
resolveu. E eles querem que o servio de solda seja feito!
recusa a trabalhar horas extraordinrias ou mesmo por meio de sabotagem
(quebra proposital de mquina ou de ferramenta), pedem ao seu chefe, nas Na linha, por outro lado, amarrar a produo significa acmulo de
ocasies em que, devido falta de servio, este precisa recomendar peas em certo ponto e a conseqente necessidade de trabalho
administrao o corte de alguns na sua seo, para inclu-lo entre esses 42. extraordinrio na operao cujo servio se est atrasando. Para isso o chefe
tem que arranjar algum que saiba trabalhar na mquina em questo e esteja
Na primeira hiptese, entretanto, em que o operrio est amarrando
disposto a fazer horas extras, pois o operrio que quer ser despedido se
a produo e no pode ser substitudo, como o caso dos operrios
recusa, claro, a faz-las. Quando so duas as mquinas que executam a
qualificados, resulta um conflito entre o chefe e o operrio que pode durar
mesma operao na linha, o atraso da produo numa delas pode significar
semanas ou mesmo meses e em face do qual os seus companheiros ficam
a necessidade de o operador na outra aumentar a sua produo.
passivamente como simples espectadores, acompanhando com interesse os
acontecimentos. Um exemplo narrado por um colega: Diminuir a produo comportamento que tambm ocorre com
outros objetivos alm de desejar ser dispensado, como sejam, querer
Na nossa linha tem duas retficas. Numa um alagoano fazia 600, 500
peas por dia. Agora, depois de tirarem os prmios, para se mostrar trabalhar horas extraordinrias (a fim de auferir um pouco mais de salrio) e
ou no sei porque, comeou a produzir mais; chega a 700 ou mais. O querer ser mudado de mquina.
s vezes um, conta um operrio, que no gosta de uma mquina,
trabalha menos para ser mudado. Eu no gostava da retfica, a gente tem
42
de trabalhar com gua e se resfria, mas no fazia isto; outros fazem.
Ver o caso de A. S., p. 40.

67 68
Os mestres das linhas de produo colocam deliberadamente na fazia com que o operrio, quando queria ser despedido, deixasse de
primeira mquina da linha operrios que so trabalhadores. Estes, amarrar a produo. Diz um trabalhador da linha: era de apenas 800, 850
produzindo muito, obrigam os outros da linha a acompanharem o ritmo, cruzeiros por ms; no fazia diferena. (O prmio no incio das atividades
porque, do contrrio, se acumulariam peas na sua mquina e ficariam da firma, l por 1950, era uma parte bem mais considervel do salrio total
manjados com o chefe (chamariam a ateno do chefe e ficariam do empregado; mas com a desvalorizao da moeda e o aumento dos
conhecidos como maus operrios). Operadores do boa produo, salrios por hora, tendo permanecido o prmio com os valores de trs ou
trabalham pisado, ou porque consideram isto a sua obrigao (ver pg. oito cruzeiros por cem peas, o total do prmio ganho pelo indivduo foi
61) ou, quando so novos no emprego, para se fazer (melhorarem a sua tornando-se com os anos, relativamente ao salrio-base, muito menor.)
posio na fbrica). Os outros operadores que acompanham o passo dos Deve-se acrescentar, para a compreenso da falta de eficcia do prmio
primeiros da linha, o fazem porque no querem ficar visados pelo seu como incentivo, que crena geral que ele nunca era realmente calculado,
chefe, no s pelo que isto significaria para os seus interesses pois, no mas que na seo do pessoal tinham uma base de quanto cada um devia
gozando da boa vontade do chefe, no tm aumentos ou outras vantagens ganhar, segundo era bom ou mau trabalhador, e pagavam de acordo com
mas tambm porque, como falou um deles, sempre muito melhor essa concepo. Alguns operrios faziam as contas do prmio que lhes era
trabalhar num lugar onde se est bem com todo o mundo, inclusive o devido cada ms, registrando cuidadosamente a sua produo diria.
chefe, com a atitude de subordinao espontnea, tpica nas comunidades Quando o total no coincidia com o valor pago pela Companhia faziam
rurais. reclamaes; outros no reclamavam, pois, sendo pequenas as diferenas,
achavam que no valia a pena fazer caso e se indispor na fbrica.
O estratagema de colocar um operrio esforado para puxar a fila e
marcar o ritmo de produo mostra novamente que longe esto de pensar os Mesmo com o sistema de prmios, havia animosidade entre uns
operrios em agir coletivamente, no sentido de a linha manter um nvel de operadores e outros que, correndo muito, os obrigavam trabalhar tambm
produo definido grupalmente. de notar que o ressentimento contra os mais. Mas esses atritos eram individuais, como ficou j descrito, no
que trabalham pisado vago, individual e no organizado. Um ou outro havendo sanes grupais.
operrio que tem raiva dele pode vir a cham-lo de puxa-saco, mas
longe dele, ou em tom de brincadeira, para no zang-lo. Estes operrios Determinantes do controle grupal da produo
esforados no parecem ter dificuldades maiores que outros em fazer
amizades e muito menos sofrem sanes sociais organizadas ou difusas por As pesquisas sociolgicas nas fbricas dos pases industriais mais
parte do grupo. antigos, como a Inglaterra, os Estados Unidos e a Frana, tm mostrado
com regularidade a existncia do fenmeno de restrio de produo 44. Foi
A situao, enquanto havia o sistema de prmios de produo, era ele observado sob vrios mtodos de pagamento, inclusive sistemas de
essencialmente a mesma. Havia, talvez devido ao incentivo monetrio, um prmios por produo individual e grupal, refutando assim a pressuposio
nvel mais elevado de produtividade 43, entretanto, isso no evitava que os dos administradores de empresas econmicas de que o trabalhador guia o
modos tpicos de se com portar, acima descritos, ocorressem. Quando o seu comportamento por normas inteiramente racionais. Em tais estudos, a
operrio tinha vrios anos de casa e um ordenado compensador (isto , a restrio de produo revela-se como fenmeno grupal. As equipes de
indenizao seria substancial) ele desejava ser despedido e o seu operrios desenvolvem normas bem claras referentes ao nvel de trabalho
comportamento para atingir esse objetivo e os fatores condicionantes (poder
ou no ser substitudo etc.) eram os mesmos. A existncia do prmio no
44
Ver, por exemplo, Roethlisberger, F. J. e Dickson, .W. J., Management and the Worker,
Cambridge: Harvard University Press, 1939 e Roy, D., Quota Restriction and Goldbricking
43
Ver p. 45-47. in a Machine Shop, American Journal of Sociology, 1952, LVII, p. 427-442.

69 70
que deve em vrias condies ser mantido e sanes so por eles aplicadas adiantados, com as resultantes despedidas de pessoal, cortes de salrio,
aos que ultrapassam, ou s vezes tambm, aos que caem abaixo daquele degradao de trabalhadores para servios menos qualificados etc. Mesmo
nvel. No estudo do Bank Wiring Observation Room, relatado por Roethlisberger no caso, como, segundo Roethlisberger e Dickson, o da Hawthorne, de a
e Dickson, estudo que um dos mais cuidadosos, a interpretao dada pelos companhia no cortar prmios de produo ou praticar quaisquer dos outros
investigadores coloca a restrio de produo como resultante do processo atos que os empregados receiam, isto no quer dizer que esses temores
social que ocorre dentro do grupo de trabalho, tendo como funo a sejam completamente infundados e expressem pura e simplesmente
manuteno da organizao social interna que a espontaneamente se sentimentos irracionais, cuja origem esteja na interao informal do grupo
desenvolveu. Conseqentemente, os autores daquela pesquisa rejeitam de trabalho. Os operrios vivem em um ambiente industrial bem mais
explicaes que atribuem o fenmeno ao clculo racional pelos amplo que o da companhia onde no momento trabalham e neste ambiente
trabalhadores, seja em termos de seus interesses econmicos a longo prazo tais prticas ocorreram e ocorrem, donde o aparecimento entre o operariado
(medo de desemprego ou de cortes de salrio etc.), que contrabalanariam a de crenas e atitudes, formadas pela experincia coletiva, que se tornam
diminuio de salrio que resulta da restrio, seja para evitar atrair a tradicionais. Embora, nos seus detalhes, as normas sociais dos trabalhadores
ateno dos chefes para as atividades do grupo. As razes dadas pelos referentes ao nvel de produo, dependam da organizao informal de cada
trabalhadores para a sua conduta (se produzirem mais do que fazem, grupo de trabalho, a prevalncia dessas normas resulta justamente daquela
algum ser despedido, os prmios sero diminudos etc.), so tratadas experincia histrica; assim como tambm da organizao sindical e das
pelos pesquisadores da Hawthorne como racionalizaes dos sentimentos caractersticas gerais da estrutura industrial 47.
grupais originados na organizao social da equipe de trabalho. Interpretaes
No se encontrou na Companhia organizao informal do grupo
similares so adotadas na maioria das pesquisas que tocam o assunto.
operrio capaz de exercer controle sobre a produo individual. Tambm
Esta colocao do problema tem o mrito de salientar as influncias no h participao em ao conjunta coordenada pelo sindicato e que tenha
do grupo de trabalho sobre a produtividade, ao invs de supor que esta essa funo de controle. Desta sorte a pesquisa realizada corrobora o ponto
decorre inteiramente da incidncia das condies fsicas ambientes e do de vista de Friedmann de que a restrio de produo exercida pelo grupo
sistema de salrio sobre a conduta individual. Aquela interpretao, operrio um fenmeno que s pode ser compreendido luz do
entretanto, passvel da crtica apontada por vrios autores 45, de que tende desenvolvimento da conscincia de classe, das crenas e tradies do
a ignorar determinantes histricos e estruturais que extravasam os limites operariado, resultantes da experincia coletiva por que passa no meio
do pequeno grupo de trabalho e mesmo os da empresa. Georges Friedmann industrial. Em uma regio onde recente a industrializao como So
46
, por exemplo, aponta que a restrio de produo, mesmo quando no Paulo, onde os trabalhadores de origem rural, alternam o emprego na
resulta da ao organizada dos operrios atravs dos sindicatos, depende da indstria com outras ocupaes, no houve tempo nem condies para o
sua experincia histrica coletiva, durante a flutuao do ciclo econmico e aparecimento daqueles fenmenos. Foi o que se procurou aqui documentar.
das mudanas tecnolgicas caractersticas dos pases capitalistas mais
Os dados descritos podem ser encarados sob o ngulo da mobilidade
social causada pela implantao da indstria. A mobilidade social uma

45
Ver, por exemplo, Bell, D., Exploring Factory Life, Commentary, 1947, p. 79-88; Hart,
47
C. W. M., Industrial Relations Research and Social Theory, Canadian Journal of Mesmo nos pases mais industrializados em que existe grau elevado de conscincia de
Economics and poltical Science, 1949, p. 53-73; e Sheppard, H. L., The Treatment of classe entre os trabalhadores, certas indstrias, como mostra pesquisa de Tom Lupton na
Unionism in Managerial Sociology, American Sociological Review, 1949, 14, n. 2, p. Inglaterra, podem apresentar peculiaridades, decorrentes da sua situao competitiva no
310-313. mercado, da atuao dos sindicatos etc., que resultam no no aparecimento de normas
46
Problmes humains du machinisme industriel, Paris: Librairie Gallimard, 1946, p. 279- coletivas de controle da produo. Ver: Social Factors Influencing Industrial Output, Man,
283 e 301-323. 1956, LVI, p. 55-59.

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mudana de um status para outro de nvel superior ou inferior. Com essa Os empregados deste nvel podem ser divididos em dois grupos: em
mudana de posio, o indivduo v-se envolvido em um processo de ambos a proporo de estrangeiros aproximadamente a mesma. H, em
ajustamento a novas circunstncias. Por outro lado, sem este ajustamento ou primeiro lugar, operrios qualificados, oficiais-ferramenteiros, oficiais-
quando ele insuficiente, a mudana de status incompleta e instvel. ajustadores etc. grande parte dos quais trabalha nas sees de
ferramentaria e de manuteno e contramestres; em segundo lugar, h os
Ao passar para operrio, o habitante do mundo rural conserva muitos
controladores, que preenchem funes auxiliares do processo de produo,
dos padres de comportamento e dos valores relativos ao trabalho da sua
tais como a de preparo das mquinas, controle da qualidade do produto e
comunidade original. Nesta, os critrios racionais e. individualistas regiam
dos aparelhos de preciso. Enquanto os primeiros, ao serem admitidos na
somente as relaes econmicas com estranhos com o comerciante, com o
firma, j so operrios especializados, tendo uma experincia mais ou
arrendador da terra e, quando o rurcola era tambm mascate, com os
menos longa na profisso, os do segundo grupo so muitas vezes treinados
fregueses. O alargamento da atuao desses padres de conduta e o valor
na prpria Companhia.
atribudo independncia da atividade por conta prpria, transferidos para o
ambiente industrial, so fatores importantes na explicao da instabilidade Tanto para uns como para outros pr-requisito indispensvel um
do novo status. mnimo de escolaridade. O controlador de mquina precisa ser alfabetizado
e ter alguma familiaridade com nmeros, que lhe permita ler nos desenhos
Os operrios estudados, vindos do campo, no se adaptam de maneira
as dimenses das peas a serem fabricadas e ajustar convenientemente a
duradoura estrutura industrial. Esta adaptao poderia ser obtida pela
mquina. Os outros controladores o de relgio e o de qualidade
organizao, para, atravs da luta coletiva, conseguirem a melhoria das suas
necessitam uma base escolar maior, pois precisam usar e ler instrumentos
condies como grupo, ou pelo aprendizado, que levaria ascenso
de medida de preciso (micrmetro, calibre etc.). Com alguns anos de
individual na hierarquia. Procuram, ao invs disso, alcanar o seu interesse
escola, porm, qualquer operador de mquina, que tenha o nvel mental e as
econmico imediato. Em conseqncia, comumente ocorre uma alternao,
aptides requeridas; pode vir a aprender esses servios na prpria firma em
acima examinada, entre a dedicao ao servio, quando so novos no
um perodo de tempo relativamente curto. Por outro lado, o operrio
emprego, e o desinteresse, quando mais tarde desejam receber indenizao,
qualificado em qualquer dos ofcios da indstria mecnica precisa, alm de
para tentarem abandonar a condio de operrio.
uma base escolar geral, de uma especializao no ofcio que leva anos para
ser adquirida, especializao para a qual necessrio em geral mudar vrias
vezes de emprego a fim de aprender os diversos aspectos do ofcio.
4. O operrio qualificado e sua motivao no trabalho
Um dos modos pelos quais o operrio de origem rural pode conseguir Origem scio-econmica dos controladores e dos operrios qualificados
um ajustamento mais durvel na indstria pela ascenso dentro da fbrica.
Quais as oportunidades que existem para isso, o que se passar agora a Examinando-se a origem scio-econmica desses operrios que
examinar. ocupam uma posio imediatamente superior de operador de mquina,
nota-se, como era de esperar aps as consideraes tecidas, que essa origem
Reportando-se ao quadro do pessoal da fbrica em 1957, segundo o varia conforme o empregado tenha um ofcio ou desempenhe simplesmente
local de origem e o grau de qualificao do operrio (ver pg. 26), nota-se uma das funes auxiliares do processo de produo enumeradas acima.
que no nvel imediatamente superior ao de operrio no qualificado e Com grande freqncia os operrios qualificados brasileiros so filhos ou
semiqualificado, num total de 50 empregados, apenas 19, ou seja, 38 por netos de estrangeiros, principalmente de italianos; entre os controladores
cento, so brasileiros. menor a proporo de ascendncia estrangeira. Entre os operrios oficiais,
sempre referindo-se aos brasileiros, dificilmente encontra-se um que tenha

73 74
48
trabalhado na lavoura ou cujo pai tenha tido tal ocupao. J no grupo de disse... O A. era o contramestre. Eu acertava a mquina e, quando
controla dores vrios so encontrados que comearam a sua vida de (a pea) saa boa, chamava ele. Est certo, pode tocar o servio,
trabalho no campo. maior tambm entre os oficiais do que entre os dizia... Aprendi a acertar a mquina prestando ateno como o
controla dores, o nmero de pessoas que j fazem parte de uma segunda contramestre desmontava e depois como montava outra vez... Depois
gerao industrial, uma vez que seus pais j foram operrios. de um ano e pouco, o V. me tirou da mquina para me pr como
controlador. Ele explicava o servio nas horinhas que tinha; o resto
Apesar dessas diferenas entre controladores e operrios qualificados, aprendi sozinho.
eles, como grupo total, se distinguem claramente dos operadores das linhas de
Acrescenta noutro momento: Acho que tive bastante oportunidade
produo. Enquanto estes ltimos vieram da agricultura ou, quando muito, de
na Companhia.
pequenas vilas quase rurais, onde seus pais ou parentes eram agricultores, e
no tm ascendncia estrangeira, os primeiros, alm de estar, na maioria dos Assim como N. A., vrios outros ex-lavradores, que na Companhia
casos, afastados do mundo rural e da vida agrcola pelo menos h duas comearam trabalhando nas mquinas da linha e demonstraram ter jeito e
geraes, so muitas vezes descendentes de estrangeiros e, no raro, seus pais interesse, a par dos rudimentos de educao necessrios, foram promovidos
j trabalharam na indstria. a controlador. A demonstrao de interesse por parte do operrio, que faz
com que o seu chefe preste ateno nele e o promova, decorre
Disto conclui-se que a mobilidade de operrios recm-vindos da zona
frequentemente de ter conservado os padres tradicionais referentes
rural para o nvel imediatamente superior ao mais baixo da fbrica rara.
conduta no trabalho. Assevera N. A.: O meu servio foi sempre igual.
Em funes fora das linhas de produo, encontra-se s vezes um ou outro
Sempre cuidei da minha obrigao. No interior e na fbrica tambm.
indivduo que veio da agricultura, que na fbrica aprendeu os rudimentos de
um dos ofcios mais fceis e que so considerados pela administrao da Percebe-se pelos comentrios dos operrios, sejam no qualificados
Companhia como tendo posio equivalente de meios-oficiais. ou semiqualificados, que a passagem para controlador, assim como para
extremamente difcil encontrar na fbrica, porm, algum que, tendo vivido meio-oficial, considerada como subir na fbrica. Diz um dos vigias da
no campo, esteja hoje trabalhando em ofcio completamente qualificado. A Companhia sobre N. A.: Ele tem uma coisa, no foge do trabalho; foi bem
maior oportunidade para o operrio de origem rural melhorar a sua posio aqui na Companhia, porque muito delicado, honesto...
na fbrica passar de operador da linha de produo para controlador. Diz Tanto a promoo para meio-oficial como para controlador
um operador que est na firma quase desde o seu incio: representa muito pouco como mobilidade. Comparados com os operadores
Tem alguns que eram operrios e passaram para controladores. (...) O das linhas de produo, ganham em geral um pouco mais, tm maior
N. A. por exemplo. Ele casado: diz que padeceu um pouco na vida e prestigio aos olhos dos seus companheiros e gozam de mais regalias
agora fez uma forcinha. Eu no fiz isso e ainda estou na mquina. Ele (liberdade de movimento, justificao de atrasos etc.). Estas diferenas,
comeou como faxineiro. de Tamba, amigo ntimo meu. entretanto, so pequenas. A melhoria que a passagem para essas posies
Conta N. A. que ficou como faxineiro um ano e meio e que depois o representa no acarreta um ajustamento que signifique real estabilidade na
passaram para uma das mquinas da linha. condio de operrio; mormente porque, quando o empregado obrigado a
mudar de emprego, as habilidades adquiridas no lhes so de grande
Passei, pelo interesse meu. Prestava muita ateno no meu servio. O
sr. V. (chefe de linha) perguntou eu estava parado olhando (o
funcionamento de uma mquina) por que est olhando ? Eu disse
que queria aprender. Amanh voc vai pegar (na mquina), ele
48
Nem todos os operadores aprendem a acertar a sua mquina; isto servio dos
controladores.

75 76
utilidade na obteno, em outra firma, de lugar de nvel equivalente ao que M. C., ferramenteiro, de Tatu (So Paulo). No tem ascendncia
antes tinha. estrangeira. Seu pai era telegrafista em estrada de ferro e o seu av, dono de
uma loja de ferragens. Fora o primrio, no tem outro curso. Comecei a
A diviso de status, que nas oficinas da Companhia ntida, e
minha vida de operrio com 19 anos.
significa clara distncia social, separa operadores de mquina e
controladores, de um lado, e operrios oficiais e contramestres, do outro. Antes, trabalhara em balco e como encarregado de turma em um
Esta diferena de status indicada no s pelos melhores salrios e laboratrio. Dos 19 anos at hoje, que tem 33, s tem trabalhado em
tratamento diferente que esses ltimos recebem da administrao, como mecnica. Declara: No me considero um fracassado; embora tenha
tambm pela relativa ausncia de contato entre os membros dos dois comeado tarde, com 19 anos, nunca tive uma decepo.
grupos, pela atitude de superioridade dos oficiais e pelo desejo dos
Os operrios, para adquirirem uma profisso, precisam comear a
operrios no qualificados e semiqualificados de adquirir rudimentos de um
trabalhar cedo no ofcio. Alm disso, eles salientam tambm a necessidade
ofcio.
de mudarem com freqncia de emprego, pois, como um torneiro-mecnico
declarou, quem no se formou, precisa mudar muitas vezes de servio,
Ajustamento do operrio qualificado a indstria para aprender os diversos setores da mecnica.
A ascenso do trabalhador rural para a posio de operrio s vezes, mesmo operrios qualificados revelam no estarem
qualificado coisa, como j foi dito, que leva pelo menos uma e, via de satisfeitos com o emprego industrial. (M. C. por exemplo, confessa que no
regra, duas ou trs geraes para completar-se. O fato de exigir a aquisio tem vocao para a sua profisso. Eu gostaria de deixar algum dia de ser
de uma profisso qualificada quase sempre um aprendizado desde a operrio; mas ter a minha profisso como uma garantia, se algum dia
meninice, bem como o fato de o filho de lavrador frequentemente migrar precisar novamente exerc-la. Deixar de ser operrio, para ter um meio de
para So Paulo quando rapaz (porque ento que so maiores as suas vida assim como vendedor de praa, viajante vendedor ... um ambiente mais
possibilidades de emprego na cidade), tornam muito difcil aquela mudana elevado...) Entretanto, so eles em geral que revelam um maior
de posio em uma gerao. ajustamento indstria, como mostra a relativa constncia em sua
Examinando-se a origem e a vida profissional dos operrios oficiais profisso. a escassez de mo-de-obra qualificada nas indstrias paulistas
de nacionalidade brasileira, pode-se observar quo pequena a tradio o principal fator que acarreta certa estabilidade no status desses indivduos,
industrial. . So muito poucos os que vieram de famlia operria; muitos cuja formao indica, como se viu, a falta de tradio industrial.
deles tambm quase no tm treinamento formal e sim uma formao Inquirido sobre os problemas da indstria que considerava de capital
prtica de natureza precria. Vejam-se os seguintes exemplos. O ajustador importncia, um dos diretores da Companhia declarou sem hesitao que o
C. A. natural da Capital de So Paulo e filho de italianos. maior a paucidade de trabalhadores qualificados em relao demanda. O
Seu pai era aougueiro e seu av paterno, campons na Itlia. C. A. chefe da ferramentaria, por seu lado, disse que nenhum operrio da sua
tem o primrio completo, mas o nico curso profissional que freqentou foi seo, incluindo-se mesmo os estrangeiros, qualificado como o um
o de desenho, por dois anos, no Liceu de Artes e Ofcios. Desde a idade de operrio oficial na Europa. Esta situao do mercado de trabalho coloca os
14 anos, quando se empregou como aprendiz numa oficina de motocicletas, operrios qualificados numa posio muito acima da dos outros.
tem trabalhado em mecnica. Entretanto, com 28 anos, largou o seu ofcio Da facilidade de os operrios oficiais arranjarem novo emprego
por quatro anos para, como scio de seu cunhado, tocar para diante um decorre que, para eles, ao contrrio do que acontece com os outros, os
emprio. Aborreci-me, declara, e voltei para a minha profisso. Tem hoje aumentos espontneos concedidos pela firma, durante o intervalo que
56 anos de idade. entremeia dois dissdios coletivos, ultrapassam o aumento concedido por

77 78
acordo entre os sindicatos patronal e de trabalhadores. Deste modo, como Aqueles coitados l embaixo, eles tm de tolerar muito mais disciplina, pois
os aumentos espontneos so concedidos com a condio expressa de serem no precisamos tanto deles; podem ser substitudos.
compensados no aumento que for estabelecido por acordo intersindical, tais
Depois de atingir o status de operrio qualificado, a sua permanncia
acordos no tm nenhum efeito sobre os salrios dos operrios qualificados.
no mesmo tambm decorre, como j foi dito, do valor atribudo na indstria
Diz um oficial da ferramentaria:
posse de um ofcio e do prazer que sente nesse tipo de trabalho. Esta
Cada quatro ou cinco meses aparece um aumento, ou melhor, afirmao confirmada pela simples observao deste operrio no trabalho,
exigimos um aumento. Se no d, se vai embora, a gente diz. Como bem como pelo tom e interesse com que fala dos ofcios da mecnica.
no tem outro (para pr no lugar), do.
B. L. conta que, depois de dois anos como plainador na Companhia,
E sobre o aumento que estava para vir com o novo dissdio: pediu para ser mudado para ajustador mecnico, pois achou que aquele
No adianta. Este ano tive nove cruzeiros de aumento. Todo o ano vem no era um ofcio muito bom, no dava para ganhar muito e era muito
aumento do sindicato, quatro, quatro cruzeiros e cinqenta centavos, fcil. Mais tarde, como eu era muito caprichoso me puseram como
nesta base. Este ano j estou na frente do aumento do sindicato uns calibrista... Eu gostava de olhar o servio do outro calibrista. Coisa bonita,
quatro cruzeiros. No adianta nada para mim. servio delicado.
Deste modo, o operrio oficial quase no precisa preocupar-se com Assim o operrio oficial, alm de ser menos frequentemente
aumento de salrio. Alm disso, por causa ainda da escassez do trabalho dispensado pela Companhia, tambm menos vezes abandona
especializado, ele tem oportunidade de aumentar o que percebe por ms, voluntariamente o emprego, para procurar ocupao mais conforme com a
trabalhando regularmente horas extraordinrias. sua ndole, como o caso do trabalho por conta prpria para o operrio no
S. G., por exemplo, que ferramenteiro e considerado pelo seu qualificado e semiqualificado.
chefe to bom como os da Europa, trabalha habitualmente at s 21 ou 22
horas e quase sempre tambm aos sbados, quando no funciona a maioria Relao dos operrios qualificados com os outros: falta de identificao
das sees. Em mdia, faz de 90 a 100 horas extras por ms. com o sindicato
A condio econmica relativamente boa do operrio qualificado O operrio oficial, em suma, comparado com os outros operrios,
decorrente da execuo de horas extraordinrias de trabalho e da poltica de tem um status bem mais alto, tanto do ponto de vista econmico como
salrios deliberada mente adotada pela Companhia, a fim de segur-lo, social, e alcanou um ajustamento indstria bem mais estvel, o que
serve para explicar o fato de permanecer ele em mdia muito mais tempo no indicado no s pelo fato objetivo de um maior grau de permanncia como
emprego do que os outros 49. So tambm determinantes dessa permanncia operrio, como pelo subjetivo, de aceitao ou mesmo apego sua
a maior condescendncia dos chefes em questes de disciplina, o respeito e ocupao.
prestgio de que gozam e a satisfao que tm na execuo do servio.
A assimilao de valores urbanos por mais de uma gerao um
Um membro da administrao superior da fbrica declarou: Deve-se elemento importante para explicar esse ajustamento ao status de operrio
ser muito mais tolerante com os mais qualificados do que com os outros. por pessoa com pouca ou nenhuma tradio industrial. indispensvel,
entretanto, para compreender o fenmeno, notar o convvio que tem com os
operrios qualificados estrangeiros, muito mais familiarizados com os
valores profissionais da indstria, quando no so descendentes de longa
49
A freqente mudana de emprego deste tipo de trabalhador, mencionada atrs, ocorre linha de operrios e artesos.
enquanto ele ainda est aprendendo a sua profisso.

79 80
A origem social diversa do operrio qualificado e do que no o , em pases industrializados h mais tempo, como o caso dos Estados
assim como a diferena fundamental no valor social atribudo ocupao Unidos e o da Inglaterra.
de um e de outro, criam a grande distncia social que existe entre eles. A
O sindicato, pela sua organizao legal, em So Paulo um nico para
propsito, por exemplo, da greve programada para julho de 1956, um
todos os trabalhadores de determinado ramo industrial (no caso que interessa
ajustador mecnico declarou que, na ferramentaria, onde concentram os
a este estudo, para todos os trabalhadores das indstrias metalrgicas,
operrios oficiais, todos eram contra, pois no tinham do que se queixar da
mecnicas e de material eltrico de So Paulo). Esta estrutura legal, por si s,
firma. Acrescentou que nas linhas havia um tal D., que era o agitador
sem dvida de grande importncia sob muitos aspectos. Basta lembrar que
daquele pessoalzinho l: Os do norte, sabe como , loucos por uma
os contratos estabelecidos entre os sindicatos de trabalhadores e os patronais
briguinha! Esta maneira de os trabalhadores oficiais se referirem aos
tm efeitos normativos para os contratos de trabalho de todos os empregados
operrios da produo caracterstica. Todos l tendem a ser englobados
dos ramos industriais em questo. Por outro lado, no deixa tambm de ter
como nortistas, paus-de-arara ou baianos, embora apenas um quarto
importncia saber quais os empregados que se identificam com a ao
do total provenha do Nordeste e da Bahia (ver pg. 26). Usam esses termos
sindical. Devido aos fatores apontados, essa identificao quase cessa quando
indiscriminadamente mesmo em contato direto com os operadores de
se passa do operrio semiqualificado para o oficial, embora se deva
mquina. Um operrio especializado, que, por fora de seu servio, est
acrescentar que mesmo entre os primeiros ela bem fraca.
sempre nas proximidades das linhas, de passagem, ao ver o entrevistador
conversando com F. A., um dos operadores, perguntou em tom de Estes fatos parecem refletir o estgio do desenvolvimento social e
brincadeira: O senhor vai entrevistar este baiano a? Enquanto ele se econmico. Poder-se-ia mesmo sugerir, como hiptese, que quanto mais
afastava, F. A., que de Minas Gerais, murmurou em tom ressabiado: S antiga a histria industrial e sindical de uma regio, tanto maior a amplitude
que no sou baiano... dos diferentes nveis de trabalhadores que se identificam com uma nica
organizao sindical de que participam. Na Inglaterra, onde o sindicalismo
Os aumentos obtidos atravs da ao sindical, como j foi constatado,
arraigado, frequentemente o mesmo sindicato inclui empregados desde a
quase nada significam para os operrios oficiais; por isso acham, claro,
base at um nvel bem alto da estrutura industrial, sendo membros da
que no precisam do sindicato, a no ser para resolver problemas
mesma organizao, trabalhadores braais, operrios especializados,
individuais. Os movimentos de reivindicao coletiva (salrio mnimo,
mestres, empregados de escritrio e, s vezes, at tcnicos. Nos Estados
aumento salarial, congelamento de preos) so considerados por eles como
Unidos, por sua vez, onde, por uma srie de razes, apesar de ter a indstria
do interesse apenas dos da produo.
sido implantada bem cedo, atrasou-se o movimento sindical so em geral
Em suma, o sindicato identificado com o operariado no membros de um mesmo sindicato (nas industrial unions) trabalhadores
qualificado e semiqualificado. Os problemas com que essa organizao se abaixo do primeiro nvel de supervisores; os mestres e os empregados de
ocupa no levam em conta os interesses do operrio especializado. Disto escritrio, quando so sindicalizados, o que nem sempre acontece, fazem
resulta o fato de os operrios oficiais que, pelo seu ajustamento indstria, parte de organizaes prprias.
era de se esperar estivessem mais envolvidos na luta sindical e que, devido
No Brasil, no se fugiu regra. No obstante exista, na sua forma
falta de mo-de-obra especializada, teriam talvez as maiores
legal, um s sindicato para todos os empregados da empresa, a realidade
probabilidades de xito, so justamente aqueles que se mantm mais
sociolgica parece ser outra. At mesmo operrios qualificados j no se
passivos e se colocam margem do sindicato.
identificam com a organizao sindical, embora muitas vezes nominalmente
interessante comparar a identificao com a atividade sindical dela faam parte.
existente em So Paulo, verificada na base desta pesquisa, com a que ocorre

81 82
A barreira tnica do interior. Embora frequentemente no realizem essa inteno e continuem
como operrios, ela se reflete no seu comportamento no trabalho.
Para finalizar, preciso tocar rapidamente na principal causa de
perda de estmulo para os operrios qualificados. na Companhia. Trata-se Os operrios da Companhia, do nvel em questo, so recm-vindos
do fato de para eles no existir, no quanto possam ver, possibilidade de de um mundo rural onde o trabalho, quando no totalmente, pelo menos na
melhoria na fbrica. freqente a afirmao de que toda a vez que se vaga sua rotina quotidiana, regulado por uma teia de relaes familiais
uma boa posio, um europeu empregado para ocup-la. Todos os prescritas pela tradio; tradio que no deixa de tocar mesmo at as
empregados apontam o fato, que , alis, verdadeiro, de na Companhia relaes quase puramente econmicas como as com o proprietrio da terra e
todos os chefes (cargos acima da posio de contramestre) serem com os comerciantes que lhes compram produtos agrcolas ou lhes
estrangeiros, em geral alemes. Enquanto os operadores de mquina dizem fornecem as mercadorias de que carecem. Desligados dessa estrutura social
isto naturalmente, o operrio qualificado s vezes o faz com tom amargo. que controlava a sua conduta, eles, na fbrica paulista, tendem a se
Um destes, no estando completamente sbrio, queixou-se longamente e comportar conforme os seus interesses pessoais.
entre outras coisas disse: A na fbrica o que existe predominncia racial.
Sem quase nenhuma experincia anterior com padres de cooperao
Basta ser estrangeiro para ter cargos superiores! e pouco depois ajuntou:
que os unam a pessoas com as quais no tm parentesco, na nova situao
Sou o encarregado (de tal servio)... at que eles arranjem um alemo!
em que se encontram, o vago sentimento de constiturem um grupo que se
Outro falou magoado: No para desfazer da raa, mas aqui um alemo,
ope aos patres no suficiente para a formulao de objetivos grupais e
pode ser ignorante, entra ganhando mais!
desenvolvimento de ao coletiva, quer no mbito de uma seo da fbrica,
Independentemente de terem ou no esses estrangeiros habilidades e quer em crculo mais amplo. No h, portanto, normas sociais,
conhecimentos que os brasileiros no possuam, a crena na discriminao faz acompanhadas de sanes, que, nascidas no ambiente industrial, guiem e
com que os operrios qualificados brasileiros mais ambiciosos tenham o seu limitem o seu comportamento; este deriva em ltima anlise do que
interesse e motivao no trabalho diminudos. Este fator, claro, quando a entendido, no consenso grupal (consenso que, claro, surgiu na interao
pessoa est bem ajustada ao status de operrio qualificado, pode resultar que continuamente se processa entre pessoas que tm um acervo de
apenas na sua sada da emprego, no acarretando o abandono da profisso. experincias no mundo rural em grande medida semelhante), como sendo
o seu interesse.
Reflete-se este num comportamento que, esquematicamente, pode ser
5. Concluso assim descrito: no comeo, o operrio aplica-se ao servio para se fazer
Neste trabalho foram examinados alguns dos aspectos da mobilidade na fbrica, obter melhoria de salrio e de posio; com o passar dos anos,
social da qual participam pessoas que so oriundas da lavoura e do comrcio ao mesmo tempo que diminui a sua expectativa de receber aumento na
de pequenas comunidades do interior do Brasil e que constituem a maior Companhia, pois isto que v acontecer com os seus companheiros,
parte dos que executam os servios no qualificados e semiqualificados nas desinteressa-se pelo trabalho, realizando-o displicentemente, quando no
oficinas de uma fbrica moderna. Esses trabalhadores no se identificam chega mesmo a sabot-lo, com o fito de ser despedido e receber
imediata e completamente com a condio de operrios industriais. indenizao. Os seus colegas, como grupo, no interferem nessa conduta.
Conservando os valores sociais ligados a atividades econmicas No impedem a sua alta produtividade quando ainda novo na casa, nem
independentes, que trazem do seu ambiente tradicional, repetidas vezes tampouco expressam a sua desaprovao quando amarra o servio. Tanto
procuram abandonar a indstria para voltar a ocupaes agrcolas ou para num caso como no outro a sua ao considerada normal, o que se faz nas
ingressar no comrcio, seja na metrpole paulistana ou numa pequena cidade circunstncias. O operrio, tendo sido despedido ou, por qualquer motivo,
tendo sado voluntariamente do emprego, muitas vezes para tentar trabalhar

83 84
por conta prpria, quando mais tarde entra em outra fbrica, repete essa
seqncia de comportamento. Captulo II
V-se, pois, que o ajustamento destes rurcolas ao meio industrial Informao e organizao: estudo de uma empresa industrial 1
muito precrio. Concluso a que se chega quer examinando-se a sua
orientao para atividades independentes, fora da indstria, quer olhando-se
para a sua conduta no trabalho. Nesta conduta, que reflete aquela orientao, 1. Introduo
no se percebe o aparecimento de normas grupais que, sendo especificamente
operrias, mostrem um ajustamento mais duradouro a este status. O aparecimento dos estudos de relaes humanas no trabalho deve
ser compreendido luz do perodo atual de industrializao dos pases
O exame do pequeno grupo de brasileiros que chegou a operrio desenvolvidos. Reinhard Bendix, em livro recente 2, salienta que a origem
qualificado mostrou que a ascenso de pessoas d campo at este status desses estudos est ligada ao surgimento da grande indstria, com os seus
processo que leva geraes para se completar. Por outro lado, esses decorrentes problemas de administrao do pessoal. Para ele, o estudo e a
operrios, embora tenham formao muitas vezes precria e raramente prtica das relaes humanas correspondem transformao da ideologia
descendam de pessoas que trabalharam em fbricas, j revelam um grau sobre o trabalho e a autoridade, provocada por aquela mudana estrutural.
aprecivel de ajustamento indstria. No s permanecem na condio de Referindo-se antiga ideologia do entrepreneur da fase inicial da
operrio, como esto satisfeitos com a sua profisso e no mostram desejo industrializao, escreve Bendix: O homem de negcios nos Estados
forte de abandon-la. A situao vantajosa em que esto no mercado de Unidos tornou-se um heri cujo xito financeiro era celebrado como uma
trabalho, a grande distncia que os separa dos outros operrios, assim como vitria moral. Todas as pessoas eram instadas a imit-lo; todo indivduo
a falta de tradio industrial, explicam a quase completa ausncia, entre deveria entrar em competio com os seus companheiros. Permaneceu esta
eles, de ao coletiva atravs do sindicato. ideologia indiscutida, enquanto a administrao da mo-de-obra no
apresentava problemas. Com a expanso dos sindicatos e a burocratizao
das empresas econmicas foi necessrio fortalecer o controle da direo
sobre o trabalhador 3. A complexidade e a dimenso da empresa moderna
exigiu que a competio e a agressividade, preconizadas pelo antigo capito
de indstria, cedessem lugar valorizao das relaes harmnicas no
trabalho e integrao do empregado empresa. nessa situao histrica
que se situam os estudos clssicos de relaes humanas empreendidos por
Elton Mayo e seus colaboradores.

1
Este estudo foi realizado em colaborao com May Nunes de Souza. A introduo e a
concluso do captulo foram escritas pelos dois autores; a parte referente aos Aspectos da
organizao e da administrao da fbrica, foi escrita por Juarez Rubens Brando Lopes e a
parte sobre O sistema de comunicaes na Fbrica, por May Nunes de Souza.
2
Work and Authority in Industry: Ideologies of Management in the Course of Industrialization,
Nova Iorque: John Wiley & Sons, Inc., 1956. Ver especialmente a parte sobre The Contribution
of Elton Mayo to Managerial Ideology (p. 308-319).
3
Op. cit., p. 440.

85 86
Esta compreenso do problema de grande importncia para o necessrio encarar as comunicaes internas como parte da organizao da
Brasil, onde comeam a entrar em voga as tcnicas de relaes humanas na empresa, cuja natureza, por sua vez, depende da fase do processo de
indstria. Mrio Wagner Vieira da Cunha caracteriza bem a questo ao industrializao em que se encontra.
apontar que os esforos feitos neste campo, entre ns, tm sido no sentido
Informao e organizao esto intimamente entrosadas. A
de uma superficial e mecnica transposio do que nos Estados Unidos se
compreenso do sistema de comunicaes vigente e a implantao de novos
entende por relaes humanas, sem levar em conta que os estudos e
mtodos para melhor-lo, dependem bsicamente do estudo da forma da
pesquisas l realizados correspondem a estdios de desenvolvimento
organizao. Pretender estabelecer inovaes ou modificar o sistema
econmico daquele pas, estdios esses distintos daquele por que passa a
existente sem procurar apreender os problemas fundamentais da
nossa economia 4. Torna-se necessrio, acrescenta, o concurso intenso e
organizao, dificilmente levar a resultados satisfatrios, se no for mesmo
pronto das pesquisas em nosso meio 5.
prejudicial. Compreender a organizao e as condies que determinam o
Neste trabalho, interessa-nos a questo das comunicaes internas atual tipo de administrao so os passos iniciais para o estudo das
nas empresas industriais. Aqui, como nos demais setores da administrao comunicaes e para qualquer tentativa de atuao nesse setor.
do pessoal, a influncia dos estudos das relaes humanas e da sua
Esta a ordem de idias que orientou a formulao deste trabalho.
ideologia, dominante. Salienta-se a importncia do sistema formal de
Como estudo de caso, pretende apenas caracterizar, primeiramente, a
informaes para o ajustamento do empregado ao seu servio e empresa e
natureza da organizao e administrao de uma empresa industrial e, em
preconiza-se a adoo de prticas de comunicaes que refletem a
segundo lugar, o sistema de comunicaes realmente existente na mesma,
experincia dos pases desenvolvidos. Estas prticas especificam o que
procurando compreend-lo em face daquela organizao e administrao.
informar e a quem informar; determinam a implantao dos mais variados
Dada a natureza do estudo, parece-nos ainda prematuro preconizar normas
veculos de comunicaes, tais como o manual para empregados, o jornal
prticas no campo das comunicaes internas, que sejam adaptadas
da empresa, os quadros de avisos, as reunies de discusso, os cursos de
natureza das empresas industriais brasileiras. O nosso esforo foi
relaes humanas para supervisares etc.; pregam as duas vias do sistema
essencialmente de compreenso do problema, um passo em direo ao
de comunicaes, incluindo no s a transmisso das informaes bsicas
desenvolvimento de unia tcnica ajustada nossa realidade.
da direo aos empregados como a destes para aquela direo, por meio de
reunies mistas, sistemas de sugestes, sondagens de atitudes etc. 6. Os dados, nos quais este estudo se baseia, foram colhidos por Juarez
Rubens Brando Lopes 7, de 1956 a: 1958, numa fbrica de produo em
As observaes j feitas sobre a necessidade de compreender-se as
srie, atravs de entrevistas com operrios, pessoal tcnico, membros da
relaes humanas em correspondncia a determinado perodo de
alta administrao e da Diretoria, assim como pela observao direta do
industrializao, so tambm vlidas para as prticas de comunicaes
trabalho 8. Naquela poca, a fbrica contava com um quadro de cerca de
internas. preciso desenvolver prticas relativas a esse campo ajustadas
fase em que se encontra a nossa economia. Em outras palavras, torna-se
7
Este material j foi analisado sob o ponto de vista do comportamento do operrio de origem
rural na indstria. Ver Juarez Rubens Brando Lopes, O Ajustamento do Trabalhador
4
Ideologia das Relaes Humanas na Indstria, in Problemas Psicolgicos da Industrializao, Indstria: Mobilidade Social e Motivao, cap. 12 do livro Trabalho e Mobilidade (Bertram
So Paulo: Servio de Publicaes da Federao e Centro das Indstrias do Estado de So Hutchinson e outros), Rio de Janeiro: Centro Brasileiro de Pesquisas Educacionais, 1960, p.
Paulo, 1959, p. 91. 360-440. (Publicado neste livro s p. 16-86)
5 8
Idem, p. 123. O trabalho de campo iniciou-se com entrevistas com os empregados da empresa em suas
6
Boa parte dos inconvenientes resultantes do emprego indiscriminado dessas prticas no casas. Aps alguns meses, durante os quais foi ganha a confiana dos informantes, passou-se
ocorrem, talvez, devido mudana do sentido que certamente sofrem ao serem aplicadas, a freqentar as oficinas da fbrica, fazendo-se observaes do trabalho e conversando com
por serem moldadas pela organizao da empresa econmica no Brasil. os operrios e supervisores. Foram realizadas, ao todo, mais de cem entrevistas, em geral de

87 88
quinhentos empregados. Posteriormente, as instalaes e o quadro do acham-se dispostos numa estrutura hierrquica. Fundamental na burocracia,
pessoal da empresa foram consideravelmente ampliados. Em 1959, como nesta concepo, a organizao caracterstica da autoridade, com a
complemento do material j coletado, foram feitas outras entrevistas por correspondente distino entre o cargo e a pessoa. A autoridade do cargo,
May Nunes de Souza, a fim de constatar quais as principais modificaes no da pessoa do seu ocupante, e sempre uma autoridade circunscrita s
ocorridas nos ltimos anos no sistema de comunicaes e na administrao atribuies desse cargo. Tudo regido em tal organizao por um sistema,
da empresa. Foram examinados, ento, igualmente, os comunicados formais deliberadamente estabelecido, de normas abstratas, gerais e impessoais,
utilizados pela empresa, isto , os avisos, as ordens de servio, as donde o carter impessoal e a previsibilidade dos seus processos de
comunicaes internas etc. administrao.
O material acha-se ordenado da seguinte forma: em primeiro lugar, a Este tipo-ideal da burocracia 10 serviu-nos de instrumento de estudo.
anlise da organizao e administrao da fbrica, feita por Juarez Rubens Foi pela comparao com o mesmo, comparao que fica apenas implcita,
Brando Lopes; em seguida, escrita por May Nunes de Souza, uma que nos guiamos na anlise, adiante exposta, da organizao e
caracterizao das informaes prestadas pela empresa aos seus empregados, administrao de uma empresa industrial.
da divulgao informal de informaes, do grau de informaes que os em
Antes, porm, de passarmos considerao dos dados empricos
pregados possuem e da sua exatido, da maneira pela qual so afetados pela
referentes fbrica, devemos salientar o carter exploratrio de que se
situao quanto s informaes e, ainda, um estudo dos meios de
reveste este estudo. Tal carter resulta necessariamente dos prprios dados
comunicao utilizados na empresa; no final, o sumrio e observaes gerais,
utilizados. A organizao industrial e os processos administrativos
guisa de concluso, de autoria de ambos os autores.
reduzem-se, em ltima instncia, a comportamento de pessoas. Ao invs da
observao direta desse comportamento, utilizamos, quase exclusivamente,
informaes obtidas atravs de entrevistas. Esta limitao, alis, freqente
2. Aspectos da organizao e da administrao da fbrica nos estudos sociolgicos, especialmente importante em se tratando dos
Pretendemos, nesta parte do trabalho, caracterizar determinados problemas aqui considerados. Crucial para estes a natureza racional ou
aspectos da organizao e da administrao de uma fbrica da cidade de no dos processos de organizao e de administrao que realmente existem
So Paulo, focalizando, especialmente, o setor de pessoal. na empresa; a presena ou ausncia de atribuies bem delimitadas de
cargos e de sees; a nitidez da distino mesma entre cargo e pessoa etc.
Nesta caracterizao, a forma e os efeitos da administrao industrial Tais fenmenos so dificilmente caracterizados quando o material colhido
so vistos como decorrentes, em boa medida, da natureza da estrutura da proveniente de entrevistas e no da observao direta, mormente pelo fato
autoridade. Comparou-se, assim, a fim de obter-se uma compreenso dos informantes, ao relatarem processos de trabalhe ou ocorrncias de
sociolgica da empresa como estrutura social, a sua organizao e servio, tenderem a sistematiz-los e racionaliz-los. Somente a
administrao com o modelo weberiano de burocracia 9. Nesta, para Max comparao crtica dos dados assim obtidos permite superar, parcialmente,
Weber, as tarefas a serem executadas dividem-se pelos cargos, cada qual tal deficincia.
com a sua esfera de competncia claramente delimitada. Os cargos

uma a duas horas, inclusive com quase todos os mestres e contramestres, com vrios
10
membros da alta administrao e com os principais diretores. Sobre os tipos-ideais, ver os ensaios metodolgicos de Weber, principalmente o artigo
9
Max Weber, Bureaucracy, in From Max Weber (compilado por H. Gerth e C. W. Mills), sobre objetividade nas cincias sociais (Objetivity in Social Science and Social Policy, The
Londres, 1947, p. 196-244. Methodology of the Social Sciences, trad. de E. Shils, Glencoe: The Free Press, 1949).

89 90
A verificao da ausncia quase completa 11 de pesquisas sociolgicas importantes (cujos os limites, alis, no so demarcados), resulta numa
sobre a administrao de empresas industriais no Brasil, levou-nos a proceder impreciso, ainda maior, das atribuies dos vrios diretores e, dado o fato
anlise do material de que dispnhamos, embora o mesmo no fosse de no haver um elemento executivo logo abaixo da direo, vai repercutir
inteiramente satisfatrio. Servir, sem dvida, para a formulao de hipteses sobre toda a estrutura de autoridade da empresa, como veremos a seguir.
de trabalho e para o planejamento de outras pesquisas no campo.
Logo abaixo da Diretoria, encontramos, a cargo dos vrios setores da
administrao da empresa, o contador geral, tambm considerado gerente
A alta administrao da fbrica administrativo, o gerente de vendas e o gerente tcnico. Alm disso, h
As funes de direo da fbrica esto principalmente nas mos de assistentes da Diretoria (um ou dois), o chefe de pessoal, assim como
quatro diretores. A diviso de trabalho entre eles no bem definida. Cada auxiliares de alto nvel dos gerentes, tendo todos contatos diretos e
um tem a sua rea de interesse principal: um trata de problemas econmicos freqentes com os diretores. Usaremos a expresso auxiliares diretos para
e financeiros; outro dedica-se especialmente s relaes com os rgos designar este grupo, onde as linhas de autoridade e responsabilidade, como
governamentais, cujas medidas e diretrizes podem afetar decisivamente as descrevemos a seguir, so pouco claras e que, com a Diretoria, constituem a
atividades da empresa; um terceiro o responsvel pelos problemas da alta administrao da fbrica.
produo preocupa-se ainda com problemas de pessoal, os quais Queixam-se esses auxiliares de que no so informados pelos diretores,
anteriormente estavam sob a sua superviso direta; ao quarto esto clara e explicitamente, de qual seja a sua posio em relao aos mesmos e em
especialmente afetas as questes legais e de pessoal. Estas atribuies, relao uns aos outros, de quais sejam as suas atribuies, de que muitas vezes
porm, no so rigorosamente delimitadas, referem-se mais s atividades no so consultados ou no participam de decises da Diretoria que afetam a
rotineiras de cada setor e s menos importantes. A diviso de trabalho da sua rea de atividade e, nem ao menos, s vezes, lhes so comunicadas as
Diretoria altera-se quando um ou outro diretor passa a se interessar por diretrizes formuladas a respeito de seu trabalho. Ficam por isso inseguros sobre
outro setor ou por um novo problema (reorganizao interna da empresa, a sua autoridade e esfera de competncia e hesitam em tomar iniciativa nas suas
por exemplo). O ponto bsico, porm, que, como os prprios diretores atividades. Conta um dos assistentes da Diretoria:
gostam de afirmar, as decises importantes so tomadas em conjunto, sem
R. e S. (dois auxiliares diretos dos diretores) participaram de uma
necessidade de voto. O trabalho rotineiro da alta administrao e as reunio sobre a maneira de distribuio de um novo produto, mas no
decises de menor importncia so, portanto, individuais; as mudanas de deu certo; eles no sabiam qual era a posio de um em relao ao
diretrizes, os problemas de maior gravidade so matria de deciso coletiva. outro (quem seria o responsvel pelo setor).
As divergncias so resolvidas pela persuaso ou pelo fato de um ou outro
lado ceder, mesmo que no esteja convicto. O que no se verifica a Esse fato, segundo o informante, falseava completamente a
existncia de quaisquer processos formais de se chegar a uma deciso. argumentao apresentada de lado a lado.
Deve-se salientar que a prtica de reunies coletivas, quanto aos problemas Os diretores acham que a autoridade no deve ser dada pelo
superior, mas sim tomada pelo subordinado, isto , este deve tomar
iniciativa e responsabilizar-se por aquilo que se sente capaz de fazer. Faz
11
A principal exceo a pesquisa de Mrio Wagner Vieira da Cunha em um laboratrio na parte integrante deste ponto de vista a idia de que o subordinado que tem
cidade de So Paulo (A Burocratizao das empresas industriais, So Paulo, 1951). iniciativa e toma autoridade para a execuo de uma certa atividade no
Precisam, tambm, ser mencionados: Virginia L. Bicudo, Rodolfo Lenhard e Olinda fica com esta atribuio especificamente demarcada; exerce-a enquanto
Sampaio, Contribuio ao Estudo das Condies de Trabalho e da Personalidade de
Mestres de Indstria em So Paulo, Sociologia, vol. XI, n. 2 e 3 (1949), p. 223-252 e 381- consegue resolver os casos que surgem. A qualquer momento, quando
399 e Otvio Ianni, Dilema da Burocratizao no Brasil, Boletim do Centro Latino-
Americano de Pesquisas em Cincias Sociais, Ano III, n.3 (agosto de 1960), p. 7-14.

91 92
aparecem problemas ou quando as solues dadas aos mesmos no so Com o crescimento da empresa e conseqente diminuio dos
satisfatrias, podem surgir e surgem intervenes de membros da Diretoria. contatos diretos da Diretoria com o pessoal e com a maior diversidade dos
problemas que agora tm de ser, resolvidos, mudou-se a: situao. Embora,
Esta orientao, como subentendido pelos diretores, vlida para
no incio de suas atividades, fossem os problemas que os diretores tiveram
todos os nveis da empresa. s vezes, vemo-la atuando em relao ao
de resolver cruciais para a sobrevivncia da firma mercado, relaes com
pessoal das oficinas. Um operrio, por exemplo, queixou-se a um dos
os grandes compradores, impedimento por parte do Governo da importao
diretores, quando este percorria as linhas de produo, que o servio que
do produto que a empresa fabrica, continuidade de fornecimento de
fazia no lhe dava oportunidade de mostrar a sua capacidade e foi ento
matria-prima pode-se dizer que, somente quando estes foram resolvidos
colocado, pelo mesmo, na posio de contramestre, para ser
e as atividades da empresa se estabilizaram, aumentou a diversidade de
experimentado. Com a diminuio dos contatos diretos dos membros da
problemas da alta administrao a serem solucionados pela Diretoria. A
Diretoria com o pessoal dos nveis inferiores, aquele padro de delegao
sobrecarga de trabalho dos membros dessa Diretoria aumentou tambm,
de autoridade, pela Direo, tende a se restringir aos seus auxiliares diretos.
pelo fato de terem eles entrado em novos empreendimentos industriais nos
Deve-se apontar, para bem compreender-se a relao dos diretores com as
ltimos anos. Somente em relao aos nveis mais altos da organizao
pessoas desse grupo, que a prtica de deciso conjunta acima descrita e a
aquele padro tem possibilidades de manter-se. Nos nveis inferiores o
falta de uma especificao de funes dos diretores tm, como
dos mestres, o dos contramestres e o dos operrios o contato contnuo do
conseqncia, o fato de qualquer um deles poder intervir (e, de fato,
pessoal com os seus superiores imediatos, que no esto em posio de
interferir mais ou menos frequentemente) nas atividades de qualquer setor
adotar a mesma forma de ao, mesmo porque qualquer iniciativa de seus
da administrao, passando por cima dos respectivos encarregados.
subordinados pode significar atos pelos quais eles precisam responder 12.
Examinando-se as condies em que os diretores trabalharam, nesta e
Os diretores parecem estar conscientes, pelo menos em parte, desta
noutras fbricas, compreende-se melhor a formao desse padro que
mudana de situao. Um deles, por exemplo, discorreu sobre a necessidade
regula as suas relaes com os seus auxiliares diretos. Antes da formao da
de ter um executor que pudesse ter contato pessoal com os empregados e
empresa, h cerca de dez anos, dois dos diretores (aqueles que tm
as operaes, mas concluiu que numa fbrica grande isto no resolveria o
participao mais atuante na administrao da fbrica) j haviam trabalhado
problema, porque o fato de ser (o executor) empregado impede que possa
em outras empresas industriais, no Brasil, porm, de pequenas dimenses.
tomar responsabilidade pelas decises... que possa empregar, promover e
A. prpria companhia, durante os primeiros anos, possua um quadro de
despedir quem achar justo, quem merecer... significativo o modo pelo
pessoal ao redor de duzentos empregados e os problemas que os diretores
qual este diretor visualiza, numa grande empresa, um executor: deve ser
tinham para resolver no impediam o seu contato direto e quotidiano com
algum que aja como o dono agiria, se tivesse contato pessoal e direto, isto
quase todas as operaes. O hbito de um dos diretores de passar pelas
, algum que decidisse com inteira responsabilidade, na base do
oficinas da fbrica, diariamente, conversar com os operrios e tomar
conhecimento de todos os traos particulares do caso individual. O ideal
contato direto com problemas, muitas vezes sem importncia, mostrava a
continua a ser a administrao com base nas relaes pessoais,
possibilidade da manuteno do ponto de vista e modo de atuao acima
caracterstica da pequena indstria. No se menciona a convenincia, ou
expostos. Os auxiliares da Diretoria eram, ento, na realidade, prepostos,
pelo menos a necessidade, de instituir procedimentos impessoais e
substitutos dos diretores. Estes podiam, de fato, dar e retirar autoridade,
sistemticos de administrao, procedimentos que necessariamente ignoram
conforme verificavam a capacidade e iniciativa dos subordinados para a
soluo dos problemas que ocorriam. E, principalmente, as atribuies
desses subordinados no precisavam ser completamente definidas e podiam
ser alteradas pelo superior, quando este julgava necessrio.
12
A forma de atuao dos mestres est analisada abaixo.

93 94
as particularidades de cada caso, para v-lo somente em termos de suas examinarmos a posio da gerncia tcnica, a relativa autonomia ganha por
caractersticas gerais. este setor o elemento que lhe permite melhor definir e especificar os
procedimentos no trabalho.
Nota-se, tambm, a conscincia pela Diretoria de que a situao
tornou-se problemtica, nos esforos empreendidos para estabelecimento de Deve-se apontar, como conseqncia geral de suma importncia, que
uma seo do pessoal, da qual trataremos posteriormente. Antes, porm, o padro de delegao da autoridade descrito possibilita aos cargos e sees
vejamos quais as conseqncias da manuteno, pelos diretores, do padro que gozam de certa autonomia, devido dificuldade de substituio do
de comportamento acima descrito referente delegao da autoridade. elemento humano ou posio estratgica que ocupam na estrutura da
Entre os auxiliares diretos da Diretoria facilmente perceptvel a angstia e empresa, alargarem suas atividades custa de outros setores da
a insegurana engendradas por no saberem qual a sua posio, autoridade administrao da fbrica e mesmo alterarem ou inverterem as relaes de
e atribuies. Se, para alguns, tal situao resulta num incentivo ao autoridade com o correr do tempo. Naturalmente, a organizao que disto
exerccio da iniciativa e num real alargamento de responsabilidade por resulta no obedece a um plano racional, nem tampouco os objetivos de
novas reas de atividade, para a maioria, provavelmente, o resultado cada setor se ajustam necessariamente aos da empresa. Os resultados deste
oposto: produz inibio da ao autnoma e uma freqente necessidade de estado de coisas, no tocante ao problema de comunicaes, assim como o
ratificao, pela Diretoria, das decises tomadas fora da rotina. papel nessa questo da ausncia de um sistema formal de informaes,
foram analisados noutra parte deste trabalho 13.
Por outro lado, como os diretores no podem mais atuar
continuamente em todos os problemas, a sua ao passou a ter, cada vez Examinemos, agora, separadamente, a posio e o modo de atuao
mais, o carter de interveno espordica. Certos fatores fazem com que as da seo de pessoal, gerncia tcnica e mestres.
gerncias e sees adquiram graus diversos de autonomia, devido a maior
ou menor possibilidade que tenham de resistir a interferncias de cima. A seo de pessoal
Assim, como primeira aproximao, podemos colocar as vrias gerncias
na seguinte ordem de crescente independncia em relao aos diretores: O estudo do desenvolvimento da seo de pessoal e das suas
gerncia administrativa, gerncia de vendas e gerncia tcnica. atribuies servir para melhor ilustrar o seu papel, bem como o da
Diretoria e o dos mestres, nas diversas funes relativas ao pessoal.
Comenta um membro da alta administrao:
No incio do funcionamento da fbrica, o diretor que tinha contatos
A gerncia tcnica, teoricamente, est no mesmo nvel das outras
gerncias, mas, realmente, mais importante, mais glorificada, porque
pessoais mais chegados com os empregados era o que acompanhava, de
(os diretores) no podem achar-lhe substituto como para os outros. perto, os problemas de produo; estava frequentemente nas oficinas e era
quem resolvia as questes de pessoal, tais como aumentos de salrio,
O principal fator responsvel por esta posio diferente dos vrios promoes, punies, dispensa e bonificaes anuais. No escritrio havia
setores da administrao parece ser, como afirma o informante, a maior ou um encarregado para os servios de rotina referentes ao pessoal e que, nas
menor facilidade com que o elemento humano pode ser substitudo, suas palavras, alm dessas funes, fazia o caixa, o controle dirio do
dependendo de haver ou no, no mercado de trabalho, pessoas com as movimento, pois a contabilidade fechava diariamente, a correspondncia e
qualificaes necessrias. Secundariamente, devido prpria forma de tudo que a Diretoria precisava... fiz muitos servios que eram particulares
delegao da autoridade, tambm atuam outros fatores, tais como a
importncia relativa dada pela alta administrao aos vrios setores de
atividade, relaes pessoais com os diretores e at caractersticas de
personalidade (maior ou menor agressividade). Como veremos, ao
13
Ver p. 116.

95 96
para eles. Era diretamente subordinado Diretoria e somente depois de cada uma, pois no seria boa poltica enfrent-las em grupo, a fim de
algum tempo ficou apenas como encarregado da seo de pessoal. chegar a uma soluo do problema:
A criao de uma seo de pessoal teve por finalidade dispensar Eu pus a mo numa beehive. Todas disseram a mesma coisa.
aquele diretor do trato direto com os problemas de pessoal. Cinco anos Disseram que no podiam se atrasar porque tinham marido, filhos
depois do incio das atividades da fbrica, verificou-se a admisso de um etc.; que no eram como mulheres de pessoas ricas, no tinham
elemento, conhecido de um dos diretores, para ficar encarregado de uma dinheiro para ter governante.
seo de pessoal, independente da Diretoria. A forma mesma do Ele concordou com elas e deu uma soluo ao caso que no exigia o
recrutamento desta pessoa significativa, pois mostra que os diretores, trabalho extraordinrio.
antes de mais nada, queriam ter um elemento de confiana. interessante
notar que os operrios mencionam, a partir dessa data, a existncia de um Este tipo de comportamento, entretanto, agora mais raro. Em casos
maior rigor no trato com eles. Antes da entrada do senhor B., como de reclamaes, brigas entre operrios etc., a seo de pessoal que toma o
declarou um deles, a firma era uma me. Depois da criao da seo de papel de contato direto com os empregados, ficando, porm, a soluo do
pessoal, os antagonismos passaram a concentrar-se nos mestres e no chefe caso com a gerncia tcnica ou com os diretores. No foi excluda
de pessoal; diretores so considerados muito bons para os empregados e completamente, como dissemos, a interveno desses ltimos. Embora
pessoas cem por cento. fosse resolvido pela direo que no pulariam a autoridade da gerncia
tcnica, do chefe de pessoal e dos mestres, isto continua a ocorrer, s vezes
Segundo um dos diretores e o ponto de vista provavelmente com resultados ilgicos, como os do caso da concesso de emprstimo a um
representativo o papel da seo de pessoal deve ser o de vender os operrio cuja dispensa j havia sido decidida. Deve-se salientar que tais
pontos de vista da administrao aos operrios e contar Diretoria o que contradies ocorrem devido natureza mesma do sistema de autoridade
estes pensam. O sentido dado a esta afirmao torna-se claro com o predominante na empresa.
seguinte incidente. Um auxiliar desta seo no gozava de bom conceito
por parte dos diretores, porque andava sempre junto com os operrios, no Houve alguma formalizao de certos aspectos da administrao de
impunha respeito e foi despedido porque foi visto bebendo com eles. Nas pessoal, notadamente nos procedimentos de admisso e de aplicao de
palavras de um diretor: Em vez de obter informaes, estava sendo usado penalidade (advertncias, suspenses, despedida), casos que so sempre
por eles. Vemos, assim, que o chefe de pessoal considerado compreensveis devido situao imposta pela legislao trabalhista
essencialmente como elemento representante da Diretoria, um elemento da brasileira. A regulamentao da aplicao de penalidades, por exemplo,
sua confiana, que sirva como seu porta-voz e como canalizador de visa a manuteno de um dossi de cada empregado que ajude o ganho de
informaes de como pensam os empregados; um elemento que facilite causa, pela empresa, no caso de haver qualquer questo judicial com um deles 14.
aos diretores a soluo dos diversos problemas de pessoal na medida em Foram provavelmente, tais fatores, os responsveis pela mudana do
que surgem. Este modo de encarar a seo de pessoal no conducente critrio adotado pela empresa nas ltimas mudanas efetuadas na chefia da
sistematizao dos procedimentos da administrao nesse setor. A seo de
pessoal, pode-se dizer, atua simplesmente como uma compensao
diminuio dos contatos diretos dos diretores com os empregados. Com a
presena dessa seo, por outro lado, tornou-se possvel diminuir, ainda 14
mais, tais contatos, sem contudo elimin-los de todo. Um membro da alta administrao, em entrevista, contou que antes eles no previam o
que poderia acontecer. A minha funo l preventiva e no s para resolver os casos que j
Um dos diretores narra o caso em que as operrias de uma seo se se tornaram problemas. A funo preventiva consiste, justamente, na introduo de certos
negavam a trabalhar horas extras: procurou, ento, ouvir separadamente procedimentos na administrao do pessoal que diminuam os riscos decorrentes de questes
trabalhistas.

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seo de pessoal; ao invs de procurarem um elemento de confiana, deu-se procedimentos de trabalho, no o conseguindo devido resistncia da
maior importncia experincia anterior dos candidatos nesse tipo de trabalho. gerncia tcnica 15. No que diz respeito soluo de problemas no
tcnicos, mas que afetam a produo (a dispensa com indenizao de um
Em suma, vemos que a funo da seo de pessoal consiste na
operrio que est amarrando a produo, a concesso de aumento salarial
execuo de servios de rotina, tais como manuteno de arquivos, com os
etc.), o grau de autonomia de deciso da gerncia tcnica bem menor.
dossi dos empregados, o preparo, de folhas de pagamento, o atendimento
Resulta da que so os procedimentos tcnicos de trabalho que apresentam o
de reclamaes etc. A deciso, porm, quanto a problemas de certa
mximo de sistematizao, enquanto que os problemas que, alm de
importncia, como admisso de empregados (salvo talvez os de nvel no
afetarem a produo, tm tambm um aspecto financeiro imediato,
qualificado e semiqualificado), dispensas (principalmente quando envolvem
apresentam menor uniformidade e a soluo a eles dada frequentemente,
o pagamento de indenizao) , promoes etc., est nas mos da gerncia
de caso para caso, segundo suas peculiaridades.
tcnica e da Diretoria e, finalmente, a maior parte das funes .relativas a
pessoal, que numa empresa mais formalizada seriam da seo de pessoal, Esta falta de sistematizao, mais perceptvel no que diz respeito aos
esto sob a responsabilidade dos mestres: o caso do treinamento, salrios e s dispensas de pessoal, deve ser examinada a fim de esclarecer
atribuio de trabalho (a menos quando toca na legislao trabalhista) , certos aspectos da posio do mestre na fbrica.
mudana de pessoal de uma seo para outra, recomendao de aumentos
No h uma poltica salarial definida e as prticas relativas a salrios
gerncia tcnica etc.
so desconexas. Esta situao explica, pois, as disparidades de salrio de
O importante salientar: a) que esta descentralizao de funes de empregados que executam o mesmo trabalho.
pessoal no obedece a normas gerais, nem resulta de delegao explcita de
Quando das elevaes peridicas do nvel do salrio mnimo, aqueles
funes; e b) que em qualquer momento, por um motivo ou por outro
que ganhavam mais do que o antigo nvel, porem, menos do que o novo,
(geralmente quando se tratam de questes que tm direta repercusso
no so aumentados proporcionalmente. Ficam com o salrio mnimo.
financeira), podem vir decises da Diretoria passando por cima da seo
Resulta da que operrios, por exemplo, com muito maior destreza e com
de pessoal e dos mestres.
maior tempo de servio, que j ganhavam salrios superiores ao mnimo,
O funcionamento dessas prticas traz, como conseqncia, uma voltam a ganhar a mesma quantia que outros menos hbeis e admitidos
administrao de pessoal pouco sistemtica, na qual fatores de ordem posteriormente.
pessoal (antipatias, simpatias, relaes pessoais) so frequentemente
Por outro lado, costuma a empresa conceder aumentos na base de
introduzidos.
recomendaes dos mestres, em geral uma vez por ano, em antecipao ao
reajustamento salarial resultante de acordo intersindical 16. O montante deste
Gerncia tcnica e mestres aumento reflete, em maior ou menor grau, as simpatias e antipatias dos mestres.
Vejamos, agora, para finalizar este sumrio da natureza da Estes aumentos peridicos, devido ao alto grau de turnover dos operrios no
organizao e administrao da empresa, alguns aspectos da atuao da
gerncia tcnica e mestria nesta indstria. 15
Informou, por exemplo, um entrevistado que S. era assistente do diretor encarregado da
a gerncia tcnica que apresenta o maior grau de independncia em produo, mas que nunca pde fazer nada por causa [da gerncia tcnica]. Outras
relao Diretoria. Tal autonomia restringe-se, porm, aos problemas informaes sobre ocorrncias especificas atestam o alto grau de autonomia da gerncia
tcnicos (sistema de organizao da produo etc.), Nestas questes, as tcnica em questes puramente tcnicas.
16
No caso dos operrios qualificados tais aumentos excedem, via de regra, o do acordo,
decises parecem ser tomadas, em discusses da gerncia com os diretores, devido presso do mercado de trabalho. Para os outros so equivalentes ao aumento obtido
havendo at casos da Diretoria pretender introduzir alteraes nos pelo acordo intersindical.

99 100
qualificados e semiqualificados, provocam grandes diferenas no salrio de tcnica, para serem seguidos, nesse trabalho, critrios muito, vagos (cortar
empregados de trabalho equivalente, mas desigual tempo de servio. os elementos pouco eficientes, os no disciplinados etc.). A empresa,
em tais cortes de pessoas conforme a sua necessidade de numerrio ou
de notar a tentativa da gerncia tcnica de colocar uma ordem nos
outras circunstncias, s vezes, paga integralmente as indenizaes, outras
salrios, estabelecendo h poucos anos uma escala salarial segundo graus
no, propondo ento acordo 18.
crescentes de qualificao, a fim de disciplinar os aumentos. Na realidade,
esta escala nada mais fez do que mascarar um pouco a ausncia de uma A falta de sistematizao das prticas relativas ao salrio e dispensa
poltica salarial, pois, a continuao daquelas prticas j mencionadas, de empregados refora, ainda mais, no tocante posio dos mestres, a
significava, naturalmente, a impossibilidade de correspondncia por muito forma de autoridade j analisada. Isso se torna mais claro quando
tempo entre salrio e qualificao. consideramos que a existncia de diretrizes claramente formuladas pela alta
administrao possibilitaria o seu implemento pelos mestres,
Encontramos nos procedimentos de demisso de empregados, quer
independentemente de seus superiores. Ao contrrio, na situao vigente, os
individual, quer coletiva (cortes para a diminuio de mo-de-obra), o mesmo
casos, tais como o da dispensa com indenizao de um operrio que esteja
carter oportunista de solues que constituem meros ajustamentos aos
sabotando a produo, tm de ser discutidos com a gerncia tcnica e com
aspectos legais e scio-econmicos da situao, ou mesmo s peculiaridades
os diretores e por eles resolvidos. Enquanto isto, a produo continua a ser
de cada caso, sem, porm, haver a preocupao de formulao de diretrizes a
prejudicada pelo operrio, s vezes, durante semanas.
longo prazo, visando objetivos previamente estabelecidos.
Os mestres, para a execuo de suas obrigaes (dar produo e
As dispensas de empregados, que no significam para a firma
evitar que o volume de scrap seja excessivo), tm certa liberdade de ao,
pagamento de indenizao, esto quase inteiramente nas mos dos mestres.
pois, como j foi mencionado mais de uma vez, grande nmero das funes
Por outro lado, no tm estes autonomia quanto deciso da dispensa de um
de pessoal est nas suas mos, embora no estejam reguladas por normas
operrio que esteja restringindo a produo. Esta dispensa fica na
gerais formuladas pela alta administrao. Entretanto, a qualquer momento
dependncia de uma srie de fatores: montante da indenizao a ser paga
tal liberdade de ao limitada, (a) pela interferncia de superiores,
(dependendo tambm da percentagem que o empregado est disposto a
bastando para isto que os resultados da atuao dos mestres sejam
aceitar num acordo); grau de desorganizao da produo provocada pelo
considerados insatisfatrios pela alta administrao; e (b) por no poderem
operrio; possibilidade ou no de for-lo a no sabotar a produo etc.,
os mestres agir independentemente nos casos que representem nus
devendo, em todos os casos, ser aprovada pela Diretoria 17. Entretanto, como
financeiro para a empresa, por tocarem na legislao trabalhista. Se, por um
so os mestres que levam Diretoria e gerncia tcnica os problemas
lado, precisam dar produo, por outro, no tm autoridade para resolver
criados por esses elementos que esto amarrando a produo, o sistema d
problemas cruciais relativos eficincia tcnica de sua ao. No de
margem no s a perseguies, como tambm a protecionismos (ajudar
admirar que os mestres, em entrevistas, sejam unnimes em afirmar que o
um operrio a ser despedido com indenizao).
problema primordial que enfrentam no poderem despedir por causa da
Depende igualmente dos mestres o preparo das listas dos que devem legislao trabalhista, quem esteja restringindo a produo. No vem que
ser cortados nas ocasies em que se pretende diminuir a folha de o problema a ausncia de uma poltica clara e definida sobre estas e outras
pagamento, sendo ento fornecidos a eles pela Diretoria ou gerncia

17
Ver pormenores sobre o assunto nos captulos, O Ajustamento do Trabalhador
18
Indstria, p. 65-71 e A Motivao do Trabalho: Observaes sobre a Restrio de Esta prtica parece ser freqente no meio industrial de So Paulo e decorrente da
Produo, p. 124-134. morosidade da Justia do Trabalho.

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questes de pessoal, ausncia esta explicada pela prpria estrutura de de maneiras sutis, por gestos, expresses faciais, entonao da voz etc.,
autoridade da empresa 19. tanto quanto ou mais do que as palavras podem traduzir. neste sentido
que procuramos descrever o sistema de comunicaes existente na fbrica
Vemos que a anlise da organizao e administrao da fbrica, a, que
e que inclui as informaes. , entretanto, muito mais amplo que as
procedemos acima, mostra, em suma, o papel central de um padro
informaes formais, como sejam boletins, quadro de avisos, comunicados,
determinado de autoridade. Este padro reflete-se com diferentes nuanas nos
publicaes etc.
vrios nveis da empresa e acha-se estreitamente relacionado com a ausncia
de procedimentos administrativos claramente definidos e sistematizados. Na Para facilitar a exposio far-se- a verificao e anlise do que
parte seguinte sero examinadas as comunicaes internas na empresa, efetivamente se processa a partir do momento em que o empregado
tornando-se claro como o seu carter depende intrinsecamente da forma de estabelece o primeiro contato com a fbrica, para obteno do emprego, at
organizao e administrao prevalecente na empresa. sua sada. Este procedimento vai permitir o acompanhamento do sistema de
comunicaes existente e o conhecimento das normas e processos da
empresa, inter-relacionados. Vai permitir tambm mostrar a posio-chave
3. O sistema de comunicaes na fbrica de pessoas, sees e servios mais diretamente responsveis pela
transmisso de informaes formais ou informais, como a seo de pessoal,
Nesta parte do trabalho tratar-se-, de maneira geral, das informaes o mestre, o servio de assistncia social etc.; vai evidenciar ainda o
e comunicaes na empresa; dos efeitos de certos aspectos da administrao processo de difuso de rumores que emergem paralelamente e em extenso
do pessoal e outros servios, como por exemplo, dispensa, salrio, maior ao sistema formal, mostrando como cada indivduo, na empresa, se
promoo, emprstimos etc., sobre a satisfao ou insatisfao no trabalho e transforma num veculo importante de comunicaes decorrente da sua
sobre o moral dos empregados, examinando-se sempre as conseqncias prpria condio de empregado.
das informaes ou de sua ausncia sobre essas questes; da posio da
seo de pessoal e dos mestres, assim como de certos fatores gerais No h na empresa um sistema formal de recrutamento. A grande
relevantes compreenso dos tpicos sobre comunicaes e moral dos maioria dos empregados, principalmente no nvel dos operrios, no
empregados na empresa, tais como a situao tnica. qualificados e semiqualificados, tomou conhecimento da fbrica nos
contatos estabelecidos nas relaes de parentesco, vizinhana, compadrio
No tratamento dessas questes, ver-se- sempre a influncia do tipo ou relaes estabelecidas em penses. A primeira informao que o
de organizao e autoridade existentes na fbrica. individuo recebe sobre a empresa , pois, atravs de um empregado ou um
Antes de prosseguirmos a exposio, achamos conveniente precisar ex-empregado. Estes, por sua vez, no receberam informaes diretas e,
aqui o sentido em que sero usados os termos informao, assim, transmitem as que obtiveram informalmente, no convvio dos
comunicao e sistema de comunicaes. Informao usado no companheiros de trabalho e com maior ou menor carga afetiva, s vezes,
sentido comum do termo, algo que transmitido por um ou outro meio de fundamentadas em certas noes dispersas, como fbrica de estrangeiros
divulgao. Comunicao , sem dvida, mais amplo: refere-se a todos os ou informaes inexatas, como vai haver uma vaga porque o chefe
contatos formais e informais, em que se inserem informaes, muitas vezes mandou um companheiro da seo embora, quando, na realidade, houve
sem o intuito deliberado de informar; sentimentos, atitudes so transmitidos simplesmente um corte, no havendo necessidade imediata de substituio.
De posse dessas informaes incompletas, e o mais das vezes
inexatas, o candidato a emprego procura a fbrica. O primeiro contato que
19
estabelece com a empresa na portaria. O chefe da portaria faz uma
Outros aspectos problemticos da posio do mestre, nesta empresa, acham-se apontados entrevista rpida, na qual a sua preocupao primeira perguntar se tem
na parte seguinte deste trabalho.

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documentos, o que sabe fazer e aproveita para ver a formao moral do este contribui para o todo. No apresentado aos chefes de outros servios
indivduo e tambm ver se um andorinha (indivduo que muda muito de e nem efetua visita de reconhecimento fbrica para conhecer o conjunto.
emprego). Se h vaga e o chefe da portaria julga que ele pode servir , No foi instrudo de como se utilizar de servios e benefcios, ou como
ento, encaminhado seo de pessoal. Naquele primeiro contato nenhuma proceder em caso de faltas, sadas durante o servio, atendimento mdico,
informao prestada ao candidato que, por sua vez, tambm no costuma acidentes etc.; apenas recebeu informaes excessivamente sumrias, na
fazer perguntas, seja por desinteresse, como acontece com a maioria dos seo de pessoal, sobre transporte e restaurante.
empregados no qualificados, ou por j estarem de posse das informaes
Devido precariedade de esclarecimentos, evidente que o perodo de
que julgam essenciais.
adaptao fica na dependncia do tipo de personalidade de cada empregado:
Quando no h vaga, a resposta aos candidatos negativa, uns s vo descobrir a empresa muito lentamente, sofrendo todas as
estabelecendo-se, frequentemente, discusses pela incoerncia entre a conseqncias do sistema de erro e acerto, passando por dissabores e
informao recebida do amigo ou parente e a tabuleta colocada no porto constrangimentos que poderiam ser evitados. Mesmo depois de empregados
no h vagas. Nesse contato inicial, so duas as situaes possveis: ou a h algum tempo, ainda no sabem cousas que lhes so permitidas ou
maioria dos candidatos a emprego j vem com a recomendao para o proibidas e, embora muitas das proibies (como, por exemplo, no tomar
mestre (o que mais comum) e o procura diretamente, sendo ento aquele refeies nos vestirios) sejam feitas em benefcio dos empregados, isto no
primeiro contato com a portaria mais rpido; ou o candidato a emprego lhes explicado de forma construtiva, mas s quando aplicadas as sanes,
encaminhado seo de pessoal e esta, aps breve exame dos documentos, pela transgresso, que tomam conscincia do fato, deixando-os predispostos
envia-o ao mestre. Em qualquer das situaes, ele acompanhado por um a no acatarem a ordem ou no se conformarem com ela.
guarda e, nesse percurso, quase sempre se estabelece uma prosinha, onde
O operrio no recebe orientao alguma sobre a organizao da
algumas informaes so prestadas informalmente ao sabor do
fbrica e funes de cada seo; assim, no sabe a quem se dirigir para
acompanhante. Na seo de pessoal o candidato a emprego recebido de
fazer reclamao sobre salrio, promoo, dispensa; quando tem que
forma rotineira e nenhuma preocupao existe em deix-lo vontade; no
recorrer a algum dirige-se indiferentemente ao mdico, ao mestre,
lhe dada ateno especial e a prpria localizao da seo, na ampla sala
gerncia tcnica, ao servio de assistncia social e at mesmo aos diretores.
onde se acham os servios de escritrio, contribui para criar-lhe uma
So freqentes os casos em que o operrio se dirige ao mestre e este
situao um tanto constrangedora. No h entrevista orientada; faz-se
responde isto no comigo, l no escritrio (querendo, provavelmente,
apenas a verificao dos documentos.
se referir seo de pessoal) e, na seo de pessoal, dizem-lhe: no aqui,
A seguir, ele encaminhado ao mestre. Como, porm, quase todos os com seu chefe! Isto concorre para criar atritos entre as sees (ver
mestres so estrangeiros, h a barreira da lngua e o primeiro contato fica anlise p. 116) .
apenas restrito a algumas perguntas fundamentais com relao ao trabalho. O
Os veculos de divulgao geralmente empregados (como jornais,
servio a ser executado explicado em termos muito gerais e instrues mais
publicaes, quadro de avisos em moldes mais modernos, manuais para
pormenorizadas so dadas pelo contramestre. Se o candidato for aprovado
empregados etc.), para a disseminao formal de informaes, no so
pelo mestre, ele volta seo de pessoal e feito o contrato de experincia.
usados na fbrica.
O indivduo comea ento a trabalhar sem ter recebido, por parte da
H somente comunicados datilografa dos, cujo exame revela os
empresa, qualquer informao. Nada lhe foi informado sobre a fbrica,
pontos apontados na anlise anteriormente feita. Por exemplo, o nmero de
produto, Diretoria, organizao, direitos, deveres e nem mesmo recebeu
comunicados bastante reduzido e estes so assinados, indiferentemente,
informaes pormenorizadas sobre seu salrio. Comea sua vida como
por diretores, gerentes ou A Diretoria, o que bem demonstra a categoria
empregado s escuras, executando trabalho rotineiro, sem perceber como

105 106
difusa e indiferenciada da delegao de autoridade; a fundamentao para a de informaes sobre esses aspectos e, paralelamente, a difuso de noes e
ordem ser atendida o fato de vir de cima; muitos dos comunicados so sentimentos atravs de uma teia informal de comunicaes, assim como o
dirigidos apenas aos chefes para que estes os transmitam verbalmente aos efeito desse estado de cousas sobre os empregados.
demais abrangidos pela ordem etc.
Quando a Direo decide, por razes imperiosas, a efetuar um corte
Pode-se, ento, concluir que esse sistema rudimentar de informaes de pessoal, nenhuma explicao sobre os motivos que a levaram a tomar
formais, no organizado, acarreta duas conseqncias imediatas: a maior essa deciso dada aos empregados, nos vrios nveis. Por outro lado, os
proliferao de rumores sistema de leva-e-traz e a conseqente boatos sobre o corte se propagam imediatamente, afetando todos os
filiao, do empregado a este ou quele grupo, dando margem formao empregados que ficam angustiados, inclusive os mestres, que se sentem
deliberada de cliques antagnicos. (Ver anlise pg. 116) As desprestigiados por no terem sido avisados, em tempo oportuno, pela
informaes passam assim a ser difundidas unicamente pelo sistema do Direo, e, no raro, se certificam do fato por um subordinado. Nem a seo
grapewine que, cada vez mais, se alastra em conseqncia da ausncia do do pessoal, nem a Diretoria emite comunicado formal a respeito,
sistema formal. A empresa no se preocupa, em nenhum setor, em informar explicando, de forma nica e objetiva, as razes que levaram a Direo a
os empregados, de qualquer nvel, sobre sua poltica e decises, o que tem agir assim; no formula critrios a serem adotados pelos chefes de seo e,
contribudo, efetivamente, para criar situaes de ansiedade (insegurana), por outro lado, os empregados tomam conhecimento da deciso pelo
seja nos empregados mais categorizados, logo abaixo da Direo, como nos sistema do passa adiante e, quando tomavam uma deciso dez minutos
nveis intermedirios e operrios. Alguns aspectos positivos no tm sido depois a fbrica toda sabia. Temos um elemento l que, mesmo antes da
aproveitados para melhorar o moral na empresa e problemas delicados de deciso ser tomada, ele j passa adiante.
relaes tornam-se ainda mais difceis com as distores sofridas por parte
O empregado dispensado, ao receber a comunicao de que foi
dos vrios transmissores. Assim, a mudana da fbrica para melhores e
atingido pelo corte, no recebe, por parte da seo de pessoal, nenhuma
mais amplas instalaes, fato que poderia ser aproveitado para desenvolver
explicao por que foi cortado. O processo vigente representado pelo que
prestgio, no motivou, como era de esperar, uma srie de informaes para
est relatado na entrevista com J.:
promover a empresa e informar os operrios, eliminando preocupaes
aos empregados como, por exemplo, as relativas ao uso de nibus etc. A O S. me chamou no escritrio e me dispensou. No avisaram nada
entrevista com C. exemplifica a falta de informaes aos empregados e antes l (na oficina); ele s me disse que os diretores resolveram me
mestres sobre a mudana: cortar e para que eu fosse procurar os meus direitos na Justia.

... o meu chefe disse que acha que a fbrica vai mudar, mas ele no interessante notar como a informao prestada pela prpria seo
sabe quando, que s ouviu que j tem planta aprovada; eu no de pessoal, dando nfase aos diretores, contribui negativamente para as
perguntei mais porque no gosto de andar especulando... e de relaes empregado-empregador; o fato reflete tambm o sistema de
qualquer maneira o benefcio deve ser s para eles (donos)... do autoridade da fbrica, j analisado, ficando implcito que o S. age em nome
trabalhador nunca . do diretor e no por fora de autoridade nitidamente delegada. A entrevista
Ainda a importncia da fbrica, contribuindo efetivamente para o com M. tambm ilustra outro aspecto negativo:
progresso do ramo industrial a que pertence, abordando aspectos positivos Como eu estava indo bem, veio o meu chefe de seo e perguntou se
do desenvolvimento industrial do pas, no tem sido aproveitada para eu queria ficar como controlador. Fiquei, pois para mim era melhor
melhorar o moral na empresa. devido ao salrio. De repente, sem mais nem menos, recebi a comunicao
Passamos, agora, a examinar o que se processa em relao a alguns da seo de pessoal... ia para a rua. Meu chefe ficou surpreso e subiu na
aspectos da administrao do pessoal, verificando-se, tambm, a ausncia gerncia e ficou falando l... Depois me disse: eles no dizem porque...

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O empregado e o chefe de seo ficaram sem saber os motivos da informao sobre essas questes como, por exemplo, brasileiro aqui no
dispensa, ficando evidente, inclusive, como a posio do mestre ficou tem vez, em casos em que um empregado estrangeiro vem de fora para
sensivelmente abalada. O clima criado por esse sistema vigente est refletido exercer uma funo para a qual no havia, internamente, ningum
num fato que nos foi relatado por D., um membro da administrao: qualificado para exerc-la.
Outro dia, quando fazia uma visita pela fbrica, vi um operrio, dos No h poltica de treinamento e aperfeioamento para criar uma
melhores, branco, nervoso, sensivelmente agitado. Perguntei-lhe ento fora de trabalho interna que permita o aproveitamento de indivduos da
o que estava se passando. Acho que vou ser posto na rua, porque fbrica em posies mais elevadas.
recebi um aviso para ir seo de pessoal. Da a dias, encontrei-o
novamente bem sorridente e disse-me: Aquilo no era nada, mas at Da situao analisada na parte anterior, em que os aumentos de
subir l tinha passado uns maus bocados... pois tenho famlia! salrios so concedidos a critrio dos mestres, ocorre que uns acham, por
exemplo, que deve haver, dentro de determinada classe, quatro escalas,
No caso de demisso, seja por dispensa coletiva, individual ou corte,
outros, maior nmero de escalas intermedirias etc. Acontece que o
no tem havido preocupao com a repercusso do fato, seja com relao ao
empregado, ao receber seu pagamento, vai imediatamente conferir com o
empregado atingido ou junto aos demais. No so feitas entrevistas de
de seu companheiro e comparando sua funo e seu salrio com outros de
sada, no h critrios nicos distribudos aos mestres e chefes para sua
condies iguais e descobrindo que h diferenas, acabam por achar que os
orientao.
critrios so todos de ordem afetiva. Ainda a falta de maior comunicao
Do processo como so efetuados os cortes, como j foi mencionado entre os mestres ajuda a estabelecer, entre eles, diferenas sensveis na
(pg. 102-103), o mestre recebe comunicao que deve dispensar um certo forma de agir de cada um, refletindo suas discrepncias nos operrios.
nmero de operrios, ficando o critrio da dispensa a seu cargo, resultando
A falta de uma diretriz quanto s possibilidades de promoo vertical
da as maiores discrepncias; so dispensados empregados com quatro,
ou horizontal tem dado origem a numerosas queixas e conseqente falta de
cinco anos de casa, porque determinado mestre optou pelo critrio da
estmulo e insatisfao no trabalho. Como j foi mencionado, o aumento de
eficincia, enquanto que em outra seo o critrio foi o do tempo de
salrio e a melhoria de posio ficam a critrio dos chefes. Estes passam a
servio, existindo ainda o critrio meramente subjetivo, de mandar embora
ser, aos olhos dos operrios, os nicos responsveis pela sua situao
porque no ia com a cara dele. H tambm os casos de empregados que,
financeira e geram-se, ento, comentrios difundidos como: naquela seo
ao saberem do corte, comeam a amarrar a produo para serem
no do aumentos, o chefe s d para os queridinhos dele... .
dispensados e receberem a indenizao ou, ainda, os que pedem para o
mestre faz-lo e este, quando h amizade, o faz, porque l em cima eles interessante salientar aqui que os aumentos concedidos, seja por
no ficam sabendo. iniciativa da fbrica ou por reajustamento salarial (salrio mnimo e acordos
intersindicais), tm contribudo mais para aumentar, via de regra, a
Todas essas situaes relatadas so efetivamente incrementadas pela
insatisfao dos empregados, do que melhorar as relaes empregado-
falta de um sistema que oriente os chefes para uma ao nica, a menos
empregador e levam a comportamentos como amarrar a produo, ou
subjetiva possvel.
perder tantas peas, vangloriando-se disso entre si. A entrevista com C.
A falta de um sistema determinado de fixao de salrios, ilustra como a situao sentida pelos operrios:
promoes, transferncias, treinamento, estabelecido pela seo de pessoal,
Da outra vez que passaram a lei do salrio mnimo houve
vem sendo causa das mais numerosas queixas de empregados devido reajustamento. Veja agora: antes eu estava com Cr$ 14,76 por hora,
diversidade de critrios adotados pelos chefes, criando situaes de portanto, Cr$ 5,16 acima do mnimo; como aumentaram o salrio
desigualdade entre os operrios e dando origem, tambm, formao de
esteretipos que surgem em conseqncia da falta de sistematizao e

109 110
mnimo para Cr$ 15,42, fiquei, com o mnimo, mas agora, eu informaes aos empregados novos, no tem um sistema de follow-up, no
amarro mesmo... planeja sistemas de promoo, transferncia, demisso, no elabora
Tal situao faz com que ocorra um achatamento na escala salarial, programas de treinamento para qualificar os empregados da fbrica a galgar
pois as antigas propores no foram mantidas e os operrios se sentem melhores posies. At normas sobre faltas, licenas etc., foram elaboradas
prejudicados. O aumento de salrio, dado por iniciativa da empresa, mas pelo mdico. A posio da seo na estrutura no est bem definida e o seu
que exige que o empregado assine um documento que se vier um aumento chefe no informado sobre decises da Direo e o reflexo disso no
por lei ser ento compensado, tambm tem provocado efeitos os mais sistema de informaes da fbrica bvio.
negativos possveis: Os mestres, pela posio que ocupam, constituem fonte natural de
Os estrangeiros so duros com aumentos quando do um aumento informaes sendo, por isso, interessante verificar-se um pouco melhor
que no seja por lei, quando vem aumento (por lei) eles tiram. Tive como vm eles desempenhando essa funo na empresa. Na sua quase
um aumento de Cr$ 1,30 e quando vier (o acordo intersindical) eles totalidade, so estrangeiros, decorrendo da a barreira de idioma e de
vo tirar. diferena de culturas. Por outro lado, so tcnicos que no receberam
Da mesma forma, outros benefcios e servios (emprstimos, treinamento de como lidar com os operrios; esto sempre sobrecarregados
farmcia etc.) que foram implantados para melhorar as relaes com os de servio e com alta carga de responsabilidade. Nessas condies, no tm
empregados vm dando resultado contrrio, sendo causa de muitas queixas; tempo e nem pacincia para informar os operrios, seja sobre assuntos de
no caso dos emprstimos, por exemplo, as reclamaes tm como principais ordem geral, ou mesmo de servio; no esto advertidos para a importncia
causas a morosidade e a falta de regularidade com que so concedidos; h da informao. Perguntados se costumam informar os operrios,
perodos em que a verba acaba, o empregado no recebe o emprstimo respondem: No tenho tempo a perder com esse tipo de conversa.
solicitado e os critrios adotados para a concesso so complexos Em relao ao nmero de subordinados, segundo um membro da
envolvendo a atuao de trs sees. No tendo conhecimento formal de Administrao:
tais critrios, o empregado interpreta o prazo mais longo que o de um
O nmero de mestres deveria ser muito maior, principalmente se
colega, como sendo favoritismo. estabelecermos um paralelo com o que se passa (nos pases em grau de
A situao da seo de pessoal, j analisada na parte anterior, merece industrializao mais elevado); (nesses pases) um mestre tem sob sua
maiores comentrios do ponto de vista das comunicaes. O chefe de responsabilidade vinte operrios qualificados, enquanto que aqui ele
pessoal sente-se desprestigiado por no receber informaes, e como se tem cerca de sessenta no qualificados, tendo-se ainda que levar em
considerao que l, o nmero de engenheiros muito maior, enquanto
pode constatar pelo que vimos at agora, assim como pelo exame das
que aqui mnimo e ele tem que suprir tambm essa lacuna.
instrues para normas de admisso e demisso do pessoal, a seo no
goza de prestgio na empresa e se limita a executar os servios de rotina Alm disso, na fbrica, eles esto sobrecarregados com questes que
indispensveis como: exame de documentos, preparo de folhas de deveriam estar afetas seo de pessoal, como, por exemplo, efetuar
pagamento, fichas de pessoal etc. pagamento etc.
Muitas das funes que deveriam estar afetas seo de pessoal e lhe Essa situao dos mestres, agravada pela angstia que sentem num
dariam maior prestgio esto sob a gerncia tcnica, sob a responsabilidade pas de cultura e lngua diversas (deixam transparecer nitidamente certo
dos mestres ou diretamente com a Direo. A seo de pessoal no possui temor dos operrios nordestinos), acrescida ainda da insatisfao por no se
um servio de empregamento com estudos sobre a mdia de salrios pagos sentirem integrados na empresa e a ausncia completa de treinamento em
na comunidade; no h sistema organizado de seleo, no so feitas superviso, faz com que o mestre tenha certo tipo de comportamento que
entrevistas com a finalidade de servir a objetivos vrios, no h instrues e em nada contribui para as boas relaes de trabalho. O operrio, muitas

111 112
vezes, por falta de melhor informao tcnica, no executa corretamente o Nenhum esforo da empresa foi feito para melhorar essa situao, ao
trabalho, comete erros; o mestre o repreende gritando. Isso no tolerado contrrio, parece ter havido casos de interferncia da Direo que
pelos operrios brasileiros que traduzem suas queixas nestes termos: contriburam para agrav-la, reforando o preconceito de que brasileiro
Estrangeiro bruto, no sabe falar com a gente, aqueles bichos dgua aqui no tem vez. O caso relatado por um empregado caracterstico e
pensam que o operrio cachorro. ilustra o que foi dito acima:
Outra entrevista: O F., contramestre, implicou comigo, dizia sempre baiano burro,
brasileiro burro... Uma vez, o M. (o mestre) disse ao F. que no
Seu Z. gritava comigo (quando errava), eu gritava mais com ele e precisava mais ajustar a mquina para mim que eu j sabia fazer isso.
disse para ele, olha, nem meu pai gritava comigo. Os estrangeiros O F. disse: Mas ele burro! Parece que o M. tinha projeto de me
so teimosos, quando dizem que uma coisa ferro, pode ser pau, a deixar como uma espcie de chefe. Eu chefe... (disse contente), O F.
gente est vendo, mas ele grita que ferro e acabou-se. tornou a dizer: Mas ele burro. A saiu uma briga feia. O M. entrou
Pressionados pela gerncia tcnica para realizar a produo prevista, no meio e fomos todos para o escritrio, eu no meio, o F. e o M. No
os mestres ficam angustiados e descarregam nos operrios, criando, por escritrio ficaram falando (em lngua estrangeira) com um dos
parte destes, comportamentos agressivos: a frustrao leva agresso. As diretores. A ento eu disse: Falem brasileiro. Comearam a falar
brasileiro; depois o diretor chegou e disse: Por que xingou ele?, eu
conseqncias que disso decorrem so ilustradas nesta entrevista: um disse que ele vinha me enchendo h muito tempo; vai o diretor e me
operrio nos diz: disse que eles iam me mandar embora. L, entre um brasileiro e um
Eles gritam: precisam produzir mais, se a gente faz 1.400 num tipo estrangeiro, mandam o brasileiro embora, nunca o estrangeiro que da
de pea, noutro dia o chefe queria saber por que tambm no fez 1.400, classe deles.
gritando. Aquilo no escravido. A ento eu amarrava... eu sabia um
Embora no se possa considerar que os fatos realmente tenham se
jeito que quebrava a mquina e ningum sabia consertar. Punha uma
escorinha de modo que, se passasse de certa produo, quebrava as
passado dessa forma (pois, foram relatados em tom de bazfia), servem,
facas. Vinha o mestre gritando; a eu dizia: Experimenta o senhor. sem dvida, para ilustrar o tipo de relaes e atitudes dos operrios e a
Ele comeava a tocar e quebrava as facas. A mquina ficava quebrada crena dos mesmos na discriminao dos chefes em relao a brasileiros.
e eu (de braos cruzados) ganhando por hora. Outro caso foi relatado por mais de um entrevistado para explicar
A angstia dos mestres em manter a produo que lhes exigida como funciona a fbrica:
evidente e eles mesmo dizem: L em cima, eles no querem saber de nada, Tinha um estrangeiro l, tem mais de 60 anos, ele pegou no brao do
querem produo. Eles no se sentem apoiados, nem pelos superiores, e brasileiro que ia entrando na privada, puxou e meteu um soco na boca
nem pelos subalternos e, tambm, no se renem para discutir problemas dele; quebrou os dentes, ficou todo ensangentado. E entrou na
entre si e ficam completamente isolados. privada. O rapaz no reagiu, dizem que porque ele crente. Chamou
a polcia, vieram dois guardas. O estrangeiro nem sabe falar direito o
O prprio fato dos chefes, segundo dizem, serem todos estrangeiros, portugus. A chegaram dois gerentes 20 que so os donos, e levaram
da mesma nacionalidade (na realidade h de vrias nacionalidades e um os guardas l para cima. Depois os guardas levaram o brasileiro (que
brasileiro), cria certa rea de hostilidade como se pde constatar por vrias saiu da firma). Para ver como so os estrangeiros!
entrevistas. A empresa, por sua vez, nunca procurou informar os
empregados chamando a ateno para a contribuio efetiva que os tcnicos
estrangeiros, aqui radicados, vm dando, pela sua formao e experincia, 20
interessante notar que o entrevistado se referiu aos diretores com a denominao de
ao desenvolvimento da tcnica e da indstria do pas. gerentes e donos mostrando desconhecimento da posio real dos elementos da alta
administrao da empresa.

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A idia formada da discriminao, das diferenas de tratamento, de o alargamento indevido das suas atribuies e o seu fortalecimento custa
oportunidades e de salrios est tambm difundida nos nveis de das de outras sees e cargos), alm de trazer, como resultante, a luta (e o uso
empregados mais categorizados. A generalizao de todos com respeito aos das informaes como arma nesta luta) entre os cliques que se formam.
estrangeiros que ganham mais em funes idnticas. Isto foi constatado intil acrescentar que, nessa situao, nada adiantaria Direo procurar
inclusive entre os chefes de servios. destruir uma ou outra dessas redes; elas decorrem, antes de mais nada, da
falta de informaes cuja posse considerada importante pelos empregados
Esse fato poderia ser explicado pela informao objetiva, uma vez
e sees, que acabam criando modos de as obterem a qualquer custo.
que os fatores que condicionam as diferenas de salrios so outros, como,
por exemplo, no caso dos mestres. H mestres estrangeiros com salrio O sistema formal de informaes utilizado se resume unicamente em
inferior ao do brasileiro e os critrios adotados, seja na fixao de salrios alguns comunicados datilografados que, analisados, apresentam certas
ou promoes, segundo a administrao, dependem da capacidade pessoal, caractersticas que bem definem a falta de preocupao da empresa com
importncia da seo, antiguidade e dificuldade de encontrar elementos relao s informaes.
nacionais qualificados, para certas funes, no nosso mercado de trabalho.
O exame dos comunicados formais, escritos, da empresa, do perodo
As dificuldades causadas pela situao tnica encontrada na empresa, de 1956 a 1959, revelou os seguintes pontos:
seja ou no verdade o que foi relatado por vrios empregados, , entretanto,
1. O nmero de comunicados examinados nesse perodo no
bastante significativa e importante em si mesma; as prprias distores que
grande, pois, segundo nos foi informado, no havia a preocupao de
possam existir so de real interesse para nossos objetivos, pois representam
guardar cpias.
um estado de esprito que vai influenciar diretamente na aceitao e
interpretao de informaes. 2. A apresentao dos comunicados completamente inatrativa: cpias
em mimegrafo, m datilografia, m disposio, falta de ttulo especfico e
A falta de informaes formais da empresa sobre assuntos que
redigidas em linguagem inadequada para a maioria dos empregados.
interessam diretamente aos empregados (tais como cortes, aumentos etc.) ou
informaes que so importantes para que as sees possam executar o seu 3. Muitos so encaminhados apenas aos chefes para tomarem
servio, tm conseqncias gerais na empresa e precisam ser melhor conhecimento, embora sejam do interesse de todos, ficando aos chefes a
analisadas. Tal situao tem como resultado inevitvel uma espcie de responsabilidade de transmitir verbalmente, aos subordinados, o contedo, o
formalizao da teia informal de comunicaes. Os empregados, ao terem que no ocorre na maioria das vezes, ou transmitido sem muita fidelidade.
conhecimento que esto sendo tomadas decises que os afetam diretamente, 4. Os comunicados so assinados, indiferentemente, por qualquer dos
procuram quem possa inform-los das mesmas. As sees da empresa, por diretores, pelos gerentes e, raramente, por um outro chefe. Exemplificando:
seu lado, tambm estabelecem canais informais de obteno de informaes. comunicados sobre feriados, sobre assuntos relacionados com o transporte,
A prpria estrutura da empresa faz com que existam pontos-chave relativos a pagamentos de salrio, horrio de trabalho, justificao de faltas,
(pessoas ou sees) que estimulam o desenvolvimento dessas teias autorizao de sadas durante o expediente, pagamento e trabalho em horas
semiformalizadas de obteno e propagao de boatos, isto , existem extras etc., so assinados ora por uns, ora por outros, no importando quem
oportunidades estruturais de manipulao deliberada, por sees ou por seja responsvel pelo assunto contido no comunicado. H sempre duas
pessoas, das teias informais de comunicaes. Na fbrica encontramos vrias assinaturas em cada um, podendo ser dois diretores, um diretor e um
dessas teias, com objetivos prprios e em diversos estgios de fora e gerente e, excepcionalmente, dois gerentes. Nenhuma vez, entretanto, foi
desenvolvimento. O importante salientar que esta manipulao calculada encontrado um comunicado assinado pelo chefe de pessoal, como era de
das informaes realizada para os fins particulares de sees e pessoas (para esperar.

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5. Nenhum comunicado traz, abaixo da assinatura, a referncia ao sobre instituio da revista (apalpamento de vestes referido; sem
cargo de quem assinou e tambm no h, como usual, o nome de quem necessidade, logo no primeiro pargrafo do comunicado); informaes
assinou, datilografado, para reconhecimento fcil e imediato. Nota-se, sobre justificao de faltas (as penalidades vm frente das instrues de
ainda, que os comunicados enviados no so assinados em cada cpia; so como justific-las etc.). Outros avisos so incompletos, havendo omisso de
despersonalizados. H tambm comunicados sem nenhuma assinatura, parte fundamental, o que, provavelmente, acarreta maior confuso e
tendo como referncia A Diretoria. discusso do assunto. O caso do revezamento semanal de determinada linha
de produo, sem explicao do motivo, ficando este a cargo do mestre,
6. Quanto ao contedo, freqente encontrarmos um comunicado
exemplifica o que foi dito.
sob o mesmo ttulo geral, Aviso Geral, com a comunicao de duas ou
mais matrias completamente diversas; s vezes, sob o ttulo principal de 10. H ainda comunicados que, pela natureza da matria, poderiam
uma delas, aparece, como pargrafo ou subttulo, matria diversa que, pela ser utilizados de forma positiva pela empresa; entretanto, isso no ocorre,
sua importncia, deveria ser comunicada separadamente. causando a impresso, s vezes, que o que est sendo comunicado foi feito
em cumprimento a uma determinao legal; neste caso est o comunicado
7. Informaes de importncia fundamental, no atingem seus
sobre as eleies e posse de membros da CIPA, ambulatrio mdico, uso de
objetivos, como, por exemplo, o aviso da instalao, finalidades e forma de
culos, em certas sees, fechamento no carnaval etc.
utilizao do Ambulatrio Mdico. Muito extenso, em linguagem
formalizada e inexpressiva, tem mais as caractersticas de documento 11. No h quadros de avisos atraentes, colocados em lugares de fcil
destinado a ficar esquecido na gaveta, parecendo ter sido elaborado mais visibilidade, comunicados da direo por meio de auto-falantes etc.
para cumprir algum dispositivo legal do que para levar uma mensagem a
todos os interessados. Este comunicado, alm de no conter nenhuma frase
que saliente o interesse da empresa pela sade e bem-estar dos empregados, 4. Concluso
contm excesso de itens que poderiam estar separados para melhor e maior
assimilao do texto principal. A ineficincia desse documento como 1. A compreenso da organizao da fbrica e, nesta, a da estrutura de
veculo de informao facilmente comprovada quando verificamos que a autoridade de importncia capital para o estudo de seu sistema de
quase totalidade dos empregados, ainda hoje, desconhece as finalidades e comunicaes. Fundamentalmente, dois fatos relativos alta administrao
regulamento do servio mdico. condicionam a estrutura de autoridade da empresa. Primeiro, a forma de atuao
da Diretoria, caracterizada pela falta de diviso clara de atribuies entre os seus
8. No foi encontrado nenhum comunicado com a finalidade de membros; pelo fato das questes de maior importncia serem decididas sempre
informar os empregados sobre a fbrica, produto, pessoal, acontecimentos em conjunto; pela ausncia de um executivo centralizado; e, essencialmente, pela
especiais, como aquisio de novas mquinas, construo de novo prdio, forma usual de delegao de autoridade, baseada na concepo de que autoridade
mudana da fbrica, implantao de novos servios e comodidades, como no deve ser dada, mas sim tomada pelo subordinado. Em segundo lugar, a
refeitrio, assistncia social etc.; tambm no foram encontrados comunicados falta de formulao de diretrizes que constituam sistemas de normas gerais e
de interesse mais direto e primordial dos empregados, como instituio de coerentes, principalmente no que se refere ao setor do pessoal (poltica de
prmios, abonos, cortes, admisso, mudanas de poltica de salrios etc. salrios, promoes, aumentos e dispensas).
9. Os comunicados no so utilizados como veculos para vender a 2. Os aspectos principais da estrutura de autoridade, resultante dos
empresa ao empregado; ao contrrio, pela forma com que vm sendo dois fatos mencionados acima, podem ser assim caracterizados: a) os vrios
elaborados, parecem estar contribuindo justamente para o inverso; so setores da fbrica possuem grau diverso de autonomia, grau este
conduzidos de forma negativa em vez de positiva: assim, o comunicado determinado, entre outros fatores, pela importncia que a Diretoria lhes

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atribui e, ainda mais, pelo grau de indispensabilidade do elemento freqentes as queixas que fazem atuao dos mestres quanto ao modo
humano por eles responsveis (decorrente das condies do mercado de pelo qual tratam os operrios e por no se interessarem pela soluo de
trabalho); b) os setores que tm maior grau de autonomia (o tcnico e o de questes de pessoal: no darem oportunidades de promoo, aumento de
vendas) esto em melhores condies para o estabelecimento de sistemas salrio a quem merece etc., no agirem como donos, recompensando a
organizados e gerais de administrao; c) nos setores onde o grau de eficincia e a iniciativa e, finalmente, no usarem a forma de delegao de
autonomia menor, o sistema de delegao de autoridade inibe a iniciativa autoridade que eles, diretores, adotam. A dificuldade de encontrar pessoas
dos elementos que os chefiam, os quais frequentemente sentem a que, alm das qualificaes tcnicas, sejam capazes de exercer essa espcie
necessidade de ratificao de suas decises pela Diretoria. , pois, nestes de chefia, torna compreensvel a atitude dos diretores ao procurarem,
setores que se verifica maior interferncia de membros da Diretoria nas suas inicialmente, um chefe de pessoal que seja elemento de sua confiana.
atividades de rotina; d) as relaes de autoridade e as reas de competncia Assim, o modo pelo qual vem a seo de pessoal se vai modificando.
(atribuies) dos vrios setores e sees da empresa so constante e Devido, principalmente, aos problemas de legislao trabalhista, tem-se
gradualmente alteradas, devido ao padro de delegao de autoridade; o procurado preencher este cargo com elementos que possuam experincia na
alargamento ou perda de atribuies e de autoridade ficam na dependncia, manuteno de registros de empregados e familiarizados com os
no somente da capacidade e caractersticas de personalidade dos procedimentos rotineiros da administrao de pessoal. No sentiram ainda,
encarregados dos setores, como tambm das relaes pessoais que mantm entretanto, a necessidade de desenvolver uma poltica definida de pessoal,
com os membros da Diretoria. que permita seo atuar com relativa independncia da Diretoria e da
gerncia tcnica.
3. H foras e tendncias que esto alterando o sistema de autoridade.
Na verdade, o crescimento da fbrica e ateno cada vez maior dispensada 5. Este ltimo ponto merecer ser desenvolvido. As prticas administrativas
pelos membros da Diretoria aos problemas de cpula (problemas financeiros, relativas a salrios e dispensa de pessoal constam de ajustamentos imediatos
relaes com o Governo, financiamento, relaes com os grandes ao meio legal e scio-econmico em que a empresa opera, isto , aos vrios
compradores etc.) dificultam a persistncia do padro de delegao de institutos da legislao trabalhista e a outras condies como a morosidade
autoridade, segundo o qual cada subordinado toma autoridade e da Justia do Trabalho, a inflao, a natureza do mercado de trabalho
responsabiliza-se por um setor ou rea da administrao. A atuao da (facilidade do empregado despedido encontrar novo emprego ou voltar para
Diretoria apresenta, nesta situao, inconsistncias. Os diretores sentem a o meio rural de origem, escassez de mo-de-obra qualificada etc.)21. A
necessidade de um executivo que centralize a administrao da fbrica, mas ausncia de diretrizes gerais sobre esses assuntos faz com que as decises
continuam a definir as funes deste como as de um dono-substituto sejam tomadas, em cada caso e conforme as circunstncias do momento,
(algum que resolva cada caso como eles o resolveriam), ao invs de pela Diretoria e gerncia tcnica. A autoridade dos mestres apresenta,
procurarem delegar a autoridade, explcita e claramente e desenvolverem assim, incongruncias, principalmente devido ao fato de ficarem eles na
procedimentos impessoais e gerais de administrao. Assim sendo, apesar dependncia daquelas decises da alta administrao. Esta os considera
dos diretores se dedicarem cada vez mais aos problemas da alta responsveis pelo nvel e qualidade da produo, sem lhes dar; entretanto, a
administrao, interferem ainda espordicamente em questes administrativas necessria liberdade de ao. Esta liberdade de ao poderia ser
de todos os nveis, muitas das quais de somenos importncia. determinada pela implantao de polticas (salarial, dispensa etc.), normas
gerais que estabeleceriam limites previsveis para a autoridade do mestre.
4. A nova situao veio forar a criao da seo de pessoal. Com o
Tais polticas poderiam ser formuladas tendo em vista uma perspectiva
distanciamento dos membros da Diretoria das operaes quotidianas das
oficinas e da considerao de casos do pessoal, os mestres passaram a
constituir, aos olhos dos diretores, uma situao problemtica. So
21
Ver O Ajustamento do Trabalhador Indstria, p. 16-86.

119 120
mais ampla do que o simples ajustamento imediato ao meio legal e scio- conduziria a nenhum resultado efetivo, mas, possivelmente, a resultados
econmico do momento, perspectiva essa que tivesse como objetivo a negativos inesperados, desde que as inovaes introduzi das s poderiam
alterao desse meio: fixao do operariado, desenvolvimento de tradio ser implantadas medida em que a. organizao comportasse essas
industrial etc. inovaes para no provocar abalos na sua estrutura. O sistema de
informaes de uma empresa , assim, o reflexo do tipo de organizao e do
6. Quanto ao sistema de informaes existente na fbrica estudada,
tipo de autoridade exercida.
apresenta ele certas caractersticas que podem ser agrupadas quanto . sua
possvel alterao em:
a) Caractersticas ligadas diretamente estrutura de autoridade e que,
portanto, somente poderiam ser alteradas com repercusses em toda a
organizao. Por exemplo: a ausncia de informaes relativas
organizao, s atribuies definidas de sees e cargos etc.; os
comunicados assinados indiferentemente por uma ou outra pessoa; e os
comunicados dirigidos somente aos mestres para que estes os transmitam
aos operrios.
Na estrutura de autoridade existente dificilmente poder-se-ia
encontrar a difuso efetiva de organogramas ou outros tipos de informaes
que viessem determinar as linhas de autoridade e hierarquia, como so
encontradas frequentemente nos manuais de empregados e outros veculos
de empresas com alto ndice de burocratizao.
b) Caractersticas diretamente ligadas forma de administrao
existente. Por exemplo, as informaes ou ausncia delas no que se refere a
cortes de pessoal, poltica de salrio, promoes, admisses e demisses,
indenizaes etc.
c) H ainda caractersticas no perceptivelmente ligadas nem ao
sistema de autoridade, nem aos processos de administrao. Por exemplo, a
forma dos comunicados encontrados, a ausncia de entrevistas de entrada e
de sada etc.
O sistema formal de informaes est, pois, diretamente relacionado
ao tipo de administrao e organizao e estrutura de autoridade exercida
na empresa. Assim, informao e organizao esto intimamente
entrosadas. O estudo do sistema de informaes e a implantao de novas
tcnicas de divulgao para melhor-lo, depende, estruturalmente, do
estudo e da compreenso da organizao. Pretender estabelecer novos
programas, ampliando ou modificando o sistema existente, sem procurar
apreender os problemas fundamentais da organizao e relaciona-los no

121 122
A ocorrncia do fenmeno restrio grupal da produo foi estudada
Captulo III no s quando os trabalhadores eram pagos por tempo ou recebiam prmio
A motivao do trabalho: observaes sobre a restrio de grupal de produo 3, mas tambm quando havia sistemas de prmios por
produo individual. Entre estes ltimos, um dos melhores o de Donald
produo
Roy 4, realizado numa indstria metalrgica dos Estados Unidos, onde ele
permaneceu onze meses como operrio. Os servios eram pagos por
produo, havendo em qualquer caso o pagamento de um salrio-base,
1. A restrio de produo entre operrios dos pases desenvolvidos mnimo, de 85 centavos por hora. Roy, atravs da observao participante,
Pesquisas, estudos e observaes esparsas mostram que a restrio de pde no s documentar a existncia de duas formas de restrio de
produo entre os operrios das indstrias dos Estados Unidos e dos pases produo, que denominou de goldbricking e quota restriction, como
da Europa Ocidental um fato, seno geral, pelo menos extremamente tambm chegar a estimativas do custo social do fenmeno para a empresa
comum. O interesse pelo fenmeno vai muito alm do ponto de vista (pela diminuio de produtividade) e para os operrios (pela diminuio dos
puramente prtico, pois pode-se concluir da sua compreenso sociolgica salrios).
que indicativo de aspectos fundamentais da sociedade industrial e do seu Os servios eram classificados pelos operrios em gravy e stinker,
desenvolvimento. tomando por base se as tarifas pagas por pea permitiam ou no a obteno
Muitas vezes, as observaes feitas equivalem apenas a indcios de de prmios por produo que valessem a pena (salrios de um dlar por
que a produtividade do operrio no atinge a um nvel considerado razovel hora representavam a linha divisria entre servios considerados bons e
e no permitem caracterizar bem a natureza do fenmeno. Esto neste caso os maus gravy ou stinker). Neste ltimo caso, quando um servio poderia
as observaes feitas por Taylor sobre a prevalncia do que denominou resultar em salrios por hora que no atingiam um dlar, os operrios
soldiering 1. A simples constatao do fato, entretanto, no basta. Afirmar restringiam seus esforos a um nvel muito aqum do correspondente a 85
que nas fbricas brasileiras, como nas britnicas ou americanas, os centavos por hora, por acharem que no valia a pena esforar-se por
operrios produzem, s vezes, menos do que poderiam produzir se prmios de dez ou quinze centavos por hora.
quisessem, no esclarece bem o problema. Esse comportamento era o que se chamava de goldbricking e, s
A diminuio de esforos no trabalho pode ter determinantes vezes, significava verdadeira luta com a direo da indstria para que
psicolgicos e sociais os mais diversos. fossem aumentadas as tarifas desses servios. No caso de trabalhos

Algumas pesquisas mais cuidadosas tm demonstrado o carter


grupal da restrio de produo observada nos pases industriais mais
antigos. A restrio resulta da existncia de normas e sanes sociais vez por Max Weber. Ver: Zur Psychophysic der Industriellen Arbeit, Gesammelte Aufstze
referentes ao trabalho, desenvolvidas pelos grupos de operrios 2. zur Soziologie und Sozialpolitik, Tbingen: J. C. B. Mohr, 1924, p. 61-255. apud Georges
Friedmann, Problmes humains du machinisme industriel, edio revista e aumentada, Paris:
Gallimard, 1946, p. 280-281. Ver tambm, em F. J. Roethlisberger e W. J. Dickson,
Management and the Worker, Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1939, p. 409-
447, o estudo do Bank Wiring Observation Room.
1 3
F. W. Taylor, The Principles of Scientific Management, Nova Iorque: Harper & Brothers, o caso, por exemplo, dos estudos de E. C. Hughes (The Knitting of Racial Groups in
1911 (impresso de 1942), p. 13-24. Industry, American Sociological Review, vol. 11, n. 5, p. 512-519) e o do Bank Wiring
No entraremos aqui nas dificuldades de determinar o que seja razovel e, portanto, de Observation Room, j referido (Roethlisberger e Dickson, op. cit.).
4
poder-se afirmar que existe restrio de produo. Quota Restriction and Goldbricking in a Machine Shop. The American Journal of
2
O carter social da restrio de produo foi, pelo que sabemos, analisado pela primeira Sociology, vol. 57 (1952), p. 427-442.

123 124
denominados gravy, cuja tarifa era portanto considerada satisfatria, a 1 A restrio de produo, embora seja um fenmeno coletivo, no
produtividade no era, ao contrrio do que se poderia esperar, a produo ocorre apenas entre operrios sindicalizados 7;
mxima que o operrio poderia ter, se quisesse. Havia um teto, um limite
2. Vrios autores acham que a origem da restrio de produo est
mximo, para o salrio por hora que o trabalhador devia ter, sobre o qual
na separao mesma do trabalhador dos meios de produo. Escreve
todos os do grupo estavam tacitamente de acordo. Nos servios
Marriot, depois de examinar os principais estudos sobre o assunto:
considerados bons, os operrios aumentavam o ritmo de trabalho,
Conclui-se que onde a liberdade de ao diminuda, o indivduo sente-se
procurando, porm, no ultrapassar o salrio de $ 1,30 por hora; essa era a
compelido a resistir a isto de alguma maneira8. Este fator, em si, no
quota restriction.
explica, todavia, a restrio grupal da produo. De qualquer forma, nota
Havia assim duas formas de restrio de produo: uma para os Marriot que duas foram as maneiras pelas quais a indstria procurou
servios com tarifas duras, quando ento trabalhavam de modo combater aquela tendncia: pelo desenvolvimento do trabalho em cadeia e
extremamente lento, e outra para os servios considerados bons, quando pelo emprego de sistemas de incentivo, de pagamento por produo (esta
procuravam ganhar prmios, sem entretanto ultrapassar o limite da ltima maneira, podemos observar, quase sempre acompanhada pela
produo mxima, considerada aceitvel pelo grupo. Como estava ento taylorizao do trabalho);
funcionando realmente o sistema de incentivos? Para muitos servios, o
3. A restrio de produo fenmeno estreitamente ligado ao
incentivo era negativo, pois os operrios trabalhavam de forma
movimento de racionalizao do trabalho. A taylorizao e a aplicao de
deliberadamente lenta; para outros, era apenas parcialmente eficiente, pois
sistemas de incentivo (pagamento proporcional aos esforos despendidos
representava um estmulo, mas um estmulo que tinha um teto estabelecido
pelo trabalhador) significaram, mormente nas primeiras fases da
pelo grupo.
racionalizao9, um aumento dos esforos exigidos para a obteno do
Estudos, como o de Roy 5, mostram a necessidade, mesmo para os mesmo salrio anterior e, desta forma, uma contrao ainda maior da
pases industrialmente antigos, de pesquisas que analisem as variantes do liberdade de ao do operrio. Intensificao do trabalho (speeding-up) e
fenmeno da restrio da produo e as condies responsveis por elas. cortes nas tarifas pagas por produo, assim como a experincia coletiva
Faz-se mister tambm a anlise de situaes industriais onde no aparece a nas depresses peridicas por que passa o sistema econmico, criaram uma
restrio de produo. Os poucos casos negativos, j estudados nos pases tradio industrial, no meio operrio dos pases industrialmente
industrialmente desenvolvidos 6, encontram a sua explicao em condies desenvolvidos, que indispensvel compreenso do fenmeno da
econmicas e estruturais da empresa ou do seu ramo industrial, condies restrio grupal da produo.
estas que resultam, por exemplo, em baixa coeso do grupo operrio da
A existncia de uma tradio industrial comum, que transcende os
fbrica em questo.
limites de qualquer empresa particular10, transparece, por exemplo, na
As pesquisas sobre restrio de produo realizadas nas fbricas dos
Estados Unidos e da Europa Ocidental permitem chegar s seguintes
concluses provisrias:
7
S. B. Mathewson, Restriction of Output among Unorganized Workers, Nova Iorque: The
Viking Press, 1931.
8
R. Marriot, Incentive Payment Systems: a Review of Research and Opinion, Londres:
5
Ver outros estudos em W. F. Whyte (ed.), Money and Motivation, Nova Iorque: Harper & Staples Press Limited, 1957. pg 139.
9
Brothers, 1955. Ver exemplos de abusos do estudo de tempo no incio do sculo em C. S. Myers, Mind
6
Ver, por exemplo, W. J. Goode e I. Fowler, Incentive Factors in a Low Morale Plant, and Work, Londres: University of London, 1920, apud Marriot, op. cit.
10
American Sociologica,l Review, vol. 14, n. 5 (outubro de 1949). p. 618-624 e Tom Lupton, A no considerao deste fato a principal critica que pode ser feita explicao da
Social Factors Influencing Industrial Output, Man, vol. 56 (abril de 1956). p. 55-59. restrio de produo dada por Roethlisberger e Dickson (op. cit.).

125 126
uniformidade das explicaes dadas pelos operrios ao fato da participao O estudo do comportamento dos operrios referente produo nos
na restrio de produo, em todas as pesquisas realizadas: afirmam que se pases, no incio do processo de industrializao, onde os trabalhadores no
no o fizerem as tarifas sero diminudas ou algum ser despedido etc. pararam pelas experincias coletivas e histricas dos pases desenvolvidos e
A restrio de produo , assim, um substituto da greve e criadora de no houve tempo para a formao das tradies industriais de que j
emprego11; , de modo geral, um instrumento dos trabalhadores (embora tratamos, constitui caso negativo importante para a confirmao da ordem
disto no estejam completamente conscientes) para controlarem as prprias de idias dos itens acima enumerados. O Brasil, com a sua indstria recente,
condies de trabalho; campo propcio para esta verificao.
4. A restrio de produo , pois, parte de um processo histrico- Na segunda parte desta comunicao, descreveremos a conduta do
social. Inverte-se assim o problema. Sendo geral nos pases desenvolvidos a operrio relativa produo, numa fbrica da Capital de So Paulo12 e, a
tradio industrial mencionada, o que preciso explicar so as formas de seguir, teceremos breves comentrios sobre os estudos que precisam ser
restrio observadas sob diversas circunstncias e o fato da mesma no feitos, a fim de se compreenderem melhor as relaes entre o
aparecer em certos casos; desenvolvimento econmico e o fenmeno de controle grupal da produo.
5. A tradio industrial responsvel pela restrio de produo Os operrios da fbrica em questo, na poca da pesquisa (1956-
persiste, apesar mesmo de hoje a maioria dos contratos coletivos de 1957), eram ao redor de 500 e, na sua maioria, semiqualificados. O trabalho
trabalho nos pases que estamos considerando, proibirem a diminuio das em mquinas semi-automticas, dispostas em srie, podia ser aprendido, via
tarifas de pagamento, a no ser quando mudanas substanciais so de regra, em poucas semanas. A maioria dos operadores de mquinas
introduzidas nos mtodos de trabalho. Num sistema econmico no qual provinha de comunidades rurais de So Paulo e dos Estados nordestinos.
mudanas tecnolgicas so contnuas e onde, consequentemente, os servios
Os operrios ganhavam, alm do salrio-hora base, um prmio,
dos operrios esto sendo continuamente modificados, tornam-se necessrios
conforme a produo individual, de trs ou oito cruzeiros por cem peas,
novos estudos de tempo a fim de estabelecer novas tarifas. No caso da empresa
dependendo da mquina. No decorrer da pesquisa, este sistema de prmios
considerar excessivo o ganho dos operrios que trabalham por produo, ela
foi abolido, sendo o prmio mdio, ganho pelo operrio, incorporado ao seu
pode introduzir pequenas alteraes no trabalho, como pretexto para diminuir
salrio-hora. Nenhum dos dados coletados revela qualquer diferena do
as tarifas. Se isto comum ou no, no o ponto fundamental, mas sim o
comportamento, relativo produo, decorrente da mudana de sistema de
fato de serem generalizados no meio operrio tais suspeitas e temores. Deve-se
pagamento. A situao descrita , grosso modo, vlida antes e depois da
lembrar ainda que corte de tarifas apenas um dos fatores responsveis pela
abolio dos prmios de produo.
tradio industrial em questo. Outro fator o desemprego durante os
perodos de depresso econmica (fundamental, por exemplo, para a Mesmo uma observao superficial destes operrios no trabalho
explicao da restrio de produo nos trabalhos pagos por tempo). mostra grande variao de ritmo. Num dos primeiros dias que passamos na
oficina, notamos que havia operadores trabalhando em trs ritmos distintos de
produo: uma pequena porcentagem trabalhava rapidamente; outros (a
2. Observaes sobre a produo do operrio numa fbrica brasileira; maioria) operavam a mquina sem rapidez aprecivel, porm sem
desenvolvimento econmico e restrio de produo interrupes; finalmente, uns poucos trabalhavam displicentemente, devagar
e, ao que parecia (depois confirmado por dados de entrevista), o faziam
deliberadamente. Num outro dia, anotamos no nosso dirio, o seguinte:

11 12
Weber, apud Friedmann, op. cit., p. 280-281. Estas observaes fazem parte do captulo O Ajustamento do Trabalhador Indstria.

127 128
V., enquanto trabalha, acompanha com o p o com passo de uma Dissemos acima que o operrio amarra a produo guiado por seus
msica, como que para tornar patente que est amarrando a interesses individuais. necessrio acrescentar que a maneira como define
produo. Esteve vrias vezes afastado de sua mquina, conversando os seus interesses, se, por um lado; revela a influncia do valor tradicional
com outros operrios... do trabalho independente (com a indenizao que receber espera entrar em
A observao do trabalho e as entrevistas com os operrios tornaram ocupao por conta prpria13), mostra, por outro lado, como a tradio
claro que esse comportamento consistia, de fato, em restrio de produo, urbano-industrial, formada em So Paulo, define o que o sindicato e a
reconhecido como tal (amarrao era o termo), pelo operrio e pelos seus legislao trabalhista significam para obteno dos seus valores. Tanto o
companheiros. Ao contrrio, porm, do que se verifica nos pases comportamento de alta produo, quando so novos de casa e querem se
industriais mais antigos, no havia restrio grupal de produo na fbrica fazer na firma, como o de amarrarem a produo mais tarde, quando
estudada, ou melhor, no havia qualquer controle grupal do ritmo de esto h vrios anos no emprego, so considerados, nesse ambiente
trabalho. A prpria variao desse ritmo pelos operrios, assinalada acima, industrial, como naturais, o que se deve fazer em cada situao.
indicava esse fato. Vemos, portanto, que a restrio de produo nesta fbrica
A procura de sanes sociais referentes conduta no trabalho, por fenmeno bem diverso do encontradio nas indstrias dos pases
outro lado, provou infrutfera. J observamos que havia operrios que desenvolvidos. Inexiste, aqui, controle grupal do nvel de produo; a
trabalhavam em ritmo muito mais rpido que os demais. Alguns deles eram restrio, quando ocorre, comportamento individual que demonstra
pessoas vindas recentemente do meio rural e nas quais se percebia a justamente a fraca coeso operria e a ausncia de normas e sanes
persistncia de valores tradicionais relativos ao trabalho. Os mestres referentes ao trabalho.
colocavam estes operrios no incio das linhas de produo, para forar a Acreditamos que a anlise da situao nesta indstria seja vlida para
linha toda a trabalhar. O comportamento destes operrios provocava outras com as mesmas caractersticas, principalmente quanto ao tipo de
ressentimentos de um ou outro colega; entretanto, estas reaes eram sempre fabricao, indstrias que, para constituir mo-de-obra semiqualificada,
individuais, no havia sanes do grupo, nem tampouco tentativa alguma de atraem trabalhadores de origem rural, com baixo ndice de fixao no meio
controle do ritmo de trabalho da linha toda pelos operrios como grupo. urbano-industrial.
O operrio que amarrava a produo o fazia impelido pelos seus Apenas com esta pesquisa no podemos chegar a concluses sobre a
interesses individuais; o desejo, muitas vezes, era de ser dispensado e organizao do operariado no Brasil com referncia produo, inclusive
receber indenizao depois de vrios anos de emprego na fbrica. Os outros sobre o aparecimento da restrio de produo e suas modalidades.
operrios assistiam luta que se desenrolava entre o operrio e o mestre Precisar-se-ia realizar estudos em outros setores industriais, mais antigos e
como simples espectadores; no interferiam. Se o mestre, por exemplo, com mo-de-obra mais estvel do que o da fbrica estudada; ramos
precisasse de algum que trabalhasse horas extraordinrias na operao que industriais, onde tivesse havido oportunidade de desenvolvimento de
estava sendo amarrada, para que a linha toda no se atrasa-se, ningum se tradies industriais e que apresentassem diferentes condies
recusava a este trabalho extraordinrio. Um modo usado pejos mestres para econmicas (situao do mercado, por exemplo) e ocupacionais (ocupaes
evitar que operrias pudessem amarrar a produo da linha era coloc-los tais como a de grfico, mineiro e estivador so conducentes a rpido
fora, em outros servios. Esta troca de operadores da linha era possvel desenvolvimento de solidariedade grupal).
devido ao fato de poder-se treinar em pouco tempo um novo trabalhador na
operao da mquina. indicativo da falta de organizao grupal e de
solidariedade dos operrios o fato de nenhum operrio se recusar a
substituir, na linha, aquele que estava amarrando a produo.
13
Ver o captulo O Ajustamento do Trabalhador Indstria.

129 130
Por outro lado, indstrias de cidades do interior, com algumas No exame superficial do material, ora feito, o principal fator que explica o
dcadas de existncia e uma mo-de-obra relativamente estvel, constituem no aparecimento dessas normas a persistncia das relaes tradicionais,
uma situao diversa que deve ser analisada. Alguns dados de uma pesquisa que alis esto sendo lentamente dissolvidas.
realizada em 1958, numa cidade nessas condies, podem ser aqui
Com o desenvolvimento industrial do pas, podemos esperar uma
brevemente mencionados. A fbrica txtil existente na cidade tinha
estabilizao da mo-de-obra fabril, uma difuso de mtodos de
aproximadamente 1.000 operrios e fora fundada h mais de 30 anos. Um
racionalizao do trabalho, inclusive de sistemas de incentivo financeiro
primeiro exame dos dados, que ainda se acham em elaborao, mostra a
(repetindo talvez as formas mais cruas dessa racionalizao ocorrida nos
persistncia nas relaes industriais de padres tradicionais de trabalho,
pases de industrializao mais antiga) e maior aceitao da ao sindical
originados nas propriedades rurais do passado. Na poca da pesquisa,
com conseqente aumento da influncia do sindicato. Todos estes so
estavam os empregadores empenhados em aumentar a produtividade
fatores que nos pases desenvolvidos levaram ao aparecimento do controle
operria, considerada baixa. Sem estudos sistemticos, sob a presso do
grupal da produo pelos operrios.
mercado, os industriais procuravam intensificar o ritmo de trabalho,
aumentando o nmero de teares a cargo de cada tecel. Estas eram pagas No queremos dizer, todavia, que o desenvolvimento industrial
segundo a sua produo e ao passarem de dois para trs teares, e depois implique necessariamente em formao das modalidades mais drsticas de
para quatro, tinham diminudas as tarifas referentes ao pagamento por metro restrio de produo operria. Os pases em processo de industrializao
de pano. As queixas de que, tocando quatro teares, ganhavam menos do no esto recapitulando, bvio, o desenvolvimento das indstrias dos
que com trs, eram gerais. interessante notar que as operrias no Estados Unidos e da Europa Ocidental.
passaram para quatro teares todas de uma vez. Nas palavras de uma tecel: Para finalizar, podemos mencionar algumas condies que
As tecels tm medo de reclamar para o sindicato. Eles (os donos) distinguem a evoluo industrial recente, da industrializao que se
esto passando (as operrias) para quatro teares aos pouquinhos para processou nos sculos XVIII e XIX, condies que precisam ser
no dar fora... As que estavam sacrificadas diziam: Quando vocs consideradas para a compreenso do desenvolvimento das atitudes e
passarem (para quatro teares), ns vamos dar um jeito. Ns motivaes do operrio relativas produo. As mais evidentes so: a ao
pensvamos: Bem que podiam dar um jeito antes da gente passar... sindical que se desenvolve em clima legal e ideolgico distinto daquele do
No havia qualquer indicao de ao conjunta das operrias, nas passado; a influncia mesma dos institutos legais da indenizao e da
oficinas, para fazer face a esta situao. O sindicato, entretanto, obteve a estabilidade; a maior influncia de padres e valores tradicionais nas
procurao de muitas operrias para iniciar uma ao contra a empresa, relaes industriais, devido rapidez da transformao econmica; e o fato
porque com as novas tarifas por metro de pano no estavam recebendo o de no Brasil, como noutros pases em industrializao, as mudanas
salrio mnimo da regio. Reclamar ao sindicato, neste e noutros casos, tecnolgicas mais recentes significarem no uma perda de qualificao pelo
significava represlias por parte dos industriais e enfraquecimento das operrio, mas sim, uma aquisio de qualificao pelo trabalhador rural que
relaes tradicionais entre eles e os operrios. Por esse motivo muitos se transforma em operrio semiqualificado.
desistiam de recorrer ao sindicato. Entre ns, poder-se-ia, talvez verificar se essas condies esto
Os dados apresentados, embora sumariamente, mostram que a realmente atuando no sentido do desenvolvimento de controle grupal da
homogeneidade do grupo operrio, a longa convivncia na comunidade e na produo, pelos operrios, diferente do controle que ocorre nos pases
fbrica, as experincias coletivas comuns no trabalho, aumentam a industrializados, com estudos nos setores industriais brasileiros mais
solidariedade entre seus membros e, por conseguinte, so condies antigos, que possuem operariado mais estvel e apresentem coeso social
propcias para o desenvolvimento de normas grupais relativas produo. mais pronunciada.

131 132
conseqente aumento da mobilidade horizontal de homem do campo e as
Captulo IV tenses produzidas na sua organizao familiar. Com a vinda da indstria
Relaes industriais em duas comunidades brasileiras neste sculo, acelerou-se a mudana da estrutura patrimonialista tradicional
e, neste artigo, pretendemos, justamente, analisar alguns dos aspectos da
fase mais recente desse processo. Queremos, em especial, focalizar o papel
das organizaes de trabalhadores, formadas nos ltimos quinze anos, como
1. Introduo fator na transformao da natureza tradicional das relaes industriais
As relaes sociais em toda empresa industrial acham-se, em parte, prevalecentes em duas comunidades da regio.
determinadas pelo tamanho e complexidade da organizao, com as Numa das comunidades, Mundo Novo 2, a primeira fbrica data do
implcitas diviso de trabalho, especializao e estrutura hierrquica. incio do sculo. Mais recentemente, a partir de 1936, estabeleceram-se na
Focaliza-se nesse trabalho, entretanto, na sua primeira parte, a forma das cidade outras indstrias, havendo hoje quatro fbricas txteis e uma de
relaes componentes da estrutura industrial: em que base se estabelecem a papel. Em 1950, essa cidade possua mais de 2.000 operrios numa
diviso de trabalho e a hierarquia, segundos padres impessoais ou populao total de cerca de 12.000 habitantes. A outra cidade, Sobrado,
elementos pessoais tradicionalmente definidos 1. cuja populao somava 10.000 habitantes (1950), possui hoje uma nica
Era essencialmente desta ltima forma que, em geral, se organizava (e fbrica de fiao e tecelagem com aproximadamente 900 operrios,
ainda, muitas vezes, se organiza), no Brasil, a propriedade rural. Existia na estabelecida em 1925. Em ambas cidades, o operariado provm,
sua forma mais pura de organizao tradicional quando se baseava no predominantemente, da zona rural circundante, impelido por alterao
trabalho escravo. A abolio da escravatura e a introduo do vnculo profunda da economia do campo, qual seja a substituio da agricultura
monetrio nas relaes de trabalho significaram um afastamento do domnio pela pecuria, com a sua escassa mo-de-obra. freqente a vinda para a
rural do tipo de organizao tradicional. Entretanto, embora os trabalhadores cidade da famlia rural que, por qualquer razo, menos capaz de continuar
sejam hoje empregados do fazendeiro e, por conseguinte, estejam numa a viver no campo, a fim de empregar nas fbricas, as filhas, menores de
relao que sob certo aspecto impessoal, o carter pessoal da mesma idade, que passam, ento, a gozar de salrios sensivelmente superiores aos
permanece de grande importncia, seno preponderante, no meio rural. dos membros masculinos da famlia, os quais se empregam, muitas vezes,
em ocupaes marginais e precrias.
A pressuposio principal desta anlise que na rea em estudo a
Zona da Mata do Estado de Minas Gerais as relaes de trabalho haviam H claras diferenas entre as relaes industriais nas duas
chegado a uma situao em que elementos pessoais e impessoais estavam comunidades, e mesmo, entre as relaes que caracterizam as vrias
em equilbrio. Este equilbrio comeou a ser perturbado pelas transformaes indstrias de Mundo Novo. De um modo geral, em Sobrado essas relaes
da prpria economia rural (passagem da agricultura para a pecuria), com o conservam mais completamente seu cunho patrimonialista. A os industriais
pertencem a uma famlia tradicional de grandes proprietrios de terra, um
destes cls polticos, to comuns no Brasil. Em Mundo Novo, por outro lado,
1
Relato preliminar dos resultados de pesquisa realizada pelo autor, em 1958, sob o a famlia, qual pertencem os donos da maioria das indstrias, de origem
patrocnio do Centro Brasileiro de Pesquisas Educacionais e da Campanha Nacional de imigrante pobre, ainda hoje na segunda e terceira geraes, cuja fortuna se
Erradicao do Analfabetismo, do Ministrio da Educao e Cultura. Na coleta de dados baseou, de comeo, no comrcio e na indstria. Somente de uns vinte anos
entrevistas, estatsticas, documentos etc. o autor foi auxiliado pela Dra. Caroli Martuscelli para c tornaram-se os chefes polticos locais. Confrontando-os com a famlia
Bori, da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras Universidade de So Paulo, pelas srtas.
Maria Amlia Azevedo, Eva Alterman e Vssia Rodrigues Alves, alunas da citada Faculdade
e pelo sr. Ralph Eisenhauer, aluno da Escola de Administrao de Empresas de So Paulo,
2
da Fundao Getlio Vargas. Os nomes de cidades, fbricas e informantes mencionados neste artigo so fictcios.

133 134
Machado, dominante em Sobrado, v-se claramente que entre eles, ao Significativo tambm o fato de que, quando no conhecem uma
contrrio daquela, a valorizao no tanto do passado, mas de inovaes. dessas pessoas-chave, nem algum que possa pedir por eles, assim mesmo,
ao pedirem emprego, os candidatos o fazem explicando o seu caso, as
No obstante essas diferenas, ao tratarmos da natureza das relaes
dificuldades especialmente grandes que esto enfrentando, como a doena,
industriais nas duas comunidades, o nosso objetivo ser evidenciar os elementos
a famlia numerosa etc. O atendimento desses pedidos e, particularmente, a
comuns s vrias situaes e somente na anlise dos fatores que tendem a
aceitao implcita dessas razes como legtimas e pertinentes, mostram
modific-las, entre os quais ser destacado o papel do sindicato, prestaremos
estarem os donos das indstrias no papel tradicional de membros da classe
maior ateno s divergncias entre as relaes nas diversas fbricas.
alta e responsveis, por conseguinte, pelos habitantes da comunidade. Por
outro lado, o provimento de emprego nessas situaes criam relaes de
lealdade pessoal especialmente fortes. Na Brasil Txtil de Mundo Novo, a
2. As relaes industriais fbrica mais moderna das duas comunidades, onde a racionalizao acha-se
Empresas que abrangem, na sua estrutura interna, um grande nmero mais desenvolvida, criou-se um departamento de pessoal e sua chefia foi
de pessoas representam um fato relativamente recente na organizao social entregue a uma pessoa menos ligada teia de obrigaes e expectativas
de cidades brasileiras tais como Sobrado e Mundo Novo. O tamanho e as sociais do que os diretores e os mestres. Mesmo nessa empresa, entretanto,
exigncias do mercado, em que essas empresas atuam, introduzem, a preferncia do chefe de pessoal para a seleo de novos operrios recai
necessariamente, um desusado grau de impessoalidade e racionalidade no naqueles que tm um irmo, gente da famlia trabalhando na fbrica.
comportamento c nas relaes sociais dos indivduos que as compem. A Alm da introduo, nas indstrias, de relaes de parentesco e
conduta do operrio e as suas relaes com os mestres, por exemplo, so comunais, a longa permanncia no emprego outro fator de importncia
claramente moldadas pela diviso de trabalho e pela hierarquia de decisiva no desenvolvimento do alto grau de pessoalidade nas relaes
autoridade estabelecidas com a finalidade de atingir o objetivo de produo industriais. Nas duas fbricas mais antigas de Mundo Novo, fundadas em
para o mercado. Entretanto, alm do mnimo de impessoalidade e 1905 e 1936, cerca de 1/4 e de 1/5 dos empregados, respectivamente, tem
racionalidade decorrente dessas circunstncias, h a possibilidade de grande mais de quinze anos de servio na firma.
variao. As organizaes fabris podem incluir muitas relaes pessoais e
boa dose de comportamento tradicional. O longo contato dirio, aliado homogeneidade cultural e
atmosfera tradicional geral das comunidades em que se localizam, so
A importncia desses elementos nas fbricas de Sobrado e Mundo suficientes para dar grande importncia s relaes pessoais dessas fbricas
Novo torna-se compreensvel quando se considera o processo de (importncia desusada em indstrias de iguais dimenses), mesmo entre
recrutamento do pessoal e a durao do tempo em que os operrios empregados que no se acham ligados por laos de dependncia, parentesco
permanecem no emprego. Na fbrica de Sobrado, onde os diretores tambm ou vizinhana, anteriores ao emprego fabril.
so grandes proprietrios de terras, a obteno de emprego na companhia
significa, no raro apenas a continuao de uma relao de dependncia Para a compreenso da administrao industrial das em presas de
preexistente. Em ambas comunidades, entretanto, sendo escassas as Sobrado e Mundo Novo, assume particular relevncia a caracterizao da
possibilidades de emprego e ainda rgidos os padres de uma sociedade hierarquia de autoridade.
tradicional, a maneira comum de obter-se colocao nas fbricas atravs Observa-se desde logo que os mestres gerais, os mestres e os
das relaes pessoais com diretores, mestres e contramestres ou contramestres esto, em geral, entre os empregados mais antigos das
apelando para o sentimento de caridade face s especiais dificuldades da
prpria condio.

135 136
firmas3, refletindo o fato de ser a relao que os liga aos diretores uma comunidades estudadas a hierarquia industrial resultante tende, por
relao de lealdade pessoal. So homens de confiana dos donos. Esse influncia de toda a sociedade, a assumir a forma tradicional de
tipo de relao torna-se evidente quando se nota que muitos desses homens organizao, ao invs da racional-legal4.
prestam servios para o industrial, servios esses que exorbitam de uma
A escolha de contramestres e seus ajudantes pelo mestre faz-se de
simples relao de emprego, estreita e nitidamente delimitada. Um nico
maneira semelhante deste ltimo pelo industrial. A seleo ocorre durante
exemplo servir para frisar esse ponto: os donos da fbrica de Sobrado so
o contato dirio entre essas pessoas e se d tanto pela demonstrao por
os chefes polticos locais e, em poca de eleio, a casa de um dos
parte daqueles elementos de competncia no servio, como pela prova de
empregados de categoria da empresa usada como curral para a
serem dignos de confiana. A possibilidade do estabelecimento dessa
distribuio de cdulas dos operrios.
relao de confiana entre o mestre e os seus auxiliares decorre por sua vez
Casos como este mostram que, ocupando posies de chefia nas da natureza da que ele tem com o industrial. Gozando da confiana deste e
indstrias, estes empregados ficam, muitas vezes, ligados a um indivduo ou de liberdade de ao, o mestre pode, por seu turno, conceder regalias a outros.
a uma famlia por uma relao pessoal. Este indivduo ou famlia pode
tambm conseqncia do carter pessoal da hierarquia, que as
contar com ele para a execuo dos mais diversos servios ou atividades,
pessoas, num mesmo nvel (no de mestre ou contramestre, por exemplo)
dentro ou fora da estrutura industrial. O reverso da lealdade do mestre ou
no tm realmente nem autoridade nem responsabilidades equivalentes. A
contramestre so as vantagens e, de modo geral, a: proteo, em caso de
posio deles, a amplitude de suas atribuies, as regalias de que gozam
necessidade, que lhe dada pelo patro.
e, em ltima anlise, o poder que tm na empresa, dependem dos laos
Esta relao entre mestres e industriais parece ser apenas uma pessoais que os unem aos seus superiores e, portanto, da confiana que
modalidade da que tende a surgir no Brasil, particularmente nas zonas esses depositam neles.
rurais e semi-rurais, entre uma pessoa qualquer da classe inferior e algum
Outro aspecto do sistema hierrquico existente a descentralizao
da classe dominante, quando h entre eles contatos freqentes. Neste caso,
administrativa nas atividades que dizem respeito ao pessoal. A admisso de
surgem muitas vezes, gradativamente, expectativas, de lado a lado; um pode
novos operrios, a atribuio de servio, a aprendizagem, a imposio de
contar com o outro. O simples convvio parece criar a obrigao do superior
disciplina (autorizao de faltas e atrasos ao trabalho; sadas durante o
de cuidar, ou favorecer os seus homens. Se isto, de um lado, possa ser
servio; e a aplicao de penalidades: suspenses etc.), so funes que
uma tendncia universal, na sociedade patriarcal brasileira, rigidamente
esto a cargo dos mestres. Nisto tambm vlido o que ficou dito atrs: os
estratificada como era (e na qual faltava uma classe mdia), as condies
mestres de uma mesma fbrica, no tm igual autoridade nestas questes.
eram especialmente propcias para a intensificao dessa tendncia.
Acresce, ainda, que a autoridade de cada um no perfeitamente definida,
No caso que est sendo analisado, as obrigaes criadas so e, sim, resulta do que, costumeiramente, os industriais tm deixado a seu
especialmente importantes e decorrem da relevncia das funes que so cargo devido a confiana que nele depositam.
desempenhadas pelo mestre. O patro na fbrica precisa recorrer, no trato
esta a diferena capital entre uma descentralizao administrativa
com os subordinados e com os problemas da empresa, a prepostos, e nas
racionalmente estabelecida e o tipo tradicional encontrado em quase todas
as indstrias de Sobrado e de Mundo Novo. Em ambos os tipos, h
delegao de autoridade. Numa estrutura racional, esta delegao acha-se
3
Observa-se uma nica exceo. Enquanto os supervisores abaixo de mestre da Brasil Txtil
obedecem regra formulada no texto, a grande maioria dos mestres nessa fbrica foi
admitida nos ltimos cinco anos. Essa renovao do quadro de mestria dessa indstria parece
4
estar associada, tanto como a criao do departamento de pessoal, aos esforos de Ver Weber, Max, The Theory of Social and Economic Organization, Nova Iorque, Oxford
modernizao que nela estilo sendo feitos. University Press, 1947, p. 324-358.

137 138
(a) delimitada por normas administrativas gerais: normas que estabelecem disso, os modos correntes de obteno de emprego significam, muitas
critrios bem definidos boa administrao e (b) sujeita a controles prvios vezes, relaes numerosas e particularmente estreitas do operrio com
e claros. Na descentralizao de estruturas tradicionais, porm, a garantia de mestres e diretores. Fornecer casa e assistncia, portanto, tem sempre por
que a administrao dos prepostos do chefe ser segundo interesses deste funo expressar e reforar as relaes pessoais existentes ou mesmo cri-
baseia-se apenas na relao de lealdade existente. Enquanto o chefe tiver las. Em outras palavras, as relaes tradicionais de alasse marcam o modo
confiana no seu preposto, este ter liberdade (subordinada aos limites como a administrao das fbricas d assistncia aos operrios. Alm disso,
costumeiros) nas suas decises. em casos de crise, molstia, misria e morte, todas as pessoas da
comunidade recorrem aos industriais para obter auxlio. Estes fatos
Qual a natureza dos laos que unem o operrio fbrica? Para grande
mostram o papel dos industriais, como componentes da classe alta que so,
nmero das famlias das comunidades estudadas, as fbricas, juntamente
de protetores dos membros da comunidade.
com as outras instituies que fazem parte do novo meio industrial (o
sindicato, os institutos estatais de previdncia social etc.), tm importncia A relao industrial-operrio muito mais ampla que uma simples
capital na organizao de suas vidas. Dependem delas, no s para relao de emprego. Como toda relao pessoal ela tende a ser total,
emprego, como tambm para moradia e para sua segurana face doena e especialmente numa pequena comunidade. Isto mais vlido para Sobrado
morte. Quase todas as empresas industriais das duas comunidades tm do que para Mundo Novo. O empregado no s um empregado; uma
vilas operrias para os seus empregados, onde estes obtm casas melhores pessoa que, muitas vezes, os industriais j conheciam desde a infncia, bem
e de alugueres mais baixos. Alm disso, vrias empresas tambm do certa como a sua famlia. tambm e nunca deixa de ser visto sob este aspecto
assistncia mdica e hospitalar, ou diretamente ou atravs de facilidades um membro da classe inferior, de quem se esperam freqentes
para o seu pagamento. A clara preocupao das fbricas pelo bem-estar do demonstraes de deferncia e respeito. Alm disso, como os industriais em
operrio e sua famlia, devemos assinalar, no fria e calculada; as formas Sobrado pertencem famlia politicamente dominante, o empregado da
pelas quais se revela no so meios de obter fins preestabelecidos. Essas fbrica, como era o colono da fazenda, um seu eleitor. Esta uma
atividades no so explicitamente justificadas como maneiras de elevar a expectativa tcita. Em dia de eleio, os operrios, como os trabalhadores
eficincia operria ou o seu moral, mas, pelo contrrio, pelo menos no agrcolas, so levados para os currais onde recebem as cdulas para da
incio, eram expresso espontnea da relao tradicional de patro e serem conduzidos s sees eleitorais. A relao do operrio com o
empregado, subordinao de um lado e obrigao de cuidar dos industrial total e, portanto, a sua anlise, nos aspectos econmico, social e
dependentes, do outro. Esta situao melhor definida em Sobrado, embora poltico, artificial. Isto ilustrado pelo fato de que ser da poltica
valha tambm para Mundo Novo. contrria considerado deslealdade e motivo justificvel para ser
despedido. O caso da famlia dos 14 (14 pessoas), por exemplo, que
O cunho tradicional das atividades de proporcionar moradia e
votaram contra os patres, andava de boca em boca. Alm dos membros
assistncia ao empregado revela-se no modo como so exercidas. Cada um
que trabalhavam na fbrica serem dispensados, a famlia foi despejada da
tratado como uma pessoa total (considerando-se todas as suas
casa em que morava, que pertencia empresa.
peculiaridades pessoais, condies de sua famlia, suas relaes etc.). A
tendncia para no haver um atendimento impessoal que leve apenas em Poder-se-ia pensar que o uso das sanes econmicas (dispensa de
conta critrios previamente estabelecidos. Para dar uma casa a um ou emprego, perda de moradia) fosse uma expresso de conduta racional.
outro, o nico critrio que mencionam o da preferncia quelas famlias Realmente, nesses casos, no fcil separar os elementos racionais dos
que tenham maior nmero de membros empregados na fbrica. Mesmo tradicionais. Parece entretanto, no haver dvida que esse comportamento
este, podemos perceber, no rigorosamente seguido, havendo toda uma tambm expresso espontnea daquilo que considerado pelos industriais
ordem de outras consideraes que podem influir, abrindo excees. Alm como quebra de relao tradicional de dependncia. Sentindo, ainda,

139 140
profundamente as suas obrigaes, em relao ao povo da comunidade, os poltico-administrativas por que passa o pas, do outro. A indstria de fiao
membros da classe alta reagem de modo severo a toda manifestao de e tecelagem entrou em crise aps a Segunda Guerra Mundial, crise que se
rebeldia. Tanto a assistncia que do como os castigos dispensados fazem deve ao obsoletismo do equipamento e estagnao do mercado. A essas
parte do mesmo padro patrimonialista. condies, que eram especialmente acentuadas para as fbricas interioranas,
juntou-se para essas mesmas fbricas o efeito das decretaes de salrios
Ainda algumas outras expresses desse padro podem ser
mnimos, mormente o de 1954, que diminuram grandemente as vantagens
mencionadas. Tanto numa como noutra comunidade o operrio traz para a
de que gozavam, face s indstrias mais modernas dos grandes centros, no
fbrica problemas pessoais ou de famlia, a fim de aconselhar-se ou pedir
que tangia ao custo da mo-de-obra. Lado a lado dessa nova situao
auxlio aos industriais ou a outras pessoas que ocupam posies altas na
econmica, as transformaes polticas por que passou o pas nas ltimas
estrutura industrial. E finalmente, um ltimo exemplo, especialmente
dcadas significaram a possibilidade de recorrerem, quando preciso, os
caracterstico, s boas operrias, quando saem do emprego para se casar e
membros da comunidade local a representantes de grupos polticos
pedem um auxlio, a fbrica d uma quantia como gratificao. Esse
desvinculados do dos industriais, a de dar aos trabalhadores vazo, pelo
comportamento, de um e de outro lado, constitui claro contraste com o que
voto secreto, aos seus ressentimentos, e, principalmente, o tornar-se mais
ocorre comumente nas grandes cidades brasileiras em que o operrio procura,
eficaz a legislao trabalhista. Foram esses os fatores de mudana. As novas
atravs da diminuio de produo, forar a sua despedida, a fim de receber a
condies de mercado provocaram medidas administrativas das fbricas
indenizao prescrita pela legislao trabalhista para a dispensa sem justa
que estremeceram as relaes industriais tradicionais. As mudanas
causa. Trata-se nessas circunstncias de comportamento racionalmente
polticas, por sua vez, propiciaram o aparecimento de organizaes
orientado pelos interesses individuais do operrio 5. Em Sobrado e Mundo
sindicais independentes.
Novo, por seu lado, clara a influncia de valores e padres tradicionais,
tanto da parte do industrial como do operrio. Este acha certo e justo que, As reaes das indstrias locais maior concorrncia com as fbricas
quando trabalhou durante bastante tempo para o patro e foi bom mais modernas e aparelhadas dos grandes centros com a conseqente
empregado, aquele lhe d alguma coisa quando sai, uma espcie de presso no sentido de modernizao de equipamento, racionalizao de
recompensa pela sua dedicao. Consoante com esta atitude, quando tm processos e reduo de custos incluram: a utilizao mais freqente da
pouco tempo de casa ou por qualquer outro motivo acham que no dispensa (a fim de substituir pessoal de menor eficincia e salrios mais
merecem, os operrios nada pedem quando precisam sair do emprego. altos por outro, mais produtivo e de remunerao mais baixa), tornada
possvel inclusive pelo uso de contratos por tempo determinado; a
intensificao do ritmo de trabalho pelo estabelecimento, sem base em
3. O papel do sindicato estudos sistemticos, de novos nveis de salrio-tarefa; o aumento dos
alugueres das moradias que fornecem aos operrios; a reduo de
A anlise das relaes industriais, feita como se estivessem num bonificaes e da assistncia mdica e hospitalar; e, pelo menos numa
quadro esttico, no corresponde realidade. Na verdade, h sinais de empresa, a Brasil Txtil de Mundo Novo, a constituio de uma hierarquia
tenses nas relaes nas duas comunidades e clara evidncia de que j de autoridade e de mtodos administrativos mais impessoais. Vrias dessas
entraram em um processo de transformao. medidas criaram atritos dos operrios com os mestres e contramestres seja
No difcil identificar os principais fatores de mudana. So eles, causados pela maior presso da direo industrial sobre a mestria para o
em suma, a situao do ramo txtil, de um lado, e as transformaes aumento de produtividade, seja pelas maiores exigncias dos subordinados
provocadas pelas tarifas baixas de salrio, para que os contramestres
consertem mquinas e todas elas significaram enfraquecimento das
5
Ver o captulo neste livro sobre O Ajustamento do Trabalhador Indstria.

141 142
relaes de trabalho tradicionalmente definidas. Os ressentimentos gerados Este relato dos esforos de operrios, imersos numa organizao
por essas circunstncias tendem a ser canalizados pelo sindicato. social tradicional, na conquista de uma ao independente, altamente
significativo. O simples fato de procurarem transformar a associao em
A histria das organizaes operrias nas duas cidades elucidativa e
sindicato, por iniciativa prpria, foi considerado pelos patres como
precisa ser rapidamente contada. Em Mundo Novo, em novembro de 1944,
rebeldia, e, embora alguns operrios declarassem que o que estavam
um ano aproximadamente aps a promulgao da Consolidao das Leis do
fazendo no era ir contra o patro, cada um dos atos dos principais
Trabalho, formou-se uma Associao Profissional de Trabalhadores na
participantes mostrava a conscincia de que estavam possudos, de
Indstria de Fiao e Tecelagem, sob a inspirao, aparentemente, dos
participarem de um desafio sem precedentes, em Sobrado. Que ousassem
prprios industriais. Essa organizao no teve qualquer atuao durante
faz-lo, somente podia ser explicado pelo apoio poltico de pessoas, de
cerca de trs anos, at que, em 1948, alguns operrios achando que, na
classe alta (atravs, por exemplo, de um operrio de Mundo Novo, cuja
realidade, os diretores da entidade no tinham inteno de fazer nada,
ligao com o chefe poltico da oposio de l, sem dvida, era conhecida)
resolveram fundar outra associao. Encontrando dificuldades, ingressaram
e pela existncia da legislao trabalhista.
na associao existente e desalojaram a sua diretoria.
Qual a atuao do sindicato nessas comunidades? Um exame
O relato da fundao do sindicato de operrios de Sobrado mostra
superficial dos tipos de casos tratados pelos sindicatos das duas cidades,
interessante paralelo com a do de Mundo Novo 6. Contam os operrios que,
como eles so relatados nas atas das assemblias gerais e das reunies de
desde 1946, mais ou menos, havia na cidade o sindicato do toucinho,
diretoria, mostram diferenas significativas quanto ao papel do sindicato
considerado por todos como dos patres. Tinha aquele nome porque, com
nas relaes industriais em ambas as cidades. No sindicato de Sobrado, as
as mensalidades, comprava porcos cuja carne era vendida, com vantagem,
reclamaes individuais so em menor nmero e as duas principais
somente aos trabalhadores, num aougue perto da fbrica. Essa era a sua
questes em que o sindicato interveio desde o incio o no pagamento do
nica razo de ser. Em 1954 os operrios conseguiram autorizao do
salrio mnimo e o aumento do aluguel das casas de propriedade da
Ministrio do Trabalho para formar um sindicato. Os industriais, aps
companhia afetaram a grande maioria dos empregados e eram
verificarem que no conseguiam evitar, atravs de presses mais ou menos
considerados, aos olhos dos dirigentes sindicais, clara violao de preceitos
veladas, a formao da organizao operria independente, procuraram
legais. J em Mundo Novo, verifica-se maior nmero de casos individuais
assegurar, na eleio sindical, a diretoria, para elementos de sua confiana.
em que a interferncia do sindicato procurada e, em contraste com a
Entretanto a sua chapa perdeu. Conta o presidente do sindicato que se no
situao em Sobrado, algumas das queixas a ele trazidas para atuao junto
fosse a presena de fiscais do Ministrio, com a intimidao dos mestres e
s empresas atuao, s vezes, bem sucedida dizem respeito a condies
contramestres no dia da eleio indo de casa em casa, pedir que votassem
gerais do trabalho e no especificamente a esfera econmica. Especialmente
na chapa do patro e comparecendo na hora da eleio, no sindicato, com
significativo, no tocante s diferenas de atuao do sindicato nas duas
lpis e papel na mo (ostensivamente, como quem ia tomar nota) a
cidades, que, na primeira, os operrios, atravs da diretoria do seu
chapa dos operrios teria perdido.
sindicato, por mais de uma vez, participaram de reivindicaes coletivas de
salrio e, pelo menos duas vezes, em 1956 e em 1958, chegaram a um
6 acordo salarial com a direo das empresas industriais.
No foi possvel verificar, tanto em Mundo Novo como em Sobrado, se a criao de
sindicatos foi poltica deliberadamente seguida pelos empregadores, para evitar a A explicao de tais diferenas de atuao das organizaes sindicais
formao de organizaes independentes por parte dos operrios. Esta a crena de muitos das duas comunidades jaz no grau de aceitao das mesmas, por parte dos
trabalhadores nas duas cidades. Devemos apontar, tambm, que a simples formao de
organizaes, com elementos de confiana dos industriais, quando se reativa a atividade industriais. Enquanto em Sobrado a atitude destes de franca hostilidade ao
sindical no pas, significativa e constitui claro paralelo ao que ocorreu na histria industrial
de muitos outros pases.

143 144
sindicato, em Mundo Novo, vrios so os que, pelo menos publicamente, Tendo em vista a posio assumida pela fbrica de Sobrado, entende-
toleram a organizao e, s vezes, entram em entendimentos com ela. se o modo de agir do presidente do sindicato. Quando um ou outro operrio
faz queixa contra a fbrica, o presidente, ao ver que o problema diz respeito
Em Mundo Novo, no incio, parece terem sido tensas (como hoje o
a um grupo de operrios (de uma seo ou de todos os inquilinos de casas
so em Sobrado) as relaes entre a organizao dos trabalhadores e a
da fbrica, por exemplo), pede que a reclamao seja feita em conjunto.
direo das indstrias 7. Um exame das relaes sindicais em Sobrado, na
Obtm, assim, procurao dos reclamantes e apresenta a queixa de maneira
poca em que foi realizada a pesquisa, indica a primeira fase de um
formal administrao da empresa. Caso no seja atendido, a questo vai a
processo, cujo curso acha-se mais adiantado em Mundo Novo.
juzo. compreensvel tambm que, pela escassez das oportunidades de
Em Sobrado, nas duas ocasies em que o sindicato props questes emprego na cidade e devido atitude do empregado para com o sindicato,
judiciais em nome de seus associados, contra a fbrica, os industriais no sejam freqentes tais casos. Desde a fundao da organizao dos
iniciaram campanhas, pressionando os empregados a assinarem cartas trabalhadores, em 1954, alm de poucas reclamaes individuais no incio
desligando-se da organizao sindical. Aqueles que haviam dado a de sua existncia, o sindicato recorreu justia em dois casos individuais e
procurao autorizando o sindicato a agir em seu nome e no pediram o seu em dois coletivos (no pagamento de salrio mnimo e aumento do aluguel
desligamento da entidade trabalhista, perderam os seus direitos na das casas operrias).
empresa, tais como, por exemplo, o adiantamento para pagamento de
Em Mundo Novo, porm, se em algumas fbricas a atitude do
mdico ou de receitas, e emprstimos.
empregador no difere muito da dos diretores da fbrica de Sobrado, nas
A no aceitao do sindicato pela fbrica, em Sobrado, como porta- outras , em geral, de tolerncia. Nestas condies vemos o presidente do
voz dos empregados, ressalta nitidamente, quando se comparam dois casos sindicato tratando, rotineiramente, de muitos problemas individuais
de reivindicaes, feitas por grupos de operrias, quanto a mudanas nas enviando ofcios aos diretores das empresas ou procurando-os pessoalmente.
condies de trabalho. No primeiro, em que o grupo reivindicava mais
Sentimos a aceitao do sindicato, em Mundo Novo, pelas indstrias
tempo para limpeza dos teares, o pedido foi feito nos moldes tradicionais,
como representante dos seus empregados, nos entendimentos havidos vrias
ao mestre da tecelagem, e a reivindicao foi atendida. No segundo caso,
vezes para obteno de acordo de aumento salarial. Quo desusado era este
um outro grupo de operrias, aps solicitarem vrias vezes ao mestre e aos
fato, do sindicato pedir um aumento coletivo, verificado atravs das
diretores um perodo de descanso durante a tarde, dirigiram-se ao sindicato
declaraes do presidente sindical em uma assemblia realizada em 1956,
e o presidente deste levou a solicitao ao diretor da Companhia,
quando se cogitou pela primeira vez do assunto. Disse ento que estava
salientando que as moas haviam prometido trabalhar at mais tarde, para
pronto a solicitar o aumento desejado pelos associados, mas, acrescentou:
compensar a meia hora de caf. O diretor despediu, no mesmo momento,
estes deviam dar em caso de perseguio aos membros da Diretoria por
duas das moas e ameaou as outras com igual medida. O ocorrido ilustra
parte dos empregadores, todo o apoio aos referidos dirigentes. No s
bem que recorrer ao sindicato visto, pelos diretores da fbrica, como uma
apoio financeiro, como tambm pessoal, garantindo a mim, presidente, a
deslealdade. como se colocassem a alternativa: ser leal ao sindicato ou empresa.
defesa de minha famlia. No s desta vez, mas em outra, em 1958, as
negociaes resultaram em pequenos aumentos coletivos, considerados
vitrias do sindicato.
7
Considerando-se o desemprego nas duas cidades, a dependncia que esto os trabalhadores
das firmas industriais e a no aceitao do sindicato, a participao mais ativa neste
(membros da diretoria, ida freqente sede etc.), como natural, limita-se queles
trabalhadores que, por lei, gozam de estabilidade na empresa e, por um motivo ou por outro,
distanciaram-se da direo das indstrias.

145 146
4. Concluso emprstimos e auxlios pecunirios pelo sindicato, tanto de uma cidade
como de outra. Nas atas das reunies da diretoria do sindicato de Mundo
De acordo com o que ficou exposto, podemos supor que o papel do
Novo, h vrias vezes meno de pedidos de auxlio para compra de
sindicato, nas duas comunidades em estudo, representa duas fases da
remdios, por parte de seus dirigentes e em Sobrado, onde o sindicato sofre
introduo da organizao operria numa situao em que as relaes de
maior presso dos industriais, ainda maior a preocupao em compensar
trabalho so, em alta medida, definidas tradicionalmente.
os direitos perdidos pelo operrio na fbrica.
A primeira reao, representada pela indstria de Sobrado e, com
Dessa anlise conclumos que, embora continuem sendo seguidos os
menor intensidade, por uma ou outra fbrica de Mundo Novo, de considerar
padres tradicionais que unem empregados e empregadores, tende a
a procura do sindicato, pelo operrio, como a quebra das relaes
aumentar o contato entre eles que se d por intermdio do sindicato, na
tradicionais, levando o industrial a sentir-se desobrigado do dever de cuidar
proporo que os esforos das empresas para elevao da produtividade e
de seus empregados. Em Sobrado, como vimos, os operrios que recorrem ao
diminuio do custo de mo-de-obra produzem a dissoluo das relaes
sindicato perdem os seus direitos na fbrica. Na primeira fase, a
industriais tradicionais. Quando o empregado sente que o patro no
administrao da empresa procura destruir, abertamente, a organizao
cumpre mais as suas obrigaes de cuidar pelo seu bem-estar e quando,
operria, ou pelo menos, desincentivar a sindicalizao entre os operrios.
pelas razes apontadas atrs, deixa de ser atendido pelos mestres, aumenta o
Atitudes semelhantes s da fbrica de Sobrado encontramos em outras nmero de descontentes. O sindicato surge ento como soluo para o
duas empresas de Mundo Novo. Entretanto, podemos dizer que, em gerai, em operrio, quando, por um ou outro motivo, no mais atuam as relaes
Mundo Novo as relaes das empresas com o sindicato esto num segundo tradicionais entre empregado e empregador. Quando contnuos pedidos dos
estgio. At mesmo os diretores das duas fbricas mencionadas acima operrios aos mestres e contramestres pessoas no to ligadas como antes
participaram de uma reunio com a diretoria do sindicato em abril de 1958, s obrigaes e aos sentimentos comunais, ou pessoas sujeitas agora
cuja finalidade era decidir o aumento de salrios. Os dirigentes das outras desusada presso para elevao de produtividade no do resultado,
fbricas tm contato mais freqente com o presidente do sindicato, aceitando- assume o sindicato, ento, o papel de intermedirio.
o habitualmente, como intermedirio nas relaes com os empregados.
O processo acumulativo. Num primeiro momento, a dinmica da
Vrios informantes, ao relatarem a maior preocupao dos situao leva a uma quebra, cada vez maior, das relaes tradicionais,
empregadores pelos seus operrios, at h bem poucos anos atrs, promove um crescente distanciamento entre patres e empregados e coloca
atriburam a mudana de atitude ao aparecimento do sindicato. Um dos o sindicato como instrumento rotineiro de contato entre operrios e
dirigentes sindicais em Mundo Novo conta como davam no passado toda a empregadores. Se a motivao profunda para os empregados participarem
espcie de assistncia mdica e que com a fundao do sindicato, isto do sindicato e se utilizarem dos seus servios, reside no afastamento
ficou ainda uns oito meses, depois desapareceu. ocorrido nas relaes entre operrios e patres ocasionado, por sua vez,
Pelo fato do operrio recorrer ao sindicato, as obrigaes tradicionais pela prpria natureza da organizao industrial que se desenvolve aquela
de proteo do patro ao empregado e a lealdade deste para com aquele, participao e utilizao, por seu lado, provocam distanciamento cada vez
tornam-se cada vez mais fracas. No de estranhar, pois, que a organizao maior entre os dois grupos. Num segundo momento, representado grosso
trabalhista esteja procurando assumir o papel paternalista do empregador. O modo pelas fbricas de Mundo Novo, embora os empresrios no sejam
presidente do sindicato de Mundo Novo considera os benefcios auferidos mais to intolerantes com o sindicato, as relaes industriais so j mais
pelos operrios e oferecidos pela organizao sindical (assistncia mdica e impessoais e a permanncia da causa apontada (a maior concorrncia do
remdios mais baratos), como o motivo principal pelo qual os operrios mercado) resulta no estabelecimento de relaes rotineiras, do empregador
tornam-se associados. importante notar, tambm, a concesso de com o empregado, atravs da organizao trabalhista.

147 148
necessrio mencionar toda a variedade de sistemas de estratificao
Captulo V encontrados nas sociedades atuais e nas do passado. Basta apontar para a
Sistema industrial e estratificao social natureza multidimensional da estratificao da sociedade ocidental moderna
(Marshall pensa mesmo que o carter multidimensional desta estrutura da
nossa sociedade se vai progressivamente acentuando) 2 e atentar para o fato
de estar a mesma em fluxo continuo. Em artigo recente 3, Nelson Foote,
1. Delimitao do tema socilogo americano, chega a empregar expresses como desestratificao e
Tratarei aqui dos efeitos do sistema industrial e de suas alteraes, reestratificao. Para salientar este ponto de vista dinmico, poderamos
sobre a estratificao social. Uso a expresso alteraes do sistema denominar o nosso tema: aspectos da desestratificao e reestratificao da
industrial em sentido amplo, para indicar no s mudanas tecnolgicas, sociedade sob o impacto da mudana econmica.
como as de estrutura econmica, tais como crescimento das empresas, Antes, porm, necessrio definir os termos a utilizar, no s devido
modificaes da estrutura do mercado etc. O assunto vasto e necessrio se impreciso dos mesmos na literatura sociolgica, como tambm, porque,
torna limit-lo no tempo e no espao. Na primeira parte da exposio, sendo a estratificao fenmeno multidimensional, se devem indicar os
considerarei apenas as mudanas mais recentes do sistema industrial, as aspectos de interesse no momento. Um nmero crescente de socilogos se
quais se vm intensificando desde, aproximadamente, o ltimo quartel do tem utilizado das categorias empregadas por Max Weber classe, status e
sculo passado. Por outro lado, embora haja aspectos dos fenmenos em poder 4 que indicam respectivamente as dimenses econmica, social e
questo, com validade mais geral, focalizarei os setores industrialmente poltica do fenmeno da estratificao social. Nesta exposio, de menor
mais adiantados da sociedade ocidental. Na segunda parte, farei breve importncia a dimenso poder 5, e, por isso, discutirei, principalmente, as
exame de alguns dos efeitos do desenvolvimento industrial sobre a outras duas, isto , classe e status.
estratificao social do nosso pas.
O tratamento dado por Weber estratificao social essencialmente
No tenho a inteno de examinar exaustivamente o problema; limitar- analtico. Classe e status no fazem parte de estruturas concretas que
me-ei a observaes gerais sobre determinadas camadas da estratificao.

Sociological Association, 1956, p. 2.


2. Conceituao 2
Idem, p. 3-4.
3
Poucas reas da sociologia apresentam se to confusas de pontos de Nelson N. Foote, Desestratification and Restratification: An Editorial Forewold, The
American Journal of Sociology, vol. 58, n. 4 (janeiro de 1953), p. 325-326. Nestas pginas
vista como a da estratificao social. Indica-o a diversidade de termos
de introduo aos artigos deste nmero da revista The American Journal of Sociology,
encontrados na literatura especializada casta, estamento, classe social, dedicados ao estudo da estratificao social, Foote mostra a necessidade, devido rapidez da
grupos de status, classes polticas, grupos scio-econmicos etc. Embora mudana social contempornea, de anlises da estratificao social que focalizem o processo
isto decorra, em parte pelo menos, de confuso terminolgica e terica, par de sua transformao.
4
a par com diferenas de posio poltica, provvel, como sugere T. H. Class, Status, Party , From Max Weber: Essays in Sociology, Traduo, notas e
introduo de H. H. Gerth e C. Wright Mills, Londres: Kegan Paul, Trench, Trubner & Co.,
Marshall 1, que reflita tambm a complexidade dos fatos a explicar. No Ltd., 1947, p. 180-195.
5
O estudo da classe dominante exemplifica o tipo de problema referente dimenso poder
da estratificao social. Ver, por exemplo, Gaetano Mosca, The Ruling Class (Elementi di
Scienza Poltica), traduo inglesa de Hannah D. Kahn, Nova Iorque: McGraw-Hill Book
1
General Survey of Changes in Social Stratification in the Twentieth Century, Co., Inc., 1939. Marshall formula interessantes hipteses sobre as condies conducentes
Transactions of the Third World Congress of Sociology, vol. III, Londres: International cristalizao de uma classe dominante. Op. cit., p. 10.

149 150
existam independentemente. So componentes causais do fenmeno da Tanto Marx como Weber vem a origem das classes nas condies
desigualdade social. O fato central a ser explicado a distribuio desigual econmicas, mas o segundo salienta o mercado, ao invs das relaes de
de oportunidades devida (Lebenschancen) entre os membros da sociedade, produo e, portanto, liga o fenmeno a uma situao histrica. Uma
isto , a probabilidade caracterstica de aquisio de certos bens, do gozo de sociedade em que as relaes esto baseadas apenas em status e parentesco
certas condies externas de vida e de experincia de determinadas (como as descritas por Maine) no pode ter classes. O aparecimento da
satisfaes e frustraes. Para Weber, tais oportunidades de vida no tm moderna estrutura de classes est inextricavelmente ligado evoluo
apenas uma nica causa. A situao de classe e a posio na hierarquia de histrica do mercado processo analisado magistralmente por Karl
status so dois dos componentes causais das oportunidades de vida dos Polanyi9. Alm disso, a concepo de Weber abre caminho para uma
membros da sociedade. anlise mais acurada das situaes de classe, embora, como Marx,
considere bsica a diviso entre os proprietrios e os que oferecem no
A situao de classe de uma pessoa , em ltima anlise, a sua posio
mercado apenas a fora do seu trabalho. Consoante a forma de propriedade
no mercado6: ter ou no bens, e o tipo de bens ou de servios, que se
e a natureza do trabalho com que se apresentam no mercado, as pessoas
oferecem no mercado, so as categorias bsicas na determinao da situao
gozam de distintas oportunidades de vida. Segundo Marx, o
de classe. As oportunidades de vida decorrem no s da classe, como tambm
desenvolvimento do capitalismo industrial concorre para uma simplificao
da posio do indivduo em uma hierarquia de status, isto , em uma ordem
progressiva do esquema de classes, tendendo estas a se reduzirem a duas: de
segundo a qual o prestgio social se acha desigualmente distribudo pelos
um lado, a dos capitalistas, cada vez mais poderosos e, de outro, as massas
membros da sociedade7. As pessoas, que se encontram na mesma posio,
proletrias, cada vez mais pobres. Marx reconhecia a existncia de outras
nesta hierarquia, constituem um grupo de status; este tem, segundo Weber, o
classes, remanescentes do feudalismo ou pertencentes a setores secundrios
carter de comunidade e caracteriza-se por um estilo de vida 8. Status e classe
do sistema capitalista, tendendo umas e outras a serem absorvidas pelos
operam conjuntamente para explicar um sistema de estratificao.
dois grandes contendores capitalistas e proletrios 10. A anlise de Weber,
Desta breve exposio, v-se que a anlise do problema, por Weber, se pelo contrrio, adapta-se perfeitamente possibilidade de multiplicao das
situa claramente na herana intelectual marxista. H, entretanto, diferenas classes, oriundas da crescente diferenciao da estrutura do mercado.
capitais entre as duas interpretaes do fenmeno, que precisam ser apontadas neste sentido que procurarei, mais adiante levar a discusso do tema deste
e que serviro para esclarecer melhor o ponto de vista aqui adotado. trabalho.

6 9
De forma mais rigorosa, Weber define a situao de classe como a probabilidade The Great Transformation, Nova Iorque: Farrar & Rinehart, 1944.
10
caracterstica de aquisio de certos bens, de gozo de certas condies externas de vida e de Classe e luta de classe, os dois conceitos bsicos da concepo marxista da histria,
experincia de certas satisfaes e frustraes pessoais, na medida em que essa no foram tratados por Marx sistematicamente em nenhuma parte de sua obra. O captulo
probabilidade for determinada pela quantidade e espcie de poder, ou pela sua ausncia, de final do terceiro volume, pstumo, de seu livro O Capital um inicio de tal anlise, que
disposio de bens ou capacidades, para a obteno de renda numa dada ordem econmica. ficou, entretanto, inacabada (Capital, vol. III: The Process of Capitalist Production as a
Op. cit., p. 181. Whole, organizado por Frederick Engels, traduo inglesa de Ernest Untermann, Chicago:
7
Escreve Weber sobre as bases da hierarquia de status: A considerao social pode estar Charles H. Kerr & Company, 1909, p. 1031-1032).
ligada a qualquer caracterstica, que seja compartilhada por uma pluralidade de pessoas, e, Precisamos, para compreender a sua concepo de classe social, analisar o uso que faz deste
claro, pode estar associada situao de classe... E mais adiante: A estimao social do conceito nas suas obras histricas. Ver as seguintes anlises do pensamento de Marx neste
status no precisa, necessariamente, estar ligada situao de classe. Pelo contrrio, regra ponto: Nikolai Bukharin, The Classes and the Class Struggle, Historical Materialism: A
geral, ela se ope nitidamente s pretenses, puras e simples, da propriedade. Op. cit., p. System of Sociology, Nova Iorque: 1925, p. 276-311; Reinhard Bendix e Seymour Martin
187. Lipset, Karl Marxs Theory of Social Classes, in Class, Status and Power: A Reader in
8
As classes, pelo contrrio, no so comunidades; constituem apenas bases possveis, e Social Stratification, Glencoe, Ill.: The Free Press, 1953, p. 26-35; e G. D. H. Cole, Studies
freqentes, da ao comunal. Op. cit., p. 187. in Class Structure, Londres: Routledge and Kegan Paul, 1955, p. 10-25.

151 152
A existncia de uma classe no implica, necessariamente, na presena conflito industrial, nas vrias categorias econmicas e profissionais, nos
de conscincia de classe ou em ao conjunta. A distino traada neste diversos pases 14.
ponto por Weber anloga de Marx, entre classe em si (an sich) um
Uma diferena crucial entre as duas anlises do problema da
agregado de pessoas mantendo determinadas relaes de produo, mas
estratificao que, para Weber, ao contrrio de Marx, a estratificao no
ainda no conscientes deste fato e classe para si (fr sich) uma classe
tem apenas uma dimenso econmica; resulta tambm de uma hierarquia de
plenamente consciente da sua posio e papel social 11. Entretanto, a relao
status, fenmeno social no sentido restrito do termo. A importncia deste
entre os dois fenmenos , para Marx, necessria e inevitvel, resultando,
ponto de vista tornar-se- mais clara no decorrer desta exposio.
com o tempo, da posio comum de classe, conscincia dos interesses
comuns e uma psicologia e ideologia especficas. Weber, por seu lado,
coloca deliberadamente, como problema, o estudo das condies em que a
ao de classe realmente se desenvolve quando afirma que o seu 3. Influncia das mudanas recentes do sistema industrial na
aparecimento e sua modalidade societal (luta de classes, por exemplo) ou estratificao da sociedade ocidental
comunal 12 no so de modo algum fenmeno universal. Na maioria das So estes classe e status os conceitos principais utilizados neste
vezes, acrescenta, emergem apenas reaes similares, individuais, no trabalho. claro que, considerando a natureza do problema os efeitos das
coletivas, no sentido daqueles interesses que mais se coadunam com a alteraes recentes da estrutura industrial sobre a estratificao da nossa
situao comum de classe. Enumera as condies determinantes do sociedade a nfase dever cair no fenmeno classe, no sentido de Weber e
aparecimento ou no de ao conjunta, a partir de uma situao comum de o fator status ser tratado em plano secundrio, como elemento modificador
classe: (a) condies culturais gerais (estou aqui seguindo praticamente as da situao.
suas palavras), principalmente condies intelectuais; (b) o grau de
diferenciao desenvolvida entre as situaes de classe; e (c) at que ponto Antes de mais nada, devo mencionar a paucidade de pesquisas de
so percebidas, pelos membros da sociedade, as conexes entre a campo que tratem do nosso problema; para bem situ-las, creio, deve-se
desigualdade social e a sua causa nas situaes de classe 13. surpreendente lanar mo da anlise histrica e de estatsticas ocupacionais.
constatar quo pouca pesquisa se tem feito neste campo. Uma linha bvia Em artigo recente15, Cole mostra a constante dinmica da estrutura de
de investigao, aponte-se de passagem, est no estudo comparativo do classes da Europa ocidental, com as sucessivas mudanas tecnolgicas da
revoluo industrial. A primeira fase a que se tem em mente ao usar a
11
Ver os estudos citados na nota anterior, principalmente o de Bukharin.
12
Ao comunal, no conceito de Weber, a ao orientada pelo sentimento de comunidade
14
dos membros do grupo; e ao societal, por outro lado, decorre do ajustamento racional de Escreve Marshall: Para encontrarmos o que se conhece sobre a dinmica das classes (no
seus interesses. Op. cit., p. 183. sentido weberiano restrito), precisamos atentar para as pesquisas no campo das relaes
13
Uma anlise dos estudos histricos de Marx revela as determinantes que, segundo ele, industriais, do sindicalismo e das bases do poder na esfera econmica. Estes estudos so
facilitam o desenvolvimento de crenas e aes comuns por parte dos membros de uma frequentemente micro-csmicos (sic) e no concebidos primariamente como contribuies
classe (pessoas na mesma posio no processo de produo). Bendix e Lipset, depois de tal para o estudo da estratificao social. Op. cit., p. 6. As pesquisas naquelas reas, para serem
exame, concluem: Dessa forma, a organizao da produo constitui a base necessria, mas mais significativas, deveriam ser comparativas e formuladas em relao a problemas de
no suficiente, da existncia de classes sociais. Constantes conflitos referentes s estratificao social. O trabalho de Kerr e Siegel pode ser citado como um exemplo nessa
recompensas econmicas, fcil comunicao de idias entre os membros da classe, direo. Ver Clark Kerr e Abraham Siegel, The Interindustry Propensity to Strike An
aparecimento de conscincia de classe, e crescente descontentamento com a explorao... International Comparison, in Arthur Kornhauser, Robert Dubin e Arthur M. Ross (ed.).
so estas as condies que auxiliam a superao de diferenas e conflitos individuais e Industrial Conflict, Nova Iorque: McGraw-Hill Book Co., Inc., 1954, p. 189-212.
15
grupais, dentro de uma mesma classe e tornam-se responsveis pela sua constituio em G. D. H. Cole, The Influence of Technological Changes on the Development of Class
classe poltica autoconsciente. Op. cit., p. 30. structure in Western Europe, op. cit., p. 26-42.

153 154
expresso revoluo industrial; o desenvolvimento do sistema fabril na do interesse individual e do coletivo 17. Principia, ento, uma concentrao
indstria txtil, no fim do sculo XVIII e comeo do sculo XIX e as de propriedade industrial sem precedentes. Propriedade e controle da
revolues quase contemporneas na minerao e metalurgia. A situao empresa separam-se; surge a grande sociedade annima dos dias de hoje.
econmica do proletariado que surgiu no era, talvez, pior do que a dos a poca dos Rockfeller, dos Carnegie, dos Morgans, dos Krupp. So os
trabalhadores do perodo do domstico (putting-out); aquele proletariado trustes, os pools e os corners que se formam. A concorrncia passa a ser
era, porm, mais facilmente notado: achava-se aglomerado nas cidades, em entre os poderosos grupos nacionais ou internacionais. Ao mesmo tempo,
pssimas condies urbanas, criadas pela prpria revoluo industrial. aparece o protecionismo, os mercados nacionais abrigando-se atrs das
Realmente, nessa fase parecia que a profecia de Marx iria concretizar-se. O muralhas alfandegrias.
crescimento rpido das ferrovias, na meta e do sculo, a aplicao de
Simultaneamente s transformaes de estrutura econmica operam-se
mtodos cientficos produo mecnica e o desenvolvimento do sistema
outras na organizao das empresas. A racionalizao do trabalho, ao se
bancrio e do investimento industrial, marcam a segunda fase consoante
findar o sculo XIX18, exemplificada pelo taylorismo e, mais tarde, a
Cole. Novos ofcios baseados na tecnologia da mquina, so continuamente
introduo de formas de produo em massa, tm o mesmo sentido. Resultam
criados e surge uma classe de operrios qualificados, claramente
na segmentao progressiva do trabalho industrial, at a sua quase completa
diferenciada da massa no-qualificada, em grande parte constituda de
decomposio em operaes elementares, unidas pela linha de produo. Ao
recentes migrantes rurais. O sindicalismo que ganha fora e estabilidade na
lado de mquinas cada vez mais especializadas, coloca-se uma mo-de-obra
poca um sindicalismo de operrios qualificados, organizados de acordo
cada vez menos qualificada, no sendo os operrios mais do que cuidadores
com suas profisses. A massa operria no qualificada fica margem do
de mquinas, que, com pouco treino, podem ser transferidos de um servio
movimento trabalhista.
para outro: seu trabalho exige apenas destreza e no qualificao verdadeira.
As duas fases mais recentes da anlise de Cole so as que tm Esta mudana realmente consistiu na separao, nos trabalhos industriais, da
particular interesse para ns. Cria-se com elas o mundo industrial moderno, funo de planejamento da de execuo. Ao mesmo tempo em que os
iniciado nas dcadas finais do sculo XIX, atravs das transformaes trabalhadores manuais se nivelavam num mesmo plano de semiqualificao,
tecnolgicas; a poca da eletricidade e do motor a exploso, da aplicao criava-se um exrcito de supervisores, de toda ordem de tcnicos, de
extensiva da qumica e, depois da fsica moderna, no campo da produo. administradores e empregados de escritrio. A conseqncia estou citando
Suas repercusses so de tal monta, que merecem de certos autores, entre os Cole foi uma diferenciao muito maior nas classes dos empregados, e uma
quais Georges Friedmann, a denominao de, segunda revoluo industrial perda de nitidez da diviso entre trabalhadores manuais (wage-earners) e
16
. todo o sistema industrial empresas e estruturas de mercado que se modifica. empregados de escritrio (salary-earners) e, portanto, entre os
trabalhadores e a classe mdia inferior 19,
A grave depresso que se prolongou por mais de vinte anos, de 1873
a 1895, escreve Friedmann, marca; definitivamente, o declnio do
liberalismo econmico e o fim de uma poca ainda dominada pela livre
concorrncia, pelo livre-cambismo e pela f na coincidncia harmoniosa 17
Friedmann, op. cit., p. 19.
18
Estou me referindo fase do movimento de racionalizao do trabalho que comea com
Taylor, Gilbreth, Gantt etc. Entretanto, claro, no quero dizer que a racionalizao do
16
Georges Friedmann, Problmes humains du machinisme industriel, edio revista e trabalho se iniciou nessa poca. Em qualquer sentido legitimo da expresso, o processo de
aumentada, Paris, Librairie Gallimard, 1946, p. 13-25. Um livro recente de H. Pasdermadjan, racionalizao do trabalho coincide com o prprio desenvolvimento do capitalismo
La deuxime rvolution industrielle (Paris: Presses Universitaires de France, 1959), examina moderno, desde a sua origem. Ver, por exemplo, Max Weber, The Development of
a segunda revoluo industrial nos seus aspectos tecnolgicos, de organizao e Industrial Technique, General Economic History, traduo inglesa de Frank H. Knight,
administrao das empresas, e de processo de distribuio; d, porm, muito menos ateno Londres: George Allen & Unwin, sem data, p. 302-314.
19
s suas conseqncias sociais e econmicas mais amplas. Op. cit., p. 39.

155 156
So muitas as mudanas sociais impelidas pela segunda revoluo sindical que surgem na histria do movimento trabalhista. As primeiras
industrial e que so pertinentes nova estrutura de classes. Podem-se organizaes de trabalhadores que aparecem na Inglaterra, Frana, e
mencionar a difuso da propriedade atravs da posse de aes, o Estados Unidos, so sindicatos de operrios qualificados. Na Inglaterra, ao
crescimento do setor tercirio comrcio, finanas, administrao pblica, descrever os sindicatos dos meados do sculo XIX, fala-se numa
o aumento percentual dos profissionais liberais e a profissionalizao de um aristocracy of labour. So os sindicatos organizados segundo linhas
nmero crescente de ocupaes. Pretendo tecer comentrios apenas sobre ocupacionais, craft-unions, como so denominados nos pases de lngua
os dois desenvolvimentos j mencionados: a crescente importncia das inglesa. O novo tipo de trabalhador nas grandes sociedades annimas o
novas classes mdias e o operariado semiqualificado. semiqualificado, o qual opera mquinas semi-automticas ou automticas e
pode ser substitudo por outro operador de mquinas diferentes, de
A importncia cada vez maior do trabalhador industrial
momento para outro, torna inoperante o velho tipo de sindicato segundo
semiqualificado pode ser acompanhada perfeitamente nas Estatsticas
linhas ocupacionais. Este podia subsistir somente nos casos em que
ocupacionais. Nos Estados Unidos, por exemplo, de 1910 para c, nota-se
subsistia a qualificao profissional. Para os torneiros das linhas de
uma diminuio dos operrios qualificados (skilled) e no-qualificados
produo de vrias empresas, por exemplo, no faz sentido a sindicalizao
(unskilled) em relao aos semiqualificados (semi-skilled). O processo
parte dos outros trabalhadores do mesmo ramo industrial. Com baixa
geral nos pases industriais do mundo ocidental. No que se refere ao
qualificao, substituveis, qualquer ao conjunta desse grupo isolado dos
operrio caracterstico do sistema industrial hodierno, pode-se falar em
demais ser pueril. Entretanto, um novo tipo de sindicato, reunindo todos os
degradao, empregando-se o termo em seu sentido etimolgico pois h
operrios de um mesmo ramo industrial, quaisquer que sejam suas
perda de qualificao com o progresso tecnolgico e em nivelamento,
ocupaes, tardou a se formar. O caso americano marcante. Embora a
pois a uma variedade de ofcios Se substitui um operariado mais
nova situao de classe tivesse surgido bem antes da primeira guerra
homogneo. Justifica-se falar, segundo as categorias weberianas, em
mundial, a formao das grandes industrial unions daquele pas, somente
aparecimento de nova situao de mercado? Creio que sim. O operrio
ocorreu na dcada de 30, sob o impacto da depresso econmica.
semiqualificado o machine-tender, o cuidador de mquinas, mero
interessante notar que, a partir da, o sindicalismo americano ganhou fora.
apndice do equipamento tcnico da indstria. No tem propriamente
ofcio, pode ser treinado para operar mquina semi-automtica ou para Faltam pesquisas, estudando pormenorizadamente tais processos
trabalhar junto linha de fabricao em srie, em questo de semanas. A histrico-sociais. A anlise da greve nas indstrias de sapato, de uma
especificidade da sua situao de classe 20, em relao dos operrios pequena cidade da Nova Inglaterra, realizada por Warner e seus
oficiais, consiste no fato de ser facilmente substituvel. A transformao da colaboradores, uma entre poucas que pode ilustrar o que foi dito
situao de classe fez-se sem resultar, de imediato, em conscincia e ao anteriormente 21. Os operrios das indstrias de Yankee City no eram
de classe. Percebe-se isto, atentando-se para as formas de organizao sindicalizados e nunca haviam participado de greve alguma. Empregadores
e lderes trabalhistas eram unnimes em afirmar que os operrios das
indstrias da comunidade jamais fariam greve. Entretanto, no perodo mais
20
grave da depresso, eles entraram em greve e todas as fbricas da cidade
Quero apenas sugerir o aparecimento de uma classe de operrios semiqualificados, distinta paralisaram suas atividades. O movimento durou um ms e, nesse tempo, os
de outras classes de trabalhadores manuais. Uma das principais dificuldades, a meu ver, da
aplicao das categorias weberianas de situao de classe e classe reside na prpria
determinao da probabilidade caracterstica de certas oportunidades de vida. At que ponto
21
a delimitao das diversas situaes de classe depende das oportunidades dia vida escolhidas William Lloyd Warner e J. O. Low, The Social System of the Modern Factory: A Social
para estudo e, portanto, resulta apenas numa classificao do pesquisador? A anlise deste Analysis, New Haven: Yale University Press, 1947; ver tambm W. Lloyd Warner e J. O.
ponto uma das possibilidades de aprofundamento terico do problema de classes, o qual Low, The Factory in the Community, in William F. Whyte (ed.), Industry and Society,
ultrapassa os limites deste estudo. Nova Iorque: McGraw-Hill Book Co., 194G, p. 21-45.

157 158
operrios organizaram um sindicato: os empregadores foram totalmente fenmenos de classe e status podem estar inter-relacionados24. Na poca em
derrotados. Warner, ao analisar as causas profundas da sindicalizao e da que as indstrias ainda eram locais e a antiga diviso de trabalho ainda
greve, concluiu que estas eram decorrentes das modificaes histricas do estava intacta, a dimenso bsica da estratificao era a de classes; porm,
sistema industrial. Em primeiro lugar, Warner aponta, como fator causal, a sobre esta estrutura havia, claramente superposta, uma hierarquia de status,
quebra da hierarquia de ofcios qualificados. Anteriormente, a diviso de com os fenmenos caractersticos de estilo de vida, prestgio tradicional etc.
trabalho da indstria, de sapatos era constituda por uma srie de ofcios que As mudanas tecnolgicas e econmicas modificaram as situaes bsicas
exigiam graus de qualificao diversos. Tais ofcios formavam, na de classe e destruram a hierarquia de status que, sobre as mesmas, se havia
realidade, uma hierarquia de prestgio e idade, ligada qualificao desenvolvido. A redefinio da prpria posio, pelos operrios, segundo
crescente. Ao ficar mais velho, o. trabalhador podia esperar passar para interesses de classe, e o aparecimento de ao conjunta, foram causados,
ofcios mais qualificados, de maior prestgio e melhor remunerados. Com a importante salientar, tanto pelas ansiedades provoca das pela quebra da
mecanizao, cada ofcio foi subdividido em vrios servios, exigindo baixa hierarquia de status, quanto pela prpria mudana da situao de mercado.
qualificao e as mquinas passaram a executar a maioria das operaes
Todavia, mostrar a inter-relao apenas num caso concreto, entre os
necessrias. A hierarquia de ofcios qualificados transformara-se numa
fenmenos de classe e de status, no suficiente; necessrio analisar,
camada horizontal de funes igualmente pouco qualificadas.
tambm, qual dos dois constitui a estrutura bsica. Para a explicao de
A segunda causa a perda do controle das indstrias pela fatos, tais como sindicalizao e greve, esta parece ser a de classe, tendo o
comunidade. As fbricas antes pertenciam a indstrias locais; com a fenmeno status carter derivado.
expanso das empresas, passaram a fazer parte de estruturas industriais
Para maior compreenso da estratificao social da sociedade
muito mais amplas, com escritrios centrais nas grandes capitais e fbricas
ocidental moderna e da sua dinmica, importante fazer a anlise histrico-
noutras cidades. Warner mostra que, enquanto as fbricas eram de
social de mais variados casos do que os at agora estudados. Como j disse,
propriedade local, os industriais eram lderes da comunidade, membros da
o campo que me parece mais promissor para pesquisas deste problema o
classe alta e a sua administrao refletia o controle informal exercido
do estudo comparativo do movimento trabalhista e das relaes de conflito
pelas atitudes e tradies da comunidade. Havia sentimentos de vizinhana
industrial, considerando-se sempre as condies concretas de mercado, a
e amizade entre o diretor e o operrio. e responsabilidades mtuas, um em
sua dinmica e peculiaridades, bem como as condies sociais em que tais
relao ao outro, e comunidade, que iam muito alm dos acordos formais
fenmenos ocorrem 25.
entre empregador e empregado22. A expanso da estrutura industrial
destruiu tais relaes pessoais, lealdades e obrigaes. As decises O outro aspecto da segunda revoluo industrial, que quero comentar
passaram a ser feitas fora da comunidade, sem levar em considerao as rapidamente, o da burocratizao 26 da empresa industrial e seus efeitos
suas necessidades e interesses especficos. A teia de relaes, que tornavam sobre o sistema de classes. Dois dos traos interdependentes da segunda
os industriais lderes da comunidade, foi substituda por uma relao. revoluo industrial so responsveis pela burocratizao das empresas: a
puramente econmica de empregador e empregado 23. formao das gigantescas sociedades annimas hodiernas e o movimento de
racionalizao do trabalho. Como j disse, a taylorizao das empresas e
Em suma, as razes da greve e da sindicalizao encontradas por
a introduo dos mtodos de produo em massa, significaram uma
Warner esto nas transformaes que ultrapassam de muito Yankee City e
que constituem a segunda revoluo industrial. Este estudo mostra como os
24
Esta interpretao difere da de Warner, cuja conceituao de classe social no distingue as
dimenses classe e status da estratificao social.
22 25
The Factory in the Community, loc, cit., p. 35. Ver nota 14
23 26
Idem, p. 40. Emprego o termo burocratizao no sentido dado por Weber. Op. cit., p. 196-244.

159 160
separao, mais completa e mais radical do que no passado, das funes de manuais (renda, educao, prestgio etc.) desaparecero e, com o aumento
planejamento das de execuo. Se, por um lado, devido a este processo, o da intensidade da luta de classes, sero amalgamadas pela classe proletria.
operrio semiqualificado se restringia a obedecer ordens e no decidia nem
No h escassez de estudos e interpretaes na anlise deste
ao menos como executar o seu trabalho, por outro, criava uma, quantidade
problema. H necessidade, porm, de maior clareza terica e maior cuidado
enorme de supervisores, tcnicos de tempo e movimento, inspetores de
metodolgico. Como observa C. Wright Mills, as interpretaes
qualidade, programadores de produo etc. Devo observar, entre parnteses,
contraditrias propostas decorrem, em boa medida, de terem os estudiosos
que a automao, hoje to em voga nas discusses de problemas
em mente setores diversos das novas classes mdias, definindo-as
industriais, representa, neste ponto, a continuao dessa tendncia. Um
segundo grupos ocupacionais diferentes 29. Faz-se mister proceder a anlises
aspecto da burocratizao, portanto, o aumento da proporo do pessoal
mais precisas destas camadas (uma das melhores a de Mills: White Collar),
administrativo em relao mo-de-obra diretamente aplicada na produo.
que focalizem, para cada uma, separadamente, os componentes classe e
Documenta-o Reinhard Bendix, em um estudo comparativo da
status, as perspectivas e atitudes coletivas, a tendncia para organizar-se
burocratizao da indstria nos Estados Unidos, Frana, Alemanha,
(inclusive sindicalizao) e o comportamento poltico.
Inglaterra e Sucia, com relao a todos estes pases 27.
Para terminar esta primeira parte da exposio, direi alguma coisa
No meu propsito discutir aqui, exaustivamente, a posio desses
sobre status e o seu papel no sistema de estratificao da sociedade
grupos, numericamente cada vez mais importantes, no sistema de
industrial. Vimos que, para a compreenso dos fenmenos em Yankee City,
estratificao. No que isto no tenha significado fundamental para a
tanto status como classe precisam ser utilizados. Sugeri que status, em
compreenso do mesmo, como o teria, tambm, a anlise da dinmica de
Yankee City, era o fator secundrio e classe o primrio e fundamental. Para
sua posio, que este assunto ultrapassaria, de muito, os objetivos que
fazer tal distino entre o primrio e o secundrio, necessrio, entretanto,
fixei para esta exposio, quais sejam o de mostrar a contnua dinmica da
analisar o processo histrico-social, responsvel pelo sistema de
estratificao social, resultante da mudana da estrutura econmica,
estratificao. A sugesto, que fiz, coaduna-se com as hipteses levantadas
inerente sociedade industrial, e de ilustrar alguns dos desenvolvimentos
por Marshall, em trabalho j citado30. Sugere o socilogo ingls que, na
mais recentes do sistema de estratificao. interessante, porm, mostrar a
Europa Ocidental, o atual sistema de status (remanescente da aristocracia)
variedade de interpretaes do papel e da dinmica das chamadas novas
constitui herana dos estamentos do perodo feudal, anterior ao capitalismo,
classes mdias 28. H quem julgue que estas se transformaro, com o
e estaria sofrendo gradual desgaste com a democratizao da sociedade. A
tempo, numa classe politicamente independente, destinada a ser a classe
situao em pases como os Estados Unidos, onde nunca houve estamentos,
dominante do futuro. Outra interpretao a que acentua a importncia
seria diversa. Os fenmenos de status formaram-se a na medida em que as
dessas classes intermedirias, entre o Capital e o Trabalho, como
desigualdades sociais, baseadas em classes, se cristalizaram e se ligaram a
amortecedores de conflitos sociais e estabilizadores da ordem social.
valores culturais. Concordando-se com o contraste traado na hiptese de
Segundo outro ponto de vista, tais camadas so objeto do processo previsto
Marshall, poderamos acrescentar a sugesto de que, na Europa, par a par
pelo esquema marxista; os caracteres que as distinguem dos trabalhadores
com o processo de desintegrao dos remanescentes da antiga estrutura de
status, ocorreu a formao de novas hierarquias de status, sempre que a
mudana econmica diminuiu seu ritmo. Na Europa ou nos Estados Unidos,
27
haveria fases de enfraquecimento das novas estruturas de status (que
The Bureaucratization of Economic Enterprises, Work and Authority in Industry:
Ideologies of Management in the Course of Industrialization, Nova Iorque: John Wiley &
Sons, Inc., 1956, p. 198-253.
28 29
Ver C. Wright Mills, White-Collar: The American Middle Classes, Nova Iorque:. Oxford Idem, p. 291-292; Cole, The Conception of the Middle Classes, op. cit., p. 78-79.
30
University Press, 1953, p. 290-291. Op. cit., p. 13-14.

161 162
denominei de secundrias, por superpostas estrutura de classes), nos parece certo que classe e status tm importncia e papel diversos nas vrias
perodos de recrudescimento da mudana tecnolgica (caso dos processos partes componentes do sistema de estratificao social. preciso, alm
analisados em Yankee City). disso, compreender a organizao social, no seu dinamismo. O Brasil novo
est crescendo custa do Brasil arcaico 32, tanto pela expanso das tcnicas
Para finalizar, resta mencionar um: fenmeno de estruturao em
econmicas modernas, como pelos movimentos de migrao interna.
grupos de status, cuja persistncia na sociedade industrial dificilmente
poderia ser relegada a um segundo plano ou ser considerada como Minha inteno apenas apresentar uns poucos dados pertinentes
desenvolvimento secundrio da estrutura de classes. Quero referir-me aos incorporao de contingentes rurais classe operria. A questo tem,
grupos tnicos e raciais. Evidente a sua importncia, como elemento realmente, dois aspectos. Primeiro, a situao objetiva, a respeito da qual
modificador da estratificao da sociedade industrial, em pases como os poderamos indagar: quo estvel a mudana de posio dos operrios de
Estados Unidos. Qualquer que seja a sua classe, as oportunidades de vida de origem rural? Permanecem os rurcolas na condio de operrios? O
um americano so determinadas, em boa parte, pelo grupo racial a que segundo aspecto, inter-relacionado evidentemente com o primeiro, o de se
pertence. No obstante haver estudiosos31 que buscam uma causalidade saber at que ponto daquela mudana de posio resultou o aparecimento,
econmica para a situao racial americana, a meu ver, tais anlises so entre os operrios, de novas atitudes e normas coletivas, assim como de
artificiais e no explicam os fatos. Grupo racial , tanto como classe, um solidariedade e ao conjunta.
elemento necessrio para explicar a desigualdade na sociedade americana.
No pretendo propor solues definitivas para tais problemas, mas
Pode-se colocar como problema at que ponto a dinmica e as exigncias
simplesmente discutir, na base de duas pesquisas, algumas idias a respeito.
do sistema industrial esto concorrendo para enfraquecer, ou pelo menos
modificar, a situao racial. A poltica deliberada de aceitao de negros, O primeiro caso, que citarei, o de uma pequena cidade industrial no
adotada por sindicatos do norte do pas, ilustra o tipo de fatos que devem interior do Brasil33, com uma populao pouco superior a 10.000 habitantes.
ser analisados para a compreenso do problema. A principal fonte de trabalho a existente uma fbrica, com cerca de 1.000
operrios, fundada em 1925. Os industriais pertencem a uma famlia
tradicional, de grandes proprietrios de terras, um destes cls polticos, to
comuns no Brasil. O operariado provm, predominantemente, da zona rural
4. Algumas observaes sobre industrializao e estratificao social no
circundante, impelido por alterao profunda na economia do campo, qual
Brasil
seja a substituio da agricultura pela pecuria, com a sua escassa mo-de-
Ao considerar o problema no Brasil, preciso acrescentar ainda outro obra. Um exame das relaes industriais revela, porm, que elas conservam
aspecto da estratificao social, o que diz respeito unidade da estrutura, os mesmos padres tradicionais que uniam o fazendeiro e seus prepostos
pois o Brasil, como j foi dito muitas vezes, , em certa medida, uma aos colonos e camaradas. Lealdade e subordinao de um lado, e a
sociedade plural. Falar, portanto, de um nico sistema de estratificao para obrigao moral de proteo, do outro, so normas transplantadas da
as vrias, partes do pas interpretao demasiado simplista. Isto no
significa, necessariamente, que nelas existam sistemas de estratificao
desligados uns dos outros. Determinar o modelo que melhor se ajuste 32
realidade brasileira questo ainda no resolvida. Seja qual for, entretanto, Jacques Lambert, Le Brsil, Paris: Librairie Armand Colin, 1953, p. 64-82.
33
Pesquisa realizada em 1958, patrocinada pela Campanha Nacional de Erradicao do
Analfabetismo, do Ministrio da Educao e Cultura. A descrio que segue representa o
resultado de um primeiro exame de dados, que ainda no esto completamente analisados.
Ver o primeiro relato da pesquisa no trabalho do autor: Relations industrielles dans deux
31
Ver, por exemplo, Oliver Crowell Cox, Caste, Class & Race: A Study in Social Dynamics. communauts brsiliennes, Sociologie du Travail, 1961, n. 4, p. 330-344. (Traduo
Nova Iorque: Doubleday & Company, Inc., 1948, p. XXIX-XXXVIII. publicada neste livro s p. 135-151.).

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fazenda para a fbrica. Sendo os diretores, tambm, grandes proprietrios fato, a procura do sindicato, pelo operrio, tomada como ruptura das
rurais, a obteno de emprego industrial significa, no raro, apenas a relaes tradicionais. O industrial, a partir deste momento, sente-se
continuao de uma relao de dependncia preexistente. A relao que liga desobrigado de cuidar de seu empregado, podendo este at perder o
o operrio aos patres no simples relao contratual de emprego; uma emprego ou, pelo menos, na expresso local, perder seus direitos na
relao total: o patro, alm de empregador, quem d moradia, empresta fbrica (deixar de receber emprstimo, vales para mdico etc.). No de
dinheiro, aconselha e ajuda nas horas de dificuldades. A preocupao que admirar que somente operrios estveis pertenam diretoria do sindicato.
tem pelo bem-estar do operrio e sua famlia no visa, calculadamente, Desejo chamar a ateno para a circularidade do processo. Um
obteno de determinados fins; expresso espontnea advinda da enfraquecimento das relaes tradicionais leva a um encadeamento de aes
obrigao tradicional de membros da classe alta de cuidarem de seus que tm por resultado final uma ruptura, ainda maior, das mesmas; h um
dependentes. distanciamento crescente entre patres e empregados e o sindicato torna-se
instrumento rotineiro de contato entre operrios e empregadores.
O industrial, por sua vez, no exige do operrio somente aqueles
deveres inerentes funo de simples empregado, pois este no tem deveres Antes de sua vinda para a cidade, estes operrios j estavam
definidos e delimitados, a no ser o de lealdade. Votar em partido contrrio colocados numa situao de mercado; a estrutura de classes, porm, devido
ou recorrer ao sindicato so atos de deslealdade e razo suficiente para sua estabilidade, tradicionalizou-se, com o conseqente desenvolvimento
quebra da relao tradicional. O sistema de autoridade pode ser descrito, de atitudes, estilos de vida e relaes caractersticos de estruturao em
grosso modo, como hierarquia de relaes pessoais e costumeiras. Os grupos de status; as duas dimenses no caso coincidiam. Na fbrica, apesar
mestres so homens de confiana dos donos; estes podem contar com de as situaes de classes haverem se transformado, conservou-se a
eles para servios que exorbitam de muito de uma simples relao de hierarquia de status tradicional. Com base na nova posio de classe, surge
emprego, estreita e nitidamente delimitada. Os mestres, por outro lado, a ao conjunta na realidade muito incipiente segundo interesses
gozam de toda a sorte de privilgios. Esta relao patro-mestre tende a se comuns, somente quando aquela hierarquia de status abalada.
repetir, ao passo que se desce na escala hierrquica.
Um outro estudo, o da mo-de-obra de origem rural de uma fbrica,
Esta descrio peca por deixar de lado a dinmica das relaes. No na cidade de So Paulo 34, ajudar a esclarecer o processo de formao da
difcil perceber a atuao de fatores de mudana, como, por exemplo, a classe operria. Nesta empresa industrial cerca de dois teros dos operrios
necessidade de aumento de produtividade, imposta aos industriais pela semiqualificados das linhas de produo vieram da lavoura, ou de pequenas
concorrncia de seus produtos no mercado nacional, a legislao trabalhista vilas do Brasil. Oriundos de um mundo rural tradicional, integraram-se na
e o aparecimento do sindicato. Vejamos qual parece ser o processo de estrutura fria e impessoal da fbrica moderna, onde no existem condies
mudana que, por vrios motivos, leva a um enfraquecimento das relaes para a permanncia dos padres e relaes tradicionais. Nota-se, porm, a
tradicionais. O acirramento da concorrncia leva os empresrios a procurar atuao de valores tradicionais, relativos ao trabalho, por exemplo, o da
intensificar o ritmo de trabalho e a reduzir a assistncia aos seus independncia econmica, trabalhar por conta prpria. Desligados da
empregados. Empenham-se, por exemplo, em exercer presses, sem base estrutura social de origem, tendem a agir, para implementao desses
em estudos sistemticos, para aumentar a eficincia, que sabem baixa. Os
operrios, por seu turno, vem que trabalhando tanto ou mais, no ganham
como antes. Os ressentimentos criados por estas circunstncias tendem a ser 34
canalizados para o sindicato e o presidente deste, como era de esperar, Ver o meu artigo: A Fixao do Operrio de Origem Rural na Indstria. Um Estudo
Preliminar, Educao e Cincias Sociais, vol. II, n. 6, Ano 2 (novembro de 1957), p. 293-
torna-se, na maioria das vezes, mero porta-voz: pede pelo empregado, mas 322. Os resultados completos desta pesquisa acham-se publicados no captulo 12 do livro
com toda a cautela, para no desagradar os patres. No obstante este Mobilidade e Trabalho (por Bertram Hutchinson e outros), Rio de Janeiro: Centro Brasileiro
de Pesquisas Educacionais, 1960, p. 360-440. Reimpresso neste livro s p. 16-86.

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valores, conforme os seus interesses pessoais. Da observar-se a pouca Mais estudos fazem-se necessrios, antes que tenhamos uma
identificao destes trabalhadores de origem rural com a condio de compreenso da processo de formao da classe operria na Brasil. As
operrio. So constantes as mudanas de emprego, muitas das quais os pesquisas que mencionei focalizam os setores da classe que se esto
levam, novamente, para a lavoura, ou, pelo menos, saindo da estrutura formando custa de migrantes rurais. Certamente h outros, nos centros
industrial, para o comrcio ambulante ou outras formas de trabalho por mais industrializados, onde se acha mais adiantado aquele processo.
conta prpria. Pode-se dizer, e tanto o seu comportamento como suas
Creio haver ilustrado suficientemente a perene mudana da
atitudes o demonstram, que se utilizam do emprego fabril, da legislao
estratificao social da sociedade ocidental, sob a ao do dinamismo
trabalhista e do sindicato (a fim de, por exemplo, receberem indenizao
inerente ao seu sistema industrial. Mudana, porm, termo
por dispensa), para conseguirem estabelecer-se em ocupao independente.
demasiadamente neutro para caracterizar a processo, e estratificao,
Anlise do comportamento destes operrios, durante uma greve demasiadamente esttico para indicar fenmenos que esto em fluxo; por
ocorrida em 1957, no ramo industrial a que pertencem, mostrou quo tnue isso, volto a salientar as desestratificaes e reestratificaes que ocorrem
era a sua solidariedade; esta baseava-se numa vaga hostilidade em relao continuamente, com ritmos variados e, de tal forma, que se justapem
aos patres e o grupo solidrio era apenas o de colegas de trabalho. No se camadas, em vias de desaparecimento, baseadas em condies objetivas e
notaram, alm do mais, entre eles, normas sociais relativas conduta no subjetivas do passado, a outras ainda no completamente formadas.
trabalho, que, criadas no ambiente industrial, indicassem a existncia de um
Tal situao especialmente patente em pases como o Brasil onde
grupo diferenciado.
uma estrutura arcaica comea a se transformar, devido expanso da
Ao contrrio dos trabalhadores da fbrica do interior, os de So Paulo sistema industrial. O processo, aqui, apresenta aspectos que, provavelmente,
acham-se numa fbrica em cuja estrutura no persistem relaes se assemelham a situaes criadas nas pequenas vilas industriais dos
tradicionais. A hostilidade aos patres e a colocao das relaes em termos primrdios da industrialismo europeu. Mas no convm ir longe demais
de interesse so fatos mais evidentes. Tais atitudes e sentimentos, porm, com o paralelo. Migrantes rurais vm para um sistema industrial (e,
no servem de base para participao em ao conjunta, quer portanto, colocam-se numa situao de classe) que muito difere das
independentemente, quer atravs do sindicato. Entre as determinantes desta primeiras fbricas da Revoluo Industrial do sculo XVIII.
situao, como procurei mostrar, est o fato de no permanecerem na
Para entender a formao da classe operria no Brasil, (creio ser
condio de operrio, resultante, ao mesmo tempo, da sua orientao
indispensvel levar em conta esta superposio de pocas Na primeira parte
psicolgica para atividades independentes e da existncia de alternativas
deste trabalho, tratei do aparecimento, nos pases mais industrializados, de
econmicas na metrpole.
novas situaes de classe, tais como a do operariado semiqualificado e a das
Na cidade do interior, ao contrrio, formou-se um operariado de novas classes mdias. Tais fenmenos so to importantes para se
relativa estabilidade, decorrente das poucas possibilidades de outros compreender a estratificao do Brasil industrial, como o processo, acima
empregos que no o fabril. A alternativa, na maioria dos casos, a migrao examinado, de assimilao de contingentes rurais ao seu proletariado.
para outra comunidade. A ao operria provavelmente facilitada, tambm,
pelo fato de todos os associados do sindicato trabalharem na mesma empresa
e estarem unidos por laos comunais, de parentesco e de vizinhana.
Encontramos a, portanto, maior identificao do operrio com o sindicato e
alguns exemplos de ao conjunta, embora tmida.

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