Capitulo 2

Los medios de
Defensa
1. DEFINICION
La accin es el derecho que tiene toda persona de recurrir al Estado solicitando la
intervencin del rgano jurisdiccional en defensa de sus derechos vulnerados. No puede
hacer justicia con sus propias manos ni encargar a otro que castigue a sus ofensores. Solo
el Estado tiene la facultad de sancionar a travs de sus rganos competentes. Pero el
denunciado tambin ejerce su derecho de accin que se traduce en su defensa, a
diferencia del denunciante que afirma un hecho y pide una sancin, el denunciado niega
ser el responsable y solicita su absolucin. Adems puede deducir una serie de
obstculos para el ejercicio de la accin penal, no niega los cargos, sino que deduce
cuestiones previas, prejudiciales y excepciones, que buscan suspender el proceso o
anularlo.

2. TRAMITE DE LOS MEDIOS DE DE DEFENSA EN EL NCPP.

La cuestin previa, cuestin prejudicial y las excepciones que se deduzcan durante la
Investigacin Preparatoria sern planteadas mediante solicitud debidamente
fundamentada ante el Juez de la Investigacin Preparatoria, adjuntando de ser el caso, los
elementos de conviccin que correspondan.

El Juez de la Investigacin Preparatoria, una vez que ha recabado informacin del Fiscal
acerca de los sujetos procesales apersonados en la causa y luego de notificarles la
admisin del medio de defensa deducido, dentro del tercer da sealar la fecha para la
realizacin de la audiencia, la que realizar con quienes concurran a la misma. El Fiscal
asistir obligatoriamente y exhibir el Expediente Fiscal para su examen inmediato por el
Juez en ese acto.

Instalada la audiencia, el Juez de la Investigacin Preparatoria escuchar por su orden: al

abogado defensor que propuso el medio de defensa, al Fiscal, al defensor del actor civil y
al defensor de la persona jurdica su lo hubiere y del tercero civil. Si asiste el imputado
tiene derecho a intervenir en ltimo trmino.

El Juez de la Investigacin Preparatoria resolver inmediatamente, o en todo caso, en el

plazo de dos das luego de celebrada la audiencia. Excepcionalmente, y hasta por
veinticuatro horas, podr retener el Expediente Fiscal para resolver el medio de defensa
deducido, que se har mediante un auto debidamente fundamentado.
 Cuando el medio de defensa se deduce durante la Etapa Intermedia, en la oportunidad
fijada en el Artculo 350 inciso 1 literal b, se resolvern conforme a lo dispuesto en el
artculo 352 inciso 3.

La cuestin previa, cuestin prejudicial y las excepciones deducidas a favor de uno de

los imputados beneficiar a los dems, siempre que se encuentren en igual situacin
jurdica.

Contra el auto expedido por el Juez de la Investigacin Preparatoria procede recurso de

apelacin.

Concedido el recurso de apelacin, el Juez de la Investigacin Preparatoria dispondr,

antes de la elevacin del recurso a la Sala Penal Superior, que dentro del quinto da se
agreguen a los actuados formados en sede judicial, las copias certificadas pertinentes del
Expediente Fiscal. Si transcurriere el plazo sin que se haya agregado las copias
correspondientes, el Juez inmediatamente elevar los actuados a la Sala Penal Superior,
la que sin perjuicio de poner este hecho en conocimiento del Fiscal Superior instar el
Fiscal Provincial para que complete el cuaderno de apelacin.

3. LA CUESTION PREVIA.
La cuestin previa es un medio de defensa que se deduce cuando falta algn elemento o
requisito de procedibilidad necesario para que pueda ser promovida la accin penal

En algunos delitos, la Ley penal establece que para que el hecho sea punible, es
necesario que cumpla determinada exigencia. Por ejemplo, el requerimiento de pago en
los delitos de Libramiento Indebido. Delito de Omisin a la Asistencia Familiar donde
previamente tiene que existir un proceso de alimentos con sentencia que obligue a pasar
alimentos.

El artculo 4 del NCPP seala que la cuestin previa procede cuando el Fiscal decide
continuar con la Investigacin Preparatoria omitiendo un requisito de procedibilidad
explcitamente previsto en la Ley. Si el rgano jurisdiccional la declara fundada se
anular lo actuado. La Investigacin Preparatoria podr reiniciarse luego que el requisito
sea satisfecho.

4. LA CUESTION PREJUDICIAL.
La cuestin prejudicial se presenta cuando al plantearse la denuncia o durante la
tramitacin de la instruccin, surgen cuestiones extrapenales de cuya apreciacin
depende determinar el carcter delictuoso del acto incriminado. Tales cuestiones no
integran la instruccin, pero requieren ser resueltas previamente y una va diferente.

El artculo 5 del NCPP prescribe que La cuestin prejudicial procede cuando el Fiscal
decide continuar la Investigacin Preparatoria, pese a que fuere necesaria en va extra
penal una declaracin vinculada al carcter delictuoso del hecho incriminado.

Si se declara fundada, la Investigacin Preparatoria se suspende hasta que en la otra va

recaiga resolucin firme.

En caso que el proceso extra penal no haya sido promovido por la persona legitimada
para hacerlo, se le notificar y requerir para que los haga en el plazo de treinta das
computados desde el momento en que haya quedado firme la resolucin suspensiva. Si
vendido dicho plazo no cumpliera con hacerlo, el Fiscal Provincial en lo Civil, siempre
 que se trate de un hecho punible perseguible por ejercicio pblico de la accin penal,
deber promoverlo con citacin a las partes interesadas. En uno u otro caso, el Fiscal esta
autorizado para intervenir y continuar el proceso hasta su terminacin, as como sustituir
al titular de la accin si este no lo prosigue.

De lo resuelto en la va extra penal depende la prosecucin o el sobreseimiento

definitivo de la causa.

5. LAS EXCEPCIONES.
Las excepciones son medios de defensa que concede la Ley a quienes se les imputa la
comisin de delitos o faltas con el fin de excluir la accin penal.

Las excepciones pueden ser de dos clases:

a. Excepciones Dilatorias. Son todas aquellas que suspenden por un determinado

tiempo la sustanciacin de la accin en el proceso penal, no se dirige a cuestionar el
fondo del asunto, pero compromete la eficacia y la validez del proceso. Su finalidad
es la de evitar que se prosigan causas que detenten errores o vicios en la
sustanciacin de la Justicia Penal, que posteriormente pueden ser objeto de nulidades.
Al declararse fundada la excepcin, no significa que el supuesto hecho punible no
pueda en definitiva ser sustanciado y objeto de pronunciamiento sancionador,
solamente se cuestiona su tramitacin procedimental debindose sustanciarse en la
va procedimental correcta.
b. Excepciones Perentorias. Son aquellas excepciones que se oponen directamente a la
accin penal, se orientan a atacar el fondo de la relacin jurdico procesal, es decir, el
derecho material o sustantivo. Tienen por objeto impedir que se prosigan causas ante
los tribunales por adolecer de determinados elementos de fondo para que puedan ser
perseguidos, investigados y sancionados validamente por la Justicia Penal, entre ellas
tenemos: Improcedencia de Accin, Prescripcin, Amnista y de Cosa Juzgada.

6. CLASES DE EXCEPCIONES.

A. EXCEPCION DE NATURALEZA DE JUICIO.

Procede cuando se ha dado al proceso una sustanciacin distinta a la prevista en la
Ley, es decir, la que le corresponde en el proceso penal. Por ejemplo, cuando se da un
trmite diferente a un proceso comn con los procesos especiales.

B. EXCEPCION DE IMPROCEDENCIA DE ACCION.

Procede cuando el hecho no constituye delito o no es justiciable penalmente. Son dos
situaciones las que permiten interponer esta clase de excepcin:

- Que, el hecho no se encuentre calificado como delito en el Cdigo Penal. En

virtud al principio de legalidad, si no esta tipificado como delito en la Ley penal,
el hecho no es punible (nullum poena sine lege).
- Que, el hecho no sea justiciable penalmente. Se trata de una situacin que no
tiene relevancia penal; se suscita normalmente esta situacin cuando se emite
una Ley abolitiva, es decir, una norma que deja de contemplar un acto como
ilcito, como sucedi con el delito de Desacato, a travs de la Ley No.27975 del
29 MAY 2003.
C. EXCEPCION DE COSA JUZGADA.
Procede cuando el hecho punible ha sido objeto de una resolucin firme,
nacional o extranjera contra la misma persona.

La base de esta excepcin es el principio ne bis in idem que tiene una doble
naturaleza:

- Es un principio del derecho material segn el cual nadie debe ser castigado
dos veces por la misma infraccin penal.
- Es un principio procesal en virtud del cual nadie puede ser juzgado dos veces
por los mismos hechos.

La sentencia es el medio ordinario para dar trmino a la pretensin punitiva del

Estado. Cuando contra ella no se ha hecho valer los medios impugnatorios que
autoriza la Ley y se ha dejado transcurrir el trmino para interponerlas, entonces
la sentencia ha quedados consentida. Cuando se impugna la sentencia y resuelve
el rgano superior, entonces la sentencia ha quedado ejecutoriada. En ambos
casos la sentencia ha quedado firme adquiriendo la calidad de cosa juzgada, por
loa cual es inimpugnable.

D. EXCEPCION DE AMNISTIA
El trmino amnista significa olvido amnesia o prdida de la memoria.
Su supresin penal obedece generalmente a los delitos polticos sociales, por
considerarse que su realizacin tpica se comete ante coyunturas histrico
polticas excepcionales, donde el agente acta bajo designios contestatarios al
rgimen poltico no con voluntad criminal que se dirija a lesionar o poner en
peligro bienes jurdicos. Beneficia a dirigentes polticos, populares, gremiales,
estudiantiles, y en general a todos los que son perseguidos por razn de sus
ideas y su confrontacin poltica con los poderes establecidos.

La amnista no es de aplicacin en delitos comunes (robo, homicidio, estafa)

donde el iter criminis de la conducta antijurdica del autor se realiza bajo todo
un designio criminal para lesionar bienes jurdicos protegidos.

El derecho de Amnista es una facultad monoplico del Congreso de la

Repblica, consagrada constitucionalmente en el artculo 102 inciso 6.

Similitud de la Amnista con el Derecho de Gracia.- El derecho de gracia se

encuentra prescrito constitucionalmente en el artculo 18 inciso 21 de la
Constitucin Poltica que dice corresponde al Presidente de la Repblica,
conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio
de los procesados en los casos en que la etapa de la instruccin haya excedido el
doble de su plazo ms su ampliatoria. El Derecho de Gracia detenta a
diferencia de la Amnista un mbito regulador ms extenso, pudiendo incluso
ser aplicable en delitos considerados graves, pues se fundamenta en razones
de justicia y de humanidad. El derecho de gracia es una prerrogativa
presidencial que se otorga por Resolucin Suprema, mediante la cual se dispone
el archivamiento del proceso por considerar que existe una demora injustificada
en su tramitacin, al haber transcurrido el doble de lo sealado ms su
ampliatoria sin que haya finalizado, restituyendo si fuera el caso la libertad del
procesado.
 En cuanto a la conmutacin de la pena, significa sustituir una pena por otra
menor.

El indulto, por lo general se concede a un condenado que se encuentra

cumpliendo pena efectiva en virtud de una sentencia condenatoria.

mbito de aplicacin:
- Derecho de Gracia.- A favor de los encausados o procesados, en los casos en
que la etapa de instruccin (Investigacin Preparatoria) haya excedido el
doble de su plazo ms su ampliatoria.
- La Amnista.- Extiende su mbito regulador a hechos punibles que se
encuentren sometidos a Investigacin Preparatoria (diligencias preliminares,
en el procedimiento penal propiamente dicho y an en la secuela de su fase
ejecutiva (condena). Cuando se interpone en la fase ejecutiva de la pena, no
podr interponerse va excepcin, sino como una remisin de la pena que
deber ser presentada ante el Juez de la Investigacin Preparatoria.
- Indulto y Conmutacin de pena.- Procede nicamente en el estado ejecutivo
de la pena, es decir, cuando sobre la persona del imputado ha recado una
sentencia condenatoria firme.

E. EXCEPCION DE PRESCRIPCION.
La extincin de la accin penal puede operar por el transcurso del tiempo, la
cual genera situaciones jurdicas: Puede liberar de obligaciones o puede dar
lugar a la adquisicin de derechos. La primera constituye la prescripcin
extintiva, que es la que se encuentra en materia penal bajo dos formas:
prescripcin de la accin penal y prescripcin de la pena, ambas se encuentran
reguladas en el Cdigo Penal.

En nuestro derecho penal, la prescripcin tiene naturaleza mixta, tanto material

como procesal, establecindose las siguientes reglas:

Plazo ordinario:
Delitos sancionados con cadena perpetua: 30 aos.
Delitos sancionados con pena privativa de libertad: Un tiempo igual al mximo de la
pena.
Delitos sancionados con penas limitativas de derechos o pena pecuniaria: 2 aos.
Falta: 1 ao.

Excepciones:
Cuando la pena privativa de libertad supere los 20 aos: Limite mximo 20 aos
Si el agente comete un delito en ejercicio de sus funciones y en agravio del patrimonio
del estado: Se le duplica el mximo de la pena prevista para el delito.
Concurso real de los delitos: Las acciones prescriben en forma independiente.
Concurso ideal de delitos: La accin prescribe cuando haya trascurrido el plazo igual al
mximo correspondiente al delito ms grave.
Responsabilidad restringida: El mximo se reduce a la mitad.

Computo de los Plazos:

Tentativa: Ceso la actividad delictiva.

Delitos instantneos: Da en que se consumo el delito.
Delitos continuados: Da en que termino la actividad delictuosa.
Delitos permanentes: Da en que se ceso la permanencia.

Interrupcin de la prescripcin:

Actos del ministerio pblico o del juez.

Comisin de un nuevo delito doloso.

En este caso, desaparece el tiempo transcurrido y se aplica la prescripci6n

extraordinaria, es decir, el mximo de la pena ms la mitad.

El Cdigo Penal vigente incorpora el derecho que tiene el procesado para

renunciar a la prescripci6n de la accin penal.
Capitulo 3
El Principio de
Oportunidad
1. DEFINICION.
Por el principio de oportunidad se confiere al titular de la accin penal la facultad de
disponer de su ejercicio, bajo determinadas condiciones, suspender la persecucin penal
o no iniciarla.

Este principio se encuentra establecido en el NCPP en su artculo 2, que dispone El

Ministerio Pblico, de oficio o a pedido del imputado y con su consentimiento, podr
abstenerse de ejercitar la accin penal en cualquiera de los siguientes casos:

a. Cuando el agente haya sido afectado gravemente por las consecuencias de su delito,
culposo o doloso, siempre que ste ltimo sea reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de cuatro aos, y la pena resulte innecesaria.

En esta hiptesis se revela la incidencia que detenta los efectos perjudiciales sobre
la persona del autor o el partcipe, esto es, la causacin lesiva del bien jurdico ha
comprometido tambin un inters del agente.

b. Cuando se trate de delitos que no afecten gravemente el inters pblico, salvo

cuando el extremo mnimo de la pena sea superior a los dos aos de pena privativa
de la libertad, o hubieran sido cometidos por un funcionario pblico en ejercicio de
su cargo.

Existe un inters pblico en la persecucin del hecho punible, en razn de la alarma

social que se genera por los efectos de lesividad social que desplega la conducta la
conducta criminal. Sin embargo, no todo injusto penal contiene una lesividad social
en la persecucin penal sino que revelan un injusto de mnima insignificancia
antijurdica, donde se puede tomar la decisin de no perseguir los pequeos hurtos,
por no provocar un inters social en su persecucin.

Para poder aplicar esta hiptesis, el extremo mnimo de la pena imputable al delito,
no puede ser superior a los dos aos de pena privativa de libertad. Se sustrae de esta
hiptesis el hecho de que el ilcito penal haya sido cometido por un funcionario
pblico, porque se infiere que el delito debe ser producto de un aprovechamiento o
abuso de la funcin pblica. De ah que recaiga un mayor reproche jurdico penal
 sobre quien efecta una labor en la actividad pblica, pues sobre el subsiste una
mayor exigibilidad de tutela sobre los bienes jurdicos que se encuentra obligado a
tutelar.

c. Cuando conforme a las circunstancias del hecho y a las condiciones personales del
denunciado, el Fiscal puede apreciar que concurren los supuestos atenuantes de los
artculos 14, 15, 16, 21, 22 y 25 del Cdigo Penal, y se advierta que no existe
ningn inters pblico en su persecucin.

Luego de acreditarse que el hecho punible se encuentra incurso en una de las

causales de atenuacin o de exencin antes mencionados, se verificar que el delito
no sea conminado con una sancin superior a cuatro aos de pena privativa de
libertad y que el hecho constitutivo de delito no haya sido cometido por un
funcionario pblico en pleno ejercicio de su actividad pblica.

2. TRAMITE DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD.

- En los supuestos previstos en los incisos b) y c), del numeral anterior, ser necesario
que el agente hubiere reparado los daos y perjuicios ocasionados o exista acuerdo
con el agraviado en ese sentido.

- El Fiscal citar al imputado y al agraviado con el fin de realizar la diligencia de

acuerdo, dejndose constancia en acta. En caso de inasistencia del agraviado, el
Fiscal podr determinar el monto de la reparacin civil que corresponda. Si no se
llega a un acuerdo sobre el plazo para el pago de la reparacin civil, el Fiscal lo
fijar sin que este exceda de nueve meses. No ser necesaria la referida diligencia si
el imputado o la vctima llegan a un acuerdo y ste consta en instrumento pblico o
documento privado legalizado notarialmente.

- Realizada la diligencia prevista en el prrafo anterior y satisfecha la reparacin civil, el

Fiscal expedir una Disposicin de Abstencin. Esta disposicin, impide, bajo
sancin de nulidad que otro Fiscal pueda promover u ordenar que se promueva
accin penal por una denuncia que contenga los mismos hechos. De existir un plazo
para el pago de la reparacin civil, se suspendern los efectos de dicha decisin
hasta su efectivo cumplimiento. De no producirse el pago, se dictar Disposicin
para la promocin de la accin penal, la cual no ser impugnable.

- Si el Fiscal considera imprescindible, para suprimir el inters pblico en la

persecucin, sin oponerse a la gravedad de la responsabilidad, imponer
adicionalmente el pago de un importe a favor de una institucin de inters social o
del Estado y la aplicacin de las reglas de conducta previstas en el artculo 64 del
Cdigo Penal, solicitar la aprobacin de la Abstencin al Juez de la Investigacin
Preparatoria, el que le resolver previa audiencia de los interesados.

- Independientemente de los casos establecidos en el inciso 1 del artculo 2 del NCPP,

proceder un acuerdo reparatorio en los delitos previstos y sancionados en los
artculos 122, 185, 187, 189-A Primer prrafo, 190, 191, 192, 193, 197, 198, 205,
215 del Cdigo Penal y en los delitos culposos. No rige esta regla cuando haya
pluralidad importante de vctimas o concurso con otro delito.

- El Fiscal de oficio o a pedido del imputado o de la vctima, propondr un acuerdo

reparatorio. Si ambos convienen el mismo, el Fiscal se abstendr de ejercitar la
 accin penal. Si el imputado no concurre a la segunda citacin o se ignora su
domicilio o paradero, el Fiscal promover la accin penal.

- Si la accin penal hubiera sido promovida, el Juez de la Investigacin Preparatoria

previa audiencia, podr a peticin del Ministerio Pblico, con la aprobacin del
imputado y citacin del agraviado, dictar auto de sobreseimiento hasta antes de
formarse la acusacin, bajo los supuestos ya establecidos. Esta resolucin no ser
impugnable, salvo en cuanto al monto de la reparacin civil si sta es fijada por el
Juez ante la inexistencia de acuerdo entre el imputado y la vctima, o respecto a las
reglas impuestas si stas son desproporcionadas y afectan irrazonablemente la
situacin jurdica del imputado.
Capitulo 4
Jurisdiccin y
Competencia
1. MARCO GENERAL
En el marco del Estado Constitucional de Derecho, la potestad de administrar justicia
en el mbito penal, le compete exclusivamente al Poder Judicial, a travs de una
delegacin soberana del pueblo, basado en el consenso democrtico que se renueva
peridicamente con el acto eleccionario. Es entonces una garanta fundamental que los
individuos solo puedan ser objeto de una sancin punitiva, por aquel rgano estatal
constitucionalmente conferido para dicha funcin. El Poder Judicial administra justicia
a nombre de la Nacin. El Poder penal lo ejerce exclusivamente el Estado en la medida
que los ciudadanos estn prohibidos de ejercer justicia con sus propias manos.

La jurisdiccin puede ser definida como el Poder Judicial, integrado por Jueces y
Tribunales, a quienes por su independencia y sumisin a la Ley y al Derecho, la
soberana nacional les ha otorgado en exclusiva la potestad jurisdiccional, y en
consecuencia les ha legitimado para la resolucin jurdica, motivada, definitiva e
irrevocablemente de los conflictos intersubjetivos y sociales, para la proteccin de los
derechos subjetivos, el control de la legalidad y la complementacin del ordenamiento
jurdico.

Que debemos entender entonces por Jurisdiccin Penal?

Vendra a ser la potestad que tienen determinados Jueces y Tribunales de la Nacin,
para administrar justicia en el mbito criminal, esto es, para someter a procesamiento y
juzgamiento, a todos aquellos que han vulnerado supuestamente una norma jurdico
penal. En otras palabras, la Jurisdiccin Penal detenta el monopolio estatal en la funcin
de imponer penas y medidas de seguridad, a los responsables penalmente de haber
vulnerado o puesto en peligro bienes jurdicos penalmente tutelados.

De otro lado, se afirma que la Jurisdiccin debe tener un fin teleolgico o funcional, en
la esfera penal, ser no solo la de realizar la pretensin punitiva del Estado, sino la de
establecer mbitos de convivencia pacfica entre los asociados, bajo un rgimen de
libertad y de igualdad. Los conflictos sociales que se resuelven en la jurisdiccin penal
son en definitiva los ms graves, y estos deben resolverse de conformidad con la tarea
social que el Estado democrtico y social le asigna al derecho penal, es decir, la
 prevencin de delitos, la defensa de la sociedad, la tutela de bienes jurdicos y la
defensa de las vctimas, por lo tanto, discurre una serie de funciones que se constituyen
en el sostn legitimador de la intervencin punitiva del Estado.

Siendo as las cosas, conferimos a la Jurisdiccin penal un fin eminentemente

teleolgico, de contribuir eficazmente a la paz social y jurdica, aplicando el derecho
penal material, de conformidad con una interpretacin sujeta al marco del Estado de
Derecho y a las libertades y derechos consagrados constitucionalmente.

2. ELEMENTOS DE LA JURISDICCION.
Son cinco los elementos que se reconocen a la jurisdiccin por parte de la doctrina:

a. Notio.- Es la facultad para conocer la cuestin litigiosa determinada.

b. Vocatio.- Es la facultad para ordenar la comparencia de los sujetos procesales y
terceros, a fin de esclarecer los hechos.
c. Coertio.- Es el poder de emplear los medios de fuerza legales necesarios dentro del
proceso, para el normal desarrollo del mismo.
d. Iudicium.- Es el elemento principal que consiste en la potestad de sentenciar o de
declarar el derecho.
e. Executio.- Es la ejecucin de las resoluciones emitidas por los Jueces.

3. LA POTESTAD JURISDICCIONAL.
La potestad jurisdiccional del Estado en materia penal se ejerce por:

- La Sala Penal de la Corte Suprema.

- Las Salas Penales de las Cortes Superiores.
- Los Juzgados Penales, constituidos en rganos colegiados o unipersonales, segn la
competencia que le asigna la Ley.
- Los Juzgados de la Investigacin Preparatoria.
- Los Juzgados de Paz Letrados, con las excepciones previstas por la Ley para los
Juzgados de Paz.

4. IMPRORROGABILIDAD DE LA JURISDICCION.
La jurisdiccin penal ordinaria es improrrogable se extiende a los delitos y a las faltas.
Tiene lugar segn los criterios de aplicacin establecidos en el Cdigo Penal y en los
Tratados celebrados por el Estado. La Ley penal peruana se aplica a todo el mbito
territorial, de conformidad al ejercicio de la soberana que se plasma en la pretensin
punitiva del Estado.

5. LIMITES DE LA JURISDICCION PENAL.

La jurisdiccional penal ordinaria no es competente para conocer:

- Los delitos previstos en el artculo 173 de la Constitucin Poltica referidos a los

delitos de funcin cuya competencia es el Fuero Castrense. Delito de funcin es
todo aquel injusto cometido por un agente militar o policial en pleno ejercicio de
sus funciones que implica una extralimitacin o una omisin en las funciones,
siempre que afecte bienes jurdicos estrictamente castrenses. (Jurisdiccin
Extraordinaria)
- En cuanto al delito de Terrorismo, dada su compleja estructura y gravedad de su
connotacin antijurdica, se prev una regulacin especial en el caso de la
competencia, que en este caso es de naturaleza nacional, tal como se dispone en
 la Resolucin y Circular que constituye la Sala Nacional de Terrorismo. Aqu
estamos frente a la llamada jurisdiccin extraordinaria
- Los hechos punibles cometidos por adolescentes infractores de la Ley penal estn
sometidos a una jurisdiccin penal que le corresponde a los Juzgados de Familia
tal como lo dispone el Cdigo de los Nios y Adolescentes, donde no se aplica
una sancin punitiva sino que se imponen medidas socio educativas.
- Los hechos punibles en los casos previstos en al artculo 149 de la Constitucin
Poltica referidos a la denominada Justicia Campesina y Nativa, aquella que se
aplica en determinados mbitos territoriales (comunidades campesinas y nativas)
de conformidad con el derecho consuetudinario.

6. LA COMPETENCIA.
Es harta conocida la definicin de que la Jurisdiccin es el gnero y la Competencia es
la especie. Todos los jueces ejercen jurisdiccin desde que asumen el cargo pero no
todos son competentes para conocer determinados casos.

La competencia se traduce en la facultad de que se halla investigado un funcionario

pblico para aplicar justicia en un caso concreto. La persecucin penal estatal se
encuentra sometida a una serie de presupuestos procesales, en este sentido la iniciacin
de un proceso necesita irremediablemente que el Juez Penal sea el competente para
avocarse jurisdiccionalmente a un caso concreto, por lo que la competencia es un
presupuesto procesal que incide directamente sobre la formacin misma del proceso.

Podemos concluir en que la Jurisdiccin es el poder con el cual se encuentran

revestidos todos los Jueces y Tribunales para administrar justicia, y la Competencia es
el Poder para avocarse a una determinada causa penal.

7. DETERMINACION DE LA COMPETENCIA.
La competencia es objetiva, funcional, territorial y por conexin.

- Objetiva, es el mbito en el cual se puede ejercer la jurisdiccin.

- Territorial, es el mbito geogrfico donde al Juez le esta permitido aplicar la Ley penal
sustantiva.
- Por conexin, cuando existe relacin o conexividad entre dos o ms procesos.

8. EFECTOS DE LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA.

Las cuestiones de competencia no suspendern el procedimiento, no obstante, si se
producen antes de dictarse el auto de citacin de juicio, se suspender la audiencia hasta
la decisin del conflicto.

Los incidentes de competencia son ciertos mecanismos procesales que ocurren dentro
de una causa, pero no tienen que ver con la resolucin del conflicto sino que influyen de
un modo tangencial, en otras palabras, una cuestin de competencia se presenta cuando
surgen conflictos al momento de determinarla, porque en apariencia, ms de un Juez
dice ser competente para avocarse al asunto penal.

9. LA COMPETENCIA POR EL TERRITORIO.

Por la competencia territorial una Juez se avoca a una causa de contenido penal en
razn de un mbito geogrfico determinado, y segn las Leyes nacionales, la carga
procesal se distribuye a travs de los 26 Distritos Judiciales que comprenden la
competencia del Poder Judicial.
La competencia por razn del territorio se establece en el siguiente orden:

- Por el lugar donde se cometi el hecho delictuoso o se realiz el ltimo acto en caso
de tentativa, o ces la continuidad o la permanencia del delito.

Es el forum delicti comissi, recogido en el artculo 5 del Cdigo Penal y titulado

como el principio de ubicuidad, segn el cual el lugar de comisin de un delito es
aqul en el cual el autor o partcipe ha actuado u omitido la obligacin de actuar o
en el que se producen sus efectos.

- Por el lugar donde se produjeron los efectos del delito.

- Por el lugar donde se descubrieron las pruebas materiales del delito.
- Por el lugar donde fue detenido el imputado.
- Por el lugar donde domicilia el imputado