Você está na página 1de 14

http://6cieta.org So Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.

ISBN: 978-85-7506-232-6

A METROPOLIZAO COMO NEGCIO:


CONCEITOS E DETERMINAES EMERGENTES
DO PROCESSO DE TRANSIO DA
URBANIZAO METROPOLIZAO

Eudes Leopoldo de Souza1


LERGEO/USP

eudesleopoldo@usp.br

INTRODUO
No sculo XXI, a metropolizao o eminente movimento espacial que muda
todas as coisas. Desde a dcada de 1970, a reproduo dos espaos metropolitanos o
principal processo que modifica consciente ou inconscientemente as razes e percepes
do mundo global e suas diversas escalas geogrficas, pois as relaes de produo e foras
produtivas do planeta, em particular, das aglomeraes urbanas e regies metropolitanas,
so transformadas pela constituio da sociedade metropolitana.

Novas paisagens, edifcios e redes so produzidas e envolvidas pela ordem


metropolitana. Condomnios fechados, shopping centers, redes metropolitanas de
transporte, condomnios empresariais, bairros planejados, hipermercados, condomnios
resorts, entre outros marcam a materialidade espacial da economia poltica da
metropolizao. A revoluo cotidiana dos meios de comunicao com plataformas de
interao de informao e comunicao expande novas possibilidades de contato mundial e
acrescenta novos complicadores imateriais.

Na esfera bancria, aparecem novas formas de dinheiro, diferentes servios de


carto de crdito e transaes monetrias atravs do espao virtual em tempo real. O
mercado financeiro atua cada vez mais desde os anos 1970 com novos mecanismos de
produo e circulao do dinheiro, passando a ser o ncleo dominante do capitalismo
contemporneo sob as bnos do Estado capitalista. Cabe salientar que a dominao

1 Doutorando em Geografia Humana da Universidade de So Paulo (USP), sob orientao da Prof Dr Sandra Lencioni.
Pesquisador do Laboratrio de Estudos Regionais em Geografia (LERGEO).

4173
http://6cieta.org So Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.
ISBN: 978-85-7506-232-6

econmica do financeiro simultnea dominao espacial do metropolitano. Na verdade,


trata-se de uma nova economia. No estamos mais submetidos aos ditames e limites da
economia urbano-industrial. Hoje, os interesses da economia metropolitano-financeira 2
imperam sobre todos os aspectos da (re) produo da vida e do espao.

Na produo da arte e arquitetura, de um lado, a cultura pop desenvolve-se em


todos os domnios como um modernismo ecltico e prazer efmero, do outro, a arquitetura
metropolitana torna-se o novo momento da produo imobiliria. curioso que a cultura
pop, a arquitetura metropolitana e o chamado ps-modernismo tenham emergido com
efervescncia na dcada de 1970, o mesmo perodo de disseminao da metropolizao. De
fato, esta a base cultural dos espaos metropolitanos. Portanto, uma determinao
simblica do mundo metropolitano.

Assim, vivemos um novo estgio histrico da produo do espao, que no


somente uma nova forma de urbanizao, mas a metamorfose do processo de
urbanizao (LENCIONI, 2006). A metropolizao tambm se realiza enquanto
potencializao da poltica do espao, visto que a hierarquizao do espao a partir da
dominao de centros que exerce sua funo administrativa, jurdica, parcelares cujo
conjunto escapa ao indivduo (CARLOS, 1994, p. 191).

A metrpole a sede e a origem de todo processo de metropolizao,


detentora da universalidade dos processos sociais (DAMIANI, 2000, p. 31). A metrpole
como centro de deciso e incorporadora de novos espaos at suas ltimas consequncias,
com a metropolizao em expanso sem nenhuma poltica de controle, apenas sob o
controle do mercado, o cerne da forma metropolitana.

Assistimos a emergncia da forma metropolitana com natureza diversa da forma


urbana. Temos ento uma identidade contraditria entre forma urbana e forma
metropolitana. Na virada da urbanizao metropolizao, os contedos esto mudando
profundamente. Todavia, a lgica capitalista a mesma, com novas determinaes.
Acentua-se o primado de uma determinao espacial: o processo de metropolizao.

Pensamos que estas perspectivas tericas e prticas contemplam caminhos para

2 Estamos convencidos da emergncia de um novo momento da sociabilidade capitalista moderna: a poca


metropolitano-financeira, fundada na economia metropolitano-financeira. A periodizao em processo de
construo no mbito da tese de doutorado em desenvolvimento define trs grandes temporalidades
presentes-ausentes: a poca agrrio-comercial, a poca urbano-industrial e a poca metropolitano-financeira. Cada
poca afirma um espao-tempo especfico e dominante. Na poca agrrio-comercial, predominou um espao-tempo
agrrio; na poca urbano-industrial, um espao-tempo urbano. Por sua vez, na poca metropolitano-financeira,
predomina o espao-tempo metropolitano.

4174
http://6cieta.org So Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.
ISBN: 978-85-7506-232-6

chegarmos na compreenso real da contemporaneidade. A realidade metropolitana grita


para ser includa no foco da teoria social crtica. A Geografia Urbana de perspectiva crtica,
em suas diferentes correntes e diversos nveis de compreenso, est em busca das novas
contradies do espao metropolitano, suas diferenas e contraposies. Assim, o objetivo
compreender a transio do processo de urbanizao metropolizao, apresentando
conceitos e questes abertas Geografia Urbana, na direo do que Lencioni (2003) chamou
de metropolizao do espao e Pereira (2008) de transio metropolitana.

Este um escrito terico, cuja metodologia baseada na pesquisa bibliogrfica,


mas cada ideia conectada aos trabalhos empricos promovidos no Brasil e observaes de
estudos em outros pases. Em frente dessas rotas verificadas, a metropolizao como
reproduo ampliada da metrpole (SOUZA, 2013) apresenta-se como tese do debate em
construo.

A GEOGRAFIA URBANA LUZ DA REVOLUO METROPOLITANA


A cidade desenvolve-se, negativiza-se, torna-se metrpole, expande sua
presena, metropoliza-se. O que Lefebvre ([1968] 2001) chamou de imploso-exploso da
cidade um fato e tendncia global, porque ns vivemos na virada metropolitana, quando
a cidade superada pela metrpole e suas expanses metropolitanas. Todavia, a cidade
permanece como condio da centralidade e possibilidade sempre renovada da
policentralidade, que a forma da metrpole e sua regio metropolitana, constantemente
estilhaada e dispersa, conservando o ncleo de poder. Falamos ento de
imploso-exploso da metrpole (SOUZA, 2013).

A urbanizao marcada pela produo de centralidades e a metropolizao


pela reproduo das centralidades em rede, das policentralidades. Portanto, a passagem da
urbanizao metropolizao a transio da centralidade policentralidade. Nessa
direo, a imploso-exploso da metrpole constitui o processo de difuso das formas e
contedos metropolitanos e suas contradies, isto , a reproduo ampliada da metrpole
num movimento desigual. Logo, a dinmica da metropolizao determina uma
transcentralidade, condio da simultaneidade entre concentrao e difuso.

Diante de tal cenrio, a Geografia Urbana busca compreender o movimento de


transio do espao em todas as suas formas de expresso, na perspectiva de avanar na
redescoberta dos sentidos do mundo. De certo modo, noes e conceitos elaborados
evidenciavam e aproximavam-se do processo de metropolizao.

4175
http://6cieta.org So Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.
ISBN: 978-85-7506-232-6

Na Geografia americana, o conceito de megalpole, desenvolvido por Jean


Gottmann (1957) para compreender o carter super-metropolitano de uma vasta rea da
costa litornea do Nordeste americano, contribuiu para desvendar a constituio de uma
rede complexa de regies metropolitanas. De fato, em meados da metade do sculo
passado, o processo concreto de metropolizao germina nos Estados Unidos, a partir da
concepo integrada da regio metropolitana de Nova York. Da a emergncia de uma
noo como a de megalpole na busca do entendimento das novas formas de produo do
espao cada vez mais latentes. O interessante que a formulao do conceito est ligada
originalmente s representaes gregas, cujas cidades apareciam como metrpoles (centros
de poder) nas sociedades antigas. Para Gottmann (1957, p. 190),

Na verdade, o nome Megalpole aparece nos modernos mapas da Grcia,


designando um plat no Peloponeso. Uma cidade foi estabelecida l nos tempos
antigos, os fundadores dela sonhavam com um grande futuro e um tamanho
enorme para ela. Mas, a cidade grega de Megalpole nunca cresceu para ser
uma grande cidade. O que tem desenvolvido agora no nordeste da costa
litornea [americana] supera tudo que os sonhadores do passado podem ter
visualizado.

A noo de megalpole evidencia a nova racionalidade presente em uma


organizao metropolitana avanada. A perspectiva da suburbanizao corrobora com a
tese de Gottmann, visto que expressa a expanso ampliada de reas conectadas rede de
regies metropolitanas. O autor fala da extenso de reas urbanas e suburbanas que
permitem o avano e crescimento da megalpole.

Em outro momento, Gottmann (1957, p. 198) demonstra que sua concepo no


est baseada na perspectiva de que todas as aglomeraes urbanas so estgios at
chegarem ao processo mais avanado de megalpole, pois, todavia, grandes reas
urbanizadas no precisam crescer at o tamanho megalopolitano para ser capaz de lucrar
com as lies da organizao metropolitana obtidas na Megalpole. Portanto, no h um
pensamento gentico linear e indutivo sobre a produo do espao, mas um ponto de vista
do desenvolvimento desigual do processo em curso, que est presente de modo
diferenciado em pases como Inglaterra, Canad e dentro do prprio Estados Unidos, como
no caso apresentado de Los Angeles, embora a lgica seja a mesma.

Gottmann conclui que (1957, p. 200) nossa gerao, provavelmente, est


testemunhando o comeo de uma grande revoluo na geografia do uso da terra, na

4176
http://6cieta.org So Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.
ISBN: 978-85-7506-232-6

medida em que a megalpole anuncia uma nova era na distribuio do habitat e atividades
econmicas. Na verdade, no a megalpole, uma das formas de expresso da
metropolizao, que origina uma nova poca e produz uma revoluo na geografia do uso
da terra. a prpria metropolizao que determina esse movimento revolucionrio por
excelncia, que aparece em germe nos anos 1950, mas somente em 1970 eclode num nvel
superior e na escala global, quando o processo de urbanizao em si mesmo no explica a
totalidade dos processos.

Outra noo que apareceu na Geografia americana e contribuiu para iluminar o


processo de metropolizao, mesmo que no diretamente, a contraurbanizao,
desenvolvida pelo gegrafo Brian Berry na dcada de 1970. Contraurbanizao significa uma
nova forma de organizao do espao baseada na desconcentrao socioeconmica dos
centros metropolitanas e no crescimento das reas metropolitanas menores,
no-metropolitanas e rurais.

Mercedes Arroyo trabalha o conceito de Berry, pondo em relevo questes sobre


a atualidade da contraubanizao e sua potncia de explicao. Para Arroyo (2001), a
contraurbanizao avana teoricamente, no sentido de elucidar os novos processos em
desenvolvimento na produo do espao urbano, que emerge para alm das relaes
tradicionais centro-periferia, urbano-rural, urbano-metropolitano, entre outros. O
movimento pensado pela gegrafa evidencia um novo momento na produo do espao,
mas no identifica efetivamente a expresso mxima do processo, que a metropolizao
do espao. Em determinada parte do texto, podemos dizer que Arroyo (2001, p. 105) alude a
metropolizao, quando afirma que ainda que de natureza diferente, as dinmicas de
suburbanizao e contraurbanizao tem favorecido em distintos nveis os movimentos dos
fluxos econmicos e da populao desde as reas metropolitanas at seu exterior, quer
dizer, tem potencializado os movimentos de carter centrfugo.

Temos insistido que a metropolizao no apenas a concentrao, mas


tambm a disperso da lgica e do contedo da metrpole para alm dela mesma e de sua
regio metropolitana. Os conceitos atrelados s formas de concentrao dispersa e
disperso concentrada da metropolizao trabalhados por diferentes autores, como a
cidade mundial (FRIEDMANN, WOLFF, 1982), cidade global (SASSEN, 1996), metpole
(ASCHER, 1998), cidade-regio global (SCOTT, AGNEW, SOJA, STORPER, 2001), ps-metrpole
(SOJA, 2005), expole (SOJA, 2005), respeitadas as suas devidas diferenas e digresses,
pem em foco a questo da rede de cidades e a descontinuidade dos espaos

4177
http://6cieta.org So Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.
ISBN: 978-85-7506-232-6

metropolitanos, evidenciando a metrpole como centro de controle do mundo. Portanto,


esses conceitos, que carecem de um aprofundamento e interpretao conjunta de suas
diversas contribuies, iluminam o processo de metropolizao. Contudo, resta revelar seu
contedo.

A Geografia brasileira contribuiu nos anos 1990 com a discusso da


metropolizao. O gegrafo Milton Santos (1990, 1993) indicou processos decisivos que
revelam a metropolizao do espao: a dissoluo da metrpole e a fragmentao da
metrpole. O primeiro processo diz respeito celeridade da presena da metrpole, no
caso So Paulo, em todo territrio brasileiro, tornando-se uma metrpole onipresente; o
segundo identifica a segregao socioespacial da metrpole pela imobilidade relativa das
pessoas mais carentes. A noo de desmetropolizao (SANTOS, 1993) tambm foi
construda, na perspectiva de teorizao do processo de crescimento das cidades mdias,
que crescem mais do que as metrpoles brasileiras e suas regies metropolitanas. Mas, nas
suas obras, que trazem importantes reflexes sobre a questo urbana, o acento na
urbanizao e no na metropolizao.

Nos anos 2000, Sandra Lencioni (1998, 2003), diante de suas pesquisas nas
dcadas anteriores sobre a centralizao do capital na metrpole de So Paulo e a
desconcentrao industrial de sua regio metropolitana para o interior, avana
originalmente sobre o conhecimento da racionalidade posta pela metropolizao do
espao. Na mesma linha, Pereira (2008) fala de uma transio metropolitana, que orienta
um movimento para alm da urbanizao.

Desse modo, a metropolizao no significa a concentrao nas metrpoles e


suas regies metropolitanas, mas o novo momento da produo do espao, que ao
mesmo tempo concentrao e desconcentrao, homogeneizao e fragmentao,
polarizao e difuso. Sobre tal hiptese, trataremos da metropolizao como negcio,
posto que a reproduo ampliada da metrpole foi colocada servio do capital.

METROPOLIZAO COMO NEGCIO: EM BUSCA DAS NOVAS


DETERMINAES DO ESPAO
Aps a Segunda Guerra Mundial, a metropolizao avana como processo
capitalista necessrio, no sentido do desenvolvimento desigual de um novo ciclo de
crescimento econmico fundado na reproduo ampliada da metrpole. A Regio
Metropolitana de Nova York o centro desse movimento personificado em Robert Moses.

4178
http://6cieta.org So Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.
ISBN: 978-85-7506-232-6

Harvey (2010, p. 169) revela a nova lgica em curso:

Moses mudou a escala do pensamento sobre a urbanizao, pensando a regio


metropolitana e no s a cidade. Por meio de um sistema de rodovias financiado
pelo endividamento e por transformaes de infraestrutura, com a
suburbanizao e uma total reengenharia (utilizando novas tecnologias de
construo surgidas durante a guerra) no s da cidade, mas de toda a regio
metropolitana, ele definiu uma forma de absorver os excedentes de capital e
mo de obra rentveis. Esse processo de suburbanizao que se expandiu
geograficamente por todo o pas com o desenvolvimento capitalista no Sul e
Oeste, desempenhou um papel crucial na estabilizao no s da economia dos
EUA, mas tambm do capitalismo global centrado nos EUA depois da guerra.

Nessa dinmica, a reproduo do espao metropolitano ganha contornos


concretos e permite a acelerao do giro de produo e acumulao do capital. No final dos
anos 50, a metrpole de Nova York passa a dominar por inteiro sua regio metropolitana,
ampliando sua presena e estabelecendo um espao, que a sua imagem e semelhana.
Pela primeira vez, pode-se falar em espao metropolitano. A forma urbana
metamorfoseia-se em forma metropolitana, com contedos vinculados um novo
momento da simultaneidade espacial, que aos poucos comea a ganhar notoriedade na
prtica e na teoria.

A metropolizao concreta j nasce como um negcio, pois ela, desde a sua


origem, constitui-se como poltica capitalista de produo do espao, no sentido de permitir
novos mecanismos de dinamizao do capital nos Estados Unidos. Frmula que depois ser
exportada para outros pases, com intensidades diferentes e de acordo com os negcios em
jogo. Nessa perspectiva, Harvey (1989, p. 173) fala que a radical transformao das
economias metropolitanas (promovida pela suburbanizao da manufatura e das
residncias) assim como a expanso para o sul e para o oeste, absorveram grandes
quantidades de excedente de capital e de trabalho.

A metropolizao avana por todos os continentes nas dcadas seguintes. A


chamada crise urbana dos anos 1960, que mobilizou a populao de inmeros pases,
fermentou novos sentidos metropolizao. Os principais movimentos sociais urbanos
passaram poltica e espacialmente a ter o carter de movimentos sociais metropolitanos. As
mobilizaes dos indivduos se resolvia em uma rede de cidades, numa regio
metropolitana.

O crescimento perifrico, o avano das desigualdades e as disparidades

4179
http://6cieta.org So Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.
ISBN: 978-85-7506-232-6

regionais determinadas pela polarizao exercida pela metrpole e seus espaos


metropolitanos no foi apenas um dos principais motivadores dos movimentos sociais, mas
os ingredientes fundamentais para que, diante da insatisfao das populaes
metropolitanas, a metropolizao se tornasse uma poltica de Estado. Nessa direo, na
dcada de 60, uma poltica da DATAR (Delegao interministerial da Reorganizao do
Territrio e da Atratividade Regional), rgo de planejamento urbano e regional do governo
francs, ambicionava desenvolver metrpoles de equilbrio para aliviar a concentrao de
Paris. Lefebvre ([1985] 2013: 124) critica firmemente tal artifcio poltico, absolutamente
impregnado de interesses econmicos, promovido no territrio francs.

Projetava-se a construo de metrpoles de equilbrio em torno de Paris e de


algumas regies. No faltavam meios, nem ambies, delegao ao
ordenamento do territrio e das regies, organizao potente e centralizada:
produzir um espao nacional harmonioso, pr um pouco de ordenao na
urbanizao selvagem, apenas obedecendo procura de lucros. Atualmente,
ningum ignora que essa tentativa original de planificao (que no coincidia
nem com os planos por balanos-matrias, nem com o controle estatista do
emprego de capitais, ou seja, a planificao pela via financeira) foi rompida,
reduzida a quase nada pelo neoliberalismo, mal reconstituda depois.

Fica claro que a finalidade da poltica das metrpoles de equilbrio era a


metropolizao da Frana. A reproduo de espaos metropolitanos no territrio nacional
tornou-se um grande negcio. Isso no foi diferente no territrio ingls, onde no mesmo
perodo foi criado na Inglaterra o Conselho da Grande Londres pelo Ato do Governo de
Londres de 1963, na busca de promover um planejamento integrado de Londres e sua
regio metropolitana, produzindo assim um espao metropolitano instrumental.

Mais tarde, a Inglaterra comea a empreender uma organizao poltica baseada


na estrutura metropolitana e no-metropolitana nacional. Em 1974, foi criado um novo
sistema dual de escalas de municpios e distritos na Inglaterra e Pas de Gales. O primeiro
nvel era composto por seis condados metropolitanos (excetuando-se a Grande Londres),
subdivididos em distritos metropolitanos, representando as regies intensamente
urbanizadas e conurbadas. O segundo eram os distritos de reas no-metropolitanas, que
tinham menos poderes do que os metropolitanos. Assim, constitui-se a correlao de foras
no Reino Unido, que tende a fortalecer as estratgias do capital em determinadas regies
pelo dilogo com a dimenso metropolitana, cujo sentido a difuso.

Ambas as polticas francesas e inglesas (a da metrpole de equilbrio e do

4180
http://6cieta.org So Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.
ISBN: 978-85-7506-232-6

Conselho da Grande Londres, conselhos distritais metropolitanos e no-metropolitanos)


foram revogadas, respectivamente, em 1982 e 1986. O fortalecimento do neoliberalismo
solicitava uma nova concentrao da ordem metropolitana. Todavia, de algum modo seus
vestgios persistem sobre o processo de metropolizao em curso nos dois pases, em toda
a Europa e no mundo. Tais casos exemplificam a metropolizao como negcio, isto a
metropolizao como estratgia do capital.

No Brasil, data de 1973 a criao das regies metropolitanas, uma poltica de


Estado de desconcentrao concentrada dos investimentos e infraestruturas. Nesse ano so
criadas as regies metropolitanas de Belm, Fortaleza, Recife, Salvador, Belo Horizonte, So
Paulo, Curitiba e Porto Alegre, e, em 1974, a do Rio de Janeiro incorporada. Com essa
poltica do espao busca-se a desconcentrao relativa de So Paulo, no sentido de dotar
outros pontos do territrio nacional de possibilidades de atrao de setores econmicos.
Apesar do sucesso do empreendimento, isso no significou o fim da polarizao exercida
por So Paulo. Quanto mais a metropolizao brasileira avanou nas, pelas e para alm das
regies metropolitanas criadas, mais a metrpole So Paulo fortalecia seu poder e controle
econmico.

Nesse esforo econmico e poltico nacional, a Regio Metropolitana de


Fortaleza conquistou um papel importante nas estratgias empresariais dos capitais antes
concentrados em So Paulo, que, em cooperao com o capital local e regional, permitiram
a expanso metropolitana da industrializao, fortalecendo a metropolizao do espao.
Silva (1992), Amora (1999) e Souza (2013) evidenciam tais processos.

O caso brasileiro identifica a metropolizao como negcio, no sentido de, pela


poltica de Estado convertida em poltica do espao, ampliar o poder das metrpoles e
difundir a sua lgica por um amplo espectro espacial. A metropolizao concebida
estrategicamente no plano empresarial e vivida de modo alienado pela sociedade
metropolitana em constituio obnubila a produo do espao metropolitano, que aparece
como um enigma, posto que se apresenta enquanto uma centralidade abstrata e, no limite,
uma transcentralidade global.

O HORIZONTE DA METAMORFOSE URBANA: CONCLUSES E


PERSPECTIVAS
O mundo metropolitano est por toda parte. Sua lgica veiculada e dominada
pelas metrpoles. A origem (a metrpole capitalista) do processo de metropolizao faz

4181
http://6cieta.org So Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.
ISBN: 978-85-7506-232-6

toda diferena sobre os processos de concentrao e difuso metropolitana. A


metropolizao trata-se, portanto, da reproduo ampliada da metrpole em todo mundo.
Assim, as formas e contedos metropolitanos so difundidos na escala global. Mas,
tambm, h variaes locais, regionais e nacionais de metropolizao do espao, que
determina diferenas no processo.

Acreditamos que a chave para anlise da urbanizao contempornea est no


processo de metropolizao, que mais concreto e determinado, constituindo-se no
processo determinante mximo da sociabilidade capitalista moderna. Nessa direo, a
urbanizao um momento particular do processo de metropolizao.

Nesse sentido, necessrio um intenso trabalho de investigao relacionado


atualizao do pensamento crtico. Uma cruzada pelas grandes obras que discutem a
metrpole e a metropolizao, a cidade e a urbanizao, no menos necessria do que a
compreenso ampliada dos grandes pensadores do mundo moderno. Os intelectuais e
filsofos das cidades-gregas, da cultura oriental e do tempo medieval tambm tm bastante
a nos ensinar sobre a constituio do homem, do espao. Vejamos o papel de liderana das
cidades-Estado na Antiguidade, as cidades cada vez mais absolutistas do mundo medieval,
as metrpoles mercantilistas que alcanaram o apogeu com as Grandes Navegaes.
Cidades que impetraram um nvel estratgico e dinmico em seus determinados tempos e
espaos servio da luta de classes, do triunfalismo de pequena parcela da populao
poderosa e emergente. O que se difere entre estas e as metrpoles atuais? Tudo e, ao
mesmo tempo, nada. Discusso para outro momento, mas que convm em princpio
traz-la para demonstrar aqui que a metropolizao e a metrpole so histricas, no so
produtos do acaso, no fecham em si o espao, mas abrem novas possibilidades. O
presente no est esgotado nem em si nem para si, a lei do devir ainda experimenta o
indito como horizonte, a utopia como esperana cifrada.

Hoje, a metropolizao a nova economia poltica do espao mundial, a partir


dela se desenha os novos arranjos das foras produtivas e meios de produo, as redes
urbanas hierarquizadas e horizontalizadas, as sofisticadas formas de alienao e cooptao.
Sob tal perspectiva, revela-se a metropolizao como negcio, pois ela possibilita novos
ajustes espaciais, acelerao do giro do capital e a produo de novas necessidades
criadas. Verifica-se a configurao de regies metropolitanas como centralidades abstratas,
na medida em que determinada como policentralidade nucleada com a
compartimentao das funes econmicas, orientando uma diviso territorial do trabalho

4182
http://6cieta.org So Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.
ISBN: 978-85-7506-232-6

comandada pela metrpole, pela lgica mercantil, sendo que os negcios capitalistas
diversos seguem tais diretrizes, determinando assim novas contradies do espao. Assim, a
metropolizao como negcio potencializa a segregao socioespacial e a fragmentao da
trama metropolitana3. Ao mesmo tempo, de forma qualitativamente limitada, introduz as
conexes sociais, expande a conscincia crtica, amplia o cosmopolitismo e oportuniza o
encontro ampliado, evidenciando possibilidades.

A metropolizao mais do que a taxa de habitantes das regies


metropolitanas, envolve a expanso dos contedos metropolitanos, a multiplicao das
aglomeraes urbanas e a racionalizao do urbano, que reproduz as contradies do
espao em um segundo nvel e reelabora a relao cidade-regio, com as metrpoles
dominando de forma intensiva territrios cada vez mais vastos. Deste modo, a
metropolizao no a mera concentrao, por isso no pode ser confundida com suas
formas espaciais de expresso concentrada (cidade global, metpole, megalpole, regio
metropolitana) nem com a suburbanizao e contraurbanizao.

Assim como Henri Lefebvre (1972) anteviu o primado da urbanizao sobre a


industrializao, talvez a metropolizao esteja desde a dcada de 50, mas sobretudo nos
anos 1970, ganhando um espao fulcral no mundo moderno, na teoria social crtica, como
fundamento mais profundo de explicao das novas contradies da produo do espao. A
metropolizao no elimina a questo da urbanizao, assim como tambm esta no
eliminou a industrializao. Pelo contrrio, a metropolizao um novo termo dessa
relao, o mais universal, enquanto que a urbanizao torna-se o mediador, o particular,
entre o universal (metropolizao) e o singular (industrializao), os grandes processos que
permeiam a reproduo das relaes sociais de produo. Contudo, no sabemos ainda at
que ponto a metropolizao tem uma identidade contraditria prpria e uma autonomia
relacional especfica referente urbanizao.

De fato, a metropolizao repe a discusso mais ampla da questo poltica do


espao, pois pelas redes metropolitanas que se inscreve a liderana do mundo moderno,
ela a grande estratgia capitalista territorial, interurbana e transescalar. Ento, lancemos

3 Segundo Lefebvre ([1968] 2001, p. 11), o tecido urbano uma unidade coerente constituda ao redor de uma ou de
vrias cidades, antigas ou recentes, conectado a um modo de viver mais ou menos intenso ou degradado: a
sociedade urbana, que penetra nos campos com seus sistemas de objetos e sistemas de valores, isto , a
expanso do sistema urbano. Portanto, o conceito de tecido urbano est ligado ao processo de urbanizao e
relao cidade-campo. Por sua vez, o conceito de trama metropolitana busca dar conta das novas contradies do
espao posta pelo processo de metropolizao e relao cidade-regio. A trama metropolitana se constitui como
unidade contraditria de tecidos urbanos.

4183
http://6cieta.org So Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.
ISBN: 978-85-7506-232-6

mo de Marx para insistir um pouco mais em nossa hiptese! Se Marx ([1941] 2011) dizia
que a propriedade como categoria mais concreta se explica sem a posse, mas a posse como
categoria menos concreta no se explica sem a propriedade, talvez podemos falar o mesmo
com relao a metropolizao e a urbanizao, a metrpole e a cidade, que no so
categorias e conceitos econmicos, mas so categorias e conceitos histrico-geogrficos.
Questo que no est bem esclarecida; trata-se de um ponto crtico nebuloso.

O desafio a anlise do universal e da diferena no processo de metropolizao.


A Geografia urbana, que at ento tinha como foco de anlise o espao urbano, necessita
ampliar seus horizontes para compreenso do espao metropolitano. Logo, o pensamento
crtico, mais atualizado e menos ecltico, abre novas janelas compreenso do mundo
moderno. Janelas que entreveem o presente, em especial seu devir, o futuro, sem
desconsiderar jamais o passado, logo, a simultaneidade espacial entra em jogo.

REFERNCIAS
AMORA, Zenilde Baima. O espao urbano of the Northeastern Seaboard. Economic
cearense: breves consideraes. In: AMORA, Geography, Vol. 33, N. 3, 1957.
Zenilde Baima (org.). O Cear: enfoques
HARVEY, David. The Condition of Postmodernity:
geogrficos. Fortaleza: FUNECE, 1999.
an inquiry into the origins of cultural change.
ARROYO, Mercedes. La contraurbanizacin: un New York: Blackwell, 1990.
debate metodolgico y conceptual sobre la
HARVEY, David. The Enigma of Capital: and the
dinmica de las reas metropolitanas. Papeles
crises of capitalism. New York: Oxford, 2010.
de Poblacin, vol. 7, nm. 30, 2001.
LEFEBVRE, Henri. La revolucin urbana. Madrid:
ASCHER, Franois. Metapolis: acerca do futuro da
Alianza, 1972.
cidade. Oeiras: Celta, 1998.
LEFEBVRE, Henri. O direito cidade. [1 ed., 1968].
CARLOS, Ana Fani Alessandri. A natureza do espao
So Paulo: Centauro, 2001.
fragmentado. In: SANTOS, Milton; SOUZA,
Maria Adlia Aparecida de; SILVEIRA, Maria LEFEBVRE, Henri, 2013. Prefcio A Produo do
Laura (orgs.). Territrio: globalizao e Espao. [1 ed. 1985]. Estudos Avanados, n. 79.
fragmentao. So Paulo: Hucitec/ANPUR, LENCIONI, Sandra. Da Cidade e sua Regio
1994. Cidade-regio. In: SILVA, Jos Bozarcchiello;
DAMIANI, Amlia Luisa. A metrpole e a indstria: LIMA, Luiz; ELIAS, Denise (orgs.). Panorama da
reflexes sobre uma urbanizao crtica. Terra Geografia Brasileira I. So Paulo: Annablume,
Livre, v. 15, So Paulo, 2000, p. 21-37. 2006.

FRIEDMANN, J.; WOLFF, G. World city formation: an LENCIONI, Sandra. Mudanas na metrpole de So
agenda for research and action. International Paulo (Brasil) e transformaes industriais.
Journal of Urban and Regional Research, n. Revista do Departamento de Geografia, n.
06, 1982. 12, 1998.

GOTTMANN, Jean. Megalopolis or the Urbanization LENCIONI, Sandra. Uma nova determinao do

4184
http://6cieta.org So Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.
ISBN: 978-85-7506-232-6

urbano: o desenvolvimento do processo de the formation of new claims. Public Culture, n.


metropolizao do espao. In: CARLOS, Ana 8, 1996.
Fani Alessandri; LEMOS, Amlia Ins Geraiges
SCOTT, Allen; AGNEW, John; SOJA, Edward;
(orgs.). Dilemas urbanos: novas abordagens
STORPER, Michael. Cidades-regies globais.
sobre a cidade. So Paulo: Contexto, 2003.
Espao & Debates, n 41, 2001.
MARX, Karl. Grundrisse: manuscritos econmicos
SILVA, Jos Bozarcchiello da. Quando os
de 1857-1858. [1 ed., 1941]. So Paulo:
incomodados no se retiram: uma anlise
Boitempo, 2011.
dos movimentos sociais em Fortaleza.
PEREIRA, Paulo Csar Xavier. So Paulo: Fortaleza: Multigraf Editora, 1992.
globalizacin y transicin metropolitana. Diez
SOJA, Edward. Six discourses on the
aos de cambios en el Mundo, en la Geografa y
Postmetropolis. In: Bridge, G; Watson, S. The
en las Ciencias Sociales, 1999-2008. Actas del X
Blackwell City Reader.
Coloquio Internacional de Geocrtica,
Malden/Oxford/Carlton: Backwell, 2005.
Universidad de Barcelona, 26-30 de mayo de
2008. SOUZA, Eudes Leopoldo. Metropolizao
Litornea: produo dos espaos dos lazeres
SANTOS, Milton. A Urbanizao Brasileira. So
e mercado imobilirio. Dissertao (Mestrado
Paulo: Hucitec, 1993.
em Geografia). Programa de Ps-Graduao
SANTOS, Milton. Metrpole Corporativa em Geografia, Universidade Estadual do Cear,
Fragmentada: o caso de So Paulo. So Paulo: Fortaleza, 2013.
Secretaria de Estado da Cultura, 1990.

SASSEN, Saskia. Whose city is it? globalization and

4185
http://6cieta.org So Paulo, 8 a 12 de setembro de 2014.
ISBN: 978-85-7506-232-6

A METROPOLIZAO COMO NEGCIO: CONCEITOS E


DETERMINAES EMERGENTES DO PROCESSO DE TRANSIO DA
URBANIZAO METROPOLIZAO
EIXO 3 Desigualdades urbano-regionais: agentes, polticas e perspectivas

RESUMO
O objetivo do trabalho pensar a metropolizao como negcio, a partir dos conceitos e
determinaes do processo de transio da urbanizao metropolizao. Trata-se de um
trabalho essencialmente terico, que, no entanto, derivado da realidade contempornea, dos
processos de renovao e ruptura do mundo moderno. A metodologia tem como base a pesquisa
bibliogrfica de autores que trabalham a temtica na comunidade cientfica brasileira e mundial,
conectada aos achados e determinaes postas pelos trabalhos de campo realizados durante a
investigao emprica pelas nuances do fenmeno metropolitano. A busca de novas plataformas
tericas de reflexo sobre os processos em curso nas regies metropolitanas e para alm delas
compreende o exerccio da atualizao do pensamento geogrfico sobre a cidade e o urbano. A
metropolizao no elimina a questo da urbanizao, assim como tambm esta no eliminou a
industrializao. Pelo contrrio, a metropolizao um novo termo dessa relao, o mais universal,
enquanto que a urbanizao torna-se o mediador, o particular, entre o universal (metropolizao) e
o singular (industrializao). Contudo, no sabemos ainda at que ponto a metropolizao tem
uma identidade contraditria prpria e uma autonomia relacional especfica referente
urbanizao. Frente problemtica, busca-se discernir as diferenas postas pela metropolizao.
Compreende-se a metropolizao como reproduo ampliada da metrpole, isto , um processo
de difuso e consolidao dos contedos metropolitanos na e para alm da metrpole e sua
regio metropolitana. Sob tal perspectiva, revela-se a metropolizao como negcio, pois ela
possibilita novos ajustes espaciais, acelerao do giro do capital e a produo de novas
necessidades criadas. Verifica-se a configurao de regies metropolitanas como centralidades
abstratas, na medida em que determinada como policentralidade nucleada com a
compartimentao das funes econmicas, orientando uma diviso territorial do trabalho
comandada pela metrpole, pela lgica mercantil, sendo que os negcios capitalistas diversos
seguem tais diretrizes, determinando assim novas contradies do espao. Assim, a
metropolizao como negcio potencializa a segregao socioespacial e a fragmentao da
trama metropolitana. As teorias sobre a cidade global, ps-metrpole, metpole e cidade-regio
assinalam no somente uma mudana do pensamento cientfico sobre a cidade e o urbano, mas
tambm uma metamorfose urbana concreta e abstrata, real e virtual, cujo resultado a
metropolizao do espao, tornada um negcio.
Palavras-chave: metropolizao; urbanizao; espao.

4186