Plan de Contingencia Transporte de Explosivos - Pevoex Contratistas Sac Zafranal

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PLAN DE CONTINGENCIA DE
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TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS Y
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ACCESORIOS DE VOLADURA
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Vernica Espinoza Malpartida Joe Rodriguez Geldres
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INDICE
1.
INTRODUCCION...3
2. ALCANCE...3
3. OBJETIVOS........................................................................................................................ 4
4. REQUISITOS LEGALES Y DOCUMENTACION DE REFERENCIA...4
5. POLITICA; VISION, MISION Y VALORES.......5

6. RESPONSABILIDADES......7
7. DESARROLLO ORGANIZACIONAL..10
7.1 NIVELES DE RESPUESTA DEL PLAN DE CONTINGENCIA...10
7.2 ORGANIZACIN FUNCIONAL....12
7.3 SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES.12
7.4 FUNCIONES DEL COMANDO DEL INCIDENTE.....13
7.5 COMANDO DE INCIDENTES..19
7.6 UBICACIN DEL COMANDO DE INCIDENTES..20
7.7 CAMBIO DE COMANDANTE DE INCIDENTES...20
7.8 COMIT DE CRISIS..21
7.9 LOS OBJETIVOS DEL COMIT DE CRISIS............................................................................23
7.10 TERMINO DEL ESTADO DE EMERGENCIA...23
7.11 COMUNICACIN DE EMERGENCIA24
7.12 COMUNICACIN DE LLEGADA A POLVORIN Y OBRA...25
8. PROCESOS OPERACIONALES..25
8.1 IDENTIFICACION DE POSIBLES RIESGOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE DE
EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS DE EXPLOSIVOS EN LAS RUTAS DE AREQUIIPA-PROYECTO25
8.2 POSIBLES LUGARES DE OCURRENCIA DE LA EMERGENCIA27
8.3 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA A EMERGENCIA EN EL TRANSPORTE DE
EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS DE VOLADURA..28
8.4 PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS PARA EMERGENCIAS36
8.5 EQUIPOS DE PRIMERA RESPUESTA.51
9. ACTIVACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA53
9.1 EVALUACION PRELIMINAR DE LA SITUACION Y MAGNITUD..53

9.2 DETERMINACION DE LA ZONA DE AISLAMIENTO Y PROTECCION..56
10. ANEXOS.......................................................................................................................... 63
Directorio telefonico Pevoex Contratistas S.A.C. ...59
Telefonos de Emergencia59
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1. INTRODUCCION
PEVOEX Contratistas SAC, es una empresa Peruana que presta Servicios de Perforacin y Voladura
de Rocas en obras mineras y civiles, teniendo con experiencia de ms de 16 aos en el mercado
Peruano.
Uno de los servicios que ofrece PEVOEX Contratistas es el de Transporte de Explosivos y Accesorios
de Voladura, por lo que velar por el cumplimiento de la normativa de seguridad y medio ambiente,
para garantizar la seguridad y la salud de las personas, as como el cuidado del medio ambiente.
El Plan de Contingencia para el Transporte de Explosivos y Accesorios de Voladura, da cumplimiento

a lo establecido en el D.S. N 021-2008-MTC y su modificacin emitida mediante el D.S. N 030-2008-
MTC.
PEVOEX Contratistas SAC ha elaborado el Plan de Contingencia para las rutas de Transporte
Arequipa Proyecto Perforacin, carga, detonacin explosiva y prueba de refraccin ssmica en el
Proyecto Zafranal. Asimismo, este plan contiene procedimientos necesarios para responder
efectivamente a situaciones de emergencia previstas para este tipo de actividad adems de contactos,
organizacin, procedimientos generales de respuesta, procedimientos para situaciones especficas
que se apliquen para lograr disminuir la intensidad del impacto minimizando las perdidas y sus
consecuencias en caso de que estos incidentes llegaran a ocurrir.
2. ALCANCE
El Plan de contingencia comprende las emergencias con dao potencial a las personas, ambiente o
bienes materiales, que pudieran generarse durante las fases de Transporte de Explosivos y
Accesorios de Voladura, de acuerdo con la normatividad legal vigente del Sector.
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3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVOS GENERALES
Definir un sistema de preparacin inmediata y eficaz ante una emergencia producida durante el
Transporte de Explosivos y Accesorios de Voladura; minimizando el dao a la salud, medio
ambiente y propiedad; ante la ocurrencia de un suceso no deseado con potencial de perdida, que
garantice la evacuacin y la intervencin inmediata, en caso de siniestro.
3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Contar con un Plan que permita establecer los procedimientos de respuesta para atender en
forma adecuada, oportuna con los mtodos y los recursos necesarios a cualquier contingencia
que se pueden presentar durante el servicio del Transporte de Explosivos y Accesorios de
Voladura.
Salvar vidas humanas.
Minimizar los daos al medio ambiente y la propiedad.
Restaurar las actividades lo ms pronto posible.
Conocer los peligros reales, los medios disponibles y las carencias existentes.
Evitar las causas que puedan dar lugar a una contingencia.
Ayudar al personal a prevenir y ejecutar rpidamente acciones correctivas adecuadas ante una
ocurrencia, as como sus niveles de accin.
Dar la confianza necesaria al personal para la respuesta a emergencias en las instalaciones y

durante el Transporte de Explosivos y Accesorios de Voladura.
Mantener un Nivel de desempeo de seguridad con el criterio de mejora continua, como

resultado de la participacin del trabajador en el plan.
4. REQUISITOS LEGALES Y DOCUMENTOS DE REFERENCIA

MARCO LEGAL PARA EL TRANSPORTE DE EMULSION MATRIZ, EXPLOSIVOS Y
Ley N 28551. Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar planes de contingencia.
D.S.N 058-2003-MTC Aprueban el Reglamento Nacional de Vehculos.
D. S. N 025-2008-MTC. Reglamento Nacional de Inspecciones Tcnicas Vehiculares.
Ley N 28256 Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales Peligrosos.
D.S. N 066-2007-PCM Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil.
D.S. N 021-2008-MTC Reglamento nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos y su modificacin emitida mediante el D.S. N 030-2008-MTC.
Ley General de Residuos Slidos LEY N 27314 modificacin D.L. 106528.068.
D.S. 057-2004-PCM Reglamento de la ley general de residuos slidos 28.04.04.
D.S.008- 2005-PCM Reglamento de la Ley Marco del Sistema de Gestin Ambiental.
D.S. N 019 71/IN Reglamento de Control de Explosivos de Civil, Captulo VII Transporte (Art. 95
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al Art. 114).
Gua Marco de la Elaboracin del Plan de Contingencia versin 1.0 2005-INDECI.
Libro Naranja Departamento de las Naciones Unidas 2007.
Curso de HAZMAT / HAZWOPER / RESPUESTA DE EMERGENCIA Y REMEDIACIONES LEVEL
NIVEL 1.
Documentos internos de PEVOEX
1. Plan Preparacin Respuesta ante Emergencias PEVOEX.
2. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo PEVOEX
5. POLITICA; VISION, MISION Y VALORES
Visin
Ser la mejor empresa de servicios de perforacin, voladura y movimientos de tierra
en el Per.
Misin
Proporcionar los servicios con calidad y seguridad para satisfaccin de nuestros
clientes y colaboradores, para ello empleamos toda nuestra experiencia
acadmica, cientfica y prctica.
Valores:
Nuestros valores se basan fundamentalmente en:

Respeto
Integridad
Honestidad
Excelencia y
Confianza
POLTICAS
PEVOEX Contratistas SAC, ha establecido las siguientes polticas internas:

1. Poltica del Sistema Integrado de Gestin
2. Poltica de Negativa al trabajo.
3. Poltica de Alcohol y Drogas.
Nuestra Poltica es la declaracin de compromiso de la Alta Direccin por la

SSO, su cumplimiento es responsabilidad directa de todos los miembros de
la organizacin; adems ha sido consultada con los trabajadores a travs de
sus representantes ante el Comit de SSO.
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6.
R
ESPONSABILIDADES
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6.1 RESPONSABILIDADES DE PEVOEX CONTRATISTAS SAC

Antes
Gerente General
Cumple, verifica y mantiene la vigencia del plan de contingencias
Destina recursos econmicos para proveer los elementos de respuesta a emergencias.
Residente
Coordina para el cumplimiento de la sealizacin y rtulos de acuerdo a reglamentacin y

normativa legal del sector correspondiente.
Aprueba el rechazo de carga cuando la seguridad sean deficientes o haya signo de prdida de
carga.
Supervisor de Seguridad
Determina necesidad del personal de emergencia, de los equipos de primera respuesta,

equipos de proteccin personal y otros.
Verifica la operatividad, ubicacin adecuada y entrenamiento de uso de los equipos de primera

respuesta, equipos de proteccin personal y otros.
Hace cumplir con la sealizacin y rtulos de acuerdo a reglamentacin.
Realiza la capacitacin y entrenamiento del Plan de Contingencias al personal de la empresa.
Verifica el rechazo de carga cuando sean deficiente.
Verifica que el vehculo de carga no presente defectos o le faltan equipos para una operacin
de carga transporte- descarga segura.
Jefe de Mantenimiento
Revisa y mantiene la operatividad, ubicacin adecuada y entrenamiento de uso de los equipos

de primera respuesta, equipos de proteccin personal y otros
Verifica que el vehculo de carga no presente defectos o le faltan equipos para una operacin
de transporte segura
Comit de Crisis
No interviene
Durante
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Gerente General
Realiza el control de las comunicaciones de emergencias, frente a colaboradores y

autoridades.
Responde en coordinacin con el comit de crisis a entidades externas y clientes frente a la

situacin de emergencia.
Verifica que se haya dado cuenta, de lo ocurrido a la Direccin General de Asuntos

Ambientales DGSA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones en el caso de que haya
presentado un evento.
Residente
Da cuenta de lo ocurrido a la Direccin General de Asuntos Ambientales DGSA del Ministerio

de Transportes y Comunicaciones.
Verifica el nivel de emergencia para la activacin del Comit de Crisis.
Coordina con el Comit de Crisis evaluar la factibilidad de controlar la emergencia con equipos
propios o solicita ayuda externa.
Coordina con el comit de crisis para brindar el apoyo tcnico y la informacin complementaria
que le fueran solicitados por las autoridades competentes en caso de emergencia.
Jefe de mantenimiento
Activa el plan de contingencias en caso de una situacin de emergencia asumiendo el control

directo en un momento inicial de la emergencia
Interrumpe el viaje cuando verifique fuga del producto, desperfecto mecnico, o situacin que
ponga en riesgo la salud humana, el ambiente, propiedad y aplica el Plan de Contingencias
Comit de Crisis
Evala la factibilidad de controlar la emergencia con equipos propios o solicitar ayuda externa
Maneja comunicaciones de emergencias, frente a colaboradores y autoridades
Responde a entidades externas y clientes frente a la situacin de emergencia
Brinda el apoyo tcnico y la informacin complementaria que le fueran solicitados por las
autoridades competentes en caso de emergencia.
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Despus
Gerente General
No Interviene
Residente
Coordina la realizacin de la investigacin de incidente / accidente ambiental producido
Coordina para elaborar la mejora y correccin del plan de contingencias de acuerdo a las
recomendaciones detalladas en los informes de incidentes y accidentes.
Define el procedimiento para la disposicin final de los residuos que se generaron en la

emergencia
Comunica a familiares desgracias personales ocurridas en situaciones de emergencias
Realizar la investigacin de incidente / accidente ambiental producido
Mejora y corrige el plan de contingencias de acuerdo a las recomendaciones detalladas en los

informes de incidentes y accidentes
Remite informes realizados con el comit de crisis en el plazo establecido a la Direccin

General de Asuntos Ambientales DGSA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y a
otras entidades.
Jefe de mantenimiento
No Interviene
Comit de Crisis
Realizan los informes en cumplimiento de la normativa y lo remiten a la Direccin General de

Asuntos Ambientales DGSA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y a otras
entidades.
6.2 RESPONSABILIDADES DE ENTIDADES EXTERNAS
Polica Nacional del Per
Prestar el apoyo al cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, en la atencin de la

emergencia o accidentes que deriven del Transporte de Explosivos y Accesorios de Voladura.
La intervencin de oficio al producirse un accidente vehicular
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En caso de siniestro o cualquier emergencia de trnsito, la Polica Nacional del Per y/o
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, deben de adoptar las medidas de seguridad
necesarias para enfrentar la emergencia y prevenir daos.
La Polica Nacional del Per debe estudiar y analizar los accidentes de trnsito para
establecer sus causas y obtener conclusiones que permitan adoptar medidas para el diseo de
sistemas de prevencin.
Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI
Tiene la funcin de brindar apoyo en la atencin de emergencia proporcionando apoyo

inmediato a la poblacin afectada por desastres generados durante la operacin de Transporte
de Explosivos y Accesorios de Voladura.
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per
Dirigir, con el apoyo de la Polica Nacional del Per y de las autoridades sectoriales,
regionales y locales de ser el caso, y en coordinacin del transportista, la atencin de
emergencias o accidentes ocurridos durante el Transporte de Explosivos y Accesorios de
Voladura.
Proponer a las autoridades competentes, recomendaciones sobre la atencin de emergencias

o accidentes a ser contemplados en los respectivos planes de contingencia.
Ministerio de Salud
Atencin medica de los accidentados de acuerdo a la reglamentacin legal del SOAT.
Declarar zonas en situacin de emergencia sanitaria por el manejo inadecuado en el

Transporte Terrestre de Explosivos y Accesorios de Voladura.
Disponer el levantamiento del estado de emergencia generada por el manejo inadecuado en

el Transporte terrestre de Explosivos y Accesorios de Voladura.
Disponer el riesgo de control de los riesgos sanitarios generados por el Transporte terrestre de
Explosivos y Accesorios de Voladura.
7. DESARROLLO ORGANIZACIONAL
7.1 NIVELES DE RESPUESTA DEL PLAN DE CONTINGENCIA
La forma de organizacin y la decisin de activar o no el comit de crisis dependern de la

magnitud y del potencial de prdida a consecuencia de la emergencia, para ello a continuacin se
clasifican las emergencias en funcin a la magnitud de sus daos.
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a. Nivel 1: Accidente menor que puede ser controlado por cualquier persona que se
encuentre en la zona del suceso y no requiere personal especializado para el
restablecimiento.
La emergencia no sobrepasa la capacidad de respuesta del personal operativo del

rea. (Supervisor y Operador de Vehculo de PEVOEX Contratistas SAC) La
responsabilidad sobre el manejo es de la persona con ms autoridad en el lugar de
la emergencia. Ej. Pequeos derrames de aceite, amagos de incendio, rotura de
llanta o de algn elemento que evite continuar el transporte, etc.
b. Nivel 2: Accidente que sobrepasa la capacidad de respuesta del personal operativo,

requiere la intervencin del Ingeniero de Seguridad o del rea de Operaciones de
PEVOEX Contratistas SAC puede ser necesaria la utilizacin de ayuda externa de
las localidades como gras, servicio de atencin mdica. El responsable de la
administracin de esta emergencia es el Comandante del Incidente PEVOEX
Contratistas SAC Ej. Lesionados leves, daos moderados al vehculo que
imposibilitan el transito sin derrame de materiales peligrosos.
c. Nivel 3: Emergencia que sobrepasa la capacidad de respuesta del personal

operativo y de los recursos de PEVOEX Contratistas SAC requiere la intervencin
conjunta de la empresa y de instituciones de respuesta de emergencia local o
cercana, e instituciones relacionadas comercialmente o por convenios de ayuda
mutua. (Cliente, entidades externas de respuesta: Polica Nacional, Bomberos
Voluntarios y Ministerio de Salud) El responsable de la administracin de esta
emergencia es el Comit de Crisis. Ej. Mltiples lesionados graves, un desastre
natural que implique la paralizacin de parte de las operaciones, un derrame de
material peligroso que involucre zonas pobladas con condiciones adversas graves.
d. Nivel 4: Crisis que sobrepasa la capacidad de Respuesta de la empresa y requiere

de personal de apoyo externo adems de los servicios de emergencia locales.
(Cliente, entidades externas de respuesta: Polica Nacional, Bomberos Voluntarios y
Ministerio de Salud).
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7.2 ORGANIZACIN FUNCIONAL
ORGANIZACIN FUNCIONAL DE EMERGENCIAS PARA PEVOEX

CONTRATISTAS SAC
GERENTE GENERAL
GERENTE DE OPERACIONES
COMIT DE CRISIS
Coordinador de Comunicaciones
COORDINADOR DE OPERACIONES
COMANDO DE
COORDINADOR DE EMERGENCIA
INCIDENTES
COMANDANTE DE
SUPERVISOR DE SEGURIDAD
INCIDENTE
EQUIPOEMERGENCIA EQUIPOEMERGENCIA EQUIPOEMERGENCIA EQUIPO EMERGENCIA

NIVEL I NIVEL II NIVEL III NIVEL IV
SUPERVISOR DE COMIT DE CRISIS

CONDUCTOR SEGURIDAD
COMIT DE CRISIS
INSTITUCIONES
COMANDO DE EXTERNAS LOCALES INSTITUCIONES EXTERNAS
INCIDENTE ESPECIALIZADAS
CLIENTE
CLIENTE
7.3 SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES
Es una forma de organizacin, cuyo objetivo general es administrar el incidente de una manera
eficiente, consiste en poner a una persona a cargo de la atencin de la emergencia en el lugar
de los hechos y que mediante una estructura vertical maneja recursos humanos y materiales y
trabaja organizadamente con otras instituciones, salvaguardando la seguridad de sus miembros.
Este tipo de organizacin evita realizar esfuerzos innecesarios que se dan al trabajar
desorganizadamente bajo la direccin de varios lderes de varias instituciones que hacen cada uno
su trabajo sin importar el trabajo que realizan los dems involucrados, llegando en algunos casos a
interferir y en otros a duplicar el trabajo necesario para alcanzar un mismo objetivo.
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El sistema de comando de incidentes indica una estructura apropiada y da las guas para el
despliegue de recursos, personal y funciones en incidentes pequeos y grandes.
El comandante de incidentes puede imaginar las posibles consecuencias de las acciones que no
ha realizado todava, debe ser capaz de mantener la cordura y el sentido comn cuando trabaja
bajo presin y deber tomar decisiones que involucren la vida de personas, para ello deber tener
presente que la vida en todos los casos es la prioridad y que siempre se debe procurar el menor
nmero de prdidas.
En esta estructura se establece:
Un Comandante de Incidente con su personal de apoyo (Supervisor de Seguridad,

Informacin y Enlace)
Cuatro Secciones: Operaciones, Logstica, Planificacin y Finanzas.
El comandante del incidente (CI) podr delegar a una sola persona dos o ms de las funciones de
las que se describan en el esquema mostrado, con tal de que siempre las funciones de cada
seccin se lleven a cabo, adems podr aumentar otras secciones que por el tipo de incidente
sean necesarios.
7.4 FUNCIONES EN EL COMANDO DEL INCIDENTE
A. COMANDANTE DEL INCIDENTE (CI)
Es la ms alta autoridad en el incidente, podra ser un jefe de bomberos, jefe de

seguridad, un representante de la empresa, etc. Sus funciones son:
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Antes
Ejecutar la actividad de comando y establecer el lugar del puesto de comando.
Es responsable de establecer los objetivos estratgicos
Durante
Velar por la seguridad y salud de todo el personal.
Recopilar y analizar los datos sobre el incidente.
Estructurar el plan de alerta y desarrollar acciones prioritarias.
Aprobar las solicitudes de recursos adicionales.
Mantener contacto con los coordinadores del sector.
Nombrar y supervisar a los coordinadores de los diversos sectores.
Mantener el control global de la situacin.
Administrar los recursos del incidente.
Coordinar las actividades de emergencia.
Despus
Coordinar las actividades de los otros grupos.
Autorizar a los medios en la divulgacin de informacin.
Mantenerse al frente de la operacin hasta que sea transferido su mando a alguna

persona con ms conocimientos y especializacin o la operacin y el incidente haya
finalizado
B. OFICIAL DE SEGURIDAD
Antes
Actuar bajo la orientacin del CI
Se encarga de velar por la salud y seguridad de todo el personal.
Evala la escena, las situaciones y las operaciones que se realizaran.
Durante
Utilizar su autoridad, en casos de emergencias, para interrumpir cualquier actividad
considerada insegura, cuando sea necesario adoptar una medida inmediata.
Identificar, monitorear y evaluar situaciones de riesgo relacionadas con el incidente.
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Identificar las situaciones peligrosas relacionadas al incidente
Asegurar que las zonas estn demarcadas apropiadamente.
Responsabilizarse por la seguridad de los integrantes de los equipos de respuesta.
Determinar el aislamiento del rea involucrada en el incidente.
Despus
Detener la operacin en cualquier momento al detectar un peligro que ponga en
riesgo la seguridad de la operacin.
Documentar todas las ocurrencias sospechosas.
Mantener registros formales.
Notificar inmediatamente al Comandante de Incidente cuando decida revocar un

orden.
C. OFICIAL DE INFORMACION PBLICA (Portavoz)
Antes
Actuar bajo la orientacin del CI.
Durante
Responsabilizarse por transmitir informacin a la prensa y otros organismos
involucrados en las operaciones.
Establecer un nico centro de informacin sobre el incidente, siempre que sea

posible. Organizar el lugar de trabajo, materiales, telfono y personal necesario.
Obtener la autorizacin del CI para divulgar la informacin.
Despus
D. OFICIAL DE ENLACE (Contactos)
Antes
Prever contactos con organismos oficiales, como el cuerpo de bomberos, defensa

civil, polica militar, etc.
Durante
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Toma contacto con las instituciones involucradas en el control del incidente y sirve
de enlace con ellos de acuerdo a lo que se requiere por parte del Comandante de
Incidentes.
Identificar y localizar al representante de un organismo especfico, de ser

necesario.
Prever contactos con profesionales y servicios especializados.
Mantener una lista de nombres, telfonos y direcciones de personas y entidades

claves.
Despus
E. SECCION PLANES (Planeamiento)
Antes
Recopilar, evaluar y distribuir la informacin del incidente y recursos disponibles.
Recopilar informacin de lo que est ocurriendo se proyecta a lo que pudiera

suceder.
Planificar el tiempo de trabajo y los recursos que sern necesarios incluyendo

relevos del personal, alimentacin, alojamiento.
Con la informacin disponible, evala las posibles acciones que lleven al control de
la emergencia, elabora un plan de accin flexible y lo comunica al comandante del
incidente.
Durante
Actuar conjuntamente con los coordinadores de los dems sectores.
Solicitar recursos adicionales al CI.
Seleccionar y nombrar a los jefes de cada equipo dentro del sector.
Supervisar las acciones de los equipos dentro del sector.
Organizar la gestin de la documentacin e informacin.
Despus
F. SECCION OPERACIONES
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Antes
Es responsable directo de las acciones tcticas. Sus acciones se reflejarn en el
avance o demora en las acciones de control.
El jefe de operaciones se encarga de implementar las tcticas para lograr los

objetivos fijados por el Comandante del Incidente.
Dirigir y coordinar todas las operaciones y garantizar la seguridad de todos los

involucrados.
Asistir al CI en el desarrollo de las metas y en la elaboracin del plan de accin del

incidente.
Implementar el plan de accin.
Durante
Solicitar recursos al comandante del incidente (CI).
Mantener al CI informado sobre el desarrollo de las actividades dentro del sector.
Supervisar y ejecutar todas las operaciones tcnicas necesarias para realizar las
operaciones de respuesta.
Orientar los pedidos de recursos adicionales al CI.
Someter cada tarea a la aprobacin del CI.
Seleccionar y nombrar a los jefes de cada equipo dentro del sector.
Despus
G. SECCION LOGISTICA
Antes
Selecciona y nombra a los jefes de cada equipo dentro del sector.
Gestiona la adquisicin de los materiales a transportar con las respectivas

documentaciones.
Durante
Ubica y provee los recursos materiales y humanos necesarios de acuerdo a lo

solicitado por el Comandante del Incidente.
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Supervisa las acciones de cada equipo dentro del sector.
Crea la infraestructura necesaria para la logstica.
Efecta las solicitudes de adquisicin al CI de artculos no disponibles.
Coordina con el personal encargado de organizar equipos de reas de

rehabilitacin, alimentacin, medicamentos, transporte y alojamientos.
Prev las necesidades de materiales para los equipos.
Despus
Mantiene registros formales.
H. SECCION FINANZAS
Antes
Acta bajo la orientacin del CI.
Selecciona y nombra a los jefes de cada equipo del sector.
Durante
Ubica y provee los recursos materiales y humanos necesarios de acuerdo a lo
solicitado por el Comandante del Incidente.
Sus servicios incluyen alimentacin, reas de rehabilitacin, estacionamientos,

tratamiento mdico de emergencia y facilidades sanitarias, etc.
Toma nota cronolgicamente de los eventos que se van sucediendo, las acciones
tomadas y todo aquello que a su criterio sea relevante.
Debe asegurarse de que existen suficientes recursos presupuestarios para el

trabajo que se est haciendo.
Supervisa las acciones de cada equipo del sector.
Despus
Mantiene los registros formales.
Para los incidentes que involucren incendios, bsqueda y rescate, personas atrapadas,
posible contaminacin de acequias, pobladores agresivos, es decir situaciones no
contempladas en este sistema, se debern agregar secciones con objetivos claros
dirigidos a controlar esos factores particulares.
En incidentes menores se puede minimizar el sistema de comando de incidentes a una

estructura como la que se muestra a continuacin:
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En todos los niveles el Sistema de Comando de Incidentes debe ser activado, el comit de crisis debe
ser convocado obligatoriamente cuando una emergencia se declara de niveles 3 y 4.
7.5 COMANDO DE INCIDENTES
Es la organizacin que se forma en el lugar de la emergencia con el objetivo de administrar la

emergencia de manera eficiente.
En el lugar de la emergencia el Sistema de Comando de Incidentes ser conformado por la

persona con mayor jerarqua de entre todas las personas que se encuentren presentes y que sean
trabajadores de PEVOEX CONTRATISTAS SAC; todos los dems trabajadores se pondrn a
disposicin del Comandante del Incidente y realizaran los trabajos en las funciones que se les
designe.
Es potestad del comandante del incidente asumir todas las responsabilidades del organigrama o
delegar funciones para personal de apoyo y para personal de jefes de seccin. Es de esperarse
que al inicio se conforme un organigrama reducido el cual ir creciendo en la medida de las
necesidades de organizacin de la emergencia.
Es necesario y obligatorio que alguien asuma el cargo de comandante del incidente y se mantenga
en todo momento presente en la emergencia y disponible, hasta que otra persona con mayor
Jerarqua o mayor conocimiento dentro de la empresa lo reemplace.
El Comandante del incidente no puede desarrollar funciones operativas,

sus funciones son estrictamente de direccin.
Para que el comandante del incidente sea reemplazado por otra persona es necesario que se
cumpla con los pasos para la entrega del cargo y que se detallan ms adelante.
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7.6 UBICACIN DEL COMANDO DE INCIDENTES
Para las situaciones de emergencias durante el transporte de Explosivos y Accesorios de Voladura

el puesto de comando de incidente se situar en alguna de las camionetas propias de la empresa,
se trata de un puesto mvil y estar a disposicin del comandante del incidente.
El lugar exacto donde se situar el puesto de comando depende de algunos factores como la
direccin del viento, la distancia de aislamiento recomendada en la gua GRE para las diferentes
situaciones que considera.
La ubicacin del puesto de comando debe comunicarse al comit de crisis y a las instituciones que
se dirigen a la zona de la emergencia y debe indicarse como reconocer el puesto de comando y/o
colocar algn distintivo para que sea fcilmente identificable.
7.7 CAMBIO DE COMANDANTE DE INCIDENTE
El comandante del incidente que ha asumido la responsabilidad sobre la emergencia debe entregar
el comando de la emergencia nicamente a otra persona con mayor jerarqua dentro de la empresa
y con igual o mayor conocimiento sobre la atencin de la emergencia.
La persona que pide que se le entregue el comando debe tener la visin de que los cambios en la
organizacin pueden producir temporalmente confusin, retraso y algunas veces esta accin no
ofrece ninguna ventaja. La persona con mayor jerarqua debe evaluar la posibilidad de no asumir el
cargo cuando no se obtenga un beneficio comparativo en el desenlace del evento.
Para realizar una buena entrega del comando de la emergencia se debe cumplir con los siguientes
pasos:
Primer Paso:
La persona debe presentarse al actual comandante del incidente e indicarle su experiencia, su
jerarqua o por orden de quien asumir el comando.
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La persona con mayor experiencia o jerarqua solamente debe manifestar su deseo de tomar
el mando de la emergencia y continuar con el segundo paso.
Segundo Paso:
El Comandante del incidente debe informar todo lo necesario respecto a la emergencia, el
inicio, la evaluacin de peligros, nmero de vctimas, como ha sido el progreso, que
decisiones se han tomado, qu objetivos se han propuesto, cuales se han alcanzado, cuales
estn en progreso de alcanzarse, que problemas podran presentarse, las alternativas de
accin, etc.
El Comandante del incidente debe asegurarse que quien tomar su lugar tiene conocimiento
de lo que se est haciendo, de lo que se quiere alcanzar, y como se sabr que se ha
cumplido.
Este paso es de suma importancia porque se espera que el comandante continu evaluando
el desarrollo en la direccin que inicialmente se ha planteado, ya que una mala apreciacin de
la situacin podra originar que el nuevo comandante cambie los objetivos planteados
demorando el termino o empeorando la situacin.
Tercer Paso:
El cambio del comandante del incidente, como los cambios de los responsables de las
secciones debe comunicarse al personal.
Cuando se haya cumplido con estos requisitos puede cambiarse de comandante de incidente,
sin embargo, tambin la persona que viene puede no tomar el mando ms si asesorar y
apoyar el desempeo del comandante del incidente.
7.8 COMIT DE CRISIS
Es un equipo de trabajo conformado por representantes de la Gerencias de PEVOEX Contratistas

SAC. Responsables de desarrollar las actividades para afrontar una Crisis. Considerando que las
situaciones de crisis requieren la toma de decisiones que pueden involucrar la estabilidad de la
empresa, estas deben tomarse muy bien informados por lo que es imprescindible que un
representante de cada rea de responsabilidad participe del comit de crisis.
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Tabla 2- . Miembros del Comando de Crisis
MIEMBROS DEL COMIT DE CRISIS

Gerente General (Presidente) Romulo Mucho Mamani
Gerente de Proyectos Edgard Mucho Mendoza
Gerente de Administracin y Finanzas Oswaldo Mucho Mendoza
Gerente de Operaciones Ricardo Cceres Aleman
Otros Miembros podran ser agregados de acuerdo a la situacin.
El comit de crisis debe ser convocado obligatoriamente cuando la emergencia se clasifique como
de nivel 3 o 4, sin embargo, puede ser activada en emergencias clasificadas con niveles menores a
criterio del Comandante del Incidente en la escena del accidente.
El Comit de Crisis debe reunirse en las oficinas de PEVOEX Contratistas SAC ubicada en la Av.
Circunvalacin del Club Golf de los Incas #154 Oficina 404 Surco Lima. Cuando algunos de los
miembros del comit no se encuentren en la ciudad debe reportar su ubicacin y disponibilidad
para la absolucin de preguntas en su especialidad.
El comit puede empezar a funcionar cuando al menos (03) de sus miembros se encuentren
presentes y entre ellos se encuentre el presidente o vicepresidente del comit de crisis.
7.8.1 RESPONSABILIDADES DEL COMIT DE CRISIS

Rmulo Mucho: Presidir el comit de crisis, tomar y aprobar las decisiones,
autorizar las acciones que se plantean para la solucin del accidente.
Representantes de la Gerencia: Conformar el comit de crisis cuando sea

activado por el Comandante del Incidente, elaborar el plan de accin para superar la
crisis.
Ingeniero de Seguridad: Difundir el siguiente procedimiento, liderar la emergencia,

o asesorar al comandante del incidente para realizar la correcta distribucin de
funciones y para elaborar el plan de accin para afrontar la emergencia, asesorar al
Comit de Crisis.
Jefes de rea: Conformar el comando de incidentes en el lugar de la emergencia y

asumir el cargo de comandante de incidentes o recibir la responsabilidad de ello que
le confiera otra persona con menor jerarqua o conocimiento en lo que est
sucediendo.
Conductores: Asumir el Comando de Incidente cuando les corresponda, o formar

parte del comando en el cargo que le asigne el comandante del incidente, transferir
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el comando del incidente a una persona con mayor jerarqua o conocimiento sobre
el tipo de accidente.
7.9 LOS OBJETIVOS DEL COMIT DE CRISIS
Proporcionar los medios y apoyo para el control de la emergencia.
Gua los objetivos hacia los que debe apuntar el comandante del incidente
Establecer los contactos pertinentes con los organismos e instituciones externo cuando la
situacin lo requiera.
Ser portavoz oficial de PEVOEX CONTRATISTAS SAC, hacia los organismos informativos
externos.
Planificar y autorizar las acciones a nivel gerencial que lleven al control definitivo de la
emergencia y faciliten la rehabilitacin y remediacin del lugar del accidente en el menor
tiempo posible.
Analizan las responsabilidades legales, sociales.
Autorizar el TERMINO DE ESTADO DE EMERGENCIA
Evaluar el costo econmico, en la continuidad de la empresa, impacto social, publicitario, etc.
Evaluar la gestin realizada en la crisis por cada uno de los actores y retroalimentar al
sistema.
7.10 TERMINO DEL ESTADO DE EMERGENCIA
El trmino de la emergencia solamente puede ser reportado por el Comandante del Incidente en
el lugar de los hechos y/o por un representante del comit de crisis, en ambos casos con el
conocimiento y autorizacin de quien preside el comit de crisis y bajo el asesoramiento del
Ingeniero de Seguridad.
Para la declaracin del trmino de la emergencia no debe entenderse como una zona en la que ya
no existe peligro si no como un estado en el que se tiene el peligro controlado. De manera que:
Las personas afectadas estn recibiendo atencin mdica.
La sustancia se encuentra degradada, neutralizada, encapsulada, o confinada dentro de un

rea y/o que por su cantidad ya no representa un peligro fuera de la zona de aislamiento.
Se tiene un plan definido para recoger el residuo, para la rehabilitacin y la remediacin del
lugar del accidente.
Las instituciones en el lugar estn de acuerdo en declarar el Termino de la Emergencia.
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La declaracin de TERMINO DEL ESTADO DE EMERGENCIA debe incluir informacin sobre:
Zonas que se han aislado y que permanecern protegidas hasta que se terminen las
labores de remediacin.
Las medidas que se estn tomando con los heridos e intoxicados.
Rutas alternas para trnsito de vehculos.
Plan de accin que se realizara en los prximos das.
Otra informacin relevante.
7.11 COMUNICACIN DE EMERGENCIA
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7.12 COMUNICACIN DE LLEGADA A POLVORIN

JOE RODRIGUEZ GELDRES
Y OBRA Residente de Obra
RPC 966721865
S.M.R.L. GRAN JOAR ubicado

en paraje Ispana-Iquipe,
Distrito Rio Grande
8. DESARROLLO
8.1 IDENTIFICACION DE LOS POSIBLES RIESGOS DEL TRANSPORTE

TERRESTRE DE EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS DE EXPLOSIVOS EN LAS
RUTAS DE AREQUIPA PROYECTO ZAFRANAL
Transporte de Explosivos y Accesorios de Voladura
El transporte de Explosivos y Accesorios de Voladura se hace en Camiones que estn

adecuadamente protegidas contra daos al depsito y al equipo de servicio resultantes de
choques laterales y longitudinales; las cuales son proporcionadas por los clientes.
Desarrollo de Servicio
Para el transporte de Explosivos y Accesorios de Voladura es necesario tomar medidas de

prevencin y control para evitar efectos adversos sobre la salud del personal e impactos
negativos al ambiente. Para garantizar un transporte seguro de Explosivos y Accesorios de
Voladura, con mnimos impactos ambientales, el camin utilizado en esta actividad debe cumplir
con caractersticas especiales como identificacin, sistemas de aseguramiento de la carga,
condiciones tcnicas.
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8.1.1 IDENTIFICACION DE RIESGOS POSIBLES EN EL TRANSPORTE DE

EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS DE VOLADURA
Se listan los principales RIESGOS (EMERGENCIAS) que podran producirse en base a
condiciones adversas, estadsticas de accidentes en la carretera y la experiencia de los
chferes que transitan por la ruta. Las principales Riesgos son:
Incendio en el Vehculo.
Atropello.
Cuneteo.
Cada a Quebrada.
Derrame en tierra y Derrame en pista.
Derrame sobre Agua.
Atropello de animales.
Colisin y/o Volcadura.
Asalto.
Secuestro por turba de manifestantes
Lluvia sobre la sustancia derramada.
Contaminacin de curso de agua o ro
8.1.2 FACTORES PARA LA EVALUACION DE LOS RIESGOS DE ACUERDO A LA

HOJA DE RUTA:
Se consideraron los siguientes factores:
Factores Temporales
Zona de Neblina
Zona de Tormenta
Zona de Nieve y Granizo
Zona de Heladas
Factores del Entorno Geogrfico

Zona de Cada de Rocas, de derrumbes y de huaycos
Zona de Quebradas cerca de la Va.
Zonas donde se encuentran cursos de agua o ros cerca de la Va.
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Zona con visibilidad (corta, mediana, larga)
Zonas pobladas
Factores de la Va.
Tipo de Pista (Asfaltada, afirmada, trocha, trocha difcil)
Zona de Curvas (curvas pronunciadas, curvas ligeras, sin curvas)
Zona de Pendiente (Pendiente pronunciada, pendiente ligera, sin pendiente)
Carriles de la va (1 vehculo, 2 vehculos, ms de 2 vehculos)
Trnsito en la zona (alta, mediana o baja frecuencia)
Factores Sociales.
Asalto
Desorden Social y problemas con comunidad
Terrorismo.
Turismo por temporada de verano
8.2 POSIBLES LUGARES DE OCURRENCIA DE LA EMERGENCIA
TRAMO: Proyecto Zafranal a Carretera Longitudinal 1SE
El mayor peligro se presenta en las curvas cerradas, carretera angosta y quebradas de un lado
de la carretera. Adems, hay personal de las comunidades que manejan motocicletas y son de
poco cuidado al manejar por lo que siempre hay que practicar el manejo defensivo. En este tramo
parte de la carretera es afirmada y trocha por lo que la presencia de polvo es constante.
Se cuenta con cobertura de celular solo en algunos puntos del tramo.
Criticidad: Moderado Alto
TRAMO: Carretera Longitudinal 1SE - Carretera Panamericana Sur Polvorin

Famesa (La Joya-Uchumayo)
En este tramo el mayor peligro se presenta en las curvas cerradas, carretera angosta y quebradas
de un lado de la carretera. La presencia de camiones y mnibus son constantes por lo que la
velocidad no se debe exceder de los 60 Km/h.
Se cuenta con cobertura de celular solo en algunos puntos del tramo.
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TRAMO: Carretera Panamericana Sur a Distrito de Ocoa
En este tramo el mayor peligro es el fluido vehicular por ser una va demasiada transitada. La
presencia de camiones, mnibus y cama bajas son constantes por lo que la velocidad no se debe
exceder de los 60 Km/h.
TRAMO: Distrito de Ocoa a Polvorin S.M.R.L. GRAN JOAR
En este tramo el mayor peligro se presenta en las curvas cerradas, carretera angosta y quebradas
de un lado de la carretera. La presencia de camiones es regular por lo que la velocidad no se debe
exceder de los 60 Km/h. Adems, hay personal de las comunidades que manejan motocicletas y
son de poco cuidado al manejar por lo que siempre hay que practicar el manejo defensivo. En este
tramo parte de la carretera es afirmada y trocha por lo que la presencia de polvo es constante.
8.3 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA A EMERGENCIA EN EL TRANSPORTE

DE EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS DE VOLADURA:
En este procedimiento se describe en forma general para emergencias producidas por incidentes
y/o accidentes que involucran el Transporte de Explosivos y Accesorios de Voladura. Las
emergencias producidas por accidentes varan considerablemente, la forma de actuar frente a un
tipo especfico de emergencia difcilmente podr ser determinada con exactitud, por ello se
describe procedimientos de actuacin general que rene los pasos bsicos ms importantes de
actuacin para casos de emergencia en el transporte.
8.3.1 CONSIDERACIONES EN EL TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS

01 Conductores de las Unidades de Transporte
01 Custodio policial.
8.3.2 CONSIDERACIONES EN EL TRANSPORTE DE ACCESORIOS DE

VOLADURA
01 Conductores de las Unidades de Transporte
01 Custodio policial.
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8.3.3 PROCEDIMIENTO GENERAL DE RESPUESTA
Ante la ocurrencia de un accidente se debe seguir los siguientes pasos:
PRIMERO: ASEGURE LOS VEHICULOS

Las unidades deben detenerse en un lugar seguro, se debe asegurar que las otras
unidades se ubiquen en una zona lejos de cualquier peligro potencial, la camioneta debe
ubicarse preferentemente en una zona donde pueda apreciar el panorama del incidente
tomando en cuenta las medidas de seguridad respectivas.
El conductor es responsable de asegurar que su vehculo cumple con las medidas de

seguridad adecuadas.
SEGUNDO: EVALUE INICIALMENTE LA SEGURIDAD DE LA ZONA DEL

ACCIDENTE
El Supervisor de Seguridad debe verificar inicialmente la zona del accidente con el objetivo
de determinar si es o no seguro permanecer en el lugar y/o las acciones de prevencin o
precauciones que deben tomarse antes de realizar alguna accin; postes cados con
cables chispeantes, derrames del producto o productos qumicos, amagos de incendio,
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trnsito de vehculos a alta velocidad, etc. son ejemplos de peligros que podran causar
mayor numero de prdidas que las producidas por el accidente
Valuacin de la Seguridad en la Zona del Accidente
TERCERO: CONFORME EL SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES

El Supervisor de Seguridad debe conformar en el lugar del accidente el Sistema de
Comando de Incidentes, la asignacin de responsabilidades debe de ser clara y efectiva, el
Comando de Incidentes debe armar y ubicar su puesto de comando (bien identificado).
El Comandante del Incidente debe convocar al Comit de Crisis cada vez que la
emergencia sea clasificada como de nivel 3 o 4 o cuando a su criterio lo considere
necesario.
CUARTO: IDENTIFICACION DEL PROBLEMA

El Comandante de Incidentes proceder a realizar el dimensionamiento inicial del evento,
con esta accin se podr obtener informacin clara y precisa sobre el incidente/accidente
ocurrido, El Comandante de Incidente debe de verificar la validez de este
dimensionamiento.
Hasta este momento el Comandante de Incidente ya debe de tener una idea estructurada
de lo acontecido.
Identificacin de Problema
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QUINTO: NOTIFIQUE SOBRE EL ACCIDENTE.

El Comandante del incidente (CI) o el Oficial de enlace deben iniciar la notificacin del
accidente a los servicios de emergencia, a la gerencia de la empresa, etc., de acuerdo con
lo indicado en el procedimiento de Comunicaciones.
SEXTO: AISLE EL AREA

Ante una situacin de emergencias, el rea deber de ser aislada conforme al tipo de
Accidente / incidente, a fin de proteger a las personas, el medio ambiente y despejar el
rea para que las brigadas acten para controlar la situacin de emergencia.
Para incidentes/accidentes de gravedad se deber proceder con la siguiente delimitacin

de la zona de emergencia:
ZONA CALIENTE-ZONA ROJA: Zona de exclusin, zona inmediata donde ocurri el

accidente/incidente.
ZONA TIBIA ZONA AMARILLA: Zona de Acceso limitado
ZONA FRA ZONA VERDE: Zona de soporte o de apoyo a la emergencia.
La distancia de aislamiento entre cada zona deber de tomarse de acuerdo al tipo de

emergencia, magnitud y el criterio que asumir el Comandante de Incidentes.
Aislamientos de la Zona
Tabla Aislamiento Inmediato

AISLAMIENTO INMEDIATO EMULSION MATRIZ/ AGENTES/ EMULSIONES
ENCARTUCHADAS
Derrame sobre el suelo 100 metros en todas las direcciones
En caso de Impacto con
Resultados de Volcamiento e 800 metros en todas las direcciones
incendio
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Derrames Pequeos
Primero Aislar a la redonda; Luego, PROTEJA a las personas en la direccin del
viento
Primero Aislar a la Da
redonda
Derrame sobre el suelo 50 metros 100 metros
Derrames Grandes
viento
redonda
Impacto con Resultados de 800 metros 800 metros
Volcamiento e incendio
AISLAMIENTO INMEDIATO DIVISION 1.1, 1.5
incendio
Derrames Pequeos
viento
redonda
Derrames Grandes
viento
redonda
AISLAMIENTO INMEDIATO DIVISION 1.4
incendio
Derrames Pequeos
viento
redonda
Derrames Grandes
viento
redonda
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Procedimiento General de Respuesta
SEPTIMO: EVALUE LA SITUACION Y PLANIFIQUE LA RESPUESTA.

En este punto el Comandante del Incidente ya se ha formado una idea de lo que est
sucediendo, sabe que hay muchas cosas por hacer y en accidentes complejos limitada
disponibilidad de recursos humanos y materiales para cumplir con todos a la vez.
En este punto el Comandante del Incidente debe Organizar un Plan de Accin orientado a
alcanzar objetivos crticos. Se recomienda que siga el siguiente orden de prioridades.
Emergencia Durante el Transporte de Explosivos
SEGURIDAD DE LA ESCENA PARA LOS QUE RESPONDEN: Se debe dar prioridad

a la seguridad de los que atendern la emergencia, las acciones pueden incluir aislar el
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rea, cortar el trfico, limitar las acciones a una zona, asegurar el vehculo para que no
ruede etc.
SALVAR EL MAYOR NUMERO DE VIDAS: Siempre en la atencin de emergencias la

prioridad es salvar la vida y cuando se tenga que decidir se debe optar por la accin que
salve el mayor nmero de vidas, las acciones destinadas a este objetivo pueden ser,
ordenar el triaje de heridos, solicitar ambulancias, instalar un puesto de atencin de
heridos, o tambin pueden ordenarse la evacuacin de comunidades o pueblos, colegios,
etc.
Atencin a Emergencias.
EVITAR LA CONTAMINACION DEL MEDIO AMBIENTE: Cuando el impacto al medio

ambiente involucra tambin el dao a la vida humana por ejemplo en el caso de
contaminacin de ros o fuentes de agua la prioridad ser la que corresponda al segundo
punto. Algunas acciones dirigidas a evitar la contaminacin del medio ambiente son;
hacer un dique para evitar que el agua de lluvia arrastre el material a cursos de agua,
tapar para que la lluvia no reaccione con el material cercar una zona contaminada para
evitar que animales de la zona sean contaminados.
EVITAR LOS DAOS MATERIALES: Las acciones que nicamente tengan como
objetivo evitar las prdidas econmicas no pueden anteponerse a las otras prioridades y
pueden esperar.
OCTAVO: EJECUTE SU PLAN DE ACCION
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Para guiar las acciones de respuesta se ha elaborado procedimientos especficos de

respuesta para las principales emergencias que podra presentarse durante el transporte
de Explosivos y Accesorios de Voladura.
En esta etapa es importante la seleccin del equipo de proteccin personal de la brigada,

la seleccin del traje de proteccin qumica debe de considerar no solo al grupo de
entrada, sino tambin al personal de descontaminacin, grupos de apoyo, personal mdico
en caso de ser necesario. El plan de accin y las acciones que se vayan realizando deben
comunicarse al comit de crisis.
NOVENO: VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO DE PLAN DE ACCION

Hasta este momento el Comando de Incidentes debe de haber obtenido el control del
evento de emergencia y haber aplicado las tcticas ofensivas o defensivas en conclusin
debe de haber cumplido con lo siguiente:
Haber verificado la eficacia de los procedimientos especficos de respuesta aplicados.
Haber comprado la informacin actual con la anterior.
El progreso del evento para el levantamiento de la emergencia.
DECIMO: DESCONTAMINACION
En este punto se proceder con la remocin, reduccin de los contaminantes del personal,
material y equipos.
Descontaminacin es el proceso de reduccin de contaminantes de las superficies de los

recursos, tanto humanos como materiales que han tenido contacto con los materiales
peligrosos.
ONCEAVO: TERMINO DEL INCIDENTE

En este punto se debe de cumplir con lo siguiente:
Remediacin
Evaluacin de daos, perdidas
Recuperacin de materiales, sistemas y equipos
Elaboracin de reportes, informes y anlisis del evento.
8.4 PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS PARA EMERGENCIAS
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Tabla 5- . Procedimiento de Emergencia
Desperfecto Mecnico
RELACIONADOS CON LA UNIDAD Incendio de Unidad
VEHICULAR Colisin Unidad
Dao al contenedor sin derrame
Condiciones Ambientales Adversas
Desorden Social
RELACIONADOS CON EL ENTORNO Atropello de peatn
Y MEDIO AMBIENTE Asalto y Actos Vandlicos
Bloqueos de vas por factores naturales
Detencin Policial
Enfermedad del Operador
Contaminacin de fuentes y cursos de agua
RELACIONADOS CON EL
Derrame en la pista
PRODUCTO
Derrame en agua
Derrame en tierra
8.4.1 RELACION CON LA UNIDAD VEHICULAR
A. DESPERFECTO MECANICO
Cuando se produzca un desperfecto mecnico que impida al vehculo continuar su marcha:
1. Ubicar conos de seguridad en la ruta y los tringulos reflectantes, para aislar la pista
ocupada.
2. Si es posible, llevar el vehculo a la orilla del camino para despejar la va.
3. El Conductor revisar el vehculo a objeto de detectar la posible falla, y en caso de

necesitar colaboracin avisar a la Oficina PEVOEX CONTRATISTAS SAC e informar
detalles de lo sucedido.
4. Se evaluar la situacin y si el desperfecto puede ser reparado, se contina con el

servicio, de lo contrario se enviar un vehculo de apoyo y se har trasbordo de la
carga, informando esto a la Autoridad Fiscalizadora del lugar para modificar si es
necesario, la G.L.T. de la carga.
5. Los otros vehculos que llevan el Explosivos y Accesorios de Voladura deben continuar
hasta encontrar un lugar seguro donde detenerse y esperar las indicaciones del
Comandante del Incidente.
6. Cuando la reparacin vaya a requerir de un tiempo moderado, el Comandante del

Incidente puede optar por permitir que la otra unidad avance hasta un lugar autorizado
de descanso para esperar, mientras que en el lugar queda la camioneta junto con el
camin averiado.
7. Cuando la reparacin demore bastante tiempo, el Comandante del Incidente podr

autorizar que la otra Unidad continu hacia su destino junto con la Custodio. Esta
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opcin es adecuada cuando el desperfecto se ha producido en un lugar cercano al

destino.
8. En las situaciones en las que el desperfecto no permite que el camin se ubique en

una posicin segura, como medida de prevencin el comandante del incidente
deber solicitar el apoyo policial para el control del trfico hasta superar el problema.
Nota: En el Caso de Producirse el Desperfecto en Zona Urbana
Se evaluar la condicin del vehculo y las alternativas de solucin del desperfecto

en el lugar. Se tratar de evitar en lo posible el estacionamiento de dicha unidad a
zonas cercanas de colegios, iglesias o zonas de alta concentracin ciudadana.
Cuando la reparacin vaya a demorar mucho tiempo, el Comandante del Incidente

podr autorizar a las otras unidades que continen hacia su destino
En las situaciones en las que el desperfecto el camin debe estacionar en una

zona segura, como medida de prevencin el conductor deber solicitar el apoyo
policial para el control del trfico hasta superar el problema.
B. INCENDIO DE VEHICULO
Ante la ocurrencia de un incendio en el vehculo considere lo siguiente:
1. Estacione el vehculo en un lugar seguro.
2. Identificar los riesgos inmediatos dentro de la emergencia.
3. Determinar rpidamente que, si la situacin no podra ser controlada, llamar a

Bomberos, y ponerlos en conocimiento de la Hoja de Seguridad para el Transporte del
producto que se transporta.
4. Tratar de obtener ayuda y detener o desviar el trnsito a la espera de la llegada del

resguardo policial.
5. Ubicar conos de seguridad en la ruta y los tringulos reflectantes, para aislar la zona.
6. Desconecte toda fuente de energa elctrica (BATERIAS), siempre que pueda hacerlo
de manera segura.
7. Salga del vehculo junto con el extintor de su vehculo
8. Cuando la base del fuego est a la vista aplique el contenido del extintor.
9. Para extinguir el fuego alrededor (cabinas, llantas, etc.) utilice cualquier medio
apropiado. recomendablemente utilice extintores de CO2 Y PQS.
10. Si la base del fuego no est a la vista, posiblemente haya que levantar el Capot del
vehculo o acomodarse de una manera que pueda poner a la vista la base del fuego, en
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estos casos se debe considerar el peligro que involucra para el chofer acomodarse para
aplicar correctamente el extintor.
11. Para aplicar el contenido colquese entre 3 a 5 metros de la base del fuego,
mantngase siempre con el viento a su favor para evitar que el aire le traiga el calor y el
humo hacia usted.
12. Si a pesar de haber utilizado un extintor no se ha logrado apagado el fuego, se

utilizarn los extintores de los dems vehculos de manera conjunta.
Nota: En el Caso de Producirse el Incendio en Zona Urbana
Mantenga a la poblacin lejos de la escena
Informar a la Autoridad Fiscalizadora con jurisdiccin en el lugar del hecho
Solicitar la polica el acordonamiento del Sector para evitar la presencia de

extraos en el lugar.
En caso de haber peligro de derrame, insistir a Bomberos el uso de agua, la

mezcla no corra hacia las alcantarillas, calles, canales o acequias de regado.
Por ningn motivo de opiniones acerca del accidente ni declare nada ante medios
de comunicacin hasta que personal de la Empresa se haga presente en el lugar o
tenga la autorizacin respectiva.
Debe evitarse la presencia de personas extraas que no se relacionen

directamente con la emergencia.
Atencin a Emergencias.
C. FUEGO EN LA CARROCERIA DEL VEHICULO
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1. Evacuar el rea antes que el fuego alcance la carga, y alejarse en un radio sobre los
800 metros si son Explosivos Divisin 5.1, 1.4; se es para la Divisin 1.1,1.5 1600 m.
2. Use agua en abundancia.
3. Use extintor tipo polvo qumico o Tipo CO2
4. No combata el fuego si este alcanza la carga.
Solicitar la polica el acordonamiento del Sector para evitar la presencia de extraos

en el lugar.
D. Fuego en los Neumticos:

1 Use agua en abundancia.
2 Use extintor tipo polvo qumico seco, CO2, o barro,
3 Economice el extintor usndolo a intervalos cortos.
4 Espere atento con el extintor en la mano, si el fuego se reinicia.
5 Remueva el o los neumticos siniestrados, lejos del vehculo
6 En caso de tracto/camin con semirremolque, seprelos, si es posible aleje el

tracto/camin.

en el lugar.
E. Fuego en el Motor o Cabina:

1. Desconecte los cables de la batera.
2. Use extintor tipo polvo qumico seco o Tipo CO2.
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en el lugar.
F. Fuego en la Carga:
1. Detenga el trfico y evacuar el rea en un radio de 800 metros si son explosivos de

Divisin 5.1, 1.4; si es para Divisin 1.1, 1.5, 1600 m.
2. No combata el fuego, la carga puede explotar.
3. No mover la carga ni el vehculo, si la carga ha sido expuesta al calor.
4. No permita la presencia de curiosos.
5. En caso de tracto/camin con semirremolque, seprelos, si es posible aleje el

tracto/camin.
6. Recuerde que el fuego puede producir gases irritantes, corrosivos y/o txicos
7. Evite la inhalacin de Gases, ubquese en un lugar en la direccin del viento, nunca en

contra de l.

en el lugar.
G. Colisin:
Cuando se produzca una colisin entre vehculos o colisin con un objeto esttico:
1. Identificar los riesgos inmediatos dentro de la emergencia los riesgos inmediatos

dentro de la emergencia.
2. Cortar la corriente y aislar la zona del evento mediante los conos de seguridad y
tringulos.
3. Informar a la Oficina de Mariscal Transportes de Arequipa.
4. Se enviar vehculo de apoyo, y dar aviso a la Autoridades correspondientes.
5. Ante la presencia Policial, se les informar del producto que se transporta y se les
dar a conocer la Hoja de Datos de Seguridad para el Transporte.
6. Esperar ayuda de organismos especializados sin mover vehculos hasta no ser

autorizados por ellos mismos.
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7. Inmediatamente ocurrido el accidente debe conformarse el Sistema de Comando de

Incidentes y debe brindarse los primeros auxilios a las vctimas.
8. El comandante de incidente debe iniciar inmediatamente el procedimiento de

notificacin para contactar con los servicios de salud o de respuesta de emergencia
ms cercana y a la central de polica que tenga jurisdiccin sobre el lugar del
accidente.
9. Cuando se vean involucrados mltiples heridos, el Comandante de Incidente debe

realizar un triaje de heridos y determinar el orden y la prioridad en el traslado.
10. El sistema de comando de incidentes debe ser lo suficientemente grande como para
incluir acciones de proteccin de la zona, control de trfico y trabajo conjunto con
instituciones de respuesta de emergencia y polica.
Nota: En el Caso de Producirse la Colisin en Zona Urbana
Solicitar a la polica el acordonamiento del Sector para evitar la presencia de

de comunicacin hasta que personal de la Empresa se haga presente en el lugar o
El camin ser remolcado sin carga al lugar de reparacin ms cercano.

H. Cada de la Carga o Parte de Ella, Desestibada Parcial o Total de la Carga:
1 Identificar los riesgos inmediatos dentro de la emergencia.
2 Ubicar conos de seguridad en la ruta y los tringulos reflectantes, para aislar la zona.
3 De ser necesario, se enviar vehculo de apoyo y cuadrilla de estiba.
4 Adems, dar aviso a la Autoridad Fiscalizadora sobre el evento y con exactitud la

prdida de explosivos, detonadores, u otros segn sea el caso.
5 Si el problema puede ser remediado al instante, se contina con el servicio dando

aviso a Operaciones.
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I. Dao al Tracto Sin Explosin

1. El Comandante de Incidente (C.I.) enviar a un responsable debidamente capacitado y
protegido para la evaluacin del tracto, verificando vlvulas, costuras etc. que sern
necesarias para la realizacin de la estabilizacin y movimiento de la carreta y otros.
2. Se proceder a realizar un aislamiento de la zona de acuerdo al procedimiento

estipulado y la implementacin de un control de trnsito preventivo.
3. Cuando la carreta se encuentre al nivel del piso, debe realizarse alrededor del mismo un
dique de contencin para los casos donde se encuentren fuentes o cursos de agua
cercanos, evitando de esta manera el potencial de contacto con el agua.
4. Se proteger el rea aislando de acuerdo con la distancia recomendada para derrames

en tierra.
Dao al tracto sin explosin
Nota: En el Caso de Producirse el Daos a la carreta sin derrame en Zona Urbana

en el lugar.
Por ningn motivo d opiniones acerca del accidente ni declare nada ante medios de
comunicacin hasta que personal de la Empresa se haga presente en el lugar o
Debe evitarse la presencia de personas extraas que no se relacionen directamente

con la emergencia.
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8.4.2 RELACION CON EL ENTORNO Y MEDIO AMBIENTE
A. ATROPELLO
Cuando se produzca un atropello:
1. El vehculo que produce el atropello debe detenerse en un lugar seguro.
2. Inmediatamente de ocurrido el incidente debe conformarse el Sistema de Comando de

Incidentes y debe brindarse los primeros auxilios a la vctima.
3. El comandante de incidente debe iniciar inmediatamente el procedimiento de

notificacin para contactar con los servicios de salud o de respuesta de emergencia
ms cercana y a la central de polica que tenga jurisdiccin sobre el lugar del
accidente.
4. El Comandante de Incidente debe realizar la evaluacin primaria del paciente y

determinar la mejor opcin para la atencin del herido, esta puede incluir el traslado
en camioneta al centro de salud ms cercano.
5. Junto con el vehculo que realizar el transporte del herido al centro mdico debe
llevarse el SOAT del vehculo que produjo el accidente.
6. El conductor y el vehculo deben permanecer en el lugar hasta la llegada del personal

de la polica.
Nota: En el Caso de Producirse el Atropello en Zona Urbana
Solicitar la polica el acordonamiento del Sector para evitar la presencia

de extraos en el lugar.

B. ASALTO
Cuando alguno de los vehculos sea asaltado:
1. Si el vehculo es detenido por la amenaza el Personal abandonar el vehculo

respondiendo el fuego si es necesario, evitando producir daos a terceros.
2. El chofer no debe intentar enfrentarse ni arriesgar su propia vida al intentar defender

sus pertenencias ni los bienes de la empresa, esta accin est prohibida.
3. Si es interrogado sobre el contenido de la carreta, debe dar toda la informacin

necesaria, recalcando que es una carga que no tiene ningn valor en el mercado y
que por su volumen y toxicidad es de peligrosa manipulacin.
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4. El conductor debe mostrarse imparcial al momento de ser intervenido, colaborando

con los requerimientos de los asaltantes, e indicando que solo trata de cumplir con su
trabajo.
5. Individualmente debe actuar como se indica al inicio.
Nota: En el Caso de en Zona Urbana
SE PROHIBE TERMINANTEMENTE que personas INEXPERTAS ayuden con

cualquier propsito en la manipulacin de la carga comprometida en una
EMERGENCIA.
Slo trabajar quin posea la Licencia de Manipulador de Explosivos
Se debe tener presente que por la peligrosidad de la carga y ella puede ser usada
por la amenaza para producir un dao mayor que perjudicara a la poblacin
Si el ataque proviene de una considerable distancia, la Seguridad podr tomar una

posicin, eligiendo el abrigo ms propicio para repelerlo.
C. DETENCION POLICIAL
En caso de observar a una unidad policial que da toques de claxon en el da, usa
circulina o megfono en seal de detenerse hasta donde sea posible haga lo siguiente:
Si est en su unidad en movimiento, reubicar al vehculo en un lugar de

estacionamiento seguro, procurando que est fuera del curso del trnsito para evitar
congestiones o accidentes.
Apagar el motor, accionar el freno de mano, encender las luces de emergencia.
De preferencia tomar en consideracin las zonas iluminadas.
Vigilar todo movimiento del efectivo policial, nunca se confe. Solicitar la

identificacin de la autoridad policial.
El polica que interroga deber situarse detrs de la ventanilla delantera del vehculo.
Con todo respeto a la autoridad policial entregue los documentos que requiera, en
caso de encontrar algo anormal, avise al supervisor del convoy por el medio de
comunicacin ms rpido.
Si se va a quedar ms tiempo de lo permitido, colocar las cuas de bloqueo de las

llantas y colocar en un lugar visible para los otros vehculos los conos o tringulos de
seguridad en la parte delantera y posterior del mismo
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No continuar el viaje hasta que se lo indique el efectivo policial y/o Supervisor de

convoy, quien deber coordinar todas las acciones con la BASE radio, telfono u otro
medio de comunicacin.
D. CONDICIONES AMBIENTALES ADVERSAS

Cuando se encuentren condiciones ambientales adversas:
HUAYCOS:
Es la cada repentina de agua, lodo, rocas, producida por intensas lluvias en las
partes altas de una cuenca.
Cuando se presente repentinamente un huayco, el supervisor responsable debe

ordenar la accin ms apropiada con el objetivo de evitar que los vehculos sean
involucrados, para ello la camioneta abrirn el paso, buscaran vas alternas de
escape o zonas de seguridad temporales.
TORMENTAS ELCTRICAS
Las tormentas elctricas son descargas naturales de energa elctrica concentrada

en las nubes, stas pueden llegar a descargar hasta 20,000 amperios, lo cual le da
un poder extremadamente destructivo y mortal.
Cuando se den tormentas elctricas el conductor buscar un lugar seguro de parada

y los vehculos se detendrn hasta que la tormenta pase, mientras tanto nadie debe
bajar de ninguno de los vehculos.
LLUVIA INTENSA
En las situaciones en las que se presente lluvia intensa el supervisor evaluara la

posibilidad de continuar o detener la Unidad hasta que la situacin mejore.
Dependiendo de la intensidad y del terreno.
Incendios forestales en la ruta:
Identificar los riesgos inmediatos dentro de la emergencia.
Informar a la Oficina de PEVOEX CONTRATISTAS SAC.
Se darn instrucciones de cambio de ruta o bien llevar el vehculo a zona

segura a travs de la informacin del GPS.
Desde las Oficinas de PEVOEX CONTRATISTAS SAC de Lima. deber tambin

informarse al cliente para dar aviso del retraso.
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GRANIZADA Y NEVADA
En las situaciones en las que se presente granizada y nevada el supervisor debe

evaluar la posibilidad de continuar o detener la unidad hasta que la situacin mejore.
Dependiendo de la intensidad y del terreno.
NEBLINA
Las unidades debern de encender las circulinas encender las luces bajas, nunca
conducir solamente con sus luces de estacionamiento o antineblina, reduzca la
velocidad, evitar cruzar con otros vehculos a menos que sea absolutamente
necesario.
Escuche el trnsito (apague la radio y NO use el telfono celular cuando conduzca

en neblina).
Se deber de reducir la velocidad por lo menos a la mitad del lmite permitido en

pavimento seco, durante el trayecto hasta su destino.
E. INTERVENCION TERRORISTA
Se deber mantener la calma y todos debern brindar el apoyo que soliciten, se
mostrar colaboracin en todo momento.
No es necesario y debe evitarse en todo momento que se detallen las caractersticas

de la sustancia, ni sus propiedades toxicas ni su potencial de dao, NO DE MS
INFORMACIN QUE LA QUE SE LE SOLICITE. Maneje con cautela esa
informacin, tenga presente que las sustancias qumicas pueden ser utilizadas como
armas de destruccin masiva, por lo que una informacin amplia sobre las
caractersticas de la sustancia podra poner en alerta a estas personas.
Se deber escuchar sus argumentos y sus motivos, el conductor debe sostener en

todo momento que solamente es un trabajador ms que cumple su trabajo y que no
desea molestarlos ni arriesgar su vida innecesariamente.
F. ENFERMEDAD DEL OPERADOR

Si esta su unidad en movimiento, reubicar al vehculo en un lugar de
estacionamiento seguro, procurando que est fuera del curso del trnsito para evitar
congestiones o accidentes.
Apagar el motor, colocar el freno de mano, encender las luces de emergencia.
Actuar con calma, qudese sentado en su vehculo para evitar cualquier cambio
brusco a la posicin inicial.
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Al llegar el supervisor (C.I.), explique lo ms detallado posible las causas de la

anomala.
El supervisor (C.I.) evaluar al conductor y de ser necesario aplicar los primeros

auxilios. Por ningn motivo el operador se automedicar.
El supervisor (C.I.) coordinar todas las acciones con la base por medio de radio,
telfono u otro medio de comunicacin.
Despus de la evaluacin preliminar hecho por el Supervisor (C.I.), decidir evacuar

al operador al centro mdico ms cercano para su evaluacin final.
G. CIERRE DE VIAS POR DESASTRES NATURALES

En caso de terremotos, derrumbes y huaycos deber parar y apagar el vehculo en una
zona libre de derrumbes, huaycos, etc. hasta donde sea posible lo siguiente:
Una vez pasado el desastre natural bajarse del vehculo para evaluar los daos del
vehculo y de la carretera
Reubicar al vehculo en un lugar de estacionamiento seguro.
Apagar el motor, colocar el freno de mano, encender las luces de emergencia,

colocar las cuas de bloqueo de las llantas y colocar en un lugar visible para los
otros vehculos los conos o tringulos de seguridad en la parte delantera y posterior
del mismo.
En caso de derrumbe mantenga observacin sobre el rea afectada e informe

inmediatamente a las autoridades sobre cualquier cambio que se produzca en la
zona.
Vele por la conservacin de los recursos naturales. Evite la tala y quema de

bosques.
Colabore con la bsqueda y evacuacin de victimas a los puestos de identificacin y

primeros auxilios.
En caso de terremoto piense en las consecuencias de cualquier accin que realice,

trate de controlarse y tranquilizar a los dems.
H. DESORDEN SOCIAL
Para las situaciones en las que se presente desorden social:
Cuando se tenga conocimiento de que se est produciendo algn tipo de

manifestacin o desorden social en algn tramo de la ruta por la que se va a pasar,
este debe comunicarse con la gerencia para que se evale la situacin y se
determine si se continuara o no con el viaje.
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Cuando se est en la ruta y otros vehculos alertan la presencia de desorden social,

se debe detener, conformar el sistema de comando de incidentes y el CI. El
Comandante del Incidente comunicar a la empresa sobre el hecho y se determinar
la accin ms segura.
El conductor no debe ofrecer ninguna de resistencia o realizar ningn tipo de accin

que promueva la reaccin de los manifestantes.
8.4.3 RELACION CON EL PRODUCTO
A. CONTAMINACION DE RIOS Y CURSOS DE AGUA
El comandante del incidente debe informarse sobre la trayectoria que sigue el ro o

curso de agua, para ello debe consultar a la poblacin.
El comandante del incidente debe asignar a una persona o a un equipo de personas

que se dirijan hacia las comunidades, pueblos, etc. por donde circula el agua de ese
ro o curso de agua avisando que se retiren de sus riberas.
Cuando esta tarea de avisar a la gente en las riberas del ro tenga un carcter muy
urgente se debe dar mayor prioridad sobre otras, y una camioneta puede ser asignada
para desempear esta tarea.
La evacuacin no solamente debe considerar personas si no tambin animales.
El comandante del incidente debe evaluar la situacin de destinar sus propios

recursos a alcanzar este objetivo, y tambin solicitar el apoyo policial de la zona
cuando sea necesario.
B. DERRAME EN PISTA
DIVISION 5.1
Precauciones con el medio ambiente: Evacuar el rea contaminada. Evitar el ingreso

del producto a los drenajes.
Mtodos de limpieza: Recoger el producto no contaminado y devolverlo al contenedor

original.
Recoger en bolsas o sacos de polietileno. Los residuos que queden en el rea del
derrame se deben disolver con agua, mezclar y cubrir con tierra.
DIVISION 1.1D 1.5 D
Barrer y recolectar todo el material derramado inmediatamente, utilizando

herramientas antichispa (p.e. madera, paja, etc.).
No permitir fumar o generar fuego abierto cerca del sitio del derrame.
Informar al personal especializado y a las autoridades pertinentes.
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Solo personal entrenado y autorizado deber actuar en emergencias.
El comandante del incidente debe planificar la intervencin para la contencin y

contencin del producto derramado de acuerdo a los procedimientos establecidos.
Recolectar el material para su disposicin se recoge y se espera que el Proveedor

de Explosivos, recoja los residuos.
Si el producto es cordn detonante no exponer a ms de 70 C
DIVISION 1.1B
Revisar los riesgos de fuego y explosin y las precauciones de seguridad antes de

proceder a la limpieza.
Usar un equipo apropiado de proteccin personal durante la limpieza
Desalojar el rea de derrame, removiendo todas las fuentes de ignicin del lugar.
Todo el material liberado o derramado debe ser recolectado. Los detonadores

daados pueden ser especialmente sensitivos.
Deber reunir y recoger a mano con cuidado todos los fulminantes que pudieran
haberse desparramado y colocarlos en un recipiente adecuado. Tener cuidado de no
golpear, cortar o maltratar el producto. No exponer a ms de 66C de Temperaturas.
Recolectar cuidadosamente todo el material en bolsas en un lugar seguro y

adecuado.
El polvo suelto esparcido debe ser mojado y limpiado usando un trapo hmedo o
esponja.
Almacenar todo el material recolectado en un rea segura, para aguardar disposicin

adecuada.
Los detonadores contienen acida de plomo; en caso de algn esparcimiento de

polvo, las que vienen de un fulminante roto, todo material derramado debe ser
tratado con Nitrato de Amonio Srico, solucin al 10%.
Este descompondr qumicamente el acida de plomo, pero del PETN y la pirotcnica

permanecer reactivo, todo material residual deber ser asumido como explosivo
contaminante hasta que la disposicin adecuada de los desechos del material
reactivo este completa.
Solamente personal calificado deber ejecutar la limpieza y disposicin de material.
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DIVISION 1.4
Una cada de la mecha de seguridad no es un riesgo.
Alejar todas las fuentes de ignicin del lugar.
Evacuar el rea, e informar a las autoridades pertinentes.
Recolectar cuidadosamente todo el material en un lugar seguro y adecuado.
No vaciar el material a ros, lagos, afluentes, etc. No descargar al sistema de

alcantarillado.
Nota: En el Caso de Producirse el Derrame en Zona Urbana
Solicitar a la polica el acordonamiento del Sector para evitar la presencia de

de comunicacin hasta que personal de la Empresa se haga presente en el lugar
o tenga la autorizacin respectiva.

C. DERRAME EN TIERRA
DIVISION 5.1
Recoger el producto contaminado y almacenarlo en recipientes para su eliminacin por

voladura. Los residuos permanentes deben ser eliminados por lavado con agua y
detergente.
DIVISION 1.1B
La contaminacin de este material con arena, polvillo o barro pone al material ms

sensitivo a la detonacin.
Separar cuidadosamente el material contaminado del material no contaminado.
D. DERRAME EN TIERRA 1.1D
El comandante del incidente debe planificar la intervencin para la contencin y

neutralizacin total del producto derramado de acuerdo a los procedimientos
establecidos para las acciones de intervencin en derrames, los cuales incluyen
procedimientos de ingreso, de recojo y el uso de equipos de proteccin personal
adecuado, etc.
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Utilizando herramientas antichispa (p.e. madera, paja, etc) recolectar el material

contaminado.
8.4.4 EMERGENCIA POR SISMOS Y TERREMOTOS
Para las situaciones en las que se presenten Sismos:
Cuando se presente un sismo de magnitud considerable inmediatamente cada chofer

debe disminuir la velocidad y buscar un lugar de Parada de Emergencia.
El Conductor debe determinar si es seguro continuar inmediatamente o se debe

permanecer en el lugar, en todos los casos el supervisor debe llamar a la gerencia
para reportar que no se han producido consecuencias.
Dependiendo de la magnitud del sismo los Conductores deben comunicar a sus

domicilios para comunicar que se encuentran bien y a la vez conocer el estado de sus
familiares, logrndose que de esta manera puedan continuar la ruta con tranquilidad.
Cuando el sismo se presenta en el momento en el que la unidad est pasando por un

centro poblado, deben detenerse seguro, segn lo que indica Defensa Civil.
Una vez que el sismo ha pasado la unidad debe avanzar a un lugar seguro y alejado
de la poblacin, comunicar el estado de las unidades, tomar las acciones que les
indique la Gerencia de la Empresa.
8.5 EQUIPOS DE PRIMERA RESPUESTA
8.5.1 ELEMENTOS Y/O EQUIPOS ESTANDAR PARA PRIMERA RESPUESTA EN

CADA UNIDAD Y/O GRUPO
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EQUIPO DE PRO TECCIN PERSONAL: compuesto por diversos tipos de blindaje,

diseado para resistir y proteger al usuario de la energa liberada del explosivo
Los trajes encapsulados ofrecen proteccin nivel A, B o C
Equipo de Proteccin Personal
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Tabla Equipos y Herramientas PEVOEX Contratistas SAC
EQUIPOS Y
HERRAMIENTAS DESCRIPCION
(Camin)
TELEFONOS MOVILES (CELULAR Y /0 RPC o RPM)
MEDIOS DE TELEFONO SATELITAL
COMUNICACIN RASTREO SATELITAL GPS
KIT DE HERRAMIENTAS: Gata 15 TN, alicate, Universal de punta de presin,

HERRAMIENTAS destornillador plano, estrella. Llaves mixtas, de rueda, comba, mangueras de
aire de 14 mts. y medidor de aire, galonera, llave francesa, soga, llanta de
repuesto, cables de bateras, taco de Seguridad para llanta, Conos de
Seguridad con cintas reflectivas , Palanca, Pala de aluminio, Pico de
aluminio, fajas, Linterna operativa con bateras cargadas etc.
EQUIPOS ADICIONALES 01 cable de remolque
01 Circulina estroboscpica
EQUIPOS DE EPP bsico (Casco de Seguridad, lentes de Seguridad Oscuros, botas de
PROTECCIN Seguridad con punta de acero, mameluco).
PERSONAL (EPPs) Guantes de nitrilo
Tapones de odo
CONDUCTORES
Chaleco con cintas reflectivas
Barbiquejo
EQUIPOS DE Estacas
EMERGENCIA Botiqun de primeros auxilios
Antispticos: Alcohol al 70%
Material de curacin: Gasa apsitos, vendas, esparadrapo, algodn,
curitas, parche ocular
Instrumental: Mascarilla, guante Desechable, pinza, tijera, termmetro
Equipo de venoclisis. Collarn cervical
Medicamentos:
Crema para Quemaduras
Crema para golpes, Antiemtico (Coramina Glucosa), Anestsico
(Sulfanil)
Extintor de 20 Lb PQS tipo ABC
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9. ACTIVACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA
9.1 EVALUACIN PRELIMINAR DE LA SITUACIN Y MAGNITUD.
Sobre la base del grado de severidad de las emergencias, stas son clasificadas en cuatro
niveles de alerta. Estos niveles sirven para mejorar significativamente la comunicacin, la
atencin y velocidad de respuesta a la emergencia. Siendo el nivel menor uno y el ms alto o
ms severo es el nivel cuatro estos niveles de emergencia son:
9.1.1EN EL SINIESTRO:
Producido el siniestro se proceder

a evaluar la situacin con
serenidad y responsabilidad,
visualizar en forma general y rpida los puntos clave de una emergencia. Inmediatamente
el personal ms preparado y de acuerdo al procedimiento de Organizacin ante una
Emergencia, asumir el Comando de Incidentes.
9.1.2 COMIT DE CRISIS
El comit de crisis debe ser convocado obligatoriamente cuando la emergencia se

clasifique como de nivel 3 o 4, sin embargo, puede ser activada en emergencias
clasificadas con niveles menores a criterio del Sr. Rmulo Mucho y El Comandante del
Incidente en la escena del accidente.
El Comit de crisis debe reunirse en la sala del directorio en la Av. Circunvalacin del Club
Golf de Los Incas #154 Oficina 404, Surco - Lima cuando algunos de los miembros del
comit no se encontrara en la ciudad debe reportar su ubicacin y disponibilidad para la
absolucin de preguntas en su especialidad.
El comit puede empezar a funcionar cuando al menos 3 de sus miembros se encuentren

presentes y entre ellos se encuentre el presidente o vicepresidente del comit de crisis.
9.1.3 LOS OBJETIVOS A LOS QUE DEBE DE APUNTAR LA ACTUACION

DEL COMIT DE CRISIS
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Proporcionar los medios y apoyo para el control de la emergencia.
Gua los objetivos hacia los que debe apuntar el comandante del incidente
Establecer los contactos pertinentes con los organismos e instituciones externo

cuando la situacin lo requiera.
- Ser Portavoz Oficial de PEVOEX Contratistas SAC. hacia los organismos

informativos externos.
- Planificar y autorizar las acciones a nivel gerencial que lleven al control definitivo
de la emergencia y faciliten la rehabilitacin y remediacin del lugar del accidente
en el menor tiempo posible.
- Analizan las responsabilidades legales, sociales.
- Autorizar el TERMINO DE ESTADO DE EMERGENCIA
- Evaluar el costo econmico, en la continuidad de la empresa, impacto social,

publicitario, etc.
- Evaluar la gestin realizada en la Crisis por cada uno de los actores y

retroalimentar al sistema.
9.1.4 COMUNICACIN A LOS RESPONSABLES DE ASISTENCIA A LA

EMERGENCIA
El comandante del incidente debe realizar la notificacin inicialmente en el siguiente

orden.
1) A LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA:
De acuerdo a la ubicacin del accidente, a la gravedad de los hechos y a la necesidad

de recursos o intervencin especializada notificara a la Polica, a los Servicios de
Salud, a la compaa de bomberos, a la brigada de la mina, servicio de agua, servicio
pblico de electricidad, etc. Segn corresponda.
2) A LA ALTA DIRECCION DE PEVOEX CONTRATISTAS SAC.: La

comunicacin inicial debe darse a la persona con mayor autoridad en la empresa,
que activara al comit de crisis cuando corresponda e informe a todos sus
miembros, puede ser que baste con una simple llamada a la central de Emergencias.
3) A OTRS INSTITUCIONES: La informacin que deba brindarse a otras

instituciones a las comunidades, a las autoridades locales y nacionales al inicio del
evento y los cuales no forman parte activa de la atencin de la emergencia se
restringe. Las comunicaciones de esta forma deben ser autorizadas por el comit de
crisis de la empresa.
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9.1.5 MANEJO DE INFORMACION Y COMUNICACINES EXTERNAS EN

SITUACIONES DE EMERGENCIA
Respecto a las comunicaciones con los medios de prensa y autoridades una informacin
mal dicha, mal entendida, incompleta o excesiva, puede crear situaciones irreales de
pnico en la poblacin, tambin puede afectar de manera importante la imagen de la
empresa y la apreciacin de los hechos, aun cuando se est desarrollando un efectivo
control de la situacin.
El Comandante del incidente debe considerar los efectos de la informacin que brinda y
su impacto en el desenlace de la emergencia, por lo que debe evitar la divulgacin de
informacin cuando se sospeche que puede generar pnico con mayor potencial de dao
que el que producira el accidente en s, para ello solicitara la aprobacin del comit de
crisis sobre la informacin que desea divulgar en el lugar explicando el efecto que desea
producir. Se proceder a comunicar a la Direccin General de Asuntos Ambientales un
informe inicial de
La magnitud de la emergencia (de acuerdo a sus formatos; Ver ANEXOS 02 y 03 del LPC)
9.1.5.1 COMPATIBILIDAD DE TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE

PRODUCTOS
Tabla Matriz de Control de Emergencia
ORGANISMOS A CONTROL DE
EFECTO
CONTACTAR EMERGENCIA
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Polica Nacional
Ambulancia
Bomberos
Si, Sin muerte PEVOEX
Contratistas
SAC
Proveedor
Destinatario Proceder de acuerdo
Polica Nacional al plan de
Ambulancia Contingencia
Hay Bomberos
Lesionados? PEVOEX
SI. con muerte Contratistas SAC
Proveedor
Destinatario
Centros de Salud
Fiscala
PEVOEX
Contratistas SAC Proceder de acuerdo
No Proveedor al plan de
Destinatario Contingencia
Polica Nacional
Polica Nacional
Ambulancia
Bomberos
Proceder de acuerdo
SI. derrames o PEVOEX
al plan de
filtracin Contratistas SAC
Contingencia
Hay prdida de Proveedor
producto? Destinatario
INDECI.
PEVOEX
Contratistas SAC Proceder de acuerdo
No Proveedor al plan de
Destinatario Contingencia
Polica Nacional
Acciones a seguir para la poblacin en caso de emergencia:
9.2 DETERMINACIN DE LA ZONA DE AISLAMIENTO Y PROTECCIN.
Determine si el incidente involucra un derrame PEQUEO o GRANDE y si es de DIA o de

NOCHE. Generalmente, un DERRAME PEQUEO es el que involucra un solo envase
pequeo (ej., hasta un tambor de 200 litros), una fuga pequea de un envase grande. Un
DERRAME GRANDE es aqul que involucra un derrame de un envase grande, o mltiples
derrames de muchos envases pequeos. EL DIA es cualquier momento despus de la salida
del sol y antes del atardecer. LA NOCHE es cualquier momento entre el atardecer y la salida
del sol.
Busque la DISTANCIA DE AISLAMIENTO INICIAL. Indique a todas las personas en el rea
afectada, que se muevan en una direccin perpendicular (cruzado) al viento, lejos del derrame
a la distancia especificada en metros y pies.
Busque la DISTANCIA DE ACCION PROTECTORA inicial, que se muestra en la Tabla, de
acuerdo al tamao de derrame de la sustancia qumica, ya sea de da o de noche, la Tabla
brinda la distancia en favor del viento (en kilmetros y millas) para lo cual las acciones de
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proteccin debern ser consideradas. Por motivos prcticos, la Zona de Accin Protectora (ej.,
el rea donde la gente est en riesgo de exposicin perjudicial) es un cuadrado cuyo largo y
ancho es el mismo que la distancia en favor del viento mostrada en la Tabla.
Tabla 5- . Determinacin de las Zonas de Aislamiento y Proteccin
Explosivos y Accesorios de Voladura Derrame

Da Noche
Urbano Rural Urbano Rural
Emulsin Matriz DIVISION 5.1
Aislar a la Redonda 100 m 100 m 100 m 100 m
Protege personas a favor del Viento 800 m 800 m 800 m 800 m
Explosivos Divisin1.1,1.2,1.3,1.5 1.6

Explosivos Divisin 1.4
Inicie las acciones de proteccin. Comience con las acciones de proteccin si puede hacerlo
sin arriesgar su vida. Empiece con aquellas personas ms cercanas al sitio del derrame y
mantngase alejado del lugar del accidente, con viento a favor. La forma del rea en la cual
se debern tomar las acciones de proteccin (la Zona de Accin Protectora) se muestra en
este dibujo. El derrame se localiza en el centro del crculo pequeo. El crculo grande
representa la zona de AISLAMIENTO INICIAL alrededor del derrame.
Zonas de Aislamiento Durante el Derrame
Derrame Grande Emulsin Matriz
Considere la Aislacin inicial de 800 metros (1/2 milla) a la redonda.
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Zona de Aislamiento Durante el Derrame Grande
Derrame Grande para EXPLOSIVOS DIVISIN 1.1, 1.5

Considere la Aislacin inicial de 1600 metros (1 milla) a la redonda.
Zona de Aislamiento Durante el Derrame Grande Explosivos Divisin 1.1, 1.5
Derrame Grande para EXPLOSIVOS DIVISIN 1.4

Considere la Aislacin inicial de 800 metros (1/2 milla) a la redonda
Figura Zona de Aislamiento Durante el Derrame Grande Explosivos Divisin 1.4
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10. ANEXOS.
Directorio Telefnico de PEVOEX Contratistas SAC
TELEFONOS DE MIEMBROS DE COMIT DE CRISIS

CARGO NOMBRES TELEFONO
ROMULO MUCHO
GERENTE GENERAL 943754055
MAMANI
EDGARD MUCHO
GERENTE DE PROYECTOS 940482807
MENDOZA
GERENTE DE ADMINISTRACION OSWALDO MUCHO
940482808
Y FINANZAS MENDOZA
RICARDO CACERES
GERENTE DE OPERACIONES 989256005
ALEMAN
SANTIAGO
JEFE DE LOGISTICA 940482799
SALDARRIAGA
Telfonos de Emergencia
CLNICAS Y HOSPITALES
Alerta Mdica Direccin: Mlaga Grenet, D-5 Umacollo
Telfono: 608080
Clnica Arequipa Direccin: Av. Ejercito 505
Telfonos: 599000
Clnica Jos Prado Direccin: Av. Mariscal Castilla 723
Telfonos: 454141 - 455050 - 455353
Clnica San Juan De Dios Direccin: Av. Ejercito N1020, Arequipa
Telfonos: 382400
Clnica San Miguel Direccin: Av. Mariscal Castilla 322-B
Telfono: 984268381
EsSalud Direccin: Esquina de Peral y Filtro S/N
Telfono: 214050
Hospital Goyeneche Direccin: Av. Goyeneche
Telfono: 233880
Hospital Regional Honorio Delgado Direccin: Av. 505, La Pampilla. Cercado,
Espinoza Daniel Alcides Carrion, Arequipa
Telfono: 231818 Fax: 233812
BOMBEROS
Sptima Comandancia Departamental Direccin: Av. Bolvar 120 Cercado
de Arequipa Ciudad: AREQUIPA
Telfonos: 231740
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Benemrita y Centenaria Compaa Direccin: Av. Bolvar 120

de Bomberos Arequipa 19 Ciudad: Cercado de Arequipa
Telfono: 054-241833
Cuerpo General de Bomberos Direccin: Esquina de Pirola y 9 de
Voluntarios Caman 35 Noviembre
Ciudad: Caman
Telfono: 571021
Estacin de Bomberos Voluntarios Direccin: Juventud Ferroviaria Calle 11
Luis Kaemena Weiss 77 Nro. 414
Ciudad: Arequipa
Telfonos: 206173
Compaa de Bomberos Guillermo Direccin: Urb. Monterrey Manzana. I Jos
Crosby Tizn 78 Luis Bustamante y Rivero
Ciudad: Arequipa
Telfonos: 422333
Estacin de Bomberos Voluntarios Direccin: Urbanizacin Buena Vista
Yanahuara 140 Manzana D Lote 9
Ciudad: Yanahuara
Telfonos: 253933
COMISARAS Y POLICA NACIONAL (Para este tipo de emergencias llamar al 105)
Primera Comisara de Arequipa Telfono: 205896

Segunda Comisara de Arequipa Telfono: 213827
Polica de Turismo Direccin: Jerusaln 315
Telfono: 201258
OTROS TELFONOS IMPORTANTES
Sedapar Direccin: Av. Virgen del Pilar 1701
Arequipa
Telfono: 215190
Sociedad Elctrica del Sur Oeste Direccin: Consuelo 310 Cercado de
Arequipa
Telfono: 381200 Fax: 381199

Plan de Contingencia Transporte de Explosivos - Pevoex Contratistas Sac Zafranal

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PVX-SSO-PL-004

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

4. REQUISITOS LEGALES Y DOCUMENTACION DE REFERENCIA...4

5. POLITICA; VISION, MISION Y VALORES.......5

8.5 EQUIPOS DE PRIMERA RESPUESTA.51

9. ACTIVACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA53

9.1 EVALUACION PRELIMINAR DE LA SITUACION Y MAGNITUD..53

El Plan de Contingencia para el Transporte de Explosivos y Accesorios de Voladura, da cumplimiento

3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Salvar vidas humanas.

Minimizar los daos al medio ambiente y la propiedad.

Restaurar las actividades lo ms pronto posible.

Evitar las causas que puedan dar lugar a una contingencia.

Dar la confianza necesaria al personal para la respuesta a emergencias en las instalaciones y

Mantener un Nivel de desempeo de seguridad con el criterio de mejora continua, como

4. REQUISITOS LEGALES Y DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Documentos internos de PEVOEX

1. Plan Preparacin Respuesta ante Emergencias PEVOEX.

2. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo PEVOEX

5. POLITICA; VISION, MISION Y VALORES

Nuestros valores se basan fundamentalmente en:

PEVOEX Contratistas SAC, ha establecido las siguientes polticas internas:

Nuestra Poltica es la declaracin de compromiso de la Alta Direccin por la

6.1 RESPONSABILIDADES DE PEVOEX CONTRATISTAS SAC

Cumple, verifica y mantiene la vigencia del plan de contingencias

Destina recursos econmicos para proveer los elementos de respuesta a emergencias.

Coordina para el cumplimiento de la sealizacin y rtulos de acuerdo a reglamentacin y

Determina necesidad del personal de emergencia, de los equipos de primera respuesta,

Verifica la operatividad, ubicacin adecuada y entrenamiento de uso de los equipos de primera

Hace cumplir con la sealizacin y rtulos de acuerdo a reglamentacin.

Realiza la capacitacin y entrenamiento del Plan de Contingencias al personal de la empresa.

Verifica el rechazo de carga cuando sean deficiente.

Revisa y mantiene la operatividad, ubicacin adecuada y entrenamiento de uso de los equipos

Realiza el control de las comunicaciones de emergencias, frente a colaboradores y

Responde en coordinacin con el comit de crisis a entidades externas y clientes frente a la

Verifica que se haya dado cuenta, de lo ocurrido a la Direccin General de Asuntos

Da cuenta de lo ocurrido a la Direccin General de Asuntos Ambientales DGSA del Ministerio

Verifica el nivel de emergencia para la activacin del Comit de Crisis.

Activa el plan de contingencias en caso de una situacin de emergencia asumiendo el control

Maneja comunicaciones de emergencias, frente a colaboradores y autoridades

Responde a entidades externas y clientes frente a la situacin de emergencia

Coordina la realizacin de la investigacin de incidente / accidente ambiental producido

Define el procedimiento para la disposicin final de los residuos que se generaron en la

Comunica a familiares desgracias personales ocurridas en situaciones de emergencias

Realizar la investigacin de incidente / accidente ambiental producido

Mejora y corrige el plan de contingencias de acuerdo a las recomendaciones detalladas en los

Remite informes realizados con el comit de crisis en el plazo establecido a la Direccin

Realizan los informes en cumplimiento de la normativa y lo remiten a la Direccin General de

6.2 RESPONSABILIDADES DE ENTIDADES EXTERNAS

Polica Nacional del Per

Prestar el apoyo al cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, en la atencin de la

La intervencin de oficio al producirse un accidente vehicular

Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI

Tiene la funcin de brindar apoyo en la atencin de emergencia proporcionando apoyo

Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per

Proponer a las autoridades competentes, recomendaciones sobre la atencin de emergencias

Atencin medica de los accidentados de acuerdo a la reglamentacin legal del SOAT.

Declarar zonas en situacin de emergencia sanitaria por el manejo inadecuado en el

Disponer el levantamiento del estado de emergencia generada por el manejo inadecuado en

7.1 NIVELES DE RESPUESTA DEL PLAN DE CONTINGENCIA

La forma de organizacin y la decisin de activar o no el comit de crisis dependern de la

La emergencia no sobrepasa la capacidad de respuesta del personal operativo del

b. Nivel 2: Accidente que sobrepasa la capacidad de respuesta del personal operativo,