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La DPO no es algo viejo y pasado de moda, como pueden pensar algunos. Mantiene toda
su vigencia. Pero, hay que saber aplicarla y adaptarla a nuevos contextos... - Bill Reddin.
De los modelos gerenciales surgidos en las ltimas cinco dcadas, sin duda, la DPO ha
sido el mas consistente y perdurable. Est incluida entre las diez creaciones principales
del management en el siglo XX. Todava se le dedican revistas especializadas (Quaterly
Journal of Management by Objetives), un Instituto Internacional, asociaciones
profesionales, eventos internacionales, entre otros instrumentos que expresan su vigencia
y el inters de muchos especialistas de continuar desarrollndola.
Tambin es uno de los ms criticados. Aunque, estudiosos de este proceso, plantean que
sus criticas, mas que por la inconsistencia de sus postulados, estn motivadas por tres
factores: uno, errores en su aplicacin; dos, su adaptacin mecnica, sin considerar los
cambios que se han producido en el entorno en el que fue formulada y; tres, para justificar
la necesidad de nuevos modelos. Recordemos que Hammer y Champy, para
fundamentar la necesidad de la reingeniera, nos dijeron Olvide todo lo que Ud. sabe
sobre cmo funciona una empresa. Casi todo est errado.
Por la vigencia de sus postulados y la utilidad de las herramientas que se generaron para
aplicarla, resulta conveniente hacer un repaso general del surgimiento y desarrollo de la
DPO, as como de las principales crticas que se le han hecho y propuestas para su
adaptacin a nuevos contextos.
Surgimiento y principios de la DPO.
Hay coincidencia entre los especialistas en considerar a Peter Drucker como el padre de
la DPO. Fue el primero en formularla y aplicarla, en su obra clsica The Practice of
Management, publicada en 1954. Aunque autores anteriores, como Fayol, Mary Parker
Follet, entre otros, haban destacado la importancia de la formulacin de objetivos en el
trabajo de direccin, el que la formul como un modelo de direccin y propuso
instrumentos para su utilizacin fu Drucker. Autores de aquella poca, o aos
posteriores, como el ingls Humble y los norteamericanos Odiorne, Giegold, Mc Conkey,
entre otros, hicieron aportes importantes en su conceptualizacin, as como en la
generacin de procesos y herramientas para su puesta en prctica.
Los dos principios bsicos en los que se bas la DPO fueron los siguientes.
Una herramienta que incorpor el propio Drucker, como parte del proceso para la
instrumentacin de la DPO, que todava mantiene su vigencia y es utilizado con amplitud
en la prctica gerencial, es el concepto de las Areas de Resultados Clave, (ARC) que,
pueden definirse en lo siguiente.
Son mbitos de accin en los que la empresa necesita alcanzar mejores resultados
para lograr el xito.
Fijan prioridades sobre las que se deben concentrar los esfuerzos.
Son aspectos de la gestin en los cuales, si la empresa acta bien, se garantiza el
xito.
No son objetivos en si mismos, pero posibilitan orientarse en qu deben obtenerse
resultados.
Pueden incluir aspectos estratgicos y operativos.
Su redaccin podemos expresarla en dos o tres palabras.
Los mbitos en los que Drucker seala, a manera de ejemplo, que las empresas pueden
identificar ARC son: Ventas, Costos, Rentabilidad, Innovacin, Mercadotecnia,
Productividad, Formacin de Personal, entre otros.
La utilizacin de las ARC, como instrumento para la formulacin de objetivos, pasa por
tres momentos:
Hasta fines de los aos sesenta, la DPO se difundi ampliamente en las prcticas
gerenciales, tanto en EEUU como en Inglaterra, que cont con especialistas que aportaron
mucho a su desarrollo, as como en otros pases europeos.
Conceptualizacin y beneficios de la DPO
George Odiorne es reconocido como uno de los principales voceros de la DPO y el que
hizo aportes mas significativos a la propuesta de Drucker. Sus ideas principales se
presentan en su libro Administracin por objetivos. Nuevo sistema para la direccin
publicado inicialmente a mediados de los aos sesenta y que tiene ms de diez
reediciones. Entre sus aportes estn el desarrollo de su conceptualizacin, as como la
identificacin de sus beneficios y exigencias, junto con otras herramientas de proceso.
Odiorne define la DPO en la siguiente forma:
Para una mayor comprensin, Odiorne se detiene a explicar las expresiones que estn
subrayadas. En encuestas e investigaciones que realiz identific los beneficios que
puede aportar la DPO (APO) al subordinado, al jefe y a la organizacin, que se resumen a
continuacin.
Todos los jefes responden mucho mejor a metas precisas, concretas y que sean
alcanzables a corto plazo.
Facilita y, al mismo tiempo, exige una mayor delegacin.
Fija responsabilidades personales.
Facilita y estimula el trabajo en equipo.
Propicia y estimula el logro de los resultados esperados (expresados en sus
objetivos) de toda la organizacin, generando mayores niveles de compromiso y
participacin de todas las reas.
Es una base para el desarrollo de los cuadros, especialistas y subordinados.
A inicios de los aos setenta del pasado siglo XX, diferentes especialistas empezaron a
expresar sus dudas de que los conocimientos acumulados en el management fueran
suficientes para enfrentar las nuevas condiciones en que tenan que actuar las
organizaciones, con cambios profundos y acelerados en los entornos: tecnolgico,
econmico, poltico y social. Drucker fue de los primeros que alert sobre esto, cuando
dijo:
A fines de la dcada del sesenta, inicios de la del setenta, comenzaba a verse claramente
que el conocimiento en que se basaba el boom de la administracin, ya no bastaba en
la mayora de las reas bsicas se manifest la necesidad de nuevos conocimientos La
administracin cientfica ya no poda aportar una mayor productividad....
Las limitaciones principales que se le sealan a las teoras que orientaban el pensamiento
y la prctica de la administracin hasta los aos setenta pueden resumirse en lo siguiente:
Estaban muy sesgadas por situaciones coyunturales del momento en que fueron
formuladas.
A partir de esta crisis del management, a la que se sum (o quizs form parte de ella) el
ascenso de la competitividad de empresas japonesas en mercados internacionales,
proliferaron las propuestas de nuevos modelos gerenciales, incluyendo el estudio del
management japons. Entre los modelos que tuvieron ms difusin, a partir de los aos
setenta se encuentran: la Calidad Total y los Crculos de calidad, con los trabajos de
Deming, Jurn, Ishikawa; la Teora Z, de William Ouchi (1982); el Enfoque de la
Excelencia, de Tom Peters, Waterman y Austin (1987, 1992); las Ventajas y Estrategias
Competitivas, de Michael Porter (1982, 1985); la Teora de las Restricciones (TOC), que
Goldratt, presenta en diferentes libros novelados. Adems, el Enfoque o Direccin
Estratgica (Ohmae, Minztberg, Quinn, otros), entre otros.
Patrocinado por la American Management Associations, a inicios de los aos setenta, Dale
McConkey (que agradece a su profesor Peter Drucker el impacto que tuvo en su
pensamiento) publica How to Manage by Results, donde plantea que los avances ms
significativos que identifica en la utilizacin de la DPO en ese momento son: uno, el
incremento de la aplicacin y refinamiento de los componentes de la planificacin
(especialmente de la estratgica); dos, la atencin incrementada que muchas
organizaciones estaban dando a la integracin de todos los componentes del sistema de
la DPO y; tres, el incremento en la cantidad y tipos de organizaciones que estaban
adoptndola.
Mas interesante que el libro resulta el artculo que publica en 1972 con el sugestivo ttulo
20 Formas de Matar la DPO, que se ha convertido en una referencia obligada cuando se
trabaja con la DPO. En este trabajo, con un humor muy didctico, Mc Conkey comenta lo
que considera que son los principales errores que se cometen en la utilizacin de la DPO.
En su introduccin plantea lo siguiente:
La Direccin por Objetivos (DPO) no siempre tiene xito, tal como demuestran los
programas de una serie de empresas. Las experiencias de ms de 300 negocios distintos
dramatizan sobre cmo la dejadez, el abandono y la falta de comprensin, por parte de los
directivos de estas empresas, en 20 mbitos principales de la actividad directiva, son
responsables en gran parte, de la diferencia entre un programa de DPO sano y otro
problemtico. El rpido crecimiento de la DPO en los ltimos 10-15 aos ha venido
acompaado de problemas de envergadura. Pero, estos problemas son responsabilidad
de los directivos que ponen en prctica los programas, ms que de cualquier debilidad
intrnseca del sistema de DPO en s mismo.
Entre los errores que plantea Mc Conkey, que pueden matar la DPO estn los siguientes:
Entre las limitaciones que presentaba la DPO, Weihrich considera que, a pesar de que el
papel de los recursos humanos formaba parte de sus postulados, su tratamiento se
limitaba al control y evaluacin del desempeo. Como respuesta a esto y, en
correspondencia con la incorporacin del enfoque estratgico, incluye el desarrollo de los
Planes de Carrera, como parte de su modelo.
En una seleccin de los aportes ms recientes de diferentes especialistas en el rescate
de la DPO, en mi criterio, no puede faltar el de Reddin y Ryan. A diferencia de los autores
que se comentaron anteriormente su trabajo consisti en una amplia investigacin
bibliogrfica donde consultaron cerca de mil materiales relevantes sobre la DPO.
Seleccionaron algo mas de treinta que consideraron los mas relevantes, incluyendo
trabajos suyos. El resultado se present en el Manual de Direccin por objetivos,
publicado a mediados de los aos noventa.
No obstante, reconocen los fallos que se cometieron en los primeros tiempos de la DPO,
que se comentaron anteriormente. En la compilacin se incluyen trabajos de los
especialistas ms destacados en estos temas (Drucker, Odiorne, Humble, Mc Conkie,
entre otros) que se agruparon en varias temticas: Qu es eficiencia?, Qu es la
DPO?, Lo que no es la DPO, El establecimiento de objetivos en la DPO, La formacin
en DPO y Aplicaciones.
Aclaran que evitaron incluir todo lo que podra esperarse en un clsico libro de DPO como
Las ventajas de la DPO, Cmo hacer una entrevista de seleccin, entre otros. Su
propsito es mas general, presentar un cuadro amplio del conjunto de temas y procesos
que se relacionan con la DPO, que puedan contribuir a mejorar los procesos de utilizacin
de este modelo gerencial y elevar sus impactos.
Conclusiones principales