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AGROEXPORTACION Y CAMBIO CLIMATICO

Siendo la agricultura y especialmente la agroexportacin, uno de los componentes

ms significativos de la economa nacional es importante considerar los efectos del cambio

climtico sobre ella, especialmente cuando se analiza el tema de agro exportacin. Segn el

reporte del Panel Intergubernamental para el cambio climtico (IPCC, por sus siglas en

ingles), la temperatura global se incrementar aproximadamente 0.2 grados centgrados por

dcada, lo cual ocasionar una inestabilidad climtica siendo importante no solo plantear

respuestas en cuanto mitigacin de los impactos climticos, sino sobre todo ir planteando

propuestas de adaptacin a estos cambios, considerando que harn sentir con una mayor

severidad los sucesos meteorolgicos que se produzcan repercutiendo directamente en las

precipitaciones pluviales, aumentando las lluvias en algunas regiones y haciendo que los

eventos de inundaciones y/o sequas sean ms severos en otras. A diferencia de un aumento

en el nivel de la temperatura, un aumento de la variabilidad de la temperatura, har que la

observacin de temperaturas extremas, altas o bajas, sea cada vez ms frecuente en un mayor

nmero de zonas geogrficas. Segn Saldarriaga (2016) un aumento en la variabilidad de la

temperatura hace que los eventos climatolgicos sean cada vez menos predecibles, afectando

las diferentes actividades econmicas y modos de vida de la poblacin.

Estas elevaciones de temperatura traen enormes consecuencias en otras variables

atmosfricas, principalmente en la precipitacin, ya que dicha elevacin genera cambios en

el ciclo hidrolgico planetario. As, el Cambio climtico genera impactos notables en

diversos ecosistemas (ecosistemas marinos, de costa, etc.) y sectores socioproductivos

(agricultura, industria, salud, etc.).


FIGURA X1.-PORCENTAJE DE LAS PROYECCIONES DE RENDIMIENTO
FUENTE: IPCC (2014)

Como podemos apreciar en la figura X1, se resumen los cambios proyectados en los

rendimientos de los cultivos debido al cambio climtico en el siglo XXI, relativos a los

niveles del final del siglo XX, sintetizando lo expresado grficamente al final del periodo

disminuirn su rendimiento de 50-100% aproximadamente el 18% de los cultivos y lo

incrementaran de 25-50% un 8% aproximadamente de los cultivos a nivel mundial.

Los pases en vas de desarrollo, como el Per, son especialmente vulnerables por su

posicin geogrfica, su dependencia en sectores productivos altamente sensibles al cambio

climtico, como la agricultura por ejemplo; generacin de energa, altos niveles de pobreza,

rpido crecimiento poblacional y la limitada capacidad actual para responder frente al cambio

climtico (Stern, 2006). En el caso de nuestro pas, esta alta vulnerabilidad a los efectos del

cambio climtico se manifiesta en el territorio que est caracterizado por la existencia de 4

de los 5 tipos de zonas vulnerables reconocidas por la Convencin Marco de la Naciones

Unidas sobre el cambio climtico (CMNUCC): zonas costeras bajas (toda la lnea costera del

pas); zonas que corresponden a toda la costa y gran parte de la sierra peruana; zonas

expuestas a inundaciones, sequa y desertificacin (prcticamente todo el territorio nacional);


y ecosistemas montaosos frgiles (toda la sierra peruana). De esta forma nuestra diversidad

ecolgica, valioso patrimonio que puede y debe aprovecharse de manera racional y

sostenible, resulta extremadamente vulnerable pues se ve comprometida con las variaciones

del clima y fenmenos relacionados, como los desplazamientos y la extincin de especies

(Araujo,2008; Nogus-Bravo, Araujo, Errea y Martinez-Rica 2007; Seimon et al.2007).

En la actualidad existen evidencias de las transformaciones que est ocasionando el

cambio climtico en los andes tropicales y sus zonas costeras de una manera sin precedentes

(Thompson et al. 2006). Como se puede observar de la figura X2, de acuerdo con la

informacin meteorolgica recabada del SENAMHI, en las ltimas seis dcadas se ha

registrado una elevacin promedio de la temperatura de 0.55 C, principalmente en la cuenca

occidental del pas, y se estima que dicha elevacin de temperatura es an mayor en las zonas

alto andinas (Bradley, Vuille, Diaz y Vergara 2006). Se asocian al cambio climtico diversos

fenmenos tales como la subida de los pisos ecolgicos en la sierra, as como el retroceso de

los glaciares tropicales en el Per. Los cuales han disminuido en 20% su superficie en los

ltimos 22 a 35 aos (Ministerio del ambiente: Minam 2010).

FIGURA X2- VARIABILIDAD DE LA TEMPERATURA 1950-2010


FUENTE: SALDARRIAGA (2016).
Esta disminucin de los glaciares trae como consecuencia un aumento inicial del agua

de escorrenta (es decir, incremento del caudal de los ros); sin embargo, en pocos aos esta

situacin generar cambios abruptos en los regmenes hdricos de los ros, lo que plantea

serias cuestiones en trminos de la sostenibilidad de los recursos hdricos, amenaza de

inundaciones y la realizacin de actividades dependientes de los mismos.

En la costa el impacto del cambio climtico se percibe an con ms intensidad por el

calentamiento del Ocano Pacifico en la zona Norte, la manifestacin cclica del fenmeno

El Nio as como la elevacin del nivel del mar tambin es notable, siendo otras

manifestaciones la erosin de la costa y la incursin de aguas saladas en el subsuelo (Minam

2010).

El impacto que tiene el cambio climtico sobre las actividades y el bienestar de la

poblacin peruana es significativo. La economa nacional es muy sensible al clima, dado que

los sectores energa, agricultura y pesca cuyo aporte es significativo son a la vez sectores

sensibles a las variaciones del clima. Mientras el sector energa aporta 2% del PBI ( es un

insumo base del 14% del PBI de manufacturas),los sectores agropecuario y pesca aportan

7.5% del PBI: Por su parte, la agricultura es especialmente importante desde el punto de vista

social, ya que el 23,5% de la Poblacin econmicamente activa ocupada, aproximadamente

3766,000 habitantes, se dedican a esta actividad, tal como podemos apreciar en la figura N

X3 (INEI, 2016), agravndose el problema si consideramos que esta PEA se ubica en el

mbito rural donde el grado de instruccin de los habitantes es menor y existen menos

posibilidades de ocupacin en otras actividades econmicas.


FIGURA X3: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA OCUPADA, SEGN ACTIVIDAD
ECONMICA 2016
FUENTE: INEI, Per Sntesis Estadstica 2016

Investigaciones efectuadas sobre el efecto de la variabilidad de la temperatura en la

actividad agrcola (Saldarriaga, 2016), aislando otros factores que tambin podran responder

a las condiciones del clima, tales como el uso de fertilizantes, tecnologas de irrigacin,

almacenamiento de productos para venta futura, entre otros han llegado a determinar que el

valor de la produccin por hectrea debido a los cambios de temperatura puede bajar

aproximadamente 17%.

TABLA N Y1
COMPORTAMIENTO DE LAS EXPORTACIONES DE PRODUCTOS AFECTADOS
POR LAS LLUVIAS

P RODUCT OS
2015 ENE-MARZ(PERIODO ENERO MARZO 2017)
2016 ENE-MARZ 2017 ENE-FEB
US$ VALOR FOB T ONELADAS US$ VALOR FOB T ONELADAS US$ VALOR FOB T ONELADAS
MANGO 190905,429 113,044 166,648,321 113,861 73,235,058 67,541
ESP ARRAGO 112,617,164 33,946 107,590,903 28,051 39,768,859 10,445
QUINUA 30685,565 7,053 19,825,406 8,493 6,349,268 2,787
CACAO 24,200,385 7,779 22,310,327 6,811 6,153,034 2,020
CEBOLLA 5,876,434 22,550 13,946,818 36,978 6,058,740 19,383
AZUCAR 2,941,910 5,352 12,560,579 22,200 325,607 217

FUENTE: SUNAT ELABORACION: IDEXCAM


Organizaciones de comercio como el Idexcam de la cmara de comercio de Lima han

recogido y analizado informacin del Sistema Integrado de estadsticas agrarias del

Ministerio de agricultura encontrando que de los seis principales productos de

agroexportacin, cuatro de ellos tendran un impacto negativo, no solo en la produccin sino

tambin en sus exportaciones por tener una mayor produccin en las regiones afectadas (ms

del 80% de la produccin nacional). Estos productos son caa de azcar, cebolla, esparrago

y mango.

Comparando los datos de las exportaciones de los productos agrcolas sealados

correspondientes a los meses de enero a marzo de los aos 2015 y 2016, contra los embarques

de exportacin correspondientes a los meses de enero y febrero del 2017, podemos advertir

que han tenido un comportamiento negativo en la totalidad de los casos, tal como se puede

apreciar en la tabla N Y1. As podemos sealar por ejemplo que en el caso de la caa de

azcar, principal producto cosechado en las reas afectadas por las lluvias, las exportaciones

de azcar (principal producto derivado) entre los meses de enero a marzo de los aos 2015 y

2016, registraron un aumento de casi 600%, pero que, conforme revisamos la informacin

de los embarques registrados, entre los meses de enero y febrero del 2017, solo se ha

exportado el valor de US$325,607 (equivalente al 3% del valor exportado en el ao 2016): y

en cuanto al peso, este corresponde a menos de 1/3 del peso total exportado en los aos 2015

y 2016. Cifras muy bajas y preocupantes, por lo que se puede deducir claramente que existe

una severa afectacin por estas intensas lluvias a las exportaciones del sector agro en estas

regiones.
En el caso del esparrago y el mango, el comportamiento es el mismo donde registraron

una ligera disminucin de sus exportaciones. Comparando el ao 2015 y 2016 en lo que va

del ao 2017, los embarques registrados representaran apenas el 37% y 44% respectivamente

de lo exportado en el ao anterior. Por otro lado, en el caso del cacao y la quinua, si bien es

cierto que la mayora de la produccin nacional se da en las regiones no afectadas, no resulta

menos preocupante el hecho que se viene exportando valores y volmenes muy bajos, que

de no revertirse en los prximos meses tambin afectara el resultado total de las

exportaciones del sector agroexportador en estas regiones para este ao.

La evidencia cientfica existente indica que el cambio climtico es y ser uno de los factores ms

importantes por considerar en relacin con las perspectivas de desarrollo del pas, dado que su

impacto representa un serio obstculo para el crecimiento econmico y el progreso social. Desde el

Estado peruano, se requiere incorporar el tema del cambio climtico y su impacto como un elemento

central en el diseo y ejecucin de las polticas pblicas, a fin de responder de manera adecuada y

oportuna al reto que representa, minimizando los daos y perjuicios para el pas y aprovechando las

oportunidades que representa. Como hemos visto en esta parte de la investigacin los impactos

del cambio climtico en la agroexportacin solo reciben nfasis de los participantes (estado,

sector privado) en la mitigacin, teniendo solo respuestas reactivas, respondiendo las

polticas pblicas a las perturbaciones evidentes una vez producidas, cuando el bienestar y la

vida de las personas ya ha sido afectado de alguna manera, fortaleciendo solo los esquemas

de respuesta a las emergencias y viabilizandolos mediante la captacin de financiamiento

externo y por la inversin privada. Sin embargo, aun la poltica pblica es dbil en cuanto al

nfasis que le debe poner a la adaptacin al cambio climtico, estableciendo medidas de

prevencin, proteccin y compensacin frente a los impactos del cambio climtico, adems

de contribuir a los esfuerzos por desacelerar el proceso del cambio climtico.


REFERENCIAS
Araujo, H. (2008). Estrategias de las comunidades campesinas altoandinas frente al cambio
climtico. Lima: Concytec.

Bradley, R., Vuille, M., Diaz, H. & Vergara, W. (2006). Threats to water supplies in the
tropical Andes. En Science 312 (5781), pp. 1755-6.

Cancino, I., Mendoza, A. & Postigo, J. (2011). Polticas frente al cambio climtico. Lima:
Consorcio de investigacin econmica y social.

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. (2016). Per, sntesis estadstica 2016, Lima

IPCC. (2014). Cambio climtico 2014: Impactos, adaptacin y vulnerabilidad Resumen


para responsables de polticas. Contribucin del Grupo de trabajo II al Quinto
Informe de Evaluacin del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climtico [Field, C.B., V.R. Barros, D.J. Dokken, K.J. Mach, M.D. Mastrandrea, T.E.
Bilir, M. Chatterjee, K.L. Ebi, Y.O. Estrada, R.C. Genova, B. Girma, E.S. Kissel,
A.N. Levy, S. MacCracken, P.R. Mastrandrea y L.L. White (eds.)]. Organizacin
Meteorolgica Mundial, Ginebra, Suiza, 34 pgs. (en rabe, chino, espaol, francs,
ingls y ruso).

Nogus-Bravo, D., Araujo M., ErreaM. & Martinez-Rica J. (2007) Exposure of global
Mountain Systems to Climate Warming During the 21 st Century. En: Global
environmental change, 17 (3-4). Pp 420-8.

Seimon, T. (2007), et al. Upward range extension of Andean anuarius and Chytridiomycosis
to extreme elevations in response to tropical degradation. En: Global change biology,
13 (1), pp.288-99.

Saldarriaga, V. (2016). Efectos de la variabilidad de la temperatura en la productividad y en


los precios de los productos agrcolas: evidencia en Per. Banco Interamericano de
Desarrollo, Instituto para la integracin de Amrica Latina y el Caribe. Nota Tcnica
N IDB-TN-1091.

Stern, N. (2006). The economics of climate change: The Stern Review. Cambridge:
University Press
Thompson, L., et al. (2006) Abrupt tropical change: Past and present. En: Proceeding of the
National Academy of Sciences of the United States of America, 103 (28) pp.10536-
43.

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