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inisteriaC
:N" .3~~-2015-:M.IN,ft:M.
Lima,
e 5 'NOV. ,2015
Visto el Memorndum W 594-2015-MINAM/DVMDERN del Viceministerio de Desarrollo
Estratgi~o de los Recursos Naturales; as como el Informe W 116-2015-
MINAM/DVMDERN/DGOT de la Direccin General de Ordenamiento Territorial; el Informe N
196-2015-MINAM/SG/OAJ de la Oficina de Asesora Jurdica; y dems antecedentes; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 20 de la Ley W 28611, Ley General del Ambiente, establece que la
planificacin y el ordenamiento territorial tienen por finalidad complementar la planificacin
econmica, social y ambiental con la dimensin territorial, racionalizar las intervenciones
sobre el territorio y orientar su conservacin y aprovechamiento sostenible;
Que, a travs del informe del visto, el citado rgano de lnea determina que es necesario
disear el procedimiento tcnico y metodolgico que facilite una mejor comprensin de las
pautas de cada estudio especializado, siendo en ese caso aplicable al EE de Servicios
Ecosistmicos para el Ordenamiento Territorial, que tiene como objetivo caracterizar los
principales servicios ecosistmicos existentes en un determinado mbito geogrfico,
incorporndolos en el proceso de ordenamiento territorial, con la finalidad de promover su
aprovechamiento sostenible, teniendo en consideracin los beneficios que brindan, en
articulacin con la dinmica de desarrollo; por lo que corresponde emitir el presente acto
resolutivo;
De conform idad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1013, que aprueba la Ley
de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente; y el Decreto Supremo N
007-2008-MINAM, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio del
Ambiente.
SE RESUELVE:
1.1 CONCEPTUALlZACION
PAUTA 2: Analizar los factores asociados a las condiciones de los principales servicios
ecosistmicos, implica evaluar el efecto sobre la provisin actual y futura de los
servicios ecosistmicos, de conflictos y cambios en el uso del territorio, las
capacidades y aptitudes productivas de la tierra, y de las condiciones ambientales.
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l:::; 1 Comprende segn la RM 135-2013-MINAM, a los instrumentos tcnicos que caracteriza los principales servicios
~'""/ "",if,F>, ecosistmicos, entendidos como aquellas funciones o procesos de los ecosistemas que generan beneficios
. Mi .~~ econmicos, sociales y ambientales para la sociedad que, de no existir, las poblaciones relacionadas con ellos veran
~ afectada su calidad de vida, as como la viabilidad de sus actividades econmcas.
A. EV
2 Ley de mecanismos de retribucin por servicios ecosistmicos - Ley N 30215
'Es la persona natural o jurdica, pblica o privada, que mediante acciones tcnicamente viables contribuye a la
conservacin, recuperacin y uso sostenible de las fuentes de los servicios ecosistmcos.
4 Es la persona natural o jurdica, pblica o privada, que, obteniendo un beneficio econmico, social o ambiental,
retribuye a los contribuyentes por el servicio ecosistmico.
1
1.2 OBJETIVOS
1.3 ALCANCE
La elaboracin del Estudio Especializado de Servicios Ecosistmicos se encuentra a cargo
de los niveles de gobierno que hayan aprobado previamente su Zonificacin Ecolgica y
Econmica - ZEE, de acuerdo a los procedimientos de validacin de los instrumentos
tcnicos establecidos en la Resolucin Ministerial W 135-2013-MINAM.
2
- Matriz de revlslon de la metodologa del estudio especializado de servicios
ecosistmicos. Anexo A Esquema de contenidos del informe Anexo B
Para el desarrollo de esta pauta, deber desarrollar los siguientes pasos y actividades:
Paso 1: Identificar las unidades espaciales que brindan los servicios ecosistemicos
~~Otr...~y
ER;~ I Adicionalmente de existir informacin
temtica, podra emplear lo siguiente:
generada por instituciones con competencia en la
Bancos de naturales.
Estudios de fauna
Estudios de Suelos
Estudio hidrobiolgico
Estudio histrico cultural
Hidrogeologa Hidrologa.
Informacin Turstica
Islas, Puntas, Playas, Humedales Marinos, manglares
Productividad primaria marina
Zonas de afloramiento marino
Otros
Actividad 2: Identificar los servicios ecosistmicos existentes, para lo cual podr revisar la
informacin recopilada, con la finalidad de analizar las condiciones fsicas y biolgicas del
territorio que generan beneficios que la poblacin obtiene de los ecosistemas, para lo cual
deber emplear el Mapa de cobertura vegetal elaborado en la Zonificacin Ecolgica
Econmica, asi como la informacin mencionada en el tem anterior, asumiendo que una
categora de cobertura vegetal es una unidad espacial de anlisis, sobre la cual segn su
naturaleza deber identificar de manera general los servicios ecosistmicos que pueden existir
a partir de las funciones de los ecosistemas presentes, sobre la base del cuadro N 1
3
FUNCIONES DEL ALGUNOS EJEMPLOS TIPOS OCATEGORIAS DE
ECOSISTEMA SERVICIOS ECOSISTMICOS
Nutricin Alimento.
Nutricin Agua.
Materiales Fibra.
Materiales Recursos genticos. Servicios de provisin
Energa Combustibles.
Materiales Productos bioqumicos, medicinas
naturales, productos Farmacuticos.
Regulacin del ambiente fsico Regulacin de la calidad del aire.
Regulacin del ambiente fsico Regulacin del clima.
Regulacin de flujos Regulacin hdrica.
Regulacin de flujos Control de la erosin.
Regulacin del ambiente fsico Purificacin del agua y Tratamiento de
aguas de desecho. Servicios de regulacin
Regulacin del ambiente bitico Regulacin de enfermedades.
Regulacin del ambiente bitico Regulacin de pestes.
Regulacin del ambiente bitico Polinizacin.
Regulacin de flujos Regulacin de riesgos naturales.
Regulacin del ambiente bitico Secuestro de carbono.
Intelectual y experimental Valores espirituales y religiosos.
Intelectual y experimental Valores estticos
Simblico Belleza paisajstica.
Servicios culturales
Intelectual y experimental Recreacin y ecoturismo.
Intelectual y experimental Sentido de identidad y pertenencia a
un lugar.
Regulacin del ambiente bitico Ciclo de nutrientes.
Regulacin del ambiente fsico Formacin de suelos.
Servicios de soporte, hbitat o
Regulacin del ambiente bitico Produccin primaria.
base
Regulacin del ambiente bitico Mantenimiento de la Biodiversidad
(especies, genes y ecosistemas).
Fuente: Adaptado de los Lineamientos para la formulacin de proyectos de inversin pblica en
diversidad biolgica y servicios ecosistmicos, aprobado con R.D. W 006-2015-EF/63.01
Cuadro N 2
4
UNIDAD FUNCiN DEL SERVICIO ECOSISTMICO[2]
i
ESPACIALr11 ECOSISTEMA
Regulacin del ambiente Captura de Carbono
bitico
Intelectual y experimental Recursos Eco tursticos
Nutricin Caza de Subsistencia
Materiales Recursos Genticos
Materiales Medicinas
Requlacin de flujos Control de erosin de suelos
Regulacin de flujos Control del rgimen hdrico sub
superficial.
Nutricin Provisin de alimentos
Regulacin de flujos Control del rgimen hdrico superficial y
sub superficial
Bosque Hmedo Regulacin del ambiente Conservacin de suelos
Montano Sub fsico
Tropical Intelectual y experimental Identidad cultural
Intelectual y experimental Identidad histrica
Intelectual y experimental Oportunidad para la educacin
Intelectual y experimental Oportunidad para la investiaacin
Regulacin del ambiente Mantenimiento de la fertilidad del suelo
fsico
Regulacin del ambiente Regulacin de la calidad del agua
fsico
Regulacin del ambiente Regulacin de la calidad del aire
fsico
Regulacin del ambiente Regulacin del clima
fsico
Otros
Materiales Recursos Forestales Maderables
Materiales Recursos Forestales No Maderables
/'-OEL Intelectual y experimental Recursos Eco tursticos
.,.,?,~.~"
4i"~
G: ~rn)
"':<.~ Nutricin
Nutricin
Caza de Subsistencia
Provisin de alimentos
TV RN;2
-:t.% Regulacin de flujos Control del rgimen hdrico superficial y
%"/.'. 01} V .'o,,-"'"'i
t?J,~'"
.~"., Bosque Muy sub superficial
-
'Ji.f" ~~ Hmedo Tropical Regulacin
fsico
del ambiente Conservacin de suelos
A.'
~/VAll>
...--
EYRA
Herbazal Sub Regulacin
Hmedo Alto Andino fsico
del ambiente Conservacin de suelos
5
Otros
ReQulacin de flujos Moderacin de los eventos extremos
Regulacin de flujos Prevencin de la erosin
ReQulacin de flujos Requlacin de la cantidad del aaua
Regulacin del ambiente Regulacin de la calidad del agua
Cuerpos de Agua
fsico
Regulacin del ambiente Regulacin del clima
fsico
Otros
Nutricin Provisin de alimentos
Regulacin de flujos Control del rgimen hdrico superficial y
sub suoerficial
Regulacin del ambiente Conservacin de suelos
Socio- fsico
ecosistemas[3] Intelectual y exoerimental Identidad cultural
Intelectual y experimental Identidad histrica
Intelectual y exoerimental Ooortunidad cara la educacin
Intelectual y experimental Oportunidad para la investiQacin
Otros
(1) Para este fin se considera Unidad Espacial a cada una de las Categoras del Mapa de Cobertura Vegetal
generado en la Zonificacin Econmica y Ecolgica.
(2) El listado es referencial, corresponde a algunos de los servicios que podran existir. Cabe mencionar que de
acuerdo a las condiciones de ubicacin y contex1o geogrfico, estas pueden variar. El usuario de esta gua puede
consultar la literatura cientfica en esta materia, con la finalidad de facilitar la identificacin de servicios ecosistmicos
pero se recomienda circunscribirse a lo sealado en los Lineamientos para la formulacin de proyectos de inversin
pblica en diversidad biolgica y servicios ecosistmicos, aprobado con R.D. N" 006-2015-EF/63.01, pgina 10.
(3) Referido a los ecosistemas generados por la accin del hombre sobre la naturaleza. Para su identificacin y
anlisis se podr recurrir a los estudios del medio fsico y social de la Zonificacin Ecolgica y Econmica; por
ejemplo, estudios de Uso Actual de Suelos, estudios de Capacidad de Uso Mayor de Suelos.
Mi!,;.r'
A. Ni: kii
6 Sobrepuesta: En trminos de un sistema de informacin geogrfico equivale a colocar una o varias capas o cobertura (o layers)
de informacin encima de la otra, de modo tal que la capa de inters quede (cobertura vegetal) en una posicin visible. No implica
aplicar las funciones de anlisis espacial como la integracin o superposicin.
6
Reuniones con expertos (en aspectos econmicos productivos, socioculturales y
ecolgicos) y talleres con la poblacin local, donde se debern identificar los
beneficios que recibe la poblacin para cada una de las distintas unidades espaciales,
diferenciando a los beneficiarios.
Actividad 2: Listar los servicios ecosistmicos identificados, para lo cual debera tener en
cuenta los beneficios que brinda y a la poblacin retribuyente para lo cual podrn apoyarse en
el cuadro N 1.
A travs de ello, se podr caracterizar los ecosistemas y los beneficios identificados de manera
general. La caracterizacin se realizar con criterios fsicos y biolgicos. El producto de esta
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actividad ser completar la Matriz N 2 .
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A,\~~t~;;.':\
Actividad 3: Clasificar los servicios ecosistmicos identificados por categoras o tipos,
I:S~ segn. corresponda a ap.rovisionamiento, de reg.ulacin, de soporte, o cultura~. Para ~I!o se
I ~T \}MO. .eZ debera completar la Matriz N 3, Y para ello se dispone del Cuadro W 3 como Informaclon de
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l't1 apoyo.
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Cuadro N 3
Clases o tipos de servicios ecosistmicos
7 El listado es referencial, corresponde a algunos de los servicios que podrian existir. Cabe mencionar que de acuerdo
a las condiciones de ubicacin y contexto geogrfico, estas pueden variar. El usuario de esta gua puede consultar la
literatura cientfica en esta materia, con la finalidad de facilitar la identificacin de servicios ecosistmicos pero se
recomienda circunscribirse a lo sealado en los Lineamientos para la formulacin de proyectos de inversin pblica en
diversidad biolgica y servicios ecosistmicos, aprobado con R.O. W 006-2015-EF/63.01, pgina 10.
7
Son los beneficios que se obtienen Alimento.
de los bienes y servicios que las Fibra.
personas reciben directamente de los Recursos
ecosistemas, como alimento, agua, genticos.
lea, fibras, bioqumicos, recursos Combustibles.
PROVISiN
genticos. Productos
(SUMINISTRO) O
bioqumicos,
APROVISIONAMIENTO
medicinas
naturales, productos
farmacuticos.
Agua.
o Agua fresca; agua para consumo humano, uso industrial o agrcola y/o
pecuario.
Alimentos; insumas para nuestra alimentacin y nutricin.
Materias prima; fibras vegetales y animales, lea, madera, otros.
o Recursos genticos; diversidad de cultivos, plantas o fauna.
Recursos medicinales; distintos tipos de plantas.
o Recursos minerales; minerales metlicos y no metlicos.
o Recursos no renovables de hidrocarburos; derivados del petrleo y gas.
o Recursos renovables de biocombustibles; palma, caa de azcar.
8
Recursos renovables abiticos; presin, atmosfera, precipitacin .
Control biolgico; plagas (con impacto al sector agropecuario) y enfermedades
(con impacto a salud humana y pecuaria).
Mantenimiento de la diversidad gentica; mantenimiento de la diversidad de
cultivos, plantas o faunas.
Mantenimiento del ciclo de nutrientes; nitrgeno, carbono, minerales, etc .
Polinizacin; con cultivos de importancia comercial.
Mantenimiento de la fertilidad del suelo; microfauna en suelo para la
generacin de condiciones de fertilidad.
Regulacin de la calidad del agua; en parmetros fsicos y qumicos para los
diferentes usuarios del recurso.
Regulacin de la calidad del suelo; con fines productivos .
Regulacin del clima; regulacin de microclimas para desarrollo de actividades
humanas y productivas.
Moderacin de los eventos extremos; reduccin de eventos extremos .
Prevencin de la erosin; control de sedimentos y velocidad escurrimiento
superficial.
Regulacin de la cantidad de agua; control de avenidas, rendimiento hdrico .
Tratamiento de residuos; descomposicin de materia orgnica, reciclamiento
de sustancias.
Disfrute de la belleza del paisaje; belleza del paisaje con fines recreativos y
tursticos.
Inspiracin para el arte; paisaje para creaciones artsticas .
Inspiracin para el diseo; paisaje para creaciones artsticas de aplicacin
comercial.
Inspiracin para la cultura; paisaje para creaciones culturales .
Identidad cultural; atributos o caractersticas de la naturaleza que originan
identidad cultural.
Identidad histrica; atributos o caractersticas de la naturaleza que originan
identidad histrica.
Oportunidad para la educacin; ambientes naturales o intervenidos con uso
educativo.
Oportunidad para la investigacin; ambientes naturales o intervenidos con uso
potencial o real para investigaciones cientficas y aplicativas.
Recreacin; actividades asociadas al aire libre .
Turismo; actividades asociadas al turismo .
Valores espirituales; atributos o caractersticas de la naturaleza que originan
valores espirituales.
Valores estticos; atributos o caractersticas de la naturaleza que originan
valores estticos.
..-.''''''
9
Qu servicios ecosistmicos son prioritarios para la actividad de tipo educacional?,
etc.
Para tal efecto, se seleccionarn las actividades econmicas existentes que sean
identificables mediante informacin verificable como la que proporciona el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), que adems debern ser concordantes
con las actividades econmicas identificadas en la Zonificacin Ecolgica Econmica.
Para ello se podr apoyar en el Cuadro N 4 donde figuran las actividades econmicas
y las actividades socioculturales clasificadas segn la nomenclatura delINEI, ao base
2007.
NOMENCLATURA CENTRAL DE ACTIVIDADES ECONMICAS A NIVEL 14. CUENTAS NACIONALES. AO BASE 2007
Nivel
14
I Cd. de la Actividad I Descripcin de Actividades
NOMENCLATURA CENTRAL DE ACTIVIDADES ECONMICAS A NIVEL 54. CUENTAS NACIONALES. AO BASE 2007
10
.,",'h,,,,,,,,"
10 010 Fabricacinde productoslcteos
11 011 Molinerla,fideos,panaderiay otros
12 012 Elaboraciny refinacinde azcar
13 013 Elaboracinde otros productosalimenticios
14 014 Elaboracinde alimentospreparadosparaanimales
15 015 Elaboracinde bebidasy productosdel tabaco
16 016 Fabricacinde textiles
17 017 Fabricacinde prendasde vestir
18 018 Fabricacinde cueroy calzado
19 019 Fabricacinde maderay productosde madera
20 020 Fabricacinde papely productosde papel
21 021 Impresiny reproduccinde grabaciones
22 022 Refinacinde petrleo
23 023 Fabricacinde sustanciasquimicasbsicasy abonos
24 024 Fabricacinde productosquimicos
25 025 Fabricacinde productosfarmacuticosy medicamentos
26 026 Fabricacinde productosde cauchoy plstico
27 027 Fabricacinde productosmineralesno metlicos
28 028 Industriabsicade hierroy acero
29 029 Industriade metalespreciososy de metalesno ferrosos
30 030 Fabricacinde productosmetlicosdiversos
31 031 Fabricacinde productosinformticos,electrnicosy pticos
32 032 Fabricacinde maquinariay equipo
33 033 Construccinde materialde transporte
34 034 Fabricacinde muebles
35 035 Otrasindustriasmanufactureras
36 036 Electricidad,gas yagua
37 037 Construccin
38 038 Comercio,mantenimientoy reparacinde vehiculosautomotoresy motocicletas
39 039 Transporte,almacenamiento,correoy mensajeria
40 040 Alojamientoy restaurantes
41 041 Telecomunicaciones
42 042 Otrosserviciosde informaciny comunicacin
43 043 Serviciosfinancieros
44 044 Segurosy pensiones
45 045 Actividadesinmobiliarias
46 046 Serviciosprofesionales,cientlficosy tcnicos
47 047 Alquiierde vehiculos,maquinariay equipoy otros
48 048 Agenciasde viaje y operadoresturisticos
49 049 Otrosserviciosadministrativosy de apoyoa empresas
50 050 Administracinpblicay defensa
51 051 Educacin
52 052 Salud
53 053 Serviciossocialesy de asociacionesu organizacionesno mercantes
54 054 Otrasactividadesde serviciospersonales
Fuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informtica. Direccin Nacional de Cuentas Nacionales
11
actividades econmicas no constituyen por s un mtodo "cientfico", dado que los
resultados de estas calificaciones sern determinados, en gran medida, por las
personas participantes en esta calificacin. Por esta razn, es deseable ser lo ms
inclusivo posible con respecto a las personas involucradas durante las consultas,
asegurndose de que las opiniones y percepciones de las diversas partes interesadas
estn equilibradas8.
Considerando que los niveles de dependencia que se pueden identificar son los
siguientes:
12
Alimento
Fibra
Recursos genticos
Combustibles
Productos bioquimicos, medicinas
naturales,
productos farmacuticos
Aqua
Servicios de regulacin
Regulacin de la calidad del aire
Regulacin del clima
Regulacin hidrica
Control de la erosin
Purificacin del agua y tratamiento
de aguas de desecho
Requlacin de enfermedades
Requlacin de pestes
Polinizacin
Requlacin de riesgos naturales
Secuestro de carbono
Servicios culturales
Valores espirituales y religiosos
Valores estticos, belleza
paisajistica
Recreacin yecoturismo
Sentido de identidad y pertenencia
alluqar
Servicios de soporte
Ciclo de nutrientes
Formacin de suelos
Produccin primaria
Mantenimiento de la biodiversidad
(especies,
qenes y ecosistemas)
Elaboracin: Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural, Direccin General de
Ordenamiento Territorial. MINAM
13
Contribucin Moderada del servicio ecosistmico a la actividad: Cuando se le
califica con un puntaje de 2 puntos. (si el promedio de la intensidad de la
contribucin y la dependencia del bien o servicio ecosistemico es alta)
Baja Contribucin del servicio ecosistmico a la actividad: Cuando se le califica
con un puntaje de 1 punto. (si el promedio de la intensidad de la contribucin y la
dependencia del bien o servicio ecosistemico es alta).
Cuadro W 6
Intensidad de la contribucin de los Servicios Ecosistmicos
Intensidad de la contribucin de los Servicios
Valor
Ecosistmicos
Intensa 3
Moderada 2
Baja 1
Elaboracin: Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural, Direccin General de
Ordenamiento Territorial. MINAM
Para ello se emplear la informacin contenida en el Cuadro W 6-A, el que indica los
criterios sealados previamente.
Muy importante 3
Moderada importancia 2
Baja importancia 1
Elaboracin: Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural, Direccin General de
Ordenamiento Territorial. MINAM
---~
de la Zonificacin Ecolgica y Econmica y fuentes oficiales segn correspondan los
factores.
Para el desarrollo de esta pauta, debern realizase los siguientes pasos y actividades:
Cuadro N 7
Factores que amenazan a los servicios ecosistmicos
FACTORES
11
(1) Peligros fsicos
11 La probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o inducido por el hombre, potencialmente daino, para un perodo
especifico y una localidad o zona conocida. Para su identificacin se ha de utilizar el mapa de peligros generados durante la
propuesta de Zonificacin Ecolgica.
12 Se considera pasivo ambiental a aquellos sitios contaminados por la liberacin de materiales o residuos peligrosos, que no
fueron remediados oportunamente para impedir la dispersin de contaminantes. Se podr recurrir al inventario del Fa NAM, 2009
(http://geoservidor.minam.gob. pe/ geoservidor / down load .aspx)
13 Referido a los casos en donde el Uso de la Tierra o el Cambio de Uso, exceda la capacidad natural de los ecosistemas. Para su
identificacin se podr recurrir al mapa de conflictos de uso generado durante la Zonificacin Ecologica Economica.
14 Conflictos relacionados con el dao a los recursos naturales, donde la oposicin proviene principalmente de actores exgenos,
por lo comn activistas de organizaciones ambienta listas
15
Cuadro N 8
Identificacin de las amenazas existentes y nivel de intensidad
Servicios de Drovisin
Alimento
Fibra
Recursos genticos
Combustibles
Productos bioquimicos,
medicinas naturales,
productos farmacuticos
Aqua
Servicios de regulacin
Regulacin de la calidad
del aire
Regulacin del clima
Regulacin hidrica
Control de la erosin
Purificacin del agua y
tratamiento
de aquas de desecho
Regulacin de
enfermedades
Requlacin de pestes
Polinizacin
Regulacin de riesgos
naturales
Secuestro de carbono
Servicios culturales
Valores espirituales y
religiosos
Valores estticos, belleza
paisaiistica
Recreacin y ecoturismo
Sentido de identidad y
pertenencia al lugar
Servicios de soporte
Ciclo de nutrientes
Formacin de suelos
Produccin primaria
Mantenimiento de la
biodiversidad (especies,
genes y ecosistemas)
Elaboracin: Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural, Direccin
General de Ordenamiento Territorial. MINAM
'" 4f'NA~
El peligro de pasivos ambientales tiene alta probabilidad que impacte sobre el servicio ecosistmico cultural
de Valores estticos y belleza paisajstica.
Recursos no renovables de
hidrocarburos
15 El listado es referencial, corresponde a algunos de los servicios que podran existir. Cabe mencionar que de acuerdo
a las condiciones de ubicacin y contexto geogrfico, estas pueden variar. El usuario de esta gua puede consultar la
literatura cientfica en esta materia, con la finalidad de facilitar la identificacin de servicios ecosistmicos pero se
recomienda circunscribirse a lo sealado en los Lineamientos para la formulacin de proyectos de inversin pblica en
diversidad biolgica y servicios ecosistmicos, aprobado con R.O. N 006-2015-EF/63.01, pgina 10.
17
SERVICIOS DEL ECOSISTEMA 15
PELIGROS
FSICOS
PASIVOS
AMBIE:T ALE
I
I
CONFLICTOS
DE USO DE LA
I CONFLICTOS
SOCIO-
TIERRA AMBIENTALES
Recursos renovables de
biocombustibles
Control biolgico X
Polinizacin X X
Prevencin de la erosin X X
Tratamiento de residuos X X
Identidad cultural X
Identidad histrica X
Recreacin X X X
Turismo X X X X
Valores espirituales X
Valores estticos X
Valores religiosos X
18
debe tomar en cuenta que las decisiones de intervencin (proteccin, conservacin y
restauracin) deben estar justificadas sobre aquellos servicios que contribuyen al
bienestar y a la vez se encuentran amenazadas. La clasificacin de los servicios
ecosistmicos por la prioridad de intervencin responder a los siguientes criterios:
Significado:
(a) La dependencia del servicIo ecosistmico respecto a la actividad que genera
bienestar es muy importante.
(b) La dependencia del servicio ecosistmico respecto a la actividad que genera
bienestar es de moderada importancia.
(c) La dependencia del servicio ecosistmico respecto a la actividad que genera
bienestar es de baja importancia.
(d) La amenaza es muy importante.
(e) La amenaza es moderada.
(f) La amenaza es baja.
Corresponder:
Muy alta prioridad: Cuando ocurre (a) y (d).
Alta prioridad: Cuando ocurre (b) y (d), (a) y (e).
Moderada prioridad: Cuando ocurre (b) y (e), o cuando ocurre (a) y (f), o cuando
ocurre (d) y (c).
Baja prioridad: Cuando ocurre (b) y (f), o cuando ocurre (e) y (c).
Muy baja prioridad: Cuando ocurren (c) y (f).
~f
~o",
~%.
VM
~'~~(p
Nf5J'~~
.~..
;;:
Cuadro N 10 - Valores para clasificar los servicios ecosistmicos
importancia de intervencin
por su
~v...'11, \falo ato , ,
Moderada 4
Baja 3
Muy baja 2
Elaboracin: Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural, Direccin
General de Ordenamiento Territorial. MINAM
La priorizacin no recaer sobre los ecosistemas sino sobre los servicios que brindan,
por ello se requiere que en el mapa figuren los ecosistemas e indicar todos los
servicios ecosistmicos que brinde. En consecuencia, es totalmente previsible que
sobre un ecosistema se localice ms de un servicio ecosistmico. El grado de
prioridad de la intervencin depender de la combinacin entre el nivel de amenazas
sobre el servicio y su contribucin al componente bienestar.
19
.....,.,...,'.".~f''!' . F4I.:;;;;:i"M"U:A';';;"
20
_______________________________________ ~._Cu=_._.LaUL_
Emplear esquema de contenidos.
Describir referencia bibliogrficas mediante el estilo APA, 2006
(disponible en
http://www .suag m.ed u/umetlbibl ioteca/pdf/G uiaRevMarzo20 12APA6ta E
d.pdf).
Anexar listas de asistencias y fotografas de las actividades
realizadas.
Deber foliar cada una de las pginas que comprendan el
informe tcnico, matrices y mapas.
Deber visar cada una de las pginas que comprendan el
informe tcnico, matrices y mapas (responsable de la
elaboracin del estudio especializado, y el rea responsable del
OT).
Remitir al MINAM, tres juegos impresos y digital correspondiente
al informe tcnico y matrices.
21
Anexo A
Matriz de revisin de la metodologa del estudio especializado de servicios ecosistmicos
Identificar y caracterizar, los principales servicios ecosistmicos, implica determinar las clases de servicios ecosistmicos (de soporte, de provisin, de
3.1 PAUTA 1 regulacin y culturales) y las reas en las que estos se ubican/generan, determinacin de los coadyuvantes y los beneficiarios de los servicios ecosistmicos y
su interrelacin. Dentro de los servicios de soporte y provisin, se deber tener en cuenta los procesos ecolgicos que concurren en el ecosistema.
Cobertura vegetal
Hidrogeologia
Hidrologa (Balance Hidrico, hidrografia; incluye
la clasificacin ordinal de rios)
Recursos hidricos Analizar el nivel de
detalle, mismo que debe
Fauna de ser compatible con la
escala de Trabajo, en el
Hidrobiologia
caso de la informacin
Productividad primaria marina(c1orofila) cartogrfica
Destinos turisticos
Actividad 1: Recopilar la informacin
cartogrfica y temtica que facilite la Listado de informacin empleada.
identificacin de servicios ecosistmicos
Cuadro N" 1 - Listado de los
Actividad 2: Identificar los servicios servicios de los ecosistemas
ecosistmicos existentes identificados en el rea de estudio
(de la Qua)
Actividad 3: Representar de manera cartogrfica Mapa con las unidades espaciales
las unidades espaciales que brindan servicios donde se brinda el bien o el servicio
ecosistmicos ecosistmico
Paso 2: Actividad 1: Identificar los beneficios que recibe Reunin con expertos, analizar beneficios, Matriz 1 - Beneficios obtenidos de los
3.1.2 Reunin con expertos
Caracterizar la poblacin temporalidad, relevancia para la economa local, ecosistemas
Locales o Regionales
los servicios regional o nacional
--.n
~<
!l&'.
~
,
.
~ ~
." I
de los Caracterizacin de la poblacin Taller con
ecosistemas a Taller con la poblacin local, formular preguntas beneficiaria. representantes de la
partir de los como beneficios, temporalidad, relevancia para la Caracterizacin de los ecosistemas y poblacin local
beneficios economa local, regional o nacional los beneficios identificados.
percibidos
Actividad 2: Listar los servicos ecosistmicos Listar los servicios ecosistemas identificados (Cuadro Matriz 2 - Listado de los servicios
identificados N" 1) ecosistmicos
Actividad 3: Clasificar los servicios de los Cuadro N3 - Clases o tipos de Servicios Matriz 3 - Clasificacin de los
ecosistemas Ecosistmicos servicios ecosistmicos
Cuadro N 4 - Listado de actividades econmicas y
socio culturales asociados al bienestar humano. Describir las actividades
Actividad 4: Priorizar los servicios ecosistmicos
a partir de las actividades asociadas al bienestar econmicas y
Cuadro N" 5 - Identificacin de servicios socioculturalesgenerales
humano.
ecosistmicos prioritarios para el desarrollo de las Matriz 4 - Relacin entre serviCIOS que dependen de los
actividades vinculadas al bienestar humano ecosistmicos y las actividades servicios ecosistmicos.
Actividad 5: Identificacin de la Intensidad y Cuadro N 6 - Intensidad de la contribucin de los I relacionadas al bienestar humano. Acompaar de cuadros,
dependencia de la contribucin del servicio Servicios Ecosistmicos. fotos e imgenes que lo
ecosistmico a las actividades econmicas y evidencien.
socioculturales vinculadas a los bienestar Cuadro N 6-A - Intensidad de la contribucin de los
humano. Servicios Ecosistmicos.
Analizar los factores asociados a las condiciones de los principales servicios ecosistmicos: Implica evaluar el efecto sobre la provisin actual y futura de los
3.2 I PAUTA 2 servicios ecosistmicos, de conflictos y cambios en: el uso del territorio, las capacidades y aptitudes productivas de la tierra, v las condiciones ambientales.
Cuadro N 7 - Factores que amenazan los servicios
ecosistmicos. Describir las amenazas
Actividad 1: Identificar y caracterizar los factores que afectan a los
3.2.1 asociados a las condiciones actuales de los Informacin del SM Vulnerabilidad, SM Conflictos de 1 M t' 5 C d'" t I d I servicios ecosistmicos
servicios ecosistmicos Uso, Mapa Vulnerabilidad Fsica del Per MINAM- a nz - ~nt ,Iclon ac ua e os (Ambiental, social,
DGCA, Pasivos Ambientales Mineros, Defensora servicIos ecosls emlcos fsicos)
Pueblo
1-- Mapa de la condicin actual de los
Cuadro N S - Identificacin de las posibles
servicios ecosistmicos segn
Actividad 2: Analizar la condicin actual, a partir amenazas que afectan a los servicios ecosistmicos.
amenazas
de la identificacin de amenazas existentes y el Cuadro N" S-A - Evaluacin de las amenazas
3.2.2 existentes.
nivel de intensidad
Cuadro N 9 - Relacin de servicios ecosistmicos y
osibles factores ue odran afectarlos.
----- Actividad 3: Clasificar los servicios Cuadro N 10 - Valores para clasificar los servicios Matriz 6 - Priorizacin de los
3.2.3 ecosistmicos por la prioridad de intervencin ecosistmicos por su im ortancia de intervencin. servicios ecosistmico.
Identificacin de medidas para la conservacin y uso sostenible de los servicios ecosistmicos priorizados: Diseo de estrategias y programas de accin para
3.3 I PAUTA 3
la conservacin y aprovechamiento sostenible de los servicios ecosistmicos.
Actividad 1: Proponer un listado de Matriz 7 - Actividades a intervenir
3.3.1 intervenciones vinculadas a los servicios segn los servicios ecosistmicos
ecosistmicos priorizados. priorizados.
Elaboracin: Direccin General de Ordenamiento Territorial. MINAM
Fuente: Propia
23
ANEXO B
ESQUEMA DE CONTENIDOS
o Esquema de Contenidos
Caratula: Logo oficial del gobierno regional o local que elabora el estudio
especializado, nombre del estudio especializado, nombre del funcionario
responsable de la elaboracin del estudio, nombre de la instancia del gobierno
regional y local responsable de la implementacin del ordenamiento territorial,
lugar y fecha de elaboracin.
24
Ser un resumen: Para que resulte atractiva la lectura del resumen, ste no
debe exceder de 3 pginas, aunque lo recomendable es que sea slo una.
25
.' '---T"-"~>-'''''''''''''':=::r'''''P''T71'T!
26
asistencia, registro fotogrfico y ficha de asistencia tcnica, as como
informe tcnicos generados de la revisin de la informacin elaborada.
27
,. ""(j",..U'zumn=wr,- ''TU
28
Matriz N 1
Beneficios obtenidos en las unidades espaciales que brindan los servicios
ecosistemicos
Unidad espacial que brinda el BeneficiOs
servicio ecosistemico tipo bienes
Matriz N 2
Listado de servicios ecosistmicos identificados
Unidad~spf)cial FUr1~iones del Catego-ra del
que brinda servicio ecosistema servicio
ecosistmico. ecosistemico
Ecosistema 2
Ecosistema n ....
29
Matriz N 4
Relacin entre servicios ecosistmicos 16 y las actividades relacionadas al
bienestar humano
Ecosistema 1 ctividade Actividades 1:~J.'2~1~e...... Val()fde Valor bienestar
Socioculturales ;IJU"~t,.,
. L~
de la .;;;.
: ASte'
. C.
ci .I .F;;;je
---; Agentes Dependen
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' .. e;;;
cia involucra cia
:;ij;'.dO~j);
uadro dos (Cttadro
'. N' 6) N'6} IC
Servicio de los ecosistemas de aprovisionamiento .c
Recursos minerales
Recursos no renovables de
hidrocarburos
Recursos renovables de
bioeombustibles
Recursos renovables
abiticos
Servicio deJos ecosistemas de regulacin
Control biolg ieo
Mantenimiento de la
diversidad gentica
-
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Regulacin de la calidad
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(f)g
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El listado es referencial, corresponde a algunos de
R las condiciones de ubicacin y contexto geogrfico,
los servicios que podran existir. Cabe mencionar
estas pueden variar. El usuario de esta guia puede consultar
que de acuerdo
la
, . NE'fR literatura cientfica en esta materia, con la finalidad de facilitar la identificacin de servicios ecosistmicos pero se
recomienda circunscribirse a lo sealado en los Lineamientos para la formulacin de proyectos de inversin pblica en
diversidad biolgica y servicios ecosistmicos, aprobado con RO. N" 006-2015-EF/63.01, pgina 10.
30
Regulacin de la calidad
del suelo
Regulacin del clima
Regulacin de la cantidad
del agua
Tratamiento de residuos
.... ueH eUUttHe
Servicio de los ecosistemas de cultura ... . e!! >',!.,
UU.!! . !.uu.w,eHu.: u ...,.' .u.ee , ...
u
Disfrute de la belleza del
paisaje
Inspiracin para el arte
Identidad cultural
Oportunidad para la
educacin
Oportunidad para la
investigacin
Recreacin
Turismo
Valores espirituales
Valores estticos
Valores religiosos
Oportunidad para la
educacin
Elaboracin: Direccin General de Ordenamiento Territorial. MINAM
Fuente: Propia
19 El listado es referencial, corresponde a algunos de los servicios que podran existir. Cabe mencionar que de acuerdo
a las condiciones de ubicacin y contexto geogrfico, estas pueden variar. El usuario de esta gua puede consultar la
literatura cientfica en esta materia, con la finalidad de facilitar la identificacin de servicios ecosistmcos pero se
recomienda crcunscribirse a lo sealado en los Lineamientos para la formulacin de proyectos de inversin pblica en
diversidad biolgica y servicios ecosstmicos, aprobado con R.O. N" 006-2015-EF/63.01, pgina 10.
31
Recursos no renovables de
hidrocarburos
Recursos renovables de
biocombustibles
Recursos renovables
abiticos
y
Servicio de los ecosist~masd®lll~jll :>
Control biolgico
Mantenimiento de la
diversidad gentica
Mantenimiento del ciclo de
nutrientes
Polinizacin
Regulacin de
enfermedades y pestes
Mantenimiento de la
fertilidad del suelo
Regulacin de la calidad del
agua
Regulacin de la calidad del
aire
Regulacin de la calidad del
suelo
Regulacin del clima
Moderacin de los eventos
extremos
Prevencin de la erosin
Regulacin de la cantidad
ti,, "n""
Tratamiento de residuos
y
ServiciO de los ecosistel1asde.cultllrli
'i',
Disfrute de la belleza del
Inspiracin para el arte
Inspiracin para el diseo
Inspiracin para la cultura
Identidad cultural
Identidad histrica
Oportunidad para la
educacin
Oportunidad para la
investigacin
Recreacin
Turismo
Valores espirituales
Valores estticos
Valores religiosos
Elaboracin: Direccin General de Ordenamiento Territorial. MINAM
Fuente: Propia
32
SERVICIO DELOSECOSISTEMAS. DE APROVISIONAM lENTO
Materias primas (a) Muy importante (e) Moderada amenaza Alta prioridad
Recursos medicinales
Recursos minerales
Recursos no
renovables de
hidrocarburos
Recursos renovables
de biocombustibles
Recursos renovables
abiticos
Control biolgico
Mantenimiento de la
diversidad gentica
Mantenimiento del
ciclo de nutrientes
Polinizacin
Reg ulacin de
enfermedades y
pestes
Mantenimiento de la
fertilidad del suelo
Regulacin de la
calidad del agua
Regulacin de la
calidad del aire
Regulacin de la
calidad del suelo
21 El listado es referencial, corresponde a algunos de los servicios que podran existir. Cabe mencionar que de acuerdo
a las condiciones de ubicacin y contexto geogrfico, estas pueden variar. El usuario de esta gua puede consultar la
literatura cientfica en esta materia, con la finalidad de facilitar la identificacin de servicios ecosistmicos pero se
recomienda circunscribirse a lo sealado en los Lineamientos para la formulacin de proyectos de inversin pblica en
diversidad biolgica y servicios ecosistmicos, aprobado con R.D. W 006-2015-EF/63.01, pgina 10.
33
Moderacin de los
eventos extremos
Prevencin de la
erosin
Regulacin de la
cantidad del agua
Tratamiento de
residuos
SERVICIO DE nF CULTURA
~- - - . './..::~:'
Disfrute de la belleza
del paisaje
Inspiracin para el
arte
Inspiracin para el
diseo
Inspiracin para la
cultura
Identidad cultural
Identidad histrica
Oportunidad para la
educacin
Oportunidad para la
investigacin
Recreacin
Turismo
Valores espirituales
I~~
~~OEL.
-br~ ~
Valores estticcs
.. Valores religiosos
M1i. p.~
-:'\
A.."IEYRJ1
34
Ecosistema 1 Agua fresca Promover mecanismos de
retribucin por servicios
ecosistmicos en la cuenca.
Control biolgico
Polinizacin
A NEYRA 22 El listado es referencial, corresponde a algunos de los servicios que podran existir. Cabe mencionar que de acuerdo
a las condiciones de ubicacin y contexto geogrfico, estas pueden variar. El usuario de esta gua puede consultar la
literatura cientifica en esta materia, con la finalidad de facilitar la identificacin de servicios ecosistmicos pero se
recomienda circunscribirse a lo sealado en los Lineamientos para la formulacin de proyectos de inversin pblica en
diversidad biolgica y servicios ecosistmicos, aprobado con R.O. W 006-2015-EF/63.01, pgina 10.
23 Las medidas o iniciativas para la proteccin, conservacin o restauracin del servicio ecosistmico
estn sujetas a las competencias y funciones del nivel de gobierno que ejecuta el Estudio Especializado,
ya acciones de gestin del territorio previstas con entidades de otros niveles de gobierno.
:35
... Regulacin de la calidad del aire
SERVICIO DE LOS
"mm:;; 'l'lll;l; .; Ii ;,
... Disfrute de la belleza del paisaje
zi VM N ~m ...
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Recreacin
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Valores religiosos
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laboracin: Direccin General de Ordenamiento Territorial. MINAM Fuente: Propia
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36