Você está na página 1de 19

Aprueban Reglamento de la Ley N 28041, Ley que Promueve la Crianza, Produccin,

Comercializacin y Consumo de los Camlidos Sudamericanos Domsticos Alpaca y Llama

DECRETO SUPREMO N 024-2004-AG

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, la Ley N 28041 que Promueve la Crianza, Produccin, Comercializacin y Consumo de los
Camlidos Sudamericanos Domsticos Alpaca y Llama, tiene por objeto promover la crianza,
produccin, comercializacin y consumo de los camlidos sudamericanos alpaca y llama;
beneficiando a los pequeos criadores y productores de alpacas y llamas en las zonas andinas y alto
andinas del pas, as como, de las Comunidades Campesinas y Empresas Agrarias que se dedican a tal
actividad a travs de diversas medidas de promocin y beneficio;

Que, la nica Disposicin Complementaria y Final de la Ley N 28041, dispuso que el Ministerio
de Agricultura cumpliera con reglamentar la mencionada Ley;

Que, es necesario aprobar el Reglamento de la Ley que Promueve la Crianza, Produccin,


Comercializacin y Consumo de los Camlidos Sudamericanos Domsticos Alpaca y Llama; a fin de
regular lo establecido en la Ley N 28041; y ser un instrumento que permita definir adems, los roles y
funciones de las instituciones pblicas y privadas involucradas en las mencionadas actividades;

En uso de la facultad contenida en el numeral 8 del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per;

DECRETA:

Artculo 1.- Aprubese el Reglamento de la Ley N 28041, Ley que Promueve la Crianza,
Produccin, Comercializacin y Consumo de los Camlidos Sudamericanos Domsticos Alpaca y
Llama que forma parte del presente Decreto Supremo y que consta de setenta y cinco (75) Artculos, y
dos (2) Disposiciones Transitorias.

Artculo 2.- Encrguese al Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos, CONACS, como


autoridad responsable de las acciones que implican la aplicacin de la Ley N 28041, y su Reglamento
aprobado mediante el Artculo 1 de la presente norma.

Artculo 3.- El presente Decreto Supremo rige a partir de la fecha de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano.

Artculo 4.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Agricultura.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima el primer da del mes de julio del ao dos mil cuatro.

ALEJANDRO TOLEDO

Presidente Constitucional de la Repblica

LVARO QUIJANDRA SALMN


Ministro de Agricultura

REGLAMENTO DE LA LEY N 28041

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO

DE LOS PRINCIPIOS GENERALES

Artculo 1.- Objeto de la Ley

El objeto del presente Reglamento es regular la crianza, produccin, comercializacin y consumo


de los camlidos sudamericanos domsticos alpaca y llama, en funcin de lo establecido en la Ley N
28041; siendo un instrumento que permita definir adems, los roles y funciones de las instituciones
pblicas y privadas involucradas en las mencionadas actividades.

Artculo 2.- De las Abreviaciones.

Cuando en el presente Reglamento se utilice formas abreviadas se entendern como:

- Ley : Ley N 28041 - Ley que Promueve la Crianza, Produccin,

Comercializacin y Consumo de los Camlidos

Sudamericanos Domsticos: Alpaca y Llama.

- MINAG : Ministerio de Agricultura

- CONACS : Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos.

- EX FONAFOG : Fondo Nacional de Fomento Ganadero.

- SENASA : Servicio Nacional de Sanidad Agraria.

- INRENA : Instituto Nacional de Recursos Naturales

- CITES : Centros de Innovacin Tecnolgica

- CONAM : Consejo Nacional del Medio Ambiente

- SENAMHI : Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa

- DIGESA : Direccin General de Salud Ambiental

- PROMPEX : Comisin de Promocin de Exportaciones.

- MINCETUR : Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

- PROMPERU : Comisin para la Promocin del Per.


- PROMPYMES : Comisin para la Promocin de la Pequea y la Micro Empresa

- INDECOPI : Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin

de la Propiedad individual

Artculo 3.- De la Responsabilidad de las Acciones.

El Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos, CONACS, ser la autoridad responsable de las


acciones que implican la aplicacin de la Ley, rigindose por la norma de su creacin, la Ley Orgnica
del Ministerio de Agricultura, su Reglamento de Organizacin y Funciones y la legislacin sobre
camlidos sudamericanos, requiriendo de un presupuesto que permita reforzar sus Oficinas
Regionales, ubicadas en los mbitos geogrficos de aplicacin del presente reglamento.

Artculo 4.- De los Registros del CONACS.

El CONACS, organiza, conduce y desarrolla los siguientes registros:

- Registros de Productores de Alpacas, Llamas y sus hbridos.

- Registros Genealgicos de Alpacas y Llamas.

- Registros de Exportadores de Alpacas y Llamas.

TTULO II

DE LOS BENEFICIARIOS LAS MEDIDAS DE PROMOCIN Y BENEFICIOS DE LA LEY

CAPTULO NICO

DE LOS BENEFICIARIOS LAS MEDIDAS DE PROMOCIN Y BENEFICIOS DE LA LEY

Artculo 5.- De los Beneficiarios.

Sern considerados como beneficiarios de la Ley y el presente Reglamento, los pequeos criadores,
productores de alpacas y llamas de las zonas andinas y alto andinas, as como las comunidades
campesinas y empresas agrarias que se dedique a tal actividad. El CONACS mediante Resolucin
Jefatural establecer los mecanismos tcnicos de priorizacin para la atencin de las asociaciones de
pequeos productores, que se constituyan para lograr las ventajas de las economas de escala, dentro
del concepto de cadenas productivas.

Artculo 6.- De las Medidas de Promocin y Beneficios.

Las medidas de Promocin a otorgarse a las agrupaciones de pequeos productores, sern apoyo en
asistencia tcnica, gestin empresarial, repoblamiento, lneas de crdito y otras medidas contempladas
en la Ley, dentro del concepto de cadenas productivas sostenibles social, ambiental y
econmicamente.

TTULO III
FUENTES DE FINANCIAMIENTO

CAPTULO NICO

DE LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Artculo 7.- De las Vas de financiamiento.

Constituirn recursos econmicos para los efectos del presente Reglamento,

a) Los provenientes del tesoro pblico, los que genere la aplicacin del artculo 3, inciso b), de la
Ley,

b) De la Cooperacin Internacional,

c) Donaciones,

d) Recursos propios generados por la aplicacin de la Ley y las asignaciones de los Gobiernos
Regionales para la aplicacin de la Ley y el Reglamento en sus jurisdicciones en que se generen en
aplicacin del Art. 3 Inciso b) del ex FONAFOG, hoy fusionado por absorcin al MINAG (Decreto
Supremo N 029-2003-AG), debiendo incrementarse para tales fines los presupuestos asignados por el
Gobierno Central y los recursos provenientes de Proyectos de Inversin elaborados en forma
articulada con organismos competentes.

TTULO IV

FOROS DE COMPETITIVIDAD

CAPTULO NICO

DE LA REALIZACIN DE FOROS DE COMPETITlVIDAD

Artculo 8.- De la Organizacin y Funcin de Foros Regionales de Competitividad.

El CONACS en coordinacin con el MINAG y los otros actores de las cadenas productivas,
implementarn Foros Regionales de Competitividad de los Camlidos Domsticos, recayendo en el
CONACS la Secretara Tcnica. Los integrantes de dichos Foros de Competitividad sern los
productores, criadores u otros, que se encuentren calificados y acreditados por la regin como lderes
involucrados en la cadena productiva en calidad de productores primarios, transformadores y/o
comercializadores de los productos materia de anlisis (Fibra, Carne, Pieles, Reproductores u otros).
Su funcin principal ser deliberar entre sus integrantes los puntos crticos en la cadena productiva,
desde el punto de vista tcnico, socioeconmico, ambiental, comercial, de sostenibilidad, legal y de
orden administrativo entre otros, para hallar las alternativas ms adecuadas que den eficiencia y
competitividad a la cadena productiva.

TTULO V

MEDIDAS DE PROMOCIN PARA REPOBLAMIENTO Y MEJORAMIENTO GENTICO


DE ALPACAS Y LLAMAS
CAPTULO I

PROGRAMA DE REPOBLAMIENTO

Artculo 9.- Del Programa de Repoblamiento de Camlidos Sudamericanos Domsticos.

El repoblamiento o introduccin de reproductores de los camlidos domsticos, es un programa que


el CONACS ejecuta en la actualidad. La operatividad de este programa ser normado por el
CONACS, a efecto de incrementar las actividades que se vienen desarrollando, para lo cual mediante
Resolucin Jefatural se establecern las Directivas y lineamientos tcnicos correspondientes.

CAPTULO II

PROGRAMA MEJORAMIENTO GENTICO Y SUS ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN

Artculo 10.- Del Programa de Mejoramiento Gentico de Alpacas y Llamas.

El CONACS, conducir el Programa de Mejoramiento Gentico de Alpacas y Llamas, con la


participacin de actores pblicos, privados y de la Sociedad Civil, involucrados en el tema, contando
con tecnologa de avanzada, adems de contar con la conservacin de los reproductores sobresalientes.
Se implementar Bancos de Germoplasma que aseguren la diversidad gentica para el programa de
mejoramiento.

Artculo 11.- De los Registros Genealgicos de Alpacas y Llamas.

El CONACS, seguir conduciendo los Registros Genealgicos de Alpacas asimismo elaborar y


conducir los Registros Genealgicos de Llamas, transfirindolos a las Asociaciones de Criadores,
cuando stas logren desarrollarse y fortalecimiento, demostrando capacidad para la conduccin
econmica, seguimiento y monitoreo de los mismos; manteniendo el CONACS la supervisin de stos.
(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 032-2004-AG, publicado el 27-
08-2004, cuyo texto es el siguiente:

"Artculo 11.- De los Registros Genealgicos de Alpacas y Llamas.

El CONACS seguir conduciendo los Registros Genealgicos de Alpacas, asimismo elaborar y


conducir los Registros Genealgicos de Llamas, transfirindolos a las Asociaciones de Criadores,
cuando stas logren desarrollarse y fortalecerse, con capacidad para la conduccin econmica,
seguimiento y monitoreo de los mismos; debiendo mantener el CONACS la supervisin respecto de
stos.

Artculo 12.- Control de Produccin y Productividad Animal.

El CONACS, disear, implementar, conducir y realizar el monitoreo de un sistema de


informacin para el control de la produccin y productividad animal, como herramienta para el
Programa de Mejoramiento Gentico, el mismo que ser transferido de igual forma que los Registros
Genealgicos, manteniendo igualmente el CONACS la responsabilidad de su supervisin.

Artculo 13.- Del sistema de informacin gentica.


El CONACS levantar un sistema de informacin gentica, que se nutrir, con la informacin de
los criadores, con la finalidad de calcular los ndices de heredabilidad, repetitividad, pruebas de
progenie y otros, de los diferentes caracteres genticos a evaluarse.

TTULO VI

LINEAS DE CRDITO

CAPTULO NICO

Artculo 14.- De la Creacin de Lneas de Crdito.

El CONACS articular con el ex FONAFOG hoy MINAG, AGROBANCO y otras instituciones a


fin de crear productos financieros que sirvan para la ejecucin de lo establecido en la Ley y el presente
Reglamento, con intereses y plazos preferenciales.

Artculo 15.- De la Prioridad para acceder a Lneas de Crdito.

Los criadores de camlidos sudamericanos domsticos: alpaca y llama de alto valor gentico,
previa evaluacin del CONACS, tendrn prioridad para acceder a las lneas de crdito que consiga este
Organismo.

TTULO VII

ASISTENCIA TCNICA PREFERENCIAL Y PERMANENTE

CAPTULO NICO

DE LAS MEDIDAS DE PROMOCIN PARA LA ASISTENCIA TCNICA PREFERENCIAL


Y PERMANENTE

Artculo 16.- De la Asistencia tcnica preferencial y permanente.

Se entiende por asistencia tcnica preferencial, a las actividades propias de promocin de


organizacin de criadores, para la produccin, reproduccin y mejoramiento gentico; de la
transformacin y comercializacin de productos derivados de la alpaca y llama, de la prevencin y
control de enfermedades; as como de la recuperacin y mejoramiento de pastizales naturales y
cultivados, mediante planes de manejo participativos, que incluyan la valoracin de los servicios
ambientales que brinda este ecosistema.

Artculo 17.- De la ejecucin de la Asistencia Tcnica.

La ejecucin de la Asistencia Tcnica estar a cargo del CONACS, pudiendo ser ejecutada por
ONGs, empresas de servicios de profesionales y tcnicos o por otras instituciones pblicas y privadas
inscritas en el Directorio de Instituciones Oferentes de Asistencia Tcnica que conducir CONACS en
cada Regin, segn procedimiento establecido por el CONACS mediante Resolucin Jefatural.

Artculo 18.- De la verificacin y aprobacin del Plan de Asistencia Tcnica.


El CONACS organizar el Plan de Asistencia Tcnica acorde al calendario de manejo de crianza y
sanidad en alpacas y llamas, a su vez convocar a las instituciones oferentes de asistencia tcnica,
registradas y sujetas a la operatividad del CONACS, para su seleccin y firma del convenio especfico
que ser aprobado por Resolucin Jefatural.

Los productores de alpacas y llamas, el CONACS, SENASA, INIEA, la Direccin de Crianzas de


la Direccin General de Promocin Agraria del MINAG, promovern la formulacin e
implementacin de un Plan Integral de Asistencia Tcnica con presupuesto especial que involucrar
los siguientes rubros:

- Respecto a la crianza y produccin, definir el calendario de manejo, reproduccin, manejo de


pastos, sanidad, mejoramiento gentico, transformacin y comercializacin.

- Metodologa para la Capacitacin, Asistencia Tcnica y Transferencia de Tecnologas, a los


actores oferentes de Asistencia Tcnica.

- Plan presupuestal y financiero para la asistencia tcnica

- Organizacin y fortalecimiento de los actores.

Artculo 19.- Del seguimiento a la Asistencia Tcnica impartida.

El CONACS har el seguimiento y monitoreo a los productores asistidos a fin de verificar y


evaluar la calidad y llegada de la asistencia tcnica impartida, conduciendo los archivos respectivos.

Artculo 20.- De la mejora de la oferta forrajera.

El CONACS suscribir Convenios marco con el INIEA, CONAM, INRENA, Universidades y otras
entidades pblicas y/o privadas, para desarrollar un Plan de Recuperacin de Praderas Nativas y un
Plan de Manejo y Conservacin de Pastos Anuales y Perennes, que sustenten una buena alimentacin
de los camlidos domsticos y que a la vez sirvan para los momentos de escasez por estacionalidad o
por fenmenos naturales que creen estados de excepcin. Los planes mencionados, involucrarn
estrategias sostenibles de conservacin, recuperacin de la pradera nativa y validacin de pastos
cultivados.

Artculo 21.- De la educacin para el desarrollo alto andino.

El CONACS suscribir un Convenio Marco con el Ministerio de Educacin para el desarrollo de un


Plan de Permeabilizacin de la Currcula Educativa (primaria y secundaria), de los pobladores de la
zona alto andina, que favorezca el desarrollo de la crianza de los camlidos y el manejo de pastos;
adems, favorecer programas bilinges, de calificacin tcnica en crianza de camlidos y manejo de
pastos para profesores de colegios secundarios agropecuarios, programas de calificacin tcnica post
escolar en tecnologas de transformacin y comercializacin de productos derivados de la crianza de
los camlidos sudamericanos, as como la produccin del material didctico respectivo.

Artculo 22.- De la Prioridad para ser beneficiario de la asistencia tcnica preferencial y


permanente.

Los criadores de camlidos domsticos de alto valor gentico, previa evaluacin del CONACS,
tendrn prioridad para ser beneficiarios de la asistencia tcnica preferencial y permanente.
TTULO VIII

CADENAS PRODUCTIVAS, VALOR AGREGADO Y COMERCIALIZACIN

CAPTULO I

DESARROLLO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS

Artculo 23.- Del Desarrollo de Cadenas Productivas.

El CONACS en coordinacin con el MINAG, las Organizaciones de Productores y otros actores


del proceso productivo y comercial, desarrollarn cadenas productivas de los productos: fibra, carne,
pieles, reproductores y derivados de los camlidos alpaca y llama, para lograr transacciones cada vez
ms transparentes y equitativas.

Artculo 24.- De la Difusin de Informacin sobre camlidos sudamericanos.

El CONACS se encargar de difundir las experiencias exitosas de Cadenas Productivas en otros


mbitos y de la informacin acerca de acuerdos de competitividad, polticas nacionales e
internacionales, inteligencia de mercados y otros a los que podr acceder cualquier persona interesada,
previo pago de los derechos correspondientes, equivalentes a un mximo de 3% de la UIT.

Artculo 25.- De los Sistemas de Comercializacin de Fibra y Carne.

El CONACS coordinar con SENASA, DIGESA, Gobiernos Regionales y Locales, as como a


otras entidades para promover la comercializacin de fibra y carne de camlidos sudamericanos para
su venta en los mercados de tipo local, regional, nacional y externo, desarrollando e implementando
mercados de vanguardia, agilizando los canales de distribucin y considerando en el esquema, al
productor y consumidor final, disminuyendo en lo posible la intermediacin comercial, mediante la
aplicacin de los sistemas de mercadotecnia B2B o B2C.

Artculo 26.- De la Articulacin con los Agentes del Mercado.

El CONACS articular la produccin de fibra y derivados con el sector industrial nacional e


internacional, con el objetivo de asegurar el abastecimiento con productos de calidad, promoviendo su
adquisicin sobre la base de un diferencial de precios segn la calidad del producto.

CAPTULO II

DEL PROGRAMA DE VALOR AGREGADO, COMERCIALIZACIN Y EXPORTACIN

Artculo 27.- Objetivos y Obtencin de Financiamiento.

El CONACS promover el desarrollo de Valor Agregado, Comercializacin y Exportacin, a fin de


que los productores accedan a mejores precios.

Para el financiamiento del capital de trabajo de las empresas de los productores abocados a los
procesos mencionados, el CONACS ser la entidad encargada de articular con las instituciones o
profesionales para la elaboracin de los proyectos necesarios que permitan contar con los recursos
econmicos necesarios para su viabilidad y los pondr a disposicin de fuentes financieras, para la
comercializacin y transformacin de productos.
Artculo 28.- Articulacin con otras Instituciones para Desarrollar Valor Agregado.

El CONACS conjuntamente MINCETUR, PROMPEX, PROMPERU y PROMPYMES, realizarn


coordinaciones para el desarrollo de las propuestas de capacitacin en los Centros de Innovacin
Tecnolgica Textil Alpaca con enfoque de mercado, en temas de produccin, transformacin y
comercializacin, tendientes a mejorar las capacidades de los beneficiarios para el desarrollo de los
productos y subproductos provenientes de la alpaca y la llama.

Artculo 29.- De la Valoracin de las Capacidades Tcnicas y de Gestin de los Productores.

El CONACS y los Gobiernos Regionales, con el apoyo de entidades pblicas y privadas, ejecutarn
acciones para desarrollar el fortalecimiento organizacional, tendiente a mejorar los aspectos de gestin
de los productores de camlidos sudamericanos domsticos.

Artculo 30.- De la Comercializacin y Exportacin de Productos de Camlidos


Sudamericanos.

El CONACS, en coordinacin con el MINCETUR y el Ministerio de Relaciones Exteriores


promover la Comercializacin y Exportacin de productos derivados de fibra, carne, cueros y pieles y
otros, con el objetivo de facilitar el libre y directo acceso al mercado externo a los productores que les
permita obtener mayores mrgenes de utilidad, adems de inculcarles una filosofa de calidad y
competitividad. El CONACS estar a cargo del monitoreo y supervisin de estas actividades
verificando que los beneficiarios sigan las estrategias y lineamientos establecidos. Los aspectos de
operatividad de la comercializacin y exportacin estarn a cargo del CONACS y MINCETUR.

TTULO IX

ADQUISICIN ESTATAL DE TEJIDOS Y CONFECCIONES CON FIBRA DE ALPACA Y


LLAMA, AS COMO DE CARNE Y DERIVADOS CRNICOS DE ESTAS ESPECIES

CAPTULO I

DE LAS ADQUISICIONES DE TEJIDOS Y CONFECCIONES CON FIBRA DE ALPACA Y


LLAMA POR PARTE DE LAS DEPENDENCIAS DEL ESTADO

Artculo 31.- Adquisicin de Tejidos, Confecciones y Prendas con Fibra de Alpaca y Llama
por el Estado.

Tendr carcter prioritario la adquisicin por parte de las dependencias del Estado, de tejidos y
confecciones sobre la base de fibra de alpaca y llama. El CONACS, ser la institucin del Estado
encargada de la supervisin, con el concurso de representantes de las organizaciones de productores.

Artculo 32.- De los Beneficiarios de las Adquisiciones del Estado.

Sern beneficiarios, las organizaciones reconocidas de productores de alpacas y llamas, pequeas y


medianas empresas y la industria nacional, dedicadas al rubro de confecciones textiles con fibra de
alpaca y/o llama.

Artculo 33.- Participacin Porcentual de las Adquisiciones del Estado.


El proceso de contratacin ser realizado sobre la base de cuotas establecidas por Resolucin
Jefatural que emita el CONACS, manteniendo prioritariamente la siguiente proporcin: 30%
organizaciones de productores, 50% PYMES, 20% industria nacional, favoreciendo la creacin de
mercados nacionales.

Artculo 34.- Acreditacin de la Condicin de Beneficiario.

Las organizaciones de productores, la pequea y mediana empresa, y la industria nacional debern


acreditar su condicin mediante constancia expedida previo pago establecido y cobrado por el
CONACS, constituyendo ingresos propios del Consejo. Dicha constancia se expedir en las oficinas
regionales y ser requisito para participar en las licitaciones o adquisiciones directas.

Artculo 35.- Valor de las Constancias de Acreditacin.

La constancia a que se refiere el Artculo precedente, tendr un valor nominal de:

- 2% de la UIT para las organizaciones de productores.

- 5% de la UIT para la pequea y mediana empresa.

- 10% de la UIT para la industria.

Los montos por concepto de expedicin de constancias constituyen ingresos propios del CONACS.

Artculo 36.- Del Comit de Adquisicin.

Los Comits de Adquisiciones de Tejidos y Confecciones con fibra de alpaca y llama de las
entidades estatales, debern contar entre sus miembros con un (01) representante del CONACS como
institucin que acredite, articule y supervise, as como tambin con un representante (01) del
INDECOPI como institucin que supervisa la transparencia de la transaccin y el cumplimiento de las
normas tcnicas norme y regule.

Artculo 37.- De las especificaciones tcnicas contenidas en los Trminos de Referencia de los
Tejidos Confecciones y Prendas a Adquirir.

CONACS articular con INDECOPI y otras instituciones, para contar con asesora tcnica y
coordinando con las entidades pblicas adquirientes, elaborar los Trminos de Referencia en los que se
especificarn las mezclas tcnicamente adecuadas de fibras, el gramaje y otras caractersticas, de los
tejidos confecciones y prendas, para que sobre la base de dichos trminos, las organizaciones de
productores, la pequea y mediana empresa, y la industria nacional presenten sus ofertas.

Artculo 38.- De la Aplicacin de los Trminos de Referencia.

El CONACS coordinar y articular con laboratorios de universidades, o certificadoras afiliados a


INDECOPI, para el control de calidad de los productos textiles a ser adquiridos; los certificados de
anlisis expedidos sern requisito para participar en el proceso de adquisiciones del Estado y su costo
ser asumido por los productores individuales o asociados. Ser obligacin del CONACS, apoyar y
asesorar a los productores en la obtencin de los certificados mencionados.

Artculo 39.- De las Funciones del Representante del CONACS en los Comits de Adquisicin.

Son funciones del representante del CONACS en el Comit de Adquisicin de las Entidades
Estatales, las siguientes:
- Brindar la informacin del potencial de produccin de confecciones y tejidos de la zona donde se
llevar a cabo el proceso de adquisicin.

- Refrendar la calificacin del productor u organizacin de base, de camlidos sudamericanos


domsticos.

- Informar a la Presidencia del CONACS sobre los procesos de adquisiciones de tejidos y


confecciones de alpaca y llama por parte del Estado.

- Programar la Convocatoria a los productores a las licitaciones para adquirir confecciones y tejidos
de alpaca y llama.

Artculo 40.- Del Tratamiento Preferencial a los Criadores de animales de alto valor gentico.

Los criadores de animales de alto valor gentico, previa evaluacin del CONACS, tendrn
prioridad para ser beneficiarios de la colocacin de tejidos y prendas en las adquisiciones del Estado,
de ser el caso que puedan ofertarlos.

CAPTULO II

DE LAS ADQUISICIONES DE CARNE DE ALPACA Y LLAMA Y SUS DERIVADOS PARA


PROGRAMAS SOCIALES

Artculo 41.- De la Prioridad de adquisicin de Carne de Alpaca y Llama as como de sus


subproductos.

En la programacin anual de compras de los Programas Sociales se incluir a la carne de alpaca y


llama y/o los subproductos de stas, dndole prioridad como fuente proteica de alto valor alimenticio.

Artculo 42.- De la modalidad de adquisicin de la carne de Alpaca y Llama y de sus


subproductos.

La adquisicin de carne de alpaca y llama por parte de los Programas Sociales, se realizarn a
travs de Licitaciones Pblicas dentro del Comit Multisectorial de Adquisiciones del Programa Social
y/o Adquisicin Directa, en caso de emergencia debidamente establecida por Decreto.

Artculo 43.- De los Trminos de Referencia del Producto Carne y de sus Derivados a
adquirir.

El CONACS coordinar con el INDECOPI, la elaboracin de trminos de referencia para la


adquisicin de la carne de alpaca y llama as como de sus derivados. Entindase para efectos del
presente Reglamento como producto, a la carne fresca de alpaca y llama en sus variadas
presentaciones y cortes, y subproductos crnicos al producto transformado a charqui, chalona,
embutidos en sus diferentes formas, ahumados, escaldados y otros.

Artculo 44.- De la Inclusin de un Representante del CONACS en el Comit de


Adquisiciones.

Los Comits Multisectoriales de Adquisicin de los Programas Sociales, a que se refiere el artculo
anterior, estarn conformadas adems de las que establece el Decreto Supremo N 002-99-
PROMUDEH (Reglamento de la Ley N 27060) por un representante del CONACS.
Artculo 45.- De la convocatoria.

Los Programas Sociales coordinarn con CONACS la convocatoria a los productores


independientes u organizaciones de los mismos, en pocas especficas, relacionadas al calendario de
manejo establecido y en circunstancias de emergencia.

Artculo 46.- De la Acreditacin como productores de alpacas y llamas.

La constancia del Reconocimiento como Productor Individual o de sus Organizaciones, es


obligatoria para todo proceso de seleccin la cual ser expedida por el CONACS a travs de sus
Oficinas Regionales. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 032-2004-AG, publicado el 27-
08-2004, cuyo texto es el siguiente:

"Artculo 46.- De la acreditacin como productores de Alpacas y Llamas.

La constancia del Reconocimiento como Productor Individual o de sus organizaciones, es


obligatoria para todo proceso de seleccin, la cual ser expedida por el CONACS a travs de sus
Oficinas Regionales, previa coordinacin con las Asociaciones Regionales de Productores y la
Sociedad Peruana de Alpacas Registradas - SPAR.

Artculo 47.- Del valor de la constancia de acreditacin.

La expedicin de la indicada Constancia tendr un valor equivalente al 0.1% de la UIT, por


productor y por cada productor integrante de una Asociacin participante. Los montos cobrados por la
expedicin de la Constancia para el trmite de comercializacin del producto o subproducto crnico,
constituirn ingresos propios del CONACS; estos fondos generados como ingresos propios, servirn
como recurso para actividades de promocin y difusin del producto.

Artculo 48.- Del precio base o referencial.

Los Comits Multisectoriales de adquisicin en coordinacin con el CONACS, establecern el


precio base o referencial para el producto o subproducto a licitar, el cual deber establecerse
tcnicamente, salvaguardando la economa del productor de camlidos domsticos.

Artculo 49.- De la necesidad de cumplir con las normas de higiene y calidad.

Slo podrn ser comercializados productos crnicos y subproductos, provenientes de animales


beneficiados en camales autorizados por SENASA conforme al Decreto Supremo N 22-95-AG y a la
Norma Tcnica Peruana N 201.043 de INDECOPI, a fin de garantizar la calidad e inocuidad del
producto para el consumo humano.

Artculo 50.- Funciones del Representante del CONACS en los Comits de Adquisicin.

Son funciones del representante del CONACS en las Comisiones de Adquisicin de los Programas
Sociales, las siguientes:

- Brindar la informacin del potencial de saca de animales de la zona donde se llevara a cabo el
proceso de adquisicin, en salvaguarda de la especie.

- Certificar al productor u organizacin de base de camlidos sudamericanos domsticos.


- Garantizar la completa y oportuna dotacin del producto.

- Informar a la Presidencia del CONACS sobre los procesos de seleccin de carne de alpaca y
llama por parte de los Programas Sociales.

- Programar la Convocatoria a los productores, coordinando para ello con los Programas Sociales, a
los procesos de seleccin, para adquirir carne y derivados de alpaca y llama, en pocas especficas, o
en caso de circunstancias de emergencia por fenmenos ambientales.

Artculo 51.- Del Tratamiento Preferencial a los Criadores de animales de alto valor gentico.

Los criadores de camlidos domsticos de alto valor gentico, previa evaluacin del CONACS,
tendrn prioridad para ser beneficiarios de la colocacin de carne y derivados en las adquisiciones del
Estado.

TTULO X

PROMOCIN Y DIFUSIN DE PRODUCTOS DE ALPACA Y LLAMA

CAPTULO NICO

DE LAS MEDIDAS DE PROMOCIN Y DIFUSIN DE PRODUCTOS DERIVADOS DE


CAMLIDOS DOMSTICOS

Artculo 52.- De la Declaracin de la Alpaca y Llama como Productos Bandera

El CONACS gestionar ante el Poder Ejecutivo, la Declaracin como producto de bandera, a la


alpaca y llama.

Artculo 53.- Del uso de la Tecnologa de la Informacin para la difusin de productos de


alpaca y llama

El CONACS coordinar con organismos pblicos y privados involucrados, para el uso, difusin y
promocin de la tecnologa comercial E-commerce y sitios web, a fin de lograr la presentacin de
productos primarios y subproductos provenientes de camlidos domsticos, en catlogos electrnicos
y ferias virtuales.

Artculo 54.- De la Promocin Nacional e Internacional de la Alpaca y Llama as como de sus


productos primarios y derivados

El CONACS conjuntamente con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de


Relaciones Exteriores y con las diversas empresas transformadoras y comercializadotas, realizarn
acciones tendentes a promocionar, difundir en el mbito nacional e internacional, las bondades de los
productos y derivados de alpaca y llama, a travs de ruedas de negocios, boletines de informacin y de
los sitios webs exclusivas al tema de promocin. Los costos de las campaas promocin, as como del
uso de la tecnologa E-commerce sern financiados por PROMPEX.

Por otro lado coordinar acciones con el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, para
capacitar a los pequeos y medianos productores de alpacas y llamas en la creacin de PYMES y
MYPPES transformadoras con capacidad exportadora.
TTULO XI

PROMOCIN DE FERIAS Y FESTIVALES

CAPTULO I

DE LA PROMOCIN DE FERIAS Y FESTIVALES REGIONALES, NACIONALES E


INTERNACIONALES

Artculo 55.- De la Difusin de Ferias y festivales Regionales, Nacionales e Internacionales.

El CONACS en articulacin con los Gobiernos Regionales, MINCETUR, otros Organismos


Pblicos y Privados as como con los actores de las cadenas productivas de camlidos sudamericanos,
promover la realizacin de Ferias y Festivales Regionales Nacionales e Internacionales para la
exhibicin y comercializacin de camlidos domsticos, sus productos y derivados fomentando
adems el ecoturismo.

Artculo 56.- Del Calendario Nacional de Ferias.

El CONACS, en coordinacin con los criadores organizados de Camlidos Sudamericanos


Domsticos, cumpliendo con los requisitos que exige el Reglamento de Ferias y Eventos
Agropecuarios, en el mes de noviembre de cada ao, solicitarn a las Direcciones Regionales que
correspondan, la calendarizacin de las Ferias y Festivales de Exhibicin Comercializacin de
Camlidos Sudamericanos Domsticos, a realizarse el ao siguiente, para su posterior incursin en el
Calendario Nacional de Ferias y Eventos Agropecuarios, que es aprobado anualmente por el
Ministerio de Agricultura mediante Resolucin Ministerial.

Artculo 57.- De la Oficializacin Promocin y Difusin del Festival Internacional de


Camlidos Sudamericanos.

El CONACS en coordinacin con los Comits de Productores o Comits Multisectoriales


Organizadores del evento determinar la regin o regiones del pas y gestionarn los trmites para la
oficializacin del Festival Internacional de Camlidos Sudamericanos, el mismo que se realizar
anualmente, en las diversas regiones del pas en forma rotativa; y en coordinacin con los Comits
Organizadores del Festival, PROMPEX, y PROMPER, se encargarn de su promocin y difusin.

Artculo 58.- De la Reglamentacin de las Ferias y Festivales Regionales, Nacionales e


Internacionales.

El CONACS coordinar con los organismos competentes la elaboracin del Reglamento de Ferias
y Festivales Regionales, Nacionales e Internacionales.

Artculo 59.- De la Adquisicin de Animales Campeones de las Ferias y Festivales Regionales,


Nacionales e Internacionales.

El CONACS adquirir los animales campeones de las Ferias y Festivales Regionales, Nacionales e
Internacionales, como premio e incentivo a los ganaderos propietarios, en salvaguarda del material
gentico para los Programas Nacionales del Banco de Germoplasma y Banco de Reproductores, para
lo cual programar y solicitar el incremento de presupuesto requerido. La facultad de compra de
animales por parte del CONACS, concluir cuando a su criterio estn debidamente promocionados y
desarrollados las medidas de contenidas en el presente reglamento.
TTULO XII

DE LA EXPORTACIN DE LOS CAMLIDOS SUDAMERICANOS DOMSTICOS


ALPACA Y LLAMA

(*) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Supremo N 032-2004-AG, publicado el 27-08-
2004, se precisa que todo proceso de exportacin de Camlidos Sudamericanos Domsticos
deber ajustarse a lo dispuesto en el citado Decreto Supremo; al Reglamento de la Ley N 28041,
aprobado por el presente Decreto Supremo; y al Reglamento de Subasta Pblica de Cuotas y
Remates de Alpacas y Llamas con fines de exportacin, regulado mediante Resolucin
Ministerial N 0424-97-AG

Artculo 60.- De la Reserva Gentica y Prohibicin de Exportar Animales Campeones de


Ferias y Festivales.

Declrese en reserva gentica y prohbase la exportacin de las alpacas y llamas que hayan
obtenido premios y distinciones en eventos oficiales, cualquiera sea su raza, color, finura, sexo y edad.

Artculo 61.- De la Penalidad por la exportacin sin autorizacin de Camlidos


Sudamericanos Domsticos.

El que captura o sustrae o comercializa alpacas y llamas a otros pases, directamente o mediante
terceros sin autorizacin prevista por Ley, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
dos ni mayor de cuatro aos.

1. Cuando el hecho es cometido empleando violencia contra la persona o amenazndola con un


peligro inminente para su vida o integridad fsica, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cuatro ni mayor de ocho aos.

2. Cuando el hecho es cometido con el concurso de dos o ms personas o el agente hubiere inferido
lesin grave a otro portando cualquier clase de arma o de instrumento que pudiere servir como tal, la
pena ser privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de quince aos.

3. Cuando el delito es cometido con crueldad, con empleo de materiales, artefactos explosivos o
similares; o con abuso de la incapacidad fsica o mental de la vctima o mediante el empleo de drogas
contra la vctima; o por un agente que acta en calidad de integrante de una organizacin destinada a
perpetrar estos delitos; o colocando a la vctima o a su familia o a la Comunidad Campesina
propietaria en grave situacin econmica, la pena ser privativa de libertad no menor de diez ni mayor
de veinte aos.

4. Cuando el agente acta en calidad de jefe, cabecilla o dirigente de una organizacin destinada a
perpetrar estos delitos, la pena ser privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinticinco
aos.

En los casos de concurso con delitos contra la vida, el cuerpo y la salud, la pena se aplica sin
perjuicio de otra ms grave que pudiera corresponder en cada caso.

Artculo 62.- Al que denuncie la comisin de este delito ante la autoridad competente, se le
otorgar en recompensa el 50% de la multa impuesta.
Artculo 63.- De las Cuotas de Animales para Exportar.

El MINAG a propuesta del CONACS mediante Resolucin Ministerial, fijar anualmente antes del
31 de diciembre, la cuota anual con fines de exportacin de alpacas y llamas para el ao siguiente.
Para el caso de alpacas de la raza Huacaya slo se exportarn animales adultos cuya fibra sea
superior a 24 micrones si son adultas. Para el caso de llamas estese a lo dispuesto por el artculo 61
del presente Reglamento. El CONACS evaluar los animales a exportarse velando el cumplimiento de
estos parmetros en todo el proceso de exportacin, hasta su salida del pas.

Las alpacas de raza Suri no se exportarn hasta que su poblacin se incremente, encargndose de
esa evaluacin al CONACS. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 032-2004-AG, publicado el 27-
08-2004, cuyo texto es el siguiente:

"Artculo 63.- De las cuotas de animales para exportar.

El Ministerio de Agricultura a propuesta del CONACS mediante Resolucin Ministerial, fijar


anualmente, antes del 31 de diciembre, la cuota anual con fines de exportacin de alpacas y llamas
para el ao siguiente.

Para el caso de alpacas se exportarn animales cuya fibra sea superior a 24 micrones si son adultas
y 22 micrones si son tuis. El CONACS evaluar los animales a exportarse, velando el cumplimiento de
estos parmetros en todo el proceso de exportacin, hasta su salida del pas.

Las alpacas de raza Suri no se exportarn hasta que su poblacin se vea incrementada,
encargndose de ese seguimiento y la correspondiente evaluacin al CONACS, que le permitan
determinar el momento en que sean materia de exportacin.

CONCORDANCIAS: R.M. N 0015-2006-AG (Fijan Cuotas de Exportacin de Alpacas y


Llamas correspondiente al ao 2006)
R.M. N 047-2008-AG (Fijan cuotas de exportacin de alpacas y de llamas
correspondientes al ao 2008)
R.M. N 0215-2009-AG (Fijan cuotas de exportacin de alpacas y llamas
correspondientes al ao 2009)

Artculo 64.- Del Desagregado de las Cuotas de Exportacin de Animales.

Adjudquese anualmente y de manera automtica el 30% de la cuota de exportacin a los


criadores propietarios de camlidos domsticos, acreditados por la Sociedad Peruana de Criadores
de Alpacas y Llamas - SPAR, quienes exportarn directamente o a travs de terceros.

El restante de la cuota anual de exportacin se otorgar a las personas naturales o jurdicas que
lo soliciten al CONACS.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 032-2004-AG, publicado el 27-
08-2004, cuyo texto es el siguiente:

"Artculo 64.- De la adjudicacin de las Cuotas de Exportacin de Animales.

Adjudquese la cuota de exportacin a los criadores propietarios de Camlidos Sudamericanos


Domsticos, representados por la Sociedad Peruana de Alpacas Registradas - SPAR y que tengan
animales inscritos en los Registros Genealgicos. La exportacin de los ejemplares podr realizarse
directamente o a travs de convenios con terceros.
La cuota de exportacin deber cubrirse preferentemente a travs de remates organizados

Artculo 65.- De los Requisitos para la Exportacin de animales.

Los requisitos que presentarn los interesados en exportar animales sern:

- Contratos y/o convenios de compra - venta de animales, con un mximo de 20 animales por
productor.

- Permiso de importacin del pas de destino.

- Autorizacin Oficial de Uso de Estacin Cuarentenaria, expedida por el SENASA.

- Autorizacin Oficial de Uso de Estacin Cuarentenaria, expedida por la autoridad competente,


siempre y cuando el pas destino as lo solicite.

- Permiso sanitario de importacin, expedida por la autoridad competente, del pas de destino.

La autorizacin de exportacin ser mediante Resolucin Ministerial del Sector Agricultura, cuya
vigencia ser de 120 das a partir de su expedicin, vencido el cual se dar por anulada. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 032-2004-AG, publicado el 27-
08-2004, cuyo texto es el siguiente:

"Artculo 65.- De los Requisitos para la Exportacin de animales.

Se realizar en cumplimiento del Decreto Supremo N 008-96-AG, Decreto Supremo N 022-97-


AG y Resolucin Ministerial N 0424-97-AG.

Artculo 66.- De los Precios de los Animales para Exportacin.

El CONACS har el seguimiento de la adquisicin de animales para exportacin, salvaguardando


los intereses de los productores quienes debern recibir el justiprecio fijado por este Consejo. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 032-2004-AG, publicado el 27-
08-2004, cuyo texto es el siguiente:

"Artculo 66.- De los precios de los animales para exportacin.

El CONACS har el seguimiento de la adquisicin de animales para exportacin, salvaguardando


los intereses de los productores, quienes debern recibir el justiprecio fijado por este concepto.

Artculo 67.- De la Identificacin Individual de los Animales a Exportar.

El CONACS emitir el Certificado de Identificacin Individual de los animales a exportar, cuyo


valor equivalente ser al 5% de UIT vigente por cada animal exportado constituyendo esto ingresos
propios del CONACS.

Artculo 68.- De la Certificacin de la Finura de la Fibra de los Animales a Exportar.

El CONACS es la entidad encargada de determinar segn los resultados de laboratorio que la finura
de fibra de los animales a exportarse se encuentra en los rangos establecidos en el presente Decreto
Supremo, y dentro de la cuota de exportacin anual.
Artculo 69.- De la Emisin del Certificado Zoosanitario de Exportacin.

El SENASA emitir el Certificado Zoosanitario de Exportacin, cuyo valor ser calculado de


acuerdo a la normativa vigente, constituyendo ingresos propios de dicha Institucin.

TITULO XIII

CAPTULO I

SELLO DE CALIDAD DE CARNE

Artculo 70.- De las Definiciones.

Carne de Alpaca y Llama: Parte comestible proveniente de aquellos animales pertenecientes a la


familia Camelidae, gnero Lama, denominndose las especies, Lama pacos y Lama glama
beneficiado en un camal.

Sello de calidad: El sello de calidad es el dibujo, logotipo o lema que dispondrn los criadores,
proveedores de servicios o comerciantes de carne de alpaca y/o llama que cumplan requisitos de
produccin, beneficio, traslado y expendio y con valor agregado, que garanticen su naturaleza y
mantenimiento de las caractersticas, fsicas, qumicas, bioqumicas y sensoriales de los tejidos que la
componen, permitiendo diferenciarla de otras carnes.

Centro de produccin: Lugares de crianza de alpacas y llamas que disponen de un programa de


control de la calidad, gestin de la salud animal, que mejoren la conformacin e inocuidad de la carne
producida para consumo humano.

Centros de beneficio: Lugares de sacrificio de alpacas y llamas para consumo humano, cuyas
operaciones han sido aprobadas por la autoridad de inspeccin competente.

Tratamiento: procesos de mejoramiento en el acabado y conformacin de los animales de saca,


clasificacin, exposicin a sustancias qumicas, refrigeracin y otros mtodos fsicos y qumicos
anlogos, del producto carne.

Idoneidad para su consumo: estado en que la contaminacin de la carne con microorganismos que
ocasionan putrefaccin o problemas con la salud pblica se ha reducido hasta el punto que sea
considerado aceptable para la alimentacin humana.

Artculo 71.- Del Objetivo y mbito de Aplicacin del Sello de Calidad de la Carne de
Camlidos Sudamericanos Domsticos.

Los Sellos de Calidad de carne de alpaca y llama permitir tener la trazabilidad desde el centro de
produccin, de beneficio, de servicios de transporte y el de expendio, constituyendo referencia para su
comercializacin. Describe los criterios tcnico-sanitarios aplicables a las fases de produccin y
tratamiento del producto que mejorar y asegurar su idoneidad para el consumo humano.

Artculo 72.- De la Constitucin del Proyecto para Incentivar el Consumo de Carne de Alpaca
y Llama.

El CONACS desarrollar en el mbito nacional, un Proyecto de Incentivo del consumo de la carne


de camlidos domsticos, con la participacin de los diferentes estamentos, productores, camales,
transportistas y comerciantes, aplicando los conceptos de sello de calidad descritos en el Artculo 71
del presente Reglamento, siendo el ente supervisor y administrador de dicho proyecto.

Artculo 73.- Del Registro en el Proyecto del Sello de Calidad en CONACS.

a) Podrn registrarse en el CONACS: Los productores, camales, transportistas y comerciantes que


deseen incorporarse al proyecto de Sello de Calidad de la carne de alpaca y llama.

b) Cumplir con los requisitos exigidos en cada estamento (productor, transportista, comerciante),
segn directivas del CONACS.

c) Ser sujeto de las auditorias que puedan realizarse para controlar el cumplimiento de los
estndares.

d) El pago por inscripcin es de 20% de la UIT.

e) El pago por el mantenimiento del mismo es 10% de la UIT anual.

Artculo 74.- Estndares del Sello de Calidad en el Centro de Produccin, Centro de


Beneficio, para el Transporte y para el Comercio.

El CONACS normar en coordinacin con el SENASA, lo relacionado a la aplicacin y


operatividad del Proyecto del Sello de Calidad de la Carne de Camlidos Sudamericanos Domsticos,
en los diferentes estamentos.

Artculo 75.- El CONACS suscribir convenios con INIEA, Universidades e Institutos


Tecnolgicos para realizar trabajos de investigacin, respecto al uso de la carne y sus subproductos,
as como de la promocin para su consumo.

TTULO XIV

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Los titulares de las alpacas y llamas o sus organizaciones representativas reconocidas
oficialmente, debern registrar ante el CONACS, la poblacin existe en su poder, en el plazo de 60
das calendario de publicado el presente Reglamento, acompaando la certificacin de su procedencia
otorgada por el tcnico o profesional responsable, sin perjuicio de la verificacin que deber realizar el
CONACS.

Segunda.- Las organizaciones campesinas con poblaciones de camlidos sudamericanos silvestres,


que a la fecha no hayan constituido su comit debern de efectuarlo a fin de acogerse al presente
reglamento.

Você também pode gostar