Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 28041 que Promueve la Crianza, Produccin, Comercializacin y Consumo de los
Camlidos Sudamericanos Domsticos Alpaca y Llama, tiene por objeto promover la crianza,
produccin, comercializacin y consumo de los camlidos sudamericanos alpaca y llama;
beneficiando a los pequeos criadores y productores de alpacas y llamas en las zonas andinas y alto
andinas del pas, as como, de las Comunidades Campesinas y Empresas Agrarias que se dedican a tal
actividad a travs de diversas medidas de promocin y beneficio;
Que, la nica Disposicin Complementaria y Final de la Ley N 28041, dispuso que el Ministerio
de Agricultura cumpliera con reglamentar la mencionada Ley;
En uso de la facultad contenida en el numeral 8 del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubese el Reglamento de la Ley N 28041, Ley que Promueve la Crianza,
Produccin, Comercializacin y Consumo de los Camlidos Sudamericanos Domsticos Alpaca y
Llama que forma parte del presente Decreto Supremo y que consta de setenta y cinco (75) Artculos, y
dos (2) Disposiciones Transitorias.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo rige a partir de la fecha de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano.
Artculo 4.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Agricultura.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima el primer da del mes de julio del ao dos mil cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
de la Propiedad individual
TTULO II
CAPTULO NICO
Sern considerados como beneficiarios de la Ley y el presente Reglamento, los pequeos criadores,
productores de alpacas y llamas de las zonas andinas y alto andinas, as como las comunidades
campesinas y empresas agrarias que se dedique a tal actividad. El CONACS mediante Resolucin
Jefatural establecer los mecanismos tcnicos de priorizacin para la atencin de las asociaciones de
pequeos productores, que se constituyan para lograr las ventajas de las economas de escala, dentro
del concepto de cadenas productivas.
Las medidas de Promocin a otorgarse a las agrupaciones de pequeos productores, sern apoyo en
asistencia tcnica, gestin empresarial, repoblamiento, lneas de crdito y otras medidas contempladas
en la Ley, dentro del concepto de cadenas productivas sostenibles social, ambiental y
econmicamente.
TTULO III
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
CAPTULO NICO
a) Los provenientes del tesoro pblico, los que genere la aplicacin del artculo 3, inciso b), de la
Ley,
b) De la Cooperacin Internacional,
c) Donaciones,
d) Recursos propios generados por la aplicacin de la Ley y las asignaciones de los Gobiernos
Regionales para la aplicacin de la Ley y el Reglamento en sus jurisdicciones en que se generen en
aplicacin del Art. 3 Inciso b) del ex FONAFOG, hoy fusionado por absorcin al MINAG (Decreto
Supremo N 029-2003-AG), debiendo incrementarse para tales fines los presupuestos asignados por el
Gobierno Central y los recursos provenientes de Proyectos de Inversin elaborados en forma
articulada con organismos competentes.
TTULO IV
FOROS DE COMPETITIVIDAD
CAPTULO NICO
El CONACS en coordinacin con el MINAG y los otros actores de las cadenas productivas,
implementarn Foros Regionales de Competitividad de los Camlidos Domsticos, recayendo en el
CONACS la Secretara Tcnica. Los integrantes de dichos Foros de Competitividad sern los
productores, criadores u otros, que se encuentren calificados y acreditados por la regin como lderes
involucrados en la cadena productiva en calidad de productores primarios, transformadores y/o
comercializadores de los productos materia de anlisis (Fibra, Carne, Pieles, Reproductores u otros).
Su funcin principal ser deliberar entre sus integrantes los puntos crticos en la cadena productiva,
desde el punto de vista tcnico, socioeconmico, ambiental, comercial, de sostenibilidad, legal y de
orden administrativo entre otros, para hallar las alternativas ms adecuadas que den eficiencia y
competitividad a la cadena productiva.
TTULO V
PROGRAMA DE REPOBLAMIENTO
CAPTULO II
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 032-2004-AG, publicado el 27-
08-2004, cuyo texto es el siguiente:
TTULO VI
LINEAS DE CRDITO
CAPTULO NICO
Los criadores de camlidos sudamericanos domsticos: alpaca y llama de alto valor gentico,
previa evaluacin del CONACS, tendrn prioridad para acceder a las lneas de crdito que consiga este
Organismo.
TTULO VII
CAPTULO NICO
La ejecucin de la Asistencia Tcnica estar a cargo del CONACS, pudiendo ser ejecutada por
ONGs, empresas de servicios de profesionales y tcnicos o por otras instituciones pblicas y privadas
inscritas en el Directorio de Instituciones Oferentes de Asistencia Tcnica que conducir CONACS en
cada Regin, segn procedimiento establecido por el CONACS mediante Resolucin Jefatural.
El CONACS suscribir Convenios marco con el INIEA, CONAM, INRENA, Universidades y otras
entidades pblicas y/o privadas, para desarrollar un Plan de Recuperacin de Praderas Nativas y un
Plan de Manejo y Conservacin de Pastos Anuales y Perennes, que sustenten una buena alimentacin
de los camlidos domsticos y que a la vez sirvan para los momentos de escasez por estacionalidad o
por fenmenos naturales que creen estados de excepcin. Los planes mencionados, involucrarn
estrategias sostenibles de conservacin, recuperacin de la pradera nativa y validacin de pastos
cultivados.
Los criadores de camlidos domsticos de alto valor gentico, previa evaluacin del CONACS,
tendrn prioridad para ser beneficiarios de la asistencia tcnica preferencial y permanente.
TTULO VIII
CAPTULO I
CAPTULO II
Para el financiamiento del capital de trabajo de las empresas de los productores abocados a los
procesos mencionados, el CONACS ser la entidad encargada de articular con las instituciones o
profesionales para la elaboracin de los proyectos necesarios que permitan contar con los recursos
econmicos necesarios para su viabilidad y los pondr a disposicin de fuentes financieras, para la
comercializacin y transformacin de productos.
Artculo 28.- Articulacin con otras Instituciones para Desarrollar Valor Agregado.
El CONACS y los Gobiernos Regionales, con el apoyo de entidades pblicas y privadas, ejecutarn
acciones para desarrollar el fortalecimiento organizacional, tendiente a mejorar los aspectos de gestin
de los productores de camlidos sudamericanos domsticos.
TTULO IX
CAPTULO I
Artculo 31.- Adquisicin de Tejidos, Confecciones y Prendas con Fibra de Alpaca y Llama
por el Estado.
Tendr carcter prioritario la adquisicin por parte de las dependencias del Estado, de tejidos y
confecciones sobre la base de fibra de alpaca y llama. El CONACS, ser la institucin del Estado
encargada de la supervisin, con el concurso de representantes de las organizaciones de productores.
Los montos por concepto de expedicin de constancias constituyen ingresos propios del CONACS.
Los Comits de Adquisiciones de Tejidos y Confecciones con fibra de alpaca y llama de las
entidades estatales, debern contar entre sus miembros con un (01) representante del CONACS como
institucin que acredite, articule y supervise, as como tambin con un representante (01) del
INDECOPI como institucin que supervisa la transparencia de la transaccin y el cumplimiento de las
normas tcnicas norme y regule.
Artculo 37.- De las especificaciones tcnicas contenidas en los Trminos de Referencia de los
Tejidos Confecciones y Prendas a Adquirir.
CONACS articular con INDECOPI y otras instituciones, para contar con asesora tcnica y
coordinando con las entidades pblicas adquirientes, elaborar los Trminos de Referencia en los que se
especificarn las mezclas tcnicamente adecuadas de fibras, el gramaje y otras caractersticas, de los
tejidos confecciones y prendas, para que sobre la base de dichos trminos, las organizaciones de
productores, la pequea y mediana empresa, y la industria nacional presenten sus ofertas.
Artculo 39.- De las Funciones del Representante del CONACS en los Comits de Adquisicin.
Son funciones del representante del CONACS en el Comit de Adquisicin de las Entidades
Estatales, las siguientes:
- Brindar la informacin del potencial de produccin de confecciones y tejidos de la zona donde se
llevar a cabo el proceso de adquisicin.
- Programar la Convocatoria a los productores a las licitaciones para adquirir confecciones y tejidos
de alpaca y llama.
Artculo 40.- Del Tratamiento Preferencial a los Criadores de animales de alto valor gentico.
Los criadores de animales de alto valor gentico, previa evaluacin del CONACS, tendrn
prioridad para ser beneficiarios de la colocacin de tejidos y prendas en las adquisiciones del Estado,
de ser el caso que puedan ofertarlos.
CAPTULO II
La adquisicin de carne de alpaca y llama por parte de los Programas Sociales, se realizarn a
travs de Licitaciones Pblicas dentro del Comit Multisectorial de Adquisiciones del Programa Social
y/o Adquisicin Directa, en caso de emergencia debidamente establecida por Decreto.
Artculo 43.- De los Trminos de Referencia del Producto Carne y de sus Derivados a
adquirir.
Los Comits Multisectoriales de Adquisicin de los Programas Sociales, a que se refiere el artculo
anterior, estarn conformadas adems de las que establece el Decreto Supremo N 002-99-
PROMUDEH (Reglamento de la Ley N 27060) por un representante del CONACS.
Artculo 45.- De la convocatoria.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 032-2004-AG, publicado el 27-
08-2004, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 50.- Funciones del Representante del CONACS en los Comits de Adquisicin.
Son funciones del representante del CONACS en las Comisiones de Adquisicin de los Programas
Sociales, las siguientes:
- Brindar la informacin del potencial de saca de animales de la zona donde se llevara a cabo el
proceso de adquisicin, en salvaguarda de la especie.
- Informar a la Presidencia del CONACS sobre los procesos de seleccin de carne de alpaca y
llama por parte de los Programas Sociales.
- Programar la Convocatoria a los productores, coordinando para ello con los Programas Sociales, a
los procesos de seleccin, para adquirir carne y derivados de alpaca y llama, en pocas especficas, o
en caso de circunstancias de emergencia por fenmenos ambientales.
Artculo 51.- Del Tratamiento Preferencial a los Criadores de animales de alto valor gentico.
Los criadores de camlidos domsticos de alto valor gentico, previa evaluacin del CONACS,
tendrn prioridad para ser beneficiarios de la colocacin de carne y derivados en las adquisiciones del
Estado.
TTULO X
CAPTULO NICO
El CONACS coordinar con organismos pblicos y privados involucrados, para el uso, difusin y
promocin de la tecnologa comercial E-commerce y sitios web, a fin de lograr la presentacin de
productos primarios y subproductos provenientes de camlidos domsticos, en catlogos electrnicos
y ferias virtuales.
Por otro lado coordinar acciones con el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, para
capacitar a los pequeos y medianos productores de alpacas y llamas en la creacin de PYMES y
MYPPES transformadoras con capacidad exportadora.
TTULO XI
CAPTULO I
El CONACS coordinar con los organismos competentes la elaboracin del Reglamento de Ferias
y Festivales Regionales, Nacionales e Internacionales.
El CONACS adquirir los animales campeones de las Ferias y Festivales Regionales, Nacionales e
Internacionales, como premio e incentivo a los ganaderos propietarios, en salvaguarda del material
gentico para los Programas Nacionales del Banco de Germoplasma y Banco de Reproductores, para
lo cual programar y solicitar el incremento de presupuesto requerido. La facultad de compra de
animales por parte del CONACS, concluir cuando a su criterio estn debidamente promocionados y
desarrollados las medidas de contenidas en el presente reglamento.
TTULO XII
(*) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Supremo N 032-2004-AG, publicado el 27-08-
2004, se precisa que todo proceso de exportacin de Camlidos Sudamericanos Domsticos
deber ajustarse a lo dispuesto en el citado Decreto Supremo; al Reglamento de la Ley N 28041,
aprobado por el presente Decreto Supremo; y al Reglamento de Subasta Pblica de Cuotas y
Remates de Alpacas y Llamas con fines de exportacin, regulado mediante Resolucin
Ministerial N 0424-97-AG
Declrese en reserva gentica y prohbase la exportacin de las alpacas y llamas que hayan
obtenido premios y distinciones en eventos oficiales, cualquiera sea su raza, color, finura, sexo y edad.
El que captura o sustrae o comercializa alpacas y llamas a otros pases, directamente o mediante
terceros sin autorizacin prevista por Ley, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
dos ni mayor de cuatro aos.
2. Cuando el hecho es cometido con el concurso de dos o ms personas o el agente hubiere inferido
lesin grave a otro portando cualquier clase de arma o de instrumento que pudiere servir como tal, la
pena ser privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de quince aos.
3. Cuando el delito es cometido con crueldad, con empleo de materiales, artefactos explosivos o
similares; o con abuso de la incapacidad fsica o mental de la vctima o mediante el empleo de drogas
contra la vctima; o por un agente que acta en calidad de integrante de una organizacin destinada a
perpetrar estos delitos; o colocando a la vctima o a su familia o a la Comunidad Campesina
propietaria en grave situacin econmica, la pena ser privativa de libertad no menor de diez ni mayor
de veinte aos.
4. Cuando el agente acta en calidad de jefe, cabecilla o dirigente de una organizacin destinada a
perpetrar estos delitos, la pena ser privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinticinco
aos.
En los casos de concurso con delitos contra la vida, el cuerpo y la salud, la pena se aplica sin
perjuicio de otra ms grave que pudiera corresponder en cada caso.
Artculo 62.- Al que denuncie la comisin de este delito ante la autoridad competente, se le
otorgar en recompensa el 50% de la multa impuesta.
Artculo 63.- De las Cuotas de Animales para Exportar.
El MINAG a propuesta del CONACS mediante Resolucin Ministerial, fijar anualmente antes del
31 de diciembre, la cuota anual con fines de exportacin de alpacas y llamas para el ao siguiente.
Para el caso de alpacas de la raza Huacaya slo se exportarn animales adultos cuya fibra sea
superior a 24 micrones si son adultas. Para el caso de llamas estese a lo dispuesto por el artculo 61
del presente Reglamento. El CONACS evaluar los animales a exportarse velando el cumplimiento de
estos parmetros en todo el proceso de exportacin, hasta su salida del pas.
Las alpacas de raza Suri no se exportarn hasta que su poblacin se incremente, encargndose de
esa evaluacin al CONACS. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 032-2004-AG, publicado el 27-
08-2004, cuyo texto es el siguiente:
Para el caso de alpacas se exportarn animales cuya fibra sea superior a 24 micrones si son adultas
y 22 micrones si son tuis. El CONACS evaluar los animales a exportarse, velando el cumplimiento de
estos parmetros en todo el proceso de exportacin, hasta su salida del pas.
Las alpacas de raza Suri no se exportarn hasta que su poblacin se vea incrementada,
encargndose de ese seguimiento y la correspondiente evaluacin al CONACS, que le permitan
determinar el momento en que sean materia de exportacin.
El restante de la cuota anual de exportacin se otorgar a las personas naturales o jurdicas que
lo soliciten al CONACS.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 032-2004-AG, publicado el 27-
08-2004, cuyo texto es el siguiente:
- Contratos y/o convenios de compra - venta de animales, con un mximo de 20 animales por
productor.
- Permiso sanitario de importacin, expedida por la autoridad competente, del pas de destino.
La autorizacin de exportacin ser mediante Resolucin Ministerial del Sector Agricultura, cuya
vigencia ser de 120 das a partir de su expedicin, vencido el cual se dar por anulada. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 032-2004-AG, publicado el 27-
08-2004, cuyo texto es el siguiente:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 032-2004-AG, publicado el 27-
08-2004, cuyo texto es el siguiente:
El CONACS es la entidad encargada de determinar segn los resultados de laboratorio que la finura
de fibra de los animales a exportarse se encuentra en los rangos establecidos en el presente Decreto
Supremo, y dentro de la cuota de exportacin anual.
Artculo 69.- De la Emisin del Certificado Zoosanitario de Exportacin.
TITULO XIII
CAPTULO I
Sello de calidad: El sello de calidad es el dibujo, logotipo o lema que dispondrn los criadores,
proveedores de servicios o comerciantes de carne de alpaca y/o llama que cumplan requisitos de
produccin, beneficio, traslado y expendio y con valor agregado, que garanticen su naturaleza y
mantenimiento de las caractersticas, fsicas, qumicas, bioqumicas y sensoriales de los tejidos que la
componen, permitiendo diferenciarla de otras carnes.
Centros de beneficio: Lugares de sacrificio de alpacas y llamas para consumo humano, cuyas
operaciones han sido aprobadas por la autoridad de inspeccin competente.
Idoneidad para su consumo: estado en que la contaminacin de la carne con microorganismos que
ocasionan putrefaccin o problemas con la salud pblica se ha reducido hasta el punto que sea
considerado aceptable para la alimentacin humana.
Artculo 71.- Del Objetivo y mbito de Aplicacin del Sello de Calidad de la Carne de
Camlidos Sudamericanos Domsticos.
Los Sellos de Calidad de carne de alpaca y llama permitir tener la trazabilidad desde el centro de
produccin, de beneficio, de servicios de transporte y el de expendio, constituyendo referencia para su
comercializacin. Describe los criterios tcnico-sanitarios aplicables a las fases de produccin y
tratamiento del producto que mejorar y asegurar su idoneidad para el consumo humano.
Artculo 72.- De la Constitucin del Proyecto para Incentivar el Consumo de Carne de Alpaca
y Llama.
b) Cumplir con los requisitos exigidos en cada estamento (productor, transportista, comerciante),
segn directivas del CONACS.
c) Ser sujeto de las auditorias que puedan realizarse para controlar el cumplimiento de los
estndares.
TTULO XIV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Los titulares de las alpacas y llamas o sus organizaciones representativas reconocidas
oficialmente, debern registrar ante el CONACS, la poblacin existe en su poder, en el plazo de 60
das calendario de publicado el presente Reglamento, acompaando la certificacin de su procedencia
otorgada por el tcnico o profesional responsable, sin perjuicio de la verificacin que deber realizar el
CONACS.