Carlos Matus

Matus foi Ministro da Economia no governo do Presidente Salvador Allende (entre 1965
a 1970) e considerado o maior estudioso da Amrica Latina e um dos maiores do
mundo das temticas relativas ao planejamento estratgico governamental,
governabilidade, aos estilos estratgicos de governo dentre outras.

Matus, desde o seu encarceramento poltico resultante do golpe de Estado em que

militares tomaram o poder no Chile, comeou a conceber as primeiras ideias acerca do
PES, em busca da resposta questo que o atormentava: "por que um governo to
popular e com tantas boas intenes caiu de forma to fragorosa diante de um golpe
militar?"

Foi libertado em 1975 e se exilou na Venezuela. Entre 1978 e 1981, com a colaborao
de uma equipe do CENDES (Centro de Estudos do Desenvolvimento da Universidade
Central da Venezuela), avanou na elaborao do PES. Influenciado por autores como
Ackoff (1974) e Mason & Mitroff (1981), em 1984 lanou o documento Poltica y Plan,
posteriormente reelaborado e estendido em Poltica, Planificacin y Gobierno.

Em 1988, Matus criou em Caracas, Venezuela, a Fundao ALTADIR, cujo objetivo a

pesquisa, o desenvolvimento e o uso de cincias e tcnicas de governo. Desde ento,
assessorou equipes de governo e de planejamento em vrios pases, entre os quais
Colmbia, Equador, Brasil e Venezuela.

No Brasil, a cooperao de Matus foi solicitada por diversos rgos, dentre os quais se
destacam: a Fundao Oswaldo Cruz (FIOCRUZ), a Central nica dos Trabalhadores
(CUT), o Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos
(DIEESE), alm das prefeituras conquistadas pelo Partido dos Trabalhadores
(Campinas, Porto Alegre, Piracicaba, Vitria, Macap), entre outras instituies que
buscavam alternativas que propiciassem a ampliao da capacidade de gesto.