Você está na página 1de 136

A

TU
A

2 AD
LI

ED A
Z

I EM
0
O 9/
20
17
GUIA
CONTRATE CERTO
GUIA PARA A CONTRATAO
DE EMPREITEIROS E
SUBEMPREITEIROS NA
CONSTRUO CIVIL

GUIA CON TRATE CERTO 1


GUIA
CONTRATE CERTO
GUIA PARA A CONTRATAO
DE EMPREITEIROS E
SUBEMPREITEIROS NA
CONSTRUO CIVIL
FICHA TCNICA

Realizao Cmara Brasileira da Indstria da Construo CBIC


Jos Carlos Martins
Presidente - CBIC

Coordenao Fernando Guedes Ferreira Filho


Presidente da Comisso de Poltica de Relaes Trabalhistas

Equipe Tcnica Gilmara Dezan


Supervisora de Projetos e Assessora da Comisso de Poltica de Relaes Trabalhistas

Renato Vicente Romano Filho


Consultor Jurdico Especialista na rea Trabalhista

Lgia Correa
Engenheira de Segurana e Sade no Trabalho

Doca de Oliveira
Coordenadora de Comunicao

Contedo Os contedos deste Guia foram publicados originalmente no Manual para


a Contratao de Empreiteiros e Subempreiteiros na Construo
Civil, organizado pelo Sindicato da Indstria da Construo do Estado de Minas
Gerais, exceto o Ttulo I Terceirizao e o Contrato de Subempreitada elaborado
originalmente pelos advogados Luciana Guedes Ferreira Pinto (Sicepot-MG) e Renato
Vicente Romano Filho (Sinduscon-SP), que tambm atualizou o seu texto, face s
alteraes legislativas.

Edio Digital Group


Projeto Grfico Original do Guia Contrate Certo - verso de 2014

Gadioli Branding e Comunicao


Diagramao e finalizao

Ficha catalogrfica

Cmara Brasileira da Indstria da Construo

G943
Guia Contrate Certo: guia para a contratao de empreiteiros e
subempreiteiros na construo civil. Braslia, DF: CBIC, 2017.

132p. : il. ; color.

1. Construo Civil. 2. Empreiteiro. 3. Empreitada. 4. Contrato de obras. I.


Martins, Jos Carlos II. Ttulo
CDU: 347.454.3
GUIA
CONTRATE CERTO
GUIA PARA A CONTRATAO
DE EMPREITEIROS E
SUBEMPREITEIROS NA
CONSTRUO CIVIL

correalizao realizao
SUMRIO

INTRODUO 4

MENSAGEM DO PRESIDENTE DA CBIC 6

MENSAGEM DO PRESIDENTE DA CPRT/CBIC 7

A CMARA BRASILEIRA DA INDSTRIA DA CONSTRUO 9

MENSAGEM DE AGRADECIMENTO AO SINDUSCON MINAS 10

QUESTES PRELIMINARES - PRINCIPAIS ASPECTOS DA LEI


13.467, DE 31 DE MARO DE 2017 LEI DE TERCEIRIZAO 12

CAPTULO 1 TERCEIRIZAO E O CONTRATO DE


SUBEMPREITADA
Questes jurdicas que envolvem a terceirizao e a subempreitada
de construo 15
Da Subempreitada / Jurisprudncia favorvel 18
Concluso 30

CAPTULO 2 FASE PR-CONTRATUAL


Seleo do empreiteiro 33
Anexo I Dados bsicos para a contratao de empresa de prestao de
servios (empreitada) 37
Anexo II Documentao bsica do empreiteiro 42
Anexo III Alojamentos 43
Anexo IV Declarao da contabilidade 44
Anexo V Modelos de documentos 45
CAPTULO 3 CONTRATO DE EMPREITADA
Disposies contratuais 53
Modelo de contrato bsico 65
Anexo I Detalhamento das condies contratuais 78

CAPTULO 4 EXECUO DO CONTRATO DE EMPREITADA


Acompanhamento da execuo do contrato de prestao
de servios (empreitada) 83
Modelo de advertncia ao prestador de servios 87
Modelo de carta de resciso 88
Check-list para fiscalizao dos empreiteiros 89
- Documentao bsica a ser apresentada com a nota fiscal de servios.
Periodicidade: mensal
- Ambiente de obra. Periodicidade de inspeo: no mnimo, quinzenal
- Alojamentos. Periodicidade de inspeo: no mnimo, semanal
- Medicina e segurana do trabalho

CAPTULO 5 EXEMPLOS DE CURSOS DE GESTO DE


SUBEMPREITEIROS REALIZADOS EM PARCERIA ENTRE
SINDICATOS E SEBRAE 121

REFERNCIAS 124

CONHEA OUTRAS PUBLICAES CBIC 126


INTRODUO

O GUIA CONTRATE CERTO da CBIC visa orientar as empresas do


segmento da construo sobre a contratao de servios na modalidade de
empreitada e subempreitada.

Com base em textos tcnicos, sugestes de procedimentos e arquivos modelos


contidos neste Guia, as empresas disporo de ferramentas importantes para
otimizar todo o processo de contratao: do planejamento e seleo do
empreiteiro anlise e contratao do prestador de servios.

To importante quanto os aspectos operacionais de uma obra so os


procedimentos legais e as questes administrativas e financeiras contempladas
neste trabalho que devem ser seguidas. O objetivo garantir ao empresrio da
construo a segurana necessria para gerir bem o seu negcio.

O Guia foi dividido em cinco captulos para facilitar a consulta e a


assimilao do seu contedo:

CAPTULO 1 TERCEIRIZAO E O CONTRATO DE


SUBEMPREITADA, abordando os aspectos legais da subempreitada

CAPTULO 2 FASE PR-CONTRATUAL, com orientaes para a


empreitada, documentao bsica, modelo de declaraes e documentos

CAPTULO 3 CONTRATO DE EMPREITADA, com normas e


condies contratuais, modelos de contrato e relao de documentos

CAPTULO 4 EXECUO DO CONTRATO DE


EMPREITADA, trazendo os aspectos imprescindveis para o
acompanhamento da execuo do contrato de empreitada, como ambiente
da obra, alojamentos, medicina e segurana do trabalho, modelo de
advertncia e carta de resciso e um check-list para fiscalizao

CAPTULO 5 EXEMPLOS DE CURSOS DE GESTO DE


SUBEMPREITEIROS REALIZADOS EM PARCERIA ENTRE
SINDICATOS E SEBRAE

4
Recomendamos aos empresrios e aos gestores que atuam na indstria da
construo que faam uso das informaes contidas neste Guia. Sabemos
que, na maioria das vezes, o desconhecimento da lei est na origem de muitas
situaes que acarretam complicaes desnecessrias para as empresas.
Acreditamos que a informao a melhor ferramenta de que dispomos para
trabalharmos na legalidade e obedecendo s exigncias legais.

importante pontuar que este trabalho no esgota o assunto e tampouco


traz uma posio definitiva sobre o tema, tendo sido elaborado conforme
legislao vigente poca.

GUIA CON TRATE CERTO 5


MENSAGEM DO
PRESIDENTE DA CBIC

O Brasil construiu um avano de grande importncia e fez aprovar uma


reforma trabalhista que moderniza a legislao em vigor, contemplando
os novos formatos de prestao de servios e fortalecendo mecanismos
essenciais para a atividade produtiva. Combinada com a terceirizao,
que tambm mereceu regulamentao pelo Congresso Nacional, a
reforma trabalhista revoluciona as relaes de trabalho no pas: as
novas regras tero impacto positivo sobre a indstria da construo,
especialmente nos campos da terceirizao e da subempreita, alm de
exigir das empresas do setor uma atualizao de suas prticas.

Atenta a essa nova realidade e com o objetivo de colaborar nessa


transio, a Cmara Brasileira da Indstria da Construo (CBIC),
em correalizao com o SESI-DN, oferece ao setor a nova edio
do seu Guia Contrate Certo, atualizando premissas e orientaes
luz da nova legislao, sempre pautado pela garantia do direito do
trabalhador e pelo fomento da segurana jurdica do empreendedor,
ncoras das melhores prticas empresariais. No momento em que a
reforma trabalhista entra em vigor, precisamos dissemin-la. Esta nova
edio apresenta o conhecimento necessrio para que as empresas da
construo civil continuem trilhando o caminho do respeito s leis e
proteo ao trabalhador, que sempre pautaram sua atuao.

Boa leitura

Jos Carlos Martins


PRESIDENTE DA CBIC

6
MENSAGEM DO
PRESIDENTE DA CPRT/CBIC

Aps anos de debate, a subcontratao por terceirizao foi


regulamentada. A Lei n 13.429, de 31 de maro de 2017, o
marco legislativo que disciplina a contratao de servios. E,
com a Lei de Modernizao Trabalhista (Lei n 13.467, de 13
de julho de 2017), a discusso sobre atividade-fim e atividade-
meio tornou-se superada.

A indstria da construo j possua regulamentao legal


especfica para a subempreitada, prevista no Cdigo Civil e no
artigo 455 da CLT, que no foi alterado. No obstante, a Lei de
Terceirizao trouxe regras que devero ser observadas pelas
empresas contratantes e contratadas.

Por isso, importante que as empresas contratante e


contratada formalizem corretamente as condies dos servios,
alm de acompanhar e fiscalizar a sua execuo, prevendo
direitos e responsabilidades mtuas de forma clara e objetiva,
especialmente no que diz respeito s condies de trabalho
dos empregados envolvidos. A subcontratao no pode
ser confundida com a precarizao das relaes. Ambas as
partes contratante e contratada devem ter conscincia e
compromisso com a manuteno de um ambiente de trabalho
seguro, saudvel e produtivo.

Essa a finalidade deste trabalho. Ao atualizar o Guia Contrate


Certo com as novas disposies, a CBIC, no cumprimento de
seu papel institucional, atua de forma a orientar a indstria da
construo a gerir corretamente os aspectos que envolvem a
utilizao de mo de obra nos servios que contrata.

Fernando Guedes Ferreira Filho


P R E S I D E N T E D A C P RT / C B I C

GUIA CON TRATE CERTO 7


8
A CMARA BRASILEIRA DA
INDSTRIA DA CONSTRUO
A Cmara Brasileira da Indstria da Construo (CBIC) foi fundada em 1957, no
estado do Rio de Janeiro. Sediada em Braslia, rene 85 sindicatos e associaes
patronais do setor da construo, das 27 unidades da Federao.

A CBIC representa politicamente o setor e promove a integrao da cadeia produtiva


da construo, contribuindo para o desenvolvimento econmico e social do Pas.

Dirigida por um Conselho de Administrao eleito pelos associados, a CBIC atua por
meio das suas cinco comisses tcnicas, duas delas voltadas para as atividades-fim:
Comisso de Infraestrutura (COP); Comisso da Indstria Imobiliria (CII); Comisso
de Poltica de Relaes Trabalhistas (CPRT); Comisso de Materiais, Equipamentos,
Servios, Tecnologia, Qualidade e Produtividade (COMAT); Comisso do Meio
Ambiente (CMA); Frum de Ao Social e Cidadania (FASC) e o Conselho Jurdico
(CONJUR). A CBIC conta, ainda, com outros rgos tcnicos: o Banco de Dados; o
Frum de Advogados (FA) e o Frum dos Seconcis.

A CBIC representa nacional e internacionalmente a indstria brasileira da


construo. Tambm integra a Federao Interamericana da Indstria da Construo
(FIIC), filiada Confederao Internacional das Associaes de Construo (CICA).
A FIIC a representante do setor da construo em toda a Amrica Latina.

Para fins de capacitao e treinamento dos profissionais da construo, a CBIC


realiza diversos eventos que contam com palestrantes especializados, construo de
ampla rede de relacionamento e oportunidade de aprendizado.

A CBIC a entidade mxima representante


do mercado imobilirio e da indstria da
construo no Brasil e no exterior.

52%
A CBIC ISSO CORRESPONDE RESPONSVEL POR
REPRESENTA A MAIS DE

85
ENTIDADES NAS
10
EMPRESAS.
mil DO INVESTIMENTO
EXECUTADO NO BRASIL

27
E EMPREGA CERCA DE

2,6
O SETOR DA CONSTRUO
REPRESENTA CERCA DE

UNIDADES DA
FEDERAO.
10%
DO PIB BRASILEIRO,
milhes
DE TRABALHADORES COM
CARTEIRA ASSINADA.

GUIA CON TRATE CERTO 9


MENSAGEM DE
AGRADECIMENTO AO
SINDUSCON MINAS

A realizao do presente Guia s foi possvel graas ao


apoio fundamental do Sindicato da Indstria da Construo
Civil de Minas Gerais que, em 2013, lanou o Manual para
a Contratao de Empreiteiros e Subempreiteiros
na Construo Civil. Essa publicao, resultado da viso
estratgica do Sinduscon-MG, serviu de base para a formulao
do GUIA CONTRATE CERTO que hora chega s mos de
todos os empresrios da indstria da construo, em edio
atualizada de 2017.

10
GUIA CON TRATE CERTO 11
QUESTES PRELIMINARES

Principais aspectos da Lei 13.467,


de 31 de maro de 2017 - Lei de Terceirizao
QUESTO PRINCIPAL: Acaba com a distino entre atividade-fim e
atividade-meio como critrio determinante e autorizador da terceirizao.

Subordinao trabalhista: A empresa prestadora de servios contrata,


remunera e dirige o trabalho realizado por seus trabalhadores, ou
subcontrata outras empresas para realizao desses servios.

Define empresa prestadora de servios a terceiros: Pessoa jurdica


de direito privado destinada a prestar contratante servios determinados
e especficos.

Quarteirizao: A lei permite que a empresa prestadora de servios


subcontrate outras empresas para a realizao dos servios.

Requisitos para o funcionamento da empresa de prestao de servios


a terceiros: Ter inscrio no CNPJ; alm de registro na Junta Comercial e
capital social compatvel com o nmero de empregados, nos parmetros
definidos pela lei.

Tarefas dos trabalhadores: Vedao da utilizao dos trabalhadores em


atividades distintas das que foram objeto do contrato com a empresa
prestadora dos servios.

Local da prestao dos servios: Nas instalaes fsicas da empresa


contratante ou em outro local, definido de comum acordo.

Condies de segurana, higiene e salubridade dos trabalhadores: de


responsabilidade da empresa contratante, quando o trabalho for realizado
em suas dependncias ou em local previamente convencionado em contrato.

12
Os empregados da prestadora tero assegurados, quando e enquanto
os servios forem executados nas dependncias da tomadora, as mesmas
condies relativas a: alimentao garantida aos empregados da
contratante, quando oferecida em refeitrios; direito de utilizar os servios
de transporte; e treinamento adequado, fornecido pela contratada, quando a
atividade o exigir.

A contratante estender ao trabalhador de empresa terceirizada o


atendimento mdico e ambulatorial, quando oferecer a seus empregados
em suas dependncias ou em local por ela designado. Nos contratos que
impliquem mobilizao de empregados da contratada em nmero igual
ou superior a 20% (vinte por cento) dos empregados da contratante,
esta poder disponibilizar aos empregados da contratada os servios de
alimentao e atendimento ambulatorial em outros locais apropriados e com
igual padro de atendimento, com vistas a manter o pleno funcionamento
dos servios existentes.

Obrigaes Trabalhistas: Quando definida a responsabilidade subsidiria,


ou seja, a contratante ser acionada caso a contratada no honre com o
pagamento das verbas trabalhistas do empregado.

Quarentena: A tomadora no poder contratar servios de empresa cujo


titular ou scio tenha sido seu empregado ou trabalhador sem vnculo
empregatcio nos ltimos 18 (dezoito) meses, exceto se for aposentado.
Pelo mesmo perodo, o empregado que for demitido no poder prestar
servios para esta mesma empresa na qualidade de empregado de empresa
prestadora de servios.

GUIA CON TRATE CERTO 13


1.

TERCEIRIZAO
E O CONTRATO
DE SUBEMPREITADA
14
Questes jurdicas que envolvem a
terceirizao e a subempreitada de construo

O cenrio produtivo e de negcios vem sofrendo contnuas transformaes


que ampliam o grau de competio entre as organizaes, especialmente
com a abertura de mercados. Diante disso, as empresas buscam melhorias na
gesto e avanos tecnolgicos, o que possibilita oferecer uma gama maior de
produtos e servios, com maior qualidade e menor preo. Isso permite o acesso
por uma camada crescente de consumidores dos diferentes nveis de renda,
gerando efetiva incluso social.

A terceirizao (outsourcing) uma soluo que possibilita a contratao de


empresas prestadoras de servios, permitindo incorporar melhor tcnica e
tecnologia, obtendo produtividade e qualidade e diminuindo custos.

Trata-se de um crculo virtuoso, no qual menos custo gera maior demanda


e, portanto, necessidade de maior investimento das empresas, criando-se
tambm mais oportunidades de emprego. Assim, h dois ganhos claros
para toda a sociedade: mais incluso social pelo consumo e mais empregos.
Dessa forma, imperativo reconhecer que a terceirizao importante para
a competitividade da indstria.

Diante do vcuo legal sobre o tema, embora jamais tenha vigorado qualquer
lei proibindo a terceirizao de servios e, no caso da construo civil,
como veremos adiante, sempre houve lei autorizando a terceirizao , a
Smula n 331, editada pelo Tribunal Superior do Trabalho h mais de 14
anos, estabeleceu uma limitao terceirizao das atividades denominadas
fim, permitindo apenas a terceirizao das atividades meio. Essa
distino entre atividade-meio e atividade-fim acabou por acarretar
dificuldades para quem subcontratava servios, inclusive para a atividade
da construo civil. Todavia, como ser explicitado a seguir, a edio da Lei
13.467, de 13 de julho de 2017, pe fim a tal distino, pois a terceirizao
da atividade-fim passou a ser expressamente permitida.

Agora, com a permisso legal para a terceirizao de servios ligados


atividade-fim, as empresas construtoras passam a ter mais segurana na
subcontratao de servios.

GUIA CON TRATE CERTO 15


Realmente, era difcil justificar o fato de ser permitida apenas a terceirizao
de atividades-meio. importante notar que, vrias vezes, a deciso
de terceirizar a atividade-fim determinante para garantir eficincia e
competitividade e, portanto, a sobrevivncia do negcio.

Em todo o mundo, a busca pela competitividade envolve o trabalho das


empresas por meio de redes de produo slidas, otimizando-se a gesto do
negcio e obtendo-se produto final com maior qualidade e menor custo.

Alguns fenmenos sociais precisam de atuao positiva do Estado, no


sentido de regular suas ocorrncias, evitando ou remediando os litgios
surgidos no seio da sociedade.

A progresso social da relao de emprego no decorrer da histria enfrentou


atitudes legislativas e jurisprudenciais em busca da regulao e soluo de
litgios surgidos, ou da possibilidade de surgimento destes.

At que a Lei 13.467/2017 fosse editada, a legislao pouco tinha


avanado na regulao das chamadas terceirizaes. J a jurisprudncia
avanou negativamente para um posicionamento de ampliao desmedida
e incontrolvel de situaes, estabelecendo um limite imaginrio e subjetivo
de atividades-meio e fim, atravs da edio da Smula n 331, do Colendo
Tribunal Superior do Trabalho. Isso trouxe srios problemas a inmeras
empresas construtoras, que tiveram o exerccio da atividade econmica
ameaado por condenaes que no eram capazes de definir o que era e o
que no era passvel de ser terceirizado.

De maneira geral, o que era regulado pelo disposto na Smula n 331 do TST,
agora passa a ser regulado pelo art. 4-A da Lei 6.019/1974, com a redao
dada pelo art. 2 da Lei 13.467/2017, assim redigido: Art. 4o-A. Considera-
se prestao de servios a terceiros a transferncia feita pela contratante da
execuo de quaisquer de suas atividades, inclusive sua atividade principal,
pessoa jurdica de direito privado prestadora de servios que possua
capacidade econmica compatvel com a sua execuo.

Importante destacar que, em se tratando da atividade da construo civil,


a terceirizao da denominada atividade-fim sempre foi permitida j que
h previso legal para tanto no art. art. 455 da CLT , o que caracteriza
a sua chancela legal antes mesmo da edio da Lei 13.467/2017. O
referido artigo explcito quanto possibilidade de uma construtora
subcontratar servios. Importante atentar que subcontratao espcie

16
do gnero terceirizao. Subcontratar delegar a terceiro a execuo de
parte do contrato principal. Na construo civil, quando uma empresa
subcontratada, a construtora responsvel pela execuo da obra repassa
a ela parte da obra para ser executada. Portanto, a subcontratao se d
sempre na atividade-fim das construtoras. Quando ocorre a contratao
de uma empresa para fazer vigilncia ou limpeza, no h subcontratao,
mas, sim, verdadeira terceirizao de servios. Ou seja, quando se delega a
terceiro parte do servio ligado atividade-fim de uma empresa, ocorre a
subcontratao. Quando se delega servio distinto da atividade principal,
ocorre a terceirizao. A distino importante para esclarecer que, na
construo civil, a delegao a terceiro de parte da atividade principal da
empresa caracteriza a subcontratao, cuja autorizao legal j estava
prevista no art. 455 da CLT anteriormente permisso trazida pela Lei
13.467/2017.

Assim, mesmo antes da edio da Lei 13.467/2017, no havia na legislao


uma norma que proibisse a terceirizao, quer para a construo civil
quer para qualquer outra atividade econmica. Para a construo civil, a
questo de primordial importncia, pois uma construtora no capaz
de empreender se no subcontratar servios especializados. Uma anlise
sistemtica da Constituio Federal, do Cdigo Civil e da CLT levam
constatao de que terceirizar, de forma geral, nunca foi ilegal.

GUIA CON TRATE CERTO 17


Vejamos: o artigo 170 da CF/88 assegura a todos o livre exerccio de
qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao dos
rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei.

Por sua vez, o inciso XIII, do art. 5, da CF/88 dispe que livre o exerccio
de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes
profissionais que a lei estabelecer.

J o inciso XVI, do art. 22, da CF/88 esclarece que competir privativamente


Unio legislar sobre organizao do sistema nacional de emprego e
condies para o exerccio de profisses, pelo que se conclui que o exerccio
de qualquer trabalho ser lcito, salvo se a lei o vedar.

Portanto, todas as atividades empresariais so lcitas, no dependendo de


autorizao de rgos pblicos, orientao essa que decorre do princpio
da livre iniciativa.

E mais: a rigor, a prestao de servios e a empreitada so contratos tpicos,


com expressa previso no Cdigo Civil. Esclarece, por exemplo, o artigo 594,
que: Toda espcie de servio ou trabalho lcito, material ou imaterial, pode
ser contratada mediante retribuio.

Desta forma, renovando a vnia, sempre foi desautorizada a concluso e


a afirmativa da ilegalidade da terceirizao, como tese imodificvel, como
premissa, pois o que se verifica exatamente o oposto.

Da Subempreitada. Jurisprudncia favorvel

Por outro ngulo e este, fundamental , vige o princpio constitucional


insculpido no inciso II, do art. 5 da Carta: ningum ser obrigado a fazer
ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei. Significa, o
princpio, que no h obrigao de qualquer espcie, positiva ou negativa,
imponvel a qualquer um, quando no houver texto legal que a estabelea.
E, frise-se, toda lei h de ser conforme aos princpios constitucionais, sob
pena de sua ineficcia.

Aqui, repousa a grande diferena entre a terceirizao ocorrida nos


demais ramos da economia e a ocorrida na construo. Vale dizer que, ao
contrrio dos demais ramos da economia, a construo sempre possuiu

18
regramento prprio, o que permanentemente validou a terceirizao/
subcontratao desta atividade.

A atividade de empreitada, que nada mais do que a execuo de obra


certa e que est intimamente ligada construo civil, vem respaldada em
vrios artigos da CLT, a saber: artigos 34, 78 e 455.

O principal artigo da CLT que trata da empreitada, e que vem a respaldar a


terceirizao na Construo, o artigo 455:

Art. 455 Nos contratos de subempreitada responder o


subempreiteiro pelas obrigaes derivadas do contrato de trabalho que
celebrar, cabendo, todavia, aos empregados, o direito de reclamao
contra o empreiteiro principal pelo inadimplemento daquelas
obrigaes por parte do primeiro.

Pargrafo nico Ao empreiteiro principal fica ressalvada, nos termos


da lei civil, ao regressiva contra o subempreiteiro e a reteno de
importncia a este devidas, para a garantia das obrigaes previstas
neste artigo.

Sendo assim, a empreitada, da qual a subempreitada apenas uma parte


(a subempreitada uma empreitada parcial), contrato especialmente
previsto na lei civil um tipo contratual legal, portanto. A subempreitada,
por sua vez, especialmente distinguida na CLT, que apenas determina
a responsabilidade solidria do empreiteiro principal pelas obrigaes
derivadas dos contratos de trabalho do subempreiteiro. O pargrafo nico
assegura o direito regressivo do empreiteiro principal, para reaver eventual
dispndio, afirmando, sem dvida, a possibilidade da subempreitada e a
legitimidade dos vnculos trabalhistas acertados pela subempreiteira.

O legislador, portanto, deixou clara a possibilidade de terceirizar o contrato


de empreitada, ressalvando, contudo, aos empregados do subempreiteiro o
direito de pleitear eventual indenizao, decorrente de verbas no pagas ao
longo de seu contrato de trabalho.

Entender diferentemente disso inverter ou mesmo negar o que to claramente


se dispe. No entanto, a jurisprudncia trabalhista, at a edio da Lei

GUIA CON TRATE CERTO 19


13.467/2017, fez ouvidos moucos do princpio constitucional e da prpria CLT
para estatuir e sumular que a terceirizao era ilegal, vlida somente para
determinadas atividades que seriam aquelas denominadas de meio.

Contudo, tal entendimento nunca foi unssono, diga-se, a exemplo do acrdo


do Pleno da 24 Regio, Processo n 0001174-52.2011.5.24.0006, Relatado pelo
Des. Amaury Rodrigues Pinto Junior, julg. Em 02/8/12, Ao Civil Pblica:

CONSTRUO CIVIL. EMPREITADA. TERCEIRIZAO.

1. O Direito Laboral e Econmico entrelaam-se, este em busca


do capital, aquele em prol do resguardo do trabalho, e, nesse
contexto, a terceirizao fato inegvel como propagadora
do desenvolvimento social e econmico, desde que os direitos
trabalhistas sejam resguardados.

2. Com a construo civil no diferente, mormente em razo de que


inclui vrias etapas, independentes quanto forma de execuo, que
exige maquinrios, mo de obra e produtos especializados em suas
diversas fases, ao exemplo das instalaes eltricas, hidrulicas e as
ligadas estrutura da edificao.

3. Atento realidade ftica, o legislador previu a terceirizao


na construo civil j no Cdigo Civil de 1916, permanecendo no de
2002, por intermdio da empreitada. No mbito trabalhista, no artigo
455 da Consolidao das Leis do Trabalho, desde sua edio, em
1943, e na jurisprudncia consolidada (Orientao Jurisprudencial n
191 da Seo de Dissdios Individuais do Tribunal Superior
do Trabalho), os quais, alm de previrem a terceirizao, protegem
o direito dos trabalhadores, mediante os institutos da
responsabilizao e reteno, evidenciando-se, pois, um verdadeiro
aparato legal em torno do tema.

4. Nesse diapaso, dada a amplitude legal de uma empresa absorver


os servios de outra, no ramo da engenharia, e ausentes elementos
de subordinao e dependncia pelos subempreiteiros empreiteira
principal, no h como falar em ilicitude de terceirizao. Recurso no
provido, por unanimidade.

20
Deve-se ponderar, ainda, a liberdade de contratar, estatuda como primado
no art. 421 do Cdigo Civil.

Definitivamente, ilegal e inconstitucional a deciso que proclame a


ilegalidade da subcontratao. Fere a lei ordinria e o art. 5, II da Carta
Federal, porque no h lei que proba ou condicione a chamada terceirizao.
Ao contrrio: a lei prev especialmente a empreitada e a subempreitada, sem
condicionante da espcie adotada pela Smula n 331/TST.

A Constituio Federal tambm assenta a liberdade da atividade econmica,


sendo o contrato o instrumento essencial de realizao da livre iniciativa. A
contratao de servios ou de manufaturas entre as pessoas jurdicas livre,
desde que a lei no vede determinadas tipicidades ou objetos e, no caso,
como visto, no h texto legal proibitivo.

O princpio mitiga e mescla-se queles de proteo ao trabalho e no pode


ser desconsiderado. Na lio de Celso Ribeiro Bastos e Ives Gandra Martins,
a liberdade de iniciativa equivale ao direito que todos tm de lanarem-se
ao mercado da produo de bens e servios por sua conta e risco. Alis, os
autores reconhecem que a liberdade de iniciar a atividade econmica implica
a de gesto e a de empresa.

Continuam os autores:

O EMPRESRIO DEVE SER O SENHOR ABSOLUTO NA


DETERMINAO DE O QUE PRODUZIR, COMO PRODUZIR,
QUANTO PRODUZIR E POR QUE PREO VENDER (in Comentrios
Constituio do Brasil, 7 Vol., Saraiva, 1990, pg. 16).

Por tais razes, no de se considerar ilegal ou ilegtimo o contrato de


subempreitada celebrado entre empresas legitimamente constitudas, o
que faz ruir os fundamentos nesta direo, verberados pelo Ministrio do
Trabalho e Emprego.

No obstante, ainda que se admitisse, por argumentar, a tese da


ilegitimidade da terceirizao, ressalvados os trabalhos especializados, como
assevera o MTE, de ver que a subempreiteira realizava obras ou trabalhos
que, mesmo simples, so de sua especializao.

GUIA CON TRATE CERTO 21


Ressalte-se que especializada a empresa que presta servios a terceiros.
Os seus trabalhadores exercem as funes comuns s demais empreiteiras.
So serventes, ajudantes, pedreiros, operadores de mquinas, engenheiros
etc., o que no retira das empresas a sua especializao e knowhow
adquiridos pela continuada e repetida execuo dos trabalhos especficos.

No era, portanto, e agora muito menos, ilegal a celebrao de autnticos


contratos de prestao de servio ou de empreitada, regidos pelo
Cdigo Civil. Tais pactos no constituem simulao de modo a violar
princpios ou normas trabalhistas, j que os trabalhadores no deixam
de ser empregados. Apenas, ao invs de serem empregados da empresa
tomadora, so empregados da empresa contratada, tendo, portanto,
garantidos os seus direitos trabalhistas.

Por sua vez, a terceirizao no uma intermediao de mo de obra,


mas uma forma prpria de gesto e de organizao do processo produtivo
da contratante, que contrata servios de terceiros, quando inerentes ou
necessrios s suas atividades-meio e fim, que os realiza com organizao
prpria, autonomia tcnica e jurdica.

Enfim, o objeto do contrato de intermediao de mo de obra a colocao


de trabalhadores disposio do tomador, enquanto que na terceirizao o
objeto essencial do contrato a realizao do servio propriamente dito pela
contratada, com ou sem empregados.

22
Note-se, aqui, que mesmo antes da edio da Lei 13.467/2017 j era inaplicvel
a Smula n 331 ao caso da construo civil, tendo em vista a existncia de
regramento prprio e especfico ao tema, que justamente o art. 455 da CLT.
Embora a jurisprudncia seja conflitante e muitas empresas construtoras tenham
sido prejudicadas por condenaes baseadas equivocadamente na Sumula n
331 condenaes essas incapazes de distinguir atividade-meio de atividade-
fim , farto o entendimento jurisprudencial da legalidade da subempreitada,
conforme ementas abaixo transcritas:

RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA - CONTRATO DE


EMPREITADA - ARTIGO 455 DA CLT - A responsabilidade
subsidiria da empresa que figura como empreiteira principal tem
fundamento no artigo 455 da CLT, porquanto reconhecida, no caso,
a existncia de contratos de empreitada e subempreitada, sendo o
empreiteiro o beneficirio da mo de obra do trabalhador. (TRT-01
R. - RO 0011135-70.2015.5.01.0053 - 6 T. - Rel Claudia Regina
Vianna Marques Barrozo - DOERJ 09.03.2017)

DONO DA OBRA - Nos casos em que o contrato mantido entre as


reclamadas no de terceirizao de servios e, sim, de empreitada,
ocupando a tomadora, na relao jurdica, a posio de dona da
obra, inaplicvel o entendimento consagrado na Smula 331
do TST, mas aquele consubstanciado na OJ 191 daquela Corte,
que trata especificamente das relaes de empreitada. (TRT-01
R. - RO 0010357-55.2014.5.01.0241 - 4 T. - Rel. Carlos Henrique
Chernicharo - DOERJ 03.02.2017)

CONTRATO DE EMPREITADA - DONO DA OBRA -


INCORPORADORA - TERCEIRIZAO LCITA - ARTIGO 455, DA
CLT- Na forma do art. 455, da CLT, permitido que o dono da obra
ou incorporador transfira para terceiros a realizao de obra de
construo civil, por intermdio de empreitada ou subempreitada,
pelo que no se h falar em ilicitude de terceirizao, d.m.v.,
dada a amplitude legal de uma empresa absorver os servios de
outra, no ramo da construo civil. Inaplicvel, portanto, o item I, da
Smula 331, do C. TST ao caso da construo civil, tendo em vista a
existncia de um contrato de empreitada entre os reclamados. (TRT-
03 R. - RO 0000666-21.2014.5.03.0157 - 6 T. - Rel. Conv. Carlos
Roberto Barbosa - DJe 24.10.2016)

GUIA CON TRATE CERTO 23


RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA AFASTADA - DONO DA
OBRA - HIPTESE PREVISTA NA O.J - 191, SDI-1, DO C. TST -
Sendo a mo de obra do empregado o objeto do contrato celebrado
entre o tomador e a prestadora do servio, certa a incidncia da
responsabilidade subsidiria do beneficirio do labor despendido pelo
obreiro, o que no ocorre no caso dos autos, em que se vislumbra
dois contratos celebrados entre as reclamadas para execuo de
obra certa, por empreitada, um consistente na execuo de obras
para implantao da 1 etapa do projeto de irrigao da Barragem
de Santa Cruz do Apodi, situao no enquadrvel na hiptese de
terceirizao. Portanto, a hiptese materializada nos autos no se
amolda situao prevista na Smula n 331 do C. TST, mas ao
entendimento consubstanciado na Orientao Jurisprudencial n 191
da SDI-1 do TST. 2- Recurso conhecido e provido. (TRT-21 R. - RO
0001065-62.2015.5.21.0012 - Rel Juza Elizabeth Florentino Gabriel
de Almeida - DJe 04.05.2017 - p. 833)

TERCEIRIZAO LCITA - RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA -


No presente caso, os elementos probantes dos autos no mostram qualquer
indcio de fraude, mas, somente, a prtica de terceirizao lcita, por meio de
contrato de natureza civil celebrado entre as empresas demandadas, dentro
dos parmetros do inciso III da Smula n 331 do C. TST . Assim, fica mantida
a sentena do Juzo de 1 grau que, por entender que a reclamante no se
desvencilhou do nus de demonstrar a presena de subordinao direta,
manteve a responsabilidade meramente subsidiria da POSCO ENGENHARIA
E CONSTRUO DO BRASIL LTDA para eventuais direitos trabalhistas
devidos reclamante, acaso existentes. (TRT-07 R. - ROPS 0000438-
30.2016.5.07.0039 - Rel. Emmanuel Teofilo Furtado - DJe 10.03.2017 - p. 131)

24
Finalmente, importante destacar recentes decises do TST:

AGRAVO DE INSTRUMENTO - RECURSO DE REVISTA -


CONTRATO DE EMPREITADA - CONDIO DE DONO DA OBRA
CONFIRMADA PELO TRIBUNAL REGIONAL - REEXAME DE FATOS
E PROVAS - RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA AFASTADA -
OJ 191 DA SDI-1 - 1- O Tribunal Regional afastou a responsabilidade
subsidiria imposta segunda reclamada pelo MM. Juzo de primeiro
Grau, registrando tratar-se de contrato de empreitada para a execuo de
recuperao do vestirio da produo (obra certa), no qual a segunda
reclamada - MOSAIC FERTILIZANTES DO BRASIL LTDA - Ostentou a
condio de dona da obra. 2- Alegao recursal no sentido de que houve
terceirizao de mo de obra, e no contrato de execuo de obra certa.
bice da Smula 126 . 3- Deciso regional em harmonia com a OJ 191
da SDI-I, pela qual: diante da inexistncia de previso legal especfica,
o contrato de empreitada de construo civil entre o dono da obra e
o empreiteiro no enseja responsabilidade solidria ou subsidiria nas
obrigaes trabalhistas contradas pelo empreiteiro, salvo sendo o dono da
obra uma empresa construtora ou incorporadora. 4- bice da Smula 333
e do artigo 896, 4, da CLT (atual 7). Agravo de instrumento conhecido
e no provido. (TST - AIRR 1871-39.2014.5.05.0122 - 1 T. - Rel. Min. Hugo
Carlos Scheuermann - DJe 17.06.2016).

RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO SOB A GIDE DAS LEIS NOS


13.015/2014 E 13.105/2015 - RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA
DO TOMADOR DOS SERVIOS - DONO DA OBRA - A teor da
Orientao Jurisprudencial 191 da SBDI-1/TST, diante da inexistncia
de previso legal especfica, o contrato de empreitada de construo
civil entre o dono da obra e o empreiteiro no enseja responsabilidade
solidria ou subsidiria nas obrigaes trabalhistas contradas pelo
empreiteiro, salvo sendo o dono da obra uma empresa construtora
ou incorporadora. No caso dos autos, o contrato firmado entre as
reclamadas tinha por objeto, tambm, a prestao de servios de
manuteno eltrica predial, o que no caracteriza obra de construo
civil. Nesses termos, correto o reconhecimento da responsabilidade
subsidiria do tomador de servios. Recurso de revista no conhecido.
(TST - RR 646-82.2012.5.15.0119 - 3 T. - Rel. Min. Alberto Luiz
Bresciani de Fontan Pereira - DJe 03.07.2017)

GUIA CON TRATE CERTO 25


V-se neste julgado que, para o TST, nos casos de contrato de empreitada de
construo civil enseja, se for o caso, a aplicao da OJ 191 da SDI-1 do C.
TST e no da Smula 331.

Segue ainda o TST em outros julgados:

RECURSO DE REVISTA - LEI N 13.015/2014 -


RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA - CONTRATO DE
EMPREITADA - DONA DA OBRA - IMPOSSIBILIDADE -
CONSTRUO CIVIL - 1- Nos termos da nova redao conferida
pelo Tribunal Pleno desta Corte superior Orientao Jurisprudencial
n 191 da SBDI-I, diante da inexistncia de previso legal especfica,
o contrato de empreitada de construo civil entre o dono da obra
e o empreiteiro no enseja responsabilidade solidria ou subsidiria
nas obrigaes trabalhistas contradas pelo empreiteiro, salvo sendo
o dono da obra uma empresa construtora ou incorporadora. 2-
Constatando-se que o Tribunal Regional consignou que foi firmado
entre as reclamadas contrato de prestao de servios para realizao
de obra civil, que tinha como objetivo a construo de um prdio,
conclui-se que esta atuou como verdadeira dona da obra, visto que
os servios desenvolvidos pelo reclamante em seu favor inserem-
se no conceito tcnico de construo civil. 3- Precedentes deste
Tribunal Superior. 4- Recurso de Revista conhecido e provido, com
ressalva do entendimento pessoal do Relator. (TST - RR 10970-
51.2014.5.15.0123 - 1 T. - Rel. Des. Conv. Marcelo Lamego
Pertence - DJe 09.06.2017)

26
RECURSO DE REVISTA - RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA
- CONTRATO DE EMPREITADA - DONO DA OBRA -
IMPOSSIBILIDADE - CONSTRUO CIVIL No caso concreto,
depreende-se dos autos que o contrato firmado entre as partes era
de empreitada para a execuo de obra certa de construo civil.
Verifica-se, portanto, que a demanda no de terceirizao de
atividades ou de intermediao de mo-de-obra, uma vez que o ente
da Administrao Pblica est como dono da obra e a relao entre
ele e a prestadora de servios decorre de um contrato de empreitada.
Em recente deciso (RR-190-53.2015.5.03.0090, em Sesso
Ordinria, ocorrida em 11 de maio de 2017), a SBDI-1 concluiu, por
maioria, enviar SBDI-1 Plena a controvrsia relativa ao limite e ao
conceito de dono da obra, previsto na Orientao Jurisprudencial
n 191, para efeitos da excluso da responsabilidade solidria ou
subsidiria restrita pessoa fsica ou micro e pequenas empresas, que
no exeram atividade econmica vinculada ao objeto contratado.
Nesse julgamento do Incidente de Recurso de Revista Repetitivo foram
estabelecidas as seguintes concluses para o Tema Repetitivo n 006:
RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA -. DONA DA OBRA - APLICAO
DA OJ 191 DA SBDI-1 LIMITADA PESSOA FSICA OU MICRO E
PEQUENAS EMPRESAS - I- A excluso de responsabilidade solidria
ou subsidiria por obrigao trabalhista a que se refere a Orientao
Jurisprudencial n 191 da SDI-1 do TST no se restringe pessoa fsica
ou a micro e pequenas empresas, compreende igualmente empresas
de mdio e grande porte, e entes pblicos (decidido por unanimidade);
II- A excepcional responsabilidade por obrigaes trabalhistas prevista
na parte final da Orientao Jurisprudencial n 191, por aplicao
analgica do art. 455 da CLT, alcana os casos em que o dono da
obra de construo civil construtor ou incorporador e, portanto,
desenvolve a mesma atividade econmica do empreiteiro (decidido
por unanimidade); III- no compatvel com a diretriz sufragada na
Orientao Jurisprudencial n 191 da SDI-1 do TST jurisprudncia
de Tribunal Regional do Trabalho que amplia a responsabilidade
trabalhista do dono da obra, excepcionando apenas a pessoa fsica
ou micro e pequenas empresas, na forma da lei, que no exeram
atividade econmica vinculada ao objeto contratado (decidido por
unanimidade); IV- Exceto ente pblico da Administrao Direta e
Indireta, se houver inadimplemento das obrigaes trabalhistas
contradas por empreiteiro que contratar, sem idoneidade econmico-
financeira, o dono da obra responder subsidiariamente por tais
obrigaes, em face de aplicao analgica do art. 455 da CLT e culpa
in eligendo (decidido por maioria).. Dessa forma, estabelecido nos

GUIA CON TRATE CERTO 27


autos o contrato de empreitada, no h que se falar em obrigao
do dono da obra nas obrigaes trabalhistas por parte da empreiteira
contratada, nos termos da Orientao Jurisprudencial n 191 da SBDI-
1 do TST. Recurso de revista conhecido por contrariedade Orientao
Jurisprudencial n 191 da SBDI-1 do TST e provido. (TST - RR 312-
72.2013.5.15.0132 - 3 T. - Rel. Min. Alexandre de Souza Agra
Belmonte - DJe 03.07.2017)

AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA -


APELO INTERPOSTO NA VIGNCIA DO NOVO CDIGO DE
PROCESSO CIVIL - RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA - ENTE
PBLICO - DONO DA OBRA - CONTRATO DE EMPREITADA -
APLICAO DA OJ N 191 DA SBDI-1 DO TST - Caracterizada a
contrariedade Orientao Jurisprudencial n 191 da SBDI-1 do TST, merece
ser processado o Recurso de Revista. Agravo de Instrumento do segundo
Reclamado conhecido e provido. RECURSO DE REVISTA - APELO
INTERPOSTO NA VIGNCIA DO NOVO CDIGO DE PROCESSO
CIVIL - RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA - ENTE PBLICO -
DONO DA OBRA - CONTRATODE EMPREITADA - APLICAO
DA OJ N 191 DA SBDI-1 DO TST - Diante das premissas fticas
incontroversas nos autos, o que se constata que o Recorrente
firmou com a primeira Reclamada contrato de empreitada que
tinha por objeto a construo de passarela em rodovia estadual.
Dessarte, a situao relatada nos autos atrai a incidncia da
OJ N 191 da SBDI-1 do TST, segundo a qual no h de se falar
em responsabilizao do dono da obra, quer seja subsidiria ou
solidria, pelos dbitos trabalhistas contrados pelo empreiteiro, tese
confirmada em deciso proferida pela SBDI-1 desta Corte ao apreciar
o IRR-190-53.20155.03.0090. Cumpre destacar que o fato de a obra
ser necessria para a execuo da atividade-fim do Recorrente no
bice para a aplicao da mencionada Orientao Jurisprudencial, a
qual nem sequer traz tal exceo em seu bojo. Precedentes da SBDI-1
no mesmo sentido. Recurso de Revista conhecido e provido. (TST - RR
11027-04.2014.5.15.0080 - 4 T. - Rel Min Maria de Assis Calsing -
DJe04.08.2017)

28
RECURSO DE REVISTA. AO CIVIL PBLICA. PRETENSO DO
PARQUET DE RECONHECIMENTO DE TERCEIRIZAO ILCITA.
DECISO QUE RECONHECE A LICITUDE DO CONTRATO
DE SUBEMPREITADA. Cinge-se a controvrsia a se saber se lcita
a contratao de mo-de-obra em subempreitada entre empresas
de construo civil para execuo de atividade-fim e a consequente
formao de vnculo de emprego diretamente com a empreiteira
principal. Conforme descrito pelo acrdo recorrido, verifica-se a
existncia de contrato desubempreitadade construo civil entre as
empresas. Foi registrado, ainda, que no h nos autos qualquer
notcia acerca de eventual ausncia de quitao dos salrios ou
encargos contratuais perifricos pelas contratadas. Nesse contexto,
constata-se que a relao jurdica existente entre as empresas,
estabelecida por meio de um regular contrato de prestao de
servios na modalidade subempreitada, no implica a formao de
vnculo diretamente com a construtora principal (empreiteira) diante
da inexistncia de previso legal, mas somente sua responsabilizao
solidria caso haja algum inadimplemento das obrigaes trabalhistas
pela contratada (subempreiteira). Recurso de revista no conhecido.
Processo: RR - 1227-44.2012.5.09.0029 Data de Julgamento:
14/10/2015, Relator Ministro: Alexandre de Souza Agra Belmonte, 3
Turma, Data de Publicao: DEJT 23/10/2015.

GUIA CON TRATE CERTO 29


Concluso:

Considerando que o direito ao trabalho e a livre iniciativa so Princpios


Constitucionais, conforme prev o inciso XIII, do art. 5, o inciso XVI, do art.
22 e o art. 170, da Constituio Federal vigente;

Considerando que ningum obrigado a fazer ou deixar de fazer algo seno


em virtude de lei, conforme predispe o inciso II, do art. 5 da CF;

Considerando que o art. 594 do Cdigo Civil Brasileiro dispe que toda
espcie de servio ou trabalho lcito, material ou imaterial, pode ser
contratado mediante retribuio;

Considerando que a prestao de servios e a empreitada so contratos


tpicos, previstos nos artigos 610 a 626 do Cdigo Civil Brasileiro;

Considerando que a subempreitada reconhecida pela prpria CLT,


em seu artigo 455, assim como em atos normativos diversos, como
na Instruo Normativa RFB n 971, de 13 de novembro de 2009,
nos artigos 115 a 116, 118, e 127;

Considerando que o art. 4-A da Lei 6.019/1974, com a redao


dada pelo art. 2 da Lei 13.467/2017, eliminou qualquer dvida
em relao possibilidade de se terceirizar qualquer atividade da
empresa, inclusive a atividade principal;

Considerando que, por tudo isso, no possvel presumir a ilegitimidade das


subempreitadas ou dos contratos de prestao de servios; e, tampouco presumir
a violao de princpios ou normas trabalhistas;

30
Considerando, por outro lado, que a empresa contratante deve fiscalizar a
contratada, dela exigindo a observao das normas trabalhistas e previdencirias,
bem como dos instrumentos normativos aplicveis;

Considerando, por fim, que no se deve admitir a subcontratao precria ou


reveladora de fraude aos direitos dos trabalhadores, devendo, sob qualquer
hiptese, ser afirmada a responsabilidade subsidiria do empreiteiro principal em
relao s obrigaes trabalhistas do subempreiteiro;

O Enunciado n 331 do E. Tribunal Superior do Trabalho s invocvel,


legitimamente, na hiptese de aquele processo de descentralizao ser
usado, exclusivamente, para mascarar ofensas ao regulamento legal
que tutela o trabalho assalariado. Desenha-se a fraude lei quando a
terceirizao tem por finalidade impedir que a legislao trabalhista
alcance seus fins sociais.

Muito antes da edio da Lei 13.467/2017, atento realidade ftica, o


legislador previu a terceirizao na construo civil j no Cdigo Civil de
1916, permanecendo no de 2002, por intermdio da empreitada.

No mbito trabalhista, a construo civil sempre encontrou amparo


legal para subcontratar conforme artigo 455 da CLT, bem como em farto
entendimento jurisprudencial sobre o tema.

GUIA CON TRATE CERTO 31


2.
FASE
PR-
CONTRATUAL

32
Seleo do empreiteiro

A ntes de contratar, a empresa dever verificar os dados formais de


regularidade fiscal e trabalhista do empreiteiro. Esse cuidado permite
confirmar as condies de trabalho e de organizao do empreiteiro.
com base nele que a empresa contratante obter os dados suficientes
para identificar eventuais riscos ou, mesmo, reprovar a contratao do
empreiteiro. Ainda, os dados coletados serviro de base para que as reas
fiscal e financeira possam efetuar os pagamentos na forma prescrita na
legislao, especialmente no que diz respeito reteno de tributos na fonte.

A) Identificao da demanda

Caber ao responsvel pela administrao da obra (engenheiro de


produo, gestor administrativo ou outro) identificar a demanda para a
contratao de empreiteiros.

Nesse momento, a empresa contratante determinar em seus controles


internos o fluxo de aprovaes para a contratao, considerando os aspectos
relativos a recursos humanos e financeiros, controladoria e outros.

B) Coleta de dados bsicos para a contratao de empreiteiro


Preenchimento de formulrio

Caber empresa contratante solicitar ao empreiteiro que preencha o


formulrio com os dados bsicos da empresa a ser contratada e algumas
caractersticas dos servios que sero prestados (Anexo I). A anlise
do formulrio preenchido permitir empresa contratante obter dados
importantes para a verificao da regularidade do empreiteiro.

GUIA CON TRATE CERTO 33


Recomenda-se que a empresa contratante consulte bancos de dados de
informaes cadastrais (SPC e Serasa), nos quais podem ser levantadas
informaes importantes sobre a situao do empreiteiro e de seus scios.

C) Documentos de habilitao do empreiteiro pessoa jurdica


Regularidade formal e fiscal

A empresa contratante dever solicitar a apresentao dos seguintes


documentos (em cpias simples):

DOCUMENTO CAMINHO PARA BUSCA

Contrato Social Solicitar ao empreiteiro

Comprovante do Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ) www.receita.fazenda.gov.br

Alvar de Localizao e Funcionamento, expedido pela Prefeitura


Prefeitura Municipal
Municipal

Comprovante de Inscrio Municipal Prefeitura Municipal

Documentos pessoais dos scios do empreiteiro Solicitar ao empreiteiro

Comprovante de endereo do empreiteiro (gua, energia eltrica,


Solicitar ao empreiteiro
telefone)

Comprovante de endereo dos scios do empreiteiro


Solicitar ao empreiteiro
(gua, energia eltrica, telefone)

Certificado de Regularidade do FGTS (CRF) www.caixa.gov.br

Certido Negativa do INSS ou positiva com efeito de negativa www.receita.fazenda.gov.br

Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas (CNDT) ou positiva com


www.tst.jus.br
efeitos de negativa

Comprovante de registro no CREA (quando aplicvel) Solicitar ao empreiteiro

ltima DCTF, com o comprovante da entrega, quando a empresa


Solicitar ao empreiteiro
no for optante pelo Simples

ltimo DARF, referente ao pagamento da contribuio social


patronal substitutiva (sobre a receita bruta) prevista na Lei Solicitar ao empreiteiro
12.546, de 14 de dezembro de 2011

Certido de feitos trabalhistas do foro da sede do empreiteiro Justia do Trabalho

34
As certides comprobatrias de regularidade fiscal devero ter prazo de
validade inferior a 60 (sessenta) dias a contar do momento da apresentao.

Os documentos apresentados devem ser mantidos em arquivo, que pode ser


eletrnico (digitalizado).

No Anexo II, apresenta-se um check-list que orientar o solicitante


dos documentos e no Anexo V, figuras com os modelos dos
documentos solicitados.

D) Documentos relativos a sade e segurana do trabalho

A empresa contratante dever solicitar ao empreiteiro que apresente


documentos que demonstrem sua regularidade formal quanto s condies
de sade e segurana do trabalho (em cpias simples):

PPRA Programa de Preveno de Risco Ambiental


PCMSO Programa Controle Mdico e Sade Ocupacional
Dados da CIPA, quando obrigatria sua constituio
Livro de Inspeo do Trabalho

E) Declarao da existncia de alojamentos

A empresa contratante dever solicitar ao empreiteiro o preenchimento de


declarao (Anexo III), sob as penas da lei, que contenha informaes sobre
eventuais empregados alojados. So declaraes bsicas sobre: existncia
de alojamentos, seus endereos, nmero de empregados que vivem nesses
alojamentos e autorizao para que a empresa contratante possa fiscalizar
suas condies, vinculada ao contrato de servios.

F) Declarao da contabilidade do empreiteiro

A empresa contratante tambm deve requerer ao empreiteiro que solicite


ao seu contador declarao (Anexo IV) com a indicao de que naquele
momento presta servios para a empresa, com os dados bsicos sobre sua
contabilidade e regime de recolhimento de tributos.

GUIA CON TRATE CERTO 35


G) Contratao de empreiteiros pessoas fsicas

A eventual contratao de pessoas fsicas para a prestao de servios tambm


deve ser precedida de outros cuidados alm dos j descritos sobre os casos
pertinentes s pessoas jurdicas. Assim, orienta-se a empresa contratante a
requerer a apresentao dos seguintes documentos:

Prova de inscrio no PIS


Prova de inscrio no INSS (NIT Nmero de Identificao do
Trabalhador)
Prova de inscrio como autnomo na Prefeitura Municipal
Documentos pessoais (RG, CPF e comprovantes de residncia contas
de gua, energia eltrica ou telefone)

36
Anexo I Dados bsicos para a contratao de
empresa de prestao de servios (empreitada)

Data:

Responsvel:

1. Informaes gerais

Razo social da empresa:

Nome de fantasia:

CNPJ:

Endereo:
Telefone:

Atividade principal:

E-mail:

2. Dados do(s) scio(s) e do(s) representante(s) legal(is) da empresa

Nome:

RG:

CPF:

Telefone:

E-mail:

Nome:

RG:

CPF:

Telefone:

E-mail:

GUIA CON TRATE CERTO 37


3. Questes sobre a estrutura da empresa

3.1 Atualmente, o(s) scio(s) faz(em) parte do quadro societrio de


outra(s) empresa(s)?

No Sim Especificar o nome do scio e a razo social


completa da empresa:

3.2 Algum scio j fez parte do quadro societrio de outra(s) empresa(s)?

No Sim Especificar o nome do scio e a razo social


completa da empresa:

4. Histrico de atividades

4.1 Algum scio j foi empregado da empresa contratante ou de empresa


do grupo?

No Sim Especificar o perodo e o cargo:

4.2 Algum scio j trabalhou ou prestou servio para outras empresas?

No Sim Especificar o perodo e o cargo:

4.3 A empresa j prestou servio para a empresa contratante (ou empresa


do grupo)?

No Sim Especificar o perodo e o servio:

38
4.4 Atualmente, est prestando servio para outra(s) empresa(s)?

No Sim Especificar a empresa e o servio:

4.5 A empresa j teve seu nome/razo social alterado?

No Sim Nome anterior:

4.6 Indicar referncias de outras empresas que j contrataram os


servios da empreiteira.

5. Contabilidade da empresa

5.1 Possui contabilidade regular?

No Sim Especificar abaixo:

5.2 Nome do contador:

E-mail:

Telefone(s):

GUIA CON TRATE CERTO 39


6. Especificidades dos servios

6.1 Qual o tipo de mo de obra a ser contratada para a execuo do servio?

Ajudante/Servente Armador Azulejista

Auxiliar de limpeza Carpinteiro Eletricista

Encanador Gesseiro Operador de betoneira

Operador de mquinas Pedreiro Pintor


Poceiro Outros. Especificar:

6.2 Caso a empresa seja contratada, quantos trabalhadores sero


disponibilizados inicialmente para a prestao de servios na obra?

6.3 Caso a empresa seja contratada para a prestao de servios na


cidade de __________________________________, ser necessria
a constituio de alojamento, pela empresa, para a residncia dos
trabalhadores que prestaro os servios objeto do futuro contrato?

No Sim Especificar abaixo

Endereo do alojamento:

Nmero de trabalhadores que ficaro alojados:

40
6.4 Caso a empresa seja contratada, sero trazidos trabalhadores
do interior ou de outro(s) estado(s) ou pas(es) para a realizao das
atividades contratadas?
No Sim Especificar abaixo

Quantos funcionrios:

7. Declaraes finais

A empresa ___________________________________________declara,
para todos os fins e efeitos de direito, ter compreendido com exatido
todos os itens abordados, bem como seu sentido e alcance.

Declara que o preenchimento deste documento no implica compromisso


de contratao ou de nenhuma outra natureza jurdica, servindo os dados
como subsdio para a anlise de viabilidade de prestao de servios.

Autoriza a conferncia dos dados indicados, inclusive podendo entrar em


contato com outras empresas.

Declara, finalmente, sob as penas da lei, que so verdadeiras todas as


informaes acima prestadas, sendo de seu conhecimento a necessidade
de atualizar as informaes em caso de qualquer alterao.

Nome da empresa:___________________________________________

Nome(s) do(s) scio(s) pela empresa: _____________________________

CPF/MF do(s) scio(s) pela empresa: _____________________________

Ciente, data: _____/_____/______

_________________________________________________________
Engenheiro responsvel pela obra:

GUIA CON TRATE CERTO 41


Anexo II Documentao bsica do
empreiteiro

Check-list

DOCUMENTO SITUAO OBSERVAES

OK Pendente

Contrato Social

Comprovante do Cadastro Nacional da Pessoa


Jurdica (CNPJ)
Alvar de Localizao e Funcionamento,
expedido pela Prefeitura Municipal

Comprovante de Inscrio Municipal

Documentos pessoais dos scios da empresa


(CPF e RG)
Comprovante de endereo da empresa (contas
de gua/energia eltrica/telefone)

Comprovante de endereo dos scios (gua/


energia eltrica/telefone)

Certificado de Regularidade do FGTS (CRF)

Certido Negativa do INSS ou positiva com


efeito de negativa
Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas
(CNDT) ou positiva com efeito de negativa

Certido Negativa da Receita Federal, Estadual


e Municipal ou positiva com efeito de negativa

Comprovante de registro no CREA (quando


aplicvel)

ltima DCTF, com o comprovante de entrega

ltimo DARF, referente ao pagamento da


contribuio patronal substitutiva (sobre a
receita bruta) prevista na Lei 12.546, de 14 de
dezembro de 2011
Certido de feitos trabalhistas do foro da sede
do empreiteiro

42
Anexo III Alojamentos

Declarao

[Razo social do empreiteiro], pessoa jurdica de direito privado,


inscrita no CNPJ/MF sob o n ________________________, com sede
na _____________ , n ____ , bairro _________________________,
CEP ___________ , cidade de ______________, por seu representante
legal, Sr. _____________________________, RG n ____________,
inscrito no CPF/MF sob o n _______________, presta, sob as penas da
lei, as seguintes declaraes:

a) Nesta data, mantm locais como alojamento de seus empregados.


b) O(s) alojamento(s) est(o) localizado(s) no(s) seguinte(s) endereo(s):

XXXXXXXXXXXX

c) A manuteno do(s) alojamento(s) est de acordo com a legislao


pertinente, especialmente as Normas Regulamentadoras 18 e 24, do
Ministrio do Trabalho.
d) A contratao e o transporte dos trabalhadores alojados ocorreram de
acordo com a legislao vigente.

Autoriza, desde j, a [nome da empresa contratante], a visitar


o(s) alojamento(s) para verificar suas condies. Declara, ainda, que a
manuteno das boas condies do(s) alojamento(s) de sua inteira
responsabilidade, inclusive como condio que poder constar em
eventual celebrao de contrato de prestao de servios.
(Local e data)

Nome:

CPF:

GUIA CON TRATE CERTO 43


Anexo IV Declarao da contabilidade

Declarao

Declaro(amos), para os devidos fins, que nesta data presto(amos) servios


contbeis para a empresa ______________________________,
inscrita no CNPJ sob o n _______________________________.

Declaro(amos), ainda, que a empresa, nesta data:

a) (mantm/no mantm) escriturao contbil completa (escritura livros


razo e dirio e apura balanos);
b) optante pelo regime de tributao: (simples, lucro real, lucro
presumido);
c) (est/no est) sujeita ao recolhimento da contribuio social
patronal substitutiva prevista na Lei 12.546, de 14 de dezembro de 2011
(contribuio sobre a receita bruta).

(Local e data)

Nome do contador:

CRC:

Razo social do escritrio contbil:

CNPJ do escritrio contbil:

Endereo do escritrio contbil:

Telefone:

44
Anexo V Modelos de documentos

Modelo de Certido Conjunta Negativa de Dbitos relativos


a Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio

GUIA CON TRATE CERTO 45


Modelo de Certido Negativa de Dbitos Relativos s
Contribuies Previdencirias e s de Terceiros

46
Modelo de Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas

GUIA CON TRATE CERTO 47


Certificado de Regularidade do FGTS

48
Modelo de Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ)

GUIA CON TRATE CERTO 49


Modelo de Guia de Recolhimento do FGTS e de Informaes
Previdncia Social (GFIP)

50
GUIA CON TRATE CERTO 51
3.
CONTRATO DE
EMPREITADA

52
Disposies contratuais

E scolhido o empreiteiro e, aps recolhidos todos os documentos e


informaes pertinentes, recomenda-se a celebrao de contrato escrito,
no qual devero constar dados referentes a: escopo do trabalho, preo e
responsabilidades mtuas.

Antes da celebrao do contrato, necessrio identificar uma questo


importante sobre o escopo dos servios: se ser empreitada unicamente
de mo de obra ou se tambm abranger o fornecimento de materiais. Tais
condies definiro clusulas diferenciadas no contrato.

A empreitada est disciplinada nos arts. 610 a 626 do Cdigo Civil


Brasileiro, cujas disposies devem ser observadas para a contratao
e a execuo dos servios.

Neste captulo, procede-se recomendao sobre informaes bsicas


que devem constar do contrato de prestao de servios e indica-se um
modelo bsico de contrato.

Ressalta-se que os textos e as clusulas sugeridas so meramente


exemplificativos. Cada empresa deve adequar a redao s caractersticas
dos servios contratados.

GUIA CON TRATE CERTO 53


A) Identificao do empreiteiro
A identificao do empreiteiro deve ser completa e precisa, devendo
constar os seguintes dados:

Nome empresarial completo (sem abreviaturas)


Endereo, inclusive com CEP
Nmero de inscrio no CNPJ
Nmero de Inscrio Municipal
Nmero de Inscrio Estadual (quando for o caso)
Telefone(s)
Nome completo do representante legal (sem abreviaturas)
Identidade e CPF do representante legal

B) Objeto do contrato (escopo)


O contrato dever especificar no seu objeto o servio contratado
e as especificidades que o envolvem. Deve, portanto, conter
as seguintes informaes:

Escopo dos trabalhos, com o maior detalhamento possvel. Neste caso,


possvel utilizar como critrio a descrio dos servios que conste de
eventual cotao solicitada ou de proposta entregue pelo empreiteiro.
Clusula pertinente ao escopo dever trazer a informao se os servios
so prestados mediante empreitada somente de mo de obra ou se
tambm est incluso o fornecimento de materiais pelo empreiteiro. Neste
ltimo caso, especificar quais.
Local onde sero realizados os servios, incluindo o nome do
empreendimento, quando for o caso, o endereo e o nmero da matrcula
CEI da obra da empresa contratante.

C) Prazo do contrato
O contrato dever ter clusula especfica contendo o prazo de durao
dos servios contratados.

D) Preo e forma de pagamento


Na clusula pertinente ao preo e s condies de pagamento,
devero constar:

Valor global dos servios


Disciplina para as medies (periodicidade e por quem ser feita),
quando for o caso

54
Datas e periodicidade dos pagamentos
Disciplina para autorizao de emisso de nota fiscal
Dados que devem constar da nota fiscal (sugere-se, no mnimo, nome da
obra, endereo da obra e matrcula CEI da obra)
Documentos que devem ser apresentados junto com a nota fiscal como
condicionantes para o pagamento (ver subitem E abaixo)
Dados para pagamento (incluir, preferencialmente, conta-corrente de
titularidade da empresa contratada, com dados para depsito)

E) Documentos que acompanharo a nota fiscal


Recomenda-se empresa contratante exigir de seus empreiteiros
que encaminhem alguns documentos, junto com a nota fiscal de servios e
como condio para o pagamento dos valores contratados, especialmente
aqueles pertinentes ao cumprimento da legislao trabalhista e de
segurana do trabalho. Assim, sugere-se que o contrato traga a seguinte
lista de documentos, relativos ao ms imediatamente anterior ao
da emisso da nota fiscal:

Guia de Recolhimento do FGTS e Informaes Previdncia Social (GFIP)


Guia da Previdncia Social (GPS)
Recibo assinado do pagamento de salrio dos trabalhadores que
constam na relao de empregados da SEFIP (holerite/contracheque)
Carto de ponto ou livro de ponto dos trabalhadores que constam na
relao de empregados da SEFIP, com suas respectivas assinaturas
Recibos de entrega de vale-transporte
Recibos de entrega de cestas bsicas
Folha de pagamento especfica do pessoal lotado na obra e resumo dos
totais (analtica e sinttica)
Comprovante de quitao de seguro de vida em grupo, conforme
Conveno Coletiva de Trabalho (CCT) da categoria da Construo Civil
ou da categoria declarada pelo empreiteiro
Contribuio de quitao da contribuio mensal do Seconci, conforme
Conveno Coletiva de Trabalho (CCT) da categoria da Construo Civil
Termo de resciso do contrato de trabalho e aviso prvio (para os
trabalhadores demitidos no perodo)
Guia de Recolhimento Rescisrio do FGTS e da Contribuio Social
(GRFC) para os trabalhadores demitidos no perodo
Comprovante de entrega de Equipamentos de Proteo Individual
(EPI), quando de responsabilidade do empreiteiro, nos termos da
legislao pertinente

GUIA CON TRATE CERTO 55


Atestados de Sade Ocupacional (ASO), sejam admissionais, demissionais
ou peridicos, emitidos no perodo de referncia

F) Reteno de tributos na fonte


O contrato dever prever a reteno de tributos na fonte, conforme legislao
vigente poca dos pagamentos, e trazer a disposio de que o empreiteiro
dever indicar os valores e a que se referem na nota fiscal de servios.
O contrato tambm deve trazer a previso de que as informaes da nota
fiscal so de responsabilidade do empreiteiro. Caso a empresa contratante
seja induzida reteno e ao recolhimento equivocados em virtude de
informaes inverdicas, ele ser responsabilizado por eventuais prejuzos
que esta vier a sofrer.

G) Reteno tcnica
O contrato poder conter clusula especfica em que se prev que a empresa
contratante retenha um percentual das parcelas devidas ao longo da execuo
dos servios. Tal reteno, que pode ser chamada de reteno tcnica,
tem a funo de garantir eventuais despesas extraordinrias, no previstas
inicialmente, que podem vir a existir, tais como pagamento de verbas
trabalhistas no quitadas, indenizaes, honorrios de terceiros, contrataes
de outros prestadores de servios para a realizao de servios contratados
e no executados ou executados com deficincia, multas aplicadas e outras
despesas que podem surgir em virtude de atos praticados pelo empreiteiro.

O percentual dever ser fixado de acordo com a natureza dos servios


contratados. Os valores retidos durante a execuo do contrato e no utilizados
para o custeio das despesas extraordinrias devero ser devolvidos em data
posterior ao trmino dos servios, a qual se recomenda que seja no mnimo
de 90 (noventa) dias e no mximo de 180 (cento e oitenta) dias. Este prazo
deve ser o razovel para que se apure a existncia de algum tipo de defeito
nos servios ou, ainda, a propositura de aes trabalhistas em face
do empreiteiro em que a empresa contratante possa ser responsabilizada
pelas obrigaes pleiteadas.

O contrato tambm dever prever que, caso alguma ao trabalhista seja


ajuizada em data anterior ao da devoluo prevista, os valores da reteno
tcnica no sero devolvidos at que a empresa contratante seja excluda do
polo passivo da ao ou ocorra o trnsito em julgado, com o pagamento de
eventuais valores devidos pelo empreiteiro.

No obstante todo o disposto, o contrato ainda dever prever que, mesmo

56
aps a devoluo dos valores referentes reteno tcnica, caso alguma
ao seja proposta contra a empresa contratante em decorrncia de aes
do empreiteiro, ela poder exigir o ressarcimento dos valores de que
eventualmente dispor.

H) Medicina e segurana do trabalho


Como os empregados do empreiteiro trabalharo dentro da obra da empresa
contratante, fundamental que o contrato de servios preveja as condies
de sade e segurana do trabalho a serem observadas.

Clusula contratual dever prever que o empreiteiro seja obrigado, por si ou


por seus prepostos e empregados, a cumprir todas as normas de segurana
do trabalho previstas na legislao, bem como aquelas decorrentes de
Convenes Coletivas de Trabalho e do regulamento interno da empresa
contratante, inclusive com a previso de liberao dos seus empregados
para a participao de eventuais treinamentos por ela ministrados.

Deve conter como obrigao do empreiteiro a apresentao, antes do


incio dos trabalhos, dos documentos pertinentes exigidos pelas Normas
Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho, especialmente o Programa de
Proteo de Riscos Ambientais (PPRA), previsto na NR-9, e o Programa de
Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO), previsto na NR-7.

GUIA CON TRATE CERTO 57


Ainda, dever prever que para as tarefas que exijam que o profissional
destacado possua treinamento especfico a comprovao deste treinamento
seja apresentada antes que o profissional inicie suas atividades.

A eventual composio da Comisso Interna de Preveno de Acidentes


(CIPA) deve estar contemplada para os casos previstos nas Normas
Regulamentadoras 5 e 18 do Ministrio do Trabalho e Emprego.

A disciplina do uso dos Equipamentos de Proteo Individual (EPI) tambm


merece a redao de uma clusula especfica que preveja, no mnimo:

Que o empreiteiro deve fornecer obrigatoriamente a todos os seus


empregados, EPI com Certificado de Aprovao (CA) concedido pelo
Ministrio do Trabalho e Emprego;
Que todos os empregados do empreiteiro devem usar os EPIs necessrios
para o desempenho de suas atividades conforme definidos no PCMAT/
PPRA;
Que todos os empregados envolvidos em atividades acima de 2,00m
de altura devem utilizar, obrigatoriamente, cinto de segurana tipo
paraquedista;
Que o empreiteiro deve manter um estoque mnimo de EPI no canteiro
de obras para trocas ou substituies, caso necessrio;
Que todos os EPI fornecidos devem ser aprovados pela equipe de Servio
de Medicina e Segurana do Trabalho da empresa contratante.

A consequncia pelo no cumprimento das normas de segurana do


trabalho tambm deve estar contemplada, com a aplicao de advertncias,
multas e, at mesmo, a possibilidade de resciso do contrato de servios.
Ainda, deve haver a previso de suspenso imediata dos servios, uma vez
identificado risco iminente integridade fsica dos trabalhadores envolvidos.

I) Alojamentos
A empresa contratante deve ter cincia da existncia de trabalhadores que
sejam residentes em outros estados e, at, em outros pases contratados
para a execuo dos servios. Nesse sentido, clusula contratual dever
indicar as informaes que devem ser fornecidas, considerando as seguintes
obrigaes que o empreiteiro dever cumprir:

Comunicar empresa contratante a existncia de alojamentos, indicando


seu endereo, estando ciente de que deve mant-los em conformidade

58
com as disposies constantes nas NR 18 e 24 do Ministrio do Trabalho,
observando todas as condies de higiene, habitabilidade e segurana
das instalaes.
Apresentar, periodicamente, lista com os nomes dos trabalhadores que
porventura estejam em alojamentos, com a indicao do local.
Autorizar a empresa contratante a fiscalizar os alojamentos, a qualquer
tempo, para verificar suas condies, podendo esta indicar aes que
devero ser tomadas pelo empreiteiro para regularizar eventuais falhas
encontradas, sob pena de resciso do contrato.
Responsabilizar-se integralmente, nos casos de contratao de
trabalhadores oriundos de outros estados, pelo cumprimento das
obrigaes determinadas pela legislao pertinente e regras previstas em
Convenes Coletivas de Trabalho.

J) Obrigaes da empresa contratante


O contrato dever trazer as obrigaes especficas da empresa contratante,
sem prejuzo das demais obrigaes assumidas, tais como:

Pagar ao empreiteiro os valores na forma e condies dispostas no


contrato;
Fornecer todas as informaes e esclarecimentos que eventualmente lhe
sejam solicitados e que digam respeito ao bom desempenho dos servios
pelo empreiteiro;
Possibilitar a entrada dos prepostos do empreiteiro responsveis pela
execuo dos servios no local da sua prestao, desde que estes
estejam devidamente identificados;
Comunicar ao empreiteiro com relao s reclamaes, falhas e dvidas
que surgirem em relao aos servios;
Indicar pessoa responsvel pelo relacionamento com o empreiteiro, com
nome, telefone e e-mail de contato.

K) Demais obrigaes do empreiteiro


Alm das obrigaes j especificadas, o contrato dever prever outras que
o empreiteiro dever observar quando de sua assinatura e execuo no
que diz respeito a obrigaes genricas trabalhistas, garantia dos servios
e outros. Abaixo so listadas algumas que podero constar do contrato de
prestao de servios:

GUIA CON TRATE CERTO 59


A previso de que o contrato no pode ser cedido a terceiros sem a
anuncia da empresa contratante. No obstante, para fins de realizao
dos servios, o empreiteiro poder contratar terceiros, subcontratados
seus, mediante a prvia e expressa autorizao da empresa contratante,
para a execuo parcial dos servios objeto do contrato, desde que
mantidos os padres de qualidade e eficincia para os servios e
respeitados os termos e as condies estipulados no contrato, sendo que
a empresa contratante dever anuir expressamente no contrato firmado
entre o empreiteiro e seu subcontratado. Em qualquer circunstncia, o
empreiteiro deve responsabilizar-se integralmente por todas as aes e
omisses de referidos subcontratados.
Para a execuo dos servios, o empreiteiro dever utilizar profissionais
qualificados e especializados, na quantidade necessria execuo dos
servios nos prazos e condies estabelecidos no contrato.
O empreiteiro dever responder pela guarda, conservao e devoluo
de quaisquer materiais ou documentos de propriedade da empresa
contratante eventualmente entregues a ele para a execuo dos servios.
Quando for o caso, o contrato deve deixar claro que o empreiteiro
obter, sua prpria custa, todos os equipamentos, ferramentas,
materiais e insumos necessrios perfeita execuo dos servios, que
devero ser de primeira qualidade e atender a todas as exigncias legais
e da empresa contratante.

60
O empreiteiro dever indicar pessoa responsvel pelo relacionamento
com a empresa contratante, com o nome, telefone e e-mail de contato.
No que diz respeito ao controle dos empregados do empreiteiro na obra
da empresa contratante, importante que o contrato preveja algumas
regras, como:

1 Observar fielmente o regulamento interno da empresa contratante.


2 Promover o controle e a identificao de seus profissionais, efetuando
o pagamento destes em sua prpria sede.
3 Responsabilizar-se pelo fornecimento a seus profissionais de
alimentao, transporte, estadia e eventuais benefcios previstos em
Conveno ou Acordo Coletivo de Trabalho.
4 Retirar dos locais da prestao dos servios, no prazo mximo de 2
(dois) dias aps a concluso dos servios ou da resciso do contrato,
todo e qualquer equipamento, ferramenta, material e insumo de sua
propriedade, passvel de retirada, bem como deixar os locais referidos
em perfeitas condies de limpeza, de modo que possam ser utilizados
imediatamente pela empresa contratante, podendo ela, findo aquele
prazo, proceder retirada dos materiais restantes e coloc-los
disposio do empreiteiro, correndo por conta desta todas as despesas
da decorrentes, inclusive as de remoo e depsito.

GUIA CON TRATE CERTO 61


Se os servios forem considerados em desconformidade com o escopo
do contrato, a qualquer tempo, a empresa contratante poder, alm
dos demais direitos que tenha ou venha a ter, com base nas garantias
fornecidas ou exigidas por lei, equidade ou outros, ou contidas
no contrato, a seu exclusivo critrio (justificando, se for o caso,
a reteno tcnica):

1 Exigir que o empreiteiro, s suas prprias expensas, preste novamente


os servios desconformes.
2 Corrigir ou mandar terceiros corrigirem os servios desconformes,
custa do empreiteiro.
3 Exigir do empreiteiro o reembolso dos valores a ele pagos por conta
de referidos servios.

O contrato deve trazer a previso que substitui e revoga todos os


entendimentos e acordos anteriores havidos entre as partes em relao
ao ora pactuado, tenham sido escritos ou verbais.
O contrato deve trazer clusula de novao que traga a regra de que

62
eventual tolerncia por parte da empresa contratante pela inobservncia
ou inexecuo de quaisquer clusulas ou condies deste contrato pelo
empreiteiro constituir mera liberalidade e no ser considerada como
novao nem renncia ao direito de exigir o pleno cumprimento das
obrigaes por parte deste.

L) Multas contratuais
Importante a previso de multas pecunirias no caso de inobservncia das
condies contratuais, especialmente o descumprimento de prazos para
a execuo dos servios, bem como de regras trabalhistas e de sade e
segurana do trabalho por parte do empreiteiro.

M) Encerramento do contrato. Resoluo, resilio ou resciso


O contrato deve trazer as hipteses em que poder ser rescindido:

Caso ocorra o descumprimento ou cumprimento irregular de qualquer


das clusulas e obrigaes previstas no contrato.
Caso ocorra o descumprimento, cumprimento irregular ou reincidente
pelo empreiteiro das normas legais ou previstas em regulamento interno
da empresa contratante que tratem de sade e segurana.
Caso seja constatada irregularidade na manuteno de alojamentos
ou contratao de empregados de outras localidades por
parte do empreiteiro.
Caso ocorra atraso na prestao de servios.
Em caso de pedido de recuperao judicial, falncia, insolvncia,
liquidao judicial e extrajudicial de qualquer das partes.
Imotivadamente e sem nenhum nus para a empresa contratante,
desde que mediante notificao prvia e escrita ao empreiteiro, com
antecedncia mnima de 30 (trinta) dias.
Imotivadamente e sem nenhum nus para o empreiteiro, desde que
mediante notificao prvia e escrita empresa contratante, com
antecedncia mnima de 60 (sessenta) dias.

N) Foro e resoluo de controvrsias


O contrato deve prever o foro (comarca) para dirimir eventual dvida ou
controvrsia decorrente de sua execuo.

GUIA CON TRATE CERTO 63


64
Modelo de contrato bsico

O modelo de contrato a seguir traz as clusulas bsicas, conforme as orientaes


formuladas. Seu texto dever ser adaptado de acordo com a realidade de cada
empresa e com as caractersticas dos servios prestados, conforme orientao de
seus consultores jurdicos.

Importante alertar que se trata de documento que contm sugestes considerando


situaes genricas, sendo que cada empresa dever verificar sua aplicabilidade a
seus casos concretos e efetuar as adaptaes que entender pertinentes.

MODELO CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS

1) Partes
Contratante:

Endereo: CEP:

CNPJ: Insc. Est.: I. Mun.:

Representante:

Contratada:

Endereo: CEP:

CNPJ/ CPF: Insc. Est.: I. Mun.:

Representante: Fone:

CI n rgo expedidor: CPF:

2) Objeto do contrato (escopo)

2.1 Execuo sob o regime de empreitada pela CONTRATADA dos servios


discriminados no Anexo I.

2.2 Para a execuo dos servios, a CONTRATADA dever utilizar


profissionais qualificados e especializados, na quantidade necessria e
nos prazos e condies estabelecidos neste contrato.

GUIA CON TRATE CERTO 65


2.3 Os servios so contratados nos termos dos artigos 610 e
seguintes do Cdigo Civil Brasileiro, sendo que no h pessoalidade
na prestao dos servios. Assim, a CONTRATADA poder substituir
os profissionais designados, a qualquer tempo, desde que
preservados o padro de qualidade e a eficincia exigidos
para a execuo do objeto contratual.

2.4 Alm dos ditames legais, a CONTRATADA dever observar a melhor


tcnica existente no mercado para a prestao dos servios, a fim
de lograr o melhor acabamento, celeridade, economia e segurana,
seguindo estritamente os mtodos e sistemas preconizados por
entidades certificadoras de qualidade, como Associao Brasileira
de Normas Tcnicas (ABNT) e Instituto Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro), se aplicvel, e as
recomendaes e instrues das concessionrias de servios pblicos
e autoridades pblicas competentes.

2.5 Fica acordado que a CONTRATADA obter, sua prpria custa, todos
os equipamentos, ferramentas, materiais e insumos necessrios
perfeita execuo dos servios nos termos definidos neste contrato,
quando for o caso, que devero ser de primeira qualidade e devero
atender a todas as exigncias legais e s da CONTRATANTE. De
qualquer forma, a CONTRATADA sujeita-se fiscalizao e superviso
da CONTRATANTE e obriga-se a substituir prontamente quaisquer
equipamentos, ferramentas, materiais e insumos utilizados para a
execuo dos servios que forem rejeitados pela CONTRATANTE,
mantendo para a prestao dos servios sobressalentes suficientes,
para que no sejam prejudicados os prazos acordados entre as partes.

3) Prazo

3.1 O prazo de execuo dos servios ora contratados est previsto no


Anexo I deste contrato.

3.2 O prazo somente poder ser prorrogado com a autorizao expressa


da CONTRATANTE.

66
3.3 Os servios no podero ser interrompidos, em hiptese alguma, sem
a anuncia expressa da CONTRATANTE.

3.4 Uma vez encerrados os servios, a CONTRATANTE atestar tal fato,


por meio de comunicao escrita CONTRATADA.

4) Preo e forma de pagamento

4.1 A ttulo de remunerao pelos servios, a CONTRATANTE pagar


CONTRATADA o valor mencionado no Anexo I, na periodicidade
tambm prevista no Anexo I, mediante a prvia apresentao
da respectiva nota fiscal/fatura, juntamente com os documentos
previstos no Anexo I, observando os termos da clusula 5 (Medio e
Aceitao dos Servios).

4.2 A no apresentao dos documentos listados em qualquer clusula


deste contrato ensejar a prorrogao do vencimento, sem nus
algum para a CONTRATANTE, at que todos sejam apresentados.

4.3 A apresentao da nota fiscal/fatura CONTRATANTE dever ser


promovida pela CONTRATADA com XXX (XXXXX) dias
de antecedncia da data de seu vencimento, sob pena de se
prorrogar o prazo para pagamento por igual nmero de dias ao
do atraso. Fica acordado, ainda, que, recaindo a data de
vencimento da nota fiscal/fatura em dia em que no haja
expediente bancrio na sede da CONTRATANTE ou na localidade
de pagamento, o vencimento prorrogar-se- para o primeiro dia
til subsequente, no sendo acrescido nenhum encargo financeiro
em decorrncia dessa prorrogao.

4.4 Nas quantias definidas nesta clusula j esto includos todos os


tributos que incidem, direta ou indiretamente, na remunerao dos
servios objeto deste contrato, bem como todos os custos diretos e
indiretos necessrios sua realizao.

GUIA CON TRATE CERTO 67


4.5 Uma vez solicitada pela CONTRATANTE a realizao de quaisquer
atividades no includas nos servios objeto deste contrato,
devidamente discriminados no Anexo I, a CONTRATADA apresentar
para prvia aprovao da CONTRATANTE oramento detalhado
contendo os valores a serem pagos pela CONTRATANTE em razo da
realizao de referidas atividades.

4.6 Fica convencionado entre as partes que a CONTRATADA somente


dar incio s atividades referidas no item 4.5 aps a aprovao por
escrito do oramento pela CONTRATANTE, sendo certo que nenhum
pagamento ser efetuado sem tal aprovao.

4.7 As notas fiscais/faturas sero emitidas pela CONTRATADA em inteira


conformidade com exigncias regulamentares, especialmente as
de natureza fiscal, destacando, quando exigvel, os percentuais de
reteno, em especial aqueles relativos ao INSS, ISSQN e IRRF.

4.8 A CONTRATANTE poder deduzir dbitos, indenizaes ou multas


imputveis CONTRATADA de quaisquer crditos decorrentes deste
ou de outro(s) contrato(s) que mantiver com a CONTRATANTE,
inclusive se tiver que arcar com verbas trabalhistas de qualquer
natureza. Ademais, a CONTRATANTE poder suspender qualquer
pagamento no caso de descumprimento de quaisquer obrigaes por
parte da CONTRATADA, sejam legais ou as previstas neste contrato.

4.9 A CONTRATADA dar plena, geral e irretratvel quitao


CONTRATANTE com relao aos pagamentos efetuados nos termos
deste contrato, para nada mais vir a reclamar ou exigir a qualquer
ttulo, tempo ou forma.

5) Medio e aceitao dos servios

5.1 Fica desde j convencionado que a autorizao para a emisso de


nota fiscal e o pagamento dos valores previstos na clusula 4 estar
condicionada aceitao pela CONTRATANTE dos correspondentes
servios e bens oriundos da sua prestao, aps medio, nos termos
do objeto contratual, a ser realizada por preposto da CONTRATANTE, na
periodicidade prevista no Anexo I.

68
5.2 A no elaborao da medio causada pela falta de quaisquer das
condies previstas neste contrato, inclusive pela no aceitao dos
servios, por desconformes, no acarretar qualquer tipo de reajuste
ou correo dos valores dos servios at que sejam sanadas as
irregularidades identificadas.

6) Reteno tcnica

6.1 Fica acordado entre as partes que sobre o valor de cada Nota Fiscal
de Servios ser retido um percentual em favor da CONTRATANTE,
discriminado no Anexo I, a ttulo de Reteno Tcnica, para cobrir
despesas extraordinrias havidas pela CONTRATANTE, inclusive,
mas no se limitando a valores pagos a outros prestadores para
a realizao de servios contratados e no executados pela
CONTRATADA, multas, verbas trabalhistas no pagas, condenaes
em processos trabalhistas ou cveis impostas CONTRATANTE, nus
fiscais e previdencirios e outros.

6.2 A devoluo CONTRATADA de eventual saldo dos valores retidos,


deduzidas as despesas extraordinrias identificadas, ser realizada
em at 180 (cento e oitenta) dias contados da data do encerramento
dos servios ou da resciso antecipada do contrato.

7) Responsabilidades da contratante

7.1 Sem prejuzo das demais obrigaes previstas neste contrato, a


CONTRATANTE dever:

a) Pagar CONTRATADA os valores na forma e condies dispostas


no contrato;
b) Fornecer todas as informaes e esclarecimentos que
eventualmente lhe sejam solicitados e que digam respeito ao bom
desempenho dos servios pela CONTRATADA;
c) Possibilitar a entrada dos prepostos da CONTRATADA responsveis
pela execuo dos servios no local da sua prestao, desde que
estes estejam devidamente identificados;
d) Comunicar CONTRATADA as reclamaes, falhas e dvidas que
surgirem em relao aos servios;

GUIA CON TRATE CERTO 69


e) Indicar pessoa responsvel pelo relacionamento com a
CONTRATADA, com nome, telefone e e-mail de contato.

8) Responsabilidades da contratada

8.1 No que diz respeito ao controle dos empregados da CONTRATADA na


obra, esta dever:

a) Observar fielmente o regulamento interno da CONTRATANTE;


b) Promover o controle e a identificao de seus profissionais,
efetuando o pagamento destes na sua prpria sede;
c) Responsabilizar-se pelo fornecimento a seus profissionais de
alimentao, transporte, estadia e eventuais benefcios previstos
em Conveno ou Acordo Coletivo de Trabalho;
d) Retirar dos locais da prestao dos servios, no prazo mximo
de 2 (dois) dias aps a concluso dos servios ou da resciso do
contrato, todo e qualquer equipamento, ferramenta, material e
insumo de sua propriedade passvel de retirada, bem como deixar
os locais referidos em perfeitas condies de limpeza, de modo
que possam ser utilizados imediatamente pela CONTRATANTE,
podendo ela, findo aquele prazo, dar-lhes o fim que aprouver, sem
qualquer direito de indenizao ou ressarcimento CONTRATADA.

8.2 A CONTRATADA assume, tambm, quaisquer responsabilidades


cveis, trabalhistas, administrativas, tributrias e penais decorrentes
dos servios ora contratados, obrigando-se a isentar, indenizar e
manter indene a CONTRATANTE e demais empresas pertencentes ao
seu grupo econmico, seus funcionrios, empregados, contratados,
fornecedores, diretores, scios, acionistas, representantes, agentes,
clientes e quaisquer terceiros por demandas, aes, autuaes,
de carter patrimonial ou no, promovidas pelas autoridades
competentes para a regulamentao ou fiscalizao, direta ou
indireta, dos servios prestados.

70
9) Relaes trabalhistas

9.1 O gerenciamento da prestao de servios ora contratados


de responsabilidade nica e exclusiva da CONTRATADA, mantendo
autonomia em relao CONTRATANTE quanto gesto
do seu pessoal, ficando defeso CONTRATANTE estabelecer
qualquer relao hierrquica ou de subordinao com o
pessoal da CONTRATADA.

9.2 A coordenao das atividades laborais do pessoal especializado


para a execuo dos servios, tais como roteiro de trabalho
e atribuies funcionais, ser de inteira responsabilidade da
CONTRATADA, devendo esta observar integralmente as normas
e os procedimentos ditados pela legislao em vigor, em especial a
legislao trabalhista referente medicina e segurana do trabalho,
que sejam aplicveis ao desenvolvimento e execuo dos servios
objeto deste instrumento.

9.3 A CONTRATADA a nica responsvel pelas obrigaes decorrentes


dos contratos de trabalho de seus empregados, devendo:

a) Manter rigorosamente em dia os salrios e demais direitos


trabalhistas de seus empregados, inclusive alimentao e
transporte, bem como os recolhimentos de contribuio
previdenciria, de FGTS e PIS.
b) Cumprir todas as disposies legais e os regulamentos referentes
ao trabalho e segurana de seus empregados e terceiros, bem
como aqueles que forem exigidos pela fiscalizao do Ministrio do
Trabalho e Previdncia Social, devendo responder pelas autuaes e
pelas aes judiciais.
c) No utilizar, direta ou indiretamente, mo de obra infantil,
trabalhadores em condies anlogas de escravido ou qualquer
outro procedimento considerado ilegal ou antitico.

9.4 Sem prejuzo das demais obrigaes previstas neste instrumento,


no caso de a CONTRATANTE ser demandada em reclamao
trabalhista proposta por empregado da CONTRATADA e caso no seja
afastada da lide e seja condenada a pagar ao referido empregado

GUIA CON TRATE CERTO 71


qualquer quantia, a CONTRATADA restituir CONTRATANTE os
exatos valores por ela despendidos por este motivo, in continenti ,
especialmente nos casos de:

a) Reconhecimento judicial de vnculo empregatcio de profissionais


da CONTRATADA com a CONTRATANTE ou qualquer outra
empresa do mesmo grupo econmico desta;
b) Reconhecimento judicial de solidariedade da CONTRATANTE
ou de qualquer outra empresa do mesmo grupo econmico no
cumprimento de suas obrigaes, especialmente obrigaes
decorrentes das normas trabalhistas.

10) Medicina e segurana do trabalho

10.1 A CONTRATADA dever respeitar, por si, as normas disciplinares


e as de segurana impostas pela CONTRATANTE, bem como as
da legislao em vigor. Tambm, dever cuidar para que qualquer
pessoa designada para atuar sob sua responsabilidade as respeite,
seja nas dependncias da CONTRATANTE ou nas de algum cliente
ou empresa, quando venham a frequent-las em razo da execuo
dos servios objeto deste contrato. Neste ltimo caso, os profissionais
designados pela CONTRATADA devero tambm seguir as normas
internas dessas empresas.

10.2 A CONTRATADA dever apresentar CONTRATANTE, quando for o


caso e antes do incio dos trabalhos, o Programa de Proteo de Riscos
Ambientais (PPRA) (NR-9), Programa de Condies e Meio Ambiente
de Trabalho na Indstria da Construo (PCMAT) (NR-18), Programa
de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO) (NR-7) e o Perfil
Profissiogrfico Previdencirio (PPP).

10.3 A CONTRATANTE poder exigir, a qualquer tempo, a apresentao


dos documentos listados no item 10.2, atualizados de acordo
com a evoluo dos servios, quando for o caso.

10.4 Para as tarefas que exijam que o profissional destacado possua


treinamento especfico, a CONTRATADA dever apresentar
a certificao deste treinamento antes que o profissional
inicie suas atividades.

72
10.5 Caso a contratada seja obrigada a instituir a Comisso Interna
de Preveno de Acidentes (CIPA), fica obrigada a apresentar
as informaes pertinentes (ata de eleio, de reunies e
outros) CONTRATANTE.

10.6 Quanto ao uso de Equipamentos de Proteo Individual (EPI) por


parte dos empregados da CONTRATADA, observar-se- o seguinte:

a) A CONTRATADA deve fornecer, obrigatoriamente, a todos os seus


empregados, EPI com Certificado de Aprovao (CA), aprovados pelo
Ministrio do Trabalho;
b) Todos os empregados da CONTRATADA devem usar os EPIs
necessrios para o desempenho de suas atividades conforme
definido no PCMAT/PPRA;
c) Todos os empregados da CONTRATADA envolvidos em atividades
acima de 2,00m de altura devem utilizar, obrigatoriamente, cinto de
segurana tipo paraquedista;
d) A CONTRATADA deve manter um estoque mnimo de EPI no canteiro
de obras para trocas ou substituies, caso necessrio;
e) Todos os EPIs fornecidos devem ser aprovados pela equipe de
Servio de Medicina e Segurana do Trabalho da CONTRATANTE;
f) A CONTRATADA dever fiscalizar o correto manuseio e operao das
ferramentas e dos equipamentos por parte dos seus empregados,
com vistas verificao do uso dos instrumentos de proteo, como
travas, trancas e chaves bloqueadoras.

10.7 O descumprimento de qualquer norma de sade e segurana


do trabalho imposta CONTRATADA, seja pela legislao ou
pelo regulamento interno da CONTRATANTE, implicar a aplicao
de advertncias, multas e, at mesmo, a possibilidade de
resciso deste contrato.

10.8 No obstante o disposto no item anterior, a verificao da prtica


por parte da CONTRATADA de aes ou omisses que impliquem
riscos iminentes segurana das pessoas, equipamentos ou
terceiros durante a execuo dos servios contratados possibilitar
CONTRATANTE suspender sua execuo, com a suspenso de
quaisquer pagamentos at que sejam sanadas as irregularidades
identificadas, sem prejuzo da aplicao das demais penalidades
previstas no presente instrumento.

GUIA CON TRATE CERTO 73


11) Alojamentos

11.1 A CONTRATADA dever:

a) Comunicar CONTRATANTE a existncia de alojamentos,


indicando seu endereo, bem como mant-los em conformidade
com as disposies constantes na NR-18 do Ministrio do
Trabalho, ou outra norma aplicvel, observando todas as
condies de higiene, habitabilidade e segurana das instalaes.
b) Apresentar, periodicamente, lista com os nomes dos trabalhadores
que porventura estejam em alojamentos, com a indicao do local.
c) Autorizar CONTRATANTE a fiscalizar os alojamentos, a qualquer
tempo, para verificar suas condies, podendo esta indicar aes
que devero ser tomadas pela CONTRATADA para regularizar
eventuais falhas encontradas, sob pena de aplicao de multas e
resciso do contrato.
d) Responsabilizar-se integralmente nos casos de contratao de
trabalhadores oriundos de outros estados pelo cumprimento
das obrigaes determinadas pela legislao pertinente e regras
previstas em Convenes Coletivas de Trabalho.

12) Garantia dos servios

12.1 Fica estabelecido que quaisquer condies gerais, instrues,


informaes, especificaes, definies, discriminaes, projetos,
plantas, desenhos e memoriais fornecidos pela CONTRATANTE ou
por terceiros no eximem a CONTRATADA das responsabilidades
contratuais, legais e tcnicas quanto qualidade, segurana e
exatido dos servios prestados nem quanto ao fiel cumprimento
do cronograma adotado e integral obedincia s leis e aos
regulamentos aplicveis execuo e ao resultado dos servios.

12.2 Se os servios forem considerados em desconformidade com o escopo


do contrato, a qualquer tempo, a CONTRATANTE poder, alm dos
demais direitos que tenha ou venha a ter, com base nas garantias
fornecidas ou exigidas por lei, equidade ou outros, ou contidas no
contrato, a seu exclusivo critrio:

a) Exigir que a CONTRATADA, s suas prprias expensas, preste

74
novamente os servios desconformes.
b) Corrigir ou mandar terceiros corrigirem os servios desconformes,
custa da CONTRATADA.
c) Exigir da CONTRATADA o reembolso dos valores a ela pagos por
conta de referidos servios.

13) Penalidades

13.1 Fica estipulada multa de 0,15% (quinze centsimos percentuais) ao


dia sobre o valor global do contrato, at o limite de 10% (dez por
cento), pelo no cumprimento de qualquer item deste instrumento.

13.2 Pelo no cumprimento de qualquer item do contrato por parte da


CONTRATADA, a critrio da CONTRATANTE, podero ser retidos
os pagamentos devidos. Uma vez sanada a irregularidade, os
pagamentos devero ser feitos, sem aplicao de juros ou correo
monetria, no perodo relativo ao atraso.

14) Disposies gerais

14.1 Este instrumento substitui e revoga todos os entendimentos e acordos


anteriores havidos entre as partes em relao ao ora pactuado,
tenham sido escritos ou verbais.

14.2 Eventual tolerncia por parte da CONTRATANTE quanto


inobservncia ou inexecuo de quaisquer clusulas ou condies
deste contrato pela CONTRATADA constituir mera liberalidade e no
ser considerada como novao nem como renncia ao direito de
exigir o pleno cumprimento das obrigaes por parte deste.

14.3 Obriga-se a CONTRATADA, ainda, a reembolsar CONTRATANTE


todas as despesas decorrentes de indenizao em consequncia de
eventuais danos causados CONTRATANTE ou a terceiros que tiver
dado causa na execuo de suas atividades.

14.4 Fica certo que a celebrao deste CONTRATO no implica


exclusividade e que a CONTRATANTE poder, a seu exclusivo critrio,

GUIA CON TRATE CERTO 75


contratar com terceiros, no todo ou em parte, a prestao dos
servios semelhantes aos do objeto deste contrato.

15) Resciso

15.1 Este contrato poder ser rescindido:

a) Caso ocorram o descumprimento ou o cumprimento irregular


de qualquer das clusulas e obrigaes previstas.
b) Caso ocorram o descumprimento ou o cumprimento irregular
ou reincidente pela CONTRATADA das normas legais ou
previstas em regulamento interno da CONTRATANTE que
tratem de sade e segurana.
c) Caso seja constatada irregularidade na manuteno
de alojamentos ou na contratao de empregados de outras
localidades por parte da CONTRATADA.
d) Em caso de pedido de recuperao judicial, falncia, insolvncia,
liquidao judicial e extrajudicial de qualquer das partes.
e) Em caso de atraso na execuo dos servios contratados.
f) Imotivadamente e sem nenhum nus para a CONTRATANTE,
desde que mediante notificao prvia e escrita CONTRATADA,
com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias.
g) Imotivadamente e sem nenhum nus para a CONTRATADA,
desde que mediante notificao prvia e escrita a CONTRATANTE,
com antecedncia mnima de 60 (sessenta) dias e sem prejuzo
do trmino das tarefas que seriam executadas nesse perodo.

16) Foro e resoluo de controvrsias

16.1 As partes elegem o foro da comarca de XXXXXX para dirimir eventual


dvida ou controvrsia decorrente da execuo deste contrato, com
renncia a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

76
E assim, por estarem justas e contratadas, as partes assinam este contrato,
em duas vias, diante das testemunhas abaixo identificadas.

Nome da cidade, de de 20

CONTRATANTE:

Nome: RG:

Cargo:

CONTRATADA:

Nome: RG:

Cargo:

TESTEMUNHAS:

Nome: RG:

Nome: RG:

GUIA CON TRATE CERTO 77


Anexo I Detalhamento das condies contratuais

O Anexo I parte integrante e inseparvel do Contrato de Prestao de


Servios de Empreitada (com ou sem fornecimento de material) e especifica
o detalhamento das condies contratuais relativas aos servios a serem
prestados pela CONTRATADA.

I Descrio dos servios

a) descrever os servios

b) Os servios sero executados na obra da CONTRATANTE, denominada


XXXXXXXXXXX, localizada XXXXXXXXXXX. CEI: XXXXXXXXXXX.

c) O prazo de execuo dos servios ora contratados de XX meses


consecutivos, com incio em XX/XX/XXXX e trmino em XX/XX/XXXX.

d) Para a superviso e o acompanhamento dos servios, a CONTRATADA


designa, neste ato, um dos seus profissionais para atuar como
coordenador dos servios, o qual se empenhar em manter a qualidade
e a eficincia dos servios e em assegurar o alcance das metas e
resultados fixados no contrato:

COORDENADOR:
Sr.:

Endereo:
Telefone:
Email:

e) Para a superviso e o acompanhamento deste contrato, a


CONTRATANTE designa, neste ato, um dos seus profissionais, abaixo
indicado, para atuar como gestor deste instrumento:

78
GESTOR:
Sr.:

Endereo:
Telefone:
Email:

II Preo e forma de pagamento pelos servios

a) Valor:

b) Discriminao de parcelas e percentuais:

MO DE OBRA MATERIAIS

R$ X X X X X X X % R$ X X X X X X X %

c) Periodicidade da medio e pagamento:

d) Vencimento:

e) Forma de pagamento: depsito em conta bancria da CONTRATADA,


conforme os seguintes dados:

Titular:

Banco:
Agncia:
Conta-corrente:

GUIA CON TRATE CERTO 79


III Documentos que necessariamente devem acompanhar a nota
fiscal relativos ao ms imediatamente anterior ao da sua emisso

Guia de Recolhimento do FGTS e Informaes Previdncia Social (GFIP)


Guia da Previdncia Social (GPS)
Recibo assinado do pagamento de salrio dos trabalhadores que
constam da relao de empregados da SEFIP (holerite/contracheque)
Carto de ponto ou livro de ponto dos trabalhadores que constam
da relao de empregados da SEFIP, com suas respectivas assinaturas
Recibos de entrega de vale-transporte
Recibos de entrega de cestas bsicas
Folha de pagamento especfica do pessoal lotado na obra e resumo
dos totais dela (analtica e sinttica)
Comprovante de quitao de seguro de vida em grupo, conforme
Conveno Coletiva de Trabalho (CCT) da categoria da Construo
Civil ou da categoria declarada pelo empreiteiro
Contribuio de quitao da contribuio mensal do Seconci, conforme
Conveno Coletiva de Trabalho (CCT) da categoria da Construo Civil
Termo de resciso do contrato de trabalho e aviso prvio
(para os trabalhadores que foram demitidos no perodo)
Guia de Recolhimento Rescisrio do FGTS e da Contribuio Social
(GRFC) para os trabalhadores que foram demitidos no perodo
Comprovante de entrega de Equipamentos de Proteo Individual,
quando de responsabilidade do empreiteiro, nos termos
da legislao pertinente
Atestados de Sade Ocupacional (ASO), sejam admissionais,
demissionais ou peridicos, emitidos no perodo de referncia

80
GUIA CON TRATE CERTO 81
4.
EXECUO DO
CONTRATO DE
EMPREITADA

82
Acompanhamento da execuo do contrato
de prestao de servios (empreitada)

C elebrado o contrato de empreitada e iniciada a prestao dos


servios, torna-se necessria a fiscalizao destes, com o objetivo
de garantir a qualidade e o cumprimento de toda a legislao aplicvel,
mantendo, assim, a regularidade da obra e evitando autuaes por parte
dos fiscais do trabalho.

O fato de se firmar um contrato que traga claramente as responsabilidades


mtuas e as consequncias pelo seu descumprimento de nada adianta se
no houver a adequada fiscalizao de seus termos.

Neste captulo, citam-se alguns exemplos de check-lists, em formato de


tabela, contemplando a gesto do contrato de prestao de servios e a
fiscalizao interna do ambiente de trabalho, dos alojamentos e das normas
de medicina e segurana do trabalho.

Estes check-lists foram elaborados com a colaborao do Servio Social


da Indstria da Construo no Estado de Minas Gerais (Seconci-MG),
com respaldo na legislao vigente poca da elaborao deste Guia.
So, entretanto, meramente orientativos. Como contemplam as exigncias
mnimas previstas nas normas brasileiras aplicveis, no h a pretenso
de esgotar a matria, que, atualmente, est prevista nas normas
regulamentadoras expedidas pelo Ministrio do Trabalho (NR), notadamente
NR-7, NR-18 e NR-24.

Importante observar que, alm das disposies contratuais e de qualquer


orientao que conste neste Guia, a empresa contratante e o empreiteiro
devero observar fielmente o que dispe a legislao, seja fiscal,

GUIA CON TRATE CERTO 83


previdenciria, trabalhista e de segurana do trabalho. Devem considerar
sua atualizao e a aplicao prtica com base nas caractersticas da obra e
dos servios contratados.

Como complementao, informa-se que o Seconci-MG desenvolveu um


software, hospedado em seus servidores, o qual pode ser acessado no
endereo www.seconci-mg.org.br, denominado Segurana na Construo,
ou SEGCON. Trata-se de uma importante ferramenta de gesto para
orientao das empresas quando da aplicao da NR-18.

Conforme informaes do Seconci-MG, o programa uma sequncia de


instrues a serem seguidas e executadas. O usurio cadastra a obra
preenchendo suas caractersticas e especificidades. Com base nas respostas
fornecidas, o sistema gera o relatrio com os itens da norma que devero
ser atendidos. O preenchimento do formulrio de segurana no trabalho
possibilitar a anlise da situao por obra.

Por fim, constam tambm neste captulo modelos bsicos de Carta de


Advertncia e de Termo de Resciso Contratual, que podem ser utilizados
nos casos de no conformidade de um ou alguns pontos destacados nos
check-lists ou em outros casos verificados pela empresa contratante.

84
Pontos de ateno
Importante que a empresa contratante e o empreiteiro observem algumas
prticas que podem gerar contingncia para ambas. A verificao preventiva
possibilita sua correo antes de qualquer ao por parte dos agentes
de fiscalizao (Ministrio do Trabalho e Emprego, INSS, Receita Federal
e outros). Assim, quando da anlise dos documentos e das informaes
recebidos mensalmente, listam-se alguns pontos de ateno que
devem ser observados:

a) Verificar a realizao de horas extras excessivas.


b) No aceitar o recebimento do Termo de Resciso de Contratos de
Trabalho sem o Atestado de Sade Ocupacional demissional pertinente,
quando a legislao traga a previso.
c) Confrontar, por amostragem, as horas extras lanadas nos controles
de ponto e os recibos de pagamento de salrios apresentados, para a
verificao de sua regularidade.
d) Conferir o preenchimento das fichas de fornecimento de
Equipamentos de Proteo Individual (EPI). Devem ser legveis
e constar as datas corretas, a assinatura do empregado e a descrio
do equipamento fornecido.
e) Os recibos de pagamento de salrios devem conter a data
e assinatura do empregado.

GUIA CON TRATE CERTO 85


f) Confirmar o uso dos Equipamentos de Proteo Individual (EPI).
g) Conferir a documentao de admisso dos empregados, quando for o caso.

Uma vez verificada alguma ocorrncia irregular, a empresa contratante deve


imediatamente lev-la ao conhecimento do empreiteiro, para que regularize ou,
at, para que seja informado da resciso do contrato, de acordo com os seus
termos, quando for o caso.

86
Modelo de advertncia ao
prestador de servios

Advertncia

CONTRATANTE: XXXXXXXXX
Representante:

CONTRATADA: XXXXXXXXX

Representante:

Serve a presente para ADVERTIR sua empresa pela verificao das seguintes
inconformidades:

Prazo para regularizao da inconformidade apontada: dias.

Fica V. Sa. ciente de que a no regularizao da inconformidade no prazo


anotado ensejar as penalidades previstas no contato de prestao de
servios, inclusive em sua resciso.

CONTRATANTE

Nome:
Cargo: RG:

Ciente:

CONTRATADA

Nome:
Cargo: RG:
Local e data:

GUIA CON TRATE CERTO 87


Modelo de carta de resciso

XXXXXXXXX, XX de XXXXXX de 20XX.


(NOME EMPRESARIAL DA EMPREITEIRA)
(Endereo)

Ateno: Sr(a).: (nome do representante legal)

Ref.: Contrato de prestao de servios firmado em XX de XXXXXXXXXX de


20XX Resciso

Prezados Senhores,

Com base no Contrato de Prestao de Servios mencionado em epgrafe,


vimos manifestar a nossa inteno de rescindi-lo. Desta forma, a partir
da presente data, fica formalizado o incio do prazo de aviso de XX (por
extenso) dias para o encerramento dos servios.

Ressaltamos que de responsabilidade de V. Sas. a retirada de quaisquer


materiais, ferramentas, equipamentos e qualquer outro bem de sua
propriedade da rea da contratante em at 2 (dois) dias a contar do trmino
do prazo acima mencionado.

Estamos disposio para quaisquer esclarecimentos adicionais


considerados necessrios.

Atenciosamente,

________________________________________________
(nome da empresa contratante)

________________________________________________
(nome do signatrio)

88
Check-list para a fiscalizao dos empreiteiros

Documentao bsica a ser apresentada com a nota


fiscal de servios Periodicidade: mensal

Empresa:
Endereo:

Nmero de empregados:

Ms de referncia: Data: / /

NO
DOCUMENTAO SIM NO APLICVEL OBSERVAES

Guia de Recolhimento do FGTS e


1
Informaes Previdncia Social (GFIP)

2 Guia da Previdncia Social (GPS)

Recibos de pagamento de salrios


3
(contracheques) Assinados

4 Cartes de ponto ou livros de ponto

5 Recibos de entrega de vale-transporte

6 Recibos de entrega de cestas bsicas

Folha de pagamento especfica do pessoal


7
lotado na obra e resumo dos totais

Comprovante de quitao do seguro de vida


8
em grupo, conforme Conveno Coletiva

Comprovante da quitao da contribuio


9 mensal ao Seconci, conforme Conveno
Coletiva

Comunicados de aviso prvio e termos de


10 resciso de contratos de trabalho para os
desligamentos do perodo de referncia

Guias de Recolhimento Rescisrio do FGTS


11 e da Contribuio Social (GRFC) para os
desligamentos no perodo de referncia

12 Comprovante de entrega de Equipamentos



de Proteo Individual

GUIA CON TRATE CERTO 89


NO
DOCUMENTAO SIM NO OBSERVAES
APLICVEL

Atestados de Sade Ocupacional (ASO),


13 sejam admissionais, demissionais ou

peridicos, emitidos no perodo de
referncia

14 PCMAT est na obra?

15 PCMAT, com atualizaes de acordo com os



riscos que se apresentam?

16 Livro de inspeo est na obra?

17 Comunicado de incio de obra arquivado na



obra?

18 Ficha de registro e treinamentos ok?

19 CAT arquivada na obra se houver algum



acidente registrado?

20 Check-list de mquinas esto regulares?

21 PCMSO da obra est em conformidade?

Assinaturas:

Responsvel pela coleta das informaes:

Nome:
Cargo:

Responsvel pela empresa contratada:

Nome:
Cargo:

90
Check-list para a fiscalizao dos empreiteiros

Ambiente de obra
Periodicidade de inspeo: no mnimo, quinzenal

Empresa:
Endereo:

Nmero de empregados:

Ms de referncia: Data: / /

No
INSTALAES SANITRIAS SIM NO Observaes
aplicvel

H lavatrio na proporo de 1 para 20
trabalhadores? (18.4.2.4 )

H mictrio na proporo de 1 para 20
trabalhadores? (18.4.2.4 )

H vaso sanitrio na proporo de 1 para 20
trabalhadores? (18.4.2.4 )

H chuveiro na proporo de 1 para 10
trabalhadores? (18.4.2.4 )

As instalaes sanitrias esto em perfeito estado
de conservao e higiene? (18.4.2.3 a)

H portas de acesso que impeam o
devassamento? (18.4.2.3 b)

As paredes so de material resistente e lavvel
(podendo ser de madeira)? (18.4.2.3 c)

Os pisos so impermeveis, lavveis e de
acabamento antiderrapante? (18.4.2.3 d)

No se ligam diretamente com os locais
destinados s refeies? (18.4.2.3 e)

H separao por sexo? (18.4.2.3 f)

H instalaes eltricas adequadamente
protegidas? (18.4.2.3 g)

GUIA CON TRATE CERTO 91


No
INSTALAES SANITRIAS SIM NO Observaes
aplicvel

H ventilao e iluminao adequadas?
(18.4.2.3h)

O p-direito de no mnimo 2,50m? (18.4.2.3 i)


H deslocamento superior a 150m do posto de


trabalho aos sanitrios? (18.4.2.3 j)

O gabinete sanitrio possui porta com trinco e


borda inferior de, no mximo, 0,15m de altura?
(18.4.2.6.1 b)

Os mictrios so providos de descarga provocada


ou automtica? (18.4.2.7.1 c)

Os mictrios ficam a uma altura mxima de 0,50m


do piso? (18.4.2.7.1 d)

H chuveiro com gua quente? (18.4.2.8.3)


Os chuveiros eltricos so aterrados


adequadamente? (18.4.2.8.5)


No
VESTIRIO SIM NO Observaes
aplicvel

H paredes de alvenaria, madeira ou material


equivalente? (18.4.2.9.3 a)

H pisos de concreto, cimentado, madeira ou


material equivalente? (18.4.2.9.3 b)

H cobertura que proteja contra as intempries?


(18.4.2.9.3 c)

A rea de ventilao correspondente a 1/10 de rea


do piso? (18.4.2.9.3 d)

H iluminao natural e/ou artificial? (18.4.2.9.3 e)


H armrios individuais dotados de fechadura ou


dispositivo com cadeado? (18.4.2.9.3 f)

Os vestirios tm p-direito mnimo de 2,50m?


(18.4.2.9.3 g)

92
No
VESTIRIO SIM NO Observaes
aplicvel

So mantidos em perfeito estado de conservao,


higiene e limpeza? (18.4.2.9.3 h)

H banco em nmero suficiente para atender


os usurios, com largura mnima de 0,30m?
(18.4.2.9.3 i)

No
LOCAL PARA REFEIES SIM NO Observaes
aplicvel

O local para refeio est situado em subsolos ou


pores das edificaes? (18.4.2.11.2 j)

O local para refeio tem comunicao direta com


as instalaes sanitrias? (18.4.2.11.2 k)

O local para refeio tem p-direito mnimo de


2,80m? (18.4.2.11.2 l)

O local para refeies tem (18.4.2.11.2 ):


a) paredes que permitam o isolamento durante as


refeies?

b) piso de concreto, cimentado ou de outro material


lavvel?

c) cobertura que proteja das intempries?


d) capacidade para garantir o atendimento de


todos os trabalhadores no horrio das refeies?

e) ventilao e iluminao natural e/ou artificial?


f) lavatrio instalado em suas proximidades ou no


seu interior?

g) mesas com tampos lisos e lavveis?


h) assentos em nmero suficiente para atender os


usurios?

i) depsito, com tampa, para detritos?


H bebedouro? (18.4.2.11.4)

GUIA CON TRATE CERTO 93



No
FORNECIMENTO DE GUA POTVEL SIM NO Observaes
aplicvel

H gua potvel, filtrada e fresca, em bebedouro


de jato inclinado, na proporo de 1 para cada
grupo de 25 trabalhadores? H deslocamento
superior a 100m no plano horizontal? H uso de
copos coletivos? (NR 18.37.2 c/c NR 18.37.2.1 c/c
NR 18.37.2.2)

No
ORDEM E LIMPEZA SIM NO Observaes
aplicvel

O canteiro de obras est organizado, limpo e


desimpedido nas vias de circulao, passagens e
escadarias? (18.29.1)

O entulho e sobras de materiais so regulamente


coletados e removidos, evitando poeiras?
(18.29.2)

A remoo de entulhos feita por meio de


equipamentos ou calhas fechadas em locais com
diferena de nvel? (18.29.3 )

proibida a queima de lixo ou qualquer outro


material no interior do canteiro de obras?
(18.29.4)

proibido manter lixo ou entulho acumulado ou


exposto em locais inadequados do canteiro de
obras? (18.29.5)

Assinaturas:
Responsvel pela coleta das informaes:

Nome:
Cargo:

Responsvel pela empresa contratada:

Nome:
Cargo:

94
Check-list para a fiscalizao dos empreiteiros

Alojamentos
Periodicidade de inspeo: no mnimo, semanal

Empresa:
Endereo:

Endereo do alojamento:

Natureza do alojamento:
Hotel? Casa prpria Estrutura
ou alugada? provisria?

Nmero de empregados alojados:

Ms de referncia: Data: / /

No
CARACTERSTICAS DA CONSTRUO SIM NO Observaes
aplicvel

1 O alojamento est situado no subsolo ou


poro?

2 Possui paredes de alvenaria, madeira ou


material equivalente?

3 O piso de concreto, cimentado, madeira ou


material equivalente?

4 Existe cozinha?

5 O p-direito de 2,50m para cama simples e


de 3,00m para camas duplas?

6 H rea mnima de 3,00m2 por mdulo cama/


armrio, incluindo a rea de circulao?

7 As instalaes eltricas so adequadamente


protegidas?

8 Existe local adequado para a limpeza de


alimentos e utenslios?

9 Existe local para lavanderia?

GUIA CON TRATE CERTO 95


No
BANHEIROS SIM NO Observaes
aplicvel

1 Existem chuveiros com opo de gua quente


funcionando? Indicar quantos.

2 Existem suportes para sabonetes e cabides


para toalha?

3 As portas possuem trincos internos que


impedem o devassamento?

4 O revestimento interno do banheiro de


material limpo, impermevel e lavvel?

5 A caixa de descarga funciona regularmente?

No
VIVNCIA SIM NO Observaes
aplicvel

1 Possui armrios?
So fornecidos aos empregados lenis,
2 fronhas, cobertores, se necessrio, e
travesseiros em condies adequadas de
higiene?

3 Existe fogo e geladeira dentro do


alojamento?
H bebedouros de jato inclinado, na
4 proporo de 1 bebedouro para cada 25
trabalhadores?

5 Existem trs ou mais camas na mesma


verticalidade?

6 O alojamento mantido em permanente


estado de conservao, higiene e limpeza?

Assinaturas:

Responsvel pela coleta das informaes:

Nome:
Cargo:

Responsvel pela empresa contratada:

Nome:
Cargo:

96
Check-list para a fiscalizao dos empreiteiros

Medicina e segurana do trabalho

Periodicidade:

Empresa:

Endereo:

Nmero de empregados:

Ms de referncia: Data: / /

Nos itens abaixo constam a indicao do item da NR-18, que se encontrava em vigor
quando da edio deste Guia.

MEDICINA E SEGURANA DO TRABALHO SIM NO No aplicvel Observaes

H 20 trabalhadores ou mais? Se a resposta for


sim, h PCMAT? (18.3.1)

H SESMT? Est dimensionado de acordo com o


Quadro II da NR-4?

O PCMAT contempla a NR 9 Programa de


Preveno e Riscos Ambientais? (18.3.1.1)

O PCMAT mantido no estabelecimento


disposio da fiscalizao? (18.3.1.2)

O PCMAT foi elaborado e executado por


profissional legalmente habilitado em segurana
do trabalho? (18.3.2)
A implementao do PCMAT nos
estabelecimentos de responsabilidade do
empregador ou do condomnio? (18.3.3)
Os seguintes documentos integram o PCMAT?
(18.3.4)

a) memorial sobre condies e meio ambiente de


trabalho, com riscos de acidentes e de doenas do
trabalho e suas respectivas medidas preventivas
b) projeto de execuo das protees coletivas em
conformidade com as etapas de execuo da obra

c) especificao tcnica das protees coletivas e


individuais a serem utilizadas

d) cronograma de implantao das medidas


preventivas definidas no PCMAT

GUIA CON TRATE CERTO 97


No
MEDICINA E SEGURANA DO TRABALHO SIM NO Observaes
aplicvel
e) leiaute inicial do canteiro de obras,
contemplando, inclusive, a previso de
dimensionamento das reas de vivncia
f) programa educativo contemplando a temtica
de preveno de acidentes e doenas do trabalho,
com carga horria

ESCAVAES E FUNDAES SIM NO No aplicvel Observaes

A rea de escavao foi previamente limpa?


(18.6.1)

Houve escoramento de tudo o que possa ter risco


de comprometimento da estabilidade? (18.6.1)

H responsvel tcnico legalmente habilitado


para os servios de escavao e fundao?
(18.6.3)
Os taludes instveis das escavaes com
profundidade superior a 1,25m esto escorados?
(18.6.5)

H escadas ou rampas nas escavaes com mais


de 1,25m de profundidade? (18.6.7)

Os materiais so depositados a uma distncia


superior metade da profundidade? (18.6.8)

Os taludes com altura superior a 1,75m (um metro


e setenta e cinco centmetros) tm escoramento?
(18.6.9)

H sinalizao de advertncia, inclusive noturna, e


barreira de isolamento? (18.6.11)

O operador de bate-estacas qualificado?


(18.6.14)

No bate-estacas, os cabos de sustentao do no


mnimo seis voltas sobre o tambor? (18.6.15)

Escavao iniciada com a liberao do engenheiro


responsvel pela execuo da fundao e
atendendo ao disposto na NBR 6122:2010 ou
alteraes posteriores? (18.6.20.1)
Tubules a cu aberto encamisados ou ento com
projeto elaborado por profissional legalmente
habilitado que dispense o encamisamento,
atendendo a todos os requisitos da Norma?
(18.6.21)

98
ESCAVAES E FUNDAES SIM NO No aplicvel Observaes

O equipamento de descida e iamento de


trabalhadores e os materiais utilizados na
execuo de tubules a cu aberto esto dotados
de sistema de segurana com travamento,
atendendo aos requisitos da Norma para a sua
operao? (18.6.22)
O equipamento de descida e iamento, em
tubules a cu aberto, possui trava de segurana?
(18.6.22)
H estudo geotcnico do local de tubules a cu
aberto? (18.6.23)

CARPINTARIA SIM NO No aplicvel Observaes

Quanto serra circular (18.7.2):



a) a mesa estvel, resistente, com fechamento de
suas faces inferior, anterior e posterior?

b) a carcaa do motor aterrada eletricamente?



c) o disco est afiado, travado, sem trincas, sem
dentes quebrados ou empenamentos?

d) as transmisses de fora mecnica esto


protegidas por anteparos fixos e resistentes?

e) possui coifa protetora do disco e cutelo divisor e


ainda coletor de serragem?

So utilizados dispositivo empurrador e guia de


alinhamento? (18.7.3)

As lmpadas de iluminao da carpintaria esto


protegidas contra impactos? (18.7.4)

O piso resistente, nivelado e antiderrapante, com


cobertura? (18.7.5)

ARMAES DE AO SIM NO No aplicvel Observaes

H bancada apropriada para a dobragem e corte


de vergalhes? (18.8.1)

As armaes de pilares, vigas e outras estruturas


esto apoiadas e escoradas? (18.8.2)

GUIA CON TRATE CERTO 99


No
ARMAES DE AO SIM NO aplicvel Observaes

A rea da bancada de armao tem cobertura?


(18.8.3)

As lmpadas de iluminao da rea de trabalho da


armao de ao esto protegidas contra impactos
provenientes da projeo de partculas ou de
vergalhes? (18.8.3.1)
H pranchas de madeira firmemente apoiadas
sobre as armaes nas formas? (18.8.4)

H pontas verticais de vergalhes de ao


desprotegidas? (18.8.5)

Durante a descarga de vergalhes de ao, a rea


isolada? (18.8.6)

ESTRUTURA DE CONCRETO SIM NO No aplicvel Observaes

As formas esto projetadas e construdas de


modo que resistam s cargas mximas de servio?
(18.9.1)
O suporte/escora de formas so inspecionados
antes/durante a concretagem por trabalhador
qualificado? (18.9.3)
Na desforma, impedida a queda livre de
materiais, as peas so amarradas e a rea
isolada? (18.9.4)
As armaes de pilares esto estaiadas ou
escoradas antes do cimbramento? (18.9.5)

Na proteo de cabos de ao, a rea isolada/


sinalizada e proibido trabalhadores atrs/sobre
macacos? (18.9.6)

As conexes dos dutos transportadores de


concreto possuem dispositivos de segurana para
impedir a separao das partes quando o sistema
estiver sob presso? (18.9.8 )
As peas e as mquinas do sistema transportador
de concreto esto sendo inspecionadas por
trabalhador qualificado, antes do incio dos
trabalhos? (18.9.9)
Somente permanece no local onde se executa
a concretagem a equipe indispensvel para a
execuo dessa tarefa? (18.9.10)
Os vibradores de imerso/placas tm dupla
isolao e os cabos so protegidos? (18.9.11)

100
OPERAES DE SOLDAGEM E CORTE A QUENTE SIM NO No aplicvel Observaes

So realizadas por trabalhadores qualificados?


(18.11.1)

utilizado anteparo de material incombustvel


e eficaz para a proteo dos trabalhadores?
(18.11.4)
As mangueiras possuem mecanismos contra o
retrocesso das chamas? (18.11.6)

proibida a presena de substncias inflamveis


e/ou explosivas prximo s garrafas de O2
(oxignio)? (18.11.7)
Os equipamentos de soldagem eltrica so
aterrados? (18.11.8)

Os fios condutores dos equipamentos, as pinas


ou os alicates de soldagem esto mantidos longe
de locais com leo, graxa ou umidade e deixados
em descanso sobre superfcies isolantes?
(18.11.9)

ESCADAS, RAMPAS E PASSARELAS SIM NO No aplicvel Observaes

A madeira das escadas/rampas/passarelas so de


boa qualidade, sem ns e rachaduras? (18.12.1)

As escadas de uso coletivo/rampas/passarelas


so de construo slida e dotadas de corrimo e
rodap? (18.12.2 )
H escadas ou rampas na transposio de
pisos com diferena de nvel superior a 0,40m?
(18.12.3)
Escadas provisrias de uso coletivo tm: largura
mnima de 0,80m e patamar a cada 2,90m de
altura? (18.12.5.1)
Escadas de mo tm at 7m de extenso e o
espaamento entre os degraus varia entre 0,25m
a 0,30m? (18.12.5.3)
H uso de escada de mo com montante nico?
(18.12.5.4)

proibido colocar escada de mo (18.12.5.5):



a) nas proximidades de portas ou reas de
circulao?

b) onde houver risco de queda de objetos ou


materiais?

c) nas proximidades de aberturas e vos?


GUIA CON TRATE CERTO 101


ESCADAS, RAMPAS E PASSARELAS SIM NO No aplicvel Observaes

A escada de mo (18.12.5.6):

a) ultrapassa em 1,00m (um metro) o piso
superior?

b) fixada nos pisos inferior e superior ou


dotada de dispositivo que impea o seu
escorregamento?

c) dotada de degraus antiderrapantes?


d) apoiada em piso resistente?


Quanto s escadas (18.36.5):



a) as escadas de mo portteis e o corrimo
de madeira apresentam farpas, salincias ou
emendas?
b) as escadas fixas, tipo marinheiro, so presas no
topo e na base?

c) as escadas fixas, tipo marinheiro, de altura


superior a 5,00m so fixadas a cada 3,00m?

A escada de abrir rgida, possui trava para


no fechar e o comprimento mximo de 6m
(fechada)? (18.12.5.8)
A escada extensvel tem dispositivo limitador de
curso ou, quando estendida, h sobreposio de
1m? (18.12.5.9)
A escada marinheiro com 6m ou mais de altura
tem gaiola protetora a 2m da base at 1m do
topo? (18.12.5.10)
Na escada marinheiro, para cada lance de 9,
h patamar intermedirio com guarda-corpo e
rodap? (18.12.5.10.1)
As rampas/passarelas provisrias so construdas
e mantidas em condies de uso e segurana?
(18.12.6.1)
As rampas provisrias so fixadas no piso inferior
e superior e no ultrapassam 30 de inclinao?
(18.12.6.2)
Nas rampas provisrias (inclinao superior a
18) so fixadas peas transversais espaadas em
0,40m? (18.12.6.3)

102
MEDIDAS DE PROTEO CONTRA QUEDA DE SIM NO No aplicvel Observaes
ALTURA
H proteo coletiva onde houver risco de queda
de trabalhadores ou de projeo e materiais?
(18.13.1)
As aberturas no piso tm fechamento provisrio
resistente? (18.13.2)

Os vos de acesso dos elevadores possuem


fechamento provisrio de 1,20m de altura fixado
estrutura? (18.13.3)
H na periferia da edificao instalao de
proteo contra queda de trabalhadores e
materiais? (18.13.4)
A proteo contra quedas por meio de guarda-
corpo e rodap (18.13.5):

a) construda com altura de 1,20m para o


travesso superior e 0,70m para o travesso
intermedirio?

b) tem rodap com altura de 0,20m?



c) tem vos entre travessas preenchidos com tela
ou outro dispositivo que garanta o fechamento
seguro da abertura?
H mais de quatro pavimentos ou altura
equivalente? H plataforma principal na primeira
laje? (18.13.6)
A plataforma tem 2,50m de projeo horizontal
e complemento de 0,80m com inclinao de 45?
(18.13.6.1)

A plataforma instalada aps a concretagem


da laje a que se refere e retirada s aps o
revestimento do prdio?(18.13.6.2)
Acima e a partir da plataforma principal, h
plataformas secundrias, em balano, de 3 em 3
lajes? (18.13.7)
As plataformas secundrias tm 1,40m de
balano e complemento de 0,80m de extenso
com inclinao de 45? (18.13.7.1)
A plataforma secundria instalada aps
a concretagem da laje e retirada s aps
concluso da periferia? (18.13.7.2)
No subsolo, so instaladas plataformas tercirias
com 2,20m de projeo horizontal e complemento
de 0,80m com 45 de inclinao, de 2 em 2 lajes
em direo ao subsolo? (18.13.8 e 18.13.8.1)

GUIA CON TRATE CERTO 103


MEDIDAS DE PROTEO CONTRA QUEDA SIM NO No aplicvel Observaes
DE ALTURA

O permetro da obra de edifcios fechado com


tela a partir da plataforma principal de proteo?
(18.13.9)
A tela instalada entre as extremidades de
duas plataformas de proteo consecutivas?
(18.13.9.2)

MOVIMENTAO E TRANSPORTE SIM NO No aplicvel Observaes


DE MATERIAIS E PESSOAS

Os equipamentos de transporte vertical so
dimensionados por profissional legalmente
habilitado? (18.14.1)

A montagem e a desmontagem dos equipamentos
de transporte vertical so realizadas por
trabalhador qualificado? (18.14.1.1)

A manuteno executada por trabalhador
qualificado, sob superviso de profissional
legalmente habilitado? (18.14.1.2)

Os equipamentos de movimentao de materiais/
pessoas so operados por trabalhador qualificado,
com a anotao de funo na CTPS? (18.14.2)

No transporte de materiais, proibida a circulao
de pessoas sob a rea de movimentao da carga?
isolada? (18.14.3)

So tomadas precaues especiais na
movimentao de mquinas e equipamentos
prximo a redes eltricas? (18.14.10)

O tambor do guincho de coluna est nivelado
para garantir o enrolamento adequado do cabo?
(18.14.13)

A distncia entre a roldana livre e o tambor do
guincho do elevador est compreendida entre
2,50m e 3m? (18.14.14)

O cabo de ao situado entre o tambor de
rolamento e a roldana livre est isolado por
barreira segura? (18.14.15)

O guincho do elevador dotado de chave de
partida/bloqueio? (18.14.16)

Em qualquer posio da cabina do elevador, o
cabo de trao dispe, no mnimo, de seis voltas
no tambor? (18.14.17)

proibido o transporte de pessoas por
equipamento de guindar no projetado para este
fim? (18.14.19)

104
TORRE DE ELEVADORES SIM NO No aplicvel Observaes

As torres esto afastadas das redes eltricas ou
esto isoladas? (18.14.21.3)

A base onde se instala a torre e o guincho nica,
de concreto, nivelada e rgida? (18.14.21.5)

Os elementos estruturais (laterais e contraventos)
componentes da torre esto em perfeito estado?
(18.14.21.6)

Os parafusos de presso dos painis esto
apertados e os contraventos, contrapinados?
(18.14.21.8)

O estaiamento ou fixao das torres estrutura
da edificao feito em cada laje ou pavimento?
(18.14.21.9)

A distncia entre a viga superior da cabina e o
topo da torre, aps a ltima parada, de 4m?
(18.14.21.10 )
As torres tm os montantes posteriores
estaiados a cada 6m por meio de cabo de ao?
(18.14.21.11)

O ltimo elemento da torre do elevador tipo
cremalheira foi montado com a rgua invertida ou
sem cremalheira? (18.14.21.11.1)

O trecho da torre acima da ltima laje
mantido estaiado pelos montantes posteriores?
(18.14.21.12)

As torres montadas externamente s construes
so estaiadas por intermdio dos montantes
posteriores? (18.14.21.13)

A torre e o guincho do elevador so aterrados
eletricamente? (18.14.21.12)

Na entrada da torre do elevador, h barreira
que tenha, no mnimo, 1,80m de altura?
(18.14.21.13)

As torres de elevadores de materiais so
revestidas com tela de arame galvanizado ou
material equivalentes? (18.14.21.15)

As torres do elevador de material e do elevador
de passageiros devem ser equipadas com chaves
de segurana com ruptura positiva que dificulte
a burla e impea a abertura da barreira (cancela),
quando o elevador no estiver no nvel do
pavimento? (18.14.21.16)

H dispositivo que impea a abertura da cancela
se o elevador no estiver no nvel do pavimento?
(18.14.21.19)

GUIA CON TRATE CERTO 105


TORRE DE ELEVADORES SIM NO No aplicvel Observaes

As rampas de acesso torre de elevador
(18.14.21.17):

a) so providas de sistema de guarda-corpo e
rodap, conforme o subitem 18.13.5?

b) tm pisos de material resistente, sem
apresentar aberturas?

c) so fixadas estrutura do prdio e da torre?

d) no tm inclinao descendente no sentido da
torre?

e) nos elevadores de cremalheira, a rampa pode


estar fixada cabine de forma articulada?

ELEVADORES DE TRANSPORTE DE MATERIAIS SIM NO No aplicvel Observaes



H placa no interior do elevador com indicao
de carga mxima e proibio de transporte de
pessoas? (18.14.22.2)

Os elevadores de materiais dispem de
(18.14.22.4):

a) sistema de frenagem automtica?

b) sistema de segurana eletromecnica
monitorado atravs de interface de segurana no
limite superior, instalado a dois metros abaixo da
viga superior da torre do elevador?

c) sistema de trava de segurana para mant-lo
parado em altura, alm do freio do motor?

d) intertravamento das protees com o sistema
eltrico, atravs de chaves de segurana
com ruptura positiva, garantindo que s se
movimentem quando as portas, painis e cancelas
estiverem fechadas?
e) sistema que impede a movimentao do
equipamento quando a carga ultrapassar a
capacidade permitida?
f) sistema que permita a visualizao do interior
da cabina pelo operador?
Os servios executados no elevador foram
registrados no Livro de Inspeo do Elevador,
o qual dever acompanhar o equipamento e
estar sobre a responsabilidade do contratante?
(18.14.22.5)

O elevador conta com dispositivo de trao na
subida e descida, para impedir a queda livre da
cabina (banguela)? (18.14.22.6)

106
ELEVADORES DE TRANSPORTE DE MATERIAIS SIM NO No aplicvel Observaes

Os elevadores de materiais tm boto, em cada
pavimento, para comunicao nica com o
guincheiro? (18.14.22.7)

Os elevadores de materiais so providos, nas
laterais, de painis fixos com altura de 1m?
E nas demais faces de portas e painis removveis?
(18.14.22.8)

Os elevadores de materiais devem ser providos,
nas laterais, de painis fixos de conteno com
altura em torno de um metro e, nas demais faces,
de portas ou painis removveis.
(18.14.22.8)

Os elevadores de materiais so dotados de
cobertura fixa, basculvel ou removvel?
(18.14.22.9)

ELEVADORES DE PASSAGEIROS SIM NO No aplicvel Observaes



A obra possui 8 ou mais pavimentos? Se sim,
h instalao de elevador de passageiros?
(18.14.23.1)

proibido o transporte simultneo de carga
e passageiros no elevador de passageiros?
(18.14.23.2)

Quando ocorrer o transporte de carga, o comando
do elevador externo? (18.14.23.2.1)

H cartaz indicando a proibio de transporte
simultneo de passageiro e carga, quando usado
para ambos? (18.14.23.2.2)

O elevador de passageiros dispe de (18.14.23.3):

a) interruptor nos fins de curso superior e inferior
monitorado atravs de interface de segurana?

b) sistema de frenagem automtica, a ser
acionado em caso de ruptura do cabo de trao
ou em outras situaes que possam gerar a queda
livre da cabine?

c) sistema de segurana situado a dois metros
abaixo da viga superior da torre, monitorado
atravs de interface de segurana, ou outro
sistema com a mesma categoria de segurana que
impea o choque da cabine com esta viga?

d)intertravamento das protees com o sistema
eltrico, atravs de chaves de segurana com
ruptura positiva, que garantam que s se
movimentem quando as portas, painis e cancelas
estiverem fechadas?

GUIA CON TRATE CERTO 107


ELEVADORES DE PASSAGEIROS SIM NO No aplicvel Observaes

e) cabina metlica com porta?

f) freio manual situado na cabina, interligado
ao interruptor de corrente, que, ao ser acionado,
desliga o motor?
g) sistema que impea a movimentao do
equipamento quando a carga ultrapassar a
capacidade permitida?
Nestes casos, os elevadores devem dispor de
interruptor nos fins de curso superior e inferior,
conjugado com freio automtico eletromecnico,
sistema de segurana eletromecnico situado a
dois metros abaixo da viga superior da torre, ou
outro sistema que impea o choque da cabine
com esta viga, e interruptor de corrente, para que
se movimente apenas com as portas fechadas?
(18.14.23.3.1.1)
Os servios executados no elevador foram
registrados no Livro de Inspeo do Elevador,
o qual dever acompanhar o equipamento e
estar sob a responsabilidade do contratante?
(18.14.23.4)

H iluminao e ventilao natural ou artificial na
cabina do elevador automtico de passageiros?
(18.14.23.5)

H indicao do nmero mximo de passageiros
e peso mximo equivalente (kg) do elevador
automtico de passageiros?
(18.14.23.5)

Os elevadores para transporte de passageiros
devem ter cabinas dotadas de sistema de
indicao de chamada informando o pavimento?
(18.14.23.8)


GRUA SIM NO No aplicvel Observaes

A ponta da lana e o cabo de ao ficam a 3m de
obstculos e esto afastados da rede eltrica?
(18.14.24.1)

Se o distanciamento menor que 3m, a
interferncia foi analisada por profissional
habilitado? (18.14.24.1.1)

A rea de cobertura da grua e as de interferncias
esto previstas no plano de cargas respectivo?
(18.14.24.1.2)

108
GRUA SIM NO No aplicvel Observaes

H na obra especificaes atinentes aos esforos
atuantes na estrutura da ancoragem e do edifcio?
(18.14.24.3)

H Termo de Entrega Tcnica com a verificao
operacional e de segurana e o teste de carga?
(18.14.24.4)

A operao da grua desenvolve-se em
conformidade com as recomendaes do
fabricante? (18.14.24.5)

A grua operada por intermdio de cabine
acoplada parte giratria do equipamento? Caso
contrrio, automontante ou possui projetos
especficos ou operao assistida? (18.14.24.5.1)

H dispositivo automtico com alarme sonoro
indicativo de ocorrncia de ventos superiores a
42km/h? (18.14.24.6.1)

Em ocorrncia de ventos com velocidade acima
de 42km/h, h interrupo dos trabalhos?
(18.14.24.6.2)

A estrutura da grua est devidamente aterrada?
(18.14.24.7)

Nas operaes de telescopagem, montagem e
desmontagem de gruas ascensionais, o sistema
hidrulico operado fora da torre? (18.14.24.8)

permitida a presena de pessoas no interior da
torre de grua durante o acionamento do sistema
hidrulico? (18.14.24.8.2)

A grua utilizada para arrastar peas, iar
cargas inclinadas ou em diagonal ou ancoradas?
(18.14.24.9)

So utilizadas travas de segurana para bloqueio
de movimentao da lana quando a grua no
est em funcionamento? (18.14.24.10)

A grua dispe dos seguintes itens de segurana
(18.14.24.11):

a) limitador de momento mximo?

b) limitador de carga mxima para bloqueio do
dispositivo de elevao?

c) limitador de fim de curso para o carro da lana
nas duas extremidades?

d) limitador de altura que permita frenagem
segura para o moito?

GUIA CON TRATE CERTO 109


GRUA SIM NO No aplicvel Observaes

e) alarme sonoro para ser acionado pelo operador
em situaes de risco e alerta?

f) placas indicativas de carga admissvel ao longo
da lana, conforme especificado pelo fabricante?

g) luz de obstculo (lmpada-piloto)?

h) trava de segurana no gancho do moito?

i) cabos-guia para fixao do cabo de segurana
para acesso torre, lana e contralana?

j) limitador de giro, quando a grua no dispuser de
coletor eltrico?

k) anemmetro?

l) dispositivo instalado nas polias que impea o
escape acidental do cabo de ao?

m) proteo contra a incidncia de raios solares
para a cabine do operador, conforme disposto no
item 18.22.4 ?

n) limitador de curso para o movimento de
translao de gruas instaladas sobre trilhos?

o) guarda-corpo, corrimo e rodap nas
transposies de superfcie?

p) escadas fixas, conforme disposto no item
18.12.5.10?

q) limitadores de curso para o movimento da lana
(item obrigatrio para gruas de lana mvel ou
retrtil)?

Para movimentao vertical na torre da grua,
usado dispositivo trava-quedas? (18.14.24.11.1)

A empresa fornecedora/locadora/mantedora
registrada no CREA? (18.14.24.13)

A implantao, a instalao, a manuteno e
a retirada de gruas so supervisionadas por
engenheiro legalmente habilitado, com vnculo
respectiva empresa e, para os referidos servios,
h ART Anotao de Responsabilidade Tcnica?
(18.14.24.13.1 )

O dispositivo auxiliar de iamento atende aos
seguintes requisitos (18.14.24.14):

a) dispe de maneira clara quanto aos dados do
fabricante e do responsvel?

b) inspecionado pelo sinaleiro ou amarrador de
cargas antes de entrar em uso?

110
GRUA SIM NO No aplicvel Observaes

c) dispe de projeto elaborado por profissional
legalmente habilitado, mediante a emisso de
ART?

Se a grua no dispuser de identificao do
fabricante, no possuir fabricante ou importador
estabelecido ou, ainda, j tiver mais de 20
(vinte) anos da data de sua fabricao, dever
possuir laudo estrutural e operacional quanto
integridade estrutural e eletromecnica e ter
ART, por engenheiro legalmente habilitado
(18.14.24.15).

Este laudo revalidado no mximo a cada dois
anos? (18.14.24.15.1)

H o Plano de Cargas? (18.14.24.17)


ANDAIMES SIM NO No aplicvel Observaes

Os andaimes so dimensionados e construdos
de modo a suportar, com segurana, as cargas de
trabalho a que estaro sujeitos? (18.15.2)

O piso de trabalho dos andaimes tem forrao
completa, antiderrapante, nivelado e fixado?
(18.15.3)

So tomadas precaues na montagem/
desmontagem e movimentao de andaimes
prximos s redes eltricas? (18.15.4)

A madeira utilizada nos andaimes de boa
qualidade, sem ns e rachaduras? (18.15.5)

So utilizadas aparas de madeira na confeco de
andaimes? (18.15.5.1)

Os andaimes dispem de guarda-corpo e rodap
(com exceo do lado da face de trabalho)?
(18.15.6)

Foi retirado qualquer dispositivo de segurana dos
andaimes ou anulada sua ao? (18.15.7)

So usados sobre o piso de trabalho de andaimes
escadas e outros meios para se atingirem lugares
mais altos? (18.15.8)

O acesso aos andaimes feito de maneira segura?
(18.15.9)

GUIA CON TRATE CERTO 111


ANDAIMES SIMPLESMENTE APOIADOS SIM NO No aplicvel Observaes

Os montantes dos andaimes so apoiados
em sapatas sobre base slida e resistentes?
(18.15.10)

So utilizados andaimes apoiados sobre cavaletes
com altura superior a 2,00m e largura inferior a
0,90m? (18.15.11)

So utilizados andaimes na periferia da edificao
sem proteo adequada, fixada sua estrutura?
(18.15.12)

H escadas ou rampas nos andaimes com pisos
situados a mais de 1,50m de altura? (18.15.14)

So utilizados andaimes de madeira em obras
acima de trs pavimentos ou altura equivalente?
(18.15.16)

A estrutura dos andaimes fixada construo
por meio de amarrao e entroncamento?
(18.15.17)

As torres de andaimes excedem, em altura, quatro
vezes a menor dimenso da base de apoio?
(18.15.18)

ANDAIMES FACHADEIROS SIM NO No aplicvel Observaes



A carga distribuda uniformemente, sem obstruir
a circulao e adequada resistncia da forrao?
(18.15.19)

O acesso vertical ao andaime fachadeiro feito
com escada incorporada a sua estrutura ou por
meio de torre? (18.15.20)

Na montagem/desmontagem do andaime,
usa-se corda ou sistema de iamento para a
movimentao de peas? (18.15.21)

Os montantes do andaime fachadeiro so
travados com parafusos, contrapinos, braadeiras
ou similar? (18.15.22)

Os painis dos andaimes fachadeiros destinados
a suportar os pisos e/ou funcionar como
travamento, aps encaixados nos montantes,
so contrapinados ou travados com parafusos,
braadeiras ou similar? (18.15.23)

ANDAIMES SUSPENSOS SIM NO No aplicvel Observaes



Os contraventamentos so fixados nos montantes
por parafusos, braadeiras ou por encaixe em
pinos, devidamente travados? (18.15.24)

Os andaimes fachadeiros dispem de tela desde
a primeira plataforma de trabalho at pelo menos
2m acima da ltima plataforma? (18.15.25)

112
ANDAIMES MVEIS SIM NO No aplicvel Observaes

H travas nos rodzios? (18.15.26)

So utilizados em superfcies planas? (18.15.27)

ANDAIMES SUSPENSOS SIM NO No aplicvel Observaes



H projeto elaborado e acompanhado por
profissional legalmente habilitado? (18.15.30)

Os andaimes possuem placa de identificao,
em local visvel, com a carga mxima de trabalho
permitida? (18.15.30.1)

A instalao e a manuteno dos andaimes
suspensos so feitas por trabalhador qualificado?
(18.15.30.2)

O trabalhador utiliza cinto de segurana tipo
paraquedista, ligado ao trava-quedas de
segurana e este, ligado a cabo-guia fixado em
estrutura independente da estrutura de fixao e
sustentao do andaime suspenso? (18.15.31)

A sustentao feita por vigas, afastadores ou
estruturas metlicas com resistncia a, no mnimo,
trs vezes o maior esforo solicitante? (18.15.32)

A sustentao apoiada ou fixada em elemento
estrutural? (18.15.32.1)

Em caso de sustentao de andaimes suspensos
em platibanda ou beiral, h estudos de verificao
estrutural? (18.15.32.1.1)

Esses estudos permanecem no local de realizao
dos servios? (18.15.32.1.2)

A extremidade do dispositivo de sustentao
fixada e consta na especificao do projeto
emitido? (18.15.32.2)

So utilizados sacos de areia ou outros materiais
na sustentao dos andaimes? (18.15.32.3)

Quando da utilizao do sistema de contrapeso,
este atende s seguintes especificaes mnimas
(18.15.32.4):

a) invarivel (forma e peso especificados no
projeto)?

b) fixado estrutura de sustentao dos
andaimes?

c) de concreto, ao ou outro slido no
granulado, com seu peso conhecido e marcado de
forma indelvel em cada pea?

d) tem contraventamentos que impeam seu
deslocamento horizontal?

GUIA CON TRATE CERTO 113


ANDAIMES SUSPENSOS SIM NO No aplicvel Observaes

So usados cabos de fibras naturais ou artificiais
para a sustentao dos andaimes suspensos?
(18.15.33)

Os cabos de ao utilizados nos guinchos tipo
catraca dos andaimes suspensos (18.15.36):

a) tm comprimento tal que para a posio mais
baixa do estrado restem pelo menos seis voltas
sobre cada tambor?

b) passam livremente na roldana e o respectivo
sulco mantido em bom estado de limpeza e
conservao?

Os andaimes suspensos so fixados edificao
na posio de trabalho? (18.15.37 )

So acrescentados trechos em balano ao estrado
de andaimes suspensos? (18.15.38)

H interligao de andaimes suspensos para a
circulao de pessoas ou a execuo de tarefas?
(18.15.39)

H outros materiais sobre o piso do andaime que
no o de uso imediato? (18.15.40)

Os quadros dos guinchos de elevao tm
dispositivos para fixao de sistema guarda-corpo
e rodap? (18.15.41)

O estrado do andaime fixado aos estribos
de apoio e o guarda-corpo ao seu suporte?
(18.15.41.1)

Os guinchos de elevao para acionamento
manual apresentam os seguintes requisitos
(18.15.42):

a) tm dispositivo que impea o retrocesso do
tambor para catraca?

b) acionado por meio de alavancas, manivelas
ou automaticamente e possui segunda trava de
segurana para catraca?

c) dotado da capa de proteo da catraca?

A largura mnima til da plataforma de trabalho
dos andaimes suspensos de 0,65m? (18.15.43)

A largura mxima til da plataforma de trabalho
dos andaimes, com um guincho em cada armao,
de 0,90m? (18.15.43.1)

H apenas um guincho de sustentao por
armao? H o uso de um cabo de segurana
adicional de ao ligado a dispositivo de bloqueio
mecnico automtico? (18.15.44)

114
ANDAIME SUSPENSO MOTORIZADO SIM NO No aplicvel Observaes

Na utilizao de andaimes suspensos
motorizados, h a instalao dos seguintes
dispositivos (18.15.45):

a) cabos de alimentao de dupla isolao?

b) plugues/tomadas blindadas?

c) aterramento eltrico?

d) dispositivo Diferencial Residual (DR)?

e) fim de curso superior e batente?

O motor possui dispositivo mecnico de
emergncia para manter a plataforma parada
e, ao ser acionado, permitir a descida segura?
(18.15.45.1)

Os andaimes motorizados possuem dispositivos
para movimentao em inclinao superior a 15?
(18.15.45.2)

CADEIRA SUSPENSA SIM NO No aplicvel Observaes



A sustentao da cadeira suspensa feita por
meio de cabo de ao ou cabo de fibra sinttica?
(18.15.50)

A cadeira suspensa dispe de (18.15.51):

a) sistema dotado com dispositivo de subida
e descida com dupla trava de segurana na
sustentao por cabo de ao?

b) sistema dotado com dispositivo de descida com
dupla trava de segurana quando a sustentao
for por meio de cabo de fibra sinttica?

c) requisitos mnimos de conforto previstos na
NR-17 Ergonomia?

d) sistema de fixao do trabalhador por meio de
cinto?

O trabalhador utiliza cinto de segurana tipo
paraquedista ligado ao trava-quedas em cabo-
guia independente? (18.15.52)

A cadeira suspensa apresenta em sua estrutura a
razo social do fabricante e o nmero de registro
CNPJ? (18.15.53)

GUIA CON TRATE CERTO 115


CADEIRA SUSPENSA SIM NO No aplicvel Observaes

H improvisao de cadeira suspensa? (18.15.54)

O sistema de fixao da cadeira suspensa
independente do cabo-guia do trava-quedas?
(18.15.55)

INSTALAES ELTRICAS SIM NO No aplicvel Observaes


A execuo e a manuteno das instalaes
eltricas so realizadas por trabalhador
qualificado? (18.21.1)

Servios em circuito eltrico ligado apresentam
medidas de proteo, uso de ferramentas
apropriadas e EPIs? (18.21.2.1)

H partes vivas expostas de circuitos e
equipamentos eltricos? (18.21.3)

As emendas e derivaes dos condutores so
seguras e resistentes mecanicamente? (18.21.4)

O isolamento de emendas e derivaes possuem
caracterstica equivalente dos condutores
utilizados? (18.21.4.1)

Os condutores tm isolamento adequado, no
sendo permitido obstruir a circulao de materiais
e pessoas? (18.21.5)

Os circuitos eltricos so protegidos contra
impactos mecnicos, umidade e agentes
corrosivos? (18.21.6)

As chaves blindadas so protegidas de
intempries e impedem o fechamento acidental
do circuito? (18.21.8)

Os porta-fusveis ficam sob tenso quando as
chaves blindadas esto na posio aberta?
(18.21.9)

As chaves blindadas so utilizadas somente para
circuitos de distribuio? (18.21.10)

As instalaes eltricas provisrias de um canteiro
de obras so constitudas de (18.21.11):

a) chave geral do tipo blindada e localizada no
quadro principal de distribuio?

b) chave individual para cada circuito de
derivao?

c) chave-faca blindada em quadro de tomadas?

d) chaves magnticas e disjuntores para os
equipamentos?

Os fusveis das chaves blindadas so compatveis
com o circuito a proteger? H substituio por
dispositivos improvisados? (18.21.12)

116
INSTALAES ELTRICAS SIM NO No aplicvel Observaes

H disjuntores ou chaves magnticas,
independentes, para acionamento fcil e seguro
de equipamentos? (18.21.13)

As redes de alta-tenso esto instaladas de
modo seguro e sem risco de contatos acidentais
com veculos, equipamentos e trabalhadores?
(18.21.14)

Os transformadores e estaes abaixadoras
de tenso so instalados em local isolado?
(18.21.15)

As estruturas e carcaas dos equipamentos
eltricos so eletricamente aterradas? (18.21.16)

H isolamento adequado nos casos em que haja
possibilidade de contato acidental com qualquer
parte viva? (18.21.17)

Os quadros gerais de distribuio so trancados,
sendo seus circuitos identificados? (18.21.18)

Mquinas ou equipamentos eltricos mveis so
ligados por intermdio de conjunto de plugue e
tomada? (18.21.20)

CABOS DE AO E CABOS DE FIBRA SINTTICA SIM NO No aplicvel Observaes



H emendas ou pernas quebradas nos cabos de
ao de trao? (18.16.2)

Os cabos de ao e de fibra sinttica so fixados
por meio de dispositivos que impeam seu
deslizamento e desgaste? (18.16.3)

Os cabos de ao e de fibra sinttica so
substitudos quando apresentam condies que
comprometam a sua integridade? (18.16.4)

Os cabos de fibra sinttica utilizados para
sustentao de cadeira suspensa ou como cabo-
guia para fixao do trava-quedas do cinto de
segurana tipo paraquedista so dotados de
alerta visual amarelo (18.16.5)

MQUINAS, EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS SIM NO No aplicvel Observaes


DIVERSAS

As partes mveis e perigosas das mquinas
ao alcance dos trabalhadores so protegidas?
(18.22.2)

As mquinas e os equipamentos que ofeream
risco so providos de proteo adequada?
(18.22.3)

As mquinas e os equipamentos tm dispositivo
de acionamento e parada localizado de modo que
(18.22.7):

GUIA CON TRATE CERTO 117


MQUINAS, EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS SIM NO No aplicvel Observaes
DIVERSAS

a) seja acionado ou desligado pelo operador em
sua posio de trabalho?

b) no se localize na zona perigosa da mquina ou
do equipamento?

c) possa ser desligado em caso de emergncia por
outra pessoa que no seja o operador?

d) no possa ser acionado ou desligado
involuntariamente pelo operador ou por qualquer
outra forma acidental?

e) no acarrete riscos adicionais?

As mquinas tm dispositivo de bloqueio para
impedir seu acionamento por pessoa no
autorizada? (18.22.8)

As mquinas, equipamentos e ferramentas so
submetidos a inspeo e manuteno? (18.22.9)

As inspees de mquinas e equipamentos so
registradas em documento especfico? (18.22.11)

As ferramentas de fixao plvora so operadas
por trabalhadores qualificados e devidamente
autorizados? (18.22.18)

proibido o uso de ferramenta de fixao
plvora por trabalhadores menores de 18
(dezoito) anos? (18.22.18.1)

proibido o uso de ferramenta de fixao
plvora em locais contendo substncias
inflamveis ou explosivas? (18.22.18.2)

proibida a presena de pessoas nas
proximidades do local do disparo, inclusive o
ajudante? (18.22.18.3)

As ferramentas de fixao plvora so
descarregadas sempre que forem guardadas ou
transportadas? (18.22.18.4)

Os condutores eltricos das ferramentas no
sofrem toro e ruptura nem obstruem o trnsito
de trabalhadores? (18.22.19)

As ferramentas eltricas manuais possuem duplo
isolamento? (18.22.20 )

EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL SIM NO No aplicvel Observaes



A empresa fornece aos trabalhadores,
gratuitamente, EPI adequado ao risco e em
perfeito estado de conservao e funcionamento?
(18.23.1 c/c NR 6.6.1 a e b)

O cinto de segurana tipo abdominal somente
utilizado em servios de eletricidade para limitar a
movimentao? (18.23.2)

118
EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL SIM NO No aplicvel Observaes


O cinto de segurana tipo paraquedista utilizado
em atividades a mais de 2,00m de altura do piso?
(18.23.3)

O cinto de segurana dotado de dispositivo
trava-quedas e ligado a cabo de segurana,
independente da estrutura do andaime?
(18.23.3.1)

SINALIZAO SIM NO No aplicvel Observaes



So colocados cartazes alusivos preveno de
acidentes e doenas de trabalho? (18.37.1)

Assinaturas:

Responsvel pela coleta das informaes:

Nome:
Cargo:

Responsvel pela empresa contratada:

Nome:
Cargo:

GUIA CON TRATE CERTO 119


5.
EXEMPLOS DE
CURSOS DE
GESTO DE
SUBEMPREITEIROS
REALIZADOS EM
PARCERIA ENTRE
SINDICATOS E
SEBRA

120
Pgina 1 de 1

file:///Y:/Minhas%20imagens/E-mail%20marketing%20curso%202.gif 13/03/2014

GUIA CON TRATE CERTO 121


122
GUIA CON TRATE CERTO 123
REFERNCIAS

MANUAL PARA A CONTRATAO DE EMPREITEIROS E


SUBEMPREITEIROS NA CONSTRUO CIVIL (SINDUSCON - MG 2013).

GUIA CONTRATE CERTO, EDIO DE 2014.

CONSOLIDAO DAS LEIS DO TRABALHO.

LEI 13.429, DE 31 DE MARO DE 2017.

CDIGO CIVIL.

CAIXA ECONMICA FEDERAL.

MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO.

RECEITA FEDERAL.

MINISTRIO DO TRABALHO.

TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO.

124
GUIA CON TRATE CERTO 125
CONHEA OUTRAS PUBLICAES CBIC
Acesse o site da CBIC (www.cbic.org.br/publicacoes) e baixe os livros gratuitamente.
Disponveis em portugus, ingls e espanhol.

RELAES TRABALHISTAS

GUIA PARA
GESTO DE
SEGURANA
NOS CANTEIROS
DE OBRAS
ORIENTAES PARA
PREVENO DOS ACIDENTES
E PARA O CUMPRIMENTO
DAS NORMAS DE SST

MANUAL BSICO DE
MANUAL BSICO DE
EDIFICAR O INDICADORES DE
INDICADORES DE
TRABALHO PRODUTIVIDADE NA
PRODUTIVIDADE NA
CONSTRUO CIVIL
A LEI DE MODERNIZAO CONSTRUO CIVIL
TRABALHISTA E AS VOLUME 1
RELAES DE TRABALHO NA VOLUME 1
ESTRUTURA DE CONCRETO
INDSTRIA DA CONSTRUO
RELATRIO ARMADO CONVENCIONAL
ESTRUTURA EM PAREDES E LAJES
COMPLETO DE CONCRETO MOLDADAS COM
USO DE FRMA DE ALUMNIO

BRASLIA 2017

Cartilha Edificar o Manual Bsico de Manual Bsico de Guia para gesto segurana
Trabalho - A Lei de Indicadores de Indicadores de Produtividade nos canteiros de obras
Modernizao Produtividade na na Construo Civil Ano: 2017
Trabalhista e as Relaes Construo Civil Relatorio Ano: 2017
de Trabalho na Indstria Completo
da Construo Ano: 2017
Ano: 2017

GUIA GUIA GUIA GUIA


ORIENTATIVO ORIENTATIVO ORIENTATIVO CONTRATE
DE INCENTIVO REAS DE DE CERTO
FORMALIDADE
VIVNCIA SEGURANA GUIA PARA A
GUIA BSICO DE EXIGNCIAS GUIA BSICO PARA CONTRATAO DE
GUIA PARA IMPLANTAO EMPREITEIROS E
TRABALHISTAS, DE SEGURANA, IMPLANTAO DE
DE REAS DE VIVNCIA NOS SUBEMPREITEIROS NA
PREVIDENCIRIAS E TCNICAS SEGURANA E SADE NOS
CANTEIROS DE OBRA CONSTRUO CIVIL
NA CONSTRUO DE OBRAS CANTEIROS DE OBRA
GUIA ORIENTATIVO DE INCENTIVO FORMALIDADE

BRASLIA 2016
GU I A R E A S D E VI V NCI A 1 G U I A O RI E N TA T I V O D E S E G U RA N A 1 G U I A C ON T RA T E C E RTO 1

Guia Orientativo de Guia Orientativo Guia Orientativo Guia Contrate Certo - Guia
Incentivo Formalidade de reas de Vivencia de Segurana para a Contratao de
Ano: 2016 Ano: 2015 Ano: 2015 Empreiteiros
e Subempreiteiros na
Construo Civil
Ano: 2014

INFRAESTRUTURA (OBRAS PBLICAS E CONCESSES)

PPPS E CONCESSES PPPS E CONCESSES PPPS E CONCESSES PPPS E CONCESSES


PROPOSTAS PARA GUIA SOBRE PROPOSTAS PARA GUIA PARA ORGANIZAO
AMPLIAR A PARTICIPAO ASPECTOS JURDICOS AMPLIAR A APLICAO DAS EMPRESAS
DE EMPRESAS (2 EDIO) E REGULATRIOS EM ESTADOS E MUNICPIOS EM CONSRCIOS

PPPs e Concesses - Propostas PPPs e Concesses - Guia PPPs e Concesses - Propostas PPPs e Concesses - Guia
para Ampliar a Participao sobre Aspectos Jurdicos para Ampliar a Aplicao em para Organizao de
de Empresas e Regulatrios Estados e Municpios Empresas em Consrcios
(2 Edio) Ano: 2016 Ano: 2016 Ano: 2016
Ano: 2016 Disponvel tambm em Disponvel tambm em Disponvel tambm em
ingls e espanhol ingls e espanhol ingls e espanhol

126
INFRAESTRUTURA (OBRAS PBLICAS E CONCESSES)

REGIONAL NORTE CONCESSES E PARCERIAS


Ampliao das Oportunidades de Negcios

Maro/2016
PAC PAC
RADIOGRAFIA
DOS RESULTADOS
AVALIAO DO
POTENCIAL DE
Um debate sobre Financiamento de
2007 A 2015 IMPACTO ECONMICO Longo Prazo para Infraestrutura CASESCICLO
- CICLO
DE DE EVENTOS
EVENTOS REGIONAIS
Gargalos e Perspectivas REGIONAIS CONCESSES
CONCESSES E PPPSE PPPS
Volume IIVolume I

PAC - Radiografia dos PAC - Avaliao do Potencial Um Debate Sobre Ciclo de Eventos Regionais
Resultados 2007 a 2015 de Impacto Econmico Financiamento de Longo Concesses e PPPs - Volumes I e II
Ano: 2016 Ano: 2016 Prazo para Infraestrutura Ano: 2015/2016
Ano: 2016

Apoio Parceiros REalizao


investimento em infraestrutura e recuperao da economia

realizao apoio

www.cbic.org.br www.senai.br

investimento em
infraestrutura
e recuperao INTERNATIONAL MEETING
da economia INFRASTRUCTURE AND PPPS
Oportunidade de Negcios em Infraestrutura e PPPs:
Encontro com as referncias mundiais sobre o tema.
Braslia, 27 e 28 de abril de 2015

infraestruturaeppps.com.br

Investimento em Report International Meeting Propostas para Reforma Dilogos CBIC | TCU Contribuio
Infraestrutura e Infrastructure and PPPs da Lei de Licitaes da CBIC para o Manual
Recuperao da Economia Ano: 2015 Ano: 2015 Orientaes para Elaborao
Ano: 2015 de Planilhas Oramentrias de
Obras Pblicas
Ano: 2014

RESPONSABILIDADE SOCIAL E EMPRESARIAL

GUIA DE TICA E CDIGO DE CONDUTA TICA & COMPLIANCE


COMPLIANCE PARA CONCORRENCIAL NA CONSTRUO CIVIL:
FORTALECIMENTO DO CONTROLE
INSTITUIES E EMPRESAS GUIA DE TICA E COMPLIANCE
INTERNO E MELHORIA DOS MARCOS
PARA INSTITUIES E EMPRESAS
DO SETOR DA CONSTRUO DO SETOR DA CONSTRUO REGULATRIOS & PRTICAS

Plataforma Liderana Guia de tica e Compliance Cdigo de Conduta tica & Compliance na Construo
Sustentvel para Instituies e Empresas Concorrencial Civil: Fortalecimento do Controle
Ano: 2016 do Setor da Construo Ano: 2016 Interno e Melhoria dos Marcos
cbic.org.br/liderancasustentavel Ano: 2016 Disponvel tambm em Regulatrios & Prticas
Disponvel tambm em ingls e espanhol Ano: 2016
ingls e espanhol Disponvel tambm em
ingls e espanhol

GUIA CON TRATE CERTO 127


MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE

GUIA DE COMPRA RESPONSVEL

GUIA DE ORIENTAO PARA


LICENCIAMENTO AMBIENTAL

MAPEAMENTO DE INCENTIVOS ECONMICOS PARA A CONSTRUO SUSTENTVEL


MAPEAMENTO DE INCENTIVOS ECONMICOS

GUIA DE ORIENTAO PARA LICENCIAMENTO AMBIENTAL


PARA A CONSTRUO SUSTENTVEL
GUIA DE COMPRA RESPONSVEL

Realizao: Realizao: Realizao:

Correalizao: Apoio: Correalizao: Apoio: Correalizao: Apoio:

Guia de Compra Mapeamento de Incentivos Guia de Orientao para Manual de Implantao


Responsvel na Construo Econmicos para construo Licenciamento Ambiental do Conselho de
Ano: 2015 Sustentvel Ano: 2015 Desenvolvimento da Cidade
Ano: 2015 Ano: 2014

TECNOLOGIA E INOVAO

Anlise dos Critrios


Implantao do
Implantao
BIM do BIM
para Construtoras
para Construtoras
e e CATLOGO DE
INOVAO NA de Atendimento
Incorporadoras
Incorporadoras
Coletnea BIMColetnea
CBIC BIM CBIC
CONSTRUO
VolumeVolume
1 1 CIVIL Norma de
Fundamentos
Fundamentos Desempenho
BIM BIM ABNT NBR 15.575

Estudo de Caso em Empresas


do Programa Inovacon-CE
100

95 Realizao:

75

25
Apoio:
5

Catalogo Normas Tecnicas - Edificacoes - BOOK - 5 edio_CAPA


sexta-feira, 6 de maio de 2016 16:46:22

Coletnea Implementao do Catlogo de Inovao Catlogo de Anlise dos Critrios


BIM - Volumes I a V na Construo Civil Normas Tcnicas de Atendimento
Ano: 2016 Ano: 2016 Edificaes Norma de Desempenho
Ano: 2016 ABNT NBR 15.575
Ano: 2016
Ve
n
da
boas prticas para entrega do empreendimento

pro
bid
a

GUIA NACIONAL
PARA A ELABORAO
boas prticas DO MANUAL DE USO,
para entrega do OPERAO E
empreendimento MANUTENO
desde a sua concepo DAS EDIFICAES

Realizao

Corealizao

Boas Prticas para Entrega Guia Nacional para a Guia Orientativo para
do Empreendimento Elaborao do Manual de Atendimento Norma
Desde a sua Concepo Uso, Operao e Manuteno NBR 15.575/2013
Ano: 2016 das Edificaes Ano: 2013
Ano: 2014

128
MERCADO IMOBILIRIO

RELATRIO DE CONSULTORIA
PERENIDADE TCNICA ESPECIALIZADA SOBRE O

DOS PROGRAMAS SISTEMA BRASILEIRO


HABITACIONAIS DE POUPANA E
PMCMV: sua importncia e impactos
EMPRSTIMO E O
de uma eventual descontinuidade CRDITO HABITACIONAL

Perenidade dos Programas Melhorias no Sistema de I Encontro Nacional O Custo da Burocracia


Habitacionais - PMCMV: Crdito Imobilirio - O Sistema sobre Licenciamentos no Imvel
Sua Importncia e Impactos Brasileiro de Poupana e na Construo Ano: 2014
de uma Eventual Emprstimo e o Crdito Ano: 2014
Descontinuidade Habitacional
Ano: 2016 Ano: 2015

GUIA CON TRATE CERTO 129


130
correalizao realizao

GUIA CON TRATE CERTO 131


correalizao realizao

www.cbic.org.br

132