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Departamental de Tarija
CAPITULO I
GENERALIDADES
Libertad
Independencia institucional
Bien Comn
Unidad
Transparencia
Igualdad
Pluralidad y complementariedad
Interculturalidad
Participacin y control social
Equidad de gnero
Solidaridad
Lealtad
Democracia
Constitucionalidad
Honestidad
Justicia
III. La legislatura ordinaria ingresar en receso dos veces por ao legislativo, con una
duracin de quince das por receso.
TITULO I
III. La licencia no podr ser mayor a cuatro das de sesiones continuas o seis
discontinuas por cada mes.
V. Los y las asamblestas suplentes percibirn una remuneracin mensual por las
funciones que desempean, de un 33.3% en relacin a la remuneracin de los
asamblestas titulares bajo un sistema de informe y de control administrativo.
VI. Los y las asamblestas suplentes reemplazarn a sus titulares mnimamente una
semana al mes de sesiones plenarias, pudiendo adscribirse a las sesiones de
comisiones y comits.
VIII. Los y las asamblestas suplentes se incorporarn como miembros a las Comisiones
en las que su titular forme parte con derecho a voz y voto. En ausencia del titular el
asamblesta suplente asumir la titularidad.
IX. La suplencia no ser entendida como remplazo al cargo directivo que ocupe el
titular en la Directiva, Comit o Comisin.
TITULO II
Tambin son inviolables su domicilio, residencia o habitacin, los que no pueden ser
allanados en ninguna circunstancia. Previsin aplicable a los vehculos de su uso
particular y a las oficinas de uso legislativo en conformidad con el artculo 151 de la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional.
Las y los asamblestas departamentales tienen el derecho de participar con voz y voto,
en las sesiones de la Asamblea Legislativa Departamental y en las sesiones de las
Comisiones, Comits y Brigadas de las cuales formen parte. Podrn participar sin voto,
en las sesiones de cualquier otra Comisin a la que se hubieren adscrito o fueren
convocadas (os).
b. Derecho de Fiscalizacin.
c. Derecho de Gestin.
d. Derecho de Defensa.
Las y los asamblestas tienen derecho a la defensa, segn el caso, cuando sean
sometidos a procedimientos judiciales, as como en casos de investigacin o denuncia
por infraccin de deberes y prohibiciones de carcter tico.
e. Derecho de Proteccin.
a. Remuneracin.
b. Licencias.
c. Seguridad Social.
d. Gastos Funerarios.
e. Herederos.
f. Aguinaldos:
g. Oficinas:
h. Servicios de Comunicacin:
Las y los asamblestas departamentales se identificarn con una credencial que ser
otorgada por la Directiva de la Asamblea por el tiempo de su mandato. Usarn
adems, un emblema consistente en el Escudo Departamental y la leyenda
"Asamblesta Departamental"; el uso de este emblema es privativo de los y las
asamblestas departamentales, mientras dure su mandato.
j. Pasaporte Diplomtico:
Los y las Asamblestas Departamentales para sus viajes al exterior del Estado harn uso
de pasaporte diplomtico otorgado por el Ministerio de Relaciones Exteriores con
vigencia durante su mandato constitucional.
a. El ejercicio del cargo es incompatible con cualquier otra funcin pblica excepto con
la docencia universitaria, bajo pena de prdida del mandato.
c. Fallecimiento.
d. Renuncia irrevocable, presentada personalmente ante el pleno de la asamblea.
g. En caso de prdida de mandato del titular, ser el suplente quien asuma el cargo y
en caso de no haber suplente o que ste ltimo pierda el mandato, se aplicar lo
dispuesto en las leyes electorales vigentes.
CAPITULO III
CAPTULO IV
TITULO I
Pleno de la Asamblea
Directiva
Comisiones Permanentes y Comits Especiales
TITULO II
PLENO DE LA ASAMBLEA
II. El pleno es presidido por un Presidente/a quien ordena el debate y vela por el
cumplimiento del presente Reglamento General de la Asamblea Legislativa
Departamental, funcionamiento y correcto comportamiento de cada uno de sus
miembros
TITULO III
DIRECTIVA DE LA ASAMBLEA
- Un Presidente/a
- Un Primer Vicepresidente/a
- Un Segundo Vicepresidente/a
- Un Secretario/a
- Un Vocal
2. Velar por la observancia de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, las leyes
nacionales, departamentales y reglamentos.
5. Velar por el cumplimiento del Orden del Da, el decoro en el desarrollo de las
sesiones y la estricta observancia del Reglamento de Debate y Funcionamiento.
11. Dirigir al rgano Ejecutivo Departamental y otras autoridades ejecutivas, que sean
motivadas o de oficio, nota de reclamo, toda vez que una peticin de informe escrito
no sea respondida dentro de los diez das calendarios computables a partir de su
recepcin.
13. Conceder licencia a un mximo de 3 representantes por sesin. Las solicitudes que
excedan el nmero indicado y las que se presenten en el curso de la sesin, debern
ser votadas por el Pleno de la asamblea. El Presidente/a no podr otorgar licencia
conjunta a los Vice Presidente/as y al Secretario/a en la misma sesin.
14. Supervisar el funcionamiento de los sistemas administrativos de la Asamblea
Legislativa Departamental:
15. Suscribir conjuntamente con la Directiva las actas de las sesiones, leyes, decretos,
acuerdos, resoluciones y ms documentos legislativos aprobados por la Asamblea
Legislativa Departamental:
18. Las dems atribuciones que la Constitucin Poltica del Estado, las leyes y el
presente Reglamento le confieran.
19. Requerir del pblico asistente a las sesiones plenarias decoro y respeto. En caso de
alteracin o perturbacin grave, ordenar que se desaloje la tribuna.
20. Disponer la impresin de todos los proyectos informados por las Comisiones, para
su tratamiento por la Asamblea departamental.
TITULO V
TITULO VI
TITULO VII
2. Redactar y llevar las actas de las sesiones de la Asamblea y del plenario de las
Comisiones legislativas y suscribirlas, conjuntamente con el Presidente/a.
4. Entregar a las y los asamblestas, una copia del acta de cada sesin a solicitud del
interesado, en el plazo de cuarenta y ocho horas.
5. Tomar nota de las mociones que presentaren las y los asamblestas en el curso de
las sesiones y leer los documentos que ordene el Presidente/a;
8. Llevar registro de las solicitudes de licencia presentadas por las y los asamblestas e
informar a la Directiva para habilitar a los suplentes, cuando corresponda.
10. Entregar a los asamblestas con 48 horas de anticipacin los proyectos, informes y
dems documentos a ser tratados en sesin por el pleno de la asamblea.
TITULO VIII
DE LAS VOCALIAS
TITULO IX
c. Informar al Pleno de la Asamblea sobre los proyectos de ley que se les asignen,
priorizando los proyectos de inters social y departamental.
f. Procesar hasta su conclusin, las peticiones de informe escrito, presentadas por los
asamblestas.
h. Solicitar y recibir informacin oral y escrita de los servidores pblicos del rgano
Ejecutivo departamental y nacional, as como de las entidades descentralizadas y
empresas pblicas en relacin a su competencia.
Artculo 42. (COMISIONES ESPECIALES).- Las Comisiones Especiales son creadas por
dos tercios de votos de los miembros presentes de la asamblea, para el tratamiento de
asuntos cuyo carcter requiere tramitacin extraordinaria. Estn conformadas al
menos por un representante de cada Bancada Poltica y concluye su mandato, una vez
aprobado su informe por el Pleno de la Asamblea Legislativa Departamental.
Los Comits estarn dirigidos por un Presidente (a) y Secretario (a) bajo control de la
respectiva Comisin.
Artculo 49. (ATRIBUCIN DE LOS COMITS). Los Comits elaborarn los proyectos de
informe en las materias de su competencia y realizarn las investigaciones que les
encomiende la Comisin a la que pertenecen. Al efecto tendrn facultades para recibir
declaraciones informativas, recabar documentacin, realizar inspecciones y cuanto sea
necesario para el cumplimiento de sus obligaciones no excluyendo el acompaamiento
del Presidente (a) de la Comisin. Cumplido su cometido el Comit presentar informe
circunstanciado a la Comisin, adjuntando el proyecto de resolucin el que deber ser
considerado y autorizado por la Comisin para su consideracin en el Pleno de la
asamblea.
Artculo 51. (PROYECTOS DE LEY). Los Comits por mandato expreso de la Comisin y
en el plazo que ella fije, efectuarn el tratamiento preliminar de los Proyectos de Ley
referidos a las temticas de su incumbencia, sin que su pronunciamiento sea pre-
requisito para la consideracin del proyecto en la Comisin.
Artculo 52. (INTERRELACIN CON LA CIUDADANA). Los Comits podrn canalizar las
demandas de los ciudadanos al Pleno de la Comisin a travs de Proyectos de Ley, de
Resolucin, de Minutas de Comunicacin y/o de Informes Orales y Escritos.
TITULO X
Artculo 55. (BLOQUES POLTICOS). Las Bancadas Polticas entre s y con otros (as)
asamblestas, constituirn Bloques para la conformacin de las Directivas de la
Asamblea y las Comisiones.
CAPTULO V
TITULO I
DE LAS SESIONES
a. Ordinarias
b. Extraordinarias
c. Reservadas
d. Permanentes
f. preparatoria
Artculo 62. (QURUM). Toda sesin del Pleno Camaral, de las Comisiones y de
Comits, se efectuar con la presencia de la mayora absoluta de sus miembros.
Artculo 64. (ESTRUCTURA DEL ORDEN DEL DA). El Orden del Da tiene la siguiente
estructura:
Correspondencia
Informes de Comisiones
Leyes
Asuntos en Mesa
Artculo 65. (ALTERACIN DEL ORDEN DEL DA). El Orden del Da, solo podr alterarse
por voto de dos tercios de los miembros presentes.
I. Planteado el tema se habilita una lista de oradores en la que se registran las y los
Asamblestas que deseen intervenir.
Ninguna persona podr ingresar con armas blancas ni de fuego (ni con permiso) u
objetos contundentes en el edificio, ni en el saln, ni en sus tribunas. El que las portare
ser obligado a dejarlas en depsito. Slo los efectivos de la guardia de seguridad
podrn llevarlas.
Artculo 71. (SESIONES EXTRAORDINARIAS). Son las que tienen lugar por convocatoria
expresa, citacin y notificacin que ser dejada en la oficina de la bancada o domicilio
de los jefes de bancada con 24 horas de anticipacin.
Solo para este caso, los asamblestas suplentes podrn solicitar su habilitacin hasta
antes del inicio de la sesin extraordinaria.
I. Son las que por motivo de la temtica a tratar requieren reserva en su tratamiento.
II. Puede decretarse sesin secreta o reservada, a pedido del Ejecutivo Departamental
o a mocin de un Asamblesta, apoyado por otros cinco. En ambos casos se calificar el
motivo a puerta cerrada y se resolver la reserva, por dos tercios de votos de los
presentes.
Las denuncias contra los asamblestas y los asuntos que recaigan sobre la
individualidad de personas naturales, sern tratados necesariamente, en sesin
reservada, salvo que los denunciados solicitaran lo contrario.
Artculo 76. Sesin Permanente. Las sesiones pueden ser declaradas permanentes a
peticin de un asamblesta, apoyado por otros dos. El Pleno de la asamblea resolver
sobre su procedencia por mayora absoluta de votos de los presentes.
Artculo 78. Sesin Permanente por Tiempo. Las sesiones permanentes por tiempo,
son aquellas en las que se prolongan su duracin ordinaria, hasta concluir la
consideracin de los asuntos pendientes.
Artculo 83. Sesin Permanente para Informes Orales. Los informes orales requeridos
a las autoridades del rgano ejecutivo departamental, entidades desconcentradas se
trataran en las comisiones en sesin permanente por tiempo y materia.
CAPTULO VI
PROCEDIMIENTOS PARLAMENTARIOS
TITULO I
MOCIONES
Las mociones son de previo y de especial pronunciamiento y deben ser resueltas por
la directiva en el momento de su planteamiento.
Previa
De orden
De aplazamiento
Emergente
Suficiente discusin.
De aclaracin.
De alusin
Artculo 85. Mocin Previa. Es aquella por la cual se propone poner en conocimiento
de la sala, un asunto distinto del que se encuentra en debate.
Artculo 89. Mocin Emergente. Mocin emergente es toda propuesta nueva que
resultare de la discusin del asunto principal.
Estas mociones podrn considerarse en un tiempo mximo treinta minutos con igual
tiempo para los dems miembros de las bancadas, transcurrido el cual se proceder
indefectiblemente a resolver el asunto mediante el voto de la mayora absoluta de los
miembros presentes.
En los dems casos el debate podr ser interrumpido cuando la Asamblea lo decidiera
por dos tercios de votos de los miembros presentes, a propuesta de una Asamblesta,
apoyada (o) por tres y se proceder a votar de inmediato el asunto debatido.
VOTACIONES
Artculo 94. Mayora Absoluta. Todos los asuntos sometidos a conocimiento del Pleno
de la asamblea son resueltos por mayora absoluta de votos de los miembros
presentes, salvo los casos en los que las constitucin poltica del Estado o el presente
Reglamento dispongan de otra manera.
Sern aprobadas por dos tercios de votos los temas que contempla la Constitucin
Poltica del Estado y las dems leyes sern aprobadas por mayora absoluta de los
miembros presentes.
Artculo 96. Qurum en Votaciones. La votacin ser vlida, cuando se cuente con la
presencia mnimamente de la mitad ms uno de los miembros de la asamblea.
Artculo 97. Formas de Votacin. Toda votacin es personal y se efecta por signo, de
manera nominal, electrnicamente o por escrutinio.
Artculo 98. Obligatoriedad del Voto. Todo asamblesta est obligado a emitir su voto
y no le es permitido protestar contra el resultado de una votacin, pero podr solicitar
que su voto se inserte en el acta del da y se consignen, asimismo, en forma nominal
los votos afirmativos, negativos y en blanco.
a. Afirmativo
b. Negativo
c. En blanco
Artculo 100. Comprobacin del Voto. Cuando un Asamblesta no est de acuerdo con
el dictamen del voto, puede solicitar, con el apoyo de dos asamblestas, la
comprobacin del voto, que se realizar por signo o nominalmente.
Artculo 101. Votacin por Partes. La divisin del voto slo puede pedirse en el
tratamiento de aprobacin en detalle, es decir cuando el artculo tratado tenga incisos
o pargrafos.
La reconsideracin solo puede ser aprobada por dos tercios de votos de los miembros
presentes.
Artculo 103. Tabla de Votaciones. Las votaciones deben ser registradas por el
Secretario de la asamblea, de modo tal que le permita establecer la mayora absoluta
de votos o dos tercios requeridos de los miembros presentes.
TITULO III
Resoluciones
Minutas de Comunicacin
Declaraciones
Homenajes
Artculo 108. Respuesta. Las Minutas de Comunicacin debern ser respondidas por
los destinatarios en el trmino de cinco das hbiles, computables a partir del da de su
recepcin. Si as no ocurriera, la Presidenta o Presidente de la Asamblea remitir de
oficio nota formal de reclamo.
Artculo 109. Declaraciones. Las declaraciones son pronunciamientos que expresan la
posicin oficial de la asamblea, en torno a temas de inters departamental, nacional e
internacional.
II. El homenaje deber ser aprobado por mayora absoluta de los asamblestas
Departamentales.
Previa evaluacin del comit especial que se creara para tal efecto.
CAPTULO VII
TITULO I
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
b. El gobernador (a).
Artculo 117. Etapas del Debate. Todo proyecto de ley ser discutido en dos
estaciones, la primera en grande y la segunda en detalle, de acuerdo al procedimiento
establecido en el presente Reglamento de Debate y Funcionamiento de la asamblea
Departamental.
Ningn proyecto de ley ser dispensado de trmite sin consideracin por el pleno, sin
el informe previo de la comisin correspondiente, salvo que haya cumplido el plazo
reglamentario o que se refiera a hechos surgidos por desastre departamental,
calamidades y/o conmocin interna.
Artculo 118. Remisin al Ejecutivo Departamental.
La ley que no sea observada dentro el plazo correspondiente ser promulgada por el
Gobernador(a) del departamento. Las leyes no promulgadas por el rgano ejecutivo en
los plazos previstos en los incisos anteriores sern promulgadas por el presidente(a) de
la asamblea departamental.
Artculo 123. Informe Econmico. En el caso de proyecto de ley que implique gasto de
recursos para el departamento, la Comisin de Hacienda de la Asamblea Legislativa
Departamental deber acompaar un informe determinando la incidencia
presupuestaria o financiera, as como los probables efectos de la aplicacin del
proyecto en la economa del departamento, previa consulta de orientacin a las
instancias que correspondan.
Artculo 125. Plazo de los Informes. Las comisiones dispondrn de un plazo de quince
das hbiles para emitir sus informes.
Artculo 127. Leyes Financieras. Los proyectos de ley que impliquen imponer o
suprimir contribuciones de cualquier naturaleza a nivel departamental, y los referidos
a gastos fiscales a cargo del Tesoro Departamental, que no han sido propuestos por el
Ejecutivo Departamental, sern remitidos en consulta a ste, por la Presidencia de la
asamblea Departamental.
Artculo 128. Ley Especial de Declaracin de Reforma del Estatuto. Mediante Ley
Especial Departamental se declarar la necesidad de reforma del Estatuto de
Autonoma Departamental, la que es aprobada por dos tercios de votos del total de los
asamblestas departamentales y conforme a las leyes vigentes.
CAPTULO VIII
TITULO I
ACCIONES DE FISCALIZACIN
Artculo 129. Naturaleza y Objeto. Las los asamblestas podrn requerir por
intermedio de la presidencia de la Asamblea va la Mxima Autoridad ejecutiva que
corresponda, informes escritos a los secretarios departamentales, ejecutivos
seccionales de desarrollo, autoridades que administran recursos del gobierno
autnomo departamental y todas aquella que acten en el territorio departamental
con fines de fiscalizacin, informacin, investigacin y legislativos.
Las comisiones podrn requerir informes escritos a los dems funcionarios sobre
asuntos tratados en comisin.
Artculo 131. Respuesta. Las respuestas a las Peticiones de Informe Escrito debern ser
remitidas a la Asamblea en el trmino mximo de ocho das hbiles a partir de su
recepcin. En caso contrario la peticionaria o peticionario podr pedir al Pleno que,
bajo conminatoria se entregue el mencionado informe en 48 horas.
TITULO II
Artculo 134. Fijacin de Fecha y Hora. Una vez planteada la Peticin de Informe Oral,
el Presidente de la Comisin respectiva fijar fecha y hora para su verificativo dentro
de los ocho das hbiles siguientes. Para este efecto solicitar a la Presidencia de la
Asamblea, que mediante nota la autoridad requerida sea convocada.
Artculo 136. Procedimiento de los Informes Orales. Los informes orales se sujetarn
al siguiente procedimiento:
a) Las y los asamblestas peticionarios formularn las preguntas una por una.
TITULO III
INTERPELACIONES
Si fijada la fecha del acto interpelatorio ste fuera suspendido por causas de fuerza
mayor, el mismo deber efectuarse en la siguiente sesin de la Asamblea Legislativa
Departamental con preferencia a otros asuntos.
b) Intervencin del o los interpelantes por un tiempo mximo de diez minutos por cada
pregunta del pliego.
d) Rplica de los interpelantes por un tiempo mximo de diez minutos por pregunta
cada uno.
No podr interpelarse a una Autoridad por el mismo hecho, ms de una vez durante el
mismo periodo legislativo, salvo que surjan nuevos antecedentes del mismo hecho.
CAPTULO IX
TITULO I
Publicacin de leyes.
TITULO II
El acceso a este servicio ser ilimitado para las y los Asamblestas Departamentales y
funcionarios (as) autorizados para obtener informacin sobre las actividades de la
Asamblea.
CAPITULO X
ADMINISTRACIN DE LA ASAMBLEA
TITULO I
SISTEMA ADMINISTRATIVO
Ser nombrado en los cinco primeros das de la legislatura, por mayora absoluta de la
Directiva, a propuesta de la Presidenta o Presidente; depender directamente de la
Presidencia de la Asamblea y ser el responsable principal del rgimen de
administracin y servicios. El cual estar sujeto al art. 7 numeral 3 y al art. 140 inc. b
del presente reglamento.
Asesora jurdica
Unidad de Informtica
TITULO II
RECURSOS FINANCIEROS
Artculo 157 .Gastos de Representacin, Pasajes y Viticos. Toda vez que los
Asamblestas Departamentales tuvieren que concurrir en representacin oficial de la
Asamblea a eventos que se realicen en lugares distintos de su sede, sean en el interior
o exterior del Estado Plurinacional, adems de los pasajes para su desplazamiento,
percibirn los viticos y gastos de representacin que correspondan de acuerdo a las
escalas y disposiciones pertinentes. Al trmino de la misin las Asamblestas
Departamentales presentarn ante la Directiva, en el plazo de diez das, un informe
circunstanciado de las actividades cumplidas; de no hacerlo les ser descontado de la
remuneracin el monto recibido y no se autorizar ninguna otra solicitud de viaje,
hasta la presentacin de su descargo.
Cuando se trate de viajes encomendados por una Comisin, sta formular ante la
Directiva la solicitud respectiva detallando los objetivos, componentes y duracin de la
misin. Si ella fuere admitida y una vez cumplida, se elevar informe circunstanciado
de los resultados. Si ello no ocurriere, la Directiva de la Asamblea no autorizar
ninguna otra solicitud de viaje de los miembros de la misma Comisin.
Para efecto de remuneracin por jornada trabajada se computara los das de viaje en
misin oficial al exterior e interior del pas.
RECURSOS HUMANOS
TITULO IV
BIENES Y SERVICIOS
CAPITULO XI
TITULO I
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 163. Reforma del Reglamento. El presente Reglamento podr ser reformado
total o parcialmente por el voto afirmativo de dos tercios de los miembros presentes
de la Asamblea.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS