MIGUEL ANGEL MARTINEZ RODRIGUEZ INGLATERRA: DE LA RESTAURACION A LA GLORIOSA

Significado y primeras disposiciones legales de la restauracin

Tradicionalmente, los dos temas que han dominado la historia poltica desde 1660 han sido, sin ningn
gnero de dudas, el auge y el declive de la lucha partidista y el consiguiente desarrollo de la estabilidad
poltica, que se consolido bajo Walpole y los Pelhams.
Se comprende que hayan existido dificultades a la hora de analizar la naturaleza de la Restauracin, porque,
si se la enjuicia por sus apariencias, da la impresin de una contrarrevolucin: se restaura la monarqua, las
dos cmaras parlamentarias como fueron constituidas anteriormente; la Iglesia de Inglaterra; la mayor parte
del sistema legal antiguo; las tradicionales clases dirigentes; incluso se consigui en gran medida la anterior
distribucin de la propiedad de la tierra. Esto es, la nacin poltica quera un retorno a la situacin anterior,
alejada de la inestabilidad vivida y de la experiencia de un gobierno militar.
Davies y Hutton defienden que la mayora de los ingleses queran la Restauracin de la monarqua. Hill
afirma que la monarqua fue restaurada por los propietarios, y no por el pueblo.
A finales de 1659 era ya evidente que la Republica contaba con un reducido apoyo popular. La participacin
popular fue relevante, pero careci de unanimidad. La actitud de los radicales londinenses que se
defendieron al Rump Parlament y el intento de levantamiento militar de Lambert en abril de 1660
evidencian esta divisin de opiniones.
La realidad nos dice que la Monarqua no fue restaurada exactamente como antes. Los cambios aceptados
por Carlos I antes de la guerra civil fueron permanentemente incorporados a la constitucin. Lo mas
significativo era que el Rey no poda recibir impuestos sin la previa aprobacin del parlamento. Los 20 aos
anteriores, de experimento constitucional y legal, no se haba evaporado sin dejar rastro y Carlos II era, a la
vez, heredero de Carlos I y de O. Cromwell.
Estas restricciones de la monarqua segn John Miller, era quizs menos significativas que las restricciones
que no le fueron impuestas. Es obvio que, si hubieran querido el Parlamento Convencion y el Parlamento
Cavalier, podan haber convertido a Carlos II en un ttere. El Parlamento estaba contra el abuso y no contra el
uso de la autoridad real. Y por abuso se entenda absolutismo o gobierno arbitrario de Luis XIV sobre todo a
partir de 1661.
El Rey fue restaurado porque, sin l, los hombres de importancia no saban cmo librarse de la confusin en
la que se encontraban.
Desde el mismo momento que se produjo la Restauracin, el tema religioso fue muy espinoso y provoco una
grave divisin dentro del Parlamento Convencin. A pesar de las declaraciones oficiales, la Iglesia de
Inglaterra se restauraba plenamente.
Las circunstancias que rodeaban a la Restauracin no permitan posturas claramente distintas a las
defendidas por el establishment anglicano. Los anglicanos moderados y los presbiterianos estaban por un
acuerdo amplio. Ello no impidi que el mismo Lord Chancellor redactara un conjunto de medidas, conocidas
como el cdigo de Claredon, encaminadas a conseguir la unidad religiosa del pas. The Restoration Church
Settlement, para bien o para mal fue la obra de uno de los grandes estadistas del momento: Gilbert Sheldon,
creo una alianza con la gentry que estaba destinada a convertirse en un factor clave en la poltica inglesa y
en la vida social durante dos siglos.
Desde la ptica religiosa, la Act of Uniformity buscaba una conformidad en la observancia exterior, no
doctrinal. Desde el punto de vista parlamentario era un asunto poltico: los disidentes religiosos eran
polticamente peligrosos y se les deba obligar a obedecer las leyes.
Carlos II se encontr que no poda vivir sin convocar anualmente al Parlamento. Esta constatacin le
convenci de la absoluta necesidad de contar con los ministros que estuvieran avezados en el arte de dirigir
y manipular la vida parlamentaria.
Las dificultades del reinado de Carlos II
Carlos II no sintonizo con una de las disposiciones ms caractersticas de la Restauracin: La Act of
Uniformity. Pronto comenz a mostrar signos inquietantes de iniciar una poltica distante de la de Claredon y
Sheldon.
El anuncio de la declaracin de indulgencia en 1662 produjo una explosin poltica. La decidida oposicin de
Sheldon obligo al Rey a dar, otra vez, marcha atrs.
El estudio local ms importante llevado a cabo por Coleby sobre Hampshire, demuestra que en la dcada del
60 y de los 70 nos encontramos con un verdadero triunfo fiscal de la Corona, atribuyndose este xito a las
bases estatuarias de la fiscalidad de la restauracin y al apoyo concedido por la gentry. Junto con la
reestructuracin de las finanzas, este periodo se caracteriza tambin por la existencia de tres
acontecimientos relevantes, el controvertido Tratado Secreto de Dover, la Declaracin de indulgencia y la
tercera guerra holandesa.
El primer paso para mejorar la situacin llego cuando Carlos II nombro a Sir Thomas Osborne Lord Treasure,
en sustitucin de Clifford y decidi continuar con el Parlamento. El Conde de Danby se propuso mejorar la
situacin financiera del Rey, se comprometi activamente en la defensa de los principios anglicanos y en
reorientar la diplomacia exterior; intento consolidarse, protagonizando tres iniciativas polticas: la non-
resistance test (1675), el matrimonio de Guillermo de Orange y Mara (1677) y, despus de una alianza con
Francia, una activa poltica anti francesa. A pesar del fracaso de estas iniciativas parlamentarias, incentivaron
una alarma social, al afirmar que Danby estaba en connivencia con Francia, y consiguieron tambin
demostrar su vulnerabilidad. La creciente tensin que se manifestaba en la vida poltica inglesa presagiaba
una serie de acontecimientos muy trascendentes. Y fue precisamente en este periodo cuando los partidos
polticos, whighs y tories, empezaron a dar sus primeros pasos en la escena poltica.
Se ha sugerido que la crisis 1678- 1683 no fue realmente sobre la exclusin, si no que se produjo a causa de
la tensin que provocaba la poltica exterior pro catlica de Carlos II, la cual, junto con los intentos de la
Corte para limitar la independencia del Parlamento y de la Iglesia de Inglaterra, resultaba intolerable en
aquellas circunstancias polticas. Las investigaciones recientes defienden la visin matizada, la crisis de la
Exclusin propicio una polarizacin entre dos partidos claramente diferenciados. Debemos recordar tambin
que dentro de los Whigs existan partidarios de una monarqua fuerte, mientras esta fuera protestante; la
postura que tena mucho en comn con la mayora de los tories, que queran una monarqua legal. Sus
diferencias se habr de buscar en su distinto posicionamiento ante el problema que planteaban los
disidentes.
Junto a la aparicin de los partidos polticos ingleses, tampoco debemos olvidar que los ultimo tiempos de
Lord Danby se vieron sacudidos por el Popish Plot, las historias de complots jesuticos para asesinar a Carlos
II, incendiar Londres, crear un ejrcito catlico y propiciar una invasin extranjera no eran nuevas, pero esta
vez gozaron de mucho predicamento, a causa del enrarecido clima poltico. Kenyon ha defendido que el
Popish Plot fue un momento de histeria colectiva provocada por aventureros y extremistas religiosos. Visto
desde una perspectiva global fue tanto una continuacin de los prolongados conflictos entre protestantes
como una confrontacin con el catlico extranjero.
Fue tan significativa la convulsin creada por el Popish Plot que los Lores y los Comunes aprovecharon
rpidamente la exaltacin popular para justificar el arresto de los lores catlicos denunciados. El Popish Plot
precipito la Exclusin Crisis de 1679- 1681.
Una vez superada la crisis provocada por la Exclusin los tories controlaron la poltica inglesa. Su fuerza
prevena del sector de la nacin que se senta satisfecho con el status quo vigente. Su lealtad fue reforzada a
partir de 1681, cuando consiguieron el monopolio total de los cargos locales en la milicia y en las
corporaciones. Simultneamente, todos los Whigs identificables fueron expulsados de la administracin y
dems organismos estatales. El clero Tory y la gentry odiaban a los disidentes, por apoyar sistemticamente
a los whigs.
Las leyes de Isabel I aplicadas intermitentemente en el pasado contra los catlicos, se emplearon ahora
contra los disidentes.
El fugaz reinado de Jacobo II
Cuando muri Carlos II, an exista un fuerte temor ante la posibilidad de que ascendiera al trono el rey
catlico. Jacobo II empez dando seguridades a todos aquellos de quienes necesitaba su apoyo. Prometi a
la Iglesia de Inglaterra, al Privy Council y al Parlamento que, en recuerdo de su lealtad en los tiempos
difciles, siempre les apoyara.
Al poco tiempo de su llegada, Jacobo II ya tuvo que hacerle frente a la rebelin de Monmouth. Esta rebelin
nos permite explicar el porqu del enraizado apoyo del oeste del pas a los whigs. Durante la revuelta de
Monmouth, los tories apoyaron en bloque a Jacobo II, cooperando a nivel parlamentario y reclutando
voluntarios. Interpretaban la derrota de Monmouth como una forma de preservar la Corona y la nacin de la
rebelin whig.
El rey, quera anglicanos y tories aceptaran para los catlicos los mismos derechos polticos y religiosos.
Durante 1686 el fracaso de sus intentos para convencer a los anglicanos y a la gentry tory le decidi a
aumentar su presin sobre los mismos para conseguirlo.; se decidi por la expulsin de sus cargos de todas
aquellas personas, como Rochester, que no se convirtieran al catolicismo, y se acerc a todos aquellos
colectivos que apoyaban la poltica whig.
Los objetivos dl Rey no fueron nunca tan radicales como se afirm despus de la gloriosa. La tolerancia en
materia religiosa solo pretenda liberar a la Corona de su dependencia de la Iglesia de Inglaterra y crear un
contrapeso permanente a una segura Iglesia Catlica.
En 1687, Guillermo de Orange ante la situacin en que se encontraba el pas, dio los primeros pasos para
presionar a Jacobo II.
La revolucin de 1688 y sus consecuencias
El primer problema que plantea un estudio de la Revolucin de 1688 es determinar cuando empez.
Tradicionalmente se considera que empieza en los ltimos aos del reinado de Carlos II.
Ms all de las causas primeras, hubo dos acontecimientos que contribuyeron a precipitarla: la actitud del
Rey ante la eleccin del nuevo Arzobispo-elector de Colonia y la obligacin impuesta por Jacobo II al clero
anglicano de leer, desde sus pulpitos, el Edicto de Tolerancia.
El precipitado colapso de la moral militar y el apoyo decidido de buena parte de la nacin poltica evito el
peligro de una larga guerra civil y posibilito el xito de la gloriosa. El Parlamento de 1689 pretendi que el
acuerdo alcanzado fuese duradero y aceptado por todo el pas.
El primer tema que se debati fue quien reinara. Guillermo de Orange se neg a ser Rey consorte. La
solucin conservadora era la regencia para que Jacobo II comprendiera que el pas poda prescindir de l y
cambiase su actitud. Se intent despus nombra reina a Mara, pero no acepto. Y finalmente, a pesar de la
monstruosidad constitucional, se nombr, a los dos reyes de Inglaterra.
El soberano tena que jurar mantener la religin reformada protestante establecida por la ley y gobernar de
acuerdo con las disposiciones y usos parlamentarios.
Finalmente se adaptaron los juramentos que reconocan a Guillermo y Mara como rey y reina, para
tranquilidad de los que sentan escrpulos constitucionales.
Nosotros pensamos que tanto la postura de Clark como la de aquellos historiadores que defienden que la
Revolucin fue gloriosa exageran. No hubo mucha gloria en 1688 pero si una revolucin. Al menos hubo una
revolucin poltica; si hubo o no una revolucin social, otra vez depende de las definiciones. Si por revolucin
social se entiende el desplazamiento de una clase por otra, entonces nada de esto ocurri en 1688.