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Exmo. Sr. Doutor Juiz de Direito da Vara Cvel da comarca do municpio X, estado (...

JOO, brasileiro, estado civil (), servidor pblico do Municpio X - CE, inscrito sob o CPF n
123.456.789-10, com cdula de identidade n 281.620.098-04, residente e domiciliado na rua
A1, n. 100, bairro B1, na cidade X, vem respeitosamente presena de Vossa Excelncia, por
seu advogado constitudo pelo instrumento de procurao anexo e que recebe intimaes de
foro em geral em seu endereo profissional sito na rua A2, n. 200, bairro B2, na cidade X - CE,
com fundamento no artigo 5, LXIX, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil e na Lei
12.016 de 2009, impetrar o presente

MANDADO DE SEGURANA COM PEDIDO LIMINAR

Em face do Sr. Prefeito do Municpio X, que pode ser encontrado na sede da prefeitura, rua
C3, nmero 300, bairro D3 do referido municpio, pelos motivos que passar a expor.

1) DOS FATOS

JOO, ora impetrante, servidor do municpio X como dentista, atuando numa unidade
localizada no centro do municpio, sempre exercendo sua profisso com zelo e dedicao.
Ocorre que nos ltimos tempos vem sofrendo severa perseguio por parte do Secretrio
Municipal de Sade, o que culminou no seu remanejamento para uma unidade distante do
centro da cidade, com a clara inteno de o prejudicar. O impetrante reconhece que a
administrao tem certo poder discricionrio para distribuir o quadro de funcionrios conforme a
necessidade, porm alega que o ato praticado contra ele no possui qualquer motivao, muito
menos obedece forma prescrita em lei, pois no recebeu nenhuma notificao oficial acerca
de tal ato, ferindo o rito previsto para os atos administrativos. Diante de tal situao, vem ao
judicirio buscar a preservao do seu direito, visando a anulao do ato ilegal praticado pela
administrao.

2) DO DIREITO

O artigo 37 da Constituio Federal traz expressamente alguns princpios que devem


ser seguidos pela administrao pblica em todas as esferas, dentre eles esto o da
publicidade e da moralidade. Em face da situao de perseguio sofrida pelo impetrante, fica
evidente a mcula ao princpio da moralidade no ato de remoo do servidor praticado pelo
prefeito municipal, ideia esta reforada pelo fato de que somente o impetrante fora remanejado,
enquanto os demais servidores que apoiam publicamente o prefeito continuaram a exercer
suas atividades no mesmo local. O princpio da publicidade tambm foi ferido neste ato pois a
comunicao de que o impetrante seria remanejado no se deu de forma pblica e oficial.
Ainda a Lei n 9.785/99, em seu artigo 2, estabelece :A Administrao Pblica
obedecer, dentre outros, aos princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade,
proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse
pblico e eficincia.
Em consonncia com este pensamento est a doutrina de Maria Sylvia Zanella Di Pietro:
O princpio da motivao exige que a Administrao Pblica indique os fundamentos de fato e
de direito de sua decises. (...) A sua obrigatoriedade se justifica em qualquer tipo de ato,
porque se trata de formalidade necessria para permitir o controle da legalidade dos atos
administrativos (DI PIETRO, 2001,p. 82).
Desta feita, os atos administrativos devem prestar observncia aos princpios estabelecidos em
lei, com especial ateno ao princpio da motivao que se encontra inobservado no caso em
tela.

Neste sentido est tambm a jurisprudncia dos tribunais, conforme se expe a seguir:

TJMG- ADMINISTRATIVO - MANDADO DE SEGURANA - SERVIDOR PBLICO


MUNICIPAL - REMOO PARA DESEMPENHAR AS FUNES EM OUTRA LOCALIDADE -
AUSNCIA DE MOTIVAO DO ATO DE TRANSFERNCIA - NULIDADE - CONCESSO DA
SEGURANA. 1 - Em virtude do poder organizacional conferido ao Municpio, ele detm a
prerrogativa de promover a transferncia do servidor para outra unidade situada no territrio
municipal, desde que o faa segundo o interesse pblico e a necessidade do servio. 2 - A
ausncia de motivao torna nulo o ato administrativo de remoo da servidora, quando deixa
de declinar as razes fticas e jurdicas que deram suporte sua transferncia para unidade de
ensino distante da em que ela exercia as atividades desde o seu ingresso no servio pblico
municipal. 3 - Sentena confirmada, em reexame necessrio, e recurso voluntrio
prejudicado.(Processo n. 1.0003.05.012254-2/001. Relator: Des. Edgar Penna Amorim.
j.08.03.2007. p.28.03.2007. Disponvel em www.tjmg.jus.br)

TJMG:MANDADO DE SEGURANA - SERVIDOR PBLICO MUNICIPAL -


REMANEJAMENTO/RELOTAO POR ATO ADMINISTRATIVO DESTITUDO SEM
FORMALIDADE E DESMOTIVADO - ILEGALIDADE. Se o ato administrativo do qual decorreu
o remanejamento do servidor municipal foi informal e desmotivado, desatendendo ainda aos
princpios da razoabilidade/proporcionalidade e finalidade, denota a marca indelvel do arbtrio,
tornando-o ilegal, mormente quando afeta a direitos/interesses individuais.(Processo n.
1.0440.05.000957-8/001. Relator: Des. Geraldo Augusto. j.17.01.2006. p.03.02.2006.
Disponvel em www.tjmg.jus.br)

3) DO PEDIDO LIMINAR

Diante dos fatos j expostos, bem como da doutrina e jurisprudncia, resta


caracterizado o fummus boni iuri. O periculum in mora tambm se faz presente pois a espera
pela deciso final traria prejuzos ao impetrante, tendo em vista que toda a sua famlia reside
na regio central da cidade, e a sua remoo para exercer sua atividade profissional em local
distante afetaria drasticamente a sua vida e a de sua famlia.

4) DOS PEDIDOS

1- A concesso da medida liminar para suspender os efeitos do ato administrativo que


determinou a remoo do servidor para uma unidade distante do centro.

2- Que seja notificada pessoa do Prefeito Municipal, bem como o Municpio X por seu
procurador a prestar informaes e defesa.

3- Que seja dado vista dos autos ao Ministrio Pblico.

4- Seja concedida a segurana, declarando nulo o ato administrativo que determina a


remoo do servidor, tendo em vista no atender s formalidades previstas em lei.

Protesta por todos os meios de prova admitidos em direito.

D-se causa o valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais)

Termos em que pede deferimento

Municpio X/CE, 23 de outubro de 2017

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Advogado OAB

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