Administracin de bienes de menores incapaces y ausentes:

Representacin del menor, incapaz o ausente: discernimiento del cargo (tutor o guardador),
patria potestad.
Para poder solicitar al juez que se inicie el procedimiento se debe acreditar la representacin en la
que se acta. En estos casos la acreditacin de la representacin es de vital importancia, ya que se
trata de proteger los bienes de una persona que, por situaciones personales, no puede
representarse a s mismo. Estudiaremos ahora las posibilidades planteadas por las que una
persona puede ser representada por otra en caso de ser incapaz o de estar ausente.

Patria potestad: la patria potestad es el poder que los padres ejercen sobre sus hijos cuando estos
son menores de edad. Segn el artculo 252 del Cdigo Civil la patria potestad se seguir
ejerciendo en los hijos mayores de edad cuando estos hayan sido declarados en estado de
interdiccin. De sta relacin surgen derechos y obligaciones recprocas entre padres e hijos. Para
el tema de nuestro inters surge el derecho de los padres de administrar los bienes de sus hijos y
por lo tanto la obligacin de administrarlos diligentemente. Se acredita con la partida de
nacimiento del menor.
Tutela: la tutela es la institucin jurdica que busca proteger a las personas incapaces (menores o
personas declaradas en estado de interdiccin) que no se encuentren sujetos, por cualquier causa,
a la patria potestad. Es una institucin supletoria y secundaria de la patria potestad. Existen tres
tipos de tutela:
Testamentaria: en caso de que la o las personas ejerciendo la patria potestad instituyan
en su testamento quien ser la persona encargada de ejercer la patria potestad de forma
supletoria en el momento que el/ella/ellos mueran.

Legtima: se encuentra en el artculo 299 del Cdigo Civil y establece el orden en que la
tutela ser ejercida en caso de la muerte de los padres o de quien ejerza la patria potestad:

Abuelo paterno.
Abuelo materno.
Abuela paterna.
Abuela materna.

Al hermano o hermana de mayor edad y capacidad, siendo preferidos los hermanos

que procedan de ambas lneas.

Para el caso de personas mayores de edad declaradas en estado de interdiccin el orden

ser:

Al cnyuge.
A los padres.
A los hijos mayores de edad.
A los abuelos en el orden anterior.

Judicial: en caso de ausencia de tutela testamentaria y legtima el juez nombrar un tutor

tomando en consideracin todas las circunstancias del caso.
 Legal: (no constituye una cuarta forma pero es importante conocerla) el director de un
orfelinato o centro de asistencia social desde el momento en el que la persona ingresa a la
institucin. Este cargo no requiere discernimiento.

El discernimiento del cargo del tutor: El juez deber entregar al tutor nombrado una constancia
que deber ser extendida al momento en el que se verifique la situacin por la que se nombrar a
una persona como tutor.
En el caso de la presentacin de una solicitud de remocin del cargo de Tutor por excusas o
impedimentos, se ventilar por la va de los incidentes.
Guardador o administrador:
Esta figura es utilizada para la conservacin y administracin de los bienes de las personas
declaradas ausentes. El juez discernir el cargo de guardador al momento de finalizar el trmite
respectivo en el que se declara la ausencia.
Disposicin: enajenacin o gravmenes.
La disposicin de los bienes es una manifestacin exclusiva del derecho de propiedad sobre un
bien. Para poder disponer de un bien es necesario ser propietario de este, o tener una un poder
especfico para poder disponer de un bien sin ser el propietario (por ejemplo en un mandato se
debe incluir expresamente la posibilidad de disponer de bienes inmuebles, y estos deben ser
descritos en el poder). En los casos de personas incapaces o ausentes, el Estado, por medio de la
Procuradura General de la Nacin, debe velar de forma ms activa por los intereses de estas
personas por lo que es necesario un control ms intenso en los casos de personas incapaces y
ausentes. Dicho esto, debemos estudiar las posibilidades de disposicin sobre bienes de menores,
incapaces y ausentes.
Enajenacin: la Real Academia Espaola define enajenar como Pasar o transmitir a
alguien el dominio de algo o algn otro derecho sobre ello. Todos los derechos reales son
susceptibles de ser enajenados, (teniendo en cuenta que algunos, de naturaleza personales,
esta enajenacin deber ser aceptada por el propietario del bien, p.e. habitacin, uso,
usufructo, etc.). Para enajenar un bien, o un derecho sobre alguno, ser necesario que el
representante del incapaz o ausente acuda ante juez para solicitar que se declare la utilidad y
necesidad de dicha enajenacin.

Gravamen: ala hablar de gravmenes, o de gravar un bien, nos referimos a imponerle

alguna carga a dicho bien. Los gravmenes pueden ser, en los bienes inmuebles, una hipoteca
o una servidumbre, en el caso de los bienes muebles puede ser una prenda, o garanta
mobiliaria. Al hablar de gravmenes es necesario incluir la posibilidad de que estos sean
gravados por contratos, especialmente de arrendamiento en los bienes muebles e inmuebles
o de comodato al tratarse de bienes muebles. Para poder gravar los bienes de incapaces y
ausentes es necesario, tambin, obtener la autorizacin judicial.

Definicin de utilidad y necesidad:

En el artculo 420 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil se establece que se podr otorgar licencia
para enajenar o gravar bienes de incapaces o ausentes cuando se pruebe que existe: Necesidad
urgente o que resulta manifiesta utilidad del acto que se pretende verificar.
Necesidad: en observancia del artculo citado anteriormente se puede desprender que
existe necesidad cuando en caso de no enajenar o gravar un bien resulte un dao material
para el incapaz o ausente.
Utilidad: la utilidad se podra definir como la posibilidad de aumentar los productos de los
bienes se viera condicionada a la enajenacin o gravamen de estos, de no hacerlo causara
un perjuicio en el patrimonio del propietario.
El artculo 420 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil establece causales para poder declarar
la utilidad y necesidad:
1. Cuando los productos de los bienes inmuebles no alcancen para satisfacer crditos
legtimos o para llenar necesidades precisas de alimentacin del menor o incapaz.
2. Cuando para conservar los bienes y sus productos, no se puede encontrar otro medio
que el de gravarlos.
3. Cuando se proporciona la redencin de un gravamen mayor por otro menor.
Procedimiento judicial:

Adjuntar: 1. el ttulo con el que administra los bienes. 2. motivacin de la solicitud. 3.

medios de prueba. 4. las bases del contrato. 5. Lista de todos los bienes que administra
designando los que se propone enajenar o gravar.

Solicitud.

Otorga audiencia de 3 das a la PGN.

Ordena a recibir la prueba.
Si considera necesaria la tasacin de los bienes, nombrar a un experto para que la
Adminsin para su practique.
trmite.

Se diligenciar la prueba que no haya sido recibida aun, en plazos dispuestos por el
juez.
Se deber presentar informe bajo juramento de una trabajadora socila adscrita a los
juzgados de familia.
Recepcin de Se recibir la evacuacin de audiencia de la PGN.
documentos. Se efectuarn los avaluos que el juez decida.

Deber pronunciarse sobre las oposiciones.

En su caso, declarar la utilidad y necesidad.
la autorixacin para proceder a gravar o enajenar los bienes.
el nobramiento del notario y de los pasajes de la resolucin que deban incluirse en la
Auto de declaratoria escritura pblica correspondiente, en la que el juez tambin comparecer.
de utilidad y Si el juez lo decide y se trata de venta de bienes, se podr disponer que la venta sea
necesidad. hecha en subasta pblica.
Comparacin del proceso judicial con el proceso notarial.
Proceso judicial.
Se presenta una solicitud ante el juez
competente.
Primera resolucin donde se da tramite al
asunto, se ordena a recibir pruebas y se otorga
audiencia a la PGN.
Recepcin de documentos: pruebas, tasacin,
informe de Trabajadora social y audiencia a la
PGN.
Oposicin: se resuelve en el auto final.
Auto de declaratoria de utilidad y necesidad.
Nombramiento de notario y otorgamiento de
la Escritura Pblica.
Archivo del expediente.
Proceso notarial.
Acta notarial de requerimiento.
Primera resolucin donde se da tramite al
asunto, se ordena a recibir pruebas y se otorga
audiencia a la PGN.
Recepcin de documentos: pruebas, tasacin,
informe de Trabajadora social y audiencia a la
PGN.
Oposicin: se traslada a juez competente.
Auto de declaratoria de utilidad y necesidad.
Otorgamiento de Escritura Pblica.
Remisin del expediente al Archivo General de
Protocolos.

Modo de suplir el consentimiento para contraer matrimonio

Para el caso de suplir el consentimiento para contraer matrimonio el artculo 425 establece que, el
menor que desee contraer matrimonio y no haya sido autorizado por quien ejerza la patria
potestad, debe promover ante el juez, solicitud para que este supla la autorizacin de los que
ejercen la patria potestad. La solicitud se tramita por la va de los incidentes, con audiencia al
opositor (quien no presto autorizacin) y a la Procuradura General de la Nacin.

Constitucin de patrimonio familiar

Para el caso del patrimonio familiar aquel que desee constituirlo debe solicitarlo al juez de su
domicilio, expresando a favor de quienes se constituir patrimonio familiar, el estado del bien y su
descripcin, duracin del patrimonio familiar y valor del bien. A su solicitud el promoviente debe
acompaar el ttulo del bien que se desea declarar como patrimonio familiar, declaracin jurada
indicando que sobre l no pesan gravmenes o limitaciones y comprobante de pago de impuestos.

Si la solicitud cumple con los requisitos, el juez ordenar publicar la solicitud 3 veces en el diario
oficial y en otro de mayor circulacin, durante treinta das. Si existe oposicin se tramite segn el
procedimiento del juicio ordinario. Si no la hubiere el juez, previa audiencia a la PGN, ordena
otorgar escritura pblica de constitucin de patrimonio familiar.
El procedimiento notarial es el mismo, nicamente que si existe oposicin, el notario debe remitir
el expediente al juez.
Universidad del Istmo

Facultad de Derecho

Derecho Procesal Civil y Mercantil

Lic. Mario Lpez

CONSTITUCIN DE PATRIMONIO FAMILIAR, DISPOSICIN DE BIENES DE MENORES, INCAPACES O

AUSENTES, MODO DE SUPLIR EL CONSTENTIMIENTO EN EL MATRIMONIO

Jos Daniel Camey Marroqun

Ivn David Quintana