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CONTENIDO

CAPTULO I

DESCRIPCIN DEL REA DE ESTUDIO Pg

1.1 GENERALIDADES...............................................................................3

1.1.1 Localizacin y Extensin........................................................................................3

1.1.2 Poblacin y actividad humana.........................................................................3


INSTITUTO GEOGRFICO AGUSTN CODAZZI

1.1.2.1 Proceso de colonizacin.........................................................................3

1.1.2.2 Distribucin de la poblacin.........................................................................7


Subdireccin de Agrologa

1.1.2.3 Crecimiento de la poblacin.........................................................................7

1.1.3 Actividad econmica. ........................................................................10

1.1.4 Infraestructura y servicios pblicos.........................................................................11

1.1.4.1 Vas de comunicacin y medios de transporte.............................................................11

- Transporte terrestre.........................................................................11
- Transporte fluvial.........................................................................12
- Transporte areo. ........................................................................12
- Otros medios de transporte. ........................................................................13
1.1.4.2 Servicios pblicos.........................................................................13

- Educacin.............................................................................................13
- Acueducto y alcantarillado. ........................................................................16
- Energa elctrica............................................................................17
- Telefona...........................................................................................18
- Mataderos.................................................................................19
- Turismo y cultura............................................................................................19
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DESCRIPCIN DEL REA DE ESTUDIO

1.1 GENERALIDADES

1.1.1 Localizacin y Extensin.

El departamento de Meta est situado en la parte central del pas, se extiende desde la divisoria de
aguas de la cordillera Oriental hasta las planicies de los Llanos Orientales. Su rea total aproximada
es de 8.563.500 ha IGAC 1996), que corresponden al 7.5% del territorio nacional. Comprende un
total de 29 municipios y 120 inspecciones de polica (Tabla 1).
Sus lmites naturales son: al norte con los Departamentos de Cundinamarca y Casanare en una
longitud de 358 y 300 km respectivamente, siguiendo en algunos sectores el curso de los ros
Guacava, Upa y Meta; al sur con los departamentos de Guaviare y Caquet en una extensin de
465 y 283 km respectivamente, siguiendo el curso de los ros Guayabero y Guaviare; al occidente
con el departamento del Huila en una extensin de 97 km y al oriente con el departamento del
Vichada en una extensin de 225 km.
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El rea departamental se enmarca dentro de las siguientes coordenadas geogrficas:


01 36' 52" y 04 54' 25" de latitud norte y entre: 71 4' 38" y 74 53' 57" de longitud al oeste del
meridiano de Greenwich. (Figura 1).
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1.1.2 Poblacin y actividad humana.

1.1.2.1 Proceso de colonizacin.

En la poca de la conquista llegaron los espaoles a la regin de los Llanos Orientales habitada
en ese entonces por los indgenas Guahibos y Guapes dedicados a actividades de caza y pesca.
Los colonizadores ocuparon tierras, establecieron cultivos, pero principalmente se preocuparon
por el fomento de la ganadera, lo cual fue impidiendo progresivamente el acceso de los nativos
a las zonas de caza y pesca, disminuyendo sus bienes de consumo y originando pugnas entre
indgenas, mestizos y blancos. Los indgenas, al verse desalojados de sus territorios, en represalia
se dedicaron al dao de cultivos y al asalto de hatos, esto hizo que a finales de siglo XIX se iniciara
su persecucin y se produjera una gran disminucin de su poblacin.
Posteriormente, hacia el ao de 1850, el gobierno estimula el poblamiento de la regin promoviendo
la inmigracin mediante concesiones y titulaciones de tierras baldas.
Luego con el surgimiento de conflictos polticos en el pas: la guerra de los mil das, la actividad
extractiva de la quina y el caucho a mediados del siglo XIX, la crisis econmica de los aos treinta
y la violencia vivida a raz del asesinato del lder poltico Jorge Eliecer Gaitn en 1948, se inici un
proceso avanzado de colonizacin en el departamento del Meta, con inmigrantes provenientes del
interior del pas, principalmente de los departamentos de Cundinamarca, Tolima, Caldas, Boyac,
Santander y Huila.
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FIGURA 1. Posicin geogrfica del departamento de Meta


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TABLA 1. Municipios e inspecciones de polica del departamento de Meta

Municipio Inspeccin Municipio Inspeccin

Villavicencio La Concepcin Mapiripn Puerto Alvira


Rincn de Pompeya El Mieln
El Cocuy Puerto Siare
Santa Mara La Baja Sardinata
Santa Teresa Buenos aires
Servit Las Guacamayas
Puerto Colombia
Santa Rosa de Rionegro
Alto Buenavista
Apiay
Alto Pompeya
Pipiral

Acacas Dinamarca Mesetas Jardn de las Peas


Manzanares El Mirador
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San Isidro de Chichimene


Loma de San Juan
San Cristobal
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Barranca de Upia San ignacio Puerto concordia Cruce de Pororio


Guaycaramo Lindenal
El Hijoa

Cabuyaro Guayabal Puerto Gaitn San Pedro de Arimena


Viso de Upa Planas
Los Mangos San Miguel
El Porvenir
Puente Arimena
Tillava
Puerto Trujillo
Rubiales
Cristalina

Castilla la Nueva San Lorenzo Puerto Lpez Pachaquiaro


Arenales Chaviva
Puerto Porfa
Remolino
Puerto Guadalupe
La Balsa
Altamira
El Tigre
Bocas del Guayuriba
Mela

Cubarral Puerto Gmez Puerto Lleras Casibare


Brisas del Tonoa
Puerto Ariari
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TABLA 1. Municipios e inspecciones de polica del departamento de Meta (continuacin).

Municipio Inspeccin Municipio Inspeccin

Cumaral Guacava Puerto Rico Puerto Toledo


Veracruz Puerto Chispas
San Nicols Lindosa
Montebello
Caney Medio
El Caibe
Presentado
Varsovia

El Calvario San Francisco Restrepo Caney Alto


Monfort
San Rafael

El Castillo Medelln del Ariari San Carlos de Guaroa Surimena


Miravalles Rincn de Pajure
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La Esperanza La Palmera

El Dorado San Isidro del Ariari San Juan de Arama Vergel


Pueblo Snchez Mesa de Fernndez
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Cerritos
Costa Rica

Fuente de Oro Puerto Limn San Juanito La Candelaria


Puerto Santander San Jos
Puerto Aljure
Cao Blanco
La Cooperativa
Unin del Ariari

Granada Canaguaro San Martn El Merey


Puerto Caldas Rincn de Bolvar
La Playa Brisas del Manacacas
Dos Quebradas Bajo Camoa
Aguas Claras Alto Iraca

Guamal Humadea Uribe La Julia


Orotoy Diviso
La Macarena El Yar Campo Alegre
Puerto Lozada Vista Hermosa Pialito
La Catalina Puerto Esperanza
Maracaibo
Puerto Lucas
Lejanas Cacayal
Angosturas del Guape

FUENTE: Planeacin departamental, 1995.


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1.1.2.2 Distribucin de la poblacin.

Del total de la poblacin del departamento del Meta, aproximadamente el 83% se concentra en
el piedemonte, un 3% en el flanco oriental de la cordillera Oriental y la serrana de la Macarena
y un 14% en la altillanura y llanura aluvial (Figura 2). La mayor concentracin de poblacin en
el piedemonte (83%), obedece a que en este sector se presentan los suelos de mejor calidad y
se cuenta con una mayor infraestructura fsica y social. Lo contrario ocurre en el flanco oriental
de la cordillera oriental y la serrana de la Macarena, que albergan aproximadamente el 3% de
la poblacin total del departamento debido a que su relieve quebrado dificulta la construccin de
vas de penetracin, el desarrollo de actividades agrcolas y, tambin, a disposiciones legales que
consideran a la mayor parte de esta zona como Parque Natural Nacional.
En la parte plana del departamento se ubica aproximadamente el 14% de la poblacin. Este sector
se caracteriza por presentar un predominio de latifundios dedicados a la ganadera extensiva, y
una poblacin dispersa y con menor densidad que en el piedemonte.
Villavicencio, la capital departamental, concentra el mayor porcentaje de poblacin con
aproximadamente 314.140 habitantes, que representan el 45% del total de los habitantes del
Meta. Le siguen los municipios de Acacas, Granada, Puerto Lpez, Vista Hermosa, Puerto Gaitn
y San Martn, (Tabla 2).
A excepcin de Villavicencio, donde la poblacin urbana supera ampliamente la poblacin rural
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(87% y 13% respectivamente), en el resto del departamento los porcentajes de habitantes del
sector rural son mayores a los de los centros urbanos.
Segn el censo de 1993, el 51.3% de la poblacin del departamento de Meta es masculina con
predominio de los habitantes con edades entre 10 y 29 aos. (Tabla 2)
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1.1.2.3 Crecimiento de la poblacin.

El departamento de Meta presenta en las ltimas dcadas un crecimiento poblacional superior


al que registra en promedio anualmente el pas, a causa de la gran influencia del fenmeno de
la colonizacin. Esto lo evidencia el censo de 1993 donde se indic que del total de la poblacin
del departamento un 30% nace en Cundinamarca, un 10% en Boyac, un 5% en Santander y un
5% en el Tolima.
En el perodo comprendido entre 1973 y 1985 se muestra un crecimiento poblacional del 69.9%
en el departamento. La tasa de crecimiento para este perodo fue de 4.52%, contra un promedio
nacional de 1.64% anual. (Figura 3).
Entre los dos ltimos censos (1985,1993) en un perodo de ocho aos, se observa un crecimiento
del 31.4% de la poblacin departamental, al pasar de 412.312 habitantes en 1985 a 561.121
habitantes en 1993.
En el periodo 1985 - 1993 se ha presentado en el departamento un estancamiento en el
crecimiento de la poblacin que habita las cabeceras municipales, al pasar de 266.354
habitantes que representaban el 64.6% de la poblacin departamental en 1985 a 358.919
habitantes que representan el 64% de la poblacin departamental en 1993. Esto obedece a
que un sector de la poblacin urbana se puede considerar como flotante, ya que corresponde
a comerciantes que peridicamente se establecen en la regin.
Sin embargo en el periodo 1998-2000 se incrementado la poblacin urbana en desmedro
de la rural, debido al desplazamiento de los campesinos hacia las ciudades forzados por la
violencia que afecta el departamento.
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FIGURA 2. Distribucin de la poblacin en el departamento de Meta

Fuente: IGAC, 1991


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TABLA 2. Poblacin total en el departamento de Meta y proyeccin hasta el ao 2000 segn el censo de 1993.
Poblacin T.Crec. T.Crec. Exp. 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Exp.90-95 96-2000
Poblacin departamental 2.561243 2.292163 561.121 75.493 590.232 603.762 617.601 631.757 646.238 661.051
Villavicencio 2.723621 2.391655 253.780 260.692 267.792 274.197 280.755 287.469 294.345 301.384
Acacias 1.575013 1.477658 35.056 35.598 6.159 36.693 37.235 37.785 38.344 38.910
Barranca de Upa 2.792612 2.454674 2.367 2.433 2.501 2.562 2.625 2.690 2.756 2.823
Cabuyaro -2.236912 1.565878 3.288 3.214 3.143 3.093 3.045 2.997 2.950 2.904
Castilla La Nueva 1.082154 1.086454 3.917 3.959 4.002 4.046 4.090 4.134 4.179 4.224
Cubarral 0.749114 0.817799 4.125 4.156 4.187 4.221 4.256 4.291 4.326 4.361
Cumaral 1.219410 1.193413 13.828 13.997 14.167 14.336 14.507 14.698 14.856 15.033
El Calvario -0.078100 0.155896 2.773 2.771 2.769 2.773 2.777 2.782 2.786 2.790
El Dorado 0.749114 0.817799 n.d n.d n.d n.d n.d n.d n.d n.d
El Castillo 2.796257 2.452829 9.556 9.823 10.098 10.346 10.599 10.859 11.126 11.399
Fuente de Oro 0.994594 1.015270 8.317 8.400 8.483 8.569 8.656 8.744 8.833 8.923
Granada 2.795557 2.452692 34.123 35.077 36.058 36.942 37.848 38.776 39.727 40.702
Guamal 0.659845 0.745964 7.530 7.580 7.630 7.687 7.744 7.802 7.860 7.919
Mesetas 4.280178 3.626904 11.558 12.053 12.569 13.024 13.497 13.986 14.494 15.019
La Macarena 3.056695 2.661509 10.367 10.684 11.010 11.304 11.604 11.913 12.230 12.556
La Uribe 4.282856 3.626810 8.286 8.641 9.011 9.338 9.676 10.027 10.391 10.768
Lejanas 4.281518 3.626000 12.700 13.244 13.811 14.312 14.831 15.368 15.926 16.503
Puerto Concordia 2.795842 2.452511 9.262 9.521 9.787 10.027 10.273 10.525 10.783 11.048
Puerto Gaitn 0.878083 0.921070 15.016 15.148 15.281 15.422 15.564 15.707 15.852 15.998
Puerto Lpez 1.726549 1.599622 21.811 22.188 22.571 22.932 23.299 23.671 24.050 24.435
Puerto Lleras 2.745158 2.453421 10.684 10.977 11.279 11.555 11.839 12.129 12.427 12.732
Puerto Rico 2.795842 2.452511 14.793 15.207 15.632 16.015 16.408 16.810 17.223 17.645
Restrepo 1.340840 1.293608 10.401 10.540 10.682 10.820 10.960 11.102 11.245 11.391
San Carlos de Guaroa 1.567157 1.476259 2.398 2.436 2.474 2.510 2.547 2.585 2.623 2.662
San Juan de Arama 4.281699 3.625838 8.990 9.375 9.776 10.131 10.498 10.879 11.273 11.682
San Juanito -0.075492 0.139974 1.501 1.500 1.499 1.501 1.503 1.505 1.507 1.509
San Martn 2.795571 2.453142 16.702 17.169 17.649 18.082 18.525 18.980 19.445 19.992
Vista Hermosa 3.055363 2.661172 16.343 17.357 17.819 18.293 18.78019.280 19.793
16.842
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FIGURA 3. Crecimiento poblacional en el Departamento de Meta


Subdireccin de Agrologa

Fuente : IGAC, 1991- DANE, 1994

Fenmeno contrario se ha registrado en el sector rural, al pasar del 35.4% de la poblacin


departamental en 1985 (145.958 habitantes) al 42% (225.901 habitantes) en 1993, lo cual se
atribuye al proceso de colonizacin que se sigue viviendo actualmente en la regin.

1.1.3 Actividad econmica.

En el departamento de Meta aproximadamente el 75% de las tierras se dedican actualmente a la


explotacin agropecuaria. De ellas un 6% son de uso agrcola, en donde parte de la poblacin se
dedica a una agricultura comercial en grandes extensiones y otras a una agricultura de subsistencia
en menor proporcin.
El rea agrcola corresponde a las tierras del piedemonte del departamento y a las planicies y valles
aluviales de algunos de los principales ros del sector como son: Ariari, Guayabero, Guayuriba y
Duda, entre otros.
Lo anterior se debe a la fertilidad de los suelos, las adecuadas condiciones climticas y a la
infraestructura que favorece el desarrollo de actividades agrcolas.
Los principales cultivos comerciales que actualmente se desarrollan en el departamento son: arroz,
algodn, maz, frjol, sorgo, soya, palma africana, yuca, cacao, caf y frutales (ctricos, patilla,
pia, lulo). Los cultivos denominados de subsistencia o desarrollados con mano de obra familiar,
en lotes de 2 a 4 hectreas son: pltano topocho o comn, maz y yuca, los cuales generalmente
se encuentran asociados.
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En cuanto a la actividad pecuaria, aproximadamente el 68% del rea departamental se dedica a
la ganadera extensiva, actividad que se desarrolla en su mayor parte en la altillanura debido a
que las condiciones de baja fertilidad de estos suelos los hacen propicios exclusivamente para el
cultivo de pastos.
La porcicultura y la avicultura son actividades que ocupan un lugar secundario dentro de la
produccin pecuaria del departamento, con un sistema de explotacin a nivel casero y sin ningn
tipo de tecnificacin.
Actividades como la caza y la pesca se desarrollan sin ningn tipo de control por parte de las
entidades encargadas de la vigilancia de los recursos naturales, lo cual ha llevado a la disminucin
y en algunos casos la extincin de numerosas especies faunsticas. En algunos sectores del
departamento se ha implementado la acuicultura, principalmente con especies como Tilapia y
Cachama.
Otra actividad que ha generado empleo a un sector de la poblacin es el hallazgo de algunos pozos
petroleros que, para su exploracin y explotacin, requieren de abundante mano de obra.

1.1.4 Infraestructura y servicios pblicos.

1.1.4.1 Vas de comunicacin y medios de transporte.

- Transporte terrestre.
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La cobertura actual de la red vial del departamento de Meta es deficiente. La infraestructura vial
se ha concentrado en el occidente del departamento, donde se cuenta con vas pavimentadas que
comunican los municipios del piedemonte entre s y con el interior del pas. Los sectores central y
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oriental de la regin, no cuentan con vas pavimentadas y el desplazamiento solo se puede hacer
a travs de carreteables, trochas y algunos caminos improvisados en las sabanas, muchos de los
cuales son de muy difcil trnsito en la temporada lluviosa.
Corresponde al INVIAS y a la Secretara de Obras Pblicas del departamento, velar por el estado
de las actuales vas y la construccin de nuevas carreteras que se requieren para satisfacer las
necesidades de los diferentes sectores de la poblacin del departamento.
Actualmente se desarrollan trabajos correspondientes a la construccin de la autopista del Llano que
hace ms corto el recorrido entre Villavicencio y la capital del pas. Dentro de la red vial terrestre
con que cuenta actualmente el departamento se registran los siguientes tramos:

* Carretera marginal de la selva: Esta va recorre 4 departamentos del oriente del pas;
Caquet, Meta, Casanare y Arauca, comunicando a Colombia con el vecino pas de
Venezuela. En el departamento de Meta esta va se encuentra pavimentada desde Barranca
de Upa, en lmites con el departamento de Casanare, hasta San Juan de Arama, pasando por
los municipios de Cumaral, Restrepo, Villavicencio, Acacas, Guamal, San Martn y Granada.
De San Juan de Arama hasta Uribe la carretera est sin pavimentar y su trnsito en invierno
es restringido.
* Carretera Villavicencio - Puerto Lpez - Puerto Gaitn - El porvenir: Se encuentra pavimentada
desde la capital del departamento hasta el kilmetro 126 en el lugar conocido como la Bonga.
De este sitio hasta el Porvenir est actualmente en proyecto de pavimentacin y su trnsito se
dificulta en poca de invierno.
* Carretera Granada - Puerto Arturo: Esta va se encuentra parcialmente pavimentada (Granada
- Fuente de Oro) y une las cabeceras de los municipios de Granada, Fuente de Oro, Puerto
Lleras y Puerto Concordia en un trayecto de 196 kilmetros aproximadamente.

Carreteables sin pavimentar como los de Villavicencio - Puerto Porfa; Acacas - San Carlos de
Guaroa; Granada El Castillo - Cubarral y San Juan de Arama - Vista Hermosa, entre otros,
completan la infraestructura vial del departamento del Meta.
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- Transporte fluvial.
La red fluvial del departamento la constituyen los tramos navegables de los ros Meta, Upa,
Manacacas, Guayabero, Guaviare y Ariari. De ellos el Meta y Guaviare son las arterias fluviales
que mayor movimiento registran. (Tabla 3).

TABLA 3. Principales vas fluviales del departamento de Meta

Longitud Calado
Arteria Fluvial Longitud Total Total del
Navegabilidad
Navegable (Km.) Ro (Km.) Invierno Verano

Ro Meta 785 804 5-9 3-5 Puerto Lpez a


Santa Rosala
Ro Upa 54 162 3-4 2 Sabanalarga a
desembocadura
Ro Manacacas 190 305 4-6 2-3 Chiriguaro a
desembocadura
Ro Guayabero 241 391 - - La Macarena a
desembocadura
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Ro Guaviare 947 947 7-10 5-7 Puerto Arturo a


desembocadura
Ro Ariari 175 290 2.5-6 2-4 Cubarral a
desembocadura
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FUENTE : MOPT (Direccin de Navegacin y Puertos), 1992

Ante la escasez de vas de comunicacin terrestre al oriente del departamento, los ros constituyen
el medio ms apropiado para el transporte tanto de personas como de productos agrcolas y
pecuarios.
El trfico fluvial de la regin est marcado por las estaciones secas y lluviosas, presentndose un
mayor flujo de embarcaciones en los perodos de abril a noviembre poca en la cual se incrementan
las lluvias y una disminucin del servicio entre diciembre y marzo, perodo en que los ros presentan
los niveles ms bajos.
Hacia el nororiente del departamento se encuentra el ro Meta, con una extensin navegable de
785 km, que permite el movimiento de embarcaciones de buen calado. El movimiento comercial
en este ro se hace a travs de puertos como Carreo, Murillo, Nueva Antioquia, Orocue, Porvenir,
Cabuyaro y Puerto Lpez, principalmente.
La otra arteria flluvial de significativa extensin en la regin la constituye el ro Guaviare. Este
ro marca el lmite departamental entre Meta y Guaviare y recorre la regin en aproximadamente
947 km, siendo navegable desde Puerto Arturo hasta su desembocadura en el Orinoco. En sitios
como Puerto Alvira, San Jos, Mapiripn, Barranco Minas, Puerto Guaviare y Puerto Arturo, se
llevan a cabo los principales movimientos comerciales de esta va fluvial.

- Transporte areo.
Este medio de transporte al igual que el terrestre, es el que registra el gran movimiento de pasajeros
que se desplazan tanto dentro como fuera del departamento; adems constituye un medio adecuado
para el intercambio de productos (vveres y materias primas) desde la capital (Villavicencio), hacia
las poblaciones del sur y oriente, debido a la escasez de vas terrestres adecuadas para tal fin,
principalmente en la poca de invierno.
El aeropuerto Vanguardia de la ciudad de Villavicencio representa el principal centro de operaciones
areas, registrando un movimiento en promedio de 136.000 pasajeros y aproximadamente 9.000
toneladas de carga al ao. El servicio de transporte de pasajeros a la ciudad de Bogot que
durante la poca lluviosa se incrementa notablemente, lo cubren las empresas: Aires, Satena y
Aerotaca, con una flotilla de aviones tipo DAS 100 - 300 y Focker, con capacidad entre 30 y 50
13
pasajeros; algunas de ellas realizan 5 vuelos diarios de lunes a viernes y 3 vuelos diarios los fines
de semana.
Otras empresas que registran operaciones no solamente dentro del rea departamental sino
hacia otros sectores de la Orinoquia tanto en transporte de pasajeros como de carga son: Ades,
Aerupia, Aeromenegua, Aro, Alicol, Condor, Coral, El Dorado, Selva, Tagua, Transamazonica,
Coarco y Cusiana, entre otras. La mayora de estas naves son tipo Cessna DC-3, 185 y 206;
Charter y Curtiss.

Otros medios de transporte.


Otro de los sistemas de transporte tanto de carga como pasajeros lo constituyen los cables
areos(tarabitas). Este medio de transporte se utiliza principalmente en la zona montaosa del
departamento, caracterizada por el relieve quebrado con pendientes escarpadas y profundos valles,
en donde las personas se ven obligadas a utilizar este rudimentario medio para transportar carga
y/o para su desplazamiento, acortando grandes distancias y minimizando esfuerzos.
A lo anterior se suma el hecho de que los costos de transporte en este medio son ms bajos que
en cualquier otro sistema, por lo cual se hace accequible a las personas de ms bajos recursos. Sin
embargo es necesario implementar las especificaciones tcnicas para hacer ms seguro este medio
de transporte, puesto que los cables existentes presentan un alto margen de accidentalidad.

1.1.4.2 Servicios pblicos.


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En el departamento de Meta, los servicios pblicos y su infraestructura son insuficientes para


atender la demanda de la poblacin que crece a ritmo acelerado. Los servicios son deficientes
tanto en la calidad como en la disponibilidad para la poblacin.
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- Educacin.

En el departamento de Meta al igual que en la mayora del territorio nacional la problemtica del
sector educativo tiene como caractersticas comunes: baja cobertura, baja calidad en la educacin
no acorde con las necesidades de desarrollo, falta de profesores y, fundamentalmente, la escasez
de presupuesto.
Segn datos del DANE (1994), el departamento se encuentra dividido en cuatro distritos educativos
que dependen de la Secretara de Educacin establecida en Villavicencio. Estos distritos tienen
sede en los municipios de Villavicencio, Acacas, Granada, Puerto Lpez y su cobertura se puede
apreciar en la Tabla 4.

TABLA 4. Distritos educativos del departamento de Meta

1* 2* 3* 4*

Villavicencio Acacas Granada Puerto Lpez


Cabuyaro Castilla la Nueva Fuente de Oro Puerto Gaitn
Cumaral Cubarral Lejanas
El Calvario El Castillo Mesetas
La Macarena Guamal Puerto Lleras
Restrepo San Carlos de Guaroa Puerto Rico
San Juanito San Martn San Juan de Arama
Barranca de Upa Mapiripn Vista Hermosa
Uribe Puerto Concordia

Distrito Fuente: DANE 1994


14
La mayora de centros educativos se concentran en las cabeceras municipales, de tal forma que
la cobertura de educacin en el sector rural es muy baja, agravada con la alta desercin escolar,
de cada 100 estudiantes matriculados en primaria, solo un promedio de 16 terminan este nivel.
A lo anterior se adicionan los siguientes factores negativos: el elevado nmero de alumnos que
deben agruparse en las aulas, ya que en una sola puede haber hasta tres cursos, la escasez de
establecimientos que obliga a los estudiantes del rea rural a recorrer grandes distancias para
asistir a las clases y el aislamiento en que vive el profesorado de la zona rural, con poco apoyo
tcnico y deficiente nivel de actualizacin.
Segn estadsticas de la Secretara de Educacin de Meta (1998), 12.459 alumnos cursan el
nivel de educacin preescolar, 80.442 el nivel de bsica primaria, 60.545 el nivel de educacin
bsica secundaria media y vocacional y 4.804 educacin tecnolgica y universitaria presencial y
semiescolarizada. (Tabla 5).
Segn el departamento nacional de estadsticas (DANE), en 1993 se registr en el Meta una tasa
de analfabetismo de 14.2% determinada en la poblacin mayor de 5 aos (Figura 4).
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FIGURA 4. Tasa de alfabetismo y analfabetismo en el departamento de Meta.

Fuente: DANE, 1994.

La nmina de docentes la cubren 397 educadores en preescolar, 2.803 en primaria y 2.017 en


secundaria. De un total de 1.641 establecimientos educativos que registra el Meta, 366 corresponden
a educacin preescolar, 932 a educacin primaria, 343 a secundaria y media vocacional.
15
TABLA 5. Alumnos, docentes y establecimientos educativos del departamento de Meta.

Alumnos Matriculados

Concepto Oficial Privado Total


Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total
Preescolar 6.726 1.630 8.356 4.006 97 4.103 10.732 1.727 12.459

Primaria 51.371 20.988 72.359 7.249 834 8.083 58.620 21.822 80.442

Secundaria 28.973 3.928 32.901 12.919 332 13.251 41.892 4.260 46.152

Media 8.441 363 8.804 5.431 158 5.589 13.872 521 14.393

Total 95.511 26.909 122.420 29.605 1.421 31.026 125.116 28.330 153.446

Establecimientos

Concepto Oficial Privado Total


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Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total

Preescolar 136 139 275 84 7 91 220 146 366


Subdireccin de Agrologa

Primaria 177 651 828 85 19 104 262 670 932

Secundaria 89 42 131 67 7 74 156 49 205

Media 64 13 77 55 6 61 119 19 138

Total 466 845 1.311 291 39 330 757 884 1.641

Docentes

Oficial Privado Total


Concepto Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
Preescolar 7 299 306 84 7 91 91 306 397

Primaria 673 2.026 2.699 85 19 104 758 2.045 2.803

Secundaria 895 1.048 1.943 67 7 74 962 1.055 2.017

Total 1.575 3.373 4.948 236 33 269 1.811 3.406 5.217

FUENTE: Secretara de Educacin del Meta, 1998


16

- Salud pblica.
La salud es un reflejo de la calidad de vida de una regin. En el departamento de Meta la cobertura
del servicio de salud es deficiente tanto en la infraestructura fsica (instalaciones, materiales y
equipos), como en personal capacitado, esto se atribuye al gran crecimiento poblacional que
ha presentado el departamento en las ltimas dcadas ocasionado por el avanzado proceso
colonizador que se ha registrado en la regin.
El servicio de Salud tiene una mejor cobertura y mejor dotacin fsica y tcnica en el rea localizada
en el piedemonte donde se concentra el mayor porcentaje poblacional. En otras palabras el sector
urbano cuenta con mejores garantas en materia de salud que el sector rural.
Una gran extensin al oriente del departamento constituida principalmente por poblacin rural,
padece de una evidente ausencia del servicio de salud y la falta de recursos tanto fsicos como
humanos que atiendan las necesidades de la poblacin dispersa. Los habitantes de este sector, se
ven obligados a desplazarse grandes distancias para hacer uso del servicio mdico en hospitales o
centros de salud, lo cual es ms crtico si se tiene en cuenta la falta de vas y medios de transporte
en esta zona.
A la falta de dotacin instrumental, tcnica y material en los hospitales y centros de salud, se suma
la falta de presupuesto para dotarlos fsicamente y pagar a sus funcionarios, lo cual ha ocasionado
el cierre en varias localidades.
La Secretara de Salud Departamental del Meta coordina y controla la prestacin de servicios
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asistenciales mediante un Instituto de Cancerologa, 2 hospitales departamentales, 10


hospitales locales distribuidos en las principales cabeceras municipales, 21 centros de salud,
11 clnicas privadas, 3 establecimientos militares y 2 bancos de sangre para atender no solo
a la poblacin de Meta sino tambin habitantes de los departamentos de Arauca, Guaina,
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Vaups, Guaviare, Casanare, Vichada, Caquet y Cundinamarca.


Adems, se cuenta en el Departamento con los servicios del Instituto de los Seguros Sociales
que beneficia aproximadamente a 163.358 habitantes, La Caja Nacional de Previsin Seccional
Meta que atiende aproximadamente a 108 empresas y COFREM con 62.016 beneficiarios,
mediante convenios con entidades de salud oficiales y privadas.
Se cuenta tambin con la regional Meta del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar que
adelanta programas dirigidos a las reas de asistencia legal, promocin social y nutricin
infantil. Los nios se atienden en centros preescolares, hogares infantiles y hogares comunitarios
vecinales.
Segn La Secretara Departamental de Salud de Meta, la mortalidad infantil se debe en su
mayora a enfermedades como neumona, desnutricin, septicemia, afecciones anxicas
e hipxicas del feto o del recin nacido, enteritis y otras enfermedades diarreicas. En
la poblacin adulta son causales de mortalidad las enfermedades cardiovasculares,
infecciones intestinales, paludismo y las infecciones respiratorias agudas.

- Acueducto y alcantarillado.
En una regin con una tasa alta de crecimiento en el sector urbano como el departamento de
Meta, la falta de inversin en proyectos que se ajusten a las necesidades reales de la poblacin,
hace que los servicios sanitarios como acueducto y alcantarillado sean deficientes y no cubran
las necesidades de la poblacin localizada tanto en las cabeceras municipales como en el rea
rural del Departamento.
En cuanto al servicio de acueducto, los municipios ubicados al noroccidente del
departamento gozan de este servicio, debido a que su posicin en el piedemonte facilita
la toma de agua de numerosas quebradas que all drenan. La mayora de ellos utilizan
los sistemas de gravedad y bombeo para la distribucin del agua (Tabla 6).
17
TABLA 6. Cobertura y estado actual de los servicios de acueducto y alcantarillado en el
departamento de Meta.

Municipio Acueducto Cobertura Estado Alcantarillado Cobertura Estado


Acacas Gravedad 0,9 Bueno Sanitario 0,80% Bueno
Barranca de Upa Gravedad 0,6 Regular Sanitario 0,50% Regular
Cabuyaro Pozo artificial 91% Regular Letrinas
El Calvario Gravedad 90% Regular Convencional 0,95% Regular
Castilla la Nueva Gravedad 98% Regular Sanitario 0,98% Bueno
El Castillo Gravedad 95% Regular Sanitario 0,95% Regular
Cubarral Gravedad 98% Bueno Sanitario 0,90% Bueno
Cumaral Gravedad 90% Regular Sanitario 0,9% Regular
Fuente de Oro Bombeo 95% Bueno Sanitario 0,98% Bueno
Granada Pozo artificial 35% Malo Sanitario 0,65% Bueno
Guamal Gravedad 95% Bueno Sanitario 0,95% Bueno
Lejanas Gravedad 98% Regular Sanitario 0,9% Regular
Macarena Bombeo 70% Malo Sanitario 0,8% Malo
Mapiripn Pozo artificial 60% Bueno Letrinas
Mesetas Gravedad 98% Regular Sanitario 0,75% Bueno
Puerto Concordia Pozo artificial 60% Malo Letrinas
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Puerto Gaitn Gravedad 98% Bueno Cerrado 0,4% Malo


Puerto Lpez Bombeo 95% Bueno Cerrado 0,75% Bueno
Puerto Lleras Pozo artificial 80% Regular Pozo sptico
Puerto Rico Pozo artificial 80% Regular Sanitario 0,8% Regular
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Restrepo Gravedad 98% Bueno Sanitario 0,98% Bueno


San Carlos de Guaroa Bombeo 90% Bueno Sanitario 0,9% Bueno
San Juan de Arama Gravedad 90% Malo Sanitario 0,9% Regular
San Juanito Gravedad 98% Malo Convencional 0,98% Malo
San Martn Bombeo 98% Bueno Sanitario 0,8% Bueno
Uribe Planta 98% Bueno Sanitario 84% Regular
Villavicencio Bombeo-gravedad 67% Regular Sanitario 80% Bueno
Vista Hermosa Pozo artificial 85% Bueno Sanitario 90% Bueno

Fuente: FONAM, 1996.

En Villavicencio, el agua se capta por medio de una infraestructura establecida para servicio por
gravedad y por bombeo, sin embargo, la prestacin del servicio se califica entre regular y malo
puesto que no cuenta con una planta adecuada de tratamiento de aguas; su cobertura es de apenas
el 67% y su distribucin no es continua.
Municipios como: Mapiripn, Puerto Concordia, Puerto Rico, Puerto Lleras, Vista Hermosa y La
Macarena, cuentan con pozos artificiales que apenas satisfacen parcialmente las necesidades de
los habitantes.
Segn estadsticas de planeacin departamental el 68% de la poblacin de Meta cuenta con
servicio de acueducto y el 58.9% con alcantarillado, la mayora de los cuales se encuentran en
regular estado. (Figura 5).
Los municipios ubicados en el piedemonte al noroccidente del departamento, cuentan con un
servicio de alcantarillado cuya cobertura es superior al 80% y el estado de la infraestructura actual
es de regular a buena, otros municipios como Cabuyaro, Mapiripan, Puerto Concordia y Puerto
Lleras no cuentan con este servicio, o tienen menos del 3% de cubrimiento, de tal manera que la
poblacin ha tenido que recurrir a utilizar pozos spticos y letrinas. (Tabla 6).
18
- Energa elctrica.
El servicio de energa elctrica lo presta en el departamento la Electrificadora de Meta S.A
(EMSA), que lo compra a la empresa de Interconexin Elctrica S.A (ISA) y se distribuye a La
Reforma, a travs de las subestaciones elctricas de IDEMA, CAOS NEGROS, BARZAL y APIAY,
localizadas en Villavicencio. Dicha energa se distribuye a las subestaciones de los municipios
que se encuentran dentro de la cobertura de la red elctrica de EMSA. Segn datos de EMSA en
1998 se contaba con 114.707 usuarios que consumieron 332.379 Kw/h, que constituye el 77.6%
de la demanda departamental. (Figura 5).
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FIGURA 5. Cobertura de servicios pblicos en el Departamento de Meta.

Fuente: Planeacin departamental del Meta. 1995.

Los municipios localizados en el piedemonte al noroccidente del departamento, son los que gozan
de un mejor servicio al registrar una cobertura de fluido elctrico superior al 90% en la zona
urbana y mayor al 70% en el sector rural. Situacin contraria registran los municipios del oriente
y sur del departamento, donde el servicio de energa se presta slo en cabeceras municipales a
determinadas horas y a travs de plantas elctricas a gasolina que son administradas directamente
por las Alcaldas Municipales.

- Telefona.
El servicio de telefona en el departamento est a cargo de la Empresa Nacional de Telecomuni
caciones (TELECOM), con 83.413 lneas instaladas, y de ETELL con 16.896 lneas activadas. El
primero ha incrementado sus servicios a travs de un sistema de contratacin con particulares
creando los denominados SAI (Servicio Amable Inmediato), que funcionan en casi todos los
municipios del departamento.
El servicio de telefona local se presta en Villavicencio, Acacas, Guamal, San Martn, Granada, Puerto
Lleras, Puerto Lpez, Puerto Gaitn, Restrepo, Cumaral, Castilla, Vista Hermosa, Barranca de Upa,
Cubarral y Cabuyaro, municipios que cuentan con un nmero de lneas instaladas superior a 150
(Tabla 7).
19
En Villavicencio se encuentran actualmente instaladas un total de 65.676 lneas que se atienden a
travs de la estacin central de la Esperanza y las subestaciones Caudal I, II y III, Aeropuerto, Villa
Ortiz, Ceiba y Centro. Los municipios de El Calvario y San Juanito prestan el servicio de telefona a
travs de una sola lnea telefnica (telfono comunitario) cuya seal llega va microondas a travs del
radio enlace con un equipo monoclinal ubicado en la estacin central (Villavicencio). Lo mismo ocurre
en el municipio de Uribe que deriva la seal de la estacin telefnica de Granada. Con dos lneas
cuenta el SAI de La Macarena y con 3 a 5 lneas cuentan los municipios de, Mapiripn, Mesetas, Puerto
Concordia, Puerto Rico y San Carlos de Guaroa.
Algunos de los municipios anteriormente mencionados, cuya cobertura es baja cuentan actualmente
con centrales multiacceso con capacidad para 48 lneas.
Las inspecciones de polica y un gran nmero de caseros indgenas, cuentan con al menos un telfono
comunitario cuyo servicio es prestado a travs de los denominados SAI.

- Mataderos.
En el Meta hay registrados ante el Departamento Administrativo de Salud 29 mataderos, que se utilizan
simultneamente para el sacrificio de ganado bovino y porcino. De estos, 27 se encuentran en las
cabeceras municipales y 2 en el rea rural. La casi totalidad de los mataderos registrados son pblicos y
slo el de la plaza de ferias de Catama del municipio de Villavicencio es de carcter privado, su manejo
corresponde al Comit de Ganaderos de Meta. (Tabla 8 ).
Las condiciones sanitarias de estas instalaciones son en su totalidad deficientes, la mayora posee una
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infraestructura mnima caracterizada por la falta de un abastecimiento de agua adecuado, la carencia


de plantas de tratamiento para lquidos y slidos y una higiene locativa que se encuentra en un estado
de regular a malo.
Ninguno de los mataderos del departamento posee actualmente licencia sanitaria, slo los municipios
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de Villavicencio y Acacias la tramitan actualmente.


Los municipios que registran el mayor volumen de sacrificio mensual de ganado bovino son: Granada,
Restrepo y Villavicencio con 750, 800 y 3.600 cabezas respectivamente. En ganado porcino estn en
primer lugar Puerto Lpez, Granada y Acacas con 120, 130 y 210 cabezas.

- Turismo y cultura.
La cercana del departamento de Meta a la capital colombiana, le da a esta regin una gran ventaja
en el sector turstico, al contar con recursos naturales aptos para el turismo nacional e internacional de
carcter ecolgico, cientfico y deportivo.
El departamento posee una gran variedad de paisajes dentro de los cuales se enmarca una invaluable
riqueza de fauna y flora, mucha de la cual permanece sin investigar y constituye un atractivo para la
prctica del turismo ecolgico actualmente en auge.
Dentro de los principales atractivos tursticos que ofrece la regin se encuentra la serrana de la Macarena,
que se localiza muy cerca de la cordillera Oriental en el suroccidente del departamento, donde se aprecia
Cao Cristales, considerado uno de los sitios de gran belleza natural a nivel mundial. Otros sitios de
inters turstico lo constituyen el Can del Ro Gejar, que separa la serrana de la Macarena y las
Sabanas de San Juan de Arama; las Salinas de Upn y en general una innumerable variedad de recursos
(ros, lagunas y cerros) que ofrecen un ambiente propicio para el descanso y la recreacin.
En la regin se llevan a cabo eventos importantes como la Feria Agropecuaria y Agroindustrial del Llano,
el Festival del Retorno, el Concurso Internacional de Msica Llanera, el Festival Internacional Folclrico
y Turstico del Llano, entre otros; los cuales atraen significativo volumen de turistas, comerciantes e
inversionistas.
Uno de los factores que han limitado el normal desarrollo del turismo en el departamento es la falta de
una adecuada red vial para el transporte terrestre en la regin, a lo cual se suma la baja infraestructura
hotelera y la deficiente prestacin de servicios pblicos bsicos.
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TABLA 8. Estado sanitario de mataderos en el departamento de Meta.
Matadero rea Carcter Dis. desechos Higiene locativa Licencia sanitaria Volumen sacrificio
Municipio mensual
Bovino Porcino Urbano Rural Pblico Privado Abasto Liquido Tratamiento Pisos Muros Techos Iluminacin Ventilacin Con Sin Tramite Bovino Porcino

Acacas X X X X NA PA SIN B.E B.E B.E SUF SUF X X 600 210


Barranca de Upa X X X X NA NA SIN M.E M.E R.E SUF SUF X 17 25
Cabuyaro X X X NA NA SIN M.E M.E M.E SUF SUF X 10
Castilla La Nueva X X X X NA NA SIN M.E M.E M.E SUF SUF X 90 8
Cubarral X X X X NA NA SIN M.E M.E M.E SUF SUF X 72 16
Cumaral X X X X NA NA SIN M.E M.E M.E SUF SUF X 32 12
El Calvario X X X X NA NA SIN M.E M.E M.E SUF SUF X
El Castillo X X X X NA NA SIN M.E M.E M.E SUF SUF X 18 9
El Dorado X X X X NA NA SIN B.E M.E B.E SUF SUF X 12 5
Fuente de Oro X X X X NA NA SIN B.E B.E B.E SUF SUF X 70 32
Granada X X X X NA NH SIN M.E M.E M.E SUF SUF X 750 130
Guamal X X X X NA NA SIN A A A SUF SUF X 200 10
La Macarena X X X X MIN NA SIN M.E M.E B.E SUF SUF X 64 20
Lejanas X X X X NA NA SIN B.E B.E B.E SUF SUF X 96 16
Mapiripn X X X NA NA SIN B.E B.E B.E SUF SUF X 30 19
Mesetas X X X NA NA SIN M.E M.E M.E SUF SUF 60 12
Puerto Concordia X X X NA NA SIN M.E M.E M.E SUF SUF X 70 28
Puerto Gaitn X X X X NA NA SIN B.E M.E M.E SUF SUF X 120 40
Puerto Lpez X X X X NA NA SIN B.E R.E B.E SUF SUF X 360 120
Puerto Lleras X X X NA NA SIN M.E M.E M.E SUF SUF 218 98
Puerto Rico X X X X NA NA SIN NO NO NO NO NO X 92 14
Restrepo X X NA P.A SIN A A A SUF SUF X 800 20
San Carlos de Guaroa X X X X NA NA SIN M.E M.E M.E SUF SUF X 49 9
San Juan de Arama X X X X NA NA SIN M.E M.E M.E SUF SUF 48 16
San Juanito X X X X NA NA SIN M.E M.E M.E SUF SUF X 8 16
San Martn X X X X NA NA SIN M.E M.E R.E SUF SUF 250 96
Uribe X X X NA NA SIN M.E M.E M.E SUF SUF X 26 9
Villavicencio X X X NA A CON RE R.E B.E SUF SUF X 3600
Vista Hermosa X X X X NA NA SIN M.E M.E M.E SUF SUF 220 24

Me = Mal Estado Be= Buen Estado Re= Regular Estado Min = Mnima Suf=Suficiente Na= No Apto Pa= Parcialmente Apto A= Apto

Fuente. Departamento Administrativo De Salud. 1990.