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6.1. Generalidades
El presente capitulo est conformado por programas y lineamientos especficos, los cuales
son complementarios entre s, de forma que permitan abarcar todos los aspectos
ambientales del entorno del proyecto.
6.2. Objetivos
Las medidas de manejo ambiental han sido preparadas bajo un esquema que permitir su
implementacin por componentes ambientales, durante las etapas del proyecto que a su
vez permitir mitigar los impactos asociados a dichas actividades.
Este programa tiene por finalidad la proteccin del entorno que podra ser afectado por las
actividades del proyecto Primera Etapa de la S.E. Carapongo y Enlaces de Conexin a
Lneas Asociadas, tanto durante la construccin, operacin y abandono. Para ello, se
proponen medidas adecuadas que ayuden a prevenir los impactos negativos o mitigarlos
hasta niveles ambientalmente aceptables. Se tiene como premisa que la conservacin de
los recursos naturales y el desarrollo armnico entre las actividades econmico-sociales y el
ambiente, conlleven al xito de todo el proyecto.
A. Objetivo
Proporcionar medidas factibles a ser implementadas con el fin de prevenir y/o mitigar los
potenciales impactos ambientales que puedan presentarse a consecuencia de las
actividades previstas durante la ejecucin del proyecto. Las medidas establecidas en cada
programa sern implementadas por CTM, directa o a travs de la(s) Empresa(s)
Contratista(s) que participen en la implementacin del proyecto.
B. Procedimientos generales
Se proponen las medidas especficas para evitar generar posibles daos y/o conflictos
innecesarios derivados de la aplicacin de sistemas o de procedimientos inadecuados
durante el desarrollo de las actividades constructivas, operativas y de abandono del
proyecto.
Las vas de acceso al rea circundante del proyecto, que tendrn un trnsito frecuente
y que no estn asfaltadas, se mantendrn hmedas con el fin de evitar la generacin
de polvo. Se evaluar la frecuencia de riego en funcin de los requerimientos
especficos y condiciones de la zona.
Los motores de los equipos de construccin sern inspeccionados regularmente y se
les har mantenimiento de forma que se minimicen las emisiones de gases y humos.
Se verificar el record de registro de mantenimiento.
Los vehculos sern inspeccionados a fin de minimizar la generacin y dispersin de
gases de combustin. Se verificar el record de revisin tcnica.
Se realizar el mantenimiento preventivo de los equipos y maquinarias utilizadas para
la construccin de acuerdo a las recomendaciones del fabricante. El apropiado
funcionamiento dentro de los parmetros de diseo reduce la cantidad de
contaminantes emanados durante la operacin del equipo.
Todo camin destinado al transporte de material de relleno, excedente de excavacin o
de cualquier tipo recubrir totalmente sus tolvas, a fin de disminuir la emisin de
material particulado durante el transporte de ridos y material de relleno.
Se establecer un programa de monitoreo que permita realizar la evaluacin de los
parmetros aplicables al proyecto y establecidos en el D.S. N 074-2001-PCM y D.S N
003-2008 MINAM (ECA aire), en los diferentes puntos de monitoreo propuestos en el
rea de influencia del proyecto y su evolucin a lo largo de la ejecucin de la fase de
construccin. Ver anexo 9 Mapa CSL-156300-1-MO-01 Mapa de estaciones de
monitoreo - etapa de construccin.
C.3 Compactacin
Es importante recalcar que de acuerdo con el estudio de capacidad de uso mayor de la
tierra, en su mayor proporcin presentan tierras para proteccin con limitaciones por el
factor edfico y topogrfico (94.87%) y de acuerdo al uso actual de la tierra se presenta en
mayor proporcin terrenos improductivos (94.87%) tal como se detalla en la descripcin de
la Lnea Base Ambiental.
Todas las obras de construccin sern supervisadas con la finalidad de que esta se
realice de acuerdo a los diseos establecidos, as se limitara los cambios drsticos en
las condiciones del relieve y paisaje existente.
Realizar la ejecucin de las obras proyectadas sin intervenir reas no consideradas
para el desarrollo del proyecto, en el terreno estrictamente necesario, a fin de evitar
aumentar la magnitud del impacto de las reas intervenidas.
Implementar las acciones de construccin de forma progresiva, acorde al cronograma
de obra, para reducir el impacto por la presencia intensiva y acumulativa de
maquinaras y equipos.
Vigilar la correcta implementacin del manejo de residuos que permita evitar la
acumulacin de restos en los terrenos, los mismos que contrastaran con el escenario
natural.
Se evitar el empleo de superficies brillantes, a excepcin de aquellas zonas que
permiten informar sobre restricciones de seguridad.
Al finalizar la construccin, los desechos, equipos y maquinarias sern retirados de los
frentes de trabajo.
La infraestructura y reas que podran verse afectadas sern restaurados a su
condicin original.
- El objetivo general del presente programa es beneficiar a las familias del rea de influencia del
proyecto, maximizando la contratacin de mano de obra local no calificada segn los
requerimientos y/o necesidades de la empresa y sus contratistas (se estima que se contrate
entre un 20% y un 40% del personal no calificado).
Estrategias
- Contratacin de mano de obra local en el rea de influencia del proyecto, de acuerdo al perfil
necesario para cada puesto, va la canalizacin de los puestos disponibles a travs de las
autoridades locales en el rea de influencia.
- CTM comunicar las condiciones y restricciones laborales que aplicar para la contratacin de
trabajadores locales. Se explicar cuntos trabajadores se contratar, por cunto tiempo, el tipo
de experiencia requerida y las condiciones laborales. Se difundirn dichas condiciones y
restricciones por los medios de comunicacin ms utilizados en cada localidad.
Por otro lado, CTM informar a la contratista que debe priorizar la contratacin de los
servicios bsicos de las localidades aledaas al proyecto.
Informacin y comunicacin
Estrategias
- Informar a la poblacin antes del inicio de las actividades del proyecto, indicando el alcance del
titular en materia de responsabilidad ambiental y social, asegurando que sea la informacin real
del proyecto.
- Atender e indemnizar de manera oportuna, y efectiva ante daos y eventos accidentales a terceros,
derivados directamente de las actividades del proyecto durante la etapa constructiva.
Estrategias
- En caso ocurra un dao o evento accidental, el responsable del frente de obra comunicar
inmediatamente el suceso al supervisor ambiental y/o al jefe inmediatamente superior, para su
atencin oportuna.
- El responsable elaborar un reporte del dao ocasionado, y lo remitir a la supervisin (titular del
Proyecto).
- Se realizar una investigacin para identificar las causas del evento, afn de verificar la
responsabilidad.
- Se proceder al pago.
CTM cumplir con todas las disposiciones sobre Seguridad y Salud Ocupacional
establecidas en la normativa vigente aplicable al proyecto.
Todos los trabajadores asignados a la labor de campo sern sometidos a un examen
mdico pre ocupacional al inicio de las obras, verificando la aptitud para realizar las
actividades correspondientes.
Todo el personal de CTM estar dotado de elementos para la proteccin personal y
colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos
(uniforme, casco, guantes, zapatos de seguridad, gafas, proteccin auditiva, etc.).
Se realizar la induccin en temas de seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente
a todo el personal de la obra deber tener conocimiento sobre los riesgos asociados a
sus actividades.
En caso de registrarse accidentes de trabajo, se tendr a disposicin en cada frente de
trabajo los equipos de seguridad y botiqun para el tratamiento de los trabajadores.
Luego de haber estabilizado a la persona afectada, se proceder a trasladarlo a una
clnica u hospital cercano, para lo cual se tendr disponible una movilidad (camioneta o
ambulancia).
Se realizar el Anlisis de Trabajo Seguro antes del inicio de cada actividad en el
proyecto, en conjunto con los trabajadores a realizar la actividad.
Todos los trabajadores asignados a la labor de campo recibirn todos los das charlas
de 5 minutos, asimismo ser obligatorio contar con el ATS y, en caso sea necesario,
permiso de trabajo de alto riesgo antes de iniciar cualquier actividad.
Se establecer un del Programa de seguridad y salud ocupacional.
El material que no sirva para el relleno de zanjas y/o nivelacin de terrenos sern
dispuestos en lugares autorizados por la autoridad competente.
El material de la zanja ser acondicionado a un costado de las mismas para su fcil
incorporacin durante el relleno. Este acopio temporal se realizar dentro de un rea
sealizada del proyecto.
El retiro de material extrado se realizar mediante el uso de retroexcavadoras,
cargadores frontales y/o cargadores. El material grueso no reutilizable se evacuar
como material de relleno a los centros de acopio autorizados.
Al finalizar la etapa de construccin, los caminos, instalaciones e infraestructura que
pudiera verse afectada, ser restaurada a las condiciones inicialmente existentes.
Sobre el transporte
Sobre el almacenamiento
Se utilizar las vas de acceso existentes para minimizar impactos en la vida silvestre.
Evitar la generacin de ruidos innecesarios, a fin de no perturbar la fauna existente por
lo que los silenciadores de las mquinas, sern instalados de superar el estndar de
calidad ambiental.
Se realizarn charlas de concientizacin ambiental, adems se colocarn carteles o
afiches para conocimiento de todo el personal sobre las prohibiciones de caza, colecta
de animales.
Avisos sobre el abandono que se llevar a cabo, las fechas, horas y medidas de
precaucin que deben tomar los conductores y peatones cuando transiten por las vas
de acceso.
El titular establecer una relacin fluida y adecuada con distintos actores sociales de la
poblacin y autoridades polticas, con el fin de evitar y minimizar la posibilidad de que
se produzca algn conflicto social.
A. Introduccin
B. Residuos slidos
a. Objetivos
El objetivo general es definir los procedimientos y planificar las actividades relacionadas con
el manejo adecuado de los residuos, desde su generacin hasta su disposicin final, a fin de
minimizar los riesgos al ambiente, la salud de los trabajadores y la de las poblaciones
involucradas.
b. Marco legal
Las acciones propuestas son concordantes con el artculo 10 del Decreto Supremo N 057-
2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, que establece que todo
generador est obligado a acondicionar y almacenar en forma segura, sanitaria y
ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega a la municipalidad de la zona
del proyecto, para continuar con su manejo hasta su destino final.
Generacin de residuos
Se llevar un registro de los residuos generados, donde se consigne la descripcin del tipo y
cantidad de residuos. Luego, se informar el lugar de disposicin final. Las empresas
encargadas de la disposicin final entregarn los certificados de disposicin final a CTM
para su registro y control. En este certificado de disposicin final se registrarn los
volmenes dispuestos, as como el tipo de residuo y tratamiento.
Almacenamiento
Los residuos peligrosos (trapos con grasa, bateras, etc.) sern retirados y dispuestos en
envases hermticos para su posterior traslado y su manejo adecuado por una EPS-RS
autorizada por DIGESA. Se cumplir lo sealado en el Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos.
Almacn de
PELIGROSOS bienes y
Envases, trapos y repuestos
paos impregnados Almacn
con qumicos (aceite, intermedio de
solventes, pintura, residuos
etc.), medicamentos Almacn central
vencidos, pilas. de residuos
peligrosos
INORGNICOS Almacn de
(Cartn, papel, bienes y
plsticos, vidrio, que no repuestos
presenten Almacn
contaminacin) intermedio de
residuos
ORGNICOS Y
OTROS NO
RECICLABLES Almacn
(Restos de comida, intermedio de
maleza, restos de residuos
barrido, servilletas y
similares)
La recoleccin de los residuos generados en las actividades del proyecto se realizar segn
sea necesario. De acuerdo a la naturaleza de residuos generados, ste ser tratado,
reutilizado, reciclado o dispuesto para su confinamiento y disposicin final. El transporte de
(1)
Se emplearn cilindros de metal o plstico, dependiendo de las caractersticas de los residuos, los cuales estarn
debidamente rotulados de acuerdo al color, para su identificacin.
Los residuos peligrosos, como trapos impregnados con grasas y aceites sern
confinados en recipientes rotulados y dispuestos adecuadamente en el medio de
transporte. Se evitar la mezcla de este tipo de residuo con otros de carcter
combustible o inflamable.
Se asegurar que los vehculos recolectores sean cerrados o cuenten con toldos
completos para cubrir los residuos generados hasta el lugar de su disposicin final.
Durante el transporte, se utilizarn vas seguras y se evitar la prdida o dispersin de
los residuos recolectados.
Disposicin final
Los residuos industriales no peligrosos, tales como plsticos, vidrios y metales, maderas,
fierros (que no contenga sustancias txicas) sern recolectados en envases rotulados, a fin
que sean reutilizados o reciclados; y podran ser comercializados por una EC autorizada, en
este caso, se tendr en cuenta los procedimientos establecidos en la legislacin vigente.
Los residuos peligrosos sern trasladados desde el almacn temporal del proyecto por la
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS) autorizada por DIGESA
para su disposicin final en un relleno de seguridad.
C. Efluentes lquidos
Cabe indicar que debido a la naturaleza del proyecto no se generarn efluentes industriales,
adems el mantenimiento y lavado de vehculos ser realizado en los autoservicios
autorizados, ubicados en las localidades cercanas a los frentes de trabajo.
Es de inters para el contratista contar con servicios higinicos adecuados a las normas de
salubridad y medio ambiente, en cantidad y tamao suficiente para satisfacer la demanda
de todo el personal, as como tambin proveer de una aceptable comodidad higinica del
trabajador.
Responsable de la ejecucin
Con respecto a la disposicin final de los efluentes provenientes del bao porttil en la etapa
de construccin, ser a travs de una Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Slidos
(EPS-RS), debidamente registrada en DIGESA, con la cual el titular celebrar un contrato
de prestacin de servicios. Se solicitar el respectivo certificado de disposicin final de estos
desechos.
Por otro lado, teniendo en cuenta los alcances que establece el D.S. N 005-2012-TR, en
materia de seguridad y salud en el trabajo, el titular ha considerado dentro del sistema de
gestin en seguridad y salud en el trabajo los siguientes aspectos:
Los pies deben estar apoyados en piso firme y separado tanto como el ancho de los
hombros.
Ponerse en cuclillas manteniendo la espalda recta tan vertical como sea posible.
Sostener fuertemente la carga con la palma de la mano.
Con los brazos extendidos y lo ms cerca del cuerpo, levantar la carga empleando los
msculos, manteniendo en todo momento la espalda recta.
Si se desea cargar al hombro, primero levantar la carga hasta la cintura, luego
impulsarla mediante brazos y piernas, manteniendo los pies bien apoyados en el piso.
Cuando se transporta cargas, el cuerpo debe permanecer erguido y la cara pegada al
pecho. No esforzar la columna vertebral.
Al recibir materiales, las pilas de almacenamiento no deben ser demasiado
altas.
En casi todos los trabajos de construccin est presente el peligro de cadas, desde
aquellos trabajos que se llevan a cabo sobre plataformas de relativamente poca altura
empleadas en la construccin de muros, hasta aquellos que se realizan sobre andamios en
alturas considerables. Por ello se utilizar arns cuando sea necesario y barandas en las
plataformas.
Igualmente, el empleo de escaleras de mano implica gran riesgo; asimismo, las rampas de
acceso a niveles superiores encierran potenciales riesgos si no son construidas y utilizadas
apropiadamente tambin, las aberturas en los entrepisos y los vanos de fachada sin medios
de proteccin o de advertencia son peligros latentes. Para lo cual se deber verificar que las
aberturas de los entrepisos sean sealizados y que las escaleras que excedan los 5 m
lleven canastilla de seguridad.
Soldadura
La soldadura y el corte son procesos que implican severos peligros, tanto por las elevadas
temperaturas producidas en la operacin, como por la intensa luz emitida que, de no
emplearse apropiado equipo de proteccin, podra ocasionar graves daos a los ojos. A
estos riesgos se aade el del incendio.
Riesgo elctrico
Los efectos de eventuales contactos con la corriente elctrica son diversos: unos de
variados niveles de daos en las funciones fisiolgicos que pueden ocasionar paros
respiratorios o asfixia, hasta la prdida de la vida, otros producen severas quemaduras.
Otros daos son los indirectos: cadas de plataformas, golpes contra objetos, incendios y
explosiones. Son diversas las condiciones de peligro, a continuacin se nombrarn algunas:
F. Capacitacin
Esta medida es muy importante porque ayuda a que las otras medidas de control sean
eficientes. Por medio de la capacitacin, el trabajador conoce cules son las alteraciones en
la salud que se producen por los factores de riego existentes en los lugares de trabajo, las
maneras seguras de trabajar y los mtodos para controlar los riesgos y prevenir las
enfermedades y los accidentes de trabajo.
G. Exmenes mdicos
El titular exigir al contratista que los trabajadores pasen los exmenes mdicos de
admisin, seguimiento y de retiro. Dichas evaluaciones sirven para conocer el estado de
salud del trabajador al ingresar a trabajar, durante el trabajo y cuando se retira, lo mismo
que si est siendo afectado por los factores de riesgo del ambiente laboral. Es una forma de
averiguar la eficiencia de los mtodos de control, de detectar operarios susceptibles a la
accin de las condiciones de trabajo y la necesidad de aplicar medidas de prevencin.
Facilita adems la ubicacin del trabajador segn tipo de labor.
Prevenir:
Quemaduras y
En operaciones de
Cara Careta de soldar radiacin calorfica
soldadura
Prevenir:
Quemaduras con
I. Evaluacin de la seguridad
A. Introduccin
B. Objetivo
Capacitar a los trabajadores del titular y del contratista a fin de lograr una relacin armnica
entre ellos y su ambiente durante el tiempo que demande la construccin de las obras
proyectadas.
Al personal de obra
Se explicarn las medidas y procedimientos a seguir frente a eventos con alta probabilidad
de ocurrencia en el rea de influencia del proyecto. Se conformarn brigadas con el
personal de trabajo, quienes recibirn capacitacin especfica en base al plan de
contingencias.
Se elaborarn trpticos informativos sobre las normas de seguridad para evitar accidentes
de trabajo.
Se tratarn temas sobre la tica y conducta que el personal de trabajo deber mostrar al
entrar en contacto con los pobladores asentados en el rea de influencia del proyecto; as
como durante su desenvolvimiento en obra, como parte de un grupo de trabajo. Para ello se
difundir a todos los trabajadores el Cdigo de Conducta con la finalidad de mantener una
buena comunicacin entre trabajadores y contratistas.
D. Metodologa
E. Responsable de ejecucin
El responsable de la aplicacin de este programa ser CTM el mismo que exigir a los
contratistas el cumplimiento estricto de las medidas adoptadas en este documento.
A. Introduccin
B. Objetivos
Hacer comprender, mediante seales de seguridad, la informacin para la prevencin
de accidentes, cuidado del medio ambiente, proteccin, riesgos o peligros a la salud,
facilitar la evacuacin de emergencia y la existencia de circunstancias particulares.
Concientizar al personal de obra sobre la importancia de tomar una actitud preventiva
durante el desarrollo de las actividades del proyecto
Definir los tipos y localizacin de las diferentes seales a utilizar durante las etapas de
del proyecto.
Evitar la afectacin de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso
constructivo del proyecto.
Informar y prevenir en torno a la proteccin en materia de seguridad y medio ambiente
al personal interno, externo, transente o pblico en general.
El material para la elaboracin de las seales debe resistir las inclemencias del
tiempo.
Las dimensiones de las seales, as como sus caractersticas colorimtricas y
fotomtricas garantizarn su buena visibilidad y comprensin. Para ello se usarn
colores fosforescentes o material fluorescentes.
Las seales se pondrn a una altura y en una posicin apropiada con relacin al ngulo
visual, tomando en cuenta los obstculos.
El diseo de las seales se realizar teniendo como base la norma Tcnica Peruana
NTP 399.010 Seales de Seguridad en donde se indican los colores y las reglas que
se deben tomar en cuenta para el diseo de seales de seguridad.
La implementacin de la sealizacin especificada en el presente programa ser
realizada por el contratista.
Los colores de seguridad estn indicados en el cuadro 6.4.5-1, donde se presenta el color y
su significado. Las caractersticas colorimtricas y fotomtricas de los materiales deben ser
acorde a lo indicado en la Norma Tcnica Peruana NTP 399.010.
Seal de Prohibicin
Rojo Prohibicin Seal de Parada
Parada de Emergencia
Precaucin de obstculos.
Precaucin, riesgo de Indicaciones de peligro (fuego,
Amarillo
peligro explosin, radiacin, riesgos
txicos, etc.)
Informaciones de
Rutas de escape
Verde emergencia/conservacin
Salidas de emergencia
ambiental
(1) El azul es considerado un color de seguridad solamente si se utiliza en la figura con forma
circular
Fuente: NTP 399.010
Elaboracin: CESEL S.A.
Los colores de contraste a emplear para destacar ms los colores de seguridad fundamental
son:
El blanco, como contraste para el rojo, azul y verde
El negro, como contraste para el amarillo.
Frente de
Extintor Construccin/operacin/abandono
trabajo
Panel
electrnico
Subestacin
para el Operacin
elctrica
cierre de
energa
Prohibido
Frente de
hacer fuego Construccin/abandono
trabajo
abierto
Prohibido el Lugares
Construccin/operacin/abandono
ingreso restringidos
rea de
generadores
Atencin
elctricos/
riesgo Construccin/operacin
torres de la
elctrico
lnea de
transmisin
rea de
generadores
Riesgo de
elctricos/
descargas Construccin/operacin
torres de la
elctricas
lnea de
transmisin
Cuidado
Frente de
hombres Construccin/abandono
trabajo
trabajando
Uso Frente de
obligatorio trabajo y
Construccin/operacin/abandono
de casco de subestaciones
seguridad elctricas
Uso
Frente de
obligatorio
trabajo y
de Construccin/operacin/abandono
subestaciones
proteccin
elctricas
auditiva
Uso
obligatorio Subestaciones
Operacin
de botas elctricas
aislantes
Cruce de CUIDADO
peatones CRUCE DE Frente de
Construccin/abandono
PEATONES trabajo
CUIDADO
Salida de SALIDA DE Frente de
Construccin/abandono
camiones CAMIONES trabajo
CUIDEMOS EL
Manejo de MEDIO AMBIENTE Frente de
NO ARROJES Construccin/abandono
residuos trabajo
BASURA
CONSORCIO
TRANSMANTARO,
Conservacin Frente de
CUIDANDO EL Construccin/abandono
ambiental trabajo
AMBIENTE
PROTEGAMOS LA
Conservacin Frente de
NATURALEZA Construccin/abandono
ambiental trabajo
F. Responsable de ejecucin
El responsable de la aplicacin de este programa ser CTM el mismo que exigir a los
contratistas el cumplimiento estricto de las medidas adoptadas en este documento.