Plan de Gestin de la Oferta de Agua en las Cuencas de los Proyectos Hidrulicos de Costa del INADE

Sistema de Informacin Hidrolgica del Proyecto Tacna

CAPTULO III

IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE CONTROL

DE CALIDAD DE AGUA

3.1 INFORMACIN BSICA

En la actualidad, uno de los problemas detectados relacionados con la informacin de la

calidad de las aguas en las cuencas de la costa peruana, es la falta de informacin
representativa y confiable; la causa fundamental, es la ausencia de redes y/o sistemas de
monitoreo sistemtico que permita la recoleccin y almacenamiento de informacin de
la calidad del agua para cada una de las cuencas; en este sentido es necesario disear
una red de monitoreo sustentada en diferentes criterios.

El objetivo principal de una red de monitoreo, es realizar una evaluacin sistemtica de

la calidad del agua, suministrar informacin de la calidad de este recurso en relacin
con los diversos usos y en particular con la salud humana, con los ecosistemas acuticos
y el medio ambiente en general; adems se identifica y cuantifica las tendencias de su
calidad, define las causa de sus condiciones observadas y sus tendencias, identifica los
tipos de calidad del agua y las tendencias que ocurren en reas geogrficas especficas,
informacin que sirve para el manejo del recurso y la toma de decisiones oportunas.

La evaluacin de la calidad de agua incluye el monitoreo para definir las condiciones

del agua, establecer las bases para detectar las tendencias y proveer la informacin que
permita establecer las relaciones causa efecto. Existe una secuencia lgica de tres
componentes relacionados entre s, gestin y manejo, adems de la retroalimentacin
que ello implica.

Para establecer la consistencia de la informacin, tener un conocimiento muy claro, de

preferencia en forma documentada, de las metodologas que se emplearn para la toma
de informacin, desde el muestreo, la aplicacin de preservantes, hasta los mtodos de
anlisis en laboratorios, etc. Para contar con una buena informacin de base, se propone
como requisito bsico la instalacin de una red de monitoreo en la cuenca, luego
empezar a recopilar informacin y posteriormente permita aplicar un modelo de calidad
de aguas, que previamente deber de ser calibrado y validado.

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3.2DISEO DE LA RED DE MONITOREO

3.2.1 USOS ASIGNADOS AL RO

La base principal para la toma de informacin de la calidad del agua del ro, la
constituye el uso asignado al agua del mismo; lo cual permitir luego definir su
manejo y aportar valiosos elementos de juicio para resolver los conflictos que plantea su
utilizacin

A cada cuerpo de agua o segmento del mismo se le asigna usos determinados segn la
calidad acutica asequible y de acuerdo al tipo de uso la calidad del agua, se debe
cumplir con los estndares de calidad acutica especficos determinados en la Ley
General de Aguas. Un cuerpo de agua, puede tener muchos usos asignados.

El objetivo en cuanto a la calidad del agua de un ro, es asegurar que cumplan con los
estndares o Lmites Mximos Permisibles, asignados segn el uso de agua que haya
sido determinado, para ese ro. Se debe tener en cuenta que los usos de agua de un ro
pueden ser asignados a la longitud total del ro entero o a segmentos especficos del ro.

En el Per, la organizacin designada para determinar los usos asignados de agua de

los cuerpos acuticos es el Ministerio de Salud, a travs de la Direccin General de
Saneamiento Ambiental (DIGESA), pero el mantenimiento de la calidad fsica, qumica
y biolgica de las aguas les corresponde a los usuarios: agricultura, minera, Empresas
Prestadoras de Servicios, industrias, etc. La responsabilidad del control de la calidad
del agua, tambin le corresponde al Ministerio de Salud.

Considerando que no siempre ser posible encontrar que DIGESA ya haya establecido
el uso o usos de agua de un ro, para elaborar el plan de monitoreo de la calidad del agua
se deber suponer que las aguas de ese determinado ro han sido asignadas para todos
los usos establecidos en la Ley General de Aguas, considerando, dentro de esos usos, la
preservacin del ecosistema del ro, aspecto no considerado en la ley anteriormente
indicada.

3.2.2 COMPONENTES BSICOS ESTRUCTURALES DE LA RED DE

MONITOREO

a) Tipos de Estaciones de Monitoreo

La Red de Estaciones de Monitoreo que se deber establecer constituir uno de los

componentes operacionales de especial relevancia, para la ms precisa determinacin de
la calidad del agua del ro; se debe prever la toma de muestras, con periodicidad
definida, en un nmero determinado en los puntos fijos, y variables localizados a lo
largo del ro y algunos de sus tributarios. El sistema de monitoreo a proponer,
considerar varios tipos de estaciones de monitoreo, en funcin a las necesidades de
informacin que se requiera obtener; por ejemplo, sea para que nos permita conocer el
estado de la calidad y/o ndice de calidad del recurso hdrico superficial en el ro, basado
en un anlisis completo de los parmetros indicadores de calidad, o establecer
estaciones de muestreo para realizar el control de la calidad del recurso y detectar su
vulnerabilidad basado en un anlisis parcial de los indicadores de calidad, o estaciones

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de muestreo para evaluar la calidad de los efluentes de las diferentes fuentes de

contaminacin puntual, etc.

b) Frecuencia de Monitoreo

Las frecuencias de las campaas de monitoreo es el elemento operacional a considerar

dentro del plan de monitoreo. Es una variable a ajustar de acuerdo con los resultados de
la propia investigacin y del proceso de monitoreo de los parmetros seleccionados.

c) Parmetros a Monitorear

Los parmetros a monitorear es el otro elemento estructural que se debe considerar

cuando se disea una red de monitoreo para calidad de agua. Estos parmetros se
definirn de acuerdo a los objetivos del proyecto. Dado que estos objetivos son muy
amplios e involucran la salud humana y la vida de los ecosistemas naturales, los
parmetros deben ser amplios, considerando todos los usos de agua.

3.2.3 CRITERIOS GENERALES PARA EL DISEO DE LA RED

La red de monitoreo tiene por finalidad proporcionar la informacin base para realizar
el diagnstico del estado de la calidad del agua superficial de un ro, conocer la
dispersin y concentracin de sustancias contaminantes, fsicas, qumicas y biolgicas y
el estado de la biodiversidad acutica. La red de monitoreo a proponer se deber apoyar
en los siguientes principios generales, que permitirn alcanzar su finalidad:

Los parmetros a ser utilizados en el monitoreo de la calidad del agua, para cada
estacin de monitoreo, deben definirse en funcin del objetivo especfico del
muestreo.

Considerando que no existe guas nacionales, para monitoreo de la

calidad del agua superficial para la preservacin, recoleccin y anlisis de las
muestras de agua, se utilizarn estndares internacionales.

Para el estudio de la calidad de agua, se debern analizarn los

sedimentos de fondo, con la finalidad de correlacionar datos y lograr un mejor
conocimiento de la realidad.

La primera campaa de muestreo para evaluar la calidad de agua, por

razones de incertidumbre, debe examinar el mayor nmero de variables por
muestra, las que sern reducidas una vez que se disponga de informacin que
oriente tcnicamente las campaas sucesivas.

En la rutina de monitoreo a realizar posteriormente a la primera campaa, debe

eliminarse el anlisis de aquellos parmetros cuyos valores quedan incluidas dentro
de los Lmites Mximos Permisibles de calidad; tambin se limitaran el muestreo
de aquellos parmetros en los que, pocos anlisis son suficientes para reflejar su
estado.

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Es necesario disponer de los datos de caudales al momento del muestreo; de no

existir estacin hidromtrica, el caudal ser calculado en base a los parmetros del
sitio seleccionado.

Se propondr una ubicacin preliminar de las Estaciones de Muestreo, debindose

definir en el campo la ubicacin precisa de las mismas.

La seleccin del momento adecuado para la toma de muestreo para el monitoreo en

la cuenca del ro, deber considerar el comportamiento de los caudales (variacin
estacional).

3.2.4 UBICACIN DE PUNTOS DE MONITOREO EN EL RO.

a) Criterios para ubicacin

Para establecer la ubicacin de los puntos de monitoreo de calidad de aguas de un ro, se

tomarn en cuenta diversos criterios tales como:

Establecimiento de las Fuentes de contaminacin existentes

Dentro de las principales fuentes puntuales de contaminacin existentes se tienen los

efluentes de las actividades mineras, representadas por minas en actividad, plantas
concentradoras, canchas de relaves, drenajes naturales, en actividad o abandonadas,
socavones, etc. Asimismo, se ha determinado que diversas poblaciones (ciudades y
centros poblados urbanos) ubicadas en la cuenca, vierten las aguas servidas al ro, lo
cual tambin deber considerarse en la toma de informacin. De la misma forma
podran existir vertimientos puntuales de tipo industrial u de otro tipo.

Al considerar estas fuentes puntuales de contaminacin, se debern seleccionar los

lugares de monitoreo que mejor representan las condiciones de calidad de agua de un
ro, realizndose un inventario de toda estas fuentes, cuya ubicacin se deber tomar en
cuenta en el diseo de las Estaciones de Monitoreo que se est proponiendo.

Existen tambin las fuentes no puntuales de contaminacin, representadas por los

productos plaguicidas y fertilizantes que se utilizan en la agricultura, que tambin
debern ser monitoreados. Sin embargo el monitoreo de este tipo de fuentes, no son
considerados en el presente documento

Usos asignados al agua del Ro

De acuerdo a lo establecido en la Ley General de Aguas en vigencia, el Ministerio de

Salud (DIGESA), deber determinar y establecer el uso o los usos a que se destinen las
aguas de un ro. A falta de informacin respecto a los usos asignados al agua, debido a
que no se conoce el cumplimiento de este dispositivo, se debe tomar como criterio,
monitorear todos los parmetros necesarios para asegurar la proteccin a los
ecosistemas del ro, a lo largo de todo su curso. De variar este criterio, tambin variarn
los parmetros a evaluar para cada punto de monitoreo, para lo cual deber considerarse
que los segmentos del ro que tengan diferente uso propuesto, debern tener mas de una

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estacin de monitoreo. Esto permitir colectar datos representativos de todas las partes
de los segmentos del ro.

Red hidrogrfica de la Cuenca del ro.

Este es un elemento fundamental para la ubicacin de los puntos de monitoreo, tomando

tambin en cuenta la ubicacin de las sub cuencas existentes. Para ello se deber contar
con los planos hidrogrficos necesarios.

Criterio para ubicacin de las Estaciones

Las aguas superficiales receptoras debern incluir a todo el curso de agua del ro que es
afectado por los vertimientos puntuales y difusos. Como regla general los cursos de
agua de 40-90 km de longitud, requerirn de dos estaciones de muestreo. Los cursos de
agua de ms de 90 km se requerirn 3 o ms estaciones

Finalmente, la ubicacin precisa de las estaciones de monitoreo, se realizar despus de

un recorrido de campo, aplicando criterios adicionales tales como:

Se deben medir los caudales de agua en los ros

Los lugares donde se instalarn los puntes de monitoreo debern ser de fcil
acceso
Representatividad del sitio, el cual no deber tener efectos de remolinos o
remanso de agua; la seccin del cauce debe ser homognea
Los lugares de monitoreo deben estar ubicados aguas abajo de las principales
fuentes de contaminacin
Dependiendo de las necesidades, reas con fuentes de contaminacin diferentes
y significativas podran requerir lugares adicionales de monitoreo
El punto exacto de ubicacin de la Estacin de Monitoreo puede variar en
funcin de la topografa del lugar, las condiciones locales y los criterios tcnicos
antes indicados. De ser posible, en los puntos de monitoreo debe colocarse un
hito en la orilla del ro

b) Ubicacin de Estaciones de Monitoreo

En base a los criterios anteriormente indicados se propondr la ubicacin de las

estaciones de monitoreo, para lo cual se clasificarn las estaciones de muestreos por
tipos, segn la informacin a recolectar. Como regla general, para la ubicacin de las
estaciones de monitoreo se deber tener en cuenta lo siguiente:

La muestra aguas arriba del punto de muestreo deber estar ubicada lo suficientemente
lejos para asegurarse que no exista influencia de la descarga, pero aguas abajo de
cualquier otro ingreso de agua al ro, que pudiera influenciar en las caractersticas de
calidad de agua en el punto de descarga.

Para determinar el punto ms adecuado para la estacin aguas abajo, se recomienda

recolectar inicialmente varias muestras en puntos aguas abajo del punto de ingreso del
afluente y realizar un anlisis de la zona de mezcla de la descarga y el agua receptora.
La ubicacin de la Estacin aguas abajo debe estar en el punto en el que la descarga se
haya mezclado completamente con el agua del ro.

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3.3 TOMA DE INFORMACIN

3.3.1 PARMETROS DE MONITOREAR

Los parmetros de calidad de agua que deben ser monitoreados en los afluentes del ro y
en el curso mismo de este ro, tienen que guardar relacin con los contaminantes
potenciales que pueden estar presentes en el agua y en el uso de agua que se haya fijado
para el ro o tramos del mismo. En el cuadro N 1 se proponen los parmetros de
monitoreo que inicialmente debern considerarse, en funcin del tipo de estacin.

3.3.2 FRECUENCIA DE MONITOREO

La frecuencia de monitoreo es una variable a ajustar con los resultados de la propia

investigacin y del proceso de monitoreo de los parmetros seleccionados. Como diseo
inicial se establece una frecuencia mensual y en funcin a la variabilidad de los
parmetros monitoreados, se establecer una frecuencia trimestral, semestral o anual de
los mismos.

3.3.3 MUESTREO DE CAMPO Y LINEAMIENTOS PARA MANIPULACIN

Considerando que algunos anlisis debern ser realizados en el laboratorio, ser

necesario utilizar una gua sobre los procedimientos para la preservacin y transporte de
muestras, procedimientos para muestreo, recoleccin y manipulacin de muestras,
materiales de los recipientes y mximo tiempo de almacenamiento permisible para los
parmetros de calidad.

En el Per, para el monitoreo de calidad de aguas superficiales (ros), no existen guas

oficialmente aprobadas, por lo que ser necesario adoptar una gua internacional; las
ms conocidas son las guas de la Agencia de Proteccin Ambiental de los EE.UU.
(EPA), as como los Mtodos estndar de la APHA (American Public Health
Association).

Quiz no siempre sea factible cumplir con las recomendaciones proporcionados por
estas guas, debido a una serie de factores locales; en estos casos se debe suministrar la
informacin necesaria para garantizar que los resultados analticos no se vean afectados
negativamente y se mantenga la integridad de la muestra.

Para el muestreo de efluentes mineros, existe un protocolo de monitoreo oficial

aprobado por el Ministerio de Energa y Minas, al cual debern adecuarse quienes
realicen el trabajo de monitoreo en el ro, cuando se trate de monitorear este tipo de
efluentes.

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PARAMETROS DE ANALISIS PARA EL SISTEMA DE MONITOREO

CALIDAD DEL AGUA Y SEDIMENTOS

PARAMETROS

Fsicos
Caudal
pH
Temperatura
Conductividad Elctrica
Slidos Totales Suspendidos
Turbidez
Color
Bacteriolgicos
Lmites Bacterolgicos (valor mximo de 80% de 5 a ms muestras
mensuales)
Coliformes Totales
Coliformes Fecales
Qumicos
Lmites de la Demanda bioqumica de Oxgeno (DBO en 5 das, 20 C)
y de Oxgneo disuelto
Demanda Bioqumica de Oxgeno
Demanda Qumica de Oxgeno
Oxgeno Disuelto
Alcalinidad
Dureza total
Detergentes
Nitrgeno Total
Pesticidas
FsforoTotal
Matales Pesados
Arsnico
Cadmio
Cianuro
Cobre
Cromo Hexavalente
Hierro
Manganeso
Magnesio
Mercurio
Nitratos
Nquel
Plata
Plomo
Selenio
Sulfatos
Zinc
Parmetros Qumicos en Sedimentos
N. Total
P. Total
Metales Pesados en sedimentos
Mercurio
Cadmio
Cromo Hexavalente
Plomo
Nquel
Arsnico
Hierro
Manganeso
Maganesio

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3.3.4 METODOLOGA DE ANLISIS

Para el caso de monitoreo de calidad de aguas superficiales, no existen metodologas de

anlisis aprobados oficialmente, por lo que deber recurrirse a metodologas de anlisis,
internacionales. Existen dos fuentes reconocidas a nivel mundial que describen los
procedimientos de prueba para el monitoreo de la calidad del agua.

Uno es el manual denominado Mtodos para la Recoleccin y Anlisis de Agua y

Residuos de la Agencia de Proteccin Ambiental de EE.UU. (EPA) y la otra es un
manual denominado Mtodos Estndares para el Examen de Agua y Aguas
Residuales, publicado por tres organizaciones internacionales que son: la American
Public Health Association, la American Water Works Association y la Water
Environment Federation. Ambos documentos presentan una metodologa detallada para
las numerosas pruebas de calidad de agua.

Para el caso de los efluentes mineros, el Ministerio de Energa y Minas ha publicado el

Protocolo de Monitoreo de Efluentes Mineros que es el documento oficial que indica las
metodologas a utilizar para realizar el anlisis de los diferentes parmetros de las
muestras obtenidas.

Es importante indicar que algunos parmetros, deben ser medidos en campo, debido a
cambios potenciales que podran ocurrir durante la manipulacin y el transporte de
muestras.

3.3.5 MANEJO DE INFORMACIN

Los programas de monitoreo de calidad de agua pueden generar grandes cantidades de

datos; esta informacin puede ser almacenada y manipulada fcilmente colocando toda
la informacin en una hoja de clculo o una base de datos computarizada.

Previamente al anlisis de los datos recibidos del campo y del laboratorio, todos los
datos deben ser verificados y cotejados. Para ello, se deben revisar todos los formularios
y la bitcora de campo, que fueron utilizados, en el monitoreo, para ubicar posibles
errores o informacin complementaria que permita validar la informacin. Una vez
ingresados los valores a la computadora debern revisarse los datos para detectar
valores atpicos, que pueden indicar errores (datos inexactos) o anomalas (datos
verdaderos que representan valores atpicos para el parmetro medio).

Una vez que todos los datos han sido ingresados en el programa deseado y han sido
verificados y validados es posible producir grficos para mostrar cambios espaciales y
temporales; tambin se podra utilizar modelos para predecir cambios.

3.3.6 REGISTRO DE DATOS

Se deber utilizar una bitcora de campo para los muestreos. Se debe tener la
precaucin de fotocopiar cada hoja y mantener estas fotocopias en la oficina.

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En la bitcora se anotarn diferentes registros

Estacin
Fecha de muestreo
Ubicacin
Profundidad de muestreo
Hora de muestreo
Registro de todos las mediciones de parmetros de campo y sus respectivos
valores.

a) Flujo

El caudal del ro debe ser registrado.

b) Registro de Muestras Qumicas colectadas

Se deber registrar el mtodo de preservacin para cada muestra qumica.

c) Registro de Muestras Biolgicas colectadas

Se deber registrar los tipos de muestras biolgicas recolectadas y el mtodo de

recoleccin y preservacin de las muestras.

Se deber hacer una evaluacin del hbitat, en conjunto con la recoleccin de muestras
de la comunidad biolgica.

d) Registrar el envo de Informacin

En la bitcora se deber anotar si los datos registrados han sido transcritos en otra forma
de datos y si estos han sido enviados a otro destino.

e) Observaciones de Campo

Se deben registrar las observaciones visuales sobre la apariencia del agua y toda
informacin relacionada con la calidad y uso del agua.

f) Otras Observaciones

Apariencia del agua:

Color, inusual cantidad de material en suspensin, espuma.

Clima:

Eventos meteorolgicos recientes que pudieran haber impactado la calidad del agua;
lluvias, clima seco, etc.

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Actividad Biolgica:

Exceso de macrofitos, fitoplancton. La observacin del color del agua y crecimiento

excesivo de algas es muy importante para explicar los altos valores de clorofila y/o
productividad primaria..

Olores Inusuales:

Olor a sulfuro de hidrgeno, desages etc.

Actividades en la Cuenca:

Algunos eventos podran estar impactando la calidad del agua: construccin, abrevadero
de animales aguas arriba, etc.

Registro de observaciones relacionadas a la calidad de agua y usos del ro

Si las condiciones del agua son excepcionalmente pobres, anotar que esos estndares no
concuerdan con las observaciones.

Parmetros no recogidos

Si uno o varios parmetros programados no han sido recolectados, anotar esto en los
comentarios.

g) Medidas de Campo

Despus de recolectar las muestras de agua, registrar las mediciones de campo. Cuando
las mediciones de campo son hechas con un instrumento multiparmetro es preferible
ubicar la sonda en el cuerpo del agua a ser muestreada y permitir un equilibrio, mientras
las muestras son recolectadas.

Las mediciones de campo sern realizadas en el centroide de flujo, si en forma visual al

agua del ro parece ser completamente mezclada de orilla a orilla. El centroide es
definido como el punto medio de la porcin del ancho del ro que contiene el 50% del
total del flujo.

Profundidad de la medicin

Si la profundidad de agua es < 0,50 pies, las mediciones de campo sern hechas a una
profundidad igual a 1/3 de la profundidad de agua, medida desde la superficie del agua.

Si la profundidad del agua vara de 0,50 1,5 pies, el Oxigeno Disuelto, temperatura,
pH, Conductividad Elctrica debern ser medidos a una profundidad de agua de 0.50 m
debajo de la superficie.

Si la profundidad de agua es 1,5 m, deber de hacerse un perfil vertical para el Oxigeno

Disuelto, temperatura, pH, Conductividad Elctrica; donde no se puede hacer un perfil
vertical, las mediciones se harn a una profundidad de 9.50 m debajo de la superficie
del agua.

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