Você está na página 1de 62

Republica Moldova

PARLAMENTUL

LEGE Nr. 136


din 17.06.2016

privind statutul municipiului Chiinu

Publicat : 06.09.2016 n Monitorul Oficial Nr. 306-313 art Nr : 645

Parlamentul adopt prezenta lege organic.


Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Obiectul de reglementare
(1) Prezenta lege reglementeaz particularitile specifice ale organizrii i funcionrii
autoritilor administraiei publice ale municipiului Chiinu.
(2) Modul de organizare i funcionare a autoritilor administraiei publice ale municipiului
Chiinu se reglementeaz n baza prevederilor Cartei Europene a Autonomiei Locale, ale Legii
nr. 436-XVI din 28 decembrie 2006 privind administraia public local, ale prezentei legi i ale
altor acte legislative i normative.
Articolul 2. Organizarea administrativ-teritorial
a municipiului Chiinu
(1) Oraul Chiinu este capitala Republicii Moldova, cu statut de municipiu. Fiind persoan
juridic de drept public, dispune de patrimoniu i beneficiaz, n condiiile legii, de autonomie
decizional, organizaional, gestionar i financiar.
(2) Municipiul Chiinu este o unitate administrativ-teritorial de nivelul al doilea, care
include n componena sa uniti administrativ-teritoriale de nivelul nti, stabilite n Legea nr.
764-XV din 27 decembrie 2001 privind organizarea administrativ-teritorial a Republicii
Moldova.
Articolul 3. Autoritile administraiei publice ale
municipiului Chiinu
(1) Administrarea public a municipiului Chiinu se realizeaz de ctre Consiliul municipal
Chiinu (n continuare consiliu municipal), consiliile oreneti i steti (comunale), ca
autoriti reprezentative i deliberative ale populaiei municipiului Chiinu, i de ctre Primarul
general al municipiului Chiinu (n continuare primar general), primarii oraelor, satelor
(comunelor), ca autoriti reprezentative i executive.
(2) Consiliul municipal i primarul general exercit competene i atribuii specifice
autoritilor publice locale de nivelul nti n teritoriul oraului Chiinu i de nivelul al doilea
n raporturile cu oraele, satele (comunele) din componena municipiului.
Articolul 4. Autonomia i raporturile dintre autoritile
administraiei publice ale municipiului
Chiinu
(1) n realizarea competenelor sale, autoritile administraiei publice ale municipiului
Chiinu dispun de autonomie, consfinit i garantat prin Constituia Republicii Moldova i
prin alte acte legislative.
(2) Raporturile dintre autoritile administraiei publice municipale i cele ale oraelor, satelor
(comunelor) din componena municipiului Chiinu se ntemeiaz pe principiile autonomiei,
subsidiaritii, legalitii, transparenei i colaborrii n vederea soluionrii problemelor de
interes municipal.
(3) ntre autoritile administraiei publice municipale i cele ale oraelor, satelor (comunelor)
din componena municipiului Chiinu nu exist raporturi de subordonare, cu excepia cazurilor
prevzute de lege.
Capitolul II
CONSILIUL MUNICIPAL
Articolul 5. Componena, constituirea i funcionarea
consiliului municipal
(1) Consiliul municipal este compus din 51 de consilieri alei n condiiile Codului electoral.
(2) Consiliul municipal este legal constituit dac snt validate mandatele a cel puin dou
treimi din numrul total de consilieri. Consiliul municipal se ntrunete n prima edin (de
constituire) n termen de 20 de zile calendaristice de la data validrii mandatelor de consilier.
Convocarea consilierilor n prima edin (de constituire) a consiliului municipal se face prin
hotrrea Comisiei Electorale Centrale.
(3) Formarea organelor de lucru (fraciuni, aliane, blocuri, dup caz, i comisii consultative de
specialitate) i funcionarea consiliului municipal snt reglementate de prezenta lege, Legea
privind administraia public local i alte acte legislative.
Articolul 6. Competenele consiliului municipal
(1) Consiliul municipal are drept de iniiativ i decide, n condiiile legii, n toate problemele
de interes local n teritoriul oraului Chiinu i n cele de interes municipal n teritoriul
municipiului, cu excepia problemelor ce in de competena altor autoriti publice.
(2) Consiliul municipal exercit urmtoarele competene de baz:
1) n domeniul organizrii activitii administraiei publice municipale:
a) aprob, la propunerea primarului general, efectivul-limit de personal i organigrama
primriei municipiului, ale subdiviziunilor administraiei publice municipale, ale preturilor de
sector, schema de salarizare a personalului acestora, suma total a cheltuielilor necesare pentru
asigurarea activitii lor n conformitate cu prevederile bugetului municipal, precum i pentru
nfiinarea, reorganizarea sau lichidarea subdiviziunilor;
b) aprob Regulamentul privind constituirea i funcionarea Consiliului municipal Chiinu, n
condiiile prezentei legi; aprob alte regulamente i reguli prevzute de lege;
c) aprob, la propunerea primarului general, Regulamentul de organizare i funcionare a
Primriei municipiului Chiinu, regulamentele de organizare i funcionare a subdiviziunilor
administraiei publice municipale i preturilor de sector; n cazul n care, la 2 edine
consecutive, consiliul municipal exclude de pe ordinea de zi proiectele de decizie privind
aprobarea acestor regulamente sau le respinge, primarul general emite dispoziia cu privire la
aplicarea provizorie a acestora pn la aprobarea de ctre consiliul municipal, n temeiul
prezentei legi, a regulamentelor respective;
d) alege, la propunerea primarului general, viceprimarii, precum i i elibereaz din funcie, n
condiiile prezentei legi;
e) numete, n baz de concurs desfurat n condiiile Legii nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu
privire la funcia public i statutul funcionarului public, secretarul consiliului municipal,
modific, suspend i nceteaz, n condiiile legii, raporturile de serviciu ale secretarului;
deleag primarului general competena evalurii performanelor profesionale ale secretarului
consiliului municipal;
f) desemneaz reprezentanii si n instanele de judecat n litigiile privind legalitatea
deciziilor adoptate i n cele care rezult din raporturile cu alte autoriti publice;
2) n domeniul managementului strategic al municipiului:
a) decide, n condiiile legii i n limitele competenei sale, organizarea serviciilor publice de
interes local i/sau municipal, asigur buna lor funcionare i aprob tarifele la serviciile cu plat
prestate de acestea;
b) decide nfiinarea, reorganizarea sau lichidarea instituiilor publice (inclusiv a instituiilor
social-culturale i instituiilor de binefacere) de interes local i/sau municipal, a ntreprinderilor
municipale; decide fondarea sau participarea la fondarea societilor comerciale, determin
suportul financiar pentru acestea n cazul cheltuielilor bugetare;
c) decide cu privire la msurile de protecie social i la acordarea de ajutor unor categorii de
populaie;
d) decide asocierea cu alte autoriti ale administraiei publice locale, inclusiv din strintate,
pentru realizarea unor lucrri i servicii de interes public, pentru promovarea i protejarea
intereselor autoritilor administraiei publice municipale, precum i stabilirea legturilor de
colaborare, cooperare, inclusiv transfrontalier, i de nfrire cu localiti din strintate,
colaborarea cu ageni economici i asociaii obteti din ar i din strintate n scopul realizrii
unor aciuni sau lucrri de interes comun;
e) aprob simbolica municipiului, atribuie sau schimb denumirile de strzi, piee, parcuri i
de alte locuri publice n aer liber, stabilete data celebrrii hramului oraului Chiinu, confer
cetenilor Republicii Moldova i celor strini cu merite deosebite titlul de cetean de onoare al
municipiului Chiinu, n condiiile legii;
f) aprob, n condiiile legii, strategii, prognoze, planuri i programe de dezvoltare social-
economic a municipiului, programe de refacere i protecie a mediului, planuri urbanistice,
precum i planuri de amenajare a teritoriului;
g) aprob, n condiiile legii, regulamentul privind desfurarea activitilor de comer n
teritoriul oraului Chiinu, privind funcionarea ntreprinderilor care desfoar activiti de
comercializare a produselor/mrfurilor sau de prestare a serviciilor comerciale, inclusiv de
alimentaie public, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare, precum i
privind activitatea persoanelor fizice care practic comerul;
h) colaboreaz cu consiliile oreneti i steti (comunale) din componena municipiului n
vederea soluionrii problemelor comune i funcionrii serviciilor publice de interes municipal;
3) n domeniul administrrii patrimoniului i a finanelor publice municipale:
a) decide punerea n aplicare i modificarea, n limitele competenei sale, a impozitelor i
taxelor locale, a modului i a termenelor de plat a acestora, precum i acordarea de faciliti pe
parcursul anului bugetar;
b) decide cu privire la administrarea bunurilor domeniilor public i privat ale municipiului;
c) decide, n condiiile legii, darea n administrare, concesionarea, darea n arend ori n
locaiune a bunurilor domeniului public al municipiului, precum i a serviciilor publice de interes
local i/sau municipal, dup caz;
d) decide, n condiiile legii, vnzarea, privatizarea, concesionarea sau darea n arend ori n
locaiune a bunurilor domeniului privat al municipiului;
e) decide, n condiiile legii, atribuirea i schimbarea destinaiei terenurilor proprietate a
municipiului din teritoriul oraului Chiinu;
f) decide asupra lucrrilor de proiectare, construcie, ntreinere i modernizare a drumurilor,
podurilor, fondului locativ, n condiiile legii, precum i a ntregii infrastructuri economice,
sociale i de agrement de interes local i/sau municipal, dup caz;
g) decide asupra atribuirii terenurilor pentru amplasarea stupinelor n teritoriul oraului
Chiinu;
h) aprob bugetul municipal, mprumuturile i contul de ncheiere a exerciiului bugetar,
opereaz modificri n bugetul municipal; aprob, n mod nediscriminatoriu, conform criteriului
pe cap de locuitor, transferurile de la bugetul municipal ctre bugetele oraelor, satelor
(comunelor) din componena municipiului;
i) aprob cuantumul chiriei imobilelor de locuit din fondul locativ municipal, plile pentru
deservirea blocului locativ i ntreinerea reelelor inginereti interne, precum i pentru serviciile
comunale, n condiiile legii;
j) aprob, n condiiile legii, limitele admisibile de utilizare a resurselor naturale de interes
municipal din teritoriul oraului Chiinu;
4) n alte domenii:
a) examineaz informaiile prezentate de consilieri, ia decizii pe marginea acestora;
b) audiaz drile de seam i informaiile primarului general, ale conductorilor de
subdiviziuni, ntreprinderi municipale i instituii publice municipale;
c) ridic mandatul consilierilor n condiiile legii;
d) iniiaz, dup caz, i decide desfurarea referendumului local;
e) dispune consultarea public, n conformitate cu legea, a proiectelor de decizii n problemele
de interes municipal care pot avea impact economic, de mediu i social (asupra modului de via
i drepturilor omului, asupra culturii, sntii i proteciei sociale, asupra colectivitilor locale,
serviciilor publice), precum i n alte probleme care preocup populaia sau o parte din populaia
municipiului.
(3) Consiliul municipal realizeaz i alte competene stabilite prin lege.
(4) Consiliul municipal nu poate adopta decizii care implic anumite cheltuieli fr indicarea
sursei de acoperire a costului realizrii deciziilor respective.
(5) n scopul organizrii i administrrii n comun a domeniilor de activitate, conform
atribuiilor prevzute de prezenta lege, consiliul municipal i primarul general formeaz
mpreun, pe baz paritar, urmtoarele comisii: comisia pentru administrarea fondului de
rezerv, comisia pentru organizarea licitaiilor funciare, comisia pentru privatizarea imobilelor
(locative i nelocative), comisia pentru desemnarea reprezentanilor i a membrilor consiliilor de
administrare n societile pe aciuni etc. Deciziile comisiilor se iau cu votul majoritii din
numrul total al membrilor.
Articolul 7. Convocarea consiliului municipal n edine
(1) Consiliul municipal se ntrunete n edin ordinar, cu ordinea de zi propus, de regul, o
dat n lun, dar nu mai rar de o dat n 3 luni, la convocarea primarului general, cu excepia
primei edine.
(2) Consiliul municipal se poate ntruni n edin extraordinar, cu ordinea de zi propus, ori
de cte ori este necesar, la iniiativa primarului general sau la cererea scris a cel puin o treime
din numrul consilierilor alei.
(3) Convocarea consiliului municipal se face, prin dispoziie a primarului general, cu cel puin
10 zile naintea edinelor ordinare i cu cel puin 3 zile naintea celor extraordinare. n temeiul
dispoziiei de convocare a edinei, fiecare consilier este ntiinat cu privire la edin de ctre
secretarul consiliului municipal.
(4) n cazuri de maxim urgen (calamiti naturale, catastrofe, incendii, epidemii, epifitotii,
epizootii i alte situaii excepionale similare), determinat de interesele locuitorilor
municipiului, consiliul municipal poate fi convocat de ndat.
(5) n cazul n care primarul general refuz convocarea edinei extraordinare a consiliului
municipal, cerut de cel puin o treime din numrul consilierilor alei, acetia snt n drept s
convoace edina consiliului municipal de sine stttor, n condiiile legii.
(6) Durata unei edine, de la deschidere pn la nchiderea acesteia, inclusiv cu ntreruperi,
nu poate depi o lun. La expirarea acestui termen, edina se consider nchis de drept, iar
proiectele de decizii neexaminate se consider de drept introduse pe ordinea de zi a edinei
urmtoare i se examineaz cu prioritate.
Articolul 8. Alegerea preedintelui de edin
al consiliului municipal
(1) La nceputul fiecrei edine convocate, consiliul municipal alege din rndul consilierilor
prezeni, prin vot deschis, un preedinte de edin.
(2) Preedintele de edin se alege cu votul majoritii consilierilor prezeni la edin.
Articolul 9. Atribuiile preedintelui de edin al
consiliului municipal
Preedintele de edin are urmtoarele atribuii:
a) conduce lucrrile consiliului municipal pe ntreaga durat a edinei pentru care a fost ales;
b) asigur respectarea Regulamentului privind constituirea i funcionarea Consiliului
municipal Chiinu, asigur meninerea ordinii n timpul edinei, precum i respectarea
regulamentului de lucru al edinei, dac un asemenea regulament a fost adoptat la nceputul
edinei;
c) supune votului consilierilor proiectele de decizii, asigur numrarea voturilor i anun
rezultatul votrii deciziilor consiliului municipal, cu precizarea voturilor pro, contra i a
abinerilor;
d) semneaz deciziile adoptate de consiliul municipal i procesul-verbal al edinei;
e) ndeplinete i alte atribuii n condiiile legii.
Articolul 10. Examinarea proiectelor de decizii i
adoptarea deciziilor de ctre consiliul
municipal
(1) Proiectele de decizii snt propuse spre examinare consiliului municipal de ctre consilieri
i/sau de ctre primarul general i se examineaz dac snt avizate conform alin. (2) i nsoite de
avizul sau raportul comisiei de specialitate a consiliului municipal.
(2) Proiectul de decizie, semnat pe versoul fiecrei file a actului de ctre autor sau
conductorul subdiviziunii-autor, se avizeaz obligatoriu conform prevederilor Legii privind
administraia public local i Legii nr. 317-XV din 18 iulie 2003 privind actele normative ale
Guvernului i ale altor autoriti ale administraiei publice centrale i locale. Avizarea proiectului
de decizie se confirm prin depunerea semnturilor pe versoul fiecrei file a actului de ctre
conductorul subdiviziunii de resort responsabile de domeniul la care se refer proiectul de
decizie, de ctre conductorul subdiviziunii sau entitii vizate de proiect, conductorul
subdiviziunii juridice i viceprimarul de ramur sau primarul general, dac viceprimarul de
ramur lipsete sau dac acesta nu are competene delegate de primarul general. Proiectele de
decizii care implic cheltuieli financiare se avizeaz n mod obligatoriu i de ctre conductorul
subdiviziunii responsabile de finane.
(3) Consiliul municipal adopt decizii cu votul majoritii consilierilor prezeni la edin, cu
excepia cazurilor n care legea prevede un numr mai mare de voturi. n cazul paritii de voturi,
nu se adopt nicio decizie, dezbaterile fiind reluate n edina urmtoare.
(4) Deciziile privind aprobarea bugetului municipal, administrarea bunurilor proprietate a
municipiului, stabilirea cuantumului taxelor i impozitelor locale, planificarea dezvoltrii
municipiului i amenajrii teritoriului, asocierea cu alte consilii, instituii publice din ar sau din
strintate se adopt cu votul majoritii consilierilor alei.
(5) Deciziile privind iniierea revocrii primarului general se adopt cu votul a dou treimi din
numrul consilierilor alei.
(6) Consiliul municipal poate stabili adoptarea unor decizii prin vot secret sau prin vot
nominal.
(7) Deciziile consiliului municipal se semneaz de preedintele edinei n cel mult 5 zile de la
data desfurrii edinei consiliului i se contrasemneaz de secretarul consiliului municipal.
Pentru fiecare edin, consiliul municipal desemneaz un consilier care va semna decizia
consiliului n cazul n care preedintele edinei se va afla n imposibilitatea de a o semna.
(8) Dac secretarul consiliului municipal consider motivat c decizia consiliului este ilegal,
el are dreptul s nu o contrasemneze i s solicite consiliului reexaminarea acesteia. Decizia
respectiv va fi inclus de drept n ordinea de zi a edinei urmtoare, fiind examinat cu
prioritate. n cazul n care consiliul municipal i menine decizia, secretarul este obligat s o
contrasemneze.
(9) Consiliul municipal dispune de tampil, care este pstrat de secretarul consiliului
municipal i se aplic pe deciziile adoptate de consiliul municipal.
Articolul 11. Dizolvarea consiliului municipal
Consiliul municipal poate fi dizolvat nainte de expirarea termenului n condiiile art. 13 alin.
(3), art. 25 i 48 din Legea privind administraia public local, care se aplic n modul
corespunztor.
Articolul 12. Secretarul consiliului municipal
(1) Funcia de secretar al consiliului municipal se ocup prin concurs n condiiile legii.
Persoana numit n funcia de secretar trebuie s fie liceniat a unei faculti de drept sau de
administrare public.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic numai n cazul n care funcia de secretar este vacant.
Vacana funciei intervine n cazul ncetrii raporturilor de serviciu ale persoanei n temeiul i n
modul stabilit de legislaia muncii i Legea nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia
public i statutul funcionarului public.
(3) Secretarul consiliului municipal se bucur de stabilitate n funcie i cade sub incidena
Legii privind funcia public i statutul funcionarului public.
(4) Modificarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de serviciu ale secretarului se
efectueaz, n temeiul legii, de ctre consiliul municipal, la propunerea primarului general sau a
unei treimi din numrul consilierilor alei, prin decizie adoptat cu votul majoritii consilierilor
alei.
(5) Pe durata lipsei ndelungate, pe motive ntemeiate, a secretarului, consiliul municipal poate
mputernici un alt funcionar public din cadrul primriei s ndeplineasc toate atribuiile
secretarului sau doar unele dintre acestea, n condiiile legii.
(6) Secretarului consiliului municipal i se acord concediu n temeiul dispoziiei primarului
general. Pe perioada concediului, primarul general desemneaz un funcionar public din cadrul
primriei pentru exercitarea atribuiilor de secretar.
Articolul 13. Atribuiile secretarului consiliului municipal
(1) Secretarul consiliului municipal exercit urmtoarele atribuii de baz:
a) asigur ntiinarea convocrii consiliului municipal;
b) particip la edinele consiliului municipal i asist preedintele de edin;
c) contrasemneaz deciziile consiliului municipal, cu excepia deciziei de numire n funcie a
secretarului consiliului;
d) asigur buna funcionare a consiliului municipal;
e) asigur efectuarea lucrrilor de secretariat;
f) comunic i remite autoritilor i persoanelor interesate, n termen de 5 zile de la data
adoptrii sau emiterii, actele adoptate de consiliul municipal sau emise de primarul general;
g) aduce la cunotin public deciziile adoptate de consiliul municipal i dispoziiile emise de
primarul general;
h) pstreaz i aplic tampila consiliului municipal pe deciziile adoptate de ctre acesta;
i) acord ajutor consilierilor i comisiilor de specialitate ale consiliului municipal;
j) acord asisten metodologic consiliilor locale din teritoriul municipiului privind
problemele organizrii i funcionrii consiliilor.
(2) Secretarul ndeplinete i alte atribuii prevzute de lege sau delegate/ ncredinate de ctre
consiliul municipal ori de ctre primarul general.
Capitolul III
PRIMARUL GENERAL I VICEPRIMARII
MUNICIPIULUI CHIINU
Articolul 14. Primarul general
(1) Primarul general este autoritate reprezentativ a populaiei municipiului Chiinu i
executiv a consiliului municipal, ales prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat.
(2) Primarul general este ef al administraiei publice municipale. Primarul general poate
participa la edinele consiliului municipal i are dreptul s se pronune asupra tuturor
problemelor supuse dezbaterii.
(3) Primarul general cade sub incidena Legii nr. 768-XIV din 2 februarie 2000 privind
statutul alesului local.
Articolul 15. Atribuiile primarului general
(1) Primarul general exercit urmtoarele atribuii de baz:
1) n domeniul conducerii activitii executive:
a) asigur executarea deciziilor adoptate de consiliul municipal; n cazul n care consider
motivat c decizia consiliului municipal este ilegal, primarul general sesizeaz oficiul teritorial
al Cancelariei de Stat i/sau instana de contencios administrativ;
b) numete, modific, suspend i nceteaz raporturile de serviciu sau de munc, n condiiile
legii, cu personalul primriei, pretorii, vicepretorii i secretarii preturilor de sector, conductorii
subdiviziunilor administraiei publice municipale (direcii generale, direcii, servicii etc.),
conductorii de servicii publice, conductorii instituiilor publice municipale, conductorii
ntreprinderilor municipale; stabilete atribuiile de baz ale acestora; conduce i controleaz
activitatea acestora, contribuie la formarea profesional continu;
c) stabilete i deleag atribuii viceprimarilor;
d) propune consiliului municipal schema de organizare i condiiile de prestare a serviciilor
publice de gospodrie comunal, ia msuri pentru buna funcionare a serviciilor respective;
e) conduce, coordoneaz i controleaz activitatea serviciilor publice municipale, asigur
funcionarea serviciului stare civil, a autoritii tutelare; coordoneaz i controleaz activitatea
entitilor economice fondate prin decizia consiliului municipal, a instituiilor publice
municipale; audiaz rapoartele i informaiile conductorilor acestora i propune soluii pentru
mbuntirea activitii lor;
f) exercit, n numele consiliului municipal, funciile de autoritate tutelar, supravegheaz
activitatea tutorilor i a curatorilor;
g) coordoneaz activitatea de asisten social i contribuie la realizarea msurilor de asisten
social i ajutor social privind copiii, persoanele n etate, persoanele cu dizabiliti, familiile cu
muli copii, familiile afectate de violen intrafamilial, alte categorii de persoane socialmente
vulnerabile, sprijin activitatea asociaiilor obteti cu statut de utilitate public;
h) deleag n deplasri n interes de serviciu angajaii primriei, pretorii, conductorii
subdiviziunilor, conductorii ntreprinderilor municipale i entitilor economice fondate prin
decizia consiliului municipal;
i) exercit controlul de oportunitate privind realizarea competenelor pe care le
deleag/ncredineaz, n condiiile legii;
2) n domeniul asigurrii suportului tehnic i administrativ pentru activitatea consiliului
municipal:
a) convoac edinele ordinare, extraordinare i de ndat ale consiliului municipal, propune
consiliului municipal pentru examinare chestiuni ce in de administrarea municipiului, care se
includ n ordinea de zi cu prioritate;
b) asigur suportul tehnic, informaional i administrativ pentru funcionarea consiliului
municipal;
c) asigur elaborarea studiilor de fezabilitate i propune spre aprobare listele bunurilor i
serviciilor de interes public municipal pentru realizarea proiectelor de parteneriat public-privat;
asigur monitorizarea i controlul realizrii proiectelor de parteneriat public-privat n care
autoritatea administraiei publice municipale particip n calitate de partener public;
d) asigur elaborarea strategiilor, a prognozelor, a planurilor i a programelor de dezvoltare
social-economic a municipiului, a programelor de refacere i de protecie a mediului;
e) asigur elaborarea planului general de urbanism i a documentaiei de urbanism i
amenajare a teritoriului i le prezint spre aprobare consiliului municipal, n condiiile legii;
3) n domeniul reglementrii administrative i normative a activitii persoanelor fizice i
juridice de pe teritoriul municipiului Chiinu:
a) elibereaz autorizaii i alte acte permisive prevzute de lege, avnd dreptul de a le suspenda
sau revoca din motive temeinic justificate;
b) constat nclcrile legislaiei n vigoare comise de persoane fizice i juridice n teritoriul
administrat, ia msuri pentru nlturarea sau curmarea acestora i, dup caz, sesizeaz organele
de drept, acestea fiind obligate s reacioneze cu promptitudine, n condiiile legii, la solicitrile
primarului general;
c) constat i dispune demontarea i evacuarea, inclusiv forat, a panourilor publicitare
instalate n mod neautorizat, a unitilor comerciale staionare provizorii i unitilor mobile de
orice tip, a obiectelor i instalaiilor de orice tip, amplasate ilegal pe domeniul public; dispune, n
limitele competenei sale, contracararea activitii de comer, inclusiv a comerului ambulant,
desfurate cu nclcarea legislaiei;
d) ia msuri de interzicere sau de suspendare a spectacolelor, reprezentaiilor sau altor
manifestri publice care contravin ordinii de drept sau bunelor moravuri, care atenteaz la
ordinea i linitea public;
e) aprob procesele-verbale de recepie a lucrrilor de construcie pe teritoriul oraului
Chiinu sau al municipiului, dup caz, n calitate de preedinte al comisiei respective;
f) aprob regulamente ale comisiilor i grupurilor de lucru instituite prin dispoziie, pe diferite
domenii de activitate; asigur controlul respectrii acestora;
4) n domeniul administrrii patrimoniului municipal:
a) rspunde de inventarierea i administrarea bunurilor domeniilor public i privat ale
municipiului, n limitele competenei sale;
b) asigur organizarea i exercit, n condiiile legii, supravegherea activitilor din trguri,
piee, oboare, parcuri, spaii verzi, locuri de distracie i agrement i ia msuri operative pentru
buna lor funcionare;
c) asigur securitatea traficului rutier i pietonal prin organizarea circulaiei transportului, prin
ntreinerea drumurilor, podurilor i instalarea semnelor rutiere n raza teritoriului administrat;
d) asigur nregistrarea i evidena troleibuzelor, a ciclomotoarelor, a mainilor i a utilajelor
autopropulsate utilizate la lucrrile de construcii sau agricole, care nu se supun nmatriculrii,
precum i a vehiculelor cu traciune animal, n corespundere cu regulamentul-tip aprobat de
Guvern;
e) asigur atribuirea i repartizarea spaiului locativ disponibil i elibereaz bonuri de repartiie
din fondul public de locuine municipal, precum i din fondul locativ eliberat i avariat (pentru
restabilirea acestuia); asigur controlul asupra ntreinerii i gestionrii fondului locativ n
municipiu;
f) coordoneaz i asigur controlul lucrrilor de proiectare, construcie, ntreinere i
modernizare a drumurilor, a podurilor, a instalaiilor i reelelor tehnico-edilitare, a fondului
locativ (inclusiv gradul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului, numrul
locurilor de parcare, paaportul coloristic etc.), precum i a altor obiective din domeniul
economic, social, comunal i de agrement de interes municipal;
g) dispune, n teritoriul oraului Chiinu, asupra tierii, defririi arborilor i arbutilor din
spaiile verzi proprietate public a municipiului i/sau asupra strmutrii lor, n coordonare cu
Agenia Ecologic Chiinu;
5) n domeniul cooperrii cu administraia public central:
a) reprezint municipiul n raporturile cu Guvernul, cu alte autoriti publice, cu persoane
fizice sau juridice din ar sau din strintate, precum i n instanele judectoreti; semneaz, n
numele municipiului sau al consiliului municipal, actele i contractele ncheiate n temeiul
deciziei consiliului municipal;
b) contribuie la buna colaborare a serviciilor publice desconcentrate n soluionarea
problemelor de interes municipal; este coordonator al serviciilor publice descentralizate din
cadrul municipiului, exercitnd atribuiile de preedinte al comisiei pentru situaii excepionale, i
ia, n aceast calitate, n comun cu autoritile centrale de specialitate i cu serviciile publice
desconcentrate ale acestora, msuri de prevenire i diminuare a consecinelor calamitilor
naturale, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor, epifitotiilor i epizootiilor i, n acest scop,
dispune, cu titlu executoriu, mobilizarea, dup caz, a populaiei, agenilor economici i
instituiilor publice din municipiu;
c) avizeaz demersurile instituiilor publice privind decorarea locuitorilor municipiului cu
distincii de stat; nainteaz demersuri privind acordarea distinciilor de stat funcionarilor sau
altor angajai ai administraiei publice municipale i angajailor entitilor economice fondate
prin decizia consiliului municipal;
6) n domeniul cooperrii cu alte autoriti ale administraiei publice locale:
a) colaboreaz cu primarii oraelor i satelor (comunelor) din componena municipiului n
vederea soluionrii problemelor comune i funcionrii serviciilor publice de interes municipal;
b) iniiaz, promoveaz, asigur i sprijin colaborarea municipiului cu alte uniti
administrativ-teritoriale, inclusiv din alte ri; contribuie la extinderea cooperrii i a legturilor
directe cu acestea; colaboreaz cu ageni economici i asociaii obteti din ar i din strintate
n scopul realizrii unor aciuni sau lucrri de interes comun;
7) n domeniul cooperrii cu societatea civil:
a) asigur organizarea i desfurarea activitilor culturale, artistice, de tineret, sportive i de
agrement de interes municipal;
b) nregistreaz asociaiile obteti care intenioneaz s activeze n municipiu, remite
informaia de rigoare autoritilor abilitate;
c) propune consiliului municipal consultarea populaiei prin referendum n probleme
municipale de interes deosebit, ia msuri pentru organizarea acestor consultri;
8) n domeniul elaborrii i gestionrii bugetului municipal Chiinu:
a) asigur elaborarea proiectului bugetului municipal pe urmtorul an bugetar i a contului de
ncheiere a exerciiului bugetar i le prezint spre aprobare consiliului municipal; asigur
elaborarea proiectelor de modificare a bugetului municipal;
b) exercit funcia de ordonator principal de credite; verific, din oficiu sau la cerere,
ncasarea mijloacelor la bugetul municipal i cheltuielile, informnd consiliul municipal despre
situaia existent;
c) prezint, din proprie iniiativ sau la cererea consiliului municipal, rapoarte i informaii
despre executarea deciziilor adoptate de consiliul municipal, alte informaii despre exercitarea
atribuiilor ce i revin potrivit legii; prezint consiliului municipal, anual i ori de cte ori este
necesar, rapoarte cu privire la situaia social-economic a municipiului;
d) dispune efectuarea auditului intern n conformitate cu Legea nr. 229 din 23 septembrie 2010
privind controlul financiar public intern.
(2) Primarul general, n calitatea sa de autoritate public executiv, exercit i alte atribuii
prevzute de legislaia n vigoare sau delegate/ncredinate de consiliul municipal.
(3) Primarul general dispune de tampil, pe care o pstreaz i o aplic pe actele emise de
acesta.
Articolul 16. Actele primarului general
(1) n exercitarea atribuiilor sale, primarul general emite dispoziii cu caracter normativ i
individual.
(2) Dispoziiile cu caracter normativ se remit, n termen de 5 zile dup semnare, oficiului
teritorial al Cancelariei de Stat i intr n vigoare la momentul aducerii lor la cunotin public.
(3) Dispoziiile cu caracter individual devin executorii dup ce snt aduse la cunotin
persoanelor vizate.
Articolul 17. Viceprimarii municipiului
(1) Municipiul Chiinu are 4 viceprimari. Numrul de viceprimari poate fi mrit prin decizia
consiliului municipal, adoptat cu votul majoritii consilierilor alei.
(2) Viceprimarul este ales la propunerea primarului general prin decizia consiliului municipal,
adoptat cu votul majoritii consilierilor alei. n cazul n care proiectul de decizie privind
alegerea n funcia de viceprimar a candidaturii propuse este exclus de pe ordinea de zi la 2
edine consecutive de ctre consiliul municipal sau nu ntrunete numrul necesar de voturi la 2
edine consecutive, primarul general numete viceprimarul prin dispoziie, care se aduce la
cunotina consiliului municipal.
(3) Viceprimarul este eliberat din funcie la propunerea primarului general prin decizia
consiliului municipal, adoptat cu votul majoritii consilierilor alei. n cazul n care proiectul
de decizie privind eliberarea din funcia de viceprimar este exclus de pe ordinea de zi la 2 edine
consecutive de ctre consiliul municipal sau nu ntrunete numrul necesar de voturi la 2 edine
consecutive, primarul general elibereaz viceprimarul din funcie prin dispoziie, care se aduce la
cunotin consiliului municipal.
(4) Viceprimarul exercit atribuiile stabilite de ctre primarul general i poart rspundere n
conformitate cu legislaia n vigoare. Viceprimarului i se pot aplica sanciuni disciplinare prin
dispoziia primarului general.
(5) Viceprimarii cad sub incidena Legii privind statutul alesului local.
Articolul 18. Primria municipiului
(1) Primria municipiului Chiinu (n continuare primrie) este structura funcional care
asist primarul general n exercitarea atribuiilor sale.
(2) Primria ndeplinete atribuiile stabilite conform Legii privind administraia public local
i este organizat i funcioneaz n baza Regulamentului de organizare i funcionare a Primriei
municipiului Chiinu.
Articolul 19. Cabinetul primarului general
(1) Cabinetul primarului general este o subdiviziune din cadrul primriei, care desfoar
activiti specifice de secretariat, consiliere i monitorizare i este condus de eful cabinetului.
(2) Persoanele angajate n cadrul cabinetului primarului general au statut de personal din
cabinetul persoanelor cu funcii de demnitate public, snt numite i eliberate din funcie de ctre
primarul general i cad sub incidena Legii nr. 80 din 7 mai 2010 cu privire la statutul
personalului din cabinetul persoanelor cu funcii de demnitate public.
(3) Cabinetul primarului general exercit urmtoarele atribuii:
a) asigur consilierea primarului general pe probleme specifice domeniilor de activitate ale
administraiei publice municipale;
b) reprezint primarul general n relaiile cu cetenii, administraia public central i local,
alte instituii i organizaii, persoane fizice i juridice din ar i strintate, n baza atribuiilor
stabilite de primarul general;
c) acord sprijin, ndrum i asigur colaborarea dintre subdiviziuni, precum i ntre acestea i
autoriti, instituii i servicii ale administraiei publice;
d) exercit i alte atribuii stabilite n regulamentul de organizare i funcionare a acestuia,
aprobat prin dispoziia primarului general.
Capitolul IV
PRETORUL
Articolul 20. Pretorul
(1) Pretorul este persoan cu funcie de demnitate public, numit i eliberat din funcie de
ctre primarul general, n condiiile Legii nr. 199 din 16 iulie 2010 cu privire la statutul
persoanelor cu funcii de demnitate public.
(2) Pretorul este reprezentant al primarului general n sector i se conduce n activitatea sa de
legislaia n vigoare, dispoziiile primarului general i regulamentul de organizare i funcionare
a preturii.
(3) Pretorul este asistat de ctre vicepretori, care snt persoane cu funcii de demnitate public,
numii i eliberai din funcie de ctre primarul general la propunerea pretorului.
(4) ncetarea nainte de termen a mandatului pretorului i vicepretorului are loc n
conformitate cu prevederile art. 22 alin. (3) din Legea cu privire la statutul persoanelor cu funcii
de demnitate public.
Articolul 21. Atribuiile pretorului
(1) n teritoriul administrat, pretorul exercit urmtoarele atribuii de baz:
a) conduce activitatea preturii, exercit conducerea operativ a treburilor publice din sector, n
limitele competenei sale;
b) asigur executarea dispoziiilor primarului general;
c) asigur, n limitele competenei sale, buna funcionare a serviciilor publice din sector;
d) audiaz rapoartele i informaiile conductorilor serviciilor publice, ai instituiilor publice
municipale din sector i ai ntreprinderilor municipale care presteaz n sector servicii sau lucrri
de interes municipal; propune soluii pentru mbuntirea activitii acestora;
e) numete i elibereaz din funcie, n condiiile legii, personalul preturii, cu excepia
vicepretorului i secretarului preturii;
f) propune primarului general, spre naintare consiliului municipal pentru aprobare,
organigrama i efectivul-limit de personal, statele de personal i schema de salarizare a
personalului preturii;
g) constituie i conduce grupuri de lucru i comisii pentru elucidarea anumitor cazuri i situaii
(probleme) la nivel de sector; propune formarea comisiei administrative;
h) stabilete atribuiile personalului preturii; poate delega exercitarea atribuiilor sale
vicepretorului, secretarului preturii, n condiiile legii i regulamentului de organizare i
funcionare a preturii;
i) asigur evidena persoanelor socialmente vulnerabile din sector care au nevoie de
mbuntirea condiiilor locative, n conformitate cu Legea nr. 75 din 30 aprilie 2015 cu privire
la locuine;
j) particip la ntocmirea proiectului bugetului municipal i a contului de ncheiere a
exerciiului bugetar n partea ce ine de sectorul administrat;
k) coordoneaz, n limita competenelor sale, activitile ce in de dezvoltarea social-
economic a sectorului, avizeaz amplasarea obiectivelor de menire sociocultural;
l) asigur ordinea public n sector prin intermediul i n conlucrare cu colaboratorii
inspectoratului de poliie, serviciului proteciei civile i situaiilor excepionale, care snt obligai
s reacioneze cu promptitudine la solicitrile pretorului;
m) coordoneaz, n condiiile legii, activitatea punctului de recrutare, ncorporare i
completare;
n) sesizeaz primarul general i organele de resort pentru luarea de msuri n scopul nlturrii
sau curmrii nclcrilor legislaiei n vigoare, comise de persoane fizice sau juridice n teritoriul
administrat;
o) ntreprinde msuri, n condiiile legii, menite s asigure protecia mediului;
p) exercit, n numele primarului general, funciile de tutel i curatel, supravegheaz
activitatea tutorilor i curatorilor din cadrul subdiviziunii pentru protecia drepturilor copilului,
conduce comisia pentru minori, coordoneaz, n condiiile legii, activitatea de asisten social;
q) asigur colectarea taxelor i impozitelor locale de la contribuabilii din sector;
r) contribuie la exercitarea controlului legalitii construciilor din sector, informeaz primarul
general i sesizeaz Inspecia de Stat n Construcii privitor la nclcrile depistate n sector;
s) constat i dispune, n sector, demontarea i evacuarea, inclusiv forat, a panourilor
publicitare instalate n mod neautorizat, a obiectelor i instalaiilor de orice tip amplasate ilegal
pe domeniul public;
t) constat i dispune, n sector, n limitele competenei sale, demontarea i evacuarea, inclusiv
forat, a unitilor comerciale staionare provizorii i unitilor mobile de orice tip; dispune
contracararea activitii de comer, inclusiv a comerului ambulant, desfurate cu nclcarea
legislaiei;
u) prezint, din proprie iniiativ sau la cererea primarului general, rapoarte i informaii
despre executarea dispoziiilor primarului general, informaii despre activitatea administrativ,
economic i social din sector, alte informaii privind exercitarea atribuiilor sale ce i revin
potrivit legii;
v) asigur, n sector, evidena locuinelor de stat i municipale, departamentale, cooperatiste, a
asociaiilor proprietarilor de locuine privatizate, asociaiilor de coproprietari n condominiu,
cooperativelor de construcie a garajelor, cooperativelor de construcie a locuinelor i altor
asociaii similare, sprijin crearea lor i asist la adunrile generale de constituire ale acestora;
w) coordoneaz repartizarea terenurilor n sector pentru construirea i/sau amplasarea
garajelor, inclusiv temporare;
x) coordoneaz amplasarea parcrilor auto cu plat;
y) asigur aciunile necesare pentru buna desfurare a proceselor electorale;
z) semneaz actele i contractele ncheiate n numele preturii.
(2) Pretorul exercit i alte atribuii prevzute de prezenta lege, regulamentul de organizare i
funcionare a preturii i cele delegate/ncredinate de ctre primarul general.
Articolul 22. Actele pretorului
(1) n exercitarea atribuiilor, pretorul emite dispoziii cu caracter normativ i individual.
(2) Dispoziiile pretorului snt supuse controlului administrativ i pot fi atacate, n modul
stabilit de lege, n instana de judecat de ctre persoanele care se consider vtmate ntr-un
drept al lor prin dispoziia respectiv.
Capitolul V
PRETURA
Articolul 23. Pretura
(1) Pretura este structura funcional care asist pretorul n exercitarea atribuiilor sale,
stabilite n temeiul prezentei legi, i i desfoar activitatea n baza regulamentului de
organizare i funcionare a preturii.
(2) Pretura are statut de persoan juridic, este condus de pretor i dispune de tampil, care
este pstrat la secretarul preturii.
(3) Personalul preturii este compus din persoane cu funcii de demnitate public, supuse
reglementrilor Legii cu privire la statutul persoanelor cu funcii de demnitate public, din
funcionari publici, supui reglementrilor Legii cu privire la funcia public i statutul
funcionarului public, i din personal contractual care desfoar activiti auxiliare, supus
reglementrilor legislaiei muncii.
Articolul 24. Secretarul preturii
(1) Funcia de secretar al preturii este o funcie public i se ocup prin concurs organizat de
primarul general, n condiiile Legii cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.
(2) Secretarul preturii face parte din personalul preturii i exercit urmtoarele atribuii:
a) asigur efectuarea lucrrilor de secretariat;
b) pregtete i elaboreaz proiectele de dispoziii ale pretorului;
c) comunic i remite, n termen de 5 zile, autoritilor i persoanelor interesate actele emise
de pretor;
d) asigur aducerea la cunotin public a dispoziiilor pretorului;
e) primete, distribuie i ntreine corespondena;
f) elibereaz extrase sau copii de pe orice act din arhiva preturii, cu excepia celor care conin
informaii secrete stabilite prin lege;
g) pstreaz i aplic tampila preturii;
h) administreaz sediul preturii i bunurile acesteia.
(3) n activitatea sa, secretarul preturii exercit i alte atribuii prevzute de regulamentul de
organizare i funcionare a preturii sau delegate/ncredinate de ctre pretor.
Capitolul VI
SERVICIILE PUBLICE MUNICIPALE
Articolul 25. Organizarea serviciilor publice
(1) Consiliul municipal are dreptul, la propunerea primarului general, s organizeze servicii
publice n teritoriul municipiului n domeniile de activitate descentralizate stabilite pentru
unitile administrativ-teritoriale de nivelurile nti i al doilea, potrivit specificului i
necesitilor, n condiiile legii i n limita mijloacelor financiare disponibile.
(2) Conductorii serviciilor publice de interes municipal snt responsabili n faa primarului
general i a consiliului municipal de executarea atribuiilor ce le revin.
(3) Personalul serviciilor publice este angajat i eliberat din funcie de ctre conductorii
acestora i beneficiaz de drepturi i obligaii n condiiile legii.
(4) Consiliul municipal poate decide, la propunerea primarului general, contractarea anumitor
servicii publice de la persoane fizice i juridice de drept privat n condiiile legii.
Articolul 26. Patrimoniul municipal
(1) Patrimoniul municipal constituie baza economic a municipiului i servete drept surs de
obinere a veniturilor i de satisfacere a necesitilor social-economice ale populaiei.
(2) Patrimoniul municipiului Chiinu este format din bunurile domeniului public i bunurile
domeniului privat ce aparin municipiului i unitilor administrativ-teritoriale din componena
sa.
(3) Patrimoniul municipal se delimiteaz i se separ clar de patrimoniul statului, precum i de
patrimoniul unitilor administrativ-teritoriale din componena municipiului, n condiiile legii.
(4) Patrimoniul municipiului Chiinu i al unitilor administrativ-teritoriale din componena
municipiului se administreaz n exclusivitate de consiliul municipal i consiliile locale n
condiiile legii.
Articolul 27. Formarea bugetului municipal
(1) Veniturile bugetului municipal Chiinu se constituie din impozite, taxe i alte venituri
prevzute de Legea nr. 397-XV din 16 octombrie 2003 privind finanele publice locale.
(2) Bugetul municipiului Chiinu este constituit din bugetul municipal i bugetele locale
bugetele satelor (comunelor) i ale oraelor din componena municipiului Chiinu.
(3) Bugetul municipal Chiinu se formeaz i se gestioneaz n condiiile Legii privind
finanele publice locale, Legii finanelor publice i responsabilitii bugetar-fiscale nr. 181 din 25
iulie 2014.
Articolul 28. Controlul administrativ
Controlul administrativ al activitii consiliului municipal, primarului general i a pretorului se
exercit n conformitate cu prevederile Legii privind administraia public local.
Capitolul VII
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 29
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr. 431-XIII din 19 aprilie 1995
privind statutul municipiului Chiinu (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 31
32, art. 340), cu modificrile i completrile ulterioare.
Articolul 30
Guvernul, n termen de 3 luni de la data publicrii prezentei legi:
a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n concordan
cu prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege.

PREEDINTELE PARLAMENTULUI Andrian CANDU

Nr. 136. Chiinu, 17 iunie 2016.


Republica Moldova

PARLAMENTUL

LEGE Nr. 344


din 23.12.1994

privind statutul juridic special al Gguziei (Gagauz-Yeri)

Publicat : 14.01.1995 n Monitorul Oficial Nr. 3-4 art Nr : 51

MODIFICAT
LP191 din 08.05.03, MO97-98/31.05.03 art.432
LP543 din 12.10.01 MO141-143/22.11.01 art.1095
LP983 din 12.05.00 MO63/01.06.00

Cluzindu-se de principiile Constituiei Republicii Moldova;


manifestnd bunvoin i nzuind de a pstra bunele relaii dintre popoare care s-au
constituit timp de secole;
n scopul satisfacerii necesitilor naionale i pstrrii identitii naionale a gguzilor,
dezvoltrii lor plenare i multilaterale, prosperrii limbii i culturii naionale, asigurrii
sinesttorniciei politice i economice;
innd cont de faptul c purttor iniial al statutului Gguziei (Gagauz-Yeri) - locul unde
triesc gguzii) este poporul gguz puin numeros, care locuiete compact pe teritoriul
Republicii Moldova;
acordnd prioritate drepturilor omului, nelegnd necesitatea mbinrii intereselor general-
umane cu cele naionale;
reiternd egalitatea n drepturi tuturor cetenilor care locuiesc n unitatea teritorial
autonom ce se formeaz indiferent de naionalitate i de alte indicii, Parlamentul adopt
prezenta lege.
Art. 1. - (1) Gguzia (Gagauz-Yeri) este o unitate teritorial autonom cu un statut special
care, fiind o form de autodeterminare a gguzilor, este parte component a Republicii
Moldova.
(2) Gguzia soluioneaz de sine stttor, n limitele competenei sale, n interesul ntregii
populaii, problemele dezvoltrii politice, economice i culturale.
(3) Pe teritoriul Gguziei snt garantate toate drepturile i libertile prevzute de Constituia
i legislaia Republicii Moldova.
(4) n cazul schimbrii statutului Republicii Moldova ca stat independent poporul Gguziei
are dreptul la autodeterminare extern.
Art. 2. - Gguzia este administrat n temeiul Constituiei Republicii Moldova, prezentei
legi i altor legi ale Republicii Moldova (cu excepiile prevzute de prezenta lege),
Regulamentului Gguziei i actelor normative ale Adunrii Populare (Halc Topluu) a
Gguziei, care nu vin n contradicie cu Constituia i legislaia Republicii Moldova.
Art. 3. - (1) Limbile oficiale ale Gguziei snt limbile moldoveneasc, gguz i rus. Pe
teritoriul Gguziei este garantat funcionarea, alturi de limbile oficiale, i a altor limbi.
(2) Corespondena cu autoritile administraiei publice ale Republicii Moldova, cu
ntreprinderile, organizaiile i instituiile situate n afara teritoriului Gguziei se face n limba
moldoveneasc i rus.
Art. 4. - Gguzia i are simbolica sa, care se folosete deopotriv cu simbolica de stat a
Republicii Moldova.
Art. 5. - (1) n componena Gguziei intr localitile n care gguzii constituie mai mult
de 50 procente din populaie.
(2) Localitile unde gguzii constituie mai puin de 50 procente din populaie pot fi incluse
n componena Gguziei n baza voinei majoritii alegtorilor, liber exprimate n cadrul
referendumului local, efectuat din iniiativa a cel puin o treime din alegtorii localitii
respective.
(3) Includerea localitilor prevzute la alin.(1) i (2) ale prezentului articol n componena
Gguziei are loc n baza rezultatelor referendumului local, efectuat n fiecare localitate n parte
de ctre Guvernul Republicii Moldova.
(4) Localitile care au intrat n componena Gguziei i pstreaz dreptul de a iei din
componena ei printr-un referendum local efectuat din iniiativa a cel puin o treime din
alegtori, ns nu mai devreme de un an din momentul intrrii n componena Gguziei.
Art. 6. - Pmntul, subsolul, apele, regnul vegetal i cel animal, alte resurse naturale, bunurile
mobile i imobile, aflate pe teritoriul Gguziei, snt proprietate a poporului Republicii Moldova
i constituie totodat baza economic a Gguziei.
Art. 7. - Autoritatea reprezentativ a Gguziei este Adunarea Popular, nvestit cu dreptul
de a adopta acte normative, n limitele competenei sale.
Art. 8. - (1) Adunarea Popular a Gguziei este aleas n circumscripii teritoriale prin vot
universal, egal, direct, secret i liber exprimat pentru un mandat de 4 ani.
(2) Componena numeric a Adunrii Populare se constituie astfel: un deputat de la 5 mii de
alegtori cu condiia ca fiecare localitate s aib cel puin un deputat.
(3) Deputat n Adunarea Popular poate fi ceteanul Republicii Moldova care a mplinit
vrsta de 21 de ani i n momentul efecturii alegerilor locuiete pe teritoriul circumscripiei
teritoriale (localitii) pe care o va reprezenta.
Art. 9. - Calitatea de deputat salarizat n Adunarea Popular a Gguziei este
incompatibil cu exercitarea oricrei alte funcii retribuite n alte autoriti locale, instituii
publice i structuri antreprenoriale.
Art. 10. - (1) Adunarea Popular a Gguziei la prima sa edin alege Preedintele Adunrii
Populare (Halc Topluu Ba), vicepreedinii, Prezidiul i aprob Regulamentul Adunrii
Populare.
(2) Unul din vicepreedinii Adunrii Populare este ales din rndul deputailor de alt origine
etnic dect cea gguz.
Art. 11. - (1) Adunarea Popular a Gguziei adopt legi locale, n limitele competenei sale,
cu votul majoritii deputailor alei.
(2) Regulamentul Gguziei se adopt cu votul a dou treimi din deputaii alei.
Art. 12. - (1) De competena Adunrii Populare ine adoptarea actelor normative a cror
executare este obligatorie pe teritoriul Gguziei i adoptarea Regulamentului Gguziei.
(2) Adunarea Popular adopt legi locale n urmtoarele domenii:
a) tiin, cultur, nvmnt;
b) gospodrie comunal i de locuine, urbanistic;
c) ocrotire a sntii, cultur fizic i sport;
d) activitate bugetar-financiar i fiscal local;
e) economie i ecologie;
f) relaii de munc i asisten social.
(3) n afar de aceasta, de competena Adunrii Populare in:
a) soluionarea n condiiile legii a problemelor organizrii teritoriale a Gguziei, stabilirii
i modificrii categoriei localitilor, a hotarelor raioanelor, oraelor i satelor, denumirilor lor;
b) participarea la promovarea politicii interne i externe a Republicii Moldova n problemele
care privesc interesele Gguziei;
c) stabilirea modului de organizare i de activitate a autoritilor administraiei publice locale
ale Gguziei i a asociaiilor de ceteni, cu excepia partidelor i altor organizaii social-
politice;
d) fixarea, organizarea i efectuarea alegerilor de deputai n Adunarea Popular i aprobarea
componenei Comisiei Electorale Centrale pentru efectuarea alegerilor; fixarea alegerilor n
autoritile administraiei publice locale din Gguzia;
e) efectuarea referendumului local n problemele ce in de competena Gguziei;
f) aprobarea regulamentului privind simbolica Gguziei;
g) stabilirea titlurilor de onoare i aprobarea distincilor;
h) examinarea chestiunii i naintarea n Parlamentul Republicii Moldova a iniiativei
privind decretarea strii excepionale pe teritoriul Gguziei i instituirea formei speciale de
administrare, n acest caz, n interesul securitii i proteciei locuitorilor Gguziei;
i) dreptul de a se adresa, n condiiile legii, Curii Constituionale a Republicii Moldova
pentru a anula actele normative ale autoritilor legislative i executive ale Republicii Moldova
care lezeaz mputernicirile Gguziei.
(4) n cazul n care Curtea Constituional a Republicii Moldova declar nule pe teritoriul
Gguziei actele normative ale Republicii Moldova sau unele prevederi ale lor, relaiile juridice,
aprute n urma aciunii acestor acte normative, vor fi reglementate de ctre Parlament sau de
ctre Preedintele Republicii Moldova.
(5) Aciunea actului normativ contestat se suspend pn la adoptarea de ctre Curtea
Constituional a hotrrii respective.
(6) Actele normative ale Gguziei care contravin Constituiei Republicii Moldova i
prezentei legi se declar nule.
Art. 13. -(1) Legea local adoptat este semnat de Guvernatorul (Bakanul) Gguziei n
termen de 10 zile. n cazul n care Guvernatorul nu este de acord cu legea adoptat, el o
restituie pentru a fi definitiv.
(2) Dac pentru legea local voteaz repetat dou treimi din numrul total de deputai ai
Adunrii Populare, ea se consider adoptat i urmeaz a fi semnat de Guvernator.
(3) Legea local intr n vigoare la data publicrii, dac ea nu prevede altfel.
(4) Legile i hotrrile Adunrii Populare snt trimise Parlamentului i Guvernului Republicii
Moldova n termen de 10 zile de la data adoptrii, cu titlu de informare.
Art. 14. - (1) Guvernatorul (Bakanul) este persoana oficial suprem a Gguziei. Lui i se
subordoneaz toate autoritile administraiei publice ale Gguziei.
(2) Guvernatorul Gguziei este ales prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat
pentru un mandat de 4 ani, pe baz alternativ.
(3) Guvernatorul Gguziei trebuie s fie cetean al Republicii Moldova care a mplinit
vrsta de 35 de ani i posed limba gguz.
(4) Guvernatorul Gguziei este confirmat n funcia de membru al Guvernului Republicii
Moldova printr-un decret al Preedintelui Republicii Moldova.
(5) Aceeai persoan este reeligibil n funcia de Guvernator al Gguziei pentru dou
mandate consecutiv.
(6) Guvernatorul Gguziei exercit conducerea activitii autoritilor administraiei publice
i poart rspundere pentru exercitarea atribuiilor cu care este nvestit prin lege.
(7) Guvernatorul Gguziei emite, n condiiile prezentei legi, hotrri i dispoziii care snt
executorii pe tot teritoriul Gguziei i intr n vigoare la data publicrii.
(8) Guvernatorul Gguziei informeaz anual Adunarea Popular despre activitatea
autoritilor administraiei publice din Gguzia.
(9) Suspendarea din funcie, nainte de termen, a Guvernatorului Gguziei are loc n cazul
dac acesta nu respect Constituia Republicii Moldova, prezenta lege, legile locale i hotrrile
Adunrii Populare sau dac a comis o infraciunile.
(10) Decizia de destituire a Guvernatorului Gguziei se ia cu votul a dou treimi din
deputaii alei ai Adunrii Populare, iar decizia de destituire a altor persoane oficiale ale
autoritilor administraiei publice cu majoritatea de voturi ale deputailor Adunrii Populare.
Art. 15. - (1) Dac Guvernatorul Gguziei din motive de boal sau din alte motive obiective
este n imposibilitate de exercitare a atribuiilor, interimarul funciei este asigurat de prim-
vicepreedintele Comitetului executiv (Bakannk Komiteti) al Gguziei.
(2) n cazul destituirii Guvernatorului Gguziei sau al demisionrii acestuia obligaiunile lui
i snt ncredinate prim-vicepreedintelui Comitetului executiv.
(3) Noile alegeri se efectueaz cel trziu peste 3 luni dup intervenirea vacanei funciei de
Guvernator al Gguziei.
Art. 16. - (1) Organul executiv permanent al Gguziei este Comitetul executiv care este
format de ctre Adunarea Popular la prima sesiune pentru durata mandatului.
(2) La propunerea Guvernatorului Gguziei Adunarea Popular aprob cu majoritatea de
voturi ale deputailor componena Comitetului executiv.
Art. 17. - (1) Comitetul executiv al Gguziei asigur:
a) executarea i respectarea Constituiei i legilor Republicii Moldova, precum i a actelor
normative ale Adunrii Populare;
b) participarea la activitatea autoritilor administraiei publice centrale de specialitate ale
Republicii Moldova n problemele ce in de interesele Gguziei;
c) reglementarea, n condiiile legii, a raporturilor de proprietate pe ntreg teritoriul,
administrarea economiei, construciei social-culturale, sistemului financiar-bugetar local,
asistenei sociale, retribuirii muncii, sistemului fiscal local, proteciei mediului nconjurtor i
folosirii raionale a resurselor naturale;
d) determinarea structurii i direciilor prioritare de dezvoltare a economiei i ale progresului
tehnico-tiinific;
e) elaborarea programelor de dezvoltare economic, social i naional-cultural, de protecie
a mediului nconjurtor i realizarea lor dup aprobarea de ctre Adunarea Popular;
f) elaborarea i prezentarea bugetului Gguziei spre aprobare Adunrii Populare i
executarea acestuia;
g) soluionarea problemelor ce in de securitatea ecologic, folosirea raional, protecia i
regenerarea resurselor naturale, instituirea carantinei i declararea zonelor calamitilor
naturale;
h) elaborarea i realizarea programelor n domeniul nvmntului, culturii, ocrotirii
sntii, culturii fizice i sportului, asistenei sociale, precum i ocrotirea i valorificarea
monumentelor de istorie i cultur;
i) egalitatea n drepturi i libertile cetenilor, concilierea naional i civil, ocrotirea
legalitii i ordinii publice;
j) elaborarea i promovarea politicii demografice tiinific fundamentate,
crearea programelor de urbanizare i de dezvoltare a gospodriei comunale i de locuine;
k) funcionarea i dezvoltarea limbilor i culturilor naionale pe teritoriul Gguziei.
(2) Comitetul executiv deine dreptul de iniiativ legislativ n Adunarea Popular.
(3) Hotrrile i dispoziiile Guvernatorului i Comitetului executiv al Gguziei n termen de
10 zile dup adoptare snt trimise Guvernului Republicii Moldova cu titlu de informare.
Art. 18. - (1) Bugetul Gguziei este format din toate tipurile de vrsminte stabilite de
legislaia Republicii Moldova i de Adunarea Popular.
(2) Raportul dintre bugetul Gguziei i bugetul de stat se stabilete n conformitate cu legile
Republicii Moldova cu privire la sistemul bugetar i cu privire la bugetul de stat pe anul
corespunztor sub form de vrsminte fixe din toate tipurile de impozite i pli.
Art. 19. - La propunerea Guvernatorului Gguziei conductorii direciilor de bran snt
inclui n componena colegiilor ministerelor i departamentelor Republicii Moldova.
Art. 20. - (1) Curtea de apel cu sediul n municipiul Comrat este o instan de gradul doi fa
de instanele judectoreti ierarhic inferioare i examineaz n calitate de prim instan
cele mai complicate cauze civile, administrative i penale.
[Art.20 al.(1) modificat prin L191/08.05.03, MO97/31.05.03 art.432]
(2) Judectorii instanelor de judecat ale Gguziei snt numii n funcie prin Decretul
Preedintelui Republicii Moldova la propunerea Adunrii Populare a Gguziei cu acordul
Consiliului Superior al Magistraturii.
(3) Preedintele curii de apel cu sediul n municipiul Comrat este din oficiu membru al
Curii Supreme de Justiie.
[Art.20 al.(3) modificat prin L191/08.05.03, MO97/31.05.03 art.432]

Art. 21. - (1) Procuratura Gguziei i desfoar activitatea n corespundere cu Legea cu


privire la Procuratura Republicii Moldova (cu excepiile prevzute de prezenta lege).
(2) Procurorul Gguziei este numit de ctre Procurorul General al Republicii Moldova la
propunerea Adunrii Populare i este din oficiu membru al colegiului Procuraturii Generale a
Republicii Moldova.
(3) Procurorii ierarhic inferiori al Gguziei snt numii de ctre Procurorul General al
Republicii Moldova la propunerea Procurorului Gguziei cu acordul Adunrii Populare.
Art. 22. - (1) eful Direciei de justiie a Gguziei este numit i eliberat din funcie de ctre
ministrul justiiei al Republicii Moldova la propunerea Adunrii Populare.
(2) eful Direciei de justiie a Gguziei este din oficiu membru al colegiului Ministerului
Justiiei al Republicii Moldova.
Art. 23. - (1) eful Direciei de informaii i securitate a Gguziei este numit i eliberat din
funcie de ctre ministrul securitii naionale al Republicii Moldova la propunerea
Guvernatorului Gguziei dup aprobarea lui de ctre Adunarea Popular.
[Art.23 al.(2) n redacia LP543/12.10.2001 MO141/22.11.2001 art. 1095]
[Art.23 modificat prin LP983/12.05.2000 MO63/01.06.2000]
(2) eful Direciei Serviciului de Informaii i Securitate al Republicii Moldova pentru
Gguzia este din oficiu membru al colegiului Serviciului de Informaii i Securitate al
Republicii Moldova.
Art. 24. - (1) eful Direciei afacerilor interne a Gguziei este numit i eliberat din funcie
de ctre ministrul afacerilor interne al Republicii Moldova la propunerea Guvernatorului
Gguziei cu acordul Adunrii Populare.
(2) eful Direciei afacerilor interne a Gguziei este din oficiu membru al colegiului
Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova.
(3) Comisarii comisariatelor de poliie n Gguzia snt numii i eliberai din funcie de
ctre eful Direciei afacerilor interne a Gguziei n numele ministrului afacerilor interne al
Republicii Moldova.
(4) eful poliiei municipale a Direciei afacerilor interne a Gguziei este numit i eliberat
din funcie de ctre Guvernatorul Gguziei la propunerea efului Direciei afacerilor interne a
Gguziei i se afl n subordonarea lui operativ.
(5) Comandantul subunitii trupelor de carabinieri (trupelor interne) este numit i eliberat
din funcie de ctre ministrul afacerilor interne al Republicii Moldova la propunerea
Guvernatorului Gguziei.
Art. 25. - Republica Moldova este garantul realizrii depline i necondiionate a
mputernicirilor Gguziei stabilite de prezenta lege.
Art. 26. - Centrul administrativ al Gguziei se stabilete prin referendum local.
Art. 27. - (1) Prezenta lege este lege organic.
(2) Prezenta lege se modific i se completeaz cu votul a trei cincimi din deputaii alei n
Parlamentul Republicii Moldova.

PREEDINTELE
PARLAMENTULUI Petru LUCINSCHI

Chiinu, 23 decembrie 1994.


Nr. 344-XIII.
Republica Moldova

PARLAMENTUL

LEGE Nr. 764


din 27.12.2001

privind organizarea administrativ-teritorial a Republicii Moldova

Publicat : 29.01.2002 n Monitorul Oficial Nr. 16 art Nr : 53

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Art.1. Organizarea administrativ-teritorial a Republicii Moldova i stabilirea cadrului
juridic pentru satele (comunele) i oraele (municipiile) i unitile administrativ-teritoriale se
efectueaz potrivit art.110 i 111 din Constituia Republicii Moldova i se realizeaz n
conformitate cu necesitile economice, sociale i culturale, cu respectarea tradiiilor istorice, n
scopul asigurrii unui nivel adecvat de dezvoltare tuturor localitilor rurale i urbane.
Art.2. Divizarea teritoriului rii n uniti administrativ-teritoriale este chemat s asigure
realizarea principiilor autonomiei locale, descentralizrii serviciilor publice, eligibilitii
autoritilor administraiei publice locale, asigurrii accesului cetenilor la organele puterii i
consultrii lor n problemele locale de interes deosebit.
Art.3. (1) n unitile administrativ-teritoriale, activitatea autoritilor administraiei publice
locale, organizate n condiiile legii, se desfoar n baza bugetelor unitilor administrativ-
teritoriale.
(2) Unitile administrativ-teritoriale snt persoane juridice de drept public.
Capitolul II
UNITILE ADMINISTRATIV-TERITORIALE
Art.4. (1) Teritoriul Republicii Moldova este organizat, sub aspect administrativ, n uniti
administrativ-teritoriale: raioane, orae i sate.
(2) Statutul satului (comunei), oraului (municipiului) se elaboreaz n baza statutului-cadru,
aprobat de Parlament, i se aprob de consiliul local.
(3) Statutul special de autonomie al localitilor din stnga Nistrului i al unor localiti din
sudul rii se stabilete prin legi organice, potrivit art.111 din Constituia Republicii Moldova.
(4) Organizarea administrativ-teritorial a Republicii Moldova se efectueaz pe dou niveluri:
satele (comunele) i oraele (municipiile) constituie nivelul nti, raioanele constituie nivelul al
doilea.
Art. 5. (1) Satul este o unitate administrativ-teritorial care cuprinde populaia rural unit
prin teritoriu, condiii geografice, relaii economice, social-culturale, tradiii i obiceiuri.
(2) Dou sau mai multe sate se pot uni, formnd o singur unitate administrativ-teritorial
numit comun.
(3) Satul n care i are sediul consiliul stesc (comunal) este numit sat-reedin.
(4). Comuna poart denumirea satului-reedin.
Art. 6. (1) Oraul este o unitate administrativ-teritorial mai dezvoltat dect satul din punct
de vedere economic i social-cultural, cu structuri edilitar-gospodreti, industriale i comerciale
corespunztoare, a crei populaie n mare parte este ncadrat n industrie, n sfera deservirii
publice i n diferite domenii de activitate intelectual, n viaa cultural i politic.
(2) n condiiile legii, unele orae pot fi declarate municipii.
Art. 7. Municipiul este o localitate de tip urban cu un rol deosebit n viaa economic,
social-cultural, tiinific, politic i administrativ a rii, cu importante structuri industriale,
comerciale i instituii din domeniul nvmntului, ocrotirii sntii i culturii.
Art. 8. Statutul de municipiu se atribuie oraelor Chiinu, Bli, Bender, Comrat, Tiraspol.
Art. 9. Municipiul Chiinu este capitala Republicii Moldova. Statutul municipiului
Chiinu este reglementat prin lege organic.
Art. 10. (1) Raionul este o unitate administrativ-teritorial alctuit din sate (comune) i
orae, unite prin teritoriu, relaii economice i social-culturale.
(2) Oraul n care i are sediul consiliul raional este numit ora-reedin.
(3) Raionul poart denumirea oraului-reedin.
(4) Hotarele administrative ale raionului reprezint perimetrul suprafeei localitilor incluse n
componena acestuia i care coincide cu hotarele dintre localitile raionului dat i localitile
raionului limitrof.
Art. 11. (1) Satelor i oraelor care, datorit condiiilor climaterice, balneologice i
nzestrrii lor edilitar-gospodreti, prezint o importan deosebit pentru sntatea i odihna
populaiei li se atribuie, prin hotrre a Guvernului, statut de staiune balneoclimateric.
(2) Satelor i oraelor care au o importan deosebit n domeniul economiei naionale,
precum i pentru istoria sau cultura statului, prin hotrre a Guvernului, li se poate atribui statut
de nod feroviar, centru istoric, centru cultural.
Art. 12. Raioanele i oraele-reedin snt prezentate n anexa nr.1, care face parte
integrant din prezenta lege.
Art. 13. Municipiile i unitile administrativ-teritoriale din componena lor snt prezentate
n anexa nr.2, care face parte integrant din prezenta lege.
Art. 14. Raioanele i unitile administrativ-teritoriale din componena lor snt prezentate n
anexa nr.3, care face parte integrant din prezenta lege.
Art. 15. Unitile administrativ-teritoriale din componena unitii teritoriale autonome
Gguzia snt prezentate n anexa nr.4, care face parte integrant din prezenta lege.
Art. 16. Unitile administrativ-teritoriale din stnga Nistrului crora li se pot atribui forme
i condiii speciale de autonomie snt prezentate n anexa nr.5, care face parte integrant din
prezenta lege.
Capitolul III
FORMAREA I DESFIINAREA UNITILOR ADMINISTRATIV-TERITORIALE
I MODIFICAREA HOTARELOR LOR
Art.17. (1) Formarea, desfiinarea i schimbarea statutului unitii administrativ-teritoriale
se efectueaz de ctre Parlament dup consultarea cetenilor, o dat n patru ani, cu cel puin 6
luni nainte de alegerile parlamentare.
(2) Unitatea administrativ-teritorial de sine stttoare se formeaz dac are o populaie, de
regul, de cel puin 1500 de locuitori i dispune de mijloace financiare suficiente pentru
ntreinerea aparatului primriei i instituiilor sferei sociale.
(3) n cazuri excepionale, Parlamentul poate stabili, prin lege organic, formarea unei uniti
administrativ-teritoriale de sine stttoare cu un numr de locuitori mai mic dect cel prevzut la
alin.(2), modificnd anexa respectiv a prezentei legi.
Art.18. Modificarea hotarelor unitii administrativ-teritoriale cauzat de necesitatea
transferrii localitilor dintr-o unitate administrativ-teritorial n alta, precum i transferarea
centrului administrativ se efectueaz de ctre Parlament dup consultarea cetenilor.
Art.19. (1) Dup intrarea n vigoare a prezentei legi, judeele i autoritile administraiei
publice judeene se supun procedurii de lichidare.
(2) Guvernul, n termen de 7 zile, va nfiina comisiile de lichidare a judeelor i de formare a
raioanelor, care vor soluiona toate chestiunile, inclusiv cele referitoare la succesiune n procesul
lichidrii judeelor i autoritilor administraiei publice judeene.
Capitolul IV
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Art.20. Pn la formarea raioanelor, judeele se pstreaz n actualele lor hotare.
Art.21. La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.191-XIV din 12
noiembrie 1998 privind organizarea administrativ-teritorial a Republicii Moldova, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Art.22. Guvernul, n termen de pn la 2 luni:
a) va prezenta Parlamentului propuneri referitoare la aducerea legislaiei n conformitate cu
prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege.

PREEDINTELE
PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC

Chiinu, 27 decembrie 2001.


Nr. 764-XV.

anexele nr.1-5
Republica Moldova

PARLAMENTUL

LEGE Nr. 436


din 28.12.2006

privind administraia public local

Publicat : 09.03.2007 n Monitorul Oficial Nr. 32-35 art Nr : 116

MODIFICAT
LP312 din 23.12.16, MO9-18/13.01.17 art.48
LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare 28.10.18
LP196 din 28.07.16, MO306-313/16.09.16 art.661
LP201 din 28.07.16, MO293-305/09.09.16 art.630; n vigoare 09.09.16
LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n vigoare 01.08.16
LP153 din 01.07.16, MO215-216/19.07.16 art.475; n vigoare 19.07.16
LP71 din 14.04.16, MO140-149/27.05.16 art.291
LP24 din 04.03.16, MO100-105/15.04.16 art.192
LP37 din 19.03.15, MO94-97/17.04.15 art.145
LP23 din 27.02.15, MO74-77/27.03.15 art.93
LP164 din 05.07.13, MO161-166/26.07.13 art.522
LP69 din 05.04.13, MO91/20.04.13 art.290
LP44 din 22.03.13, MO75-81/12.04.13 art.239
LP291 din 21.12.12, MO22-25/01.22.13 art.82
LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838
LP220 din 19.10.12, MO248-251/07.12.12 art.808
LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316
LP229 din 23.09.10, MO231-234/26.11.10 art.730; n vigoare 26.11.11
LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696
LP239 din 24.09.10, MO206-209/22.10.10 art.689
LP213 din 09.09.10, MO190/29.09.10 art.626
LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559
LP167 din 09.07.10, MO155-158/03.09.10 art.551
LP187 din 15.07.10, MO141-144/10.08.10 art.507
LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270
LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35
LP107-XVIII din17.12.09, MO197-200/31.12.09 art.648
LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10
LP93-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.586
LP273-XVI din 07.12.07, MO84-85/13.05.08 art.288
RMO70 din 25.05.07, MO70-73/25.05.07 pag.25
NOT:
n cuprinsul legii, textul direcia teritorial control administrativ se substituie prin textul
oficiul teritorial al Cancelariei de Stat prin LP93-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09
art.58 Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni de baz
n sensul prezentei legi, se definesc urmtoarele noiuni:
colectivitate local - totalitatea locuitorilor dintr-o unitate administrativ-teritorial;
administraie public local - totalitatea autoritilor publice locale constituite, n condiiile
legii, pentru promovarea intereselor generale ale locuitorilor unei uniti administrativ-teritoriale;
autoriti ale administraiei publice locale de nivelul nti - autoriti publice, luate n
ansamblu, care snt constituite i activeaz pe teritoriul satului (comunei), oraului (municipiului)
pentru promovarea intereselor i soluionarea problemelor colectivitilor locale;
autoriti ale administraiei publice locale de nivelul al doilea - autoriti publice, luate n
ansamblu, care snt constituite i activeaz pe teritoriul raionului, municipiului
Chiinu, municipiului Bli, unitii teritoriale autonome cu statut juridic special pentru
promovarea intereselor i soluionarea problemelor populaiei unitii administrativ-teritoriale
respective;
[Art.1 noiunea modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]
primar - autoritate reprezentativ a populaiei unitii administrativ-teritoriale i executiv a
consiliului local, aleas prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat;
primrie - structur funcional care asist primarul n exercitarea atribuiilor sale legale;
consiliu local - autoritate reprezentativ i deliberativ a populaiei unitii administrativ-
teritoriale de nivelul nti sau al doilea, aleas n vederea soluionrii problemelor de interes
local;
preedinte al raionului - autoritate public executiv a consiliului raional;
aparatul preedintelui raionului - structur funcional care asist preedintele raionului n
exercitarea atribuiilor sale legale;
[Art.1 noiunea "audit intern"abrogat prin LP229 din 23.09.10, MO231-234/26.11.10
art.730; n vigoare 26.11.11]
[Art.1 noiunea n redacia LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n
vigoare 01.01.10]
Articolul 2. Obiectul de reglementare
(1) Prezenta lege stabilete i reglementeaz modul de organizare i funcionare a autoritilor
administraiei publice n unitile administrativ-teritoriale.
(2) Modul de organizare i funcionare a autoritilor administraiei publice locale n unitatea
teritorial autonom cu statut juridic special se reglementeaz n baza prevederilor fixate n
Constituie, n Legea privind descentralizarea administrativ, n Legea privind statutul juridic
special al Gguziei i n prezenta lege.
(3) Controlul asupra respectrii legislaiei n unitile teritoriale autonome cu statut juridic
special se efectueaz de ctre Guvern, prin intermediul autoritilor publice centrale de
specialitate, n condiiile prezentei legi.
Articolul 3. Principiile de baz ale administrrii publice
locale
(1) Administrarea public n unitile administrativ-teritoriale se ntemeiaz pe principiile
autonomiei locale, descentralizrii serviciilor publice, eligibilitii autoritilor publice locale i
consultrii cetenilor n probleme locale de interes deosebit.
(2) Autoritile administraiei publice locale beneficiaz de autonomie decizional,
organizaional, gestionar i financiar, au dreptul la iniiativ n tot ceea ce privete
administrarea treburilor publice locale, exercitndu-i, n condiiile legii, autoritatea n limitele
teritoriului administrat.
(3) Aplicarea principiilor enunate n prezentul articol nu poate afecta caracterul unitar i
indivizibil al statului.
Articolul 4. Statutul juridic al unitii administrativ-
teritoriale
Unitatea administrativ-teritorial este persoan juridic de drept public i dispune, n condiiile
legii, de un patrimoniu distinct de cel al statului i al altor uniti administrativ-teritoriale.
Articolul 5. Subiecii autonomiei locale
(1) Autoritile administraiei publice locale prin care se realizeaz autonomia local n sate
(comune), orae (municipii) snt consiliile locale, ca autoriti deliberative, i primarii, ca
autoriti executive.
(2) Autoritile administraiei publice locale prin care se realizeaz autonomia local n
raioane snt consiliile raionale, ca autoriti deliberative, i preedinii de raioane, ca autoriti
executive.
(3) Consiliile locale de nivelurile nti i al doilea, precum i primarii snt alei n condiiile
Codului electoral.
Articolul 6. Raporturile dintre autoritile administraiei
publice
(1) Consiliile locale i cele raionale, primarii i preedinii de raioane funcioneaz ca
autoriti administrative autonome, soluionnd treburile publice din sate (comune), orae
(municipii) i raioane n condiiile legii.
(2) Raporturile dintre autoritile publice centrale i cele locale au la baz principiile
autonomiei, legalitii, transparenei i colaborrii n rezolvarea problemelor comune.
(3) ntre autoritile centrale i cele locale, ntre autoritile publice de nivelul nti i cele de
nivelul al doilea nu exist raporturi de subordonare, cu excepia cazurilor prevzute de lege.
(4) Orice control administrativ exercitat asupra activitii desfurate de ctre autoritile
publice locale nu trebuie s urmreasc alt scop dect asigurarea respectrii legalitii i a
principiilor constituionale, iar controlul de oportunitate poate viza doar realizarea competenelor
care le-au fost delegate, n condiiile legii.
(5) Autoritile administraiei publice centrale consult asociaiile reprezentative ale
autoritilor administraiei publice locale n problemele ce in de administraia public local.
[Art.6 al.(5) modificat prin LP187 din 15.07.10, MO141-144/10.08.10 art.507]
(6) Prevederile prezentului articol se aplic, n mod corespunztor, i autoritilor
administraiei publice din unitatea teritorial autonom cu statut juridic special.
Articolul 7. Autonomia i legalitatea n activitatea
autoritilor administraiei publice locale
n realizarea competenelor lor, autoritile administraiei publice locale dispun de autonomie,
consfinit i garantat prin Constituia Republicii Moldova, Carta European a Autonomiei
Locale i prin alte tratate la care Republica Moldova este parte.
Articolul 8. Consultarea populaiei
(1) n problemele de importan deosebit pentru unitatea administrativ-teritorial, populaia
poate fi consultat prin referendum local, organizat n condiiile Codului electoral.
(2) n problemele de interes local care preocup o parte din populaia unitii administrativ-
teritoriale pot fi organizate, cu aceast parte, diverse forme de consultri, audieri publice i
convorbiri, n condiiile legii.
(3) Proiectele de decizii ale consiliului local se consult public, n conformitate cu legea, cu
respectarea procedurilor stabilite de ctre fiecare autoritate reprezentativ i deliberativ a
populaiei unitii administrativ - teritoriale de nivelul nti sau al doilea, dup caz.
[Art.8 al.(3) introdus prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
Articolul 9. Suportul financiar al autonomiei locale
Pentru asigurarea autonomiei locale, autoritile administraiei publice locale elaboreaz,
aprob i gestioneaz n mod autonom bugetele unitilor administrativ-teritoriale, avnd dreptul
s pun n aplicare taxe i impozite locale i s stabileasc cuantumul lor n condiiile legii.
Articolul 10. Organizarea activitii autoritilor publice
locale
(1) Autoritile publice locale i desfoar activitatea n domeniile stabilite de Legea privind
descentralizarea administrativ, dispunnd n acest scop de competene depline care nu pot fi
puse n cauz sau limitate de nici o autoritate public, dect n condiiile legii.
(2) Competenele autoritilor publice locale snt delimitate n condiiile prezentei legi ntre
competenele autoritilor publice deliberative i executive de nivelurile nti i al doilea.
(3) Autoritile administraiei publice centrale nu pot s stabileasc ori s impun competene
autoritilor publice locale fr o evaluare prealabil a impactului financiar pe care aceste
competene l-ar putea genera, fr o consultare a autoritilor locale de nivelul corespunztor i
fr ca colectivitile locale s fie asigurate cu mijloacele financiare necesare.
Articolul 101. Asigurarea evidenei actelor autoritilor
administrat iei publice locale
(1) Autoritile administraiei publice locale snt obligate s includ n Registrul de stat
al actelor locale, n conformitate cu prezenta lege i Legea nr. 317-XV din 18 iulie 2003
privind actele normative ale Guvernului i ale altor autoriti ale administraiei publice
centrale i locale:
a) deciziile consiliilor locale de nivelurile nti i al doilea;
b) dispoziiile primarului i ale preedintelui raionului;
c) actele pretorului;
d) alte acte ale autoritilor publice locale, care snt supuse controlului obligatoriu de
legalitate conform art. 64.
(2) Proiectele actelor normative ale autoritilor administraiei publice locale se fac
publice, n vederea consultrii, cu cel puin 15 zile lucrtoare nainte de ziua aprobrii
actului. Adoptarea actelor n regim de urgen se efectueaz n conformitate cu Legea nr.
239-XVI din 13 noiembrie 2008 privind transparent a n procesul decizional.
(3) Ordinea de zi a edinei consiliului local/raional se afieaz n locuri publice i se
plaseaz pe pagina web a consiliului, n vederea consultrii publice, cu cel puin 3 zile
lucrtoare nainte de ziua edinei.
[Art.101 introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
Articolul 102. Registrul de stat al actelor locale
(1) Registrul de stat al actelor locale este o resurs informaional de stat, care conine
textele electronice ale actelor autoritilor administraiei publice locale i datele adiionale
stabilite prin hotrre de Guvern.
(2) Registrul de stat al actelor locale are urmtoarele funcii:
a) evidena, nregistrarea i pstrarea actelor autoritilor administraiei publice locale;
b) asigurarea accesului public la actele autoritilor administraiei publice locale;
c) oferirea mecanismelor de efectuare a controlului administrativ al actelor autoritilor
administraiei publice locale.
(3) Accesul la Registrul de stat al actelor locale este gratuit i garantat de lege.
(4) Actele normative ale autoritilor administraiei publice locale, incluse n Registrul
de stat al actelor locale, cu excepia actelor ce conin date cu caracter personal, pot fi
accesate public fr restricii. Actele cu caracter personal i actele cu caracter individual se
introduc n Registrul de stat al actelor locale i pot fi accesate n conformitate cu Legea
nr. 133 din 8 iulie 2011 privind protecia datelor cu caracter personal.
(5) Registrul de stat al actelor locale este creat, administrat i inut n modul stabilit de
Guvern.
(6) Crearea, administrarea i inerea Registrului de stat al actelor locale se efectueaz n
conformitate cu Legea nr. 71-XVI din 22 martie 2007 cu privire la registre.
[Art.102 introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
Capitolul II
CONSILIILE LOCALE (STETI, COMUNALE,
ORENETI, MUNICIPALE)
Seciunea 1
Componena i constituirea consiliilor locale
Articolul 11. Numrul de consilieri
(1) Consiliile locale snt compuse din consilieri alei n condiiile Codului electoral. Numrul
de consilieri se stabilete n funcie de numrul de locuitori ai unitii administrativ-teritoriale la
data de 1 ianuarie a anului n care au loc alegerile, conform datelor statistice, dup cum urmeaz:
Numrul de locuitori ai unitii Numrul de
administrativ-teritoriale consilieri
pn la 1500 9
ntre 1501 i 2500 11
ntre 2501 i 5000 13
ntre 5001 i 7000 15
ntre 7001 i 10000 17
ntre 10001 i 20000 23
ntre 20001 i 50000 27
ntre 50001 i 100000 33
ntre 100001 i 200000 35
peste 200000 43.
(2) Prin derogare de la alin.(1), numrul de consilieri n consiliul municipiului Chiinu se
stabilete potrivit art.56.
Articolul 12. Statutul alesului local
Statutul juridic i organizarea activitii aleilor locali din cadrul autoritilor publice locale,
inclusiv din unitatea teritorial autonom cu statut juridic special, se reglementeaz prin Legea
privind statutul alesului local.
Articolul 13. Constituirea consiliilor locale
(1) Consiliul local este legal constituit dac snt validate mandatele a cel puin dou treimi din
numrul de consilieri specificat la art.11.
(2) Consiliul local se ntrunete n edin de constituire n termen de 20 de zile calendaristice
de la data validrii mandatelor de consilier. Consilierii din unitile administrativ-teritoriale de
nivelul nti se convoac n prim edin prin hotrre a consiliului electoral de circumscripie.
Consiliul electoral de circumscripie notific Comisiei Electorale Centrale prima convocare a
consiliului local.
[Art.13 al.(2) modificat prin LP291 din 21.12.12, MO22-25/01.22.13 art.82]
(3) edina consiliului este deliberativ dac la ea particip cel puin dou treimi din numrul
consilierilor alei. n cazul n care nu poate fi asigurat aceast majoritate, edina se va ine
peste 3 zile calendaristice, respectndu-se aceleai condiii. Dac nici la a doua convocare edina
nu este deliberativ, se va proceda la o nou convocare, peste 3 zile calendaristice. La aceast
nou, a treia, convocare, edina va fi deliberativ dac se va asigura prezena majoritii
consilierilor alei. n situaia n care, din cauza absenei nemotivate a consilierilor, consiliul nu se
va putea ntruni nici la ultima convocare, el se consider dizolvat de drept.
(31) La edina de constituire se dezbat doar chestiunile incluse pe ordinea de zi referitoare la:
a) aducerea la cunotin a hotrrii privind atribuirea mandatelor de consilier i nmnarea
legitimaiilor de consilier de ctre reprezentantul consiliului electoral de circumscripie sau al
Comisiei Electorale Centrale;
b) iniierea constituirii fraciunilor, a alianelor, a blocurilor;
c) iniierea constituirii comisiilor consultative de specialitate.
[Art.13 al.(31) introdus prin LP291 din 21.12.12, MO22-25/01.22.13 art.82]
(4) Lucrrile edinei de constituire snt conduse de cel mai n vrst consilier dintre cei
prezeni la edin, asistat de unul sau 2 dintre cei mai tineri consilieri dintre cei prezeni.
[Art.13 al.(4) modificat prin LP291 din 21.12.12, MO22-25/01.22.13 art.82]
(5) Ulterior, consiliul local formeaz organele sale de lucru (fraciuni i comisii consultative
de specialitate) n condiiile Legii nr. 457-XV din 14 noiembrie 2003 pentru aprobarea
Regulamentului-cadru privind constituirea i funcionarea consiliilor locale i raionale.
[Art.13 al.(5) introdus prin LP291 din 21.12.12, MO22-25/01.22.13 art.82]
Seciunea a 2-a
Competenele consiliilor locale
Articolul 14. Competenele de baz ale consiliilor locale
(1) Consiliul local are drept de iniiativ i decide, n condiiile legii, n toate problemele de
interes local, cu excepia celor care in de competena altor autoriti publice.
(2) Pornind de la domeniile de activitate ale autoritilor administraiei publice locale de
nivelul nti stabilite la art.4 al Legii privind descentralizarea administrativ, consiliul local
realizeaz urmtoarele competene:
a) decide punerea n aplicare i modificarea, n limitele competenei sale, a impozitelor i
taxelor locale, a modului i a termenelor de plat a acestora, precum i acordarea de faciliti pe
parcursul anului bugetar;
b) administreaz bunurile domeniului public i ale celui privat ale satului (comunei), oraului
(municipiului);
c) decide darea n administrare, concesionarea, darea n arend ori n locaiune a bunurilor
domeniului public al satului (comunei), oraului (municipiului), dup caz, precum i a serviciilor
publice de interes local, n condiiile legii;
d) decide vnzarea, privatizarea, concesionarea sau darea n arend ori n locaiune a bunurilor
domeniului privat al satului (comunei), oraului (municipiului), dup caz, n condiiile legii;
e) decide atribuirea i schimbarea destinaiei terenurilor proprietate a satului (comunei),
oraului (municipiului), dup caz, n condiiile legii;
[Art.14 al.(2), lit. e) modificat prin LP24 din 04.03.16, MO100-105/15.04.16 art.192]
f) decide asupra lucrrilor de proiectare, construcie, ntreinere i modernizare a drumurilor,
podurilor, fondului locativ n condiiile Legii cu privire la locuine, precum i a ntregii
infrastructuri economice, sociale i de agrement de interes local;
f1) decide, n condiiile legislaiei n vigoare, asupra tierii, defririi arborilor i arbutilor din
spaiile verzi proprietate public a unitii administrativ-teritoriale i/sau asupra strmutrii lor;
[Art.14 al.(2), lit. f1) introdus prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
g) decide efectuarea auditului intern;
h) decide nfiinarea instituiilor publice de interes local, organizeaz serviciile publice de
gospodrie comunal, determin suportul financiar n cazul cheltuielilor bugetare, decide asupra
regulilor de asigurare a cureniei n localitate;
[Art.14 al.(2), lit. h) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
i) decide, n condiiile legii, nfiinarea ntreprinderilor municipale i societilor comerciale
sau participarea la capitalul statutar al societilor comerciale;
i1) decide asupra atribuirii terenurilor pentru amplasarea stupinelor;
[Art.14 al.(2), lit. i1) introdus prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
j) decide, n condiiile legii, asocierea cu alte autoriti ale administraiei publice locale,
inclusiv din strintate, pentru realizarea unor lucrri i servicii de interes public, pentru
promovarea i protejarea intereselor autoritilor administraiei publice locale, precum i
colaborarea cu ageni economici i asociaii obteti din ar i din strintate n scopul realizrii
unor aciuni sau lucrri de interes comun;
j1) decide delegarea competenei de aprobare a tarifelor la serviciul public de alimentare cu
ap i de canalizare ctre Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic;
[Pct.14 lit.j1) introdus prin LP37 din 19.03.15, MO94-97/17.04.15 art.145]
k) decide stabilirea de legturi de colaborare, cooperare, inclusiv transfrontalier, i de
nfrire cu localiti din strintate;
l) aprob, la propunerea primarului, organigrama i statele primriei, ale structurilor i
serviciilor publice din subordine, precum i schema de salarizare a personalului acestora;
m) aprob statutul satului (comunei), oraului (municipiului) i regulamentul consiliului pe
baza statutului-cadru i a regulamentului-cadru, aprobate de Parlament; aprob alte regulamente
i reguli prevzute de lege;
n) aprob bugetul local, modul de utilizare a fondului de rezerv, precum i a fondurilor
speciale, aprob mprumuturile i contul de ncheiere a exerciiului bugetar; opereaz modificri
n bugetul local;
o) aprob, n condiiile legii, planurile urbanistice ale localitilor din componena unitii
administrativ-teritoriale respective, precum i planurile de amenajare a teritoriului;
o1) asigur integrarea i implementarea principiului egalitii ntre femei i brbai n politici,
programe, acte normative i investiii financiare la nivel local i aprob programe i contribuie la
organizarea campaniilor de informare n acest domeniu n condiiile legii; examineaz i adopt
decizii pe marginea rapoartelor i a informaiilor primarilor, informaiilor consilierilor despre
situaia n domeniu la nivel local; dezvolt parteneriate cu organizaii necomerciale i
internaionale pentru realizarea politicilor locale n domeniu;
[Art.14 al.(2), lit.o1) introdus prin LP71 din 14.04.16, MO140-149/27.05.16 art.291]
p) aprob studii, prognoze i programe de dezvoltare social-economic i de alt natur;
p1) aprob, conform necesitilor comunitii, programe de dezvoltare a serviciilor sociale;
[Art.14 al.(2), lit.p1) introdus prin LP196 din 28.07.16, MO306-313/16.09.16 art.661]
q) aprob, n condiiile legii, norme specifice i tarife pentru instituiile publice i serviciile
publice de interes local din subordine, cu excepia tarifelor pentru serviciile publice de
alimentare cu energie termic i de alimentare cu ap tehnologic, inclusiv aprob cerine
privind regimul de lucru al ntreprinderilor comerciale i de alimentaie public, indiferent de
tipul de proprietate i forma juridic de organizare, precum i al persoanelor fizice care practic
comerul;
[Art.14 al.(2), lit.q) modificat prin LP153 din 01.07.16, MO215-216/19.07.16 art.475; n
vigoare 19.07.16]
[Art.14 al.(2), lit.q) modificat prin LP37 din 19.03.15, MO94-97/17.04.15 art.145]
[Art.14 al.(2), lit.q) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
[Art.14 al.(2), lit.q) modificat prin LP107-XVIII din17.12.09, MO197-200/31.12.09 art.648]
q1) aprob regulamentul de desfurare a activitilor de comer n localitatea respectiv;
[Art.14 al.(2), lit.q1) introdus prin LP153 din 01.07.16, MO215-216/19.07.16 art.475; n
vigoare 19.07.16]
r) aprob limitele admisibile de utilizare a resurselor naturale de interes local;
s) aprob simbolica unitii administrativ-teritoriale, atribuie sau schimb denumirile de strzi,
piee, parcuri i de alte locuri publice n aer liber, stabilete data celebrrii hramului localitii
respective, confer cetenilor Republicii Moldova i celor strini cu merite deosebite titlul de
cetean de onoare al satului (comunei), oraului (municipiului), n condiiile legii;
s1) aprob regulile de ntreinere a cinilor, a pisicilor i a altor animale domestice;
[Art.14 al.(2), lit.s1) introdus prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
t) alege, la propunerea primarului, viceprimarul (viceprimarii), precum i l (i) elibereaz din
funcie, n condiiile prezentei legi;
[Art.14 al.(2), lit.t) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
u) numete, n baz de concurs desfurat n condiiile Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu
privire la funcia public i statutul funcionarului public, secretarul consiliului, modific,
suspend i nceteaz, n condiiile legii, raporturile de serviciu ale secretarului, deleag
primarului competena evalurii performanelor lui profesionale;
[Art.14 al.(2), lit.u) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
v) contribuie la organizarea de activiti culturale, artistice, sportive i de agrement de interes
local; nfiineaz i organizeaz trguri, piee, parcuri i locuri de distracie i agrement, baze
sportive i asigur buna funcionare a acestora;
w) desemneaz reprezentantul su n instanele de judecat, n litigiile privind legalitatea
deciziilor adoptate i n cele care rezult din raporturile cu alte autoriti publice; formeaz, din
rndul membrilor si, n funcie de specificul i necesitile locale, comisii consultative de
specialitate pentru diferite domenii de activitate, modific componena acestora;
w1) formeaz comisii administrative conform legislaiei n vigoare;
[Art.14 al.(2), lit.w1) introdus prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
x) contribuie, n condiiile legii, la asigurarea ordinii publice, adopt decizii privind activitatea
poliiei municipale, a pompierilor i formaiunilor de protecie civil de interes local, propune
msuri de mbuntire a activitii acestora;
y) contribuie la realizarea msurilor de protecie i asisten social, asigur protecia
drepturilor copilului; decide punerea la eviden a persoanelor socialmente vulnerabile care au
nevoie de mbuntirea condiiilor locative; nfiineaz i asigur funcionarea unor instituii de
binefacere de interes local;
y1) decide instituirea funciei de mediator comunitar n localitile compact sau mixt populate
de romi;
[Art.14 al.(2), lit.y1) introdus prin LP69 din 05.04.13, MO91/20.04.13 art.290]
z) examineaz informaiile consilierilor, ia decizii pe marginea lor; audiaz drile de seam i
informaiile primarului, ale conductorilor de subdiviziuni, ntreprinderi municipale i instituii
publice din subordine; ridic mandatul consilierilor n condiiile legii; iniiaz, dup caz, i
decide desfurarea referendumului local;
z1) dispune consultarea public, n conformitate cu legea, a proiectelor de decizii n
problemele de interes local care pot avea impact economic, de mediu i social (asupra modului
de via i drepturilor omului, asupra culturii, sntii i proteciei sociale, asupra colectivitilor
locale, serviciilor publice), precum i n alte probleme care preocup populaia sau o parte din
populaia unitii administrativ-teritoriale.
[Art.14 al.(2), lit.z1) introdus prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
(3) Consiliul local realizeaz i alte competene stabilite prin lege, prin statutul satului
(comunei), oraului (municipiului) ori prin regulamentul consiliului.
(4) Consiliul local nu poate adopta decizii care implic anumite cheltuieli fr indicarea sursei
de acoperire a costului realizrii deciziilor respective.
Seciunea a 3-a
Funcionarea consiliului local

Articolul 15. Mandatul consiliului local


(1) Durata mandatului consiliului local este stabilit de Codul electoral.
(2) Consiliul local i exercit mandatul de la data declarrii ca legal constituit pn la data
constituirii legale a consiliului nou-ales.
(3) Mandatul consiliului local poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau
catastrof.
Articolul 16. Convocarea consiliului local
(1) Consiliul local se ntrunete n edin ordinar o dat la 3 luni, la convocarea primarului,
cu excepia primei edine.
(2) Consiliul local se poate ntruni n edin extraordinar, cu ordinea de zi propus, ori de
cte ori este necesar, la cererea primarului sau a cel puin o treime din numrul consilierilor alei.
(3) Convocarea consiliului local se face cu cel puin 5 zile nainte de edina ordinar i cu cel
puin 3 zile nainte de edina extraordinar.
(4) n cazuri de maxim urgen - calamiti naturale, catastrofe, incendii, epidemii, epifitotii,
epizootii i alte situaii excepionale similare - determinat de interesele locuitorilor satului
(comunei), oraului (municipiului), convocarea consiliului local se poate face de ndat.
(5) Convocarea consiliului local se face prin dispoziie a primarului sau, n cazul n care acesta
se afl n imposibilitatea de a convoca consiliul, a viceprimarului. Dac primarul sau
viceprimarul refuz convocarea consiliului local, cu ordinea de zi propus, acesta este convocat
de un grup de cel puin o treime din consilierii alei. n ntiinarea convocrii n edin, care se
expediaz consilierilor, se indic ordinea de zi, data, ora i locul desfurrii edinei.
(6) Ordinea de zi se aduce la cunotin locuitorilor satului (comunei), oraului (municipiului)
prin presa local sau prin alte mijloace de informare, inclusiv prin afiare.
(7) Consiliul local alege prin vot deschis, cu votul majoritii consilierilor prezeni, pentru
durata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele edinei este asistat de
secretarul consiliului local.
Articolul 17. Transparena edinelor
(1) edinele consiliului local snt publice.
(2) Orice persoan interesat poate asista la edinele consiliului local.
(3) Cetenii,asociaiile constituite n corespundere cu legea i alte pri interesate au dreptul:
[Art.17 al.(3) modificat prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
a) de a participa, n condiiile legii, la orice etap a procesului decizional;
b) de a avea acces la informaiile privind bugetul localitii i modul de utilizare a resurselor
bugetare, la proiectele de decizii i la ordinea de zi a edinelor consiliului local i ale primriei;
c) de a propune iniierea elaborrii i adoptrii unor decizii;
d) de a prezenta autoritilor publice locale recomandri, n nume propriu sau n numele unor
grupuri de locuitori ai colectivitilor respective, privind diverse proiecte de decizie supuse
dezbaterilor.
(4) Autoritile publice locale i funcionarii publici ai unitilor administrativ-teritoriale
respective snt obligai s ntreprind msurile necesare pentru asigurarea posibilitilor efective
de participare a cetenilor ,a asociaiilor constituite n corespundere cu legea i a altor pri
interesate la procesul decizional, inclusiv prin intermediul:
[Art.17 al.(4) modificat prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
a) informrii adecvate i n timp util asupra subiectelor dezbtute de consiliul local;
b) recepionrii i examinrii, n timp util, a tuturor recomandrilor, sesizrilor, scrisorilor,
adresate de ctre ceteni autoritilor lor reprezentative, la elaborarea proiectelor de decizii sau a
programelor de activitate;
c) promovrii unei politici de comunicare i dialog cu cetenii;
d) publicrii programelor, strategiilor, agendei edinelor pe diverse suporturi informaionale.
(5) mpiedicarea accesului liber la edinele consiliului local sau compromiterea procesului
decizional prin aciuni deliberate de ascundere a informaiei de interes public se sancioneaz
conform legislaiei n vigoare.
Articolul 18. Ordinea de zi a edinei
(1) edina consiliului se desfoar conform ordinii de zi propuse de primar sau de consilierii
care, n condiiile art.16, au cerut convocarea lui.
(2) Modificarea sau completarea ordinii de zi se admite numai la nceputul edinei i se
efectueaz cu votul majoritii consilierilor prezeni, respectndu-se prevederile art.22 alin.(1).
Articolul 19. Caracterul deliberativ al edinei
(1) Prezena consilierilor la edina consiliului local este obligatorie.
(2) edina consiliului local este deliberativ dac la ea snt prezeni majoritatea consilierilor
alei.
(3) n realizarea competenelor sale, consiliul local adopt decizii cu votul majoritii
consilierilor prezeni, cu excepia cazurilor n care legea sau regulamentul consiliului cere un
numr mai mare de voturi. n cazul paritii de voturi, nu se adopt nici o decizie, dezbaterile
fiind reluate n edina urmtoare.
(4) Deciziile privind aprobarea bugetului local, administrarea bunurilor proprietate a satului
(comunei), oraului (municipiului), stabilirea cuantumului taxelor i impozitelor locale,
planificarea dezvoltrii localitilor i amenajrii teritoriului, asocierea cu alte consilii, instituii
publice din ar sau din strintate se adopt cu votul majoritii consilierilor alei.
(5) Deciziile privind iniierea revocrii primarului se adopt cu votul a dou treimi din
numrul consilierilor alei.
(6) Consiliul local poate stabili adoptarea unor decizii prin vot secret sau prin vot nominal.
(7) Proiectele de decizii snt propuse de consilieri i/sau de primar.
Articolul 20. Semnarea i intrarea n vigoare a deciziilor
consiliului local
(1) Deciziile consiliului local se semneaz, n cel mult 5 zile de la data desfurrii edinei
lui, de preedintele acesteia i se contrasemneaz de secretarul consiliului. Deciziile privind
numirea i ncetarea raporturilor de serviciu ale secretarului consiliului nu se contrasemneaz.
Pentru fiecare edin, consiliul desemneaz un consilier care va semna decizia consiliului n
cazul n care preedintele edinei se va afla n imposibilitatea de a o semna.
[Art.20 al.(1) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(2) n cazul n care secretarul consiliului consider c decizia consiliului este ilegal, el este n
drept s nu o contrasemneze i s solicite consiliului reexaminarea acestei decizii.
(3) Secretarul consiliului va remite decizia consiliului local primarului i, n cazurile prevzute
de lege, oficiului teritorial al Cancelariei de Stat n cel mult 5 zile dup data semnrii.
(4) n cazul n care consider c decizia consiliului local este ilegal, primarul
sesizeaz oficiul teritorial al Cancelariei de Stat i/sau instana de contencios administrativ.
(5) Deciziile cu caracter normativ intr n vigoare la data aducerii la cunotin public prin
publicare sau prin afiare n locuri publice, iar cele cu caracter individual - la data comunicrii
persoanelor vizate.
(5) n termen de cel mult 5 zile de la data semnrii, secretarul consiliului asigur
includerea deciziilor consiliului n Registrul de stat al actelor locale, afieaz deciziile cu
caracter normativ ale consiliului n locuri publice.
[Art.20 al.(5) n redacia LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
(6) Deciziile cu caracter normativ intr n vigoare la data includerii lor n Registrul de
stat al actelor locale sau la data indicat n textul deciziei, care nu poate preceda data
includerii acesteia n Registrul de stat al actelor locale.
[Art.20 al.(6) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
(7) Deciziile cu caracter individual intr n vigoare la data comunicrii persoanelor
vizate sau la data indicat n textul deciziei, care nu poate preceda data includerii acesteia
n Registrul de stat al actelor locale.
[Art.20 al.(7) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
Articolul 21. Limitarea dreptului de vot
(1) Consilierul poate fi prezent la edina consiliului, ns nu particip la adoptarea deciziilor
n condiiile existenei unui conflict de interese, atunci cnd:
a) el personal, soia (soul), copiii, prinii si au un interes patrimonial n problema supus
dezbaterii;
b) este conductor sau membru al organelor de conducere ale ntreprinderii, instituiei,
organizaiei sau ale filialelor i reprezentanelor acestora, n a cror privin se adopt decizia;
c) se afl n situaie de incompatibilitate, conform prezentei legi i Legii privind statutul
alesului local, iar incompatibilitatea dureaz mai mult de 30 de zile de la data apariiei.
(2) Deciziile adoptate de consiliul local cu nclcarea dispoziiilor alin.(1) pot fi declarate nule,
n condiiile legii, de ctre instana de contencios administrativ.
Articolul 22. Examinarea problemelor n edina
consiliului local
(1) Problemele de pe ordinea de zi a edinei consiliului local se examineaz de ctre acesta
dac snt nsoite de avizul sau raportul comisiei de specialitate a consiliului i, dup caz, de
raportul sau avizul primriei i/sau al subdiviziunii de resort a serviciului public descentralizat
sau a celui desconcentrat,precum i de sinteza recomandrilor recepionate n cadrul consultrii
publice.
[Art.22 al.(1) modificat prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
(2) Prin derogare de la prevederile alin.(1), problemele nscrise pe ordinea de zi a edinei
consiliului local, n cazurile prevzute la art.16 alin.(4), se examineaz i asupra lor se adopt
decizii n lipsa materialelor indicate la alin.(1).
(3) Dezbaterile din edina consiliului local se consemneaz ntr-un proces-verbal.
(4) Procesul-verbal i documentele examinate n edin se depun ntr-un dosar special,
numerotat, sigilat i semnat de preedintele edinei i de secretarul consiliului local.
Articolul 23. Rspunderea consilierilor n consiliul local
(1) Consilierii rspund solidar pentru activitatea consiliului local i pentru deciziile acestuia pe
care le-au votat.
(2) Fiecare consilier poart rspundere juridic, conform legislaiei n vigoare, pentru propria
activitate desfurat n exercitarea mandatului.
(3) La cererea consilierului, votul i opinia lui separat pot fi consemnate n procesul-verbal al
edinei. n aceste cazuri, fa de consilierul care i-a consemnat opinia separat i dezacordul cu
decizia adoptat de consiliu nu se aplic prevederile alin.(1).
Articolul 24. ncetarea nainte de termen a mandatului
de consilier
(1) Mandatul consilierului se ridic de ctre consiliu n caz de:
a) nclcare de ctre consilier a Constituiei, fapt confirmat prin hotrre judectoreasc
definitiv;
[Art.24 al.(1), lit.b) abrogat prin LP44 din 22.03.13, MO75-81/12.04.13 art.239]
c) intrare n vigoare a sentinei de condamnare la privaiune de libertate sau a sentinei prin
care se interzice de a ocupa funcia de consilier;
[Art.24 al.(1), lit.d) abrogat prin LP44 din 22.03.13, MO75-81/12.04.13 art.239]
e) absen fr motive ntemeiate de la trei edine consecutive ale consiliului;
[Art.24 al.(1), lit.e) introdus prin LP220 din 19.10.12, MO248-251/07.12.12 art.808]
f) incompatibilitate a funciei, fapt stabilit prin actul de constatare rmas definitiv;
[Art.24 al.(1), lit.f) introdus prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n
vigoare 01.08.16]
g) stabilire, prin act de constatare rmas definitiv, a emiterii/adoptrii de ctre acesta a unui act
administrativ, ncheierii directe sau prin intermediul unei persoane tere a unui act juridic, lurii
sau participrii la luarea unei decizii fr soluionarea conflictului de interese real n
conformitate cu prevederile legislaiei privind reglementarea conflictului de interese;
[Art.24 al.(1), lit.g) introdus prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n
vigoare 01.08.16]
h) nedepunere de ctre acesta a declaraiei de avere i interese personale sau refuz de a o
depune, n condiiile art. 27 alin. (8) din Legea nr. 132 din 17 iunie 2016 cu privire la Autoritatea
Naional de Integritate;
[Art.24 al.(1), lit.h) introdus prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n
vigoare 01.08.16]
i) dispunere de ctre instana de judecat, prin hotrre irevocabil, a confiscrii averii
nejustificate.
[Art.24 al.(1), lit.i) introdus prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n
vigoare 01.08.16]
(2) Consilierul poate ataca decizia de ridicare a mandatului n instana de contencios
administrativ.
(3) n caz de deces al consilierului, secretarul consiliului local, n termen de 15 zile
calendaristice, informeaz Comisia Electoral Central care declar vacant mandatul
consilierului decedat.
[Art.24 al.(3) n redacia LP44 din 22.03.13, MO75-81/12.04.13 art.239]
(4) Mandatul se consider vacant de ndat ce decizia cu privire la ridicarea lui n condiiile
alin.(1) a fost adus la cunotin consilierului vizat. n cazul n care comunicarea deciziei este
imposibil, mandatul se consider vacant din momentul adoptrii deciziei.
Articolul 25. Dizolvarea consiliului local
(1) Consiliul local poate fi dizolvat nainte de expirarea termenului dac:
a) acesta a adoptat n mod deliberat decizii repetate n aceeai materie, care au fost anulate de
ctre instana de contencios administrativ, prin hotrri definitive, ntruct nclcau grav
prevederile Constituiei sau ale legislaiei n vigoare;
b) numrul consilierilor s-a redus sub jumtate din numrul stabilit la art.11;
c) acesta nu a adoptat nici o decizie timp de 6 luni consecutiv, indiferent de numrul
edinelor.
(2) n cazul prevzut la alin.(1) lit.a), oficiul teritorial al Cancelariei de Stat sau, dup caz,
primarul ori Guvernul este n drept s se adreseze n instan de judecat pentru constatarea
circumstanelor care justific dizolvarea consiliului local.
(3) Dizolvarea de drept a consiliului local n condiiile alin.(1) lit.b) i c) se constat de ctre
primar i se notific n scris, n termen de cel mult 10 zile de la data dizolvrii, Comisiei
Electorale Centrale, care stabilete data desfurrii alegerilor locale noi.
[Art.25 al.(3) modificat prin LP213 din 09.09.10, MO190/29.09.10 art.626]
(4) Parlamentul dizolv consiliul local, la propunerea motivat a primarului sau a Guvernului,
n temeiul unei hotrri judectoreti definitive, pronunate n condiiile alin.(2), prin care au fost
constatate circumstanele care justific dizolvarea.
(5) Data desfurrii alegerilor pentru noua componen a consiliului local se stabilete de
Comisia Electoral Central, n condiiile Codului electoral.
(6) Pn la constituirea unui nou consiliu, primarul va soluiona problemele curente ale unitii
administrativ-teritoriale.
Capitolul III
PRIMARUL I VICEPRIMARUL
Articolul 26. Primarul i viceprimarul
(1) Primarul este eful administraiei publice locale. Primarul particip la edinele consiliului
local i are dreptul s se pronune asupra tuturor problemelor supuse dezbaterii.
(2) Primarul i viceprimarii cad sub incidena Legii privind statutul alesului local.
[Art.26 al.(2) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
[Art.26 al.(2) modificat prin LP187 din 15.07.10, MO141-144/10.08.10 art.507]
(3) Consiliul local, la propunerea primarului, decide instituirea funciei de viceprimar i
stabilete numrul de viceprimari care vor asista primarul n exercitarea atribuiilor sale.
(4) n funcia de viceprimar poate fi aleas orice persoan, inclusiv din rndul consilierilor.
(5) Viceprimarii exercit atribuiile stabilite de primar i poart rspundere n conformitate
cu legislaia n vigoare.
[Art.26 al.(6) exclus prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
Articolul 27. Confirmarea legalitii alegerilor
i validarea mandatului de primar
(1) Confirmarea legalitii alegerii primarului i validarea mandatului acestuia se fac n
condiiile Codului electoral.
(2) Validarea sau invalidarea mandatului de primar se aduce la cunotin public, se
comunic oficiului teritorial al Cancelariei de Stat i se prezint de ctre un judector la prima
edin sau, dup caz, la o edin extraordinar a consiliului.
(3) n caz de invalidare a mandatului de primar, se organizeaz alegeri noi n condiiile
Codului electoral.
Articolul 28. ncetarea nainte de termen a mandatului
de primar
(1) Primarul i exercit atribuiile de la data validrii mandatului pn la data validrii
urmtorului mandat de primar, cu excepia cazurilor cnd mandatul nceteaz nainte de termen.
Prelungirea, prin lege organic, a mandatului primarului poate avea loc numai n caz de rzboi
sau catastrof.
(2) Mandatul primarului nceteaz nainte de termen n caz de:
a) demisie;
b) incompatibilitate a funciei, fapt stabilit prin actul de constatare rmas definitiv;
[Art.28 al.(2), lit.b) modificat prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n
vigoare 01.08.16]
c) imposibilitate de a-i exercita atribuiile pe o perioad mai mare de 4 luni consecutive,
inclusiv pe motiv de boal;
d) intrare n vigoare a sentinei de condamnare;
d1) stabilire, prin actul de constatare rmas definitiv, a emiterii/adoptrii de ctre acesta a unui
act administrativ, ncheierii directe sau prin intermediul unei persoane tere a unui act juridic,
lurii sau participrii la luarea unei decizii fr soluionarea conflictului de interese real n
conformitate cu prevederile legislaiei privind reglementarea conflictului de interese;
[Art.28 al.(2), lit.d1) introdus prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n
vigoare 01.08.16]
d2) nedepunere a declaraiei de avere i interese personale sau refuz de a o depune, n
condiiile art. 27 alin. (8) din Legea nr. 132 din 17 iunie 2016 cu privire la Autoritatea Naional
de Integritate;
[Art.28 al.(2), lit.d2) introdus prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n
vigoare 01.08.16]
d3) dispunere de ctre instana de judecat, prin hotrre irevocabil, a confiscrii averii
nejustificate;
[Art.28 al.(2), lit.d3) introdus prin LP134 din 17.06.16, MO245-246/30.07.16 art.515; n
vigoare 01.08.16]
e) deces.
Articolul 29. Atribuiile de baz ale primarului
(1) Pornind de la domeniile de activitate ale autoritilor administraiei publice locale de
nivelul nti, stabilite la art.4 alin.(1) din Legea privind descentralizarea administrativ, primarul
exercit n teritoriul administrat urmtoarele atribuii de baz:
a) asigur executarea deciziilor consiliului local;
b) propune, n condiiile legii, organigrama i statele primriei, schema de salarizare a
personalului acesteia i le supune aprobrii consiliului local;
c) numete, stabilete atribuiile i nceteaz raporturile de serviciu sau de munc cu efii de
subdiviziuni, de servicii, de ntreprinderi municipale din subordinea autoritii administraiei
publice locale respective, personalul primriei, conduce i controleaz activitatea acestora,
contribuie la formarea i reciclarea profesional;
[Art.29 al.(1), lit.c) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
[Art.29 al.(1), lit.c) modificat prin LP239 din 24.09.10, MO206-209/22.10.10 art.689]
d) stabilete atribuiile viceprimarului (viceprimarilor);
e) asigur elaborarea proiectului de buget local al unitii administrativ-teritoriale pe urmtorul
an bugetar i a contului de ncheiere a exerciiului bugetar i le prezint spre aprobare consiliului
local;
f) exercit funcia de ordonator principal de credite al satului (comunei), oraului
(municipiului); verific, din oficiu sau la cerere, ncasarea i cheltuirea mijloacelor de la bugetul
local i informeaz consiliul local despre situaia existent;
g) rspunde de inventarierea i administrarea bunurilor domeniului public i celui privat ale
satului (comunei), oraului (municipiului), n limitele competenei sale;
h) exercit, n condiiile legii, supravegherea activitilor din trguri, piee, oboare, parcuri,
spaii verzi, locuri de distracie i agrement i ia msuri operative pentru buna lor funcionare;
i) propune consiliului local schema de organizare i condiiile de prestare a serviciilor publice
de gospodrie comunal, ia msuri pentru buna funcionare a serviciilor respective de gospodrie
comunal;
i1) organizeaz, n limita resurselor disponibile, studii privind tipurile de servicii sociale
necesare comunitii, elaboreaz i propune spre aprobare consiliului local, conform necesitilor
stabilite, programe de dezvoltare a serviciilor sociale;
[Art.29 al.(1), lit.i1) introdus prin LP196 din 28.07.16, MO306-313/16.09.16 art.661]
j) conduce, coordoneaz i controleaz activitatea serviciilor publice locale, asigur
funcionarea serviciului stare civil, a autoritii tutelare, contribuie la realizarea msurilor de
asisten social i ajutor social;
j1) asigur elaborarea studiilor de fezabilitate i propune spre aprobare listele bunurilor i
serviciilor de interes public local pentru realizarea proiectelor de parteneriat public-privat;
[Art.29 al.(1), lit.j1) introdus prin LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559]
j2) asigur monitorizarea i controlul realizrii proiectelor de parteneriat public-privat n care
autoritatea administraiei publice locale particip n calitate de partener public;
[Art.29 al.(1), lit.j2) introdus prin LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559]
k) elibereaz autorizaiile prevzute de lege;
[Art.29 al.(1), lit.k) modificat prin LP153 din 01.07.16, MO215-216/19.07.16 art.475; n
vigoare 19.07.16]
l) asigur securitatea traficului rutier i pietonal prin organizarea circulaiei transportului, prin
ntreinerea drumurilor, podurilor i instalarea semnelor rutiere n raza teritoriului administrat;
l1) asigur nregistrarea i evidena troleibuzelor, a ciclomotoarelor, a mainilor i a utilajelor
autopropulsate utilizate la lucrrile de construcii sau agricole, care nu se supun nmatriculrii,
precum i a vehiculelor cu traciune animal, n corespundere cu regulamentul-tip aprobat de
Guvern;
[Art.29 al.(1), lit.l1) introdus prin LP164 din 05.07.13, MO161-166/26.07.13 art.522]
m) asigur repartizarea fondului locativ i controlul asupra ntreinerii i gestionrii acestuia n
unitatea administrativ-teritorial respectiv;
m1) desemneaz agentul constatator n condiiile Codului contravenional;
[Art.29 al.(1), lit.m1) introdus prin LP153 din 01.07.16, MO215-216/19.07.16 art.475; n
vigoare 19.07.16]
n) reprezint colectivitatea local n relaiile cu alte autoriti publice, persoane fizice sau
juridice din ar sau din strintate, precum i n instanele judectoreti, n condiiile legii;
semneaz actele i contractele ncheiate n numele colectivitii locale, cu excepiile prevzute de
lege;
n1) asigur executarea deciziilor consiliului local n vederea implementrii politicii de
asigurare a egalitii de anse ntre femei i brbai n localitate, colaboreaz n acest scop cu
instituii statale i organizaii necomerciale i internaionale; coordoneaz activitatea unitii
gender din cadrul primriei; examineaz plngerile persoanelor care se consider victime ale
discriminrii; contribuie la educarea i sensibilizarea populaiei cu privire la eliminarea
discriminrii;
[Art.29 al.(1), lit.n1) introdus prin LP71 din 14.04.16, MO140-149/27.05.16 art.291]
o) prezint consiliului local, anual i ori de cte ori este necesar, rapoarte cu privire la situaia
social-economic a satului (comunei), oraului (municipiului);
p) nregistreaz asociaiile obteti care intenioneaz s activeze n unitatea administrativ-
teritorial respectiv;
q) exercit, n numele consiliului local, funciile de autoritate tutelar, supravegheaz
activitatea tutorilor i a curatorilor;
r) coordoneaz activitatea de asisten social privind copiii, persoanele n etate, persoanele cu
dizabiliti, familiile cu muli copii, familiile afectate de violen intrafamilial, alte categorii de
persoane socialmente vulnerabile, sprijin activitatea asociaiilor obteti de utilitate public din
teritoriul satului (comunei), oraului (municipiului);
[Art.29 al.(1), lit.r) modificat prin LP201 din 28.07.16, MO293-305/09.09.16 art.630; n
vigoare 09.09.16]
[Art.29 al.(1), lit.r) modificat prin LP167 din 09.07.10, MO155-158/03.09.10 art.551]
s) asigur elaborarea planului general de urbanism i a documentaiei de urbanism i
amenajare a teritoriului i le prezint spre aprobare consiliului local, n condiiile legii;
t) constat nclcrile legislaiei n vigoare comise de persoane fizice i juridice n teritoriul
administrat, ia msuri pentru nlturarea sau curmarea acestora i, dup caz, sesizeaz organele
de drept, acestea fiind obligate s reacioneze cu promptitudine, n condiiile legii, la solicitrile
primarului;
u) ia msuri de interzicere sau de suspendare a spectacolelor, reprezentaiilor sau altor
manifestri publice care contravin ordinii de drept sau bunelor moravuri, care atenteaz la
ordinea i linitea public;
v) propune consiliului local consultarea populaiei prin referendum n probleme locale de
interes deosebit, ia msuri pentru organizarea acestor consultri;
[Art.29 al.(1), lit.w) exclus prin LP131-XVIII din 08.02.10, MO23-24/12.02.10 art.35]
x) ia, n comun cu autoritile centrale de specialitate i cu serviciile publice desconcentrate
ale acestora, msuri de prevenire i diminuare a consecinelor calamitilor naturale,
catastrofelor, incendiilor, epidemiilor, epifitotiilor i epizootiilor i, n acest scop, dispune, cu
titlu executoriu, mobilizarea, dup caz, a populaiei, agenilor economici i instituiilor publice
din localitate;
y) sprijin colaborarea cu localiti din alte ri, contribuie la extinderea cooperrii i a
legturilor directe cu acestea.
(2) Primarul, n calitatea sa de autoritate public local executiv, exercit i alte atribuii
prevzute de legislaia n vigoare sau ncredinate de consiliul local.
Articolul 30. Informarea consiliului local
Primarul prezint, la cererea consiliului local, informaii despre executarea deciziilor adoptate
de consiliu, alte informaii despre activitatea sa de exercitare a anumitor atribuii ce i revin
potrivit legii.
Articolul 31. Alegerea viceprimarilor
(1) Viceprimarii snt alei, la propunerea primarului, prin decizie a consiliului, adoptat cu
votul majoritii consilierilor alei. n cazul n care candidatura propus nu ntrunete numrul
necesar de voturi la 2 edine consecutive, primarul propune consiliului o alt candidatur.
(2) Eliberarea din funcie a viceprimarului se face, la propunerea primarului, prin decizie a
consiliului local, adoptat cu votul majoritii consilierilor alei.
[Art.31 al.(2) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
Articolul 32. Actele primarului
(1) n exercitarea atribuiilor sale, primarul emite dispoziii cu caracter normativ i individual.
(11) Proiectele de dispoziii ale primarului n problemele de interes local care pot avea impact
economic, de mediu, social (asupra modului de via i drepturilor omului, asupra culturii,
sntii i proteciei sociale, asupra colectivitilor locale, serviciilor publice) se consult public,
n conformitate cu legea, cu respectarea procedurilor stabilite de ctre fiecare autoritate
reprezentativ i deliberativ a populaiei unitii administrativ-teritoriale de nivelul nti sau al
doilea, dup caz.
(11) Proiectele de dispoziii ale primarului n problemele de interes local care pot avea
impact economic, de mediu, social (asupra modului de via i drepturilor omului, asupra
culturii, sntii i proteciei sociale, asupra colectivitilor locale, serviciilor publice) se
consult public prin afiarea n locuri publice i plasarea pe pagina web oficial a
autoritii publice locale, n conformitate cu legea, cu respectarea procedurilor stabilite de
ctre fiecare autoritate reprezentativ i deliberativ a populaiei unitii administrativ-
teritoriale de nivelul nti sau al doilea, dup caz.
[Art.32 al.(11) modificat prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
[Art.32 al.(11) introdus prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
(2) Dispoziiile cu caracter normativ se remit, n termen de 5 zile dup semnare, oficiului
teritorial al Cancelariei de Stat i intr n vigoare la momentul aducerii lor la cunotin public.
(2) Dispoziiile cu caracter normativ se remit, n termen de 5 zile dup semnare, oficiului
teritorial al Cancelariei de Stat.
[Art.32 al.(2) modificat prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
(21) Dispoziiile primarului se includ n Registrul de stat al actelor locale n termen de 5
zile de la data semnrii lor de ctre acesta. Suplimentar, dispoziiile cu caracter normativ
se afieaz n locuri publice.
[Art.32 al.(21) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
(22) Dispoziiile cu caracter normativ intr n vigoare la data includerii lor n Registrul
de stat al actelor locale sau la data indicat n textul dispoziiei, care nu poate preceda data
includerii acesteia n Registrul de stat al actelor locale.
[Art.32 al.(22) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
(3) Dispoziiile cu caracter individual devin executorii dup ce snt aduse la cunotin
persoanelor vizate.
(3) Dispoziiile cu caracter individual intr n vigoare la data comunicrii persoanelor
vizate sau la data indicat n textul dispoziiei, care nu poate preceda data includerii
acesteia n Registrul de stat al actelor locale.
[Art.32 al.(3) n redacia LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
Articolul 33. Suspendarea din funcie a primarului
(1) n cazul n care a fost deferit justiiei pentru svrirea unei infraciuni, primarul poate fi
suspendat din funcie pn la soluionarea definitiv a cauzei. Organizarea de noi alegeri pentru
funcia de primar nu se admite pe ntreaga durat a suspendrii.
(2) Suspendarea poate fi dispus numai de ctre instana de judecat, n condiiile legii.
(3) Dac a fost achitat sau dosarul su penal a fost clasat, cu excepia cazurilor de amnistie,
primarul suspendat din funcie are dreptul la reparare, n condiiile legii, a prejudiciului cauzat.
Primarul este restabilit n funcie pentru perioada pn la expirarea mandatului su.
(4) Prevederile prezentului articol se aplic, n modul respectiv, i viceprimarilor.
Articolul 34. Interimatul funciei de primar
(1) n cazul ncetrii nainte de termen a mandatului, al sus-pendrii din funcie sau al
imposibilitii primarului de a-i exercita atribuiile, interimatul se asigur de drept de ctre un
viceprimar.
(2) Dac viceprimarul, din motive obiective, refuz interimatul funciei de primar sau dac
primarul i viceprimarul snt suspendai din funcie concomitent, sau, din anumite cauze, aceste
funcii devin vacante, consiliul local mputernicete, n termen de 5 zile, o alt persoan s
exercite temporar atribuiile primarului.
(3) n caz de absen temporar, primarul poate delega, sub proprie rspundere, exercitarea
atribuiilor sale viceprimarului sau, dup caz, secretarului consiliului pe ntreaga durat a
absenei sale.
(4) n exercitarea temporar a atribuiilor de primar, secretarul consiliului nu este exonerat de
exercitarea atribuiilor sale de baz.
Articolul 35. Delegatul stesc
(1) Satul din care nu au fost alei consilieri n consiliul local alege un delegat stesc, care
apr i reprezint interesele satului n autoritile administraiei publice locale, precum i n alte
autoriti.
(2) Delegatul stesc este ales la adunarea general a locuitorilor cu drept de vot ai satului, cu
votul majoritii celor prezeni.
(3) Alegerea delegatului stesc se face n prezena primarului sau a viceprimarului unitii
administrativ-teritoriale respective. La adunarea general trebuie s participe cel puin o treime
din locuitorii cu drept de vot ai satului.
(4) Alegerea delegatului stesc se face pe durata mandatului consiliului. Adunarea general a
locuitorilor satului, n condiiile alin.(2) i (3), poate accepta demisia sau poate hotr revocarea
delegatului stesc.
(5) La decizia consiliului local, delegatul stesc poate fi remunerat din bugetul local.
Articolul 36. Atribuiile delegatului stesc
(1) Delegatul stesc exercit urmtoarele atribuii principale:
a) particip la edinele consiliului local;
b) aduce la cunotin locuitorilor satului deciziile consiliului i dispoziiile primarului;
c) acord sprijin autoritilor administraiei publice locale n realizarea msurilor ce in de
interesele satului respectiv;
d) prezint propuneri de realizare a unor obiective economice, social-culturale i de rezolvare
a altor probleme ce in de interesele satului;
e) urmrete modul n care administraia public local rezolv problemele satului care l-a
delegat i informeaz despre aceasta populaia.
(2) n cazul n care consiliul sau primarul preconizeaz s emit acte care, n viziunea
delegatului stesc, contravin intereselor satului din a crui parte a fost ales, delegatul poate
propune amnarea adoptrii lor pentru a se consulta cu locuitorii satului.
Capitolul IV
SECRETARUL CONSILIULUI LOCAL
Articolul 37. Exigenele pentru funcia de secretar
(1) Secretarul consiliului local este i secretar al satului (comunei), oraului (municipiului).
Candidatul la funcia de secretar se va selecta pe baz de concurs. Persoana numit, n condiiile
prezentei legi, n funcia de secretar trebuie s fie liceniat al unei faculti (secii) de drept sau de
administraie public.
(2) Prin derogare de la alin.(1), n cazul n care, dup anunarea repetat a concursului pentru
ocuparea funciei vacante de secretar al consiliului local, nu au parvenit solicitri de la persoane
cu studiile respective, la concurs poate fi admis un absolvent al unei alte faculti (secii) sau o
persoan care urmeaz studiile superioare.
Articolul 38. Numirea secretarului consiliului local
[Art.38 titlul modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(1) Numirea n funcie a nvingtorului concursului pentru ocuparea funciei de secretar,
organizat n conformitate cu legislaia n vigoare, se face la prima edin a consiliului local,
dup anunarea rezultatelor concursului.
[Art.38 al.(1) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(2) Prevederile alin.(1) se aplic numai n cazul n care funcia de secretar este
vacant. Vacana intervine n cazul ncetrii raporturilor de serviciu ale secretarului, conform
Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.
[Art.38 al.(2) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(3) Secretarul se bucur de stabilitate n funcie i cade sub incidena Legii nr.158-XVI din 4
iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.
[Art.38 al.(3) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(4) Modificarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de serviciu ale secretarului se face, n
condiiile legii, prin decizie a consiliului. Evaluarea performanelor profesionale ale secretarului
se face de ctre primar, n baza deciziei consiliului.
[Art.38 al.(4) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(5) Pe durata concediului sau a unei lipse ndelungate a secretarului pe motive ntemeiate,
consiliul local poate mputernici un alt funcionar din cadrul primriei s ndeplineasc toate
atribuiile secretarului sau unele din ele.
(6) Concediul anual i se acord secretarului n temeiul dispoziiei primarului.
Articolul 39. Atribuiile secretarului
(1) Secretarul ndeplinete, sub autoritatea primarului, urmtoarele atribuii de baz:
a) asigur ntiinarea convocrii consiliului local;
b) particip la edinele consiliului local;
c) avizeaz proiectele de decizii ale consiliului local i contrasemneaz deciziile;
c1) exercit atribuiile unitii gender la nivel local, garantnd implementarea principiului
egalitii ntre femei i brbai;
[Art.30 al.(1), lit.c1) introdus prin LP71 din 14.04.16, MO140-149/27.05.16 art.291]
d) asigur buna funcionare a primriei;
e) asigur efectuarea lucrrilor de secretariat;
f) pregtete materialele pe marginea problemelor supuse dezbaterii n consiliul local;
g) comunic i remite, n termen de 5 zile, dac legea nu prevede altfel, autoritilor i
persoanelor interesate actele emise de consiliul local sau de primar;
h) asigur consultarea public a proiectelor de decizii ale consiliului local i de dispoziii
normative ale primarului, informarea publicului referitor la deciziile adoptate i la dispoziiile
emise;
[Art.39 al.(1), lit.h) n redacia LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
h1) asigur includerea actelor autoritii administraiei publice locale n Registrul de stat
al actelor locale, n conformitate cu prezenta lege;
[Art.39 al.(1), lit.h1) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n
vigoare 28.10.18]
i) primete, distribuie i ntreine corespondena;
j) elibereaz extrase sau copii de pe orice act din arhiva consiliului local, n afara celor care
conin informaii secrete, stabilite potrivit legii, precum i extrase i copii de pe actele de stare
civil;
k) organizeaz, coordoneaz, poart rspundere pentru activitatea serviciilor de stare civil, de
protecie social i exercit, dup caz, atribuiile respective;
l) ine evidena gospodriilor rneti (de fermier) i a asociaiilor acestora conform
registrului aprobat de Guvern;
m) pstreaz i aplic, dup caz, sigiliul;
n) acord ajutor consilierilor i comisiilor consiliului local;
o) administreaz sediul primriei i bunurile ei;
p) elibereaz certificate de proprietate privat ce confirm dreptul de proprietate asupra
cotelor-pri valorice din patrimoniul fostelor ntreprinderi agricole, n baza anexelor la procesul-
verbal al comisiei de privatizare a bunurilor ntreprinderilor agricole, conform modelului aprobat
de Ministerul Economiei i Comerului;
q) ndeplinete acte notariale conform Legii cu privire la notariat;
r) nregistreaz contractele de locaiune sau, dup caz, contractele de arend a bunurilor
imobile pe un termen mai mic de 3 ani.
(11) n cazul apariiei uneia dintre circumstanele prevzute la art.139 alin. (1) din Codul
electoral, secretarul consiliului comunic n scris acest fapt Comisiei Electorale Centrale n
termen de cel mult 10 zile de la data apariiei acestei circumstane.
[Art.39 al.(11) introdus prin LP213 din 09.09.10, MO190/29.09.10 art.626]
(2) Secretarul ndeplinete i alte atribuii prevzute de lege sau ncredinate de ctre consiliul
local ori de ctre primar.
Capitolul V
PRIMRIA
Articolul 40. Primria i statutul personalului primriei
(1) Primria se organizeaz i funcioneaz n baza unui regulament aprobat de consiliul local.
(2) Primria, ca structur funcional, are urmtoarele atribuii:
a) ntocmete proiecte de decizii ale consiliului local i proiecte de dispoziii ale primarului;
b) aduce la cunotin public deciziile consiliului i dispoziiile normative ale primarului;
c) colecteaz i prezint primarului informaii pentru raportul anual privind starea economic
i social a satului (comunei), oraului (municipiului);
d) prezint primarului, n comun cu serviciile publice, informaii despre funcionarea acestora,
precum i a ntreprinderilor municipale create de consiliul local;
e) supravegheaz executarea msurilor dispuse de primar att n cadrul primriei, ct i n
teritoriul administrat;
f) contribuie la elaborarea proiectului de buget al unitii administrativ-teritoriale pentru
urmtorul an bugetar i a proiectelor de modificare a bugetului, care urmeaz s fie prezentate de
primar spre examinare consiliului local;
g) asigur executarea bugetului unitii administrativ-teritoriale, n conformitate cu deciziile
consiliului local, i respectarea prevederilor legale;
h) ntocmete contul de ncheiere a exerciiului bugetar al unitii administrativ-teritoriale;
i) asist secretarul consiliului local n ndeplinirea atribuiilor lui conform legii.
(3) Condiiile numirii, angajrii, promovrii, sancionrii i ncetrii raporturilor de serviciu
sau de munc ale personalului primriei, drepturile i obligaiile lui snt stabilite de legislaia n
vigoare i de regulamentul primriei, aprobat de consiliul local.
[Art.40 al.(3) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
Capitolul VI
AUTORITILE ADMINISTRAIEI PUBLICE
ALE RAIONULUI
Seciunea 1
Consiliul raional
Articolul 41. Componena consiliului raional
(1) Consiliul raional este autoritatea reprezentativ a populaiei raionului.
(2) Consiliul raional se compune din consilieri, alei n condiiile Codului electoral. Numrul
de consilieri se stabilete n funcie de numrul de locuitori ai raionului la data de 1 ianuarie a
anului n care au loc alegerile, conform datelor statistice, n modul stabilit la art.11.
Articolul 42. Constituirea consiliului raional
(1) La constituirea consiliului raional i la desfurarea e-dinelor lui se aplic, dup caz,
dispoziiile art.13, 16, 17 i 19.
(2) Consilierii raionali se convoac n prim edin prin hotrre a Comisiei Electorale
Centrale.
Articolul 43. Competenele consiliului raional
(1) Pornind de la domeniile de activitate ale autoritilor administraiei publice locale de
nivelul al doilea stabilite la art.4 alin.(2) din Legea privind descentralizarea administrativ,
consiliul raional realizeaz n teritoriul administrat urmtoarele competene de baz:
a) aprob organigrama i statele de personal ale aparatului preedintelui raionului, ale
direciilor i ale altor subdiviziuni subordonate consiliului raional, precum i suma total a
cheltuielilor necesare pentru asigurarea activitii lor;
b) aprob bugetul raional, contul de ncheiere a exerciiului bugetar, precum i modul de
utilizare a fondurilor speciale;
c) decide privind administrarea bunurilor domeniilor public i privat ale raionului;
d) decide, n condiiile legii, darea n administrare, concesionarea, darea n arend ori
locaiune a bunurilor domeniului public al raionului, precum i a serviciilor publice de interes
raional;
d1) decide, n condiiile legii, schimbarea destinaiei terenurilor proprietate a raionului;
[Art.43 al.(1), lit. d1) introdus prin LP24 din 04.03.16, MO100-105/15.04.16 art.192]
e) decide, n condiiile legii, vnzarea, privatizarea, concesionarea, darea n arend ori
locaiune a bunurilor domeniului privat al raionului;
f) decide efectuarea auditului intern;
g) decide asupra lucrrilor de proiectare, construcie, ntreinere i modernizare a drumurilor,
podurilor, fondului locativ n condiiile Legii cu privire la locuine, precum i altor obiective din
domeniul economic, social, comunal i de agrement de interes raional;
h) decide punerea la eviden a persoanelor socialmente vulnerabile care au nevoie de
mbuntirea condiiilor locative n conformitate cu Legea cu privire la locuine;
i) decide, n condiiile legii i n limitele competenei sale, organizarea serviciilor publice de
interes raional i/sau regional i aprob tarifele la serviciile cu plat prestate de acestea;
[Art.43 al.(1), lit.i) n redacia LP37 din 19.03.15, MO94-97/17.04.15 art.145]
j) aprob strategii, prognoze, planuri i programe de dezvoltare social-economic a raionului,
programe de refacere i protecie a mediului nconjurtor, programe de utilizare a forei de
munc n teritoriu, monitorizeaz realizarea acestora;
j1) aprob programe de dezvoltare a serviciilor sociale, conform necesitilor raionului, i
identific sursele financiare necesare;
[Art.43 al.(1), lit.j1) introdus prin LP196 din 28.07.16, MO306-313/16.09.16 art.661]
k) alege din rndul consilierilor, n condiiile prezentei legi, preedintele raionului;
l) alege, la propunerea preedintelui raionului, vicepreedinii i i elibereaz din funcie, n
condiiile prezentei legi;
[Art.43 al.(1), lit.l) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
m) desemneaz reprezentantul su n instana de judecat n litigiile privind legalitatea
deciziilor adoptate i n cele care rezult din raporturile cu alte autoriti publice;
n) numete, pe baz de concurs desfurat conform legislaiei n vigoare, secretarul consiliului
raional i conductorii instituiilor i subdiviziunilor din subordine;
[Art.43 al.(1), lit.n) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
o) aprob regulamentul consiliului raional;
p) decide sau, dup caz, propune nfiinarea, n condiiile legii, de instituii publice i
ntreprinderi de interes raional, precum i participarea la fondarea societilor comerciale;
q) aprob, n condiiile legii, norme specifice pentru structurile autonome i pentru instituiile
publice pe care le nfiineaz;
r) decide nfiinarea, reorganizarea i lichidarea instituiilor social-culturale de interes raional
i asigur buna lor funcionare, n limita alocaiilor prevzute la bugetul respectiv;
s) decide organizarea i desfurarea de activiti tiinifice, instructiv-educative, cultural-
educative, sportive i de tineret, de interes raional;
s1) aprob programe i decide cu privire la organizarea campaniilor de informare n domeniul
egalitii de anse ntre femei i brbai; desemneaz, n condiiile legii, unitatea gender local;
examineaz rapoarte despre situaia n domeniu i adopt decizii pe marginea lor; examineaz
plngerile persoanelor care se consider victime ale discriminrii;
[Art.43 al.(1), lit.c1) introdus prin LP71 din 14.04.16, MO140-149/27.05.16 art.291]
t) decide, n condiiile legii, asocierea cu alte autoriti ale administraiei publice locale,
inclusiv cooperarea transfrontalier, pentru realizarea unor lucrri i servicii de interes public,
promovarea i protejarea intereselor autoritilor administraiei publice locale, precum i
colaborarea cu ageni economici i asociaii obteti din ar i din strintate, n scopul realizrii
unor aciuni sau lucrri de interes comun;
t1) decide, n condiiile legii, naintarea sesizrilor la Curtea Constituional;
[Art.43 al.(1), lit. t1) introdus prin LP24 din 04.03.16, MO100-105/15.04.16 art.192]
u) aproba simbolica raionului.
v) dispune consultarea public, n conformitate cu legea, a proiectelor de decizii n problemele
de interes local care pot avea impact economic, de mediu i social (asupra modului de via i
drepturilor omului, asupra culturii, sntii i proteciei sociale, asupra colectivitilor locale,
serviciilor publice), precum i n alte probleme care preocup populaia sau o parte din populaia
unitii administrativ-teritoriale.
[Art.43 al.(1), lit.v) introdus prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
(2) Consiliul raional poate realiza i alte competene n condiiile legii, cu condiia asigurrii
surselor de finanare pentru acoperirea integral a costurilor realizrii lor.
Articolul 44. Durata mandatului consiliului raional
(1) Durata mandatului consiliului raional este stabilit de Codul electoral.
(2) Consiliul raional i exercit mandatul de la data declarrii ca legal constituit pn la data
constituirii legale a consiliului nou-ales.
(3) Mandatul consiliului raional poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau
catastrof.
Articolul 45. Convocarea consiliului raional
(1) Consiliul raional se ntrunete n edine ordinare o dat la 3 luni.
(2) Consiliul raional se poate ntruni n edin extraordinar, cu ordinea de zi propus, ori de
cte ori este necesar, la cererea preedintelui raionului sau a cel puin o treime din numrul
consilierilor alei.
(3) Convocarea consiliului raional se face, prin dispoziie a preedintelui raionului, cu cel
puin 10 zile naintea edinelor ordinare i cu cel puin 3 zile naintea celor extraordinare. n
temeiul dispoziiei, fiecrui consilier i se expediaz o ntiinare n care se indic ordinea de zi,
data, ora i locul desfurrii edinei. ntiinarea este semnat de secretarul consiliului raional.
(4) n cazul n care preedintele raionului refuz convocarea edinei extraordinare a
consiliului raional, cerut de cel puin o treime din numrul consilierilor alei, acetia snt n
drept:
a) s convoace edina consiliului raional de sine stttor, n condiiile prezentei legi; i/sau
b) s atace refuzul n instana de contencios administrativ.
(5) Consiliul raional alege prin vot deschis, cu votul majoritii consilierilor prezeni, pentru
durata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele edinei este asistat de
secretarul consiliului raional.
Articolul 46. Adoptarea deciziilor de ctre consiliul raional
(1) n realizarea competenelor sale, consiliul raional adopt decizii cu votul majoritii
consilierilor prezeni, cu excepia cazurilor n care legea sau regulamentul consiliului cere un
numr mai mare de voturi.
(2) Deciziile se semneaz de preedintele edinei i se contrasemneaz de secretarul
consiliului.
(2) Deciziile se semneaz de preedintele edinei i se contrasemneaz de secretarul
consiliului n termen de cel mult 5 zile de la data desfurrii edinei consiliului raional.
[Art.46 al.(2) modificat prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
(3) n termen de cel mult 5 zile de la data semnrii, secretarul consiliului raional asigur
includerea deciziilor consiliului n Registrul de stat al actelor locale, precum i afieaz
deciziile cu caracter normativ ale consiliului n locuri publice.
[Art.46 al.(3) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
Articolul 47. Organizarea i funcionarea consiliului
raional
Prevederile prezentei legi referitoare la organizarea i funcionarea consiliului local, cu
excepia celor referitoare la competene, se aplic, n mod corespunztor, consiliului raional.
Articolul 48. Dizolvarea consiliului raional
(1) Consiliul raional poate fi dizolvat nainte de expirarea termenului dac:
a) acesta a adoptat n mod deliberat decizii repetate n aceeai materie, care au fost anulate de
ctre instana de contencios administrativ, prin hotrri definitive ntruct nclcau grav
prevederile Constituiei sau ale legislaiei n vigoare;
b) numrul consilierilor s-a redus sub jumtate din numrul stabilit la art.11;
c) acesta nu a adoptat nici o decizie timp de 6 luni consecutiv, indiferent de numrul
edinelor.
(2) n cazul prevzut la alin.(1) lit.a), oficiul teritorial al Cancelariei de Stat sau Guvernul este
n drept s se adreseze n instan de judecat pentru constatarea circumstanelor care justific
dizolvarea consiliului raional.
(3) Dizolvarea de drept a consiliului raional n condiiile alin.(1) lit.b) i c) se constat de ctre
preedintele raionului i se notific n scris, n termen de cel mult 10 zile de la data
dizolvrii, Comisiei Electorale Centrale, care stabilete data desfurrii alegerilor noi.
[Art.48 al.(3) modificat prin LP213 din 09.09.10, MO190/29.09.10 art.626]
(4) Parlamentul dizolv consiliul raional, la propunerea motivat a preedintelui raionului sau
a Guvernului, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive, pronunate n condiiile alin.(2),
prin care au fost constatate circumstanele care justific dizolvarea.
(5) Data desfurrii alegerilor pentru noua componen a consiliului raional se stabilete de
Comisia Electoral Central, n condiiile Codului electoral.
(6) Pn la constituirea unui nou consiliu, preedintele raionului va soluiona problemele
curente ale unitii administrativ-teritoriale.
Seciunea a 2-a
Preedintele i vicepreedintele raionului
Articolul 49. Alegerea preedintelui i vicepreedintelui
raionului
(1) Consiliul raional alege preedintele raionului, la propunerea a cel puin o treime din
consilierii alei, cu votul majoritii consilierilor alei. n cazul n care candidatura propus nu
ntrunete votul majoritii consilierilor alei, n termen de 8 zile se convoac o nou edin n
vederea efecturii votrii repetate. Dac i dup votarea repetat nici una din candidaturile
propuse nu ntrunete votul majoritii consilierilor alei, n termen de 3 zile se organizeaz o
votare suplimentar, n urma creia se consider ales candidatul care ntrunete cel mai mare
numr de voturi.
[Art.49 al.(1) modificat prin LP239 din 24.09.10, MO206-209/22.10.10 art.689]
[Art.49 al.(1) modificat prin LP273-XVI din 07.12.07, MO84-85/13.05.08 art.288]
(2) Preedintele raionului este asistat de vicepreedini. Numrul vicepreedinilor se stabilete
de consiliul raional, la propunerea preedintelui raionului.
(3) Vicepreedinii raionului se aleg de consiliul raional, la propunerea preedintelui raionului,
conform procedurii prevzute la alin.(1).
(4) n funcia de vicepreedinte poate fi aleas orice persoan, inclusiv din rndul consilierilor.
Articolul 50. ncetarea mandatelor preedintelui
i vicepreedintelui raionului
(1) Consiliul raional l poate elibera din funcie pe preedintele raionului nainte de termen, cu
votul a dou treimi din numrul consilierilor alei, la propunerea a cel puin o treime din
consilierii alei.
[Art.50 al.(1) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(2) Vicepreedintele raionului poate fi eliberat din funcie nainte de termen, cu votul
majoritii consilierilor alei, la propunerea preedintelui raionului sau a unei treimi din
consilierii alei.
[Art.50 al.(2) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(3) Preedintele i vicepreedintele raionului i prezint demisia n faa consiliului raional.
(4) Mandatul preedintelui i cel al vicepreedintelui raionului nceteaz odat cu mandatul
consiliului raional.
(5) n cazul n care mandatul consiliului raional nceteaz nainte de termen, preedintele i
vicepreedintele raionului i exercit atribuiile i soluioneaz problemele curente ale raionului
pn la alegerea de ctre consiliul raional nou-constituit a unui alt preedinte al raionului.
Articolul 51. Aparatul preedintelui raionului
(1) Aparatul preedintelui raionului se organizeaz i funcioneaz n baza unui regulament
aprobat de consiliul raional.
(2) Aparatul preedintelui raionului, ca structur funcional, are urmtoarele atribuii:
a) ntocmete proiectele de decizii ale consiliului raional i proiectele de dispoziii ale
preedintelui raionului;
b) asigur consultarea public a proiectelor de decizii ale consiliului raional i de dispoziii
normative ale preedintelui raionului i informarea publicului referitor la deciziile adoptate i la
dispoziiile emise;
[Art.51 al.(1), lit.b) n redacia LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
c) colecteaz i prezint preedintelui raionului informaii pentru raportul anual privind starea
economic i social a raionului;
c1) asist preedintele raionului n exercitarea obligaiilor de implementare a legislaiei n
domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai;
[Art.51 al.(2), lit.c1) introdus prin LP71 din 14.04.16, MO140-149/27.05.16 art.291]
d) prezint preedintelui raionului, n comun cu serviciile publice, informaii despre
funcionarea acestora, precum i a ntreprinderilor create de consiliul raional;
e) supravegheaz executarea msurilor dispuse de preedinte n teritoriul administrat;
f) contribuie la elaborarea proiectului de buget al unitii administrativ-teritoriale pentru
urmtorul an bugetar i a proiectelor de modificare a bugetului, care urmeaz s fie prezentate de
preedintele raionului spre examinare consiliului raional;
g) asigur executarea bugetului unitii administrativ-teritoriale, n conformitate cu deciziile
consiliului raional, i respectarea prevederilor legale;
h) ntocmete contul de ncheiere a exerciiului bugetar al unitii administrativ-teritoriale;
i) asist secretarul consiliului raional n ndeplinirea atribuiilor lui conform legii.
(3) Condiiile numirii, angajrii, promovrii, sancionrii i ncetrii raporturilor de serviciu
sau de munc ale personalului aparatului preedintelui raionului, drepturile i obligaiile lui snt
stabilite de legislaia n vigoare i de regulamentul aprobat de consiliul raional.
[Art.51 al.(3) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(4) Preedintele raionului numete n funcii publice, modific, suspend i nceteaz, n
condiiile legii, raporturile de serviciu ale funcionarilor publici din aparatul preedintelui,
ncheie i reziliaz contractele individuale de munc cu personalul aparatului fr statut de
funcionar public, administreaz personalul, stabilete atribuiile acestora.
[Art.51 al.(4) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(5) Preedintele raionului ia msuri i este responsabil pentru instruirea i pregtirea
profesional a funcionarilor din aparatul su.
Articolul 52. Preedintele i vicepreedinii raionului
(1) Preedintele raionului exercit conducerea operativ a serviciilor publice de interes raional.
(2) Preedintele raionului reprezint raionul n raporturile cu Guvernul, cu alte autoriti
publice centrale, cu persoane fizice i juridice din ar i din strintate, precum i n instane
judectoreti.
(3) Preedintele raionului este coordonator al serviciilor publice descentralizate din cadrul
raionului i exercit atribuiile de preedinte al comisiei pentru situaii excepionale.
(4) Preedintele i vicepreedinii raionului cad sub incidena Legii privind statutul alesului
local.
[Art.52 al.(4) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(5) Vicepreedinii raionului exercit atribuiile stabilite de preedintele raionului i poart
rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare.
[Art.52 al.(6) exclus prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
Articolul 53. Atribuiile de baz ale preedintelui raionului
(1) Pornind de la domeniile de activitate ale autoritii publice raionale, preedintele raionului
exercit n teritoriul administrat urmtoarele atribuii de baz:
a) asigur executarea deciziilor consiliului raional;
b) asigur, n limitele competenei sale, respectarea Constituiei, a legilor i altor acte
normative;
c) contribuie la meninerea ordinii publice, asigurarea securitii i aprarea drepturilor
cetenilor;
d) contribuie la buna colaborare a serviciilor publice desconcentrate n soluionarea
problemelor de interes raional;
d1) asigur elaborarea studiilor de fezabilitate i propune spre aprobare listele bunurilor i
serviciilor publice de interes raional pentru realizarea proiectelor de parteneriat public-privat;
[Art.53 al.(1), lit.d1) introdus prin LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559]
d2) asigur monitorizarea i controlul realizrii proiectelor de parteneriat public-privat n care
autoritatea administraiei publice locale particip n calitate de partener public;
[Art.53 al.(1), lit.d2) introdus prin LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559]
e) nregistreaz asociaiile obteti de interes raional care intenioneaz s activeze n unitatea
administrativ-teritorial respectiv, remite informaia de rigoare autoritilor abilitate;
f) convoac edinele consiliului raional i asigur prezena consilierilor;
g) semneaz actele i contractele ncheiate n numele raionului sau al consiliului raional;
h) asigur elaborarea proiectului bugetului raional i a contului de ncheiere a exerciiului
bugetar i le supune aprobrii consiliului raional;
i) exercit funcia de ordonator principal de credite al raionului;
j) verific, din oficiu sau la cerere, ncasarea mijloacelor la bugetul raional i cheltuirea lor,
informeaz operativ consiliul raional despre situaia existent;
k) coordoneaz i controleaz activitatea serviciilor publice ale consiliului raional; audiaz
rapoartele i informaiile efilor acestor servicii i propune soluii pentru mbuntirea activitii
acestora;
k1) organizeaz examinarea necesitilor raionului n privina tipurilor de servicii sociale,
propune spre aprobare consiliului raional, conform necesitilor stabilite, programul de
dezvoltare a serviciilor sociale;
[Art.53 al.(1), lit.k1) introdus prin LP196 din 28.07.16, MO306-313/16.09.16 art.661]
k2) elaboreaz, conform necesitilor stabilite, proiectele programelor de dezvoltare a
serviciilor sociale;
[Art.53 al.(1), lit.k2) introdus prin LP196 din 28.07.16, MO306-313/16.09.16 art.661]
l) prezint consiliului raional, spre examinare i aprobare, contul de ncheiere a exerciiului
bugetar pe semestrul I, pe 9 luni i cel anual;
m) contribuie la realizarea, la nivel raional, a msurilor de protecie a populaiei n caz de
calamiti naturale i tehnogene, de catastrofe, incendii, epidemii, epifitotii i epizootii, ia msuri
de prevenire a situaiilor excepionale, de reducere a prejudiciului i de lichidare a consecinelor;
n) propune consiliului raional s consulte, prin referendum, populaia n probleme locale de
interes deosebit i, n temeiul deciziei consiliului, ia msuri n vederea organizrii
referendumului;
o) contribuie la desfurarea, pe teritoriul raionului, n conformitate cu legislaia electoral, a
alegerilor autoritilor administraiei publice reprezentative de toate nivelurile i a
referendumurilor;
p) asigur colaborarea raionului cu alte uniti administrativ-teritoriale, inclusiv din alte ri;
p1) asigur executarea deciziilor consiliului raional n domeniul de asigurare a egalitii de
anse ntre femei i brbai n unitatea administrativ-teritorial; colaboreaz n acest domeniu cu
instituii statale i organizaii necomerciale i internaionale; coordoneaz activitatea unitii
gender; organizeaz audierea rapoartelor i a informaiilor la subiectul respectiv n cadrul
edinelor consiliului raional i propune soluii pentru mbuntirea situaiei n domeniu; asigur
nlturarea, n termen de 30 de zile, a condiiilor discriminatorii i a cauzelor care le-au generat;
[Art.51 al.(2), lit.p1) introdus prin LP71 din 14.04.16, MO140-149/27.05.16 art.291]
q) prezint, la solicitarea consiliului raional, informaii despre activitatea sa i a serviciilor
publice din subordine.
(2) Preedintele raionului, n calitatea sa de autoritate public executiv, poate ndeplini i alte
atribuii prevzute de legislaia n vigoare sau ncredinate de consiliul raional.
Articolul 54. Actele preedintelui raionului
(1) n exercitarea atribuiilor sale, preedintele raionului emite dispoziii cu caracter normativ
i individual.
(11) Proiectele de dispoziii ale preedintelui raionului n problemele de interes raional
care pot avea impact economic, de mediu, social (asupra modului de via i drepturilor
omului, asupra culturii, sntii i proteciei sociale, asupra colectivitilor locale,
serviciilor publice) se consult public, prin afiarea n locuri publice i plasarea pe pagina
web oficial a autoritii publice locale, n conformitate cu legea, respectndu-se
procedurile stabilite de ctre fiecare autoritate reprezentativ i deliberativ a populaiei
unitii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea sau nti, dup caz.
[Art.54al.(11) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
(2) Dispoziiile cu caracter normativ se remit, n termen de 5 zile dup semnare, oficiului
teritorial al Cancelariei de Stat i intr n vigoare la momentul aducerii lor la cunotin public.
(2) Dispoziiile cu caracter normativ se remit, n termen de 5 zile dup semnare, oficiului
teritorial al Cancelariei de Stat.
[Art.54 al.(2) modificat prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
(3) Dispoziiile cu caracter individual devin executorii dup ce snt aduse la cunotin
persoanelor vizate n ele.
(3) Dispoziiile preedintelui raionului se includ n Registrul de stat al actelor locale n
termen de 5 zile lucrtoare de la data semnrii de ctre acesta. Suplimentar, dispoziiile cu
caracter normativ se afieaz n locuri publice.
[Art.54 al.(3) n redacia LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
(31) Dispoziiile cu caracter normativ intr n vigoare la data includerii lor n Registrul
de stat al actelor locale sau la data indicat n textul dispoziiei, care nu poate preceda data
includerii acesteia n Registrul de stat al actelor locale.
[Art.54 al.(31) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
(32) Dispoziiile cu caracter individual intr n vigoare la data comunicrii persoanelor
vizate sau la data indicat n textul dispoziiei. n ambele cazuri, intrarea n vigoare nu
poate preceda data includerii n Registrul de stat al actelor locale.
[Art.54 al.(32) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
(4) Preedintele raionului este n drept s emit dispoziii numai n chestiuni ce in de
competena sa. Dispoziiile preedintelui raionului sau, dup caz, ale vicepreedintelui raionului
se consemneaz ntr-un registru special.
(5) La emiterea dispoziiilor, preedintele raionului are dreptul s consulte oficiului teritorial al
Cancelariei de Stat, conductorii sau reprezentanii autoritilor administraiei publice att locale,
ct i centrale.
Capitolul VII
ADMINISTRAIA PUBLIC A MUNICIPIULUI CHIINU
Articolul 55. Autoritile administraiei publice ale
municipiului Chiinu
(1) Municipiul Chiinu este organizat n subdiviziuni administrativ-teritoriale numite
sectoare, orae i sate (comune).
(2) Administrarea public a municipiului Chiinu se realizeaz de ctre consiliul municipal,
consiliile sectorale, oreneti i steti (comunale), ca autoriti deliberative, i de ctre primarul
general al municipiului Chiinu, primarii sectoarelor, satelor (comunelor) i oraelor, ca
autoriti executive.
(3) Organizarea i funcionarea autoritilor administraiei publice ale municipiului Chiinu
se reglementeaz, n mod corespunztor, de prevederile prezentei legi referitoare la autoritile
administraiei publice locale de nivelurile nti i al doilea, precum i de prevederile Legii privind
statutul municipiului Chiinu.
Articolul 56. Alegerea i componena autoritilor
administraiei publice ale municipiului
Chiinu
(1) Consiliul municipal Chiinu, consiliile sectorale, oraeneti i steti (comunale),
primarul general al municipiului Chiinu i primarii sectoarelor, oraelor i satelor (comunelor)
se aleg n condiiile Codului electoral.
(2) Consiliul municipal Chiinu se constituie din 51 de consilieri.
(3) Consiliile sectorale ale municipiului Chiinu se constituie din urmtorul numr de
consilieri: Botanica - 25, Buiucani - 23, Centru - 23, Ciocana - 23, Rcani - 25.
[Art.56 al.(4)-(5) abrogate prin LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316]
(6) Municipiul Chiinu are un primar general i 4 viceprimari. Viceprimarii se aleg n
condiiile art.14 i 26.
(7) Sectoarele municipiului Chiinu au cte un primar i doi viceprimari. Viceprimarii
sectoarelor municipiului Chiinu se aleg n condiiile art.31.
(8) Consiliul municipal i consiliile sectorale ale municipiului Chiinu se constituie,
funcioneaz i pot fi dizolvate n condiiile art.13, ale capitolului II seciunea a 3-a, ale art.25 i
48, care se aplic n mod corespunztor.
Articolul 57. Coordonarea activitii autoritilor
administraiei publice ale municipiului
Chiinu
(1) Consiliul municipal Chiinu coordoneaz activitatea consiliilor unitilor administrativ-
teritoriale din componena municipiului n vederea prestrii serviciilor publice de interes
municipal.
(2) Consiliul municipal Chiinu realizeaz, n mod corespunztor, competenele prevzute de
prezenta lege pentru consiliile locale, precum i de Legea privind statutul municipiului Chiinu.
[Art.57 al.(2) modificat prin LP239 din 24.09.10, MO206-209/22.10.10 art.689]
(3) Consiliile sectorale ale municipiului Chiinu realizeaz, n mod corespunztor,
competenele prevzute de prezenta lege pentru consiliile unitilor administrativ-teritoriale de
nivelurile nti i al doilea, precum i de Legea privind statutul municipiului Chiinu.
(4) Primarul general i viceprimarii municipiului Chiinu exercit, n mod corespunztor,
atribuiile prevzute de prezenta lege pentru primarii unitilor administrativ-teritoriale de nivelul
nti, precum i de Legea privind statutul municipiului Chiinu.
(5) Primarii i viceprimarii sectoarelor municipiului Chiinu exercit atribuiile prevzute de
prezenta lege pentru autoritile locale executive de nivelul nti, cu excepia celor exercitate de
primarul general al municipiului Chiinu. Primarul sectorului municipiului Chiinu poate
propune consiliului sectoral consultarea populaiei, prin referendum local, privind problemele
locale de interes deosebit.
Articolul 58. Convocarea consiliului municipal Chiinu
i a consiliilor sectorale ale municipiului
Chiinu
(1) Consiliul municipal Chiinu se ntrunete n edin ordinar, cu ordinea de zi propus, o
dat la 3 luni, la convocarea primarului general.
[Art.58 al.(1) modificat prin LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316]
(2) Consiliul municipal Chiinu se poate ntruni n edin extraordinar n cazul unor
probleme de neamnat sau de cte ori este necesar, la iniiativa primarului general sau la cererea
scris a cel puin o treime din numrul consilierilor alei.
[Art.58 al.(2) modificat prin LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316]
(3) Un grup de cel puin o treime din numrul consilierilor alei este n drept s convoace de
sine stttor n edin, cu ordinea de zi propus, Consiliul municipal Chiinu n cazul n care
primarul general:
[Art.58 al.(3) modificat prin LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316]
a) nu a convocat n edin ordinar consiliul n decurs de 15 zile dup expirarea termenului de
convocare; ori
b) refuz sau se afl n imposibilitate de a convoca n edin extraordinar consiliul la cererea
consilierilor, conform prevederilor alin.(2).
(31) Consiliul municipal Chiinu alege prin vot deschis, cu votul majoritii consilierilor
prezeni, pentru durata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele edinei este
asistat de secretarul consiliului municipal
[Art.58 al.(31) introdus prin LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316]
(4) Convocarea edinelor consiliului sectoral al municipiului Chiinu se face n condiiile
art.16.
Articolul 59. Pretorul
(1) n fiecare sector al municipiului Chiinu, primarul general numete, n condiiile legii, un
pretor, care este reprezentant al primarului general.
[Art.59 al.(1) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(2) Pretorul este asistat de un aparat de lucru, denumit pretur. Personalul preturii este compus
din funcionari publici, supui reglementrilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la
funcia public i statutul funcionarului public, i personal contractual, care desfoar activiti
auxiliare, supus reglementrilor legislaiei muncii..
[Art.59 al.(2) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(3) Organigrama, statele de personal ale subdiviziunilor instituite n sectoare, precum i
regulamentele preturilor se aprob de Consiliul municipal Chiinu, la propunerea primarului
general.
(4) n activitatea sa, pretorul se conduce de legislaia n vigoare, de dispoziiile primarului
general i de regulamentul preturii.
Capitolul VII1
ADMINISTRAIA PUBLIC A MUNICIPIULUI BLI
Articolul 591. Autoritile administraiei publice ale
municipiului Bli
(1) Administraia public a municipiului Bli se realizeaz de ctre consiliul municipal,
consiliile steti, ca autoriti deliberative, i de ctre primarul municipiului Bli, primarii
satelor, ca autoriti executive.
(2) Organizarea i funcionarea autoritilor administraiei publice ale municipiului Bli se
reglementeaz, n mod corespunztor, de prevederile prezentei legi referitoare la autoritile
administraiei publice locale de nivelurile nti i al doilea, precum i de prevederile Legii privind
statutul municipiului Bli.
Articolul 592. Coordonarea activitii autoritilor
administraiei publice ale municipiului
Bli
(1) Consiliul municipal Bli coordoneaz activitatea consiliilor unitilor administrativ-
teritoriale din componena municipiului n vederea prestrii serviciilor publice de interes
municipal.
(2) Consiliul municipal Bli realizeaz, n mod corespunztor, competenele prevzute de
prezenta lege pentru consiliile locale, precum i de Legea privind statutul municipiului Bli.
(3) Primarul i viceprimarii municipiului Bli exercit, n mod corespunztor, atribuiile
prevzute de prezenta lege pentru primarii unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti,
precum i de Legea privind statutul municipiului Bli.
Articolul 593. Convocarea Consiliului municipal Bli
(1) Consiliul municipal Bli se ntrunete n edin ordinar, cu ordinea de zi propus, o dat
la 3 luni, la convocarea primarului municipiului.
(2) Consiliul municipal Bli se poate ntruni n edin extraordinar n cazul unor probleme
de neamnat sau de cte ori este necesar, la iniiativa primarului municipiului sau la cererea scris
a cel puin o treime din numrul consilierilor alei.
(3) Un grup de cel puin o treime din numrul consilierilor alei este n drept s convoace de
sine stttor edina Consiliului municipal Bli n cazul n care primarul municipiului:
a) nu a convocat n edin ordinar consiliul n decurs de 15 zile dup expirarea termenului de
convocare; ori
b) refuz sau se afl n imposibilitate de a convoca n edin extraordinar consiliul la cererea
consilierilor conform prevederilor alin. (2).
(4) Consiliul municipal Bli alege prin vot deschis, cu votul majoritii consilierilor prezeni,
pentru durata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele edinei este asistat de
secretarul consiliului municipal.
[Capitolul VII1 introdus prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]
Capitolul VIII
SECRETARUL CONSILIULUI RAIONAL.
SECRETARUL CONSILIULUI MUNICIPAL CHIINU.
SECRETARUL CONSILIULUI MUNICIPAL BLI.
SECRETARUL CONSILIULUI SECTORAL AL
MUNICIPIULUI CHIINU
[Capitolul VIII titlul modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]
Articolul 60. Statutul secretarului consiliului raional, al
secretarului Consiliului municipal Chiinu,
al secretarului Consiliului municipal Bli
i cel al secretarului consiliului sectoral al
municipiului Chiinu
[Art.60 titlul modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]
(1) Secretarul consiliului raional, secretarul Consiliului municipal Chiinu, secretarul
Consiliului municipal Bli i secretarul consiliului sectoral al municipiului Chiinu snt
funcionari publici. Persoana numit, n condiiile prezentei legi, n funcia de secretar trebuie s
fie liceniat al unei faculti (secii) de drept sau de administraie public.
[Art.60 al.(1) modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]
(2) Desemnarea nvingtorului concursului pentru ocuparea funciei de secretar, organizat n
conformitate cu legislaia n vigoare, se face la prima edin a consiliului respectiv dup
anunarea rezultatelor concursului.
(3) Prevederile alin.(2) se aplic numai n cazul n care funcia de secretar este
vacant. Vacana intervine n cazul ncetrii raporturilor de serviciu ale secretarului n temeiul i
n modul stabilite de Legea nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul
funcionarului public.
[Art.60 al.(3) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(4) Secretarul se bucur de stabilitate n funcie i cade sub incidena Legii nr.158-XVI din 4
iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.
[Art.60 al.(4) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(5) Modificarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de serviciu ale secretarului se face, n
condiiile legii, prin decizie a consiliului raional, a Consiliului municipal Chiinu, a Consiliului
municipal Bli sau a consiliului sectoral al municipiului Chiinu. Evaluarea performanelor
profesionale ale secretarului se face de ctre preedintele raionului, Primarul General al
municipiului Chiinu, primarul municipiului Bli sau primarul sectoral al municipiului
Chiinu, n baza deciziei consiliului respectiv.
[Art.60 al.(5) modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]
[Art.60 al.(5) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(6) Secretarul consiliului raional, secretarul Consiliului municipal Chiinu, secretarul
Consiliului municipal Bli i secretarul consiliului sectoral al municipiului Chiinu este,
concomitent, secretar al raionului, respectiv, al municipiului Chiinu, al municipiului Bli sau
al sectorului.
[Art.60 al.(6) modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]
(7) Secretarului consiliului raional, secretarului Consiliului municipal Chiinu, secretarului
Consiliului municipal Bli i secretarului consiliului sectoral al municipiului Chiinu li se
aplic, n mod corespunztor, dispoziiile prezentei legi privitoare la secretarul consiliului local.
[Art.60 al.(7) modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]
Capitolul IX
CONTROLUL ADMINISTRATIV AL ACTIVITII
AUTORITILOR ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE
Seciunea 1
Controlul administrativ
Articolul 61. Noiunea de control administrativ i scopul
acestuia
(1) Activitatea autoritilor administraiei publice locale de nivelurile nti i al doilea, precum
i a celor din cadrul unitii teritoriale autonome cu statut juridic special este supus controlului
administrativ n temeiul Constituiei, al prezentei legi i al altor acte legislative.
(2) Controlul administrativ al activitii autoritilor administraiei publice locale vizeaz
respectarea Constituiei, a tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte, a
prezentei legi i a altor acte normative att de ctre autoritile administraiei publice locale de
nivelurile nti i al doilea, ct i de ctre funcionarii acestora.
(3) Controlul administrativ include controlul legalitii i controlul oportunitii activitii
autoritilor administraiei publice locale.
(4) Controlul administrativ se efectueaz din oficiu sau la cerere.
Articolul 62. Principiile controlului administrativ
(1) Controlul administrativ se ntemeiaz pe urmtoarele principii:
a) exercitarea acestuia numai potrivit procedurilor i n cazurile prevzute de legislaia n
vigoare;
b) respectarea proporionalitii ntre amploarea interveniei autoritii de control i importana
intereselor pe care le protejeaz;
c) neadmiterea limitrii dreptului autoritii administraiei publice locale de a administra n
mod autonom, n condiiile legii, afacerile ce in de propria competen.
(2) Controlul administrativ vizeaz, n principal, legalitatea activitii autoritilor
administraiei publice locale.
(3) Exercitarea controlului administrativ de oportunitate de ctre autoriti de nivel superior se
admite doar n cazul realizrii competenelor delegate de ctre stat autoritilor administraiei
publice locale.
Articolul 63. Subiecii controlului administrativ
(1) De organizarea controlului administrativ al activitii autoritilor administraiei publice
locale este responsabil Cancelaria de Stat, acesta fiind exercitat nemijlocit de Cancelaria de Stat
sau de oficiile sale teritoriale, conduse de reprezentanii Guvernului n teritoriu.
[Art.63 al.(1) n redacia LP93-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.586]
(2) Regulamentul, structura i efectivul-limit ale oficiului teritorial al Cancelariei de Stat se
aprob prin hotrre de Guvern.
[Art.63 al.(2) n redacia LP93-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.586]
(3) Subieci ai controlului de oportunitate snt Guvernul, autoritile de specialitate ale
administraiei publice centrale, alte autoriti administrative, care acioneaz n unitile
administrativ-teritoriale, inclusiv prin intermediul serviciilor lor desconcentrate, potrivit
competenelor ce le revin n condiiile legii.
Seciunea a 2-a
Controlul de legalitate
Articolul 64. Controlul obligatoriu
(1) Controlului obligatoriu snt supuse urmtoarele acte ale autoritilor administraiei publice
locale:
a) deciziile consiliilor locale de nivelurile nti i al doilea;
b) actele normative ale primarului, ale preedintelui raionului i ale pretorului;
c) actele privind organizarea licitaiilor i actele privind atribuirea de terenuri;
d) actele de angajare i cele de ncetare a raporturilor de serviciu sau de munc
ale personalului administraiei publice locale;
[Art.64 al.(1), lit.d) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
e) actele care implic cheltuieli sau angajamente financiare de peste 30 mii lei - n unitatea
administrativ-teritorial de nivelul nti i de peste 300 mii lei - n unitatea administrativ-
teritorial de nivelul al doilea;
f) actele emise n exercitarea unei atribuii delegate de stat autoritilor administraiei publice
locale.
(11) Actele menionate la alin. (1) vor fi supuse controlului obligatoriu de ctre
Cancelaria de Stat prin intermediul Registrului de stat al actelor locale.
[Art.64 al.(11) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.19]
(2) O copie de pe orice act menionat la alin.(1) se expediaz obligatoriu, din contul
emitentului, oficiului teritorial al Cancelariei de Stat n termen de 5 zile de la semnarea actului.
Responsabil de aceast obligaie este secretarul consiliului, care transmite, de asemenea,
subiectului controlului administrativ procesul-verbal al fiecrei edine a consiliului n termen de
15 zile de la edin.
(2) Procesul-verbal al edinei consiliului, avizele comisiei de specialitate i materialele
aferente adoptrii deciziei, n scopul exercitrii controlului de legalitate al actelor
menionate la alin. (1), se includ n Registrul de stat al actelor locale n termen de 10 zile de
la data edinei, n modul stabilit de Guvern. Responsabil de aceasta este secretarul
consiliului.
[Art.64 al.(2) n redacia LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.19]
Articolul 65. Controlul facultativ
(1) Pn la data de 10 a fiecrei luni, secretarul consiliului transmite oficiului teritorial al
Cancelariei de Stat lista actelor emise de primar sau de preedintele raionului n luna
precedent.
[Art.65 al.(1) abrogat prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.19]
(2) Oficiul teritorial al Cancelariei de Stat poate supune controlului legalitii orice act care nu
constituie obiectul unui control obligatoriu n termen de 30 de zile de la data primirii listei
menionate la alin.(1).
(2) Oficiul teritorial al Cancelariei de Stat poate supune controlului legalitii orice act
care nu constituie obiectul unui control obligatoriu n termen de 30 de zile de la
data includerii actului n Registrul de stat al actelor locale.
[Art.65 al.(2) modificat LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.19]
Articolul 66. Controlul solicitat de autoritatea
administraiei publice locale
(1) Consiliul local de nivelul nti sau al doilea poate solicita oficiului teritorial al Cancelariei
de Stat s verifice legalitatea oricrui act adoptat de autoritatea executiv respectiv n cazul n
care consider c acesta este ilegal.
(2) n cazul n care consider c decizia consiliului local este ilegal, primarul, preedintele
raionului sau secretarul poate solicita oficiului teritorial al Cancelariei de Stat efectuarea unui
control al legalitii.
(3) Cererea de efectuare a controlului legalitii este depus n termen de 30 de zile de la data
emiterii actului, cu indicarea prevederilor legislaiei ce se consider a fi nclcate.
(3) Cererea de efectuare a controlului legalitii este depus n termen de 30 de zile de la
data includerii actului n Registrul de stat al actelor locale, cu indicarea prevederilor
legislaiei ce se consider a fi nclcate.
[Art.66 al.(3) modificat prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.19]
(31) Termenul specificat la alin. (3) nu se extinde asupra actelor administrative cu
caracter normativ.
[Art.66 al.(31) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.19]
(4) n termen de 30 de zile de la data primirii cererii, oficiul teritorial al Cancelariei de Stat va
lua una din urmtoarele decizii:
a) declanarea procedurii controlului de legalitate, prevzute la art.68;
[Art.66 al.(4), lit.a) modificat prin RMO70 din 25.05.07, MO70-73/25.05.07, pag.25]
b) respingerea cererii i ncunotinarea solicitantului, cu indicarea motivelor respingerii.
Articolul 67. Controlul solicitat de persoanele vtmate
(1) Orice persoan fizic sau juridic ce se consider vtmat ntr-un drept al su printr-un
act administrativ emis de o autoritate a administraiei publice locale poate solicita oficiului
teritorial al Cancelariei de Stat controlul legalitii actului.
(2) Cererea de efectuare a controlului legalitii se depune n termen de 30 de zile de la data
publicrii sau comunicrii actului. n ea se indic prevederile legislaiei ce se consider a fi
nclcate.
(2) Cererea de efectuare a controlului legalitii se depune n termen de 30 de zile de la
data includerii actului n Registrul de stat al actelor locale sau comunicrii actului
persoanelor vizate. n ea se indic prevederile legislaiei ce se consider a fi nclcate.
[Art.67 al.(2) modificat prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.19]
(21) Termenul specificat la alin. (2) nu se extinde asupra actelor administrative cu
caracter normativ.
[Art.67 al.(21) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.19]
(3) n termen de 30 de zile de la data primirii cererii, oficiul teritorial al Cancelariei de Stat va
lua una din urmtoarele decizii:
a) declanarea procedurii controlului de legalitate, prevzute la art.68;
[Art.67 al.(3), lit.a) modificat prin RMO70 din 25.05.07, MO70-73/25.05.07, pag.25]
b) respingerea cererii i ncunotinarea solicitantului, cu indicarea motivelor respingerii.
(4) Exercitarea dreptului prevzut n prezentul articol nu lipsete solicitantul de dreptul
sesizrii directe a instanei de contencios administrativ, n condiiile legii.
Articolul 68. mputernicirile oficiului teritorial al
Cancelariei de Stat
(1) n cazul n care consider c un act emis de autoritatea administraiei publice locale este
ilegal, oficiul teritorial al Cancelariei de Stat notific autoritii locale emitente ilegalitatea
actului controlat, cernd modificarea sau abrogarea lui total sau parial.
(2) n cazul exercitrii controlului obligatoriu al legalitii, sesizarea oficiului teritorial al
Cancelariei de Stat trebuie fcut ntr-un termen de 30 de zile de la data primirii copiei de pe act.
(2) Oficiul teritorial al Cancelariei de Stat notific autoritatea administraiei publice
locale n termen de:
a) 30 de zile de la data includerii actului n Registrul de stat al actelor locale n cazul
controlului obligatoriu i facultativ;
b) 30 de zile de la data primirii cererii de efectuare a controlului n cazul controlului
solicitat de autoritatea administraiei publice locale sau de persoana vtmat.
[Art.68 al.(2) n redacia LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.19]
[Art.68 al.(2) modificat prin LP239 din 24.09.10, MO206-209/22.10.10 art.689]
(3) n termen de 30 de zile de la data primirii notificrii, autoritatea local emitent trebuie s
modifice sau s abroge actul contestat.
(4) n cazul n care, n termenul stabilit la alin.(3), autoritatea local emitent i-a meninut
poziia sau nu a reexaminat actul contestat, oficiul teritorial al Cancelariei de Stat poate sesiza
instana de contencios administrativ n termen de 30 de zile de la data primirii notificrii
refuzului de a modifica sau de a abroga actul contestat sau n cazul tcerii autoritii locale
emitente n termen de 60 de zile de la data notificrii cererii de modificare sau de abrogare a
actului n cauz.
Articolul 69.Sesizarea direct a instanei de contencios
administrativ
(1) n cazul n care consider c actul poate avea consecine grave, n scopul prevenirii unei
pagube iminente, oficiul teritorial al Cancelariei de Stat poate sesiza direct instana de contencios
administrativ dup primirea actului pe care l consider ilegal, ncunotinnd de ndat
autoritatea local emitent.
(2) Odat cu sesizarea instanei de contencios administrativ, oficiul teritorial al Cancelariei de
Stat poate cere acesteia suspendarea actului contestat sau dispunerea unor alte msuri provizorii.
(3) n termen de 3 zile de la primirea sesizrii, instana de contencios administrativ, dup
audierea prilor vizate, decide asupra suspendrii actului i/sau dispunerii unor alte msuri
provizorii solicitate de oficiul teritorial al Cancelariei de Stat.
Seciunea a 3-a
Controlul de oportunitate
Articolul 70. mputernicirile subiecilor controlului de
oportunitate
(1) Pentru ca autoritile administraiei publice locale s-i exercite atribuiile delegate de stat,
subiecii controlului de oportunitate snt n drept s modifice ori s abroge actul, n termen de 15
zile de la data primirii lui, pe motiv de oportunitate. n caz de inaciune a autoritii
administraiei publice locale chiar i dup avertismentul subiectului controlului de oportunitate,
acesta poate s emit actul respectiv n locul autoritii incapabile de a lua decizia.
(2) n toate cazurile prevzute la alin.(1), subiectul controlului de oportunitate notific decizia
sa autoritii administraiei publice locale n termen de 5 zile de la data adoptrii.
(3) n cazul n care consider c decizia subiectului controlului de oportunitate este ilegal,
autoritatea administraiei publice locale este n drept s atace decizia n instana de contencios
administrativ n termen de 30 de zile de la data notificrii, ncunotinnd de ndat subiectul
controlului de oportunitate care a emis decizia.
(4) Autoritatea administraiei publice locale poate cere instanei de contencios administrativ
suspendarea de urgen a deciziei subiectului controlului de oportunitate sau adoptarea unor alte
msuri provizorii dac exist pericolul unor pagube iminente. Despre msurile solicitate instanei
de contencios administrativ, autoritatea administraiei publice locale comunic de ndat
subiectului controlului de oportunitate care a emis decizia.
(5) Instana de contencios administrativ, n termen de 3 zile de la primirea sesizrii, decide,
dup audierea prilor vizate, asupra suspendrii actului i/sau asupra dispunerii unor alte msuri
provizorii solicitate.
Articolul 71. mputernicirile subiecilor controlului
administrativ
(1) La cererea subiectului controlului administrativ, autoritatea administraiei publice locale
este obligat s-i furnizeze, n termen de 10 zile, copiile de pe toate documentele solicitate i alte
informaii. Secretarul consiliului local este responsabil de aceast obligaie.
(2) Autoritile administraiei publice locale i funcionarii acestora snt obligai s permit
accesul n sediile lor i ale subdiviziunilor, s rspund la ntrebri, s dea explicaii i s
prezinte documentele solicitate funcionarilor subiectului controlului administrativ.
(3) n timpul exercitrii controlului, funcionarii subiectului controlului administrativ nu pot
da ordine directe funcionarilor autoritii administraiei publice locale. Orice solicitare de
documente trebuie s fie adresat autoritii locale vizate. Transmiterea documentelor va fi
efectuat de secretar n condiiile alin.(1).
Seciunea a 4-a
Transparena controlului administrativ
Articolul 72. Raportul anual privind activitatea de control
(1) Anual, pn la sfritul lunii martie, Cancelaria de Stat elaboreaz i prezint Guvernului
un raport privind controlul actelor autoritilor administraiei publice locale din anul precedent.
[Art.72 al.(1) modificat prin LP93-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.586]
(2) Rapoartele oficiilor teritoriale al Cancelariei de Stat se vor publica periodic n presa local.
n acelai mod este publicat lista actelor administrative abrogate ale autoritilor publice locale.
Articolul 721. Evidena actelor supuse controlului
administrativ
(1) Evidena actelor supuse controlului administrativ de ctre oficiile teritoriale ale
Cancelariei de Stat se realizeaz prin includerea acestora n Registrul de stat al actelor
locale, asigurndu-se:
a) evidena, nregistrarea i pstrarea actelor supuse controlului;
b) stocarea, pstrarea materialelor aferente emiterii actelor administrative (procesele-
verbale ale edinelor consiliilor, avizele comisiilor de specialitate i alte materiale
relevante);
c) accesul public la informaia privind rezultatele controlului actelor autoritilor
administraiei publice locale;
d) efectuarea controlului intern al activitii oficiilor sale teritoriale de ctre Cancelaria
de Stat.
(2) Procedurile ce in de nregistrarea, evidena i accesarea informaiei privind actele
supuse controlului administrativ se stabilesc de Guvern.
[Art.721 introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369-378/28.10.16 art.745; n vigoare
28.10.18]
Capitolul X
SERVICIILE PUBLICE, BUNURILE I LUCRRILE PUBLICE
Seciunea 1
Serviciile publice
Articolul 73. Organizarea serviciilor publice locale
(1) Serviciile publice locale se organizeaz de ctre consiliul local, la propunerea primarului,
n domeniile de activitate descentralizate stabilite pentru unitile administrativ-teritoriale de
nivelurile nti i al doilea, n limita mijloacelor financiare disponibile.
(2) Consiliul local poate decide contractarea anumitor servicii publice de interes local de la
persoane fizice i juridice de drept privat, n condiiile legii.
(3) Numirea i eliberarea din funcie n serviciile publice locale se fac de ctre conductorii
acestora n condiiile legii.
(4) Serviciile publice locale activeaz n condiiile legislaiei n vigoare.
Seciunea a 2-a
Administrarea bunurilor
Articolul 74. Patrimoniul unitilor administrativ-
teritoriale
(1) Constituie patrimoniu al unitilor administrativ-teritoriale bunurile mobile i imobile
proprietate a satului (comunei), oraului (municipiului), raionului i unitii teritoriale autonome
Gguzia, precum i drepturile i obligaiile lor cu caracter patrimonial.
(2) Patrimoniul unitilor administrativ-teritoriale de nivelurile nti i al doilea se delimiteaz
i se separ clar de patrimoniul statului potrivit legii sau n modul stabilit de lege.
(3) Bunurile proprietate a unitilor administrativ-teritoriale de nivelurile nti i al doilea se
mpart n bunuri ale domeniului public i ale celui privat.
(4) Autoritile publice locale executive asigur, n condiiile legii, delimitarea i evidena
separat a bunurilor din domeniul public i cel privat.
(5) Sporirea patrimoniului unitilor administrativ-teritoriale are loc prin achiziii, transfer din
proprietatea statului, expropriere i prin alte modaliti, n condiiile legii.
(6) Donaiile i legatele cu sarcini pot fi acceptate numai cu aprobarea consiliului local, cu
votul a cel puin dou treimi din numrul consilierilor alei.
Articolul 75. Bunurile domeniului public al unitii
administrativ-teritoriale
(1) Din domeniul public al unitii administrativ-teritoriale fac parte bunurile determinate de
lege, precum i bunurile care, prin natura lor, snt de uz sau de interes public local. Interesul
public implic afectarea bunului la un serviciu public sau la orice activitate care satisface
necesitile colectivitii, fr a presupune accesul nemijlocit al acesteia la utilizarea bunului
conform destinaiei.
(2) La categoria bunuri ale domeniului public de interes local pot fi raportate terenurile pe care
snt amplasate construcii de interes public local, poriunile de subsol, drumurile, strzile, pieele,
obiectivele acvatice separate, parcurile publice, terenurile de sport, stadioanele, precum i
terenurile de joac pentru copii delimitate i nregistrate conform legislaiei n vigoare, cldirile,
monumentele, muzeele, pdurile, zonele de protecie i zonele sanitare, alte obiective care,
conform legii, nu aparin domeniului public al statului.
[Art.75 al.(2) n redacia LP312 din 23.12.16, MO9-18/13.01.17 art.48]
(3) Bunurile domeniului public de interes local snt inalienabile, imprescriptibile i
insesizabile.
(4) Consiliul local poate decide, potrivit legii, transferarea bunurilor din domeniul privat al
unitii administrativ-teritoriale n domeniul public de interes local al acesteia.
Articolul 76. Bunurile domeniului privat
al unitii administrativ-teritoriale
(1) Din domeniul privat al unitii administrativ-teritoriale fac parte bunurile care, n modul
stabilit de lege, nu snt transferate n domeniul public de interes local sau raional, dup caz.
(2) Din domeniul privat pot face parte i alte bunuri dobndite, n condiiile legii, de unitatea
administrativ-teritorial.
(3) Bunurile domeniului privat al unitii administrativ-teritoriale snt alienabile, prescriptibile
i sesizabile, cu excepiile stabilite expres prin lege.
Articolul 77. Administrarea bunurilor proprietate
a unitii administrativ-teritoriale
(1) Toate bunurile care aparin unitii administrativ-teritoriale snt supuse inventarierii anuale,
iar rapoartele asupra situaiei lor se prezint consiliului respectiv.
(2) Bunurile domeniului public al unitii administrativ-teritoriale pot fi date n administrare
ntreprinderilor municipale i instituiilor publice, concesionate, date n arend ori n locaiune,
dup caz, n temeiul deciziei consiliului local sau raional, n condiiile legii.
(3) Bunurile domeniului privat al unitii administrativ-teritoriale pot fi nstrinate, date n
administrare, n arend ori n locaiune, n condiiile legii.
(4) nstrinarea bunurilor domeniului privat al satului (comunei), oraului (municipiului),
raionului, schimburile de terenuri, delimitarea, partajul sau trecerea bunurilor dintr-un domeniu
n altul, renunarea la drepturi sau recunoaterea de drepturi i obligaii se fac prin decizie a
consiliului local sau raional, n temeiul expertizei.
(5) nstrinarea, concesionarea, darea n arend ori n locaiune a bunurilor proprietate a
unitii administrativ-teritoriale se fac prin licitaie public, organizat n condiiile legii, cu
excepia cazurilor stabilite expres prin lege.
Seciunea a 3-a
Lucrrile publice
Articolul 78. Lucrrile publice
(1) Consiliul local poate contracta, n condiiile legii, lucrri i servicii de interes public n
limitele sumelor aprobate n bugetul unitii administrativ-teritoriale respective. n acest scop,
consiliul local poate utiliza diferite forme contractuale ale parteneriatului public-privat
neinterzise de lege.
[Art.78 al.(1) modificat prin LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559]
(2) Lucrrile de construcii i reparaii de interes public se execut pe teritoriul unitii
administrativ-teritoriale numai n baza documentaiei de proiect verificate i a raportului de
expertiz ecologic de stat.
(3) Lucrrile aprobate de consiliul respectiv vor fi atribuite spre executare prin concurs,
organizat n condiiile legii, cu respectarea strict a documentaiei de proiect i a studiului de
fezabilitate aprobate.
Articolul 79. Documentaia de urbanism
Documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului unitii administrativ-teritoriale se
elaboreaz, se avizeaz i se aprob n termenele stabilite de lege.
Articolul 80. nfiinarea de ntreprinderi i societi
comerciale
Consiliul local poate decide nfiinarea, n condiiile legii, a unor ntreprinderi municipale i
societi comerciale, n scopul executrii unor lucrri de interes local, prin utilizarea capitalului
statutar constituit din aportul consiliului respectiv i al altor persoane juridice i fizice.
Capitolul XI
ADMINISTRAREA FINANELOR PUBLICE
Articolul 81. Finanele publice locale
(1) Finanele unitilor administrativ-teritoriale se administreaz n condiiile Legii privind
finanele publice locale, conform principiului autonomiei locale.
(2) Procesul bugetar i bugetele unitilor administrativ-teritoriale de nivelurile nti i al
doilea snt independente unul de altul, precum i de bugetul de stat.
(3) Autoritile publice locale dispun de baz fiscal proprie (distinct de cea a statului),
constituit din impozite, cuantumul crora este stabilit n conformitate cu Legea finanelor
publice locale. Baza fiscal a autoritilor publice locale va fi proporional competenelor lor
proprii prevzute de Constituie, de prezenta lege i de alte acte legislative.
(4) Autoritile publice locale dispun i de alte surse financiare, cum ar fi: taxele locale,
veniturile din administrarea bunurilor unitii administrativ-teritoriale i cele provenite din
prestarea serviciilor.
(5) Veniturile nefiscale nu se includ la calcularea transferurilor cu destinaie general.
(6) Procedurile de distribuire a resurselor financiare proprii ale autoritilor publice locale,
precum i orice modificare a legislaiei referitoare la funcionarea sistemului finanelor publice
locale vor fi coordonate n mod obligatoriu cu structurile reprezentative ale autoritilor publice
locale.
(7) Este interzis orice delegare de competene fr alocarea de surse financiare, necesare
pentru a se acoperi costul realizrii competenelor respective.
(8) Criteriile de distribuire a suportului financiar acordat de stat unitilor administrativ-
teritoriale trebuie s fie obiective i stabilite conform legii.
Capitolul XII
EXERCITAREA MANDATULUI
Articolul 82. Statutul alesului local
(1) n exercitarea mandatului, consilierii locali, primarii i viceprimarii, preedinii i
vicepreedinii raioanelor snt n serviciul colectivitii locale i se bucur de protecia i
garaniile acordate prin Legea privind statutul alesului local.
(2) Persoanele enumerate la alin.(1), cu excepia consilierilor, au dreptul la concediu de odihn
anual, n condiiile legislaiei n vigoare. Concediul de odihn anual se acord conform
programrii aprobate de consiliul respectiv.
[Art.82 al.(2) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
Articolul 83. Rspunderea juridic
Primarii i viceprimarii, preedinii i vicepreedinii raioanelor, consilierii, secretarii i
personalul primriilor i aparatelor preedinilor raioanelor poart rspundere juridic n
conformitate cu legislaia n vigoare pentru faptele ilegale comise n exerciiul funciunii.
Articolul 84. Incompatibiliti
(1) Preedintele i vicepreedintele raionului, guvernatorul unitii teritoriale autonome cu
statut juridic special, preedintele i vicepreedinii adunrii populare a unitii teritoriale
autonome cu statut juridic special, primarii i viceprimarii, pe parcursul mandatului lor, nu au
dreptul s dein alte funcii retribuite sau s cumuleze o alt funcie, prin contract sau acord, n
ntreprinderi strine sau ntreprinderi i organizaii mixte, n ntreprinderi, instituii i organizaii
cu orice form de organizare juridic, cu excepia activitilor tiinifice, didactice i de creaie.
(2) Funcia de preedinte i vicepreedinte al raionului, de primar i viceprimar este
incompatibil cu calitatea de consilier.
Articolul 85. Suplinirea mandatului predecesorilor
Consiliile locale i primarii alei n cadrul alegerilor anticipate desfurate ca urmare a
dizolvrii unor consilii sau devenirii vacante a unor posturi de primari, ncheie mandatul
predecesorilor.
Capitolul XIII
CONTROLUL FINANCIAR PUBLIC INTERN
Articolul 86. Controlul financiar public intern
n scopul utilizrii fondurilor publice conform principiilor de transparen i rspundere,
economicitate, eficien i eficacitate, legalitate i echitate, etic i integritate, n sectorul public
se implementeaz controlul financiar public intern, care include:
a) managementul financiar i controlul;
b) auditul intern;
c) coordonarea i armonizarea centralizat.
Articolul 87. Managementul financiar i controlul
(1) Conductorul instituiei organizeaz sistemul de management financiar i de control n
scopul obinerii unei asigurri rezonabile c obiectivele instituiei vor fi atinse prin:
a) eficacitatea i eficiena operaiunilor;
b) conformitatea cu legislaia i regulamentele aplicabile;
c) sigurana i optimizarea activelor i pasivelor;
d) sigurana i integritatea informaiei.
(2) Obiect al managementului financiar i al controlului snt toate activitile i procesele
instituiei, inclusiv etapele de elaborare i executare a bugetelor, elaborare a programelor,
eviden contabil, raportare i monitorizare.
(3) Sistemul de management financiar i de control se organizeaz inndu-se cont de
complexitatea i domeniul activitii instituiei i n conformitate cu cadrul normativ i
metodologic elaborat i aprobat de Ministerul Finanelor.
(4) Modul de organizare a managementului financiar i a controlului n autoritatea
administraiei publice locale este supus auditului intern i auditului extern.
Articolul 88. Auditul intern
(1) Autoritatea administraiei publice locale este n drept s organizeze auditul intern instituind
o unitate de audit intern n structura sa organizaional, conform prevederilor alin.(2)(4), (7) i
(8).
(2) Unitatea de audit intern se instituie n subordinea direct a conductorului autoritii
administraiei publice locale.
(3) Unitatea de audit intern se creeaz n limita statelor de personal existente n cadrul
autoritii administraiei publice locale.
(4) Autoritatea administraiei publice locale informeaz oficial Ministerul Finanelor despre
crearea unitii de audit intern.
(5) Activitatea de audit intern se desfoar conform actelor normative elaborate i aprobate
de Ministerul Finanelor.
(6) Unitatea de audit intern a autoritii administraiei publice locale este n drept s efectueze
auditul intern i n instituiile subordonate.
(7) Unitatea de audit intern raporteaz direct conductorului autoritii administraiei publice
locale.
(8) Unitatea de audit intern prezint Ministerului Finanelor:
a) pn la data de 1 martie a fiecrui an, raportul anual de activitate a unitii de audit intern
pentru anul precedent;
b) carta de audit intern;
c) copia de pe planul strategic al activitii de audit intern;
d) copia de pe planul anual al activitii de audit intern.
Articolul 89. Coordonarea i armonizarea centralizat
a controlului financiar public intern
(1) Ministerul Finanelor este responsabil de elaborarea i monitorizarea politicii n domeniul
controlului financiar public intern.
(2) Coordonarea tuturor activitilor din domeniul controlului financiar public intern este
realizat de ctre Ministerul Finanelor.
[Capitolul XIII abrogat prin LP229 din 23.09.10, MO231-234/26.11.10 art.730; n vigoare
26.11.11]
[Capitolul XIII n redacia LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n
vigoare 01.01.10]
Capitolul XIV
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 90
Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii, cu excepia prevederilor art.55-58 referitoare
la organizarea i funcionarea autoritilor administraiei publice ale sectoarelor municipiului
Chiinu, care se vor aplica de la data stabilit a alegerilor locale generale din anul 2019.
[Art.90 modificat prin LP23 din 27.02.15, MO74-77/27.03.15 art.93]
[Art.90 modificat prin LP239 din 24.09.10, MO206-209/22.10.10 art.689]
[Art.90 modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare
01.01.10]

Articolul 91
Guvernul:
a) va prezenta Parlamentului propuneri de aducere a legislaiei n vigoare n conformitate cu
prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege.
Articolul 92
(1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog:
a) Legea nr.123-XV din 18 martie 2003 privind administraia public local;
b) articolele I i III din Legea nr.263-XVI din 28 iulie 2006 pentru modificarea i completarea
unor acte legislative.
(2) La data stabilit a alegerilor locale generale din anul 2019, se abrog articolul 59 din
prezenta lege.
[Art.90 al.(2) modificat prin LP23 din 27.02.15, MO74-77/27.03.15 art.93]
[Art.92 al.(2) modificat prin LP239 din 24.09.10, MO206-209/22.10.10 art.689]

PREEDINTELE PARLAMENTULUI Marian LUPU

Nr.436-XVI. Chiinu, 28 decembrie 2006.