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ndice

I. PREFCIO..................................................................................................................................................7
II. CONSTITUIO DA RELAO DE TRABALHO NO APARELHO DO ESTADO.............................8
2.1. POSSE..........................................................................................................................................................8
2.1.1. Situaes que implicam a tomada de posse:.......................................................................................8
2.1.2. Tomada de posse.................................................................................................................................8
2.1.3. Procedimentos subsequentes ao acto de posse:..................................................................................9
MODELO DE AUTO DE POSSE.......................................................................................................................10
MODELO DO COMPROMISSO DE HONRA...................................................................................................11
MODELO DE CERTIDO DE AUTO DE POSSE............................................................................................12
2.2. NOMEAO PROVISRIA....................................................................................................................13
2.2.1. Procedimentos a seguir.....................................................................................................................13
2.3. NOMEAO DEFINITIVA.....................................................................................................................14
2.3.1. Procedimentos a seguir.....................................................................................................................14
MODELO DE PROPOSTA NOMEAO PROVISRIA.................................................................................15
MODELO DE DESPACHO DE NOMEAO PROVISRIA..........................................................................16
MODELO DE DESPACHO DE NOMEAO DEFINITIVA...........................................................................17
2.4. CONTRATO..............................................................................................................................................18
2.4.1. Instruo do processo de contrato....................................................................................................18
MODELO DE PROPOSTA PARA CONTRATAO DE PESSOAL...............................................................20
MODELO DE CONTRATO A TERMO CERTO...............................................................................................21

III. PROCESSO INDIVIDUAL.......................................................................................................................22


3.1. O PROCESSO INDIVIDUAL...................................................................................................................22
3.1.1. Documentos que devem integrar o processo individual....................................................................23
NUMERADOR DE PROCESSOS INDIVIDUAIS............................................................................................................25
FICHA DE IDENTIFICAO DO PROCESSO INDIVIDUAL..........................................................................................26
REGISTO DOS DOCUMENTOS.......................................................................................................................27
SEPARADOR DAS FICHAS DE IDENTIFICACAO DOS PROCESSOS INDIVIDUAIS...............................28

IV. CARREIRAS PROFISSIONAIS E FUNES........................................................................................33


4.1. CARREIRAS PROFISSIONAIS (DECRETO 54/2009, DE 8 DE SETEMBRO)...............................................33
4.1.1. INGRESSO NA CARREIRA.............................................................................................................................33
4.1.2. PROMOO E PROGRESSO.........................................................................................................................33
4.1.3. INDICADORES PARA AVALIAO DE POTENCIAL.........................................................................................35
4.1.4. MUDANA DE CARREIRA............................................................................................................................36
MODELO DE PROPOSTA PARA APROVAO DA LISTA PROVISRIA PARA PROGRESSO...........37
MODELO DE LISTA CLASSIFICATIVA PARA PROGRESSO...................................................................38
MODELO DE PROPOSTA PARA APROVAO DA LISTA DEFINITIVA PARA PROGRESSO............39
MODELO DE PROPOSTA PARA PROGRESSO...........................................................................................40
MODELO DE DESPACHO DE PROGRESSO................................................................................................43
2

MODELO DE INFORMAO PROPOSTA PARA PROMOO DA CLASSE E PARA A C..................44


MODELO DE DESPACHO DE PROMOO AUTOMTICA.......................................................................47

V. CONCURSO (ARTIGO 27 DO REGFAE)...............................................................................................48


5.1.1. Procedimentos gerais de concursos..................................................................................................48
INFORMAO/PROPOSTA PARA ABERTURA DE CONCURSO DE INGRESSO.....................................51
AVISO DE ABERTURA DE CONCURSO........................................................................................................52
AVISO DE ABERTURA DE CONCURSO PARA INGRESSO.........................................................................53
PROPOSTA PARA NOMEAO DO JURI......................................................................................................55
AVISO DE CONSTITUIO DO JURI.............................................................................................................56
PEDIDO DE ADMISSO AO CONCURSO DE INGRESSO............................................................................57
AVISO QUE PUBLICA A LISTA PROVISRIA DOS CANDIDATOS A CONCURSO DE INGRESSO......58
AVISO QUE PUBLICA A LISTA PROVISRIA DA CLASSIFICAO FINAL DOS CONCORRENTES A
CONCURSO DE INGRESSO...............................................................................................................................60
AVISO QUE PUBLICA A LISTA PROVISRIA DA CLASSIFICAO FINAL DOS CONCORRENTES A
CONCURSO DE PROMOO............................................................................................................................61
MODELO DE PROPOSTA DE NOTA DE REMESSA AO MINISTRIO DAS FINANAS OU DIRECO
PROVINCIAL DO PLANO E FINANAS..........................................................................................................62

VI. SITUAO DO FUNCIONRIO EM RELAO AOS QUADRO.......................................................63


VII. REGIME ESPECIAL DE ACTIVIDADE ARTIGO 20 DO EGFAE....................................................64
7.1. REGIME ESPECIAL DE ACTIVIDADE..................................................................................................64
7.2. DESTACAMENTO...................................................................................................................................65
7.2.1. Caractersticas essenciais do destacamento.....................................................................................65
7.2.2. Procedimentos para o destacamento:...............................................................................................66
7.3. COMISSO DE SERVIO.......................................................................................................................66
7.3.1. Procedimentos para a comisso de servio.......................................................................................67
7.3.2. Cessao de funes..........................................................................................................................67
7.4. SUBSTITUIO.......................................................................................................................................67
7.4.1. Procedimentos para a substituio...................................................................................................68
7.5. ACUMULAO DE FUNES..............................................................................................................69
7.5.1. Procedimentos para a acumulao...................................................................................................69
MODELO DE PROPOSTA DE DESTACAMENTO..........................................................................................70
MODELO DE DESPACHO DE DESTACAMENTO.........................................................................................71
MODELO DE PROPOSTA DE COMISSO DE SERVIO..............................................................................72
MODELO DE DESPACHO DE NOMEAO EM COMISSO DE SERVIO...............................................73
MODELO DE DESPACHO DE CESSACAO DA COMISSO DE SERVIO.................................................74
MODELO DE PROPOSTA DE SUBSTITUIO.............................................................................................75
MODELO DE DESPACHO DE SUBSTITUIO.............................................................................................76
MODELO DE PROPOSTA DE ACUMULAO DE FUNES.....................................................................77

VIII.TRANSFERNCIAS.................................................................................................................................78
MODELO DE DESPACHO DE TRANFERNCIA...........................................................................................80
MODELO DE REQUISIO DE PASSAGEM POR MOTIVO DE TRANSFERNCIA.................................81
MODELO DE REQUISIO DE TRANSPORTE DE BAGAGEM POR MOTIVO DE TRANSFERNCIA.82

MODELO DE NOTA DE PEDIDO DE EMISSO DE GUIA DE VENCIMENTOS........................................83


MODELO DE GUIA DE MARCHA POR MOTIVO DE TRANSFERNCIA...................................................84

IX. SISTEMA DE GESTO DE DESEMPENHO..........................................................................................85


9.1.1. Instrumentos de avaliao de desempenho:......................................................................................85
9.1.2. Segmentos a avaliar:.........................................................................................................................86
9.1.3. Procedimentos para a avaliao de desempenho.............................................................................86
9.2. BNUS DE RENDIBILIDADE (ARTIGO 60 DO REGFAE)......................................................................87
9.2.1. Condies para atribuio................................................................................................................87
9.2.2. Procedimentos para atribuio do bnus de rendibilidade..............................................................87
MODELO DE PROPOSTA DE ATRIBUIO DO BNUS DE RENDIBILIDADE.......................................89
9.3. DISTINES E PRMIOS.......................................................................................................................90
9.3.1. Distines previstas;.........................................................................................................................90
9.3.2. Prmios previstos:.............................................................................................................................90
9.3.3. Procedimentos para atribuio das distines e prmios.................................................................91
MODELO DE EXTRACTO DO DESPACHO DE CONCESSO DE DIPLOMA DE HONRA.......................92
MODELO DE ORDEM DE SERVIO QUE ATRIBUI A DISTINO DE LOUVOR PBLICO..................93

X. FRIAS, FALTAS E LICENAS (ARTIGOS 63 A 67 DO EGFAE)......................................................94


10.1. FRIAS ANUAIS......................................................................................................................................94
10.1.1. Condio exigida para o gozo da licena anual:..............................................................................95
10.1.2. Procedimentos para o gozo de frias anuais.....................................................................................95
10.2. LICENAS................................................................................................................................................96
10.2.1. Licena por doena...........................................................................................................................97
10.2.2. Licena por luto.................................................................................................................................99
10.2.3. Licena de Parto...............................................................................................................................99
10.2.4. Licena de casamento, bodas de prata e de ouro............................................................................100
10.2.5. Licena registada............................................................................................................................101
10.2.6. Licena Especial..............................................................................................................................102
10.2.7. Licena ilimitada (artigo 107 do REGFAE)....................................................................................103
10.2.8. Licena para acompanhamento de cnjuge colocado em misso de servio no estrangeiro..........104
10.3. FALTAS..................................................................................................................................................106
MODELO DE JUSTIFICAO DE FALTAS..................................................................................................107
MODELO DE MAPA DE ASSIDUIDADE MENSAL.....................................................................................109
FICHA DE ASSIDUIDAE ANUAL..................................................................................................................110
MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DAS FRIAS ANUAIS.........................................111
MODELO DE REQUISIO DE PASSAGEM PARA APRESENTAO JUNTA NACIONAL DE SADE
A SER REMETIDA AO DAF PROVINCIAL.....................................................................................................112
MODELO DE GUIA DE MARCHA PARA DESLOCAO POR MOTIVO DE DOENA..........................113
MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DA LICENA REGISTADA................................114
MODELO DE DESPACHO DA CONCESSO DA LICENA REGISTADA................................................115
MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DA LICENA ILIMITADA..................................116
MODELO DE DESPACHO DA CONCESSO DA LICENA ILIMITADA.................................................117
MODELO DE REQERIMENTO PARA CONCESSO DA LICENA PARA ACOMPANHAMENTO DE
CNJUGE...........................................................................................................................................................118

MODELO DE DESPACHO DA CONCESSO DA LICENA PARA ACOMPANHAMENTO DO CONJUGE


119

XI. CONTROLO DE EFECTIVIDADE........................................................................................................120


11.1.1. Procedimentos para o pedido e concesso da certido de efectividade..........................................121
MODELO DE CERTIDO DE EFECTIVIDADE............................................................................................122
MODELO DE PEDIDO DE FIXAO DE ENCARGOS POR TEMPO NO CONTADO PARA
APOSENTAO................................................................................................................................................123
MODELO DE INFORMAO DE PEDIDO DE FIXAO DE ENCARGOS PARA APOSENTAO.....124
MODELO DE PEDIDO DE CONTAGEM DE TEMPO...................................................................................165
MODELO DE DESPACHO DE CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO......................................................167
DESPACHO........................................................................................................................................................167

XII. REMUNERAES.................................................................................................................................125
12.1. VENCIMENTO.......................................................................................................................................125
12.1.1. Processamento de vencimento e outras remuneraes...................................................................126
12.2. TIPOS DE REMUNERAES...............................................................................................................126
12.2.1. Remunerao em perodo de formao/funcionrio estudante (artigos 55 e 56 do Estatuto Geral
dos Funcionrios e Agentes do Estado), conjugado com o artigo n 70 do REGFAE......................................127
12.2.2. Remunerao por trabalho extraordinrio (artigo 58 do Estatuto Geral dos Funcionrios e agentes
do Estado)127
12.2.3. Remunerao por trabalho nocturno..............................................................................................128
12.2.4. Remunerao por substituio........................................................................................................129
12.2.5. Remunerao por trabalho em regime de turnos (artigo 69 do Regulamento do Estatuto Geral dos
Funcionrios e agentes do Estado)...................................................................................................................129
12.2.6. Dcimo terceiro vencimento............................................................................................................130
12.3. SUPLEMENTOS.....................................................................................................................................130
12.3.1. 12.3.1 Procedimentos para o pagamento dos suplementos.............................................................131
12.3.2. Bnus especial.................................................................................................................................131
12.3.3. Gratificao de chefia (artigo 62 do Decreto n 54/2009, de 8 de Setembro)................................132
12.3.4. Subsdio de localizao...................................................................................................................132
FICHA DE HORAS EXTRAORDINARIAS....................................................................................................134

XIII.PREVIDNCIA SOCIAL........................................................................................................................135
13.1. ASSISTNCIA MDICA E MEDICAMENTOSA.................................................................................135
13.1.1. Membros do agregado familiar com direito a assistncia mdica e medicamentosa:....................135
13.1.2. Abrangncia da assistncia mdica:...............................................................................................135
13.1.3. Condies para o gozo de assistncia mdica medicamentosa.......................................................136
13.1.4. Papel do sector de recursos humanos na emisso do carto..........................................................137
13.2. SUBSDIO DE FUNERAL:.....................................................................................................................137
MODELO DE DECLARAO........................................................................................................................138
13.3. ACIDENTE EM MISSO DE SERVIO (ARTIGO 101 DO REGFAE)...................................................138
13.3.1. Procedimentos a se ter em conta:....................................................................................................139
MODELO DE PARTICIPAA DE ACIDENTE EM MISSAO DE SERVIO.............................................141
MODELO DE AUTO DE NOTICIA DE ACIDENTE EM MISSAO DE SERVIO........................................142
13.4. PENSO DE SOBREVIVNCIA...........................................................................................................143
5

13.4.1. Extino da qualidade de pensionista.............................................................................................143


13.4.2. Procedimentos para a obteno da penso de sobrevivncia.........................................................143
MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DA PENSO DE SOBREVIVNCIA...................145
MODELO DE NOTA PARA ENVIO DO PROCESSO PARA PENSO DE SOBREVIVNCIA..................146
13.5. SUBSDIO POR MORTE....................................................................................................................147
13.5.1. Documentos a apresentar para a atribuio do subsdio por morte:..............................................148
13.5.2. Procedimentos para obteno do subsdio por morte.....................................................................149
MODELO DA DECLARAO DO SUBSDIO POR MORTE.......................................................................150
MODELO DO REQUERIMENTO PARA ATRIBUIO DO SUBSDIO POR MORTE..............................153
13.6. PENSO DE SANGUE...........................................................................................................................154
13.6.1. Atribuio........................................................................................................................................154
13.6.2. Na tramitao do processo da concesso desta penso deve ter-se em conta que:........................155
MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DA PENSO DE SANGUE..................................156
13.7. PENSO POR SERVIOS EXCEPCIONAIS........................................................................................157
13.8. CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO...............................................................................................158
13.8.1. Procedimentos para a contagem de tempo......................................................................................159
13.9. APOSENTAO....................................................................................................................................159
13.9.1. Requisitos........................................................................................................................................159
13.9.2. Tempo que conta para a aposentao.............................................................................................160
13.9.3. Constituio do processo de aposentao.......................................................................................160
13.9.4. Fixao de encargos por servio no contado................................................................................162
13.9.5. Fixao do vencimento excepcional do funcionrio aposentado....................................................162
MODELO DE REQUERIMENTO PARA OBTENO DE CERTIDO DE EFECTIVIDADE....................163
MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO.....................................164
MODELO DE REQUERIMENTO PARA FIXAO DE ENCARGOS..........................................................167
MODELO DE INFORMAO SOBRE O PEDIDO DE FIXAO DE ENCARGOS...................................168

XIV.CESSAO DA RELAO DE TRABALHO......................................................................................169


14.1.1. Procedimentos para a cessao da relao de trabalho.................................................................170
MODELO DE DESPACHO DE EXONERAO............................................................................................171

I. PREFCIO

Um dos desafios da II Fase da Reforma do Sector Pblico (2006-2011) a profissionalizao dos


funcionrios e agentes do Estado de modo a servirem cada vez melhor o cidado. E na
perspectiva de melhorar a prestao de servios na Administrao Pblica que se elaborou o
presente Manual de Procedimentos, com o objectivo de apoiar a todos os funcionrios e agentes
do Estado na aplacao correcta do EGFAE.

Em nosso entender este Manual apresenta um conjunto de procedimentos que vo auxiliar os


funcionrios e agentes do Estado em geral e os dirigentes, em particular, na observncia e
garantia do rigor na gesto e no tratamento dos assuntos relativos aos recursos humanos.

Pretendemos que este Manual tambm impulsione o saber fazer nas nossas instituies,
contribuindo, consequentemente, para o aumento do nosso desempenho e para a melhoria da
prestao de servios pblicos.

Assim, convidmo-lo a fazer deste manual um documento de consulta e referncia permanente,


na certeza de que ele ser de grande utilidade e valia no exerccio das suas nobres funes.

O funcionrio a servir cada vez melhor o cidado!

A Ministra

Vitria Dias Diogo


II. CONSTITUIO DA RELAO DE TRABALHO NO APARELHO DO
ESTADO

2.1. POSSE
A posse um acto solene que ocorre logo aps a admisso do funcionrio ou agente do Estado e
conferida pelo dirigente competente para nomear ou por seu delegado com competncia para
tal, na presena dos funcionrios e demais agentes do Estado do sector, onde o empossando vai
desempenhar as suas funes.

Tomam posse os funcionrios ou agentes do Estado nomeados e/ou contratados para uma
categoria/carreira ou os designados para, em comisso de servio, exercerem funes de
Direco Chefia no aparelho de Estado. Com a posse o funcionrio ou agente do Estado
investido de direitos e deveres inerentes sua categoria ou funo (Artigos 14, 15 e 16 EGFAE).

2.1.1. Situaes que implicam a tomada de posse:


a) Admisso de um novo funcionrio;

b) Nomeao em comisso de servio; e

c) Contratao de agentes do Estado.

2.1.2. Tomada de posse


O sector de RH tem a responsabilidade de organizar a cerimnia de auto de posse que
compreende:
A prestao do compromisso de honra pelo empossado;
Assinatura do auto de posse, aps ter sido feita a sua leitura;

O prazo para a tomada de posse de 30 dias contados a partir da data em que o interessado foi
notificado por escrito, prazo esse que pode ser prorrogado por motivo justificado e aceite pelo
respectivo dirigente.

Chama-se ateno para o facto de (n.s 3,4 e 5,do artigo 6 do Decreto n. 62/2009, de 8 de
Setembro):


A promoo no implica posse e produz efeitos a partir da data do despacho, no
entanto ela est sujeita a uma eventual fiscalizao sucessiva (Lei n. 26/2009, de 29 de
Setembro) e dever ser publicada em Boletim da Repblica.

Os funcionrios que gozam do regime de urgente convenincia de servio podem tomar


posse, e entrar em exerccio e receber vencimentos antes do Visto do Tribunal
Administrativo e publicao do diploma (Lei 26/2009, de 29 de Setembro)

Os Processos de nomeao devero ser enviados ao Tribunal Administrativo nos 30 dias


subsequentes data do despacho de autorizao (nomeao), vide n 2 do artigo 21 do
REGFAE.

A nomeao interina no implica posse mas deve ser lavrado o termo de incio de
funes

A no comparncia do cidado ou funcionrio ou agente interessado para esse efeito,


salvo razes e motivos justificados e aceites pelo dirigente respectivo, implica as sanes
indicadas nos artigos 16 do EGFAE conjugado com o artigo 7 do REGFAE.

2.1.3. Procedimentos subsequentes ao acto de posse:


A posse (auto de posse) lavrada em livro prprio, em modelo aprovado para o efeito e desse
auto devero ser extradas oficiosamente as certides necessrias, para efeitos de
processamento dos vencimentos e para constar do processo individual do funcionrio. Pode
o interessado requerer essa certido para o seu uso pessoal

MODELO DE AUTO DE POSSE

REPBLICA DE MOAMBIQUE

MINISTRIO / GOVERNO PROVINCIAL OU DISTRITAL _____________________

AUTO DE POSSE

Aos___ dias do ms de _____ do ano de dois mil e ____ nesta (a) _____ e _____

Onde se achava presente (b) _______ compareceu (c) _______ por ter sido nomeado/designado _________, por
despacho de (d) _____, publicado no Boletim da Repblica n____ de ______ a fim de tomar posse do seu cargo.

Verificada a identidade e tendo recebido o competente compromisso de honra, a (b)____________ conferiu-lhe


seguidamente posse do cargo com as formalidades legais, investindo-o no exerccio da funo para que foi nomeada.

E para constar se lavrou o presente auto, que devidamente conferido, vai ser assinado pelo empossante, pelo
nomeado, depois de lido por mim ______, que o escrevi, fiz selar devidamente e tambm assino.

___

___________________________
_____________________

______________

(a) Instituio ou Unidade orgnica;


(b) Nome e funo do empossante.
(c) Nome do empossado.
(d) Data e funo da entidade que subscreveu o despacho.

Nota: O auto de posse deve constar de livro prprio, com termo de abertura e encerramento e as folhas
numeradas e rubricadas.

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MODELO DO COMPROMISSO DE HONRA

COMPROMISSO DE HONRA

Eu, (nome completo) _____________________________________ juro, por minha honra, servir


fielmente o Estado e a Ptria moambicana e dedicar todas as minhas energias ao servio do povo
moambicano no exerccio das funes e tarefas que me so confiadas.

____________________, aos_______________ de _________________ de___

Ass)_________________________________

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MODELO DE CERTIDO DE AUTO DE POSSE

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL OU GOVERNO DISTRITAL) _________________

DIRECO/DEPARTAMENTO/REPARTIO DE RECURSOS HUMANOS

CERTIDO

(a)_________________________________(b)_______________________ certifica que a folha ______ do livro de


auto de posse desta (c)______ consta o seguinte registo: __________________________________________.

Aos____ dias do ms de _________, do ano de dois mil e _______ nesta ____ e _______ onde se achava
presente_______ compareceu _____________, por ter sido nomeado/designado ______________, por despacho
de __________, visado pelo Tribunal Administrativo aos _______________ a fim de tomar posse do seu cargo.-----
----------------------------

Verificada a identidade e tendo recebido o competente compromisso de honra, o __________, conferiu-lhe


seguidamente posse do cargo com as formalidades legais, investindo-o no exerccio da funo para que foi
nomeado. _______________________________.--------------

E para constar se lavrou o presente auto, que devidamente conferido, vai ser assinado pelo empossante, pelo
nomeado, depois de lido por mim ________,

Que o escrevi, fiz selar devidamente e tambm assino-----------------------------

Eu, _______________________________ a extra e conferi. ---------------------

_____________ aos______ de______________________ de ______________

O_________________

____________________

(a) Nome completo do funcionrio competente para emitir certides.


(b) Carreira/categoria ou funo
(c) Ministrio, Direco Provincial, Servio Distrital ou Instituio autnoma
(d) Rubrica e carreira/categoria do funcionrio que elaborou a certido.
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2.2. NOMEAO PROVISRIA


A nomeao provisria ocorre logo aps a admisso do funcionrio e tem a durao de dois
anos, findo os quais o funcionrio provido definitivamente. O perodo de nomeao provisrio
considerado de estgio e tem carcter probatrio.

2.2.1. Procedimentos a seguir


O Sector de recursos humanos deve:

Contactar os concorrentes apurados em concurso abrangidos pelas vagas dotadas de


oramento para entregarem os documentos necessrios para a sua nomeao;

Elaborar a proposta de nomeao provisria;

Elaborar, depois da autorizao do dirigente competente, o despacho de nomeao e


preencher o correspondente ttulo de provimento e enviar ao dirigente para a devida
assinatura;

Enviar o processo ao Ministrio das Finanas, ou a Direco Provincial do Plano e


Finanas para confirmao do cabimento oramental;

Enviar o processo ao Tribunal Administrativo para efeitos de Visto, depois da


confirmao de cabimento;

Notificar o concorrente para iniciar o exerccio de funes, aps a recepo do Visto do


Tribunal Administrativo;

Enviar para a publicao em Boletim da Repblica;

Anotar no PI e preencher a ficha de cadastro do funcionrio e acompanha-lo para o plo


de registo (a nvel central, 7 andar do prdio do CPD, a nvel provincial, s Secretarias
Provinciais, e a nvel distrital, s Secretarias Distritais).

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2.3. NOMEAO DEFINITIVA


A Nomeao definitiva ocorre findos os dois anos de provimento provisrio e o funcionrio
deve ser automaticamente provido definitivamente, desde que no haja manifestao em
contrrio (n. 5 do artigo 13 do EGFAE).

2.3.1. Procedimentos a seguir


O sector de recursos humanos deve:

Produzir o despacho de nomeao definitiva para assinatura pelo dirigente;

Emitir o despacho a ser assinado pelo dirigente, no prazo de 15 dias contados a partir da
data da converso da nomeao provisria (n 2 do artigo 4 do REGFAE);

Enviar para a publicao em Boletim da Repblica, nos 5 dias subsequentes a sua


produo; e

Fazer a anotao no Processo Individual e actualizao no e-SIP.

Chama-se ateno que:

O despacho de nomeao definitiva no carece de Visto do Tribunal Administrativo.

A no observncia dos prazos estabelecidos para a assinatura e publicao do despacho


de nomeao definitiva passvel de procedimento disciplinar ao funcionrio a quem
couber a respectiva responsabilidade (nos termos do n 5 do artigo 4 do REGFAE)

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MODELO DE PROPOSTA NOMEAO PROVISRIA

REPBLICA DE MOAMBIQUE

MINISTRIO / GOVERNO PROVINCIAL OU DISTRITAL _____________________

Informao/Proposta n_ /_____/___

PARECER DESPACHO

Data___/___/___ Para: Sua Excelncia____

Assunto: Nomeao provisria

Havendo necessidade de se preencher a vaga existente na (a)________ em (b)_________, proponho a V. Ex., nos
termos do artigo 13 do EGFAE, a nomeao provisria de (c)____________, classificado em (d) ________ lugar
do concurso de ingresso para a carreira ( ou categoria) de __________________, classe E, cuja lista de classificao
final foi publicada na II srie do Boletim da Republica n. ___, de___ de _____.

O candidato proposto apresentou a documentao necessria para seu provimento e ir ocupar a vaga resultante de
(e) ______ para qual existe disponibilidade financeira.

___________aos__________________ de ________________ de _________

O Director/Chefe de Departamento ou Repartio de Recursos Humanos

(Director Provincial)

Ass)____________

Categoria/carreira

________________________

(a) Carreira ou categoria

(b) Unidade Orgnica onde vai ser colocado

(c) Nome Completo

(d) Graduao no concurso

(e) Lugar criado e no provido resultante da exonerao, mudana de carreira, aposentao, morte .

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MODELO DE DESPACHO DE NOMEAO PROVISRIA

REPBLICA DE MOAMBIQUE

MINISTRIO / GOVERNO PROVINCIAL OU DISTRITAL _____________________

_______________________

DESPACHO

(a)___________________________________,concorrente classificado em (b)_____lugar no respectivo


concurso de ingresso nomeado para a carreira de ____________________ classe E, nos termos do n
do artigo do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado, ocupando a vaga resultante de (c)
_______________________.

Este despacho produz efeitos a partir da data do visto do Tribunal Administrativo

_______________________, aos_______de__________________de_____.

O (c)____________________________

______________________________________

Nome

Carreira/categoria

_____

(a) Nome completo sem abreviaturas, carreira categoria e classe;


(b) Graduao no concurso;
(c) Lugar criado e no provido resultante da exonerao, mudana de carreira, aposentao, morte;
(d) Funo da entidade competente para assinar o despacho.

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MODELO DE DESPACHO DE NOMEAO DEFINITIVA

REPBLICA DE MOAMBIQUE

MINISTRIO / GOVERNO PROVINCIAL OU DISTRITAL _____________________

DESPACHO

(a) ___________________________________, nomeado definitivamente, nos termos do n 5 do artigo


13 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado.

_______________________, aos_______de__________________de_____.

O (b)____________________________

______________________________________

Nome

Carreira/categoria

________________

(a) Nome completo sem abreviaturas, carreira categoria e classe.


(b) Funo da entidade competente para assinar o despacho.

17

2.4. CONTRATO
O contrato uma das modalidades que o Estado usa para constituir a relao de trabalho com os
cidados que prestam servios no Aparelho do Estado (artigos 9 e 18 do EGFAE e nos artigos 10
e seguintes do REGFAE).

O contrato no confere ao contratado a qualidade de funcionrio do Estado. No entanto, ele


designado por agente do Estado sendo este celebrado por meio de termo sujeito a visto do
Tribunal Administrativo e publicao no Boletim da Repblica.

2.4.1. Instruo do processo de contrato


Os documentos que devem constar da instruo do processo de contrato a enviar ao Tribunal
Administrativo so os seguintes:

A proposta de contratao onde foi lavrado o respectivo despacho de autorizao e que


deve indicar:
a) A necessidade de provimento; e
b) A existncia de disponibilidade financeira e a disposio legal que serviu de base
para elaborao da proposta.
O contrato correctamente elaborado, designadamente com a indicao da legislao geral
e da legislao especial, se for o caso, que fundamenta o provimento;
Declarao do responsvel mximo do servio, no sentido de que foram cumpridas as
formalidades legalmente exigidas para o provimento e se o candidato rene todos os
requisitos legalmente exigidos para o efeito;
Certido de nascimento ou Bilhete de Identidade;
Certificado de habilitaes literrias ou das qualificaes profissionais legalmente
exigidas;
Certificado mdico comprovativo de possuir aptido fsica e sanidade mental necessrias
para o exerccio do cargo a prover;
Certificado de registo criminal; e
Documento militar comprovativo do cumprimento das obrigaes militares, quando
legalmente a elas sujeito.

NOTA BEM: A celebrao e assinatura do contrato equivale a posse, para todos os efeitos
legais.

18

Como qualquer relao de trabalho este pode cessar pelo:

Termo do seu cumprimento ou realizao do seu objecto

Pela denncia ou resciso,

A resciso d-se durante a vigncia do contrato, podendo resultar quer de acordo


inter partes, quer de acto unilateral do contratante, fundamentado em justa causa
comprovada em processo disciplinar ou a pedido do contratado, tambm
fundamentado em justa causa. No caso de indeferimento do pedido de resciso,
por parte do contratante, pode o contratado recorrer ao Tribunal Administrativo.

A resciso, com fundamento em justa causa equivale, para todos os efeitos legais,
pena de demisso prevista nos artigos 87 e lnea a) do artigo 95 do EGFAE; e

Pela morte do contratado.

Logo que o processo de nomeao ou contratao do funcionrio ou agente do Estado for visado
pelo Tribunal Administrativo, o sector de recursos humanos dever preencher a ficha de cadastro
do funcionrio e acompanha-lo para o plo de registo (a nvel central, MFP, a nvel provincial, s
Secretarias Provinciais, e a nvel distrital, s Secretarias Distritais).

19

MODELO DE PROPOSTA PARA CONTRATAO DE PESSOAL

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/DISTRITAL)_____________________

DIRECO/DEPARTAMENTO OU REPARTIO DE RECURSOS HUMANOS

(DIRECO PROVINCIAL)__________________________________

Informao/Proposta n_ /_____/___

PARECER DESPACHO

Data___/___/___ Para: Sua Excelncia____

Assunto: Contratao de (a)___________________________________

Havendo necessidade de se admitir (a) ______________________________ para (B) ______________


proponho a V. Ex., nos termos do artigo 10 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado, a
contratao de (c)__________________ por um perodo de (ou por tempo indeterminado)____________
com direito ao salrio mensal de _________________________.

O candidato proposto tem como habilitaes __________________.

____________________ aos______ de__________________ de ___________

O Director/Chefe de Departamento ou Departamento de Recursos Humanos

(Director Provincial)

Ass)____________

Categoria/carreira

__________________

(a) Especialista (jurista, economista; etc.);


(b) Actividade a realizar;
(c) Nome completo.

20

MODELO DE CONTRATO A TERMO CERTO

MINISTRIO/GOVERNO PROVINCIAL
/DISTRITAL________________________________________

TERMO DE CONTRATO

Aos______ dias do ms de _______ de _______ nesta (a)______________ e (b) _________ (c)


__________________ natural de__________________ portador do bilhete de identidade emitido em
____ de__________ de____ pelo arquivo de identificao de ____________________ contratado nos
termos do artigo 10 do Regulamento do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado, para
exercer a actividade de ___________ com direito a remunerao estabelecidos no artigo 19 do EGFAE(.

O presente contrato vlido pelo perodo de (d) ___________________________

__________________, aos_____ de _________ de_______

(e)_________________

(f)_________________

_________________

(a) Cidade, vila ou localidade.


(b) Organismo onde vai prestar servio.
(c) Nome completo do trabalhador.
(d) A preencher no caso de o contrato ter durao limitada.
(e) Assinatura e funo da entidade contratante.
(f) Assinatura do contratado.

21

III. PROCESSO INDIVIDUAL

3.1. O PROCESSO INDIVIDUAL


O processo individual o cadastro fsico do funcionrio ou Agente do Estado onde contm todos
os dados e documentos que a ele diga respeito, devendo os dados ser registados no Subsistema
Electrnico de Informao de pessoal (e-SIP).

Sempre que se admite um novo funcionrio dever-se- abrir o respectivo processo individual.

O processo individual parte integrante do arquivo corrente" pelo que a segurana, ordem e
actualizao dos processos so cometidas responsabilidade no s do funcionrio ou agente do
Estado encarregado do arquivo mas tambm da entidade que superintende.

NB: A consulta dos processos individuais s facultada s pessoas a que dizem respeito e eles
devem ter acesso em razo das funes que exeram. O exame ou consulta feita mediante um
pedido formal devidamente autorizado, garantindo-se desta forma a segurana dos documentos
contra eventuais extravios.

A organizao do processo individual deve:

Permitir uma rpida procura e consulta,

Ter uma numerao e inscrio em ficheiro prprio por ordem alfabtica,

Ser obrigatoriamente actualizado com todos os documentos que digam respeito ao


funcionrio ou agente do Estado a que corresponde,

Facultar uma leitura to completa quanto possvel da sua vida profissional, informao
indispensvel a uma adequada gesto de pessoal.

22


3.1.1. Documentos que devem integrar o processo individual
O processo individual organiza-se a partir da posse, e nele devem constar os elementos de
identificao e demais requisitos legais exigidos para ingresso no aparelho do Estado (artigo 12
do EGFAE) do processo de admisso a concurso, e constitudo pelos seguintes documentos:

Ficha de registo biogrfico;


Certido de nascimento ou bilhete de identidade;
Mapa da Junta de Sade;
Certificado de registo criminal;
Documento que comprova que o candidato tem a situao militar regularizada;
Certido de habilitaes literrias ou profissionais;
Declarao comprovativa de no ter sido expulso do aparelho de estado, no se encontrar
na situao de aposentado ou reformado;
Documentos comprovativos de preferncias legais para admisso ao concurso.

Dever ser constitudo um sub-processo, que dever-se- manter sempre actualizado com os
documentos comprovativos das alteraes ocorridas na vida do funcionrio ou agente do Estado,
tais como;
Estado civil;
Certificado de habilitaes;
Declarao para a liquidao do subsdio de morte e subsdio de funeral;
Certificados de participao em curso de curta durao;
Contrato de prestao de servio visado pelo TA quando se trate de agentes do Estado; e
Termo de incio de funes.

O processo individual inicia-se com a proposta de nomeao ou contratao, colocao, ttulo de


provimento e certido de auto de posse.

Os documentos acima referidos bem como os demais a arquivar, devem:

Ser numerados (numerao independente do sub-processo atrs referido); e

Ser arquivado de baixo para cima por ordem cronolgica de entrada.

A numerao e descrio das pginas, quer do processo individual propriamente dito quer do
sub-processo, constaro dos respectivos ndices, constituindo a relao dos documentos,

23

seguindo-se-lhe o registo biogrfico. No caso do nmero de funcionrios justificar, podem os


registos biogrficos constituir-se em ficheiros separados.

Aps a extino da relao jurdico-laboral, o processo individual do funcionrio transita do


arquivo corrente para o arquivo intermedirio. (020.5, pg. 62 da brochura do SNAE)

24

Numerador de processos individuais


(de preferncia em livro, podendo, no entanto, ser feito em folhas soltas)

Nome:

Nmero
Data de ingresso:

25

Ficha de Identificao do Processo Individual

Nome____________________________________

N do processo__________

_________________________________________

Cessao do trabalho por_________________________________ em


______/_______/______

Nmero do processo no arquivo intermedirio

26

REGISTO DOS DOCUMENTOS

Nome________________________________________________________

N Documentos Data Observao

27

SEPARADOR DAS FICHAS DE IDENTIFICACAO DOS PROCESSOS


INDIVIDUAIS

28

29

5 Transferncias

Despacho

Carreira Data B.R. n De para Apresent Observao


ao

6 Habilitaes Conhecimento de lnguas

Escolar Feito Cursos Seminrios/Workshops Nacionai Estrang


idade em /cursos s eiras

Especial Nvel Conclu Especiali N Realiz


idade do dade de ado
H
or
as

7 Penas Disciplinares 8 Distines

Pena Data Pena Data Distino Data Distino Data


aplicad aplicada
a

30

9 Informao de Servio

A Classif Valor Ano Classific Val An Classifica Val An Classif Va


n icao es ao ores o o ores o icao lor
o es

31

10.Agregado Parentesco Data de Sexo Estado Profisso Local de 11.Servio Militar


familiar Nascimento Civil trabalho Obrigatrio
Masc.
Nome Fem Incorporao
prvia para:

Incorporado em:

Reiniciou funes
em:

Situao Mdica

Grupo sanguneo:

Deficincia fsica

Doenas/alergias
que sofra:

13 Averbamentos e observaes

Data de sada do servio Motivo:

Carto de identificao n Emitido em: Carta de conduo nEmitido por:

Data de preenchimento desta ficha:...de...........................de.............

Assinatura do funcionrio

...........................................................

32


IV. CARREIRAS PROFISSIONAIS E FUNES

4.1. CARREIRAS PROFISSIONAIS (Decreto 54/2009, de 8 de Setembro)


O Sistema de Carreiras e Remunerao um instrumento indispensvel no processo de gesto e
desenvolvimentos dos recursos humanos. O Sistema de Carreiras e Remunerao
abreviadamente designado SCR, define os princpios e regras de organizao e estruturao das
carreiras profissionais e remunerao no Aparelho do Estado

Para iniciar qualquer processo de admisso, contratao ou desenvolvimento (promoes,


progresses e mudana de carreira) dos recursos humanos importante verificar:

Organizao das carreiras, ou categorias profissionais;

O tipo de carreiras; e

As formas de ingresso e desenvolvimento Profissional do funcionrio na carreira.

4.1.1. Ingresso na carreira


Sempre por concurso

Por regra na classe E (estagirio) nas classes mistas e no escalo 1 das carreiras
horizontais

Nas carreiras de regime especial diferenciadas, faz-se sempre na categoria mais baixa da
carreira, exemplo Professor Auxiliar

4.1.2. Promoo e progresso


Dois anos depois ou trs, conforme os casos, (artigos 10 e 11 do Decreto n 55/2009, de
12 de Outubro) dever ocorrer o processo de promoo ou progresso.

4.1.2.1. Requisitos
Tempo mnimo de 3 anos de servio efectivo na classe ou categoria,
Existncia de disponibilidade oramental;
33


Para a promoo ainda se exige (i) uma mdia de classificao de servio no inferior a
no satisfaz os requisitos nos 3 ltimos anos na classe ou categoria e (ii) a aprovao em
concurso de acordo com o qualificador;
Para a progresso, exige-se tambm a avaliao do potencial que a valorao das
capacidades e habilidades tcnico profissionais do funcionrio a partir dos indicadores
previstos na Resoluo n. 12/2001, de 26 de Dezembro;
Nas carreiras de classe nica a progresso do escalo 1 para o 2 automtica e depende
da permanncia de 2 anos de servio efectivo naquele escalo e da avaliao do
desempenho que no deve ser inferior a no satisfaz os requisitos; e
Nas carreiras mistas a promoo da classe E para C automtica e depende da
permanncia de 2 anos de servio efectivo naquela classe e da avaliao de desempenho
que no se inferior a no satisfaz os requisitos
.

4.1.2.2. Procedimentos para a promoo


Levantamento, por carreira, dos funcionrios que tenham completado os 2 ou 3 anos,
conforme os casos, e que tenham sido avaliados positivamente;

Levantamento dos vencimentos e bnus por cada funcionrio abrangido, para verificao
do impacto oramental e Anlise do impacto salarial;

Solicitar ao DAF o parecer sobre a disponibilidade existente para cobrir a despesa;

Elaborao das propostas de promoo para o despacho do dirigente respectivo com


competncia para nomear;

Elaborao dos despachos de promoo por carreiras;

Apresentao do despacho ao dirigente com competncia para nomear

Envio do Expediente Direco Provincial do Plano e Finanas (DPPF) ou Ministrio


das Finanas (MF), para confirmao de cabimento oramental;

Envio dos despachos publicao no Boletim da Repblica (B.R).

Aps o visto do Tribunal Administrativo, se for o caso, e publicao em BR deve-se


actualizar no e-SIP e no registo biogrfico.
34

A promoo no necessita de posse e produz efeitos a partir da data do despacho do dirigente


competente. No entanto ela est sujeita a uma eventual fiscalizao sucessiva (Lei 26/2009, de
29 de Setembro) e dever ser publicada em Boletim da Repblica.

Nota Bem: O e-SIP procede ao registo dos processos com base na data do Visto do Tribunal
Administrativo.

A progresso no carece de publicao no Boletim da Repblica e nem de posse e produz efeitos


a partir da data despacho, no entanto ela tambm est sujeita a uma eventual fiscalizao
sucessiva (Lei 26/2009, de 29 de Setembro).

O pagamento de despesas inerentes s promoes tem efeito a partir da data da assinatura


dos despachos correspondentes, nos precisos termos do artigo 72 da Lei 26/2009, de 29 de
Setembro.

4.1.3. Indicadores para avaliao de potencial


a) Tempo de servio na administrao pblica, com a pontuao entre 5 e 25 pontos;

b) Tempo de servio na carreira, com a pontuao entre 15 e 50 pontos;

c) Tempo de servio no escalo, com a pontuao entre 20 e 80 pontos;

d) Habilitaes acadmicas, com a pontuao entre 10 e 77 pontos;

e) Formao no formal, com a pontuao entre 25 e 100 pontos;

f) Mdia da classificao de servio nos ltimos 2 anos para os funcionrios colocados fora
das capitais provinciais, ou de 3 anos para os restantes com a pontuao entre 30 a 150
pontos.

importante compreender que a promoo e progresso so um direito que est


consagrado no EGFAE, pelo que deve ser respeitado, pois no promover significa
parar a vida profissional do funcionrio.

35

O processo de progresso inclui:

Elaborao duma lista classificativa que deve ser afixada para conhecimento e eventual
reclamao dos interessados nos locais de trabalho durante um perodo de 10 dias.

As reclamaes podero ser apresentadas no prazo de dez dias a partir da data da


afixao. As reclamaes devem ser respondidas no prazo mximo de 10 dias a partir da
data da entrada da reclamao na unidade orgnica de recursos humanos competente para
decidir.

A lista definitiva deve ser publicada em Boletim da Repblica e os sectores devem


elaborar os respectivos despachos.

O pagamento de despesas inerentes s progresses tem efeito a partir da data da assinatura


dos despachos correspondentes, nos precisos termos do artigo 72 da Lei 26/2009, de 29 de
Setembro.

4.1.4. Mudana de Carreira


Qualquer funcionrio que possua requisitos habilitacionais exigidos no respectivo qualificador
profissional pode concorrer para carreira diferente da que est enquadrado, (n 1 do artigo 13 do
SCR).

No entanto chamamos ateno as excepes para a mudana de carreira que esto estabelecidas
no artigo 29 do REGFAE

36

MODELO DE PROPOSTA PARA APROVAO DA LISTA PROVISRIA


PARA PROGRESSO

MINISTRIO / GOVERNO PROVINCIAL OU DISTRITAL _____________________

Informao/proposta n___/___/________

Parecer: Despacho:

Data ___/____/____ Para:____________________

Assunto: Lista Provisria para Progresso

Existindo funcionrios que renem as condies previstas no n 2 do artigo 11 do Decreto n. 54/2009, de


8 de Setembro, submeto aprovao de V. Ex. as listas provisrias em anexo que devero ser afixadas
nos respectivos locais de trabalho para conhecimento e eventuais reclamaes dos interessados, nos
termos do n. 3 do artigo 9, das Normas de Procedimentos e Critrios de avaliao de Potencial, para
progresso nas carreiras profissionais aprovadas pela Resoluo n. 12/2001, de 26 de Dezembro, do
Conselho Nacional da Funo Pblica.

O Director/Chefe do Departamento ou Repartio/

Ass.

Categoria/Carreira

_________________

Nota: As listas devem ser elaboradas por local de trabalho

37

MODELO DE LISTA CLASSIFICATIVA PARA PROGRESSO


(Aprovado pela Resoluo n 12/2000, de 26 de Dezembro)

LISTA CLASSIFICATIVA PARA PROGRESSO NA CARREIRA

Local de trabalho:______________________________________

Carreira:__________________________ Classe______ Esc.____

Pontuao

N de Cd. Nome Tempo de service Hab. Forma. Mdia


Acadmica
Ordem Func. Adm. Carreira Escalo No- Classifi. Total
Formal
Pbl. Servio

O Responsvel pelos Recursos Humanos

____________________________________

38

MODELO DE PROPOSTA PARA APROVAO DA LISTA DEFINITIVA


PARA PROGRESSO

REPBLICA DE MOAMBIQUE

MINISTRIO / GOVERNO PROVINCIAL OU DISTRITAL _____________________

Informao/Proposta n___/____/_____

Parecer: Despacho:

Data ____/____/____ Para_________________

Assunto: Lista definitiva para progresso

Tendo sido elaboradas e afixadas as listas provisrias para progresso nas carreiras profissionais e
analisadas as reclamaes apresentadas, nos termos dos artigos 9 e 10 das Normas de Procedimentos e
critrios de avaliao de potencial para progresso nas carreiras profissionais, aprovadas pela Resoluo
do CNFP n 12/2001, de 26 de Dezembro cujas decises foram em tempo comunicadas aos interessados,
se submete aprovao de V.Ex as respectivas listas definitivas. Ou

Tendo sido elaboradas e afixadas as listas provisrias para progresso nas carreiras profissionais nos
termos dos artigos 9 e 10 das Normas de Procedimentos e os critrios de avaliao de potencial para
progresso nas carreiras profissionais, aprovadas pela Resoluo n 12/2001, do Conselho Nacional da
Funo Pblica, de 26 de Dezembro, e no tendo havido reclamaes propomos que as referidas listas
sejam consideradas definitivas nos termos do artigo 11 das referidas Normas.

O Director/Chefe de Departamento (Director Provincial)

Ass.

Categoria/Carreira
39

MODELO DE PROPOSTA PARA PROGRESSO

REPBLICA DE MOAMBIQUE

MINISTRIO / GOVERNO PROVINCIAL OU DISTRITAL _____________________

Informao/Proposta n____/____/____

PARECER: DESPACHO

Data___/___/_______ Para:__________________________

Assunto: Progresso de funcionrios nas carreiras profissionais

Senhor Secretrio Permanente______

Ou

Sua Excelncia Governador Provincial ou Exm. Senhor

Senhor Administrador Distrital_____________

Tendo sido aprovadas as listas definitivas dos candidatos progresso nas carreiras profissionais nos
termos do artigo 11 das Normas de Procedimentos e os Critrios de Avaliao de Potencial para
Progresso nas Carreiras Profissionais, aprovadas pela Resoluo n 12/2001, do Conselho Nacional da
Funo Pblica, de 26 de Dezembro, e havendo disponibilidade oramental, proponho a V.Ex. a
progresso dos seguintes funcionrios:

Quadro de Pessoal Central/Provincial/ Distrital

40

Carreira de Tcnico Superior N1:

Classe C

Do escalo 1 para o 2

1...........................;

2............................;

etc.

Do escalo 2 para o 3:

1...........................;

2...........................;

3............................;

etc.

Do escalo 3 para o 4:

1.............................;

2.............................;

etc.

Classe B

Do escalo 1 para o 2

1.............................;

2.............................;

etc.

Carreira de Tcnico superior N2


41

Classe C:

etc.

Quadro privativo (ou Quadro provincial para o caso das provncias)

Carreira de tcnico profissional

Classe C

Do escalo 1 para o 2:

1................................;

2................................;

etc.

Carreira de tcnico

Etc.

O Director/chefe de Departamento ( Director Provincial)

Ass.

Categoria/carreira

42

MODELO DE DESPACHO DE PROGRESSO

REPBLICA DE MOAMBIQUE

MINISTRIO / GOVERNO PROVINCIAL OU DISTRITAL _____________________

DESPACHO

(a)___________________________________, enquadrado no escalo_____da classe_______da


carreira_________classificado em (b)______lugar na lista classificativa de avaliao de
potencial para progresso nas carreiras profissionais, transita para o escalo_________ nos
termos do artigo 11 do Decreto n 54/2009 de 8 de Setembro.

________________, aos_____ de_______________ de _________________

O (c)____________________

__________________________

Nome

______________

(a) Nome completo sem abreviatura.

(b) Graduao na avaliao de potencial.

(c) Funo da entidade competente para assinar o despacho.

43

MODELO DE INFORMAO PROPOSTA PARA PROMOO DA CLASSE


E PARA A C

REPBLICA DE MOAMBIQUE

MINISTRIO / GOVERNO PROVINCIAL OU DISTRITAL _____________________

INFORMAO/PROPOSTA N-----/-------

Origem: Direco de Recursos Humanos

Parecer: Despacho:

Assunto: Promoo de funcionrio da classe E para a classe C

Senhor Secretrio Permanente/Sua Excelncia Governador da provncia ou Senhor Administrador Distrital.

De acordo com o disposto no n 3 do artigo 10 do Decreto n 54/2009, de 8 de Setembro, a promoo nas carreiras
mistas da classe E para a C, escalo 1, automtica, dependendo apenas da permanncia de 2 anos de servio
efectivo naquela classe e da classificao de servio no inferior a no satifaz os requistos.

Existindo funcionrios que satisfazem os requisitos acima exigidos, propomos a promoo dos seguintes
funcionrios:

Este modelo aplicvel aos casos de nomeao definitiva nos termos dos ns 4 e 5 do artigo 13 do EGFAE.

44

Quadro de pessoal Central/provincial ou distrital

CARREIRA/NOME DO FUNCIONRIOS AVALIAO DE


DESEMPENHO

Carreira de Tcnico Superior N1

1.

2.

3.

4.

Carreira de Tcnico Superior N2

1.

2.

3.

4.

Carreira de Tcnico Profissional

1.

2.

3.

4.

Carreira de Assistente Tcnico

1.

2.

45

3.

4.

deciso de V.Ex

O Director/Chefe do Departamento ou Repartio de Recursos Humanos

_____________________________

46

MODELO DE DESPACHO DE PROMOO AUTOMTICA

REPBLICA DE MOAMBIQUE

MINISTERIO / GOVERNO DA PROVNCIA OU DITRITO DE


________________________________

DESPACHO

______________________ enquadramento na carreira de _______________________, Promovido da


classe E para a classe C, escalo 1, ao abrigo do disposto no nmero 3 do artigo 10 do Decreto n.
54/2009, de 8 de Setembro.

Maputo, ____ de ________________________ de 20_____

Secretrio Permanente de Ministrio/Governador Provincial/Administrador Distrital

________________________________

47

V. CONCURSO (artigo 27 do REGFAE)

O concurso um conjunto de actos ou aces que se realizam com o objectivo de recrutar,


seleccionar, classificar ou graduar os funcionrios que se candidatam a lugares de ingresso ou
promoo no aparelho do Estado e que preencham os requisitos previamente estabelecidos.

5.1.1. Procedimentos gerais de concursos


Para que o concurso tenha lugar importante seguir as seguintes passos:

Verificao de lugares vagos no quadro de pessoal;


Verificar o impacto oramental;
Solicitar ao DAF o parecer sobre a existncia de disponibilidade financeira;
Elaborao da proposta para abertura do concurso;
Autorizao pelo dirigente (Ministro, Governador Provincial ou Administrador Distrital),
ou entidade com competncias para o efeito;
Anncio de abertura de concurso (pblico), atravs dos rgos de informao e afixao
nos sectores;
Elaborao da proposta para a constituio do Jri;
Indicao e/ou nomeao do jri (afixado nos servios a que o concurso respeita);
Recepo das candidaturas;
Anlise das candidaturas pelo respectivo jri;
Realizao das provas e/ou de entrevistas (caso haja lugar);
Elaborao e aprovao das listas dos candidatos excludos e admitidos;
Publicao dos resultados do concurso no Boletim da Repblica;
Elaborao da proposta de nomeao para o despacho do dirigente competente;
Elaborao e assinatura pela entidade competentes dos despachos de nomeao e
diplomas de provimento;
Envio do processo ao Tribunal Administrativo para o Visto; e
Recepo do Visto do Tribunal Administrativo.

48


Para facilitar o processo de preparao do expediente a enviar ao Tribunal Administrativo bem
como a solicitao da confirmao de cabimento oramental, no processo a elaborar dever
constar o Nmero nico de Identificao Tributria (NUIT) Vide Decreto 63/2009, de 8 de
Setembro.

Na realizao do concurso compete ao jri, praticar e coordenar todos os actos e operaes em


que se desdobrar o concurso, nomeadamente:

Proceder a operao preliminar de admisso ou excluso dos candidatos e afixar as


respectivas listas, depois de aprovada pelo dirigente competente;

Marcar a data, hora e local da realizao das provas e/ou entrevistas;

Indicar as matrias que sero tratadas nas provas e/ entrevistas;

Proceder alterao da lista em caso de provimento a recurso apresentado por qualquer


candidato excludo;

Organizar as provas, estabelecendo as matrias que sero tratadas;

Decidir sobre as ausncias justificadas dos candidatos e marcar novas datas para a
realizao de provas e/ou entrevistas; Classificar e graduar os candidatos; e

Afixar e mandar publicar a lista dos candidatos aprovados e no aprovados.

Chama-se ateno para o facto de o concurso de ingresso ou de promoo ter a validade de 3


anos a contar a partir da data da publicao em Boletim da Repblica da lista de classificao
(artigo 13 do DM n. 61/2000, de 5 de Julho).

Para permitir que o Tribunal Administrativo conceda o Visto, condio fundamental para a
admisso do funcionrio ou agente do Estado, o EGFAE (artigo 24) define como requisitos
gerais de provimento, os seguintes:

49

Requisitos Documentos comprovativos

Nacionalidade moambicana Certido de Registo de Nascimento ou Bilhete de


identidade

Idade no inferior a 18 anos e no superior a 35 Certido de nascimento ou Bilhete de Identidade


anos

Sanidade mental e fsica Certido de aptido fsica e mental

No ter sido expulso do Aparelho do Estado ou Declarao do candidato


aposentado

Ausncia de condenao por crime Certido de registo criminal

Habilitaes literrias Certido de habilitaes ou Diploma

Servio militar regularizado Declarao militar que comprove que o candidato


tem a situao militar regularizada ou carto de
passagem a disponibilidade

Aos requisitos gerais se acresce a imposio da indicao do Numero nico de Identificao


tributria NUIT, nos termos do Decreto n. 63/2009, de 8 de Setembro (BR n. 35. I Srie).

O Decreto 54/2009, de 8 de Setembro define as condies para a realizao das promoes dos
funcionrios do Estado, bem como dos funcionrios que exercem cargos de direco e chefia.

50

INFORMAO/PROPOSTA PARA ABERTURA DE CONCURSO DE


INGRESSO

Parecer: Despacho:

Data___/____ Proposta n.____/___

Assunto: Abertura de concurso

Existem__a)______vagas na carreira/categoria b)________________ e h disponibilidades para o seu


preenchimento.

Havendo necessidade e convenincia em fazer o respectivo provimento, tenho a honra de propor V. Excia, nos
termos do artigo 34 do EGFAE, a abertura de concurso na modalidade de c)__________________________para o
preenchimento daquelas vagas e das que se vierem a verificar no prazo de validade do concurso.

Proponho ainda a V. Exa que as provas se realizem em d)____________________

Em data e hora a fixar oportunamente.

_____________aos de de 20___

O Director de Recursos Humanos

Ass)________________________________

___________________

a) Nmero de vagas existentes

b) Carreira/categ para que aberto o concurso

c) Modalidade das provas nos termos do artigo 34 do EGFAE

d) Local ou locais onde sero prestadas as provas


51

MINISTRIO_____________________________________________

AVISO DE ABERTURA DE CONCURSO DE PROMOO

AVISO

1. De acordo com o despacho de_____/____/___de a)______________ nos termos do disposto no artigo 27 do


REGFAE, so avisados os b)____________________ a seguir mencionados que, nos termos da citada
disposio legal devem apresentar-se ao concurso de promoo carreira e /ou categoria de c)

d)______________

________________

________________(1)

2. As provas verso sobre as seguintes matrias:

e)__________________

____________________

____________________ ou as provas versaro sobre as matrias constates do DM n.____de___/______) e


sero realizadas em local e data a divulgar oportunamente.

_____________aos de de 20___

O Director de Recursos Humanos

Ass)________________________________

______________________

(a) Entidade que subscreveu do despacho

(b) Carreira/categoria dos concorrentes

(c) Carreira/categoria para qual aberto o concurso

(d) Nome dos candidatos obrigatrios

(e) Matria referidas no dispositivo legal

52

MINISTRIO_____________________________________________

AVISO DE ABERTURA DE CONCURSO PARA INGRESSO

AVISO
1.De acordo com o despacho de_____/___, de a)_______________ est aberto concurso de provas
d)______________________pelo prazo de c)______________

Dias a contar da data de publicao do presente aviso no Boletim da Repblica, para provimento de vagas de
d)___________deste e)____________

Entre indivduos habilitados com f)_________ e com idade no inferior a 18 anos e no superior a 35.

2. O Pedido de admisso ao concurso feito ag)______________________ por meio de requerimento com a


assinatura reconhecida e instrudo com os seguintes documentos:

___________________

(a) Certido de nascimento

(b) Mapa da Junta de Sade

(c) Certido de habilitaes literrias

(d) Certificado do registo criminal

(e) Documento militar

(f) Declarao do candidato, sob compromisso de honra, comprovativa de no ter sido expulso do
aparelho de estado.

2.1.Na fase de admisso ao concurso dispensada a entrega dos documentos mencionados nas alneas a), d) e e),
devendo os candidatos declarar no requerimento, e alneas separadas e sob compromisso de honra, a situao em que
se encontram, relativamente a cada um daqueles requisitos, nos termos do artigodo DM n.____de___

No acto de entrega do requerimento de admisso ao concurso, sempre acompanhado da certido de nascimento e do


certificado das habilitaes literrias, ser obrigatoriamente exigido o BI e o documento comprovativo de ter a
situao militar regularizada.

3. Os candidatos podero tambm declarar no requerimento quaisquer circunstncias que considerem susceptveis de
influir na aplicao do seu mrito ou constituir motivo de preferncia legal.

4. As provas versaro sobre as seguintes matrias:

h)__________________________(ou a matria que versaro as provas constantes do DM n.________)

4.1. Constitui matria nuclear____________________________

5. O requerimento pedindo a admisso ao concurso deve dar entrada neste e)_________________at ao ltimo dia
do prazo fixado, sem o que no ser considerado.
53

6. O Concurso vlido por 3 anos contados a partir da data da publicao da lista de classificao final.

_____________aos de de 20___

O Director de Recursos Humanos

Ass)________________________________

_______________

(a) Entidade que subscreveu o despacho

(b) Escritas, prticas, escritas e prticas ou documentais

(c) 30 dias.

(d) Carreira ou categoria para qual aberto o concurso

(e) Ministrio, Governo Provincial ou Governo Distrital.

(f) Habilitaes mnimas exigidas para a Carreira ou categoria.

(g) Entidade a quem dirigido o requerimento.

(h) Matrias do concurso.

54

MINISTRIO_____________________________________________

PROPOSTA PARA NOMEAO DO JURI

PROPOSTA
1.Tendo sido autorizada a abertura de concurso para preenchimento de vagas de____________________________, por despacho
de_____/____/______, tenho a honra de propor a V. Exa que, nos termos do n. 4 do artigo 61/2000, de 5 de Junho, do Regulamento de
Concursos, o Jri tenha a seguinte constituio:

Presidente a)___________________ b)______________________________

Vogal a)___________________ b)______________________________

Vogal a)___________________ b)______________________________

Vogal a)___________________ b)______________________________

Vogal a)___________________ b)______________________________

2. (Quando for o caso) Considerando que as provas sero prestadas simultaneamente nas diversas capitais provinciais, proponho ainda que o jri
de fiscalizao seja constitudo pelos seguintes membros:

Cidade de Maputo

a)______________ b)_________________, servindo de presidente

a)______________ b)_________________, servindo de vogal

a)______________ b)_________________, servindo de vogal

Provncia de Maputo

a)______________ b)_________________, servindo de presidente

a)______________ b)_________________, servindo de vogal

a)______________ b)_________________, servindo de vogal

Provncia de Gaza, etc, etc, etc.

_____________aos de de 20___

O Director de Recursos Humanos

Ass)________________________________

_______________________

(a) Nome completo

(b) Carreira/categoria ou funo

OBS: O jri de concurso deve ser constitudo por um mnimo de 3 e um mximo de 5 elementos. O jri de fiscalizao deve ser constitudo
por 3 elementos.
55

MINISTRIO_____________________________________________

AVISO DE CONSTITUIO DO JURI

AVISO

Nos termos dispostos no artigo, do DM n. 61/200, de 5 de Julho, torna-se pblico que, por
despacho de ____/____/___, de a)________________, foi nomeado o seguinte jri do concurso
para provimento das vagas de_______________________________ existentes
neste_____________________

A que se refere o Aviso publicado no BR n.__________________ de___ /_____ de

Presidente b)___________________ c)______________________________

Vogal b)___________________ c)______________________________

Vogal b)___________________ c)______________________________

Vogal suplente b)___________________ c)______________________

Vogal suplente b)___________________ c)_____________________

_____________aos de de 20___
O Director de Recursos Humanos
Ass)________________________________
_________________________
(a) Entidade que subscreveu o despacho

(b) Nome completo

(c) Carreira ou funo.

56

PEDIDO DE ADMISSO AO CONCURSO DE INGRESSO

Senhor____________________________________________________

Excelncia,

F (estado civil, data de nascimento, filiao, naturalidade, local de residncia) titular do BI


n._______________ emitido em ___/___/_____, pelo Arquivo de Identificao de
___________________, vem requerer V. Exa. se digne autorizar a sua admisso ao concurso
de ingresso para provimento de vaga de__________________________

, a que se refere o Aviso publicado no B.R. n.___/___, de________ para o que junta certido de
nascimento/ BI e certificado das suas habilitaes literrias.

O Requerente declara, sob compromisso de honra, que:

a) Nunca foi expulso do aparelho de Estado;

b) Tem sanidade mental e capacidade fsica para o desempenho das funes a que se
candidata;

c) Nunca foi condenado por crime contra a segurana do Estado ou por crime a que
corresponda pena maior ou de priso pela prtica de crimes desonrosos ou outros que
manifestem incompatibilidades com a admisso nos quadros de pessoal do Aparelho de
Estado; e

d) Tem regularizada a situao militar.

57

MINISTRIO_____________________________________

AVISO QUE PUBLICA A LISTA PROVISRIA DOS CANDIDATOS A


CONCURSO DE INGRESSO

AVISO

Em conformidade com o despacho de ______/____/______de a)________________

e nos termos do artigo. Se publica a lista provisria dos candidatos admitidos e excludos ao concurso para
provimento de lugares de b)___________________

a que se refere o aviso publicado no BR n._______de_____/_____/________

Admitidos:

c)___________________

c)___________________

c)___________________

Excludos:

c)___________________

c)___________________

c)___________________

As provas d)___________________________________sero realizadas em


e)___________________________________, no dia_____/___/____, pelas____horas.

_____________aos de de 20___

O Presidente do Jri

Ass)________________________________

_____________________

(a) Entidade que subscreveu o despacho;

(b) Carreira para que aberto o concurso

58

(c) Nome completo

(d) Modalidade das provas

(e) Local ou locais da prestao das provas.

Obs: relativamente aos candidatos excludos deve ser indicado o motivo de excluso.

59

MINISTRIO_____________________________________

AVISO QUE PUBLICA A LISTA PROVISRIA DA CLASSIFICAO FINAL


DOS CONCORRENTES A CONCURSO DE INGRESSO

AVISO

Nos termos do artigo.. do DM n._____ se publica a lista provisria da classificao final dos concorrentes ao
concurso de ingresso categoria de a)____________________________ do quadro de pessoal do
b)__________________________, a que se refere o Aviso publicado no BR
n.____de___de___de_______devidamente homolaga por despacho de ______/____/____
c)_______________________________

valores

1..1) ..

2.. ..

3.. .

1)Beneficia das preferncias referidas na alnea______do artigo 1 do Diploma Ministerial n._______de_______

_____________aos de de 20___

O Presidente do Jri

Ass)________________________________

_____________________

(a) Carreira para que aberto o concurso

(b) Ministrio, Governo Provincial ou Governo Distrital que abriu o concurso

(c) Entidade que subscreveu o despacho.

60

MINISTRIO_____________________________________

AVISO QUE PUBLICA A LISTA PROVISRIA DA CLASSIFICAO FINAL


DOS CONCORRENTES A CONCURSO DE PROMOO

AVISO

Nos termos do artigo.. do DM n._____ e de acordo com o artigo 28 do REGFAE, se publica a lista provisria da
classificao final dos concorrentes ao concurso de promoo categoria de a)_____________

Do quadro de pessoal do b)_______________________, devidamente homologada por despacho de ___/___/___de


c)_________________________

Graduao Nome do Classificao de Classificao das Classificao


candidato d) servio provas

1)Beneficia da preferncia referida na alnea_____ do artigo____do DM n._____de______

_____________aos de de 20___

O Presidente do Jri

Ass)________________________________

_______________________

(a) Carreira para que foi aberto o concurso

(b) Ministrio, Governo Provincial ou Distrital

(c) Entidade que subscreveu o despacho

(d) Nome completo.

61

MODELO DE PROPOSTA DE NOTA DE REMESSA AO MINISTRIO DAS


FINANAS OU DIRECO PROVINCIAL DO PLANO E FINANAS

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL) ___________

DIRECO/DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

(GOVERNO DISTRITAL)

Direco Nacional da Contabilidade Pblica do Ministrio das Finanas(ou Direco Provincial do Plano e
Finanas

____________

Nota n.___/___/___ de____de____de 200

Assunto: Proposta de nomeao

Para efeitos de verificao do cabimento de verba e posterior remessa ao Tribunal Administrativo, junto se envia,
em triplicado o despacho de nomeao de ______

para a classe E (ou para a categoria)______ da carreira_______acompanhado de:

Fotocpia da proposta de nomeao onde foi lavrado o respectivo despacho de autorizao;


a) O diploma de provimento, em triplicado;
b) Declarao comprovativa de que foram cumpridas as formalidades legalmente exigidas para o provimento
e que o candidato rene todos os requisitos legalmente exigidos para o efeito;
c) Certido de registo de nascimento/BI;
d) Certido de habilitaes literrias;
e) Mapa da Junta de Sade;
f) Certificado do registo criminal;
g) Documento militar;
h) Declarao comprovativo de no ter sido expulso do aparelho do Estado e de no se encontrar na situao
de aposentado ou reformado;
i) Aviso de abertura de concurso e comprovativo da competncia para o efeito, sendo caso disso.

A funo..............
_______________________
Nome
Categoria ou carreira

62

VI. SITUAO DO FUNCIONRIO EM RELAO AOS QUADRO

As situaes em que os funcionrios se podem encontrar em relao ao quadro de pessoal so:

Actividade no quadro ......................


Actividade fora do quadro................
Inactividade no quadro.....................
Inactividade fora do quadro..............
Supranumerrio..

Estas situaes podem modificar os direitos, em geral, do funcionrio ou mesmo reduzir e/ou
fazer cessar direitos quando em inactividade ou incapacidade.

Por exemplo:

Se um funcionrio est em regime de comisso de servio, substituio ou acumulao


de funes considera-se em actividade no quadro;

Os funcionrios quando desligados do servio e aguardando aposentao, tm direito a


receber um subsdio no inferior remunerao que deveriam receber estando em
funes (inactividade fora do quadro);

Se um funcionrio se encontra doente por um perodo superior a 6 meses ate um ano


considera-se inactividade no quadro;

A prestao de servio militar obrigatrio, considerado como actividade fora do quadro,


tem o mesmo tratamento suspenso de vencimentos mas beneficia de condies
especiais.

63


VII. REGIME ESPECIAL DE ACTIVIDADE Artigo 20 do EGFAE

7.1. REGIME ESPECIAL DE ACTIVIDADE


Regime especial de actividade o exerccio, por perodo determinado, de funes ou actividades
que o funcionrio desempenha para alm das que efectivamente correspondem sua categoria
profissional.

O exerccio dessas funes decidido pela administrao e determinado pelas necessidades de


servio, dependem da vontade ou consentimento do funcionrio. (ver o artigo 26 do EGFAE).

Tecnicamente, a designao para exerccio dessas funes, quer a sua cessao so decises
unilaterais da Administrao como atrs se refere. Essa designao, para que seja executada e
cumprida, carece de despacho, com publicao no Boletim da Repblica (vide n 3 do artigo 20).

O regime especial de actividade, compreende qualquer das seguintes situaes:

Destacamento;

Comisso de servio;

Substituio; e

Acumulao de funes.

As nomeaes para o exerccio de funes neste regime beneficiam do regime de urgente


convenincia de servio nos termos da lei e deve ser publicada em Boletim da Republica.

64


O artigo 25 do REGFAE relativo aos efeitos especiais destas situaes, merece particular ateno:

a) O funcionrio neste regime pode candidatar-se a concursos de promoo abertos no seu quadro
de origem, bem como frequentar estgios de aperfeioamento correspondente sua categoria; a
sua eventual promoo (quadro de origem) produz efeitos na situao particular em que se
encontra neste regime;

b) Na fixao de penso de aposentao e na contagem de tempo de servio os benefcios


correspondentes a essas situaes sero tidos em conta em tudo o que lhe for favorvel (quando
esse for o caso). Vejam-se, por exemplo os ns 2 e 3 do artigo 160 do EGFAE;

c) Aps a cessao das funes em regime especial, o funcionrio regressa ao seu quadro de origem
e situao inerente sua categoria. Neste caso, pode ainda o funcionrio beneficiar do disposto
no artigo 16 do Decreto. n. 54/2009, de 8 de Setembro.

7.2. DESTACAMENTO
O Destacamento consiste na designao do funcionrio por iniciativa de servio e no interesse do
Estado, para exercer uma actividade ou funo fora do quadro do Estado.

7.2.1. Caractersticas essenciais do destacamento


Da competncia dos dirigentes dos rgos centrais e locais do aparelho do Estado;

Durao de 3 anos, renovvel por um perodo adicional no superior a 2 anos e sempre


por interesse e iniciativa da Administrao Pblica;

O funcionrio destacado mantm a sua situao no quadro a que pertence, mas o seu
lugar nesse quadro pode ser provido interinamente;

Esgotado o perodo de destacamento, o funcionrio deve optar ou por regressar ao seu


local de provenincia no Aparelho do Estado ou pela permanncia definitiva no lugar de
destacamento e, consequentemente, a cessao da relao de trabalho no Aparelho do
Estado.

65

A cessao da relao de trabalho acima referido , para todos efeitos, havida como
sendo da iniciativa do funcionrio.

7.2.2. Procedimentos para o destacamento:


Recepo de uma solicitao por escrito de destacamento devidamente fundamentada;

Informao sobre a convenincia de servio;

Anlise e parecer por parte do sector de recursos humanos;

Deciso do dirigente;

Caso seja favorvel, comunicao do despacho a entidade onde o funcionrio ira prestar
servios;

Emisso da guia;

Elaborao de uma informao proposta para o sector do DAF para a interrupo dos
vencimentos;

Envio do despacho ao Tribunal Administrativo;

Publicao em BR; e

Arquivo no PI e actualizao no e-SIP.

7.3. COMISSO DE SERVIO


A Comisso de Servio consiste na designao do funcionrio para o exerccio de funes de
direco e chefia ou para os lugares de confiana.

Estas contm:

A comisso de servio implica provimento e posse com as respectivas formalidades


idnticas s da nomeao.

66

Para efeitos de remunerao, as funes de direco, chefia e de confiana so agrupadas


em 16 grupos e respectivos subgrupos, de acordo com anexo I do Sistema de Carreiras e
Remunerao aprovado pelo Decreto n. 54/2009, de 8 de Setembro;

Que finda a comisso de servio e desde que a cessao de funes no tenha sido
determinada por motivo disciplinar, os funcionrios nomeados para funes de direco e
chefia de nvel igual ou superior a Chefe de Departamento Provincial ou equiparado tm
direito ao provimento em classe superior que possuam data da nomeao. Com os
seguintes critrios:

a) Cada perodo de 5 anos completos de exerccios contnuo da funo, contado da


data da ltima promoo atribui o direito promoo classe ou categoria
imediatamente superior no primeiro escalo da faixa salarial; e
b) Cada 3 anos excedentes ao perodo anterior d direito a progresso na respectiva
faixa salarial.

7.3.1. Procedimentos para a comisso de servio


Elaborao da proposta e despacho com base na legislao aplicvel e preenchimento do
provimento
Deciso do dirigente
Envio do despacho para do ttulo de provimento para o Ministrio das Finanas
Envio ao Tribunal Administrativo para Visto
Publicao em BR
Organizao das formalidades de posse
Anotao no PI e actualizao no e-SIP

7.3.2. Cessao de funes


O dirigente competente para nomear pode, a qualquer momento, determinar a cessao de
funes em comisso de servio, com recurso ao n. 1 do artigo 20 do EGFAE.

7.4. SUBSTITUIO
A Substituio a designao de um funcionrio para exercer as funes de direco e chefia ou
de confiana por impedimento temporria do titular do cargo por um perodo no superior a um
ano.

67

Nota-se que a substituio deve recair e prioritariamente no substituto legal previsto no


respectivo estatuto orgnico, podendo, no caso de inexistncia deste, ser designado substituto um
outro funcionrio que rene os requisitos exigidos pelo qualificador profissional da funo a
substituir ou exera funo imediatamente inferior.

Excepcionalmente, por determinao do dirigente com competncia para nomear ou o seu


delegado expressamente autorizado, a substituio pode recair para um funcionrio do outro
quadro de pessoal do aparelho do Estado, quando no prprio sector no existir um substituto
legal e/ou funcionrios com requisitos exigidos pelo qualificador da funo ou que exera a
funo imediatamente inferior.

A substituio carece de despacho publicado em Boletim da Repblica, n.3 do artigo 21 do


Regulamento do Estatuto Geral dos Funcionrios do Estado.

O desempenho da uma funo por substituio confere o direito de receber o vencimento igual a
funo substituda, sempre que se trate de um perodo igual ou superior a trinta dias. (artigo53 do
EGFAE).

7.4.1. Procedimentos para a substituio


Elaborao da proposta de designao do funcionrio para exercer a substituio
temporria da funo;
Despacho do dirigente competente para nomear ou seu delegado devidamente autorizado;
Verificao de cabimento oramental;
Publicao em Boletim da Repblica;
Informao para efeitos de processamento do vencimento;
Processamento do vencimento pelo DAF; e
Arquivo do processo no PI.

68

7.5. ACUMULAO DE FUNES


Acumulao de funes, consiste no exerccio simultneo de duas funes pelo mesmo
funcionrio, por motivo de ausncia ou no provimento de uma dessas funes.

A acumulao de funes no deve exceder o perodo mximo de 1 ano e deve aplicar-se para
funes de nvel idntico.

7.5.1. Procedimentos para a acumulao


Elaborao da proposta de designao do funcionrio para exercer a acumulao;
Despacho do dirigente competente para nomear ou o seu delegado devidamente
autorizado;
Verificao de cabimento oramental e envio ao Tribunal Administrativo para Visto;
Publicao em Boletim da Repblica;
Informao para efeitos de processamento do vencimento;
Processamento do vencimento pelo DAF; e
Arquivo do processo no PI.

69

MODELO DE PROPOSTA DE DESTACAMENTO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL OU GOVERNO DISTRITAL) ________________________

DIRECO/DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS/SECRETARIA DISTRITAL/SERVIO


DISTRITAL.

Informao/Proposta n.____/_____/____

PARECER: DESPACHO

Data____/______/_____

Para: Sua Excelncia/Senhor Administrador Distrital_________________

Assunto: Destacamento de (a)_______________ para(b)______________________

Excelncia,

O Ministrio/Direco Provincial/Servio Distrital________________________prope a afectao de


(C)_____________

Para exercer em regime de destacamento as funes de _______________tendo em conta a sua qualificao tcnica
profissional.

O funcionrio proposto est afectado no____________________________

Neste sentido propomos que seja autorizado o destacamento de______________para ______________

__________aos_____de________________de___________

O Director/Chefe de Departamento ou Repartio de Recursos Humanos/SP Distrital/Director dos Servios


Distritais

Ass)___________________________

Categoria/Carreira

____________________

(a) Nome do funcionrio a ser destacado


(b) Sector para onde se prope o destacamento
(c) Nome e categoria ou carreira do funcionrio a ser destacado.

70

MODELO DE DESPACHO DE DESTACAMENTO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIALOU GOVERNO DISTRITAL)________________

DESPACHO

(a)__________________________ destacado, nos termos do artigo 22 do REGFAE,


para(b)_____________ para exercer a funo de _____________________________________

_____________________, aos_____ de_____________________ de ___________

O (c)___________________________________

__________________________

Nome

Carreira/categoria

___________________

a) Nome completo sem abreviaturas, categoria ou carreira e sector a que pertence.


b) Organismo ou sector para onde destacado
c) Funo da entidade competente para assinar o despacho

71

MODELO DE PROPOSTA DE COMISSO DE SERVIO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIALOU GOVERNO DISTRITAL)________________

DIRECO/DEPARTAMENTO OU REPARTIO DE RECURSOS HUMANOS/SECRETARIA


DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL

Informao/Proposta n.____/_____/____

PARECER: DESPACHO

Data____/______/_____ Para: Sua Excelncia/Senhor Administrador


Distrital_________________

Assunto: Designao em comisso de servio de (a)_______________ para exercer a funo de


______________________

Excelncia,

Encontrando-se vaga a funo de (b)________________________proponho a V. Ex. nos termos do artigo 23 do


EGFAE, a designao de (a)_____________, (c)__________________ que possui os requisitos exigidos no
qualificador profissional para este cargo.

Existe disponibilidade financeira para o efeito.

__________aos_____de________________de___________

O Director/Chefe de Departamento OU Repartio de Recursos Humanos/SECRETARIA DISTRITAL/SERVIO


DISTRITAL

Ass)___________________________

Categoria/Carreira

____________________
(a) Nome completo
(b) Funo para que proposto
(c) Carreira ou categoria, habilitaes acadmicas e outros requisitos exigidos no respectivo qualificador.

72

MODELO DE DESPACHO DE NOMEAO EM COMISSO DE SERVIO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIALOU GOVERNO DISTRITAL) ________________

DESPACHO

(a)__________________________designado, nos termos do artigo 23 do EGFAE,


para(b)_____________para exercer, em comisso de servio, a funo de
(b)_____________________________________

_____________________, aos_____de_____________________de___________

Este despacho produz efeitos a partir da data da sua assinatura

O (c ___________________________________

__________________________

Nome

Carreira/categoria

______________

(a) Nome completo sem abreviaturas, categoria ou carreira


(b) Funo para que nomeado
(c) Funo da entidade competente para assinar o despacho.

73

MODELO DE DESPACHO DE CESSACAO DA COMISSO DE SERVIO

MINISTRIO/GOVERNO PROVINCIALOU/DISTRITAL) ____________________________

DESPACHO

(a)__________________________cessa o exerccio da funo de (b) _____________, nos termos do n.


1 do artigo 20 do EGFAE, para que havia sido nomeado em comisso de servio.

_____________________, aos_____de_____________________de___________

Este despacho produz efeitos a partir da data da sua assinatura.

O (c)___________________________________

(d)__________________________

Nome

Carreira/categoria

______________

(a) Nome completo sem abreviaturas, categoria ou carreira;


(b) Funo da qual o funcionrio cessa;
(c) Funo da entidade competente para assinar o despacho;
(d) Nome da entidade competente para assinar o despacho.

74

MODELO DE PROPOSTA DE SUBSTITUIO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL)____________________________

DIRECO/DEPARTAMENTO/REPARTIO DE RECURSOS HUMANOS/SECRETARIA


DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL

Informao/Proposta n.____/_____/____

PARECER: DESPACHO

Data____/______/_____ Para: Sua Excelncia/Senhor Administrador Distrital___________

Assunto: Substituio de (a)_____________________________________

Excelncia,

Encontrando-se (b)________________________,com demora prevista de____________________proponho a V.


Ex. nos termos do artigo 24 do EGFAE, que o mesmo seja substitudo pelo ( de)_____________, a partir
de__________________

Existe disponibilidade financeira para o efeito.

__________aos_____de________________de___________

O Director/Chefe de Departamento de Recursos Humanos/SECRETARIA DISTRITAL/SERVIO


DISTRITAL

Ass)___________________________

Categoria/Carreira

_____________

(a) Funo do funcionrio a substituir


(b) Motivo do impedimento
(c) Funo e nome do funcionrio a substituir.
(d) Nome e carreira ou categoria do substituto

75

MODELO DE DESPACHO DE SUBSTITUIO

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL)________________

DESPACHO

(a)__________________________designado, nos termos do artigo 24 do EGFAE, para exercer por


substituio, a funo de (b)_____________________________________partir de____________em
virtude do titular se encontrar ausente por motivo de (c)_____________________(ou por no provimento
do lugar).

_____________________, aos_____de_____________________de___________

O (c)___________________________________

__________________________

Nome

Carreira/categoria

________________

(a) Nome completo sem abreviaturas, categoria ou carreira do funcionrio designado como substituto
(b) Funo que vai exercer por substituio
(c) Motivo da ausncia do titular do cargo
(d) Funo da entidade competente para assinar o despacho.

76

MODELO DE PROPOSTA DE ACUMULAO DE FUNES

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL)____________________________

DIRECO/DEPARTAMENTO OU REPARTIO DE RECURSOS HUMANOS/SECRETARIA


DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL

Informao/Proposta n.____/_____/____

PARECER: DESPACHO

Data____/______/_____ Para: Sua Excelncia/Senhor Administrador Distrital___________

Assunto: Acumulao de funes (a)_____________________________________

Excelncia/Senhor

Ausentando-se por (c)________________________, o (a)______________________proponho a V. Ex. nos termos


do artigo 25 do EGFAE, que as suas funes sejam acumuladas por (c)_____________, a partir
de__________________

Existe disponibilidade financeira, para o efeito.

__________aos_____de________________de___________

O Director/Chefe de Departamento de Recursos Humanos/Secretrio Permanente Distrital/Director dos Servios


Distritais

Ass)___________________________

Categoria/Carreira

_________________

(a) Nome completo sem abreviaturas e funo;


(b) Funo que vai exercer por acumulao; e
(c) Motivo da ausncia do titular do cargo.

77

VIII. TRANSFERNCIAS

A transferncia faz parte da componente de deslocaes previstas no artigo 70 do Estatuto Geral


dos Funcionrios e Agentes do Estado.

A transferncia ocorre por fora do disposto no n 5 do artigo 39 do EGFAE. Por fora desse
artigo o funcionrio obriga-se a exercer funes em qualquer local que lhe seja designado, a
fixando domiclio e residindo, salvo se de outra forma for autorizado, e da no podendo
ausentar-se sem autorizao, nos termos do n. 14 do referido artigo.

A transferncia pode ocorrer por:

Convenincia de servio;

A pedido do funcionrio;

Por permuta entre funcionrios.

No caso de pedido ou permuta devem ser invocadas razes relevantes e justificadas, no devendo
dessas transferncias resultar transtorno ao normal funcionamento do servio.

Como princpio, o funcionrio no deve ser transferido por iniciativa do servio sem que tenham
decorrido 2 anos a contar da ltima transferncia. Garante-se, desta forma, uma certa estabilidade
e adaptao profissional (artigo 121 do REGFAE).

A transferncia por convenincia de servio d direito a:

Abono de passagens para o funcionrio e para o seu agregado familiar.

Transporte de bagagem, condicionada a determinados peso e/ou cubicagem; e

Subsdio de adaptao por um perodo de trs meses.

78


A pedido do funcionrio as passagens acima referidas podem ser convertidas em
combustvel.

Compem o agregado familiar os que vivem na dependncia exclusiva do funcionrio:

a) Cnjuge, incluindo para as situaes de unio de facto;


b) Descendentes menores do casal, incluindo os enteados e adoptados;
c) Ascendentes do casal a seu cargo;
d) Descendentes maiores incapazes.

Nota: Em relao aos parentes previstos nas alneas c) e d) do citado n 2 dever ser
comprovado, atravs de atestado emitido pela estrutura administrativas do local de
residncia, declarando que vivem e exclusivamente a cargo do funcionrio.

79

MODELO DE DESPACHO DE TRANFERNCIA

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL) _______

DESPACHO

(a)__________________________________(b) __________________________

Colocado (c) ________________________transferido (d)___________________

Para (e) ________________________________________.

_________________, aos____de __________________de _____________

O MINISTRO

(SECRETRIO PERMANENTE, GOVERNADOR PROVINCIAL OU


ADMINISTRADOR DISTRITAL)

____________________________________

______________

(a) Nome completo do (a) funcionrio (a);


(b) Categoria/carreira;
(c) Local onde est colocado (a);
(d) Por convenincia de servio; a seu pedido ou por permuta;
(e) Local para onde transferido (a).

80

MODELO DE REQUISIO DE PASSAGEM POR MOTIVO DE


TRANSFERNCIA

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/ GOVERNO DISTRITAL/SECRETARIA


DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL) ____________

DIRECO/DEPARTAMENTO OU REPARTIO DE RECURSOS HUMANOS

Requisita-se o abono de passagem por via (area ou terrestre) para (a) _______________ a favor
do (b) _______________________________ (c) ____________ que, por despacho de
____/____/____ de (d)

_________________ foi transferido (a) por convenincia de servio para a Provncia (Distrito)
de ________________.

Acompanha-o (a) sua (seu) esposa (o) (e) ________________ e seus filhos menores (f),
_________ e (f), __________ de _______ e _______ anos de idade, respectivamente.

Tm passagem reservada para o prximo dia ____________________.

_______________, aos ____ de _____________ de ______.

O DIRECTOR/CHEFE DE DEPARTAMENTO / REPARTIO

___________________________

______________
(a) Capital da Provncia ou sede do Distrito para onde transferido (a);
(b) Categoria/carreira do (a) funcionrio (a);
(c) Nome do (a) funcionrio (a);
(d) Entidade que subscreveu o despacho;
(e) Nome da (o) esposa (o);
(f) Nome dos filhos.

81

MODELO DE REQUISIO DE TRANSPORTE DE BAGAGEM POR


MOTIVO DE TRANSFERNCIA

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL/SECRETARIA


DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL) ___________

DIRECO/DEPARTAMENTO REPARTIO DE RECURSOS HUMANOS

Requisita-se o transporte de (a) ____________ bagagem via (area ou terrestre) para (b)
_____________ a favor do (c) ________ (d) _________ que, por despacho de ____/____/____
de (e) __________ foi transferido (a) por convenincia de servio para a Provncia (Distrito) de
____________.

Acompanha-o (a) sua (seu) esposa (o) (f) ___________ e seus filhos menores (g),
_____________ e (g), ____________ de _____ e _____ anos de idade, respectivamente.

Tm passagem reservada para o prximo dia ______.

______________, aos ____ de ____________ de _____________

O DIRECTOR/CHEFE DE DEPARTAMENTO

____________________

_____________
(a) Cubicagem ou peso a que tem direito nos termos do artigo 132 do EGFAE;
(b) Capital da Provncia ou sede do Distrito para onde transferido (a);
(c) Categoria/carreira do (a) funcionrio (a);
(d) Nome do (a) funcionrio (a);
(e) Entidade que subscreveu o despacho;
(f) Nome da (o) esposa (o);
(g) Nome dos filhos.

82

MODELO DE NOTA DE PEDIDO DE EMISSO DE GUIA DE


VENCIMENTOS
MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL/SECRETARIA
DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL) __________

DIRECO/DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

Ao Departamento Financeiro/ou

Direco Provincial do Plano

E Finanas

___________

Nota n _____/____/_________ de ______ de __________________ de ______

ASSUNTO: Emisso de guia de vencimentos

Solicita-se que seja providenciada a emisso da guia de vencimentos do (a) (a) _____________
(b) ____________ que, por despacho de ____/____/____ de (c)_______________ foi transferido
(a) para a Provncia de ___________.

O DIRECTOR /CHEFE DE DEPARTAMENTO

_______________________

___________
(a) Categoria do (a) funcionrio (a);
(b) Nome completo e sem abreviaturas do (a) funcionrio (a);
(c) Entidade que subscreveu o despacho.

83

MODELO DE GUIA DE MARCHA POR MOTIVO DE TRANSFERNCIA

MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL/SECRETARIA


DISTRITAL/SERVIO DISTRITAL) __________

DIRECO/DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

GUIA DE MARCHA

Segue a apresentar-se (a) _______ o (a) (b) _________ que por despacho de ____ /____/____ de
(d) ______________ foi transferido (a) para (e) ______________.

Acompanha-o (a) sua (seu) esposa (o) (f) ____________ e seus filhos (g) ___________, (g)
____________, de _______ e ______ anos de idade, respectivamente.

portador da Guia de Vencimentos n ________ ___ emitida pela ______________ e da cpia


do seu Registo Biogrfico.

Tm passagem reservada para o dia ___________.

_______________, aos ___de ___________ de _________.

O (h) _______________

_______________________

(a) Servio onde deve apresentar-se;


(b) Categoria/carreira do (a) funcionrio (a);
(c) Nome completo do (a) funcionrio (a);
(d) Entidade que subscreveu o despacho;
(e) Local para onde foi transferido (a);
(f) Nome da (o) esposa (o);
(g) Nome dos filhos;
(h) Funo da entidade competente.

84

IX. SISTEMA DE GESTO DE DESEMPENHO

O princpio de avaliao de desempenho est previsto pelo n. 1 do artigo 62 da lei 14/2009 de


17 de Maro, que aprova o EGFAE).

A avaliao do desempenho na administrao pblica est consubstanciada no Sistema de Gesto


de Desempenho aprovado por decreto n. 55/2009 de 12 de Outubro, e visa avaliar o desempenho
individual dos funcionrios no exerccio das suas funes.

A avaliao de desempenho anual com inicio de a 1 de Janeiro de cada ano e termo a 31 de


Dezembro.

A avaliao final feita at 31 de Maro de cada ano reportando o ano anterior.

importante notar que a avaliao do desempenho uma exigncia para a promoo do


funcionrio e pressuposto essencial para o acesso s regalias.

Para proceder a avaliao de desempenho do funcionrio ou agente do Estado recorre-se a vrios


instrumentos estabelecidos pelo Decreto n55/2009 de 12 de Outubro, tais como plano de
actividades e fichas de acompanhamento e de avaliao que possibilitam tanto os funcionrios e
agentes do Estado bem como aos dirigentes, a monitorar o cumprimento dos planos e das metas.,

9.1.1. Instrumentos de avaliao de desempenho:


Acordo de desempenho individual para os cargos de direco e chefia seleccionados;

Plano individual de actividades anuais;

Ficha de acompanhamento semestral e trimestral; e

Ficha de avaliao anual.


85


9.1.2. Segmentos a avaliar:
Pessoal em funes de direco e chefia;

Pessoal tcnico administrativo; e

Pessoal de apoio geral e tcnico.

Os avaliadores devero assegurar que:

A avaliao de desempenho individual seja a mais objectiva possvel;


A capacidade, competncia, comportamento e atitudes do funcionrio ou agente do
Estado sejam considerados no processo de avaliao;
Na avaliao podem resultar, diversos factores que influenciaro no processo de tomada
de deciso no mbito da administrao e gesto de recursos humanos em particular.

9.1.3. Procedimentos para a avaliao de desempenho


At 30 de Novembro de cada ano todos os funcionrios e agentes do Estado devero ter
os planos de actividade individuais elaborados com base em modelos prprios j
definidos no decreto 55/2009 de 12 de Setembro. Para o pessoal com funes de direco
e chefia o plano deve ser acompanhado pelo acordo de desempenho de acordo com o
modelo tambm j definido;

Trimestralmente ou semestralmente conforme os casos, o avaliador dever fazer o


acompanhamento das actividades do avaliado pelo avaliador preenchendo a ficha de
acompanhamento da execuo do plano individual de actividades anuais;

Elaborao do relatrio onde deve constar a rea de trabalho que necessite de melhorias;

Em caso de necessidade imperiosa poder-se- proceder o reajustamento das actividades e


dos resultados esperados; e

86

Finalmente o avaliador preenche a fixa de avaliao de desempenho individual, precedido


de uma entrevista ao avaliado. Esta ficha preenchida no perodo de Dezembro a at 31
de Maro de cada ano reportando ao desempenho do ano anterior.

9.2. BNUS DE RENDIBILIDADE (artigo 60 do REGFAE)


O bnus de rendibilidade uma forma de prmiao dos funcionrios e agentes do Estado que se
distinguirem pela produtividade, eficincia qualidade e eficcia no trabalho.

O valor de bnus de rendibilidade a ser pago igual a 100% de vencimento correspondente a


carreira , categoria ou funo do funcionrio.

O bnus de rendibilidade pago at o ms Julho seguinte, de acordo com os indicadores


previstos no sistema de avaliao de desempenho;

9.2.1. Condies para atribuio


Avaliao de desempenho, no mnimo, de excedeu os requisitos referente ao ano
transacto;

Valor de 100% do vencimento correspondente carreira, categoria ou funo do


funcionrio e agente do e agente do ;

pago at Julho seguinte, de acordo com os indicadores previstos no sistema de


avaliao de desempenho.

Autorizao dos dirigentes competentes nos diferentes nveis centrais e locais,


(Governadores provncias e Administradores distritais) sob proposta dos respectivos
sectores

9.2.2. Procedimentos para atribuio do bnus de rendibilidade


A unidade orgnica elabora a proposta aos recursos humanos;

87

O sector de recursos humanos analisa as propostas dos sectores tendo em conta os


requisitos definidos e solicita informao sobre a existncia de disponibilidade financeira
para o efeito ao DAF;

Caso a resposta seja favorvel, deve-se elaborar a proposta final para a deciso do
dirigente;

Envio processo ao DAF o processamento do bnus;

O DAF processa o abono do bnus de rendibilidade.

88

MODELO DE PROPOSTA DE ATRIBUIO DO BNUS DE


RENDIBILIDADE
MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL) _______

DIRECO/DEPARTAMENTO /REPARTIODE RECURSOS HUMANOS

PARECER DESPACHO

Ao DRH

Confirmao da disponibilidade
financeira.

____/____/____

Data ____/____/____ Informao Proposta n ________________

ASSUNTO: Atribuio de bnus de rendibilidade

Relativamente ao ano findo, foi atribuda a classificao de servio de EXCELENTE

Pessoal com funes de direco e chefia 5 indicadores


________________ - ___ indicadores com a pontuao mxima;
________________ - ___ indicadores com a pontuao mxima;
Pessoal tcnico e administrativo 5 indicadores
________________ - ___ indicadores com a pontuao mxima;

(a)________________ - ___ indicadores com a pontuao mxima;

Pessoal tcnico e administrativo 4 indicadores


(a)________________ - ___ indicadores com a pontuao mxima;
(a)________________ - ___ indicadores com a pontuao mxima;

Correspondendo a atribuio da pontuao mxima a pelo menos metade dos indicadores de cada
grupo de pessoal, propomos, nos termos do artigo 14 do Diploma Ministerial n 58/89, de 19 de Julho, a
atribuio do bnus de rendibilidade de 100% do vencimento que auferiu em 31 de Dezembro do ano
findo.

Em anexo as respectivas folhas de classificao de servio.

O (b) _____________________
_________________________
Nome e categoria/carreira
___________
(a) Nome e funo ou categoria/carreira;
(b) Funo do proponente.
89

9.3. DISTINES E PRMIOS

Atribuio de distines e prmios

So atribudos aos funcionrios e agentes do Estado pelo cumprimento exemplar das suas
obrigaes, elevao da eficincia do trabalho, melhoria da qualidade de servio e trabalho
prolongado e meritrio, inovaes laborais e outros mritos.

9.3.1. Distines previstas;


a) Apreciao oral;
b) Apreciao escrita;
c) Louvor pblico;
d) Incluso do nome do funcionrio em livro ou quadro de honra;
e) Atribuio de condecoraes;
f) Concesso de diploma de honra.

9.3.2. Prmios previstos:


a) Preferncia na escolha para cursos de formao e de reciclagem e outras formas de
valorizao;
b) Atribuio de prendas materiais e de prmios monetrios;
c) Promoo por mrito.

Os critrios a utilizar e as competncias para atribuio esto definidos nos artigos 108, 109, 110
e 111 do REGFAE .

As condecoraes, como uma modalidade de distino, tm um tratamento particular,


obedecendo ao regime previsto na Lei n 8/81, de 17 de Dezembro.

As distines previstas nas alneas b) e e) do artigo 68 do EGFAE so averbadas no registo


biogrfico do funcionrio ou agente, nos termos do artigo 114 do REGFAE.

Estabelecendo o n 2 que o louvor pblico e incluso do nome em livro ou quadro de honra, so


publicados em ordem de servio e aquele (louvor pblico) concedido

90

Note-se que:

a) A atribuio do louvor pblico ou distino de grau superior pode ser acompanhada de


prmios;

b) A promoo por mrito est limitada s carreiras mistas e corresponde promoo ao


primeiro escalo da classe imediatamente superior (n 1 do artigo 112 do REGFAE).

9.3.3. Procedimentos para atribuio das distines e prmios

A unidade orgnica elabora a proposta para a rea de recursos humanos;


A rea de recursos humanos analisa a proposta e elabora uma informao ao dirigente
para deciso;
Aps a deciso, no caso de:
Louvor pblico - elabora-se uma ordem de servio; e
Inscrio em livro de honra ou quadro de honra Elabora-se a ordem de servio.
A rea de recursos humanos organiza a cerimnia de atribuio em reunio geral de
funcionrios e agentes do Estado da instituio;
O extracto da deciso de concesso de diploma de honra deve ser publicado em Boletim
da Repblica; e
Regista-se no PI.

91

MODELO DE EXTRACTO DO DESPACHO DE CONCESSO DE DIPLOMA


DE HONRA
MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL)
_____________

EXTRACTO DO DESPACHO DE CONCESSO DE DIPLOMA DE HONRA

Por despacho de ___/___/___ de (a) _________________ foi concedido DIPLOMA DE


HONRA a (b) _______________ (c) ____________, por (d)____________, previsto na alnea f)
do artigo 68 do Estatuto Geral dos Funcionrios e agentes do Estado.

_________
(a) Entidade que concedeu o diploma de honra;
(b) Nome completo e sem abreviaturas do (a) funcionrio (a);
(c) Categoria/carreira ou funo;
(d) Indicar as razes que motivaram a concesso.

92

MODELO DE ORDEM DE SERVIO QUE ATRIBUI A DISTINO DE


LOUVOR PBLICO

MINISTRIO/GOVERNO PROVINCIAL/DISTRITAL _____________

DIRECO NACIONAL /INSTITUTO__________________

Tornando-se de justia reconhecer publicamente os mritos e a qualidade de servios prestados


por (a) ______________ ao abrigo da competncia que me atribuda pela alnea b) do artigo
109 do REGFAE, determino:

concedida a distino de LOUVOR PBLICO a (a) ___________, (b) _________ em razo


elevada eficincia demonstrada na realizao dos trabalhos que lhe tm sido confiados, nos
quais tem procurado uma permanente melhoria de qualidade dos servios.

Cumpra-se.

_______________, aos ____ de __________________ de ____

O DIRECTOR NACIONAL/PROVINCIAL/DISTRITAL

_______________________

______________
(a) Nome completo e sem abreviaturas;
(b) Categoria ou funo.

93

X. FRIAS, FALTAS E LICENAS (artigos 63 a 67 do EGFAE)

10.1. FRIAS ANUAIS


As frias so um direito que assiste aos funcionrios e agentes do Estado (alnea g) do artigo 42
do EGFAE).

As frias tem como objectivo proporcionar ao funcionrio ou agente do Estado um descanso


anual por o um perodo 30 dias.

O perodo de frias deve ser acordado entre os funcionrios o responsvel do sector.

Ate 15 de Dezembro de cada ano as unidades orgnicas devem elaborar e aprovar o plano de
frias para o ano seguinte de acordo com os interesses dos servios e dos interessados, sem
prejuzo de assegurar o regular funcionamento dos servios.

O plano de frias globalizado pelo sector de recursos humanos e deve ser homologado pelo
dirigente competente.

O gozo de frias no prejudica o direito a remunerao.

As frias comportam 30 dias de calendrio e s podem ser interrompidas por motivos imperiosos
de servio. As frias podem ser gozadas em dois perodos a pedido dos interessados.

O direito de gozo de frias caduca no final de ano civil a que diz respeito, salvo se, por motivos
de imperiosa necessidade dos servios e no tiverem sido gozados nesse ano.

94


Os funcionrios que, por motivo de imperiosa necessidade de servio, tenham sido impedidos de
gozar as suas frias durante o ano civil, podem transitar para o ano seguinte, acumulando at 60
dias, altura em que obrigatoriamente tero que gozar, sob pena de caducidade.

O funcionrio pode pedir a acumulao de 15 dias por cada ano civil, at ao limite de 2 anos
consecutivos.

10.1.1. Condio exigida para o gozo da licena anual:


Prestao ininterrupta de 12 meses de servio;

Requerimento do funcionrio ou agente do Estado interessado e so concedidas por cada


ano civil; e

Autorizao superior, podendo, por interesse e a pedido do interessado, ser gozada em 2


perodos.

Iniciado o seu gozo, as frias s podem ser interrompidas (por deciso superior) com fundamento
em motivos imperiosos de servio. O gozo das mesmas deve

ser feito dentro do ano civil a que as mesmas dizem respeito. O seu gozo no prejudica o direito
s remuneraes prprias do cargo ou funo.

As frias (que caducam no final do ano a que diz respeito e, portanto, nele devem ser gozadas)
podem transitar para o ano seguinte desde que tenha sido impedido o seu gozo por motivo de
imperiosa necessidade de servio, acumulando-se at 60 dias, altura em que obrigatoriamente
tero de ser gozadas sob pena de caducidade. O funcionrio pode pedir a acumulao de 15 dias
por cada ano civil, at ao limite de 2 anos consecutivos.

10.1.2. Procedimentos para o gozo de frias anuais


O funcionrio ou agente preenche requerimento de solicitao das frias anuais a
submeter ao dirigente do sector, em caso do funcionrio pertencer a uma unidade
orgnica subordinada ao dirigente competente para autorizar o pedido carece de parecer;

95

O sector a que o funcionrio pertence remete o requerimento j autorizado ao sector de


recursos humanos para anotao e controle; e

O sector de recursos humanos arquiva o requerimento no processo individual do


funcionrio ou agente.

Note-se que:

possvel o funcionrio pedir o gozo antecipado das frias, at, 15 dias desde que apresente
motivos relevantes para essa antecipao e tenha boas informaes de servio.

As frias no podem ser transformadas em remunerao pelo perodo correspondente. H, no


entanto, uma excepo permitida pelo n. 2 do artigo 89 do REGFAE, desde que a cessao de
funes (actividade) no tenha sido prevista ou que no resulte de processo disciplinar.

As faltas dadas no ano anterior (com a excepo das indicadas no artigo 96 do REGFAE) so
descontadas na licena, mas esse desconto nunca pode privar o funcionrio do gozo de 7 dias.

De salientar que as faltas dadas ao abrigo da alnea b) e c) do n. 1 do artigo 96 ficam


abrangidas pelo disposto na alnea c) do referido artigo.

Os cnjuges incluindo para as situaes de unio de facto que trabalhem no mesmo sector
beneficiam do gozo simultneo das frias nos termos do n. 2 do artigo 86 do REGFAE.

10.2. LICENAS

96

10.2.1. Licena por doena


concedida pela Junta de Sade por perodos at 30 dias, prorrogveis por perodos sucessivos,
ou sob parecer clnico at 8 dias (artigo 97 do REGFAE).

Durante o perodo de licena por doena, o funcionrio ou agente do Estado mantm o direito
aos vencimentos do cargo ou funo que exerce at o mximo de 6 meses, altura em que passa
situao de incapacidade temporria com o direito a 75% das respectivas remuneraes. Findo
este perodos prolongando-se a doena do funcionrio ou agente do Estado, passa a situao de
inactividade fora do quadro.

10.2.1.1. Procedimentos para o gozo da licena por doena


O Sector em que o funcionrio ou agente Estado est afecto recebe o atestado mdico at
ao 5 dia, a partir da primeira falta por doena.

O superior hierrquico visa o atestado e remete ao sector de recursos humanos.

Caso a doena se prolongue at 8 dias, o sector de recursos humanos emite a Guia de


Marcha para apresentao Junta de Sade.

O funcionrio ou agente apresenta a Guia de Marcha na Junta de Sade, e esta emite


parecer clnico consubstanciado no Mapa da Junta, dirigido aos recursos humanos.

O sector de recursos humanos, atravs de nota, informa a unidade orgnica onde o


funcionrio ou agente est colocado do parecer da Junta e arquiva no processo individual

A unidade orgnica onde o funcionrio ou agente est afecto marca as faltas no livro de
ponto.

O funcionrio ou agente, servindo-se da Guia de Marcha, apresenta-se junta de Sade


passados 30 dias da 1 apresentao caso tenha sido determinado pela Junta.

NOTA BEM

A Junta de Sade poder conceder at 30 dias de licena. Caso haja necessidade de prorrogar a
licena, o funcionrio ou agente do Estado deve, ao fim de cada 30 dias apresentar-se novamente
junta para o efeito.

97

A licena concedida com base no parecer da Junta de Sade tem a durao mxima de - 6 meses.
Durante este perodo o funcionrio mantm o direito ao vencimento da categoria ou funo.

Quando, por motivo de doena do funcionrio referido no artigo 99 do REGFAE, alnea c),
comprovada por parecer clnico onde no funciona a Junta de Sade, ou da Junta de Sade, tiver
que se deslocar para outro local dentro do pas, para fins de observao, tratamento e ou
internamento, as despesas de passagem deste ocorrer por conta do Estado.

10.2.1.2. Regime especial de assistncia:


So abrangidos pelo regime especial de assistncia os funcionrios ou agentes de Estado que
sofrem de doenas mentais, cancro, tuberculose ou outras doenas crnico-degenerativas, bem
como portadores de HIV/SIDA.

O regime especial de assistncia pode implicar:

A dispensa total dos servios; e

O pagamento das despesas de deslocao dentro do pas para local diferente da


residncia do funcionrio para efeitos de tratamento e internamento, quando indicado
pela Junta de Sade.

A manuteno dos direitos inerentes sua categoria.

Estas situaes tm tambm de ser confirmadas pela Junta de Sade, competindo a


iniciativa aos prprios servios, aos hospitais ou centros de sade;

Ao funcionrio ou agente do Estado em regime especial de assistncia, e quando a Junta


de Sade o declare necessrio, pode ser abonado um subsdio at 30% do respectivo
vencimento mediante autorizao do dirigente do rgo central ou do Governador
Provincial;

Note-se que de acordo com o disposto no n. 4 do artigo 98 do REGFAE expressamente


proibido submeter qualquer funcionrio ao teste de HIV/SIDA, sem o seu expresso e
esclarecido consentimento; e

A situao de regime especial de assistncia no pode ser superior a dois anos, altura em
que o funcionrio deve passar situao de aposentado (artigo 100 do REGFAE).

98

10.2.2. Licena por luto


Esta licena atribuda ao funcionrio ou agente em caso de morte de um familiar nos termos do
(n. 6 do artigo 67do EGFAE).

10.2.2.1. Caractersticas da licena;


O funcionrio ou agente mantm todos os direitos inerentes categoria ou funo que
desempenha, no havendo lugar a qualquer desconto;
A lei exige a justificao das faltas por luto, escalonadas em razo dos laos familiares,
logo que o funcionrio ou agente se apresente ao servio;
Por razes de boa disciplina e tica profissional, o funcionrio deve fazer a participao
da sua ausncia e das razes, logo que possvel, e que essa situao deve ser coberta pela
aceitao da justificao pelo superior hierrquico.

10.2.2.2. Procedimentos para o gozo da licena


O funcionrio ou agente do Estado, deve informar a unidade orgnica onde est afecto e
ao de recursos humanos, sobre o falecimento do seu ente querido;
O sector de recursos humanos informa ao funcionrio ou agente o n de dias a que tem
direito para o gozo da licena;
Aps o regresso o funcionrio ou agente deve entregar a justificao findo o perodo de
licena, ao sector a que o funcionrio ou agente esta afecto; e
O sector anota no livro de ponto e envia ao sector de recursos humanos a justificao para
arquivar no processo individual.

10.2.3. Licena de Parto


A licena de parto prevista pelos artigos 66 e 67 do EGFAE e pelo artigo 103 do REGFAE e
consiste na concesso funcionrio ou agente do Estado parturiente, de 60 dias, acumulveis
com frias.

A licena de parto pode ser iniciada 20 dias antes da data provvel do parto.

99

10.2.3.1. Caractersticas da licena;


Pode ser acumulada licena anual,

Pode ser iniciada 20 dias antes da data provvel do parto.

O incio deve ser comunicado ao servio fazendo-se prova estimada sobre a data provvel
do parto, atravs de atestado mdico.

Aps a licena do parto, a funcionria ou agente do Estado, pode interromper,


diariamente, o trabalho por um perodo no superior a uma hora, para amamentao da
criana durante um ano, salvo se por parecer clnico outro tempo for estipulado.

10.2.3.2. Procedimentos para obteno da licena


O funcionrio ou agente entrega, ao sector em que estiver afecta, o atestado mdico que
poder ter lugar 20 dias antes da data provvel do parto;

O sector visa o atestado e anota no livro de ponto;

Procede-se o registo dos dias de licena no Mapa de Efectividade Mensal que


endereada ao sector de recursos humanos; e

O sector de recursos humanos regista a licena no Registo Biogrfico e faz constar do


Processo Individual e arquiva o Mapa de Efectividade Mensal.

O n. 4 do artigo 67 do EGFAE estabelece a licena de paternidade que consiste na concesso


ao pai, de dois dias de licena seguidos ou interpolados, nos trinta dias contados a partir da data
do nascimento do filho, de dois em dois anos.

10.2.4. Licena de casamento, bodas de prata e de ouro


a licena atribuda ao funcionrio ou agente do Estado por motivo de casamento, bodas de
prata ou de ouro, e tem a durao de 7 dias de calendrio, nos termos do artigo 104 do REGFAE.

10.2.4.1. Procedimentos a para aquisio do direito a licena


O funcionrio ou agente solicita a licena ao dirigente da unidade orgnica que esta
afecto, atravs de um requerimento;
100

Comunica-se o despacho ao funcionrio ou agente do Estado:

O requerimento autorizado remetido ao sector de recursos humanos para arquivar no


processo individual.

10.2.5. Licena registada

10.2.5.1. Caractersticas da licena;


concedida ao funcionrio de nomeao definitiva;

Deve ser requerida pelo interessado e fundamentada;

Tem a durao de 6 meses, prorrogveis at 1 ano;

Esta licena s pode ser concedida duas vezes, intercaladas por perodo no inferior a 5
anos - artigo 106 do REGFAE.

10.2.5.2. Procedimentos para a concesso da licena

10.2.5.2.1. Nvel Central


O Funcionrio preenche o requerimento de solicitao da Licena Registada ao dirigente;

O sector de recursos humanos emite um parecer e submete ao dirigente respectivo par a


deciso juntamente com a minuta de despacho;

Depois da autorizao pelo dirigente respectivo, sector de recursos humanos remete o


requerimento e respectivo despacho ao Ministrio das Finanas;

O Ministrio das Finanas, remete o Requerimento e o Despacho para Visto do Tribunal


Administrativo;

O Tribunal Administrativo visa o processo e remete para o sector de recursos humanos de


provenincia;

O sector de humanos arquiva o requerimento no Processo Individual e actualiza no e-SIP;

O sector de recursos humanos informa ao sector de administrao e finanas e ao sector


em que esta afecto o funcionrio, atravs de nota;

101

O sector de recursos humanos remete o Despacho para publicao no Boletim da


Republica;

O sector de administrao e finanas suspende os vencimentos endereando informao


ao Ministrio das Finanas; e

O sector informa o funcionrio atravs de nota, actualiza o Mapa de Assiduidade Mensal


e arquiva a nota no processo.

10.2.5.2.2. Nvel Provincial


O Funcionrio preenche requerimento de solicitao da Licena Registada ao dirigente;

O sector de recursos humanos emite um parecer para a Secretaria Provincial;

A Secretaria Provincial verifica a legalidade elabora o despacho e submete a deciso da


sua Excelncia o Governador Provincial;

Aps o despacho, o Gabinete do Governador remete o despacho Secretaria provincial e


esta envia-o origem (instituio remetente)

O sector de recursos humanos anexa a folha de efectividade ao despacho e envia


Direco Provincial do Plano e Finanas para interrupo das remuneraes;

A instituio remetente envia o processo ao Tribunal Administrativo para efeitos de


anotao; e

Aps a recepo do visto do tribunal administrativo o sector de humanos arquiva o


requerimento no Processo Individual e actualiza no e-SIP.

De notar as formalidades exigidas quando se trata de Exactor de Fazenda e as


implicaes resultantes da concesso desta licena.

O lugar de funcionrio na situao de licena registada pode ser provido interinamente.

10.2.6. Licena Especial


S pode ser concedida nos termos do n. 10 do artigo 67 do EGFAE.

102

Esta licena concedida para os seguintes fins:

Frequncia de cursos de ps-graduao, mestrado, estgios e doutoramento, at 18 meses


prorrogveis pelo tempo julgado necessrio.

10.2.6.1. Procedimentos para a concesso da licena especial


O funcionrio submete um requerimento solicitando licena especial ao sector de
recursos humanos;

O sector de recursos humanos emite um parecer para a deciso do dirigente respectivo


competente para autorizar;

O Dirigente emite despacho autorizando a Licena Especial;

Aps a recepo do despacho sector de recursos humanos arquiva o requerimento no


processo individual e procede a actualizao do Registo de Documentos e informa o
Sector onde o funcionrio estiver afecto atravs de nota;

O Sector arquiva a nota no processo do sector e informa ao funcionrio interessado;

O funcionrio informa a data do incio da licena ao sector onde est afecto, atravs de
nota;

O Sector informa o inicio da licena rea de administrao e finanas e aos recursos


humanos, atravs de nota; e

O sector de recursos humanos actualiza o mapa de Assiduidade Anual existente no


Processo Individual e arquiva o processo individual.

10.2.7. Licena ilimitada (artigo 107 do REGFAE)

10.2.7.1. Caractersticas da licena ilimitada


concedida ao funcionrio de nomeao definitiva;

concedida por termo indeterminado e a requerimento do interessado;

O tempo de licena ilimitada interrompe a contagem do tempo para aposentao,


antiguidade, promoo e progresso na carreira profissional;
103

Durante a licena o funcionrio no pode apresentar-se em concursos nem exercer


qualquer actividade na funo pblica;

A licena ilimitada implica a abertura de vaga no quadro de pessoal;

O funcionrio pode requerer a interrupo da licena ilimitada aps um perodo mnimo


de um ano reingressando, desde que haja vaga, na respectiva carreira, classe, escalo ou
categoria profissional que detinha, ficando obrigado a exercer a sua actividade no local
que lhe for designado;

Decorrido um ano aps o pedido de reingresso, se mantiver a situao de inexistncia de


vaga o funcionrio passar situao de supranumerrio, devendo exercer funes no
inferiores carreira, classe e escalo ou categoria profissional que tiver atribuda; e

O funcionrio pode beneficiar do direito da aposentao desde que rena os requisitos


exigidos pelos artigos 140 e 143 do EGFAE e os seus herdeiros tero direito penso de
sobrevivncia nos termos do artigo 163 do mesmo diploma.

10.2.7.2. Procedimentos para a concesso da licena ilimitada


O funcionrio submete um requerimento solicitando a licena ilimitada ao sector de
recursos humanos;

O sector de recursos humanos emite um parecer para deciso do dirigente competente


para autorizar e este emite despacho autorizando licena;

O despacho remetido ao sector de recursos humanos;

O sector de recursos humanos informa ao sector de administrao e finanas para efeitos


de cancelamento dos vencimentos; e

O sector de recursos humanos arquiva o requerimento no processo individual


actualizando o Registo de Documentos e informa o Sector onde o funcionrio estiver
afecto atravs de nota.

10.2.8. Licena para acompanhamento de cnjuge colocado em misso de servio no


estrangeiro
Pelo Decreto n. 47/2000, de 5 de Dezembro, foi criada uma licena sem vencimento para
funcionrios cnjuges de funcionrios colocados no estrangeiro, por perodo superior a 90 dias

104

ou indeterminado, em misso de representao de interesses do pas ou em organizaes


internacionais.

10.2.8.1. Caractersticas da licena para acompanhamento de cnjuge colocado em


misso de servio no estrangeiro
O perodo desta licena no conta para quaisquer efeitos excepto para aposentao, desde
que o interessado satisfaa os respectivos encargos, nos termos do artigo 151 do EGFAE;

O incio da licena pode ter lugar em data posterior ao incio de funes do cnjuge no
estrangeiro e o regresso pode ser antecipado a pedido do funcionrio;

Finda a misso do cnjuge no estrangeiro, o funcionrio deve requerer o regresso


actividade, no prazo de 90 dias a contar dos termos da misso. A falta de apresentao do
requerimento determina a exonerao do funcionrio;

No caso de ter sido preenchida a vaga, o funcionrio fica a aguardar a primeira vaga na
situao de supranumerrio com todos os direitos inerentes efectividade de funes,
beneficiando de eventual revalorizao de que, entretanto, tenha sido objecto a carreira
ou categoria onde estava enquadrado;

No caso de extino da carreira ou categoria onde estava enquadrado ser colocado numa
outra equivalente;

10.2.8.2. Procedimentos para a concesso da licena para acompanhamento de cnjuge


colocado em misso de servio no estrangeiro
O funcionrio submete um requerimento solicitando a licena ao sector de recursos
humanos;

O sector de recursos humanos informa emite um parecer para Dirigente competente e este
emite despacho autorizando licena;

O despacho remetido ao sector de recursos humanos;

O sector de recursos humanos arquiva o requerimento no processo individual


actualizando o Registo de Documentos e informa o Sector onde o funcionrio estiver
afecto atravs de nota;

O sector de recursos humanos informa o inicio da licena rea de administrao e


finanas para efeitos suspenso dos vencimentos;
105

O sector de recursos humanos arquiva o requerimento no processo individual.

10.3. FALTAS
As faltas so marcadas por ausncia do funcionrio em livro prprio, e cada unidade orgnica
dever ter um livro para efeitos de controlo, onde so preenchidos os nomes dos funcionrios e
agentes existentes.

O artigo 91 do REGFAE permite a justificao de faltas ao servio.

No entanto, a lei fez a ressalva de que a justificao das faltas abrangidas pela alnea a) do n.1
do artigo 91, j citado, carece de aceitao pelo respectivo chefe. Isto significa que tal falta pode
resultar em justificada ou injustificada com efeitos previstos na lei, podendo o funcionrio, no
caso de no-aceitao da justificao, reclamar da deciso do seu chefe, nos termos legais.

10.3.1.1. Procedimentos para a justificao de faltas:


O funcionrio ou agente preenche o documento de justificao de faltas e submete ao
sector em que estiver afecto;

O sector emite um parecer ao superior hierrquico sobre a legalidade da justificao;

Com base no parecer acima referido o superior hierrquico, aceita ou no a justificao;

Aps o despacho do superior hierrquico o processo enviado para anotao da


justificao ou no das faltas no livro de ponto; e

O sector elabora o Mapa de Assiduidade Mensal destinada unidade de administrao e


finanas ou recursos humanos para o processamento de vencimento.

Note-se que:

Cabe ao sector de recursos humanos:

1. Anotar assiduidade no mapa anual arquivado no processo individual a partir do Mapa Mensal de
Assiduidade.
106
2. Somar as faltas no inicio de cada ano, totalizar as faltas dadas pelo funcionrio, no Mapa de
Assiduidade Anual.

3. Anotar no Registo Biogrfico as faltas dadas no ano anterior.

4. Actualizar a folha de Registo de Documentos, anotando o novo documento que ser arquivado.
MODELO DE JUSTIFICAO DE FALTAS

(MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/ GOVERNO DISTRITAL) __________________

DIRECO/DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

(DIRECO PROVINCIAL)

Despacho:

(a)________________________

____/____/_____

Assinatura______________

Nome______________________________Categoria____________________________

Direco___________________________Departamento/Repartio/Seco_______________

Tendo necessidade de faltar ao servio no(s) dia(s) (b) ______ ou


Tendo faltado ao servio no(s) dia(s) (b)___________________________

Por motivo de_________________________ solicita que lhe seja(m) justificada(s) a(s) referida(s) falta(s).

107

Data _____/____/_____

Assinatura do funcionrio___________________________

Informao:

Recebido em ___/____/____

de autorizar nos termos da alnea a) do n.1 do artigo 91 do REGFAE (ou b) do n. 1 do artigo 91 do REGFAE ;
ou do artigo 92 ou artigo 93 ou

No de autorizar por (indicar o motivo e a base legal)

O Chefe de_______________________

_____________________________________

________________

(a) Funo da entidade competente para decidir.


(b) Nmero de dias que pretende faltar ou que faltou.

108

MODELO DE MAPA DE ASSIDUIDADE MENSAL

(RGO) DIRECO

ASSIDUIDADE
MENSAL

ANO MS

DIAS J I L LP LL LA a) ANTIG. VENC


A .
NOME
1 2 3 4 5 6 7 8 9 31

109

J-Falta Justificada LP-Licena de parto Elaborado por Aprovado por

I- Falta injustificada LL- Licena de luto _____________________ ______________________

LA- Licena Anual a)- Outra especial

FICHA DE ASSIDUIDAE ANUAL


FICHA DE ASSIDUIDADE-ANO DIRECO PROCESSO N.
DE_______

NOME:

DESCONTOS
MESES AUSNCIAS-MOTIVOS

FJ FI LA LP L L LR LC OUTR TOTAL LICEN ANTIGU VENCI OBERVAES


A A IDADE MENTO
L E
ANUAL

JANEIRO

FEVEREIR
O

MARO

ABRIL

MAIO

JUNHO

110


JULHO

AGOSTO

SETEMB

OUTUB

NOVEMB

DEZEMB

LR- LICENA REGISTADA

MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DAS FRIAS ANUAIS

Exmo Senhor______________________________________________________

(a)_______________________________(b)____________________colocado em__________________,
requer V. Ex. A concesso das frias anuais a que se refere o artigo 63 do EGFAE.

Pede deferimento

_________________, ____de____________________de_____

Assinatura do funcionrio

INFORMAO

No ano anterior o requerente gozou____dias de licena anual e deu as seguintes faltas:

Justificadas ao abrigo da alnea a) do n.1 do artigo 91 do REGFAE____;


Justificadas ao abrigo da alnea b) do n.1 e do n. 2 do artigo 91 do REGFAE____;
Licena por doena ___;
111


Injustificadas ______.

O requerente tem direito a______dias de licena anual.

______/______/_______

Assinatura do informante____________________

____________
(a) Nome completo do funcionrio
(b) Carreira do funcionrio.

MODELO DE REQUISIO DE PASSAGEM PARA APRESENTAO


JUNTA NACIONAL DE SADE A SER REMETIDA AO DAF PROVINCIAL

GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL____________________________

DIRECO PROVINCIAL__________________________

REQUISIO DE PASSAGEM

Requisita-se o abono de passagem de ida e volta, por via area, a favor do (a)_______________,
(b)________________________________, que, de acordo com o parecer da Junta Provincial de Sade
deve ser presente Junta Nacional de Sade nos termos do artigo 70 conjugado com o artigo 71 do
EGFAE.

Acompanha-o sua esposa(ou outro familiar)_____________________, de acordo com o mesmo parecer.

Tem passagem reservada para o voo do prximo dia_______

_________________, ____de____________________de_____

O CHEFE DE DEPARTAMENTO/REPARTIO

_________________________________

_____________

112

(a) Categoria/carreira do funcionrio ou no caso de se tratar de familiar a indicao do grau de


parentesco seguido da categoria/carreira.
(b) Nome do funcionrio (seguido do nome do parente doente).

MODELO DE GUIA DE MARCHA PARA DESLOCAO POR MOTIVO DE


DOENA

GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL____________________________

DIRECO PROVINCIAL__________________________

GUIA DE MARCHA

A fim de estar presente Junta nacional de Sade, de acordo com o parecer da Junta de Sade
desta Provncia, segue a apresentar-se na Direco de Recursos Humanos do (Ministrio
Secretariado Geral da Assembleia da Repblica, Tribunal Supremo,
etc.)____________________,(a)______________________________(b)___________

Acompanha-o(c)_____________________(d)__________________________________

portador do mapa da Junta Provincial de Sade.

Tem passagens reservadas para o dia________________

_________________, ____de____________________de_____

(e) ___________________________________

113

______________

(a) Nome do doente


(b) Categoria/carreira do funcionrio se for ele o doente ou grau de parentesco seguido do
nome e categoria/carreira do funcionrio.
(c) Grau de parentesco
(d) Nome do acompanhante
(e) Responsvel competente para assinar a guia

MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DA LICENA


REGISTADA

EXMO SENHOR________________________________

Excelncia,

(a)________________________(b) ____________________________, de nomeao definitiva, colocado


em ________________________, requer a V. Ex. A concesso da licena registada a que se refere o
artigo 67 do EGFAE conjugado com artigo 106 do REGFAE, por motivo de__________________

Pede deferimento,

_________________, ____de____________________de_____

(Assinatura do funcionrio)_______________________________________

INFORMAO

O requerente (ou no ) de nomeao definitiva, gozou,(ou no gozou) licena registada


em______________________

E (ou no ) exactor de Fazenda. (no caso de ser, deve ser informado se apresentou ou no o
processo de contas).

114

Tem( ou no tem) direito licena registada nos termos do artigo 67 do


EGFAE.

____/____/______
Assinatura do informante________________________

__________
(a) Nome do funcionrio
(b) categoria/carreira ou funo do funcionrio

MODELO DE DESPACHO DA CONCESSO DA LICENA REGISTADA

MINISTRIO/GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL____________________________

DESPACHO

(a)____________________________(b) ___________________ concedidos____ meses de licena


registada a partir de _____________________ nos termos dos artigos 67 do EGFAE e 106 do REGFAE.

_________________, ____de____________________de_____

O MINISTRO/GOVERNADOR PROVINCIAL/ADMINISTRADOR DISTRITAL

____________

a) Nome do funcionrio
b) (Categoria/carreira ou funo do funcionrio

115

MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DA LICENA


ILIMITADA

SENHOR______________________________________________________________

Excelncia,

(a)________________________(b)____________________________, de nomeao definitiva,


colocado em________________________, requer a V. Ex. A concesso da licena ilimitada a que se
referem os artigos 67 e 107 do EGFAE e do REGFAE, respectivamente o Decreto n. 65/99, de 5 de
Outubro, por motivo de__________________

Pede deferimento,

_________________, ____de____________________de_____

(Assinatura do funcionrio)_______________________________________

INFORMAO

O requerente (ou no ) de nomeao definitiva.


116

(ou no ) exactor de Fazenda. (no caso de ser, deve ser informado se


apresentou ou no o processo de contas).
Tem ( ou no tem) direito licena ilimitada nos termos do artigo 107 do
REGFAE e do Decreto n. 65/99, de 5 de Outubro.

____/____/______
Assinatura do informante________________________

__________
(a) Nome do funcionrio
(b) Categoria/carreira ou funo do funcionrio

MODELO DE DESPACHO DA CONCESSO DA LICENA ILIMITADA

MINISTRIO/GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL)____________________________

DESPACHO

(a)____________________________(b)___________________concedida a
licena ilimitada a partir de_____________________nos termos do 107 do REGFAE do
Decreto n. 65/99, de 5 de Outubro.

_________________, ____de____________________de_____

O MINISTRO/GOVERNADOR PROVINCIAL/ADMINISTRADOR DISTRITAL

_____________

(a) Nome do funcionrio


(b) (Categoria/carreira ou funo do funcionrio

117

MODELO DE REQERIMENTO PARA CONCESSO DA LICENA PARA


ACOMPANHAMENTO DE CNJUGE

EXMO SENHOR_________________________________________________________

Excelncia,

(a)________________________(b)____________________________,colocado
em________________________, requer a V. Ex. a concesso da licena sem vencimentos, para
acompanhamento de cnjuge a que se refere o n. 8 do artigo 67 do EGFAE Decreto n. 47/2000, de 5 de
Dezembro, com efeitos a partir de _____/____/____ em virtude de (seu marido ou sua
esposa)_____________________(c)__________________funcionrio do (d)____________________
ter sido colocado em______________onde vai exercer a misso de (f)__________________

Pede deferimento,

_________________, ____de____________________de_____

(Assinatura do funcionrio)_______________________________________

______________

118

(a) Nome do funcionrio

(b) Categoria/carreira ou funo do funcionrio

(c) Nome do cnjuge

(d) Sector onde presta servio

(e) Pas onde foi colocado

(f) Misso que vai exercer

MODELO DE DESPACHO DA CONCESSO DA LICENA PARA


ACOMPANHAMENTO DO CONJUGE

MINISTRIO(GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL)____________________________

DESPACHO

(a)____________________________(b)___________________concedida a
licena sem vencimentos, para acompanhamento do cnjuge a que se refere o n. 8 do
artigo 67 do EGFAE o Decreto n. 47/2000, de 5 de Dezembro com efeitos a partir
de_____________________.

_________________, ____de____________________de_____

O MINISTRO/GOVERNADOR PROVINCIAL/ADMINISTRADOR DISTRITAL

_______________

(a) Nome do funcionrio


(b) (Categoria/carreira ou funo do funcionrio
119

XI. CONTROLO DE EFECTIVIDADE


O controlo de efectividade consiste essencialmente na gesto da informao relativa ao tempo de
servio prestado pelos funcionrios e agentes do Estado, deduzidas as faltais (injustificadas)
cometidas por estes.

A lei no reconhece as faltas justificadas como um direito, antes pelo contrrio, considera dever
do funcionrio apresentar-se ao servio com pontualidade (n. 7 do artigo 39 do EGFAE).

A violao deste dever de pontualidade implica a aplicao das penalidades previstas nas alneas
c), d) e) f) e g) dos artigos 84, 85, 86, 87 e 88, respectivamente do EGFAE.

Conforme o Decreto n. 47/95, as faltas dadas por funcionrio ou agente acompanhante aquando
de internamento hospitalar de familiares so equiparadas a falta por doena.

Nos temos do artigo 28 do Decreto n. 30/2001, de 15 de Outubro, a assiduidade e pontualidade


dos funcionrios e agentes ser registada, regra geral, no livro de ponto de modelo uniforme.
Este livro, de acordo com o interesse de cada sector, pode ser substitudo por registo mecnico
electrnico que garanta a verificao do cumprimento do horrio e da assiduidade.

O livro do ponto rubricado pelo funcionrio no inicio e no fim do perodo de trabalho.

Logo que iniciado o horrio de trabalho, o livro do ponto recolhido e encerrado passados 15
minutos aps o inicio, marcando-se a vermelho, os locais no rubricados pelo funcionrio ou
agente em falta.

A ausncia do funcionrio do seu local de trabalho aps a assinatura do livro do ponto, sem
autorizao corresponde a falta injustificada.

120


11.1.1. Importncia do controlo de efectividade
O controlo de efectividade um procedimento da gesto dos recursos humanos que influi sobre
diversos aspectos da vida dos funcionrios e agentes do Estado, designadamente atribuio das
remuneraes, frias, avaliao de desempenho, contagem de tempo prestado ao Estado para
efeitos de aposentao entre outros.

11.1.2. Procedimentos para o pedido e concesso da certido de efectividade


O funcionrio, por requerimento endereado rea de recursos humanos, solicita que lhe
seja contado o tempo de servio prestado, acompanhado das certides de efectividade e
fotocpia de Boletim da Repblica (se for o caso) de contagem anterior para efeitos de:

a) Aposentao; e

b) Bnus de Antiguidade.

O sector de recursos humanos elabora Mapa de Contagem de Tempo de Servio


endereada ao Ministrio das Finanas. Anexa minuta de Despacho;

O Ministrio das Finanas confere a contagem de tempo efectuada e reporta rea de


recursos humanos, atravs de nota anexa Mapa de Contagem e Minuta do Despacho;

O sector de recursos humanos remete despacho para assinatura pelo dirigente;

Aps a assinatura pelo dirigente competente, o despacho enviado para a publicao no


Boletim da Repblica;

O sector de recursos humanos anota no Registo Biogrfico que consta do processo


individual;

O sector de humanos arquiva o expediente no processo individual, anotando no registo


dos documentos o que vai ser arquivado;

O sector de recursos humanos informa o funcionrio atravs de nota; e

O funcionrio fotocopia a folha do Boletim da Repblica onde est publicada e anexa ao


processo que tem em curso:

a) Aposentao; ou

b) Bnus de Antiguidade.

121

MODELO DE REQUERIMENTO PARA OBTENCAO DE CERTIDO DE


EFECTIVIDADE

CERTIDO DE
DESPACHO
EFECTIVIDADE

___/___/____

__________________

Exmo Sr.

_________________________________________

Maputo

(a)________________________________________________(b)____________________________

Colocado em_________________________________, tendo prestado servio em__________________

De____________________a_____________________, requer a V. Exa. que se digne mandar passar uma


certido de efectividade para contagem de tempo para efeitos de_______________________________

Pede deferimento

Maputo, _____de_____________de 201___

_____________________________

(ASSINATURA)

___________
(a) Nome
(b) Carreira/categoria
(c) Local e perodo
122

(d) Bnus de antiguidade e/ou aposentao

MODELO DE PEDIDO DE FIXAO DE ENCARGOS POR TEMPO NO


CONTADO PARA APOSENTAO

Senhor Ministro de_________________________________

Excelncia,

a)________________________,b)_______________________, colocado em
c)________________________________, no tendo efectuado os descontos para compensao
de aposentao no perodo de d)____________em que prestou servio como
e)_____________em f)_________________ como prova com a Certido de Efectividade anexa,
requer a V. Exa., nos termos do artigo 151 do EGFAE, que lhe sejam fixados os encargos
referentes quele perodo a descontar em g)________________prestaes.

Pede deferimento

_______________, _____de____________de_____

_____________________

(Assinatura)

123

MODELO DE INFORMAO DE PEDIDO DE FIXAO DE ENCARGOS


PARA APOSENTAO

INFORMAO

No requerimento anexo a)_________________________b)_____________

solicita que lhe seja fixado o quantitativo a pagar para compensao de aposentao com vista a
beneficiar de______anos_____meses____dias

de servio prestado como_________________________, em____________

O vencimento actual correspondente quela carreira/categoria de______

Assim, e de harmonia com o preceituado no artigo 151 do EGFAE dever depositar nos cofres do Estado
a importncia de________________a pagar em______prestaes mensais sendo a 1. no montante
de________________e as restantes no valor de_______________________

_______________, _____de____________de_____

O_______________________

_______________________

_____________

(a) Nome completo

(b) Carreira/categoria ou funo.

124

XII. REMUNERAES
A remunerao dos funcionrios e agentes do Estado constituda pelo vencimento e suplementos.

12.1. VENCIMENTO
O vencimento a retribuio que se da a cada funcionrio ou agente do Estado de acordo com a sua
carreira, categoria ou funo e, como contrapartida dos servios que este presta ao Estado (n 1 do artigo
48 do Estatuto Geral dos Funcionrios e agentes do Estado).

Para a determinao do vencimento, dever-se- consultar o Sistema de Carreiras e Remunerao SCR


aprovado pelo Decreto n. 54/2009, de 8 de Setembro, que traz consigo da estrutura salarial compreende
os ndices salariais, organizados em grupos salariais, faixas salariais ou escales em cada carreira.

125


12.1.1. Processamento de vencimento e outras remuneraes
Um dos direitos consagrados no Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado, de receber o
vencimento legalmente estabelecido [alnea b) do n 1 do artigo 42 do EGFAE)], bem como os demais
proventos aprovados por lei.

Para o efeito necessrio:

Que o funcionrio tenha vnculo com o aparelho do Estado;

Que exista legislao que cria o abono que se julgar com direito;

Que a despesa esteja devidamente oramentada.

Considera-se que o funcionrio tem vnculo com o aparelho do Estado quando possui o despacho de
nomeao ou contrato devidamente visado pelo Tribunal Administrativo.

12.2. TIPOS DE REMUNERAES


No aparelho do Estado, vigoram os seguintes tipos de remuneraes:

a) Remunerao funcionrio estudante;

b) Remunerao do funcionrio destacado;

c) Remunerao do trabalho em condies excepcionais;

d) Remunerao dos contratados;

e) Remunerao em perodo de formao;

f) Remunerao horria;

g) Remunerao por acumulao de funes;

h) Remunerao por frias no gozadas;

i) Remunerao por interinidade;

j) Remunerao por substituio;

k) Remunerao do trabalho extraordinrio;

l) Remunerao do trabalho nocturno;

126

m) Remunerao por trabalho em regime de turnos;

n) Remuneraes certas

o) Dcimo terceiro vencimento.

12.2.1. Remunerao em perodo de formao/funcionrio estudante (artigos 55 e 56 do


Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado), conjugado com o artigo n 70 do
REGFAE.
Os funcionrios em actividade que estejam seleccionados para frequentar aces de formao,
aperfeioamento profissional, reciclagem ou estgio ou se encontrem a frequentar estabelecimento de
ensino estaro sujeitos percepo, nos termos do Decreto n. 10/91, de 30 de Abril, de:

85% da tarifa mensal no caso dos funcionrios estudantes em tempo parcial.

75% da tarifa mensal para os que estejam em formao a tempo inteiro.

Esto isentos destes descontos:

Os funcionrios estudantes ou em formao profissional por perodo igual ou inferior a um ano;

Os funcionrios que exeram funes de Director Nacional, Director de Unidade de Direco,


Director Provincial e Chefe de Departamento Central quando estudantes durante uma parte do
perodo do trabalho (Despacho do Ministro do Trabalho, de 29 de Abril, de 1988, publicado no
Boletim da Repblica n 22, de 1 de Junho do mesmo ano).

O sector de RH deve ter permanentemente informao actualizada sobre os funcionrios trabalhadores


para facilitar o controlo de assiduidade com relao queles que estudam a tempo parcial.

12.2.2. Remunerao por trabalho extraordinrio (artigo 58 do Estatuto Geral dos


Funcionrios e agentes do Estado)
Quando se verifiquem motivos ponderosos, ser autorizada a remunerao por trabalho extraordinrio, na
base da tarifa horria que corresponde ao vencimento do funcionrio, no podendo exceder 1/3 do
vencimento base do funcionrio.

127

Chama-se ateno que no h lugar ao pagamento de horas extraordinrias aos funcionrios que
exeram cargos de Direco e Chefia.

Para efeitos de pagamento de horas extraordinrias, o servio requisitante dever:

O DAF prope ao dirigente com competncia para autorizar os nomes dos funcionrios que iro
efectuar as horas extras e as respectivas carreiras ou categoria,

Controlar o trabalho por eles executado e respectivas horas e mensalmente elaborar um mapa de
horas extras que ser remetido juntamente com as folhas de salrios e a informao/proposta.

12.2.2.1. Passos para o pagamento de horas extras


O processador de salrio dever verificar:

O DAF solicita as unidades orgnicas os nomes dos funcionrios que realizam horas extras

As unidades orgnicas informam ao DAF sobre os beneficirios de horas extras;

O DAF procede globalizao da informao proveniente das unidades orgnicas e prope ao


dirigente competente para autorizar indicando a necessidade do servio,

Mensalmente as unidades orgnicas devero preencher os mapas das horas extras realizadas pelos
seus funcionrios e agentes e remeter ao DAF at ao dia ------

O DAF processa os salrios em conformidade com as frmulas estabelecidas e remete


DNCP/DPPF.

O DAF, sempre que possvel, no deve acumular as horas extras pagando no ms imediato ao do
recebimento dos mapas de controlo.

Para efeitos de pagamento, deve-se calcular a tarifa horrio, o limite mensal a pagar ao funcionrio, bem
como o limite mximo das horas extraordinrias que podem ser realizadas e pagas.

12.2.3. Remunerao por trabalho nocturno


Considera-se trabalho nocturno o que for prestado no perodo compreendido entre as vinte horas de um
dia e as seis do dia seguinte (artigo 57 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado).
128

A autorizao para a sua realizao da competncia dos dirigentes dos rgos centrais e locais com
competncia para nomear mediante proposta devidamente fundamentada (n. 3 do artigo 70 Decreto n
54/2009, de 8 de Setembro).

O n. 4 do artigo 70 do REGFAE refere que durante o perodo de gravidez e at doze meses aps o parto,
as mulheres esto isentas de prestar trabalho nocturno.

Os funcionrios com cinquenta anos ou mais de idade podero ser dispensados do trabalho nocturno
desde que no resulte prejuzo para os servios (n. 5 do artigo 70 do REGFAE).

A remunerao de cada hora de trabalho nocturno prestado superior em 25% da tarifa horria que
corresponde ao vencimento do funcionrio ou agente (n. 2 do artigo 70 do REGFAE).

O trabalho que se prolongue para alm de 20 horas, ser sempre e s remunerado com a tarifa horria do
trabalho extraordinrio (Artigo 3 do Diploma Ministerial n. 58/89, de 19 de Julho).

12.2.4. Remunerao por substituio


O funcionrio substituto tem direito ao abono da totalidade do vencimento da funo, incluindo os
subsdios inerentes funo, pelo perodo em que durar a substituio (artigos 24 do EGFAE e
REGFAE).

Vide tambm a Circular n. 04842/DEO/1.2/876, de 31 de Outubro de 1996, do Departamento da


Execuo Oramental do Ministrio que superintende a rea das finanas.

12.2.5. Remunerao por trabalho em regime de turnos (artigo 69 do Regulamento do


Estatuto Geral dos Funcionrios e agentes do Estado)
O trabalho por turnos aquele em que, por necessidade do regular e normal funcionamento do servio, h
lugar prestao de trabalho em pelo menos dois perodos dirios e sucessivos, sendo cada um de
durao no inferior durao mdia diria do trabalho correspondente a cada grupo profissional (artigo
34 das Normas de Funcionamento dos Servios da Administrao Pblica, aprovadas pelo Decreto n.
30/2001, de 15 de Outubro).

129

Aos funcionrios que exeram a sua actividade em regime de turno e realizem o mnimo de 30% de
trabalho efectivo nocturno, ser atribuda a quantia correspondente a 15% da Importncia que
corresponde ao seu vencimento (n 6 do artigo 69 do REGFAE). Para o efeito as horas de trabalho
realizadas entre as vinte horas e as seis do dia seguinte devem corresponder a 30% do trabalho total
realizado no respectivo ms.

12.2.6. Dcimo terceiro vencimento


O dcimo terceiro vencimento atribudo aos funcionrios e agentes do Estado em efectividade e
aos aposentados em cada ano civil. E, a sua efectivao carece de disponibilidade financeira;

Os funcionrios com mais do que uma vinculao no aparelho do Estado s devem perceber um
nico suplemento anual do dcimo terceiro; e

Compete ao Ministrio que superintende a rea das finanas accionar os mecanismos necessrios
para a efectivao do seu pagamento.

12.3. SUPLEMENTOS
Aos funcionrios e agentes do Estado, podem ser atribudos os seguintes suplementos, conforme previsto
no artigo 23 do decreto n. 54/2009, de 8 de Setembro, so os seguintes:

a) Subsdio por falhas;


b) Ajudas de custo;
c) Bnus de rendibilidade;
d) Bnus especial;
e) Gratificao de chefia;
f) Prmios;
g) Subsdio de campo;
h) Subsdio de funeral;
i) Subsidio na doena;
j) Trabalho em regime de turnos;
k) Trabalho extraordinrio;
l) Trabalho nocturno;
m) Trabalho em condies de risco, penosidade ou insalubridade;
n) Suplemento de vencimento;
o) Subsdio de localizao;
p) Participao em custas e multas;
q) Subsdio de mar;
r) Outros previstos em legislao especfica.

130

12.3.1. 12.3.1 Procedimentos para o pagamento dos suplementos


A seguir apenas abordaremos os passos para o pagamento dos seguintes suplementos: Bnus Especial,
gratificao de Chefia e Subsidio de localizao.

12.3.2. Bnus especial


O bnus especial devido aos funcionrios e agentes do Estado com habilitaes do nvel mdio do
ensino Tcnico Profissional e superior (n. 1 do artigo 61 do REGFAE).

O bnus especial devido na primeira vinculao do funcionrio ou agente do Estado, no caso em que
detenha mais do u um vnculo laboral com a Administrao Pblica (n 2 do artigo 61 do REGFAE).

a seguinte a tabela das percentagens aprovadas pelo n 1 do artigo 24 do Decreto n 54/2009, de 8 de


Setembro:

Nveis de formao Percentagem

Professores do ensino superior e licenciados em medicina e cirurgia


75%

Especialista e outros licenciados 60%

Bacharis 40%

Tcnicos mdios formados pelos Institutos do ensino tcnico profissional,


30%
enfermeiros e tcnicos especializados da sade e professores de nvel

12.3.2.1. Procedimentos para o gozo do direito ao bnus especial


O funcionrio ou agente do Estado apresenta o diploma ou certificado de habilitaes acadmicas
ao sector de recursos humanos;
131

O sector de recursos humanos elabora uma informao/proposta remetendo ao Ministrio que


superintende a rea das finanas/DPPF solicitando autorizao para pagamento;

Ministrio que superintende a rea das finanas/DPPF comunica aos recursos humanos a
autorizao para o pagamento do bnus especial; e

Os recursos humanos remetem o expediente ao Departamento de Administrao e finana para o


processamento do bnus.

A percepo do bnus especial tem efeitos a partir da data em que o funcionrio der entrada do
respectivo certificado/certido das novas habilitaes literrias unidade de gesto de recursos
humanos do seu sector de actividades.

12.3.3. Gratificao de chefia (artigo 62 do Decreto n 54/2009, de 8 de Setembro)


Aos funcionrios que exeram funes cujo vencimento igual ou inferior ao vencimento auferido pelo
funcionrio atribuda uma gratificao de chefia correspondente a 25% da remunerao do vencimento
que o funcionrio aufere.

12.3.3.1. Procedimentos
Para efeitos de pedido de pagamento dever anexar-se o despacho de nomeao em comisso de servio,
devidamente visado pelo Tribunal Administrativo.

12.3.4. Subsdio de localizao


O Subsidio de Localizao pago a todos os funcionrios (e agentes) do Estado, quando
colocados em reas territoriais classificadas para o efeito com base no Decreto n. 91/2009, de 31
de Dezembro.

12.3.4.1. Critrios para atribuio do Subsidio de Localizao:


1. Este subsdio no est sujeito a desconto para compensao de aposentao por no ser de
carcter permanente, uma vez que s abonado em face do local onde o funcionrio se
encontra.

132

2. Nos casos de transferncia do funcionrio para outra rea territorial, o valor do subsidio deve
ser pago em funo da rea para a qual este seja transferido, conforme a classificao
territorial vigente.

12.3.4.2. Acrscimo na contagem de tempo


Os funcionrios de nvel superior afectos nos locais classificados no Grupo III, por perodo igual
ou superior a 7 anos, seguidos ou interpolados, tero direito a um acrscimo de 30% sobre o seu
tempo de servio para efeitos de aposentao, conforme dispe o n. 2 do artigo 147 do EGFAE.

133

INSTITUIO / UNIDADE ORGNICA (MINISTERIO, GOVERNO


PROVINCIAL/DISTRITAL) _________________________________________________________

FICHA DE HORAS EXTRAORDINARIAS

MS DE: __________________ ANO: _______________

DIA MANH TARDE TOTAL OBSERVAES

INCIO FIM INICIO FIM

TOTAL HORAS EXTRAORDINARIAS

NOME: _______________________________________________________________________

Maputo, aos de de 20________

Visto do Responsvel

134

XIII. PREVIDNCIA SOCIAL

13.1. ASSISTNCIA MDICA E MEDICAMENTOSA


um direito que atribudo ao funcionrio para si e seus familiares a seu cargo, alnea r) do n 1
do artigo 42 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado dispe que o funcionrio
tem direito a gozar de assistncia mdica e medicamentosa para si e para os seus familiares a seu
cargo, prevista em legislao especfica (Decreto 21/96 de 11 de Junho).

13.1.1. Membros do agregado familiar com direito a assistncia mdica e medicamentosa:


O cnjuge, incluindo para as situaes de unio de facto, desempregado ou no
beneficirio da assistncia mdica e medicamentosa pelo seu prprio local de trabalho;

Os filhos incluindo os enteados e adoptados, menores de 18 anos ou, sendo estudantes do


nvel mdio ou superior, at aos 22 ou 25 anos de idade, respectivamente, e os que
sofrem de incapacidade total e permanente para o trabalho;

As filhas incluindo as adoptadas e enteadas solteiras, vivas, divorciadas ou separadas


judicialmente de pessoas e bens, quando a sua manuteno seja exclusivamente a cargo
do funcionrio ou agente;

Os ascendentes do casal absolutamente incapacitados de angariar o sustento, quando


estejam exclusivamente a cargo do funcionrio.

cnjuges em regime de poligamia e de unio de facto, desde que tal situao se tenha
mantido por tempo no inferior a 3 anos e seja comprovada por atestado passado pela
respectiva Administrao de Distrito ( Resoluo do CNFP n 12/97, de 21 de Outubro)

13.1.2. Abrangncia da assistncia mdica:


O internamento a assistncia mdica, cirrgica, medicamentos, os exames
complementares de diagnstico e todos os tratamentos, com excepo de prteses e
culos;

Para efeitos de assistncia os funcionrios so agrupados em 3 grupos de acordo com o


seu nvel salarial e em funo dos respectivos grupos tm direito a internamento em

135


quartos de at 2 camas, at 4 camas ou enfermaria, conforme pertenam ao I, II ou III
grupo, respectivamente;

Se o regime de tratamento for ambulatrio o funcionrio pagar apenas 20% da tabela


oficial, em qualquer consulta ou servio de urgncia incluindo os meios complementares
de diagnstico e teraputica; e

As crianas com menos de 5 anos tm direito a tratamento gratuito.

O subsdio de funeral devido por morte de funcionrio ou de qualquer beneficirio referido no n 3 do


Regulamento d Assistncia Mdica e Medicamentosa.

Note-se que:

Os beneficirios da assistncia podem optar pelo internamento em condies superiores s fixadas no


nmero anterior desde que se sujeitem ao pagamento da diferena entre os valores da tabela diria em
vigor na unidade sanitria, com depsito prvio correspondente a 10 dias de internamento.

Os funcionrios passam a beneficiar de um desconto nos medicamentos adquiridos nas farmcias do


Estado, em funo dos grupos em que esto enquadrados.

Os que esto enquadrados no I grupo pagam 50% do preo do medicamento, os do II grupo pagam 20% e
os do III grupo pagam apenas 5%.

Os descontos mensais obrigatrios efectuados para a assistncia mdica e medicamentosa e do subsdio


de funeral so na ordem de 1,5% e 0.5%, respectivamente a incidir sobre o valor do vencimento e
remuneraes certas.

13.1.3. Condies para o gozo de assistncia mdica medicamentosa


O funcionrio, tanto no activo como o aposentado deve:

Deve possuir um carto de identificao a ser emitido pelo servio a que pertence.

136

Enquanto no estiverem disponveis os cartes de identificao e as cadernetas do receiturio, o


funcionrio ou qualquer dos beneficirios deve apresentar o carto de trabalho e guia emitida pelo
respectivo servio, donde dever constar o nome completo do funcionrio, a sua categoria, grupo
a que pertence nos termos dos artigos 6 e 7 do Regulamento de Assistncia Mdica e
Medicamentosa, e, no caso de se tratar de familiar, o seu nome completo e grau de parentesco.

13.1.4. Papel do sector de recursos humanos na emisso do carto


Para facilitar a emisso do carto, o sector de recursos humanos deve:

Garantir que os processos individuais dos funcionrios, no activo e aposentados, sejam instrudos
com os necessrios documentos relativos a parentesco (certides de casamento, de nascimento),
de frequncia escolar (certido de matrcula no ensino mdio ou superior dos familiares acima
indicados do artigo 3 do Regulamento) e de dependncia exclusiva (declarao passada pela
respectiva Administrao e relativa aos ascendentes e descendentes referidos nas alneas c) e d)
do citado artigo

Logo que o funcionrio nomeado mandar preencher Declarao para a liquidao do subsdio
de morte e subsdio de funeral a fim de constar do seu PI

13.2. SUBSDIO DE FUNERAL:

o pago, pelos respectivos servios, mediante cheque a favor da pessoa designada pelo funcionrio
em declarao,

o O beneficirio dever apresentar o documento emitido pela entidade que comprova o bito ou
fotocpia a autenticar pelo servio no momento da apresentao (Circular de 18 de Setembro de
1996 dos Ministrios da Sade, Administrao Estatal e Funo Pblica). Note-se que no
exigida a certido de bito podendo ser o boletim de bito.

o Os cnjuges sendo funcionrios tm direito, individualmente a subsdio de funeral por morte de


qualquer beneficirio do agregado familiar. (Resoluo do CNFP n 12/97, de 21 de Outubro)

137

MODELO DE DECLARAO
(n do artigo 7 do Diploma Ministerial n 81/96, de 4 de Setembro)

__________________________________________________________
_____________ declara, para efeitos do artigo 7 do Diploma Ministerial n 81/96, de 4 de
Setembro, que o subsdio de funeral por sua morte deve ser pago a
(c)_______________(d)___________________________

______________, ___/ _________ de 200__


Assinatura do funcionrio

________________

(a) Nome do (a) funcionrio (a), completo e por extenso;


(b) Categoria
(c) Relao de parentesco
(d) Nome completo do familiar

Nota: a presente declarao deve ser entregue no local onde presta servio. No caso de aposentado deve
ser entregue na estrutura da instituio onde prestou servio, mais prxima do seu local de residncia
(Ministrio, Direco Provincial, Servio Distrital) (publicado no Boletim da Repblica n 36/96.

13.3. ACIDENTE EM MISSO DE SERVIO (artigo 101 do REGFAE)

Este regime extensivo ao funcionrio e agente do estado vtima de acidente no local de trabalho ou em
misso de servio, desde que a culpabilidade do acidente no lhe seja imputada (alnea v) do artigo 42 do
EGFAE.

Do acidente podem resultar:

a) Traumatismos, ferimentos e /ou doenas;


b) Morte.

138

Sempre que o servio tenha conhecimento de acidente de que foi vitimado um seu funcionrio, ou agente
do Estado deve:

Providenciar o tratamento necessrio;

Elaborar o respectivo auto de notcia, de modelo uniforme; e

A arquivar no respectivo processo individual.

Esta uma medida cautelar protegendo eventuais situaes futuras de doena incapacitante resultante ou
directamente relacionada com o acidente, que o funcionrio interessado ou a prpria Junta de Sade poder
vir a alegar.

O conhecimento imediato do acidente deve ser dado pelo funcionrio acidentado (ou por outra pessoa na
impossibilidade daquele), utilizando, tambm como fundamento o j referido auto de notcia.

Se da doena resultar incapacidade total permanente, declarada pela Junta de Sade, o funcionrio tem
direito a aposentao extraordinria, considerando 35 anos como o seu tempo de servio prestado ao
Estado, no caso de incapacidade parcial (desvalorizao na capacidade geral de ganho) o funcionrio
pode optar pela sua aposentao, nos termos do artigo 161 do EGFAE.

Em caso de morte:

H lugar a constituio de penso de sangue a favor dos seus familiares (vide artigo 166 do
EGFAE, conjugado com o Decreto n. 33/89, de 27 de Novembro)., as despesas com o funeral
correm por conta do Estado, seja qual for o local do falecimento. Se este se verificar fora do local
do seu domiclio oficial os seus familiares at 5 pessoal (entendidos na alnea a) do artigo 102 do
REGFAE) tem direito ao abono de passagens para esse local (se ali se fizer o funeral) ou s
despesas de transladao do corpo (se por tal optarem).

13.3.1. Procedimentos a se ter em conta:


Recepo da notcia sobre o acidente, caso seja ferimento o funcionrio deve ser assistido;

Caso for doena prolongada necessrio a apresentao junta mdica;

A junta emite parecer sobre o tratamento domicilirio ou internamento ou afastamento definitivo


do servio;

139

Em caso de deciso de tratamento dentro do pas, em local diferente da sua residncia, dever-se-
garantir a passagem;

Em caso de afastamento definitivo de servio, inicia o processo de aposentao extraordinria


(procedimentos de aposentao);

Quando o acidente resulte de morte do funcionrio ou agente do Estado, garante-se o pagamento


das despesas de funeral;

Quando a morte ocorre fora do local de domiclio oficial h lugar ao pagamento de:

a) Quando o funeral se efectuar na regio da ocorrncia, h lugar ao abono de passagens para os


familiares at ao mximo de 5 pessoas;

b) Se os familiares optarem pelo funeral no domiclio do funcionrio falecido, h lugar ao


pagamento das despesas resultantes da transladao do corpo;

O sector de recursos humanos dever iniciar o processo para a constituio da penso de sangue.

140

MODELO DE PARTICIPAA DE ACIDENTE EM MISSAO DE SERVIO


(ACIDENTE EM MISSO DE SERVIO)

(PARTICIPAO A FAZER PELO SINISTRADO OU POR OUTREM)

Exm. Senhor____________________________________________________

F._______________(identificao do participante)_________participa a V. Ex.


que no dia_____/____/___, pelas_________horas, no (local)_________
Onde me encontrava em servio fui vtima de acidente de trabalho(descrever os
factos e os ferimentos____________________, o que pode ser comprovado pelas
seguintes testemunhasnome e indicao
completa)________________________________

Data
Assinatura

Ou

F._______________(identificao do participante, indicando se familiar do


sinistrado e qual o grau de parantesco)_________participa a V. Ex. que teve
conhecimento de que no dia_____/____/___, pelas_________horas,
F.________________(identificao do sinistrado)___________________, encontrando-
se em servio no (local)_________________foi vtima de acidente de trabalho de que
resultou(descrever os ferimentos ou morte)____________________, o que pode ser
comprovado pelas seguintes testemunhasnome e indicao
completa)________________________________

Data
Assinatura

141

MODELO DE AUTO DE NOTICIA DE ACIDENTE EM MISSAO DE


SERVIO
MINISTRIO (GOVERNO PROVINCIAL/GOVERNO DISTRITAL)

Direco/Departamento_________________________________

AUTO DE NOTCIA

Aos______________________________dias do ms_________do ano de dois e_________________,


lavrei o presente auto para consignar que chegou ao meu conhecimento que
(a)___________________________, ____________________no dia___________do ms
de_______________dois mil e______________pelas_____________horas, no(local)___________ foi
vtima de acidente em servio(discriminar os factos)__________________________de que
resultou(indicar os ferimentos ou morte).

Os primeiros socorros foram prestados em__________________________

Foram testemunhas do acidenteindicar os nomes e identificao)

_________________, ____de____________________de_____

O(b)___________________________________________

____________________________________

Nome

Categoria ou carreira profissional

________________

(a) Nome completo do funcionrio acidentado, categoria/carreira profissional/funo e local


(b) Funo do dirigente/funcionrio que assina o auto de notcia.

142

13.4. PENSO DE SOBREVIVNCIA


uma penso que se atribu aos herdeiros) do funcionrio e agente do Estado falecido com direito a
aposentao que tenha prestado, pelo menos, 5 anos de servio, ou j aposentado (n. 1 do artigo 163 do
EGFAE).

A penso de sobrevivncia deve ser requerida pelos herdeiros do funcionrio ou agente do Estado.

O n. 2 do artigo 163 do EGFAE estabelece os herdeiros que tm o direito de receber a penso de


sobrevivncia.

No caso de extino da qualidade de pensionista em relao a um dos beneficirios, h lugar a nova


distribuio da totalidade da penso pelos restantes.

A Resoluo n. 6/93, de 14 de Julho, do Conselho Nacional da Funo Pblica, indica a constituio e


organizao do processo.

13.4.1. Extino da qualidade de pensionista


A Extino da qualidade de pensionista ocorre na quando:

O vivo ou a viva celebra as segundas npcias; e

Os descendentes atingem a maioridade desde que no provem sofrer incapacidade permanente ou


ser estudantes dos nveis mdio ou superior, casos em que o limite de idade de 22 ou 25 anos,
respectivamente.

Os beneficirios so obrigados a fazer anualmente prova de vida perante o Ministrio das Finanas, de
que esto vivos, preenchendo um impresso prprio para o efeito.

13.4.2. Procedimentos para a obteno da penso de sobrevivncia


Os herdeiros requerem a penso, juntando comprovativo de parentesco e a certido de bito;

O DRH d informao ao DAF sobre a categoria do funcionrio falecido;

143

O DAF envia o processo ao Ministrio das Finanas confirmando o salrio que o funcionrio
auferia at a altura sua morte;

O Ministrio das Finanas elabora o despacho da penso de sobrevivncia e remete ao Tribunal


Administrativo para efeitos visto.

O Ministrio das Fianas remete a copia do despacho visado para o sector onde o funcionrio
prestava servio.,

O sector informa aos herdeiros do despacho.

144

MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DA PENSO DE


SOBREVIVNCIA

Senhor Ministro das Finanas

Excelncia,

(a) ______________________________, de _____ anos de idade, natural de _______________,


residente em ____________________, portador do Bilhete de identidade n. _________________,
emitido em______/_____/______, pelo arquivo de identificao civil de _________________, (b)
________________ de (c) _____________________ de exerceu as funes de
_______________________, falecido em ___/___/___, requer a V. Ex. que se digne mandar fixar a
penso de sobrevivncia, nos termos do artigo 163 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do
Estado.

Anexa os seguintes documentos: Certido de bito; Certido de casamento (se for o caso); certido de
nascimento dos filhos (se for o caso) Certido nascimento do falecido (se o requerente for o pai ou a
me); Certido de matrcula no ensino mdio (ou superior) do(s) filhos(s)_______________________ (se
for o caso); atestado comprovativo de que viveu (ou viveram) a cargo exclusivo do falecido; Contagem de
tempo de servio do falecido (se fosse j aposentado).

Pede deferimento

__________________________________, aos ____ de _____________________ de ____

(Assinatura do requerente)

_______________

(a) Nome complete e sem abreviatura do interessado;

(b) Grau de parentesco com o falecido;


145

(c) Nome do falecido.

MODELO DE NOTA PARA ENVIO DO PROCESSO PARA PENSO DE


SOBREVIVNCIA

MINISTRIO/GOVERNO PROVINCIAL OU DISTRITAL ______________________

DIRECO/DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

(DIRECO PROVINCIAL) _______________________________________________

Direco Nacional da Contabilidade Pblica


do Ministrio das Finanas (ou Direco
Provincial do Plano e Finanas)

_______________________

Nota n. _____/ _____/ ______ Data:

ASUUNTO: Pedido de fixao de penso de sobrevivncia.

Acompanhamento dos assuntos a seguir mencionados, junto se envia um requerimento em que (a)
________________________________ (b) _________________ do (d) _______________ (e)
__________________, falecido ____/ ___/ ___ requer a constituio da penso de sobrevivncia, a que se refere o
artigo 163 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado.

Certido de bito;

Certido de casamento (no caso do cnjuge);

Certido(es) de casamento dos filhos (e) _______________, ________________, _________________;

146

Folha da II srie do Boletim da Repblica n. ___ de ___/ ___/ ___ onde vem publicada a contagem de tempo de
servio do funcionrio e/ou certides de efectividade referente aos perodo de ________________ a
_________________ (se o falecido estava no activo);

Atestado comprovativo que os beneficirios estavam a cargo exclusivo do funcionrio;

Certido(es ) de matrcula no ensino mdio e/ou superior dos filhos __________, ________________,
________________;

Certido de nascimento do falecido (no caso dos pais).

Sobre a petio informa-se:

O requerente est abrangido pelo disposto na alnea ___ do n. 2 do artigo 163 do Estatuto Geral dos Funcionrios e
Agentes do Estado;

O (c) _______________________ (d) _______________ exercia aquelas funes desde _____________________ e


auferia na altura da sua morte o vencimento de _________________.

O DIRECTOR

_______________________________

__________________

(a) Nome do herdeiro;

(a) Grau de parentesco com o funcionrio falecido;

(b) Categoria/funes do funcionrio falecido;

(c) Nome do funcionrio falecido;

(d) Nome dos filhos.

13.5. SUBSDIO POR MORTE


o subsdio pago ao familiares que em vida, estavam a cargo do funcionrio ou agente do Estado
falecido.

147

O subsidio por morte equivalente a 6 meses da remunerao que o funcionrio ou agente do Estado
vinha auferindo at o momento do falecimento, para alm do vencimento e outros suplementos por
inteiro do ms em que tal facto ocorreu.

Nota: este benefcio extensivo aos familiares do funcionrio ou agentes do Estado aposentado.

Este subsdio, abonado ao familiar que constar da declarao que o funcionrio ou agente do Estado
depositou no servio, para este efeito (artigo 165 do EGFAE).

NOTA BEM:

O preenchimento da declarao deve se feita pelo funcionrio, em tempo oportuno, alterando as


suas disposies sempre que achar conveniente.

Desde que exista essa declarao, a iniciativa do pagamento compete aos servios.

Na falta de declarao, a liquidao obedecer ordem de precedncia indicada no n. 2 do artigo


165, conjugado com a Resoluo n. 7/90, de 19 de Dezembro, do Conselho Nacional da Funo
Pblica, a pedido dos interessados, devidamente instrudo e comprovado (Resoluo n. 6/93, de
14 de Julho, do Conselho Nacional da Funo Pblica).

As peties devem ser apresentadas no prazo de 1 ano.

13.5.1. Documentos a apresentar para a atribuio do subsdio por morte:


Caso exista no processo uma declarao do funcionrio:

Certido de bito;

Documento comprovativo do parentesco, que poder ser substitudo por declarao dos servios,
no caso de o documento constar do processo individual;

Documento comprovativo de que o beneficirio se encontrava a cargo do funcionrio.

Caso de no exista no processo declarao do funcionrio:

Requerimento do interessado;

Certido de bito;

148

Documento comprovativo do parentesco, que poder ser substitudo por declarao dos servios,
no caso de o documento constar do processo individual;

Documento comprovativo de que o beneficirio se encontrava a cargo do funcionrio.

IMPORTANTE:

Este subsdio inalienvel e no sujeito a penhora; e

As falsas declaraes prestadas pelos peticionrios, bem como a confirmao dessas declaraes
por funcionrios e autoridades, envolve responsabilidade solidria perante o Estado pelas
importncias indevidamente pagas, para alm da responsabilidade criminal ou disciplinar a que
houver lugar.

13.5.2. Procedimentos para obteno do subsdio por morte


Abertura do envelope que contem a declarao para a liquidao de subsdios por morte, caso
exista caso no se exista no processo individual na presena de testemunhas;

Convoca o familiar mencionado na declarao ou familiar mais prximo caso no haja


declarao;

Confirma que o familiar mencionado na declarao estava ao cargo do funcionrio ou solicita


confirmao; e

Instrui o familiar requerer e juntar a documentao ( ver no modelo de requerimento abaixo)


necessria para ser presente ao Ministrio das Finanas ou DPPF para efeitos de processamento
do subsidio.

149

MODELO DA DECLARAO DO SUBSDIO POR MORTE


(Aprovado pela Resoluo do CNFP n. 13/2001)

SUBSDIO POR MORTE

DECLARAO

Identificao do declarante

Nome completo _______________________________________________________________

Data de Nascimento ____/ ____/____ Morada _______________________________________

Categoria ou carreira _____________________________ Classe _______ Escalo __________

Funo que exerce _____________________________ colocado em ____________________

Declarao

Declaro, para efeitos do disposto no n. 1 do artigo 165 do Estatuto Geral dos Funcionrios e
150

Agentes do Estado, que o subsdio por morte e todos abonos que sejam devidos aps a minha morte
devem ser pagos a:

Nome completo _______________________________________________________________

Data de nascimento___/___/___ Parentesco com o


funcionrio_________________________________ Morada __________________________________

Data ____/ ____/ _____

Assinatura do declarante

__________________________________

Auto de Abertura

A presente declarao foi aberta em ___/ ___/ ____ por mim ___________,
__________________, na presena dos seguintes funcionrios:

Nome ______________________________, categoria/carreira _________________________;

Nome ______________________________, categoria/carreira _________________________.

Assinatura Assinatura

____________________ ______________________ ______________________

151

SUBSDIO POR MORTE

(Verso)

DECLARAO

Informao do servio processador dos abonos

Entrada em _________________/ _____/ __________

A presente petio est em condies de ser aceite.

So as seguintes remuneraes em dvida:

....... ..MT

....... ...MT

....... ...MT

............... ...MT

....... ...MT

....... ...MT

....... ...MT

Total . ...MT

O Chefe do Departamento Financeiro,

________________________________________

Assinatura com carimbo

____/ ____/ _______

152

MODELO DO REQUERIMENTO PARA ATRIBUIO DO SUBSDIO POR


MORTE

Senhor Ministro das Finanas

Excelncia,

(a) _____________________________________, de ______ anos de idade, natural de


__________________, residente em _____________________, portador do Bilhete de Identidade n.
____________________, (b) ___________________________ de (c) ____________________, que
exerceu as funes de ___________________________, falecido em ___/ ___/ ____, requer a V. Ex. o
abono do subsdio por morte previsto no artigo 164 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do
Estado.

Anexa os seguintes documentos: Declarao, Certido de bito; Certido de casamento (se for o
caso) ou; certido de nascimento do filho (se for o caso) ou certido de nascimento do falecido (se o
requerente for o pai ou me), atestado comprovativo de que viveu a cargo exclusivo do falecido.

Pede deferimento

_____________________, aos _____ de ____________________ de _______

(Assinatura do requerente)

153

______________________

(a) Nome completo e sem abreviatura do interessado;

(b) Grau de parentesco com o falecido;

(c) Nome do falecido.

13.6. PENSO DE SANGUE

E atribuda aos herdeiros por falecimento de funcionrio resultante dos factos especificados nas alneas a)
e b) do n. 1 do artigo 166 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado.

Para efeito da atribuio do direito a esta penso, considerado equivalente a falecimento o


desaparecimento do funcionrio em campanhas ou em actos relacionados com estas. Neste caso
(desaparecimento), o facto ter de ser objecto de inqurito, com base em auto de notcia a lavrar pelo
superior hierrquico do funcionrio ou pela autoridade administrativa local.

A regulamentao da penso de sangue feita pelo Decreto n. 33/89, de 27 de Novembro.

Tal como para a penso de sobrevivncia, consideram-se titulares do direito penso de sangue os
herdeiros do funcionrio falecido ou desaparecido, hierarquicamente, nos precisos termos do disposto nos
n.s 2 e 3 do artigo 163 do EGFAE. Note-se que a diferenciao dada pela lei aos ascendentes num e
noutro caso.

13.6.1. Atribuio
70% do vencimento auferido pelo funcionrio data do falecimento ou desaparecimento,
acrescido, por cada beneficirio da penso, alm de um, duma importncia fixa a estabelecer pelo
Ministro das Finanas (a penso de sobrevivncia correspondente a 50% da penso de
aposentao).

A penso paga a partir do dia seguinte ao facto que o originou ou ao seu conhecimento e deve
ser pedida pelos interessados em processo constitudo nos termos do artigo 166 do EGFAE e do

154

artigo 8 do Decreto n. 33/89, de 27 de Novembro. Note-se, no entanto, que no ser abonada


para alm de 12 meses anteriores entrega da petio (artigo 7 do mesmo Decreto).

Esta limitao (12 meses) no se aplica aos menores, aos interditos e aos maiores privados de
razo, enquanto durar a incapacidade ou no tiverem quem os represente.

A petio atrs referida feita em modelo prprio e deve ser entregue, instruda nos termos do artigo 8 do
j citado Decreto, no servio a que pertencia o falecido ou autoridade administrativa do local onde
residem os beneficirios.

O prazo da entrega da petio de 24 meses contados da data da morte ou desaparecimento do


funcionrio (note-se o que acima se diz que nunca ser paga para alm de 12 meses anteriores entrega
da petio), considerando a ttulo de excepo as situaes previstas nos n.s 2 e 5 do artigo 9 do Decreto
n. 33/89, de 27 de Novembro.

13.6.2. Na tramitao do processo da concesso desta penso deve ter-se em conta que:

A petio deve ser instruda e o processo deve conter a certido de bito ou a declarao passada
pelos servios comprovativa do desaparecimento do funcionrio nas circunstncias que do lugar
penso assinada pelo dirigente do rgo central respectivo;

O processo, aps instruo, remetido ao Ministrio das Finanas;

O Ministro das Finanas dever decidir sobre o pedido, no prazo de 60 dias;

O pagamento da penso de sangue no depende de qualquer outra formalidade; e

As falsas declaraes dos peticionrios, bem como as suas conformaes pelas autoridades e
funcionrios, envolvem responsabilidade solidria pelas importncias indevidamente pagas, para
alm da responsabilidade criminal ou disciplinar a que houver lugar.

H lugar a penso por servios excepcionais ao funcionrio ou agente do Estado como resultado da
prestao de servios excepcionais ao Pas.

155

MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONCESSO DA PENSO DE


SANGUE

Senhor Ministro das Finanas

Excelncia,

(a) _______________________________________ de ____ anos de idade, natural de


_________________, residente em ____________________, portador do Bilhete de Identidade n.
__________________, emitido em ____/ ____/ _____, pelo arquivo de identificao de
___________________________, (b) ________________ de (c) _____________ que exerceu as funes
de _____________, falecido em acidente em misso de servio (ou dado como desaparecido) em ____/
____/ ____, requer a V. Ex. se digne fixar a penso de sangue, nos termos do artigo 166 do Estatuto
Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado.

Anexa os seguintes documentos: Certido de bito; Certido de casamento (no caso do cnjuge);
certido(es) de nascimento (no caso dos filhos); certido de nascimento do falecido (no caso dos pais);
atestado comprovativo de que viveu a cargo exclusivo do falecido.

Pede deferimento

_____________________, aos _____ de ____________________ de _______

(Assinatura do requerente)

______________________

(a) Nome completo e sem abreviatura do interessado;

(b) Grau de parentesco com o funcionrio falecido;

(c) Nome completo do funcionrio falecido.


156

13.7. PENSO POR SERVIOS EXCEPCIONAIS


H lugar a penso por servios excepcionais ao funcionrio ou agente do Estado como resultado or
prestao de servios excepcionais ao Pas.

Esta penso instituda nos termos do artigo 168 do Estatuto Geral dos Funcionrios e Agentes do Estado
estabelecida em 2 modalidades:

A favor do prprio funcionrio, autor do acto que a origina, enquanto vivo;

A favor das pessoas indicadas nos n.s 1 e 2 do artigo 163 do EGFAE.

A regulamentao da penso feita pelo Decreto n. 33/89, de 27 de Novembro.

O valor da penso de 70% do vencimento auferido pelo funcionrio data do facto que a origina.

A penso transmite-se por morte do funcionrio que dela beneficia nos termos do que dispe no n. 3 do
artigo 14 do Decreto n. 33/89.

Aspectos a considerar:

De notar que o processo da penso sempre da iniciativa do Governo, correndo a sua


organizao pelo Ministrio ao qual ela deva competir de acordo com a natureza do acto
praticado ou a situao do autor.

A proposta pode partir do respectivo servio, da unidade militar ou paramilitar em que se


encontra ou encontrava incorporado ou adstrito o autor, de qualquer que tome conhecimento dos
actos ou factos em que se fundamenta a proposta.

157

A penso por servios excepcionais atribuda por Resoluo do Conselho de Ministros,


competindo ao Ministrio das Finanas apresentar o processo quele rgo.

IMPORTANTE

As penses de sangue e servios excepcionais so abonadas atravs do Ministrio das Finanas.

No 1. trimestre de cada ano os beneficirios devem apresentar declarao, passada pela


autoridade administrativa competente comprovativa de que esto vivos e de que se conservam no
estado civil e que se encontravam data da concesso da penso.

A sua no apresentao no prazo indicado (1. trimestre de cada ano) implica a suspenso do
pagamento da penso, que s ser reatada a partir do ms em que a sua falta for suprida.

Note-se ainda que a penso por servios excepcionais acumulvel com qualquer outra penso, desde que
no tenha origem no mesmo facto, e, tal como a penso de sangue, s pode ser penhorada em condies
idnticas s dos vencimentos (1/3)

13.8. CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO

O procedimento de contagem de tempo tem em vista comprovar o tempo de servio prestado ao Estado
pelos seus funcionrios e agentes do Estado, para efeitos de aposentao. O tempo de servio, de acordo
com o disposto no artigo 152 do EGFAE, conta-se por:

a) Certido de efectividade de contagem de tempo em Boletim da Repblica.


b) Publicao de contagem em Boletim da Repblica.
c) Requerimento do funcionrio.

Tanto as certides como a publicao da contagem so requeridas pelo funcionrio interessado, sempre
que assim o entenda como de seu interesse, de forma a poder actualizar a sua situao para efeitos de
aposentao e evitar demoras na altura da apresentao do respectivo processo, cuja instruo deve ser
completada no prazo de 6 meses prorrogvel at um ano (vide artigo 155 do EGFAE).

Neste sentido, ser de toda a convenincia que o funcionrio requeira a certido de efectividade
periodicamente ou, pelo menos, sempre que seja transferido duma para outra Provncia.
158

O Tempo de servio prestado ao Estado pode ser reduzido por efeitos da aplicao de medidas
disciplinares (n. 3 do artigo 145 do EGFAE) ou aumento nos casos em que a lei o permite (vide Decreto
n. 3/82, de 24 de Fevereiro e artigo 147 do EGFAE).

13.8.1. Procedimentos para a contagem de tempo


a) O funcionrio deve:
Solicitar por meio de um requerimento ao Ministrio das Finanas ou Direco provincial do
Plano e Finanas a emisso da certido de efectividade; e
Requerer ao dirigente da instituio a contagem de tempo de servio (anexar a certido de
efectividade).

b) O sector de recursos humanos da instituio deve:


Elaborar um mapa dos clculos da contagem de tempo;
Emitir o respectivo despacho; e
Remeter ao Ministrio das finanas ou a Direco provincial do plano e finanas o
requerimento, certido de efectividade, despacho e o mapa dos clculos.

c) O Ministrio da Finanas ou Direco Provincial do Plano e Finanas deve.


Proceder a reverificao; e
Devolver a Instituio.

d) Publicao da contagem de tempo pela instituio no BR.

Caso o funcionrio rena um dos requisitos previstos no artigo 140 EGFAE, este poder requerer a
aposentao.

13.9. APOSENTAO

13.9.1. Requisitos
Satisfazer os encargos para a penso de aposentao;
159

Completar 35 anos de servio;


Completar 60 e 65 anos para as mulheres e homens, respectivamente; e
Ter pelo menos 15 anos de servio quando julgados absolutamente incapazes.
A aposentao pode ser voluntria quando requerida pelo funcionrio que tenha 35 anos de servio 60
0u 55 anos de idade, consoante seja de sexo masculino ou feminino e tinha satisfeito os encargos para
penso.

obrigatria quando se verifica por causa do limite de idade, tempo de servio, determinao da lei,
reorganizao dos servios ou por incapacidade total e permanente declarada pela junta nacional de
sade.

13.9.2. Tempo que conta para a aposentao


Ter satisfeito os encargos;
Acrscimo de 100% para os veteranos da luta armada de libertao nacional;
Acrscimo de 1/5 para os funcionrios que tenham prestado servio no tempo colonial;
Acrscimo de 100% para os funcionrios que no tempo colonial tenham prestado servio em
zonas consideradas de isolamento;
Quando haja lugar a aposentao extraordinria (Por motivo de acidente em misso de servio, ou
doena grave incurvel contrada em virtude das funes exercidas) e considera-se o tempo de
servio de 35 anos;
Prestao do servio militar obrigatrio;
Tempo de servio militar prestado no tempo colonial, desde que satisfaa os devidos encargos.

A chave do processo de aposentao a contagem regular de tempo de servio prestado ao


Estado.

13.9.3. Constituio do processo de aposentao


Requerimento do funcionrio dirigido ao Ministro de tutela e ou governador

160

Despacho de contagem de tempo em Triplicado


Fotocpia autenticada do BI, e
Mapa demonstrativo dos clculos
O processo deve ser enviado ao MF para a fixao da penso
Envio ao Tribunal Administrativo para efeitos de Visto.

O gestor de Recursos Humanos deve aconselhar a todos os funcionrios a:

Procederem a contagem de tempo para evitar demoras na altura da apresentao do pedido de


aposentao, e que o faam preferencialmente de 5 em 5 anos e sempre que sejam transferidos de
uma provncia para a outra.

Fixar encargos caso haja lugar.

Relativamente aos aumentos permitidos por lei, eles esto isentos de quaisquer encargos, iseno
igualmente concedida ao tempo de servio do veterano (artigo 146 do EGFAE e Decreto n.
35/89, de 27 de Novembro). O tempo de servio prestado nas estruturas do Partido FRELIMO e
das ODMs antes da vigncia do EGFE, conta como tempo de servio prestado ao Estado, mas
sujeito aos encargos devidos para aposentao. igualmente contado, e sujeito a encargos, o
tempo de servio prestado como prorrogao do limite de idade nos termos do n. 2 do artigo 143
do EGFAE, desde que o funcionrio, naquela data, no tenha atingido os 35 anos de servio para
efeitos de aposentao.

Quando se verifique a existncia do tempo prestado nas escolas missionrias, clnicas privadas e
outras instituies nacionalizadas, s poder ser contado o respectivo tempo se at data das
nacionalizaes o funcionrio tenha estado efectivo nessas instituies.

O tempo de servio militar, a ser comprovado por documento justificativo, (certido, declarao
militar ou fotocpia da respectiva caderneta militar) poder ser considerado para contagem de
tempo de servio para aposentao, desde que o funcionrio satisfaa os devidos encargos (n. 5
do artigo 145 do EGFAE).

161

13.9.4. Fixao de encargos por servio no contado


Tempo de servio que no tenha sido contado em virtude de, na altura, o funcionrio no ter
efectuado os descontos para compensao e aposentao poder ser considerado em qualquer
altura, desde que satisfaa os encargos correspondentes.

Funcionrio sujeito a aposentao obrigatria que no tenha completado 15 anos de servio


dever requerer a fixao de encargos relativos ao perodo que lhe falta para completar esse
tempo (Resoluo do CNFP n. 4/93, de 9 de Junho).

No requerimento para a fixao dos referidos encargos, o funcionrio dever indicar o nmero de
prestaes em que pretende satisfazer o respectivo pagamento, at ao limite de 120.

Os encargos so calculados sobre a remunerao actual das carreiras ou categorias em relao s


quais requerida a contagem.

Caso a categoria ou carreira, em relao qual seja requerida a fixao de encargos tenha sido
extinta, ser considerada para este efeito a remunerao de categoria ou carreira equiparada e se
no existir, a remunerao efectivamente recebida no perodo em questo.

O funcionrio responsvel far os clculos do montante global a descontar em conformidade com


o que anteriormente se disse e elaborar a respectiva informao que dever acompanhar o
requerimento a remeter ao Ministrio que superintende a rea das finanas ou Direco
respectiva para confirmao.

O tempo aqui referido s ser contado aps a liquidao total dos encargos, salvo se o funcionrio
j tiver sido desligado do servio para aposentao, em que o mesmo acrescido ao perodo em
que efectuou os descontos. Neste caso as prestaes referentes ao encargo fixado sero
descontadas na penso de aposentao.

13.9.5. Fixao do vencimento excepcional do funcionrio aposentado


O funcionrio que tenha exercido funcionrio que tenha exercido funes de direco, chefia ou
confiana, nos termos do artigo 49 do EGFAE, e que no tenha fixado o vencimento excepcional em
tempo til, pode regularizar a fixao do referido vencimento, bastando, para o efeito, observar o
seguinte:

a) Requerer a fixao ao dirigente que superintende a funo pblica;

b) Juntar, ao requerimento, os comprovativos do exerccio de funes, devidamente visados pelo


tribunal administrativo;

c) Entregar o processo aos RHs do sector onde prestava servios;

d) O Sector dos RHs elabora uma informao/proposta ao dirigente competente, anexando a minuta
de despacho de fixao para efeitos de assinatura; e
162

e) Aps a assinatura do despacho o sector dos RHs elabora uma informao ao Ministrio que
superintende a rea de finanas Departamento de Previdncia Social solicitando a reviso e
regularizao da penso.

MODELO DE REQUERIMENTO PARA OBTENO DE CERTIDO DE


EFECTIVIDADE

Exmo. Senhor Director de Administrao e Recursos Humanos do Ministrio das Finanas (ou Director
Provincial do Plano e Finanas de___________________________) __________________________

(a)________________________(b)____________________________,colocado
em________________________, tendo prestado servio em
(c)__________________de________a___________,requer a V. Ex. que se digne mandar passar uma
certido de efectividade para contagem de tempo de servio para efeitos de aposentao.

_________________, ____de____________________de_____

(Assinatura do funcionrio) _______________________________________

_________________
(a) Nome do funcionrio

(b) Categoria/carreira ou funo do funcionrio

(c) Locais ou local onde prestou servio e os respectivos perodos.

163

MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONTAGEM DE TEMPO DE


SERVIO

SENHOR MINISTRO (GOVERNADOR PROVINCIAL ou ADMINISTRADOR DISTRITAL)

Excelncia,

(a)________________________(b)____________________________,colocado
em________________________,requer a V. Ex. que lhe seja contado o tempo de servio para efeitos de
aposentao, nos termos do artigo 145 do EGFAE, para o que anexa(c)_____________certido(es) de
efectividade.

_________________, ____de____________________de_____

Pede deferimento

(Assinatura do funcionrio)_______________________________________

_________________

(a) Nome do funcionrio

(b) Categoria/carreira ou funo do funcionrio

(c) Nmero de certides de efectividade que anexa.

164

MODELO DE REQUERIMENTO PARA CONTAGEM DE TEMPO

DESPACHO

CONTAGEM DE TEMPO ____/____/____


________________

Senhor_________________________________________

Excelncia,

(a)__________________________________________________________________________________
_(b)____________________________, colocado em__________________________________________,

Requer a V. Exa. que lhe seja contado o tempo de servio para efeitos de c)_______________________

____________________________________

(rgo)

CONTAGEMDETEMPODESERVIO

NOME:________________________________________________________

CAREIRA/CATEGORIA___________________________________________________________________

VENCIMENTO:_________________________________________________________________________

A CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO PARA EFEITOS


DE______________________________________,

NOS TERMOS DO ARTIGO_________DO EGFAE, TENDO COMO BASE OS ELEMENTOS


MENCIONADOS, A SEGUINTE:

ANOS MESES DIAS

165

TEMPO TOTAL DE SERVIO

ANOS MESES DIAS

CONFIRMAO PELO MINISTRIO DAS FINANAS

______________ ________________________

_________________________________

(Assinatura)

166

MODELO DE DESPACHO DE CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO

DESPACHO

a)__________________________,b)__________________________conta para efeitos de


c)_____________________, at d)_____________________anos_________meses e________dias.

_______________, _____de____________de_____

O_______________________

_______________________

Nota:

- No caso de o funcionrio beneficiar de qualquer acrscimo previsto por lei, dever ser acrescentado:
incluindo______anos,_______meses e____________dias nos termos do_______

______________

a) Nome completo do funcionrio


b) Funo/Carreira/categoria
c) A que se destina a contagem
d) Data at quando se refere a contagem

MODELO DE REQUERIMENTO PARA FIXAO DE ENCARGOS POR


TEMPO NO CONTADO PARA APOSENTAO

Senhor Ministro( Governador Provincial/ Administrador Distrital)

167

Excelncia,

(a)________________________(b)____________________________,colocado
em________________________,no tendo efectuado os descontos para compensao de aposentao no perodo de
(c)----------------------------------------, em que prestou servio como
(d)__________________________em(em)_____________________, como prova com a certido de efectividade
anexa, requer a V. EX. nos termos do artigo 151 do EGFAE, que lhe sejam fixados os encargos referentes quele
perodo, a descontar em (f)_____________prestaes.

_________________, ____de____________________de_____

Pede deferimento

(Assinatura do funcionrio) _______________________________________

________________

(a) Nome do funcionrio;

(b) Categoria/carreira ou funo do funcionrio;

(c) Perodo que pretende seja contado;

(d) Categoria/carreira que tinha; e

(e) Local de trabalho no referido perodo.

(f) Nmero de prestao em que pretende efectuar os descontos, at ao limite de 120

MODELO DE INFORMAO SOBRE O PEDIDO DE FIXAO DE


ENCARGOS PARA APOSENTAO

168

MINISTRIO / GOVERNO PROVINCIAL / GOVERNO DISTRITAL


____________________

DIRECO/ DEPARTAMENTO / REPARTIODE RECURSOS HUMANOS

INFORMAO

No requerimento anexo, (a)____________________(b)_________________ solicita que lhe seja


fixado o quantitativo a pagar para compensao de aposentao, com vista a beneficiar
de___________anos________meses_____dias de servio prestado
como____________________________, em________________________

O Vencimento actual corresponde quela categoria/carreira de________________

Assim, e de harmonia com o preceituado no artigo 151 do EGFAE, dever depositar nos cofres
do Estado a importncia de__________________a pagar em_________ Prestaes mensais,
sendo a 1. no montante de _________________ e as restantes no valor de_______________

_________________aos, ____de____________________de_____

O_____________________________

______________________

(a) Nome completo


(b) Categoria/carreira ou funo.

XIV. CESSAO DA RELAO DE TRABALHO

169


O vnculo jurdico-laboral estabelecido com o Estado pelo provimento por iniciativa do prprio
Estado ou funcionrio. O Artigo 135 do EGFAE indica as formas que podem revestir essa
cessao.

14.1.1. Procedimentos para a cessao da relao de trabalho

14.1.1.1. Exonerao do funcionrio por iniciativa do Estado:


RH- elaborao da proposta baseada no resultado do processo de avaliao ou de
reestruturao, compresso ou extino do sector;

Dirigente decide;

Sector de RH elabora o despacho de exonerao e submete-o a assinatura do dirigente


competente;

RH e DAF instruem o processo para pagamento da indemnizao devida e remetem-no


ao Ministrio das Finanas;

Procede-se o pagamento da indemnizao;

Faz-se a remessa do dossier ao TA para anotao;

Envia-se a publicao do despacho no BR; e

Arquive-se do processo individual.

14.1.1.2. Exonerao a pedido do funcionrio:


Requerimento pedindo a exonerao;

O sector de RH emite parecer ao dirigente competente para decidir;

RH faz a comunicao da deciso ao funcionrio;

Remessa do despacho ao TA para anotao;

Envio do despacho anotado para publicao no BR;

Anotao no registo biogrfico; e

Arquivo do expediente no processo individual.

170

MODELO DE DESPACHO DE EXONERAO

171

DESPACHO

(a)_________________________________ (b) ________________________________ exonerado, a seu


pedido, do referido cargo, a partir de ____/____/_____ nos termos do artigo 186 do REGFAE.

_________________aos, ____de____________________de_____

O_c)____________________________

____________________________

______________________

(a) Nome completo;


(b) Carreira/categoria; e
(c) Funo da entidade competente.

172

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