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CICLO : II
TRUJILLO -PERU
2017
INDICE
INTRODUCCIN
REPBLICA
MONARQUA
PRESIDENCIALISMO Y PARLAMENTARISMO
1.- INTRODUCCIN
Los trminos forma de gobierno y modelo de gobierno son empleados usualmente, aunque
de forma impropia, para referirse al concepto de forma de Estado o modelo de Estado:
propiamente este ltimo no slo comprende el poder, sino adems el territorio y la
poblacin. Las distintas formas clsicas de clasificar las formas de Estado (federal,
confederal, regional) tambin se suelen denominar formas de gobierno en los textos
polticos y filosficos por la contraccin lingstica "forma de gobierno del Estado" y
"forma poltica del Estado" en "forma del Estado".
Por su parte, la expresin forma poltica del Estado se utiliza incluso en textos
constitucionales para designar la forma de gobierno
Tambin se utilizan con ambigedad estos trminos frente al de sistema poltico que alude
tambin a la estructura y funcionamiento de los poderes pblicos. No obstante, mientras
que una forma de gobierno (o sistema de gobierno o rgimen poltico) es una manera de
ejercitar los distintos tipos de poder por parte del gobierno, y una estructura de gobierno es
la forma en la que se organiza dicho poder; un sistema poltico es el sistema en el que se
encuentra inmerso dicho poder y en el cual ha de desenvolverse para conseguir su objetivo.
Entendido as, el concepto forma de gobierno posee una connotacin ms esttica y simple
pues se refiere aisladamente a las instituciones de gobierno o al resto de actores polticos
que inciden sobre ellas, y no a la interdependencia del conjunto (sistema poltico) y al
proceso de toma de decisiones de gobierno, por su propia naturaleza ms dinmico y
cambiante.
2.- FORMAS DE ESTADO.
Forma de Estado, organizacin territorial del Estado o modelo de Estado son distintas
expresiones usadas en los textos legislativos y en la bibliografa para expresar un concepto
de derecho constitucional que hace referencia a las diversas formas de organizacin o
modelos que los Estados pueden adoptar en base a la relacin o articulacin que pretenden
establecer entre sus tres elementos constitutivos: el territorio, la poblacin y el poder.
ESTADO UNITARIO.
Un Estado Unitario es aquel en donde existe un solo centro de poder poltico que extiende
su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo Estado, mediante sus agentes y
autoridades locales, delegadas de ese mismo poder central. Adems cuenta con un solo
poder legislativo que legisla para todo el pas; un poder judicial, que aplica el derecho
vigente a todo el territorio del Estado y que en su seno se establece una Corte Suprema de
Justicia, la cual tiene jurisdiccin a nivel nacional, un solo poder ejecutivo que est
conformado por todos los gobernantes (presidente, gobernadores, alcaldes...); y adems
cuenta con una sola constitucin poltica que rige en todo el territorio y a la cual se hallan
sometidas todas las autoridades y habitantes del Estado.
En otras palabras en el Estado unitario se da la cudruple unidad: unidad de ordenamiento
jurdico (derecho), unidad de autoridades gubernativas, unidad de gobernados o
destinatarios del ordenamiento jurdico y de las decisiones polticas y unidad de territorio.
Los estados unitarios puros conforman una sola entidad con un gobierno estatal nico, sin
ninguna divisin administrativa. El nico estado unitario puro es Montenegro.
Estados regionales
Los estados regionales o descentralizados son estados con un pasado centralista, pero que
progresivamente han otorgado mayor autonoma a las diversas regiones que los conforman.
El grado de autonoma vara dependiendo del estado, y si el grado de autonoma es bastante
elevado los estados regionales suelen ser considerados "federaciones de facto".
En este caso la nica diferencia entre el estado federal y el estado regional es el origen de
las atribuciones: en los estados regionales el gobierno central ha cedido o devuelto algunos
derechos y competencias a la regin, mientras que en los estados federados son las regiones
las que han cedido algunas de sus atribuciones al poder central.
Debido a que el grado de autonoma puede variar sustancialmente con el tiempo, esta
clasificacin no es excluyente y a menudo es muy ambigua, es decir, algunos estados que
han permitido el desarrollo de asambleas regionales locales con poderes muy limitados an
son considerados estados centralizados (como Francia), otros han permitido un elevado
grado de autonoma (como Italia, Espaa y el Reino Unido), y otros ya se han convertido en
federaciones propiamente tales (como Blgica).
Si las regiones reciben la autonoma que gozaban en el pasado (como derecho histrico), el
proceso de descentralizacin a menudo es llamado "proceso de devolucin".
Estados federales
Las federaciones son estados conformados por entidades soberanas y autnomas. El estatus
autnomo de estas entidades no puede ser alterado de manera unilateral por el gobierno
central, aunque pueden existir excepciones (como el caso de Argentina, donde el gobierno
federal ha intervenido en diversas ocasiones en las provincias; y en Mxico, mediante la
figura de la desaparicin de poderes en los estados).
Definicin de Repblica.
Una repblica es la forma de gobierno en la que el jefe del estado no es un monarca, sino
un cargo pblico cuyo ocupante no tiene derecho por s mismo a ejercerlo, sino que lo ha
obtenido mediante un procedimiento de eleccin pblica y est sometido al escrutinio
pblico ambas cosas en teora, y su denominacin es compatible con sistemas
unipartidistas, dictatoriales y totalitarios. Aunque el republicanismo identifica como valores
republicanos los de la Revolucin francesa (libertad, igualdad y fraternidad), no es posible
identificar histricamente repblica con democracia o igualdad ante la ley o con la eleccin
de todos los cargos de forma democrtica. Desde el propio nacimiento del concepto en la
Edad Antigua, con la Repblica romana.
Repblicas parlamentarias
Repblicas presidencialistas.
Repblicas semipresidencialistas
Repblicas unipartidistas
Las repblicas unipartidistas son estados en los que un partido nico tiene todo el poder en
el gobierno o estados en que la estructura del partido es a la vez la estructura del gobierno y
que no permiten la creacin de otros partidos (o si existen otros partidos, tienen una
representacin muy limitada). En los estados apartidistas no se permite la creacin de
ningn partido poltico.
Monarquas
Las monarquas son sistemas de gobierno en que la jefatura del estado es personal, vitalicia
y designada segn un orden hereditario (monarqua hereditaria), aunque en algunos casos
se elige, bien por cooptacin del propio monarca, bien por un grupo selecto (monarqua
electiva -las monarquas de los pueblos germnicos o la primitiva monarqua romana-).
Monarquas absolutas
Las monarquas absolutas son regmenes monrquicos en los que el monarca tiene el poder
absoluto del gobierno.
EL PRESIDENCIALISMO
El presidente es el rgano que ostenta el poder ejecutivo mientras que el poder legislativo
lo suele concentrar el congreso, sin perjuicio de las facultades que en materia legislativa
posee el presidente.
El Parlamentarismo
Antecedentes histricos
Las primeras noticias de asambleas electas con poder ejecutivo remiten a la antigedad
clsica, en concreto a las ciudades-estado de Grecia, donde la democracia ateniense es el
ejemplo de democracia parlamentaria ms extremo conocido dado que todos los
ciudadanos formaban parte del Parlamento, la Ecclesia. Estructuras parecidas se
encuentran en la Antigua Roma, donde el Senado acaparaba todos los poderes ejecutivos
del Estado romano, aunque en materia legislativa se vea sometido a las decisiones de los
tribunos y los "comicios".
El Senado romano estaba formado principalmente por las lites aristocrticas romanas, los
patricios, y marginaba en un primer momento a los senadores plebeyos al atribuirles un
rango diferente al de los senadores patricios, a saber, el de "conscripti". Con la instauracin
del rgimen imperial, el Senado se convirti en una cmara consultiva y con alguna
competencia en el mbito municipal de la ciudad de Roma.
Los romanos exportaron el sistema senatorial a las colonias provinciales, donde los senados
hacan las veces de rganos municipales encargados de la administracin de las ciudades
que contaban con uno. Con la cada del Imperio Romano de Occidente, algunas de las
ciudades de influencia latina de la pennsula italiana mantuvieron las cmaras municipales,
que desembocaran en rganos ejecutivos de las incipientes ciudades estado italianas.
Las asambleas y comunas de las Repblicas de Florencia, Venecia, Gnova y Pisa pueden
rastrearse en origen a tales asambleas, y aunque su poder se viera reducido a territorios de
escasa extensin, su influencia dentro de la poltica internacional poda ser grande, por
ejemplo durante las guerras entre gelfos y gibelinos a partir del siglo XIII.
En los territorios capturados por los pueblos germnicos, se prolongaron a veces las
costumbres tribales de los conquistadores, convocndose asambleas de la nobleza
germnica en tiempos de crisis o de necesidad; sin embargo, de tales parlamentos slo
participaban la nobleza y, en alguna ocasin, el clero, y sus decisiones solan quedar
supeditadas a las del monarca.
A partir del siglo XIII, los monarcas franceses sern los primeros en insistir en la inclusin
del "Tercer Estado", el pueblo en realidad, la incipiente burguesa, en las asambleas de
los Estados Generales, dado que los burgueses solan alinearse con el Rey en contra de los
intereses de la nobleza.
Parlamentos medievales
En general, conforme avanz el tiempo los monarcas medievales fueron ganando en poder
y riquezas, y pudieron contar con los recursos suficientes como para imponerse a su
nobleza y anular en buena medida la influencia de las decisiones de los parlamentos. Hubo,
no obstante, dos grandes excepciones a esta tendencia.
Por un lado, la del Sacro Imperio Romano Germnico, en el que el "parlamento" o colegio
electoral jams trascendi de ser una cmara para la eleccin usualmente comprada con
sobornos o hecha por motivos de inters poltico del nuevo emperador, de manera que el
Sacro Emperador no dej de ser un primero entre iguales cuya autoridad sobre el resto de
principados alemanes era tan slo terica.
La segunda excepcin, no tan extrema, es la del reino de Inglaterra. En 1215, el dbil rey de
Inglaterra Juan Sin Tierra se ve forzado a capitular ante la amenaza de rebelin de sus
barones, y concede al parlamento formado por los nobles y el clero, una carta real, la Carta
Magna, en la que reconoce a ambos grupos una serie de privilegios y prerrogativas que
reducen la influencia del monarca a favor de la del Parlamento.
Tales privilegios tendrn que ser respetados por los subsiguientes monarcas, y aunque en
apariencia algunos monarcas poderosos como Enrique VIII o Isabel I puedan imponerse al
Parlamento, ste seguir reunindose de manera habitual, casi de forma anual, algo bastante
menos usual en otros reinos europeos como Francia, Dinamarca o Castilla.
Modelos de parlamentarismo.
El distinto origen del parlamentarismo dar lugar a diferenciar dos modelos bsicos:
Tratando de recoger las ventajas de ambos sistemas y eludir sus desventajas se tiende a
utilizar sistemas semipresidenciales.
Tambin es heterognea por la evidente desigualdad del poder poltico entre las grandes
potencias y el resto de Estados, que es en buena medida complemento y consecuencia de la
escisin anterior.
Por ltimo, es tambin una sociedad de riesgos globales como causa directa del proceso de
mundializacin y la interdependencia. Las barreras que han desaparecido con el proceso de
mundializacin no slo han permitido una circulacin ms libre de los factores de
produccin, sino tambin de los criminales, de los grupos terroristas o de la contaminacin.
Los organismos regionales cumplen una funcin crucial en el impulso de cada una de las
regiones existentes en el mundo. Dichas Organizaciones han ido ampliando su margen de
actuacin para cubrir ms aspectos que permitan cumplir sus mandatos y, en algunos casos,
se ha requerido de un cambio sustancia
Organizacin de los Estados Americanos (OEA) Es una organizacin internacional de
carcter regional y principal foro poltico para el dilogo multilateral y la toma de
decisiones de carcter hemisfrico. La Organizacin trabajaba para fortalecer la paz y
seguridad, consolidar la democracia, promover los derechos humanos, apoyar el desarrollo
social y econmico y promover el desarrollo sostenible en Amrica. En su accionar busca
construir relaciones ms fuertes entre las naciones y los pueblos del hemisferio. Su sigla en
ingls es OAS (Organization of American States).
La OEA tiene su sede en Washington, DC, Estados Unidos (EE.UU.). Tambin tiene
oficinas regionales en sus distintos pases miembros. La Organizacin est compuesta de 35
pases miembros. Precisamente Cuba fue suspendida porque la conferencia consider que
el comunismo era incompatible con el espritu de la organizacin americana.
Principales objetivos de la OEA
Consolidar la paz y la seguridad en el continente.
Promover y consolidar las democracias representativas, respetando las polticas de no
intervencin.
Prevenir posibles causas de dificultades y asegurar el arreglo pacfico de las disputas que
pudieran surgir entre los pases miembros.
Lograr llegar a un acuerdo entre los pases en caso de agresin.
Buscar la solucin de los posibles problemas polticos, jurdicos y econmicos que
pudieran surgir entre ellos.
Promover, a travs de una cooperacin activa, su desarrollo econmico, social y cultural.
Bibliografa:
Deutsch, K. (1985), Los nervios del gobierno. Mxico: Paids. Deutsch, K. (1976),
Kelsen, H. (1988), Teora General del Derecho y del Estado. Mxico: UNAM,
Facultad de Derecho.
http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_internacional
http://portal.unesco.org/es/ev.php-
URL_ID=32249&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
http://portal.unesco.org/es/ev.php-
URL_ID=32914&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
http://portal.unesco.org/es/ev.php-
URL_ID=32927&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
http://www.monografias.com/trabajos4/orginter/orginter.shtml