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Las etapas deben ser cada vez ms profundas y dispersas; de all la
necesidad de la progresividad y la convergencia del proceso.
Por ltimo, el proceso de integracin se inicia con acercamientos
econmicos, pero lentamente tambin va abarcando e incluyendo nuevos
temas de las reas sociales, culturales, jurdicas, y hasta polticas de los
pases miembros.
Integracin territorial
Este tipo de integracin consiste bsicamente en la unin de varios grupos que se
encontraban fraccionados en un territorio. Cuando sucede, se da la transferencia
de la obediencia de las autoridades regionales a las autoridades centrales. Este
tipo de integracin no solo tiene por fin unificar un territorio bajo una sola autoridad
comn sino tambin unificar todo el territorio bajo un mismo sistema econmico y
bajo todo un mismo ordenamiento jurdico.
Hay tres tipos de integracin territorial: la conquista, la fusin y la irradiacin. En la
primera la integracin se da cuando uno de los grupos ms fuerte del territorio
domina a los otros grupos utilizando la fuerza. En el segundo tipo la integracin se
da ms lento ya que el acercamiento de los grupos se va dando paulatinamente
gracias a los valores y creencias comunes. Y por el ltimo el tercero la integracin
se da a que hay un smbolo que es comn a todos los grupos que se encuentran
el territorio, como a su vez todos los habitantes del territorio comparten de una
misma etnia, cultura y religin. Este proceso de integracin requiere de tiempos
prolongados ya que los habitantes de estos pases deben integrarse en la nueva
comunidad poltica que estn formando.
Integracin nacional
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Este tipos de procesos se basa en la aceptacin, de los habitantes de los grupos,
de las ordenes impuestas por la autoridad centrar por considerarlas legitimas. La
principal diferencia con el anterior es que en este no se usa la obediencia para unir
a los grupos.
Este tipo de integracin requiere que haya un consenso mnimo en los valores y
en las formas de resolucin de los conflictos que se dan en la comunidad. A su
vez los grupos deben estar bajo elites que los controles y que estas logren el
consenso entre ellas. Tambin es muy importante que haya estructuras que
agrupen los intereses de los habitantes y logren repartir equitativamente los
cargos de las nuevas autoridades entre las etnias locales. Con una economa en
expansin que permita mantener vivo este proceso se tienen todos los elementos
para lograr una integracin regional
Integracin social
Este tipo de integracin s cundo se comienzan a superar las desigualdades que
existan entre los grupos. Estas desigualdades no solo consisten en dificultades al
acceso al poder por uno de los grupos sino tambin del tipo econmico,
educacional, etc. Este tipo de procesos comienza con el acuerdo de las elites en
lograr una unin. Una vez logrado el acuerdo la integracin se va realizando de
manera ms fcil por los grupos comienzan a unirse en la bsqueda de objetivos
comunes.
Este tipo de integracin requiere de un gran consenso poltico que ayudara a que
se realice la unin de los grupos.
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rea de preferencias aduaneras: En estas no solo se realizan concesiones
arancelarias sino tambin se realizan la quita de otros tipos de impuestos
que se gravan en la importacin y exportacin.
reas de preferencias econmicas: Esta abarca otros aspectos que no
solamente de naturaleza arancelaria, hay una discriminacin de los
productos importados de pases que no conforman el acuerdo.
Aunque si bien este un grado de integracin es bastante superficial y por eso
muchos autores no lo consideran como tal, es importante destacar que es el
primer paso a una integracin ms profunda.
La segunda etapa es la zona de libre comercio, esta consiste en que los estados
partes deciden quitar todas las restricciones que hay entre ellos, es decir levantan
todas las barreras de importacin y exportacin que antes haban entre ellos. Pero
cada uno de los estados parte conservan sus propias polticas frente a los otros
pases que no conforman el tratado. Este tipo de proceso requiere de un proceso
gradual para poder lograr este objetivo
Un problema de este tipo de tratados es que se deben mantener fuertes controles
en las fronteras para evitar que entren a esta zona productos de pases que no
forman parte del tratado internacional.
La tercera etapa es la unin aduanera esta etapa es la evolucin de la etapa
anterior, Aqu podemos observar que los estados miembros adoptan una medida
arancelaria comn frente a los otros estados que no forman parte del tratado,
adems de la libre circulacin de productos entre los pases miembros. Implica
una mayor negociacin por parte de los estados porque subscribir a la unin
econmica implica que va a haber una modificacin en la economa interna del
pas que subscriba. Lo que todava se mantiene es restriccin es la circulacin de
los factores de produccin, es decir, de los capitales y de las personas. Esta unin
se debe ir realizando de forma paulatina, ya que los miembros deben ir adecuando
sus economas a la nueva poltica arancelaria comn. El dinero que genere esta
nueva trifa arancelaria comn debe ser distribuido por los estados miembros con
mecanismo que ellos establezcan. A su vez se permite que productos de pases
que no son de la unin entren a ella atreves de un pas miembro y que gocen de
los privilegios que tiene en materia arancelaria.
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La cuarta etapa es la de formar un mercado Comn: En esta etapa hay una
mayor sesin de soberana de los estados partes, vemos como los pases que
forman la unin aduanera ahora suprimen las barreras que antes restringan la
circulacin de personas y capitales. En esta etapa los pases miembros deben
unificar sus legislaciones para que sea posible la circulacin de los factores de
produccin.
La quinta y ltima esta la Unin econmica esta Etapa implica un mayor grado
de sesin de soberana, porque se fijan entre los estados miembros polticas en
comn que tienen que ver con la economa nacional. Como por ejemplo poltica
monetaria, De produccin agrcola, de produccin industrial, etc.
La poltica monetaria en comn lleva a la creacin entre estos estados de un
banco ventral comn y de un amoneda en comn.
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Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores: El Consejo de Ministros
es el rgano supremo de la ALADI y adopta las decisiones que
corresponden a la conduccin poltica superior del proceso de integracin.
Est constituido por los Ministros de Relaciones Exteriores de los pases
miembros. Sin embargo, cuando en alguno de stos la competencia de los
asuntos de integracin estuviera asignada a un Ministro o Secretario de
Estado diferente, los pases miembros pueden estar representados, con
plenos poderes, por el Ministro o Secretario respectivo. Se rene por
convocatoria del Comit de Representantes y sesiona y toma decisiones
con la presencia de todos los pases miembros.
Conferencia de Evaluacin y Convergencia: Conferencia de Evaluacin y
Convergencia tiene a su cargo, entre otras atribuciones, examinar el
funcionamiento del proceso de integracin en todos sus aspectos, propiciar
la convergencia de los acuerdos de alcance parcial procurando su
multilateralizacin progresiva y promover acciones de mayor alcance en
materia de integracin econmica. Est integrada por Plenipotenciarios de
los pases miembros.
Comit de Representantes: Es el rgano poltico permanente y foro
negociador de la Asociacin, donde se analizan y acuerdan todas aquellas
iniciativas destinadas a cumplir los objetivos fijados por el Tratado. Est
compuesto por un Representante Permanente de cada pas miembro con
derecho a un voto y un Representante Alterno. Sesiona regularmente cada
15 das y sus Resoluciones son adoptadas por el voto afirmativo de dos
tercios de los pases miembros.
Secretara General: Es el rgano tcnico de la ALADI. Tiene atribuciones
de proposicin, evaluacin, estudio y gestin orientadas a la mejor
consecucin de los objetivos de la Asociacin. Est compuesta por
personal tcnico y administrativo y es dirigida por un Secretario General, el
cual cuenta con el apoyo de dos Subsecretarios, electos por un perodo de
tres aos, renovable por igual trmino.
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Desde sus inicios el MERCOSUR ha promovido como pilares fundamentales de la
integracin los principios de Democracia y de Desarrollo Econmico. En lnea con
estos principios, se han sumado diferentes acuerdos en materia migratoria,
laboral, cultural, social, entre tantos otros a destacar, los que resultan de suma
importancia para sus habitantes.
El Mercosur tiene la siguiente organizacin
Grupo Mercado Comn (GMC), rgano ejecutivo del bloque; y la Comisin de
Comercio del Mercosur (CCM), rgano comercial-aduanero del bloque. A ellos se
suman otros rganos de gran importancia y mximo nivel como el Parlamento del
Mercosur (PM), rgano legislativo del bloque; la Secretara del Mercosur (SM),
instancia permanente de coordinacin administrativa; el Tribunal Permanente de
Revisin del Mercosur (TPR), rgano judicial; el Tribunal Administrativo Laboral
(TAL); el Foro Consultivo Econmico-Social (FCES), rgano de participacin de la
sociedad civil; y el Centro Mercosur de Promocin de Estado de Derecho
(CMPED). Fuera de la estructura institucional del bloque debe considerarse
tambin las Cumbres de Jefes de Estado del Mercosur, que realizan declaraciones
de valor normativo. El Mercosur cuenta, desde su creacin, con una Secretara
Administrativa.
Alianza del pacifico (AP)
La alianza del pacifico es otro de los procesos de integracin que se dan en la
regin. Surge en el ao 2011. Est conformada por Mxico, Chile, Per y
Colombia. Su presidente es el mximo mandatario de Per Ollanta Humala
Sus objetivos son:
Construir, de manera participativa y consensuada, un rea de integracin
profunda para avanzar progresivamente hacia la libre circulacin de bienes,
servicios, capitales, personas y economa.
Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo econmico y competitividad de
las economas de sus integrantes, con miras a lograr mayor bienestar,
superar la desigualdad socioeconmica e impulsar la inclusin social de
sus habitantes.
Convertirse en una plataforma de articulacin poltica, integracin
econmica y comercial, y proyeccin al mundo, con nfasis en la regin
Asia-Pacfico.
La Alianza del Pacfico es un mecanismo flexible y dinmico que no cuenta con
estructuras permanentes, lo cual le permite adaptarse rpidamente a las
necesidades de la integracin.
La Presidencia Pro Tmpore se rota anualmente por orden alfabtico.
Colombia la ejerci entre mayo de 2013 y junio de 2014. Actualmente se
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encuentra a cargo de Per, que la asumi el 3 de julio de 2015 en la
Cumbre de Paracas.
La mxima instancia es la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno. A la
fecha se han realizado diez Cumbres, lo que da prueba del respaldo poltico
de ms alto nivel al proceso de integracin.
El Consejo de Ministros est compuesto por los Ministros de Relaciones
Exteriores y los de Comercio Exterior. Su tarea fundamental es verificar el
cumplimiento de los mandatos presidenciales para avanzar en el proceso
de integracin profunda.
El GAN Grupo de Alto Nivel rene a los Viceministros de Relaciones
Exteriores y de Comercio. Realiza el seguimiento peridico y detallado de
los trabajos de los grupos tcnicos as como el cumplimiento de los
compromisos de la Alianza.
Se destaca el Consejo Empresarial de la Alianza del Pacfico CEAP, que
est conformado por representantes del sector privado designados por los
Presidentes de los cuatro pases y que promueve el dilogo y la
retroalimentacin en temas claves entre el Gobierno y el sector privado.
El trabajo de la Alianza se adelanta a travs de Grupos Tcnicos, los cuales
son coordinados por un pas miembro que rota peridicamente.
Actualmente, la Alianza cuenta con 23 Grupos Tcnicos
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En Amrica del sur podemos observar que hay una gran diversidad en materia
econmica. Ya que podemos encontrar diferentes polticas que adoptan los pases
de la regin. Pero, pese a esto, es de destacar que en los pases sudamericanos
la economa est centrada en la produccin de materias primas. Las principales
industrias de la regin estn orientadas al sector minero y petrolero.
Podemos decir que en sud Amrica hay 3 tipos de polticas econmicas que
siguen los pases. Por un lado tenemos el grupo de pases que tienen una poltica
econmica ms abierta del tipo que llevan los estados unidos de Amrica. En este
grupo encontramos a Colombia, chile y Per. Luego tenemos a pases con una
poltica mixta en la cual tienen aspectos de una economa ms libre como
aspectos de una economa ms cerrada. En este grupo encontramos a piases
como argentina, Brasil, ecuador, etc. Y luego tenemos a pases con una economa
ms cerrada como es el caso de Venezuela2.
Las mayores economas de Amrica del Sur en trminos del PIB PPA (poder
paridad adquisitivo) estn encabezadas por Brasil con casi 2,4 billones de dlares,
seguido por Argentina con 750.000 millones, mientras que las economas ms
desarrolladas en trminos de PIB per cpita PPA, el lder es Chile con
(19.474US$), seguido por Argentina con (18.709US$) y Uruguay con
(16.728US$),4 mientras que los pases con mejor IDH segn la PNUD ONU en su
ltimo informe de ndice de desarrollo humano son Chile (0,819), Argentina (0,811)
y Uruguay (0,792).345
En cuanto a los modelos productivos, como se mencion anteriormente, es de
destacar que las economas sudamericanas estn orientadas principalmente a la
produccin de materias primas. Como se puede observar la mayor parte de
industrias de esta regin estn orientadas a la produccin de petrleo y minerales.
Esto hace que los pases de la regin estn muy ligados a la situacin econmica
externa. Pero hay que destacar que Brasil es no solo una potencia dedicada a la
produccin de materias primas tambin es un pas que tiene una industria
dedicada a la produccin de electrodomsticos, automviles, Aviones, material
militar etc.
Al estar gran parte de la economa de la regin destinada a la produccin de
materias primas, tanto agrcolas como de minerales y de combustibles, sud
Amrica est muy vulnerable a las crisis internacionales esto hace que las
economas sean muy inestables y no tengan las mismas respuestas para las crisis
econmicas. Aunque si bien varios pases de la regin pudieron afrontar la crisis
econmica de la regin, esto se debi en gran parte a que los precios de las
2
http://www.buenastareas.com/ensayos/Economia-De-America-Latina/3062742.html
3
http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2012/01/weodata/weorept.aspx?sy
4
http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2013/01/weodata/weorept.aspx?pr.x=
5
http://hdr.undp.org/en/media/HDR2013_ES_Summary.pdf
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materias primas estaban en alza. Pero ahora que la demanda de este tipo de
productos ha hecho que los precios bajen, las economas de la regin es tan
sufriendo contracciones.
Aunque es de destacar que algunas economas de la regin estn empezando a
tener mayor crecimiento que antes. Esto se refleja en el crecimiento del pbi
conjunto de las entidades integracin de la regin. La alianza del pacifico
integrada por chile, Per, Colombia y Mxico ha tenido un crecimiento del 4% del
pbi. Esto es as porque las economas de estos pases estn empezando a
repuntar, ya que son pases que estn empezando a tener una industria cada vez
mayor y que tiene condiciones favorables para la inversin extranjera, lo que hace
que tengan mayor tecnologa y desarrollo. 6
En contraste tenemos al MERCOSUR que sus economas se encuentran en
contraccin el pbi solo creci un 1,8%. Exceptuando Paraguay, todas las
economas del MERCOSUR se encuentran en contraccin. El caso ms notable
es Venezuela que su gran dependencia de los precios externos del petrleo y la
un conjunto de polticas econmicas desacertadas ha hecho que se economa
entre en una profunda crisis que se manifiesta en el cierre de empresas, una alta
inflacin y una crisis energtica. Argentina pasa por el mismo problema, el pas
depende mucho de los precios internacionales de los productos agropecuarios y a
esto ha hecho que su economa entre en recesin. Brasil adems de pasar por
este problema se le ha sumado la inestabilidad poltica que ha generado
desconfianza en los mercados y acentuado la recesin.7
Si comparamos las economas de Sudamrica con las economas que conforman
la unin europea, podemos encontrar que en las segundas hay una mayor
industrializacin que en las primeras. Tienen una industria que se fija tan tanto en
la produccin de bienes como tambin en la de materias primas ya que varios
pases europeos tienen grandes reservas de minerales y combustibles fsiles.
Otra caracterstica de las economas de la Europa es que todas a grandes rasgos
comparten las mismas caractersticas en cuanto a polticas, desarrollo y modelos
de produccin. Algo que las economas sudamericanas no comparten.
A la hora de realizar un proceso de integracin, la parte econmica como vimos es
muy importante. Si analizamos los modelos de integracin que se han dado en la
historia de la regin encontramos una falla en comn de todos, y es la
heterogeneidad de las polticas y del desarrollo econmico de las economas de la
regin. Este problema en Europa no se dio, salvando las distancias los primeros
estados que dieron sus primeros pasos en los procesos de integracin tenan
economas muy similares y desarrollos muy similares. Esto permiti que con el
tiempo llegaran al grado de integracin que alcanzaron.
6
https://www.bbvaresearch.com/wp-content/uploads/2014/06/131001_AlianzaPacifico_esp.pdf
7
https://www.bbvaresearch.com/?capitulo=america-latina-crecera-23-y-25-en-2014-y-2015-por-debajo-de-
su-potencial
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Si bien como mencione las economas europeas son muy similares, lo que facilita
la integracin, en los ltimos aos, producto de la crisis del 2008, se ha
evidenciado que algunos estados an les cuesta el proceso de integracin.
Pongamos el caso de Grecia, Grecia no tena una economa como la que tiene
Francia o Alemania que tienen gran capacidad de respuesta frente a las crisis, y
cuando se le impuso una serie de medidas para poder reajustar su economa, la
economa helnica no reacciono muy bien y esto es porque lo que funciona para
pases como Alemania no funciona para pases no tan desarrollados
econmicamente como Grecia.
Retomando la situacin de nuestra regin, podemos ver como estos mismos
problemas afectan a los procesos de integracin sudamericano. Como vemos el
MERCOSUR est atravesando por el mismo problema, las economas que lo
integran son muy diversas y las medidas que pueden ser buenas para un pas
industrializado y con gran capital humano como Brasil no son buenas para un pas
agro exportador como argentina o un pas petrolero como Venezuela.
Y esta diversidad ha llevado que dentro de sud Amrica se den dos procesos de
integracin totalmente distintos. As tenemos por un lado la AP y por el otro el
MERCOSUR. Ya que como los modelos econmicos dificultan la integracin entre
todos los estados de la regin estos han debido de realizar otros procesos por
separado. Situacin que no ocurre en Europa.
De este anlisis se puede extraer que mientras las economas de la regin no
alcancen una estabilidad interna y que esta estabilidad sea producto de un cambio
de la poltica econmica y del modelo productivo, la integracin de todos los
pases sud americano nos sera posible, ya que si se sigue intentando por la va de
la integracin econmica siempre va a llevar los mismos resultados y este es que
va a fracasar. Es muy importante que los pases sudamericanos empiecen a tomar
medidas que logren la estabilidad econmica, ya que una vez logrado esto, como
sucedi en Europa, se podr lograr la integracin econmica de una manera ms
perfecta. Como prueba de esto tenemos que la AP est logrando una integracin
econmica cada vez ms perfecta porque entres es miembros hay polticas y
economas muy parecidas y esto como mencione facilita la integracin.
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Sus ciudades ms pobladas son pobladas So Paulo, Buenos Aires, Ro de
Janeiro, Lima, Bogot, Caracas, Santiago, Belo Horizonte, Brasilia, Medelln. 89
En cuanto a la historia de la Sudamrica podemos dividirla en tres periodos, un
periodo pre colonial en el cual convivan en la regin muchos grupos nativos, entre
ellos se destaca la civilizacin incaica que tena grandes ciudades en la parte
oeste y que se extenda por casi toda la cordillera de los andes. El segundo
periodo o periodo colonial, se da con la llegada de los primeros colonos en
Amrica, en esta poca se empezaron a crear muchos asentamientos europeos,
tambin tenemos una gran explotacin de los pueblos autctonos que empezaron
a ser remplazados en algunas colonias por personas triadas como esclavos de
frica. Y por ltimo tenemos un periodo post colonial, en este periodo encontramos
que se dan las revoluciones americanas y muchas de las colonias se vuelven
pases independientes de esta manera se empiezan a conformar los estados
modernos de la regin. Tambin en este periodo se consolida el modelo
econmico de la regin y es marcado por una gran inmigracin europea.
Tomando en cuenta lo dicho en la parte histrica, podemos ver como en amrica
del sur hay una gran cantidad de poblacin europea mientras que hay un poco
cantidades de descendientes de los pueblos nativos producto de la explotacin de
los mismos. Sin embargo podemos ver que hay gran cantidad de poblacin
mestiza que se daba por los cruces entre los nuevos pobladores y los autctonos.
En cuanto la poblacin de origen europeo que habita en sud Amrica se destaca
que en la poca colonial muchos de ellos eran de origen espaol y portugus y
que en su minora era de orgenes holandeses, franceses e ingleses. Despus
durante la poca post colonial, durante el nuevo flujo de inmigrantes europeos, las
nacionalidades de los inmigrantes eran en su mayora italianos y despus de
espaoles. Tanto es as que la mayor comunidad de italianos fuera de Italia se
encuentra en argentina. Aunque no todos las personas provenan de Europa,
tambin llegaron personas de origen oriental como libanes y sirios. En definitiva se
puede decir que la regin es un crisol de razas en la que conviven un razas y
culturas me muchas partes de mundo y lo que lo hace un lugar muy especial en
cuanto a lo social y lo cultural.
En cuanto a la situacin de la pobreza y de la inequidad, en la regin se muestran
situaciones muy dispares. Hay pases que durante este siglo han mostrado
avances en la materia, logrando reducir la pobreza en sus pases y mejorando los
accesos a la educacin, salud y vivienda. Pero tambin encontramos otros
estados en los que la pobreza ha costado reducirla y an tiene grandes dficit en
esta materia.
Gracias al crecimiento econmico que experimento la regin y acompaado de
buenas polticas por parte de los estados se logr reducir la pobreza en la regin.
8
The Continents: Land Area. EnchantedLearning.com (en ingls). 2008. Consultado el 24 de julio de 2008.
9
South America. Global Water Partnership (en ingls). Consultado el 24 de julio de 2008.
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Pero tambin por culpa de la crisis y que muchos estados no supieron amoldar
sus polticas a esta nueva situacin, los ndices de pobreza han quedado
estancados y muchas personas an siguen en esta situacin.
Otro punto en la cuestin social, es el acceso a la educacin y el nivel educativo.
En Amrica de sur esto tambin es bastante variado. Y hay muchos extremos en
cuando al acceso y las polticas de los pases sobre esta cuestin. As tenemos
pases en donde la educacin es de ms difcil acceso y los estados no brindan
educcin gratuita, y tenemos otros estados donde la educacin es de ms fcil
acceso y los estados tienen una gran poltica pblica en cuanto a la educacin
gratuita. Como Ejemplo encontramos que en Argentina la educacin es pblica en
todos sus niveles y que esta es de la mejor calidad y como contrapartida tenemos
pases como chile en que la educacin es privada y recin se est empezando a
lograr un acceso a una educacin pblica de calidad.
En cuanto el acceso a la salud, a que tambin encontramos que hay grandes
diferencias entre los estados. Por un lado tenemos estados que tienen polticas de
acceso pblico a la salud y pueden lograr cubrir las necesidades de su pueblo y
otros estados que no tienen estas polticas y muchos de su habitante no tienen
una buena cobertura de salud.
La comparativa con los pases de la unin europea no es muy til, porque hay que
partir que estos son estados muy desarrollados y sus habitantes tienen mucho
ms ingresos que los habitantes de sud Amrica. Si es de destacar que en estos
pases hay un desarrollo similar en todos los pases. Tambin hay que decir que
despus de la crisis del 2008 muchos pases han debido recortar sus gastos
sociales para poder cubrir otros gastos. Aunque si bien esto puede generar
inequidades y hasta aumentar la pobreza, a la larga terminara por ayudar a salir
de la crisis y poder volver a tener estos gastos que son muy necesarios.
Se puede extraer como conclusin de este breve anlisis que es muy necesario
que los pases de Sudamrica pongan especial atencin en lograr una mejor en
sus indicios de educacin, salud y pobreza. Ya que para lograr un proceso de
integracin va a ser necesario que todos alcances buenas condiciones de
desarrollo en estos temas y que este desarrollo sea compartido por todos los
pases de la regin.
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Antes de hablar como es la poltica en los estados de Amrica del sur es
importante destacar un hecho que es de carcter poltico pero tambin de carcter
social. A diferencia de lo que ocurre en Europa, entre los habitantes de Amrica
del sur no hay una historia de conflicto y no hay un sentimiento de disputa. En toda
la historia de la regin, salvo contadas ocasiones, no ha habido conflictos entre los
estados. Adems gran parte de la poblacin sud americana es de origen
inmigrante por lo que tiene una historia muy reciente en la regin.
Esto en Europa no es as. Si analizamos la historia europea podemos ver que
tiene siglos de conflictos entre ellos. Tanto es as que entre los habitantes de los
estados hay sentimientos de resentimiento y hasta de odio con los habitantes de
otros estados. El caso ms paradigmtico es el conflicto que hay entre franceses e
ingleses, que se remonta a muchos siglos atrs.
Adems en Amrica del sur no hay un marcado nacionalismo como si lo hay en
Europa, esto se explica por qu la poblacin de los estados sudamericanos tiene
una historia muy reciente. Y en Europa encontramos que hay poblaciones que han
estado viviendo en el mismo territorio por miles de aos, lo que ha generado un
profundo sentimiento de afeccin a su tierra y a su nacin.
Esto ha dificultado enormemente el proceso de integracin, para muchos
habitantes ceder su soberana y ceder su nacionalidad es algo que no pueden
concebir, y es por eso que la unin europea no ha podido avanzar an ms en la
integracin. Es ms en la actualidad estn surgiendo muchos partidos polticos
que estn encontrar de la unin europea y que est poniendo en duda como va a
seguir la integracin de esta regin.
Es de destacar que en la actualidad la unin europea est atravesando una crisis
poltica a raz de la situacin de los refugiados que provienen de la republica siria.
Esto empez con el comienzo de la cruenta guerra civil siria, en la cual las
ciudades ms importantes fueron destruidas y muchos sirios comenzaron a
trasladarse a fuera de su pas.
Al ser Europa uno de los destinos ms seguros y cercanos, muchos sirios
comenzaron a cruzar el mar mediterrneo con el fin de llegar a las costas
europeas y poder salvarse de la destruccin de la guerra.
Frente a esta situacin, Europa no ha logrado unificar sus polticas respecto a esta
situacin y muchos de los pases europeos est solucionado los problemas segn
sus propias necesidades y no de acuerdo a una poltica en comn. As se estn
cerrando las fronteras y se estn introduciendo controles migratorios ms estrictos
que los que antes haba.
A esto hay que sumarle, que se estn produciendo ataques terroristas. Lo que
aumenta el miedo de la poblacin y hacen que los estados cierren an ms sus
fronteras.
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Esta crisis tambin est fomentando, la creacin de partidos ultra nacionalistas y
anti europeos que esta fomenta la salida de sus estados de la unin europea.
La situacin mencionada plantea una interrogante es la unin europea tan slida
polticamente como aparenta o es ms una unin de carcter econmico?
La respuesta a esta pregunta es que frente a una gran crisis como la que estn
atravesando la unin poltica no ha sabido dar una respuesta que solucione el
problema y los estados europeos han tomado la solucin por su cuenta.
Pero no hay que dejar de mencionar que si bien, frente a una gran crisis la unin
europea no ha estado muy slida polticamente, hay que decir que esta crisis se
produjo de manera muy rpida y por una cuestin sobre la que no se poda tener
planteado una poltica de antemano. Adems tambin es justo decir que la propia
unin europea est saliendo de una crisis y adems liderar con la situacin de que
algunos pases estn contemplando abandonar la zona euro.
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medidas para sancionar al estado ecuatoriano en caso de que se consumara el
intento de desestabilizacin. Y una vez esto le brind todo el apoyo necesario al
presidente destituido lo que ayudo que despus Correa lograra retomar el poder.
Gracias esto la unasur adopto un compromiso en garantizar la democracia y la paz
institucional. Lo que despus ratificara en el conflicto interno que se dio en
Paraguay.
El 22 de junio de 2012 sucedi en Paraguay una crisis poltica interna que trmino
desencadenado un juicio poltico al entonces presidente Fernando Lugo. Esto se
debi a que le lo acus de un mal desempeo frente a una protesta de
campesinos que termino con la muerte de civiles y miembros de la fuerza de
seguridad.
Aunque la destitucin fue realizada en el marco de la ley, los miembros de la
unasur lo tomaron como un golpe de estados institucional y decidieron suspender
a Paraguay de la unasur y del MERCOSUR. Ya que segn sus miembros, en la
destitucin no se garantiz el debido proceso del presidente paraguayo.
Esta solucin es criticable ya que la destitucin del presidente se hizo en marco de
la constitucin, y la sancin de Paraguay podra ser tomada ms como una
sancin poltica que una sancin en nombre de la democracia.
A raz de estos casos en los que la unasur tomo parte, cabe preguntarse si debe
tomar parte en lo que est sucediendo en Brasil.
Si nos guiamos por su accionar en Paraguay la unasur debera sancionar a Brasil
y considerar la situacin como un golpe institucional e intentar que la presidente
Dilma Roussef vuelva a su cargo. Pero hacer esto implicara desconocer la
voluntad popular que se ha manifestado en contra de que la mandataria siga en su
cargo. Y en este caso lo que estara habiendo un golpe institucional seran los
propios miembros de la unasur.
Lo que debera hacer la unasur es observar el proceso poltico de Brasil y
garantizar que se mantenga la paz poltica dentro del estado brasileo, ya que la
situacin poltica es muy inestable y podran producirse muchos conflictos
internos.
Es deber de la unasur respetar la voluntad popular de los pueblos que se
manifiesta a travs del congreso de los estados. Y evitar que las crisis polticas se
agraven an mas poniendo sanciones al estado afectado.
Ahora bien en la actualidad la poltica de los estados parece estar orientada a
solucionar los problemas internos de los estados. Amrica del sur vive una etapa
muy inestable en su parte poltica. Los antiguos lderes que llevaban las riendas
de la integracin han demostrado no ser capaces de solucionar las crisis internas
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de los estados y los ha llevado a perder el poder y hasta en situaciones como
Brasil de enfrentar el juicio poltico por mal desempeo.
Es muy importante que los estados sudamericanos no pierdan de vista el objetivo
poltico de crear una integracin, sin embargo es momento de empezar a
solucionar los conflictos internos de cada uno de los estados antes de conseguir el
objetivo de la Integracin
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Encontramos que la pobreza y la inequidad aun es mucha en la regin y esto
imposibilita realizar un debido proceso de integracin. Aunque es de destacar que
muchos pases estn logrando avances en esta materia. Sin embargo las crisis
econmicas no sean haciendo que sea cada vez ms difcil.
Cambien encontramos que hay muchos pases que han mejorado el acceso a la
salud educacin y vivienda pero tambin hay muchos que esto todava no lo han
logrado. Y esto es clave para lograr un proceso de integracin. Que la situacin
social sea buena y que se homognea en la regin.
Si no se pone el acento en solucionar estas cuestiones con miras a lograr una
futura integracin, los futuros intentos de unirnos sern cada vez ms difciles, ya
que los habitantes de los estados no tendrn satisfechas sus necesidades y los
recursos de los estados se van a volcar a esto primero y no a lograr afincar la
integracin.
En cuanto a la parte poltica, esta parece la va por la que ms ha avanzado
Amrica del sur. Ya que hay una voluntad en comn de lograr un proceso de
integracin y hay una unidad de las polticas en cuanto a lograr una integracin.
Pero la situacin se complejiza por el tema de que muchos pases estn
atravesando por crisis polticas internas que se deben resolver primero antes de
encarar el tema de la integracin.
En conclusin en cuanto a la respuesta que plantee al comienzo de la
investigacin, la respuesta es no. Hoy en da las condiciones econmicas, sociales
y polticas no lo permiten.
Pero esto no significa que lo que hay ahora no sirva y vaya a fracasar, solo que
hay que los estados deben primero solucionar cuestiones internas antes de
intentar profundizar en la integracin latinoamericana.
Hay que tomar en cuenta, que para lograr este tipo de procesos se requiere a su
vez que los estados que van a ser miembros tengan un progreso interno y que
este progreso sea compartidos de igual manera por los restantes miembros. Es
aqu donde sur Amrica falla, ya que no todos los pases se encuentran en
posicin de poder realizar una integracin.
Como hemos visto los pases que estn integrados pero que no han solucionados
sus problemas, llevan a que fracase la unin. As es como el MERCOSUR que
atraviesa por muchos problemas no puede salir adelante y su crecimiento cada
vez es menor.
La crisis interna que estn atravesando los estados del MERCOSUR los ha
llevado a infligir a veces las normas que ellos se haban fijado en el tratado de
asuncin. Y esto es muy peligroso ya que puede llevar a que el proceso de
integracin frase y se pierda todo lo bueno conseguido
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Como misin a futuro los estados de la regin se deben comprometer a realizar
todos los esfuerzos necesarios para corregir las situaciones internas de su pas y
na vez hecho esto deben unir sus fuerzas polticas ms all de las ideologas y
lograr poder encausar los esfuerzos en lograr una Integracin slida y duradera.
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