Juan Carlos Torre, Los aos peronistas.

La historia poltica de la Argentina del S20 se divide entre lo previo al peronismo y lo posterior a l. Con el
surgimiento de este partido se dej de lado el antiguo bipartidismo encarnado por los radicales y los
conservadores, en lugar de esta se levant otra, mas cargada de contenidos de clase y que contena los conflictos
de la expansin de los derechos sociales y la integracin de los trabajadores.
Aquella hostilidad que antes se daba entre los conservadores y los radicales, ahora suceda entre los
antiperonistas y los peronistas durante el momento de ascenso al poder de Pern y la consolidacin de su
rgimen.
La revolucin del 4/06 y el ascenso poltico de Pern.
El 4/06 el gobierno de Castillo fue desplazado y se dio un nuevo ciclo destinado a producir transformaciones de
amplio y duradero impacto en los equilibrios polticos y sociales del pas.
Previamente a la asuncin, Arturo Rawson, quien estaba pensado como quien encabezara el golpe renuncio y fue
reemplazado por Ramrez, ministerio de guerra del antiguo rgimen.
La revolucin de Junio fue la obra de unas fuerzas armadas atravesadas por los principales contrastes que dividan
a la vida poltica nacional.
Una de ellas era la neutralidad del gobierno anterior, el cual era visto como la resistencia a la cruzada mundial de
las democracias contra el fascismo. EUA respondi a la neutralidad con la suspensin de la venta de armamento.
El otro motivo, era la depuracin de las prcticas polticas de la restauracin conservadora durante la presidencia
de Ortiz, quien busco un acercamiento con los radicales, anulando las elecciones fraudulentas e interviniendo
otras.
En 1940, Ortiz delega el poder a Castillo porque estaba enfermo y Castillo volvi atrs con lo que se haba hecho y
recurri otra vez al fraude para asegurar las victorias electorales de sus contados aliados polticos, se repleg
sobre el respaldo que le brindaban sus apoyos en las Fuerzas Armadas.
En 1943 Castillo designo como candidato presidencial a Patrn Costas, quien reuna los rasgos ms irritativos de
la restauracin conservadora y quien simpatizaba con la causa aliada y la posicin de EUA.
Ante esto las fuerzas armadas, tanto los oficiales que mantenan viva la idea de una regeneracin de las prcticas
polticas como los que eran partidarios del neutralismo encontraron en dicha postulacin razones para coincidir en
un Golpe de Estado.
Las distintas facciones militares se sumaron a la Revolucin de Junio creyendo cada una que de ese modo
quedaba despejado el camino para sus propias aspiraciones. Los rumbos del alzamiento militar permanecieron
inciertos en los meses iniciales.
Quienes primero vieron frustradas las esperanzas puestas en el golpe fueron los radicales, luego los que abogaban
por la ruptura con el Eje. .

En Octubre del mismo ao se dio una revolucin dentro de la misma revolucin y por ende el poder paso a manos
del Grupo de Oficiales Unidos que se form en los meses previos al golpe, para si se reservaron las posiciones
clave en el Ministerio de Guerra y en la presidencia y desde all, en cuatro meses se apoderaron de la conduccin
poltica de la Revolucin de Junio.
Estos jvenes conceban el 4/06 como la oportunidad histrica para reorganizar las bases institucionales del pas a
fin de ponerlo al abrigo de la corrupcin de los polticos y de la amenaza comunista.
Entre sus medidas, redoblaron las medidas represivas contra los grupos de izquierda y los sindicatos, declaracin
fuera de la ley a los partidos polticos, intervinieron las universidades e implantaron la obligatoriedad de la
enseanza religiosa en las escuelas pblicas.
En la opinin democrtica del pas y del exterior el rgimen militar fue visto como un experimento fascista.
En 1944 Ramrez decidi romper relaciones con el Eje y le cost su lugar a Ramrez, quien fue reemplazado por
Farrell y tambin desencadeno una puja entre los miembros del GOU, de la cual emergera Pern.
El golpe de Estado lo habra de encontrar detrs de los altos oficiales ligados al rival de Uriburu, Agustn Justo.
Ambos sectores tenan visiones opuestas sobre los objetivos de la Revolucin del 30.
Uriburu era favorable a un rgimen militar que llevara a cabo una reforma institucional para suprimir los partidos y
dar lugar a un sistema corporativista. Por el contrario, los de Justo estaban inclinados por una intervencin militar
transitoria seguida por el llamado a elecciones y la vuelta al gobierno civil.
Aos despus, Farrell lo incorporo a su gobierno y fue Pern uno de los miembros de la logia militar que habra de
apoderarse del control poltico del golpe. Pern le proporciono a la revolucin dos cosas las cuales careca: un
programa social y econmico y la apertura hacia grupos estratgicos de la sociedad.
En julio de 1944 acumulando los cargos de vicepresidente, ministro de guerra y secretario de trabajo se convirti
en el jefe virtual de la revolucin.
En mayo de 1944 fue creado el Consejo Nacional de Posguerra que tena como objetivo preparar un programa
econmico que permitiera al pas sobrellevar las consecuencias del fin inminente del conflicto blico en el mundo.
Otra iniciativa trascendente de Pern fue en octubre de 1943 al frente del Departamento Nacional de Trabajo, la
cual utilizo para enfrentar los demonios del comunismo mediante una poltica de concesiones de a los trabajadores
mediante el acercamiento con los principales dirigentes sindicales.
Resuelta la disputa interna de la elite revolucionaria en 1944, las promesas de Pern se convirtieron en una
rotunda e innovadora realidad; los poderes pblicos irrumpieron en la vida de las empresas. Los primeros
beneficiaros fueron los gremios ms organizados de la poca .

Pero ms all de las polticas laborales de Pero, estas no alteraron esa visin crtica de la resistencia democracia,
ya que exhiban mucho en comn con empresas corporativistas europeas como para facilitar la valoracin de
cuanto tenan de innovadoras en el contexto local.
En un manifiesto pblico, muchos de los que poco antes haban aplaudido las medidas oficiales a favor de la
industria cuestionaron las concesiones a los trabajadores y denunciaron a la secretaria de trabajo por alentar la
agitacin social en las empresas.
Por su parte, los sindicatos organizacin un gran acto en defensa de las reformas laborales, la preocupacin de los
sindicalistas estaba en ubicarse en el bando ganador
Ante esta situacin Pern tomo una decisin estratgica en la cual proclamo el advenimiento de la era de las
masas, el fin de la dominacin burguesa y convoco a los trabajadores a movilizarse contra el complot reaccionario
que amenazaba lo hecho por la Revolucin de Junio.
El llamado a los trabajadores no habra de suscitar en ellos una respuesta inmediata y servira ms bien para dar la
seal a la acometida final del movimiento opositor.
El 9/10 la guarnicin de Campo de Mayo impuso a Pern la renuncia a todos sus cargos y tres das ms tarde fue
enviado a Martin Garca, ya que haba despertado recelos y crticas entre los sectores de la oficialidad.
El 16/10 los dirigentes sindicales se reunieron en la CGT y declaracin la huelga general. En la maana del da
siguiente, columnas de manifestantes comenzaron a afluir con la consigna de la libertad a Pern. Poco antes del
medioda los oficiales de Campo de Mayo le solicitaron al Gral. Avalos autorizacin para avanzar sobre la ciudad y
empezar la represin pero se neg y les ordeno permanecer mientras l se haca cargo.
En consecuencia, inicio negociaciones con oficiales cercanos a Pern y el acuerdo final fue que Avalos y sus
aliados deban renunciar, Farrell nombrara un nuevo gabinete con hombres de Pern y este quedara fuera del
gobierno para poder postularse como presidente.

Primera Presidencia
Las elecciones generales que despejaran la va de la transicin democrtica fueron convocadas para el 24/02/46.
Para los cuadros de oficiales el ex vicepresidente representaba la continuidad del proyecto revolucionario y su
victoria en las urnas la oportunidad para poner a salvo el prestigio militar.
Razones parecidas condujeron a Pern a ser tambin el candidato de la Iglesia, las fuerzas de la oposicin no
ocultaron tampoco su intencin de poner fin a la orientacin clerical del rgimen militar. Las mximas autoridades
de la iglesia dirigieron su atencin a los partidos polticos solo para comprobar que en sus filas prevaleca un
espritu de revancha contra la revolucin de junio como contra las conquistas que esta garantizara al mundo
catlico.
Pern y quienes lo apoyaban debieron organizar en breve plazo su coalicin electoral. Un componente fue el
partido laboralista y el otro la UCR-Junta Renovadora.
Las fuerzas de la oposicin se nuclearon bajo el estandarte de la Unin Democrtica, su programa no fue menos
novedoso ni ms conservador que el sostenido por la coalicin peronista .

Dos incidentes marcaron la batalla electoral, por un lado el decreto firmado por Farrell invocando instrucciones
expresas dejadas por Pern que estableca mejoras en las condiciones laborales de los trabajadores, las cuales
fueron rechazadas por los empresarios y por otro lado, la aparicin de Braden en la campaa electoral, lo cual dio
lugar a un discurso nacionalista por parte de Pern para cerrar su campaa electoral.
El 24/02 la coalicin peronista se impuso, pero no de forma abrumadora. El probable que el informe Braden y la
entusiasta recepcin que encontr en sus filas le haya restado apoyos potenciales, as mismo la exclusin de los
conservadores tambin afecto.
El mapa electoral que emergi de los comicios tendi a reflejar las principales fracturas de la sociedad. En las
grandes concentraciones urbanas el electorado obrero se volc en masa en favor de Pern mientras que la
oposicin recogi sus votos en las clases medias y altas; en las zonas rurales la penetracin peronista en las
clientelas populares de los partidos tradicionales tambin fue amplia.
El 24/02 la coalicin oficialista resolvi exitosamente su objetivo que era asegurarse el control del poder por medios
constitucionales. Otra cuestin que deban dilucidar era la participacin institucional que corresponda a las fuerzas
reunidas en torno de su candidatura.
Pocos das antes de asumir la presidencia, Pern ordeno la disolucin de los partidos de la alianza electoral y
llamo a la creacin de un nuevo partido invocando la necesidad de tener un movimiento cohesionado para
gobernar con eficacia y unidad.
Cuando en 01/1947 los organizadores del nuevo partido se dirigieron a Pern para que aprobara llamarlo Partido
Peronista sancionaron otro y ms decisivo rasgo de la estructura poltica del movimiento. El personalismo fue una
consecuencia casi inevitable. Pern llego a ocupar la posicin intransferible de conductor poltico y de enunciador e
interprete autorizado de las iniciativas e ideas del movimiento que se reconoca en su nombre.
Las elecciones internas de 09/47 fueron escenario de fuertes enfrentamientos entre los sectores de origen
laboralista y los de origen poltico, con episodios de fraude y de abierta rebelin ante los resultados.
Una vez doblegadas las resistencias al reagrupamiento poltico de sus fuerzas adictas, Pern apunto hacia el
ltimo bastin donde se haban refugiado los sobrevivientes de la experiencia laborista: La CGT. Luis Gay fue
electo secretario general y pretendi seguir una lnea de colaboracin con el gobierno pero desde una posicin de
independencia y ello lo enfrento con Pern. En 01/47 Gay presento la renuncia y el resto de la vieja guardia
sindical por replegarse a sus organizaciones.
Adems del Partido Peronista y la CGT, otro pilar fundamental del rgimen eran las Fuerzas Armadas. Luego de
ser elegido por el voto popular procuro presentarse como un hombre de armas con el fin de atraerse la solidaridad
de la corporacin militar. Si bien se registr una alta participacin de los militares en las principales funciones de
gobierno, la institucin como tal no fue involucrada.
Estos fueron aos de expansin y modernizacin de las fuerzas armadas, con un aumento en el presupuesto
militar que llevo a la Argentina a ser el pas con ms gastos en defensa de la regin. .
.

El nacionalismo, la industrializacin y el anticomunismo coincidan con creencias arraigadas en el cuerpo de

oficiales.
La iglesia contribuyo al afianzamiento del nuevo rgimen. El decreto que implantaba la enseanza religiosa en las
escuelas emitido en 1944 fue convertido en ley en 1947, la participacin oficial en las ceremonias religiosas, la
convocatoria a numerosos cuadras catlicos a desempear cargos pblicos. Estas circunstancias condujeron a la
jerarqua eclesistica a ofrecer un fervoroso apoyo al nuevo rgimen. Ms tarde, la intervencin gubernamental en
el campo de la asistencia social y el uso poltico de la enseanza habilitaron el entusiasmo de los obispos.
Con el respaldo de las fuerzas armadas y la iglesia y la adhesin de una masa popular progresivamente
encuadrada bajo una conduccin centralizada, el nuevo orden tena un futuro seguro. No obstante, Pern se
propuso reforzar el rgimen mediante mecanismos de control burocrticos y represivos.
La primera victoria fue la Corte Suprema, sus miembros fueron a juicio poltico en 09/46 y ocho meses despus
fueron destituidos. La universidad tambin paso por un proceso de depuracin tras la expulsin de miles de
profesores hostiles, las agrupaciones fueron declaradas fuera de la ley y la nueva legislacin suprimi gran parte
de las instituciones de la Reforma del 18.
Quienes sobrevivieron con cierta independencia se ocuparon de no desafiar en forma ostensible el tono uniforme
utilizado por la Secretaria de Prensa y Difusin para celebrar las polticas del rgimen peronista.
La oposicin poltica quedo limitada a las tribunas parlamentarias. La aplicacin de la Ley Senz Pea otorgo a los
peronistas no solo el control del Poder Ejecutivo sino un amplio dominio de la Cmara baja.
Garantizada su legitimidad en el plano interno, el nuevo gobierno busco una reaproximacin a los Estados Unidos.
Bajo la gua de los EUA, el continente americano se alineaba en la nueva divisin poltica del orden mundial. As
mismo, tambin se permiti un gesto de independencia y retomo relaciones con la Unin Sovitica.
Estas iniciativas coexistieron con la Tercera Posicin en el plano internacional, esta se condensaba en una doble
demanda: el respeto por la autodeterminacin de los Estados Nacionales y la aspiracin a un orden econmico
mundial mas equitativo. Los matices de la tercera posicin se correspondan mal con las simplificaciones propias
de la guerra fra y fueron una fuente permanente de tensiones en sus relaciones con los EUA.
Al final de la guerra, Argentina se encontr libre de deuda externa, con importantes reservas de divisas, una gran
demanda y altos precios para sus exportaciones de alimentos y una industria en crecimiento.
La poltica econmica de ese momento estaba caracterizada por la expansin del gasto pblico, la poltica de
nacionalizacin, la distribucin ms equitativa del ingreso nacional y el rgimen de incentivos que premio las
actividades orientadas al mercado interno.
La econmica peronista no fue el resultado de una estrategia exclusivamente econmica. Los apoyos sociales
condicionaron sus opciones en materia econmica. .

La opcin hecha en favor de la industria se completo con asegurarle un sostenido nivel de actividad via la
expansin de la demanda interna mediante el aumento de los salarios nominales, los cuales convertidos en
aumentos de salarios reales condujeron a un incremento del consumo popular que impulso la produccin industrial.
La poltica econmica del peronismo fue posible gracias a la combinacin de un conjunto de circunstancias
favorables. Las reservas de fondos externos acumulados durante la guerra permitieron afrontar la nacionalizacin
de ferrocarriles, telfonos, gas, marina mercante y aerolneas. La abrupta mejora en los precios de las
exportaciones agrcolas en 1945 facilito el financiamiento en divisas de la econmica peronista. La creacin del
IAPI tuvo el virtual monopolio del comercio exterior y le dio el acceso indirecto a esa fuente de recursos. Los
recursos movilizados por el IAPI, junto al ahorro forzoso proveniente de un rgimen de jubilaciones con fuerte
supervit en sus orgenes y una amplia batera de impuestos directos e indirectos que recayeron sobre los estados
de mayores ingresos, fueron conformando la imagen de un Estado rico y generoso.
La excepcional evolucin del mercado internacin de posguerra, los acredito ingresos fiscales y la masificacin del
ahorro institucionalizado fueron las condiciones de posibilidad de la econmica peronista, plasmada en el primer
plan quinquenal de 1947.
Para la masa de los migrantes provenientes del interior la incorporacin al trabajo de mercado urbano implico de
hecho una elevacin social ya que pona a su alcance ocupaciones con salarios superiores a los que reciban en
sus lugares de origen. Ello ocurri sea ascendiendo en sus empresas a puestos mejor remunerados, sea
instalndose por su cuenta para atender la mayor demanda de servicios personales de la economa urbana.
Los contingentes de las clases medias experimentaron tambin un incremento con el aporte de los nuevos
pequeos y medianos propietarios de la industria. Los sectores trabajadores vieron ampliarse sus horizontes de
vida mas alla de sus necesidades inmediatas. Para las clases medias se abrieron nuevas fuentes de conforte y de
expectativas.
Los grandes propietarios del campo escogieron una politia de acomodacin. Peron facilitio las cosas designando a
uno de ellos al frente del Ministerio de Agricultura y Ganaderia. Distinta fue la actitud de los empresarios
industriales, que recibieron al gobierno de Peron nombrando en la Union Industrial una conduccin
anticolaboracionista.
Poco a poco tambin ellos fueron reconcilindose con la nueva situacin al comprobar que la poltica oficial no
pasaba por la confiscacin de los beneficios de la favorable coyuntura econmica.
Con el apoyo oficial los sindicatos continuaron reclutando nuevos afiliados. Los nuevos convenios comportaron una
verdadera redistribucin del poder en las al incorporar garantas y ventajas a los trabajadores que recortaban la
autoridad patronal. El congreso dio fuerza de ley a los beneficios otorgados por el decreto de la revolucin de junio.
Estos mayores niveles de proteccin laboral cobraron vigencia efectiva al compas de la ola de movimientos
reivindicativos que acompao el ascenso del peronismo al poder.
En estos primeros aos la huelga fue el instrumento mediante el cual los trabajadores uscaron replicar en el
terreno de las relaciones laborales la victoria alcanzada en las urnas .

El gobierno prosigui ensanchando los cambios en el nivel de vida de las clases trabajadoras mediante las
polticas de un incipiente Estado Benefactor. Junto a estas polticas de democratizacin del bienestar se otorgo una
dignidad hasta entonces desconocida a los valores y practicas del mundo del trabajo. La justicia social condujo a
una mayor integracin sociopoltica de los trabajadores.
El vinculo establecido entre Peron y los trabajadores resulto ser solido y duradero. Ello se puso de manifiesto
cuando el gobierno tuvo que frenar las demandas de los trabajadores por problemas econmicos y cuando inicio la
supresin sistemtica de las expresiones de independencia que surgan desde las filas del sindicalismo.
La lealtad a Peron se hizo extensiva a Evita. Sus mayores responsabilidades se dieron en el marco de una divisin
de tareas en la estructura del poder peronista, Evita tomo a su cargo la activacin poltica del moviiento oficial. Su
intervencin fue visible desde las oficinas del Ministerio de Trabajo, donde se instalo para recibir a las delegaciones
obreras, escuchar sus demandas y prometerles hacerlas llegar. Tambin distribuyo premios y castigos a los
dirigentes sindicales y se ocupo de extender la justicia social a los sectores mas marginales de la poblacin, el
subproletariado urbano y los sectores populares de las provincias menos desarrolladas. Creo una vasta red de
asistencia sociales a travs de su fundacin, sostenida con donaciones no siempre voluntarias de empresas,
fondos pblicos y aportes regulares de los trabajadores.
La properidad econmica, el apoyo popular y el autoristarismo contribuyeron a que el rgimen se desenvolviera sin
tropiezos.